導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇道路工程招投標(biāo)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract: through the bidding to determine the municipal engineering cost, accord with the current laws, regulations and rules of the development of the market economy of a kind of effective method. In recent years in the municipal engineering bidding process, there have been some nonstandard phenomenon, need to be in the bidding work of further in the future are regulated. In the paper, municipal engineering bidding work should be paid attention to in the process of the details and the relevant issues are discussed.

Keywords: municipal engineering, bidding details, the problem discussed in this paper

中圖分類號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：

投資作為我國(guó)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，還將持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。市政工程建設(shè)作為全社會(huì)投資的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每年的投資額巨大。為了提高市政工程建設(shè)質(zhì)量，合理降低建設(shè)成本，只有通過招投標(biāo)的方式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能防止壟斷和地方保護(hù)主義現(xiàn)象的產(chǎn)生，才能減少建設(shè)市場(chǎng)的行政干預(yù)。因此，加強(qiáng)市政工程的招投標(biāo)管理成為規(guī)范工程建設(shè)的一項(xiàng)必不可少的措施。

一、市政工程招標(biāo)過程中應(yīng)注意的幾個(gè)細(xì)節(jié)

招投標(biāo)活動(dòng)的舉辦其意義就在于通過一系列的程序來完成公平、公正、公開的交易，尤其是在市政道路的大工程的國(guó)家項(xiàng)目中，更加需要衡量多方利益來作出最優(yōu)質(zhì)的選擇，開標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)作為所有與招投標(biāo)有關(guān)的人員匯聚地，是大家直接接觸的場(chǎng)所，其運(yùn)作的程序?qū)⒔o參與者帶來最為直觀的感受，如果在此期間發(fā)生細(xì)小的問題都會(huì)對(duì)整個(gè)招投標(biāo)的結(jié)果產(chǎn)生巨大的影響，因此需要關(guān)注其中的細(xì)節(jié)。

1、招標(biāo)文件編制

按照我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽合同的主要條款。建設(shè)工程招標(biāo)文件是由招標(biāo)單位或其委托的咨詢機(jī)構(gòu)編制的。它既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)單位與將來中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)，招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求，對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。

2.開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)

首先，就拿招標(biāo)法中的相關(guān)規(guī)定來看，開標(biāo)應(yīng)該在相應(yīng)的招標(biāo)文件都已經(jīng)提交到指定地址之后的某個(gè)時(shí)間統(tǒng)一進(jìn)行，如果某一位投標(biāo)人在到達(dá)投標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)之后，正好是投標(biāo)開始的時(shí)間，可能會(huì)由于各方的鐘表的差異引起不必要的爭(zhēng)執(zhí)，在這種細(xì)節(jié)的處理上，應(yīng)該做出預(yù)先合理的處理，招標(biāo)方可以對(duì)已經(jīng)到場(chǎng)的人員進(jìn)行時(shí)間上的統(tǒng)一，從而解決這一問題。還有可能發(fā)生的就是某一位投標(biāo)人一天之內(nèi)可能需要參加幾個(gè)不同的招標(biāo)活動(dòng)，可能在某個(gè)招標(biāo)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)無法提供相關(guān)的全部證件的原件，這時(shí)候如果直接對(duì)此人進(jìn)行拒絕也可能會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議，對(duì)雙方也可能都是一個(gè)損失，那么此時(shí)可以采取多方商議的形式來進(jìn)行表決，或者，直接進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，規(guī)定不符合與會(huì)資格的應(yīng)該放棄投標(biāo)，在投標(biāo)人的角度而言，也應(yīng)該對(duì)這些細(xì)節(jié)問題加以重視，避免出現(xiàn)不必要的麻煩。

3、評(píng)標(biāo)過程

相應(yīng)的細(xì)節(jié)問題評(píng)標(biāo)作為確定中標(biāo)人最為重要的環(huán)節(jié)，而其結(jié)果的影響同樣跟細(xì)節(jié)密切相關(guān)，市政道路的工程項(xiàng)目不僅關(guān)系到國(guó)家行政人員的形象，而且與居民的生活也有密切的關(guān)系，因而選擇一個(gè)可靠合適的中標(biāo)人顯得非常的重要。在評(píng)標(biāo)的過程當(dāng)中，容易產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)的階段就是澄清，這個(gè)是法律給予當(dāng)事人補(bǔ)正手段中的一種，在當(dāng)下的招標(biāo)過程中會(huì)不時(shí)的傳出濫用澄清的事件，因而需要注意澄清手段啟用的合理、合法以及適度等原則，避免澄清程序的濫用或者將不適用澄清范圍的應(yīng)用澄清手續(xù)。就好比一個(gè)投標(biāo)文件中遺漏一個(gè)萬字，使得其報(bào)價(jià)不明或者不合理，這種情況投標(biāo)人不可以利用澄清手段來進(jìn)行辯解，因?yàn)檫@關(guān)系到了關(guān)鍵的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，這也提醒投標(biāo)人在投標(biāo)的過程中注意細(xì)節(jié)的把握。

二、市政工程招投標(biāo)管理上存在的問題

市政道路工程的招投標(biāo)工作的展開對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)有著越來越重要的作用，然而由于我國(guó)對(duì)市政道路工程招投標(biāo)工作管理不全面，招投標(biāo)工作仍存在以下幾方面的問題：

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)和追求利益最大化的特點(diǎn)導(dǎo)致了不公平的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各企業(yè)按照自身的特點(diǎn)開拓市場(chǎng)并與同類型的企業(yè)展開相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，這樣不僅形成了自由競(jìng)爭(zhēng)的良性互動(dòng)機(jī)制，同時(shí)也使一些企業(yè)在追求自身利益最大化的前提下進(jìn)行不公平不合理的惡性競(jìng)爭(zhēng)。市政道路建設(shè)的招投標(biāo)機(jī)制也是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式進(jìn)行的，各企業(yè)在投標(biāo)過程中為取得市政道路的建設(shè)權(quán)采取了一系列的虛假手段如在投標(biāo)資格文件中造假、在投標(biāo)

人的身份上造假、投標(biāo)人聯(lián)合起來圍標(biāo)串標(biāo)等虛假競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象，致使市政道路工程建設(shè)的招投標(biāo)工作建立在一個(gè)虛假的形式競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，而不是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。

2、監(jiān)督體制的不健全和不完善影響了招投標(biāo)工作的公平性和道路工程建設(shè)的質(zhì)量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制本是建立在公平公正的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)之上的，若是缺乏了嚴(yán)格有效地監(jiān)督機(jī)制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)成為獲取巨大利潤(rùn)的機(jī)會(huì)和條件。無監(jiān)督體制的自由競(jìng)爭(zhēng)容易導(dǎo)致腐敗。在市政道路工程的招投標(biāo)工作中由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制或監(jiān)督機(jī)制的不健全，致使在投標(biāo)過程中出現(xiàn)虛假競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象，也使在中標(biāo)后進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包，難以保證市政道路過程建設(shè)的質(zhì)量。不僅對(duì)投標(biāo)的企業(yè)缺乏監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)對(duì)評(píng)審?fù)稑?biāo)的人員也缺乏監(jiān)督，致使評(píng)審人員與企業(yè)相互勾結(jié)，影響招標(biāo)工作的公平公正。

3、法律法規(guī)的不健全導(dǎo)致執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行不夠具體全面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從根本上說是建立在國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上的，并不是完全自由發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，法律法規(guī)的不健全導(dǎo)致了投標(biāo)企業(yè)鉆法律的空子為自己牟取暴利。我國(guó)雖已頒布了關(guān)于工程招投標(biāo)管理方面的法律，但由于政府各管理部門獨(dú)立行使管理的權(quán)利，頒布的管理?xiàng)l例和法規(guī)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，影響到了招投標(biāo)工作的良性發(fā)展。國(guó)家頒布的法律已不適應(yīng)招投標(biāo)工作的管理現(xiàn)狀，法律只在宏觀的層面上作出了規(guī)定，并未對(duì)執(zhí)行的細(xì)則上多做要求，這樣影響了法律法規(guī)的執(zhí)行力度和約束力，市政道路工程的招投標(biāo)管理工作迫切要求適應(yīng)性強(qiáng)的法律法規(guī)和具有系統(tǒng)全面可執(zhí)行力和約束力強(qiáng)的法律法規(guī)的制定。

三、改進(jìn)市政工程招投標(biāo)管理的建議

1、針對(duì)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)模式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有可能導(dǎo)致不公平的競(jìng)爭(zhēng)方式，需要國(guó)家在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的前提下進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)模式。規(guī)范企業(yè)在市政道路工程建設(shè)中的公平競(jìng)爭(zhēng)模式，首先應(yīng)為建筑公司提供更為廣闊的信息服務(wù)平臺(tái)，采用計(jì)算機(jī)技術(shù)創(chuàng)新信息的傳遞和溝通方式，使投標(biāo)企業(yè)能更全面地了解該道路工程招標(biāo)的相關(guān)信息，政府也能從一個(gè)更廣闊的平臺(tái)上尋找適合道路工程的企業(yè)；其次應(yīng)完善建筑市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為政府和投標(biāo)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和規(guī)范的工作程序，再次應(yīng)加強(qiáng)政府的指導(dǎo)功能，為招投標(biāo)工作創(chuàng)造一個(gè)良性的發(fā)展環(huán)境，保證招投標(biāo)工作的公平順利進(jìn)行。

2、健全完善招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理機(jī)制，保證招投標(biāo)工作的公平性和工程質(zhì)量在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是由于監(jiān)督機(jī)制的不健全和不完善，要在規(guī)范建筑市場(chǎng)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、對(duì)評(píng)審人員的監(jiān)督管理。市政道路工程招投標(biāo)管理工作一個(gè)最重要的因素是投標(biāo)活動(dòng)的公平性，它決定了市政道路工程建設(shè)的質(zhì)量，這在很大的程度上依靠于監(jiān)督體系的建立和完善，無論是在招標(biāo)前、招標(biāo)過程中還是招標(biāo)完成后的建設(shè)中政府的監(jiān)督管理體制都應(yīng)細(xì)致而全面，防止一系列虛假競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)錢勾結(jié)，保證道路建設(shè)工程的質(zhì)量。再對(duì)投標(biāo)企業(yè)展開全面重點(diǎn)監(jiān)督的同時(shí)也可建立意見反饋機(jī)制和群眾監(jiān)督機(jī)制，讓政府和中標(biāo)的企業(yè)置于群眾的監(jiān)督范圍之中，將監(jiān)督的權(quán)力交付于廣大的人民群眾，同時(shí)通過工程的建設(shè)建立起政府與群眾之間的良性互動(dòng)機(jī)制。

結(jié)語：

總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，招投標(biāo)工程是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，目前市政工程招投標(biāo)存在的普遍問題，需加強(qiáng)對(duì)施工單位資質(zhì)的審查，做好招投標(biāo)的各項(xiàng)工作。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真編制標(biāo)底，改善評(píng)標(biāo)方法，并著重加強(qiáng)招投標(biāo)過程的監(jiān)管，從法律制度上規(guī)范招標(biāo)的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，通過各種監(jiān)管手段嚴(yán)格管理招投標(biāo)過程，并完善法律法規(guī)，從而發(fā)揮招投標(biāo)制度在我國(guó)市政工程建設(shè)中的重要作用。

篇2

中圖分類號(hào)：TU997；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ；文章編號(hào)：

市政道路工程質(zhì)量事關(guān)政府形象和城市的市容市貌，與市民生活息息相關(guān)。隨著我國(guó)城市事業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了較大的改善，暢通的道路，快捷的交通，作為一座城市的窗口，直接反映了城市的管理水平。近年來隨著市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展，工程質(zhì)量有了很大提高，但由于市政道路易受行政干擾加之其施工程序復(fù)雜，常與排水橋涵，防護(hù)路面等工程相互交錯(cuò)，關(guān)系密切，并受地質(zhì)、地貌、氣象、地方環(huán)境等條件的影響，這給城市道路建設(shè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但也出現(xiàn)了不少工程質(zhì)量問題。市政道路工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及公共利益。所以需要明確出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并采取相應(yīng)措施，來提高道路工程的建設(shè)質(zhì)量。

1、市政道路工程質(zhì)量現(xiàn)狀

市政道路工程,是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面,屬地方政府行為,建設(shè)資金絕大多數(shù)來源于政府的財(cái)稅收入。其投資從本質(zhì)上看,是轄區(qū)內(nèi)廣大納稅人心血和汗水的結(jié)晶。作為社會(huì)公益性項(xiàng)目,工程主要分布于城市建成區(qū)域,由于受到環(huán)境、場(chǎng)地、交通等多種因素制約,一般具有“短、平、快”的建設(shè)性質(zhì)。不可忽視的一點(diǎn)是:市政工程往往要承受獻(xiàn)禮、形象、政績(jī)、民心、承諾等多方面的考驗(yàn)和制約。工程實(shí)施后,重政治、輕技術(shù),重工期、輕質(zhì)量,重承諾、輕監(jiān)管等現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生。尤其與城市房屋建筑物、構(gòu)筑物質(zhì)量的監(jiān)管相對(duì)比,更是普遍存在“一手硬,一手軟”的問題,市政道路工程建設(shè)無論從工程建設(shè)質(zhì)量各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為,還是工程實(shí)體質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于房屋建筑工程。正是由于這樣的忽視,給市政道路和其他基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量埋下了一定的質(zhì)量隱患。 2現(xiàn)狀成因分析

2.1管理和認(rèn)識(shí)不到位

相當(dāng)一部分地方領(lǐng)導(dǎo),對(duì)現(xiàn)代市政道路工程還缺乏深入研究,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管存在模糊認(rèn)識(shí),忽視決策的科學(xué)性、合法性,更多地是從完成年度考核目標(biāo)、節(jié)省建設(shè)資金、確保工程進(jìn)度等方面考慮。此為,在為數(shù)不少的地區(qū),一些新的招投標(biāo)辦法還未得到有效實(shí)施,如工程量清單計(jì)價(jià)、協(xié)議招標(biāo)等辦法,雖已經(jīng)建設(shè)部發(fā)文推行實(shí)施,但受地區(qū)主管部門、招標(biāo)從業(yè)人員及評(píng)標(biāo)人員業(yè)務(wù)水平限制,目前還不能得到完全實(shí)施。甚至有一些縣市區(qū)還存在政府部門直接組織招標(biāo)定標(biāo),或者內(nèi)定之后再補(bǔ)手續(xù)等極不規(guī)范的現(xiàn)象。

2.2招投標(biāo)違規(guī)現(xiàn)象

由于現(xiàn)行的招投標(biāo)辦法就是業(yè)主招標(biāo)制,業(yè)主評(píng)委的比例占到評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的28%以上,并由業(yè)主方評(píng)委擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任,所以在評(píng)標(biāo)時(shí)業(yè)主因素起到很大的決定性作用。但由于其形式合法,所以監(jiān)督部門對(duì)此不良行為目前尚無更好的制約措施,一定程度上導(dǎo)致其成為易滋生商業(yè)賄賂的溫床。而聚合多家企業(yè)或者以多家企業(yè)的名義去圍標(biāo),有些施工企業(yè)聯(lián)合多家企業(yè)去陪標(biāo)或者借用多家建筑企業(yè)資質(zhì)去投標(biāo),其結(jié)果不能選出低價(jià)格高質(zhì)量的施工企業(yè)。

2.3監(jiān)理環(huán)節(jié)松散

某些地方建設(shè)部門對(duì)國(guó)家在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ瘫O(jiān)理制度這一重大改革沒有正確的認(rèn)識(shí),沒有看到近年來監(jiān)理工作取得的成效,不相信監(jiān)理工作的實(shí)際作用,也只是迫于某些政策上的原因而委托監(jiān)理單位,主要業(yè)務(wù)仍是業(yè)主方另聘一些人員自行操作,監(jiān)理只是簽字蓋章,應(yīng)付建設(shè)主管部門檢查,順利通過驗(yàn)收關(guān)口而已。這也就從主觀上決定了建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)存在先天不足的隱患。

3提高市政道路工程施工質(zhì)量對(duì)策

3.1健全的監(jiān)督機(jī)制

要建立健全對(duì)有形建筑市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制,使此項(xiàng)工作更有透明度,同時(shí)監(jiān)督和管理部門要實(shí)施對(duì)招投標(biāo)工作的全方位全過程的監(jiān)督,杜絕一切機(jī)戒性和形式上的監(jiān)督,不要使招標(biāo)單位和機(jī)構(gòu)有過多行為空間。為遏制招投標(biāo)腐敗,許多有識(shí)之士出過不少主意。如在技術(shù)環(huán)節(jié)多增力量,或是利用招投標(biāo)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用,來阻擊腐敗行為。包括國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、建設(shè)部、鐵道部、交通部等在內(nèi)的10個(gè)部委共同發(fā)文,也就加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管提出辦法。這個(gè)辦法的核心內(nèi)容有三點(diǎn):一為完善招投標(biāo)的相關(guān)制度;二是強(qiáng)化對(duì)政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理;三是規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制。應(yīng)當(dāng)說,針對(duì)治理招投標(biāo)腐敗問題,這個(gè)辦法已涵蓋了基本的思路。 3.2重視三大控制

若要在施工中組織協(xié)調(diào)好這些要素,項(xiàng)目管理人員首先要能夠熟練掌握份內(nèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,熟悉或了解份外的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,成竹在胸,據(jù)目標(biāo)責(zé)任體系和質(zhì)量管理體系選擇適當(dāng)?shù)氖┕すに?組織,管理,協(xié)調(diào)分部分項(xiàng)工程施工,做好三大控制-事前控制、事中控制、事后控制的工作。事前控制是指在工程任務(wù)層次化分解的基礎(chǔ)上,制訂一個(gè)詳細(xì)的合適的施工質(zhì)量計(jì)劃。事中控制是指在操作過程中由相關(guān)質(zhì)量責(zé)任管理者據(jù)委托書或任務(wù)單中的質(zhì)量要求,檢查監(jiān)督工人的操作是否符合交底的要求,把質(zhì)量問題消滅在施工過程中,保證成品質(zhì)量,減少返工返修的機(jī)率。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動(dòng)試車等。工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。

3.3狠抓監(jiān)理環(huán)節(jié)

從上世紀(jì)80年代起,建設(shè)工程監(jiān)理作為工程建設(shè)中的一個(gè)新興行業(yè)在我國(guó)應(yīng)運(yùn)而生,并取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。由于這是一個(gè)新興的行業(yè),國(guó)家有關(guān)行政制度、法律、法規(guī)雖相繼出臺(tái),且國(guó)家已經(jīng)明令強(qiáng)制推行建設(shè)工程監(jiān)理體制,但個(gè)別人的思想觀念對(duì)監(jiān)理總還有這樣或那樣的認(rèn)識(shí),因而導(dǎo)致目前的建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)秩序存在若干問題。這些問題主觀或客觀地制約著建設(shè)監(jiān)理正常有序地進(jìn)行與開展,從某種意義上講,甚至對(duì)建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展起一定的阻礙作用。應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。根據(jù)在相關(guān)市政道路工程監(jiān)理工作中的體會(huì),針對(duì)如何嚴(yán)格監(jiān)理程序及目前存在的現(xiàn)象和問題進(jìn)行剖析,并嘗試提出相應(yīng)的解決途徑。工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)是:建立全面的質(zhì)量控制體系,強(qiáng)化承包人自檢體系的管理,嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收,搞好工序監(jiān)測(cè),強(qiáng)調(diào)以事前控制為主,嚴(yán)格開工報(bào)告的審批,預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生,杜絕施工質(zhì)量事故,確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

3.4設(shè)置補(bǔ)救措施

工程中的質(zhì)量問題具有可變性,往往隨時(shí)間、環(huán)境、施工情況等而發(fā)展變化,有的細(xì)微裂縫,可能逐步發(fā)展成構(gòu)件斷裂;有的局部沉降、變形,可能致使房屋倒塌。為此,在處理質(zhì)量問題前,應(yīng)及時(shí)對(duì)問題的性質(zhì)進(jìn)行分析,做出判斷,對(duì)那些隨著時(shí)間、溫度、濕度、荷載條件變化的變形、裂縫要認(rèn)真觀測(cè)記錄,尋找變化規(guī)律及可能產(chǎn)生的惡果;對(duì)那些表面的質(zhì)量問題,要進(jìn)一步查明問題的性質(zhì)是否會(huì)轉(zhuǎn)化;對(duì)那些可能發(fā)展成為構(gòu)件斷裂、房屋倒塌的惡性事故,更要及時(shí)采取應(yīng)急補(bǔ)救措施。

4結(jié)論與展望

綜上所述,質(zhì)量通病是可以預(yù)防并消除的,為了保證工程質(zhì)量,使市政道路工程做得更好、更完美,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施過程中的監(jiān)督管理,抓住關(guān)鍵問題和重要工序,嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)及施工規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),控制質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 杜建安.淺談市政項(xiàng)目監(jiān)理的關(guān)系協(xié)調(diào)[J]. 山西建筑,2008,(36).

篇3

1.2施工階段的管理上文提到過，一項(xiàng)市政道路的工程在施工的周期上非常長(zhǎng)，這就使得市政道路在基礎(chǔ)性的勞動(dòng)力上，大多都是素質(zhì)較低的農(nóng)民工，當(dāng)然并不是排斥農(nóng)民工，只是由于農(nóng)民工缺乏一定的責(zé)任意識(shí)以及相關(guān)的技術(shù)不達(dá)標(biāo)，使得工程材料的分配以及使用有一定的困難，進(jìn)而造成了極大的浪費(fèi)，增加了市政道路工程的成本。而由于勞動(dòng)力的業(yè)務(wù)水平低下，而且沒有相關(guān)的自我保護(hù)意識(shí)以及對(duì)法律知識(shí)的不了解，極易造成建筑安全事故的發(fā)生，這使得建設(shè)工程的成本增加了很多。作為市政道路的工程來講，除卻施工的周期長(zhǎng)以外，由于施工的現(xiàn)場(chǎng)涉及面較為廣泛，這就增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的管理難度，很難有效地避免各種材料失竊的現(xiàn)象發(fā)生。

1.3施工階段的客觀環(huán)境對(duì)于施工階段的客觀環(huán)境來講，大部分的客觀環(huán)境來自于自然環(huán)境，由于不同的施工條件決定了施工的難度以及施工的周期，而在地質(zhì)水文條件相對(duì)較為低下的地區(qū)，通常都需要投入大量的人員以及相關(guān)的投資。例如在崎嶇的山路上，修建市政道路的時(shí)候，在確保工程質(zhì)量的前提下，提高道路的安全性以及穩(wěn)定性，這會(huì)使得相關(guān)的勘察人員勘察地地質(zhì)上的工作極大的增加，而對(duì)于路基方面的問題，也需要經(jīng)過大量調(diào)查，通過研究探討出有效地解決方案，而這些情況的發(fā)生，就意味著市政道路的投資成本大大地增加。而由于其后天見對(duì)于工期有著一定的影響因素，例如在北方修建市政道路，經(jīng)常會(huì)由于極寒的天氣推遲工期，進(jìn)而降低該工程的風(fēng)險(xiǎn)。

2市政道路工程建設(shè)中造價(jià)問題的解決措施

2.1工程造價(jià)的估算一個(gè)市政道路工程的造價(jià)管理，為了更好的去實(shí)現(xiàn)，首要的因素就在于不斷完善各種估算的機(jī)制，并有效地提高工程估算的合理性以及科學(xué)化，加強(qiáng)建設(shè)單位專業(yè)的估算人員的綜合素質(zhì)也是勢(shì)在必行，最終使得造價(jià)估算實(shí)現(xiàn)交叉性的審核，有效地避免我國(guó)市場(chǎng)中的惡意壓價(jià)抬價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2資金限額管理一個(gè)市政道路工程中，造價(jià)管理中很多項(xiàng)目都存在著資金的限額設(shè)計(jì)，而為了避免設(shè)計(jì)圖紙與施工出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，可以將限額的設(shè)計(jì)方案應(yīng)用在道路建設(shè)單位。即總預(yù)算的范圍中，嚴(yán)格的控制各個(gè)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算成本，在資金的合理分配下進(jìn)行設(shè)計(jì)，以期達(dá)到技術(shù)與資金的和諧發(fā)展；之后再分項(xiàng)預(yù)算計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)于每一項(xiàng)的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)，最終利用造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理對(duì)施工的過程進(jìn)行全過程的管理以及控制，并根據(jù)市政道路施工的現(xiàn)場(chǎng)，以實(shí)際的條件快速調(diào)整相關(guān)的設(shè)計(jì)方案，以及依據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)變化，制定出最合理最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)計(jì)劃。

2.3投招標(biāo)管理市政道路工程中，招投標(biāo)環(huán)節(jié)可以說是影響工程造價(jià)最為嚴(yán)重的因素，其充分地表現(xiàn)出我國(guó)建筑行業(yè)在管理中存在的弊端，也就是劣根性，而且還充分地將市場(chǎng)的不公性表現(xiàn)出來。在近些年，我國(guó)對(duì)于的現(xiàn)象給予了嚴(yán)厲地打擊，其目的就是為了避免上文所提到過的各種行賄受賄以及暗箱操作所帶來的不良現(xiàn)象對(duì)市場(chǎng)沖擊。一個(gè)市政道路建設(shè)的單位必須在科學(xué)地客觀、合理，公正的原則下，對(duì)招投標(biāo)單位進(jìn)行全面的資質(zhì)審核，一切必須按照相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行，并加強(qiáng)招投標(biāo)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，對(duì)于行賄受賄的現(xiàn)象給予嚴(yán)厲地打擊。

2.4施工階段的造價(jià)管理因?yàn)槭姓缆饭こ讨芷陂L(zhǎng)的特性，使得其在施工的過程中對(duì)于造價(jià)的管理問題，遲遲不能達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)，而為了解決這些難題，可以從工作人員以及就業(yè)審核還有施工過程中來找到答案，例如對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)，在提高其專業(yè)的技術(shù)知識(shí)的同時(shí)，使得勞動(dòng)力擁有法律意識(shí)以及自我保護(hù)能力還有最重要的責(zé)任心，最大程度地避免違規(guī)操作、野蠻操作現(xiàn)象的發(fā)生；對(duì)于技術(shù)性崗位以及管理部門的就業(yè)人員，在聘用之前，必須對(duì)人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行相應(yīng)的審核，不能任人唯親；而施工過程中主要就是對(duì)于各方面的資源進(jìn)行合理有效地分配，盡量避免出現(xiàn)浪費(fèi)資源的情況發(fā)生。

2.5材料的購(gòu)入管理無論是什么工程，在造價(jià)管理中，材料的購(gòu)入都幾乎占據(jù)了大部分的投資金額。在近些年中，市政道路工程因材料不合格而強(qiáng)行使用，引發(fā)的道路危害進(jìn)而造成安全事故的發(fā)生案例時(shí)有發(fā)生，而造成該現(xiàn)象的主要原因就是建設(shè)施工的企業(yè)只注重小部分的利益，也就是材料購(gòu)入時(shí)圖便宜，對(duì)質(zhì)量不上心等，雖然控制了材料的費(fèi)用，但日后道路的保養(yǎng)以及維護(hù)的資金上，卻大大增加，所以只有提高建設(shè)企業(yè)的戰(zhàn)略性眼光，才能有效地控制工程的質(zhì)量，并保證道路工程的持續(xù)性發(fā)展。

篇4

市政道路是支持城市內(nèi)部交通的道路體系，由于市政道路的用途與功能要求與公路有很大區(qū)別，因此市政道路建設(shè)與公路建設(shè)也有很大不同。工程建設(shè)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是行車體驗(yàn)，市政道路則是連接城市各建筑和區(qū)域的內(nèi)部道路，在設(shè)計(jì)時(shí)不僅要強(qiáng)調(diào)行車體驗(yàn)，還要考慮到人行道、綠化等一系列因素市政道路需要有效連接建筑和構(gòu)造物，因此市政道路建設(shè)的安全管理任務(wù)十分重要。

一、市政道路工程的基本特點(diǎn)

1、影響市區(qū)正常的交通秩序

市政道路已經(jīng)成為連接城市內(nèi)各建筑與地區(qū)的重要紐帶，市政道路建設(shè)不能只考慮到行車和行人，還要考慮到其與不同建筑及區(qū)域的有效連接，并使其范圍內(nèi)內(nèi)的公園、建筑、居住小區(qū)等連成一體，為人們的出行提供方便，因此市政道路在建設(shè)時(shí)大多位于市區(qū)范圍內(nèi)，施工時(shí)原材料的運(yùn)輸不僅會(huì)使城市交通網(wǎng)的負(fù)擔(dān)加重，還會(huì)影響施工區(qū)域交通的正常運(yùn)行。市政道路施工時(shí)，一般會(huì)對(duì)施工路段進(jìn)行封閉處理，這無疑會(huì)給人們的出行和城市的運(yùn)轉(zhuǎn)帶來一定的影響。因此我們?cè)谑姓缆讽?xiàng)目施工時(shí)，要在保證施工質(zhì)量的前提下縮短施工時(shí)間，爭(zhēng)取早日完成施工，保證人們的正常出行和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、對(duì)施工范圍內(nèi)的居民和商戶有一定影響

新城區(qū)的市政道路施工比較容易管理，但舊城區(qū)的市政道路改造則涉及到對(duì)市政路的線路優(yōu)化，經(jīng)常會(huì)涉及到拆遷和安置工程。由于城區(qū)交通繁忙，因此市政道路的維修和改建相比于公路施工需要考慮更多細(xì)致的內(nèi)容。首先，由于市政道路工程施工涉及到很多的物料，因此我們對(duì)這些材料一定要加強(qiáng)管理，禁止亂堆亂放，竣工后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，避免對(duì)施工場(chǎng)地造成環(huán)境污染和破壞。對(duì)于一些會(huì)產(chǎn)生噪音的施工項(xiàng)目，我們要合理規(guī)劃施工時(shí)間，避免施工時(shí)間和人們的休息時(shí)間重合，減少施工噪音給人們生活帶來的困擾。

3、拆遷工作困難

目前城市居民眾多，且居住相對(duì)比較集中，因此在對(duì)城市的道路網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化和建設(shè)時(shí)，經(jīng)常需要經(jīng)過現(xiàn)有的居民聚集區(qū)，一旦道路建設(shè)需要經(jīng)過居民居住區(qū)，并且不能避開，則需要對(duì)影響交通網(wǎng)建設(shè)的居民進(jìn)行拆遷和安置，以滿足城市交通網(wǎng)的設(shè)計(jì)。由于拆遷和安置會(huì)給居民帶來很多經(jīng)濟(jì)損失，做好對(duì)聚居區(qū)內(nèi)居民的拆遷、安置和補(bǔ)償就成為保證城市內(nèi)交通網(wǎng)成功建設(shè)的工作重點(diǎn)，但由于拆遷安置工程會(huì)涉及到拆遷戶的切實(shí)經(jīng)濟(jì)利益，在金錢的作用下如果協(xié)商無法達(dá)成一致，經(jīng)常會(huì)發(fā)生矛盾，很可能會(huì)出現(xiàn)“釘子戶”現(xiàn)象，導(dǎo)致后續(xù)工作無法繼續(xù)，而拆遷發(fā)生的安全事故也是層出不窮。

二、市政道路施工項(xiàng)目管理的弊端

1、安全管理人員的素質(zhì)參差不齊

市政道路施工項(xiàng)目影響范圍甚廣，一旦市政道路安全管理不到位，導(dǎo)致施工人員出現(xiàn)傷亡或威脅到行人及沿線住戶的生命及財(cái)產(chǎn)安全，將會(huì)導(dǎo)致極其惡劣的后果。然而由于市政道路施工建設(shè)過程中對(duì)安全管理不重視，安全管理人員素質(zhì)參差不齊，經(jīng)常導(dǎo)致市政道路維修建設(shè)中安全管理措施不到位，由于市政道路施工項(xiàng)目安全管理人員對(duì)安全管理常識(shí)和知識(shí)知之甚少，這直接導(dǎo)致市政道路工程安全管理無法達(dá)到管理效果，致使現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督機(jī)制失效，無法滿足市政道路對(duì)安全管理的高要求。

2、安全管理措施實(shí)施不到位

市政道路工程與公路工程有很大不同，這在安全管理要求及措施上更是有著明顯的體現(xiàn)。如果施工單位缺乏市政道路施工經(jīng)驗(yàn)，很可能會(huì)存在不可挽回的安全事故隱患。另外，由于這些單位缺乏施工安全意識(shí)與相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，為了追求政績(jī)或利益最大化，一味的要求施工單位縮短工期，給市政道路工程的建設(shè)留下許多的安全隱患。

3、施工人員的安全防范意識(shí)不足

市政道路項(xiàng)目任務(wù)量大、工期短，因此每一位施工人員都承擔(dān)著較大的單日工作量，這對(duì)施工人員的身體及心理素質(zhì)是極大的考驗(yàn)。由于市政道路工程建設(shè)工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度較高，且施工單位上下普遍存在著趕超工期的思想，因此很多工作人員存在疲勞施工的現(xiàn)象，疲勞施工會(huì)使施工人員對(duì)工程建設(shè)安全防范的警惕性下降，這種現(xiàn)象將會(huì)提高事故發(fā)生的概率，嚴(yán)重的將會(huì)影響市政道路的正常施工。

三、加強(qiáng)市政道路安全管理

1、做好市政道路項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作

為了縮短工期，市政道路建設(shè)時(shí)經(jīng)常會(huì)將一個(gè)大項(xiàng)目分解成若干小項(xiàng)目，并進(jìn)行分別招標(biāo)并同時(shí)施工。這種招標(biāo)方式雖然加大了招投標(biāo)工作的工作量，但卻能夠?qū)⑹姓缆肥┕?duì)城市的影響降到最低，實(shí)現(xiàn)市政道路施工工期的縮短，并保證工程質(zhì)量。由于市政道路項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)競(jìng)標(biāo)的單位數(shù)量很多，因此我們?cè)谡型稑?biāo)工作中一定要做好招投標(biāo)管理，保證招投標(biāo)工作能夠順利、有序的開展。為了提升招投標(biāo)工作的工作效率，我們首先應(yīng)該從競(jìng)標(biāo)單位中選擇一批有市政道路施工經(jīng)驗(yàn)，資質(zhì)優(yōu)秀的企業(yè)參與到招投標(biāo)中，減小參與招標(biāo)活動(dòng)單位的數(shù)量，從而幫助我們做好招投標(biāo)的管理，并提升工作效率。我們還要明確影響招投標(biāo)工作開展的因素，做到在招投標(biāo)過程中對(duì)各企業(yè)的實(shí)力心中有數(shù)，并對(duì)工程建設(shè)時(shí)會(huì)受到影響的因素進(jìn)行分析，從技術(shù)和管理兩方面做好招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。

2、控制好市政道路建設(shè)施工的進(jìn)度

市政道路項(xiàng)目施工的進(jìn)度控制，能夠幫助我們更好把握好工程施工現(xiàn)狀，并以如期完工為前提采取一系列有效的措施。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，我們首先要做好市政道路工程材料的準(zhǔn)備工作，保證工程建設(shè)材料能夠得到及時(shí)、有效的供應(yīng)，除此之外我們還要做好市政道路項(xiàng)目的器械管理，并對(duì)應(yīng)用于市政道路建設(shè)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的檢查和維修，保證機(jī)械設(shè)備處于正常的工作狀態(tài)，從而保證市政道路施工進(jìn)度。

3、做好居住區(qū)內(nèi)市政道路的施工安全管理

現(xiàn)在，小區(qū)內(nèi)的市政道路要求越來越高，近年來隨著城市新城區(qū)的建設(shè)，由同一開發(fā)商開發(fā)的大型居住區(qū)成為人們購(gòu)房的首選。由于居住區(qū)內(nèi)的道路系統(tǒng)部分屬于市政道路，由于居住區(qū)面積很大，這種綜合型小區(qū)內(nèi)不僅包含城市支路和次干道，甚至還有規(guī)劃的城市主干道穿插其中，如果市政道路工程建設(shè)在小區(qū)業(yè)主入住后展開，無疑會(huì)因?yàn)橛绊懶^(qū)的環(huán)境、綠化及交通安全，使道路建設(shè)單位和小區(qū)發(fā)生一系列矛盾。為此，我們要針對(duì)這類大型小區(qū)，進(jìn)行市政道路的重新規(guī)劃，保證市政道路的設(shè)計(jì)符合小區(qū)的規(guī)劃和業(yè)主的需要，切不可脫離實(shí)際過于死板，不顧業(yè)主的反對(duì)強(qiáng)行修建，使原本的“便民工程”成為“擾民工程”，嚴(yán)重的甚至?xí)姓缆讽?xiàng)目施工安全管理帶來安全隱患。

4、做好組織協(xié)調(diào)工作

市政道路工程項(xiàng)目施工環(huán)境負(fù)責(zé)，涉及到很多的拆遷單位和個(gè)人，由于臨近施工現(xiàn)場(chǎng)的居民、單位較多，因此我們一定要做好市政道路項(xiàng)目施工的組織協(xié)調(diào)工作。我們可以組織由建設(shè)單位為主，監(jiān)理單位和施工單位為輔的協(xié)調(diào)工作小組，在施工前積極開展與相關(guān)單位及個(gè)人的協(xié)調(diào)工作，解決施工單位內(nèi)部或與施工沿線居民和商戶的矛盾。

篇5

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：

隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)市政道路建設(shè)的迅猛發(fā)展,道路工程質(zhì)量將會(huì)逐步走上系統(tǒng)化、法制化的軌道,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也將會(huì)普遍地運(yùn)用到工程質(zhì)量管理中,施工人員和質(zhì)保人員的素質(zhì)隨著法律和規(guī)范制度的制定,將會(huì)有很大提高。同時(shí)質(zhì)量管理體系將會(huì)得到廣泛推廣應(yīng)用,使我國(guó)的道路工程質(zhì)量管理水平將會(huì)提高到一個(gè)新水平。

1.市政道路施工質(zhì)量控制難點(diǎn)

1.1市政道路施工場(chǎng)地狹窄，難以控制人流，交通封閉困難。另外，電力、電信、自來水、煤氣、熱力和排污管道等各種管線彼此交織、相互干擾，這樣就更使原來狹窄的場(chǎng)地顯得更加擁擠，同時(shí)也使質(zhì)量管理工作變得更加零散，增加了質(zhì)量控制的難度。

1.2為了減少工程建設(shè)對(duì)人們?nèi)粘Ｉ钤斐傻母蓴_，所以對(duì)施工作業(yè)的周期要求非常嚴(yán)格，只能提前完成施工作業(yè)，不準(zhǔn)推后，施工單位必須根據(jù)工期，安排工程進(jìn)度計(jì)劃且要有周密性。

1.3市政道路施工經(jīng)常遇到與光纜、供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，若盲目的施工，就極有可能傷害管線，從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失以及重大的社會(huì)影響，同時(shí)也影響道路工程施工進(jìn)度。

1.4市政道路工程也受施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件的影響，如遇到現(xiàn)場(chǎng)地下水位高，土質(zhì)差，就需要采取深井降水等措施，待水位降至符合施工條件，才可以組織開挖，保證施工正常，這同時(shí)也增加了質(zhì)量控制的難度。

2.提高市政道路工程施工質(zhì)量對(duì)策

2.1健全的監(jiān)督管理機(jī)制

想要建立健全的監(jiān)督機(jī)制，讓此項(xiàng)工作更加透明化，同時(shí)監(jiān)管部門要對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全方位全過程的監(jiān)管，杜絕一切形式上和機(jī)械性的監(jiān)督，不要使機(jī)構(gòu)和招標(biāo)單位有過多行使空間。為了遏制招投標(biāo)受賄現(xiàn)象，有識(shí)之士提出了很多好的辦法和建議：如在技術(shù)環(huán)節(jié)上增加力量，或是發(fā)揮招投標(biāo)協(xié)會(huì)的作用，來打擊腐敗行為。包括國(guó)家監(jiān)察部、發(fā)改委、建設(shè)部、交通部、鐵道部等在內(nèi)的10個(gè)部委共同聲明，也就促使招投標(biāo)監(jiān)管部門提出辦法。辦法的中心內(nèi)容包括三點(diǎn)：一為強(qiáng)化對(duì)政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理；二是完善招投標(biāo)的相關(guān)制度；三是完善和規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理制度。確切說，治理招投標(biāo)腐敗這個(gè)問題，該辦法已包涵了基本的思路。

2.2重視三大問題控制

若想要在施工中安排組織好這些要素，要求項(xiàng)目管理者能夠熟悉了解份內(nèi)外的各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，做到胸中有數(shù)，根據(jù)質(zhì)量管理體系和目標(biāo)責(zé)任體系選擇恰當(dāng)?shù)氖┕すに嚕芾?，組織，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工程施工，做好事前控制、事中控制、事后控制三大控制的工作事宜。事前質(zhì)量控制是指在層次化分解工程任務(wù)的基礎(chǔ)上，制訂一個(gè)合適的詳細(xì)的施工質(zhì)量計(jì)劃。事中質(zhì)量控制是指在操作過程中，據(jù)任務(wù)單或委托書中的質(zhì)量要求，由質(zhì)量責(zé)任管理人員監(jiān)管工人的技術(shù)操作能否滿底的要求，在施工過程中把好質(zhì)量關(guān)，保證交底質(zhì)量，降低返工重修的概率。事后控制是指施工過程完成后，形成產(chǎn)品的質(zhì)控，包括的工作內(nèi)容有：竣工資料審核；整理相關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)性文件，同時(shí)編目、建檔；承包商提供的質(zhì)檢報(bào)告及相關(guān)技術(shù)文件審核；工程項(xiàng)目質(zhì)量水平及狀況評(píng)價(jià)等。進(jìn)行事后控制的主要內(nèi)容包括：工程質(zhì)量評(píng)定及工程驗(yàn)收。

3.市政道路工程施工質(zhì)量管理控制措施

3.1做好市政道路工程設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作。市政道路作為城市交通紐帶，所建道路必須按照道路設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的道路類別、級(jí)別和紅線寬度，橫斷面類型，地面控制標(biāo)高，地上桿線與地下管線布置，以及交通量大小，交通特性，主要構(gòu)筑物的技術(shù)要求等進(jìn)行道路設(shè)計(jì)。作為設(shè)計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范，搞好設(shè)計(jì)，任何人不得擅自更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。如有設(shè)計(jì)變更，降低標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)設(shè)計(jì)者同意在不違背規(guī)范的情況下，通過市政工程指揮部論證決定，進(jìn)行變更。

3.2建立質(zhì)量保證體系，做好施工質(zhì)量?jī)?yōu)化管理。首先要制定好合理的質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)是施工全過程質(zhì)量控制的中心內(nèi)容，質(zhì)量保證措施的每一項(xiàng)具體的工作都必須圍繞質(zhì)量目標(biāo)而展開，同時(shí)嚴(yán)格按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量保證體系。為保證質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)施工過程的檢查、監(jiān)督，一般每月至少對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查一次；專職質(zhì)量檢查員每天對(duì)各施工班組作業(yè)的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、復(fù)核。在項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)形成體系完善、功能齊全、責(zé)任明確的質(zhì)量自檢體系和自控體系；其次在組織施工過程中，重點(diǎn)突出質(zhì)量、進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從質(zhì)量，充分發(fā)揮質(zhì)量否決權(quán)的作用。在質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)上狠下功夫，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，深入開展“三工序管理”，做到檢查上工序，保證本工序，服務(wù)下工序，使全過程處于受控狀態(tài)。

3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。質(zhì)量管理必須以鐵的手腕，嚴(yán)格監(jiān)管，不能拖泥帶水，不可以講求面子人情，該否定就否定，對(duì)有損工程質(zhì)量的行為，要果斷制止，不能有任何通融的余地，往往一些已形成的條例被人情海洋所溶解時(shí)，會(huì)成為質(zhì)量管理不好的主導(dǎo)原因。在管理層人才決策時(shí)，不得力的人該換就換，不守規(guī)章條例的施工隊(duì)伍該撤就應(yīng)該堅(jiān)決的撤換，決不能心慈手軟，不然只會(huì)給工程質(zhì)量帶來許多的隱患?，F(xiàn)在的質(zhì)量管理體制，技術(shù)和行政相對(duì)來講常常還是分家的，這樣質(zhì)量管理層人員就不會(huì)有真正的否決權(quán)，會(huì)對(duì)施工工程產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

3.4建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制實(shí)施有效檢控保證達(dá)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在每一個(gè)工程項(xiàng)目的開展中，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)理，增強(qiáng)質(zhì)規(guī)格化部門的功能和權(quán)威性，重視檢測(cè)項(xiàng)目，提高對(duì)工程質(zhì)量的可靠、科學(xué)的控制和檢測(cè)。在分清責(zé)任的歸屬時(shí)，要做到有字有據(jù)，白紙黑字，實(shí)行實(shí)名簽字制度，每一個(gè)責(zé)任人，每一分項(xiàng)工程，未經(jīng)質(zhì)檢人員的認(rèn)可和簽字，不允許私自繼續(xù)施工；同樣，當(dāng)一項(xiàng)工程完工時(shí)，如果沒有質(zhì)檢人員的簽字，也不能算是有效完成。

市政道路工程是一項(xiàng)群體性的工作，工程質(zhì)量的好壞取決于全體施工人員和管理人員的素質(zhì)，因此進(jìn)一步增強(qiáng)參建人員的質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)水平是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。只有參與工程的各部門和人員都能將確保工程質(zhì)量放在心上，才能建設(shè)出名優(yōu)工程，使城市道路為市民提供更多的便利，為城市增添更多的光彩。

4.結(jié)束語

實(shí)際市政工程道路路基施工的技術(shù)難度并不大，可是施工場(chǎng)地狹小，交通流量影響大，工藝復(fù)雜等不同環(huán)境條件的制約給施工帶來了阻力。所以我們應(yīng)該把施工有關(guān)的規(guī)范及規(guī)程放在學(xué)習(xí)的首位，再按規(guī)范嚴(yán)格控制施工中的各工序，從而系統(tǒng)的管理，全程的控制，為求進(jìn)步而使市政道路施工質(zhì)量有所提高。

篇6

中圖分類號(hào)：TU99　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1007-3973(2011)005-006-02

隨著社會(huì)現(xiàn)代化步伐的加快，人民的生活水平提高，各行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)道路交通的要求也越來越高。因此在這樣的形勢(shì)下市政道路等城市的基礎(chǔ)設(shè)施也大量的建設(shè)起來，輕軌、地鐵等現(xiàn)代化道路紛紛出現(xiàn)在城市之中，對(duì)城市的交通改善提供了巨大的幫助。但是與此而來的問題也出現(xiàn)了，由于在道路施工過程中質(zhì)量監(jiān)管不到位，從而導(dǎo)致很多道路在使用一段時(shí)間出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，造成交通事故等，因此加強(qiáng)市政道路施工質(zhì)量監(jiān)管至關(guān)重要，既能保證道路的使用質(zhì)量，也能為交通的改善提供更大的便利。

1.　市政道路施工管理的必要性

市政道路建設(shè)作為地方一項(xiàng)重要工程，其對(duì)地方建設(shè)和百姓的生活均有重大影響，因此，對(duì)市政道路施工質(zhì)量進(jìn)行具有極大的必要性。一方面，良好的市政道路工程的質(zhì)量管理能夠使道路工程能夠在相應(yīng)的監(jiān)管下有序的進(jìn)行。使用材料也能得到嚴(yán)格的管理，保證市政道路工程質(zhì)量能夠在制度和材料上得到保障，另外對(duì)施工技術(shù)的管理還能保證，保證工程進(jìn)行的效率。道路工程質(zhì)量對(duì)百姓的日常出行生活也具有重要意義，質(zhì)量好的道路能夠使道路的破壞幾率減小，從而提高使用壽命，保障交通的便利。因此對(duì)市政道路施工進(jìn)行質(zhì)量管理具有很大的必要性。

2.　市政道路施工管理中存在的問題

市政道路的建設(shè)是關(guān)系到地方福利的一項(xiàng)大事，因此，對(duì)其在施工過程中進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管，是必須的。然而，在目前的市政道路施工過程中卻缺乏有效的質(zhì)量管理，導(dǎo)致工程在施工中還是施工結(jié)束均產(chǎn)生重大問題。市政道路施工質(zhì)量管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1　缺乏對(duì)市政道路施工質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)，管理不到位

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)各行各業(yè)的要求也相對(duì)的提高，市政道路的施工質(zhì)量也是如此。然而在現(xiàn)在的部分地區(qū)卻存在很不好的現(xiàn)象：地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)現(xiàn)代市政道路工程的研究，在對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量管理上還存在相當(dāng)多的空白。在市政道路的建設(shè)過程中，地方政府只重視工程的最終結(jié)果和經(jīng)費(fèi)開支。對(duì)市政道路工程只要求其進(jìn)度，而忽視其在施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管，因此很多地方政府由于對(duì)施工質(zhì)量管理的不到位，在決策上就沒有了科學(xué)性和合法性。另一方面，很多新的招投標(biāo)方法由于受到當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及其相關(guān)人員水平的限制，在相當(dāng)多的地區(qū)還未得到完全有效實(shí)施，有些政府甚至直接進(jìn)行招標(biāo)，缺乏相關(guān)的手續(xù)。

2.2　招標(biāo)、投標(biāo)違規(guī)，出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象

根據(jù)現(xiàn)在的工程承包條例，工程的承包都是通過招投標(biāo)的方法對(duì)相關(guān)工程進(jìn)行承包，由投標(biāo)的人完全負(fù)責(zé)工程的施工。在招標(biāo)過程中，由于業(yè)主評(píng)委的比例在整個(gè)評(píng)委中占據(jù)重大的比例，因此業(yè)主委員對(duì)整個(gè)招標(biāo)過程結(jié)果具有一定的控制能力。在現(xiàn)在的很多地方政府中存在著很嚴(yán)重的現(xiàn)象，相關(guān)投標(biāo)人是在投標(biāo)之前對(duì)相關(guān)業(yè)主委員進(jìn)行賄賂，使得監(jiān)管部門的監(jiān)管得不到有效的實(shí)施。在招投標(biāo)過程中，很多施工企業(yè)會(huì)聯(lián)合起來或者一家施工企業(yè)借多家施工企業(yè)的名義在招標(biāo)中進(jìn)行哄抬招標(biāo)價(jià)格的行為，讓業(yè)主從中受益，而又能攬下施工工程，這樣的現(xiàn)象將會(huì)導(dǎo)致在招標(biāo)中不能選出高質(zhì)量而價(jià)格又較低廉的施工單位。

2.3　質(zhì)量監(jiān)管疏散，重速度，忽視質(zhì)量

在市政道路工程施工過程中，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管對(duì)工程在今后的使用質(zhì)量方面具有重大的影響。在現(xiàn)在的某些地方還沒有對(duì)現(xiàn)在國(guó)家在建筑領(lǐng)域?qū)嵭械谋O(jiān)理制度有正確的認(rèn)識(shí)，忽視監(jiān)理制度在市政道路施工過程中取得的成效，對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際作用置之不理。在現(xiàn)在的很多地方政府往往是為了應(yīng)付國(guó)家的相關(guān)政策而實(shí)行的，在實(shí)行監(jiān)理的過程中只是做一些名義上的行為，如在相關(guān)的文件上進(jìn)行簽字蓋章，從而來應(yīng)付相關(guān)主管部門的檢查，得到相應(yīng)的質(zhì)量合格而已。因此業(yè)主主觀上的決策導(dǎo)致在施工過程中缺乏先天不足的隱患，在工程的質(zhì)量上得不到保障。另一方面，監(jiān)理部門重視工程的速度，而對(duì)施工過程相當(dāng)忽視。

3.　提高市政道路施工質(zhì)量管理的幾點(diǎn)建議

由于市政道路施工質(zhì)量管理過程中存在的大量問題，提高在市政道路施工過程中的監(jiān)管，保證市政道路工程能夠更好更快的進(jìn)行，保證工程投入使用后的質(zhì)量關(guān)口。因此，在市政道路的施工過程中要提高其施工質(zhì)量的管理，以保證地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的更好發(fā)展。下面就如何提高市政道路施工質(zhì)量管理提出幾點(diǎn)意見，以作參考。

3.1　健全相關(guān)施工質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，保障監(jiān)管有據(jù)可依

健全的施工管理制度能夠讓單位在施工過程中保障道路施工質(zhì)量管理能夠有據(jù)可依，通過相關(guān)的建立機(jī)制，使得建立工作能夠更加的透明化。在建立施工質(zhì)量管理機(jī)制的過程中應(yīng)將施工中將會(huì)遇到的各種情況考慮在內(nèi)，例如在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，應(yīng)有相關(guān)的制度來防止貪污舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面，還應(yīng)強(qiáng)化政府在招標(biāo)過程中的監(jiān)理工作，完善相應(yīng)的舉報(bào)和處理機(jī)制。因此，健全的施工質(zhì)量管理機(jī)制能夠防止在是招標(biāo)過程中的腐敗行為，使工程的質(zhì)量得到相關(guān)法制保障。

3.2　重視施工材料質(zhì)量監(jiān)管，防止材料造假

施工材料是道路施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)市政道路的質(zhì)量影響重大，因此在道路施工中使用材料的好壞直接關(guān)系到工程使用壽命的長(zhǎng)短。針對(duì)現(xiàn)在道路施工工程中出現(xiàn)的偷工減料以及運(yùn)用假材料的現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，防止在施工過程中虛假材料的使用，防止偷工減料。另一方面還應(yīng)對(duì)材料員進(jìn)行嚴(yán)格的材料質(zhì)量管理意識(shí)，重視材料質(zhì)量，加強(qiáng)在施工過程中對(duì)材料的實(shí)驗(yàn)測(cè)試，對(duì)相關(guān)的材料進(jìn)行一定的質(zhì)量校核，保證材料的合格，設(shè)立材料管理小組，對(duì)施工過程中的材料進(jìn)行監(jiān)理，制定相關(guān)合作方案，確保道路工程的質(zhì)量。

3.3　加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，狠抓建立環(huán)節(jié)

對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理具有重要的意義，因此做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作至關(guān)重要。在對(duì)市政道路現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)管中應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)硬的手段，嚴(yán)禁在施工管理中講人情、拖泥帶水現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)相關(guān)的施工人員進(jìn)行一定的考核，對(duì)質(zhì)量管理不合格的人進(jìn)行更換，對(duì)質(zhì)量不合格的施工隊(duì)也要進(jìn)行撤換，不能心慈手軟而讓道路工程的質(zhì)量得不到保障，在施工現(xiàn)場(chǎng)制定相關(guān)的質(zhì)量保障體系，建立質(zhì)量管理目標(biāo)，達(dá)到目標(biāo)才能合格；嚴(yán)格控制施工工序，保證工程在良好的指導(dǎo)下有條不紊的進(jìn)行，對(duì)每一道工序進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，質(zhì)量合格后方能進(jìn)行下一道工序；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的原因分析，及時(shí)解決，防止小問題而造成的大隱患，將小問題會(huì)引發(fā)的質(zhì)量事故扼殺在搖籃之中。

3.4　加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)工作監(jiān)管，防止意外疏忽，設(shè)置一定的補(bǔ)救措施

在市政道路施工過程和工程結(jié)束之后都應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢測(cè)制度，對(duì)涉及相關(guān)市政道路質(zhì)量問題的工程結(jié)構(gòu)和使用功能等方面，嚴(yán)格規(guī)定相關(guān)部門的合法經(jīng)營(yíng)，保證良好有序的管理規(guī)范。在施工現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)基地中，重視對(duì)施工質(zhì)量的試驗(yàn)，以防止在現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的不同問題，能夠從容的應(yīng)對(duì)。另一方面還應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)救制度，對(duì)市政工程的施工中和工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救，防止小問題對(duì)整個(gè)市政道路工程質(zhì)量的影響。

4.　結(jié)語

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政道路的建設(shè)也得到了飛速的發(fā)展，因此對(duì)工程的質(zhì)量要求也越來越高，因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極的重視在市政道路工程中的質(zhì)量監(jiān)管工作，用過硬的技術(shù)和有力的管理為道路質(zhì)量管理作保障。在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管是應(yīng)該關(guān)注問題的關(guān)鍵所在，嚴(yán)格遵守相關(guān)的設(shè)計(jì)及施工規(guī)范，保障施工中的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張愛珍，論市政道路路基施工質(zhì)量問題及處理方法[J]，建材與裝飾，2008，4：210-211.

篇7

Keywords: municipal road work; Roadbed quality; Problem; Management method

中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程建設(shè)規(guī)模越來越大。市政道路工程由于施工場(chǎng)地狹小，交通流量影響大，且工藝比較復(fù)雜，因此，在施工中會(huì)遇到各種各樣不同的環(huán)境條件的制約。所以，要始終堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，注意加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，就一定會(huì)提高土基路面的耐久性。1市政道路工程施工特點(diǎn)

1.1原材料投入大城市道路建設(shè)原材料用量很大,在工程造價(jià)中占有比例很大。施工單位在工程中片面追求施工進(jìn)度,在選材上不顧質(zhì)量壓低成本。如果不在這一環(huán)節(jié)加以嚴(yán)格的控制,那么質(zhì)量問題的出現(xiàn)就不可避免。1.2作業(yè)場(chǎng)地輔助設(shè)施多市政道路施工一般都是在城市內(nèi)地段復(fù)雜的街巷,作業(yè)面狹窄,車流、人流難以控制。城市道路的地下、地面及空中,由于管線、路面、過街地下通道或過街人行天橋的立體分布,各種城市公用設(shè)施、交通設(shè)施與道路建設(shè)同步建設(shè),又加大了工程的復(fù)雜性。在施工中稍有疏忽,就可能造成安全隱患和經(jīng)濟(jì)損失。由于市政道路工程中輔助設(shè)施多,施工中經(jīng)常發(fā)生的疏忽或監(jiān)控不嚴(yán),必然使工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,導(dǎo)致常見的雨水井及檢查井與路面接縫處出現(xiàn)塌落缺陷。1.3工程周期比較短市政道路建設(shè)工程周期一般相對(duì)比較短，很多工程是匆忙開工,來不及認(rèn)真選擇施工隊(duì)伍,更沒有時(shí)間對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行招投標(biāo)和詳細(xì)的考察。有時(shí)為了提高施工效率將工程分解成一個(gè)個(gè)細(xì)小的工段,分別交給不同的施工隊(duì)伍,結(jié)果造成了相互干擾的混亂局面。各隊(duì)之間技術(shù)水平參差不齊,原材料選用不一致,為工程質(zhì)量埋下了不良隱患。1.4涉及部門多牽扯多方利益由于道路施工的具體情況非常復(fù)雜,涉及到各個(gè)單位、部門的管理,牽扯到多方面的利益,隨之而來的問題常常使施工工作的困難程度增加。城市氣候環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件也都會(huì)影響到工程施工的進(jìn)展程度。2當(dāng)前市政道路工程存在的主要問題

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中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2014）07-076-01

一、道路工程成本控制存在的問題

（一）成本管理制度和成本管理體制機(jī)制不健全

道路工程施工過程中加強(qiáng)成本管理，缺乏完善的造價(jià)控制和管理制度和成本管理機(jī)制是常見的成本管理問題之一，也正是由于這個(gè)原因，道路工程的成本管理效果往往不容樂觀，在一定程度上增加了施工的成本、影響施工企業(yè)的實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）對(duì)工程成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，成本控制意識(shí)不強(qiáng)

責(zé)任權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一和結(jié)合是提高施工企業(yè)工作效率，加強(qiáng)道路工程項(xiàng)目管理的重要基礎(chǔ)，而為了實(shí)現(xiàn)責(zé)任權(quán)利的統(tǒng)一，建立健全完善的責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是非常必要的。在實(shí)際的道路工程施工企業(yè)管理中，各部門責(zé)任不明確、分工混亂、效率低下、權(quán)力濫用等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，這和管理層存在管理漏洞、思想錯(cuò)誤有著很大的關(guān)系，同時(shí)也對(duì)施工企業(yè)的成本控制和管理造成了不利的影響。

（三）缺乏完善的責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

目前很多道路工程的施工單位或企業(yè)由于各單位或部門的責(zé)權(quán)利不能對(duì)應(yīng)，常常出現(xiàn)一種錯(cuò)誤傾向，那就是干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣局面的出現(xiàn)，不僅降低了部門的效率，不利于工程成本控制與管理，直接損害了企業(yè)的效益。

二、成本控制不力的原因分析

（一）重結(jié)果，輕監(jiān)控成本控制戰(zhàn)略

就目前大多數(shù)的道路工程施工企業(yè)來講，只是一味的追求成本控制的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，而并沒有充分考慮控制的過程和環(huán)節(jié)，并不能對(duì)項(xiàng)目成本控制過程中的一些問題及時(shí)的研究和處理，這只會(huì)對(duì)結(jié)果造成消極影響而并非積極促進(jìn)作用。

（二）重制定，輕執(zhí)行

施工企業(yè)一般都比較重視對(duì)于成本控制戰(zhàn)略方針的制定，但是如果過分強(qiáng)調(diào)控制戰(zhàn)略的作用而忽視了執(zhí)行和可行性分析，也必將只是一紙空文，無所用處。

（三）成本控制方法不科學(xué)合理

傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本管理只注重對(duì)施工過程的成本控制，卻沒有將施工組織設(shè)計(jì)階段的成本控制考慮在內(nèi)，并沒有對(duì)不同技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，因此就直接導(dǎo)致工程的施工設(shè)計(jì)方案缺乏一定的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性。

三、加強(qiáng)道路工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)建議

（一）建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制

企業(yè)權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系處理的好壞是落實(shí)和加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的重要基礎(chǔ)，而為了正確處理三者的關(guān)系，建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制是非常有效和重要的舉措。對(duì)于施工企業(yè)來說，首先要加強(qiáng)管理，傳承責(zé)權(quán)利相結(jié)合的企業(yè)文化的同時(shí)要制定與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制，貫徹落實(shí)成本管理體制的相關(guān)內(nèi)容，確定成本管理目標(biāo)；

（二）創(chuàng)新成本管理方法，做好成本預(yù)測(cè)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們觀念的更新和轉(zhuǎn)變，要想加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的控制，必須要加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理信息化建設(shè)，創(chuàng)新成本管理方法，做好成本預(yù)測(cè)。實(shí)行項(xiàng)目管理的信息化管理師創(chuàng)新成本管理方法的重要形式之一，實(shí)行項(xiàng)目成本管理信息化可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化，更好的對(duì)施工的方案金額進(jìn)度進(jìn)度進(jìn)行合理的規(guī)劃和部署，提高工作的效率，對(duì)于材料的采購(gòu)、計(jì)劃、庫(kù)存量等都可以進(jìn)行焊好的計(jì)劃和實(shí)時(shí)調(diào)整。

（三）全過程施行工程成本管理

1.道路工程工程招投標(biāo)過程中的工程造價(jià)管理。在項(xiàng)目投招標(biāo)階段，首先要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行投宏觀把控，做好工程的投資決策工作，而投資決策在工程中起到至關(guān)重要作用，在這個(gè)過程中的造價(jià)管理對(duì)于有效地控制住工程的成本以及今后階段工程的成本規(guī)模都有一定的指導(dǎo)意義，具有著決定性的作用。影響招投標(biāo)階段的造價(jià)管理水平的主要因素有工程的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)水平、工程的選址、工程量的大小等等，這些都要求施工單位要對(duì)工程的各方面都有很全面的了解和分析，制定一份科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)的方案，為爭(zhēng)取利益最大化做準(zhǔn)備。

2.道路工程工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。道路工程工程的設(shè)計(jì)階段又是一個(gè)重要的造價(jià)控制階段，換句話說，工程的造價(jià)管理水平由設(shè)計(jì)水平直接決定。工程的設(shè)計(jì)方案將決定工程今后的設(shè)計(jì)走向，也將體現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面的水準(zhǔn)，它將建立一個(gè)工程施工的模板，決定著工程的規(guī)模、工期、質(zhì)量、安全等各方面的發(fā)展方向，因此在工程設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)工程的造價(jià)管理，提高造價(jià)管理水平，在整個(gè)工程的造價(jià)管理中起到至關(guān)重要的作用。一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)必將減少工程的投資，縮短工程的工期，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.道路工程工程施工過程中的工程造價(jià)管理。在道路工程施工之前，要對(duì)工程的各項(xiàng)招投標(biāo)文件進(jìn)行研究和分析，并結(jié)合自身的施工狀況、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的有效的更改和優(yōu)化，追求更加科學(xué)，經(jīng)濟(jì)的施工方案。另外還要加強(qiáng)對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要知道施工方案并不是一成不變的，為了保證工程的質(zhì)量安全，提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須對(duì)施工方案進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和研究，對(duì)于質(zhì)量、工期、造價(jià)三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)比，爭(zhēng)取方案最優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

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所謂造價(jià)管理就是指在市政道路工程建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃、可行性評(píng)估以及設(shè)計(jì)施工、竣工結(jié)算階段以及工程評(píng)估階段的工作進(jìn)行造價(jià)管理。而作為市政工程中非常關(guān)鍵的工作，工程造價(jià)的水平高低與質(zhì)量直接關(guān)系著市政道路工程的實(shí)際效益與發(fā)展，因此，對(duì)于全過程的造價(jià)管理顯得非常重要。但事實(shí)上，在實(shí)際的市政道路工程建設(shè)過程中，造價(jià)工作還存在眾多的問題。下文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)市政道路工程造價(jià)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，就如何提高市政道路工程造價(jià)在工程管理中的作用中展開研究。

一、當(dāng)前市政道路工程造價(jià)現(xiàn)狀分析

1、造價(jià)控制與監(jiān)督不足

隨著我國(guó)市政事業(yè)的不斷發(fā)展，市政道路工程施工建設(shè)受到了很多人的關(guān)注。就當(dāng)前的情況來看，我國(guó)市政道路工程建設(shè)管理工作質(zhì)量低下。受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，政府部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到市政道路工程建設(shè)管理的主體，在執(zhí)行具體造價(jià)管理的過程中做好對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)、全過程的監(jiān)督和檢查。而事實(shí)上，政府部門盡管非常重視市政道路工程的造價(jià)管理，但大多只針對(duì)施工階段的造價(jià)管理，沒能關(guān)注到市政道路工程設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段以及最后的竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)管理。最終，使得市政道路工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益低，施工質(zhì)量也得不到保障。

2、工程費(fèi)用管理混亂

眾所周知，市政道路工程施工是一個(gè)周期性較長(zhǎng)、涉及因素多的工程項(xiàng)目，因此，各個(gè)環(huán)節(jié)涉及到的定額費(fèi)用也非常多，一般來說，施工企業(yè)都會(huì)通過統(tǒng)一的定額與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因費(fèi)用內(nèi)容、造價(jià)方法等與實(shí)際的施工方法存在差異，在實(shí)際的施工過程中，合同單位應(yīng)為施工項(xiàng)目的成本支出提供證據(jù)。因此，施工企業(yè)在施工工期內(nèi)還是以原來的習(xí)慣，將造價(jià)收入內(nèi)編制到內(nèi)部預(yù)算單價(jià)力進(jìn)行成本控制操作，這樣一來可能會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用混亂的情況，最終致使施工成本管理實(shí)效。另外，很多地區(qū)是按照施工單位的資質(zhì)等級(jí)、單位隸屬關(guān)系來劃分行業(yè)費(fèi)率的，這種方式可能導(dǎo)致不同施工單位進(jìn)行工程造價(jià)的情況不一，最終造成費(fèi)用管理混亂。

3、成本管理不合理

對(duì)于市政道路工程的造價(jià)管理主要制定的是定額管理，需要根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行造價(jià)控制。而這樣的定額工作是一個(gè)周期長(zhǎng)、涉及項(xiàng)目多的工作，這也給進(jìn)行定額制定的人員以及工程造價(jià)控制人員增大了難度。此外，市政道路工程建設(shè)的施工材料價(jià)格、施工方法以及技術(shù)都在不斷更新，再加上受到環(huán)境因素、人為因素，經(jīng)濟(jì)因素的影響，市政道路工程的施工造價(jià)管理效果不盡人意。顯然定額方式的造價(jià)管理不太適應(yīng)市場(chǎng)的變化，最終將導(dǎo)致低下的造價(jià)管理效果。而除了要做好工程造價(jià)工作外，還要加強(qiáng)工程成本管理工作，因機(jī)械設(shè)備、施工方法以及施工材料等管理造成的浪費(fèi)是直接導(dǎo)致成本投入多、工程耗能大的直接原因。

二、提高市政道路工程造價(jià)在工程管理中作用發(fā)揮的措施

1、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制與全面控制的造價(jià)管理原則

市政道路工程的工程造價(jià)應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)可控制原則，根據(jù)市政道路工程建設(shè)的特性和實(shí)際需求，以城市實(shí)際規(guī)劃和整體為依據(jù)，將實(shí)際消耗與工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，不斷糾正錯(cuò)誤，使市政道路工程建設(shè)每一個(gè)階段的目標(biāo)向工程造價(jià)目標(biāo)靠近，以提高資金的合理分配，促使市政道路工程如期進(jìn)行。另外，工程造價(jià)應(yīng)貫穿在市政道路工程建設(shè)的全過程中，要從全局做好對(duì)資金的控制。從全局出發(fā)做好全方位的監(jiān)管，注重各種新技術(shù)、新工藝以及新材料的使用，在實(shí)際的建設(shè)過程中，還要不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。除此之外，市政道路工程造價(jià)要堅(jiān)持節(jié)約的原則，最大限度的提升資金的使用率，以降低建設(shè)的成本和不必要的開支。

2、發(fā)揮人員能動(dòng)性，做好造價(jià)全程監(jiān)管

為發(fā)揮市政道路工程造價(jià)在工程管理中的作用，一方面我們要通過發(fā)揮人員的主觀能動(dòng)性，從提升員工的綜合素質(zhì)上出發(fā)，充分發(fā)揮人力資源的主導(dǎo)作用，做好市政道路工程造價(jià)工作。在實(shí)際的市政道路工程建設(shè)中，結(jié)合實(shí)際需求和情況，發(fā)揮人員因素的指導(dǎo)作用，并加以改進(jìn)，以形成創(chuàng)新性的工程造價(jià)管理，最終促進(jìn)工程造價(jià)的作用體現(xiàn)。其次，確保工程造價(jià)的全程監(jiān)管，在傳統(tǒng)市政道路工程建設(shè)造價(jià)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，從多局部出發(fā)，重視起全過程的造價(jià)監(jiān)管。改變單一的追求方式，將市政道路工程看做一個(gè)整體，合理、科學(xué)的組織施工，有效、科學(xué)的造價(jià)管理是保證水利工程施工質(zhì)量最好的方式。

3、完善招投標(biāo)，注重工程材料管理

在市政道路工程建設(shè)的初期策劃階段，要求每一個(gè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該掌握設(shè)計(jì)稿內(nèi)的具體要求和內(nèi)容，選擇最佳的建設(shè)方案，保證市政道路工程的高質(zhì)量，低成本。其次，要嚴(yán)格繪制策劃概算，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核，以確保策劃方案的適用性、經(jīng)濟(jì)性以及科學(xué)性。最后，由于市政道路工程施工采取的是招標(biāo)、投標(biāo)的方式進(jìn)行的，所以中標(biāo)的單位應(yīng)及時(shí)與市政部門取得談判實(shí)施，要明確招標(biāo)單位的需求，施工單位的難處，并共同商討應(yīng)對(duì)措施。要充分對(duì)市政道路工程建設(shè)的基本情況進(jìn)行深入了解，保證及時(shí)準(zhǔn)確的資料與相關(guān)參數(shù)提供，并按照實(shí)際的情況對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行剖析。同時(shí)，應(yīng)對(duì)所選擇的指標(biāo)和計(jì)價(jià)方式進(jìn)行檢驗(yàn)，并詳細(xì)記錄項(xiàng)目建設(shè)全程的各種支出，將資金預(yù)測(cè)和管理目標(biāo)落實(shí)下來。另外，還應(yīng)充分考慮造價(jià)的指標(biāo)、指數(shù)以及影響指數(shù)因素，嚴(yán)格按照技術(shù)指標(biāo)將造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，以發(fā)揮工程造價(jià)的作用。

結(jié)束語：綜上所述，對(duì)于市政道路工程而言，作為工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程造價(jià)在其中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，而因多種因素影響，工程造價(jià)的作用受到限制，通過完善招投標(biāo)，注重工程材料管理，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制與全面控制的造價(jià)管理原則，發(fā)揮人員能動(dòng)性，做好造價(jià)全程監(jiān)管，貫穿于市政道路工程建設(shè)全過程，最終全面發(fā)揮工程造價(jià)的作用。（作者單位：江蘇千博建設(shè)工程有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]玉玨，陳飛.市政道路工程造價(jià)管理與控制.城市建設(shè)理論研究（電子版），2012，（15）.

[2]張婷.市政道路橋梁工程施工的管理與工程造價(jià)探討.城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（34）.

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中圖分類號(hào)：O213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 市政道路工程質(zhì)量現(xiàn)狀

市政道路工程，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面，屬地方政府行為，建設(shè)資金絕大多數(shù)來源于政府的財(cái)稅收入。其投資從本質(zhì)上看，是轄區(qū)內(nèi)廣大納稅人心血和汗水的結(jié)晶。作為社會(huì)公益性項(xiàng)目，工程主要分布于城市建成區(qū)域，由于受到環(huán)境、場(chǎng)地、交通等多種因素制約，一般具有“短、平、快”的建設(shè)性質(zhì)。不可忽視的一點(diǎn)是：市政工程往往要承受獻(xiàn)禮、形象、政績(jī)、民心、承諾等多方面的考驗(yàn)和制約。工程實(shí)施后，重政治、輕技術(shù)，重工期、輕質(zhì)量，重承諾、輕監(jiān)管等現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生。尤其與城市房屋建筑物、構(gòu)筑物質(zhì)量的監(jiān)管相對(duì)比，更是普遍存在“一手硬，一手軟”的問題，市政道路工程建設(shè)無論從工程建設(shè)質(zhì)量各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為，還是工程實(shí)體質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于房屋建筑工程。正是由于這樣的忽視，給市政道路和其他基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量埋下了一定的質(zhì)量隱患。

而目前建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)比較普遍地存在監(jiān)理徒有虛名現(xiàn)象，有的城建主管部門領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為：監(jiān)理沒有不行，有了更不行。此外，隨著現(xiàn)代化步伐的加快，城市的市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飛速發(fā)展，質(zhì)量問題也越來越成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)，工程監(jiān)理也越來越受到重視。但是，目前監(jiān)理能得到的設(shè)計(jì)圖紙可謂“百花齊放”，其深度與細(xì)度不敢恭維，“錯(cuò)、漏、碰、缺”現(xiàn)象比較普遍。再加上由于人為原因，可能會(huì)經(jīng)常改動(dòng)設(shè)計(jì)方案，而這種經(jīng)常被改動(dòng)的設(shè)計(jì)又因?yàn)榉N種原因得不到設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。

2 現(xiàn)狀成因分析

2.1 管理和認(rèn)識(shí)不到位

相當(dāng)一部分地方領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)代市政道路工程還缺乏深入研究，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管存在模糊認(rèn)識(shí)，忽視決策的科學(xué)性、合法性，更多地是從完成年度考核目標(biāo)、節(jié)省建設(shè)資金、確保工程進(jìn)度等方面考慮。此為，在為數(shù)不少的地區(qū)，一些新的招投標(biāo)辦法還未得到有效實(shí)施，如工程量清單計(jì)價(jià)、協(xié)議招標(biāo)等辦法，雖已經(jīng)建設(shè)部發(fā)文推行實(shí)施，但受地區(qū)主管部門、招標(biāo)從業(yè)人員及評(píng)標(biāo)人員業(yè)務(wù)水平限制，目前還不能得到完全實(shí)施。甚至有一些縣市區(qū)還存在政府部門直接組織招標(biāo)定標(biāo)，或者內(nèi)定之后再補(bǔ)手續(xù)等極不規(guī)范的現(xiàn)象。

2.2 招投標(biāo)違規(guī)現(xiàn)象

由于現(xiàn)行的招投標(biāo)辦法就是業(yè)主招標(biāo)制，業(yè)主評(píng)委的比例占到評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的28%以上，并由業(yè)主方評(píng)委擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，所以在評(píng)標(biāo)時(shí)業(yè)主因素起到很大的決定性作用。但由于其形式合法，所以監(jiān)督部門對(duì)此不良行為目前尚無更好的制約措施，一定程度上導(dǎo)致其成為易滋生商業(yè)賄賂的溫床。而聚合多家企業(yè)或者以多家企業(yè)的名義去圍標(biāo)，有些施工企業(yè)聯(lián)合多家企業(yè)去陪標(biāo)或者借用多家建筑企業(yè)資質(zhì)去投標(biāo)，其結(jié)果不能選出低價(jià)格高質(zhì)量的施工企業(yè)。

2.3 監(jiān)理環(huán)節(jié)松散

某些地方建設(shè)部門對(duì)國(guó)家在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ瘫O(jiān)理制度這一重大改革沒有正確的認(rèn)識(shí)，沒有看到近年來監(jiān)理工作取得的成效，不相信監(jiān)理工作的實(shí)際作用，也只是迫于某些政策上的原因而委托監(jiān)理單位，主要業(yè)務(wù)仍是業(yè)主方另聘一些人員自行操作，監(jiān)理只是簽字蓋章，應(yīng)付建設(shè)主管部門檢查，順利通過驗(yàn)收關(guān)口而已。這也就從主觀上決定了建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)存在先天不足的隱患。

3 提高市政道路工程施工質(zhì)量對(duì)策

3.1 健全的監(jiān)督機(jī)制

要建立健全對(duì)有形建筑市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制，使此項(xiàng)工作更有透明度，同時(shí)監(jiān)督和管理部門要實(shí)施對(duì)招投標(biāo)工作的全方位全過程的監(jiān)督，杜絕一切機(jī)戒性和形式上的監(jiān)督，不要使招標(biāo)單位和機(jī)構(gòu)有過多行為空間。為遏制招投標(biāo)腐敗，許多有識(shí)之士出過不少主意。如在技術(shù)環(huán)節(jié)多增力量，或是利用招投標(biāo)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用，來阻擊腐敗行為。包括國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、建設(shè)部、鐵道部、交通部等在內(nèi)的10個(gè)部委共同發(fā)文，也就加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管提出辦法。這個(gè)辦法的核心內(nèi)容有三點(diǎn)：一為完善招投標(biāo)的相關(guān)制度；二是強(qiáng)化對(duì)政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理；三是規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制。應(yīng)當(dāng)說，針對(duì)治理招投標(biāo)腐敗問題，這個(gè)辦法已涵蓋了基本的思路。

3.2 重視三大控制

若要在施工中組織協(xié)調(diào)好這些要素，項(xiàng)目管理人員首先要能夠熟練掌握份內(nèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，熟悉或了解份外的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，成竹在胸，據(jù)目標(biāo)責(zé)任體系和質(zhì)量管理體系選擇適當(dāng)?shù)氖┕すに?，組織，管理，協(xié)調(diào)分部分項(xiàng)工程施工，做好三大控制-事前控制、事中控制、事后控制的工作。事前控制是指在工程任務(wù)層次化分解的基礎(chǔ)上，制訂一個(gè)詳細(xì)的合適的施工質(zhì)量計(jì)劃。事中控制是指在操作過程中由相關(guān)質(zhì)量責(zé)任管理者據(jù)委托書或任務(wù)單中的質(zhì)量要求，檢查監(jiān)督工人的操作是否符合交底的要求，把質(zhì)量問題消滅在施工過程中，保證成品質(zhì)量，減少返工返修的機(jī)率。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括：審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動(dòng)試車等。工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。

3.3 狠抓監(jiān)理環(huán)節(jié)

從上世紀(jì)80年代起，建設(shè)工程監(jiān)理作為工程建設(shè)中的一個(gè)新興行業(yè)在我國(guó)應(yīng)運(yùn)而生，并取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。由于這是一個(gè)新興的行業(yè)，國(guó)家有關(guān)行政制度、法律、法規(guī)雖相繼出臺(tái)，且國(guó)家已經(jīng)明令強(qiáng)制推行建設(shè)工程監(jiān)理體制，但個(gè)別人的思想觀念對(duì)監(jiān)理總還有這樣或那樣的認(rèn)識(shí)，因而導(dǎo)致目前的建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)秩序存在若干問題。這些問題主觀或客觀地制約著建設(shè)監(jiān)理正常有序地進(jìn)行與開展，從某種意義上講，甚至對(duì)建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展起一定的阻礙作用。應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。根據(jù)在相關(guān)市政道路工程監(jiān)理工作中的體會(huì)，針對(duì)如何嚴(yán)格監(jiān)理程序及目前存在的現(xiàn)象和問題進(jìn)行剖析，并嘗試提出相應(yīng)的解決途徑。工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)是：建立全面的質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化承包人自檢體系的管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收，搞好工序監(jiān)測(cè)，強(qiáng)調(diào)以事前控制為主，嚴(yán)格開工報(bào)告的審批，預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生，杜絕施工質(zhì)量事故，確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

3.4 設(shè)置補(bǔ)救措施

工程中的質(zhì)量問題具有可變性，往往隨時(shí)間、環(huán)境、施工情況等而發(fā)展變化，有的細(xì)微裂縫，可能逐步發(fā)展成構(gòu)件斷裂；有的局部沉降、變形，可能致使房屋倒塌。為此，在處理質(zhì)量問題前，應(yīng)及時(shí)對(duì)問題的性質(zhì)進(jìn)行分析，做出判斷，對(duì)那些隨著時(shí)間、溫度、濕度、荷載條件變化的變形、裂縫要認(rèn)真觀測(cè)記錄，尋找變化規(guī)律及可能產(chǎn)生的惡果；對(duì)那些表面的質(zhì)量問題，要進(jìn)一步查明問題的性質(zhì)是否會(huì)轉(zhuǎn)化；對(duì)那些可能發(fā)展成為構(gòu)件斷裂、房屋倒塌的惡性事故，更要及時(shí)采取應(yīng)急補(bǔ)救措施。

4 結(jié)論與展望

綜上所述，質(zhì)量通病是可以預(yù)防并消除的，為了保證工程質(zhì)量，使市政道路工程做得更好、更完美，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施過程中的監(jiān)督管理，抓住關(guān)鍵問題和重要工序，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)及施工規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，控制質(zhì)量問題的出現(xiàn)。