導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、工程造價管理的發(fā)展及現(xiàn)狀

1、工程造價及其管理

工程造價是工程建設(shè)項目中占有重要地位，貫穿于項目實施的各個環(huán)節(jié)。工程造價可以從兩個層面來理解，廣義它包括了建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用、預(yù)備費用和工程建設(shè)其他費用四部分的內(nèi)容，是一個建設(shè)項目所需費用的綜合；狹義上來說僅包含了建設(shè)安裝工程費用中出去稅金的部分，是建筑市場上承包建筑安裝工程的價格。在實際的工程建設(shè)中，一般是取廣義之意，相應(yīng)，工程造價管理主要就是指工程建設(shè)投資的管理，是對投資項目的預(yù)決算、投資方案、工程結(jié)算等進行的系統(tǒng)工作。

同一般的預(yù)算不同，工程造價具有鮮明的特點，根據(jù)工程建設(shè)的發(fā)展以及本人的工作經(jīng)驗，可以歸納為四個方面：根據(jù)投資和造價的不同，具有高額、個別的特點；根據(jù)項目周期和價格變化，具有動態(tài)性；根據(jù)項目管理和實施，具有層次性和階段性；根據(jù)建設(shè)地域和領(lǐng)域，具有地區(qū)性和專業(yè)性。

2、國外工程造價管理的發(fā)展和現(xiàn)狀

因為工程造價具有地域性，因此管理上也就出現(xiàn)了多種地域模式。但是，隨著建筑業(yè)的發(fā)展，西方國家在工程建設(shè)各個方面和環(huán)節(jié)的不斷規(guī)范，使得工程造價管理模式也逐漸走向統(tǒng)一。從美國等經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家的發(fā)展模式來看，由于其市場經(jīng)濟的發(fā)達(dá)和健全，為工程造價管理的良好運行提供了市場環(huán)境，在管理的技術(shù)和手段上，逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理，并以市場為取向，符合行業(yè)發(fā)展要求。另外，由于發(fā)達(dá)國在工程技術(shù)上的先進性，服務(wù)行業(yè)的健全，他們的在工程造價的計算和信息管理方面就極具代表性和前瞻性。因此，西方發(fā)達(dá)國家的管理模式可以作為國際工程造價管理的一個很好的范例，值得我國這樣的發(fā)展中國家學(xué)習(xí)和借鑒。

3、國內(nèi)工程造價管理的發(fā)展和現(xiàn)狀

國內(nèi)造價管理模式，經(jīng)歷了從政府統(tǒng)一定價，到“放開”、“競爭”的市場具有社會主義市場經(jīng)濟特點的計價模式。受國際工程造價管理發(fā)展的影響，國內(nèi)的發(fā)展逐漸朝著國際化和信息化的方向發(fā)展。我國自2011年加入WTO，開啟了國際貿(mào)易的新的篇章。隨著土木工程建設(shè)項目的增多，以及和其他國家項目合作的展開，在國外建設(shè)項目的開展等就需要我國土木建設(shè)管理逐步融入國際潮流，以適應(yīng)和符合國際慣例。因而，工程造價管理也有必要進行國際化的發(fā)展。其次，我國互聯(lián)網(wǎng)起步較晚，信息技術(shù)的應(yīng)用不夠廣泛，然而國際信息化潮流勢不可擋，國內(nèi)信息化建設(shè)和發(fā)展也意義重大，加上信息技術(shù)可以帶給社會個行業(yè)巨大的經(jīng)濟效益，國內(nèi)的工程造價管理的信息化之路已成必然。在未來的幾年或十幾年，國內(nèi)的管理將實現(xiàn)和國際化信息化管理。

二、影響工程造價的因素

前面介紹了工程造價的特點，由于投資大、周期長、區(qū)域經(jīng)濟的不同等，影響工程造價的因素也就多種多樣，下面介紹幾種常見的影響因素。

1、設(shè)計對工程造價的影響

設(shè)計是整個工程建設(shè)的綱要，決定了工程建設(shè)的各個方面，對工程造價的影響可以歸納可以設(shè)計的兩個方面：

1)設(shè)計規(guī)模。設(shè)計規(guī)模反映了工程假設(shè)項目的大小，它的大小最直觀地決定了工程造價的高低，但是又不能一概而論，還要看具體的設(shè)計要求。

2)設(shè)計要求。設(shè)計要求是工程造價的最終決定因素，它確定了工程項目的復(fù)雜程度，規(guī)定了工程建設(shè)材料的選用，做出了對工程施工的要求。復(fù)雜的工程項目建設(shè)就需要較高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也就需要較好的施工隊伍，工人費的投入就會有所增加；材料的好壞決定了工程建設(shè)安裝費用的多少；先進設(shè)備的購置也會增加造價額度。

2、施工對工程造價的影響

施工技術(shù)對造價的影響作用是站在社工單位的角度而言。工程的整個施工也是一個非常復(fù)雜的工作，他需要人力、技術(shù)、材料設(shè)備、管理等諸多要素的配合。

1)人力和技術(shù)。工人成本是施工開支中的重要一項，根據(jù)工程需要招聘和組建優(yōu)秀精干的施工隊伍，使用先進的施工技術(shù)，既能縮短施工工期，又能保證施工質(zhì)量，減少了大量招工和施工期過長帶來的成本，也能降低后期工程驗收和維護上的二次成本。

2)材料和設(shè)備。材料和設(shè)備成本占工程造價的絕大部分，由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度不一樣，因而材料、設(shè)備價格也可能不一樣，發(fā)達(dá)地區(qū)這方面的成本就相對較高，而在經(jīng)濟落后的地區(qū)，則相應(yīng)有所偏低。

3)施工管理。施工管理費用涉及廣泛、范圍含糊，計算起來比較復(fù)雜，雖然在工程項目成本中所占比例不大，但是有效地管理也能為工程節(jié)約下很多資金。

三、工程造價管理中存在的問題和應(yīng)對措施

工程造價管理基本內(nèi)容包含了兩個方面，一是合理確定造價，二是有效控制造價。但是我國的工程建設(shè)在這兩個方面做得均不夠好，存在這樣那樣的問題。

1、造價確定的合理性方面

篇2

        1 我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

        我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。 

        1.1 工程造價缺乏競爭性 由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。 

        1.2 造價控制重施工輕設(shè)計 多年來，我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計師，被動地反映設(shè)計和施工。 

        1.3 工程造價咨詢機構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟 有的地方雖已建立咨詢機構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前我國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。 

        1.4 高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才嚴(yán)重不足 目前取得工程造價師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價專業(yè)人才。

        1.5 工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全 盡管我國已制定了與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。

篇3

關(guān)鍵字：工程造價 計價模式 定額 工程量清單

1.國內(nèi)外工程造價控制理論與管理模式

1.1 國外工程造價管理理論與模式

在國外，按項目投資來源渠道的不同，一般可劃分為政府投資項目和私人投資項目。政府對建設(shè)工程造價的管理，主要采用間接手段，對政府投資項目和私人投資項目實施不同力度和深度的管理，重點控制政府投資項目。從國外造價管理來看，美國對于工程造價計價的標(biāo)準(zhǔn)不由政府部門組織制訂，沒有統(tǒng)一的造價計價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。定額、指標(biāo)、費用標(biāo)準(zhǔn)等，一般是由各個大型的工程咨詢公司制訂。在編制造價估算方面的工作做得細(xì)致具體，而且考慮了動態(tài)因素對造價估算的影響。英國政府投資的工程從確定投資和控制工程項目規(guī)模，均十分重視已完工數(shù)據(jù)資料的積累和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。在英國，業(yè)主對工程的估價一般要委托工料測量師行來完成。測量師行的估價大體上是按比較法和系數(shù)法進行。經(jīng)過長期的估價實踐，測量師行都擁有極為豐富的工程造價實例資料，甚至建立了工程造價數(shù)據(jù)庫，對于標(biāo)書中所列出每一項目價格的確定都有自己的標(biāo)準(zhǔn)[1]。

1.2 國內(nèi)工程造價管理理論及模式

由于我國長期以來實行投資體制的集權(quán)管理模式，政府既是宏觀政策的制訂者，又是微觀項目建設(shè)的參與者，因此計劃色彩濃厚的統(tǒng)一定額能夠為政府進行宏觀的投資調(diào)控和微觀的建設(shè)項目管理提供有力的方法和手段。我國現(xiàn)行工程的計價模式有兩種：即按定額計價模式和按工程量清單計價模式。按定額計價模式在一定程度上防止了高估冒算和壓級壓價，體現(xiàn)了工程造價的規(guī)范性、統(tǒng)一性和合理性。但對市場競爭起到了抑制作用，不利于促進施工企業(yè)改進技術(shù)、加強管理、提高勞動效率和市場競爭力。工程量清單計價模式由各施工企業(yè)在投標(biāo)報價時根據(jù)企業(yè)自身情況自主報價，在招投標(biāo)過程中形成建筑產(chǎn)品價格。實質(zhì)上是建立一種強有力而行之有效的競爭機制，由于施工企業(yè)在投標(biāo)競爭中必須報出合理低價才能中標(biāo)，所以對促進施工企業(yè)改進技術(shù)、加強管理、提高勞動效率和市場競爭力會起到積極的推動作用[2]。

2.建設(shè)項目各階段的造價控制

工程建設(shè)造價控制貫穿于工程建設(shè)各個階段。在不同階段造價控制的重點和效果是完全不相同的。據(jù)有關(guān)資料分析，投資決策階段對整個項目造價的影響為75％～95％；設(shè)計階段為35％～75％；施工階段僅為5％～35％；竣工階段所占比例則更小[3]。

2.1 建設(shè)項目決策階段的造價控制

工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。因此，決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。

2.2 建設(shè)項目設(shè)計階段造價的控制

工程設(shè)計階段所能控制的投資量約占到總投資的70％，但由于受到現(xiàn)行體制，成本控制意識以及控制方法等因素的制約與影響，盡管在設(shè)計階段采取了一些造價控制手段與措施，仍然存在著不少問題。針對設(shè)計階段出現(xiàn)的一些問題，為了有效地控制工程造價，可以考慮采取多方面的措施來進行成本調(diào)控。如加強設(shè)計過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督；完善設(shè)計招標(biāo)，加強設(shè)計監(jiān)理；加強限額設(shè)計，控制工程造價；以及價值工程在建設(shè)項目設(shè)計階段的應(yīng)用。

2.3 建設(shè)項目施工階段造價的控制

建設(shè)是分階段進行的。對于同一項工程，為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟關(guān)系的建立，適應(yīng)項目的決策、控制和管理的要求，需要對其進行多次性計價。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要，對于同一項工程在同一段時間內(nèi)，還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位，面對同工程內(nèi)容，從不同的角度進行工程造價的計算。施工階段工程造價管理內(nèi)容包括：施工圖預(yù)算；承包合同價；合同價的變更與工程索賠；竣工結(jié)算。

首先，在建設(shè)項目招投標(biāo)的過程中，合理確定標(biāo)底和工程報價。同時，科學(xué)確定承包合同價及有效進行合同管理，包括承包合同價的科學(xué)確定，變更與索賠的管理，最后要嚴(yán)把工程竣工結(jié)算的審計關(guān)。

3.建設(shè)項目工程造價管理的改革

3.1 工程造價管理的國際化與信息化

目前，我國的許多項目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運作。同時，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。目前西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在工程造價管理中運用了計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明21世紀(jì)的工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價管理必將成為信息化管理[4]。

3.2 我國工程造價管理的改革

面對我國工程造價管理的客觀現(xiàn)狀以及工程造價管理國際化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的日益加強，我國施工階段工程造價管理將應(yīng)當(dāng)從招標(biāo)投標(biāo)制度、相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)等方面來考慮改革[5]?？梢詮母母锿稑?biāo)入圍辦法，引入市場競爭機制，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為入手。實現(xiàn)量價分離，強調(diào)風(fēng)險分擔(dān)，促進各方面管理水平提高。改革招標(biāo)投標(biāo)程序，增強招投標(biāo)過程的透明度，淡化標(biāo)底的作用。實行工程量清單招標(biāo)，推行投標(biāo)承包風(fēng)險包干制度。加強法律、法規(guī)建設(shè)，與國際慣例接軌，加強協(xié)會建設(shè)和工程造價管理人才培養(yǎng)，加強項目庫的組建，實行管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

結(jié)束語：

篇4

1引言

早在1978年改革開放開始，我國的建筑工程領(lǐng)域也如雨后春筍一般，從改革開放至今，建筑工程行業(yè)進行了多次的改革，改革對整頓建筑市場有著非常大的作用，但是每一次的改革都只是一些表面現(xiàn)象，對于營造健全的建筑市場沒能達(dá)到根本作用，導(dǎo)致建筑領(lǐng)域工程造價管理控制不到位。建筑工程造價管理是一個很復(fù)雜的過程，但它又是十分重要的環(huán)節(jié)之一，在建設(shè)領(lǐng)域工程質(zhì)量，進度、造價三大控制，造價控制的位置顯得更為重要，尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織之后，建筑市場的競爭壓力越來越大，制定一套科學(xué)的造價管理控制體系尤為必要。

2國內(nèi)建筑工程造價管理現(xiàn)狀

2.1計價模式不統(tǒng)一

中國是一個法制的社會，但是對于建筑市場而言，還沒有一套十分健全的法律法規(guī)。同一建筑工程由于所處的區(qū)域、行業(yè)不同，導(dǎo)致工程造價計算的標(biāo)準(zhǔn)不同，確定的工程造價存在標(biāo)準(zhǔn)差異，國內(nèi)沒有制定統(tǒng)一的計價模式。如一個標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)建筑物，在陜西、河北建設(shè)由于區(qū)域的不同，分別使用各地方政府造價管理部門制定的計價模式，進行造價控制；而同一區(qū)域，在煤炭、石油化工、公路、鐵路不同行業(yè)建設(shè)，分別采用行業(yè)造價管理部門制定的計價模式，進行造價控制，所確定的工程造價存在地區(qū)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差異。在社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，很多國外先進的工程造價管理理念被引進，如果還是按部就班的運用傳統(tǒng)的方式，勢必會導(dǎo)致建筑工程造價控制出現(xiàn)巨大的缺口。

2.2主管部門不協(xié)調(diào)

如今的國內(nèi)建筑行業(yè)，如果建設(shè)一個項目，首先要進行項目立項，到政府相關(guān)職能部門進行審批，在具備條件的前提下，才能夠開工建設(shè)。但政府相關(guān)職能部門又往往是各自獨立的，在審批過程中存在不可控因素，會產(chǎn)生協(xié)調(diào)不一致的現(xiàn)象，因此，對工程目標(biāo)控制影響較大，這就成為了工程造價過程管理控制的難題。

2.3監(jiān)察機制不完善

國家嚴(yán)禁項目分包，但在項目建設(shè)過程中，由于監(jiān)管不力，往往存在分包現(xiàn)象，也就是工程總分承包方在承接了整個工程項目后，再將工程劃分為幾個單元進行分包，分包方繼續(xù)進行分解發(fā)包，從中賺取差價，這種現(xiàn)象會使一個完整的工程項目分的很散，對工程造價控制影響較大。

3國外建筑工程造價管理現(xiàn)狀

相對于國外來講，已經(jīng)有了一套十分科學(xué)的工程造價管理體系，這一體系已經(jīng)逐漸的形成一種程序化。一些發(fā)達(dá)的國家在工程造價管理中，從投標(biāo)到中標(biāo)后的施工，整個過程之中都得到了有效控制與管理。這些國外先進的管理理念正是我國工程造價管理所要學(xué)習(xí)的。

3.1美國

美國的工程造價管理體系看起來就沒有那些繁瑣的過程，它由兩個部分所構(gòu)成，分別為業(yè)務(wù)經(jīng)營需要的費用與業(yè)主對委托方所支付的建設(shè)實際費用。前者也被稱為軟費用，一般包含前期的準(zhǔn)備費用，如土地征購、拆遷等費用；后者也被稱為硬費用，一般所指的是為建設(shè)項目所產(chǎn)生的費用以及人員的工資等。這里的承包商利潤不會特別高，占了整個工程造價的十分之一至十分之三，因此不會出現(xiàn)層層分包的現(xiàn)象。美國的建筑工程造價有一套統(tǒng)一的計費標(biāo)準(zhǔn)，所以不會出現(xiàn)不統(tǒng)一的情況。美國的工程估算、人工、材料等消耗都是由各個協(xié)會所組織的，因此這樣的造價管理體系所表現(xiàn)出來形式就相對很科學(xué)。

3.2英國

英國的工程造價體系歷史就比較悠久了，通過英國人在不斷的摸索之中創(chuàng)造了一套非?？茖W(xué)的工程造價體系，這也使得英國的工程造價體系在國際上很有影響力。工程分為兩類，一是政府所投資的工程項目，二是個人投資的項目，這兩者有著根本上的區(qū)別。政府所投資的工程項目要通過財政部門進行整理分類，并且需要考慮到金融危機對造價的影響等要素，每一個部門在對建設(shè)規(guī)模和投資總額核定時，都不能超出。對于私人的投資工程項目，政府是無權(quán)進行干涉的，投資者一般都是通過中介方對其進行預(yù)測。因此，這樣的管理模式在整個國際上都是十分超前先進的。

3.3日本

日本的工程造價體系就顯得十分的嚴(yán)密，它所實行的是所有項目建設(shè)過程實行統(tǒng)一管理，從項目的市場調(diào)查到竣工后的保修都要進行嚴(yán)格的管理。不像國內(nèi)在管理時各個部分都是分開的，而日本在管理時由于部門的統(tǒng)一的，不會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，從而更方便進行管理。

4建筑工程造價管理控制的措施

因此在對比國內(nèi)外的工程造價管理體系，國內(nèi)的工程造價管理體系就顯得落后，所以應(yīng)該進行有效科學(xué)地改革。建筑工程造價應(yīng)在投資決策階段、設(shè)計階段、工程施工階段進行控制，哪一個階段出現(xiàn)問題都要及時的進行糾正，因此提出以下幾點有效的工程造價管理措施

4.1管理理念

樹立合作共贏的理念，彼此尊重雙方的權(quán)益，堅決杜絕不正當(dāng)競爭。

4.2項目設(shè)計

首先是建設(shè)單位應(yīng)選擇幾家實力強、業(yè)績優(yōu)、信譽好的設(shè)計單位，將項目的定位、意圖向其進行交底，組織進行設(shè)計方案招標(biāo)，確定最優(yōu)的設(shè)計方案，進行施工圖設(shè)計。然后是組織對施工圖紙進行審查，提出合理化建議，進行優(yōu)化設(shè)計。只有這樣才能避免項目實施過程中，由于方案、設(shè)計不合理，而引起的設(shè)計變更，對項目造價不能有效控制。

4.3合同管理

建筑工程要想受到法律保護，應(yīng)該樹立簽訂合同的意識，無論是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層還是合同的管理人員都要認(rèn)識到合同的重要性。合同的制訂首先要求各級人員掌握國家的法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)法盲的現(xiàn)象。對于企業(yè)內(nèi)部的合同管理需要從企業(yè)自身的實際情況出發(fā)，從而制訂相關(guān)的合同管理的方法。了解各級人員的責(zé)任、權(quán)利以及義務(wù)，切忌不能損害自己企業(yè)的利益。合同一旦簽訂，將會受到法律的保護，因此要嚴(yán)格按照合同要求實施。

4.4工程計量

工程量的計算是控制造價最重要的環(huán)節(jié)，在實行工程量清單計價的模式下，施工單位嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)清單單價，業(yè)主對清單數(shù)量負(fù)責(zé)，結(jié)算數(shù)量以現(xiàn)場實際發(fā)生為準(zhǔn)。因此，工程項目工程量就需要監(jiān)理進行核實，發(fā)生數(shù)量要進行現(xiàn)場實際測量，做好記錄簽字，對工程造價進行合理控制。

5結(jié)語

綜上所述，可以看出工程造價管理對于一個工程來說是十分重要的，也是工程能否順利開展的重要環(huán)節(jié)，文章通過分析國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀，對比國外先進的管理控制理念，發(fā)掘出國內(nèi)傳統(tǒng)方法的弊端，提出自己的一些見解，希望能夠有效的改變工程造價所產(chǎn)生的一系列的財產(chǎn)損失。能夠有效的提高中國工程造價管理改革的步伐，縮短與國際工程造價管理的差距。但是在進行改革的過程之中，也要認(rèn)清我國的國情，不一定其他國家的理念適合我國，切忌不得生搬硬套。

參考文獻：

篇5

引言

隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展，建筑工程領(lǐng)域也取得了豐碩的成果，其中建筑工程當(dāng)中重要環(huán)節(jié)建筑工程造價管理也逐漸成為人們關(guān)注的焦點。在建筑工程施工過程中建筑工程的施工質(zhì)量在很大程度上將影響建筑使用壽命和使用效果。一項建筑工程都需要歷經(jīng)多個步驟才能夠完成，主要有項目的可行性研究，建筑工程立項，建筑工程初步設(shè)計，建筑工程施工圖的設(shè)計，建筑工程施工過程，建筑工程驗收完工等多個步驟，同時對建筑工程中的造價管理將是建筑工程中的重中之重。

一、建筑工程造價管理分析

建筑工程造價，是指工程項目建設(shè)過程中所投入的全部物化勞動和活勞動的價值，以及生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的新價值的總稱[1]。建筑工程造價管理通俗來講就是對建筑工程建設(shè)中的所有費用進行科學(xué)有效的管理，使投資費用達(dá)到最大化的利用率。

建筑工程造價管理作為建筑工程當(dāng)中重要的一個環(huán)節(jié)，其最終目標(biāo)就是通過建筑工程造價管理將建筑工程中的費用控制在合理可接受范圍之內(nèi)，同時要想實現(xiàn)這個目標(biāo)則在實際施工過程中需要加強對建筑工程中的經(jīng)濟管理和技術(shù)管理。從市場競爭來說，要想能夠?qū)崿F(xiàn)利益的最大化實現(xiàn)在競爭過程中脫穎而出則需要通過最小的代價在注重建筑工程質(zhì)量條件下將建筑工程完工，這樣就能在激烈的競爭中走的更遠(yuǎn)，要想減小建筑工程中的造價則需要對建筑工程實現(xiàn)全方面，各個環(huán)節(jié)的控制。

二、建筑工程造價管理的現(xiàn)狀和存在的問題

隨著我國的飛速發(fā)展，我國在建筑工程領(lǐng)域也加大了投資力度和深度，極大的促進了建筑工程的發(fā)展步伐，但是在建筑工程蓬勃發(fā)展的同時，建筑工程領(lǐng)域的一些問題也逐漸暴露出來，其中比較明顯的問題就是建筑工程當(dāng)中的造價管理問題。

1. 建筑工程造價管理人員綜合素質(zhì)弱化

由于建筑工程造價管理需要進行科學(xué)的預(yù)測、計算和控制等調(diào)控，因此對建筑工程造價管理人員的素質(zhì)要求也較高。但是現(xiàn)在我國往往過分重視對建筑工程造價的定額編制，這就導(dǎo)致了建筑工程領(lǐng)域的管理人員對市場價格和實務(wù)的相對的弱化。這在建筑工程當(dāng)中是一個相當(dāng)嚴(yán)重的弊端，大大限制了建筑工程造價管理的正常發(fā)展。

2. 建筑工程造價不能完全和市場相融合

由于現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展實行的是市場經(jīng)濟制度，因此市場價格變化波動范圍較大，而由于我國對建筑工程造價是采取的計價定額編制，因此在實際過程中難免會產(chǎn)生一定的滯后性和盲目性，這在建筑工程領(lǐng)域中的直接體現(xiàn)就是建筑工程造價往往滯后于市場的變化，不能夠準(zhǔn)確的反映當(dāng)?shù)氐目陀^條件。

3. 建筑工程造價不能夠適應(yīng)市場競爭機制

對于我國現(xiàn)在的國內(nèi)行情來說，自由競爭是實現(xiàn)建筑工程資源有效配置的重要的前提。在建筑工程當(dāng)中核心部分就是建筑工程的造價的競標(biāo)，只有有效的，公平的競價方式才能夠促進建筑工程領(lǐng)域的進一步發(fā)展，但是由于客觀條件的限制，我國在建筑工程造價上確立了相當(dāng)精細(xì)的計算方法，這嚴(yán)重影響了建筑工程造價的彈性，在很大程度上遏制了自由競爭在建筑工程的造價領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。

4. 建筑工程造價競價方式存在嚴(yán)重的弊端

在我國的建筑工程造價競價領(lǐng)域中是采取整齊劃一的集體性質(zhì)的管理模式來進行實際管理的，在建筑工程造價競價過程中的中標(biāo)者都是在國家對建筑工程造價進行綜合評定的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。先進的低價競價方式并沒有在我國生根發(fā)芽，這在一定程度上影響了建筑工程的投資成本，使建筑工程投資成本長期處于偏高的狀態(tài)。

三、新形勢下實行建筑造價管理實踐和創(chuàng)新

針對國內(nèi)的建筑工程造價管理現(xiàn)狀，同時為了及時跟上我國的經(jīng)濟建設(shè)的步伐，我國的建筑工程造價管理需要落實以下一些政策：

1. 需要更新建筑工程造價管理新理念

我國在經(jīng)濟建設(shè)過程中不斷開拓創(chuàng)新，因此在建筑工程領(lǐng)域需要融入創(chuàng)新這一元素，將更多的創(chuàng)新型理念和方式運用到建筑工程造價及管理工作過程中。在建筑工程建設(shè)過程中由于經(jīng)濟利益導(dǎo)致建筑工程承包商和業(yè)主經(jīng)常存在各種矛盾，嚴(yán)重影響了建筑工程的施工步伐和施工質(zhì)量，進一步的提高了建筑工程造價。因此在后續(xù)的建筑工程中需要引入雙贏的理念促進業(yè)主和承包商之間的關(guān)系，保證承包商和業(yè)主能夠為了合理的共同的利益追求而在合作過程中始終保持著科學(xué)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，通過讓它們在利益上保持一致能夠最大程度深化的發(fā)揮兩者之間共同協(xié)作的作用。

2. 完善建筑工程市場價格控制體系

在今后的建筑工程造價管理過程中需要以現(xiàn)今市場為導(dǎo)向，這是控制建筑工程造價合理并且有效的方式。同時在建筑工程當(dāng)中需要動態(tài)管理建筑工程當(dāng)中的造價，需要及時有關(guān)的市場價格，充分的發(fā)揮市場價格的調(diào)節(jié)功能。

3. 科學(xué)構(gòu)建建筑工程造價管理體系

在管理建筑工程造價過程中必然需要一套合理科學(xué)的管理體系的支撐才能夠?qū)⒔ㄖこ淘靸r管理進行有效的管理。并且通過實施合理的科學(xué)的舉措來提高管理效率，現(xiàn)在我國也正在改革現(xiàn)有的建筑工程造價管理體系，因此可以預(yù)見的是在完整的實施完一套科學(xué)的管理體制后，建筑工程造價管理的效率必然會得到質(zhì)的飛躍。在建立好這樣一套科學(xué)體系之后還需要強有力的數(shù)據(jù)信息支撐才能夠推動管理的進行，因此在建立完這樣一套體系之后需要建立配套的信息數(shù)據(jù)庫，同時由于市場價格對建筑工程造價管理有著舉足輕重的作用，因此相應(yīng)的需要建立一套全方位的全面的市場價格信息管理體系。并且隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，在建筑工程造價管理過程中還需要積極引入當(dāng)下的先進的管理技術(shù)和管理手段。對于造價工程師的認(rèn)證程序需要嚴(yán)格化，認(rèn)真做好造價工程師的認(rèn)證測試步驟。

4. 工程施工成本申報機制的推廣

現(xiàn)今市場經(jīng)濟隨時發(fā)生變更，稍有不慎便會產(chǎn)生不可挽回的后果，因此在建筑工程造價管理競價過程中需要對這些競標(biāo)企業(yè)進行詳細(xì)的財務(wù)審查和經(jīng)濟評估，做到對競標(biāo)企業(yè)財產(chǎn)狀況能夠一個全面的了解，并且需要結(jié)合競價企業(yè)的實際運行能力，需要明確的是這些建筑工程造價競價企業(yè)的工程施工控制能力是建筑工程施工當(dāng)中的重要支撐。在建筑工程起步階段需要建立一套完整的建筑工程施工過程中的財務(wù)審查制度，通過這種方式能夠更加全面的了解建筑工程競價企業(yè)的財務(wù)狀況，在經(jīng)過這一系列的考察之后方便業(yè)主制定合理科學(xué)的建筑施工標(biāo)準(zhǔn)，并且非常利于對建筑工程的監(jiān)督。

四、創(chuàng)新建筑工程造價管理運行模式

在現(xiàn)今充滿著競爭的經(jīng)濟環(huán)境下建立一套科學(xué)完整的建筑工程報價管理模式對于促進簡述施工有著非常重要的意義。對于我國國情來說政府性質(zhì)的工程建設(shè)在我國經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中占有著舉足輕重的地位，并且通過實現(xiàn)建筑工程造價管理模式的創(chuàng)新能夠在最大程度上利用有限的資源來實現(xiàn)更大的目標(biāo)?，F(xiàn)在需要不斷發(fā)展和實踐政府性質(zhì)的建筑工程造價管理模式，只有這樣才能夠更好的促進我國經(jīng)濟蓬勃的發(fā)展。

總結(jié)

篇6

伴隨著我國經(jīng)濟改革步伐，我國建筑工程管理工作也在不斷改革，以滿足社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需求，促使建筑工程管理體系規(guī)范化、科學(xué)化。從我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀來看，其管理機制傳統(tǒng)，因此難以滿足社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。就此而言，打造適合中國市場經(jīng)濟發(fā)展特色的建筑工程造價管理機制極其必要。同時，我國建筑工程造價管理工作還存在較多問題，工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)普遍較低，建筑工程造價管理發(fā)展舉步維艱。結(jié)合世界經(jīng)濟及我國經(jīng)濟發(fā)展來看，我國建筑工程造價管理的發(fā)展將會趨向于國際化和信息化。建筑工程造價管理國際化趨勢與我國在世界經(jīng)濟體系中日益提高的地位具有重要關(guān)系。自加入世貿(mào)組織后，我國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中占據(jù)了重要地位，跨國企業(yè)增多，為保證工程建設(shè)項目順利進行，無論是合資企業(yè)，還是國內(nèi)企業(yè)都需要在工程造價管理上實現(xiàn)國際化。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，如今其已經(jīng)滲入到各行各業(yè)。為滿足新時期工程管理工作中客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理等工作的需要，建筑工程造價管理信息化也就成了必然。建筑工程造價管理信息化主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)化造價管理等方面，可以說建筑工程造價管理工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之間的關(guān)系日益緊密，工程造價管理信息化已經(jīng)成了人們的追求，成為了建筑工程造價管理發(fā)展的新方向。

2我國建筑工程造價管理現(xiàn)存問題的分析

2.1造價管理機制不健全

建筑工程造價管理工作的開展需要得到機制方面的保證，但從我國建筑工程造價管理工作現(xiàn)狀來看，工程造價管理機制不健全。造成我國建筑工程造價管理機制不健全的原因主要有下述幾點：一是相關(guān)單位對工程造價管理機制的重視程度不高。一些單位以及個人對于工程造價管理機制的重要性認(rèn)識不足，沒有認(rèn)識到造價管理機制在維護造價管理工作科學(xué)性和規(guī)范性上的重要作用，因此在機制建設(shè)方面關(guān)注較少，導(dǎo)致現(xiàn)存機制不健全；二是造價管理機制建設(shè)缺乏發(fā)展性。工程造價管理機制并非是一次性建設(shè)的，在發(fā)展過程中，隨著市場環(huán)境和政策環(huán)境的變化，建筑工程造價管理機制還需要做出相應(yīng)的調(diào)整，以滿足市場發(fā)展需求，這便要求造價管理機制建設(shè)工作需要具有發(fā)展性。從目前我國建筑工程造價管理機制來看，過于寄希望于一次性完成，在后期缺乏機制的完善和補充。

2.2相關(guān)監(jiān)督體系不規(guī)范

除了工程造價管理機制本身不健全外，配套監(jiān)督體系的不規(guī)范也是影響我國建筑工程造價管理工作開展的重要因素。建筑工程造價管理建筑體系的不規(guī)范主要體現(xiàn)在監(jiān)督體系的不健全和監(jiān)督體系構(gòu)建不科學(xué)兩方面。其中監(jiān)督體系的不健全主要是因為我國建筑工程造價管理監(jiān)督體系的構(gòu)建沒有結(jié)合造價管理機制和造價管理工作的實際情況，從而造成了部分造價管理工作開展過程中缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致造價管理工作出現(xiàn)混亂；而監(jiān)督體系構(gòu)建的不科學(xué)主要體現(xiàn)在以構(gòu)建監(jiān)督體系在造價管理工作中難以發(fā)揮出監(jiān)督功用。其原因主要是在監(jiān)督體系構(gòu)建過程中對于實際情況的考慮缺乏或者不足，在監(jiān)督體系實際應(yīng)用過程中未能結(jié)合實際情況進行體系的完善。

2.3造價管理人才稀缺

從建筑工程造價管理工作現(xiàn)狀來看，機制和監(jiān)督體系問題是一個需要通過長期努力來解決的問題，而高素質(zhì)人才的稀缺才是燃眉之急。當(dāng)前建筑工程造價管理工作中高素質(zhì)的專業(yè)人才儲備不足，從業(yè)人員中持有高級造價工程師職稱的人才所占比例較小，其中還存在一部分有證卻缺乏工作經(jīng)驗的人員。因此就整體而言，我國在專業(yè)知識具備、職業(yè)素養(yǎng)高的造價管理人才方面具有較大的空缺。從我國現(xiàn)有造價管理人才在實際工作中的表現(xiàn)來看，較多造價管理人才沒能在工作中做到提升自我，沒能實現(xiàn)專業(yè)的提高，面對新時期市場對于建筑工程造價管理工作的新要求，管理人員不能夠在管理技術(shù)上做出合理的改變，使造價管理工作失去了應(yīng)用效果。從我國建筑工程造價管理工作來看，還不乏一些違規(guī)、違法現(xiàn)象的存在，部分造價管理人員為滿足一己私欲，不惜背棄職業(yè)道德與不法分子勾結(jié)，出現(xiàn)了虛假報價的劣跡，對整個建筑工程造價管理行業(yè)造成了惡劣的影響。

3新時期建筑工程造價管理策略研究

3.1加強建筑工程造價管理機制完善

面對建筑工程造價管理工作在管理機制上的不足，相關(guān)單位應(yīng)該加緊建筑工程造價管理機制的建設(shè)，對于機制不足之處進行及時的完善，以確保管理機制能夠為實際工作的開展提供支持。建筑工程造價管理機制的完善可以從下述幾個方面入手：一是加緊實施建筑工程造價管理改革，使建筑工程造價管理機制在市場中更加具有適應(yīng)性。同時還要加強法律法規(guī)在建筑管理工作中的體現(xiàn)，以確保造價管理工作更加規(guī)范；二是相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)對建筑工程造價管理機制的完善要給予高度的關(guān)注?；谠靸r管理機制建設(shè)的重要意義，建筑工程造價管理單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對造價管理工作給予高度的關(guān)注，大力支持機制建設(shè)工作；三是以發(fā)展性眼光開展建筑工程造價管理機制完善工作，保證機制完善的持續(xù)性，使其管理機制能夠在實際應(yīng)用中不斷得到完善。

3.2規(guī)范建筑工程造價管理監(jiān)督體系

建筑工程造價管理監(jiān)督體系的規(guī)范迫在眉睫，其工作內(nèi)容主要集中在下述幾個方面：一是監(jiān)督人員和組織的規(guī)范化。建筑工程造價管理監(jiān)督工作的開展需要由專人負(fù)責(zé)同時還需要對監(jiān)督部門進行完善，完善內(nèi)容主要集中在監(jiān)督職能規(guī)范、監(jiān)督內(nèi)容明確等方面，以確保監(jiān)督人員具有相應(yīng)的權(quán)限；二是加強監(jiān)督部門與運作部門之間的制衡。單方面的權(quán)限往往會導(dǎo)致職權(quán)濫用的問題，為了確保職權(quán)得到更好的應(yīng)用，加強監(jiān)督部門和運作部門間的權(quán)利制衡很有必要；三是實現(xiàn)監(jiān)督體系與管理體系的配套，以確保監(jiān)督內(nèi)容能夠覆蓋造價管理工作的各方面，保證造價管理工作在監(jiān)督下進行。

3.3重視建筑工程造價管理人才培養(yǎng)

面對建筑工程造價管理人才的稀缺，社會教育機構(gòu)和建筑工程行業(yè)應(yīng)對其給予高度的重視，同時加強建筑工程造價管理人才的培養(yǎng)。具體人才培養(yǎng)措施包括下屬幾類：一是加強對有相關(guān)工作經(jīng)驗人員的專業(yè)知識教育。對于以往從事過程建筑工程造價管理工作的人員，建筑工程造價管理單位可以對其進行專業(yè)培訓(xùn)，開展專業(yè)知識講座，鼓勵其考取相關(guān)職稱；二是教育機構(gòu)加強造價師培養(yǎng)。高校與造價師培訓(xùn)機構(gòu)開展合作，對高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生進行重點培養(yǎng)，加強專業(yè)知識教育，向工程造價管理單位輸送合格人才；三是對在職造價師進行再培訓(xùn)，根據(jù)工作情況對一些職業(yè)素養(yǎng)不高的造價師進行再培訓(xùn)，使其專業(yè)素養(yǎng)得到二次提升。建筑工程造價管理工作的改革是當(dāng)前管理人員必須面對的工作，改革中，主持改革的相關(guān)人員需要做好相關(guān)研究工作，緊密結(jié)合我國國情和建筑工程造價管理工作現(xiàn)狀，走出一條符合我國建筑工程造價管理工作的發(fā)展之路。

作者:左衛(wèi)東 單位:云南煙草興云投資股份有限公司

參考文獻:

篇7

中圖分類號：TU992 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）29-0116-01

0. 引言

工程造價管理強調(diào)從項目源頭開始進行造價控制和管理，是控制投資、獲取最大的投資效益的有效方法[1]。隨著我國經(jīng)濟實力的提升，工程建設(shè)也得到了高速的發(fā)展，為了繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟效益和市場地位，建設(shè)行業(yè)對工程造價提出了全新的要求，就目前看來它不僅僅是建設(shè)中的經(jīng)濟問題，更是一項異常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而我國雖然在工程造價的管理上取得了一定的成就，但是依然存在較多的問題[2]。本文對我國工程造價管理中突出的問題作了簡單的介紹，并有針對性的提出了幾點建議，希望能夠提高我國在工程造價方面的管理水平。

1.工程造價管理中較為突出的問題

1.1 主動控制工程造價的意識較為薄弱

這一方面的問題主要體現(xiàn)在建筑單位只注重項目竣工時的價格結(jié)算，對施工前的預(yù)算不夠重視，這就屬于事前主動控制較小，事后被動控制較多，我國普遍存在重視施工建設(shè)輕視施工設(shè)計，對大型的工程項目來說能夠做到全面的設(shè)計預(yù)算，但是對中小型項目就容易忽略設(shè)計預(yù)算。

1.2 工程造價管理制度較為混亂

在我國工程的定額分為很多種，有全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額以及地區(qū)統(tǒng)一定額，甚至有一些建筑企業(yè)也有自己的工程定額，國家制定的統(tǒng)一定額周期較長，變化也很小，但是省級的工程單位往往也制定自己本省的定額，不同的工程定額有著不同的要求，因此工程造價管理者在使用時就容易出現(xiàn)混亂，因為執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，最后工程的造價也不一樣。

1.3 工程造價管理中的“三超”想象

國內(nèi)的工程造價管理行業(yè)常常出現(xiàn)決算超過預(yù)算，預(yù)算超過概算，概算超過估算這種怪異的現(xiàn)象，出現(xiàn)這種情況是工程建設(shè)的投資規(guī)模和工程造價同時失去控制的一種外在表現(xiàn)，主要原因有建筑材料價格上漲、工程項目高策決策出現(xiàn)失誤、項目工程出現(xiàn)變化、實際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)超過設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)等，這種現(xiàn)象嚴(yán)重的制約了我國工程造價管理向系統(tǒng)化和法制化的發(fā)展。

1.4 高素質(zhì)的工程造價管理人才不足

現(xiàn)在國內(nèi)的工程造價咨詢單位雖然有很多，但是整體來看呈現(xiàn)出技術(shù)力量薄弱，規(guī)模太小，且高素質(zhì)的造價管理人員不夠等，行業(yè)的管理制度也需要做出相應(yīng)的改變來適應(yīng)市場的競爭?，F(xiàn)在比較突出的問題是專業(yè)的造價工程師人才很少，而且很多有從業(yè)資格證的人沒有實際的工作經(jīng)驗，而具有豐富工作經(jīng)驗的人有缺少資格證，因此少數(shù)擁有從業(yè)資格證的造價工程師根本無法滿足市場的實際需求。

2.針對工程造價管理中存在問題的對策機制

2.1 多方面配合，制定精確的造價目標(biāo)

對即將要投資建設(shè)的項目進行合理的經(jīng)濟和技術(shù)決策，對項目后期的建設(shè)和建成后的效益回收有著決定的影響，因此工程項目的決策階段對整個建設(shè)過程至關(guān)重要。在決策階段建筑公司要讓項目的工程造價人員作出全面的合理的研究報告，而且報告中要包括該項目建成之后的經(jīng)濟效益分析，要指出整個過程中使用的建設(shè)技術(shù)，然后整理出一份完善的初步施工方案，如果該方案獲得通過要在資金投入方面進行優(yōu)化設(shè)計和改進，這樣才能使決策階段切實的起到作用，并且控制了整個工程建設(shè)所需要的資金投入。

2.2 建立完善的工程造價管理制度

政府的職能部門要適時的規(guī)范建筑市場，起到維護市場主體合法權(quán)益的作用，并針對各個階層的造價管理部門建立定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，是工程造價管理的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、規(guī)范化，這樣才能實現(xiàn)各種造價管理制度的有機銜接，切實的為工程造價人員提供服務(wù)。

2.3 工程造價管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

傳統(tǒng)的工程造價管理模式已經(jīng)跟不上時展的潮流，利用計算機網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷和效益應(yīng)用到工程造價管理之中，不但可以發(fā)揮和提高現(xiàn)代化管理的水平，也可以將國內(nèi)的工程造價管理與國際管理技術(shù)互相融合和學(xué)習(xí)，為此我們現(xiàn)在應(yīng)該也必須努力將工程造價管理進行信息化和網(wǎng)絡(luò)化，這樣才能實現(xiàn)我國現(xiàn)代化工程造價信息網(wǎng)的建設(shè)，也為國內(nèi)各個行業(yè)有效實施工程造價的管理貢獻力量[3]。

2.4 加大對工程造價管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程造價管理人員的工作性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從以前的只負(fù)責(zé)預(yù)算結(jié)果到現(xiàn)在的可以影響重大項目的投資決策，這種從被動到主動的轉(zhuǎn)變是市場發(fā)展的結(jié)果。雖然我國已經(jīng)有很多高校設(shè)置了工程造價管理這一專業(yè)，但是培養(yǎng)的重點方向卻與市場需求不相符，所以現(xiàn)在迫切需要在重點高等院校培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂法律、通外語、精通計算機以及有較高管理水平的全方位人才，必要時可以為此專業(yè)設(shè)置碩士點 和博士點進行專業(yè)培養(yǎng)。

3.結(jié)束語

對建筑行業(yè)中工程造價的管理是工程項目的一個核心問題，也關(guān)系著我國建筑行業(yè)未來的發(fā)展速度和水平，工程造價管理貫穿在工程建設(shè)的全過程中，可以有效的體現(xiàn)出企業(yè)在工程項目前期進行的可行性研究、投資決策、項目設(shè)計、項目實施以及項目交付中所用到的全部建設(shè)費用，因此做好工程造價的管理和控制對我國建筑非常重要，只有不斷地加強工程造價的管理水平才能切實的改善我國建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，才能使建筑行業(yè)進一步造福民生。

參考文獻

[1]王光麗.我國工程造價管理存在的問題及對策研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，201，（02）：314-316

[2]徐媛媛，何靜麗.淺談建設(shè)工程全過程造價管理與控制[J].山西建筑，2009，（31）：266-267.

篇8

工程造價的基本概念是使用科學(xué)合理的管理方法，以經(jīng)濟法律等因素為管理依據(jù)對工程的造價進行控制與確定。對建設(shè)工程的投資行為進行預(yù)測與控制等系統(tǒng)活動，將建設(shè)成本進行總結(jié)與管理，提高工程建設(shè)實際經(jīng)濟收益。但是由于有關(guān)工程造價缺乏科學(xué)合理的管理方法，導(dǎo)致我國工程造價管理與國外發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。所以我們應(yīng)當(dāng)注重向國外科學(xué)合理的工程造價管理進行學(xué)習(xí)研究，根據(jù)我國工程建設(shè)行業(yè)實際情況，制定出適合自身發(fā)展的工程造價管理方法。

一、當(dāng)前我國造價管理現(xiàn)狀

（一）政府進行直接調(diào)控

雖然當(dāng)前我國造價管理模式正在不斷發(fā)展，但是由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟政策只是，導(dǎo)致我國投資項目缺乏相應(yīng)的科學(xué)管理機制。并且私人企業(yè)投資項目經(jīng)常受到政府機構(gòu)的干預(yù)，導(dǎo)致企業(yè)在有關(guān)經(jīng)濟管理方面缺乏自主性，從而降低了工程造價管理效果。

（二）計價依據(jù)不清晰

當(dāng)前我國的工程計價依據(jù)是通過統(tǒng)一的定額、標(biāo)準(zhǔn)進行執(zhí)行。在推廣工程量清單計價模式的過程中，由于企業(yè)自身定額數(shù)據(jù)的卻是，導(dǎo)致無法真正實行工程量清單計價模式，仍然以工程定額作為企業(yè)工程計價依據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)的主體優(yōu)勢無法得到發(fā)揮，并且降低了市場經(jīng)濟的競爭力，阻礙了市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（三）計價模式不夠科學(xué)合理

以定額為主是我國當(dāng)前最為廣泛使用的計價模式，但是由于在工程施工的過程中定額無法產(chǎn)生改變，并且量價無法等分，導(dǎo)致了當(dāng)前市場經(jīng)濟的競爭力受到影響。擁有科學(xué)技術(shù)與財力的承包商積極性無法被調(diào)動，對工程建設(shè)的投資項目造成了極大的影響。

（四）工程造價缺乏控制

當(dāng)前我國工程造價的標(biāo)準(zhǔn)制定是由相關(guān)的政府部門進行計價定額，對工程項目的資金以及規(guī)定費用進行規(guī)范管理。導(dǎo)致大量的企業(yè)工程設(shè)計部門在有關(guān)工程造價的控制與設(shè)計當(dāng)中缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新性與責(zé)任感，導(dǎo)致企業(yè)自身無法對工程造價進行科學(xué)有效的管理。

（五）工程造價缺乏相應(yīng)的管理機制

當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展較快，大量工程企業(yè)的產(chǎn)生導(dǎo)致工程建設(shè)的技術(shù)與建設(shè)較為分離。企業(yè)在發(fā)展的過程中各自為政，工程量價格無法得到統(tǒng)一的規(guī)劃，并且難以對工程造價進行有效的控制。

二、國外優(yōu)秀工程造價管理模式

（一）政府間接調(diào)控

國外發(fā)達(dá)歸家對工程造價的管理模式與國內(nèi)完全不同，通過將資金來源渠道將項目投資資金分為政府投資項目與私人投資項目。政府部門對政府投資項目要進行科學(xué)合理的工程造價管理工作，但是對私人投資項目卻沒有較多的干預(yù)。通過制定相關(guān)的政策或者法律法規(guī)間接的對市場經(jīng)濟進行控制，從而達(dá)到對工程造價的間接調(diào)控。

（二）將計價依據(jù)規(guī)范化

發(fā)達(dá)國家的市場沒有同意的計價依據(jù)，并且沒有統(tǒng)一的計價標(biāo)準(zhǔn)。在進行工程造價的計價定額、費用標(biāo)準(zhǔn)時，通常是具有雄厚財力的公司進行指定，規(guī)模較小的公司通過相應(yīng)的咨詢機構(gòu)來進行咨詢，再以咨詢結(jié)果作為依據(jù)指定適合企業(yè)自身的造價估算標(biāo)準(zhǔn)。

（三）造價信息獲取渠道較多

為了保持工程建設(shè)行業(yè)可以穩(wěn)定的發(fā)展，就必須保持市場價格信息的實時性，從而提高企業(yè)與承包商之間的競爭。發(fā)達(dá)國家通過定期的相關(guān)工程造價信息，供工程建設(shè)企業(yè)與承包商進行參考。當(dāng)需要更準(zhǔn)確的市場造價信息時，可以向經(jīng)濟咨詢公司進行咨詢，通過專業(yè)的咨詢機構(gòu)對市場價格指標(biāo)與成本指數(shù)進行了解。

（四）工程造價進行動態(tài)股價

當(dāng)前國外發(fā)達(dá)國家是通過動態(tài)控制管理模式來對市場內(nèi)的工程造價進行管理，在管理過程中出現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即制定出相應(yīng)的解決方案。在解決問題的過程中，通過工程量來進行造假的計算，從而控制市場的工程造價。在承包商進行項目投資時，對當(dāng)前工程建設(shè)地點的實際情況進行勘察，制定相應(yīng)的工程量清單以供工程建設(shè)企業(yè)進行造價定額。

三、加強我國工程造價管理方法的措施

（一）轉(zhuǎn)變政府職能

當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府部門參與市場經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循客觀規(guī)律，注重對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，為私人企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，盡量避免對市場進行干預(yù)，通知指定相應(yīng)的法律法規(guī)或者出臺政策來保持市場經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)化與法律化。根據(jù)私人企業(yè)資產(chǎn)投資的不同項目，制定相應(yīng)的管理方法，并且定期對市場私人企業(yè)進行考核，嚴(yán)格控制工程建設(shè)目標(biāo)。

（二）實行工程量清單模式

在我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)注重向其他發(fā)達(dá)國家的管理模式學(xué)習(xí)，通過對工程量進行統(tǒng)計來制定相應(yīng)的計價模式。不但可以加強工程建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部管理，而且可以加強市場經(jīng)濟競爭力，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）增強企業(yè)定額自主性

企業(yè)造價定額需要企業(yè)根據(jù)自身技術(shù)狀況以及工程造價等多方面因素參考而制定的，不但是承包商進行項目投資的依據(jù)，也是企業(yè)內(nèi)部進行資金核算的重要條件。所以在進行工程造價管理的過程中，通過發(fā)展自身施工技術(shù)、降低成本、增強施工人員綜合素質(zhì)，從而提高企業(yè)定額的合理性，以自主制定企業(yè)定額的模式，提高企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）增加信息流通渠道

工程造價信息獲取是工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展最重要的條件。所以在進行工程造價管理的過程中，應(yīng)當(dāng)注重工程造價信息的傳播，通過網(wǎng)絡(luò)信息傳播的方式，加強各個企業(yè)與承包商之間工程造價信息的流通，加強工程造價管理效果，促進企業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語：

在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)時刻注重對工程建設(shè)造價的管理，通過學(xué)習(xí)國外發(fā)達(dá)國家的工程建設(shè)造價管理技術(shù)，提高工程建設(shè)企業(yè)的發(fā)展，從而促進工程建設(shè)行業(yè)經(jīng)濟可以穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]余建來,王瑜辛.淺談項目管理中的工程造價管理[J].城市建設(shè).2014(32)

篇9

引言：

20世紀(jì)50-70年代，我國的建設(shè)工程造價管理制度是政府的計劃模式。建設(shè)產(chǎn)品價格通過計劃分配建設(shè)工程任務(wù)而形成的計劃價格，概預(yù)算定額基價是量價合一的價格。

1984年，建設(shè)工程招標(biāo)制開始施行，建筑工程造價管理體制開始突破傳統(tǒng)模式，但形式雖變，內(nèi)容實質(zhì)照舊。概預(yù)算定額的法定地位沒有改變。

90年代初，國家建設(shè)主管部門提出“政府宏觀指導(dǎo)，企業(yè)自主報價，競爭形成價格，加強動態(tài)管理。”和“控制量，指導(dǎo)價，競爭費?！钡母母锼悸?，但改革進程十分緩慢，改革也遲遲不見成效。

90年代中后期以來，《建筑法》，《價格法》，《合同法》，《招標(biāo)投標(biāo)法》的相續(xù)出臺，定額體系開始出現(xiàn)一系列變化。部分材料價格漸漸放開，工程結(jié)算時的材料價格調(diào)整已經(jīng)允許，但仍不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

2001年初，國家宣布年內(nèi)國有建筑施工企業(yè)將逐漸改制，面向市場，全國大多數(shù)省市的定額管理模式將出現(xiàn)歷史性的改變，量價分離，單項報價提上日程，使材料價格有望走向市場化，定額的法定性地位也將降低，變?yōu)橹笇?dǎo)性。

1 工程造價及造價管理的重要性

工程造價是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部投資。工程項目造價控制，就是控制項目各個階段費用在批準(zhǔn)的項目投資限額以內(nèi)，隨時糾正實施過程中所發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，使工程項目能合理使用人力、物力、財力，求得最佳的投資效益和社會效益。工程造價的計價特征有別于其他商品，其主要特征之一是多次性計價，就是在建設(shè)過程的各個階段合理確定投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工決算，由于工程造價的多次性計價，造成工程造價的動態(tài)性和復(fù)雜性。所以，必須對建設(shè)項目工程造價實施全過程的控制。

2 建設(shè)工程造價管理中存在的問題

2.1 現(xiàn)狀

① 觀念較為落后

目前來看，我國正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，受傳統(tǒng)的管理模式影響較大，加上頗為復(fù)雜的背景，使得在工程造價管理方面，很多工作仍需在統(tǒng)一的指令下進行，具有靜態(tài)性，難以滿足當(dāng)前市場的動態(tài)性要求，以至于估算、概算、預(yù)算、及結(jié)算之間常出現(xiàn)偏差。另外，多數(shù)工程將管理中心都傾向于設(shè)計、施工階段，對其他環(huán)節(jié)則有所忽略，與“全過程”管理的理念相悖。

② 法律不夠完善

隨著市場經(jīng)濟的日益成熟，國家對工程造價管理相當(dāng)重視，出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，予以法律保障，但在實際管理中，存在著諸多變動因素，難以有準(zhǔn)確的把握，加上有關(guān)部門執(zhí)行力度不夠，未能將法律徹底落實，所以仍會出現(xiàn)各種問題，如招投標(biāo)活動中經(jīng)常發(fā)生圍標(biāo)、串標(biāo)等不正當(dāng)行為，破壞了市場的公平競爭和穩(wěn)定，所以，不斷完善法律，將其落實是當(dāng)前要解決的重要問題。

2.2缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控

當(dāng)前建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價，來牟取利益，后果十分惡劣。如設(shè)計人員人為變更設(shè)計，抬高標(biāo)準(zhǔn)的情況時時可見；而由于精度、深度不足，等到施工時頻繁變更的設(shè)計也不少；投資方只希望以低價招標(biāo)，但是往往忽視對投標(biāo)施工單位或材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查，導(dǎo)致出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為，承包方往往采取“低價中標(biāo)，索賠盈利”的方式承攬工程，靠合同漏洞和監(jiān)控不力來“賺錢”，造成工程造價管理的被動局面。

2.3 管理模式陳舊

在當(dāng)前信息化時代，為適應(yīng)時展，在社會上占據(jù)一席之地，各行各業(yè)都紛紛實行現(xiàn)代化管理。工程造價管理同樣如此，在技術(shù)的推動下，也應(yīng)積極實現(xiàn)信息化管理。從現(xiàn)狀來看，雖初具輪廓，但基礎(chǔ)較為薄弱，管理體制不夠健全，加上管理高層對此有所疏忽，以及人才的匱乏，使得實際管理時，難以收集全面信息，且信息的質(zhì)量沒有良好的保障，信息化技術(shù)跟不上，雖實行信息化管理，卻多流于形式，最終導(dǎo)致管理水平較為低下。

2.4 缺乏專業(yè)管理人員

在國際上，建筑工程造價預(yù)算被認(rèn)為既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)。我國從事工程造價的工作人員有八十萬之多，大部分人的主要工作是套定額。甚至在今天的高等教育中，工程造價專業(yè)的學(xué)生最主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容仍是如何使用定額，如何套單價等等。因此大部分人員對市場經(jīng)濟條件下的價格理論與實務(wù)知之甚少。在建筑企業(yè)甚至流行這樣的話語“賺錢不賺錢，全靠預(yù)算員”，由此可見建筑市場中暗箱操作，不正當(dāng)競爭，層層轉(zhuǎn)包丁程，偷工減料的混亂局面也就在所難免。

2.5造價信息工作落后

在市場經(jīng)濟社會中，能否及時、準(zhǔn)確地捕捉到市場價格信息是業(yè)主和承包商占有競爭優(yōu)勢和取得盈利的關(guān)鍵。在國外，政府定期工程造價信息，以供各類估算師對政府工程的估算作參考。同時，社會咨詢公司也價格指數(shù)、成本指數(shù)等造價信息來指導(dǎo)工程項目的估價。

3 建設(shè)工程造價管理的發(fā)展趨勢

3.1加強對造價咨詢機構(gòu)和專業(yè)人員的管理

咨詢中介是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。近幾年我國工程造價咨詢行業(yè)得到了迅速發(fā)展，在建筑市場中起到了重要的中介服務(wù)作用。但作為一種新興行業(yè)，確實存在不少問題：一是咨詢?nèi)藛T素質(zhì)差；二是業(yè)務(wù)行為不規(guī)范；三是不公平競爭比較突出；四是咨詢市場供需矛盾突出，競爭激烈。針對這些問題，我們應(yīng)從三個方面加強管理：一是理順體制，加強領(lǐng)導(dǎo)。向有關(guān)部門講明造價咨詢工作與工程造價管理密切相關(guān)，是建設(shè)部門的一項重要職責(zé)，宣傳造價咨詢業(yè)發(fā)展的重要意義，強調(diào)建設(shè)部門對造價咨詢業(yè)的統(tǒng)一歸口管理。二是健全法規(guī)，加強治理整頓。應(yīng)按照我國的建筑市場管理條例嚴(yán)格執(zhí)法，使不守法者沒有市場，這樣才能創(chuàng)造一個公開、公正、公平的市場競爭環(huán)境。三是積極培養(yǎng)咨詢從業(yè)人員隊伍，提高業(yè)務(wù)水平。結(jié)合我國資格證書制度，大力推行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)考核，恪守職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，力爭使從業(yè)人員的素質(zhì)有較大提高，逐步從單一的預(yù)結(jié)算編審走向工程全過程造價咨詢服務(wù)

3.2 走國際化道路

隨著全球一體化趨勢的加劇，各國交往日益密切，自從我國加入WTO以后，與國際的距離更進一步，但同時受到的考驗也極為嚴(yán)峻，在工程造價管理方面，各項工程必須符合國際標(biāo)準(zhǔn)，造價管理模式及方法都應(yīng)達(dá)到國際水平。這就要求國內(nèi)的工程造價管理在今后勢必要走國際化道路，尤其是國外融資項目及跨國公司的增多，工程需要進入國際市場，進行國際投標(biāo)。從國內(nèi)來說，建設(shè)企業(yè)為擴大規(guī)模，實現(xiàn)進一步發(fā)展，也需注入國外市場，增加海外投資經(jīng)營項目，以至于當(dāng)前或未來必然會出現(xiàn)國內(nèi)外市場大融合的趨勢。

3.3 走信息化道路

在當(dāng)前信息化時代，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)遍布社會各個角落，為企業(yè)生產(chǎn)、人們生活等方方面面提供了諸多便利。在工程建設(shè)行業(yè)，為優(yōu)化內(nèi)部資源，加強與客戶的管理維護，各企業(yè)相繼采用了信息化管理模式，在今后也必將要走這條道路。計算機在工程造價管理中的比重越來越大，造價競爭已逐步轉(zhuǎn)化成了信息化競爭。許多招投標(biāo)活動開始在網(wǎng)絡(luò)上進行，并初步完成了工程造價管理的虛擬化，同時各種軟件公司迅速興起，積極研發(fā)各種管理軟件，以促進造價管理，提高工程造價管理水平。從中不難看出，工程造價管理對計算機網(wǎng)絡(luò)的依賴性越來越大，在未來的發(fā)展中必然要走信息化道路。

4 結(jié)束語

總之，加強工程造價管理是一個牽涉范圍廣，難度大的專業(yè)性工作，除了要在管理制度等上面進行把關(guān)，也需要造價人員提高意識，真正的把工作落到實處，同時我們要勇于探索，敢于開拓，主動轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)造條件，促進工程造價業(yè)的發(fā)展，為開創(chuàng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)工程造價管理的新局面做出我們應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

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[2]薛錦源.工程管理中工程造價的控制分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012，27（15）：142-145

篇10

一、我國建筑工程造價管理的歷史沿革

20世紀(jì)50～70年代，我國的建設(shè)工程造價管理制度是政府的計劃模式。建設(shè)產(chǎn)品價格通過計劃分配建設(shè)工程任務(wù)而形成的計劃價格，概預(yù)算定額基價是量價合一的價格。1984年，建設(shè)工程招標(biāo)制開始施行，建筑工程造價管理體制開始突破傳統(tǒng)模式，但形勢雖變，內(nèi)容實質(zhì)照舊。概預(yù)算定額的法定地位沒有改變。90年代初，國家建設(shè)主管部門提出“政府宏觀指導(dǎo)，企業(yè)自主報價，競爭形成價格，加強動態(tài)管理”和“控制量，指導(dǎo)價，競爭費”的改革思路，但改革進程十分緩慢，改革也遲遲不見成效。90年代中后期以來，《建筑法》，《價格法》，《合同法》，《招標(biāo)投標(biāo)法》等相繼出臺，跌體系開始出現(xiàn)一系列變化。部分材料價格漸漸開放，工程結(jié)算時的材料價格調(diào)整已經(jīng)允許，但仍不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。2001年初，國家宣布年內(nèi)有建筑施工企業(yè)將逐漸改制，面向市場，全國大多數(shù)省市的定額管理模式將出現(xiàn)歷史性的改變，量價分離，單項報價提上日程，是材料價格有望走向市場化，定額的法制性地位也將降低，變?yōu)橹笇?dǎo)性。

二、我國工程造價管理現(xiàn)狀

（一）工程造價與市場脫節(jié)，帶著明顯的“計劃”痕跡

首先，國家編定的統(tǒng)一定額過程長，更新慢，變化小。其次，除了有關(guān)部門制定了統(tǒng)一的定額外，各省級的行政單位往往也以此為根據(jù)定本省的定額。而即便如此這些規(guī)定的計價資料往往是以大城市的價格水平為依據(jù)編制，其他地區(qū)的市場價格難以得到反映。事實上市場的供求變化和價格水平是瞬息萬變的，盡管市場具有流動性，各地區(qū)的差異也是十分巨大的。因此定額的時滯性和盲目統(tǒng)一性必然導(dǎo)致工程造價難以靈敏的反應(yīng)市場變化。其科學(xué)性和準(zhǔn)確性就更無從談起了。

（二）工程造價不能反映競爭機制的要求

市場經(jīng)濟范圍內(nèi)，資源實現(xiàn)最優(yōu)化配置的前提是自由競爭市場體系。建筑領(lǐng)域內(nèi)的競爭集中體現(xiàn)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，而競爭的核心必然是價格。但事實上現(xiàn)行的工程造價計算方式有礙公平競爭局面的形成。例如：定額中度量的過于精細(xì)，試圖“絕對精細(xì)”地反應(yīng)出建設(shè)項目所消耗的各種資源，因而形成的價格缺乏彈性。工程量的計算規(guī)則中對施工方法和施工措施都嚴(yán)格區(qū)分，使競爭性費用無法從造價中分離出來。不利于施工水平的提高，不利于競爭體制的形成。又如：目前的定價方式中，某些費用的取費標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)所有制性質(zhì)或行政級別加以區(qū)分，人為地添加了企業(yè)競爭中的不平等因素。

（三）工程招標(biāo)投標(biāo)中限制

采用最低價中標(biāo)法目前全國各地先后建立的有形建筑市場，將政府投資的工程招標(biāo)投標(biāo)活動都納入其中進行集體統(tǒng)一管理，統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)的程序和手續(xù)，明確招標(biāo)投標(biāo)方式，審定各項工程評定主要方法，二次報價法，議標(biāo)法，直接發(fā)包法。但有一共同點既招標(biāo)確立標(biāo)底，報價受國家決定額標(biāo)準(zhǔn)的限制，在綜合評價的基礎(chǔ)上確定中標(biāo)者。而理論上最優(yōu)，實際中可行的最低價中標(biāo)法在我國尚處于嘗試階段，未能全面推廣應(yīng)用。因而在招標(biāo)投標(biāo)中，投資成本偏高，滋生腐敗和暗箱操作，操作過程人為復(fù)雜化，招標(biāo)各環(huán)節(jié)的交易成本無法降低，同時還使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀，不圖進取。

（四）隊伍素質(zhì)參差不齊，總體素質(zhì)亟待提高

在際上，建筑工程造價預(yù)算被認(rèn)為既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)。在我國從事工程造價的工作人員有八十多萬，大部分人的主要工作是套定額。甚至在今天的高等教育中，工程造價專業(yè)的學(xué)生最主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容仍是如何使用定額，如何套單價等等。因此大部分人員對市場經(jīng)濟條件下的價格理論與實務(wù)知之甚少。在建筑企業(yè)甚至就行這樣的話語“賺錢不賺錢，全靠預(yù)算員”，由此可見建筑市場中暗箱操作，不正當(dāng)競爭，層層轉(zhuǎn)包工程，偷工減料的混亂局面也就在所難免。

三、工程造價管理發(fā)展的新趨勢

（1）工程造價管理的國際化。隨著中國經(jīng)濟日益融入全球資本市場，在我國的外資和跨國工程項目不斷增多，這些工程項目大都需要通過國際招標(biāo)、咨詢等方式運作。同時，我國政府和企業(yè)在海外投資和經(jīng)營的工程項目也在不斷增加。國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場的全面融合，使得我國工程造價管理的國際化成為一種趨勢。境外工程造價咨詢機構(gòu)在長期的市場競爭中已形成自己獨特的核心競爭力，在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面均占有一定優(yōu)勢。面對日益嚴(yán)峻的市場競爭，我國工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)以市場為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式，增強應(yīng)變能力，在競爭中求生存，在拼搏中求發(fā)展，在未來激烈的市場競爭中取得主動。

（2）工程造價管理的信息化。我國工程造價領(lǐng)域的信息化是從20世紀(jì)80年代末期伴隨著定額管理，推廣應(yīng)用工程造價管理軟件開始的。進入20世紀(jì)90年代中期，伴隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，全國性的工程造價管理信息化已成必然趨勢。近年來，盡管全國各地及各專業(yè)工程造價管理機構(gòu)逐步建立了工程造價信息平臺，工程造價咨詢企業(yè)也大多擁有專業(yè)的計算機系統(tǒng)和工程造價管理軟件，但仍停留在工程量計算、匯總及工程造價的初步統(tǒng)計分析階段。從整個工程造價行業(yè)看，還未建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼的工程造價信息資源共享平臺；從工程造價咨詢企業(yè)層面看，工程造價管理的數(shù)據(jù)庫、知識庫尚未建立和完善。目前，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的工程造價管理已大量運用計算機網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，實現(xiàn)工程造價管理的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。特別是建筑信息建模（Building Information Modeling，BIM）技術(shù)的推廣應(yīng)用，必將推動工程造價管理的信息化發(fā)展。