導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇關(guān)于素質(zhì)教育的政策，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）31-0051-02

幸福是人生的主題，也是人類的根本追求，大學(xué)生們更加渴望追求幸福，因此，培養(yǎng)大學(xué)生們建立積極的幸福觀，指引他們更好地追求幸福、感受幸福和創(chuàng)造幸福，并在未來的人生中學(xué)會(huì)享受幸福，對(duì)他們進(jìn)行全面系統(tǒng)的幸福教育是社會(huì)和諧發(fā)展的需要，也是高校思想教育工作中最主要的責(zé)任。

一、主要影響因素

（一）主觀因素

1.人格。將一個(gè)人的行為、思想方式與心理品質(zhì)的結(jié)合體稱之為人格，人格對(duì)大學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中的處事方法和行為態(tài)度有著一定程度的影響，甚至?xí)绊懙剿麄兊那巴景l(fā)展，所以，人格因素與大學(xué)生幸福感有著重要的關(guān)系。通常，在不同時(shí)間里，主觀幸福感呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，它和穩(wěn)定的人格特點(diǎn)有密切關(guān)系。人格因素主要由盡責(zé)、開放、和諧、神經(jīng)質(zhì)和外傾組成，它們對(duì)主觀幸福感的影響程度各不相同。

2.個(gè)人健康狀況。影響大學(xué)生幸福感的主要因素之一是健康狀況，一個(gè)人如果想要達(dá)到自己設(shè)定的生活與事業(yè)的目標(biāo)，其前提條件是擁有健康的身體，只有在精神狀態(tài)飽滿的情況下，才能有精力去處理生活、工作中所遇到的問題和享受成功后的愉悅。許多人都明白一個(gè)道理“以身體為代價(jià)去獲取金錢和事業(yè)的成功，本身就是一種失敗”。這個(gè)道理同樣適用于大學(xué)生，健康狀況影響的不僅是他們平時(shí)的學(xué)習(xí)成績(jī)，還影響著他們的生活質(zhì)量，因此，大學(xué)生的健康狀況對(duì)他們的幸福感有著十分顯著的影響。

3.自我價(jià)值觀。未來社會(huì)的骨干力量主要是大學(xué)生群體，一個(gè)社會(huì)的未來發(fā)展?fàn)顩r與大學(xué)生的狀況有很大程度上的關(guān)系。在我國(guó)走向世界的過程中，我國(guó)的傳統(tǒng)價(jià)值觀發(fā)生著巨大的變化，因此，大學(xué)生的價(jià)值觀也隨之發(fā)生變化。為了使研究體現(xiàn)出整體性與層次性，我們將大學(xué)生群體的價(jià)值分為外部?jī)r(jià)值觀和內(nèi)部?jī)r(jià)值觀兩種。其中外部?jī)r(jià)值觀包含地位、形象、健康和財(cái)富等；內(nèi)部?jī)r(jià)值觀則包含自我接受、自我成長(zhǎng)和自我目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。研究表明，自我價(jià)值觀對(duì)主觀幸福感產(chǎn)生一定程度的影響。其中內(nèi)部?jī)r(jià)值觀相關(guān)性較強(qiáng)一些，而內(nèi)部?jī)r(jià)值中的不斷提高學(xué)習(xí)能力與自我實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，明顯有助于提高大學(xué)生的主觀幸福感，因此，對(duì)其內(nèi)部?jī)r(jià)值要予以重視，引導(dǎo)他們更積極地去追求它，進(jìn)而提升他們的主觀幸福感。外部?jī)r(jià)值對(duì)他們的主觀幸福感影響并不大，一方面是在長(zhǎng)期生活中他們已經(jīng)學(xué)會(huì)怎樣正確地去面對(duì)與自我接受，另一方面是他們只是單純的消費(fèi)者，物質(zhì)財(cái)富的多少對(duì)他們來說并不重要，所以對(duì)他們的主觀幸福感并不會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

（二）外部因素

1.家庭經(jīng)濟(jì)。一個(gè)人的幸福主要來源于家庭的幸福，而家庭的幸福程度與家庭的經(jīng)濟(jì)背景有著密切的關(guān)系，上層建筑在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，家庭經(jīng)濟(jì)背景對(duì)大學(xué)生的幸福感也有著一定程度的影響。大學(xué)生只是單純的消費(fèi)者，他們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活方面的費(fèi)用主要還是來源于家庭的支持，富裕的家庭可以幫助他們更加順心地享受多彩的大學(xué)生活和順利地完成學(xué)業(yè)，而對(duì)于家庭條件較為困難的學(xué)生來說，除了要努力完成學(xué)業(yè)之外還要擔(dān)心生活費(fèi)用的來源，在這種背負(fù)雙重壓力的情況下，對(duì)其身心產(chǎn)生很大的影響，幸福感水平自然也就比較低。

2.社會(huì)關(guān)系。社會(huì)關(guān)系為人們提供認(rèn)可、支持，為他們驅(qū)逐孤獨(dú)與恐懼，使他們擁有安全感與歸屬感，在某種層次上講，個(gè)體的幸福程度取決于其擁有的社會(huì)關(guān)系的質(zhì)量與數(shù)量。心理學(xué)家認(rèn)為，社會(huì)關(guān)系與主觀幸福感密切相關(guān)，擁有良好的社會(huì)支持的個(gè)體會(huì)有較高的主觀幸福感。大學(xué)生的主要社會(huì)關(guān)系有家庭關(guān)系、朋友關(guān)系、戀人關(guān)系和師生關(guān)系等。不同的社會(huì)關(guān)系對(duì)他們提供不同的社會(huì)支持，一個(gè)被朋友關(guān)注、家庭關(guān)愛、為他人所認(rèn)同與接納，擁有著良好社會(huì)關(guān)系的大學(xué)生，不僅有利于他提高自身價(jià)值，更會(huì)讓他產(chǎn)生豐富的主觀幸福感。

3.就業(yè)壓力。當(dāng)代大學(xué)生壓力來源之一是就業(yè)壓力，為人生出路與就業(yè)前景擔(dān)憂，就業(yè)壓力大已成為影響大學(xué)生幸福感的主要因素之一。面對(duì)當(dāng)前越來越激烈的就業(yè)形勢(shì)，許多畢業(yè)生對(duì)就業(yè)信心不足，承受著巨大的心理壓力，這種狀況極大地影響了在校大學(xué)生的主觀幸福感。而就業(yè)是每個(gè)大學(xué)生尤其是畢業(yè)的大學(xué)生所要面對(duì)的問題，對(duì)就業(yè)問題還沒解決的學(xué)生，會(huì)感受到無助、焦慮與失望。市場(chǎng)需求與大學(xué)生就業(yè)不平衡，即使畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)意向不同，但因?yàn)榫蜆I(yè)崗位都類似，導(dǎo)致就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越演越烈，給大學(xué)生帶來的壓力也越來越大，如此情況下，大學(xué)生的幸福感也就不強(qiáng)。

二、思想政治教育對(duì)策

1.培養(yǎng)良好的人格特性。培養(yǎng)良好的人格不但能夠降低大學(xué)生對(duì)消極情感的敏感性，提高對(duì)積極情感的感受度，還能幫助大學(xué)生們?cè)谧陨砼ο陆⒘己玫纳鐣?huì)關(guān)系，可以得到更多的關(guān)愛、安全感和社會(huì)支持，良好的人格特性對(duì)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)也產(chǎn)生了十分重要的作用。由于大學(xué)生還處于一種特定的年齡階段，他們的人格特性還沒有完全形成，因此我們可以通過這一階段好好努力，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀和世界觀的教育，培養(yǎng)大學(xué)生的良好思想道德，幫助他們塑造良好的人格特性。采取理論與實(shí)際相結(jié)合的方法，既要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀和世界觀的教育，也要讓大學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中接受教育，通過實(shí)踐來提高自身的創(chuàng)造能力和才智，使身心健康發(fā)展，塑造健全人格。

2.樹立積極的人生觀。人的需求是在不停遞進(jìn)的，在滿足了一個(gè)需求之后，又會(huì)出現(xiàn)另一個(gè)更高層次的需求。在我們現(xiàn)實(shí)生活中，部分人在他們的物質(zhì)生活方面已經(jīng)得到了滿足，但是在精神方面卻十分貧瘠，對(duì)生活不報(bào)什么好的預(yù)期甚至墮落。對(duì)大學(xué)生來說也是如此，只有擁有正確的幸福感與崇高的理想，有著為實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)而不懈奮斗的決心，才會(huì)在努力的過程中享受到自己的幸福感。因此，教育者要引導(dǎo)大學(xué)生樹立積極、正確的人生觀和世界觀，實(shí)現(xiàn)其遠(yuǎn)大理想與內(nèi)在價(jià)值，要讓他們明白生活中不如意的事時(shí)有發(fā)生，在面對(duì)生活問題、學(xué)習(xí)困難和心理壓力時(shí)，要保持積極向上的心態(tài)，認(rèn)識(shí)自身的不足之處，看清問題的本質(zhì)，把挫折與困難當(dāng)成是激勵(lì)自己前進(jìn)的動(dòng)力，磨煉自己的意志，增強(qiáng)自身幸福感。

3.建立良好的社會(huì)關(guān)系。社會(huì)關(guān)系的建立是一個(gè)互動(dòng)的過程。為了更好地建立良好的社會(huì)關(guān)系，對(duì)于大學(xué)生來說，應(yīng)改掉自身的不良生活習(xí)慣，懂得幸福是需要自己去爭(zhēng)取的道理，要學(xué)會(huì)如何去獲取幸福，通過關(guān)心他人、自我完善和回報(bào)社會(huì)等來感受幸福。班集體是大學(xué)生活中一個(gè)最重要的舞臺(tái)，若所在班集體能夠起到促進(jìn)同學(xué)之間和睦、團(tuán)結(jié)、健康成長(zhǎng)等良好作用時(shí)，那么相信這個(gè)集體的每個(gè)成員的主觀幸福感都會(huì)得到提升。性格內(nèi)向的同學(xué)也會(huì)積極、熱情地投身到班集體的建設(shè)中去，主動(dòng)和其他同學(xué)交流、溝通，建立良好的人際關(guān)系，提升自身的幸福感。

4.加強(qiáng)心理健康教育，提高大學(xué)生心理素質(zhì)。對(duì)于大學(xué)生的特定年齡來說，還處于一種身心發(fā)展尚未完全成熟的階段，在面對(duì)情感、學(xué)習(xí)生活、人際關(guān)系與就業(yè)等壓力時(shí)，心理問題較為突顯，易于產(chǎn)生心理障礙，有礙于大學(xué)生對(duì)幸福感的體驗(yàn)。幸福感是心理健康教育的重點(diǎn)，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì)有利于幫助他們更好地體會(huì)學(xué)習(xí)生活中的幸福感，培養(yǎng)大學(xué)生樂觀向上的人生態(tài)度，可以幫助大學(xué)生掌握心理技能，使其能擁有積極穩(wěn)定的情緒與良好的心理狀態(tài)來面對(duì)各種壓力。在大學(xué)生的主修課程中，大學(xué)生心理健康教育這一課程的設(shè)置無法滿足大學(xué)生心理健康的需求，現(xiàn)代的大學(xué)教育看重的是學(xué)生在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的課程教育，注重的是技能的掌握與知識(shí)的積累，而在學(xué)生的心理和日常生活方面的關(guān)注較少。學(xué)校應(yīng)系統(tǒng)地設(shè)置心理教育的課程，讓學(xué)生時(shí)刻接觸到心理健康方面的知識(shí)，同時(shí)做好課外的心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)大學(xué)生心理健康知識(shí)的普及和宣傳。

5.培養(yǎng)就業(yè)意識(shí)，提高就業(yè)能力。社會(huì)與學(xué)校普遍關(guān)注的話題之一是就業(yè)難，在高校擴(kuò)招和就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)顯得更加困難和嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)壓力大會(huì)影響他們的身心、學(xué)習(xí)生活與就業(yè)期望，還會(huì)產(chǎn)生不安、緊張、焦慮等不良的情緒，導(dǎo)致心理失衡，嚴(yán)重的話還會(huì)造成心理障礙和身體疾病。就業(yè)壓力大會(huì)影響大學(xué)生對(duì)幸福感的體驗(yàn)，降低大學(xué)生對(duì)生活的滿意度，損害大學(xué)生的身心健康，所以學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，提高大學(xué)生自身的就業(yè)能力，緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)幸福感的體驗(yàn)。大學(xué)生自身要樹立良好、正確的就業(yè)觀，以樂觀、積極的心態(tài)去看待就業(yè)現(xiàn)象，結(jié)合自身的能力與實(shí)際情況，及早做好事業(yè)規(guī)劃，根據(jù)自己制定的職業(yè)規(guī)劃來鍛煉相應(yīng)職業(yè)能力，達(dá)到未來職業(yè)發(fā)展的要求。

三、結(jié)論

篇2

公共圖書館作為廣大青少年獲取信息的主要渠道之一，如何充分發(fā)揮出公共圖書館在青少年信息素質(zhì)教育中的作用，是公共圖書館館員目前急需解決的重要問題。在信息社會(huì)，各種各樣的信息資源復(fù)雜紛亂，公共圖書館必須做好青少年信息素質(zhì)教育的指導(dǎo)工作，使青少年健康成長(zhǎng)。

1青少年信息素質(zhì)教育概況

1.1信息素質(zhì)教育的內(nèi)涵信息道德是整個(gè)信息活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則，主要用于調(diào)節(jié)信息使用者、信息服務(wù)者和信息行為的行為規(guī)范。它可以在一定程度上約束人們獲取信息的行為。只有這樣，才能確保信息安全、有秩序地傳播。信息素質(zhì)教育包括信息道德教育、信息能力教育和信息意識(shí)教育。信息能力主要有獲取信息能力、處理加工信息能力和利用信息能力。信息意識(shí)則是指人們獲取信息主體、判斷信息和如何有效抓住有用信息的敏感程度。信息意識(shí)教育就是培養(yǎng)青少年的信息觀察能力，及時(shí)、準(zhǔn)確地從復(fù)雜的信息中發(fā)現(xiàn)并利用有用的信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)體目標(biāo)。1.2青少年信息素質(zhì)教育的重要性開展青少年素質(zhì)教育是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)，也是教育改革過程中的需要?；ヂ?lián)網(wǎng)在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間比較晚，但卻以驚人的速度發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與信息化之間的融合推動(dòng)了信息社會(huì)的發(fā)展。在信息化社會(huì)中，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技術(shù)，跟上時(shí)展的潮流已經(jīng)成為青少年發(fā)展的必然方向。但是，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，對(duì)于身心還沒有完全發(fā)育成熟的青少年來說，有必要對(duì)其進(jìn)行信息素質(zhì)教育。

2青少年信息素質(zhì)教育中存在的問題

2.1培訓(xùn)方式不成熟公共圖書館在青少年素質(zhì)教育方面的培養(yǎng)主要包括信息技能培養(yǎng)和信息道德培養(yǎng)，其培養(yǎng)方式比較單一，只是單純采取講座的方式，并沒有結(jié)合青少年的實(shí)際情況提出有針對(duì)性、連續(xù)性的信息素質(zhì)教育，嚴(yán)重阻礙了公共圖書館在青少年信息素質(zhì)教育中的作用。2.2缺乏政策上的支持實(shí)際上，西方部分發(fā)達(dá)國(guó)家比較重視青少年的信息素質(zhì)培養(yǎng)，相關(guān)政府部門也制訂出了一系列關(guān)于青少年素質(zhì)培養(yǎng)的政策、發(fā)展規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃等。而我國(guó)根本沒有相關(guān)政策來支持公共圖書館在青少年信息素質(zhì)教育中的工作，因?yàn)槿狈y(tǒng)一規(guī)劃，所以，對(duì)信息素質(zhì)教育工作的正常開展是極為不利的。2.3宣傳力度不夠電子閱覽室是最近幾年才興起的，一部分圖書館并沒有認(rèn)識(shí)到電子閱覽室的重要性，再加上社會(huì)各界對(duì)電子閱覽室的宣傳力度不夠，導(dǎo)致人們對(duì)電子閱覽室的誤解不斷加深。大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為，電子閱覽室就是網(wǎng)吧，不利于孩子的身心健康，不利于他們成長(zhǎng)，不主張自己的孩子到電子閱覽室內(nèi)上網(wǎng)。因?yàn)楣矆D書館的電子閱覽室并沒有阻止青少年玩耍網(wǎng)絡(luò)游戲，所以，很多家長(zhǎng)和老師對(duì)閱覽室持否定態(tài)度。2.4責(zé)任缺失我國(guó)建立公共圖書館電子閱覽室的時(shí)間比較短，在開展青少年信息素質(zhì)教育工作中缺少相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，還存在意識(shí)上的偏差。公共圖書館的管理人員普遍認(rèn)為，青少年素質(zhì)教育是學(xué)校的主要責(zé)任，與圖書館沒有直接關(guān)系，政府部門也沒有專門針對(duì)公共圖書館信息素質(zhì)教育的硬性指標(biāo)。正是因?yàn)樨?zé)任缺失，使得圖書館沒能承擔(dān)起自身的責(zé)任。

3提升公共圖書館的作用

3.1完善的信息素質(zhì)教育體系公共圖書館應(yīng)建立一套完善的信息素質(zhì)教育體系，加強(qiáng)教育讀者對(duì)圖書館的認(rèn)識(shí)和利用，使青少年可以熟練掌握基本文獻(xiàn)信息檢索方法和相關(guān)的檢索工具，不斷提升青少年鑒別文獻(xiàn)信息和分析信息的能力。根據(jù)青少年的實(shí)際需要，將導(dǎo)讀與導(dǎo)航服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)行連續(xù)、不間斷的輔導(dǎo)。另外，要不定期舉行各種宣傳活動(dòng)，例如開展讀書活動(dòng)，對(duì)青少年進(jìn)行有針對(duì)性的閱讀指導(dǎo)；開展信息技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，向青少年介紹識(shí)別網(wǎng)上信息的方法，適時(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)道德方面的教育。青少年是信息社會(huì)的主體，應(yīng)不斷提升他們利用信息中的道德自律意識(shí)，抵制網(wǎng)絡(luò)游戲，合理使用信息，促進(jìn)信息社會(huì)的發(fā)展，以完成對(duì)青少年的素質(zhì)教育。3.2合理利用館藏資源隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，應(yīng)及時(shí)調(diào)整對(duì)青少年的信息素質(zhì)教育工作。網(wǎng)上信息資源的出現(xiàn)并沒有改變?nèi)藗兊拈喿x習(xí)慣，圖書館的文獻(xiàn)資源仍舊是以紙質(zhì)圖書為主。對(duì)于公共圖書館來說，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)特色館藏，確保其具有權(quán)威性、完整性和系統(tǒng)性。在印刷紙質(zhì)版文獻(xiàn)時(shí)，還要實(shí)時(shí)采購(gòu)一些電子文獻(xiàn)，使青少年更好地利用網(wǎng)絡(luò)資源。另外，還要結(jié)合公共圖書館的實(shí)際情況，建立特色的館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。目前，有很多公共圖書館都將網(wǎng)絡(luò)資源作為未來建設(shè)館藏資源的重要內(nèi)容，開始加大建設(shè)網(wǎng)絡(luò)資源的力度，為更好地開展青少年素質(zhì)教育提供了條件。3.3提升館員的專業(yè)素質(zhì)為了充分發(fā)揮公共圖書館在青少年信息素質(zhì)教育中的作用，要不斷提升館員的專業(yè)素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。新形勢(shì)下，對(duì)圖書館員提出了更高的要求，既要不斷吸收新的信息知識(shí)和來自信息社會(huì)的挑戰(zhàn)，還要做好青少年的信息素質(zhì)教育。眾所周知，公共圖書館是青少年獲取信息的主要途徑，青少年自身的信息素質(zhì)和掌握的技能可以很好地反映出青少年的自學(xué)能力和研究能力，也是社會(huì)對(duì)綜合人才的基本要求。

4結(jié)論

青少年信息素質(zhì)教育主要是以培養(yǎng)他們的信息意識(shí)和信息處理能力為目標(biāo)的教育。我國(guó)公共圖書館開展青少年信息素質(zhì)教育的時(shí)間比較晚，培訓(xùn)方式還不成熟，缺少政策上的支持，宣傳力度不夠等，還有很多問題急需解決。公共圖書館只要將青少年信息素質(zhì)教育放在首位，腳踏實(shí)地，充分利用圖書館內(nèi)的資源，營(yíng)造良好的青少年素質(zhì)教育氛圍，才能逐步完成對(duì)青少年的素質(zhì)教育培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

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一、各地和各學(xué)校要組織廣大干部、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》、《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》及《實(shí)施意見》精神，這是當(dāng)前我省規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求和準(zhǔn)則，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神、提高認(rèn)識(shí)、明確要求，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到國(guó)家和省上的統(tǒng)一部署和要求上來。

二、各地各校要以對(duì)國(guó)家和民族未來高度負(fù)責(zé)的精神，把規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，推進(jìn)素質(zhì)教育工作擺在突出位置，作為當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的一件大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，完善工作機(jī)制，確保措施到位。要依據(jù)本《實(shí)施意見》精神，研究制定本地本校的實(shí)施方案和措施，對(duì)照《實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求開展自查自糾，梳理問題，分析原因，針對(duì)辦學(xué)中存在的違背素質(zhì)教育要求，加重中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的突出問題，認(rèn)真及時(shí)整改。同時(shí)建立完善切實(shí)可行的制度和長(zhǎng)效機(jī)制，使規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

三、各地要加大督查力度，建立規(guī)范辦學(xué)行為的專項(xiàng)督查制度，采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，來電來函隨查等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促糾正違規(guī)辦學(xué)行為。要建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)辦學(xué)行為進(jìn)行有效監(jiān)管。各地要把規(guī)范辦學(xué)行為納入對(duì)部門、學(xué)校有關(guān)評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，納入對(duì)校長(zhǎng)、教師的考核和評(píng)優(yōu)評(píng)選中。省政府教育督導(dǎo)團(tuán)和教育廳將開展規(guī)范辦學(xué)行為的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并將各地規(guī)范辦學(xué)行為、實(shí)施素質(zhì)教育情況納入對(duì)各市（州）教育行政部門目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議和對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

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美國(guó)高校的信息素質(zhì)教育開始于20世紀(jì)80年代。特別是近年來，美國(guó)高校十分重視信息素質(zhì)教育，采取了一系列有效措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生信息素質(zhì)和信息能力的培養(yǎng)，取得了一定的成績(jī)。我國(guó)在“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略方針指引下，教育部門開始意識(shí)到信息素質(zhì)教育的重要性。1984年，教育部印發(fā)的《關(guān)于在高等學(xué)校開設(shè)〈文獻(xiàn)檢索與利用〉課的意見》的通知，奏響了我國(guó)信息素質(zhì)教育的新篇章。隨著教育部1985年《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展文獻(xiàn)課教學(xué)的幾點(diǎn)意見》及1992年《文獻(xiàn)檢索課教學(xué)基本要求》等一系列政策法規(guī)的頒布，文獻(xiàn)檢索課在我國(guó)高校開始廣泛普及，并成為二十多年來我國(guó)高校信息素質(zhì)教育的主要手段。

一、高校信息素質(zhì)教育存在的不足

多年來，高校實(shí)施信息素質(zhì)教育雖然對(duì)提高學(xué)生的信息素質(zhì)起到了很大的作用，但存在的不足是不容人們忽視的。

1.信息素質(zhì)教育在全國(guó)高校的實(shí)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

美國(guó)信息素質(zhì)教育之所以能順利實(shí)施，主要得益于權(quán)威機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。而我國(guó)目前還沒有一個(gè)全國(guó)性的組織出面對(duì)信息素質(zhì)教育作一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃和部署，這使我國(guó)信息素質(zhì)教育的開展陷于一種無序迷茫的狀態(tài)。

2.高校的教育職能部門對(duì)信息素質(zhì)教育管理缺乏力度

我國(guó)高校信息素質(zhì)教育往往陷于圖書館孤軍奮戰(zhàn)的尷尬境地，得不到教學(xué)管理部門以及院系相關(guān)部門的理解和支持。在高校教學(xué)改革的活動(dòng)中，許多學(xué)校的文獻(xiàn)檢索課教學(xué)工作不但沒有得到加強(qiáng)，教學(xué)任務(wù)反而被嚴(yán)重削減，因此文獻(xiàn)檢索課備受冷落。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)信息素質(zhì)教育重視不夠。第一，將信息素質(zhì)教育等同于信息技術(shù)的具體應(yīng)用；第二，將信息素質(zhì)教育片面認(rèn)為是專業(yè)技能教育；第三，將信息素質(zhì)教育認(rèn)為是提高學(xué)習(xí)效率的輔助手段。這些觀念深深地影響著學(xué)校教育模式，制約著信息素質(zhì)教育在我國(guó)高校的開展及教育的效果。

(2)信息素質(zhì)教育手段落后。目前,多數(shù)高校仍然以文獻(xiàn)檢索課作為唯一的學(xué)生信息素質(zhì)的培養(yǎng)方式。模式是老三套：新生入學(xué)教育、講座式教育、文獻(xiàn)檢索課教學(xué)。課程設(shè)置大部分為選修課,課時(shí)設(shè)置多的為一個(gè)學(xué)期，少的僅僅為幾節(jié)講座,而且課程內(nèi)容陳舊、落后。雖然增加了計(jì)算機(jī)檢索內(nèi)容，但大部分仍局限于數(shù)據(jù)庫(kù)如何檢索等檢索技能方面的應(yīng)用，與現(xiàn)代信息技術(shù)、手段、方法等基本不沾邊，缺少系統(tǒng)化的信息意識(shí)、信息需求、信息能力、信息道德等綜合信息素質(zhì)的培養(yǎng)。

3.信息素質(zhì)教育的主干課程涵蓋面窄

教育部“四個(gè)文件”的下發(fā)，在我國(guó)高校素質(zhì)教育的發(fā)展史上起了舉足輕重的作用?？梢哉f，沒有這四個(gè)文件，就不會(huì)有文獻(xiàn)檢索課今天的成就與輝煌，現(xiàn)在的信息素質(zhì)教育也就無從談起。但也必須看到，現(xiàn)代社會(huì)是信息化的社會(huì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息瞬息萬變，信息技術(shù)日新月異。作為信息素質(zhì)和信息技術(shù)應(yīng)用技能培養(yǎng)與教育的課程，顯然原文件的有關(guān)內(nèi)容，特別是[1992]44號(hào)文件《教學(xué)基本要求》已經(jīng)不適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)大學(xué)生信息素質(zhì)培養(yǎng)與教育的要求。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)教材內(nèi)容滯后。信息素質(zhì)教育應(yīng)該包括信息意識(shí)教育、信息知識(shí)教育、信息技能教育和信息道德教育。高?，F(xiàn)用教材是以國(guó)家教育委員會(huì)[1992]44號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)文獻(xiàn)檢索教學(xué)基本要求的通知》為依據(jù)編的，內(nèi)容主要是信息技能教育，部分涉及信息意識(shí)教育、信息知識(shí)和信息道德教育，內(nèi)容陳舊又不全面，對(duì)學(xué)生信息素質(zhì)的要求也不高，因此不適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)大學(xué)生信息素質(zhì)教育的要求。

(2)教學(xué)層次不分。學(xué)生年齡不同，程度不同，信息素質(zhì)教育的課程也應(yīng)不同，對(duì)不同的學(xué)生應(yīng)因材施教。目前高校信息素質(zhì)教育?？?、本科和研究生大多共用一套教材，教學(xué)層次不分。因此，實(shí)施本科、?？啤⒀芯可姆侄谓虒W(xué)也勢(shì)在必行。

4.信息素質(zhì)教育的理念陳舊、學(xué)生信息意識(shí)淡薄

信息素質(zhì)教育的理念，是指人所具有的對(duì)信息進(jìn)行識(shí)別、獲取、加工、利用、創(chuàng)新、管理的知識(shí)等各方面基本品質(zhì)的總和。其中，信息知識(shí)是人們?cè)诶眯畔⒓夹g(shù)工具、拓展信息傳播途徑、提高信息交流效率中所積累的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的總和，它是構(gòu)成信息素質(zhì)的基礎(chǔ)。信息能力是人成功地進(jìn)行信息活動(dòng)所必須具有的個(gè)性心理特征，它是構(gòu)成信息素質(zhì)的核心。

(1)信息素質(zhì)教育理念陳舊。信息素質(zhì)包括信息知識(shí)素質(zhì)、信息意識(shí)素質(zhì)、信息能力素質(zhì)、信息道德素質(zhì)。它們四者是一個(gè)相互依存、相互聯(lián)系的統(tǒng)一體。信息知識(shí)素質(zhì)是基礎(chǔ)，信息意識(shí)素質(zhì)是核心，信息能力素質(zhì)、信息道德素質(zhì)是準(zhǔn)則與保證。而我們?cè)S多院校把信息素質(zhì)的培養(yǎng)僅僅理解為文獻(xiàn)檢索課教育，只著重于信息技能教育，忽視了理念教育，只重視手段應(yīng)用，忽略了觀念更新。

(2)學(xué)生信息意識(shí)淡薄。根據(jù)我們?nèi)粘９ぷ鞯挠^察和對(duì)部分

學(xué)生的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對(duì)信息的吸收程度有很大差別，他們所表現(xiàn)出來的思路一般不是很開闊，往往局限在與自己所喜愛的某種信息接收上，主動(dòng)捕捉相關(guān)信息的意識(shí)不夠濃厚。另外學(xué)生的信息能力不容樂觀，主要表現(xiàn)在對(duì)信息的分析鑒別能力較差、語言較貧乏、缺乏信息創(chuàng)新能力，不善于積累信息。

二、高校信息素質(zhì)教育針對(duì)不足應(yīng)采取的對(duì)策

做好高校信息素質(zhì)教育并非是一件容易的事情，我們要針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校實(shí)施信息素質(zhì)教育所存在的問題采取以下相應(yīng)對(duì)策。

1.強(qiáng)調(diào)信息素質(zhì)教育的重要性，創(chuàng)造政策支持的環(huán)境知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，信息的價(jià)值成為價(jià)值實(shí)體中的獨(dú)立構(gòu)成部分，信息資源是人類生存、發(fā)展的首要資源，對(duì)信息資源的掌握和應(yīng)用能力，已成為衡量21世紀(jì)人才素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。很多發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)信息素質(zhì)教育非常重視，把信息素質(zhì)教育看成是提高全民素質(zhì)、增強(qiáng)綜合國(guó)力的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，并認(rèn)為信息素質(zhì)教育是高校教育的一項(xiàng)關(guān)鍵性的成果。吁請(qǐng)教育界權(quán)威機(jī)構(gòu)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)信息素質(zhì)教育在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要性，要為信息素質(zhì)教育提供良好的政策環(huán)境支持，為各部門人員的合作創(chuàng)造條件，并統(tǒng)一部署和規(guī)劃，制定出具體實(shí)施準(zhǔn)則和方案及符合我國(guó)國(guó)情的信息素質(zhì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。為高校推行信息素質(zhì)教育提供強(qiáng)有力的依據(jù)，促使信息素質(zhì)教育在全國(guó)范圍內(nèi)有目的、有計(jì)劃地實(shí)施。

2.制定科學(xué)的信息素質(zhì)教育規(guī)劃和切合實(shí)際的信息素質(zhì)教育目標(biāo)體系

各高校要以國(guó)家教育部門的有關(guān)政策為依據(jù)并結(jié)合本院校的實(shí)際情況，指定出切實(shí)可行的信息素質(zhì)教育規(guī)劃。規(guī)劃制定人應(yīng)有校長(zhǎng)、主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、圖書館員、各院系老師和其他相關(guān)人員。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：

(1)信息素質(zhì)教育的對(duì)象和范圍。是在全校范圍內(nèi)開展信息素質(zhì)教育還是選擇某個(gè)年級(jí)或院系為試點(diǎn)，條件成熟時(shí)再全面推廣，要根據(jù)各院校的實(shí)際情況。因?yàn)榻逃龑?duì)象和范圍不同，要采取的措施也不一樣。

(2)確定信息素質(zhì)教育的目標(biāo)。信息素質(zhì)教育的目標(biāo)就是要求學(xué)生應(yīng)達(dá)到的信息素質(zhì)能力和細(xì)則。高校信息素質(zhì)教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生具有豐富的信息知識(shí)、較強(qiáng)的信息能力和信息意識(shí)、較高的信息道德水平，其別要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生信息檢索、判斷、評(píng)價(jià)和利用信息的素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。

(3)指定達(dá)到上述能力的課程方案，并分層次、分階段、分步驟實(shí)施。信息素質(zhì)教育是終身教育體系的有機(jī)組成部分，不可能僅僅依靠一兩門課程、幾次培訓(xùn)講座來實(shí)施完成。應(yīng)該根據(jù)信息素質(zhì)教育的內(nèi)涵和培養(yǎng)目標(biāo)，針對(duì)不同年級(jí)的本科生、研究生制定系統(tǒng)的信息素質(zhì)教育實(shí)施方案，采取多種形式的教學(xué)措施開展多層次、全方位的信息素質(zhì)教育。

A.對(duì)剛?cè)雽W(xué)一年級(jí)學(xué)生進(jìn)行圖書館知識(shí)及圖書館利用的教育和培訓(xùn)，講授圖書分類法及圖書館對(duì)圖書、期刊等的加工和管理、圖書館館藏查詢的使用方法。使新生了解圖書館，增強(qiáng)信息意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生從網(wǎng)上獲取信息的意識(shí)和能力，并為以后學(xué)習(xí)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)打下良好的基礎(chǔ)。

B.對(duì)二三年級(jí)的學(xué)生應(yīng)注重信息能力的培養(yǎng)，開設(shè)信息基礎(chǔ)理論課程，同時(shí)進(jìn)行檢索專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)技能的培養(yǎng)。在專業(yè)課教學(xué)中，插入專業(yè)信息及信息資源的介紹，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析、重組和挖掘信息的能力，為全面學(xué)習(xí)中外文的專業(yè)信息檢索與利用做好充分的準(zhǔn)備。

C.對(duì)四年級(jí)的學(xué)生應(yīng)注重專業(yè)信息收集、獲取與利用能力的培養(yǎng)。全面講授中外文專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索與利用，重點(diǎn)在于明確表達(dá)檢索需求，精確而有效地構(gòu)建檢索策略；介紹專利文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的檢索與獲?。慌囵B(yǎng)學(xué)生論文寫作的能力，全面、系統(tǒng)地掌握信息理論和技能知識(shí)，并能熟練運(yùn)用到畢業(yè)論文的寫作過程中。

(4)確定信息素質(zhì)教育的評(píng)估體系。信息素質(zhì)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各類學(xué)生應(yīng)接受不同程度的信息素質(zhì)教育，也應(yīng)達(dá)到不同程度的標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)暫未頒布信息素質(zhì)教育方面的準(zhǔn)則，各高?？蓞⒄彰绹?guó)《高等教育信息素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)》，也可通過社會(huì)需求的考察來制定出一套科學(xué)的、符合我國(guó)國(guó)情和各院校情況的信息素質(zhì)教育評(píng)估體系。該評(píng)估體系既能作為信息素質(zhì)教育的指南，又可為信息素質(zhì)能力的評(píng)價(jià)提供有力的依據(jù)。

A.在信息需求和獲取方面。信息素質(zhì)教育的評(píng)估體系要與學(xué)生信息需求的能力相協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)不同類型和形式的、現(xiàn)有的和潛在的信息資源的利用，而且還要注重所獲信息的成本與收益。

B.在信息選擇與評(píng)估方面。信息素質(zhì)教育的評(píng)估體系要與學(xué)生對(duì)信息的增值性、信息的矛盾性等性質(zhì)的認(rèn)識(shí)相一致。要求學(xué)生不僅對(duì)信息及信息的來源做到批判性評(píng)估，而且對(duì)所需信息能夠進(jìn)行有效而又高效率地評(píng)估。

C.在信息檢索與應(yīng)用方面。信息素質(zhì)教育的評(píng)估體系要與學(xué)生利用各種方法檢索各種載體形式的信息相聯(lián)系，并不斷完善檢索策略；在信息利用方面，能夠?qū)⒕x的信息納入到自身的知識(shí)體系中去；能夠利用信息完成特殊的研究；能夠遵守關(guān)于信息資源的獲取和利用的法律、規(guī)定、政策以及禮節(jié)。

D.在信息交流方面。要求學(xué)生通過與他人、與學(xué)科專家和從事實(shí)踐工作的專家的交流，來不斷地修整自己對(duì)信息的理解和解釋。

3.高校圖書館要加強(qiáng)與學(xué)校其他教育職能部門的協(xié)作與聯(lián)系

信息素質(zhì)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的推行需要在全校性的信息素質(zhì)教育整體規(guī)劃的前提下進(jìn)行，學(xué)校教學(xué)行政管理部門、圖書館和院系要相互配合、明確分工，同時(shí)還需要信息素質(zhì)教育教師與各院系的領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)教師、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)密切合作。合作是高校開展信息素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。作為實(shí)施信息素質(zhì)教育主干機(jī)構(gòu)的圖書館，要爭(zhēng)取學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的支持，注意加強(qiáng)與學(xué)校教學(xué)管理部門和院系教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系與協(xié)作，制定一套完整的信息素質(zhì)教育機(jī)制和教育評(píng)價(jià)體系，把信息素質(zhì)教育貫穿并融入學(xué)校整個(gè)教學(xué)體系中，形成全校上下齊抓共學(xué)的良好局面。具體方法如下：

(1)圖書館參與學(xué)校教學(xué)規(guī)劃的制定，承擔(dān)圖書館知識(shí)、圖書館利用方法、信息基礎(chǔ)理論、信息檢索與利用等課程的教學(xué)工作。

(2)圖書館與專業(yè)教師合作，在實(shí)現(xiàn)信息素質(zhì)教育同時(shí)深入到專業(yè)課教學(xué)中，介紹某專業(yè)的信息資源與信息檢索技巧。并對(duì)學(xué)生提供像電子閱覽室、網(wǎng)絡(luò)教室這樣的實(shí)踐場(chǎng)所，并能給予輔導(dǎo)和咨詢。

(3)積極與網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心等機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。圖書館可以對(duì)平臺(tái)的功能、建設(shè)模式提出要求，在此平臺(tái)上進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，并積極開展教學(xué)實(shí)踐。

總之，信息素質(zhì)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持久的、系統(tǒng)的工程，不是一朝一夕能夠完成的，要經(jīng)過長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)、教育和熏陶。為了使信息素質(zhì)教育在我們高校之間順利實(shí)施，高校之間要建立信息素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，定期總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，互通有無，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷改進(jìn)，使高校信息素質(zhì)教育再上新的臺(tái)階，開創(chuàng)新的局面。

參考文獻(xiàn):

篇5

（武漢科技大學(xué)中南分校 高等教育研究所，湖北 武漢 430223）

摘要：武漢科技大學(xué)中南分校近期召開了兩次成功素質(zhì)教育專題研討會(huì)。研討過程中，大家解放思想，著力創(chuàng)新，暢所欲言，達(dá)成了多方面共識(shí)。研討會(huì)標(biāo)志著我校成功素質(zhì)教育正在由研究與認(rèn)識(shí)層面向?qū)嵺`層面全面推進(jìn)，會(huì)議成果將對(duì)我校全面推行成功素質(zhì)教育產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

關(guān)鍵詞：成功素質(zhì)教育；研討會(huì)；綜述

2006年6月3日至4日，武漢科技大學(xué)中南分校召開了由中層以上干部和全體素質(zhì)導(dǎo)師參加的成功素質(zhì)教育專題研討會(huì)。7月中旬，學(xué)校又組織全體教職工以暑期培訓(xùn)形式，就成功素質(zhì)教育的相關(guān)問題展開了進(jìn)一步研討。這兩次研討會(huì)是在黨和國(guó)家高度重視大學(xué)生思想政治工作和高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的背景下召開的。會(huì)議對(duì)非專業(yè)素質(zhì)教育、素質(zhì)導(dǎo)師制、成功素質(zhì)教育的專業(yè)設(shè)計(jì)及素質(zhì)學(xué)分制等問題進(jìn)行了深入探討，標(biāo)志著我校成功素質(zhì)教育正在由研究與認(rèn)識(shí)層面向?qū)嵺`層面全面推進(jìn)，會(huì)議成果將對(duì)我校全面推行成功素質(zhì)教育產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。現(xiàn)將兩次研討會(huì)的情況綜述如下：

一、非專業(yè)素質(zhì)教育是成功素質(zhì)教育的顯著特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)、創(chuàng)造性地全面推行

非專業(yè)素質(zhì)教育是成功素質(zhì)教育的重要組成部分，是成功素質(zhì)教育區(qū)別于傳統(tǒng)教育和當(dāng)前高校各種“素質(zhì)教育”的顯著特點(diǎn)，是對(duì)我國(guó)高校素質(zhì)教育的一種創(chuàng)新。兩年多來，我校非專業(yè)素質(zhì)教育研究在不斷加強(qiáng)，認(rèn)識(shí)在逐步統(tǒng)一，機(jī)制在不斷建立，條件在逐步改善，活動(dòng)在逐步開展，取得了初步成效。圍繞學(xué)業(yè)成功、就業(yè)成功、創(chuàng)業(yè)成功和事業(yè)成功的目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，非專業(yè)素質(zhì)教育應(yīng)該進(jìn)行哪些創(chuàng)新？在大學(xué)階段的重點(diǎn)是什么？遵循怎樣的原則，采取哪些行之有效的方法？訓(xùn)練條件如何改善？是這兩次會(huì)議研討的重點(diǎn)。

（一）關(guān)于非專業(yè)素質(zhì)教育的內(nèi)容與重點(diǎn)

研討中，大家一致認(rèn)為非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展應(yīng)圍繞觀念、品格、方法、能力和知識(shí)五大體系展開。然而，五大體系包含非常豐富的內(nèi)容，而素質(zhì)形成與提升又是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，不可能一蹴而就。在大學(xué)教育階段，只能有選擇、有重點(diǎn)地培養(yǎng)學(xué)生的某些非專業(yè)素質(zhì)。結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生的實(shí)際，大家一致認(rèn)為，正確的人生觀、價(jià)值觀、成功志向以及由之而生的合理的生涯設(shè)計(jì)；以誠(chéng)信為主的道德意識(shí)和法紀(jì)觀念；良好的心理素質(zhì)、抗壓能力和適應(yīng)能力；正確的選擇能力及其意志和毅力；學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造能力等，是非專業(yè)素質(zhì)中的共須素質(zhì)，也是教育與拓展的重點(diǎn)。一些專業(yè)教師還主張分階段重點(diǎn)培養(yǎng)，如一年級(jí)的養(yǎng)成教育、二年級(jí)的過級(jí)強(qiáng)化、三年級(jí)的考證培訓(xùn)、四年級(jí)的就業(yè)教育等。

（二）關(guān)于非專業(yè)素質(zhì)教育的原則與方法

對(duì)非專業(yè)素質(zhì)教育的原則，大家討論的較多，也形成了許多有代表性的觀點(diǎn)。如有人概括出“四原則”，即全員性、全程性、導(dǎo)向性和系統(tǒng)性原則。也有的提出“全員化”、“不斷線”和“雙影響”原則。研討中，校黨委方思清書記較系統(tǒng)地提出了成功素質(zhì)教育的“三原則”――“三結(jié)合”原則（非專業(yè)素質(zhì)教育與專業(yè)相結(jié)合、與學(xué)生個(gè)人生涯規(guī)劃相結(jié)合、規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合）；循序漸進(jìn)原則；全員參與原則?！叭瓌t”是對(duì)教育規(guī)律的科學(xué)把握，也是對(duì)教育經(jīng)驗(yàn)的精辟概括，得到了與會(huì)教師們的一致認(rèn)同。

在“三原則”的指導(dǎo)下，如何將非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展落到實(shí)處？方書記指出，以社團(tuán)為載體，以興趣為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為抓手，以“杯賽”為依托是開展非專業(yè)素質(zhì)拓展的主要途徑。有學(xué)院總結(jié)出利用“兩個(gè)課堂”、開展“三種活動(dòng)”、搞好“兩個(gè)貫穿”、依靠“三支隊(duì)伍”、從“四個(gè)結(jié)合”入手的系統(tǒng)方法?！皟蓚€(gè)課堂”，一是將非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展納入教學(xué)計(jì)劃，二是對(duì)“兩課”進(jìn)行改革，輔之以《百家講壇》、《世紀(jì)大講堂》等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行人文素質(zhì)教育；“三種活動(dòng)”，一是結(jié)合專業(yè)，以科技興趣小組、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐場(chǎng)所為平臺(tái)的科技小組活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，二是以學(xué)生社團(tuán)為平臺(tái)開展的人文實(shí)踐活動(dòng)，三是課外開展的讀“百本書”活動(dòng)；“兩個(gè)貫穿”即將非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展貫穿于大學(xué)教育的各個(gè)階段，貫穿于理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)之中；“三支隊(duì)伍”包括素質(zhì)導(dǎo)師、專業(yè)教師與實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、社會(huì)人士（企業(yè)家、工程技術(shù)專家、家長(zhǎng)）；“四個(gè)結(jié)合”，即學(xué)校規(guī)定動(dòng)作和學(xué)院自選動(dòng)作相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合、第一課堂與第二課堂相結(jié)合、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。經(jīng)過討論，大家認(rèn)同非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展要以課程為載體、以活動(dòng)為主體、以學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)為重點(diǎn)，在“三原則”的指導(dǎo)下，有重點(diǎn)、創(chuàng)造性地全面推進(jìn)。

（三）關(guān)于非專業(yè)素質(zhì)教育的條件建設(shè)

學(xué)校越來越重視非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展的條件建設(shè)，繼建設(shè)校內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室和開創(chuàng)校外大洪山實(shí)訓(xùn)基地之后，又計(jì)劃建造綜合性的“成功素質(zhì)培育中心”。研討會(huì)討論了“中心”的功能與設(shè)計(jì)問題。與會(huì)者大多認(rèn)為“中心”的建設(shè)必須以促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成功、就業(yè)成功、創(chuàng)業(yè)成功、事業(yè)成功為目的，體現(xiàn)我校成功素質(zhì)教育的鮮明特色。在“中心”的設(shè)計(jì)上，主要有兩種具體構(gòu)想：其一是“中心”依照校訓(xùn)內(nèi)涵展開，即分為篤志、博學(xué)、崇實(shí)、拓新四篇，分別對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)的教育和訓(xùn)練；其二是為“中心”的每一模塊確立一種核心理念，從該理念出發(fā)設(shè)立相應(yīng)的訓(xùn)練室。此外，在大樓的名稱、地點(diǎn)和外觀上，一些老師也提出了相關(guān)的建議。

二、素質(zhì)導(dǎo)師制是對(duì)我國(guó)高校學(xué)生工作機(jī)制的創(chuàng)新，還須在實(shí)踐中不斷改進(jìn)與完善

為推行成功素質(zhì)教育，我校改傳統(tǒng)的高校輔導(dǎo)員制度為素質(zhì)導(dǎo)師制，是對(duì)我國(guó)高校學(xué)生工作機(jī)制的一種創(chuàng)新。近三年來，素質(zhì)導(dǎo)師制在探索中起步，在實(shí)踐中發(fā)展，初步構(gòu)建了一套彰顯成功素質(zhì)教育特色的管理機(jī)制和工作機(jī)制。與會(huì)代表充分肯定了素質(zhì)導(dǎo)師制創(chuàng)建以來取得的成效：強(qiáng)化了管理，維護(hù)了校園正常的教育秩序；增強(qiáng)了學(xué)生思想政治工作的實(shí)效性；推動(dòng)了非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展；促進(jìn)了校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)；改善了學(xué)校與家庭的聯(lián)系，密切了學(xué)校與社會(huì)的交流等。實(shí)踐證明，素質(zhì)導(dǎo)師隊(duì)伍已經(jīng)逐步成為我校實(shí)施成功素質(zhì)教育的重要力量，素質(zhì)導(dǎo)師制是成功素質(zhì)教育的基本組織機(jī)制和實(shí)踐運(yùn)作機(jī)制。然而，實(shí)踐中的素質(zhì)導(dǎo)師制還存在著諸多不可忽視的問題，大家重點(diǎn)圍繞進(jìn)一步完善素質(zhì)導(dǎo)師制，開展了深入研討。

（一）關(guān)于素質(zhì)導(dǎo)師的職能定位

素質(zhì)導(dǎo)師制雖有總的理論架構(gòu)，但對(duì)素質(zhì)導(dǎo)師的職能定位過于寬泛。討論中，有人認(rèn)為素質(zhì)導(dǎo)師的職能應(yīng)定位在引導(dǎo)、管理、服務(wù)三個(gè)方面：“引導(dǎo)”即引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的非專業(yè)素質(zhì)；“管理”即日常事務(wù)的管理，主要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校政策、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行；“服務(wù)”指對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活及就業(yè)等方面的關(guān)心與幫助。有的提出兩類職能，即常規(guī)管理類職能和非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展類職能。其中，前者為基礎(chǔ)性職責(zé)，旨在維持學(xué)校的正常秩序，后者是創(chuàng)新發(fā)展類職責(zé)，旨在促進(jìn)學(xué)生的成人、成才和成功。方書記在講話中還特別強(qiáng)調(diào)了思想政治工作的職能。在充分討論的基礎(chǔ)上，大家集思廣益，形成了較為一致的意見，即素質(zhì)導(dǎo)師的職能定位應(yīng)該是：以思想政治教育為核心、以常規(guī)管理為基礎(chǔ)、以非專業(yè)素質(zhì)拓展為特色。

（二）關(guān)于素質(zhì)導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)

大家認(rèn)為，幾年來素質(zhì)導(dǎo)師在我校推行成功素質(zhì)教育中起到了不可替代的作用，但仍存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在隊(duì)伍的穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)的合理性、以及素質(zhì)導(dǎo)師自身的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等。因此，加強(qiáng)素質(zhì)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫，既要保證現(xiàn)有隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，又要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化、多層次的素質(zhì)導(dǎo)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)體系。大家認(rèn)為，一方面要完善相關(guān)政策，解決素質(zhì)導(dǎo)師的后顧之憂，另一方面還要做好素質(zhì)導(dǎo)師的思想工作，鼓勵(lì)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，把本職崗位當(dāng)事業(yè)；素質(zhì)導(dǎo)師隊(duì)伍要老中青結(jié)合、專兼結(jié)合、多專業(yè)多層次結(jié)合、初中高級(jí)職稱合理搭配。

（三）關(guān)于素質(zhì)導(dǎo)師的考核與管理

許多與會(huì)者認(rèn)為，學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、行為文明之風(fēng)應(yīng)該是考核素質(zhì)導(dǎo)師的重要指標(biāo)，但現(xiàn)行方案在這方面的權(quán)重不合理。研討中，對(duì)改進(jìn)考核提出了相應(yīng)的建議：一要適當(dāng)調(diào)整考核內(nèi)容，弱化某些常規(guī)管理項(xiàng)目，強(qiáng)化非專業(yè)素質(zhì)拓展項(xiàng)目；二是適當(dāng)降低某些考核指標(biāo)，使之更加符合現(xiàn)階段的實(shí)際；三是改進(jìn)考核辦法，由學(xué)工處牽頭，會(huì)同各學(xué)院和有關(guān)部門對(duì)素質(zhì)導(dǎo)師的工作績(jī)效進(jìn)行全面考核。此外，在管理與使用的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)素質(zhì)導(dǎo)師的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，理順其職業(yè)發(fā)展通道，真正促進(jìn)素質(zhì)導(dǎo)師的職業(yè)化和專業(yè)化。

（四）創(chuàng)建“三合一”的新模式

多數(shù)與會(huì)者認(rèn)為，素質(zhì)導(dǎo)師既要抓思想政治教育，又要進(jìn)行常規(guī)管理，還要組織學(xué)生開展非專業(yè)素質(zhì)拓展，面對(duì)這些職責(zé)，年輕的素質(zhì)導(dǎo)師難免力不從心。與此同時(shí)，專業(yè)教師對(duì)學(xué)生潛移默化的影響作用不可低估。為進(jìn)一步完善素質(zhì)導(dǎo)師制，充分發(fā)揮專業(yè)教師育人作用和學(xué)生參與教育管理的作用，大家就創(chuàng)新素質(zhì)導(dǎo)師制的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行了充分的研討。通過研討，達(dá)成了以下共識(shí)：一名素質(zhì)導(dǎo)師帶4個(gè)學(xué)生班，以思想政治教育為核心，日常管理為基礎(chǔ)，非專業(yè)素質(zhì)拓展為特色開展工作；為大三、大四每個(gè)學(xué)生班選派一名專業(yè)教師擔(dān)任班級(jí)導(dǎo)師，主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生思想政治引導(dǎo)、學(xué)習(xí)和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生涯設(shè)計(jì)和就業(yè)指導(dǎo)；從高年級(jí)（以大三、大四年級(jí)為主）學(xué)生中選拔一部分綜合素質(zhì)較好的學(xué)生，擔(dān)任大一、大二年級(jí)的素質(zhì)導(dǎo)師助理，協(xié)助素質(zhì)導(dǎo)師抓班級(jí)日常管理、組織開展非專業(yè)素質(zhì)拓展及班級(jí)活動(dòng)、做學(xué)生的思想教育工作。這種“三合一”的新模式是對(duì)素質(zhì)導(dǎo)師制的又一創(chuàng)新。

三、把成功素質(zhì)教育引向深入，專業(yè)設(shè)計(jì)必須“推倒重來”

傳統(tǒng)大學(xué)教育的專業(yè)設(shè)計(jì)存在著諸多的弊端，如培養(yǎng)目標(biāo)偏離市場(chǎng)需求，課程體系脫離人才培養(yǎng)規(guī)格，教育內(nèi)容過多地強(qiáng)調(diào)專業(yè)教育，教學(xué)方式偏重理論教學(xué)等。傳統(tǒng)的由公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課組成的“三層樓”式的課程結(jié)構(gòu)體系，難以有效地塑造學(xué)生的成功素質(zhì)。對(duì)此武漢科技大學(xué)中南分校校長(zhǎng)趙作斌教授多次強(qiáng)調(diào)，實(shí)施成功素質(zhì)教育，傳統(tǒng)的專業(yè)設(shè)計(jì)必須“推倒重來”。根據(jù)這一精神，與會(huì)者對(duì)培養(yǎng)方案創(chuàng)新的問題進(jìn)行了廣泛而深入的研討。

（一）關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)的定位

通過研討，大家對(duì)“兩個(gè)貼近”（貼近市場(chǎng)需求、貼近學(xué)生實(shí)際）的專業(yè)設(shè)計(jì)達(dá)成了共識(shí)，認(rèn)為必須結(jié)合行業(yè)的要求和各專業(yè)特點(diǎn)擬定新的專業(yè)培養(yǎng)方案?；谵k學(xué)定位和學(xué)生的實(shí)際情況，大家對(duì)我校的人才培養(yǎng)目標(biāo)基本定位于“按各專業(yè)要求培養(yǎng)具有成功素質(zhì)的復(fù)合型、應(yīng)用型高級(jí)專門人才”。在具體的專業(yè)要求上，各專業(yè)分別展開討論，確定了與各自專業(yè)相適應(yīng)的成功素質(zhì)細(xì)目，明確了“專業(yè)成功人才素質(zhì)”的培養(yǎng)目標(biāo)?？偟膩碇v，我校編制的05版專業(yè)培養(yǎng)方案基本上體現(xiàn)了培養(yǎng)目標(biāo)的定位。

（二）關(guān)于課程體系的構(gòu)建

按照成功素質(zhì)教育“適用、夠用、會(huì)用”的三用原則，課程體系必須體現(xiàn)成功素質(zhì)教育理念，實(shí)現(xiàn)專業(yè)素質(zhì)教育與非專業(yè)素質(zhì)教育并重。研討中主要形成了兩種課程模式：一種是將課程體系設(shè)為通識(shí)教育、學(xué)科基礎(chǔ)、專業(yè)教育、職業(yè)訓(xùn)練和素質(zhì)拓展五大平臺(tái)；另一種是依照專業(yè)素質(zhì)教育和非專業(yè)素質(zhì)教育的“兩條線”來構(gòu)建課程體系。大家較傾向于“兩條線”的課程體系。其中，專業(yè)素質(zhì)教育含專業(yè)素質(zhì)教育課程和專業(yè)素質(zhì)教育實(shí)踐，專業(yè)素質(zhì)課程主要包括專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)選修課等，專業(yè)素質(zhì)實(shí)踐主要包括課程設(shè)計(jì)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等；非專業(yè)素質(zhì)教育表現(xiàn)為三個(gè)模塊：一是課程，主要包括篤志課、各類共須素質(zhì)課、心理健康教育與就業(yè)指導(dǎo)課等；二是實(shí)踐，主要包括軍訓(xùn)、野外生存訓(xùn)練、暑期社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)等；三是表現(xiàn)，主要把學(xué)生的日常行為作為其非專業(yè)素質(zhì)的主要反映加以考查。

（三）關(guān)于測(cè)評(píng)體系的構(gòu)建

篇6

中圖分類號(hào)：G6333 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851（2013）-10-0013-01

體育教育是我國(guó)小學(xué)教育中重要的教育教學(xué)課程之一，是我國(guó)小學(xué)教育實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的重要一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著素質(zhì)教育和現(xiàn)代教學(xué)理念的進(jìn)一步深化，我國(guó)小學(xué)體育而教育迎來了真正的春天。而陽關(guān)體育的提出更是成為我國(guó)小學(xué)體育教育發(fā)展的新歷程，必將成為我國(guó)小學(xué)體育教育教學(xué)的里程碑。而要實(shí)施陽光體育教育，首先就必須理解陽光體育的內(nèi)涵，更新傳統(tǒng)體育教育的目標(biāo)，只有這樣才能夠促進(jìn)陽光體育教育順利發(fā)展，才能促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)和素質(zhì)教育的發(fā)展。

一、陽光體育的含義

陽光體育教育的提出是為了適應(yīng)我國(guó)素質(zhì)教育的發(fā)展而提出的新的體育教育模式。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)小學(xué)生體能逐漸開始下滑，主要表現(xiàn)在視力下降、體能降低、發(fā)病率上升的趨勢(shì)，因此為了解決我國(guó)中小學(xué)校單一的教育模式，讓學(xué)生從單一的書房走到陽光下。2006年底，我國(guó)教育部聯(lián)合相關(guān)部門頒布出臺(tái)了《關(guān)于開展全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的決定》，從此我國(guó)體育教育成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，《決定》中就學(xué)生體育教學(xué)、課外活動(dòng)等體育教育和體育活動(dòng)做出了規(guī)定。陽光體育教育的提出為我國(guó)小學(xué)體育教育指明了新的方向，是我國(guó)小學(xué)體育教育教學(xué)的新模式。陽光體育教學(xué)的目的是為了培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的重新認(rèn)識(shí)，形成良好的運(yùn)動(dòng)氣氛，進(jìn)而從根本上提高整體的身體素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)公眾素質(zhì)的提高。陽光體育教育是我國(guó)中小學(xué)義務(wù)教育的基本內(nèi)容，能夠在很大程度上促進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育的發(fā)展。

二、小學(xué)體育教育與陽光體育的關(guān)系

陽光體育是小學(xué)體育的一種新模式，是小學(xué)體育教育為了適應(yīng)素質(zhì)教育而創(chuàng)新出來的一種新模式，要實(shí)現(xiàn)陽光體育教育的目標(biāo)，就不能脫離體育教育，而陽光體育教育的實(shí)施也是為了促進(jìn)學(xué)生綜合發(fā)展的重要措施，因此從整個(gè)層面上來講陽光體育教育和體育教育是為了促進(jìn)同一目前而才去的不同手段，陽光體育與體育教育之間并沒有明顯的分界線，甚至可以說陽光體育就是體育教育的一種形式。但是陽光體育與傳統(tǒng)的體育教育教學(xué)之間存在一定的區(qū)別，陽光體育教育明確提出了各方面教育的數(shù)量和質(zhì)量，更加明確了體育教育的目標(biāo)，可以說陽光體育教育和小學(xué)體育教育之間緊密相連，但是二者并不是完全相同。

三、陽光體育教育的措施

體育教育與素質(zhì)教育之間存在緊密的聯(lián)系，素質(zhì)教育的目的是為了促進(jìn)學(xué)生“德智體”的全面發(fā)展，小學(xué)體育教育是增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的重要措施，同時(shí)能夠全面的促進(jìn)學(xué)生整體的發(fā)展，是小學(xué)教育中最為關(guān)鍵的內(nèi)容之一。陽光體育教育是我國(guó)素質(zhì)教育中最為重要的部分之一，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)素質(zhì)教育和體育新課程改革的必要措施。而在小學(xué)實(shí)施陽光體育的過程中，必須做到以下幾個(gè)方面：

第一，更新理念，陽光體育是現(xiàn)代體育教育的新模式，是素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)陽光體育和其目標(biāo)，就必須更新傳統(tǒng)觀念，從根本上理解陽光教育的內(nèi)涵和陽光體育教育的目標(biāo)。教師在小學(xué)體育教育教學(xué)活動(dòng)中，要從根本上重視體育教育，指導(dǎo)學(xué)生真正的走向陽光，培養(yǎng)起體育鍛煉的意識(shí)，提升學(xué)生的綜合體質(zhì)。

第二，陽光體育教育必須明確教育的目標(biāo)，陽光體育注重《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施和達(dá)標(biāo)，更為關(guān)注的是在單位時(shí)間內(nèi)，也就是在1小時(shí)內(nèi)體育活動(dòng)的狀況，陽光體育更為關(guān)注的是國(guó)家政策，緊緊貼近國(guó)家教育以及相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹“健康第一”和“全民體育”的理念。

第三，陽光體育教育必須成為小學(xué)教育教學(xué)中主要的教育課程。傳統(tǒng)上，體育教育僅僅是我國(guó)小學(xué)教育中可有可無的課程，在很多小學(xué)教育中，體育教育被忽略，甚至很少開展體育教育，但是在陽光體育教育提出之后，要實(shí)現(xiàn)陽光體育教育的目標(biāo)和素質(zhì)教育的目標(biāo)，就必須將其與其他課程一同列為小學(xué)教育的必須課程。

陽光體育教育是在素質(zhì)教育推行的背景下，以尊重學(xué)生為主要的核心觀念，陽光體育教育模式的提出為我國(guó)小學(xué)體育教育指明了方向，成為我國(guó)小學(xué)體育教育教學(xué)中最為重要的新模式，而陽光體育教育的實(shí)施必將從根本上解決我國(guó)小學(xué)體育教育的不足，成為我國(guó)素質(zhì)教育教學(xué)中比不可少的部分。

參考文獻(xiàn)

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[2]黃勇.論高校體育與素質(zhì)教育[J].石河子大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2001（2）.

[3]夏偉東.按照教育的發(fā)展規(guī)律興辦教育事業(yè)[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2000（3）.

篇7

改革開放以來，為了適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，把學(xué)生培養(yǎng)成為德智體全面發(fā)展的人才，我國(guó)各級(jí)政府部門相繼頒布了一系列旨在提高學(xué)生身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力的政策法規(guī)。但是，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)青少年學(xué)生的部分體能素質(zhì)指標(biāo)近年來持續(xù)下降，超肥胖學(xué)生的比例也在迅速增加。學(xué)校體育是提高青少年健康素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，青少年學(xué)生體質(zhì)下降的事實(shí)，反映了我國(guó)學(xué)校體育教育工作開展不力的現(xiàn)狀。

一、學(xué)校體育政策

學(xué)校體育是提高青少年健康素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國(guó)家關(guān)于學(xué)校體育的政策，直接影響我國(guó)千百萬青少年身體健康素質(zhì)的形成，而青少年的健康是一個(gè)民族健康素質(zhì)的基礎(chǔ)，不僅關(guān)系到千家萬戶的幸福，而且關(guān)系到民族的未來和國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，因此學(xué)校體育政策應(yīng)屬于公共政策范疇。目前我國(guó)還沒有形成關(guān)于學(xué)校體育政策的確切定義，我們只能以直接或間接影響學(xué)校體育開展的相關(guān)政策法規(guī)來大致形成學(xué)校體育的政策體系。

我國(guó)政府相關(guān)部門相繼頒布了一些促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展的政策法規(guī)。從縱向看包括《中華人民共和國(guó)體育法》、《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、《學(xué)校體育工作條例》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校體育工作的意見》等。從橫向看它包括開展學(xué)校體育活動(dòng)所頒行的各方面的規(guī)章。學(xué)校體育的結(jié)構(gòu)為：運(yùn)動(dòng)教育、健康教育、教育活動(dòng)和家庭中的體育。它們當(dāng)中的每一項(xiàng)都是學(xué)校體育的有機(jī)組成部分，每一項(xiàng)都要搞好，學(xué)校體育才算完整。我國(guó)學(xué)校體育政策涵蓋以上每個(gè)組成部分。如為了保證課余體育競(jìng)賽的開展，教育部頒發(fā)了《教育部關(guān)于保證中小學(xué)體育課課時(shí)的通知》等。為了提供參加體育活動(dòng)最基本的保證而制定的《教育部關(guān)于落實(shí)保證中小學(xué)每天體育活動(dòng)時(shí)間的意見》和教育部《關(guān)于印發(fā)的通知》等。制定這些政策是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育的目標(biāo)，適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，提高學(xué)生的健康素質(zhì)和體育運(yùn)動(dòng)水平。

二、我國(guó)學(xué)校體育政策執(zhí)行的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變體育價(jià)值觀

轉(zhuǎn)變實(shí)用主義的體育價(jià)值觀應(yīng)借鑒西方的人本主義教育思想。這一教育思想主張培養(yǎng)“完整的學(xué)生”，追求“人的能力的全面發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)受教育者在身體、精神、情感、理智、等方面的有機(jī)統(tǒng)一。表現(xiàn)在體育價(jià)值觀方面，就是力圖通過體育來實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，強(qiáng)調(diào)參與體育過程中自律性、自立性和創(chuàng)造性。表現(xiàn)在具體方式上，就是要通過“快樂的體育活動(dòng)”，以消除精神緊張，同時(shí)實(shí)現(xiàn)體育的價(jià)值。我國(guó)應(yīng)努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，通過各種形式宣傳健康理念，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳教育，使更多的家長(zhǎng)支持學(xué)校體育工作，鼓勵(lì)以及和孩子共同參加體育鍛煉，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)青少年學(xué)生體育活動(dòng)的蓬勃開展。

2.增加對(duì)學(xué)校體育的資金投入

在我國(guó)增加的教育投入中，專門劃撥資金投入給學(xué)校建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施，要求學(xué)校認(rèn)真按照《普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材配備目錄》和《中小學(xué)體育場(chǎng)館設(shè)施配備目錄》標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好規(guī)劃，配齊體育設(shè)施和器材。

3.構(gòu)建系統(tǒng)的學(xué)校體育政策體系

針對(duì)當(dāng)前的學(xué)校體育政策缺乏系統(tǒng)性，不能配套發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，相關(guān)部門應(yīng)抓緊研究并出臺(tái)系統(tǒng)的學(xué)校體育政策，構(gòu)建完善的學(xué)校體育政策體系。

4.加強(qiáng)監(jiān)督和溝通工作

教育督導(dǎo)工作中要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校教育工作督導(dǎo)的力度，加大學(xué)生體質(zhì)健康與學(xué)校體育工作狀況在綜合督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系中的權(quán)重，并定期開展學(xué)校體育工作專項(xiàng)督導(dǎo)，把督導(dǎo)結(jié)論作為評(píng)價(jià)各地各校教育工作的重要依據(jù)。建立健全政策執(zhí)行的信息網(wǎng)絡(luò)和政府上網(wǎng)工程。網(wǎng)站的建立給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)、官員等一切與學(xué)校體育相關(guān)的人一個(gè)交流的平臺(tái)，增強(qiáng)目標(biāo)群體與執(zhí)行主體的溝通與反饋機(jī)會(huì)，通過形成有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高學(xué)校體育政策執(zhí)行效率。

5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育政策執(zhí)行部門及人員的績(jī)效考評(píng)

要把學(xué)校體育工作作為評(píng)價(jià)地方和學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。對(duì)不重視學(xué)校體育工作，學(xué)校體育工作政策法規(guī)制度不落實(shí)，造成學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的單位，不得評(píng)為教育先進(jìn)單位，其負(fù)責(zé)人年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀，對(duì)造成學(xué)生體質(zhì)健康水平嚴(yán)重下降的單位要通報(bào)批評(píng)，并追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。要重新界定體育教師工作，做到同工同酬，不僅要提高其經(jīng)濟(jì)待遇，還要對(duì)其工作給予肯定，從而充分調(diào)動(dòng)他們對(duì)體育政策實(shí)施的積極性。

參考文獻(xiàn)：

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)國(guó)家教育法律、法規(guī)和方針政策，建立和完善以推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)的中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，指導(dǎo)中小學(xué)校依法治教，全面貫徹教育方針和政策，規(guī)范辦學(xué)行為，激勵(lì)學(xué)校加快建設(shè)步伐，比進(jìn)步、上檔次、求發(fā)展、創(chuàng)先進(jìn)，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、主要依據(jù)

《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、教育部《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作的意見》（國(guó)教督〔2001〕5號(hào)）、《江西省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展決定的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2002〕8號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<江西省中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評(píng)估指導(dǎo)方案(試行)>的通知》（贛教督字〔2008〕8號(hào)）和《宜春市中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估指導(dǎo)方案》（宜市教督字〔2008〕3號(hào)）。

三、基本原則

1、方向性原則。指導(dǎo)思想、指標(biāo)設(shè)定、結(jié)果處理等適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育的根本要求，引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹教育法律法規(guī)和方針政策，遵循教育規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

2、民主性原則。重視學(xué)生、教師和學(xué)校在評(píng)價(jià)過程中的主體作用，使評(píng)價(jià)成為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與的過程。

3、實(shí)效性原則。注重學(xué)校發(fā)展和變化過程，以評(píng)促建，以評(píng)促改，建立自我發(fā)展、自我完善的長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部活力，改進(jìn)工作，促進(jìn)發(fā)展。

4、全面性原則。堅(jiān)持面向全縣中小學(xué)（包括村完小），促進(jìn)全縣中小學(xué)教育的均衡發(fā)展。

5、動(dòng)態(tài)性原則。根據(jù)《江西省中小學(xué)素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》（1000分制），在自評(píng)的基礎(chǔ)上，通過組織專門評(píng)估總分獲得800—850分及以上的學(xué)校評(píng)為“縣級(jí)示范學(xué)校”、851—900分的學(xué)校推薦參評(píng)“市級(jí)示范學(xué)?！?、901分以上的學(xué)校推薦參評(píng)“省級(jí)示范學(xué)?！?。省、市、縣對(duì)取得以上稱號(hào)的學(xué)校實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期復(fù)查，不搞“終身制”。

四、評(píng)估對(duì)象

全縣初中、中心小學(xué)、村完小、靖安中學(xué)、靖安職業(yè)中學(xué)。

五、評(píng)估實(shí)施

1、中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評(píng)估的基本程序由學(xué)校自評(píng)自建、學(xué)校申請(qǐng)?jiān)u估認(rèn)定、教育督導(dǎo)部門評(píng)估核定、公布評(píng)估結(jié)果等環(huán)節(jié)組成。

A、學(xué)校自評(píng)（4月1日—8月31日）

⑴、學(xué)校成立校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和教師代表參加的評(píng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定自評(píng)自建工作目標(biāo)和實(shí)施方案。

⑵、按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則要求落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)建設(shè)和資料建設(shè)（各種資料和表冊(cè)應(yīng)分類歸檔，清晰準(zhǔn)確）。

⑶、學(xué)校自評(píng)自建工作計(jì)劃應(yīng)廣泛征詢教職工意見并在校務(wù)公開欄公示。

⑷、學(xué)校自評(píng)應(yīng)組織教職工全員參與，并有學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、校外教育機(jī)構(gòu)、共建單位的代表參加，自評(píng)報(bào)告、整改存在問題（包括素質(zhì)教育特色、辦學(xué)成果、存在問題、整改措施與效果等）應(yīng)獲得教代會(huì)審議通過。

⑸、自評(píng)要求：①充分認(rèn)識(shí)自評(píng)工作的重要性。各中小學(xué)校要準(zhǔn)確把握、深刻理解實(shí)施素質(zhì)教育的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，樹立以人為本的科學(xué)育人觀，堅(jiān)決摒棄片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤做法。②要結(jié)合全省教育創(chuàng)新年活動(dòng)，積極開展對(duì)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評(píng)估，將督導(dǎo)評(píng)估與分析總結(jié)相結(jié)合，使評(píng)估過程成為實(shí)踐、研究與經(jīng)驗(yàn)積累和總結(jié)的過程，確保中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估工作取得實(shí)效。③建立健全規(guī)范的自評(píng)制度。要把自評(píng)工作與教師年度考核,評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。

B、學(xué)校申請(qǐng)?jiān)u估認(rèn)定（9月1日—9月30日）

⑴、當(dāng)年的評(píng)估對(duì)象向縣政府教育督導(dǎo)室提出申請(qǐng)報(bào)告。

⑵、申報(bào)學(xué)校交自評(píng)報(bào)告和自評(píng)表。

⑶、申報(bào)學(xué)校交推進(jìn)素質(zhì)教育、課程改革的典型經(jīng)驗(yàn)材料。

C、督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定（10月1日-12月31日）

每年縣教育督導(dǎo)部門組織督導(dǎo)評(píng)估組按《江西省中小學(xué)素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》對(duì)學(xué)校自評(píng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，確定為示范學(xué)校、合格學(xué)校、不合格學(xué)校三個(gè)層次。評(píng)估得分在800-850分及以上的學(xué)校，評(píng)為“縣級(jí)示范學(xué)?！保u(píng)估得分在851-900分的學(xué)校，推薦申報(bào)“市級(jí)示范學(xué)?！?，評(píng)估得分在901分以上的學(xué)校，推薦申報(bào)“省級(jí)示范學(xué)校”。

D、跟蹤督查

已獲得示范學(xué)校稱號(hào)的學(xué)校，由確認(rèn)機(jī)關(guān)組織跟蹤督查，縣級(jí)示范學(xué)校每年接受跟蹤督查一次。跟蹤督查結(jié)束，應(yīng)形成書面報(bào)告，由同級(jí)教育行政部門重新公布名單，并提出整改意見，同時(shí)報(bào)送上級(jí)教育督導(dǎo)室備案。對(duì)學(xué)校辦學(xué)問題較多的，予以警示，限期一年內(nèi)整改到位，屆時(shí)重新核查確認(rèn)，限期內(nèi)整改無法到位的，取消其示范稱號(hào)。

2、考評(píng)項(xiàng)目的時(shí)間跨度為一年，即：年初至年末。實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評(píng)估采取平時(shí)督查與年終集中考評(píng)相結(jié)合，完成各股、室、站的工作任務(wù)情況與考評(píng)人員現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的辦法。平時(shí)督查包括開學(xué)工作督查、專項(xiàng)工作督查占總分的10%，完成各股、室、站工作任務(wù)包括典型事跡或工作經(jīng)驗(yàn)的推廣與通報(bào)情況等占總分的5%。

3、考慮到目前各中小學(xué)校辦學(xué)條件和水平的差異，為充分調(diào)動(dòng)各中小學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的積極性，將全縣學(xué)校分為三類：

一類學(xué)校（8所）：靖安中學(xué)、靖安職中、靖安三中、雙溪中學(xué)、靖安縣小、雙溪中小、仁首初中、仁首中小。

二類學(xué)校（19所）：雙溪河北完小、香田中小、香田金誠(chéng)希望小學(xué)、香田華夏希望小學(xué)、仁首石上完小、寶峰初中、寶峰中小、寶峰超飛捷希望小學(xué)、水口中小、高湖學(xué)校、高湖完小、b都學(xué)校、羅灣初中、羅灣中小、羅灣中石化希望小學(xué)、中源初中、中源中小、三爪侖中小、雷公尖中小。

三類學(xué)校（21所）：香田鄉(xiāng)其它4所村完小、仁首鎮(zhèn)其它7所村完小、寶峰周郎完小、水口桃源完小、來堡完小、高湖其它2所村完小、羅灣其它2所村完小、中源鄉(xiāng)3所村完小。

一類學(xué)校評(píng)估得分為最后得分，二類和三類學(xué)校評(píng)估得分分別乘以1.05、1.1為最后得分。

4、為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)解決好學(xué)校存在的問題，突出以下評(píng)估重點(diǎn)：

⑴、督促學(xué)校開齊開足非考試類課程；

⑵、督促學(xué)校認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育階段21個(gè)學(xué)科教學(xué)指南和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

⑶、督促學(xué)校全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，強(qiáng)化健康、藝術(shù)、國(guó)防教育；

⑷、督促學(xué)校廣泛開展與學(xué)科課程教育相銜接的社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)；

⑸、督促學(xué)校落實(shí)義務(wù)教育就近免試入學(xué)制度，制止義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦或變相舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和違規(guī)補(bǔ)課的行為；

⑹、督促學(xué)校積極組織和參加全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。

六、督導(dǎo)評(píng)估安排

從2009年開始至2011年，用三年時(shí)間對(duì)全縣所有評(píng)估對(duì)象全面完成首輪縣級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。各校督導(dǎo)評(píng)估具體時(shí)間安排如下：

2009年：靖安縣小、仁首初中、寶峰鎮(zhèn)中小、香田鄉(xiāng)金誠(chéng)希望小學(xué)；

2010年：靖安三中、雙溪中學(xué)、雙溪中小、仁首中小和二類學(xué)校；

2011年：靖安中學(xué)、靖安職中和三類學(xué)校。

篇9

我國(guó)教育部于2001年頒發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《課程改革綱要》）以提升素質(zhì)和培養(yǎng)國(guó)際視野為方向，推進(jìn)中小學(xué)國(guó)際理解教育的實(shí)施，通過中小學(xué)的實(shí)踐，“幫助學(xué)生透過國(guó)際理解教育，了解世界發(fā)展趨勢(shì)，懂得文化的多樣性和豐富性，尊重不同國(guó)家和人民的文化差異，學(xué)會(huì)和平交往，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立全球觀念，維護(hù)世界和平”[1]。本文以《課程改革綱要》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》）和一些地方教育局制定的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)際理解教育的意見》等文件分析我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育政策內(nèi)容的主線，反思問題，展望發(fā)展趨向。

一、我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育政策內(nèi)容的主線分析

1.注重政策引領(lǐng)，明確方向

從《課程改革綱要》和《教育規(guī)劃綱要》中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)中小學(xué)國(guó)際教育得以快速推進(jìn)，政策目標(biāo)的引領(lǐng)起到了巨大的作用，具體表現(xiàn)為價(jià)值引領(lǐng)、方向引領(lǐng)和方法引領(lǐng)等方面。

（1）闡釋我國(guó)中小學(xué)進(jìn)行國(guó)際理解教育的意義以實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)

首先是國(guó)家從宏觀上提出了國(guó)際理解教育的重要意義。例如，《課程改革綱要》將國(guó)際理解教育作為素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分，是新課程改革的題中之意。[2]《教育規(guī)劃綱要》中指出：“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?！癸@了提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。中國(guó)未來發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。”其次是一些地方教育局更進(jìn)一步闡釋了中小學(xué)國(guó)際理解教育的意義，如山東淄博市教育局在《關(guān)于開展中小學(xué)國(guó)際理解教育的指導(dǎo)意見》中明確提出，“開展中小學(xué)國(guó)際理解教育是民族復(fù)興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的客觀要求，是現(xiàn)代教育和素質(zhì)教育的內(nèi)在需求，是推進(jìn)我市教育改革開放和教育公平的創(chuàng)新舉措，是我市教育國(guó)際交流與合作的重要內(nèi)容”?？梢钥闯?，政府和教育行政部門以政策目標(biāo)引領(lǐng)實(shí)踐的重要作用。

（2）建構(gòu)我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育的目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)方向引領(lǐng)

我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育的相關(guān)政策建構(gòu)了系統(tǒng)而前瞻的三維目標(biāo)體系和國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅重視“正確認(rèn)識(shí)自己，尊重他人，學(xué)會(huì)交流與合作，具有團(tuán)隊(duì)精神，理解文化的多樣性，具有初步的國(guó)際視野和參與國(guó)際交往的能力”[3]等三維目標(biāo)，而且還提出了提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和加強(qiáng)國(guó)際交流與合作以及實(shí)現(xiàn)世界和平的國(guó)家戰(zhàn)略性目標(biāo)。據(jù)此，很多中小學(xué)也根據(jù)此提出了具體的操作目標(biāo)，如東北師范大學(xué)附屬小學(xué)從情感態(tài)度和價(jià)值觀、知識(shí)與技能、過程與方法三個(gè)維度設(shè)計(jì)了國(guó)際理解教育的具體目標(biāo)。[4]因此，可以看出，相關(guān)政策對(duì)目標(biāo)的構(gòu)建為我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育指明了方向。

（3）搭建我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育的行動(dòng)框架以實(shí)現(xiàn)方法引領(lǐng)

我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育政策制定的行動(dòng)框架主要表現(xiàn)：一是“由上而下”的推動(dòng)計(jì)劃，是由國(guó)家教育部及省、市、學(xué)校逐級(jí)落實(shí)的行動(dòng)路線。如，國(guó)家頒布《教育規(guī)劃綱要》后，各省、市政府部門和教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校圍繞國(guó)際理解教育制訂了一系列國(guó)際理解教育政策。二是在教育政策中提出了一些具體的行動(dòng)路線，如《教育規(guī)劃綱要》中指出“鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校開展多種形式的國(guó)際交流與合作”，常州市教辦在《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)際理解教育的意見》指出，要通過“學(xué)科滲透、校本課程、文化交流、校園文化”等途徑開展國(guó)際理解教育。

2.強(qiáng)化分工與合作，形成合力

推進(jìn)中小學(xué)國(guó)際理解教育牽涉的不同層級(jí)的不同部門和機(jī)構(gòu)，因此，各層級(jí)、各機(jī)構(gòu)之間的合作就相當(dāng)重要，這也成為了中小學(xué)國(guó)際教育相關(guān)政策與文件的重點(diǎn)。首先是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)制體制，如《教育規(guī)劃綱要》明確指出：“國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與實(shí)施，各有關(guān)部門積極配合，密切協(xié)作，共同抓好貫徹落實(shí)?！逼浯问且止ず献?，形成合力。如“各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要高度重視國(guó)際理解教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配備，成立國(guó)際理解教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)國(guó)際理解教育實(shí)施工作;建立定期議事制度，及時(shí)解決工作實(shí)施中遇到的問題;建立國(guó)際理解教育宣傳保障機(jī)制，充分利用和整合區(qū)域教育宣傳資源，充分發(fā)揮家長(zhǎng)、社區(qū)、地域優(yōu)勢(shì)，及時(shí)宣傳開展國(guó)際理解教育取得的階段成果”。[5]

3.強(qiáng)調(diào)學(xué)校本位管理的推進(jìn)方式，尊重差異

中小學(xué)校是我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育的應(yīng)然主體，因此“學(xué)校本位”的理念貫穿在《課程改革綱要》和《教育規(guī)劃綱要》等文件的始終。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政策執(zhí)行的角度而言，國(guó)家的關(guān)于中小學(xué)國(guó)際理解教育的政策最終需要通過學(xué)校來具體落實(shí)，回歸到學(xué)校平日的課程與教學(xué)之中;二是，就學(xué)校實(shí)際而言，我國(guó)中小學(xué)水平參差不齊，條件各異，各有特點(diǎn)，因此需要政策引導(dǎo)和學(xué)校本位的雙向推動(dòng)。

4.發(fā)展多種實(shí)施渠道，凸現(xiàn)實(shí)效

在《課程改革綱要》中，把國(guó)際理解教育作為素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分，把國(guó)際理解意識(shí)作為人文素養(yǎng)的內(nèi)容之一，如“尊重不同國(guó)家和人民的文化差異，初步具有開放的國(guó)際意識(shí)”[6]的內(nèi)容。由此，我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育的實(shí)施渠道就有學(xué)科課程中的滲透、地方課程和校本課程的開發(fā)、綜合實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施等。在《教育規(guī)劃綱要》中，把國(guó)際理解教育作為教育國(guó)際化的一種工具和手段，如“提高交流合作水平”中的措施之一就是“加強(qiáng)國(guó)際理解教育，推動(dòng)跨文化交流，增進(jìn)學(xué)生對(duì)不同國(guó)家、不同文化的認(rèn)識(shí)和理解?！倍诘胤浇逃趾蛯W(xué)校的政策文件中，國(guó)際理解教育既是素質(zhì)教育的目標(biāo)又是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的工具，如“為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，深化教育國(guó)際交流合作，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提升中小學(xué)生國(guó)際素養(yǎng)，現(xiàn)就加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)際理解教育提出如下意見”。因此，中小學(xué)國(guó)際教育的途徑就有“學(xué)科滲透、校本課程、地方課程、文化交流、實(shí)踐活動(dòng)”等。

5.組織開展改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)

為取得實(shí)效，相關(guān)政策均提倡組織開展改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。如，《教育規(guī)劃綱要》指出，“根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，選擇部分地區(qū)和學(xué)校開展重大改革試點(diǎn)?！痹诘胤浇逃值奈募?，“試點(diǎn)――總結(jié)――推廣”也成了推進(jìn)國(guó)際理解教育的范式，其做法是：“……開展中小學(xué)國(guó)際理解教育試點(diǎn)工作。各級(jí)教育行政部門要制定符合本地區(qū)特點(diǎn)的加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)際理解教育的實(shí)施方案，選擇轄區(qū)內(nèi)幾所國(guó)際交流工作成績(jī)突出、開展國(guó)際理解教育基礎(chǔ)較好的學(xué)校先行試點(diǎn)……總結(jié)、推廣國(guó)際理解教育試點(diǎn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選命名一批國(guó)際理解教育基地學(xué)校。通過典型培育和引導(dǎo)，在全市城區(qū)中小學(xué)較為普遍地開展國(guó)際理解教育。……評(píng)選命名一批國(guó)際理解教育示范學(xué)校，積極向有條件的農(nóng)村中小學(xué)推廣國(guó)際理解教育，力爭(zhēng)在全市范圍內(nèi)形成一定數(shù)量的國(guó)際理解教育特色項(xiàng)目和品牌”[7]。

二、我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育政策內(nèi)容的問題反思

我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育政策從無到有，經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展，有效地促進(jìn)了我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育的發(fā)展。就我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育的政策與文件的主要內(nèi)容而言，其中有關(guān)推進(jìn)方式、教師培養(yǎng)、評(píng)價(jià)考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面也存在一些需要改進(jìn)的內(nèi)容。

1.促成了政府主導(dǎo)的“外加式”的推進(jìn)模式

近年來的教育改革已使得中小學(xué)融入了許多新的內(nèi)容，例如心理健康教育、環(huán)境教育、挫折教育、國(guó)際理解教育等議題。雖然大多數(shù)學(xué)校和老師都希望通過將其融入到現(xiàn)有學(xué)校課程與教學(xué)活動(dòng)中進(jìn)行，不增加教學(xué)工作的負(fù)擔(dān)。實(shí)際當(dāng)中，我國(guó)也在這樣做。例如，小學(xué)語文教材中，外國(guó)選文所占比例有很大增加。在人教版和北師大版小學(xué)語文教材中，有關(guān)外國(guó)選文分別有92篇和89篇，占課文總數(shù)的20%和16.8%，選材內(nèi)容非常豐富，涉及科學(xué)、人文、自然、風(fēng)物等各個(gè)方面，而內(nèi)容對(duì)象多為西方發(fā)達(dá)國(guó)家。

2.低估了專業(yè)教師培養(yǎng)的難度

教師質(zhì)量直接決定著教育質(zhì)量，誠(chéng)如聯(lián)合國(guó)教科文組織所述，我們無論怎樣強(qiáng)調(diào)教師質(zhì)量的重要性都不為過。因此，教師是否具有良好的國(guó)際知識(shí)儲(chǔ)備、較強(qiáng)的國(guó)際交流技能和較廣的國(guó)際視野將決定著中小學(xué)國(guó)際理解教育實(shí)施的效果。盡管在《教育規(guī)劃綱要》的保障措施中也明確指出，“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍?！钡?，在中小學(xué)實(shí)踐中，推進(jìn)國(guó)際理解教育對(duì)專業(yè)人才的需求量之大和培養(yǎng)專業(yè)人才之難是我國(guó)相關(guān)政策文件始料未及的。

3.忽視了評(píng)價(jià)制度的建構(gòu)

對(duì)中小學(xué)國(guó)際理解教育的評(píng)價(jià)既是檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，又是推進(jìn)的動(dòng)力。我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)政策、文件僅從評(píng)選“國(guó)際理解教育示范學(xué)?！焙烷_發(fā)國(guó)際理解教育地方課程和校本課程來促進(jìn)學(xué)校實(shí)施國(guó)際理解教育，而對(duì)“學(xué)校本位”推進(jìn)國(guó)際理解教育的質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)的國(guó)際知識(shí)和國(guó)際視野等的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未建立。

4.淡化了經(jīng)費(fèi)保障制度的建設(shè)

對(duì)中小學(xué)國(guó)際理解教育的經(jīng)費(fèi)投入是物質(zhì)基礎(chǔ)。但對(duì)中小學(xué)國(guó)際理解教育的課程發(fā)展與教學(xué)、國(guó)際交流、教師培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展等活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障措施尚需完善。

三、未來中小學(xué)國(guó)際理解教育政策的發(fā)展趨向

國(guó)際理解教育是我國(guó)教育國(guó)際化的重要手段，國(guó)際意識(shí)和全球能力也是我國(guó)素質(zhì)教育的應(yīng)有之意。因此，為了推進(jìn)中小學(xué)國(guó)際理解教育，對(duì)中小學(xué)國(guó)際理解教育的推進(jìn)模式、教師隊(duì)伍質(zhì)量提升、績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度和經(jīng)費(fèi)保障制度等方面做出調(diào)整與改革就顯得尤為重要。

1.推進(jìn)模式：內(nèi)外結(jié)合

外因需要通過內(nèi)因才能起作用。因此，僅憑行政命令、政府主導(dǎo)、榜樣塑造的政府主導(dǎo)的外加式模式來推進(jìn)是不夠的，還需要進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校內(nèi)在的動(dòng)力。

2.教師提升：任務(wù)驅(qū)動(dòng)

推動(dòng)國(guó)際理解教育，教育人員的相關(guān)知識(shí)能力與意愿都是成功的關(guān)鍵，而教師的支持更是重要因素。教師在面臨迅速變化的國(guó)際社會(huì)，如果自己無法具備正確的國(guó)際觀，那就很難從教學(xué)活動(dòng)中給予學(xué)生思考的刺激，以及引導(dǎo)對(duì)于不同文化的尊重，形成國(guó)際視野和參與國(guó)際交往的能力。因此，在教師提升方面，應(yīng)提倡教師通過任務(wù)學(xué)習(xí)來提升教師的水平，因?yàn)槿蝿?wù)導(dǎo)向型的學(xué)習(xí)是教師學(xué)習(xí)的有效方式，它融學(xué)習(xí)于任務(wù)之中、融理念于實(shí)踐之中、融反思于活動(dòng)之中，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，現(xiàn)實(shí)中值得提倡。[9]

3.成效保障：績(jī)效評(píng)價(jià)

教育政策的推動(dòng)若缺乏具體、客觀的指標(biāo)加以對(duì)照，其實(shí)是很難展現(xiàn)其成果的。[10]因此，在我國(guó)中小學(xué)國(guó)際理解教育相關(guān)政策、文件、“意見”中，應(yīng)該建構(gòu)具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立管理和咨詢機(jī)制。

4.經(jīng)費(fèi)來源：多方籌措

目前各中小學(xué)經(jīng)費(fèi)不足是制約學(xué)校推進(jìn)國(guó)際理解教育的因素之一。政府應(yīng)重視經(jīng)費(fèi)的投入，可以通過重點(diǎn)學(xué)校的補(bǔ)助機(jī)制、專項(xiàng)計(jì)劃申請(qǐng)和學(xué)校正式的預(yù)算等方式，與此同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)的分配上，要顧及到公平、公正和公開的原則，也需照顧到薄弱學(xué)校的特殊性。當(dāng)然，學(xué)校也可以充分利用自身的資源和積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，多方籌措，保障經(jīng)費(fèi)來源。

參考文獻(xiàn)

[1] 全日制義務(wù)教育《思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)》（初中）.

[2] 王遠(yuǎn)美、李晶.北京市實(shí)施國(guó)際理解教育的回顧與思考[J].北京教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（2）.

[3] 教育部.《關(guān)于普通高中課程改革方案》.

[4] 熊梅、李水霞.國(guó)際理解教育校本課程開發(fā)與設(shè)計(jì)[J].教育研究，2010（1）.

[5] 常州市常教辦.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)際理解教育的意見》.

[6] 全日制義務(wù)教育小學(xué)《品德與社會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)》（小學(xué)3―6年級(jí)）.

[7] 常州市常教辦.《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)際理解教育的意見》.

[8] 楊麗寧.學(xué)會(huì)理解與共存的教育[J].基礎(chǔ)教育參考，2003（1.2）.

篇10

全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳《國(guó)家教育督導(dǎo)條例》，認(rèn)真完成《市關(guān)于建立和實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的工作方案》的工作任務(wù)。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)作用。堅(jiān)持弘揚(yáng)敬業(yè)和創(chuàng)新精神，提高督學(xué)隊(duì)伍素質(zhì)，為保障素質(zhì)教育的全面實(shí)施，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、督學(xué)目標(biāo)

1、督促、指導(dǎo)學(xué)校貫徹執(zhí)行有關(guān)教育法律、法規(guī)、方針、政策。

2、遵循教育規(guī)律，保障教學(xué)工作常規(guī)的實(shí)施。

3、不斷促進(jìn)安全機(jī)制和措施的建立。

4、落實(shí)教育部《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

5、實(shí)施素質(zhì)教育，扎實(shí)開展各類學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作。

三、工作措施

1、根據(jù)教育法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，明確鎮(zhèn)政府履行教育法律法規(guī)的責(zé)任，促進(jìn)鎮(zhèn)政府履行自身職能，做到發(fā)展教育的責(zé)任不推，管理教育的義務(wù)不卸，支持教育的熱情不減，投入教育的經(jīng)費(fèi)不少。

2、學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》，依法依規(guī)開展工作。

3、進(jìn)一步開闊視野，本著科學(xué)的態(tài)度，拓展思路，向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，真正把督導(dǎo)評(píng)估工作搞實(shí)搞活。

4、完成督學(xué)責(zé)任區(qū)（學(xué)校）工作計(jì)劃、總結(jié)和開展督學(xué)活動(dòng)記錄及材料上報(bào)工作任務(wù)。

5、完成政府教育督導(dǎo)室和教育局交辦的工作任務(wù)。

四、工作要點(diǎn)

1．加大全面實(shí)施素質(zhì)教育、開展執(zhí)行課程計(jì)劃、藝體、等工作的專項(xiàng)督查。

2、對(duì)中職學(xué)校助學(xué)金發(fā)放情況進(jìn)行督查；

3、開展一輪對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)中小學(xué)和幼兒園的安全教育督查工作。

4、加大對(duì)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定督查力。

5．開展－次對(duì)中小學(xué)德育工作專項(xiàng)督查；

6．對(duì)幼兒園常規(guī)管理督查調(diào)研。

7．素質(zhì)教育隨機(jī)督查。

8．完成政府教育督導(dǎo)室和教育局交辦的工作任務(wù)。