時間:2023-09-15 10:19:04
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇關于消防安全的建議,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、“三合一”建筑主要存在的問題
1、建筑設計不規(guī)范。凡“三合一”建筑都不是根據(jù)實際需要設計建造的。一是多為改建建筑。有的設置在同一座平房建筑物內(nèi),有的設置在同一幢高層建筑物內(nèi),有的是租賃或利用倒閉的廠房,有的是由民用住宅改建的,并不適合作為經(jīng)營(生產(chǎn)、加工、儲存、服務等)用途,有的甚至將人員住宿場所設置在簡易木閣樓和木夾層內(nèi)。其建筑以三、四、五層居多,一、二、三層大多主要作為經(jīng)營(生產(chǎn)、加工、儲存、服務)等使用,第四層、五層大多作為人員住宿場所,主要是以家庭作坊為主的家庭住宿和以外來人員為主的人員住宿,一般在幾人到一百人之間。二是大多數(shù)“三合一”建筑未經(jīng)消防審核、驗收合格。其建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、職工宿舍的布置都由企業(yè)經(jīng)營者自行安排,隨意性極大,消防安全管理混亂,普遍存在經(jīng)營(生產(chǎn)、加工、儲存、服務等)與住宿場所無防火分隔,建筑耐火等級低,防火間距小,疏散通道不暢,消防水源缺乏等消防隱患。特別是大部分建筑只有一個疏散樓梯,且為敞開式,有些建筑只有一個安全出口,且設置卷簾門。
2、業(yè)主的消防意識淡薄,缺少消防設施、器材。業(yè)主缺乏基本的消防安全責任主體意識,只重利益,忽視安全,員工文化素質(zhì)低,消防安全知識匱乏,滅火和逃生技能不足,對火災存在僥幸心理,認為門面房面積小,建筑物情況都在視野范圍內(nèi),一旦發(fā)生火災,有能力及時發(fā)現(xiàn)并控制。許多建筑沒有設置安全疏散指示標志和應急照明,沒有配置或沒有按要求配置滅火器,更沒有消火栓等建筑消防設施,一旦發(fā)生火災難以撲救,易造成群死群傷。
3、目前大多商業(yè)用房都是以私人產(chǎn)權買斷的形式,其室內(nèi)的使用、布局、裝修等往往不受有關法律、規(guī)章的制約,造成同一幢建筑,多家使用,產(chǎn)權獨立,無物業(yè)管理,使用單位各自為政,各行其事,用途不一,經(jīng)營(生產(chǎn)、加工、儲存、服務等)擁擠混亂,人員密集,電線亂拉亂接,設備陳舊,工藝落后,原料性能復雜,倉庫堆放混亂。
二、“三合一”建筑的法律界定及現(xiàn)狀
1、“三合一”建筑的界定
《中華人民共和國消防法》第十五條明確規(guī)定:“在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設置員工集體宿舍”。我們將在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的現(xiàn)象稱為“三合一”現(xiàn)象。但是,隨著商品生產(chǎn)和商品交換的需求的日趨擴大,個體私經(jīng)濟逐漸成為政府鼓勵和支持的經(jīng)濟類型,家庭作坊式的加工生產(chǎn)和沿街商業(yè)用房的開發(fā)利用發(fā)展迅猛。“三合一”建筑的定義不應當僅僅局限于設有車間或倉庫建筑內(nèi)設置員工集體宿舍的“三合一”現(xiàn)象。一些投資少、成本低、規(guī)模小、工藝簡單、經(jīng)營方式靈活、撤資和變更方便的商業(yè)“三合一”建筑應運而生,尤其在城郊結合地區(qū)更為突出。經(jīng)過歷史的積淀,商業(yè)“三合一”建筑已逐步形成了一定的規(guī)模。特別是有些建筑開發(fā)商在建設初期,為了迎合市場的需要,在建筑設計施工階段,已經(jīng)形成了樓下經(jīng)營、樓上儲存以及兼作生活住宿的建筑。這類在沿街商業(yè)用房設置人員宿舍或者在作坊式家庭內(nèi)設置人員宿舍的現(xiàn)象,也已成為目前重特大火災多發(fā)的一個重要方面,也應當引起足夠的重視。
因此,《消防法》中對“三合一”現(xiàn)象的法律界定,已經(jīng)不能夠滿足消防監(jiān)督管理工作的需要,拓寬“三合一”建筑的法律界定,擴展其法律內(nèi)涵,將住宿與經(jīng)營(生產(chǎn)、加工、儲存、服務等)一體建筑均納入“三合一”建筑消防監(jiān)督管理是十分必要的。為了解決這一矛盾,我認為應將住宿與經(jīng)營、儲存、生產(chǎn)作坊為一體的民用建筑稱為商業(yè)“三合一”,并且有針對性地制定的防火要求,從而著重解決了此類建筑的消防安全問題。從“三合一”現(xiàn)象擴展出了商業(yè)“三合一”的概念,這也為“三合一”建筑的法律界定提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。
2、商業(yè)“三合一”建筑的現(xiàn)狀
商業(yè)“三合一”建筑已延伸到城鄉(xiāng)的每一個角落,相對規(guī)模小,經(jīng)營成本低,條件簡陋,消防安全條件差,已成為商業(yè)“三合一”建筑的共性。尤其是商業(yè)“三合一”建筑火災事故頻發(fā),死傷慘重,損失驚人,已經(jīng)越發(fā)引起了社會各界的關注。例如:我市對轄區(qū)內(nèi)的4224家沿街商業(yè)用房調(diào)查發(fā)現(xiàn),有1716家(占總數(shù)的40.6%)沿街商業(yè)用房存在商業(yè)“三合一”建筑,主要有美容美發(fā)、餐飲等服務性場所,網(wǎng)吧、游戲室等公共娛樂場所,甲、乙類易燃易爆物品經(jīng)營、儲存場所,丙丁戊類生產(chǎn)(經(jīng)營)、儲存場所,機動車維修、廢品回收、汽車清洗等特種行業(yè)以及中介服務機構等。經(jīng)營者成分復雜,涉及幾乎所有的經(jīng)濟類型,主要包括機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的企業(yè)法人、個體工商戶和無證經(jīng)營的家庭和個人。
三、“三合一”建筑消防安全問題的幾點看法
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
0前言
高校學生宿舍屬于高校安全管理工作的重點場所,這與學生自身的生命和財產(chǎn)安全具有重大的意義。在高校學生宿舍當中,潛在導致火災發(fā)生的因素較多,對高校安全管理工作提出了較高的要求。一旦引發(fā)惡性的火災事件,將導致不可估量的經(jīng)濟損失和人才損失。因此,現(xiàn)今各大高校不斷對安全管理制度進行完善,以此來避免火災事件的發(fā)生。
1高校消防安全管理現(xiàn)狀
1.1缺乏信息化管理系統(tǒng)
為了更好的提升消防安全方面工作的質(zhì)量,很多高校均采用一些火災防御系統(tǒng)和機制,并以此來加強消防安全]。但是,很多高校由于經(jīng)費和其他方面的原因,關于火災預防方面采用的信息化技術較少,仍沿用陳舊的消防設施,甚至對于過期的滅火器未進行及時的更換,這樣的狀況嚴重的影響著消防安全工作的有效開展,使得消防安全方面的宣傳工作未起到應有的作用。關于一些重點區(qū)域的消防設置狀況不佳,為高校消防整體的安全質(zhì)量帶來了嚴重的威脅。部分高校對消防先進信息化控制技術的利用率較低,缺少至關重要的自動報警信息系統(tǒng)。這樣的狀況嚴重的影響著高校學生宿舍的消防安全管理,發(fā)生火災后將對高校甚至整個社會造成不可估量的后果。
1.2高校學生宿舍存在消防安全隱患較大
在以往高校學生宿舍火災發(fā)生事件中,高校學生宿舍自身具有的消防安全隱患所導致的火災事件較多,這樣的狀況為高校有效防止火災發(fā)生敲響了警鐘,使得很多高校較為注重對高校學生宿舍的消防安全管理。該場所得潛在較大的火災安全隱患,并嚴重的影響了消防安全基礎設施作用的發(fā)揮。高校學生宿舍所潛在的安全隱患主要表現(xiàn)在以下兩個方面:(1)現(xiàn)今高校在實際修建的過程中,學生宿舍缺少消防部門的審核,這樣的管理方式使得高校學生宿舍在最初使用階段變存在較大的安全隱患,為消防安全防控工作帶來了難度。例如,宿舍房屋建造所使用材料的耐火性、防火分區(qū)的合理設置以及安全出口方向的設置,均存在一些問題,嚴重威脅著學生自身生命財產(chǎn)的安全性。(2)宿舍管理機構不具有有效的管理C制,對學生使用大功率電器監(jiān)管力度不夠,常閉式防火門經(jīng)常打開,對緊急的出入口封鎖等客觀現(xiàn)象,均影響著火災事故的發(fā)生率。
2高校關于消防安全評價因素分析
為了能有效的對高校學生宿舍做好消防安全管理工作,要對消防安全評論的要點進行分析和研究,進而對整體的消防安全實際狀況做出相對必要性的評價。本文對此總結了以下幾點內(nèi)容:(1)對可靠性較強的消防安全相關評價項目進行設置,通過對該評價機制的制定,能提升對消防安全工作質(zhì)量系統(tǒng)的評估,可以對高校消防安全方面提供更多的數(shù)據(jù),為制定新的改進措施具有重大的意義。另外,該種消防安全評價參數(shù)在設置的過程中,要充分的發(fā)揮出模糊數(shù)學自身優(yōu)勢,進而來增加安全評定結果的可靠性。(2)對消防安全綜合的評價模型和框架進行構建,充分的結合信息化技術和計算機網(wǎng)絡的優(yōu)勢,對現(xiàn)今高校所有區(qū)域消防安全予以三維模型的分析,進而為現(xiàn)今高校消防安全管理制度的制定提供相對可靠的參考建議。
3針對高校關于消防安全防火措施幾點建議
3.1引進先進的監(jiān)管技術
通過上文的論述得知,現(xiàn)今高校宿舍的消防安全工作成為現(xiàn)今高校安全管理的重點環(huán)節(jié),其對學生的生命財產(chǎn)安全具有緊密的聯(lián)系。但在實際管理的過程中,消防安全管理應用信息化技術較少,這樣的狀況不利于高校消防安全工作的管理。因此,為了有效的提升高校宿舍消防安全,首要的任務是對工程項目施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行監(jiān)督和管理,進而提升宿舍建筑物的設計能符合消防的相關要求。另外,還要對信息化技術進行合理的引進和應用,對容易出現(xiàn)火災現(xiàn)象的場所安置相應的報警系統(tǒng)和預警系統(tǒng),在第一時間通知消防部隊。在此基礎之上,還要充分的利用各種各樣的感應灑水系統(tǒng),提升其靈敏度,這樣才能控制住災情的蔓延。
3.2注重對高校學生宿舍檢查的力度
高校宿舍當中潛在導致火災發(fā)生的因素較多,這樣的狀況不利于校園消防安全的管理。基于這樣的狀況,在實際的工作中,應注重對高校宿舍的巡查力度。一方面,對宿舍建筑的施工和建設質(zhì)量進行巡查;另一方面,對學生使用電器的狀況進行巡查。這樣才能有效的避免由于使用大功率電器導致的火災事件的發(fā)生。
4結論
通過本文的論述得知,在高校消防安全管理當中潛在眾多不良的因素影響著高校的消防安全。因此,應對各個影響因素進行分析和研究,進而為制定有效的防范策略提供重要的保障。在高校中宿舍建筑物自身、消防器材和設備的使用以及學生均影響著消防安全管理的效果。基于這樣的狀況,本文提出了引進先進的監(jiān)管技術和注重對高校學生宿舍檢查的力度的相關策略,望此次研究的結果能為提升高校消防安全管理效果提供可供參考的建議。
參考文獻
3月3日,根據(jù)省局《關于開展全省公眾聚集場所消防安全專項整治工作的通知》(**企〔2005〕54號)文件精神,我局組織執(zhí)法人員對**超市、****飲服公司、****大飯店、****招待所等經(jīng)營單位實施檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)**超市二樓倉庫疏散通道被堵,**超市疏散通道標志不易引起注意,位于**市場三樓的****招待所疏散通道未開,超市普遍存在消防器材不足等,執(zhí)法人員當即對兩家超市提出了整改意見并限期整改,對****招待所則責令其停業(yè)整改。共組織檢查組12個,出動檢查人員76人次,檢查單位51個,發(fā)現(xiàn)火災隱患7處,整改火災隱患3處,提出防范措施12條。
市人民政府辦公室《關于開展人員密集場所消防安全專項治理的通知》(****政辦〔2005〕54號)下發(fā)后,我局組織五個檢查小組,同時在全市范圍內(nèi)對可容納50人以上或200平方米的商場、超市和室內(nèi)市場開展全面檢查,共出動執(zhí)法人員126人次,車輛26臺次,檢查商場、超市和室內(nèi)市場56家。
通過檢查,商場、超市和室內(nèi)市場存在的問題有:
(一)普遍存在消防安全意識淡薄,業(yè)主缺乏基本的消防常識,有的經(jīng)營場所無任何消防設施,如****超市;
(二)有的雖然投入大量的財力、物力安裝了消防安全設施,但缺乏養(yǎng)護,造成雙自動報警系統(tǒng)無法正常使用以及部分噴淋未能充分發(fā)揮作用,如百姓超市;
(三)有的吊頂使用易燃裝修材料的扣板,存在嚴重的安全隱患,如微利超市;
(四)有的缺少消防設施,且設置不合理,無應急照明燈、滅火器和安全疏散標志等;
(五)有的無火災自動報警系統(tǒng),消防疏散通道被商品或雜物占用現(xiàn)象嚴重;
(六)有的電器線路布線不規(guī)范。
二、主要做法
(一)局領導高度重視專項治理工作,成立了專項治理領導小組,由局長任組長,***副局長為副組長,各分局主要負責人為成員。及時召開相關分局負責人會議,傳達國家、省及****市政府文件精神,部署專項整治工作,明確各分局負責人為專項治理第一責任人,要求各分局指定專人負責專項治理資料的收集、整理和匯總上報工作。
(二)將專項治理工作作為當前重點工作,各分局抽調(diào)精干力量,嚴格按照通知精神貫徹落實,對轄區(qū)內(nèi)的治理對象按照通知的標準、要求逐一進行檢查對照,基本查清了經(jīng)營單位在消防安全方面存在的不足和隱患,并責令業(yè)主限期整改。
(三)加強了與消防部門的密切配合,在消防部門的大力支持下,檢查工作得以順利開展,我局執(zhí)法人員也在此次檢查中拓寬了消防安全監(jiān)管方面的知識,為下一階段的督促整改積累了經(jīng)驗。
三、下階段工作
(一)消防安全監(jiān)管工作是關系人民生命財產(chǎn)安全的一項重要工作,應引起全社會的高度重視,我局作為執(zhí)法部門將長期堅持不懈抓好這項工作,將可容納50人以上或200平方米的商場、超市和室內(nèi)市場作為日常監(jiān)管對象,特別是要將在檢查中發(fā)現(xiàn)存在不足和安全隱患的商場、超市和室內(nèi)市場作為重點監(jiān)管對象,及時督促其整改。
(二)各分局切實履行職責,將市場巡查與專項治理工作緊密結合,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時記入巡查記錄和錄入內(nèi)容監(jiān)管系統(tǒng),全程跟蹤督促整改,并進一步健全匯報制度,將拒不整改的情況及時向上級部門匯報,提請相關部門處理。
(三)加強與有關部門的聯(lián)系配合,及時向市人員密集場所消防安全治理工作領導小組匯報專項整治工作情況和整改情況,以取得支持,齊抓共管,確保專項治理工作取得明顯成效,避免人民生命財產(chǎn)遭受損失。
四、幾點建議
(一)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的隱患,建議統(tǒng)一由消防部門收集后以書面形式發(fā)出責令整改通知,同時抄送有關部門,各部門嚴格按照通知內(nèi)容督促其整改;在監(jiān)管過程中對拒不整改的經(jīng)營單位,由各部門及時反饋給消防部門,由消防部門依據(jù)有關法律、法規(guī)作出處理。
一、工作目標
深入貫徹落實《消防法》和《關于加強和改進消防工作的實施意見》等法律法規(guī),在州委、州政府的統(tǒng)一領導下,嚴格落實各縣教育系統(tǒng)消防‘安全主題責任,在教育系統(tǒng)內(nèi)全面開展消防安全大排查大整治活動,提高教育系統(tǒng)的火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
二、組織領導
州教育局成立以副局長王樹全同志為組長,州教育局安全科科長、各縣教育局局長、各直屬學校主要負責人為成員的消防安全大排查大整治活動領導小組,領導小組下設辦公室,由州教育局安全科科長扎西卓瑪同志兼任辦公室主任,負責工作開展和情況統(tǒng)計上報。
三、活動步驟
(一)動員部署階段(8月5日-8月10日)
各縣教育局、直屬學校要結合本縣、校的實際情況,認真分析消防安全工作現(xiàn)狀,查找問題、提出對策,制定本縣、校的實施方案,并做好相應的部署。
(二)督導檢查階段(8月11日-9月30日)
各縣、校要督促本地所有學校進行全面、深入的排查,確保不留死角、不走過場。排查時要填寫《行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部消防安全大排查大整治活動統(tǒng)計表》(見附件)。
(三)總結分析階段(10月1日-10月15日)
各縣、校要對本地的消防安全大排查大整治工作進行檢查驗收和分析總結,提出加強消防安全的意見和建議,形成總結。
四、排查范圍和重點
(一)排查范圍
教育系統(tǒng)涉及的消防安全,包括各學校、食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所。
(二)排點
1.使用場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案,投入使用前是否進行消防安全檢查。
2.各學校是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人是否制定并落實消防安全制度、是否制定滅火和應急疏散預案并組織演練、是否開展防火檢查、巡查和消防安全教育培訓、消防安全“四個能力”建設是否達標等問題。
3.各學??偲矫娌贾?、防火間距、消防通道及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。
4.消防設施、消防器材、疏散標志設置是否符合技術標準,是否定期維護保養(yǎng)并完好有效。
5.各學校食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所消防通道是否通暢,是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物,安全疏散是否符合消防技術標準。
6.各縣、校是否建立志愿消防隊,是否開展消防技能訓練,同時備好消防器材,確保一旦發(fā)生火災能夠立即救援。
7.在排查中發(fā)現(xiàn)難度較大的火災隱患或影響公安安全的重大隱患,自身無法排除的要及時書面報告當?shù)卣跋啦块T,并配合好消防部門進行處理。
五、工作要求
(一)加強領導,認真部署
各縣、校要充分認識開展此項工作的重要意義,加強組織領導,落實責任,精心安排,認真部署,針對各學校的事跡情況,制定可行的方案,明確工作的重點、步驟、要求和措施,認真組織實施。
(二)強化預防,及時整改
要深入個學校開展自查自糾工作,牢固樹立“預防為主”和“火災猛于虎”的理念,逐一檢查、整改,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生一起火災事故。對整改不力的,要按照相關規(guī)定予以查出。
(三)突出重點,聯(lián)合監(jiān)管
各縣、校要結合實際,積極與同級消防部門聯(lián)系,適時組成聯(lián)合檢查組,形成監(jiān)管合力,對教育系統(tǒng)內(nèi)部突出的消防隱患進行統(tǒng)計、研判,并督促切實整改。
(四)廣泛宣傳,加強教育
關鍵詞:城市綜合體 建筑防火 消防管理
中圖分類號:TU89 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)07(a)-0043-02
近年來,隨著經(jīng)濟的繁榮和城市建設的快速發(fā)展,全國各地相繼建成了數(shù)量眾多的大型城市綜合體,這類建筑集餐飲、購物、娛樂、酒店、旅游、文化等消費功能于一體,同時容納“主力店”、主題娛樂休閑設施和室內(nèi)商業(yè)街等多種商業(yè)業(yè)態(tài)。特別是總建筑面積大于10萬m2(含本數(shù),不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積)的超大城市綜合體也越來越多地呈現(xiàn)在國內(nèi)二、三線城市。這些超大城市綜合體具有占地面積大、總體建筑面積大、建筑高度高、人員密集、建筑功能復雜、裝修材料和商品的可燃物多等特點,一旦發(fā)生火災后容易導致蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度及財產(chǎn)損失大等后果。近年來,全國各地的消防基礎設施建設取得了一些成績,但與城市建設的發(fā)展相比,在消防隊站、裝備建設等方面還遠遠滯后于城市擴張速度,普遍存在消防站點少、保護范圍過大、新型高效的滅火救援裝備不多等問題。超大城市綜合體一旦發(fā)生火災,利用自身的消防安全管理人員和內(nèi)部消防設施進行人員疏散和滅火救援,對最大程度減少火災危害顯得尤為重要。因此,應該結合全國各地的超大城市綜合體建設和發(fā)展的實際以及消防基礎設施情況,采取更加嚴格的工程建設消防技術標準和消防安全管理措施進行建筑防火設計和消防安全管理。
1 建筑防火設計方面
國家應該盡快出臺規(guī)范,在內(nèi)容上應明確大型、超大型城市綜合體的標準,如建筑規(guī)模,超大型的總建筑面積在10萬m2以上(含本數(shù),不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積),大型城市綜合體的建議定義在3萬~10萬m2,針對其防火分區(qū)、安全疏散、消防設施等方面與一般商業(yè)建筑的特殊性,采取嚴格的建筑防火設計。目前,重慶市出臺了《大型商業(yè)建筑設計防火規(guī)范》(DBJ 50-054-2013),河南省出臺了《大型商業(yè)建筑設計防火規(guī)范》(DBJ 41/T085-2008),江蘇省出臺了《商業(yè)建筑設計防火規(guī)范》(DGJ 32/J67-2008),這些規(guī)范均是在國標《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014)的基礎上,對商業(yè)建筑,特別是大型商業(yè)建筑的防火設計提出了更高要求,對部分內(nèi)容做了進一步強調(diào)和細化,對大型商業(yè)建筑防火設計所采取的措施針對性更強。具體的有以下幾條建議。
(1)嚴格控制設置“亞安全區(qū)”。所謂亞安全區(qū)就是當火災來臨時,人員暫時疏散到這里是安全的。其成立的條件是將中庭或步行街周圍的店鋪處理成一個個獨立的防火單元,用防火隔斷與周圍隔離,店鋪內(nèi)增加火災報警、自動滅火和機械排煙措施,嚴格控制步行街公共空間不放置任何固定可燃物,步行街的走道上空設有防排煙措施等,基于這些條件,“亞安全區(qū)”才是安全的,但是類似中庭之類的亞安全區(qū)在商業(yè)實際運營中基本無法做到,中庭區(qū)域經(jīng)常用于商品展示、模特表演等各種展覽活動,在“亞安全區(qū)”走道上設置可燃材料制作的休息座椅、裝飾物及各家商鋪的廣告、展示區(qū)的現(xiàn)象比比皆是。這樣的做法完全違背了設置“亞安全區(qū)”的初衷。
(2)嚴格防火分隔措施。嚴禁使用側向或水平封閉式及折疊提升式防火卷簾,防火卷簾應當具備在火災時靠自重下降自動封閉開口的功能??刂啤胺阑鸩AЪ觽葒姟弊鳛橹型ァ⒂许敳叫薪址阑鸱指粜褪降拿娣e。為了在大空間內(nèi)營造較好的視覺效果,工程實例中中庭、步行街兩側的店鋪常常不采用防火墻、防火卷簾等分隔措施,而采用“防火玻璃加側噴”的新型防火分隔形式。對這種防火分隔型式的效果,有待進一步驗證,建議再對其使用面積做一定的限制。建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時,其空腔部位應在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。如果室內(nèi)設置自動噴水滅火系統(tǒng),建筑外墻上下層開口之間仍應設置高度不小于1.2 m的實體墻。
(3)嚴格安全疏散。設置在超大城市綜合體內(nèi)的電影院,如設置在4層及4層以上,且設有巨幕影廳時,影院區(qū)域應設置不少于兩部獨立的疏散樓梯,其中一部應靠近巨幕影廳布置,獨立疏散樓梯至少有一部應直通屋面。對有頂商業(yè)步行街兩側的主力店應設置獨立的疏散設施,不允許借用連通步行街的開口。設置在超大城市綜合體內(nèi)的兒童活動場所,應設置獨立的安全出口和疏散樓梯。對于超大城市綜合體中營業(yè)時間不同步的功能區(qū),盡量避免借用疏散通道和安全出口,應要求有不少于一半的安全出口和疏散樓梯獨立設置。因為綜合體內(nèi)多同時設有商場、影院、KTV等場所,商場正常營業(yè)時能夠通過借用或共用確保其至少有兩個安全出口。但由于營業(yè)結束時間不同,設置在商場樓上的影院、KTV等娛樂場所與商場借用、共用的出口無法使用,一旦發(fā)生火災,人員疏散就成了大問題。
2 消防安全管理方面
(1)嚴格執(zhí)行消防行政許可流程。建筑消防設計及建筑內(nèi)部裝修工程的行政許可是消防安全管理工作的第一道防線。根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定,超大城市綜合體屬于人員密集場所,應按規(guī)定取得消防設計審核、驗收、消防安全檢查等行政許可手續(xù)。消防機構應嚴格按照消防法律法規(guī)和技術標準進行消防設計審核、消防驗收和監(jiān)督檢查,嚴格專家評審范圍,嚴禁超范圍運用專家評審規(guī)避國家標準規(guī)定。要特別加強對超大城市綜合體室內(nèi)裝修工程的消防審批,因為超大城市綜合體內(nèi)商鋪眾多,在業(yè)主二次裝修過程中,極容易出現(xiàn)新的問題,比如大量使用可燃材料裝修,擅自更改消防設施和防火分隔等,如不及時加強管理,將會給消防安全埋下了極大的隱患。裝修工程的消防設計除應符合國家工程建設消防技術標準要求外,還應符合原有特殊消防設計及相關針對性技術措施要求。在驗收階段,要仔細核查是否按圖施工,是否嚴格落實專家評審意見,確保將審核階段的意見落到實處。在消防安全檢查階段,要仔細核查單位是否嚴格按照要求建立消防安全制度和應急預案,要重點考量單位的自我管理水平和員工的自防自救能力。
(2)熱情服務,關口前移。超大城市綜合體在城市中地位獨特,通常都是省市重點項目,飽受各級領導關注,同時因體量大,功能復雜,一般對現(xiàn)行規(guī)范有所突破。消防機構應從超大城市綜合體立項、選址階段就積極提前介入,提出加強消防安全工作的建議和措施,充分考慮建筑防火、消防設施以及滅火救援等消防安全綜合因素。積極配合有關部門在規(guī)劃建設初期合理確定超大城市綜合體的布局、體量、功能,配套建設市政消火栓、消防車道等基礎設施。在方案規(guī)劃、初步設計階段,對提出的“亞安全區(qū)”的概念,在商業(yè)實際運營中無法做到的,應及時否定該設計方案。特別是如電影院等錯時營業(yè)的場所、兒童活動場所應要求設置獨立的疏散樓梯;餐飲場所防火分區(qū)面積不應按普通商業(yè)控制,餐飲燃氣管道布置是否可行;商業(yè)店鋪的分隔是否合理;室外步行街是否存在加蓋的可能。以上對建設單位來說可能涉及重大修改的應提前提出,以免造成不必要的損失,也更好地體現(xiàn)了消防機構的熱情服務。
(3)嚴格單位日常消防管理。超大型城市綜合體屬于火災高危單位,應嚴格執(zhí)行火災高危單位消防安全管理。除每年按要求對本單位消防安全情況進行一次自我評估外,還應當每年委托具有資質(zhì)的消防技術服務機構開展評估。超大城市綜合體的產(chǎn)權單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位要分別明確消防安全責任人、管理人,超大城市綜合體的產(chǎn)權單位或委托管理單位要牽頭建立統(tǒng)一的消防安全管理組織,每月定期召開消防工作例會研究部署消防安全工作,消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施原則上應由該消防組織統(tǒng)一管理。超大城市綜合體應嚴格落實消防安全“戶籍化”管理,建立完善戶籍化檔案,全面如實錄入單位基本信息、消防安全管理制度及職責等基本情況和日常消防工作情況,定期報告?zhèn)浒赶腊踩芾砣寺穆?、建筑消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估情況。要廣泛利用多種形式開展消防宣傳,做好消防安全“三提示”。 超大城市綜合體應當提高微型消防站建設標準和要求,設置滿足需要的專(兼)職消防隊員,按標準配備裝備器材,組織開展經(jīng)常性實戰(zhàn)訓練,主動聯(lián)系轄區(qū)消防中隊開展業(yè)務強化訓練。對于總建筑面積大于20萬m2的超大城市綜合體應設置小型消防站,配備專職消防員不少于12人。
(4)加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。消防機構要依法履行消防監(jiān)督管理職責,采取全面檢查與局部檢查、監(jiān)督執(zhí)法與技術服務相結合等方式,加強對超大城市綜合體的監(jiān)督抽查,要加大監(jiān)督檢查頻次,每季度至少抽查一次。監(jiān)督員要對性能化設計和專家評審內(nèi)容了解掌握,監(jiān)督檢查時作為重點檢查內(nèi)容。要嚴格控制各功能區(qū)使用性質(zhì)的變更,特別是對新改做娛樂場所、幼兒用房、兒童游樂廳、老年人公寓、多功能廳等有特殊樓層限制的更要嚴格把關。要針對超大城市綜合體中部分場所運營時間不同步的特點,加大錯時檢查力度,確保各時段的安全出口數(shù)量和寬度均滿足要求。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要及時下達法律文書督促整改,并依法實施處罰。
(5)通過運用法律手段加強管理。建議將對超大城市綜合體的消防管理要求納入消防法律法規(guī)的修改內(nèi)容,使之上升到法律層面,特別是應將未按要求購置火災公共責任保險、未按要求進行消防安全評估,未按要求建設微型(小型)消防站等內(nèi)容納入“法律責任”章節(jié),制定相應的處罰條款,從而真正實現(xiàn)運用更加嚴格的消防法規(guī)加強對超大城市綜合體的消防安全管理。
參考文獻
一、中小型化工企業(yè)火災事故特點
(1)造成重大的人員傷亡以及財產(chǎn)損失。由于生產(chǎn)化工原料本身都是一些易燃易爆品,也有的是有毒、易腐蝕物品,因此如果發(fā)生火災的話,基本上就會伴隨爆炸、復燃復爆等問題。必然導致企業(yè)不能正常生產(chǎn),設備被損壞以及人員傷亡重大等非常嚴重的后果。(2)污染環(huán)境。化工原料以及生產(chǎn)過程中的雜質(zhì)以及排放出的廢棄物都是有毒、有腐蝕性的,因此一但發(fā)生火災造成泄漏等問題,將會造成空氣污染,若是流入江河也會嚴重污染水質(zhì),并且影響范圍巨大,時間持久,基本上后期治理是非常困難的。(3)滅火難度大。一旦中小型化工企業(yè)發(fā)生火災之后,救援問題是非常困難的,也經(jīng)常會導致我們的救援人員造成傷亡。由于化工事故的現(xiàn)場一般都很復雜,經(jīng)常發(fā)生爆炸,導致火勢蔓延的更加猛烈。加上很多原料是有毒的,若出現(xiàn)有毒氣體排放出來,將會嚴重導致救援人員的安全受到威脅;如若有腐蝕性的物質(zhì)出現(xiàn),同時也會造成救援人員皮膚以及器材的灼傷、損壞。這些化工企業(yè)的特有問題給救援人員帶來了很大的難題。
二、中小型化工企業(yè)中常見的消防安全問題
(1)企業(yè)的生產(chǎn)廠房不達標。由于是中小型的化工企業(yè),因此投資不是很多,有的企業(yè)會直接選擇租用廢棄的廠房用來生產(chǎn),這些廠房必然是不符合工業(yè)流程的需要以及國家安全標準的,在很多方面都存在安全隱患,例如通風、防泄漏、消防等方面,都存在著火災隱患。(2)消防設施不齊全。大型的化工企業(yè)在消防設施上是非常完善的,但中小型企業(yè)一般都會缺少消防器材,有的小型企業(yè)甚至根本就沒有置備消防器材。有的化工企業(yè)室內(nèi)外的消防給水系統(tǒng)也是不完善的,有的企業(yè)雖然有設置給水系統(tǒng),但卻由于廠地較偏遠,供水網(wǎng)絡無法滿足火災撲救是對于水的需要。(3)消防的審核以及驗收等手續(xù)不齊全。中小型的化工企業(yè)中很多都是家族式的企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模較小,技術等方面也較薄弱,企業(yè)的經(jīng)營人員法制意識較差,沒有經(jīng)過相關方面的教育訓練。有的中小型企業(yè)領導者在廠區(qū)里隨意的更新、改建帶有危險品的車間和倉庫,以及使用新的設備等,并且不及時主動的報告給消防部門,導致很多化工企業(yè)的生產(chǎn)設施和空間都是不符合消防安全的。(4)缺乏消防安全管理方面的人才。由于大多數(shù)的中小型化工企業(yè)都是個人企業(yè),因此對于消防組織是不完善的,基本上不會聘用消防管理方面的人才,也因此導致消防安全問題無人管理,無人負責,呈現(xiàn)管理混亂的局面。大部分的企業(yè)都會為了減少人員資金投入,而選擇在消防管理人員上削減,有的管理人員則是一個人負責多項內(nèi)容,導致消防問題根本沒辦法真正落實下去。(5)企業(yè)管理人員缺乏安全防范意識。由于中小型企業(yè)一般都是個人企業(yè),因此最注重的是自己的利益,對于安全意識是非常缺乏的。很多企業(yè)領導者本身都不知道如何才能保證安全,在未發(fā)生火災事故時,不會去問津安全方面的內(nèi)容,提到安全時表現(xiàn)為一副事不關己的態(tài)度,不服從安全整改等制度。(6)缺乏安全方面的培訓活動。中小型化工企業(yè)一般是不會花錢為自己下面的員工進行安全培訓教育的,同時也由于企業(yè)中人員的流動性是很大的,這種安全教育做起來非常的困難,因此很多員工都沒有參加過有關安全方面的培訓。由于廠間員工,甚至對于化學物質(zhì)一概是不清楚的,對于操作設備的規(guī)范流程也不十分清楚,非常容易由于自己的違規(guī)操作而導致火災等事故的發(fā)生。一旦火災事故發(fā)生了,由于人員沒有經(jīng)過培訓,又不懂得如何使用消防措施以及如何撲救火災和自我逃生的方法,這樣更會導致火災的蔓延和擴大,最后不可收拾。
三、針對上述問題提出的解決對策
(1)加強企業(yè)人員的管理。要想從根本上解決企業(yè)的消防問題,則應該從最基本的開始做起。企業(yè)人員應該加強對于安全意識,落實安全管理制度。特別是對現(xiàn)場操作設備的工作人員,更應該培訓到位,保證每個人都對設備的規(guī)范流程有所了解,并且按照規(guī)范的流程進行操作,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時的解決。同時也要對員工進行火災發(fā)生后如何處理的問題進行培訓,使員工了解如何使用消防設施以及如何進行自救,使損失達到最小。(2)積極落實消防安全管理責任制。在中小型企業(yè)中也要實行安全責任制,即每個環(huán)節(jié)都有專門的安全管理人員,嚴格按照《中華人民共和國消防法》進行配置和管理,將責任降到每個人的身上。這樣一旦發(fā)生火災事故,可以追究到每個人的身上,這樣會很大程度提高管理人員對于安全的重視程度。(3)加強企業(yè)領導的安全防范意識。一個企業(yè)要想從整體上提高安全防范意識,首先需要加強企業(yè)領導的安全防范意識。唯有企業(yè)領導本身了解了消防安全的重要性,才能夠根據(jù)消防規(guī)范要求,從根本上解決中小型化工企業(yè)的安全問題。(4)加強消防設施的維護管理工作。消防設施的管理也是一項非常棘手的問題。猶如上述所說,許多中小型化工企業(yè)由于對消防設施不重視,很多企業(yè)的消防設施都是不合格的,這一點政府部門應該加強管理和干預。首先是關于消防供水問題,偏遠的廠區(qū)消防供水是供應不上的,我們需要對消防供水的水池、水罐等水源進行調(diào)查,并采取一定措施解決這一問題。另外關于消防栓、消防泵以及消防水泡等設施,在保證充足的情況下,還需要定期進行維護,使它們處于一種良好的備用狀態(tài)。還有一些需要注意的是關于報警按鈕、雨淋滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)的等設施的檢修和維護工作,保證各部分正常有效的進行。(5)定期在企業(yè)中組織消防演練工作。現(xiàn)如今消防演練已經(jīng)成為了各中小學校必須完成的一項內(nèi)容。同時去建議,在中小型私人化工企業(yè)中也要進行消防演練工作。國家消防部門定期下到各企業(yè)中,為企業(yè)進行消防演練,相信企業(yè)員工通過消防演練過程,能夠發(fā)現(xiàn)很多問題,并且及時的去解決它。演練時不光有企業(yè)和消防部門,環(huán)保部門也應該積極參與進去,建立起完備的安全預案。(6)存在消防安全隱患,及時上報政府。企業(yè)中有一些難以整改并且嚴重影響消防安全的隱患,企業(yè)需要及時的將情況上報給政府有關部門。同時消防部門也應該加強安全監(jiān)督問題,定期、不定期的下到各個企業(yè)中去,與環(huán)保部門、公安部門等各個部門聯(lián)合起來,提高對企業(yè)的整改力度,加強消防安全設施的可靠性。
四、總結
中小型企業(yè)是我國經(jīng)濟中非常重要的一部分,由于中小型化工企業(yè)有著它特有的特點,消防安全是一項非常重要的內(nèi)容。關于中小型化工企業(yè)的消防安全問題,我們需要不斷去探索,認真做好防范工作,從根本上解決消防安全問題,最大限度的降低這些企業(yè)發(fā)生火災的概率,以保證企業(yè)的人身以及財產(chǎn)安全。
參 考 文 獻
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近年來國內(nèi)大型地下停車場的建設呈現(xiàn)快速增長,尤其在新建大樓中,基本都建有與預期停車需求相一致的大型地下停車場。大型地下停車場投資規(guī)模很大,如果硬件或軟件方面設計、管理不合理,都會埋下火災隱患,一旦發(fā)生火災,就很可能造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,因而給消防安全帶來了新的課題。
一、大型地下停車場消防安全影響因素分析
大型地下停車場消防安全影響因素有很多,其中任何一個環(huán)節(jié)或部分出現(xiàn)問題都有可能導致整個消防安全系統(tǒng)受到巨大影響。為有效改善大型地下停車場的消防安全系統(tǒng),在此有必要對影響地下停車場消防安全的因素進行分析和總結,具體如下:
(一)影響大型地下停車場消防安全的硬件因素
影響大型地下停車場消防安全的硬件因素有很多,既有停車場自身因素,也有停車場消防設施與消防設備等因素。
1.停車場自身因素
(1)建筑構件
所謂建筑構件是指地下停車場的墻體、梁柱、吊頂、坡道、樓梯等要素,共同構成停車場的受力骨架。這些建筑構件不僅承擔著停車場的建筑承重和空間分隔的重要任務,而且其耐火性能也是火災發(fā)生時預防火災擴散和保證建筑安全的基本手段。如果建筑構件的耐火性較差,一旦發(fā)生火災,不僅不能起到阻止和延緩火勢蔓延的作用,而且可能導致受力骨架由于火災破壞而失效,導致停車場甚至地上建筑物塌陷,造成嚴重的人員死傷和財產(chǎn)損失。
(2)停車場內(nèi)部設計
影響地下停車場消防安全的內(nèi)部設計因素主要包括以下兩個方面:首先,很多大型地下停車場采用附建式,除具有停車功能以外,還隔離部分空間用作水泵房、空調(diào)設備房、配電房、發(fā)電機房、儲物間、修車間等,這些附屬設施空間很容易發(fā)生火災。其次,大型地下停車場由于所停車輛和人員較多,其疏散通道和出口設計也至關重要,一旦發(fā)生火災,疏散通道和出口設計的好壞將直接影響到停車場內(nèi)部人員和車輛疏散的順利與否。
2.消防設施和設備因素
電氣設施設備作為停車場正常運行的基礎設施,其工作好壞直接影響著停車場的安全與否,具體而言包括強電系統(tǒng)和弱電系統(tǒng)。停車場內(nèi)與消防相關弱電系統(tǒng)承擔著火災探測、報警和消防設備聯(lián)動的重要任務,尤其在火災早期弱電系統(tǒng)能夠保證火災能夠及時得到撲滅,防止火災的逐漸蔓延。
對于大型地下停車場而言,不僅停車場內(nèi)部空間含有一定濃度的油氣,而且車輛油箱中也有大量的可燃油,一旦發(fā)生火災,如果不能有效及時的進行滅火工作,很可能造成大范圍火災甚至爆炸,進而摧毀停車場內(nèi)的電氣設施設備及供電系統(tǒng)等,因此,作為控制火災的最直接手段,滅火設施和設備對于停車場地消防安全有著至關重要的影響。
(二)影響大型地下停車場消防安全的軟件因素
這里所述的軟件因素是相對硬件因素而言的,指的是對于停車場的消防安全狀況施加影響的人員或者制度方面的相關因素。地下停車場的生產(chǎn)系統(tǒng)相對復雜,因此存在消防隱患的因素較多,筆者認為應注意如下兩點:
1.人員方面因素
雖然表面上看來,人員和火災的產(chǎn)生、控制無明顯直接關系,但人的因素始終是影響消防安全的最重要、最活躍的因素。大型的地上停車場離不開專業(yè)的人員的實時控制與監(jiān)督,所以現(xiàn)場工作人員及消防管理人員的技能與管理水平對系統(tǒng)作用發(fā)揮有很大影響,一些停車場為節(jié)省成本,找尋那些技能不足的兼職工作人員施工,導致疏散通道、設備安裝等都不符合國家相關標準,為后期消防埋下隱患。
2.制度方面因素
消防安全方面的規(guī)章制度是一種對于相關人員開展的行為規(guī)范、約束與監(jiān)督,使用制度進行管理,容易就事論事,讓當事人知錯就改,同時不引發(fā)私人之間的矛盾,因此,地下停車場應該建立消防安全方面的制度,落實責任到人,同時對于進入地下停車場的人員及看管人員、管理人員有一定的約束,從而真正的減少火災危險的人為源頭,例如地下停車室禁止吸煙等,此外,制度的落實可以讓相關責任人責無旁貸,人人對崗位職責了然于胸,從而定期進行設備檢查、維修,嚴格、認真遵守相關規(guī)定,使得安全的漏洞也越來越小。
二、大型地下停車場消防安全管理的改善建議
(一)積極進行停車控制,改善停車狀況
地下停車場與一般的地下倉儲、娛樂場所不同的是,車輛本身就可能是引發(fā)火災的源頭,因此對停車狀況加以控制顯得十分必要。在日常生活中,許多停車位安排不盡合理,與一些柱子距離很近,或者車與車之間的距離很近,由于距離過密可能導致,車輛在進入或駛出時十分不便,在車輛普及程度很高的今天,很多新手也擁有了自己的私家車,這樣他們在停放車輛時有效空間不足,容易發(fā)生碰撞,在空間有限,同時油氣密度較高的情況下,極容易產(chǎn)生火花。
(二)努力改善人員疏散的軟硬件條件
火災或者系列突發(fā)事件發(fā)生后的安全疏散是安全管理的一大要素。首先,從硬件上說,停車場應該確保疏散通道的通暢可行,在疏散通道的數(shù)量以及尺寸上滿足國家規(guī)定,禁止堆放各類雜物,綜合考慮治安及消防安全,在一些應急出口處應設置疏散指示的標志,對于到了某一特定出口后,有需要平行行走一段的需要設置有明確志向,避免因時間延誤造成的人員財產(chǎn)損失。事實上,經(jīng)常有停車場出現(xiàn)由于指示標志被立式空調(diào)等物質(zhì)阻擋,造成逃生人員不能順利找到出口的現(xiàn)象,因此,指示標志必須十分醒目并盡可能的多處張貼。
(三)提高消防安全意識
消防風險一旦發(fā)生,很容易引起巨大的人員與財產(chǎn)損失,然而,很多相關人如車主、停車場管理人員等都覺得火災是極不容易發(fā)生的小概率事件,不需要“草木皆兵”,這樣的松懈思想要不得,安全意識是最根本的問題,也是最難解決的問題之一。只有保持清醒的頭腦,定期檢查停車場的軟硬件狀況,認真積極對待消防管理的工作,開展定期檢測,一遇到設備問題、安全問題就想方設法解決,不能滯留問題造成隱患的進一步擴大。只有確保消防系統(tǒng)內(nèi)的各種設備、人員都處于有序運作狀態(tài),才能真正排斥火災發(fā)生的根源。
三 地下消防設施設計及管理
3.1地下消防設計
對于地下停車場而言,它是一個半封閉的空間,不能像地上建筑那樣安裝門窗來進行通風、排煙。所以在進行設計地下停車場的時候要盡量考慮排風、送風以及排煙這三方面的內(nèi)容。在發(fā)生火災的時候,就可以利用機械排煙系統(tǒng)來排除停車場內(nèi)的煙霧。在停車場的消防設計上,要根據(jù)地勢情況來合理安裝消防栓系統(tǒng)和自動噴水-泡沫聯(lián)合系統(tǒng)。在消火栓的設置上要滿足位置明顯,易于取用。同時相鄰的消火栓位置得當使其沖水柱水量充足。噴頭的設置位置應該根據(jù)停車場的內(nèi)部布置形式,例如車位的劃分、結構梁的布置等具體的形式情況。
3.2地下消防設施運行管理
地下停車場的消防設施要有相應的負責單位進行嚴格的管理。這是一項安全和設備管理的工作,應該設有專人定期進行檢查維修,確保消防設備的完好性。萬一用到消防設施、器材,要單位的消防負責員工進行操作運行,確保安全。
3.3地下消防設施設備用房的管理
地下消防設施設備用房管理的安全工作由物業(yè)公司管理部門負責。消防部門要加大對物業(yè)管理部門的執(zhí)法力度,監(jiān)督其必須按照我國消防法律進行管理其消防設施設備用房。消防部門對物業(yè)管理部門的消防措施和管理辦法進行指導,使其消防設施保持完好。并且一定要嚴禁分隔裝修的行為,保證消防通道的暢通,在安全出口內(nèi)禁止使用明火。
中圖分類號:TU97文獻標識碼: A
近些年來,城市建設的規(guī)模也越來越大,低矮的小建筑都逐漸被拔地而起的高層建筑所代替,尤其是居住建筑和公共建筑發(fā)展迅猛。高層建筑由于人員多且密集,人員疏散是比較困難的,再加上高層建筑具有火勢蔓延速度快的特點,所以一旦發(fā)生火災,造成的損失將是不可估量的,因此把高層建筑的消防安全作為一個重要課題來研究是十分有必要。
一、高層公共建筑消防安全現(xiàn)狀分析
近幾年來,我國各地報道高層建筑火災的新聞屢見不鮮,例如,2009年,央視新址大樓的火災,南京中環(huán)國際廣場的火災等等。這些殘酷的現(xiàn)實都在向我們證明:高層建筑消防安全存在很多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。這些問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)大量使用可燃裝修材料,使火勢的蔓延更迅速
事實上,我國相關法規(guī)關于高層建筑的墻壁、吊頂和地板的的裝修材料有著明確而嚴格的要求,但是在實際的操作中,一些單位在裝修的時候為了省錢省時,而不按照要求來進行裝修,裝修材料也不加選擇,選用大量可燃材料。高層建筑的疏散空間本來就很小,并且疏散所花的時間長,再加上易燃材料加速火勢蔓延,這大大的增加了高層建筑消防安全的隱患。
(二)消防裝備的建設不能滿足城市發(fā)展的需求
目前高層建筑消防安全存在的一個普遍問題是消防裝備設施老化、陳舊,與城市的快速發(fā)展不相適應,城市的快速發(fā)展使城市高層建筑越來越多,城市人口也不斷的增加,然而像那種性能很好的進口舉高、高噴消防車我國就相當缺乏,不能滿足高層建筑緊急撲火救災的需要。并且,我國高層建筑的火災消火栓系統(tǒng)每一秒的供水量大約為幾十升,但是高層建筑火災的實際用水量要達到每秒一百到幾百升才能有效的撲滅火災,因此因為設備的落后延誤滅火時機的事情是常有發(fā)生的。
(三)存在建筑消防車道和公共疏散通道被臨時占用的現(xiàn)象
在高層公共建筑中,一般建筑面積都比較大,樓層數(shù)多,多家單位共同使用,使得高層建筑在設計和審核時不能根據(jù)具體的使用功能和功能區(qū)域分割來確定公共疏散通道,就會出現(xiàn)設計好的疏散通道再投入使用后變成私家通道或被占用,不能發(fā)揮應有的作用,給消防安全造成極大的隱患。
二、應對高層公共建筑安全問題的措施
(一)要做好對固有消防設施的定期維護和保養(yǎng)
固定消防設施在高層建筑的火災撲救中有著十分重要的作用,如果這些固定消防設備能夠有效的得到利用,它們能夠有效的彌補撲滅火設備本身的不足,從而使滅火的過程更加順利,更加的快捷。例如,在滅火的過程中使用水泵結合器向室內(nèi)的管網(wǎng)加壓供水,這樣做不僅能夠增強已經(jīng)發(fā)揮作用的自動噴水系統(tǒng)的力量,而且又能夠有效的利用室內(nèi)的消火檢出水槍直接堵截火勢或攻擊火點,并且它還能夠根須實際需要,利用人工啟動噴淋系統(tǒng),以起到分割并包圍火勢的作用。但是,一旦消防設施受損,將會給火災的撲救工作帶來巨大的不利影響。所以,高層建設單位一定要加強對內(nèi)部消防設施的保養(yǎng)和維護,委派專人負責并落實工作,并且要定期對設施進行檢查,建立完善的檢查維修制度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時的解決,減少高層建筑消防安全中可能存在的隱患。
(二)要做好對高層建筑消防安全的監(jiān)督管理
高層建筑消防安全的監(jiān)督管理要從高層建筑的防火設計開始抓起,在進行總的平面設計時候,要嚴格依據(jù)城市規(guī)劃中的相關要求,合理的確定高層建筑的位置、消防車道、消防的水源和防火間距等問題,并且在樓內(nèi)劃分合理的防火分區(qū),設計人員安全疏散通道時要從樹脂和水平兩個方向進行考慮。
還要加大對高層公共建筑消防安全的監(jiān)督檢查力度,注意要從消防審核、驗收、監(jiān)督管理和滅火演練等多個環(huán)節(jié)進行管理,嚴格按照相關規(guī)定,嚴格依法查處存在高層公共建筑火災隱患的相關單位。
控制好高層公共建筑內(nèi)的可燃物,劃分出防火區(qū)開防止火勢蔓延,提高高層公共建筑的耐火等級,多使用不可燃的建材來建造建筑,并且要對不同的用途和功能的建筑要使用不同的建筑材料來達到良好的防火分隔目的。
(三)提高公安消防部隊的車輛裝備水平,提高消防部隊應對高層建筑火災的能力
登高消防車作為高層公共建筑滅火的設備,它有著既安全又有效的特點,是高層建筑滅火中必不可少的設備。公安消防部隊還要不斷的增加使用時間長的氧氣呼吸設備、無后坐力和耐高壓分水器等設備,為高層建筑的滅火提供有力的后盾。并且還要提高消防人員的應對能力,加強鍛煉和演習,全面提高消防人員的素質(zhì),從而提高消防人員應對高層公共建筑火災事故的能力。
結語:綜上可知,高層公共建筑消防安全還存在很大的隱患,我們要樹立消防安全意識,做好宣傳教育工作的同時,還要針對具體的問題,采取有針對性的措施,努力的做好火災的預防和處理能力。
2006年5月國務院下發(fā)了《關于進一步加強消防工作的意見》,簡稱意見,這對當前消防機構的監(jiān)督管理機制有了更新的要求,給予了全國公安消防部隊更大的挑戰(zhàn)。消防部隊的消防監(jiān)督管理職能的重要性在社會主義經(jīng)濟體制的社會,顯得更加重要。要適應這一改革,我國公安消防應該理順工作思路,根據(jù)新時期新形勢做好工作定位,充分履行工作管理行政職能,用全新的理念和成熟的理論指導好消防監(jiān)督執(zhí)法工作。 根據(jù)多年工作實踐經(jīng)驗總結,對新時期下的消防監(jiān)督檢查工作提出幾點看法:
1 新時期消防監(jiān)督檢查工作存在問題
(1)工作人員數(shù)量不足,整體素質(zhì)參差不齊
由于經(jīng)濟發(fā)展迅速,各地火災易發(fā)點較多,而編制有限,所以目前我國消防監(jiān)督檢查工作人員非常緊缺,已經(jīng)成為嚴重制約消防工作發(fā)展的一個"瓶頸"。所以很多消防執(zhí)法人員身兼數(shù)職,長期無法消息,長期下去,工作積極性則不高,身體疲憊度高,很多人都處于亞健康狀態(tài)。
(2)消防安全專項整治只治本
目前消防監(jiān)督檢查主要是通過消防安全整治,無法經(jīng)常到各處檢查,這種方式是整改火災隱患的有效途徑但無法根治,這也就是火災隱患仍不斷產(chǎn)生的根源。近年來,我國也加大了對消防整治工作的力度,總隊部署開展"習慣性"消防違法行為以來,人員密集場所的消防習慣性違法行為得到有效整治,場所業(yè)主自覺保持疏散通道暢通、疏散指示標志和應急照明完好的習慣正在形成,但就整個消防安全狀況而言,經(jīng)過專項整治后反彈再整治再反彈的現(xiàn)狀還不能得到根本改變。
(3)單位責任制未能落實到位
公安部61號令對單位的消防責任和消防安全管理要求都進行了明確,各單位要"自我管理、自負責任",但是目前在社會發(fā)展階段還無法完成,一定程度上還必須依靠行政的強制力來保證。因為很多單位本身就存在諸多問題,比如組織不健全、制度不完善、安全設施不完備、責任不落實。有的單位一味關心的是經(jīng)濟效益,忽視消防安全的重要性,不愿意投入經(jīng)費在火災設施的配置上。對存在的火災隱患不能及時加以整改,有的在不具備消防安全條件的情況下,強行開業(yè),導致后面一旦引發(fā)火災,對群眾的人身和財產(chǎn)安全將會是重大的。
(4)消防監(jiān)督檢查工作中仍在"水平低、效果差"
由于前述的消防監(jiān)督檢查隊伍的素質(zhì)整體不高,導致對一些火災隱患確實沒有發(fā)現(xiàn),也有一些消防監(jiān)督人員在消防監(jiān)督執(zhí)法過程中存在著一定的短期行為,多數(shù)采取當場罰款的形式,有的甚至收受了老板的錢款,就不再管這個單位是否真正做了整改。
2 改進消防監(jiān)督檢查工作的幾點建議
(1)深化行政審批制度改革
經(jīng)過近幾年的大力整改,消防監(jiān)督審批制度已經(jīng)在建審、消防產(chǎn)品、化學危險品管理、建筑消防工程施工單位資質(zhì)等方面有一定進步,但是由于改革需要涉及法制、體制和政府職能轉變等根本問題,一時之間想要根本對消防行政審批制度改革還是不可能的。所以,要結合政府職能進行轉變,修改法律法規(guī),確定消防機構審批范圍和權限,下放權限,簡化程序,規(guī)范審批行為,提高審批效率,強化審批監(jiān)督,落實審批責任制和重大事項集體審批制度。
(2)改革監(jiān)督檢查方式
以往消防監(jiān)督人員都是到單位檢查存在的具體火災隱患,是一種"大包大攬式""保姆式"的監(jiān)督檢查方式, 而沒有注重單位對消防安全管理的落實點,造成單位在落實消防安全責任制上存在一定的依賴性。所以應該明確社會單位的責任,告知他們根據(jù)《規(guī)定》, 他們是要責任自負的,必須將自己單位的火災隱患自行除去,規(guī)范自身單位的消防安全管理工作,由單位進一步推動層層落實消防安全責任。
(3)形成規(guī)范性檢查程序
由傳統(tǒng)的隨意性檢查向規(guī)范化、科學化監(jiān)督檢查轉變,工作人員要先做好設備檢查工作,熟悉工作業(yè)務,多參看業(yè)務和法律書籍,經(jīng)常學習,根據(jù)消防安全狀況以及可能出現(xiàn)的隱患和問題,對這些問題應如何提出科學合理的整改意見,做好這些準備后,可以帶著問題做好下一步的消防檢查工作。外出時必須充分發(fā)揮消防監(jiān)督檢查器材的作用,事先準備好,應養(yǎng)成外出檢查攜帶監(jiān)督檢查器材的良好習慣。
為了促進幼兒園的發(fā)展,保證幼兒園教學、科研工作的順利進行,確保幼兒園良好的消防安全環(huán)境,我們必須堅持安全責任,重于泰山,隱患險于明火,防范勝于救災的原則,根據(jù)《中華人民共和國消防法》來規(guī)范和加強學校的消防安全管理,預防火災事故和減少火災危害,現(xiàn)根據(jù)實際情況,特制定消防工作計劃。
一、領導重視,落實責任各級領導要認真履行《消防法》賦予的職責,高度重視消防安全工作,認真落實《消防安全管理規(guī)定》的內(nèi)容,強化消防安全責任意識,規(guī)范消防安全工作,逐項落實工作措施,以消防安全管理規(guī)范化建設促進園所發(fā)展,以幼兒園發(fā)展帶動消防安全管理規(guī)范化建設,努力做好今年的消防安全工作。落實好園級單位的消防管理工作,簽定消防安全責任書,務必使廣大師生員工在防火安全的認識上重視、重視、再重視,工作責任上落實、落實、再落實。以確保全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。
同時園防火領導小組將對各班的落實情況進行監(jiān)督。對未能按要求落實《消防安全管理規(guī)定》個人將進行通報批評直至追究責任。
二、加強消防宣傳力度,預防為主,防消結合的原則,認真落實《消防安全管理規(guī)定》。廣泛深入地開展消防宣傳教育,打牢消防安全工作的群眾基礎,使廣大師生員工認識到做好消防安全工作是幼兒園發(fā)展的需要,同時也是對廣大師生員工生命財產(chǎn)安全負責。各班教師應帶頭學習《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)文件,依法規(guī)范本單位的消防管理工作,把消防工作作為保障師生員工生命財產(chǎn)的大事常抓不懈。班主任要加強對幼兒的安全意識和自身保護意識教育,運用各種宣傳途徑,增強幼兒的自防、自救能力。
三、各班教師不但會使用各種滅火器和消火栓撲救初起火災,還要學會在發(fā)生火災時熟練進行人員疏散,有效保護幼兒園和師生的生命財產(chǎn)安全。今年計劃進行一次消防實戰(zhàn)演練,以提高教師們的實際操作能力,使使教師真正成為幼兒園防火工作的主力軍。今年將計劃每個月對幼兒宿舍用電安全的檢查,發(fā)現(xiàn)情況及時上報,消除幼兒宿舍遺留的隱患。
四、開展消防安全檢查,完善各項規(guī)章制度我們計劃每月對本單位的消防安全工作進行一次檢查。
五、加強消防設施,器材的配置、管理、維護保養(yǎng)消防器材、設施,是預防火災,保證安全,減少損失必不可少的武器,幼兒園將按照規(guī)定配置和管理。配齊滅火器、應急疏散標志應急照明燈等,必須要落實專人規(guī)范管理,并定期進行檢查和維護保養(yǎng),確保完好無損。對故意損壞消防設施、設備的行為,堅決依法處理。
消防教育安全工作計劃2 為了促進幼兒園的發(fā)展,保證幼兒園教學、科研工作的順利進行,確保幼兒園良好的消防安全環(huán)境,我們必須堅持安全責任,重于泰山,隱患險于明火,防范勝于救災的原則,根據(jù)《中華人民共和國消防法》來規(guī)范和加強學校的消防安全管理,預防火災事故和減少火災危害,現(xiàn)根據(jù)實際情況,特制定消防工作計劃。
一、領導重視,落實責任各級領導要認真履行《消防法》賦予的職責,高度重視消防安全工作,認真落實《消防安全管理規(guī)定》的內(nèi)容,強化消防安全責任意識,規(guī)范消防安全工作,逐項落實工作措施,以消防安全管理規(guī)范化建設促進園所發(fā)展,以幼兒園發(fā)展帶動消防安全管理規(guī)范化建設,努力做好今年的消防安全工作。落實好園級單位的消防管理工作,簽定消防安全責任書,務必使廣大師生員工在防火安全的認識上重視、重視、再重視,工作責任上落實、落實、再落實。以確保全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。
同時園防火領導小組將對各班的落實情況進行監(jiān)督。對未能按要求落實《消防安全管理規(guī)定》個人將進行通報批評直至追究責任。
二、加強消防宣傳力度,預防為主,防消結合的原則,認真落實《消防安全管理規(guī)定》。廣泛深入地開展消防宣傳教育,打牢消防安全工作的群眾基礎,使廣大師生員工認識到做好消防安全工作是幼兒園發(fā)展的需要,同時也是對廣大師生員工生命財產(chǎn)安全負責。各班教師應帶頭學習《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)文件,依法規(guī)范本單位的消防管理工作,把消防工作作為保障師生員工生命財產(chǎn)的大事常抓不懈。班主任要加強對幼兒的安全意識和自身保護意識教育,運用各種宣傳途徑,增強幼兒的自防、自救能力。
三、各班教師不但會使用各種滅火器和消火栓撲救初起火災,還要學會在發(fā)生火災時熟練進行人員疏散,有效保護幼兒園和師生的生命財產(chǎn)安全。今年計劃進行一次消防實戰(zhàn)演練,以提高教師們的實際操作能力,使使教師真正成為幼兒園防火工作的主力軍。今年將計劃每個月對幼兒宿舍用電安全的檢查,發(fā)現(xiàn)情況及時上報,消除幼兒宿舍遺留的隱患。
四、開展消防安全檢查,完善各項規(guī)章制度我們計劃每月對本單位的消防安全工作進行一次檢查。
五、加強消防設施,器材的配置、管理、維護保養(yǎng)消防器材、設施,是預防火災,保證安全,減少損失必不可少的武器,幼兒園將按照規(guī)定配置和管理。配齊滅火器、應急疏散標志應急照明燈等,必須要落實專人規(guī)范管理,并定期進行檢查和維護保養(yǎng),確保完好無損。對故意損壞消防設施、設備的行為,堅決依法處理。
消防教育安全工作計劃3 全體干部、工作員:
為進一步提高我街道消防安全管理工作水平,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會面穩(wěn)定,經(jīng)街道辦事處研究,根據(jù)我街道相關運行機制的變化,按照上級各部門的工作要求,決定制定20**年度后宅街道消防安全管理工作計劃。
一、組織體系
根據(jù)人事及分工情況調(diào)整,確定后宅街道消防安全管理工作委員會。
主 任:xx
副主任:xx
成 員:xx
二、工作框架及流程、職責
1、各公共區(qū)域社區(qū)、村(居)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員。
職 責:各公共區(qū)域、社區(qū)、村(居)網(wǎng)格長為聯(lián)系責任網(wǎng)格內(nèi)消防安全管理工作第一責任人,網(wǎng)格員在網(wǎng)格長的領導下,協(xié)助網(wǎng)格長工作。
①網(wǎng)格長應對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全管理工作做到底數(shù)清、情況明,每個月對網(wǎng)格內(nèi)所有居住出租房、人員密集場所、公共場所進行一次消防安全檢查;
②發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,當場要求整改,對無法當場整改的,開具《消防安全隱患限期整改通知書》,并在規(guī)定期限內(nèi)上門復檢,對拒不整改或整改仍不到位的,上報街道消防工作站;
③檢查中如發(fā)現(xiàn)存在重大消防安全隱患,不立即整改,將對人身、財產(chǎn)安全造成危險的,立即采取應急措施,并同時上報街道消防工作站;
④做好每個月的巡查工作臺賬記錄,工作情況通過智慧城市系統(tǒng)上傳;
⑤發(fā)揮“1+1+x”的機制功能,組織和督促社區(qū)、村(居)兩委及網(wǎng)格內(nèi)各種配套組織、志愿者共同參與,做好消防安全管理工作;
⑥組織和督促落實好各種《消防安全責任書》的簽訂,并上交街道消防工作站,分類建檔;
⑦每季度組織人員對社區(qū)、村(居)的消防器材、設施進行一次檢查,確保處于完好的`工作狀態(tài);
⑧落實好社區(qū)、村(居)微型消防站的人員、裝備管理,確保撲滅初火的反應能力;
⑨對外包服務隊通報的消防安全隱患進行整改,整改情況上報街道消防工作站。
2、各公共區(qū)域、村(居)消防安全協(xié)管員。
(1)配合外包保安工作人員對轄區(qū)內(nèi)居住出租房消防安全和居住申報登記工作進行檢查。
(2)對外包保安服務隊在巡查中發(fā)現(xiàn)并發(fā)出消防安全隱患《限期整改通知書》的消防安全隱患,督促相關責任人及時整改,在規(guī)定期限內(nèi)未及時整改的,立即上報外包保安服務隊。
(3)日常生活中關注本轄區(qū)外來人口及出租房屋租賃情況的變動,每月10日實行“零報告”制度,及時將變動情況上報外包保安工作人員。
(4)協(xié)助街道辦事處和外包保安服務隊其他工作。
3、外包保安服務隊。
(1)按街道外包服務招標合同規(guī)定,按約定工作量和頻率,每月、每季度對全街道所有宗教活動場所、市屬事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、供電所、居住出租房、二手出租房、公寓樓、人員密集場所、娛樂性經(jīng)營場所、網(wǎng)吧、賓館進行消防安全檢查。
(2)在公共區(qū)域、社區(qū)和村(居)消防安全協(xié)管員的配合下,對居住出租房進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,責令當場整改,對不能當場整改的,開出《消防安全隱患限期整改通知書》,并在規(guī)定時間內(nèi)進行復檢,對拒不整改的或整改不到位的,上報街道消防工作站。
(3)按消防安全管理工作要求,對所有消防安全管理的臺賬、檢查記錄、整改記錄分類建檔保管。
(4)每月對各公共區(qū)域、社區(qū)、村(居)消防安全協(xié)管員工作情況進行考核,考核結果上報街道消防工作站。
4、消防工作站。
(1)對各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和保安服務隊上報的整改不到位或拒不整改居所督促進行整改,對不配合的或存在嚴重消防安全隱患的居所,函告派出所或消防支隊依法處理。
(2)每月結合外包服務隊考核意見,對各村居及公共網(wǎng)格消防安全管理員的工作進行抽檢和督查,并出具書面考核意見。
(3)每月對保安服務隊消防安全工作進行檢查和考核,并出具書面考核意見。
(4)對每一起火災都進行消防安全管理責任倒查,并視情報街道紀工委處理。
(5)每季對重點消防安全單位、二手房、公寓樓和已完成消防安全整治居所進行一次抽檢和督查。
(6)每季度一次對所有火災處警情況進行一次梳理和分析,提出有針對性的工作重點和方法。
三、20**年消防安全管理工作目標
1、在街道消防安全委員會的領導下,以消防工作站為主陣地,整合網(wǎng)格內(nèi)各力量和外包服務保安隊、消防安全協(xié)管員力量,完成機制運作上的有效磨合,形成網(wǎng)格力量和外包服務互補的“兩條腿”走路的消防安全管理模式。
2、有效提高街道整體的消防安全管理工作水平,確保20**年度不發(fā)生消防火災死亡事故,不發(fā)生重大財產(chǎn)損失的消防安全責任事故。
3、確定一至三個村(居),建立消防安全示范村(居),進行人防和技防相結合的消防安全保障機制,探索推廣和完善的可行性。
4、建設街道消防安全培訓學校,大力開展對各企業(yè)主、出租房房東、外來務工人員消防自救和撲滅初火能力的培訓,在此基礎上探索和研討全員輪訓的可能性。
5、按上級消安委要求,對新成立的社區(qū),整合資源,建立微型消防站。
四、督查和追責
1、發(fā)生消防安全責任事故的,街道紀工委和消防工作站一律啟動調(diào)查追責程序。
2、每月嚴格按外包合同,對外包保安服務隊進行考核,考核結果報街道領導批準后通知財辦執(zhí)行。