時(shí)間:2023-08-02 16:17:39
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)越來越需要具有綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的,直接從事生產(chǎn)、技術(shù)、管理和服務(wù)第一線的應(yīng)用型及技能型的高級(jí)實(shí)用人才。工學(xué)結(jié)合是以培養(yǎng)學(xué)生的全面職業(yè)素質(zhì)、技術(shù)應(yīng)用能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主線,充分利用學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源,將在校的理論學(xué)習(xí)通過校內(nèi)實(shí)訓(xùn)以及企業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)歷有機(jī)結(jié)合起來,為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)務(wù)運(yùn)作人才。工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育模式是培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型人才的必然途徑,符合社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的要求。
文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)(以下簡(jiǎn)稱文管專業(yè))旨在培養(yǎng)掌握文化藝術(shù)品鑒定基礎(chǔ)、市場(chǎng)營(yíng)銷分析、文化市場(chǎng)管理、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能,面向文化藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、管理、拍賣行業(yè)第一線從事文化藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、管理工作,具有良好職業(yè)道德和實(shí)踐能力強(qiáng)的高素質(zhì)綜合型人才。
作為一門實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè),學(xué)生職業(yè)崗位能力的培養(yǎng),職業(yè)技能的訓(xùn)練至關(guān)重要,它關(guān)乎學(xué)生的就業(yè)以及學(xué)生對(duì)于未來崗位的適應(yīng)程度,而實(shí)訓(xùn)基地則是實(shí)現(xiàn)就業(yè)與崗位的“零距離”對(duì)接最重要的一環(huán)。從某種程度上來說,教學(xué)質(zhì)量的高低和教學(xué)效果的好壞直接取決于實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。如何進(jìn)一步改革優(yōu)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),使學(xué)生提高專業(yè)能力,掌握職業(yè)技能,勝任崗位工作,是工學(xué)結(jié)合的文管專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)理念提出的另一緣由。本文以浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,對(duì)工學(xué)結(jié)合的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)作了探討。
一、工學(xué)結(jié)合的文管專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的構(gòu)想
(一)堅(jiān)持圍繞“工學(xué)結(jié)合”模式,強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè),構(gòu)建學(xué)院素質(zhì)教育平臺(tái)
學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、教師的實(shí)踐能力能否提高,新的課程、先進(jìn)的教學(xué)方法能否推廣,在一定意義上都取決于實(shí)訓(xùn)基地的硬件裝備水平和軟件先進(jìn)程度及教學(xué)環(huán)境的優(yōu)越程度。在浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下,目前本校文管專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地已建成5個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室:陶瓷、書畫藝術(shù)品鑒定實(shí)訓(xùn)室、雜項(xiàng)藝術(shù)品鑒定實(shí)訓(xùn)室、書畫摹寫實(shí)訓(xùn)室、書畫裝裱實(shí)訓(xùn)室、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)與管理模擬實(shí)訓(xùn)室,占地面積約714平方米,可同時(shí)容納40人進(jìn)行教學(xué)。實(shí)訓(xùn)室內(nèi)有陶瓷、書畫、金銀器、玉石等專業(yè)資料和教學(xué)設(shè)施共計(jì)千余件,總價(jià)值約28萬元。為進(jìn)一步拓展專業(yè)群建設(shè)滿足實(shí)訓(xùn)教學(xué)的需要,實(shí)訓(xùn)基地將新建人文藝術(shù)實(shí)訓(xùn)室、陶藝實(shí)訓(xùn)室,擴(kuò)建藝術(shù)品鑒定實(shí)訓(xùn)室。
1.新建人文藝術(shù)實(shí)訓(xùn)室。新建的人文藝術(shù)實(shí)訓(xùn)室,將購置一批先進(jìn)的設(shè)計(jì)專用設(shè)備,滿足新專業(yè)(藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè))的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。實(shí)訓(xùn)過程中,堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,針對(duì)就業(yè)崗位展開實(shí)訓(xùn),重點(diǎn)訓(xùn)練學(xué)生的設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力、電腦設(shè)計(jì)能力和動(dòng)手繪制能力,使學(xué)生掌握最新的設(shè)計(jì)技術(shù),拓展就業(yè)崗位。項(xiàng)目建成后,可以全面滿足教學(xué)、培訓(xùn)、社會(huì)生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)等需要,實(shí)訓(xùn)設(shè)備達(dá)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備中等以上水平,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開出率保持在100%,同一項(xiàng)目能同時(shí)一次滿足30-60人實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),可以滿足藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)180名學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要。
2.新建陶藝實(shí)訓(xùn)室。陶瓷品鑒教學(xué)和實(shí)訓(xùn)是文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)的核心課程,陶瓷品鑒課程的主講教師為省內(nèi)古陶瓷專家任世龍老師。陶藝設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)室的建成將發(fā)揮我院陶瓷藝術(shù)教學(xué)原有的優(yōu)勢(shì),形成我院職業(yè)教育富有特色的實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)踐教學(xué)亦以“能力本位、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向”為特點(diǎn)的教學(xué)模式,鼓勵(lì)學(xué)生積極參加社會(huì)生產(chǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)品研發(fā),提高學(xué)生的就業(yè)能力。
3.擴(kuò)建藝術(shù)品鑒定實(shí)訓(xùn)室。藝術(shù)品鑒定實(shí)訓(xùn)室將繼續(xù)購置一批古代和當(dāng)代藝術(shù)品作為教學(xué)資源。這是對(duì)原來書畫、陶瓷、雜項(xiàng)藝術(shù)品實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)資料的有力補(bǔ)充。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的改革,不僅滿足本專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的需要,而且面向全院師生開放,新建設(shè)備中將購置多媒體觸摸機(jī)多臺(tái),分別放置于校園人文部、辦公樓、信息摟等場(chǎng)所,師生可以隨時(shí)點(diǎn)擊上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建學(xué)院素質(zhì)教育平臺(tái),提高學(xué)生的藝術(shù)品賞能力,提升學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng),進(jìn)一步凸顯本院人文興學(xué)的辦學(xué)特色。
(二)堅(jiān)持圍繞“工學(xué)結(jié)合”模式,加強(qiáng)校企合作,積極拓展校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
校企合作是強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能和崗位訓(xùn)練現(xiàn)實(shí)而有效的途徑,它能使學(xué)生熟悉企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,彌補(bǔ)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件的不足。在校企合作中,學(xué)生不僅鞏固了專業(yè)理論知識(shí),熟悉了企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的過程和生產(chǎn)、管理的具體運(yùn)作,而且積累了從業(yè)經(jīng)驗(yàn),提高了綜合知識(shí)應(yīng)用和實(shí)際操作的能力。因此,在工學(xué)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中我們十分注重校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。我們的具體做法包括以下方面:
1.鞏固與已建校外實(shí)訓(xùn)基地的聯(lián)系。為了滿足本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要,本專業(yè)現(xiàn)已與杭州誠(chéng)信拍賣有限公司、杭州收藏品市場(chǎng)、浙江嘉誠(chéng)拍賣有限公司、六和文化會(huì)館、文物商店、浙江省博物館等多個(gè)不同類型的企業(yè)簽訂了校外合作協(xié)議,我們的校外實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)得到了他們的鼎力支持。
2.積極拓展新的校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。我們注重追蹤與專業(yè)建設(shè)和專業(yè)發(fā)展相吻合的文化單位,不斷吸引更多企業(yè)加入,如已與浙江省拍賣協(xié)會(huì)取得合作,與上海古今通寶的聯(lián)系也日益密切。這些均充實(shí)了文管專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生通過嚴(yán)格的訓(xùn)練,熟悉了不同類型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理情況,全方位提高了學(xué)生自身的職業(yè)素養(yǎng),使其獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間。
3.積極利用校外實(shí)訓(xùn)基地的場(chǎng)地和設(shè)備條件,使學(xué)生真實(shí)體會(huì)藝術(shù)品拍賣的整個(gè)過程。我們充分利用與多家拍賣公司合作的機(jī)會(huì),引導(dǎo)學(xué)生積極參與拍賣會(huì)的全過程,包括前期藝術(shù)品的收集、整理,預(yù)展以及拍賣,并聘請(qǐng)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員為學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)講解有關(guān)的流程。學(xué)生通過參與真正地感受到了拍賣過程的特殊性、復(fù)雜性和技巧性,普遍反映受益良多,這樣的實(shí)踐機(jī)會(huì),是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)無法提供的。
(三)堅(jiān)持圍繞“工學(xué)結(jié)合”模式,打造教學(xué)團(tuán)隊(duì):校企師資人才互動(dòng),提高教學(xué)質(zhì)量
“工學(xué)結(jié)合”的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中要求建立一支高質(zhì)量的具有實(shí)踐能力的教師隊(duì)伍,但在目前學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限的情況下,僅靠自身的力量是無法解決的。因此,必須要有企業(yè)的鼎力支持,校內(nèi)專任教師與校外兼職教師互為補(bǔ)充。
1.專職教師深入實(shí)踐進(jìn)行學(xué)習(xí)。對(duì)專職教師而言需經(jīng)?;⒅贫然氐狡髽I(yè)對(duì)口實(shí)踐,在真實(shí)的“場(chǎng)景”中感受最有價(jià)值的教學(xué)資源。
2.對(duì)于企業(yè)的兼職教師,由于企業(yè)兼職教師本身有自己的工作,很難一學(xué)期都在學(xué)校上課。可以采取在學(xué)校上幾節(jié)實(shí)踐課的方式。這樣既不耽誤自己的工作,又能使學(xué)生接受具體實(shí)踐的指導(dǎo)。
3.企業(yè)的專家可以以講座的形式進(jìn)行講授。我們已經(jīng)進(jìn)行了這方面的嘗試,如邀請(qǐng)浙江嘉泰拍賣有限公司的董事長(zhǎng)金少俊以及杭州二百大市場(chǎng)部經(jīng)理蔡秋聲等人來為學(xué)生做相關(guān)主題的講座,學(xué)生普遍反映受益匪淺。
二、工學(xué)結(jié)合的文管專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)施中需要進(jìn)一步解決的問題
(一)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的資金問題
文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)所需實(shí)踐教學(xué)實(shí)物多為藝術(shù)品,其價(jià)格一般較高,特別是高質(zhì)量的藝術(shù)藏品價(jià)格更是不菲。在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,實(shí)訓(xùn)基地已相繼購買了一批包括玉石、金銀器、陶瓷、書畫在內(nèi)的藏品,但是在目前辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限的情況下,此類藏品的價(jià)格和質(zhì)量多半不高,特別是對(duì)于書畫藝術(shù)品,我們還只能購入高質(zhì)量的仿品。如何利用有限的資金,為學(xué)生創(chuàng)造更多近距離接觸真品的機(jī)會(huì),提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果,是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)施中需要進(jìn)一步解決的問題之一。
第一,應(yīng)首先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。我國(guó)文化資源豐富,文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)巨大,文化產(chǎn)業(yè)門類眾多,高職院校在進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高技能型人才的培養(yǎng)時(shí),應(yīng)深入調(diào)研,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同區(qū)域的不同文化產(chǎn)品類型或產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),做出科學(xué)的決策和判斷,進(jìn)而選取最適合本地本區(qū)域的專業(yè)方向,繼而根據(jù)專業(yè)方向培養(yǎng)相應(yīng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)針對(duì)浙江的文化市場(chǎng)選取的文物修復(fù)與拍賣方向,浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院以文藝演出市場(chǎng)化運(yùn)作為龍頭專業(yè)發(fā)展方向,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院選取的文化事業(yè)管理(音樂)專業(yè)及主要培養(yǎng)基層社區(qū)文化工作者的工作目標(biāo),重慶城市管理職業(yè)學(xué)院文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)選取的圖書、出版、影視、演出經(jīng)營(yíng)等主流文化產(chǎn)品,都是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上開設(shè)的相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)方向,都有很強(qiáng)的針對(duì)性和目的性,培養(yǎng)出來的人才基本上能“適銷對(duì)路”,因而,受到了學(xué)生、家長(zhǎng)和文化行業(yè)或企業(yè)的多方肯定。
第二,應(yīng)改革課程體系。在當(dāng)下文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,而相關(guān)人才,尤其是高技能型人才嚴(yán)重緊缺的情況下,如何發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),筆者認(rèn)為,除了政府的重視和引領(lǐng),給予政策和環(huán)境的支持,提高行業(yè)和相關(guān)專業(yè)的重視度外,從高職院校入手,圍繞文化“十二五”目標(biāo),對(duì)不適宜當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需要的專業(yè)課程進(jìn)行改革和創(chuàng)新,設(shè)置符合此專業(yè)和此行業(yè)的課程體系,乃迅速解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高技能型人才緊缺的重要途徑。這是因?yàn)?從改革文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)課程體系入手,有目的、有計(jì)劃地設(shè)置科學(xué)而又完備的專業(yè)課程體系,相對(duì)于從整體環(huán)節(jié)上去進(jìn)行人才的調(diào)研、論證、申請(qǐng)、落實(shí)等諸多繁瑣程序更能縮短高技能型人才培養(yǎng)的時(shí)間,更能針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)為其提供“適銷對(duì)路”的合格人才。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高技能型人才對(duì)專業(yè)課程有特殊的要求。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化、創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)、人才密不可分,它是一種挖掘和利用文化元素,并通過人的智力和智慧而產(chǎn)生的以創(chuàng)造力為核心的文化+創(chuàng)意+創(chuàng)新+技術(shù)+產(chǎn)業(yè)+經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),具有前瞻性、潛力性、綜合性、知識(shí)密集性、強(qiáng)融合性和高附加值、高回報(bào)率、高風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn),人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化素養(yǎng)、智力、技術(shù)、技巧、才華、創(chuàng)新和創(chuàng)意能力、團(tuán)隊(duì)與合作精神,對(duì)企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感、歸屬感、忠誠(chéng)度和奉獻(xiàn)精神等,都在其中起著十分重要的作用。對(duì)于在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中占據(jù)半壁江山的高技能型人才,更是一只不可忽視的中堅(jiān)力量。其行業(yè)的性質(zhì)和屬性要求他們除能擔(dān)當(dāng)一定的原創(chuàng)性工作外,更重要的是應(yīng)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織、策劃、經(jīng)營(yíng)和管理方面發(fā)揮專長(zhǎng)和有創(chuàng)造力的特殊作用。
而這些帶有創(chuàng)新和創(chuàng)意的理實(shí)一體性工作,并非一定要由高學(xué)歷、高文憑的人士完成,相反,學(xué)歷并不很高的高職高專類畢業(yè)生,既具有一定的理論基礎(chǔ),又有實(shí)踐性、實(shí)戰(zhàn)性、操作性、技能性等較之高學(xué)位、高學(xué)歷者所不具備的優(yōu)勢(shì),尤其是良好的創(chuàng)新和創(chuàng)意理念而成為游刃于這個(gè)行業(yè)的佼佼者。因此,圍繞高職教育教學(xué)模式和辦學(xué)理念,通過過程培養(yǎng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)等方式培養(yǎng)出來的具有實(shí)戰(zhàn)性、動(dòng)手性、操作性、管理性,即實(shí)際運(yùn)作能力的創(chuàng)意人才更是這一行業(yè)所迫切需要的。由此,緊隨政府的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及其所要求的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力,培養(yǎng)出具有較為系統(tǒng)的理論知識(shí),較好的文化素養(yǎng),較靈活聰明的頭腦,以及包括策劃、經(jīng)營(yíng)與管理的技能、技術(shù)、技巧和能力,尤其是創(chuàng)意和創(chuàng)新能力的人才,應(yīng)是對(duì)他們的基本要求。為此,按照高職學(xué)生的能力要求和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)或行業(yè)的崗位要求,主動(dòng)與市場(chǎng)接軌,主動(dòng)邀請(qǐng)行業(yè)和企業(yè)人士參與,與企業(yè)或行業(yè)深度合作,無縫對(duì)接,建立起親密的合作與伙伴關(guān)系,從培養(yǎng)高技能型人才的源頭———文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的核心素質(zhì)和課程上,共同對(duì)課程體系展開調(diào)查研究和系統(tǒng)開發(fā),進(jìn)而做到按崗設(shè)課,按需設(shè)課,按能力和素質(zhì)要求設(shè)課,使課程內(nèi)容與崗位工作有效對(duì)接,使學(xué)生所學(xué)與企業(yè)所用有效融通,使學(xué)生的能力和素質(zhì)與企業(yè)的要求相匹配,并及時(shí)改革和創(chuàng)新目前大而全、廣而雜、泛而空、學(xué)與用脫節(jié)等不適宜高技能型人才培養(yǎng)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需求的課程體系,使課程體系的結(jié)構(gòu)和框架、課程內(nèi)容的選取、難易度的設(shè)定、理論課和實(shí)踐課的比例……都得到最大程度的優(yōu)化和配置,都符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高技能人才和相應(yīng)崗位的要求。若能如此,便能有效地避免再來一個(gè)五年計(jì)劃、再來一個(gè)下一年計(jì)劃、再來一個(gè)研討、再來一個(gè)論證……而耽誤人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的馬拉松漫長(zhǎng)過程,繼而有效節(jié)省時(shí)間、精力和資源,使之迅速而有效地為社會(huì)提供源源不斷的創(chuàng)意性高技能型合格人才,形成學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校與企業(yè)多贏局面的格局。
第三,應(yīng)培養(yǎng)特色人才。文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)涵蓋面大,內(nèi)容多,范圍廣,僅以2013年的(深圳)中國(guó)第九屆文博會(huì)為例,其數(shù)千個(gè)產(chǎn)品和所涉及的數(shù)千個(gè)產(chǎn)業(yè)就足見文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)所涉及的內(nèi)容之多,范圍之廣。這就給我們?cè)谂囵B(yǎng)其人才時(shí),提出了要求和挑戰(zhàn),一個(gè)學(xué)校的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)不可能培養(yǎng)出與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)相關(guān)的所有人才,只能根據(jù)具體的高職院校所在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化特點(diǎn),選取與本區(qū)域有關(guān)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)的專業(yè)方向,進(jìn)行有的放矢地培養(yǎng),即根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化特點(diǎn),培養(yǎng)出相應(yīng)的特色文化人才,使這些特色人才成為區(qū)域文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理領(lǐng)域的佼佼者和中流砥柱。
二、加強(qiáng)高職文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高技能型人才培養(yǎng)適應(yīng)性研究的意義
加強(qiáng)高職文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高技能型人才培養(yǎng)適應(yīng)性的研究,具有重要的意義。
第一,有利于人才培養(yǎng)的目的性和針對(duì)性。對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所需要的高技能型人才的培養(yǎng)及其適應(yīng)性的研究,是在圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所需要的高技能型人才的崗位要求的前提下進(jìn)行的,它是站在企業(yè)或行業(yè)的角度,以企業(yè)或行業(yè)的實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)的,就企業(yè)或行業(yè)的具體工作崗位及其不同崗位高技能人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研和分析后,按照企業(yè)或行業(yè)的要求而具有針對(duì)性的。因此,其目標(biāo)明確,針對(duì)性強(qiáng),能使高職文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高技能型人才的培養(yǎng)少走彎路,優(yōu)秀提高人才的質(zhì)量和數(shù)量。
第二,有利于迅速解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)或企業(yè)高技能型人才缺失的瓶頸和提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的高技能型人才十分奇缺,并成為制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。為不使人才的問題影響到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,高職院校從自身的責(zé)任和義務(wù)出發(fā),從國(guó)家的戰(zhàn)略高度著手,以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位為重,將這個(gè)產(chǎn)業(yè)的事情當(dāng)做自己的事情,將這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)成自身的發(fā)展,急行業(yè)之所急,想行業(yè)之所想,切實(shí)站在行業(yè)或企業(yè)的角度和國(guó)家戰(zhàn)略的高度,把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最核心的要素———人才問題當(dāng)做自身最關(guān)切的問題,最核心的問題,精心設(shè)置課程,最大限度地優(yōu)化課程,創(chuàng)新課程,使優(yōu)化和創(chuàng)新了的課程成為在校高職文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)和企業(yè)員工培訓(xùn)及其能力提升的最重要內(nèi)容,并形成良性循環(huán),為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的高技能型人才儲(chǔ)備和智力支持,解決其最核心的人才瓶頸問題,以此提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出高職院校最大的貢獻(xiàn)。
近年來,有著“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”之稱的文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),全國(guó)各地的文化市場(chǎng)也呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。行業(yè)的發(fā)展需要培養(yǎng)既具備行業(yè)知識(shí)又掌握專業(yè)技能的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,我國(guó)多所高校為此設(shè)置了文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),僅高職院校就有54所開設(shè)了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)。一個(gè)合格的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)學(xué)生,不僅要具備市場(chǎng)所需的專業(yè)理論知識(shí),還要有把專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能的能力。這種能力的提升則要求我們必須注重高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教育的實(shí)踐性和應(yīng)用性,加強(qiáng)高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教育的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)更多符合市場(chǎng)要求的人才。
一、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)實(shí)踐課程存在的問題
(一)人才培養(yǎng)模式不明確
大多高職院校在人才培養(yǎng)方案中表明要培養(yǎng)“在文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理方面具有扎實(shí)的理論知識(shí)和職業(yè)技能,掌握文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和運(yùn)作規(guī)律,具備創(chuàng)新思維,了解國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)具備現(xiàn)代管理、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)”的應(yīng)用型專門人才,從這一描述看,對(duì)“創(chuàng)新”“管理”“經(jīng)濟(jì)”的了解和學(xué)習(xí)是比較充分的,但是哪一方面的“職業(yè)技能”卻含糊不清。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋了文化產(chǎn)品制作、文化產(chǎn)品傳播、文化創(chuàng)意輸出等多方面的市場(chǎng),影視項(xiàng)目策劃制作、動(dòng)畫設(shè)計(jì)制作、會(huì)展項(xiàng)目策劃等職業(yè)都屬于這一大類,然而大多數(shù)高職院校并未在人才培養(yǎng)方案中對(duì)學(xué)生的職業(yè)和崗位進(jìn)行明確的定位。這種專業(yè)方向的模糊性導(dǎo)致了學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)的迷茫,學(xué)生在三年的在校學(xué)習(xí)中不知從何鍛煉動(dòng)手能力,畢業(yè)時(shí)難以成為“應(yīng)用型人才”。
(二)課程設(shè)置不合理
近幾年高職院校文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)課程設(shè)置已經(jīng)逐漸有了專業(yè)特色,不再像專業(yè)初建時(shí)照搬中文專業(yè)的課程。然而大多數(shù)專業(yè)核心課程仍是文化文學(xué)類、新聞傳播類和公關(guān)管理類課程,難以在教學(xué)過程中培養(yǎng)出具有動(dòng)手能力的創(chuàng)新創(chuàng)意型人才。實(shí)踐性課程在所有課程中所占比例較小,有些動(dòng)手實(shí)踐課程學(xué)生才剛剛?cè)腴T就結(jié)束了,沒法進(jìn)行熟練掌握。
(三)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地及設(shè)備不能滿足需要
校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地是學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練的主要場(chǎng)所,然而據(jù)了解很多高職院校文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地都沒有真正建立起來,有些甚至對(duì)于應(yīng)該建立怎樣的文管專業(yè)實(shí)訓(xùn)室都毫無規(guī)劃,學(xué)生無法實(shí)現(xiàn)在校內(nèi)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)技能的演練和提高。缺少長(zhǎng)期合作的校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所也是各高職院校文管專業(yè)所面臨的問題。各地雖然紛紛發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)公司也在迅速成立,可與高校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)的校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所卻并不多。而且文化公司作為創(chuàng)意經(jīng)營(yíng)公司,一般一個(gè)公司只需要兩三個(gè)頂崗實(shí)習(xí)或者就業(yè)的學(xué)生,這也為學(xué)校和老師尋找合適的文化公司接納學(xué)生實(shí)習(xí)提出了困難。
(四)教學(xué)資源庫建設(shè)不足
盡管各高職院校根據(jù)各地區(qū)不同的文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自身的教學(xué)優(yōu)勢(shì),開發(fā)了一些基于網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)的教學(xué)資源,但呈現(xiàn)出零散、繁雜、形式不規(guī)范等問題,對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、文管專業(yè)教學(xué)資源信息的共享、社會(huì)服務(wù)等還沒有形成太多的支持,無法滿足文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)的需求。因?yàn)闆]有建立文管專業(yè)教學(xué)資源庫,難以達(dá)成教學(xué)上的共享與共識(shí),各高職院校的文管專業(yè)也無法組織專業(yè)相關(guān)的比賽活動(dòng)來促進(jìn)實(shí)踐課程的建設(shè)。
二、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)實(shí)踐課程的相關(guān)對(duì)策
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,明確人才培養(yǎng)方向
高職教育是針對(duì)學(xué)生面對(duì)的職業(yè)崗位群的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求,培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),掌握某專業(yè)必須的基礎(chǔ)理論知識(shí),具備從事某專業(yè)實(shí)際工作的技術(shù)應(yīng)用能力,面向生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線的高層次應(yīng)用型專門人才和復(fù)合型人才。在進(jìn)行人才培養(yǎng)方案的制定之前,洞察市場(chǎng)動(dòng)向,了解國(guó)家相關(guān)政策方針尤為重要。根據(jù)《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告(2014)》可知,文化旅游業(yè)仍居于文化產(chǎn)業(yè)整體市場(chǎng)規(guī)模的主導(dǎo)地位,以網(wǎng)絡(luò)新媒體和游戲?yàn)榇淼男屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,以電影、動(dòng)漫、藝術(shù)品為代表的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在保持持續(xù)發(fā)展的同時(shí),呈現(xiàn)出理性回歸的發(fā)展趨勢(shì)。各高職院校應(yīng)根據(jù)這一市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),設(shè)立明確的職業(yè)崗位群。
(二)共建教學(xué)資源庫,進(jìn)行課程及師資的整合
文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而且作為新型綜合性專業(yè),文管專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)具有一定的特殊性,高職院校自身進(jìn)行建設(shè)明顯得力不從心,其建設(shè)的內(nèi)容可能缺乏崗位針對(duì)性。所以文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)方式必須加強(qiáng)多方合作開發(fā)建設(shè),與社會(huì)相關(guān)部門建立互動(dòng)平臺(tái),迅速了解和運(yùn)用最新文化市場(chǎng)相關(guān)政策法規(guī),避免目前普遍存在教學(xué)信息落后、專業(yè)指導(dǎo)教師不足等問題。使其不僅滿足專業(yè)教學(xué)的需要,符合高職教育“以就業(yè)為導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)要求,同時(shí)能夠?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù)。
基于國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源現(xiàn)狀調(diào)研與高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)相關(guān)的四大類學(xué)員的自主學(xué)習(xí)需求調(diào)研,設(shè)計(jì)以實(shí)用、便捷、科學(xué)有效的自主學(xué)習(xí)的高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫結(jié)構(gòu)與功能概念模型,指導(dǎo)教學(xué)資源庫的內(nèi)涵開發(fā)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)、使用、管理、評(píng)價(jià)、更新與升級(jí)等。
1.文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫結(jié)構(gòu)、功能系統(tǒng)模型的設(shè)計(jì)
邀請(qǐng)文化藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)與管理行業(yè)協(xié)會(huì)、高職文化教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、典型企業(yè)的專家,根據(jù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)的布點(diǎn)情況分區(qū)域邀請(qǐng)相關(guān)院校組建資源庫模型研發(fā)小組,通過文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)崗位任職要求,制定文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)綜合實(shí)踐項(xiàng)目指南和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)專業(yè)綜合實(shí)踐項(xiàng)目庫,分解制定課程專項(xiàng)實(shí)踐項(xiàng)目選擇、教學(xué)組織與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),形成文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫和基于人力與網(wǎng)絡(luò)的兩類考核平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)四類學(xué)習(xí)者可差異化自主學(xué)習(xí)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)資源庫模型。
2.文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫開發(fā)與建設(shè)
以文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫概念模型的整體設(shè)計(jì)為指導(dǎo),聯(lián)合不同地區(qū)開設(shè)本專業(yè)具有區(qū)域代表性的高職院校、典型企業(yè)共同組成資源庫建設(shè)團(tuán)隊(duì)。通過與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理行業(yè)協(xié)會(huì)、雅昌藝術(shù)網(wǎng)等搭建集虛擬、實(shí)戰(zhàn)于一體,具有研發(fā)、建設(shè)與考評(píng)功能的專業(yè)資源庫平臺(tái);依據(jù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)綜合實(shí)踐項(xiàng)目指南要求,以教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)為主線,通過《書畫品鑒與裝裱技術(shù)》國(guó)家級(jí)精品課程帶動(dòng)《陶瓷品鑒與陶藝技術(shù)》、《文化市場(chǎng)營(yíng)銷與策劃》等10門專業(yè)核心課程建設(shè)。建成集課程音頻庫、視頻庫、案例庫、動(dòng)畫庫、圖片庫為配套內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)化課程,服務(wù)教師教學(xué)及滿足師生、企業(yè)員工、社會(huì)不同學(xué)習(xí)者網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求等功能的高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫。
3. 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫有效運(yùn)行的管理與維護(hù)
聘請(qǐng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理行業(yè)協(xié)會(huì)、高職文化教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、典型企業(yè)及相關(guān)院校專家組建資源庫運(yùn)用管理小組。依托上述三個(gè)小組及學(xué)院網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在資源庫建設(shè)、使用過程中,整合技術(shù)資源、人力資源、智力資源、教學(xué)資源,促使資源庫每年進(jìn)行必要的更新,通過不斷完善資源庫網(wǎng)絡(luò)協(xié)同平臺(tái)的上傳、審核、使用、激勵(lì)等成套管理機(jī)制保障體系,逐步將資源庫向全社會(huì)開放,形成一個(gè)共享共建與邊建邊用的、先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合、開放性與動(dòng)態(tài)性相結(jié)合的實(shí)用型文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫。
4. 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫成效評(píng)價(jià)
聘請(qǐng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理行業(yè)協(xié)會(huì)、高職文化教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、典型企業(yè)、相關(guān)院校專家組成資源庫成效評(píng)價(jià)小組。通過評(píng)價(jià)小組依據(jù)系統(tǒng)、科學(xué)的對(duì)資源庫建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、使用、成效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,提出文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫的改進(jìn)的意見,以便資源庫的優(yōu)化工作。
高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)內(nèi)容
依據(jù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案,系統(tǒng)設(shè)計(jì)高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)課程體系和實(shí)踐項(xiàng)目體系,建設(shè)服務(wù)不同學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)、引領(lǐng)高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)建設(shè)的教學(xué)資源庫。
1. 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)庫
收集整理國(guó)家文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)典型企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,形成文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)庫。供學(xué)習(xí)者認(rèn)清未來職業(yè)崗位的要求,以便有的放矢的學(xué)習(xí)。
2. 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)課程庫
以國(guó)家精品課程的建設(shè)為引領(lǐng),逐步將文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)的核心課程建成國(guó)家、省、校三級(jí)精品課程梯隊(duì)。以課程的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),體現(xiàn)課程為專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)的要求,將課程的各種資源集成,并通過課程網(wǎng)站,精品課程要在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)隊(duì)伍、實(shí)踐條件、教學(xué)效果及特色等方面展示出課程建設(shè)成果,為同行提供教學(xué)幫助,為學(xué)生提供學(xué)習(xí)指導(dǎo),對(duì)于精品課程的建設(shè),目前己建立了一套比較完善的建設(shè)機(jī)制、建設(shè)思路、建設(shè)模式,包括學(xué)校、省市、國(guó)家級(jí)各個(gè)層面的精品課程,這里不再贅述。
3. 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源素材庫
(1) 媒體素材庫。一般可分為五大類:文本類素材、圖形(圖像)類素材、音頻類素材、視頻類素材、動(dòng)畫類素材。
(2) 練習(xí)試題庫。按照一定的教育測(cè)量理論,在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)課程練習(xí)試題的集合。練習(xí)試題庫不僅涵蓋必須的知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn),而且要有參考的解題思路或答案。
(3) 試卷素材庫。針對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)各課程具有典型意義的試卷集合。
(4) 項(xiàng)目或案例庫。校企合作開發(fā)、收集、整理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理中具有代表性的項(xiàng)目或案例,具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和教學(xué)意義的代表性事件(任務(wù))或情境。
(5) 文獻(xiàn)資料。文獻(xiàn)資料主要包括文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理有關(guān)的政策、法規(guī)、條例和規(guī)章制,以及對(duì)文化市場(chǎng)中發(fā)生的重大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、管理事件記錄,重要文章和書籍等。
(6) 常見問題解答。主要建設(shè)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或管理過程中常見問題,解答是針對(duì)文化市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)或管理最常出現(xiàn)的問題解答。
(7) 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資源庫。包括文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)踐基地的建設(shè)信息庫。
(8) 校企合作的師資團(tuán)隊(duì)信息庫。主要是指文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)專任教師和企業(yè)兼職教師的基本信息和研究的方向和成果。
(9) 資源目錄索引。列出文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)領(lǐng)域中相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源地址鏈接和非網(wǎng)的索引。以便學(xué)習(xí)者使用專用教學(xué)資源庫進(jìn)行查找學(xué)習(xí)。
上述的案例庫、視頻庫、動(dòng)畫庫、圖形庫等資源與專業(yè)課程密切相關(guān)的可以靈活鏈接到專業(yè)課程庫中,以便專業(yè)教學(xué)的開展。
4. 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)綜合實(shí)踐項(xiàng)目庫
(1) 專業(yè)綜合實(shí)踐項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。在文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)綜合實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè)部分,項(xiàng)目參與的學(xué)校根據(jù)專業(yè)自身的建設(shè)優(yōu)勢(shì)編制專業(yè)綜合實(shí)踐項(xiàng)目選擇指南、教學(xué)指南、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。每所學(xué)校搜集開發(fā)專業(yè)綜合實(shí)踐項(xiàng)目若干個(gè)(視具體情況而定。
(2) 課程專項(xiàng)綜合實(shí)踐項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。在課程專項(xiàng)綜合實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè)部分,在參與建設(shè)院校主持的核心課程中設(shè)計(jì)完成。項(xiàng)目參與學(xué)校制定課程專項(xiàng)實(shí)踐項(xiàng)目選擇指南、教學(xué)指南、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
5. 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)資源庫門戶網(wǎng)站
建設(shè)一個(gè)具有集成信息資源的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫門戶網(wǎng)站。主要功能有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)網(wǎng)站的資源管理、行業(yè)信息、交流等功能,為文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)搭建全國(guó)性的教學(xué)信息平臺(tái)。
高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)建設(shè)步驟
高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)主要包括:架構(gòu)組織體系、調(diào)研論證、建設(shè)與運(yùn)作管理方案設(shè)計(jì)、方案實(shí)施與優(yōu)化等。
1. 架構(gòu)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫組織體系
文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)作為國(guó)家骨干院校建設(shè)輻射專業(yè)、省級(jí)特色建設(shè)專業(yè),不僅有責(zé)任而且有財(cái)力開展文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)資源庫的建設(shè)工作。通過組建行業(yè)、企業(yè)、高校、聯(lián)合國(guó)教科文組織職教中心專家組成的項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)小組,進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目宏觀設(shè)計(jì)與指導(dǎo);聘請(qǐng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理行業(yè)協(xié)會(huì)的頂級(jí)專家、高職文化教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、典型企業(yè)、相關(guān)院校組成項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì);按資源庫建設(shè)分工,組建由資源庫模型研發(fā)小組、資源庫建設(shè)小組、資源庫運(yùn)用管理小組、資源庫維護(hù)更新小組、資源庫功用評(píng)價(jià)小組等組成的專業(yè)教學(xué)資源庫系統(tǒng)運(yùn)作組織體系。
2. 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)調(diào)研論證
項(xiàng)目組在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)調(diào)研。選取具有代表性、能體現(xiàn)區(qū)域文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫特點(diǎn)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理行業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)樣本進(jìn)行人才培養(yǎng)調(diào)研。調(diào)研對(duì)象包括華東、華中、華南、華北等不同區(qū)域的高職院校、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、管理部門、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)畢業(yè)生。項(xiàng)目調(diào)研采用紙面、網(wǎng)絡(luò)問卷,個(gè)別訪談、人才崗位信息收集分析方式進(jìn)行。通過上述的調(diào)研活動(dòng)正確認(rèn)識(shí)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,找出存在的問題并提出解決問題的思路,為高職文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)及專業(yè)資源庫建設(shè)提供依據(jù)。
3. 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)與運(yùn)作管理方案設(shè)計(jì)
在充分進(jìn)行文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,托組建的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源研發(fā)小組、建設(shè)小組、功用評(píng)價(jià)小組,依據(jù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫概念模型、功能定位、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟等研發(fā)制作資源庫建設(shè)與運(yùn)作管理方案,并進(jìn)行方案的科學(xué)論證。
4. 建設(shè)與運(yùn)作管理方案實(shí)施與優(yōu)化
依據(jù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫整體設(shè)計(jì)及建設(shè)要點(diǎn),進(jìn)行資源庫概念模型、人才培養(yǎng)方案、綜合實(shí)踐項(xiàng)目指南、課程教學(xué)大綱、教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)、建設(shè)與運(yùn)作管理方案等研發(fā),指導(dǎo)資源庫具體內(nèi)容建設(shè)。通過職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)庫、綜合實(shí)踐項(xiàng)目庫、課程庫、素材庫、專業(yè)教學(xué)資源庫門戶網(wǎng)站平臺(tái)等具體建設(shè),使頂層設(shè)計(jì)理念與資源庫建設(shè)相互融合并落到實(shí)處并試運(yùn)營(yíng)。在專業(yè)教學(xué)資源庫試運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后,通過資源庫評(píng)價(jià)小組的教學(xué)資源庫功能與成效評(píng)價(jià),進(jìn)行專業(yè)教學(xué)資源庫的動(dòng)態(tài)優(yōu)化,促使其可持續(xù)發(fā)展。
一、監(jiān)督管理內(nèi)容
1、證照、未成年人禁入標(biāo)志、禁煙標(biāo)志等是否齊全有效并在醒目位置懸掛張貼。
2、經(jīng)營(yíng)地址、臺(tái)數(shù)、面積及時(shí)如實(shí)申報(bào)。
3、是否違規(guī)接納,容留未成年人入內(nèi)。
4、是否進(jìn)行上網(wǎng)實(shí)名登記。
5、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,安全技術(shù)措施,經(jīng)營(yíng)管理制度和巡查制度是否健全并張貼懸掛。
6、是否具有從業(yè)資格的經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、專業(yè)技術(shù)人員。
7、是否使用正版網(wǎng)吧管理軟件,正版網(wǎng)絡(luò)下載音像制品。
8、是否落實(shí)生產(chǎn)安全、消防安全各項(xiàng)措施,自覺履行安全、消防、治安、衛(wèi)生等方面的職責(zé)。
二、監(jiān)督管理要求
1、嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l件》和國(guó)家有關(guān)政策要求。
2、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)管理。
3、證照、未成年人禁入標(biāo)志、禁煙標(biāo)志等齊全有效并在醒目位置懸掛張貼。
4、嚴(yán)禁接納未成年人進(jìn)入。
5、嚴(yán)格進(jìn)行上網(wǎng)實(shí)名登記。
6、使用正版網(wǎng)吧管理軟件,正版網(wǎng)絡(luò)下載音像制品,自覺抵制盜版軟件和非法音像制品下載和傳播。
一、充分認(rèn)識(shí)此次培訓(xùn)換證工作的重要意義
網(wǎng)絡(luò)文化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物,從1997年“網(wǎng)吧”出現(xiàn)開始,網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)就成為了文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,成為人們實(shí)現(xiàn)文化權(quán)益不可缺少的重要組成部分,對(duì)繁榮文化市場(chǎng)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。但由于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理的一些特殊性,導(dǎo)致了營(yíng)業(yè)性“網(wǎng)吧”自出現(xiàn)起,一直成為“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,群眾關(guān)注”的焦點(diǎn)。我市的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所同全國(guó)一樣,就始終伴隨著治理、整頓、規(guī)范,直至今天逐步走上了健康發(fā)展的軌道。目前,全市共有營(yíng)業(yè)性“網(wǎng)吧”106家。今年3月份我市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)歷經(jīng)一年多的籌備順利成立。作為我市文化市場(chǎng)重要組成部分的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng),為我市文化市場(chǎng)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著極大的推進(jìn)作用。這些成績(jī)的取得是今天我們?cè)谧母魑痪W(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理者和經(jīng)營(yíng)者共同努力的結(jié)果,也是我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、社會(huì)各界共同關(guān)注的結(jié)果。這些成績(jī)的取得也得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
但是,我們也要清醒地意識(shí)到,全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,仍然存在許多困難和問題,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是全市“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與全省其它州(市)比量少質(zhì)弱。一方面由于我市自2001年由文化行政部門正式主管網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)以來,文化部門嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把審批辦證關(guān)。2003年起,一律停止了單體網(wǎng)吧的審批,嚴(yán)格禁止網(wǎng)吧擅自增加計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)。與此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)違法網(wǎng)吧的查處取締力度,全市網(wǎng)吧數(shù)量在原有基數(shù)上又減少了一部分;另一方面由于一些“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)業(yè)主法治觀念淡薄,屢屢出現(xiàn)一些違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)重影響了整個(gè)“網(wǎng)吧”行業(yè)的形象,制約了“網(wǎng)吧”行業(yè)的發(fā)展。二是各縣(區(qū))“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)、管理都存在不同程度違規(guī)行為。具體表現(xiàn)為:(1)一些縣(區(qū))文化市場(chǎng)管理人員,缺乏工作熱情,不注重法規(guī)政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),無視網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更申報(bào)、審批權(quán)限和合法程序,擅自同意轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主,私下變更法人、經(jīng)營(yíng)地址或增加計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)。(2)一些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主唯利是圖,違法違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)、超時(shí)營(yíng)業(yè)、沒有嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記制度;也有一些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主,違法買賣《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》;還有一些經(jīng)營(yíng)者擅自增加計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù);未經(jīng)文化部門批準(zhǔn),擅自變更經(jīng)營(yíng)地址。三是市、縣(區(qū))文化市場(chǎng)管理、執(zhí)法力量和科學(xué)監(jiān)管手段相對(duì)滯后。目前,我市現(xiàn)有的文化市場(chǎng)管理、稽查專職人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)整個(gè)文化市場(chǎng)的有效日常監(jiān)管,現(xiàn)有工作條件,無法實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。以上存在問題嚴(yán)重制約了我市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
為進(jìn)一步理順和規(guī)范全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,針對(duì)以上存在問題,我們舉辦了此次培訓(xùn)班,目的就是要通過此次年檢培訓(xùn)換證,進(jìn)一步規(guī)范全市網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理法律法規(guī),進(jìn)一步提高管理者和經(jīng)營(yíng)者的法治意識(shí),及時(shí)糾正不良經(jīng)營(yíng)行為。通過網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)技術(shù)培訓(xùn),盡快按文化部和省文化廳的要求完成全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)我市各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作的迫切需要,是充分利用互聯(lián)網(wǎng)高科技技術(shù)推動(dòng)文化市場(chǎng)管理方式現(xiàn)代化的重要舉措,也是緩解文化市場(chǎng)管理任務(wù)日益繁重與文化市場(chǎng)管理人員編制不足矛盾的有效手段。建設(shè)中央、省、市、縣(區(qū))四級(jí)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái),將形成全國(guó)上下的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧的實(shí)時(shí)監(jiān)控和及時(shí)有效的管理。各縣(區(qū))文體局要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、高度重視,充分認(rèn)識(shí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,按省、市文化部門的部署和要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,迅速行動(dòng),把建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)作為今年文化市場(chǎng)管理工作的重點(diǎn)要點(diǎn)來抓,確??h級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)按時(shí)完成。各位網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主、網(wǎng)管人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)培訓(xùn)內(nèi)容,積極配合文化部門圓滿完成年檢換證及監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。
二、珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)力求學(xué)有所得
此次培訓(xùn)將涉及網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理一些新的規(guī)定和要求,特別是涉及監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)技術(shù)問題,較其它幾次培訓(xùn)時(shí)間短、任務(wù)重。因此,在座的各位學(xué)員一定要珍惜此次培訓(xùn)機(jī)會(huì),集中精力,認(rèn)真學(xué)習(xí),虛心請(qǐng)教。一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。無論是管理者,還是經(jīng)營(yíng)者,都必須把此次培訓(xùn)看成是自身工作、事業(yè)發(fā)展的一種需要,是有效促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展的需要,是進(jìn)一步增強(qiáng)管理及經(jīng)營(yíng)能力的需要,牢牢把握好此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),專心聽講,結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,查找存在問題,通過培訓(xùn),真正解決制約和困擾網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)發(fā)展的一些瓶頸問題,促進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和諧發(fā)展。二是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。自2002年以來,我們已辦過3期培訓(xùn)班,每一次培訓(xùn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者都是一次提高,對(duì)文化市場(chǎng)的規(guī)范有序發(fā)展都是一次推進(jìn)。因此,希望同志們珍惜此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),遵守紀(jì)律,端正學(xué)風(fēng),學(xué)有所得。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。大家要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺抵制和杜絕違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,積極配合好網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)工作。
三、幾點(diǎn)工作要求
1.此次網(wǎng)吧年檢換證及網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,培訓(xùn)結(jié)束后,各縣(區(qū))管理人員和經(jīng)營(yíng)業(yè)主,要嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求,盡快完成年檢換證工作,積極配合吉林睿網(wǎng)公司按時(shí)完成管理軟件的安裝工作和市、縣(區(qū))兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作。
十八屆三中全會(huì)《決定》首次提出“推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新”。當(dāng)前,制約文化體制機(jī)制的障礙尚未完全破除。深化文化體制改革,推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,十八屆三中全會(huì)做出了重要部署,即緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。
一、當(dāng)前文化體制機(jī)制問題分析
十六大正式開啟了文化體制改革。文化體制改革已經(jīng)取得一定成績(jī),但仍然存在一些問題。《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:“我國(guó)文化發(fā)展的質(zhì)量和水平還不高,文化建設(shè)的布局和結(jié)構(gòu)不盡合理,制約文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙尚未完全破除。”分析來看,我國(guó)現(xiàn)階段文化體制機(jī)制問題概括為四個(gè)方面:
1.新舊文化體制錯(cuò)位糾結(jié)
文化體制改革以來,我國(guó)文化體制建設(shè)已經(jīng)取得一定成績(jī)。但是,舊體制的改革是一個(gè)長(zhǎng)期的工程,在一定時(shí)間內(nèi),政事一體化的體制設(shè)計(jì)仍然存在,“條”“塊”分割的管理模式也很難打破,運(yùn)用行政手段干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制仍會(huì)時(shí)常發(fā)生,傳統(tǒng)市場(chǎng)體系的分散、封閉、壟斷、無序很難一時(shí)改變。總之,舊有體制不可能一下消解,仍然束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展,甚至阻礙新的文化體制的建立。
新的文化體制的建立需要伴隨舊有文化體制的消解,逐漸建立起來。當(dāng)前,文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全,文化資源市場(chǎng)配置機(jī)制不健全,文化發(fā)展政策保障機(jī)制不健全,統(tǒng)一、開發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系還沒有完全建立起來??傊P屡f文化體制的錯(cuò)位糾結(jié)在很長(zhǎng)一段時(shí)間都會(huì)存在。
2.文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)仍混淆不清
人類生存,一方面需要基本文化需要,這就需要發(fā)展文化事業(yè);另一方面需要多層次、多樣化的文化需求,這就需要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。但是,長(zhǎng)期以來,文化僅僅被看作是經(jīng)濟(jì)和政治的附屬品,等同于社會(huì)意識(shí)形態(tài)。這就導(dǎo)致國(guó)家對(duì)文化發(fā)展不夠重視,長(zhǎng)期投入不足。同時(shí),作為意識(shí)形態(tài),統(tǒng)的過嚴(yán)過死。在這一背景下,應(yīng)該由政府投入的公共文化事業(yè)發(fā)展明顯不足,應(yīng)該由市場(chǎng)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重束縛。
文化體制改革最首要也是最為關(guān)鍵的,就是實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的分離。十六屆四中全會(huì)文化體制改革的最大亮點(diǎn),就是提出推動(dòng)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的分離。但是,長(zhǎng)期以來,我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革的一些癥結(jié)很難突破,文化體制改革也勢(shì)必很難徹底推進(jìn)。文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)仍存在混為一體的體制模式,一些本該走向市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)性的文化單位,仍然很難脫下事業(yè)單位的帽子。同時(shí),戲曲、歌舞等傳統(tǒng)藝術(shù),也確實(shí)面臨改制艱難的問題,一旦走向市場(chǎng),就可能面臨倒閉。因此,文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)混淆不清的體制性問題很難馬上破解。
3.引領(lǐng)文化經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)制不健全
文化有兩種屬性,一個(gè)是意識(shí)形態(tài)屬性,另一個(gè)是商品屬性。傳統(tǒng)體制之下,我們過于注重文化的意識(shí)形態(tài)作用,只是將其作為進(jìn)行思想鞏固的一個(gè)工具,而忽視了文化的商品屬性,導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達(dá)。
文化體制改革以來,我們又過度的彰顯了文化的商品屬性。當(dāng)人們過度追逐文化的商品價(jià)值,就容易忽略文化的意識(shí)形態(tài)屬性,一個(gè)最為嚴(yán)重的后果就是社會(huì)風(fēng)氣的不良,一些低俗、惡搞的文化產(chǎn)品充斥社會(huì)空間,出現(xiàn)文化社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的嚴(yán)重偏失和失調(diào)。發(fā)揮文化的商品屬性,需要完備的政策導(dǎo)向加以引導(dǎo),而我國(guó)現(xiàn)階段,引領(lǐng)文化經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)制尚不健全。諸如文化市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,文化經(jīng)濟(jì)政策的完善等等。這就導(dǎo)致了社會(huì)中出現(xiàn),過度追求文化經(jīng)濟(jì)效益,而忽視其社會(huì)效益的現(xiàn)象。
4.國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)文化市場(chǎng)體系不健全
長(zhǎng)期以來,我國(guó)在文化貿(mào)易中存在嚴(yán)重順差。國(guó)內(nèi)文化輸出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外文化的輸入。出現(xiàn)兩個(gè)市場(chǎng)的落差和失調(diào)根源于文化體制上的問題。一方面,由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)體制的束縛,國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)很不發(fā)達(dá)。另一方,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)貿(mào)易方面,存在體制壁壘。諸如稅收、政策等體系的不健全,嚴(yán)重束縛了文化走出去的步伐。
二、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新――十八屆三中全會(huì)的重要部署
作為深化體制改革的重要會(huì)議,十八屆三中全會(huì)為文化體制機(jī)制創(chuàng)新深入推進(jìn)進(jìn)行了重要部署,即加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。
1.完善文化管理體制
完善文化管理體制,主要是建立健全政府宏觀文化管理體制。政府實(shí)現(xiàn)宏觀文化管理,要求政府轉(zhuǎn)變職能,由傳統(tǒng)的辦文化,轉(zhuǎn)變到管理、服務(wù)的職能上來,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段提高管理效能?!稕Q定》提出了建立健全政府宏觀文化管理體制的舉措。
首先,理順關(guān)系。按照政企分開、政事分開原則,加快轉(zhuǎn)變政府職能,由辦文化轉(zhuǎn)向管文化,進(jìn)一步理順黨政部門與文化企事業(yè)單位關(guān)系。
其次,明確職責(zé)。政府由辦文化到管文化,轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控的職責(zé)上來,其管理、服務(wù)的職能越來越明確。《決定》指出,要建立黨委和政府監(jiān)管國(guó)有文化資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu);實(shí)行管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。
第三,健全體制機(jī)制。實(shí)現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控職能,需要體制機(jī)制的完善作為保障?!稕Q定》一大亮點(diǎn)是健全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)的體制機(jī)制。健全堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的體制機(jī)制、健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機(jī)制、推動(dòng)新聞制度化等等。
2.建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系
建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,是文化體制改革的基本目標(biāo)和要求。深化文化體制改革,解放文化生產(chǎn)力,關(guān)鍵要看是否建立起結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系?!稕Q定》對(duì)建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系進(jìn)行了明確部署。
首先,完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制。完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,是構(gòu)建現(xiàn)代化文化市場(chǎng)體系的前提。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)文化資源在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)。
其次,形成多元產(chǎn)業(yè)格局。要發(fā)展多種所有制形態(tài)的文化體制。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,加快公司制、股份制改造。要推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平。在堅(jiān)持出版權(quán)、播出權(quán)特許經(jīng)營(yíng)前提下,要允許制作和出版、制作和播出分開。
第三,建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。完善文化經(jīng)濟(jì)政策,鼓勵(lì)金融資本、社會(huì)資本、文化資源相結(jié)合。同時(shí),完善配套的法律法規(guī),加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)。
第四,健全文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系,改革評(píng)獎(jiǎng)制度。文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系和評(píng)獎(jiǎng)制度,是文化市場(chǎng)發(fā)展的導(dǎo)向機(jī)制。我國(guó)文化市場(chǎng),一方面受經(jīng)濟(jì)思維的導(dǎo)向,另一方面文化市場(chǎng)的法律體系、版權(quán)保護(hù)都還不健全,使得文化市場(chǎng)收益出現(xiàn)本末倒置的現(xiàn)象。一度創(chuàng)作人員往往收益很少。二度創(chuàng)作人員成為最大收益者。在這一體制之下,我國(guó)文化市場(chǎng)創(chuàng)新力明顯不足,新的作品、好的作品,尤其是精品非常缺乏。解放文化生產(chǎn)力,要不斷深化文化體制改革,健全文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系,改革評(píng)獎(jiǎng)制度。
3.構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系
公共文化服務(wù)體系是由政府舉辦的、非贏利的、傳播先進(jìn)文化和保障大眾基本文化需求的各種文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。公共文化服務(wù)體系要體現(xiàn)出均等性、基本性、公益性和便利性。提升公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量的關(guān)鍵是:創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制?!稕Q定》對(duì)創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)部署。
首先,建立公共文化服務(wù)體系協(xié)調(diào)機(jī)制。按照基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的要求,統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè);整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施,建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。
其次,建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量如何,要以群眾滿意為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來,公共文化服務(wù)缺少評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系,其服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量難以提升。通過建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制,推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對(duì)接,提高公益性文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和質(zhì)量。
第三,建立法人治理結(jié)構(gòu),完善績(jī)效考核機(jī)制。深化文化體制改革,一個(gè)重要方面是激活公共文化部門的活力。傳統(tǒng)體制之下,公共文化服務(wù)部門,冠之以事業(yè)單位的帽子,抱著鐵飯碗,人浮于事,服務(wù)水平較差,公益性的社會(huì)服務(wù)職能發(fā)揮不夠。提升公共文化部門服務(wù)水平和質(zhì)量,需要通過績(jī)效考核進(jìn)行引導(dǎo),對(duì)具備產(chǎn)業(yè)化的公益性文化機(jī)構(gòu),進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理?!稕Q定》強(qiáng)調(diào):推動(dòng)公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會(huì),吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參與管理。
第四,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。長(zhǎng)期以來,在體制上的障礙是,文化事業(yè)是國(guó)家的事情,由國(guó)家進(jìn)行財(cái)政包干。但國(guó)家的財(cái)力是有限的,很難完全滿足公眾對(duì)公益性文化事業(yè)的需求。文化體制改革,對(duì)公益性文化單位,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,是一個(gè)必然的途徑。這就需要鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),培育文化非營(yíng)利組織。
4.提高文化開放水平
推動(dòng)中華文化走向世界,提升國(guó)家文化軟實(shí)力是深化文化體制改革的重要目標(biāo)。《決定》指出,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與,擴(kuò)大對(duì)外文化交流,加強(qiáng)國(guó)際傳播能力和對(duì)外話語體系建設(shè),推動(dòng)中華文化走向世界。同時(shí),切實(shí)維護(hù)國(guó)家文化安全。
高校校園文化作為高等教育的一個(gè)細(xì)胞、社會(huì)大文化的一個(gè)組成部分,顯然不能與市場(chǎng)毫無關(guān)聯(lián)。相反,由于高校校園文化本身是一個(gè)相對(duì)開放自由的體系,這正好是最有利于引入市場(chǎng)機(jī)制并發(fā)揮作用的空間。據(jù)此,筆者提出了校園文化市場(chǎng)的概念,并結(jié)合組成這個(gè)復(fù)合概念的相關(guān)概念,如校園文化、市場(chǎng)和文化市場(chǎng)諸概念,對(duì)校園文化市場(chǎng)作出如下界定:校園文化市場(chǎng)是校園文化產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)其教育和娛樂功能并產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益的中介,是實(shí)現(xiàn)校園文化產(chǎn)品和服務(wù)從生產(chǎn)者、提供者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者的橋梁和紐帶。
1 把握好校園文化市場(chǎng)建設(shè)的主導(dǎo)方向,解決好主旋律和多樣化的關(guān)系
培育校園文化市場(chǎng),要堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位,弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化,特別是解決校園文化市場(chǎng)深層次的價(jià)值取向問題?!叭齻€(gè)代表”重要思想對(duì)校園文化市場(chǎng)建設(shè)不僅具有理論意義,而且具有現(xiàn)實(shí)意義,是校園文化市場(chǎng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有反映社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,我們建設(shè)的校園文化市場(chǎng)才能更好地適應(yīng)和服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè):只有代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,我們的市場(chǎng)產(chǎn)品才具有時(shí)代價(jià)值和豐富的文化內(nèi)涵,才能給予人們充足的精神營(yíng)養(yǎng);只有代表最廣大人民的根本利益,我們的市場(chǎng)產(chǎn)品才符合廣大人民的共同意愿,才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求,我們的校園文化市場(chǎng)才能繁榮興旺,才有廣闊前景。
同時(shí),還要提倡多樣性,這既是黨的文化工作的“雙百”方針在校園文化工作上的具體體現(xiàn),也是為了更好地適應(yīng)廣大大學(xué)生身心特點(diǎn)的需要,更是文化主旋律本身的要求。因?yàn)槲幕餍蓛?nèi)涵豐富,反映主旋律的校園文化產(chǎn)品在題材、形式、風(fēng)格和表現(xiàn)方法上要求多樣化,而且更因?yàn)樯鐣?huì)生活本身是豐富多彩,廣大師生對(duì)校園文化的需求也是多方面、多層次的,這就決定了校園文化產(chǎn)品從內(nèi)容到形式的多樣性。
2 不斷完善校園文化市場(chǎng)的結(jié)構(gòu),解決好“教育”與“娛樂’的關(guān)系
高校校園文化具有教育和娛樂師生兩個(gè)功能,要堅(jiān)持用健康、文明、格調(diào)高尚、師生喜聞樂見、豐富多彩的優(yōu)秀精神產(chǎn)品和娛樂方式,豐富和繁榮校園文化市場(chǎng),不斷滿足廣大師生日益增長(zhǎng)的精神文化需要。校園文化工作者負(fù)有正確引導(dǎo)校園文化消費(fèi),提高廣大師生精神文化生活水平的責(zé)任,要利用各種渠道和方式,向師生宣傳介紹高雅文化、嚴(yán)肅音樂和民族傳統(tǒng)文化的經(jīng)典,要以重大“紅色節(jié)日”如“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)、“一二·九”愛國(guó)運(yùn)動(dòng)等為契機(jī),用征文、演講、辯論、革命歌曲演唱等形式,加大校園政治文化、高雅文化的市場(chǎng)占有率,增強(qiáng)校園文化的教育性,提高師生的政治思想水平和文化欣賞層次。要以提高師生的精神文化生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),以先進(jìn)性為先導(dǎo),以廣泛性為基礎(chǔ),確立校園文化精品戰(zhàn)略,組織好校園文化精品的創(chuàng)作和生產(chǎn),通過實(shí)施校園文化精晶戰(zhàn)略,創(chuàng)造一批具有思想性、教育性和學(xué)校特點(diǎn)的,深受師生喜愛并有社會(huì)影響的文化力作,不斷提高校園文化產(chǎn)品的社會(huì)影響力和市場(chǎng)沖擊力。
同時(shí),要抓好“雅”、“俗”兼顧工作,雅的主旋律的東西是實(shí)現(xiàn)校園文化教育性的需要,而校園通俗文化也是豐富師生文化生活,實(shí)現(xiàn)校園文化娛樂性的需要,它在師生中有較高的市場(chǎng)需求,它有緩解壓力,釋放情緒的特殊作用,是構(gòu)建和諧校園的“緩沖器”、“劑”,同樣不能被忽視。要針對(duì)校園娛樂場(chǎng)所、設(shè)施不足的現(xiàn)狀,在學(xué)校政策措施導(dǎo)向下,重點(diǎn)用市場(chǎng)的手段,實(shí)現(xiàn)校園文化娛樂資源的優(yōu)化配置,不斷適應(yīng)和滿足校園娛樂文化市場(chǎng)的需求。
3 一手抓繁榮,一手抓管理,促進(jìn)校園文化市場(chǎng)健康發(fā)展
嚴(yán)格有效的管理是校園文化市場(chǎng)健康發(fā)展的保障。沒有有效的管理,校園文化市場(chǎng)就難以健康地發(fā)展,就不會(huì)有真正的繁榮。而這種有效管理是建立在校園文化市場(chǎng)繁榮和發(fā)展基礎(chǔ)之上的,離開繁榮和發(fā)展的管理,就失去了工作的中心,就有可能成為阻礙校園文化市場(chǎng)發(fā)展的桎梏。抓管理,首要的是要建立和完善校園文化市場(chǎng)管理的法規(guī)和制度。這里有兩個(gè)層面的問題,一方面是國(guó)家教育行政部門和文化部門要對(duì)校園文化市場(chǎng)進(jìn)行界定和規(guī)范,并制定和頒布管理法規(guī);另一方面是高校校園文化工作部門,要結(jié)合各高校校園文化市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際,制定具體的管理制度,規(guī)范校園文化市場(chǎng)行為,讓更多更好的校園文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)。其次是要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律的手段打擊校園文化市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)的正當(dāng)權(quán)益。再次是要堅(jiān)持“掃黃打非”,凈化校園文化市場(chǎng)。另外,還要重視校園文化的非市場(chǎng)化管理,即那些不能被市場(chǎng)所包容的文化因素的管理,諸如政治文化類、思想教育類、純藝術(shù)類等內(nèi)容,校園文化管理部門要通過恰當(dāng)?shù)氖侄?,發(fā)揮各方面的力量來保證其在校園文化市場(chǎng)中的份額,不能讓“俗”的擠掉“雅”的,非主流的沖淡了主流的。
4 以機(jī)制體制創(chuàng)新為重點(diǎn),大力發(fā)展校園文化產(chǎn)業(yè),健全校園文化市場(chǎng)體系
文化產(chǎn)業(yè)是文化體制改革和創(chuàng)新的重點(diǎn)所在。對(duì)高校而言,問題在于校園文化有沒有產(chǎn)業(yè)化的條件和可能。應(yīng)該說,有一部分校園文化是具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景的,如文化演出團(tuán)體就可以作為市場(chǎng)主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,形成演出產(chǎn)業(yè)公司;與社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的科研院所也可以加快科研成果轉(zhuǎn)化,開拓科研文化產(chǎn)業(yè),形成研發(fā)一體的產(chǎn)業(yè)集團(tuán);還有圖書出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)、體育服飾、設(shè)備產(chǎn)業(yè)、音樂美術(shù)品產(chǎn)業(yè)等等。
在建立校園文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,學(xué)校作為管理主體要發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)以前歸屬學(xué)校管理的有市場(chǎng)開發(fā)潛力的文化單位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化改造,變主要靠學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入為通過產(chǎn)業(yè)化改造達(dá)到經(jīng)費(fèi)自給自足,變高校文化優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
5 認(rèn)真研究和把握教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,增強(qiáng)校園文化的市場(chǎng)效益
高校利用校園文化開展教育活動(dòng)具有這樣幾個(gè)特點(diǎn)和規(guī)律;一是自主性和非強(qiáng)制性,教育者與受教育者之間是一種平等互動(dòng)關(guān)系,教育者不具有強(qiáng)制力,受教育者具有自主自愿的較大自由度;二是寓教于樂,形式多樣;三是關(guān)注熱點(diǎn),緊跟時(shí)代。市場(chǎng)規(guī)律主要表現(xiàn)在自由、競(jìng)爭(zhēng)、效益等方面。校園文化工作者要善于研究和把握這些規(guī)律,重點(diǎn)要做好這樣幾點(diǎn):
第一,校園文化建設(shè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,受教育者需要什么,我們就“生產(chǎn)”提供什么,即校園文化建設(shè)要時(shí)刻以社會(huì)發(fā)展和教育對(duì)象的需求為中心來開展。同時(shí),時(shí)刻關(guān)注教育對(duì)象的思想變化,它決定著我們下一步的“生產(chǎn)”計(jì)劃和“生產(chǎn)”目標(biāo),決定著校園文化市場(chǎng)的有無及大小,決定著校園文化建設(shè)的成敗。
第二,要注重校園文化產(chǎn)品的“包裝”。這主要是從形式上要求校園文化要形式多樣,為廣大受教育者喜聞樂見、樂于接受。有了好形式才能承載更多更好的教育內(nèi)容,才能具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,才能取得良好的教育效果。
第三,校園文化市場(chǎng)建設(shè)要弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,高歌時(shí)代精神。中華民族傳統(tǒng)文化的精髓是以愛國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神,這是中華民族生生不息的精神支柱。當(dāng)代大學(xué)生以振興中華為己任,對(duì)中華五千年文明積淀下來的民族精神具有無限神往,又具有完善自我的內(nèi)在需要,校園文化工作者要因勢(shì)利導(dǎo),把大學(xué)生的這種內(nèi)在需要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的需要和行動(dòng)。
6 加強(qiáng)高校校園文化的交流與溝通,逐步建立地區(qū)性校園文化市場(chǎng)
市場(chǎng)具有統(tǒng)一性和開放性,而校園文化市場(chǎng)目前卻是條塊分割的、封閉的。這是由于我們以前沒有認(rèn)識(shí)到校園文化市場(chǎng)的客觀存在的結(jié)果?,F(xiàn)在要改變這種狀況,最便捷有效的辦法就是加強(qiáng)高校間校園文化的交流和溝通,高校之間可以互通有無、相互競(jìng)爭(zhēng)、共同提高??梢砸允∈袨閱挝唬诮逃姓鞴懿块T的推動(dòng)和協(xié)調(diào)下,對(duì)高校校園文化資源進(jìn)行協(xié)調(diào)配置,在整體提高的基礎(chǔ)上形成各校的校園文化特色。同時(shí),還要加強(qiáng)校園文化與社會(huì)文化的交流、碰撞和相互促進(jìn),在交流中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在碰撞中得到優(yōu)化,最終實(shí)現(xiàn)校園文化市場(chǎng)與社會(huì)大文化市場(chǎng)的對(duì)接與融合。
7 用市場(chǎng)文化激活校園政治思想文化市場(chǎng)
校園政治思想文化是指一定社會(huì)政治態(tài)度、思想和感情在高校校園的反映。校園文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)是,擴(kuò)大和深化主流政治思想文化在大學(xué)生中認(rèn)同和接受的程度。如何更加有效地完成這項(xiàng)任務(wù)呢?我認(rèn)為可以借助市場(chǎng)文化激活大學(xué)生對(duì)校園政治思想文化的關(guān)注和思考,在理性思索中接受和認(rèn)同主流政治思想文化。
這里所謂市場(chǎng)文化是指觀念形態(tài)在市場(chǎng)中的積淀和積累,是社會(huì)文化市場(chǎng)中的精神和魅力。就是說一旦建立了文化市場(chǎng),那么這個(gè)“市場(chǎng)”就對(duì)各類文化產(chǎn)品、活動(dòng)、現(xiàn)象具有一定的約束力、吸引力、滲透力、輻射力的綜合效應(yīng),具有一種非人為的張力,也可以理解為我們平常所說的“氛圍”。在這樣的氛圍作用下,可以激起人們對(duì)政治思想文化的思索。而且市場(chǎng)本身所具有的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、平等觀念、自由觀念、創(chuàng)新觀念、民主觀念、法制觀念等等,都是同政治思想文化緊密相聯(lián)的概念和觀念,這本身也會(huì)激發(fā)人們對(duì)政治思想文化的興趣。由此可以推論,我們借用市場(chǎng)文化觀念,或許會(huì)對(duì)大學(xué)生接受主流政治思想文化起到意想不到的效果。
2、強(qiáng)化稽查,規(guī)范市場(chǎng)。去年以來,全市各級(jí)文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)強(qiáng)化了對(duì)全市文化市場(chǎng)的稽查執(zhí)法力度,堅(jiān)持做到每天一查,每周一報(bào),先后連續(xù)開展了
“零點(diǎn)”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動(dòng),對(duì)各類文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行不定期檢查、不定期受理社會(huì)舉報(bào)。市支隊(duì)做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大檢查(明查暗訪一次)。各級(jí)文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)堅(jiān)持平均每天不少于1組以上人員在市場(chǎng)上連續(xù)檢查,每月檢查文化經(jīng)營(yíng)單位不少于300家次,每年經(jīng)營(yíng)單位全年檢查不少于12次。據(jù)統(tǒng)計(jì),至去年12月底,全市全年共出動(dòng)檢查人員10696人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位13457家次,查處違法經(jīng)營(yíng)單位1038家次。實(shí)踐證明,通過強(qiáng)化日常檢查,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,全面落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到良好的作用。根據(jù)第四季度全市文化市場(chǎng)良好率的測(cè)評(píng),我市文化市場(chǎng)良好率不斷上升,從第二季度的27%,上升到12月份的69%,特別是溫嶺、仙居、路橋、玉環(huán)、椒江等地市場(chǎng)良好率分別為83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%,高于全市平均水平,文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯改善。
3、強(qiáng)化案件督辦,提高稽查質(zhì)量。去年以來,市局強(qiáng)化了對(duì)全市各地違規(guī)案件的督辦力度,這些案件包括:一是市支隊(duì)在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位;二是省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督辦及各類社會(huì)舉報(bào)的案件。去年以來,全市共列督辦案件282件,經(jīng)查實(shí)立案處理239件,查案率85%。根據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市各級(jí)文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)共立案查處違規(guī)單位617件,其中溫嶺查處案件141件、黃巖97件、玉環(huán)83件,案件查處總量居全市
一、
二、三位。通過對(duì)執(zhí)法案件的督辦,進(jìn)一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質(zhì)量,這對(duì)推進(jìn)和落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善文化市場(chǎng)管理制度,鞏固和提高文化市場(chǎng)科學(xué)長(zhǎng)效的管理機(jī)制起著十分重要的作用。
4、強(qiáng)化信息通報(bào),推進(jìn)依法行政。為了進(jìn)一步深化和鞏固文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化對(duì)文化市場(chǎng)依法行政的監(jiān)督和實(shí)施。自去年上半年以來,市局建立了文化市場(chǎng)稽查信息通報(bào)制度,準(zhǔn)確及時(shí)地反映全市各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)依法行政的工作內(nèi)容和具體工作要求,及時(shí)反饋各地的工作成效和各類考核評(píng)估結(jié)果。一年來《稽查信息通報(bào)》共編發(fā)工作動(dòng)態(tài)17期,報(bào)送各地工作信息72條,通報(bào)稽查信息35條,反饋評(píng)估考核結(jié)果30項(xiàng),其中椒江錄用信息15條,臨海12條,黃巖9條,分別居全市信息錄用
一、
二、三名。同時(shí),市支隊(duì)將有關(guān)信息報(bào)送至省、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo),以調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門對(duì)文化市場(chǎng)依法行政工作的重視和支持,督促各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門堅(jiān)持“守土有責(zé)”,共同推進(jìn)文化市場(chǎng)管理工作水平的不斷深化與提高。此外,市支隊(duì)還指導(dǎo)市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)編印了《臺(tái)州文化產(chǎn)業(yè)信息指南》,總結(jié)回顧臺(tái)州20年來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就,為各級(jí)政府和全社會(huì)了解臺(tái)州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和最新成果,為各級(jí)管理部門的信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、調(diào)研決策和日常管理提供翔實(shí)的資料和工具。
一、積極開展文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)
(一)指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,堅(jiān)持依法行政,忠實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面推進(jìn)文化市場(chǎng)依法行政、廉潔行政、文明執(zhí)法。要通過“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)并不斷努力,達(dá)到建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的文化市場(chǎng)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的總體目標(biāo)。
隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的工作目標(biāo):一是強(qiáng)化文化市場(chǎng)執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感、自信心和凝聚力,形成積極向上、踏實(shí)工作、有為有位、開拓創(chuàng)新的工作風(fēng)貌;二是全面提高文化市場(chǎng)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的觀念、能力和水平,加大行政執(zhí)法力度,樹立良好的執(zhí)法權(quán)威和隊(duì)伍形;三是大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的制度建設(shè),進(jìn)一步健全執(zhí)法工作機(jī)制,完善內(nèi)部管理制度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,科學(xué)執(zhí)法,提高行政效率;四是進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍廉潔自律水平,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),嚴(yán)禁執(zhí)法人員參與或變相參與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁執(zhí)法人員、徇私枉法。
(二)“隊(duì)伍建設(shè)年”的工作任務(wù)
1、舉辦文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班。用六個(gè)月時(shí)間,舉辦2-3期法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)全市文化市場(chǎng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍。
2、開展文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。市文化局將組成兩個(gè)檢查組,采取明查、暗訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式,對(duì)各縣區(qū)*年以來文化市場(chǎng)執(zhí)法情況進(jìn)行1-2次全面檢查。
3、深入開展“平安文化”創(chuàng)建活動(dòng)。聯(lián)合市、縣區(qū)綜治部門,繼續(xù)深入開展“平安文化”創(chuàng)建活動(dòng),以網(wǎng)吧、音像市場(chǎng)和農(nóng)村文化市場(chǎng)作為重點(diǎn),切實(shí)采取有力措施,打擊網(wǎng)吧接納未成年人、非法音像制品等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步凈化文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
4、利用“行風(fēng)熱線”宣傳窗口,提升文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍形象。各級(jí)文化行政部門要充分利用“行風(fēng)熱線”宣傳窗口,宣傳文化市場(chǎng)管理工作,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)廉潔行政意識(shí),推行“陽光政務(wù)”、“陽光執(zhí)法”,樹立我市文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。對(duì)于接聽的群眾舉報(bào)、咨詢電話,要做到事事有落實(shí),件件有答復(fù),直到群眾滿意為止。
5、加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,實(shí)行端口前移、重心下移。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),重點(diǎn)查處大案要案,并通過新聞媒體及時(shí)曝光,形成打擊文化市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
6、參與上級(jí)組織的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)。積極參與文化部、省文化廳組織的文化市場(chǎng)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、文化市場(chǎng)執(zhí)法案卷評(píng)比、農(nóng)村文化市場(chǎng)調(diào)研和研討和文化市場(chǎng)評(píng)優(yōu)樹優(yōu)等一系列活動(dòng),促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的全面提升。
二、建立健全文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制
(一)優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范連鎖經(jīng)營(yíng),培育市場(chǎng)品牌,繁榮文化市場(chǎng)。
要充分發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)在音像、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,以促進(jìn)文化市場(chǎng)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),積極扶持、培育、壯大文化市場(chǎng)打造各市場(chǎng)領(lǐng)域的旗艦店、示范店;在文化市場(chǎng)全行業(yè)倡導(dǎo)和推廣誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng),推動(dòng)全市文化市場(chǎng)又好又快發(fā)展。
(二)以網(wǎng)吧監(jiān)控平臺(tái)為依托,不斷加強(qiáng)監(jiān)控力度,提高文化市場(chǎng)整體管理效能。
各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)空平臺(tái)建設(shè),提高網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)終端在線率,爭(zhēng)取服務(wù)器終端在線率達(dá)到80%以上,對(duì)擅自停止、卸載和干擾網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的行為,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用,為進(jìn)行歌舞娛樂市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、演出等市場(chǎng)監(jiān)控做好準(zhǔn)備,為實(shí)現(xiàn)全市文化市場(chǎng)網(wǎng)上監(jiān)控奠定基礎(chǔ)。
(三)建立健全文化市場(chǎng)管理制度,確保文化市場(chǎng)管理的規(guī)范化。
1、積極推行文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制。各縣區(qū)要層層建立文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任區(qū)和執(zhí)法責(zé)任人,責(zé)任到人,分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)行政執(zhí)法工作;
2、實(shí)行舉報(bào)登記制度。要發(fā)揮文化市場(chǎng)12318舉報(bào)電話的作用,制定嚴(yán)格的登記、查實(shí)、反饋等工作制度,對(duì)受理舉報(bào)案件,立即進(jìn)行查處,確保舉報(bào)查實(shí)制度落到實(shí)處;
3、建立聯(lián)席會(huì)議制度。積極協(xié)調(diào)工商、公安、新聞出版、城管、整規(guī)辦等部門,調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、形成執(zhí)法合力,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,真正形成政府主導(dǎo)、主管部門牽頭,各部門齊抓共管的良好局面。
(四)發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,形成社會(huì)各界關(guān)心、參與文化市場(chǎng)管理工作的良好局面。