導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇財(cái)稅培訓(xùn)總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

摘 要：中等專業(yè)學(xué)校作為為社會(huì)提供最多技術(shù)人才的資源庫(kù)，注重的是學(xué)員的實(shí)踐能力了，所以實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)尤其重要。

關(guān)鍵詞 ：計(jì)算機(jī)；基地建設(shè)；技能型人才

中圖分類號(hào)：TG659-4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772-（2015）02-0196-02

江蘇省江陰中等專業(yè)學(xué)校始建于1951年，是首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、首批江蘇省重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)、首批江蘇省四星級(jí)中等職業(yè)學(xué)校和高水平示范性職業(yè)學(xué)校、國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)單位、江蘇省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)單位。學(xué)校占地249畝，建筑面積12.9萬(wàn)平方米，在校學(xué)生5 000多人，是一所培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的綜合性中等專業(yè)學(xué)校。

我校計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)是首批江蘇省示范專業(yè)、省品牌專業(yè)、無錫市重點(diǎn)專業(yè)和第三批國(guó)示范重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)基地曾被評(píng)為國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地，2013年根據(jù)省教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校高水平示范性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的通知》（蘇教職〔2012〕34號(hào)）要求，申報(bào)成為高水平示范性實(shí)訓(xùn)建設(shè)基地。經(jīng)過一年多的實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)工作，我校在實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與管理過程中，學(xué)校銳意創(chuàng)新，多方借力，深化實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)部管理與運(yùn)行機(jī)制，從以下幾個(gè)方面凸顯基地特色，取得很好的成效。

一、立足現(xiàn)在，著眼未來，細(xì)化計(jì)算機(jī)專業(yè)方向

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，開設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的學(xué)校越來越多，學(xué)校原有的以計(jì)算機(jī)應(yīng)用為主的專業(yè)優(yōu)勢(shì)得到削弱。因此，在“十二五”期間，學(xué)校堅(jiān)持專業(yè)辦學(xué)的市場(chǎng)導(dǎo)向原則，結(jié)合本地實(shí)際，通過充分的調(diào)研論證，把計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到專業(yè)的“精細(xì)化”發(fā)展上。一方面對(duì)原有的計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)進(jìn)行內(nèi)涵的提升，突出“3+4”（3年中職+4年應(yīng)用本科）一體化人才的培養(yǎng)；另一方面，積極開發(fā)新的社會(huì)緊缺的計(jì)算機(jī)類的應(yīng)用型專業(yè)，2013年，新開設(shè)了計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)專業(yè)。

2013年以來，學(xué)校在國(guó)家職業(yè)教育改革示范性學(xué)校建設(shè)過程中，計(jì)算機(jī)應(yīng)用應(yīng)用專業(yè)深化與江陰市信息化協(xié)會(huì)的合作，成立了由政府、企業(yè)工程師和學(xué)校計(jì)算機(jī)專業(yè)的骨干教師組成的校企合作委員會(huì)，利用資源共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，在真實(shí)的工作崗位上開展計(jì)算機(jī)類專業(yè)實(shí)訓(xùn)，教學(xué)成效顯著。

二、積極教育，厚德勵(lì)技，優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

在專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)上，學(xué)校堅(jiān)持面向信息服務(wù)業(yè)，及時(shí)把握IT發(fā)展動(dòng)態(tài)，優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。通過深入、廣泛的調(diào)查研究，學(xué)校將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：具有與本專業(yè)領(lǐng)域相適應(yīng)的文化水平、良好的職業(yè)道德、吃苦耐勞的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng)，掌握本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，具備終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力，達(dá)到計(jì)算機(jī)應(yīng)用類（辦公自動(dòng)化、數(shù)字媒體制作、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用等方向）中級(jí)工技能水平的具有項(xiàng)目主管潛質(zhì)的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

基于以上人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校本著“積極德育塑人品、積極教學(xué)育人才、積極拓展繪人生”的原則，創(chuàng)新學(xué)生積極教育體系。具體做法如下所示。

1.堅(jiān)持立德樹人、全面發(fā)展，完善“積極德育”工程

學(xué)校實(shí)施德育導(dǎo)師制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。學(xué)校聘請(qǐng)社會(huì)勞動(dòng)模范、行業(yè)企業(yè)技術(shù)能手等人員擔(dān)任德育導(dǎo)師，通過講壇、授課、交流等形式，借助德育導(dǎo)師的模范與引領(lǐng)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)修養(yǎng)，創(chuàng)新德育課程教學(xué)。

2.剖析專業(yè)及課程，夯實(shí)“積極教學(xué)”工程

學(xué)校以“積極教學(xué)”為落腳點(diǎn)，通過專業(yè)剖析，厘清計(jì)算機(jī)專業(yè)相應(yīng)的崗位職業(yè)活動(dòng)，構(gòu)建以職業(yè)能力為依據(jù)的課程體系。在專業(yè)技能課程的教學(xué)實(shí)施過程中，本著“生產(chǎn)合格產(chǎn)品，培養(yǎng)合格人才”的教學(xué)思路，以典型項(xiàng)目（服務(wù)）為載體設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，以職業(yè)技能鑒定為參照強(qiáng)化技能訓(xùn)練。同時(shí)，學(xué)校聯(lián)合企業(yè)技術(shù)專家和課程專家，制訂課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)以“工作過程為導(dǎo)向”專業(yè)技能課程特色教材。在專業(yè)細(xì)化、小班化教學(xué)、項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)施下，學(xué)校創(chuàng)造條件讓學(xué)生進(jìn)入好企業(yè)、有發(fā)展的崗位進(jìn)行定崗實(shí)習(xí)，通過企業(yè)的培養(yǎng)使學(xué)生成長(zhǎng)為優(yōu)秀的員工，這樣才能使專業(yè)辦學(xué)出現(xiàn)良性循環(huán)。

3.開展“九個(gè)一”活動(dòng)項(xiàng)目，做強(qiáng)“積極拓展”工程

學(xué)校在實(shí)施職業(yè)教育“雙證制”的前提下，每年舉辦計(jì)算機(jī)文化節(jié)，學(xué)生在學(xué)習(xí)之余，積極開展第二課堂，并將課堂實(shí)踐教學(xué)模塊向課外拓展，以“九個(gè)一”項(xiàng)目為主線（做一名金手指、裝一臺(tái)電腦、組建一個(gè)局域網(wǎng)、設(shè)計(jì)一個(gè)網(wǎng)站、辦一份電子報(bào)刊、出一份海報(bào)、制作一分鐘宣傳片、獲取一張ATA證書、走進(jìn)一家IT企業(yè)），分層遞進(jìn)，鼓勵(lì)學(xué)生參加專業(yè)社團(tuán)，通過自身的努力，實(shí)現(xiàn)一專多能，考取多個(gè)職業(yè)資格證書。目前為止，我校計(jì)算機(jī)專業(yè)利用江蘇省高水平實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)建設(shè)資金300萬(wàn)元（江陰地方財(cái)政需配套350萬(wàn)元）,按照省高水平實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)評(píng)審要求，第一年度到帳的200萬(wàn)元，學(xué)校根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地申報(bào)書中的規(guī)劃，將新增和改造10個(gè)實(shí)訓(xùn)室（具體見項(xiàng)目申報(bào)書）。學(xué)校將省財(cái)政計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)基地專項(xiàng)撥款到帳的200萬(wàn)元前期投入主要用于以下幾個(gè)計(jì)算機(jī)基地建設(shè)項(xiàng)目。

序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容預(yù)算資金（萬(wàn)元）

第一，改造第4、第5、第9、第11和第12機(jī)房，報(bào)廢五個(gè)實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī) 216臺(tái)。添置一體化教學(xué)用計(jì)算機(jī)200臺(tái)。并將1、2機(jī)房改造成2個(gè)高級(jí)辦公自動(dòng)化實(shí)訓(xùn)室。將第4機(jī)房改造成1個(gè)印刷編輯排版綜合實(shí)訓(xùn)室，第5機(jī)房改造成網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作實(shí)訓(xùn)室，第9機(jī)房改造成1個(gè)圖形圖像實(shí)訓(xùn)室。 75.5

第二，改造和擴(kuò)建1個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)訓(xùn)室。 44.5

第三，新建2個(gè)動(dòng)畫設(shè)計(jì)與制作實(shí)訓(xùn)室。 53.5

第四，計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)基地的網(wǎng)絡(luò)改造。 22.5

第五，其它（學(xué)生創(chuàng)新工作室、各室投影設(shè)備等）。 4

合計(jì) 200

此外，企業(yè)對(duì)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)也給予極大的幫助與支持。學(xué)校現(xiàn)代圖文工作室，全部由江陰現(xiàn)代辦公設(shè)備有限公司提供支持。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，銳意創(chuàng)新，完善實(shí)訓(xùn)基地管理體制

學(xué)校圍繞高水平示范性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地各項(xiàng)管理工作，建立起完善的基地管理體制。

1.實(shí)施“分線分塊”管理，構(gòu)建基地日常管理體系

管理體系框架如下：

崗位名稱工作職責(zé)

實(shí)訓(xùn)中心主任總體負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、運(yùn)行和管理等各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)教學(xué)安排、職業(yè)技能鑒定安排，實(shí)訓(xùn)中心人員管理。

實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)學(xué)生計(jì)算機(jī)類實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)施。

輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)訓(xùn)德育工作，指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)教師進(jìn)行職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)教育。

對(duì)外培訓(xùn)與校企服務(wù)110負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)對(duì)外培訓(xùn)和企業(yè)技術(shù)服務(wù)，包括制定培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施培訓(xùn)管理，承接對(duì)外項(xiàng)目開發(fā)等業(yè)務(wù)。

2.積極實(shí)施實(shí)訓(xùn)基地日常巡查制度

為了及時(shí)了解實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行狀態(tài)，學(xué)校實(shí)施實(shí)訓(xùn)基地安全巡查、教學(xué)巡查制度。重點(diǎn)查教師教學(xué)常規(guī)、學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與教師溝通、與班主任溝通，并立即加以解決。

3.實(shí)施實(shí)訓(xùn)基地晚自習(xí)值班制度

篇2

一、財(cái)稅政策促進(jìn)就業(yè)的理論分析

財(cái)政政策的目標(biāo)其中之一就是充分就業(yè)，由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出，指在某一工資水平之下，所有愿意接受工作的人，都獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，失業(yè)率升降是宏觀經(jīng)濟(jì)的興衰的標(biāo)志，而就業(yè)率的上升必然是宏觀經(jīng)濟(jì)回升和景氣的標(biāo)志。同時(shí)，失業(yè)問題不僅是經(jīng)濟(jì)方面問題，也是社會(huì)問題乃至政治問題。財(cái)稅政策是國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要工具，可以通過影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總需求和總供給量來促進(jìn)失業(yè)問題的解決，經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧肯在上世紀(jì)60年代總結(jié)出失業(yè)率的變動(dòng)與稅收量的變動(dòng)呈現(xiàn)出正相關(guān)性。稅收政策可以對(duì)勞動(dòng)力供求總量和勞動(dòng)供求結(jié)構(gòu)形成影響，直接或者間接的影響著勞動(dòng)力的供給，緩解就業(yè)壓力或促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、中國(guó)促進(jìn)就業(yè)相關(guān)財(cái)稅政策發(fā)展現(xiàn)狀

（一）運(yùn)用財(cái)稅政策，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)

就業(yè)難問題的原因一方面是因?yàn)楣ぷ鲘徫粩?shù)量的供不應(yīng)求，而亟需工作的人員數(shù)量還在逐漸遞增，這就產(chǎn)生了供給不平衡的矛盾。因此為了有效地解決就業(yè)難問題，可通過相關(guān)財(cái)稅政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等增加就業(yè)崗位，以緩解崗位缺失的問題。例如，可以通過對(duì)下崗再就業(yè)人員就業(yè)提供小額擔(dān)保貸款；對(duì)可以有效供給就業(yè)崗位數(shù)量的行業(yè)如服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)給予一定額度的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅收減免，并給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（二）提供就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)

對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生、農(nóng)民工等就業(yè)大戶來說，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)給以就業(yè)方面的財(cái)稅政策支持。大學(xué)生在某種程度上缺少著相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。國(guó)家為解決大學(xué)生就業(yè)難題，實(shí)施了“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃，吸引著部分大學(xué)生參與其中，這對(duì)與緩解目前就業(yè)難的問題有著很好的解決作用。在進(jìn)城務(wù)工的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力方面，給予免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)，就業(yè)政策咨詢、培訓(xùn)補(bǔ)貼、保障利益等方面的的服務(wù)，以增強(qiáng)其就業(yè)能力、提升就業(yè)技能，以達(dá)到鼓勵(lì)促進(jìn)其就業(yè)的目的。

（三）財(cái)稅政策幫扶就業(yè)困難人員

就業(yè)就業(yè)困難人員主要是指大齡失業(yè)人員，城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭成員”，農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員，撫養(yǎng)未成年子女單親家庭，享受最低生活保障的失業(yè)人員，殘疾失業(yè)人員，連續(xù)失業(yè)一年以上的，失去土地人員等群體，國(guó)家制定了相關(guān)的政策，對(duì)就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的人員，在一定期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本民療保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策，客觀上促進(jìn)就業(yè)問題的解決。

三、財(cái)稅政策在促進(jìn)就業(yè)方面存在的不足之處

（一）政財(cái)政資金投入不足

目前我國(guó)與促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)財(cái)稅政策，多是一些規(guī)定的簡(jiǎn)單羅列，鼓勵(lì)重點(diǎn)模糊，缺乏引導(dǎo)性，主要偏向于微觀層次，同時(shí)存在優(yōu)惠范圍過窄。主要體現(xiàn)在享受優(yōu)惠的對(duì)象范圍過窄。非國(guó)有企業(yè)職工、下崗急需再就業(yè)人員被排除在再就業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策范圍之外。而且，對(duì)其余方面則不適用。同時(shí)財(cái)稅政策投入到就業(yè)問題解決方面的資金相對(duì)較少，對(duì)于就業(yè)難問題解決的目的難以達(dá)到。

（二）促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策滲透度不足

在政策滲透方面，有關(guān)就業(yè)的財(cái)稅政策的執(zhí)行，多集中在城市和監(jiān)管較方便的縣鎮(zhèn)?；菁稗r(nóng)村居民的就業(yè)財(cái)稅政策相對(duì)有限，而我國(guó)恰好又是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量巨大、大量的競(jìng)爭(zhēng)力不足的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題需要解決的問題更為突出。而且，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中結(jié)構(gòu)性失業(yè)、就業(yè)選擇面狹窄等問題日益凸顯，更需要國(guó)家的扶持。在政策執(zhí)行的監(jiān)管方面，財(cái)稅政策多是一種形式，難以具體落到實(shí)務(wù)，加之由于財(cái)稅政策在執(zhí)行過程中缺乏一個(gè)可衡量的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，難以保證政策落實(shí)實(shí)施、有效監(jiān)管其政策實(shí)效，達(dá)到促進(jìn)就業(yè)的目的。

（三）政策之間良性互動(dòng)缺失

目前，我國(guó)社會(huì)保障政策與促進(jìn)就業(yè)的政策之間良性互動(dòng)缺失。主要表現(xiàn)為：一是較高的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策，促使了顯性就業(yè)不如隱性就業(yè)的導(dǎo)向，再加上就業(yè)登記不規(guī)范、就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)界定模糊、社會(huì)保障制度不健全，使得隱性就業(yè)問題較為普遍；第二，根據(jù)相關(guān)政策的規(guī)定，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)之后，就不再領(lǐng)取社會(huì)最低失業(yè)保障金，以致激勵(lì)作用有限，特別是對(duì)就業(yè)困難群體。甚至許多青壯年，有勞動(dòng)能力的也期望成為低保對(duì)象。

（四）就業(yè)服務(wù)體系不夠健全

再就業(yè)培訓(xùn)力度不夠財(cái)稅政策提供就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，同時(shí)還有相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼，然而，由于多部門提供的就業(yè)服務(wù)，導(dǎo)致權(quán)責(zé)分工不明確，形成了多頭領(lǐng)導(dǎo)的格局，部門之間間缺乏有效的主動(dòng)交流，同時(shí)，政出多門，給廣大群眾帶來了諸多不便。在再就業(yè)培訓(xùn)方面一方面是財(cái)政支持力度不夠，另一方面是對(duì)就業(yè)平臺(tái)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致在對(duì)失業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)的過程中出現(xiàn)不規(guī)范培訓(xùn)、培訓(xùn)課程與用人單位脫節(jié)費(fèi)用高等問題，沒有達(dá)到真切促進(jìn)就業(yè)的效果。

四、完善中國(guó)促進(jìn)就業(yè)財(cái)稅政策的建議

（一）擴(kuò)大財(cái)政就業(yè)支出，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

鑒于新時(shí)期中國(guó)就業(yè)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，公共財(cái)政應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大就業(yè)的投入比例和規(guī)模，逐步使國(guó)家財(cái)政年均投入就業(yè)比例達(dá)到GDP的1%，與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家齊平。在保障失業(yè)人員基本生活的基礎(chǔ)上，發(fā)揮基金預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的功能，構(gòu)建財(cái)政對(duì)就業(yè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制與此同時(shí)還需健全財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中更多的財(cái)政資源保障和改善民生。進(jìn)一步健全就業(yè)方面的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)就業(yè)的政策扶助，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（二）擴(kuò)大財(cái)稅優(yōu)惠政策范圍

增強(qiáng)政策的宏觀引導(dǎo)力要加大促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策優(yōu)惠力度，在擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的對(duì)象范圍的同時(shí)既要考慮微觀性，更要注重優(yōu)惠政策的宏觀帶動(dòng)力和引導(dǎo)力，對(duì)吸納就業(yè)作用較大的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策體系，引導(dǎo)社會(huì)資本投向有利于促進(jìn)就業(yè)的市場(chǎng)領(lǐng)域。

（三）完善失業(yè)保險(xiǎn)制度

失業(yè)保險(xiǎn)能夠化解就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。為就業(yè)者面臨的生活風(fēng)險(xiǎn)提供穩(wěn)定可靠的保障，能夠?yàn)榇龠M(jìn)就業(yè)、在短期內(nèi)緩和就業(yè)矛盾，以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。完善我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)制度，合理確定失業(yè)救濟(jì)金的標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)取條件，適當(dāng)拉開社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，防止養(yǎng)懶現(xiàn)象；同時(shí)還需要進(jìn)一步明確和規(guī)范就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的就業(yè)信息登記制度，防止出現(xiàn)隱形就業(yè)的現(xiàn)象。最后，促進(jìn)勞動(dòng)力跨地區(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)，從而有利于推動(dòng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展，為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（四）加大對(duì)就業(yè)吸納力強(qiáng)的行業(yè)和企業(yè)財(cái)稅支持

為了達(dá)到解決就業(yè)問題的目標(biāo)，財(cái)稅政策要與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同作用。財(cái)政可以通過減免相關(guān)稅收、給以補(bǔ)貼、提供低息貸款等方式鼓勵(lì)就業(yè)彈性大的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的快速發(fā)展，以達(dá)到創(chuàng)造更多的持續(xù)性的長(zhǎng)期就業(yè)崗位，吸收在就業(yè)人員的目的。同時(shí)，為了達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)的目的，財(cái)稅政策的優(yōu)惠應(yīng)著重放在對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，以促進(jìn)綠色就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁的目的，以促進(jìn)就業(yè)問題的有效解決。

注釋：

①促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障的稅收政策研究[C].杭州：促進(jìn)就業(yè)與社會(huì)保障的稅收政策研究”課題研討會(huì)，2004.

②大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃[EB/OL].中國(guó)青年網(wǎng)，http：///.

③馬海濤，向飛丹晴.促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策探討[J].稅務(wù)研究，2009（5）.

④劉燕斌：公共財(cái)政對(duì)就業(yè)投入情況的國(guó)際比較研究[OL].中國(guó)改革論壇.

參考文獻(xiàn)

[1]潘廣軍.中國(guó)就業(yè)問題的宏觀經(jīng)濟(jì)研究[M].中國(guó)財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)出版社，2006.

篇3

6月1日，集團(tuán)組織為我們講解了2020年最新金融財(cái)稅政策和在企業(yè)的運(yùn)用，培訓(xùn)結(jié)合疫情下的大環(huán)境，從七個(gè)方面為我們?cè)敿?xì)做了講解，我感到受益匪淺，下面就對(duì)這次的培訓(xùn)談?wù)勎覀€(gè)人的體會(huì)。

徐曉莉講師作為財(cái)稅管理專家，多次受邀為各級(jí)政府主管部門、知名企業(yè)提供科技提供稅務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃服務(wù)。她在培訓(xùn)上疫情背景下企業(yè)外圍市場(chǎng)變化及企業(yè)盈利壓力，疫情背景下國(guó)家人力成本政策，2020年稅收政策及企業(yè)盈利預(yù)期，2020年金融政策與企業(yè)政策使用等內(nèi)容進(jìn)行解讀，讓與會(huì)企業(yè)對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有了直觀而又全面的認(rèn)識(shí)。

我根據(jù)培訓(xùn)總結(jié)了三大內(nèi)容，一是面對(duì)疫情帶來的困難，企業(yè)需要減負(fù)前行，財(cái)稅政策率先發(fā)力。例如，在支持物資供應(yīng)方面，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額；納稅人提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入免征增值稅；納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅；對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購(gòu)置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除；等等。二是各地政府相繼出臺(tái)不少針對(duì)小微企業(yè)的扶持政策。繼蘇州率先出臺(tái)了支持中小企業(yè)共渡疫情難關(guān)十條政策后，廣東、上海、山西等多地也一系列政策，從降低融資成本、減免房租、減輕或緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)等方面，全力支持小微企業(yè)發(fā)展。三是針對(duì)當(dāng)下政策，結(jié)合我們所在的環(huán)保行業(yè)，介紹了國(guó)家綠色發(fā)展以及基金產(chǎn)融結(jié)合的探索---構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閉環(huán)之路環(huán)保產(chǎn)業(yè)從政策推動(dòng)到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型會(huì)有較為長(zhǎng)期的過度，期間，越來越多的環(huán)保資源(固廢、廢水、廢棄等)隨著技術(shù)創(chuàng)新將變?yōu)樾碌馁Y源，環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、智能化、環(huán)保資源貨幣化、證券化、市場(chǎng)化將越來越明顯。目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新、高附加值技術(shù)的創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，其中基礎(chǔ)材料技術(shù)的突破成為消耗污染物存量、解決各種環(huán)保問題的當(dāng)務(wù)之急。

老師深入淺出地講解了疫情期間財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于稅收政策的公告，并重點(diǎn)對(duì)陜西近期的市區(qū)兩級(jí)惠企政策措施和申報(bào)流程進(jìn)行了細(xì)致的介紹，使大家對(duì)于如何申報(bào)最新出臺(tái)的政策有了一個(gè)全面清晰的了解，更好地助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

篇4

中圖分類號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2010）32－0132－02

一、我國(guó)金融業(yè)服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，中國(guó)的BPO服務(wù)外包（業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包）內(nèi)需市場(chǎng)發(fā)展迅速，2006―2008年的增長(zhǎng)率超過了20%，截至2008年底，BPO服務(wù)外包行業(yè)已經(jīng)發(fā)展為一個(gè)約230億元人民幣規(guī)模的市場(chǎng)。其中，作為中國(guó)BPO服務(wù)外包的市場(chǎng)重要組成部分，金融業(yè)BPO服務(wù)外包（以下簡(jiǎn)稱金融業(yè)服務(wù)外包）占整體BPO服務(wù)外包市場(chǎng)約20%的份額。2006年中國(guó)金融業(yè)BPO市場(chǎng)規(guī)模為33億元人民幣；2007年為39億元人民幣；發(fā)展到2008年，已達(dá)到48億元人民幣。2006―2008年，年復(fù)合增長(zhǎng)率保持在21%左右。

目前，中國(guó)的金融業(yè)服務(wù)外包市場(chǎng)還處于成長(zhǎng)初期，與發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)相比，總體規(guī)模還很小。IDC的《中國(guó)BPO服務(wù)外包市場(chǎng)分析報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示，到2008年底，中國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模僅為48億人民幣，而同期美國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模為97億美元。中國(guó)的金融服務(wù)外包市場(chǎng)不及美國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模的7.4%。此外，中國(guó)的金融服務(wù)外包的成熟度與發(fā)達(dá)國(guó)家的相比，仍然處于較低水平。

（一）業(yè)務(wù)種類

目前，中國(guó)的金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)品種較少，仍然以基本的后臺(tái)處理業(yè)務(wù)為主（如業(yè)務(wù)錄入），而成熟市場(chǎng)的金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)則早已超越了初期數(shù)據(jù)錄入的階段，已經(jīng)將大部分職能型業(yè)務(wù)，如財(cái)務(wù)、人事、采購(gòu)等，和行業(yè)性業(yè)務(wù)共同進(jìn)行外包。同時(shí)，一些金融機(jī)構(gòu)將相對(duì)比較高端的前臺(tái)業(yè)務(wù)，如金融市場(chǎng)的研究和數(shù)據(jù)逐漸剝離，也已開始進(jìn)行外包。

（二）業(yè)務(wù)深度

中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)目前多采用單點(diǎn)或局部業(yè)務(wù)外包，大多具有操作相對(duì)簡(jiǎn)單且重復(fù)性強(qiáng)的特征，目前，對(duì)于較為復(fù)雜或涵蓋環(huán)節(jié)較多的流程外包開拓和參與的不多。與此相比，成熟市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)包已經(jīng)以整體流程為主，而且外包服務(wù)提供上通常具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)流程的咨詢能力和IT系統(tǒng)實(shí)施能力。

（三）發(fā)包方和服務(wù)提供商的合作關(guān)系

中國(guó)金融機(jī)構(gòu)客戶對(duì)外包服務(wù)提供商的價(jià)值定位主要在短期“補(bǔ)缺”方面，特別是短期的人力和技能等資源的提供，而較少通過與外包服務(wù)提供商合作來實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化、創(chuàng)新業(yè)務(wù)能力及改善運(yùn)營(yíng)模式等長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略性價(jià)值為目標(biāo)。然而，國(guó)際上許多較早進(jìn)行外包的金融機(jī)構(gòu)，已經(jīng)把優(yōu)質(zhì)外包服務(wù)提供商定位為其全球的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴（如AVIVA和WNS），將外包服務(wù)提供商納入其全球運(yùn)營(yíng)支持體系，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)、規(guī)劃并不斷優(yōu)化其全球運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。相比之下，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)的層次和水平同國(guó)際上這些金融機(jī)構(gòu)存在一定差距。

隨著中國(guó)金融機(jī)構(gòu)流程改造、后臺(tái)集中工作的穩(wěn)步推進(jìn)，其外包需求也將得到進(jìn)一步釋放。同時(shí)，鑒于日益激烈的金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)對(duì)借助外包提高效率、減低成本的要求會(huì)更加迫切。尤其是中小型金融機(jī)構(gòu)為了支撐業(yè)務(wù)快速成長(zhǎng)，彌補(bǔ)自身能力短期內(nèi)的不足，也需要借助許多外包之力。未來中國(guó)金融業(yè)服務(wù)外包，作為服務(wù)外包內(nèi)需市場(chǎng)中非常重要的組成部分，具備很大的成長(zhǎng)潛力。到2008年底，中國(guó)金融行業(yè)服務(wù)外包支出進(jìn)展占整體金融業(yè)運(yùn)營(yíng)支出的0.53%，而同期美國(guó)金融行業(yè)服務(wù)外包支出占到了其運(yùn)營(yíng)支出的1.86%，相比之下，中國(guó)還具備很大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、我國(guó)政府對(duì)金融業(yè)服務(wù)外包的現(xiàn)有財(cái)稅扶持政策

政府扶持對(duì)于金融企業(yè)和金融外包提供商的吸引力是毋庸置疑的，政府扶持包括了很多方面，如稅收、人才培訓(xùn)、政策監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府重視程度等多方面。我國(guó)自2006年開始，陸續(xù)推出了“千百十工程”、服務(wù)外包人才培訓(xùn)專項(xiàng)基金等扶持外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。

（一）中央頒布的服務(wù)外包財(cái)稅扶持政策

1.財(cái)政政策

對(duì)服務(wù)外包企業(yè)每新錄用一名符合條件的大學(xué)生給予不超過4500元/人的補(bǔ)貼，經(jīng)定向培訓(xùn)參加工作的大學(xué)生，對(duì)企業(yè)定額補(bǔ)貼500元/人。取得示范城市稱號(hào)未享受財(cái)政資金支持的服務(wù)外包承接地予以500萬(wàn)元定額支持；專項(xiàng)用于公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)和公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)所需設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。對(duì)企業(yè)取得相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)給予支持，每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目不超過50萬(wàn)元的資金支持。

2.稅收政策

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，按減15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除，對(duì)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅。

（二）示范城市實(shí)施的服務(wù)外包財(cái)稅扶持政策

2009年1月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳同意將北京、天津等20個(gè)城市確定為“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”，并在稅收、勞動(dòng)用工、人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)等各方面提出了優(yōu)惠措施。而政策頒布之后，各個(gè)城市又在稅收、招商、獎(jiǎng)勵(lì)等各方面提出更優(yōu)惠的、更吸引人的政策。

1.財(cái)政政策

大多數(shù)示范城市對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予資金支持，對(duì)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)予以補(bǔ)貼；同時(shí)，地方財(cái)政積極發(fā)揮公共財(cái)政的職能，創(chuàng)建公共服務(wù)平臺(tái)，積極推動(dòng)技術(shù)支撐平臺(tái)、聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)聯(lián)盟活動(dòng)，如天津市給予相當(dāng)資金的支持；對(duì)服務(wù)外包技術(shù)創(chuàng)新取得重大成果給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，如佛山市對(duì)取得金融創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)給予20―50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；部分城市對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人提供更加便利和具體的服務(wù)，如佛山市、昆山市、天津市等對(duì)房租予以補(bǔ)貼，對(duì)人才引進(jìn)的工作人員及其家屬解決戶籍問題。

2.稅收政策

對(duì)園區(qū)內(nèi)實(shí)繳的五稅留成部分進(jìn)行部分或者全額獎(jiǎng)勵(lì)，如：天津市、昆山市前五年全額獎(jiǎng)勵(lì)，杭州市服務(wù)外包大于100萬(wàn)美元的企業(yè)的增值稅留成部分全部返還；園區(qū)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行全面或者減半，如大連市增值稅即征即退或者部分退還；高層個(gè)人所得稅按比例返還個(gè)人所得稅，如昆山市個(gè)人所得稅地方留成部分30%―50%獎(jiǎng)勵(lì)。

三、對(duì)我國(guó)政府現(xiàn)有財(cái)稅扶持政策的評(píng)價(jià)

中央和各城市采取的各項(xiàng)積極發(fā)展政策極大地促進(jìn)了金融服務(wù)業(yè)外包的迅速發(fā)展，僅2010年的前五個(gè)月，全國(guó)就新增服務(wù)外包企業(yè)1 105家，新增從業(yè)人員18.2萬(wàn)人，其中大學(xué)畢業(yè)生達(dá)12.4萬(wàn)人；全國(guó)承接服務(wù)外包合同執(zhí)行金額54.97億美元，同比增長(zhǎng)139.2%。但這些支持政策中仍然存在一些問題：各示范城市各自為政，優(yōu)惠政策紛多繁雜，優(yōu)惠補(bǔ)貼力度過大，缺乏針對(duì)金融業(yè)服務(wù)外包的政策建議。

四、我國(guó)金融業(yè)服務(wù)外包的財(cái)稅扶持政策建議

（一）確定財(cái)稅扶持政策的原則

1.細(xì)化中央，邊緣地方

現(xiàn)有的財(cái)稅扶持政策主要分兩部分：中央簡(jiǎn)潔寬泛的政策和地方城市繁雜的政策。這種政策形式往往會(huì)由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)資源的爭(zhēng)奪導(dǎo)致政府利益受到損害，政府為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展付出了昂貴的代價(jià)，因此，在制定扶持政策時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循“細(xì)化中央，邊緣地方”的原則，即中央政府有關(guān)政府部門就資金支持和稅收等主體部分制定更為詳細(xì)的政策，而地方政府則制定邊緣化更具有地方發(fā)展優(yōu)勢(shì)的政策，發(fā)揮地方財(cái)政的職能。

2.適度原則

2010年6月15日，商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅在會(huì)議上指出“中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正步入快速成長(zhǎng)期”，我國(guó)的金融業(yè)服務(wù)外包較其他外包發(fā)展較晚，但根據(jù)行業(yè)發(fā)展生命理論也可判斷，中國(guó)的金融業(yè)服務(wù)外包也至少處于成長(zhǎng)期的初期。行業(yè)處于成長(zhǎng)期時(shí)，政府就不需再大幅度，甚至另付出的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)采取適度的財(cái)政和稅收政策，保證金融業(yè)服務(wù)外包平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）財(cái)稅政策建議

1.財(cái)政政策

（1）金融業(yè)服務(wù)外包作為金融業(yè)的外延服務(wù)項(xiàng)目，具有金融行業(yè)的特點(diǎn)：高風(fēng)險(xiǎn)、客戶保密等。為了給金融業(yè)服務(wù)外包創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，健全的金融監(jiān)管制度，客戶資料保密的行業(yè)機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是中央政府部門與地方政府共同努力的重點(diǎn)，財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予這些方面強(qiáng)有力的資金支持。

（2）地方對(duì)企業(yè)用地租房的支持，應(yīng)當(dāng)取消補(bǔ)貼，提供稍低于市場(chǎng)的價(jià)格。

（3）由于金融業(yè)服務(wù)外包企業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，因此，地方政府應(yīng)當(dāng)把握給予信貸資金的規(guī)模；同時(shí)，篩選金融業(yè)服務(wù)外包企業(yè)，對(duì)信譽(yù)良好、營(yíng)業(yè)穩(wěn)定的企業(yè)從事風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)可予以擔(dān)保。

2.稅收政策

（1）規(guī)范所得稅的征收。經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率為15%遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般企業(yè)的25%，該優(yōu)惠稅率較合適。示范城市內(nèi)有將企業(yè)所得稅地方留成部分變相全部或部分退換的行為，損害了政府的利益，中央應(yīng)當(dāng)取消；同時(shí)取消示范城市對(duì)個(gè)人所得稅的返還；企業(yè)將利潤(rùn)留在園區(qū)，或者盡行技術(shù)業(yè)務(wù)開拓，經(jīng)認(rèn)定后，應(yīng)當(dāng)予以稅收優(yōu)惠。

（2）營(yíng)業(yè)稅全免。相比較其他行業(yè)的服務(wù)外包企業(yè)，金融業(yè)的服務(wù)外包企業(yè)其稅收負(fù)擔(dān)中，營(yíng)業(yè)稅的比重是最重的，現(xiàn)有規(guī)定中，僅提出對(duì)離岸服務(wù)營(yíng)業(yè)稅全免，實(shí)際上，國(guó)內(nèi)的金融外包需求潛力巨大，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展，中央應(yīng)將規(guī)定中“離岸”去掉，即企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅全免，按照行業(yè)發(fā)展規(guī)律，可采取兩免兩減半。

（3）中央應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)的免稅的優(yōu)惠，企業(yè)的職工教育培訓(xùn)費(fèi)用抵扣力度應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，由8%上升至10%，以提高金融業(yè)服務(wù)外包企業(yè)員工的素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

我局緊緊圍繞各階段的財(cái)稅中心工作，開展財(cái)政法制培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院信防條例》以及財(cái)政稅務(wù)法律專業(yè)知識(shí)等，并對(duì)《公務(wù)員法》、財(cái)政稅務(wù)法律專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行了考試考核。通過采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合，一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法相結(jié)合等，采取集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開展普法宣傳教育，增強(qiáng)了財(cái)政干部依法理財(cái)、依法治稅的自覺性和依法行政的能力和水平。我局干部寫的《淺談賦予地方適當(dāng)稅收管理權(quán)限的重要意義》等多篇論文在《浙江稅務(wù)》、《xx財(cái)稅與會(huì)計(jì)》等雜志刊登。xx普法工作經(jīng)考核驗(yàn)收被評(píng)xx市政府授予先進(jìn)單位。

二、健全機(jī)制，完善制度，規(guī)范執(zhí)法程序

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政依法理財(cái)依法治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局依法行政依法理財(cái)依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。

為加強(qiáng)依法行政有關(guān)重大具體事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，我局還專門成立了貫徹實(shí)施《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》、《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法》等重要法律法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以及行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收?qǐng)?zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、ISO9000質(zhì)量管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政有關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)、依法治稅，不斷規(guī)范財(cái)稅執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

2、健全規(guī)章制度，為全面推進(jìn)依法行政提供制度保障。

我局制定了實(shí)施《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的措施和規(guī)劃，以及《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》、《xx縣財(cái)政局地方稅務(wù)局xx年度工作考核辦法》、《xx縣地方稅局基層單位xx年度工作考核辦法》、《規(guī)范性文件制作辦法》等一系列配套制度，為全面推進(jìn)依法理財(cái)依法治稅提供了制度保障。同時(shí)嚴(yán)格按照縣政府有關(guān)規(guī)定開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，實(shí)施行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。

篇6

一、研究現(xiàn)狀

近年來，學(xué)界對(duì)財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的問題的研究給予了極大關(guān)注，歸納起來，主要集中在以下幾個(gè)方面：

（一）生態(tài)產(chǎn)業(yè)有關(guān)概念與定義的研究。關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義，目前國(guó)外學(xué)者在理論研究方面還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，國(guó)外學(xué)者往往根據(jù)個(gè)人研究的需要，主要從產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響的角度來對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行界定。經(jīng)合組織與歐盟統(tǒng)計(jì)署（Eurostat）1999年的《環(huán)境物品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)：數(shù)據(jù)集合河分析年度報(bào)告》把生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為生產(chǎn)某種物品和服務(wù)的活動(dòng)，這些物品與服務(wù)是為了進(jìn)行測(cè)量、預(yù)防、限制、最小化、或矯正對(duì)于水、空氣、土地等的環(huán)境損害，以及為解決廢物、噪音與生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的問題。這種生產(chǎn)活動(dòng)包括減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及使污染和資源利用最小化的技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)；2006年恩斯特和揚(yáng)（Ernst}Young）把生態(tài)產(chǎn)業(yè)劃為兩大類：污染管理和資源管理；2009年10月荷蘭ECORYS咨詢公司把生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)和相聯(lián)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為那些可識(shí)別的部門，一些與環(huán)境問題相關(guān)的或處于生態(tài)供應(yīng)鏈上的產(chǎn)業(yè)被稱為“相聯(lián)生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的界定也不統(tǒng)一，學(xué)者們主要根據(jù)掌握的資料和研究的需要以及自身對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)理解來給出生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義，主要從生態(tài)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)引申出生態(tài)產(chǎn)業(yè)。韓玉堂（2009）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為原理和指導(dǎo)，模擬自然生態(tài)而建立的人工生態(tài)系統(tǒng)。李周，楊榮俊，李志萌（2011）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是從生態(tài)農(nóng)業(yè)開始的，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的核心是構(gòu)建一個(gè)基于“被利用資源能持續(xù)成為再生資源”的生態(tài)工業(yè)體系，而將自然生態(tài)與人文生態(tài)結(jié)合起來的生態(tài)服務(wù)則是生態(tài)產(chǎn)業(yè)最有前途的增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主要手段有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)技術(shù)開發(fā)、資源循環(huán)利用和污染全面控制等。李慧明（2012）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)主要包括與氣候治理有關(guān)的所有生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)，也包括旨在減少溫室氣體排放的生態(tài)建筑。馬建平（2013）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力且具有較高效的生態(tài)過程及和諧的生態(tài)功能的集團(tuán)型產(chǎn)業(yè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)的一部分，循環(huán)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一種類型，且生態(tài)產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍更寬。吳瓊（2014）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是繼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展的第三代產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)。

（二）關(guān)于支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策選擇的研究。由于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的界定沒有統(tǒng)一，專門就支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來探討財(cái)稅政策選擇和財(cái)稅體系的構(gòu)建方面的研究很少，學(xué)者們主要從節(jié)約使用資源和環(huán)境保護(hù)的宏觀角度來研究構(gòu)建生態(tài)稅收體系。已有的研究較多的從與生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的如環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的角度探討生態(tài)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅體系的構(gòu)建問題。如曲順蘭（2004）建議在稅制的設(shè)置中充分考慮生態(tài)環(huán)境因素，生態(tài)觀念貫穿于稅制建設(shè)的始終，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)者行為、資源利用等各方面征收一系列稅收，從而在稅收體系中形成獨(dú)立的出于生態(tài)目的的稅種體系。曲順蘭（2004）、李志遠(yuǎn)（2005）建議生態(tài)稅收體系由兩部分構(gòu)成：一是直接作用于生態(tài)目的的稅收，如進(jìn)行資源稅改革、推進(jìn)“費(fèi)改稅”，開征污染稅、能源稅等；二是間接作用于生態(tài)目的的稅收，如完善流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)稅以及關(guān)稅等措施來構(gòu)建我國(guó)生態(tài)稅收體系。李周等（2011）認(rèn)為建立支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅創(chuàng)新體系主要是從促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策以及促進(jìn)科技進(jìn)步的財(cái)稅政策三個(gè)方面來構(gòu)建，其中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策主要從財(cái)稅扶持政策和稅收優(yōu)惠政策重點(diǎn)支持環(huán)保型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村公共財(cái)政體制以及促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅支持體系來實(shí)現(xiàn)。賈康（2013）認(rèn)為，國(guó)家對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠力度還不夠，建議進(jìn)一步完善對(duì)環(huán)保企業(yè)在企業(yè)所得稅、房產(chǎn)和土地使用稅方面的稅收優(yōu)惠政策。

（三）關(guān)于支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策運(yùn)行效應(yīng)的研究

國(guó)外學(xué)者主要從財(cái)稅政策對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)影響績(jī)效方面進(jìn)行了一些研究和探討，主要側(cè)重于財(cái)稅政策對(duì)微觀主體――企業(yè)行為的影響。如Canton（2006）在《Which Role for Eco-industries in

the Political Economy of Environmental Policy》一文中研究了寡頭壟斷生態(tài)產(chǎn)業(yè)情況下政府如何制定最優(yōu)排污稅，其研究表明，最優(yōu)排污稅的制定取決于廠商的市場(chǎng)力量，納什均衡同樣存在于寡頭壟斷市場(chǎng)。Shibli，Markandya（1995）在《Industrial

Pollution Control Policies in Asia： How Successful are the Strate

gies》一文中通過分析中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為征收排污費(fèi)存在人為因素，對(duì)控制污染缺乏有效性，因?yàn)槭召M(fèi)只是增加地方政府財(cái)政收入。而Moledina（2003）在《Dynamic Environmen

tal Policy with Trategic Firms： Prices Versus Uantities》中則認(rèn)為企業(yè)由于要繳納排污稅，因此可能會(huì)通過削減產(chǎn)量來達(dá)到減少稅賦的目的，而對(duì)于許可證制度，企業(yè)可能會(huì)故意提高價(jià)格以期在未來獲得更多的許可證。Wang，Wheeler（1996）在《Water

Pollution Abatement by Chinese Industry Cost Estimates and

Policy Implications》一文中對(duì)中國(guó)省際數(shù)據(jù)研究表明，排污收費(fèi)制度既不是武斷的又不是缺乏效率的，地區(qū)間規(guī)制手段產(chǎn)生效果不同，主要是由于環(huán)境損害的評(píng)價(jià)以及執(zhí)行力方面的差異。國(guó)內(nèi)的有關(guān)研究主要側(cè)重于從宏觀層面上探討現(xiàn)行財(cái)稅政策的節(jié)能減排效應(yīng)，并沒有從生態(tài)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)探討財(cái)稅政策對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。如張磊、蔣義（2008）用我國(guó)單位GDP能耗作為解釋變量，用與節(jié)能減排相關(guān)增值稅、消費(fèi)稅以及資源稅等三個(gè)稅種各自的稅收收入占當(dāng)年稅收收入總和的比重作為自變量，對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排的稅收政策進(jìn)行研究，回歸結(jié)果顯示我國(guó)增值稅對(duì)節(jié)能減排效果顯著、消費(fèi)稅和資源稅則效果不顯著。朱迎春（2012）采用Engle――Granger協(xié)整檢驗(yàn)方法，對(duì)我國(guó)節(jié)能減排稅收政策效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證研究，認(rèn)為各種稅種減排效應(yīng)差異較大，增值稅的節(jié)能減排效果顯著，但仍有改善空間，而消費(fèi)稅和資源稅并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）關(guān)于促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策的實(shí)踐情況。在實(shí)踐方面，歐洲國(guó)家普遍采用環(huán)境稅來控制企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，從而達(dá)到促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，而美國(guó)只用排放許可證交易制度來進(jìn)行環(huán)境管制，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)內(nèi)有關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收的實(shí)踐現(xiàn)狀：我國(guó)從20世紀(jì)80年代開始進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策方面的研究。1978年以前有關(guān)政策處于空白，這一階段沒有涉及環(huán)境保護(hù)的稅收政策；第二階段（1978――1994年），將環(huán)境保護(hù)定位基本國(guó)策，開始實(shí)施排污收費(fèi)制度，并制定了有關(guān)輔的稅收措施。如資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅。第三階段（1994年至今），政策工具逐步豐富。如對(duì)利用廢物企業(yè)的稅收減免，對(duì)節(jié)能治污等環(huán)保技術(shù)和投資的稅收優(yōu)惠，對(duì)污染型產(chǎn)品和項(xiàng)目征收消費(fèi)稅等。我國(guó)目前建立的稅制體系，五種與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的稅――資源稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船使用稅以及土地使用稅，其稅收收入總和占總稅收的8%左右。財(cái)政支出方面，自2004年起，中央財(cái)政預(yù)算設(shè)立了清潔生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持清潔生產(chǎn)的規(guī)劃、培訓(xùn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，以及冶金、輕工、紡織、建材等污染相對(duì)嚴(yán)重行業(yè)中的中小企業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目的建設(shè)。

二、總結(jié)與評(píng)價(jià)

通過對(duì)已有的研究進(jìn)行歸納總結(jié)發(fā)現(xiàn)，財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究和還有待進(jìn)一步完善，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是，對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的概念沒有統(tǒng)一的界定。當(dāng)前學(xué)術(shù)界和國(guó)家政府部門對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅支持體系的研究從概念、體制以及實(shí)踐管理方面進(jìn)行了有益嘗試。但是，從力所能及的文獻(xiàn)研究中也發(fā)現(xiàn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)尚屬于較新的概念，關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的研究目前還處于初步研究階段，有關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)涵、具體內(nèi)容以及基本特征等方面尚存在不同的觀點(diǎn)。目前關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)理論研究還處于探索和起步階段，對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義和特征的研究，主要停留在一般性的描述方面，從理論上沒有厘清其基本內(nèi)涵，也沒有提出相關(guān)理論和研究方法。由于目前理論界和實(shí)踐層面對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)一的界定，相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)尚未建立以及前人學(xué)者研究成果缺乏，有關(guān)數(shù)據(jù)的搜集存在一定的困難，影響了對(duì)財(cái)稅政策促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏微觀政策效應(yīng)在實(shí)證方面的分析與研究。二是，對(duì)于促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策體系系統(tǒng)化構(gòu)建的思路和具體實(shí)現(xiàn)路徑等方面仍缺乏系統(tǒng)研究。財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理、影響路徑、影響方式及影響效果等許多關(guān)鍵問題尚未進(jìn)入深入有效研究。我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)稅體系中的部分財(cái)稅政策與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的關(guān)聯(lián)，從理論上和實(shí)證角度分析其對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅激勵(lì)（約束）效應(yīng)進(jìn)行分析還有所欠缺。三是，在實(shí)踐領(lǐng)域，我國(guó)目前的財(cái)稅政策體系中，雖然財(cái)稅政策與促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一定的關(guān)聯(lián)，但主要是圍繞環(huán)境保護(hù)政策展開的；許多政策也只是大方向上的、簡(jiǎn)單的規(guī)定，并沒有形成系統(tǒng)的促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系。

三、未來研究展望

一是，財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究方法和思路需要更新。未來的研究應(yīng)研究綜合運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政稅收學(xué)等多學(xué)科的研究方法，從理論分析和實(shí)踐探討兩個(gè)層面展開研究，在理論分析方面，未來的研究應(yīng)遵循“生態(tài)產(chǎn)業(yè)及財(cái)稅政策效應(yīng)基本理論――財(cái)稅政策影響生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理及影響路徑――促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策支持體系系統(tǒng)化構(gòu)建”思路。通過運(yùn)用現(xiàn)代公共財(cái)政機(jī)制有關(guān)原理，設(shè)計(jì)適應(yīng)促進(jìn)我國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅機(jī)制，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立生態(tài)文明國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的學(xué)術(shù)創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。二是，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)的概念、內(nèi)涵、特征和有關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)一步明晰。只有在明晰生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，才能更好的系統(tǒng)闡明財(cái)稅政策促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理，為系統(tǒng)化構(gòu)建促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策支持體系提供依據(jù)。三是，現(xiàn)行財(cái)稅政策在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策效應(yīng)需要實(shí)證分析?，F(xiàn)行財(cái)稅體系在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在某些不盡人意之處，只有通過歸納概括現(xiàn)有的與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的財(cái)稅政策及相關(guān)政策的運(yùn)行現(xiàn)狀，并從理論上探討財(cái)稅政策對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響路徑、影響效應(yīng)等，重點(diǎn)分析相關(guān)財(cái)稅政策（如所得稅優(yōu)惠、增值稅抵扣優(yōu)惠、資源稅以及消費(fèi)稅等），對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的廠商和消費(fèi)者行為選擇的影響。從宏觀層面上采用Engle―Granger協(xié)整檢驗(yàn)方法，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)財(cái)稅政策，對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮的政策效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析。側(cè)重考察財(cái)稅政策的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)以及環(huán)境效應(yīng)。從微觀層面上探討，與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的財(cái)稅政策，對(duì)企業(yè)主體行為選擇的影響、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效益的影響等。將生態(tài)產(chǎn)業(yè)企業(yè)作為研究對(duì)象，選取企業(yè)投入/產(chǎn)出作為被解釋變量，消費(fèi)稅稅負(fù)、企業(yè)所得稅稅負(fù)、增值稅稅負(fù)以及政府環(huán)保支出作為解釋變量，構(gòu)建多元線性回歸模型，收集一定數(shù)量的樣本數(shù)據(jù)，用Eviews6.0軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，并得出實(shí)證結(jié)果。只有通過實(shí)證分析，才能詳細(xì)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)我國(guó)現(xiàn)行財(cái)稅政策在促進(jìn)生態(tài)方面的政策效應(yīng)，從而從完善財(cái)稅政策角度加快我國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出相關(guān)對(duì)策建議。四是，現(xiàn)行的促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系需要進(jìn)一步完善。未來的研究通過從宏觀跟微觀層面上實(shí)證分析財(cái)政政策和稅收政策的變動(dòng)對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，得出相關(guān)結(jié)果，并以此為基礎(chǔ)，分析現(xiàn)有財(cái)稅政策在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的不足之處，提出進(jìn)一步完善現(xiàn)行財(cái)稅政策，系統(tǒng)化構(gòu)建新的財(cái)稅體系促進(jìn)我國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)從財(cái)政政策和稅收政策兩方面著手建立可操作性、系統(tǒng)性的現(xiàn)代財(cái)稅體系。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

采取統(tǒng)一管理，分類指導(dǎo)辦法通過充實(shí)完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全服務(wù)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，不斷提升服務(wù)的質(zhì)量與效益，培育示范和服務(wù)品牌，引導(dǎo)帶動(dòng)服務(wù)資源，為中小企業(yè)科學(xué)、健康發(fā)展提供支撐服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

以三年時(shí)間基本建立包括產(chǎn)品推介、法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息服務(wù)、融資擔(dān)保、管理咨詢培訓(xùn)、商務(wù)文化、財(cái)稅、資產(chǎn)評(píng)估、人力資源等服務(wù)平臺(tái)，逐步形成服務(wù)功能齊全、服務(wù)完善、特色鮮明、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、方便快捷，能基本滿足中小微企業(yè)發(fā)展需求的服務(wù)體系，著力培育一批中小微企業(yè)歡迎的服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍和優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品，使之成為中小企業(yè)管理部門的得力助手，中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)的龍頭。

三、中小企業(yè)服務(wù)中心工作職責(zé)

1、制定中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃；

2、協(xié)調(diào)入駐機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門，積極推進(jìn)構(gòu)建為中小微企業(yè)服務(wù)的產(chǎn)品推介、法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、融資擔(dān)保、管理咨詢，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)文化、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)稅、人力資源等多方面、多層次的社會(huì)化服務(wù)體系；

3、建立與完善政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、銀企保對(duì)接溝通機(jī)制，建立健全中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)；

4、承辦主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

四、工作要求

1、根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》充實(shí)和完善服務(wù)平臺(tái)，面向產(chǎn)業(yè)、貼近企業(yè)、集聚資源、集成服務(wù)，促進(jìn)小型微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2、中心加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，健全服務(wù)規(guī)范不斷開發(fā)特色服務(wù)產(chǎn)品，為中小型微型企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)惠的服務(wù)。

3、要樹立對(duì)外統(tǒng)一形象，內(nèi)部分工協(xié)作，形成定期磋商，協(xié)同議事機(jī)制，加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)的合作交流，提高分工協(xié)作水平。

五、工作任務(wù)與措施

鼓勵(lì)中心機(jī)構(gòu)通過組織帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)資源，創(chuàng)新特色服務(wù)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模、降低服務(wù)成本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)加大政策扶持，通過服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)中心服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大對(duì)小型微型企業(yè)公共服務(wù)的支持，推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）中心有計(jì)劃有組織地，安排所有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)入工業(yè)園、進(jìn)企業(yè)開展送服務(wù)、送管理活動(dòng)，同時(shí)宣傳中心的業(yè)務(wù)，一年至少開展二次集中“送服務(wù)、送管理”活動(dòng)。

（二）民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品推介中心：有計(jì)劃組織本縣的名優(yōu)產(chǎn)品推介會(huì)一年最少二次，組織本土優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品參加國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)等，不斷提高本地產(chǎn)品的知名度和產(chǎn)品銷售率。

（三）資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)稅，為更好地服務(wù)民營(yíng)企業(yè)特別是小型微型企業(yè)開展財(cái)稅活動(dòng)，新增的財(cái)稅企業(yè)，費(fèi)用中優(yōu)惠20%-50%，以減輕企業(yè)的財(cái)務(wù)支出，促進(jìn)縣民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

（四）資訊網(wǎng)：為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)要有針對(duì)性開展送服務(wù)到企業(yè)，為民營(yíng)企業(yè)解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)新拓展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的收費(fèi)給予20%-50%的優(yōu)惠，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)不斷拓展機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)，一年中，至少有兩次創(chuàng)新的服務(wù)活動(dòng)。并將相關(guān)開展活動(dòng)的資料、圖片上傳到創(chuàng)業(yè)服務(wù)股。

（五）法律咨詢。每年至少開展二次以上的法律宣傳，送服務(wù)上門活動(dòng)，同時(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，為企業(yè)提供免費(fèi)咨詢，對(duì)涉訴收費(fèi)部分給予20%-50%的優(yōu)惠。

（六）教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。有組織有計(jì)劃開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和人力資源培訓(xùn)活動(dòng)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，同時(shí)對(duì)企業(yè)開展技術(shù)質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)，送服務(wù)送管理活動(dòng)。對(duì)新開展活動(dòng)的所收費(fèi)用給予20%優(yōu)惠。

（七）新商務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，大力推廣電子商務(wù)、企業(yè)品牌建設(shè)。每年需要組織二次以上的業(yè)務(wù)活動(dòng)，宣傳企業(yè)文化建設(shè)，新開展業(yè)務(wù)收取企業(yè)部分的20%以上返補(bǔ)企業(yè)。

（八）投融資服務(wù)積極開展融資咨詢，暢通中小企業(yè)融資信息渠道，開展銀企保對(duì)接活動(dòng)。

六、日常管理

（一）各機(jī)構(gòu)所開展業(yè)務(wù)，要收集相關(guān)資料。圖片、攝像及開展活動(dòng)相關(guān)資料，及時(shí)上報(bào)。

（二）各機(jī)構(gòu)開展服務(wù)小型微型企業(yè)的情況及優(yōu)惠企業(yè)部分，以書面材料匯總相關(guān)資料圖片上報(bào)創(chuàng)業(yè)服務(wù)股備案。由創(chuàng)業(yè)服務(wù)股負(fù)責(zé)企業(yè)服務(wù)超市內(nèi)駐機(jī)構(gòu)開展工作的組織協(xié)調(diào)，督促及落實(shí)。

（三）中心將定期每月召開一次由各機(jī)構(gòu)參加的工作會(huì)。傳達(dá)上級(jí)有關(guān)政策及其它事項(xiàng)。各機(jī)構(gòu)上半年要以書面形式匯報(bào)開展業(yè)務(wù)及開拓新服務(wù)項(xiàng)目的情況，年終要有總結(jié)。

篇8

會(huì)計(jì)半年工作總結(jié)報(bào)告1時(shí)光轉(zhuǎn)瞬即逝，一眨眼的功夫，半年的時(shí)間就過去了。在公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門同事的指導(dǎo)和幫助下，我順利的完成了工作崗位和工作內(nèi)容轉(zhuǎn)換?；就瓿?0____年上半年公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位各項(xiàng)工作，同時(shí)很好地配合了各業(yè)務(wù)部門工作的開展。現(xiàn)對(duì)20____年上半年工作總結(jié)如下：

一、職責(zé)和崗位轉(zhuǎn)換。自2月份轉(zhuǎn)換工作職責(zé)和崗位以來，我積極提升崗位技能，明確崗位職責(zé)，經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)，目前順利的完成了上半年日常財(cái)稅核算工作，也經(jīng)歷了年度匯算清繳，積累了財(cái)稅崗位經(jīng)驗(yàn)。

二、成本費(fèi)用控制。延續(xù)前期成本費(fèi)用內(nèi)部控制職責(zé)，上半年我嚴(yán)格執(zhí)行公司財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審核費(fèi)用及采購(gòu)報(bào)銷，通過學(xué)習(xí)鄭經(jīng)理和盧總在財(cái)務(wù)控制方面的經(jīng)驗(yàn)，在采購(gòu)流程管理、業(yè)務(wù)執(zhí)行等方面有了新的積累、感悟和提升。

三、財(cái)稅制度和職責(zé)履行。會(huì)計(jì)的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。自開展財(cái)稅核算工作以來，結(jié)合公司實(shí)際和目前公司所處的征稅環(huán)境，我結(jié)合前期公司財(cái)稅處理的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)，認(rèn)真履行會(huì)計(jì)的工作職責(zé)。從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入，到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

四、日常管理數(shù)據(jù)支持。根據(jù)公司管理的需要，及時(shí)、準(zhǔn)確的為領(lǐng)導(dǎo)提供日常管理所需要的數(shù)據(jù)，通過近四個(gè)月的磨合，目前已逐步掌握了公司領(lǐng)導(dǎo)日常所需數(shù)據(jù)的整理技巧和匯報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

下半年，為了更好的實(shí)現(xiàn)公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和總體發(fā)展目標(biāo)，財(cái)務(wù)上的工作任重而道遠(yuǎn)。為此，需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作：

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、會(huì)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí)，逐步提高專業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)判斷能力，逐步完善、規(guī)范財(cái)務(wù)工作，防范財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的開支。

二、銷售、采購(gòu)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。下半年的工作中，在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)銷售和采購(gòu)等涉及到財(cái)務(wù)對(duì)接的部門做一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范報(bào)銷也結(jié)合意識(shí)形態(tài)工作給銷售和采購(gòu)提供一些財(cái)務(wù)支持。

三、繼續(xù)結(jié)合公司實(shí)際和公司管理中出現(xiàn)的問題，制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的規(guī)范性。

四、財(cái)務(wù)工作的開展從業(yè)務(wù)技能型向管理型轉(zhuǎn)變。下半年的工作中除了通過財(cái)稅處理提升自己的技能還要逐步加強(qiáng)資金管理和使用意識(shí)，通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作合理使用資金降低資金使用時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本，向會(huì)計(jì)管理工作要效益，助力公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)使財(cái)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)在公司管理中落地，真正助力公司管理和業(yè)務(wù)開展。

總之，感謝公司對(duì)我的信任也感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的'支持使我順利實(shí)現(xiàn)了工作崗位的轉(zhuǎn)換，通過上半年工作的開展讓我的工作經(jīng)歷中增加了財(cái)稅處理這一重要經(jīng)歷。下半年我會(huì)繼續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)公司和個(gè)人雙贏。

會(huì)計(jì)半年工作總結(jié)報(bào)告2財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，在其他部門的有效配合下，以企業(yè)效益為中心，圍繞部門年度工作目標(biāo)和重要任務(wù)，全體財(cái)務(wù)人員共同努力，力求做到及時(shí)準(zhǔn)確完成核算工作，為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展做好監(jiān)督服務(wù);真實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果，為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)?，F(xiàn)就上半年度實(shí)際工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真做好____年年終決算工作。全面反映了公司的經(jīng)營(yíng)狀況、債權(quán)債務(wù)、資本結(jié)構(gòu)，為____年度的績(jī)效考核、經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)考核工作提供了真實(shí)可信詳盡的數(shù)據(jù)信息。財(cái)務(wù)部將根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)思路，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提供更加詳盡的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

二、多方協(xié)調(diào)及調(diào)整，科學(xué)編制____年財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)預(yù)算。圍繞公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，制定和下達(dá)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，持續(xù)推進(jìn)全面預(yù)算管理工作。

三、認(rèn)真做好常規(guī)性財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)部能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作，及時(shí)為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供有力的支持和配合，滿足了各部門對(duì)財(cái)務(wù)部的工作要求。對(duì)日常的財(cái)務(wù)工作流程熟練掌握，能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實(shí)相符。從原始發(fā)票的取得到填制憑證，從會(huì)計(jì)報(bào)表編制到憑證的裝訂和保存，從經(jīng)濟(jì)合同的歸檔到各種基礎(chǔ)財(cái)務(wù)資料的收集，都達(dá)到了正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。收集、整理、裝訂、歸檔，一律按照財(cái)務(wù)檔案管理制度執(zhí)行，深化了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，使得財(cái)務(wù)部成為公司的信息庫(kù)。

四、認(rèn)真完成公司日常各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理。每月能按時(shí)按質(zhì)完成憑證編制復(fù)核，按時(shí)編制報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)反映公司經(jīng)營(yíng)狀況。

五、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，特別是防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。建立了良好的銀企關(guān)系和稅企關(guān)系;定期與國(guó)稅地稅業(yè)務(wù)溝通，認(rèn)真聽取對(duì)方意見和建議，使工作能更快速、更有效得完成。按時(shí)辦理納稅申報(bào)，及時(shí)足額交納各項(xiàng)稅款。

六、積極做好匯算清繳工作。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向稅局報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。報(bào)送的資料包括年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)。

七、有效開展成本核算，加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。對(duì)收入、成本、費(fèi)用作專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支，以提高公司經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，提供各種數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)參考決策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，為公司發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

八、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，協(xié)助客服部做好公司的資金回款，控制好費(fèi)用，有效控制應(yīng)收賬款的增長(zhǎng)。

九、完善財(cái)務(wù)部各工作崗位職責(zé)。要求各崗位會(huì)計(jì)人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求，進(jìn)行工作總結(jié)，崗位評(píng)述和認(rèn)定，對(duì)各自的工作提出建議、作出計(jì)劃。這樣，強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感，加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督，促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。

下半年工作計(jì)劃：

鑒于工作中存在的問題，在下半年工作中重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

一、積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理，搞好公司財(cái)產(chǎn)物資的清查與盤點(diǎn)。

隨著公司的發(fā)展的蒸蒸日上，財(cái)務(wù)管理職能的日益顯現(xiàn)，財(cái)務(wù)治理參與到企業(yè)治理的方方面面，使其更加符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定，經(jīng)得起各審計(jì)、稅務(wù)部門的財(cái)務(wù)檢查。

二、不斷學(xué)習(xí)，以此提高部門員工的業(yè)務(wù)技能水平和法律意識(shí)隨著各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)的新規(guī)定不斷出臺(tái)，財(cái)務(wù)人員還需及時(shí)針對(duì)專業(yè)知識(shí)方面加強(qiáng)培訓(xùn)。尤其增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等，財(cái)務(wù)部應(yīng)多加培訓(xùn)，進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，爭(zhēng)取使企業(yè)利潤(rùn)化。將公司財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)為不僅能夠做好資金收付工作，還能夠充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，增強(qiáng)獨(dú)立解決問題的能力。

三、迎接國(guó)稅稽查的檢查。7、8月份，國(guó)稅稽查將按計(jì)劃對(duì)公司____年財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)，針對(duì)敏感問題我部門先進(jìn)行自查自改，確保提供的數(shù)據(jù)合理化，統(tǒng)一口徑，提升會(huì)計(jì)信息報(bào)告精細(xì)度，保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

四、完成____年預(yù)算初稿編制工作。根據(jù)集團(tuán)歷年要求，在10、11月份會(huì)進(jìn)行下一年度的預(yù)算初稿編制工作，根據(jù)公司的運(yùn)行方式，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，通過對(duì)公司的各項(xiàng)費(fèi)用認(rèn)真調(diào)研和測(cè)算做好初稿的編制工作。

最后，財(cái)務(wù)部的工作并非獨(dú)立的，離不開各個(gè)部門的配合，希望在今后的工作中，大家互相支持，互相幫助，發(fā)揚(yáng)兄弟人的精神，為完成下半年度的工作，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)!

會(huì)計(jì)半年工作總結(jié)報(bào)告3日月如梭，轉(zhuǎn)瞬即逝，暮然回首，一轉(zhuǎn)眼2020上半年過去，有點(diǎn)讓我來不及揣息。對(duì)于我個(gè)人來說，大學(xué)畢業(yè)半年的我，第一次踏入這樣復(fù)雜的社會(huì)，也算是第一次接觸工作，對(duì)工作和生活或多或少也有一些認(rèn)識(shí)和感悟，我也不例外。

在這半年的時(shí)間里，我通過理論與實(shí)踐相結(jié)合，即理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)了實(shí)踐操作能力，學(xué)校與社會(huì)的溝通，進(jìn)一步提高自己的思想覺悟，尤其是觀察、分析和解決問題的實(shí)際工作能力。為了立足社會(huì)，為了事業(yè)的成功，為了生活，我不斷努力奮斗，勤奮學(xué)習(xí)，始終以提高自身綜合素質(zhì)為目標(biāo)，不斷的提高自己實(shí)際操作能力，分析和解決問題的能力，適應(yīng)社會(huì)的能力，溝通表達(dá)能力。

首先，我學(xué)會(huì)了編制和和審核記賬憑證，即收款、付款、轉(zhuǎn)賬憑證，工作總結(jié)《會(huì)計(jì)下半年工作總結(jié)》。其次，我學(xué)會(huì)了明細(xì)賬、總賬的登記和對(duì)賬。再次，我還學(xué)會(huì)了開具增值稅發(fā)票和普通發(fā)票，及發(fā)票的審核和作廢。然后，我還學(xué)會(huì)了編制應(yīng)收賬款欠款分析表和應(yīng)收票據(jù)調(diào)節(jié)表。最后，我還學(xué)會(huì)了會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)檔案的裝訂和保管。我相信每一次的經(jīng)歷都是一種積累，而這種積累正是日后的財(cái)富。在工作上，在學(xué)習(xí)上，我要讓這些寶貴的財(cái)富發(fā)揮它的作用，從而達(dá)到事半功倍的效果。

在半年的實(shí)踐中，我懂得了很多從生活中沒發(fā)獲得到的知識(shí)和道理，回顧半年以來，從那天真的我直接到經(jīng)歷了生活中的挫折和失敗，到現(xiàn)在穩(wěn)重和冷靜的我，使我明白了一個(gè)道理，人生不可能存在一帆風(fēng)順的事，只有自己勇敢地面對(duì)人生中的每一個(gè)挫折和失敗，才能走向成功。

在這半年里，我有失落過，煩惱過，悲傷過。有時(shí)覺得自己放手讓時(shí)間在自己的手里流走，可能是或者我的缺陷和不足。但我知道這是上天對(duì)我的一個(gè)考驗(yàn)，但在每次失落的時(shí)候我都會(huì)反省過來，告訴自己清楚自己應(yīng)該做的是什么，在挫折面前我們應(yīng)該善用于揚(yáng)長(zhǎng)避短的方法來促進(jìn)自己，提高自己的綜合水平能力。

我知道，在這又是我人生中的一大挑戰(zhàn)，角色的轉(zhuǎn)換，這除了有較強(qiáng)的適應(yīng)力和樂觀的生活態(tài)度外，更重要的是經(jīng)驗(yàn)的積累和技能的培養(yǎng)。以前我曾經(jīng)懊悔過，但是很快我選擇了坦然面對(duì)，因?yàn)槲疑钚牛墙鹱釉谌魏蔚胤蕉紩?huì)發(fā)光，但是我也知道要金子發(fā)光也要看適合的環(huán)境，在這里我知道我的將來會(huì)有光輝燦爛的一天。

在半年的鍛煉里，給我僅是初步的經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)于邁向社會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須獲取更多的工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐能力，我相信在以后的社會(huì)道路上，我會(huì)得心應(yīng)手，用自己的強(qiáng)項(xiàng)來拼搏。我的未來不是夢(mèng)，只要自己努力拼搏，就能達(dá)到成功的彼岸。

會(huì)計(jì)半年工作總結(jié)報(bào)告4非常有幸的加入到____這個(gè)大家庭中來，成為我校財(cái)務(wù)室的一員。轉(zhuǎn)眼在有序的繁忙中來到了學(xué)期末，回顧上半年的工作，有成績(jī)也有不足，我會(huì)在以后的工作中，積極進(jìn)取，彌補(bǔ)不足，為我校的財(cái)務(wù)室的會(huì)計(jì)工作增光添彩，努力提升自己，力創(chuàng)優(yōu)績(jī)。值此時(shí)，對(duì)上半年的工作情況予以總結(jié)。

一、加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)思想道德素養(yǎng)

我一直將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)，自覺做到勤學(xué)多想，通過從書籍雜志、電視新聞、電腦網(wǎng)絡(luò)等途徑，豐富知識(shí)，提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)集體觀念，工作期間，我以會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為行為指南，遵守校規(guī)校紀(jì)，團(tuán)結(jié)同志，熱愛集體，服從分配，以積極熱情的心態(tài)完成各項(xiàng)工作。在工作中不斷地充實(shí)自己，完善自己，努力增強(qiáng)思想和道德修養(yǎng)，從而使自己真正樹立正確的職業(yè)觀和人生觀。

二、篤實(shí)認(rèn)真，增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)，提高工作能力

在會(huì)計(jì)專業(yè)相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)方面，我根據(jù)工作安排充分利用業(yè)余時(shí)間，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過專業(yè)書籍以及相關(guān)刊物的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)并及時(shí)了解相關(guān)政策法規(guī);通過會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，使自己的會(huì)計(jì)知識(shí)得到更新和提高。在工作上，通過這些天的工作和同事之間相處，使我獲益良多。我了解了學(xué)校財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)，對(duì)自己的會(huì)計(jì)理論知識(shí)有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)人與人之間的溝通、團(tuán)隊(duì)合作、各部門之間相互協(xié)調(diào)有了新的體會(huì)。而這些都與領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助密不可分。

財(cái)務(wù)部門整天與數(shù)字打交道，是一個(gè)要求細(xì)膩的部門。就出現(xiàn)了這樣的情況，財(cái)務(wù)室都是女同事，男的只我一個(gè)，初來乍到，我心里多少有些緊張。但辦公室的同事對(duì)我很和氣，也很是照顧，她們耐心地向我介紹了學(xué)校日常工作的基本業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)科目的設(shè)置以及具體核算內(nèi)容，并且對(duì)于如費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，具體審批流程等我不熟悉的工作環(huán)節(jié)，部門領(lǐng)導(dǎo)及同事們不厭其煩，真誠(chéng)耐心的指正，指導(dǎo)，使我及時(shí)高效的提升了自己的工作能力，并迅速的適應(yīng)了這里的工作環(huán)境。非常感謝。

三、勤奮工作，敬業(yè)愛崗，積極進(jìn)取

我在日常工作中能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，熱愛本職工作，盡職盡責(zé)。嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高工作技能，沒有遲到、早退的現(xiàn)象。認(rèn)真做好本職工作和辦公室衛(wèi)生清理，接打電話，送交文件等日常事務(wù)性工作，做到腿勤、口勤，使票據(jù)及時(shí)報(bào)銷，賬目清楚，保持良好的工作秩序和工作環(huán)境，我認(rèn)為，勤勉敬業(yè)應(yīng)是對(duì)自己的基本要求。

四、盡職盡責(zé)履行好自己的工作職責(zé)

我對(duì)本職工作和臨時(shí)性工作能夠及時(shí)完成，為學(xué)校的教育教學(xué)提供保障和支持。對(duì)內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)手續(xù)，認(rèn)真審核原始憑證。根據(jù)工資管理規(guī)定嚴(yán)格正確的計(jì)算教職工工資，耐心準(zhǔn)確地解釋教職工對(duì)工資的各項(xiàng)質(zhì)疑，保障教職工正當(dāng)利益不受損。及時(shí)整理，裝訂會(huì)計(jì)資料及上級(jí)下發(fā)的各類文件。通過對(duì)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，為學(xué)校各部門及決策層提供數(shù)據(jù)參考。對(duì)外審慎完成財(cái)務(wù)報(bào)表，綜合納稅申報(bào)表，個(gè)稅代扣代繳申報(bào)表等各類報(bào)表，及時(shí)向資產(chǎn)公司，稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)，并認(rèn)真積極應(yīng)對(duì)各部門的審查。及時(shí)準(zhǔn)確完成上級(jí)各部門的統(tǒng)計(jì)。

半年來，我圍繞自己的工作職責(zé)做了一定的努力，取得了一些成績(jī)，但還存在一些問題和差距，主要是：自己來到我校時(shí)間短，一些情況還不熟悉，對(duì)部分學(xué)校規(guī)定和工作流程還沒有吃透，我將在今后的工作中認(rèn)真加以學(xué)習(xí)，不斷提高自我，為做好各項(xiàng)工作任務(wù)而努力，使自己可以更好的為學(xué)校服務(wù)，為教職工服務(wù)。

會(huì)計(jì)半年工作總結(jié)報(bào)告5____年是我參加工作的第一年，在這工作的半年時(shí)間里，在領(lǐng)導(dǎo)及同事的幫助領(lǐng)導(dǎo)下，通過自身的努力，無論在敬業(yè)精神、思想

境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到了進(jìn)一步的提高。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，現(xiàn)將____年的工作做如下總結(jié)。

一、工作方面

我在____年下半年開始從事出納工作，這段時(shí)間里讓我對(duì)出納這個(gè)工作崗位有了更深的認(rèn)識(shí)，作為一名財(cái)務(wù)人員，一名出納，我非常清楚自己的崗位職責(zé)，也是嚴(yán)格在照此執(zhí)行。

1、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額，把超過部分按時(shí)存入銀行。

審核現(xiàn)金收支憑證，每日按憑證逐筆登入現(xiàn)金日記帳。

2、嚴(yán)格保證現(xiàn)金的安全，防止收付差錯(cuò)。

對(duì)收入和付出的現(xiàn)金及支票都由我和科長(zhǎng)雙重復(fù)核，以確保準(zhǔn)確無誤。

3、堅(jiān)持每日盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到日清日結(jié)。

這樣一來，問題便不會(huì)留到隔日，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)改正。

4、嚴(yán)格審核銀行結(jié)算憑證，處理銀行往來業(yè)務(wù)。

對(duì)業(yè)務(wù)單位交來的票據(jù)，認(rèn)真審核，然后正確進(jìn)帳。但在業(yè)務(wù)單位的往來時(shí)出現(xiàn)了一些問題，結(jié)果導(dǎo)致了對(duì)方?jīng)]有按時(shí)拿到款項(xiàng)，雖然后來及時(shí)改正，但也給領(lǐng)導(dǎo)造成了一些麻煩，以后我會(huì)及時(shí)溝通相關(guān)內(nèi)容，向領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員詢問，盡量做到及時(shí)準(zhǔn)確無誤。

5、在工資的發(fā)放過程中，做到認(rèn)真仔細(xì)。

在這半年時(shí)間里，我學(xué)會(huì)了很多，在學(xué)習(xí)的過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，我會(huì)認(rèn)真反省，積極尋找解決的辦法，及時(shí)溝通、向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，在以后的工作中我會(huì)更加仔細(xì)認(rèn)真，嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)。努力做好自己的工作，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

二、思想方面

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，和世界經(jīng)濟(jì)的巨大變化，我們財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)和基本點(diǎn)也在改變，在為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)的同時(shí)，也為黨和國(guó)家的路線方針政策的制定提供依據(jù)。因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能停留在簡(jiǎn)單的算賬、報(bào)賬等會(huì)計(jì)核算上，應(yīng)不斷更新知識(shí)，不斷提高理論水平。結(jié)合本行業(yè)財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，保證財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的提供財(cái)務(wù)信息。這半年的工作學(xué)習(xí)，同樣是思想的進(jìn)步，我在公司中、項(xiàng)目中所接觸的人和事，讓我學(xué)到了很多。在待人處事上，我們應(yīng)該真誠(chéng)，在不違背原則的基礎(chǔ)上幫助別人，同時(shí)快____己，讓自己處在輕松愉快的工作氛圍中，使自己快樂的工作。在我們遇到問題時(shí)，應(yīng)該積極樂觀迎接挑戰(zhàn)，及時(shí)反省自己，查找原因以做到更好的解決 問題。

三、____年工作計(jì)劃

在____年我將更加努力工作，不斷提高、完善自己，更好的完成自己的工作，為公司、項(xiàng)目做好服務(wù)工作。

1、我將繼續(xù)學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格遵守執(zhí)行相關(guān)制度，增加自身砝碼，更好的服務(wù)和配合各部門。

2、做為青年知識(shí)分子，在

篇9

一、二00三年全鎮(zhèn)財(cái)稅工作情況回顧

在不平凡的二00三年里，全鎮(zhèn)財(cái)稅部門，全體財(cái)稅干部和全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作思路，克服了非典疫情和洪澇災(zāi)害的影響，齊心合力，扎實(shí)苦干，在財(cái)源建設(shè)、稅費(fèi)征收、收支改革、制度建設(shè)、職能發(fā)揮、財(cái)務(wù)管理等方面，完成了鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)?？偨Y(jié)起來，可以概括為“五個(gè)強(qiáng)化五個(gè)確?！?。

1、強(qiáng)化稅收征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

加大政策宣傳力度。首先是開展農(nóng)業(yè)稅政策宣傳。以農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅政策為重點(diǎn)，強(qiáng)化了耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。以農(nóng)業(yè)稅宣傳月為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)稅宣傳形式，搞好農(nóng)稅宣傳。其次是開展預(yù)算外資金管理宣傳，實(shí)行預(yù)算外資金集中管理。再次是開展了《政府采購(gòu)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度宣傳，為政府采購(gòu)制度實(shí)施和會(huì)計(jì)集中核算創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測(cè)算，財(cái)政所提前提早做好農(nóng)業(yè)稅納稅清冊(cè)編制工作；二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時(shí)、定點(diǎn)、定額征收和農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，六月中旬，財(cái)政所就組織一百多人，深入到全鎮(zhèn)二十一個(gè)征收點(diǎn)，進(jìn)行征收。三是加強(qiáng)監(jiān)督，統(tǒng)一制發(fā)了大興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收工作人員監(jiān)督卡，公布了舉報(bào)監(jiān)督電話，接受廣大納稅人的監(jiān)督。

明確責(zé)任，嚴(yán)格稅收征管。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。把全年的財(cái)稅任務(wù)分解到各部門、各村（居）委會(huì)。各單位也細(xì)化到人，嚴(yán)格考核，確保全年任務(wù)完成。二是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系國(guó)稅、地稅部門，對(duì)財(cái)稅收入每月都進(jìn)行分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化征管措施，努力增加收入。三是嚴(yán)格征管。堅(jiān)持依法辦稅，文明征稅，全年征收農(nóng)業(yè)稅萬(wàn)元。

細(xì)化措施，加強(qiáng)非稅收入管理。規(guī)范和完善了非稅收入上繳預(yù)算管理制度，強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)管理，清理事業(yè)單位銀行帳戶，嚴(yán)肅查處私設(shè)銀行帳戶行為，從源頭上規(guī)范了預(yù)算外資金管理，增加了財(cái)政收入，遏制了事業(yè)單位資金管理散亂的現(xiàn)象。

多措并舉，努力實(shí)現(xiàn)增收、多收。針對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)際，加大閑置資產(chǎn)盤活力度，通過招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使一大部分閑置資產(chǎn)得到合理的利用。絹紡廠、東方絲綢廠、植物油廠等閑置資產(chǎn)已全部被盤活，不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)，而且為今后的發(fā)展增加了一定的后勁。通過上述措施的落實(shí)，*年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入萬(wàn)元，完成年度預(yù)算萬(wàn)元的％。

在財(cái)政總收入中，國(guó)稅收入萬(wàn)元，占年度預(yù)算的％，同比增長(zhǎng)％、，地稅收入萬(wàn)元，占年度預(yù)算％，同比增長(zhǎng)％，其它財(cái)政收入萬(wàn)元，占年度預(yù)算％，同比增長(zhǎng)％。

同時(shí)，還組織征收防洪保安資金萬(wàn)元，人民教育基金萬(wàn)元，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金萬(wàn)元，物價(jià)調(diào)節(jié)基金萬(wàn)元，生豬技術(shù)改進(jìn)費(fèi)萬(wàn)元。

2、強(qiáng)化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保了重點(diǎn)支出需要。

從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理好“保吃飯”和保建設(shè)的關(guān)系，在嚴(yán)格控制一般性支出的同時(shí)，集中財(cái)力想方設(shè)法保障公教人員工資發(fā)放和政府的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，較好地服務(wù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局。全年共實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出萬(wàn)元，增長(zhǎng)％，用于支農(nóng)和抗洪救災(zāi)支出萬(wàn)元，增長(zhǎng)％，用于抗擊非典支出萬(wàn)元；用于全鎮(zhèn)小學(xué)布局調(diào)整、危房改造和教育發(fā)展資金萬(wàn)元，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金萬(wàn)元，加快水利設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，投入萬(wàn)元實(shí)施“兩后雙百”工程，投入萬(wàn)元發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

3、強(qiáng)化財(cái)政改革，確保了財(cái)政資金的規(guī)范管理。

在縣財(cái)政的大力支持下，大力實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算，穩(wěn)步實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付制度，完善會(huì)計(jì)集中預(yù)算制度，財(cái)政資金使用效益得到了提升，預(yù)算外資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村稅費(fèi)改革成果得到鞏固。

4、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，確保了財(cái)政運(yùn)行秩序

一是在全鎮(zhèn)實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算管理。從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)內(nèi)部牽制制度，財(cái)務(wù)報(bào)告制度和獎(jiǎng)懲辦法等方面嚴(yán)格加以規(guī)范，在專項(xiàng)資金管理上，實(shí)行審批、報(bào)帳、審校、驗(yàn)收制度，加大了專項(xiàng)資金檢查監(jiān)督力度，保證了項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩Ｆ浯问窃谏霞?jí)有關(guān)部門配合支持下，對(duì)干部、職工宕欠公款行為進(jìn)行全面清理，共清理回收機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工欠款_____元。三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅社災(zāi)歉減免資金和村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用政策，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾家中。

5、強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，確保了財(cái)政服務(wù)質(zhì)量。

*年，在全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)“工程”積極開展行風(fēng)評(píng)議爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”的情況下，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，建立健全制度，實(shí)施行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面實(shí)施“工程”，出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作“八項(xiàng)禁令”，提高了財(cái)稅干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)了財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)完成。

回顧一年來的工作，由于全體上下的配合支持，財(cái)稅干部的共同努力，全鎮(zhèn)的財(cái)稅工作取得了令人滿意的成績(jī)，飽含著全鎮(zhèn)各級(jí)干部、各有關(guān)部門的辛勤汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體財(cái)稅干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。

當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒看到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和政治改革的不斷深入，一些深層次問題和矛盾逐漸顯現(xiàn)，財(cái)稅管理中仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為：一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)不多，稅收占gdp的比重仍然很低，財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，培植壯大財(cái)源的任務(wù)很重。二是社會(huì)穩(wěn)定，事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障需要財(cái)政支撐的資金規(guī)模越來越大，而鎮(zhèn)財(cái)政供給資金的能力十分有限，財(cái)政收支無法平衡，收支矛盾異常尖銳。三是財(cái)政負(fù)債越來越多，風(fēng)險(xiǎn)越來越大；四是財(cái)政運(yùn)行困難，公教人員省標(biāo)工資難以發(fā)放。另外，一些村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較混亂，歷史問題遺留較多，特別是財(cái)政赤字很大，影響了發(fā)展和穩(wěn)定，等等。對(duì)于這些矛盾和問題，全體干部和財(cái)稅工作者必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，以發(fā)展的眼光，積極主動(dòng)采取措施，努力加以克服和解決。

二、今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)財(cái)稅工作的主要任務(wù)和措施

不久前，在全鎮(zhèn)召開的總結(jié)表彰大會(huì)上，今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，今年要實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入900萬(wàn)元，比上年要增加____萬(wàn)元，這個(gè)任務(wù)非常艱巨。為此，我們必須要做到“三個(gè)到位”，首先是思想認(rèn)識(shí)要到位?！霸僮骰幢鳖I(lǐng)頭雁”，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅新局面，既是一個(gè)奮斗目標(biāo)，更是一種精神，一股動(dòng)力，一面旗幟。全體鎮(zhèn)干部都要牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)，積極營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。凡是有利于推進(jìn)財(cái)政創(chuàng)新的意見，不論困難有多大，有沒有先例，都要鼓勵(lì)闖一闖，允許試一試。其次，行動(dòng)措施要到位，研究、部署、落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政工作，制定收入支出、監(jiān)管的各項(xiàng)措施，都要從推動(dòng)財(cái)稅工作發(fā)展的大局出發(fā)，從推進(jìn)財(cái)稅工作新局面的進(jìn)程考慮。再次實(shí)施效果要到位，財(cái)稅服務(wù)的最終結(jié)果具體體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上，體現(xiàn)在增加群眾收入和社會(huì)保障能力的各個(gè)方面。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全鎮(zhèn)財(cái)稅工作的基本思路為：做大“一個(gè)蛋糕”，實(shí)施“三大傾斜”，推進(jìn)“一項(xiàng)改革”。

經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。做大財(cái)政收入蛋糕，必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。財(cái)稅部門要牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的觀念。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)財(cái)政發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù)。第一、調(diào)動(dòng)一個(gè)積極性。工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)必須發(fā)展企業(yè)。制定和實(shí)施財(cái)稅政策，充分考慮能否保護(hù)和做大企業(yè)這一蛋糕，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做大蛋糕的積極性。第二、用好用活兩種手段。一是運(yùn)用財(cái)稅政策手段，體現(xiàn)公開、透明、規(guī)范、形成個(gè)私經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展生動(dòng)局面，二是用好資金分配手段，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等間接支持辦法引導(dǎo)，吸引和聚合民間資金，信貸資金等社會(huì)資金的投入。

實(shí)施“三大傾斜”

一是向“三農(nóng)”傾斜。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

二是向困難群體傾斜。公開財(cái)政政策向農(nóng)村五保戶、失地失業(yè)農(nóng)民、失學(xué)兒童、困難學(xué)生和因病因?yàn)?zāi)致貧家庭等困難群體傾斜。不僅是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是公共財(cái)政的基本職能。

三是向工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜。用足用好省市現(xiàn)行扶持的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大爭(zhēng)取上級(jí)政策，資金支持的工作力度。改進(jìn)工作方式，細(xì)化工作措施，努力改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

推進(jìn)“一項(xiàng)改革”

深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范農(nóng)村收入分配關(guān)系，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，

*年全鎮(zhèn)財(cái)稅工作指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)十六大和縣委九屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高唱“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”主旋律，積極做大財(cái)政“蛋糕”，嚴(yán)格收入征管，保證財(cái)政收入增長(zhǎng)，落實(shí)發(fā)展富民責(zé)任，以“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政，依法理財(cái)，創(chuàng)新制度和機(jī)制，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。

*年，全鎮(zhèn)財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)為：一般預(yù)算收入安排萬(wàn)元，增長(zhǎng)％，一般預(yù)算收入中，國(guó)稅收入萬(wàn)元，地稅收入萬(wàn)元，其他財(cái)政收入萬(wàn)元。

支出方面：*年，按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，加上省市各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)總可用財(cái)力萬(wàn)元，比上年預(yù)算同比增長(zhǎng)％，全鎮(zhèn)必保人員經(jīng)費(fèi)和開門經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算初步安排萬(wàn)元?？杀仍鲩L(zhǎng)％，因此，財(cái)政支出預(yù)算安排原則是：共保人員經(jīng)費(fèi)和基本開門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，為全面完成和超額完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅任務(wù)，我們必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委九屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際，堅(jiān)持“兩個(gè)創(chuàng)新”，開創(chuàng)全鎮(zhèn)財(cái)稅工作新局面。

創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)新局面。

我們必須始終堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力立足點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，貫徹落實(shí)對(duì)集體、民營(yíng)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)一視同仁的財(cái)政幫扶政策，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，引導(dǎo)外資、民資向我鎮(zhèn)投入，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

落實(shí)“三個(gè)到位”，全力打好“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是措施到位，拓寬與企業(yè)聯(lián)系范圍，積極向企業(yè)宣傳財(cái)政政策，主動(dòng)為企業(yè)提供信息和外地企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。二是資金到位。全面用足用活上級(jí)財(cái)政支出企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極爭(zhēng)取資金支持。三是政策落實(shí)到位，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府對(duì)企業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新完善企業(yè)增稅獎(jiǎng)勵(lì)辦法，采取切實(shí)可行的措施，做好財(cái)政文章。

采取多元化投入政策，全力推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)財(cái)源建設(shè)。調(diào)整現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)提供資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展，提高群眾生活水平，以拉動(dòng)農(nóng)村稅源增長(zhǎng)。

創(chuàng)新管理方式，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)的聚財(cái)用財(cái)機(jī)制，開創(chuàng)財(cái)稅管理的新局面。

進(jìn)一步加大政策宣傳力度，為收入征管營(yíng)造良好的工作環(huán)境，一是深入開展農(nóng)稅宣傳。以農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整為重點(diǎn)，結(jié)合糧補(bǔ)政策，強(qiáng)化耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。要以農(nóng)稅宣傳月為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)稅政策宣傳形式提高宣傳效應(yīng)。二是強(qiáng)化預(yù)算外資金管理政策宣傳力度，完善預(yù)算外資金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保預(yù)算外資金收支規(guī)范化管理，進(jìn)一步鞏固“兩個(gè)百分百”成果。

全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測(cè)算，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)簽字認(rèn)證的農(nóng)業(yè)稅計(jì)算面積編制納稅清冊(cè)，在夏季征收前全實(shí)到戶，二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時(shí)、定點(diǎn)、定額征收和農(nóng)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，提高農(nóng)稅征管質(zhì)量和效率，降低征收成本，壓縮尾欠比例為目標(biāo)，不斷探索和嘗試新的征收方式。三是加強(qiáng)監(jiān)督，讓群眾繳明白稅、放心稅。

落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲措施。我們已將任務(wù)下達(dá)到各部門和各村，各村、各部門要細(xì)化，分解到人，落實(shí)到季、月、旬，做到以旬保月，以月保季，以季保全年。要堅(jiān)持西瓜、芝麻都要撿，大小稅種一起抓，加大稅收稽查力度，嚴(yán)格依法征稅，努力增加收入。二是，財(cái)政所、國(guó)稅、地稅三部門要密切配合，通力合作，實(shí)行按也阿月通報(bào)制度，不斷探索新的征管手段和辦法。

全面加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性基金行政事業(yè)性收費(fèi)和罰得收入等非稅收入管理力度，將所有預(yù)算外收入納入財(cái)政新管理，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。

鞏固和完善第二預(yù)算管理體制。一是要加強(qiáng)票據(jù)管理實(shí)行定期繳驗(yàn)，按票據(jù)清點(diǎn)項(xiàng)目、數(shù)量實(shí)行源頭控制，二是要繼續(xù)實(shí)行“校點(diǎn)收支基數(shù)，收入全額上繳，支出按需撥付，增收獎(jiǎng)勵(lì)，短收賠補(bǔ)”的預(yù)算管理體制，把有限的資金用在刀刃上。

加大對(duì)往來款的清理力度。財(cái)政、紀(jì)檢、司法等部門要積極配合，及時(shí)清理追收陳欠往來款及呆滯的有償資金發(fā)放款。

創(chuàng)新保障機(jī)制，統(tǒng)攬全局，全力保證有關(guān)資金的兌付。

千方百計(jì)的落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一工資政策和“兩個(gè)確?！薄ⅰ暗捅！奔霸倬蜆I(yè)政策，事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為此，要大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極調(diào)度資金，保證社會(huì)穩(wěn)定。一是要加大對(duì)“兩個(gè)確保”和“低?！钡谋Ｕ狭Χ龋_保離退休人員基本養(yǎng)老金和國(guó)有企業(yè)下崗人員基本生活費(fèi)按時(shí)定額發(fā)放，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面，關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體生活。二是全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策，按“兩后雙百”要求，進(jìn)一步落實(shí)資金，支持職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，三是加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度，完善對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼辦法，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，四是實(shí)行農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)、降氟改水、草改瓦、公路建設(shè)十件政府實(shí)事項(xiàng)目資金，提供較好保證，確保辦實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施。

三、統(tǒng)一思想，顧全大局，確保今年財(cái)稅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成

財(cái)稅工作事關(guān)全鎮(zhèn)的發(fā)展和穩(wěn)定，沒有財(cái)稅工作做基礎(chǔ)，我們就什么事情也辦不成。為此，全鎮(zhèn)各村、各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，顧全大局，心系財(cái)政，做到心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，努力為財(cái)政多聚財(cái)，聚好財(cái)，盡職盡力，開源節(jié)流，為壯大財(cái)政、搞好全鎮(zhèn)的增收節(jié)支工作多做貢獻(xiàn)。

首先思想認(rèn)識(shí)要到位。

由于基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢，新辦企業(yè)的效益一時(shí)還沒有發(fā)揮出來，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有多少新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，加之吃財(cái)政飯的教師、退離休干部等均比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例大，特別使債務(wù)包袱太重，形成了保吃飯與保建設(shè)的強(qiáng)烈矛盾。去年，如果不是全鎮(zhèn)上下的全力配合大力支持，特別使鎮(zhèn)里千方百計(jì)爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)資金，方方面面的支出問題使很難應(yīng)付的，諸如“兩軍四屬”的有關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放到位，村、鎮(zhèn)干部工資福利解決到位，退離休干部和教師工資的全部發(fā)放到位，這些資金都從哪里來，主要渠道要靠我們自籌和向上爭(zhēng)取，隨著形勢(shì)的變化，尤其是國(guó)家繼續(xù)采取銀根收緊的政策，今年我鎮(zhèn)的財(cái)稅所面臨的形勢(shì)會(huì)更嚴(yán)峻，除了其它收支要增加外，一些往來的資金兌現(xiàn)也正在逼近。我們一定要有緊迫感和危機(jī)感，要胸懷大局，想方設(shè)法開源節(jié)流，要一切工作圍繞增收增稅轉(zhuǎn)。各單位、各部門要按照鎮(zhèn)里下達(dá)的創(chuàng)收任務(wù)，以時(shí)序速度抓兌現(xiàn)。

其次，工作措施要到位，工作思路要開闊。

壯大財(cái)稅，人人有責(zé)。除了要加大農(nóng)業(yè)稅以及其它各種小稅種的征收力度以外，還要進(jìn)一步搞好招商引資，發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，壯大第三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源，在財(cái)稅征收上，要堅(jiān)持既搶“西瓜”，又揀“芝麻”，確保應(yīng)當(dāng)入庫(kù)的財(cái)源一項(xiàng)不少，一分不差。同時(shí)，鎮(zhèn)里對(duì)各單位、各部門都下達(dá)了招商引資指標(biāo)，這既是招商引資任務(wù)，也是為財(cái)政聚財(cái)?shù)囊豁?xiàng)措施，必須堅(jiān)決完成，確保兌現(xiàn)。要進(jìn)一步加大稅法的宣傳力度，教育群眾自覺納稅，主動(dòng)納稅。要堅(jiān)決打擊各種拖稅、抗稅事件，全力維護(hù)法律尊嚴(yán)，對(duì)上年以至以前農(nóng)業(yè)稅未繳的農(nóng)戶，我們還要組織一次全鎮(zhèn)性的清理，要啟動(dòng)法律手段，強(qiáng)行繳納，不但要交足稅金，而且還要繳納滯納金。對(duì)過去一事一議款未繳清的，我們也要采取切實(shí)可行措施，確保到位，決不能讓不繳的人占便宜。除了鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的建設(shè)項(xiàng)目外，要堅(jiān)決克服對(duì)財(cái)政資金的依靠心理，要本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，自力更生，眼睛向內(nèi)搞建設(shè)，比如地方性的水利設(shè)施維修等等，都要自己想方法自籌資金。

篇10

（一）保持組織收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，注重優(yōu)質(zhì)稅源培育

一是確保收入增量。夯實(shí)分稅種稅源和營(yíng)業(yè)稅支柱稅源管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)房地產(chǎn)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)三大營(yíng)業(yè)/，！/稅支柱稅源征管和挖潛。開展未上市股份公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、城鎮(zhèn)土地使用稅和廣播影視服務(wù)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作。完善每月稅收預(yù)測(cè)機(jī)制，制定試行稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)分析管理辦法。1～10月，全縣非稅收入累計(jì)完成13.57億元，同比增加6.5%，清欠歷年欠繳資金2.2億元。二是加強(qiáng)節(jié)流控支。探索政府購(gòu)買服務(wù)工作，起草關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)管理辦法。實(shí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況季度“一對(duì)一”函告和預(yù)警機(jī)制，明確全縣“三公”經(jīng)費(fèi)在20__年決算基礎(chǔ)上統(tǒng)一壓縮10％，規(guī)范會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等三項(xiàng)綜合性開支標(biāo)準(zhǔn)。鞏固“陽(yáng)光采購(gòu)”實(shí)效，節(jié)約資金達(dá)1584萬(wàn)元。三是培育優(yōu)質(zhì)稅源。探索建立助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)的稅收保障機(jī)制，構(gòu)建以“雙均”稅收為核心的企業(yè)評(píng)價(jià)和分類管理模式，自行開發(fā)數(shù)據(jù)交換分析軟件，細(xì)化量化新增用地畝均銷售、畝均稅收、畝均地方貢獻(xiàn)度及可稅GDP等項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)，將對(duì)招商選資提供積極作用。截至目前，已補(bǔ)繳2013年度之前土地使用稅款527萬(wàn)元，通過清理相應(yīng)增加土地計(jì)稅面積106萬(wàn)平方米。

（二）力促企業(yè)持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)

一是引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展。制定全縣“營(yíng)改增”試點(diǎn)過渡期財(cái)政扶持政策，完善支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”、“機(jī)器換人”和民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”等扶持政策。創(chuàng)新財(cái)政資金部門聯(lián)審會(huì)審機(jī)制，完成493戶企業(yè)1.08億元補(bǔ)助。持續(xù)激發(fā)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金和專項(xiàng)信用貸款機(jī)制功效，累計(jì)辦理貸款、轉(zhuǎn)貸27.59億元，受惠企業(yè)452家。二是提升縣域經(jīng)濟(jì)品質(zhì)。探索研究支持推進(jìn)股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，落實(shí)新的促進(jìn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅扶持政策。助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“融入上海、對(duì)接服務(wù)”等戰(zhàn)略實(shí)施，完善財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新和人才投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，支持省級(jí)創(chuàng)新型縣、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣等創(chuàng)建。三是服務(wù)縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。制訂2013年落實(shí)示范點(diǎn)建設(shè)牽頭任務(wù)配套計(jì)劃，向上爭(zhēng)取2013年縣地方政府債券資金規(guī)模20__0萬(wàn)元，比上年增加14000萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元。

（三）保障民生事業(yè)有序發(fā)展，增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平

今年1～10月，全縣民生支出17.71億元，占財(cái)政總支出的76.18%，同比增長(zhǎng)26.35%，高于公共財(cái)政支出增幅近13個(gè)百分點(diǎn)。一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平繼續(xù)提升。支持姚莊鎮(zhèn)省級(jí)小城市培育試點(diǎn)和西塘、天凝中心鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)水環(huán)境綜合治理、“美麗鄉(xiāng)村”、“三改一拆”、交通擁堵整治等。推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村綜合改革“探索村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式”示范項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)，制定配套方案和資金管理辦法，縣財(cái)政籌措專項(xiàng)資金800萬(wàn)元，示范試點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。完成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目2個(gè)（20__年丁聯(lián)和鳳桐高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目，總投資3744萬(wàn)元、涉及面積2.2萬(wàn)畝），新建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目1個(gè)（____縣2013年大通高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目， 建設(shè)面積達(dá)1.8萬(wàn)畝、總投資2556萬(wàn)元），通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，極大改善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了抵御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。二是社會(huì)保障能力持續(xù)提高。撥付政府投資項(xiàng)目資金5.73億元，重點(diǎn)支持保障性住房、交通基礎(chǔ)設(shè)施和新城區(qū)建設(shè)等。以政府購(gòu)買服務(wù)方式推行養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度，鼓勵(lì)民辦非營(yíng)利性醫(yī)院發(fā)展。三是民生事業(yè)發(fā)展穩(wěn)固推進(jìn)。支持義務(wù)教育階段教師流動(dòng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，加大學(xué)前教育發(fā)展和高中段各項(xiàng)教育事業(yè)改革財(cái)政支持。落實(shí)積極就業(yè)政策，推進(jìn)公共文化設(shè)施、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障績(jī)效考核，全年安排政法經(jīng)費(fèi)2.45億元。

（四）圍繞數(shù)字財(cái)政建設(shè)中心，夯實(shí)財(cái)稅管理基礎(chǔ)

一是健全財(cái)政監(jiān)管體系。開展全省市縣財(cái)政服務(wù)示范應(yīng)用試點(diǎn)工作。深化財(cái)政“三位一體”組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效管理和預(yù)算績(jī)效監(jiān)督機(jī)制，制定預(yù)算績(jī)效管理辦法等配套制度。對(duì)全縣158個(gè)項(xiàng)目績(jī)效檢查，涉及財(cái)政資金4.84億元。開展財(cái)政資金安全管理檢查、地方財(cái)政對(duì)外借款清理和財(cái)政存量資金摸底。加強(qiáng)全縣政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行全口徑債務(wù)月報(bào)。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。扎實(shí)推進(jìn)全省加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，所有鎮(zhèn)（街道）均已建立公共財(cái)政服務(wù)中心，“一個(gè)門進(jìn)、一站式辦理、一個(gè)平臺(tái)操作”的模式初步建立，辦事效率、服務(wù)水平以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管效能有效提升。在全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（局）規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，4個(gè)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所（局）被評(píng)為嘉興市規(guī)范化財(cái)政所（局），鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)成功實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、預(yù)算指標(biāo)管理和財(cái)政支付程序更加規(guī)范，獲全省推廣應(yīng)用。三是夯實(shí)國(guó)資管理基礎(chǔ)。核定四大集團(tuán)公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)及工資總額，實(shí)施縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，新增7戶縣級(jí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)有企業(yè)債務(wù)狀況和融資能力監(jiān)管。收繳行政事業(yè)單位資產(chǎn)有償使用和經(jīng)營(yíng)性收入5520萬(wàn)元。

（五）鞏固財(cái)稅文化品牌創(chuàng)建，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)

一是建設(shè)品牌型財(cái)稅文化。堅(jiān)持“以文養(yǎng)人”，深化財(cái)稅文化品牌建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)文明單位規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新與村、企業(yè)“三方紅色聯(lián)盟”結(jié)對(duì)共建模式。二是扎實(shí)廉潔型隊(duì)伍管理。制定基層滿意站所（服務(wù)窗口）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，推進(jìn)“陽(yáng)光工程”和提速增效。編制《稅友龍版》標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理作業(yè)指導(dǎo)書。加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐“先學(xué)、先走、先查、先改”活動(dòng)。今年，被授予“浙江省廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”稱號(hào)。三是加強(qiáng)知識(shí)型干部培養(yǎng)。制定公務(wù)員教育培訓(xùn)管理辦法，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，豐富教育內(nèi)容，并在全市《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》抽考和財(cái)稅青年崗位技能大賽中取得優(yōu)異成績(jī)。鼓勵(lì)干部參加在職學(xué)歷教育、執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)職稱考試，優(yōu)化隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。

二、2014年工作思路

2014年，縣局將緊緊圍繞縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，密切關(guān)注下階段全國(guó)財(cái)稅體制、政策改革動(dòng)向和新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，健全組織收入保障機(jī)制，深化自身管理體制改革。綜合分析，預(yù)計(jì)2014年我縣財(cái)政總收入57.75億元，增幅5.30％，其中，地方財(cái)政公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成30.40億元，增幅5.00％。為全力支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，綜合考慮各方面因素，明年地方財(cái)政公共預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)為8%。

（一）在加強(qiáng)組織收入方面保持壓力。挖掘金融業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信等新增稅源。創(chuàng)建符合縣域發(fā)展實(shí)際和經(jīng)濟(jì)特色的稅源管理機(jī)制，重點(diǎn)做好企業(yè)分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、配套措施細(xì)化和差別化財(cái)政稅收等政策制定。出臺(tái)非稅收入管理辦法，探索建立按政府非稅收入項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)機(jī)制。確保全縣2014年“三公”經(jīng)[文秘站:]費(fèi)實(shí)行零增長(zhǎng)。制定政府采購(gòu)分散采購(gòu)管理暫行辦法、單一來源政府采購(gòu)方式操作流程等。對(duì)部分實(shí)際投資額超500萬(wàn)元項(xiàng)目，嘗試委托專門機(jī)構(gòu)先行審核，并開展全額財(cái)政撥款新建項(xiàng)目國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)。

（二）在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面持續(xù)給力。按照示范點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求，切實(shí)發(fā)揮財(cái)稅政策杠桿作用，引導(dǎo)和倒逼加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)開展調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進(jìn)土地節(jié)約集約利用試點(diǎn)工作，通過計(jì)算企業(yè)單位占地稅收產(chǎn)出，建立以“畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)”為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制，按照畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)實(shí)行城鎮(zhèn)土地使用稅分類分檔差別化減免政策，加大對(duì)畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)大、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)土地資源的集約節(jié)約利用。通過實(shí)施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化征收、重新梳理完善財(cái)政扶持政策等措施，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源，促進(jìn)收入可持續(xù)增長(zhǎng)。積極落實(shí)新的促進(jìn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅扶持政策，支持省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣創(chuàng)建。推進(jìn)財(cái)稅政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、民生政策等有機(jī)融合，特別是破解股權(quán)質(zhì)押、排污權(quán)抵押、保易貸、金融倉(cāng)儲(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)融資等融資難題。完善支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“機(jī)器換人”、民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”等財(cái)政扶持政策。