時間:2023-08-11 16:55:43
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Pick to: in view of the importance of engineering project cost management is how to reduce the project cost has carried on the deep discussion, and proposed the concrete measures of cost control, to maximize control cost, improve project economic efficiency and the competitiveness of construction enterprise.
Key words: project management; Cost control; measures
中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A
成本管理工作是企業(yè)經(jīng)營管理的核心,企業(yè)應高度重視成本管理,從每一個細節(jié)挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力, 實現(xiàn)成本的持續(xù)降低,達到成本控制的目的,以盡可能少的成本支出,獲得盡可能多的使用價值,從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
1降低材料成本
1) 進行合理的材料采購。在工程項目建設中, 材料成本一般占到整個工程成本的60%左右,材料采購是企業(yè)物資管理的重要環(huán)節(jié) 。搞好材料成本控制對降低企業(yè)成本,提高經(jīng)濟效益有重要作用。材料人員應該在熟悉材料性能、作用、價格的基礎上制定合理的采購方案, 材料采購時做到“貨比三家”,采用招標形式,在保證材料質(zhì)量的前提下,堅持“從廉采購”,保證在質(zhì)量相同的條件下選擇到價格最低的材料,保證能夠使施工順利進行,而且又不會產(chǎn)生大量的材料過剩或者積壓。
2) 材料成本管控。材料成本在項目成本中比重最大,而且有較大的成本節(jié)約潛力。應把品種少,所占費用比重大的主要材料作為重點,更易顯出成效。在材料的日常管理中,應注意節(jié)約采購成本;認真計量驗收;嚴格執(zhí)行材料消耗定額;推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料; 擴大材料代用; 合理儲備材料, 減少資金占用; 加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運、倉儲等損耗。
3) 現(xiàn)場材料管理。現(xiàn)場材料管理好壞, 對節(jié)約成本或浪費影響很大。材料現(xiàn)場管理工作的主要內(nèi)容有: 單位工程材料計劃的申請供應, 要求分期分批進場及時的要求; 對材料使用變更要事先計劃申請; 加強材料進場的檢查和驗收管理, 對不符合質(zhì)量要求者要退換, 數(shù)量不夠的要補夠; 堆置按指定地點、堆放要整齊; 材料應有質(zhì)量檢驗合格證, 沒有質(zhì)量合格證的要進行質(zhì)量檢驗;實行單位工程定額供應、包干使用的管理制度, 做好限額領料工作, 余料退回, 節(jié)約給獎; 控制損耗, 避免盜失; 加強材料的庫存管理, 建立核算臺賬。
2組織均衡施工, 提高勞動生產(chǎn)率
1) 強化企業(yè)人員的政治素質(zhì), 不斷提高政治思想覺悟, 發(fā)揮更大的社會主義積極性和創(chuàng)造性, 促進企業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展。2)提高企業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)水平。3) 充分發(fā)揮科學技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用, 加大技改投入, 加速科技成果轉(zhuǎn)化和提高技術(shù)創(chuàng)新能力。4) 加強企業(yè)內(nèi)部管理, 提高勞動效率。
3降低機械費用、提高機械使用率
降低機械費用開支 。施工機械設備使用費是工程成本直接費用的主要組成部分之一。因此, 提高機械設備利用率, 合理地組織施工機械的配套使用, 充分發(fā)揮它們的使用效能, 提高單位時間內(nèi)生產(chǎn)效率, 對降低工程成本具有很大作用。降低機械使用費的途徑是合理組織機械施工, 提高機械利用率和機械效率。為此首先應綜合考慮機械性能、操作運行和臺班成本等因素, 選擇好適合項目施工特點的施工機械; 其次要組織好工序、工種機械的施工, 最大限度地發(fā)揮機械效能; 同時要嚴格按規(guī)程操作機械, 做好機械維修保養(yǎng)工作, 保證機械始終保持完好狀態(tài), 這是提高機械利用率的基礎。
4制定先進、經(jīng)濟、合理的施工方案
施工方案的確定包括: 施工方法和施工機具的選擇、施工工序的安排和流水施工的組織等。施工方案不同, 工期會不同, 所需機具也不同, 因而發(fā)生的費用也不同。因此正確選擇施工方案是降低成本的關鍵, 為此應以合同為依據(jù), 聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮, 組織有關專家和技術(shù)人員, 對擬建工程的特點和施工合同的主要條款和內(nèi)容進行認真的分析, 了解具體狀況, 并對主要的施工方法和工藝進行討論 。然后根據(jù)討論的結(jié)果制定具體的施工方案,制定幾個可行的施工方案, 再進行多方論證評價, 從中優(yōu)選一個最合理、最經(jīng)濟的施工方案。
5認真會審圖紙, 提出修改意見
對設計圖紙要認真審閱, 特別是結(jié)構(gòu)復雜施工難度高的項目, 要從保證工程質(zhì)量, 方便施工, 有利于加快工程進度, 能降低消耗等方面綜合考慮, 提出積極的修改意見, 取得業(yè)主和設計單位同意后, 積極辦理變更手續(xù)。在保證工程質(zhì)量和滿足用戶使用功能要求的前提下, 結(jié)合項目施工的具體條件, 提出積極的修改意見。施工單位提出的意見應該有利于加快工程進度和保證工程質(zhì)量, 同時還能降低能源消耗、增加工程收入。
6發(fā)揮激勵機制, 激發(fā)職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性
應用激勵機制, 從項目施工的實際情況出發(fā), 選擇適合項目和企業(yè)特點的激勵機制。假如部門技術(shù)管理人員提出了一個經(jīng)濟可行的施工方案,為工程項目節(jié)省了成本支出,取得了很好的經(jīng)濟效益,在這種情況下,如果不進行獎勵, 就會在一定程度上挫傷技術(shù)人員的積極性,也不利于工程項目的技術(shù)開發(fā)和成本控制[6] 。激勵機制基本原則是要能真正起到促進增產(chǎn)節(jié)約的作用。充分利用激勵機制, 調(diào)動職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性,從工程項目的實際情況出發(fā),樹立成本意識,劃分成本控制目標,用活用好獎懲機制。通過責、權(quán)、利的結(jié)合,對員工執(zhí)行勞動定額考核,實行合理的工資和獎勵制度,能夠大大提高全體員工的生產(chǎn)積極性, 提高勞動效率,減少浪費,從而有效的控制工程成本。
7落實技術(shù)組織措施
中圖分類號:TK228文獻標識碼: A
【引言】:檢修過程中如何降低成本,提高單位工程效益,是我們在檢修管理過程必須做而且必須做好的一項工作。本文結(jié)合陡河電力檢修公司對外檢修的工作經(jīng)驗,淺談下降低檢修工程成本的途徑與措施。
一、檢修工程的特點:與建筑安裝工程相比,檢修工程具有獨特性。建筑安裝工程是按圖紙的設計,一步一步、一項一項地施工,既不能漏掉圖紙中的任何一項,也不能在圖紙以外加任何其它的東西,即建安工程的項目范圍是固定的,是預先設計好的。而機組檢修工程則只是在開始檢修之前,有一個大致的工作范圍,在檢修過程中還要根據(jù)檢修設備的實際情況和工程的進展不斷調(diào)整和增刪檢修項目。建安工程是從無到有全新的建造過程。檢修工程是在已有的設備基礎上進行維護和檢修。建安工程是產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,而檢修工程是在產(chǎn)品的使用過程中對其進行的維護,所以兩者的性質(zhì)是不一樣的。建安工程是把分部分項工程疊加起來,成為一個完整的體系和統(tǒng)一的整體,而檢修工程則進行必要的維護和更新,然后再把這些部件組裝起來。建安工程有明確統(tǒng)一地項目劃分,相同項目具有同質(zhì)性;檢修工程的項目劃分比較困難,且相同的設備,每次檢修具體情況存在一定的差別,有時甚至存在質(zhì)的差別,檢修同一設備,每一次檢修的情況都有可能不同,不同的設備之間更沒有可比性。
二、降低檢修工程成本的途徑
2.1堅持以檢修準備階段做為降低成本的切入點。加強檢修工程投標管理,增加工程收入。首先要深入研究招標文件及合同內(nèi)容,對招標文件中每個關鍵點做好記錄、分析。在工程投標過程中時應充分考慮可能發(fā)生的各項費用及風險,并將其全部納入到工程投標報價中,也就是說凡是條件允許的,要做到點滴不漏,以保證投標工程的效益最大化。
2.2從圖紙入手,積極提出修改意見。圖紙是由設計單位按照要求和項目所在地自然地理條件設計的,施工單位在項目建設過程中必須按圖施工,但圖紙設計往往由設計人員的主觀意圖決定,這便給施工單位提出難題。
2.3把合同中的“開口”項,作為增加工程收入的重要方面。在檢修過程中一定要“挖潛增效”,即對于合同以外的檢修項目一定要先通過甲方簽證后再實施,這樣做既能保證工程整體的進度,又能增加工程收入。
三.控制檢修工程成本的措施
3.1重點把檢修階段做為降低施工項目成本的突破口。首先,制定先進的檢修方案,落實技術(shù)組織措施。施工組織設計是組織指導檢修工作的全面技術(shù)性文件。優(yōu)化施工組織設計是取得較好的經(jīng)濟效益的前提條件。方案的優(yōu)化能最有效的降低成本,而方案的失誤可能造成無法挽回的浪費和損失。檢修方案主要包括四項內(nèi)容:檢修方法的確定、檢修用具的選擇、檢修順序的安排和各檢修單位的組織與協(xié)調(diào)。各機組類型和容量不同,工期就會不同,所需機具也不同,檢修方案也會有差異,所以發(fā)生的費用也會不同。因此,選擇正確的檢修方案是降低成本的關鍵所在。其次,及時辦理由于檢修方案變更、現(xiàn)場簽證工作。由于計劃、檢修和現(xiàn)場設備要求等種種原因,檢修變更是在項目檢修過程中經(jīng)常發(fā)生的事情,由于工程量的變化,必然會帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變,從而影響費用。
3.2做好檢修成本分析工作,把成本管理引入到項目管理中。
對于企業(yè)內(nèi)部的成本管理而言,成本管理的目標不再是追求短期利潤最大化,而是應定位在更具廣度和深度的戰(zhàn)略層面上。從廣度上看,公司內(nèi)部的成本管理,已經(jīng)發(fā)展到人工費的成本控制;從深度上看,公司內(nèi)部的成本管理,已從傳統(tǒng)的成本管理發(fā)展到提高勞動效率的管理即精益生產(chǎn)的管理,我們在檢修工程中不是削減成本,而是要實施成本低減。
檢修工程成本構(gòu)成,在進行分析過程中我們通常采用的是因素分析法,將總費用進行分解。
檢修總成本=人工費+材料費+機械費+間接費用;
其中人工費=工作量工資+補助+對外發(fā)包工程人工費用;
材料費=直接材料費+運費+加工費;
機械費=人工運輸費用+機械運輸費用+現(xiàn)場運輸費用+燃油+過橋費+修理費;
間接費用=住宿費用+辦公費+通訊費+勞保費用+工具用具使用費+現(xiàn)場管理費+利潤+稅金;
以我們參與的國內(nèi)一臺600MW機組A級檢修工程為例,各項費用分布如下:
從圖中各項費用分布來看,人工費用和分包費(人工費)用占總費用的59%,所以在成本控制中一定要把人的因素放在第一位,加強人員現(xiàn)場管理,提高全員勞動生產(chǎn)率。
3.3優(yōu)化施工組織設計,組織均衡施工。檢修時間分為作業(yè)時間和無附加值的作業(yè)時間,提高工作效率就是要消滅浪費,減少無附加值的時間,提高純作業(yè)時間,每個職工都要全身心地投入到工作中去,我們經(jīng)常提到標準化管理,我們認為在檢修工作中也要推行標準化作業(yè),我們要在管理中把核電的管理模式真正引入到檢修工作中,走計劃、作業(yè)、工序三步曲。
實行少人化管理。在現(xiàn)在的對外檢修中,我們完全依靠延長職工的勞動時間,加班加點完成檢修內(nèi)容。有時職工從心里和身體上都會感到疲憊,少人化是指在完成規(guī)定的檢修項目的同時,在不降低生產(chǎn)效率的前提下,建立起增人減人都能進行的管理模式,實行少人化管理的真正目的在于適應檢修項目的變化,迅速變更作業(yè)現(xiàn)場的人員人數(shù)的能力,逐著600MW機組檢修設備和性能熟悉程度的不斷積累和認識,我們可以嘗試少人管理。加強崗位輪換培訓。實行少人管理最重要的前提是要培養(yǎng)一崗多能的的復合型人才,專業(yè)間人員崗位的互相輪換,把每次檢修都當成一次培訓鍛煉隊伍的機會,讓每個參與檢修的人員開闊視野。
3.4加強分包費用管理。對于檢修過程中的配合用工和特殊工作如架子、保溫工作,這幾年通行的做法是整塊外包出去,隨著人工費的上漲,這部分費用在整個檢修過程中所占的比例也出現(xiàn)了水漲船高的局面。所以在實際工作中要做好這些人員的“儲備”工作。對所有竣工項目,項目經(jīng)理和各專業(yè)組長要從分別從工程質(zhì)量、進度、安全、經(jīng)濟等情況對參與檢修的施工單位進行評定、分析、整理,并且把結(jié)果做為下一次評標的因素。從2011年開始嘗試著與施工單位簽定了長期框架配合用工合同,在種程度上緩解了檢修過程中的找人難的問題,但是,工程造價卻總是居高不下,認為框架合同簽了就可以高枕無憂了,其實在框架合同中我們一定要爭取主動,不能讓框架合同成我們用工中的“枷鎖”。
附表:2009-2012年架子工、保溫工費用趨勢圖
3.5控制成本,杜絕浪費;這里所指的浪費比通常所指的浪費理念要廣泛、深刻地多。一是指不切實際的追求所謂的高品質(zhì),在檢修過程中不能產(chǎn)生價值的工作都是浪費;二是即使創(chuàng)造了價值,但所消耗的資源超過了“絕對最少”的界限,也是浪費。
1、降低建筑工程成本的重要性
1.1 降低建筑工程成本,能有效地節(jié)約能源中國自然資源總量雖然居世界前列,但是人均占有量落后于世界平均水平。我們不能盲目將未來能源寄托在未來技術(shù)發(fā)展之上,節(jié)能是一種戰(zhàn)略選擇,而建筑節(jié)能是重中之重。因此,降低建筑項目成本,對有效節(jié)約資源,促進我國經(jīng)濟建設快速發(fā)展具有重要意義。
1.2 降低建筑工程成本,是提高企業(yè)競爭能力的需要企業(yè)生存的基礎是以利潤的實現(xiàn)為前提。利潤的實現(xiàn)是企業(yè)擴大化再生產(chǎn),增強企業(yè)實力、提高行業(yè)競爭力的必要條件。成本費用高,經(jīng)濟效益低是中國建筑業(yè)的基本狀況,要提高建筑企業(yè)利潤,提高行業(yè)競爭力,促進企業(yè)有效競爭,就必須降低建筑工程項目成本。
1.3 降低建筑工程成本,是促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展的需要勞動密集型作業(yè),生產(chǎn)效率低,是我國建筑工程項目的主要特點,制定最佳施工組織設計或施工方案,提高勞動生產(chǎn)率,是建筑企業(yè)提高經(jīng)濟效益和社會效益的手段,是促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展的前提條件。建筑工程項目是創(chuàng)造國民經(jīng)濟的重要組成部分,提高勞動生產(chǎn)力,降低建筑工程項目成本,才會有效促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
2建筑工程成本的影響因素
工程成本的構(gòu)成由兩大部分組成,一部分為直接費部分,它是工程的直接成本部分;另一部分是在直接費的基礎上計算的間接費、利潤、稅金等。工程的成本控制直接指向是直接費部分。
2.1 直接費部分成本組成及虧本因素分析
直接費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用,它包括三個部分:人工費,材料費和施工機械使用費。人工是注定虧本的因素,但也不是說就無文章可做,應該將人工虧本分為定額虧本因素和管理虧本因素兩部分。因為國家定額的滯后,國家定額人工工資大大低于市場人工價,這部分就是定額虧本因素;而因為工效低,定額人工工日的虧本就是組織管理問題了。定額人工工日的虧本不僅要補償定額單價部分,還要補償與市場價差的部分,所以這部分的虧本是不可原諒的。
2.2間接費部分對成本影響的分析
建筑工程間接費用是指施工單位為組織施工和進行經(jīng)營管理以及間接為施工生產(chǎn)服務的各項費用。通常主要影響工程成本的因素是直接費,而間接費對成本的影響也不能忽視。因為間接費的構(gòu)成原因,一般現(xiàn)場管理人員不大關心,而只關心眼前看得見的實物,而這部分軟性的管理構(gòu)成又大大的影響實物性管理。如:1)施工方案對成本的影響。選擇一個效率低的方案是虧本之源,應根據(jù)施工單位的實際條件和工程的實際狀況,在技術(shù)經(jīng)濟分析的基礎上來選擇最優(yōu)的、最經(jīng)濟的施工方案。2)技術(shù)措施對成本的影響。在非正常施工條件下所采取的特殊措施費等,這些費用在一定程度上是可以在預算中以獨立費形式出現(xiàn)的,或者從建設單位申請開支。
3、降低建筑工程成本的有效措施
3.1建立和完善組織機構(gòu)
成本控制貫穿于工程建設的全過程,而成本控制的各項指標有著其綜合性和群眾性,所有的項目管理人員,特別是項目經(jīng)理,都要按照自己的業(yè)務分工各負其責,只有把所有的參建人員組織起來,共同努力,才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系。項目經(jīng)理負責制是項目管理的特征之一。實行項目經(jīng)理負責制就是要求項目經(jīng)理對項目建設的進度、質(zhì)量、成本、安全等全面負責,特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預期的成本目標,必然影響項目的經(jīng)濟效益。
3.2建立成本控制責任制
在工作中往往制定一些工作指標來衡量管理人員的責任,或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標,從而作為獎罰的依據(jù),但往往忽略了成本管理的責任,比如:一味的強調(diào)質(zhì)量,將標號較低的水泥構(gòu)件,擅自加大水泥用量,雖保證了質(zhì)量指標,卻增加了生產(chǎn)成本;用超大型的機械組合完成較小的單位工程,就是俗話講的“大炮打蚊子”,進度保證了,成本消耗也不得了,最后是:不算不知道,一算嚇一跳。總之,在項目施工管理中,各參建人員應該在原有的責任基礎上進一步明確成本管理的責任。使每一個人,特別是國有施工企業(yè)的干部職工,都要有這樣的認識,抱著對企業(yè)和集體負責的主人翁意識為降低成本精打細算,為節(jié)約開支嚴格把關。所以,建立一個嚴密的成本控制責任體系,用統(tǒng)一的規(guī)范和責任來約束和指導工程參建人員的工作,保證施工項目達到預期的經(jīng)濟指標,在項目施工中顯得尤為重要。
4、在工程建設中成本控制的內(nèi)容
4.1合同方面:以施工圖、承包合同為依據(jù),根據(jù)合同要求的工程項目的質(zhì)量、進度等指標,詳細地編制好施工組織設計,以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,及時申報。盡可能的增加工程收入,用合同賦予的權(quán)利合理的增加工程利潤,減少支出。
4.2技術(shù)方面:首先根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,科學規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置,為減少浪費、節(jié)約開支創(chuàng)造條件;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢,充分調(diào)動管理人員的積極性,開展提合理化建議活動,盡可能的擴大成本控制的范圍和深度。
4.3質(zhì)量和安全方面:嚴格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,減小和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,使各種損失減小到最低限度。
4.4機械管理方面:根據(jù)工程的需要,科學、合理的選用機械,充分發(fā)揮機械的效能;要合理的安排施工段落,提高現(xiàn)場機械的利用率,減少機械費成本;定期保養(yǎng)機械,提高機械的完好率,為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設備,要搞好市場調(diào)查摸底。
4.5材料方面:材料采購要遵循“質(zhì)量好、價格低、運距短”的原則,進場材料要正確計量,認真驗收,最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進度計劃科學組織材料的使用計劃,避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生;材料的領用應嚴格控制,定期盤點,隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù);對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理,使用完畢及時退場,這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費用,從而降低成本。
4.6行政管理方面:首先要精簡管理機構(gòu),避免人浮于事,減少不必要的工資性支出;控制業(yè)務費等各項非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。行政辦公用的財產(chǎn)物資,一律登卡使用,防止損壞和流失。
4.7財務方面:財務部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過審核各項費用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項輔助記錄和配合項目經(jīng)理部對各部門成本執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督等手段,對工程進行全方位的成本分析,并及時反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。
4.8偏差的統(tǒng)計與糾正:施工企業(yè)在成本管理中通過承包成本和計劃成本計算成本偏差。偏差有三種:實際偏差=實際成本-承包成本;計劃偏差=承包成本-計劃成本;目標偏差=實際成本-計劃成本。應盡量減少目標偏差,目標偏差越小,說明成本的控制效果越好。目標偏差為計劃偏差與實際偏差之和。如果偏差較大,應進一步分析產(chǎn)生的原因。
5、小結(jié)
總之,掌握科學、合理和實用的管理方法,對建筑工程施工成本進行全方位動態(tài)控制。在適用方面需要靈活運用,實際操作應因地制宜,不同的工程規(guī)模,不同的建筑企業(yè),不同的管理體制都有差別,但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以”降低工程成本”是每一個建筑企業(yè)追求利潤的首要手段,這就需要在實踐中不斷的總結(jié)工程成本管理經(jīng)驗和成本控制的方法,以保證“降低工程成本”的實現(xiàn)。
參考文獻:
[1]彰美景;;房地產(chǎn)開發(fā)項目施工階段建設投資控制[J];山西建筑;2010年09期
成本控制是在保證工程質(zhì)量、進度要求等方面符合合同約定的前提下,進行事先制定的成本目標計劃,通過采用各種措施,使項目的實際成本控制在目標計劃范圍內(nèi)的管理過程,以實現(xiàn)施工項目的利潤最大化。
一、在項目開工前,應做好事前計劃準備
在項目開工前,項目經(jīng)理部應做好前期準備工作,研究熟透招投標文件、施工合同、施工圖紙、施工范圍及技術(shù)標準施工方案,選好合理的材料商和供應商,制定每期的項目成本計劃,做到心中有數(shù)。組織施工技術(shù)、材料收發(fā)、預算人員審查施工各項文件(招投標、合同、圖紙等),找出有利和不利于施工方的因素,商討合理規(guī)避這些不利因素。做到公司項目部每個人員都能積極獻計獻策的意識。同時應做到項目部的團結(jié)、信任、統(tǒng)一、民主,集中的工作氛圍,及時向公司領導匯報,以便領導能及時做出決策。對本工程承擔材料采購任務的人員,應熟悉施工圖紙、投標報價清單,了解各項材料的成本造價,施工現(xiàn)場環(huán)境,天氣變化等條件,積極做好市場調(diào)研,及時與公司、項目部溝通交流,確定材料品種、數(shù)量、規(guī)格,價格,
1.制定先進可行的施工方案,擬定技術(shù)員組織措施。(1)制定施工方案。施工方案的不同,工期就會不同,所需機器、工具也不同。因此,施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。(2)制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù),聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮。(3)為保證技術(shù)組織措施計劃的落實并取得預期效果,工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場管理人員應明確分工,形成落實技術(shù)組織措施的一條龍。
2.組織簽訂合理的勞務(分包)合同與材料合同。分包合同及材料合同應由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經(jīng)理一道,同分包商就合同價格和合同條款進行協(xié)商討論,經(jīng)過雙方反復磋商,最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。同時,公司材料部或還應建立分包商和材料商的檔案,以選擇最合理的分包商與材料商,從而達到控制支出的目的。
3.做好項目成本計劃。成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動,是項目管理系統(tǒng)運行的基礎和先決條件,是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標成本。公司應根據(jù)施工組織設計和生產(chǎn)要素的配置等情況,按施工進度計劃,確定每個月、季成本計劃和項目總成本計劃,計算出保本點和目標利潤,作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù),使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度,都能事前清楚知道自己的目標成本,以便采取相應手段控制成本。
二、在項目施工過程中,加強事中實施控制
在項目施工過程中,按照所選的技術(shù)方案,嚴格按照成本計劃實施和控制,包括對生產(chǎn)資料費的控制,人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費用等內(nèi)容。
1.降低材料成本。(1)推行三級收料及限額領料。在工程建設中,材料成本占整個工程成本的比重最大,一般可達70%左右,而且有較大的節(jié)約潛力,往往在其他成本出現(xiàn)虧損時,要靠材料成本的節(jié)約來彌補。對施工主要材料實行限額發(fā)料,按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結(jié)算,節(jié)約時給予獎勵,超出時由施工作業(yè)隊自行承擔,從施工作業(yè)隊結(jié)算金額中扣除,這樣施工作業(yè)隊將會更合理的使用材料,減少了浪費損失。此項措施,公司應制定出臺有效的獎懲制度,明確在合同中。(2)推行限額發(fā)料,首先要合理確定應發(fā)數(shù)量,這種數(shù)量的確定可以是以國家或地區(qū)定額管理部門測定的數(shù)據(jù)為準,也可以是施工作業(yè)與項目定額員共同測算并經(jīng)雙方確認的數(shù)據(jù)??傊?,要經(jīng)過雙方的確認。其次是要推行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個重要環(huán)節(jié),是施工作業(yè)隊對項目部采購材料的數(shù)量給予確認的過程。所謂三級收料,就是首先由收料員清點數(shù)量,記錄簽字,其次是材料部門的收料員清點數(shù)量,驗收登記,再由施工作業(yè)隊清點并確認,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時,由材料部門解決。應發(fā)數(shù)量及實發(fā)數(shù)量確定后,施工作業(yè)隊施工完畢,對其實際使用數(shù)量再次確認后,即可實行獎罰兌現(xiàn)。通過限額發(fā)料、三級收料的辦法不僅控制了收發(fā)料中的“缺斤短兩”的現(xiàn)象,而且使材料得到更合理有效的利用。
2.組織材料合理進出場。本項目約有幾十種種材料大小,所以合理安排材料進出場的時間特別重要。首先應當根據(jù)定額和施工進度、施工工序、分項工程內(nèi)容編制材料計劃,并確定好材料的進出場時間。因為如果進場太早,就會早付款給材料商,增加公司貸款利息,還可能增加二次搬運費,有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用,需重新訂貨,增加成本;若材料進場太晚,不但影響進度,還可能造成誤期罰款或增加趕工費。其次應把好材料領用關和投料關,降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設的位置不同,其損耗也不一樣。為了降低損耗,項目經(jīng)理應組織施工技術(shù)員和預算員,根據(jù)現(xiàn)場實際情況與分包商確定一個合理損耗率,由其包干使用,節(jié)約雙方分成,超額扣工程款,這樣讓每一個分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟利益掛鉤,降低整個工程的材料成本。
3.節(jié)約現(xiàn)場管理費。施工項目現(xiàn)場管理費包括臨時設施費和現(xiàn)場經(jīng)費兩項內(nèi)容,此兩項費用的收益是根據(jù)項目施工任務而核定的。但是,它的支出卻并不與項目工程量的大小成正比變化,它的支出主要根據(jù)投標文件中規(guī)定的費用明細及工程施工規(guī)范要求合理支出。一般來說應本著經(jīng)濟適用的原則布置,同時應該是易于拆遷的臨時建筑,最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品,并且能夠滿足當?shù)匦姓?zhí)法部門檢查驗收要求的。對于現(xiàn)場經(jīng)費的管理,應抓好如下工作:一是人員的精簡;二是工程程序及工程質(zhì)量的管理,一項工程,在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行,這就要求合理調(diào)度,循序漸進。
三、做好事后分析總結(jié),這是成本控制工作的繼續(xù)
事后分析是下一個循環(huán)周期事前科學預測的開始,是成本控制工作的繼續(xù)。在堅持每月每季度綜合分析的基礎上,采取回頭看的方法,及時檢查、分析、修正、補充,以達到控制成本和提高效益的目標。
1.根據(jù)項目部制定的考核制度,對成本管理責任部室、相關部室、責任人員、相關人員及施工作業(yè)隊進行考核,考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標,根據(jù)考核結(jié)果決定獎罰和任免,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。
中圖分類號 U415.1 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2009)07-0084-04
公路建設是我國重要的基礎建設之一,隨著我國市場經(jīng)濟改革步伐的加快,如何增加市場競爭力、降低成本、完善制度管理、獲得最大利潤等問題均擺在我們面前。做為一個公路施工項目,應該做到既開源又節(jié)流,或者說既增收又節(jié)支,只開源不節(jié)支,或者只節(jié)流不開源,都不可能達到降低成本的目的,至少是不會有理想的降低成本的效果。這里著重從增收的角度說一說施工期降低項目成本的途徑。
1 認真會審圖紙,積極提出修改意見
在項目建設過程中,施工單位必須按圖施工,但是圖紙是由設計單位按照用戶要求和項目所在地自然條件設計的,很少考慮施工單位,施工單位應在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下,聯(lián)系項目施工的主觀條件,對設計圖紙認真會審,并提出修改意見,在取得業(yè)主和設計單位的同意后,修改圖紙,同時辦理增減帳。在會審圖紙時,對于結(jié)構(gòu)復雜、施工難度高的項目,要加倍認真,并從方便施工,有利加快工程進度和保證工程質(zhì)量、降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮,提出有科學根據(jù)的合理化建議,爭取業(yè)主和設計單位的認同。
2 加強合同預算管理,增創(chuàng)工程預算收入
2.1 深入研究招標文件、合同內(nèi)容,正確編制施工圖預算
在編制施工圖預算時,充分考慮可能發(fā)生的成本費用,包括合同規(guī)定的屬于包干(閉口)性質(zhì)的各項定額外補貼,并將其全部列入施工圖預算,然后通過工程款結(jié)算向甲方取得補償,也就是“以支定收”。
2.2 把合同規(guī)定“開口”項目,作為增加預算收入重要方面
一般來說,按照設計圖紙和預算定額編制的施工圖預算,必須受預算定額的制約,很少有伸縮的余地,而“開口”項目的取費則有比較大的潛力,是項目創(chuàng)收的關鍵。
2.3 根據(jù)工程變更設計,及時辦理增減帳
由于設計、施工和甲方使用等種種原因,工程變更是項目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著工程的變更,必然會帶來工程內(nèi)容的增減和施工方法的改變,從而也必然會影響成本費用的支出,因此,項目承包方應就工程變更的施工方法、機械設備使用、材料供應、勞動力調(diào)配和工期目標等影響程度,以及為實施變更內(nèi)容所需的各種資源進行合理估價,及時辦理增減帳手續(xù),并通過工程預算從甲方取得補償。
3 制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案
施工方案主要包括4項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織,正確選擇施工方案是降低項目成本的關鍵所在,制定施工方案要以合同工期以及業(yè)主、監(jiān)理的要求為依據(jù),聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等綜合考慮,從而制定最合理、最經(jīng)濟的方案。必須強調(diào),施工項目的施工方案,應該同時具有先進性和可行性,如果只先進不可行,不能在施工中發(fā)揮有效的指導作用,那就不是最佳施工方案。
4 落實技術(shù)組織措施
落實技術(shù)組織措施,走技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的道路,以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益,是降低項目成本的一個關鍵。一般情況下,應把降低成本計劃的內(nèi)容列入施工組織設計。為了保證技術(shù)組織措施計劃的落實,并取得預期的效果,應在項目經(jīng)理的領導下明確分工,由工程技術(shù)人員訂措施,材料人員供材料,現(xiàn)場管理人執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關人員進行獎勵,形成落實技術(shù)組織措施的一條龍,必須強調(diào),在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時,除要按定額等進行理論計算外,還要做好節(jié)約實物的驗收,防止“理論上節(jié)約,實際上超用”的情況發(fā)生。
5 組織均衡施工,加快施工進度
凡是按時間計算的成本費用,在加快施工進度、縮短施工周期的情況下,都會有明顯的節(jié)約。加快施工進度也是降低項目成本的有效途徑之一,加快施工進度,將增加一定成本支出,由于施工進度加快,資源的使用相對集中,往往出現(xiàn)作業(yè)面太小,工作效率難以提高,以及材料供應脫節(jié),造成施工間隙等現(xiàn)象,因此,在加快施工進度的同時,必須根據(jù)實際情況,均衡施工,以免發(fā)生不必要的損失。
6 降低材料成本
材料成本在整個項目中比重最大,一般可達70%左右,而且有較大的節(jié)約潛力,往往其它成本項目(如人工費、機械費)出現(xiàn)虧損時,要靠材料成本的節(jié)約來彌補,因此,材料成本的節(jié)約,也是降低項目成本的關鍵,節(jié)約材料費的途徑十分廣闊,大體有:1)節(jié)約采購成本――選擇運費少、質(zhì)量好、價格低的供應單位;2)認真計量驗收――如果數(shù)量、質(zhì)量問題可按分包合同規(guī)定進行索賠;3)嚴格執(zhí)行材料消耗定額,通過限額領料落實;4)正確核算材料消耗水平,堅持余料回收;5)改進施工技術(shù)、新工藝、新材料;6)利用工業(yè)廢渣,擴大材料代用;7)減少資金占用,根據(jù)施工需要合理儲備;8)加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少倉儲和攤基損耗。
Abstract: In this paper the author from the economic substance and role of the cost to start by the cost before, during and after the analysis, to discuss measures to reduce the construction costs of the construction projects of thermal power.
Keywords: thermal power construction, construction cost, engineering cost of the project
中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:
隨著我國建筑企業(yè)工程項目管理體制改革的深入和發(fā)展,建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,工程項目管理水平的高低成為制約企業(yè)生存與發(fā)展的又一重要因素。以工程項目項目管理為核心的企業(yè)運營管理機制已基本形成并逐步完善,項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制已成為建筑業(yè)普遍實行的有效管理機制。項目施工成本管理是一項系統(tǒng)工程,只有依靠科學的先進的管理機制,實行全方位、多角度的全面管理,才能取得實質(zhì)上的效果。降低火電建筑工程項目成本也是如此。
一、成本的經(jīng)濟實質(zhì)和作用
成本作為一個價值范疇,在社會主義市場經(jīng)濟中是客觀存在的。加強成本管理,努力降低成本,無論對提高企業(yè)經(jīng)濟效益,還是對提高整個國民經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟效益,都是極為重要的,而做好成本管理,首先應從理論上充分認識成本的經(jīng)濟實質(zhì)。成本的經(jīng)濟實質(zhì)是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中,所耗費的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移的價值和勞動者為自己勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣表現(xiàn),也就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所耗費的資金總和。
成本的經(jīng)濟實質(zhì)決定了成本在經(jīng)濟管理工作中具有十分重要的作用。包括:①成本是補償生產(chǎn)耗費的尺度。為了保證企業(yè)再生產(chǎn)的不斷進行,必須對生產(chǎn)耗費,及資金耗費進行補償。②成本是綜合反映企業(yè)工作質(zhì)量的重要指標。成本是一項綜合性的經(jīng)濟指標,企業(yè)經(jīng)營管理中各方面工作的業(yè)績,都可以直接或間接地在成本上反映出來。③成本是制定產(chǎn)品價格的一項重要因素。在商品經(jīng)濟中,產(chǎn)品價格是產(chǎn)品價值的貨幣表現(xiàn),產(chǎn)品價格應大體上符合其價值,即價值決定價格,而成本又是影響價值的重要因素,因此成本就成了制定產(chǎn)品價格的重要因素。④成本是企業(yè)進行決策的重要依據(jù)。努力提高在市場上的競爭能力和經(jīng)濟效益,是社會主義市場經(jīng)濟條件下對企業(yè)的客觀要求,而要做到這一點,企業(yè)必須進行正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策,而成本就是影響因素之一。
綜上所述,成本控制在生產(chǎn)經(jīng)營過程中顯得尤為重要??刂屏松a(chǎn)成本,也就把握住了企業(yè)的命脈。對于火電建筑工程項目來說,控制其施工成本,對于提高經(jīng)濟效益,促進企業(yè)健康發(fā)展,有著舉足輕重的作用。
二、火電建筑工程項目施工成本的措施
火電廠建設涉及面廣、工種多、工期緊、交叉作業(yè)多、工序復雜、作業(yè)難度大,是一個龐大的系統(tǒng)工程。尤其是近幾年火電廠建設規(guī)模呈現(xiàn)大容量、高電壓、高自動化的特點,給其工程建設提出了更高的要求,因此,加強火電廠建設施工的成本控制具有重要意義。成本控制就是在實施過程中對資源的投入,施工過程及成果進行監(jiān)督、檢查和衡量,并采取措施確保項目成本目標的實現(xiàn)。成本控制的對象是工程項目,其主體則是人的管理活動。目的是合理使用入力、物力、財力,降低成本,增加效益。成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動,是項目成本管理系統(tǒng)運行的基礎和先決條件,應當根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標成本,組織施工設計和生產(chǎn)要素的配置等情況,按施工進度計劃,確定項目月、季成本計劃和項目總成本計劃施工過程控制成本的依據(jù),使項目經(jīng)理部人員無論在工程進行到何種進度時,都能事前清楚自己的目標成本,以便采取措施控制成本。施工項目成本控制工作是一項綜合管理工作。項目成本控制包括三個方面,即:事前控制、事中控制和事后控制。
(一)火電建筑工程項目施工成本的事前控制及措施
成本的事前控制是指建筑工程開工前, 對影響施工成本的經(jīng)濟活動所進行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督, 也就是對所有投資效益進行的事前控制, 它是成本控制的開端。建筑施工項目成本的事前控制大體包括: 成本預測, 成本決策, 制定成本計劃,規(guī)定消耗定額,建立和健全原始記錄、計量手段和經(jīng)濟責任制, 實行成本規(guī)口管理等內(nèi)容。
1、合理確定項目目標責任成本。項目責任成本是對項目實施總成本控制的依據(jù), 由項目管理經(jīng)費和工程直接成本兩部分組成。項目部在公司成本管理部門預測事前的目標成本基礎上進一步做好市場調(diào)查, 根據(jù)項目實際情況認真分析工程特點、現(xiàn)場施工情況, 結(jié)合項目經(jīng)理部的管理水平確定目標責任成本, 且不能突破投標報價中成本期望值。在目標責任成本基礎上做好事中的目標成本計劃。項目經(jīng)理部根據(jù)目標責任成本, 編制工序標準成本, 確定作業(yè)層的考核指標。
2、編制科學合理的實施性施工組織設計。實施性施工組織設計是指導項目施工全過程的重要的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綱領性、綜合性文件, 是指導項目施工的主要依據(jù), 包括項目施工方案、施工工藝、施工組織、各項資源配置計劃、施工進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、資金計劃等, 是工程項目測算成本的主要依據(jù)。施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性, 鼓勵他們對投標施組中技術(shù)方案作必須的技術(shù)論證, 并結(jié)合現(xiàn)場實際, 根據(jù)規(guī)范、合同、工期等, 對當期施工項目的施工進度、施工方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的施工安排, 合理配置資源, 制定節(jié)約和綜合利用資源的目標與措施, 確定合理的施工工序, 使施工過程具有科學性, 以保證工程施工的順利進行, 從而提高經(jīng)濟效益。
(二)火電建筑工程項目施工成本的事中控制及措施
成本的事中控制是對施工成本形成全過程的控制, 它屬于成本控制的第二階段。在這一階段, 成本管理人員需要嚴格按照費用計劃和各項消耗定額對一切施工費用進行經(jīng)常審核, 把可能導致?lián)p失或浪費的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),隨時運用成本計算信息進行分析研究, 把偏差目標的差異及時反饋給責任部門和個人, 以便及時采取有效措施, 糾正偏差,使成本控制在預定的目標之內(nèi)。成本的事中控制主要包括費用開支的控制、人工耗費的控制、勞動資料的控制、材料耗費等方面的內(nèi)容。
中圖分類號:F045.33 文獻標識碼:A
1 引言
降低施工項目成本的途徑應該是既開源又節(jié)流或者說既增收又節(jié)支,只開源不節(jié)流或者只節(jié)流不開源都不可能達到降低項目成本的目的,至少是不會有理想的降低成本效果。下面主要從增收的角度論述降低成本的途徑和措施。
2 認真會審圖紙
在項目建設過程中,施工單位必須按圖施工。但是圖紙是由設計單位按照業(yè)主要求和項目所在地的自然地理條件設計的,其中起決定作用的是設計人員的主觀意圖,很少考慮為施工單位提供方便,有時還可能給施工單位出些難題。因此,施工單位應該在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下,聯(lián)系項目施工的主客觀條件,對設計圖紙進行認真的會審,從方便施工,利于加快工程進度、保證工程質(zhì)量、能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮,提出有科學根據(jù)的合理化建議,爭取業(yè)主和設計單位的認同。
3 加強合同預算管理
3.1深入研究招標文件、合同內(nèi)容,正確編制施工圖預算
在編制施工圖預算的時候,要充分考慮可能發(fā)生的成本費用,包括合同規(guī)定的屬于包干(閉口)性質(zhì)的各項定額外補貼,并將其全部列入施工圖預算,然后通過工程款結(jié)算向甲方取得補償。也就是:凡是政策允許的,要做到該收的點滴不漏,以保證項目的預算收入。
3.2把合同規(guī)定的“開口”項目,作為增加預算收入的重要方面
一般來說,按照設計圖紙和預算定額編制的施工圖預算,必須受預算定額的制約,很少有靈活伸縮的余地,而 “開口”項目的取費則有比較大的潛力,是項目創(chuàng)收的關鍵,下面就有兩個很好的例子:
(1)合同規(guī)定,待圖紙出齊后,由甲乙雙方共同制定加快工程進度、保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施,費用按實結(jié)算。按照這一規(guī)定,項目經(jīng)理和工程技術(shù)人員應該聯(lián)系該工程特點,充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢,采用先進的新技術(shù)、新工藝和新材料,經(jīng)甲方簽證后實施,這些措施應符合以下要求:既能為施工提供方便,有利于加快施工進度,又能提高工程質(zhì)量,還能增加預算收入。
(2)合同規(guī)定,預算定額缺項的項目,可由乙方參照相近定額,經(jīng)監(jiān)理師復核后報甲方認可。這種情況,在編制施工圖預算時是常見的,需要項目預算員參照相近定額進行換算。在定額換算的過程中,預算員就可根據(jù)設計要求,充分發(fā)揮自己的業(yè)務技能,提出合理的換算依據(jù),以此來擺脫原有的定額偏低的約束。
4 根據(jù)工程變更資料,及時辦理變更手續(xù)
由于因設計、施工和甲方使用要求等種種原因,項目施工過程中經(jīng)常會發(fā)生工程變更,工程的變更必然會帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變,從而也必然會影響成本費用的支出。因此,項目承包方應就工程變更對既定施工方法、機械設備使用、材料供應、勞動力調(diào)配和工期目標等的影響程度以及為實施變更內(nèi)容所需要的各種資源進行合理估價,及時辦理變更手續(xù),并通過工程款結(jié)算從甲方取得補償。
5 制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案
施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會不同,所需機具也不同,因而發(fā)生的費用也會不同。因此,正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。 制訂施工方案要以合同工期和質(zhì)量要求為依據(jù),聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮??梢酝瑫r制訂幾個施工方案,傾聽現(xiàn)場施工人員的意見,以便從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟的一個。
6 落實技術(shù)組織措施
落實技術(shù)組織措施是技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合,以技術(shù)優(yōu)勢取得經(jīng)濟效益,是降低項目成本的又一個關鍵。一般情況下,開工以前根據(jù)工程情況制定技術(shù)措施作為降低成本計劃的內(nèi)容列人施工組織設計。在編制月度施工作業(yè)計劃的同時也可按照作業(yè)計劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計劃。為了保證技術(shù)組織措施計劃的落實,并取得預期的效果,應在項目經(jīng)理的領導下明確分工:由工程技術(shù)人員制定措施,材料人員負責材料供應,現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負責執(zhí)行,項目核算員結(jié)算節(jié)約效果,最后由項目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關人員進行獎勵。在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時,除要按照定額數(shù)據(jù)等進行理論計算外,還要做好節(jié)約實物的驗收,防止"理論上節(jié)約、實際上超用"的情況發(fā)生。
7 降低材料成本
材料成本在整個項目成本中所占比重最大,達70%左右,并具有較大的節(jié)約潛力,往往在其它成本項目如人工費、機械費等出現(xiàn)虧損時要靠材料成本的節(jié)約來彌補,因此節(jié)約材料成本也是降低項目成本的關鍵。節(jié)約材料費用的途徑十分廣闊,大體有:(1)節(jié)約采購成本,如選擇運費少、質(zhì)量好、價格低的供應單位;(2)認真計量驗收,如遇數(shù)量不足、質(zhì)量不合格的情況要進行索賠;(3)嚴格執(zhí)行材料消耗定額,可通過限額領料落實;(4)減少資金占用,根據(jù)施工需要合理儲備;(5)加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運、減少倉儲和攤基損耗。
8 開展機械租賃增強流通活力
機械設備租賃可以盤活資金、加強流通活力,為施工項目帶來額外的經(jīng)濟效益。主要體現(xiàn):①減少設備的投入和固定資產(chǎn)的占用。既利于資金的合理分配,也解決了機械的閑置問題,極大地提高投資效益;②提高機械的完好率和利用率。租賃公司對機械實施集中管理,配備專人負責及時維修保養(yǎng),機械的技術(shù)狀況可得到保證,隨著完好率的提高其利用率也將大大提高,極大地發(fā)揮了機械性能 。
9 用好用活激勵機制調(diào)動職工積極性
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及水利水電建筑市場的不斷規(guī)范,其工程預算定額開始落后于物價上漲的速度與水平,造成了嚴重的成本損失,因此,在水利水電建筑工程施工過程中,進行有效的項目成本管理制度,最大程度上降低其施工成本,不斷優(yōu)化施工單位的成本管理,在確保工程建設滿足質(zhì)量、安全以及施工合同的基礎上,實現(xiàn)水利水電建筑工程利潤最大化的目標,有效提高水利水電施工單位的競爭力,促進其健康發(fā)展。
一、水利水電建筑工程成本控制的難點
(一)工程復雜
水利水電建筑工程與其他的建筑工程項目不同,它需要根據(jù)隨時變化的工程實際情況采取相應的對策,執(zhí)行因時因地制宜的策略,而水利水電建筑工程項目具有比較大的規(guī)模、比較廣泛的涉及范圍以及比較復雜的施工技術(shù),再加上多變的周圍環(huán)境和天氣情況,對水利水電建筑工程的施工方法與技術(shù)提出了更高的要求,增加了成本控制的難度,必須在多方統(tǒng)籌與合理規(guī)劃的基礎上才能做好相關成本管理工作。
(二)投資回報慢
水利水電建筑工程項目的開發(fā)建設需要較多資源與資金的投入,受施工現(xiàn)場環(huán)境的影響比較大,而其建設周期相比其他的建筑工程項目都要長,除了受到環(huán)境因素的影響,經(jīng)濟因素、社會因素以及政治因素對其也能產(chǎn)生較大的影響,所以水利水電建筑工程項目雖然在一定程度上會帶來較大的社會效益與民生效益,但是對與投資業(yè)主來說,較長時間的投資回報周期給其成本管理造成非常不利的影響,在這個過程中,重效益輕質(zhì)量的現(xiàn)象比較容易發(fā)生。
(三)價格多變
如前文所說,水利水電建筑工程項目受到自然與社會各方面的影響,比較容易發(fā)生成本超支的現(xiàn)象,不能有效規(guī)劃和控制工程的周轉(zhuǎn)與運行,特別是在水利水電建筑工程項目的施工階段,施工單位受到水文地質(zhì)以及氣溫氣候等多方面不確定影響因素的挑戰(zhàn),所以設計人員可能需要根據(jù)不斷變化的施工情況進行建筑工程項目方案的不斷調(diào)整和重新規(guī)劃,此外,施工單位還要做好通電、通水、通路等多方面的施工準備工作,不僅要求施工單位對成本做出合理預算,還要建立健全成本管理體系,提高其應對施工建筑項目的新問題以及新情況的能力。
二、水利水電建筑工程降低施工成本的措施
(一)優(yōu)化制定與選擇施工方案
在水利水電建筑工程項目中標以后,相關人員需要做好招標文件以及合同文件的研究工作,同時綜合施工現(xiàn)場的地形地貌、人文環(huán)境等一切與施工工程相關的各種因素,對招標文件中參建方的工程量的計量與支付、責任的劃分以及合同價款調(diào)整的范圍、方法以及條件進行深入分析,實現(xiàn)施工方案的優(yōu)化制定,為施工成本的控制與管理提供有力的資料支持,水利水電建筑工程項目方案主要包括設備的選擇、作業(yè)的組織、施工工法的確定以及工藝的安排等,要確保其施工方案的科學合理性,有效降低其施工成本。制定并落實科學合理的施工方案是降低施工成本的重要因素,具體來說,需要相關人員深入施工現(xiàn)場,對其進行認真的調(diào)查研究,仔細考察工程現(xiàn)場的水文氣象、地質(zhì)地形以及周圍的水、電、路的使用情況以及相關民風民俗等等,并綜合考慮建筑工程項目的實際情況,對一些具有豐富經(jīng)驗的施工人員進行合理組織,制定出切實可行的施工方案,確保施工順利進行,另一方面,還要做好施工設計圖紙的復核工作,根據(jù)施工設計人員常年的工作經(jīng)驗,結(jié)合工程實地情況反復審核、比對、明確施工設計圖紙的可行性與科學性,確保其對施工過程起到良好的指導作用,將復核的工作重點放在設計圖紙工程量與現(xiàn)場施工實際情況的比對上面,對設計圖紙中存在的一些問題進行及時發(fā)現(xiàn)與處理,為確保施工單位建設項目的科學性創(chuàng)造有利條件,同時優(yōu)化制定與落實施工方案是進行施工成本管理與控制的重要基礎,只有做好這項工作,才能保證施工進度、工程質(zhì)量與安全,最大程度上降低工程成本,也為實際施工過程中工程的變更索賠提供具體的基礎參照資料。
(二)加強成本核算的管理
水利水電建筑施工過程中的成本管理與控制內(nèi)容主要包括施工材料費、人工費、現(xiàn)場施工中的機械消耗費、間接費以及一些其他直接費用,建筑施工單位應該根據(jù)水利水電建筑的額具體情況對人工費用的控制狀況進行有效的獎懲,最大程度上調(diào)動工作人員的積極性,另一方面,還要做好短期上崗人員的安全知識教育與專業(yè)技術(shù)培訓,改變其現(xiàn)有的施工水平,達到縮短施工工期,實現(xiàn)較好的建筑工程施工效果,降低建筑工程的人工費用。其中材料成本的管理是水利水電建筑施工過程中成本核算管理的主要內(nèi)容,材料主要包括一些施工原材料以及中間產(chǎn)品,材料管理具有較大的節(jié)約潛力,所以需要在實際施工過程中做好降低材料成本的各項措施,首先是做好施工材料的采購工作,貨比三家,選用一些質(zhì)優(yōu)、價廉的供貨商,不斷提高談判技巧,簽訂供貨合同,同時結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,進行比較周密的計劃,促進材料進場與施工進度的有機結(jié)合,采用分期購進的方法,提高倉庫以及資金的利用率,還要科學布置材料倉儲,結(jié)合工程施工的進度進行合理規(guī)劃,加強材料的現(xiàn)場管理,減少搬運距離與的次數(shù)以及倉儲面積和基底損耗。
(三)提高相關人員的素質(zhì)
需要采用專門的項目管理部門及其相關人員對整個水利水電工程項目的安全以及施工進度進行有效的管理與控制,需要對項目經(jīng)理的工作內(nèi)容以及建筑工程財務收支情況進行詳細分析,在合理預測的基礎上對其資金進行有效利用,提高管理人員的綜合素質(zhì),科學配置人員結(jié)構(gòu),增強施工人員的責任意識,避免工程不會產(chǎn)生偷工減料的現(xiàn)象,通過定期或不定期的專業(yè)培訓活動,對項目經(jīng)理進行管理方面的知識培訓,重點提高其成本控制的專業(yè)理論知識與操作技能,對施工人員進行建筑技術(shù)方面的培訓,不斷提高其綜合施工素質(zhì),從而加強整個水利水電工程的成本控制。
(四)做好返工率的控制工作
只有保證水利水電建筑工程的質(zhì)量才能切實提高其施工效益,降低其施工成本,所以在水利水電建筑工程的施工過程中,嚴把工程質(zhì)量關,做好工程的監(jiān)理工作,保證工程質(zhì)量保持優(yōu)質(zhì)的水準,控制好建筑工程的返工率,加強工程的質(zhì)量自檢與管理工作,采取有效的防范措施,將質(zhì)量隱患消除在萌芽階段,防止因為建筑工程的質(zhì)量問題不得不進行返工,從而造成施工人員、材料以及資金等方面的成本損耗。
三、結(jié)語
綜上所述,水利水電建筑工程的成本管理工作對實現(xiàn)其社會經(jīng)濟效益具有非常重要的作用與意義,因此,相關部門與人員應該在深入了解與掌握水利水電建筑工程成本控制難點的基礎上,優(yōu)化制定與選擇施工方案,加強成本核算的管理,提高相關人員的素質(zhì),做好返工率的控制工作,為水利水電建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的發(fā)展空間,促進其社會經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。
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中圖分類號:C93 文獻標志碼:A 文章編號:1000—8772(2012)13—0157—01
陜西延長石油(集團)管道運輸公司是陜西省大型國有企業(yè),作為管道運輸公司的基層處室,為了進一步加強管理,嚴格控制費用支出,有效降低運營成本,切實提升我處整體效益和發(fā)展質(zhì)量,總結(jié)我處生產(chǎn)實際,制定多項措施以達到降低管道運行成本、經(jīng)濟運行的目的。
一、用電管理措施
1.加強用電管理。各場站負責人負責本場站用電的監(jiān)督管理,不得超標準違規(guī)使用;定期對電器設備及用電情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)電器設備有故障或老化,及時申請檢修或更新。節(jié)約辦公用電。辦公室、會議室、住宿等場所盡量采用自然光,盡可能少開燈或不開燈,室內(nèi)亮度足夠時不再開燈。離開辦公室要隨手關燈,做到人走燈滅,杜絕“長明燈”、“白晝燈”。下班時,自覺切斷各類電器設備電源。
2.場站采用先進設備和減少設備運轉(zhuǎn)時間。在消防穩(wěn)壓和生活用水方面都采用變頻器控制。在冬季供暖期間根據(jù)天氣溫度控制鍋爐的啟停,這樣和設計要求相比,可大大減少用電量。
3.生產(chǎn)方面,根據(jù)實際情況合理啟停設備,盡量通過油罐液位壓力進行倒灌,減少運轉(zhuǎn)。每少用1小時132KW轉(zhuǎn)油泵可節(jié)約用電112度。10 000方油品倒罐倒一次大概運行時間在25小時,可以節(jié)能2800度,節(jié)約費用2 240元。
4.根據(jù)場站的存油、賣油情況,合理安排生產(chǎn),盡量減少啟停泵次數(shù)。同時在輸油上采用變頻泵輸送,可以大大減少能量損失。
二、水資源使用利用措施
1.強化節(jié)水意識。加強對用水設備的維護和改造,定期對供水設施進行檢查和維修,杜絕泡冒滴漏現(xiàn)象,切實做到節(jié)約每一滴水,使廣大干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習慣。
2.強化用水管理。用水時,控制各個閥門、龍頭的出水流量,隨用隨關,堅決杜絕“長流水”現(xiàn)象,切實減少耗水量。
三、從小處著眼,節(jié)約辦公費用
1.加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用管理。規(guī)范辦公用品的配備、采購和領用,嚴格配備標準。
2.充分利用網(wǎng)上辦公系統(tǒng),減少紙質(zhì)資料印發(fā)(復?。┖褪褂脗髡娴念l率,并實行雙面印刷,單面使用后的復印紙,可再利用空白面復印或裁剪為便條紙或草稿紙重復使用。如果打印文件需要兩份以上最好打印一份底稿再進行復印。
四、加強車輛管理,控制車輛費用
現(xiàn)有車輛實行統(tǒng)一定點維修、定點保險、限額加油制度,執(zhí)行單車油耗定額,努力降低油耗。同時堅持規(guī)范駕駛,加強日常管理,按時保養(yǎng),減少車輛部件非正常損耗,降低車輛維修費用支出,并嚴禁公車私用。強化單車百公里維修費用考核,并且制定了相應的獎懲標準,半年予以公示通報,全年獎優(yōu)罰差;鑒于車輛維修費用原有制度和管理辦法存在空白,我們通過半年的時間,摸索了一套管理辦法,要求司機每天出車分別檢查21項車輛指標,通過細致、專業(yè)、持續(xù)的管理,提高車輛設備完好率,這樣既保證了車輛出行安全,也降低了車輛大修、維護的成本,同時還進行同等型號車輛的縱向和橫向比較,對車輛維修費用居高不下,同等車型、年限相同車輛維修費用予以公示,力求將車輛維護費用控制在合理范圍。
五、加強設備管理、降低維修費用
1.大力加強設備保養(yǎng),及時提前檢查預維修
推進設備“5S”現(xiàn)場管理工作,按照科學的設備操作方法和實際,在操作設備時嚴格執(zhí)行作業(yè)指導書內(nèi)容,杜絕任何違章操作。確保設備長周期、平穩(wěn)運行。
科學確定每臺動設備的測震點和測溫點,真實反映設備的運行狀態(tài),為設備預知維修奠定理論判斷基礎。并不斷分析總結(jié)經(jīng)驗。
對設備進行分級管理。建立“三級四檢”制度,按設備的使用頻率和重要性進行三級管理,即一級設備預知維修,二級設備定期檢修,三級設備按需維修。
嚴格設備維護保養(yǎng)周期,以班組為單位分區(qū)域、包責任,定時定點對包機設備進行保養(yǎng)。
2.不斷提高設備自修能力,減少對設備廠家的依靠。
六、深入開展節(jié)支增收和修舊利廢活動
動員全體干部職工統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風,樹立艱苦奮斗的思想和“節(jié)約就是效益,節(jié)約就是收入”的觀念,日常性組織開展“修舊利廢”活動,不斷加大修舊利廢、回收復用及自制加工的力度,從而達到節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟效益的目的。
0 引言
水利工程項目施工成本控制管理雖然不是今天才提出的課題,但對于目前日趨白熱化競爭的水利建筑市場,項目施工成本管理則顯得更為重要。同時,從節(jié)約國家有限的水利建設資金方面來說,也是必須擺在十分重要位置的大問題。
1 施工前的成本管理
1.1 施工項目成本目標預測的程序
(1)根據(jù)合同承包價格計算施工項目的承包成本,并與估算成本進行比較。一般承包成本應低于估算成本。
(2)根據(jù)企業(yè)利潤目標提出的施工項目降低成本要求,企業(yè)同類工程的降低成本水平,以及合同承包成本,采用量本利分析法,計算出降低成本率,對降低成本率水平進行評估,在評估的基礎上做出降低成本目標決策。
(3)根據(jù)降低成本率決策目標計算出決策降低成本額目標和決策施工項目成本目標,在此基礎上定出項目經(jīng)理部責任成本目標。
1.2 施工項目成本計劃的編制
(1)項目經(jīng)理部編制施工項目成本計劃,規(guī)劃出實現(xiàn)項目經(jīng)理成本承包目標的實施方案,并確定施工項目的成本控制目標和降低成本控制目標。
(2)按分部和單元工程對施工項目的成本控制目標和降低成本目標進行分解,確定各分部和單元工程的目標成本。
(3)按分部分項工程的目標成本實行施工項目內(nèi)部成本承包,確定各承包隊的成本承包責任。
(4)由項目經(jīng)理部組織各承包隊確定降低成本技術(shù)組織措施并計算其降低成本效果,編制降低成本計劃,與項目經(jīng)理降低成本目標進行對比,經(jīng)過反復對降低成本措施進行修改而最終確定降低成本計劃。
(5)編制降低成本技術(shù)組織措施計劃表,降低成本計劃表和施工項目成本計劃表。
1.3 降低施工項目成本的技術(shù)組織措施設計
(1)降低成本的措施要從技術(shù)方面和組織方面進行全面設計。成本的形成與技術(shù)因素和組織因素都有關系。技術(shù)措施要從施工作業(yè)所涉及的生產(chǎn)要素方面進行設計,以降低生產(chǎn)消耗為宗旨。組織措施要從經(jīng)營管理方面,尤其是施工管理方面進行籌劃,以降低固定成本,消滅非生產(chǎn)性損失,提高生產(chǎn)效率和組織管理效果為宗旨。
(2)從費用構(gòu)成的要素方面考慮,首先應降低材料費用,充分應用ABC分類法和價值分析法等科學手段,抓住關鍵性的A類材料,因為它們的品種少,而所占費用比重大,故不但容易抓住重點,而且易見成效,潛力更大。其次降低機械使用費,主要途徑是設計出提高機械利用率和機械效率,以充分發(fā)揮機械生產(chǎn)能力的措施,如在土方工程施工,搞好土方挖填平衡調(diào)配,充應用“線性規(guī)劃”方法等數(shù)理手段,做好施工機械使用的技術(shù)經(jīng)濟分析,提高操作效率,以降低成本。再次降低人工費用,應用行為科學的理論,建立適當?shù)姆峙渲贫取⒓钷k法、責任制,提高生產(chǎn)工人的勞動積極性,提高勞動生產(chǎn)率。
(3)必須重視降低質(zhì)量成本的措施計劃。施工項目質(zhì)量成本包括內(nèi)部質(zhì)量損失成本、外部質(zhì)量損失成本、質(zhì)量預防成本與質(zhì)量鑒定成本。降低質(zhì)量成本的關鍵是內(nèi)部質(zhì)量損失成本,而其根本途徑是提高工程質(zhì)量,避免返工和修補。
1.4 施工中的成本管理
(1)項目管理班子職能人員責任明確,實行歸口控制。由項目總工抓組織措施落實,控制工期,增加產(chǎn)值,以降低間接成本;由施工員抓技術(shù)措施落實,以節(jié)約工料,減少機械停置時間,簽發(fā)并管理承包任務書,減少非生產(chǎn)用工和無產(chǎn)值用工,管好班組,控制用工;由機械管理人員控制機械的利用率、完好率和機械效率;由材料員抓材料的節(jié)約,做好訂購、采買、驗收、保管、領退料、修舊利廢、節(jié)約代用等工作;由質(zhì)檢員控制質(zhì)量成本;由核算人員抓建立成本臺賬,搞好成本核算及成本分析,防止開支差錯、超付和欠收;由核算人員把好收支關,進行債權(quán)債務處理,綜合工程成本;造價員除做好預算工作外,還應對設計變更等經(jīng)濟問題加強管理,及時辦理增減賬手續(xù),經(jīng)常進行兩算對比,抓工程索賠。
(2)目標成本確定后,項目經(jīng)理部對目標成本進行有效分解,層層落實,同作業(yè)班組簽訂承包合同,實行“四保、四包”,并以此作為控制的依據(jù),嚴密監(jiān)控各個施工環(huán)節(jié)成本運行情況,并隨時作出個別調(diào)整。“四保”是由項目經(jīng)理部對作業(yè)班組保證任務安排的連續(xù)性,料具按時供應,技術(shù)指導及時,合同兌現(xiàn);“四包”是由作業(yè)班組對項目經(jīng)理部包質(zhì)量、包工期、包安全、包成本;然后,工資總額與“四包”指標掛鉤;利潤超額完成部分按規(guī)定比例提成。
(3)加強成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)。項目經(jīng)理部定期檢查成本計劃的執(zhí)行情況,并在檢查后及時分析,采取措施,控制成本支出,保證成本計劃的實現(xiàn)。有成本偏差,分析其產(chǎn)生的原因,然后設計糾偏措施,制定對策,協(xié)調(diào)成本計劃,對策要列成對策表,落實執(zhí)行責任,對責任的執(zhí)行情況進行考核。
(4)認真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時,項目部一班人充分研究招投標文件和圖紙,在確保質(zhì)量的前提下,從如何有利于加快施工進度,如何方便施工,如何增加工程收入幾方面考慮,提出了許多修改意見:對一些按定額取費明顯虧本的子目,在不影響質(zhì)量的前提下,提出合理的替代方案,爭取建設單位和設計單位的認可。
(5)優(yōu)化施工方案。施工階段是根據(jù)設計圖紙投入人力、原材料、半成品、機械設備及周轉(zhuǎn)材料變成工程實體的過程,施工方案不同,工期就會不同,投入人員、機具也會不同,發(fā)生費用也會不同,因而尋求最佳的施工方案是成本控制的主要途徑。按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則,編制出技術(shù)上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案,均衡地安排各單元工程的進度,合理確定施工網(wǎng)絡,保證工作不閑置、工序作業(yè)不間斷,土建和安裝的各班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。施工選擇最合適項目施工的機械,在最大可能地滿足施工要求的同時,考慮經(jīng)濟性;綜合考慮臺班費、進退場費和設備基礎費用,嚴格控制進退場時間;合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料,杜絕積壓、閑置、浪費;同時精心布置現(xiàn)場,避免材料二次搬運和水電重復布線
(6)確定適宜的質(zhì)量成本。工程所達到的最佳質(zhì)量水平,并不是工程質(zhì)量越高越好,而是指工程建設總成本最低的質(zhì)量水平,同時要符合合同和國家標準的要求。
(7)確定適宜的工期成本。如何處理工期與成本的關系,是施工項目成本管理工作中的一個重要課題。一般來說,工期越短,工期成本越小,但當工期短至一定限度時,工期成本則會急劇上升。
(8)加強竣工結(jié)算管理。在竣工結(jié)算階段,項目經(jīng)理部組織造價員等技術(shù)人員,查尋結(jié)算的漏項,編制完善的結(jié)算書,與此同時,將合同規(guī)定的“開口”項目,作為增加結(jié)算收入的重要方面。
2 施工項目成本分析
施工項目成本分析的目的是找出成本升降的原因,總結(jié)項目成本管理經(jīng)驗,制定切實可行的改進措施,不斷提高成本管理水平。成本分析既要貫穿于施工的全過程,服務于成本形成的過程,又要在施工后進行一次性分析,對竣工項目進行施工項目成本綜合分析、單位工程成本分析以及單元工程費用分析,做出成本控制效果的判斷,為以后的成本控制提供經(jīng)驗,這就是成本的事后控制。
3 結(jié)束語
總之,加強工程項目成本管理,控制工程項目的成本開支,發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點,遏制工程項目的虧損,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力,已成為水利施工企業(yè)目前非常緊迫的任務。