時(shí)間:2023-08-12 09:04:32
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇?jiǎng)趧?dòng)教育意義,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.家庭勞動(dòng)教育有利于形成健康的人格
從小樹立勞動(dòng)觀念、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,將影響孩子一生的成長(zhǎng)。實(shí)踐證明,從小做家務(wù)、熱愛勞動(dòng)的孩子能吃苦,有才干,對(duì)生活充滿自信,人際交往能力強(qiáng)于不愛勞動(dòng)的孩子。美國心理學(xué)家威蘭特對(duì)波士頓地區(qū)490名孩子進(jìn)行了20年的跟蹤,研究表明,愛干家務(wù)的孩子和不愛干家務(wù)的孩子相比,長(zhǎng)大以后的失業(yè)比例為1:15,犯罪比例為1:10,愛干家務(wù)的孩子平均收入要比不愛干家務(wù)的孩子高出20%左右。從小培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣,有利于孩子德、智、體的全面和諧發(fā)展,使其形成健康的人格。實(shí)踐證明,人的許多優(yōu)秀品質(zhì)是在勞動(dòng)中形成的。只有在勞動(dòng)實(shí)踐中,才能培養(yǎng)孩子珍惜勞動(dòng)成果,養(yǎng)成勤儉、艱苦樸素的好作風(fēng)。勞動(dòng)能鍛煉孩子吃苦耐勞、克服困難的堅(jiān)強(qiáng)意志,有助于培養(yǎng)孩子良好的社會(huì)適應(yīng)力,促進(jìn)身心健康。勞動(dòng)能培養(yǎng)孩子勤快、主動(dòng)的工作態(tài)度,有利于形成對(duì)集體、對(duì)國家的義務(wù)感和責(zé)任心。勞動(dòng)能培養(yǎng)孩子自理、自立、自強(qiáng)的獨(dú)立生活能力和進(jìn)取精神。
2.家庭勞動(dòng)教育有利于鍛煉孩子的意志品質(zhì)
獨(dú)立自主、堅(jiān)毅和自信是一切有成就者必備的意志品質(zhì),這樣的意志品質(zhì)只有經(jīng)過長(zhǎng)期勞動(dòng)磨煉才能獲得。一般來說,勞動(dòng)的過程其實(shí)也是一個(gè)體驗(yàn)成功的過程,它有助于歷練意志品質(zhì)。孩子在做家務(wù)勞動(dòng)時(shí)會(huì)遇到許多困難和挫折,每一次困難和挫折都是對(duì)孩子意志、能力的磨煉,每一次磨煉都會(huì)讓孩子增長(zhǎng)克服困難的勇氣、抑制自身的惰性,在做家務(wù)勞動(dòng)中孩子體驗(yàn)到了勞動(dòng)帶來的成就感,這種成就感的不斷積累,就會(huì)形成獨(dú)立自主、堅(jiān)毅和自信的心理品質(zhì)。路是人走出來的,事是人做出來的,意志品質(zhì)是鍛煉出來的。教育不但要發(fā)展孩子的智力,還應(yīng)燃起孩子對(duì)勞動(dòng)的渴望,在勞動(dòng)中鍛煉意志品質(zhì)。有些家長(zhǎng)不讓孩子干家務(wù)活,不愿讓孩子參加學(xué)校組織的勞動(dòng),一個(gè)很重要的原因是怕影響孩子的學(xué)習(xí)。其實(shí)學(xué)習(xí)并不能排除孩子參加勞動(dòng)。因?yàn)閯趧?dòng)可以改善呼吸、血液循環(huán),促進(jìn)生理的新陳代謝過程,調(diào)節(jié)大腦疲勞,有利于大腦發(fā)育。在勞動(dòng)中,孩子雙手的活動(dòng)有益于左右腦的開發(fā),促進(jìn)邏輯思維和形象思維的發(fā)展,有助于提高學(xué)習(xí)能力。勞動(dòng)還可以培養(yǎng)孩子的觀察能力、分析能力、判斷能力、創(chuàng)造能力和動(dòng)手能力。中國自古就有心靈手巧的說法,手巧會(huì)促進(jìn)心靈,心靈又帶動(dòng)手巧。
3.家庭勞動(dòng)教育可以培養(yǎng)孩子的責(zé)任感
責(zé)任感是一種態(tài)度,是道德評(píng)價(jià)最基本的價(jià)值尺度,人的社會(huì)化不僅要求人們學(xué)會(huì)社會(huì)生活的基本技能和社會(huì)行為規(guī)范,更重要的是培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。家務(wù)勞動(dòng)對(duì)孩子成長(zhǎng)有著不可替代的作用,家務(wù)勞動(dòng)能讓孩子們?cè)趧趧?dòng)中體驗(yàn)精神上的愉悅,學(xué)會(huì)關(guān)心他人,增強(qiáng)人與人之間的感情,這對(duì)現(xiàn)在的獨(dú)生子女更為重要。孩子從小從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),就能在不斷的實(shí)踐中逐漸認(rèn)識(shí)到自己在家庭中的地位,意識(shí)到自己作為家庭成員應(yīng)承擔(dān)一定的家務(wù)勞動(dòng),并且逐漸養(yǎng)成為他人服務(wù)的意識(shí),樹立起對(duì)家庭的責(zé)任和義務(wù)。一個(gè)有責(zé)任的人做任何事情都會(huì)很認(rèn)真、很負(fù)責(zé),一旦遇到困難,他就會(huì)憑借負(fù)責(zé)任的態(tài)度發(fā)揮自己最大潛能戰(zhàn)勝困難。相反,一個(gè)沒有責(zé)任心的人,往往對(duì)自己的行為不負(fù)責(zé),甚至不顧社會(huì)基本道德準(zhǔn)則,做出唯利是圖的事。因此,責(zé)任心是做人的重要基礎(chǔ),從小培養(yǎng)孩子的責(zé)任感,孩子長(zhǎng)大后才能承擔(dān)起家庭和事業(yè)的重任,成為對(duì)社會(huì)有益的人。勞動(dòng)可使孩子學(xué)會(huì)生活,形成健康的人格。學(xué)會(huì)勞動(dòng),養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣是孩子學(xué)會(huì)生活、形成健康人格的重要保證。勞動(dòng)可以讓孩子自己動(dòng)手創(chuàng)造整潔的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,使他們明白勞動(dòng)是創(chuàng)造美好生活的源泉,有助于孩子的心靈美。在日常生活中,每個(gè)家庭成員都自覺主動(dòng)地承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),可以增進(jìn)家庭的團(tuán)結(jié)、安定,使家庭氣氛和諧。每一位有遠(yuǎn)見的父母,都應(yīng)該培養(yǎng)孩子從小學(xué)會(huì)做合格的家庭成員,這不僅是為了減輕做父母的勞動(dòng)強(qiáng)度,而且也是為了孩子的一生的幸福。通過勞動(dòng),讓孩子學(xué)會(huì)關(guān)心他人,即在外關(guān)心同學(xué)、老師,在家關(guān)心父母、長(zhǎng)輩,長(zhǎng)大成家后才能關(guān)心妻子、丈夫。這對(duì)現(xiàn)在的獨(dú)生子女更為重要。
二、忽視家庭勞動(dòng)教育的后果
近幾年,我國青少年的勞動(dòng)“答卷”一直令人擔(dān)憂。各種傳媒不斷報(bào)道有關(guān)當(dāng)代青少年勞動(dòng)意識(shí)淡薄,勞動(dòng)能力差的現(xiàn)象。如近些年上海某著名大學(xué)錄取的新生中,有60%以上的人不會(huì)自己掛帳子,許多大學(xué)生在入學(xué)前沒有親手洗過一件衣服。某縣婦聯(lián)對(duì)該縣一所重點(diǎn)中學(xué)初一年級(jí)學(xué)生做過一次調(diào)查,結(jié)果表明,從沒有洗過一件襯衫的占79%,不能煮好一鍋白米飯的占84%,不會(huì)和不敢使用電飯鍋、液化氣爐的占67%。據(jù)北京市家教會(huì)對(duì)某小學(xué)一個(gè)班的調(diào)查,該班44名學(xué)生中,家長(zhǎng)每天給整理書包的占39%,家長(zhǎng)給洗手絹的占66%,家長(zhǎng)給洗腳的占52.3%,家長(zhǎng)給穿衣服的占59%。最典型的事例是中國科學(xué)院高能物理研究所碩博連讀研究生魏永康。他2歲掌握1000個(gè)漢字,8歲上中學(xué),13歲考進(jìn)大學(xué),父母唯一的心愿就是讓兒子好好學(xué)習(xí),母親把兒子所有生活上的事情都包了下來,他除了學(xué)習(xí)還是學(xué)習(xí),沒有伙伴,沒有人際交往。魏永康17歲那年考取中科院高能物理研究所碩博連讀的研究生后,一人從湖南來到北京讀書,但是生活自理的低能,讓他無法獨(dú)立生活,于是只得肄業(yè)回家。
沒有經(jīng)歷過勞動(dòng)磨煉的孩子,往往不懂得勞動(dòng)成果來之不易,他們不知道我們的幸福生活,是勞動(dòng)人民辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造出來的。他們不愛惜勞動(dòng)成果,不知道這些勞動(dòng)成果凝聚著勞動(dòng)人民的血汗。
今天在豐盈的物質(zhì)生活氛圍中成長(zhǎng)的一代,許多不良的道德、心理品質(zhì),大抵都可以直接或間接地從缺少勞動(dòng)教育中找到根源。因此,加強(qiáng)青少年的勞動(dòng)教育,不是一家一戶的問題,它關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn),決不可掉以輕心。
三、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)民族美德
1.吸取國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
據(jù)有關(guān)方面對(duì)各國小學(xué)生每日勞動(dòng)時(shí)間的統(tǒng)計(jì),美國為72分鐘,韓國為42分鐘,法國為36分鐘,英國為30分鐘,中國只有12分鐘。德國的法律規(guī)定:孩子必須幫助父母做家務(wù)。6~10歲的孩子要幫助父母洗餐具,給全家人擦皮鞋;14~16歲要擦汽車和菜園里翻地;16~18歲要完成每周一次的房間大掃除。另據(jù)報(bào)道,美國和加拿大有17個(gè)城市每年舉辦“鐵孩子運(yùn)動(dòng)會(huì)”,參賽者是7至14歲的少兒,比賽內(nèi)容是連續(xù)進(jìn)行長(zhǎng)距離游泳、騎車、越野和長(zhǎng)跑。每年均有成千上萬的父母帶著孩子前往報(bào)名參賽,角逐“鐵孩子”的桂冠。無獨(dú)有偶,日本中學(xué)普遍設(shè)有一門鍛煉課程,即在嚴(yán)冬組織學(xué)生身著短褲進(jìn)行戶外長(zhǎng)跑,旨在培養(yǎng)孩子鋼鐵般的意志。這些生活富裕的國家,竟有如此苛刻的教子法,令人大開眼界。相比之下,我們身邊的孩子未免被嬌寵得過了頭。然而,眼下這些蜜罐里泡大的孩子,大多過于嬌嫩,吃不得苦耐不了勞,經(jīng)受不了困難和挫折的考驗(yàn)。這實(shí)在怨不得他人,從72分鐘比12分鐘的數(shù)字里,就不難得出,責(zé)任主要在誰的身上。該是父母警醒的時(shí)候了,做父母的應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,溫室里長(zhǎng)不出參天大樹,要培養(yǎng)孩子堅(jiān)韌不拔、百折不撓的品格和勇于克服困難、迎接挑戰(zhàn)的素質(zhì),從小就應(yīng)給其創(chuàng)造磨煉的機(jī)會(huì)。
2.吸收先賢勞動(dòng)智慧
一代青年如果不愛勞動(dòng),將后患無窮。古代巴比倫的消亡,與其民族好吃懶做有著密切的關(guān)系。因此,在這個(gè)問題上我們決不可等閑視之。決不能說說很重要,做做卻次要,過后全都忘掉。在中華民族五千年?duì)N爛文化中,圣賢們身體力行給勞動(dòng)賦予了神圣無比的意義。中國古代的禪著《百丈叢林清規(guī)》的主要精神是“一日不作,一日不食”,認(rèn)為人不可不參與勞作,每個(gè)人都有奉獻(xiàn)的義務(wù),才有資格吃飯。制訂該清規(guī)的百丈懷海禪師不僅是制度的建立者,也是實(shí)踐者。有一個(gè)動(dòng)人的故事,是他到了90歲,弟子看到師父年老,不忍心讓他再到田里工作,又不敢勸師父,只好把他的鋤頭藏起來,找不到鋤頭的百丈雖然不下田,但也不吃飯,他絕食三日,弟子勸他吃飯,他說:“我不是規(guī)定過,一日不做,一日不食嗎?”弟子只好把鋤頭還給他。傳說他活到96歲,工作到臨終最后一天。
3.培養(yǎng)孩子熱愛勞動(dòng)的習(xí)慣
(1)從做力所能及的家務(wù)開始?,F(xiàn)在的絕大多數(shù)家庭中的家務(wù)都沒有科學(xué)安排,差不多都是由成人來完成的。但是,如果想讓孩子熱愛勞動(dòng),就要從做家務(wù)活開始,這雖然是一件小事情,但是卻絕對(duì)不可以忽略。成人要讓孩子從小就具備做家務(wù)活的習(xí)慣和能力,應(yīng)該讓孩子把家務(wù)活看成是生活中很自然的內(nèi)容之一。
(2)從鼓勵(lì)孩子參加勞動(dòng)入手。成人要經(jīng)常對(duì)孩子說一些稱贊的話,或是感謝的話。比如,成人可以感謝孩子的勞動(dòng)對(duì)自己提供了很大的幫助,或是夸贊孩子是多么得聰明能干。這些帶有稱贊的語言會(huì)讓孩子有一種成就感,也會(huì)調(diào)動(dòng)孩子參與勞動(dòng)的積極性。讓孩子參加家務(wù)勞動(dòng),是讓孩子學(xué)習(xí)的過程,也可以讓孩子從中得到鍛煉。然而在這個(gè)過程中,失敗是在所難免的,當(dāng)孩子做家務(wù)活遇到失敗時(shí),成人千萬不要對(duì)孩子進(jìn)行指責(zé),而是要和藹地告訴孩子,沒有誰可以不經(jīng)歷失敗就直接擁有成功,只要能從失敗中吸取教訓(xùn),就會(huì)有從頭再來的機(jī)會(huì)。最重要的一點(diǎn)是,成人可以口頭稱贊孩子,盡量避免用金錢作為獎(jiǎng)勵(lì)。因?yàn)樽黾覄?wù)活是每個(gè)家庭成員應(yīng)盡的義務(wù),而且做家務(wù)活的目的并不是想要得到一些物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),而是鍛煉自己的獨(dú)立性。
(3)找準(zhǔn)興趣,培養(yǎng)勞動(dòng)的習(xí)慣。一般來說,孩子都喜歡家里來客人,成人就可以讓孩子準(zhǔn)備一些接待客人所用的物品,還可以讓孩子來招待客人。讓孩子做一些他喜歡的事情,可以調(diào)動(dòng)他體內(nèi)的積極因子,讓他自動(dòng)地去做事,這樣慢慢地就會(huì)讓他養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)的習(xí)慣。
1.家長(zhǎng)忽視子女的勞動(dòng)教育,小學(xué)生家務(wù)勞動(dòng)的量不夠
許多家庭忽視對(duì)孩子的勞動(dòng)教育,認(rèn)為孩子的天職是上學(xué)讀書,沒有必要參與勞動(dòng),當(dāng)然就更不提勞動(dòng)教育了。這樣的后果造成孩子缺乏勞動(dòng)機(jī)會(huì),相比之下,家務(wù)勞動(dòng)的量大大不足。絕大多數(shù)的小學(xué)生平常所做的家務(wù)就是掃地、疊衣服等等。
2.父母包辦現(xiàn)象極為普遍
目前的學(xué)生家長(zhǎng),普遍存在著對(duì)孩子在文化知識(shí)學(xué)習(xí)方面的過高期望。家長(zhǎng)們普遍認(rèn)為,要獲得理想的職業(yè),必須有高學(xué)歷,大家都希望孩子能取得大學(xué)本科或以上學(xué)歷。另外,由于是獨(dú)生子女,許多家長(zhǎng)都溺愛孩子,使得家長(zhǎng)生怕孩子苦著、累著,該讓孩子做的事,都由自己包攬下來,只讓孩子埋頭于書本和作業(yè)。這樣使得孩子失去了自我鍛煉的機(jī)會(huì),甚至有的家長(zhǎng)去替孩子做值日、搞衛(wèi)生。
二、家庭勞動(dòng)的重要性
教育是人類社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ),而家庭教育是學(xué)校教育的補(bǔ)充,是社會(huì)教育的特殊部分,也是學(xué)生啟蒙教育的重要途徑,對(duì)學(xué)生個(gè)性心理特征形成具有重要的意義,它的成功與否直接關(guān)系著學(xué)生今后身心的健康發(fā)展。
在各級(jí)各類學(xué)校的素質(zhì)教育中,小學(xué)階段由于暫時(shí)沒有升學(xué)的壓力,因而它在教育改革的浪潮中總是被作為最先考慮的對(duì)象和試點(diǎn)而顯得尤為重要。家庭教育如何,直接影響到學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)。由于小學(xué)生知識(shí)經(jīng)驗(yàn)較少,思維水平不高,尚不具備獨(dú)立生活的能力,他們?nèi)匀恍枰c父母保持密切的交往,從衣食住行到交友、學(xué)習(xí),他們經(jīng)常會(huì)遇到各種問題,隨時(shí)都需要父母的幫助和教育。走讀制是我國小學(xué)教育的主要形式,孩子接觸父母的時(shí)間要比在學(xué)校接觸學(xué)校教師的時(shí)間長(zhǎng),父母的教育和影響仍然是對(duì)他們起作用的重要因素。因此,家庭教育對(duì)樹立小學(xué)生正確的勞動(dòng)觀和勞動(dòng)習(xí)慣有極其重要的意義。
三、家庭勞動(dòng)教育的意義
1.勞動(dòng)教育能促進(jìn)良好心理素質(zhì)和道德品質(zhì)的形成
“堅(jiān)金礪所利,玉琢器乃成?!痹诤顾膿]灑中,在臟、苦、累的體驗(yàn)中,學(xué)生才能逐步懂得“天將降大任于斯人,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚”,從而培養(yǎng)堅(jiān)韌不拔的意志,養(yǎng)成吃苦耐勞的品格,因此,必須通過勞動(dòng)教育來培養(yǎng)學(xué)生的吃苦精神,提高他們的心理和思想道德素質(zhì)。尤為突出的是,學(xué)生通過參加體力勞動(dòng),親身體驗(yàn)到“一粥一飯之不易,一絲一縷之艱辛”,從而樹立起勤儉節(jié)約的意識(shí),培養(yǎng)艱苦樸素的作風(fēng)。
2.勞動(dòng)教育同時(shí)還是審美教育
藝術(shù)素養(yǎng)是人文素質(zhì)不可缺少的組成部分,它通過使受教育者處于感官愉快、精神自由的狀態(tài),于怡悅中獲得心靈的啟迪、道德的升華。從根本上來說,人類的審美感受產(chǎn)生于勞動(dòng),因?yàn)槭莿趧?dòng)創(chuàng)造了美。面對(duì)勞動(dòng)成果,作為勞動(dòng)者一種創(chuàng)造的成就感油然而生,這是一股從心靈深處涌出的美的愉快而勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中所顯示出的充實(shí)的精神生活??梢哉f,勞動(dòng)不僅創(chuàng)造了美的生活,也創(chuàng)造了美的感受,勞動(dòng)教育是人類最原始也是最高尚的美育。
四、加強(qiáng)家庭勞動(dòng)教育的探索
1.辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高家長(zhǎng)對(duì)子女參加勞動(dòng)的認(rèn)識(shí)
我們利用家長(zhǎng)學(xué)校,對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)教育的重要性的宣傳,學(xué)校設(shè)計(jì)了家長(zhǎng)自測(cè)問卷,內(nèi)容有:你對(duì)孩子參加勞動(dòng)有何看法;你對(duì)孩子參加勞動(dòng)的態(tài)度是怎樣的;你的孩子會(huì)做哪些家務(wù)勞動(dòng)……統(tǒng)計(jì)結(jié)果令家長(zhǎng)們很尷尬。我們通過一系列的勞動(dòng)教育講座,使家長(zhǎng)明白了簡(jiǎn)單的勞動(dòng)和讀好書之間其實(shí)并不矛盾的,體力勞動(dòng)有時(shí)也是一種積極的休息,勞動(dòng)過程是讓學(xué)生從不會(huì)到會(huì),從領(lǐng)悟到掌握,這就是一個(gè)知識(shí)和技能的掌握轉(zhuǎn)換和運(yùn)用過程,這便是素質(zhì)教育。
小學(xué)生只有在直接參加勞動(dòng)時(shí),才能學(xué)會(huì)勞動(dòng)。參加勞動(dòng)愈早,對(duì)他們進(jìn)行勞動(dòng)教育愈有成效。兒童生來就有從事某種活動(dòng)的心理傾向,如果不從幼年起就開始習(xí)慣于從事必要和有益的家務(wù)勞動(dòng),那么這種心理傾向就得不到應(yīng)有的發(fā)展。小學(xué)階段不讓學(xué)生參與家務(wù)勞動(dòng),就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),增加了成年后成為一個(gè)熟練而勤勉的富有創(chuàng)新能力勞動(dòng)者的難度。小學(xué)生參與必要的家務(wù)勞動(dòng),能切身體會(huì)到勞動(dòng)是生活的必需,是對(duì)家庭應(yīng)盡的義務(wù)。家長(zhǎng)委托孩子澆澆花,洗洗手帕、鞋襪及衣物,收拾玩具,抹抹桌椅等,有利于培養(yǎng)小學(xué)生關(guān)心他人、富有同情心、義務(wù)感等高尚的道德情感,養(yǎng)成有條有理的生活習(xí)慣。小學(xué)生與父母共同勞動(dòng),分工合作,各自完成指定任務(wù),有利于培養(yǎng)小學(xué)生與人協(xié)同工作的合作精神,培養(yǎng)參加集體勞動(dòng)的心理素質(zhì)。
2.對(duì)學(xué)生加強(qiáng)家庭勞動(dòng)教育
教育心理學(xué)表明,學(xué)生掌握知識(shí)的過程是一個(gè)由感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)相結(jié)合的過程,學(xué)生感性認(rèn)識(shí)的來源是從學(xué)生主動(dòng)參與親身經(jīng)歷的各種活動(dòng)中得到的。我們注重課堂教育與課外活動(dòng)的結(jié)合,在學(xué)校開辟生物角,紅領(lǐng)巾花圃等,在具體的勞動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé),耐心細(xì)致,不怕困難的勞動(dòng)態(tài)度。把課堂教育與家庭教育結(jié)合起來,提高學(xué)生的生活自理能力并鍛煉了他們的人格,把課堂教育和各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,有助于學(xué)生了解社會(huì),提高了社交能力。我們切實(shí)感受到了開展家庭勞動(dòng)教育研究所帶來的可喜面貌,孩子們?cè)诩倚R惑w化的共同教育下,學(xué)會(huì)了一些基本技能,懂得了勞動(dòng)的意義,學(xué)會(huì)了尊重別人,以及別人的勞動(dòng)成果,并能體會(huì)勞動(dòng)的艱辛。
家長(zhǎng)們對(duì)孩子的家務(wù)勞動(dòng)從小明確分工,比如讓一年級(jí)的孩子自己穿脫衣服,自己系綠領(lǐng)巾,系鞋帶,二年級(jí)的孩子自己整理書包,剝毛豆,三年級(jí)的孩子淘米,剝皮蛋,做涼拌豆腐,四年級(jí)的孩子幫助家長(zhǎng)除草,洗碗,五年級(jí)的孩子會(huì)燒飯,做番茄炒蛋等簡(jiǎn)單的菜,雙休日不妨讓孩子來一回小鬼當(dāng)家,嘗嘗當(dāng)家的滋味,在實(shí)際的過程中家長(zhǎng)們可以充當(dāng)助手和配角的身份,給予孩子恰當(dāng)?shù)膭趧?dòng)技能和安全的指導(dǎo),既能讓孩子有鍛煉的機(jī)會(huì),又能增強(qiáng)他的責(zé)任感。通過勞動(dòng)使學(xué)生在實(shí)踐中邊做邊學(xué),培養(yǎng)認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)創(chuàng)造思維和動(dòng)手能力。
3.制作記錄卡,確保勞動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容的落實(shí)
在綜合有關(guān)小學(xué)生現(xiàn)有勞動(dòng)水平的基礎(chǔ)上,整理出一套自測(cè)問卷對(duì)小學(xué)生的勞動(dòng)時(shí)間勞動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照測(cè)評(píng),內(nèi)容包括一年級(jí):自己穿脫衣服、掃地、系綠領(lǐng)巾、擦桌子;二年級(jí):整理書包、書桌、喂雞、盛飯、剝毛豆;三年級(jí):淘米、剝皮蛋、洗碗、打掃房間;四年級(jí):揀菜、買東西、宅前屋后除草、整理課桌椅、拖地板;五年級(jí):燒飯、做菜、付電費(fèi)、打掃房間、種植花草等等。并制作成學(xué)生勞動(dòng)記錄卡,記錄卡上分別有學(xué)生參與勞動(dòng)的時(shí)間和內(nèi)容,其中家務(wù)勞動(dòng)和自我服務(wù)性的勞動(dòng)由家長(zhǎng)簽名,集體勞動(dòng)由伙伴簽名,公益性勞動(dòng)由班主任簽名,確保了學(xué)生在勞動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容上的落實(shí),每周班會(huì)課上反饋一次,隊(duì)員們相互交流勞動(dòng)體會(huì)。
1.通過勞動(dòng)教育,提高全縣廣大中小學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng),促進(jìn)良好勞動(dòng)習(xí)慣和積極勞動(dòng)態(tài)度的形成,明白“生活靠勞動(dòng)創(chuàng)造,人生也靠勞動(dòng)創(chuàng)造”的道理,培養(yǎng)勤奮學(xué)習(xí)、自覺勞動(dòng)、勇于創(chuàng)造的精神,為終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ)。形成統(tǒng)籌資源,課程完善,模式多樣,機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系,形成普遍重視勞動(dòng)教育的氛圍,達(dá)到“以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美、以勞創(chuàng)新”目標(biāo),促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
二、基本原則
2.堅(jiān)持思想引領(lǐng)。中小學(xué)勞動(dòng)教育既要讓學(xué)生學(xué)習(xí)必要的勞動(dòng)知識(shí)和技能,更要通過勞動(dòng)幫助學(xué)生形成健全人格和良好的思想道德品質(zhì)。
3.堅(jiān)持系統(tǒng)整合。要有效發(fā)揮學(xué)科教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育、社會(huì)教育的勞動(dòng)教育功能,讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中形成勞動(dòng)光榮、勞動(dòng)偉大的正確觀念。
4.堅(jiān)持體驗(yàn)為先。要讓學(xué)生直接參與勞動(dòng)過程,增強(qiáng)勞動(dòng)感受,體會(huì)勞動(dòng)艱辛,分享勞動(dòng)喜悅,掌握勞動(dòng)技能,養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,提高動(dòng)手能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
5.堅(jiān)持適當(dāng)適度。要根據(jù)學(xué)生年齡特征、性別差異、身體狀況等特點(diǎn),選擇合適的勞動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容,安排適度的勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度,做好勞動(dòng)保護(hù),確保學(xué)生人身安全。
三、關(guān)鍵環(huán)節(jié)
6.落實(shí)相關(guān)課程。要根據(jù)國家規(guī)定,將綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、通用技術(shù)課程作為實(shí)施勞動(dòng)教育的重要渠道,開足開好。要明確并保證勞動(dòng)教育課時(shí),義務(wù)教育階段三到九年級(jí)在開設(shè)的綜合實(shí)踐活動(dòng)中安排勞動(dòng)與技術(shù)教育課,高中階段執(zhí)行通用技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn),課時(shí)可視情況相對(duì)集中。、兩個(gè)實(shí)踐基地要充分發(fā)揮學(xué)校勞動(dòng)教育的示范引領(lǐng)作用。各校要以兩個(gè)基地的勞動(dòng)教育為依托,結(jié)合實(shí)際在地方和學(xué)校課程中加強(qiáng)勞動(dòng)教育,開設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程。在德育、語文、歷史等學(xué)科教學(xué)中加大動(dòng)手操作和勞動(dòng)技能、職業(yè)技能的培養(yǎng),在其他學(xué)科也應(yīng)有機(jī)融入勞動(dòng)教育內(nèi)容。
7.開展校內(nèi)勞動(dòng)。要在學(xué)校日常支行中滲透勞動(dòng)教育,積極組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化,普及校園種植。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物,讓班級(jí)、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)綠植或“責(zé)任田”,予以精心呵護(hù),有條件的學(xué)??蛇m當(dāng)開展養(yǎng)殖項(xiàng)目,幼兒園創(chuàng)建種植角和養(yǎng)殖角。大力開展與勞動(dòng)有關(guān)的興趣小組、社團(tuán)活動(dòng),進(jìn)行手工制作、電器維修、班務(wù)整理、室內(nèi)裝飾、勤工儉學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)。廣泛組織以勞動(dòng)教育為主題的班團(tuán)隊(duì)會(huì)、勞模報(bào)告會(huì)、手工勞技展演,提高勞動(dòng)意識(shí)。
8.組織校外勞動(dòng)。要將校外勞動(dòng)納入學(xué)校的教育工作計(jì)劃,學(xué)前、小學(xué)、初中、高中每個(gè)學(xué)段都要安排一定時(shí)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗(yàn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)等勞動(dòng)實(shí)踐。充分利用勞動(dòng)教育實(shí)踐基地、綜合實(shí)踐基地和其他社會(huì)資源,結(jié)合研學(xué)旅行、環(huán)境保護(hù)、團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)生交流,組織學(xué)生學(xué)工學(xué)農(nóng)。城鎮(zhèn)學(xué)??山Y(jié)合實(shí)際情況組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)與志愿服務(wù),農(nóng)村學(xué)??山Y(jié)合實(shí)際情況在農(nóng)忙時(shí)節(jié)組織學(xué)生幫助家長(zhǎng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。
9.鼓勵(lì)家務(wù)勞動(dòng)。教育學(xué)生自己事情自己做,家里事情幫著做,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動(dòng)。學(xué)校應(yīng)安排適量的勞動(dòng)家庭作業(yè),針對(duì)學(xué)生年齡特點(diǎn)和個(gè)性差異,布置洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務(wù)。要密切家校聯(lián)系,轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)對(duì)孩子參與勞動(dòng)的觀念,使他們懂得勞動(dòng)在孩子學(xué)習(xí)、生活和未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的積極意義和作用,讓家長(zhǎng)成為孩子家務(wù)勞動(dòng)的指導(dǎo)者和協(xié)助者,形成勞動(dòng)教育合力。
四、完善保障
10.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。校長(zhǎng)是學(xué)校勞動(dòng)教育的第一責(zé)任人,要統(tǒng)籌安排,確保勞動(dòng)教育的時(shí)間、師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備等落實(shí)到位。學(xué)校要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)校內(nèi)統(tǒng)籌,既要發(fā)揮班主任、任課教師的積極性,也要發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)的作用。要發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校加強(qiáng)校外協(xié)調(diào),積極借助家庭、社會(huì)力量,共同關(guān)心支持勞動(dòng)教育。
在我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)中,農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移行為尤為突出。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口基數(shù)巨大,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩,農(nóng)村失業(yè)和不充分就業(yè)人口大量存在,因此農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為了增加自己的收入,開始向城市轉(zhuǎn)移。作為一種人力資本投資,這個(gè)行為確實(shí)給勞動(dòng)者及其家庭帶來了相應(yīng)的回報(bào)。李實(shí)通過對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的收入分配效應(yīng)的分析結(jié)果表明農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)確實(shí)提高了外出打工戶家庭的收入水平。但這并不是本文所要研究的問題,我們關(guān)心的是教育對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和收入的影響。胡士華利用2000-2002年數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了教育對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)概率的影響,但并沒有指明勞動(dòng)力流動(dòng)和收入的關(guān)系。另外雖然侯風(fēng)云和趙力濤等國內(nèi)學(xué)者分析了人力資本對(duì)外出勞動(dòng)力收入的影響,但卻沒有分析其流動(dòng)的成因。與現(xiàn)有的文獻(xiàn)不同,本文既研究了教育對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的影響,又分析了教育對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村務(wù)工人員的收入的影響。
本文第二部分對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的統(tǒng)計(jì)特征進(jìn)行了描述,并給出了各教育-年齡組勞動(dòng)力流動(dòng)傾向。第三部分利用二元邏輯模型分析了教育以及其它因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)產(chǎn)生的作用效果。第四部分給出了農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)前后教育對(duì)其收入的影響效果。另外,我們?cè)跇?gòu)建人力資本模型時(shí),特別地將勞動(dòng)者的家庭背景和社會(huì)背景因素也考慮進(jìn)來,以盡量減少教育收益的估計(jì)偏差。
綜上所述,本文的目的就在于通過研究教育對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)傾向及其收入的影響,提供一個(gè)更為直觀地理解我國勞動(dòng)力市場(chǎng)行為的實(shí)證依據(jù)。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)特征描述與分析
本文使用的微觀數(shù)據(jù)集來自于2005年吉林省人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。其調(diào)查對(duì)象覆蓋了吉林省各個(gè)城市和農(nóng)村的現(xiàn)有人口和外出人口,因此能夠較全面地反映吉林省的人口特征。該數(shù)據(jù)集提供了戶主、配偶、子女、父母等每一位家庭成員人口和經(jīng)濟(jì)信息,包括出生年月、性別、受教育程度、月收入、戶口性質(zhì)、婚姻狀況、工作單位類型等。在選擇樣本的時(shí)候首先需要明確一個(gè)事實(shí)——我國勞動(dòng)力市場(chǎng)存在著性別歧視 ,為了盡可能消除這種影響,我們將農(nóng)村15歲以上的男性作為基本樣本集。由于農(nóng)民的收入并不是按月獲得,因此我們將其年收入換算為月收入。最終樣本總量為15305,進(jìn)城務(wù)工樣本數(shù)為1118,占總樣本的7.3%。樣本的平均年齡為23.06歲(最小年齡為15歲,最大年齡為31歲),可見我們研究的是農(nóng)村中年輕一代的勞動(dòng)力流動(dòng)狀況和教育收益。
對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員,主要包括兩類流動(dòng)人口:一類是在城市中定居的農(nóng)村勞動(dòng)力,另一類是暫時(shí)到城市打工的人。我們通常稱后者為“候鳥式”流動(dòng),當(dāng)他們賺到一些錢或者家里需要他們時(shí),他們可能會(huì)返回農(nóng)村。
可以發(fā)現(xiàn),進(jìn)城務(wù)工人員的平均受教育年限為8.866年,而農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的平均受教育年限為8.359年,即具有較高平均教育水平的年輕人在流動(dòng)過程中似乎占有優(yōu)勢(shì)。這與少數(shù)發(fā)達(dá)國家農(nóng)村向城市遷移的大多數(shù)研究結(jié)果一致。
本文中使用的收入數(shù)據(jù)是個(gè)體的可支配收入,不包括個(gè)體的實(shí)物收入,因此可能會(huì)低估農(nóng)村收入。同時(shí),本文也沒有考慮城市和農(nóng)村生活的成本差距問題。在農(nóng)村,很多人的勞動(dòng)可能不被支付現(xiàn)金,他們收到實(shí)物或以換工的形式得到報(bào)酬,這在一定程度上節(jié)約了生活成本,而相應(yīng)的進(jìn)城務(wù)工人員在大多數(shù)情況下都能收到現(xiàn)金。如果對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,城市和農(nóng)村的收入差距可能會(huì)變小。由表2可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)我們控制年齡變量時(shí),無論是進(jìn)城務(wù)工人員還是農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員,其收入都隨著教育水平的提高而增加,盡管增加的幅度不同。當(dāng)同時(shí)控制年齡和教育變量,我們發(fā)現(xiàn)除了單樣本組和零樣本組之外,進(jìn)城務(wù)工人員的收入要高于相應(yīng)的農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的收入。這符合人們通常的預(yù)期,即教育對(duì)那些在城市中找工作的人來說比在農(nóng)村更有幫助。
給出了不同教育-年齡組的勞動(dòng)力流動(dòng)傾向。從總體上看,勞動(dòng)力流動(dòng)比率隨年齡的增加具有先升高后下降的趨勢(shì),但隨教育程度的增加而增加。遷移率對(duì)于那些教育程度低(初中及以下)的人來說,隨著年齡的增加具有“高—低—高—低”的趨勢(shì),表明沒受過什么教育的人傾向于在年輕時(shí)流向城市,在20-24歲時(shí)返回家鄉(xiāng),并在25-29歲時(shí)重新返回城市,30-39歲又回到農(nóng)村。出現(xiàn)這種趨勢(shì)的原因可能是由于20-24歲是適婚年齡,農(nóng)村青年返鄉(xiāng)結(jié)婚幾年后又重新回到城市中工作。對(duì)于那些具有高中和大專以上學(xué)歷的人來說,遷移傾向高于同年齡組的其他人,并隨著年齡增加而增加。
三、教育對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的影響
勞動(dòng)者的流動(dòng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著非常重要的作用,社會(huì)依靠勞動(dòng)者在雇主之間、地區(qū)之間的自由流動(dòng)來進(jìn)行勞動(dòng)力配置。根據(jù)Harris和Todaro假說,發(fā)展中國家的個(gè)體遷移決策是基于期望的收入差距[10]。如果勞動(dòng)力流動(dòng)僅僅是由收入差距所引起的,我們希望發(fā)現(xiàn)對(duì)于那些從流動(dòng)中獲得最大的收益組的流動(dòng)率是最大的。關(guān)于勞動(dòng)力流動(dòng)與收入差距之間標(biāo)準(zhǔn)假設(shè)的直接檢驗(yàn)就是對(duì)表2中“平均對(duì)數(shù)收入差距”和表3中“流動(dòng)傾向”進(jìn)行相關(guān)性分析。鑒于收入差距缺乏系統(tǒng)地變化,因此兩者之間不存在較強(qiáng)的聯(lián)系并不奇怪。實(shí)際上,流動(dòng)傾向和收入差距之間簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)為0.279,雖然符號(hào)是正的,但是相關(guān)性并不是統(tǒng)計(jì)顯著的。因此,我們需要進(jìn)一步分析影響勞動(dòng)力流動(dòng)的因素以及它們的作用效果。
人力資本理論認(rèn)為,除了預(yù)期的收入差異外,個(gè)人的教育、年齡、婚姻狀況也是決定流動(dòng)性大小的主要因素,其中教育對(duì)流動(dòng)者預(yù)期收益的影響尤為顯著。已有的國外相關(guān)文獻(xiàn)也表明年輕人和具有良好教育的人所具有的流動(dòng)性要更高一些 。為了檢驗(yàn)這一結(jié)論是否也適用于我國,本文運(yùn)用二元邏輯模型對(duì)其進(jìn)行了分析。
可以看出,一方面教育對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)具有正向的促進(jìn)作用;另一方面,不同層次的教育水平對(duì)外出務(wù)工的影響差異較大,并且這種差異具有隨著受教育程度增加而遞增的趨勢(shì)。其中高等教育對(duì)外出影響最大,而小學(xué)教育的影響并不顯著。Spence曾對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行了解釋,即教育程度為雇主提供了勞動(dòng)者能力的信號(hào),因而受教育程度較高的流動(dòng)者更容易被雇傭;另外教育提高了勞動(dòng)者適應(yīng)城市環(huán)境的能力。具有較高教育的流動(dòng)者相應(yīng)地具有較高的生產(chǎn)力,因而可以提高其在城市工作的工資水平。而且如果個(gè)體的教育水平太低,則其流動(dòng)后的預(yù)期收入并沒有想象的高。已有文獻(xiàn)資料指出在我國具有初中以上教育的年輕人有著較高的流動(dòng)傾向 。
另外,年齡、婚姻狀況以及家庭背景對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)都存在顯著的影響。年齡對(duì)勞動(dòng)力外出的影響雖然小但在統(tǒng)計(jì)上是顯著的,而且符號(hào)是正的。即隨著年齡的增加,個(gè)體外出務(wù)工的概率是遞增的。這似乎與其他文獻(xiàn)的研究結(jié)果不相符,但實(shí)際上這與我們選擇的樣本有關(guān),樣本中個(gè)體的年齡在15歲至31歲之間,因此該估計(jì)結(jié)果反映的是影響青年外出務(wù)工的概率 。并且在其他條件相同的情況下,單身的年輕人趨向于外出務(wù)工,這與其沒有妻子兒女的約束有關(guān)。此外,作為家庭背景的變量——父母的收入和父母的受教育程度——對(duì)勞動(dòng)力外出務(wù)工也有正的影響,其中父親的受教育程度作用效果不顯著。家庭背景變量對(duì)個(gè)體外出務(wù)工存在正的影響,一方面是由于個(gè)體的父母收入高代表其家庭條件較好,則該個(gè)體可能接受良好的教育,從而在流動(dòng)后得到更高的預(yù)期收入;另一方面與流動(dòng)成本有關(guān),即家庭條件好的個(gè)體可能不會(huì)安心的留在農(nóng)村獲得一份不高的收入,而更可能向城市流動(dòng)。
四、教育對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力收入的影響
根據(jù)人力資本理論,通常假設(shè)收入會(huì)隨著個(gè)體的教育、經(jīng)驗(yàn)和特殊技能的變化而變化。而且,如果存在勞動(dòng)力市場(chǎng)分割,個(gè)體的收入可能由于其所在部門不同而不同。同時(shí)已有的研究結(jié)果表明個(gè)體的家庭背景對(duì)其收入也存在顯著的影響??紤]以上因素,我們建立收入模型。
回歸結(jié)果表明教育對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的收入影響高于其對(duì)農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員收入的影響。其中,初中畢業(yè)的進(jìn)城務(wù)工者的教育收益(0.150)大約是相應(yīng)農(nóng)村務(wù)農(nóng)者教育收益(0.038)的4倍,大專畢業(yè)的進(jìn)城務(wù)工者的教育收益大約是相應(yīng)農(nóng)村務(wù)農(nóng)者教育收益的2倍,而對(duì)于高中畢業(yè)的人群,無論是進(jìn)城打工還是在農(nóng)村務(wù)農(nóng)其教育收益大致相同。因此,對(duì)于具有初中和大專教育程度的個(gè)體來說,進(jìn)城務(wù)工會(huì)較大地提高其收入水平;而對(duì)于具有高中教育程度的個(gè)體,其是否進(jìn)城對(duì)其收入影響不大。這可能與正規(guī)部門為高中學(xué)歷的個(gè)體提供的工作數(shù)量較少有關(guān)。很多正規(guī)部門的組織機(jī)構(gòu)在招聘時(shí)往往要求個(gè)體的受教育程度在大專以上,高中及以下學(xué)歷的個(gè)體則很難進(jìn)入這些部門;而非正規(guī)部門的工作通常初中畢業(yè)的人就可以勝任,所以體現(xiàn)不出高中教育的比較優(yōu)勢(shì)。
此外,在同一個(gè)群體中,個(gè)體收入隨教育程度的增加而單調(diào)遞增,但是這種增加并不是線性的。進(jìn)城務(wù)工人員中,高中畢業(yè)的教育收益(0.222)比初中畢業(yè)的教育收益(0.150)高出7.2%,而大專畢業(yè)的教育收益(0.7)比初中畢業(yè)的教育收益高55%;農(nóng)村務(wù)工人員中,高中畢業(yè)的教育收益(0.203)比初中畢業(yè)的教育收益(0.038)高16.5%,大專畢業(yè)的教育收益(0.365)比初中畢業(yè)的教育收益高32.7%。
同時(shí)結(jié)果也表明小學(xué)教育對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的收入都沒有顯著影響,也就是說教育對(duì)個(gè)體收入的影響確實(shí)存在“閾值”效應(yīng),即個(gè)體所受的教育必須累計(jì)到一定程度才能對(duì)收入產(chǎn)生影響。而本文中的教育“閾值”就是初中教育。
關(guān)于回歸結(jié)果,我們還注意到了一個(gè)有趣的現(xiàn)象,即父母的教育程度對(duì)子女的收入有一個(gè)顯著的、負(fù)的影響,雖然這與一些文獻(xiàn)中的結(jié)果并不一致 ,但是J. Behaman and M. Rosenzweig[13]在研究增加?jì)D女的教育是否會(huì)增加孩子教育的問題時(shí),發(fā)現(xiàn)增加母親的教育對(duì)孩子的教育來說并不會(huì)產(chǎn)生有益的影響。之所以會(huì)有這樣的情況,是因?yàn)槭芙逃潭容^高的母親其在家時(shí)間相對(duì)要少,使其撫育孩子的時(shí)間減少,從而使孩子的教育并沒有顯著的增加。類似地,我們認(rèn)為父母受教育程度的增加會(huì)使父母雙方疏于對(duì)子女的照顧,從而降低了影響孩子收入的稟賦。
除了教育是影響其收入的主要因素之外,經(jīng)驗(yàn)、父母收入以及工作類型都對(duì)個(gè)體收入存在顯著的影響。
經(jīng)驗(yàn)對(duì)收入有一個(gè)小的影響。通過對(duì)兩個(gè)組的回歸結(jié)果比較,我們發(fā)現(xiàn)雖然經(jīng)驗(yàn)變量對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員收入的影響比對(duì)農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的收入高,但是優(yōu)勢(shì)非常微?。ù蠹s1.4%)。這可能與我們所選的樣本有關(guān)。樣本中個(gè)體的平均年齡為23.06歲(最小年齡為15歲,最大年齡為31歲),因此經(jīng)驗(yàn)值較小,導(dǎo)致由經(jīng)驗(yàn)差異引起的收入差距并不是很明顯。但是估計(jì)結(jié)果也大致說明了相對(duì)于農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員,經(jīng)驗(yàn)對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員更重要一些。
父母的收入對(duì)于個(gè)體收入也存在著顯著的影響。父母收入對(duì)農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員收入的影響大概是對(duì)進(jìn)城務(wù)農(nóng)人員收入影響的2.2倍。這可能是因?yàn)閷?duì)于留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的人來說,他們的土地基本上是和父母的土地在一起的,一起耕種、一起收割,然后得到自己相應(yīng)的收入;而對(duì)于在城市中打工的人來說,這種依賴性會(huì)大大降低。父母收入對(duì)進(jìn)城務(wù)農(nóng)的人收入有正的影響是因?yàn)楦改傅氖杖朐谀撤N程度上反映了個(gè)體的家庭背景,父母收入高表明其家庭條件較好,這對(duì)于在城市中搜索工作的個(gè)體是有利的,他可以不必忙于找工作;而對(duì)于家庭條件不好的人來說,他會(huì)急于接受第一份工作,盡管工資比較低。
工作單位類型不同,個(gè)體收入也有顯著的差別。對(duì)于農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員來說,由于大部分個(gè)體都是土地承包者(占樣本的92.4%),所以只有這個(gè)因素對(duì)個(gè)體收入有影響,而其他工作單位類型對(duì)收入的影響并不顯著。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員來說,在集體企業(yè)工作的人收入最高,以下依次為國有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶,土地承包者的收入最低。大多數(shù)關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的文獻(xiàn)表明正規(guī)部門的收入會(huì)較高,正規(guī)部門主要包括政府和大規(guī)模企??墒潜疚牟]有得到這樣的估計(jì)結(jié)果,這是因?yàn)樵趪衅髽I(yè)上班的個(gè)體,他們的工作主要是做一些體力勞動(dòng),因此收入并不高(44.5%的人在制造業(yè),20%的人在建筑業(yè),31.2%的人在運(yùn)輸業(yè))。
回歸中使用6個(gè)因素解釋了進(jìn)城務(wù)工人員收入變化的39.8%。這意味著進(jìn)城務(wù)工人員收入中教育、經(jīng)驗(yàn)、家庭背景和雇用部門等因素可以在較大程度上解釋收入的變化。農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的收入與這些因素的相關(guān)性稍微弱一些,收入變化的36%可由表5中的回歸系數(shù)解釋。
五、結(jié)論
本文運(yùn)用吉林省2005年的微觀數(shù)據(jù),針對(duì)教育對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力收入以及流動(dòng)可能性的影響進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)量檢驗(yàn)。得出以下結(jié)論:
(一)具有相似年齡和教育背景的進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員相比,當(dāng)我們控制年齡變量時(shí),無論是進(jìn)城務(wù)工人員還是農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員,其收入都隨著教育水平的提高而增加;當(dāng)我們同時(shí)控制年齡和教育變量時(shí),進(jìn)城務(wù)工人員的收入均高于相應(yīng)的農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的收入。
(二)收入差距與各個(gè)教育——年齡組之間的流動(dòng)傾向存在著正的、弱相關(guān)關(guān)系。因此影響我國勞動(dòng)力流動(dòng)因素中,除了收入差距之外,教育因素起著極其重要的作用。在其他條件相同的情況下,個(gè)體受教育程度越高,外出務(wù)工的概率越大,即具有大專學(xué)歷的農(nóng)村勞動(dòng)力外出可能性最大,高中次之,初中最低。小學(xué)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)概率沒有顯著影響。
自2009年7月以來,富士康公司屢屢發(fā)生員工墜樓自殺事件,短短一年時(shí)間,就發(fā)生了12起。為什么這些員工會(huì)在人生最美好的時(shí)刻放棄生命?在各種猜測(cè)急劇升溫的時(shí)候,富士康公司被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。在重重壓力下,富士康公司及時(shí)做出了回應(yīng),認(rèn)為連續(xù)跳樓事件是由于當(dāng)事人個(gè)人原因所致。此言一出,立刻引起了大眾的警覺與深思,責(zé)任的推卸更加燃起了大眾追究該事件原因的熱情。富士康墜樓事件,不應(yīng)僅從富士康公司增加工人勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度,降低員工工資的表象尋找原因。筆者認(rèn)為,除了企業(yè)職工個(gè)人的原因外,還有我國企業(yè)對(duì)員工教育不夠重視、勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)不到位等。
富士康企業(yè)管理之殤
縱觀企業(yè)的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)管理是企業(yè)生死立命的關(guān)鍵,也是決定企業(yè)成敗的核心環(huán)節(jié)。之所以會(huì)發(fā)生富士康連環(huán)跳事件,與企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境與管理方式是分不開的,這不能不引起我們的深思。
員工的需求是關(guān)鍵。員工是一個(gè)完整機(jī)體的組成部分,對(duì)于整個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)行起到了至關(guān)重要的作用。如何從根本上滿足員工的需求,有針對(duì)性地進(jìn)行管理,已成為企業(yè)管理課程中一項(xiàng)新的命題。
調(diào)查顯示,富士康企業(yè)員工的自殺盡管有各自的直接原因,但所有死者都是清一色的新生代打工者。有資料統(tǒng)計(jì)表明,新生代打工者目前約占農(nóng)民工外出打工人數(shù)的60%,大約1個(gè)億。由于年齡段不同,個(gè)性差異較大,所以關(guān)注社會(huì)問題也有顯著的區(qū)別。(見下圖)
從調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著年齡的增長(zhǎng),70、80、90后在一些問題的關(guān)注上存在著明顯的變化趨勢(shì)。①
新生代員工的特點(diǎn)。新生代員工均為“80后”、“90后”,大多入職時(shí)間短,工作和生活的壓力較大,在適應(yīng)社會(huì)、處理情感問題方面缺少閱歷。而我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,人民生活逐漸富裕,新生代員工與父輩相比,從思維模式到行為特點(diǎn)都具有較大的差異:第一,自主性較強(qiáng),抗壓能力不足。新生代員工自我意識(shí)較強(qiáng),但動(dòng)手能力差,自尊心特強(qiáng),心理承受力卻很低,重視物質(zhì)與享樂,個(gè)人權(quán)益優(yōu)于群體權(quán)益,這是在家庭和社會(huì)大環(huán)境下形成的。調(diào)查顯示:“有72.3%的人表示在遭遇挫折后,自己心理會(huì)留下陰影。甚至有5.1%的同學(xué)表示自己會(huì)因此一蹶不振。”②他們的心理成熟度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上社會(huì)進(jìn)步的步伐。第二,缺乏團(tuán)隊(duì)忠誠感。新生代員工是在倍受呵護(hù)和禁錮的環(huán)境中成長(zhǎng)起來的,往往以自我為中心,缺乏協(xié)調(diào)與合作能力,個(gè)人主義色彩較濃。對(duì)于特立獨(dú)行的新生代員工來說,大家合作完成一項(xiàng)工作的效率低于個(gè)人完成這些工作的效率。團(tuán)隊(duì)不僅僅是人的集合,更是能量的結(jié)合與爆發(fā)。而新生代員工面對(duì)團(tuán)隊(duì)合作時(shí),往往缺乏忠誠感,使其在工作中處于被動(dòng)的境地。第三,面對(duì)壓力時(shí)缺乏承受能力。抗壓能力是人與生俱來的一種能力,需要環(huán)境的激發(fā)才能被喚醒,尤其他們面對(duì)初入職場(chǎng)種種不適應(yīng)和壓力接踵而來,而新生代員工往往缺乏這種能力。他們自尊心極強(qiáng)、重視物質(zhì)與享樂,在他們看來,個(gè)人權(quán)益遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于群體權(quán)益,無形的壓力壓得他們無法喘息,長(zhǎng)期下去會(huì)產(chǎn)生失調(diào)、自我否定或價(jià)值感喪失。而富士康員工自殺頻繁就是新生代員工對(duì)逆境不能自我調(diào)節(jié)的一種表現(xiàn)。
人本理念下行化。不同的教育背景、不同的成長(zhǎng)環(huán)境、不同的年齡使得這些面臨同樣問題的員工,以不同的表達(dá)方式來傳遞企業(yè)漠視員工的不滿和對(duì)未來悲觀的態(tài)度。據(jù)調(diào)查表明,70%以上的員工認(rèn)為企業(yè)并不關(guān)注他們的想法,他們每天上班、下班、睡覺,上班、下班、睡覺……如此往復(fù)的生活,沒有過多的集體生活和業(yè)余空間來充實(shí)他們空虛的精神領(lǐng)域。在每平方公里聚居了約15萬人的狹小空間里,人和人卻似碎片一樣的存在著。
企業(yè)職工制度中存在的缺陷
勞動(dòng)行政監(jiān)督監(jiān)察力度不夠。為了達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者合法利益,阻止用人單位片面追求利潤(rùn)最大化,阻止其剝削、控制勞動(dòng)者的行為,限制其非法用工。我國采取的是勞動(dòng)行政監(jiān)察方案,這是在干預(yù)其勞資關(guān)系方面?zhèn)戎赜趪业男姓?。但是由于兩方面的原因使得行政監(jiān)察在我國的現(xiàn)有國情下實(shí)施的實(shí)際效果并不理想,這就嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的權(quán)益。首先是由于其機(jī)構(gòu)缺乏普遍性執(zhí)法的各種條件(如編制問題等);其次由于行政監(jiān)察人員缺乏足夠的動(dòng)力,長(zhǎng)期的乏味工作使其懈怠、沒有嚴(yán)格執(zhí)法。因此勞動(dòng)者各方面的權(quán)益并未得到真正意義上的實(shí)現(xiàn)是不爭(zhēng)的事實(shí)。
勞動(dòng)者個(gè)體維權(quán)局限性大。勞動(dòng)法作為特別私法,它堅(jiān)信勞動(dòng)者在工作過程中充分了解自己想要的、在工作中可以接受的、可以放棄的、畢竟是勞動(dòng)者自己的判斷,它符合勞動(dòng)者個(gè)人的理性思維,因此被認(rèn)為是應(yīng)當(dāng)給予相當(dāng)?shù)淖鹬?,并且也是合乎情理的。其?shí),勞動(dòng)法將勞動(dòng)關(guān)系的主體勞動(dòng)者一方原子化,而且對(duì)它的個(gè)體理性在法律理念上給予了充分的尊重,從某種意義上講,它對(duì)用人單位非常有利,勞動(dòng)者弱小化,就相當(dāng)于企業(yè)強(qiáng)大化,對(duì)于企業(yè)對(duì)職工的剝削和壓迫的行為予以助長(zhǎng),嚴(yán)重阻礙了勞動(dòng)者合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
完善企業(yè)職工制度的建議
我國企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化、節(jié)省成本的基礎(chǔ)上,嚴(yán)重忽視了職工的培訓(xùn)和教育,沒有形成一個(gè)完善的制度。與此同時(shí),勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的機(jī)制不夠完善,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
我國企業(yè)的職業(yè)教育有待于完善。第一,創(chuàng)建因人而異的組織文化。組織文化是為員工服務(wù)的,所以必須被內(nèi)部職工認(rèn)可,否則就會(huì)失去其存在的意義,同時(shí)它也是可以讓勞動(dòng)者普遍接受的價(jià)值體系、邏輯方式、道德準(zhǔn)繩等集體意識(shí)的總合。因此,要?jiǎng)?chuàng)造積極向上、和諧相處、富有人情味的組織文化,建設(shè)多種功能,使其職工之間能互相交流、友好相處,為他們提供建立友好關(guān)系的階梯。團(tuán)結(jié)企業(yè)職工,讓職工感受到家的溫暖。第二,增強(qiáng)職工培訓(xùn)力度,提高職工適應(yīng)能力。時(shí)代在不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)在迅猛發(fā)展,企業(yè)對(duì)于職工的要求也有所提高,主要是職工素質(zhì)、知識(shí)水平、專業(yè)化程度及理論結(jié)合實(shí)際的能力。這些要求在無形中增添了勞動(dòng)者的壓力,適當(dāng)?shù)膲毫梢詭韺W(xué)習(xí)的動(dòng)力,而社會(huì)發(fā)展之迅猛,讓員工喘不過氣來。這時(shí)就需要企業(yè)采取相應(yīng)的措施來延緩這種過多的緊張。企業(yè)組織內(nèi)部成員參加各種技能培訓(xùn)活動(dòng),在壓力過大時(shí)及時(shí)找到出路,化壓力為動(dòng)力。企業(yè)還可以為員工設(shè)立心理咨詢中心,及時(shí)解決職工的精神方面的問題。第三,建立完善的職工福利保障體系。企業(yè)職工工作的最大目的就是能夠提高自己和家人物質(zhì)和精神生活水平,提高生活的幸福指數(shù)。企業(yè)滿足職工的生活方面的水平越高,解決職工后顧之憂的程度越強(qiáng),就越能調(diào)動(dòng)職工工作的積極性,使職工和企業(yè)產(chǎn)生良好的互動(dòng)效果,雙方達(dá)到共贏的效果,這就要求企業(yè)有一個(gè)相當(dāng)完善的職工福利保障體系。
加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。勞動(dòng)者權(quán)益受到損害,不能及時(shí)得以賠償,這是我國存在的比較普遍的一個(gè)問題,增強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制迫在眉睫。第一,工會(huì)集體協(xié)商利于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。我國的工會(huì)沖破了原有的模式,并不是將勞資關(guān)系簡(jiǎn)單地歸于單位與職工個(gè)人的關(guān)系,而是強(qiáng)調(diào)了一個(gè)“職工集體”的概念,這就完全改變了勞動(dòng)者的力量,由個(gè)體變成了集體,勞動(dòng)者的地位由弱勢(shì)變成了平等。總之,工會(huì)的形式壯大了勞動(dòng)者的力量,使其合法權(quán)益受到損害時(shí)有處可申,同時(shí)也限制了企業(yè)無視職工利益的行為,使其從管理上開始考慮職工的方方面面。第二,強(qiáng)化與完善工會(huì)集體協(xié)商維權(quán)機(jī)制。我國現(xiàn)在應(yīng)該討論的課題不再是該不該的問題,而是怎樣想辦法把工會(huì)協(xié)商維權(quán)的機(jī)制加強(qiáng),使之起到應(yīng)有的作用,而目前的第一要?jiǎng)?wù)便是加快工會(huì)組建和運(yùn)行的過程。
結(jié) 語
我國職工教育和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制作為企業(yè)內(nèi)部管理體系的構(gòu)成部分,涉及道德、經(jīng)濟(jì)以及法律等多方面問題。企業(yè)內(nèi)部管理體系作為一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要諸多制度的支撐,不僅依賴企業(yè)道德體系,同時(shí)還需要法律規(guī)范的約束作用加強(qiáng)對(duì)職工教育和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。因此,重視對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)對(duì)我國勞動(dòng)部門開展職工工作方面具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。(作者單位:新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院)
作者簡(jiǎn)介:林振東(1966-),男,福建龍巖人,閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向?yàn)槔碚摻虒W(xué)與研究。
中圖分類號(hào):G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2008)17-0035-05
一、現(xiàn)行農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育存在的問題
(一)現(xiàn)行成人教育體制無法滿足農(nóng)民工的多種需要
現(xiàn)有的成人教育體制在時(shí)間安排上基本上采用全日制,在收費(fèi)上往往令農(nóng)民工望而卻步,在班級(jí)安排上使具有不同經(jīng)歷的農(nóng)民工與未走出過校門的學(xué)生坐在同一教室里,在教學(xué)內(nèi)容上不符合農(nóng)民工的生活實(shí)際,在教材用語方面不符合農(nóng)民I的思維習(xí)慣,等等。目前,雖然部分省、市如上海已經(jīng)開辦了專門的農(nóng)民工學(xué)校以滿足他們的特殊需求,但那些傳統(tǒng)的職業(yè)學(xué)校很難迅速改變它們的時(shí)間安排、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式和管理形式等?,F(xiàn)有的成人教育體系是農(nóng)民工所不能接受的,現(xiàn)有的成人教育費(fèi)用對(duì)于農(nóng)民工來說更是無法承擔(dān)的。此外,農(nóng)民工來自農(nóng)村,他們固有的生活體驗(yàn)、生活習(xí)慣、思維觀念、文化觀念具有特殊性,這也注定針對(duì)市民的傳統(tǒng)成教體系無法勝任對(duì)農(nóng)民工的教育工作。因此,教育部門要面對(duì)現(xiàn)實(shí)冷靜思考。吸引農(nóng)民工走進(jìn)學(xué)校,學(xué)校教學(xué)、管理等方面要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
(二)現(xiàn)行農(nóng)民工教育缺乏系統(tǒng)的安排
農(nóng)民工教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各個(gè)部門的共同努力。而目前的農(nóng)民工教育所缺乏的是:統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)不一致,政府、用人單位、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)力量各自為政。缺乏溝通與系統(tǒng)安排。
1 多頭管理的培訓(xùn)模式制約了對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的實(shí)施。目前,農(nóng)民工培訓(xùn)工作的主管部門有農(nóng)業(yè)、科協(xié)、教育、勞動(dòng)人事部門,地方主要是縣鄉(xiāng)政府,這種多頭管理、各自為政的農(nóng)民工培訓(xùn)布局使得培訓(xùn)無法形成總體的統(tǒng)一規(guī)劃,各部門相互推委責(zé)任下壓,勢(shì)必造成培訓(xùn)工作最終落在縣鄉(xiāng)基層政府頭上。而基層政府根本沒有財(cái)力投在對(duì)農(nóng)民工的教育上,農(nóng)民工培訓(xùn)吸引民間投資和社會(huì)捐助的能力又很薄弱,致使我國農(nóng)村農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的市場(chǎng)化進(jìn)程大大落后于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程。
由于各級(jí)政府缺乏一套統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,政府、企業(yè)與職業(yè)學(xué)校之間也缺乏溝通與聯(lián)系,而出現(xiàn)“民工潮”這種供不應(yīng)求與供求錯(cuò)位的問題。
2 由于農(nóng)民工的流動(dòng)性極大,他們與用人單位的合作是短期的、不穩(wěn)定的,因此具有盈利性質(zhì)的企業(yè)和用人單位是不會(huì)花大力氣對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能與職業(yè)道德的培訓(xùn),更不用說系統(tǒng)性教育。政府相關(guān)部門對(duì)此缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)制,而職業(yè)學(xué)校對(duì)此也難以進(jìn)行有效的彌補(bǔ)。
3 職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)缺乏政府的宏觀指導(dǎo)與人才市場(chǎng)需求信息的引導(dǎo),出現(xiàn)了無計(jì)劃性與盲目性。由于農(nóng)村條件限制。目前許多打工者只能在城里尋求培訓(xùn)。令人擔(dān)憂的是,一些單位或個(gè)人趁此機(jī)會(huì)開辦一些不重實(shí)際效果只圖收費(fèi)的培訓(xùn)班,有的一味追求對(duì)農(nóng)民進(jìn)行所謂的強(qiáng)制性培訓(xùn),只要交了錢,就可以拿到務(wù)工證。還有一些培訓(xùn)學(xué)校乘機(jī)到處招搖撞騙。宣稱有學(xué)歷、解決就業(yè)出路,使得一些迫切希望掌握勞動(dòng)技能的打工者節(jié)衣縮食交了培訓(xùn)費(fèi),卻學(xué)不到真本事,工作依然難找。筆者認(rèn)為,政府需對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)加大監(jiān)控,對(duì)一些違法辦學(xué)機(jī)構(gòu)加以取締以保證職業(yè)學(xué)校辦學(xué)市場(chǎng)的規(guī)范化,切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民工參與能為他們帶來收益的培訓(xùn)。
(三)農(nóng)民工自身的積極性不高
造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,家庭生活負(fù)擔(dān)過重、工作繁忙辛苦而缺少時(shí)間、年齡偏大、收費(fèi)過高等等。筆者認(rèn)為。由于城市自身出現(xiàn)的就業(yè)壓力問題與下崗問題,即使是接受過教育與培訓(xùn)的農(nóng)民工也很難找到能夠與其教育投入相一致的工作,這便造成農(nóng)民工對(duì)教育的高期望與低效益的矛盾心理。
二、存在的問題分析
(一)實(shí)施農(nóng)民工教育的可行性分析
第一、社會(huì)需要、全社會(huì)的關(guān)注與政府的扶持。為農(nóng)民工教育提供有益的社會(huì)大背景。“民工潮”引起的一系列社會(huì)問題已受到社會(huì)各方面的關(guān)注,關(guān)于農(nóng)民工的系統(tǒng)安排已納入到各級(jí)政府的規(guī)劃范圍。
第二、農(nóng)民工自身對(duì)教育的渴望。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的城市中,農(nóng)民工往往只能從事城里人不愿干的臟累活,所以他們比其他農(nóng)民更深刻地體會(huì)到知識(shí)的重要性。盡管農(nóng)民工具有對(duì)教育的高期望與低效益的矛盾心理,但他們也明白接受較多的教育意味著自身競(jìng)爭(zhēng)力的提高、收入的增加和命運(yùn)的改變,所以農(nóng)民工自身對(duì)教育是感興趣的。經(jīng)濟(jì)條件稍好一點(diǎn)的農(nóng)民工非常重視其自身的教育。
第三、新生代農(nóng)民工的智力水平、接受能力和豐富的生活經(jīng)驗(yàn)為他們接受教育提供了前提條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),大部分新生代農(nóng)民工的年齡在16―25歲之間,位于技能開發(fā)的最佳年齡階段。
第四、對(duì)農(nóng)民工教育的不斷深入探索和研究,將會(huì)不斷地給農(nóng)民工教育提供切實(shí)可行的理論指導(dǎo)。近些年來。關(guān)于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)分層和流動(dòng)人口的專門研究成果日益增多,這無疑給農(nóng)民工教育研究提供宏觀理論背景。理論研究的不斷深入將為農(nóng)民工教育的開展指明方向。
(二)農(nóng)民工教育培訓(xùn)失衡的歸因分析
1 企業(yè)、政府和社會(huì)的責(zé)任不到位
政府責(zé)任缺乏,是農(nóng)民工參培率不高的重要因素。農(nóng)民工生活在城市,工作在城市,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但是他們依然是農(nóng)民工,不能享受所奉獻(xiàn)城市的社會(huì)福利政策,“二元”戶籍和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在勞動(dòng)者身上體現(xiàn)得最充分。農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。
政府部門只是重勞務(wù)輸出,輕技能培訓(xùn),對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)研究不多。指導(dǎo)不全面系統(tǒng):對(duì)與農(nóng)民工教育培訓(xùn)有關(guān)的用人單位、教育機(jī)構(gòu)、從行業(yè)的各種關(guān)系協(xié)調(diào)不力:對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的資源整合不夠,造成有限教育資源的浪費(fèi);對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)采取的措施不力:沒有建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)。政府的服務(wù)不夠,有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)的信息渠道不暢通。農(nóng)村閉塞、農(nóng)民分散、現(xiàn)代通訊工具少。書報(bào)雜志訂閱少,農(nóng)民不知道在哪里學(xué)、學(xué)什么符合市場(chǎng)的要求;不知道哪兒好就業(yè),只好輾轉(zhuǎn)南北盲目流動(dòng)。農(nóng)民工教育培訓(xùn)的師資水平參差不齊,相關(guān)教材開發(fā)跟不上形勢(shì)的要求。對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)不及時(shí),對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)結(jié)果評(píng)價(jià)系統(tǒng)不健全。
農(nóng)民工在次屬勞動(dòng)力市場(chǎng)超強(qiáng)度工作、超時(shí)間勞動(dòng)的背景下還投入學(xué)習(xí)是不太可能的,加上企業(yè)對(duì)利潤(rùn)最大化的追求。一些企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化,常以農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性為由,拒絕對(duì)其招用的農(nóng)民工實(shí)施培訓(xùn),在農(nóng)民工培訓(xùn)問題上不愿作長(zhǎng)期投資。
有些領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作只停留在口頭上。具體問題落不到實(shí)處,相關(guān)政策、措施不到位,致使農(nóng)民工培訓(xùn)處于一種比較松散的狀態(tài)。加上農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,缺乏資金保障。多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件較差,缺乏培訓(xùn)所需設(shè)施、設(shè)備、
培訓(xùn)教材和高水平的師資隊(duì)伍等等,這些都嚴(yán)重制約著農(nóng)民工培訓(xùn)工作的有效開展。
2 農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)缺乏開拓性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性
農(nóng)民工是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)自然經(jīng)濟(jì)沖擊下誕生的,其思想與農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)思想一脈相承。農(nóng)民工受到自給自足的自然經(jīng)濟(jì)思想的束縛,視野較窄,目光缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和開拓性。首先,對(duì)參加培訓(xùn)缺乏足夠的動(dòng)力,79%的農(nóng)民工并沒有像多數(shù)學(xué)者預(yù)言的那樣準(zhǔn)備“農(nóng)民變市民”,而只是做好了打幾年工。臨時(shí)賺點(diǎn)錢的打算,最終還是會(huì)回歸土地,但這對(duì)他們來說也是一種不得已的選擇。因?yàn)橐獪?zhǔn)備變?yōu)槭忻?,必然要考慮到就業(yè)、子女教育、住房等問題,而這個(gè)門檻對(duì)于農(nóng)民工來說實(shí)在不容易逾越,這導(dǎo)致相當(dāng)一部分農(nóng)民工缺乏足夠的動(dòng)力參加培訓(xùn)。其次,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的選擇缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性,為了讓農(nóng)民工永遠(yuǎn)轉(zhuǎn)移進(jìn)城市,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該是豐富的,如法律知識(shí)、紀(jì)律與時(shí)間效率觀念、自我保護(hù)意識(shí)以及職業(yè)技能培訓(xùn)等。但是。農(nóng)民工大多只重視職業(yè)技能培訓(xùn),在對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上,更看中的是短期收益。第三,對(duì)培訓(xùn)的成本和收益缺乏正確的認(rèn)識(shí)。參加培訓(xùn)是要付出成本的,即培訓(xùn)的費(fèi)用和培訓(xùn)所需的時(shí)間,后者構(gòu)成了培訓(xùn)的機(jī)會(huì)成本。
3 政府缺乏對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的配套政策
從目前國家頒布的有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)的文件來看,主要是闡述怎樣培訓(xùn)農(nóng)民,以促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化,而缺少對(duì)農(nóng)民非農(nóng)化問題的配套規(guī)劃和闡述。事實(shí)上,農(nóng)民工培訓(xùn)工作不僅是對(duì)數(shù)量眾多的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),更是全面推進(jìn)小康社會(huì)和中國現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。必須要有農(nóng)民非農(nóng)化的長(zhǎng)期規(guī)劃,農(nóng)民工培訓(xùn)的目的是提高農(nóng)民工素質(zhì),使農(nóng)民工適應(yīng)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代和中國工業(yè)化、城市化的需要。實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)就業(yè),最終使農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)。同時(shí),經(jīng)過培訓(xùn)并已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工是否依然是農(nóng)民,政府應(yīng)該給予他們?cè)鯓拥纳鐣?huì)待遇,給予他們什么樣的社會(huì)定位,這個(gè)問題目前還沒有定論,這也是農(nóng)民工培訓(xùn)的政策領(lǐng)域存在的障礙因素。
4 缺乏對(duì)現(xiàn)有資源的有效整合
首先,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上缺乏有效供給,以學(xué)校為本的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,忽視勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。難以向農(nóng)民工提供具有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性的教育培訓(xùn)。其次,在培訓(xùn)內(nèi)容上缺乏有效的供給,各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)內(nèi)容供給上也是極不平衡,不能滿足實(shí)際需求。
5 缺乏有效的培訓(xùn)質(zhì)量控制體系
農(nóng)村青年滿懷希望參加外出務(wù)工人員培訓(xùn)班,希望能學(xué)到點(diǎn)實(shí)用技能。但是,結(jié)果卻大失所望,“技能培訓(xùn)全在黑板上學(xué)。這又不是初高中。哪兒能真的學(xué)到東西啊”。于是。沒過幾天班里沒剩下多少人,這不僅僅反映出當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀。更折射出當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)存在的普遍問題是:缺乏優(yōu)秀的師資,切合實(shí)際的培訓(xùn)教材不多。教學(xué)手段陳舊單一,實(shí)踐教學(xué)嚴(yán)重不足,更為嚴(yán)重的是目前政府還沒有有效的農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估控制體系,難以促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的提高,培訓(xùn)難以取得良好的效果。
(三)頻繁的職業(yè)變動(dòng)使企業(yè)和單位不愿為其提供教育和培訓(xùn)。
農(nóng)民工受教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)的獲得與其職業(yè)的不穩(wěn)定和多變有很大關(guān)系。現(xiàn)階段,我國農(nóng)村勞動(dòng)力處于無限供給狀態(tài),因此農(nóng)民工外出找工作沒有多少選擇余地,他們處于被動(dòng)接受狀態(tài),《勞動(dòng)法》也沒有有效地保護(hù)農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益,同時(shí)他們自己的法律意識(shí)也很淡薄,絕大多數(shù)農(nóng)民工無法與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同:不少企業(yè)利用法律缺陷和農(nóng)村勞動(dòng)力供給的豐富。采取短期使用農(nóng)民工的策略,以降低企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本:農(nóng)民工為了尋找更好的工作?;虿辉搁L(zhǎng)期干一種工作。也經(jīng)常會(huì)不辭而別。因此農(nóng)民工很難與企業(yè)或單位建立起穩(wěn)定的契約關(guān)系。農(nóng)民工的頻繁流動(dòng)和這種不穩(wěn)定的關(guān)系使企業(yè)或單位不愿拿錢為農(nóng)民工提供教育和培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)的模式思路
(一)構(gòu)建以輸入地區(qū)在職教育為主的農(nóng)民工教育模式
農(nóng)民工教育由以職前培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽诼毥逃秊橹?,更符合?dāng)前農(nóng)民工的實(shí)際。作為一個(gè)社會(huì)階層,農(nóng)民工群體是在改革開放進(jìn)程中發(fā)展起來的。早期的農(nóng)民工文化基礎(chǔ)較差,多為文盲與半文盲,年齡較大。所從事的工作基本上是技術(shù)含量低的體力勞動(dòng),勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資低、工作流動(dòng)性強(qiáng)。他們外出打工的目的主要是為養(yǎng)家糊口。對(duì)他們而言。城市僅僅是一個(gè)工作場(chǎng)所。由于缺乏基本的職業(yè)技能和城市生活經(jīng)驗(yàn),因此,這一時(shí)期的農(nóng)民工教育重點(diǎn)為職前的引導(dǎo)性培訓(xùn),輔之以職業(yè)技能培訓(xùn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴(kuò)大,年齡特征趨于年輕化。以青壯年為主,其文化素質(zhì)較前一代農(nóng)民工高,他們從農(nóng)村出來的主要目的已不僅僅是為了賺錢糊口,更期望自己能夠長(zhǎng)期留在城市,成為城市居民。農(nóng)民工的這些變化,必然要求農(nóng)民工教育由以職前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽诼毰嘤?xùn)和加強(qiáng)融入城市所必須的文化知識(shí)教育為主。
(二)MES模式
MES(Modules of Employable Skill)課程模式是由國際勞工組織開發(fā)的一種“模塊式職業(yè)技能培訓(xùn)模式”意為“適于就業(yè)技能的模塊組合”。由于農(nóng)民工受工作時(shí)間、工作條件的制約,農(nóng)民工教育培訓(xùn)的課程不應(yīng)該是固定和系統(tǒng)化的,應(yīng)該是農(nóng)民工可以根據(jù)具體需要進(jìn)行靈活選擇。MES課程模式提供了適于自學(xué)的學(xué)習(xí)材料。強(qiáng)調(diào)學(xué)員的自學(xué),這樣能使學(xué)員發(fā)揮最大的主觀能動(dòng)性,同時(shí)能為農(nóng)民工節(jié)省時(shí)間、節(jié)省費(fèi)用。
(三)富平模式
“富平模式”,即“民辦公助”的培訓(xùn)――就業(yè)――權(quán)益保護(hù)一體化的農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)新模式,富平學(xué)校是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾、湯敏等人出資于2002年成立的職業(yè)學(xué)校。是我國第一個(gè)“公民個(gè)人利用非國家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦的股份制有限責(zé)任中級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?!?。它以市場(chǎng)化的操作方式,針對(duì)貧困地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,探索出培訓(xùn)和就業(yè)“一條龍”的運(yùn)作方式。
(四)訂單加定向式教育模式
“訂單加定向式教育”,顧名思義就是參與合作的企事業(yè)單位與教育部門簽訂人才培養(yǎng)培訓(xùn)合同,優(yōu)先錄用合作院校的畢業(yè)生,并要積極參與職業(yè)院校的教育與培訓(xùn)活動(dòng),在根據(jù)市場(chǎng)需求確定培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)成果評(píng)估等各方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。這樣學(xué)生成材率和就業(yè)率都比較高,教育部門與用人單位以及被培養(yǎng)者三贏。在全球化經(jīng)營(yíng)中,人才競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。于是。一些知名企業(yè)提出并實(shí)施超前“定做人才”戰(zhàn)略,“訂單式加定向式教育”最大的好處就是。一方面學(xué)校教育目標(biāo)明確,教育內(nèi)容專一,教育方法是動(dòng)手與動(dòng)腦相結(jié)合,學(xué)校根據(jù)用人單位的需要來培養(yǎng)人才,學(xué)生一旦進(jìn)入就業(yè)崗位。其適應(yīng)能力較強(qiáng)。另一方面減少了學(xué)生的就業(yè)壓力。給學(xué)生入學(xué)就業(yè)吃了“定心丸”,使學(xué)生能夠靜下心來努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)和操作技能。
(五)補(bǔ)償教育模式
全國政協(xié)委員、浙江省副主委陳守義提
出實(shí)施補(bǔ)償教育,把農(nóng)民工納入國民教育體系。他認(rèn)為,社會(huì)上琳瑯滿目的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)于廣大農(nóng)民工而言是“可望而不可及”。農(nóng)民工迫切需要的是適合他們的成人教育模式。所謂對(duì)農(nóng)民工的“補(bǔ)償教育”可以從兩個(gè)方面去理解,一是從硬性的國家和地方政策方面,通過有關(guān)的政策法規(guī)將對(duì)農(nóng)民工的補(bǔ)償教育納入國民教育體系,如可通過部分財(cái)政撥款與雇主、農(nóng)民工共同負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi),采取補(bǔ)助、培訓(xùn)券、報(bào)賬等方式,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行學(xué)歷、專業(yè)技能、法律常識(shí)、公共道德方面的教育。如就地開辦培訓(xùn)班、知識(shí)講座等;二是從柔性的文化熏陶、文化感染和文化享受的角度,為農(nóng)民工的文化生活提供服務(wù)。圖書館、群藝館、文化館、文化站等公益性文化單位都應(yīng)向農(nóng)民工開放,為農(nóng)民工看書閱報(bào)、學(xué)習(xí)科技知識(shí)等提供方便。
四、教育培訓(xùn)的保障機(jī)制
(一)啟動(dòng)先行地區(qū)的試點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的立法工作
為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn),許多發(fā)達(dá)國家都注意通過立法措施支持農(nóng)民工培訓(xùn),明確農(nóng)民工培訓(xùn)或農(nóng)村職業(yè)教育的地位、內(nèi)容和資金投入,依據(jù)法律規(guī)范利益相關(guān)者和行為,并協(xié)調(diào)其相互關(guān)系。此項(xiàng)工作雖然已經(jīng)開始引起我國相關(guān)部門的重視,但是,我國農(nóng)民工培訓(xùn)的專門立法工作,在總體上尚未啟動(dòng),甚至并未引起足夠的重視。由于我國的農(nóng)民工培訓(xùn)工作仍處于加快啟動(dòng)和多元分化的階段,建立全國性的農(nóng)民工培訓(xùn)專門立法,條件尚不成熟,操之過急有可能產(chǎn)生物極必反的結(jié)果。但可在局部先行地區(qū),加快農(nóng)民工培訓(xùn)立法的試點(diǎn)工作,通過地方立法或部門條例的形式,形成約束利益相關(guān)者行為、規(guī)范其相互關(guān)系、維護(hù)農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)秩序的基本依據(jù)。借此,為今后在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)民工培訓(xùn)的立法工作積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)引入競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)模式的改造與培訓(xùn)質(zhì)量的提高
1 鼓動(dòng)各地因地制宜地建立誘導(dǎo)不同利益相關(guān)者積極參與農(nóng)民工培訓(xùn)的機(jī)制,以建立政府主導(dǎo)的多元化農(nóng)民工培訓(xùn)融資機(jī)制的誘導(dǎo)功能
借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上,第一,借鑒農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款扶持的范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大到受訓(xùn)農(nóng)民及其轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè):或利用財(cái)政資金對(duì)受訓(xùn)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)貸款提供部分貼息。第二,在加強(qiáng)部門合作的基礎(chǔ)上將農(nóng)民培訓(xùn)和鼓勵(lì)農(nóng)民自愿參加職業(yè)技能鑒定結(jié)合起來,對(duì)于受訓(xùn)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三,允許用人企業(yè)將農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的一部分沖抵企業(yè)稅收,以便于激發(fā)用人企業(yè)開展農(nóng)民培訓(xùn)的積極性,
2 積極營(yíng)造不同類型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的篩選機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)示范學(xué)?;蚴痉痘亟ㄔO(shè)
中圖分類號(hào):G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2013)19-206-01
在當(dāng)下的學(xué)校教育中,勞動(dòng)教育中似乎還是可有可無的“附加物”,甚至還變成了懲罰“差生”的工具。
小學(xué)生鄙視勞動(dòng)、不尊重他人勞動(dòng)、不珍惜勞動(dòng)成果的現(xiàn)象比比皆是。在這個(gè)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的信息化時(shí)代,一個(gè)彰顯人和諧自由個(gè)性和創(chuàng)造性的時(shí)代,為人生謀幸福是這個(gè)時(shí)代教育的主旋律,在這樣的時(shí)代背景下,回歸勞動(dòng)教育在小學(xué)教育中應(yīng)有的地位,尋求一些策略是有價(jià)值的。
一、問題的提出
當(dāng)下,從學(xué)校、家庭、社會(huì)等諸多方面看,忽視少兒勞動(dòng)教育的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,存在問題突出。小學(xué)教育是為了人的發(fā)展奠基的,讓小學(xué)生通過參與適度、適當(dāng)?shù)膭趧?dòng),在勞動(dòng)中獲得積極而富有創(chuàng)造性的體驗(yàn),讓學(xué)生在勞動(dòng)中體驗(yàn)創(chuàng)造“新我”的成長(zhǎng)快樂是十分必要的。針對(duì)勞動(dòng)教育在小學(xué)教育中不被重視,主要表現(xiàn)在教育的思想觀念上存在著不重視、忽視甚至鄙視勞動(dòng),在課程設(shè)置上勞動(dòng)教育內(nèi)容指向不明,在教育形式上片面單一等。作為小學(xué)德育工作者需要直面問題,尋求一些解決的策略。
二、小學(xué)勞動(dòng)教育的現(xiàn)狀分析
在教育的思想觀念上存在著不重視、忽視甚至鄙視勞動(dòng)。在我們的教育思想觀念中,有著不重視、忽視甚至鄙視勞動(dòng)教育的思想觀念。
從學(xué)校的角度說,學(xué)校迫于升學(xué)的壓力,勞動(dòng)教育紙上談兵,成了可有可無的東西?;蛘邔趧?dòng)教育與“勞動(dòng)改造”劃了等號(hào)。學(xué)生遲到早退罰掃地一周,作業(yè)未及時(shí)完成,罰花園澆水一周,損壞公共物品罰擦玻璃一周。從家長(zhǎng)的角度說,一怕勞動(dòng)耽誤孩子的學(xué)習(xí)時(shí)間,所以就盡一切可能進(jìn)行包辦代替,孩子只要文化課學(xué)習(xí)成績(jī)好,什么都是次要的。
筆者最近參加區(qū)內(nèi)關(guān)于幼小銜接的家長(zhǎng)咨詢會(huì)。一百多位家長(zhǎng)的問題都集中在:上小學(xué)前要識(shí)多少字?數(shù)學(xué)計(jì)算要提前學(xué)嗎?英語單詞要背下來嗎?諸如此類的全是對(duì)掌握學(xué)科知識(shí)的問題。當(dāng)我問家長(zhǎng),你們的孩子自己的事能自己做嗎?只有個(gè)別家長(zhǎng)說能。家長(zhǎng)們普遍只關(guān)注孩子學(xué)科知識(shí)的積累,對(duì)孩子是否要自我勞動(dòng),覺得沒必要。家長(zhǎng)還常常拿孩子不努力學(xué)習(xí),將來就當(dāng)馬路工、農(nóng)民工或笨重的體力工來鞭策教育孩子。
三、改進(jìn)小學(xué)勞動(dòng)教育的幾點(diǎn)建議
小學(xué)德育工作主要通過生動(dòng)活潑的校內(nèi)外教育教學(xué)活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行以“愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義公德教育、社會(huì)常識(shí)教育和文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。
讓小學(xué)生熱愛勞動(dòng),這需要來自家長(zhǎng)、教育工作者、社會(huì)的共同參與。從實(shí)際出發(fā),遵循教育規(guī)律,開展適合少兒身心特點(diǎn)的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中不斷豐富勞動(dòng)教育的內(nèi)容,豐富拓寬勞動(dòng)教育的內(nèi)容和渠道。結(jié)合實(shí)際,積極組織開展勞動(dòng)實(shí)踐。使學(xué)生在勞動(dòng)中接受教育,提高認(rèn)識(shí),經(jīng)受檢驗(yàn),增長(zhǎng)才干,在實(shí)踐中成長(zhǎng)、成才。
1、加強(qiáng)家校合作,拓寬小學(xué)勞動(dòng)教育的渠道
心理學(xué)研究表明,人的勞動(dòng)觀念是在七歲半至九歲半之間逐步形成的,也就是說小學(xué)低年級(jí)至中年級(jí)階段,是勞動(dòng)觀念的形成階段。這時(shí)的教師及家長(zhǎng)應(yīng)利用好自己的優(yōu)勢(shì),在這一關(guān)鍵期,使兒童樹立正確的勞動(dòng)觀念,讓“勞動(dòng)光榮”的思想植根。因此,勞動(dòng)教育在小學(xué)階段要十分重視對(duì)家長(zhǎng)的引導(dǎo),讓家長(zhǎng)對(duì)孩子有正確的教育理念。首先要改變中國家長(zhǎng)輕視勞動(dòng)教育的觀念。讓家長(zhǎng)從小注重培養(yǎng)孩子的生活能力,提高勞動(dòng)意識(shí)。學(xué)校在家長(zhǎng)中大力宣揚(yáng)勞動(dòng)關(guān)榮的價(jià)值觀。
德國的家校合力是值得我們借鑒的。有專家說,“德國制造”能取得成功就是因?yàn)樗麄兊暮⒆訌男≌莆樟溯^全面的勞動(dòng)技能。德國的父母秉承“一屋不掃何以掃天下”的理念。德國人在歐洲有“動(dòng)手大師”的稱號(hào),為了培養(yǎng)出“巧手孩子”,德國的教育部門制定出三步走的“進(jìn)度表”。幼兒階段要學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單勞動(dòng),具備初步勞動(dòng)能力,小學(xué)階段接受課程化技能訓(xùn)練,請(qǐng)有某一方面技能的家長(zhǎng)做輔導(dǎo)員。通過考核獲得“小海馬”技能證書,鼓勵(lì)離校近的孩子走路或騎車上學(xué);中學(xué)階段要有三個(gè)月的社會(huì)實(shí)習(xí)經(jīng)歷等。讓孩子從小就成為能生活自立的人而感到驕傲。只有在家長(zhǎng)、學(xué)校雙管齊下、形成合力的基礎(chǔ)上,才能獲得良好的效果。
2、整合課程資源,讓小學(xué)勞動(dòng)教育符合孩子的天性
前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯曾經(jīng)這樣的表述:“在任何情況下,勞動(dòng)如果沒有與其并行的教育,沒有與其并行的政治的和社會(huì)的教育,就不會(huì)有教育的好處,會(huì)成為不起作用的一種過程。勞動(dòng)教育不與其他形式的教育結(jié)合,是難以完成教育的任務(wù)的?!?/p>
勞動(dòng)教育與藝術(shù)教育相結(jié)合。所有的藝術(shù)創(chuàng)作過程都是勞動(dòng)的過程。讓小學(xué)生體會(huì)到練習(xí)聲樂、彈奏樂器、繪畫、舞蹈都是勞動(dòng)的過程,可以說,勞動(dòng)不僅創(chuàng)造了美的生活,也創(chuàng)造了美的感受。
如何更廣泛深入勞動(dòng)教育活動(dòng),提高學(xué)生勞動(dòng)教育的興趣呢?那就得關(guān)注學(xué)生所熟悉的、喜歡的話題。所以教師在選擇勞動(dòng)教育話題時(shí),要緊密聯(lián)系學(xué)生實(shí)際,貼近學(xué)生生活,這樣他們的創(chuàng)造才會(huì)如涓涓細(xì)流,流出心田。 如教學(xué)《快樂的春節(jié)》這一課時(shí),一開始我就播放學(xué)生周圍親戚、朋友春節(jié)里熱鬧的場(chǎng)面,學(xué)生的話匣子一下子就打開了,有的說過年前打掃衛(wèi)生的場(chǎng)面;有的說包餃子的場(chǎng)面,有的布置房間的場(chǎng)面;還有的編了順口溜:過新年,包餃子,吃團(tuán)子,過年了,團(tuán)圓了,唱歌跳舞真熱鬧!……課堂氣氛非?;钴S,從而激發(fā)了他們的想象和思維,對(duì)學(xué)生有效地進(jìn)行了勞動(dòng)教育訓(xùn)練。
2.在課堂教學(xué)中使勞動(dòng)教育得以鞏固
課堂教學(xué)是師生交往的雙向互動(dòng)過程,每一堂課都應(yīng)為學(xué)勞動(dòng)技能的發(fā)展提供用武之地。如對(duì)于勞動(dòng)的課文,在教學(xué)中可以讓學(xué)生在理解課文的基礎(chǔ)上,抓住課文的特點(diǎn),查找有關(guān)資料,自編解說詞,借助掛圖或課件向其它同學(xué)介紹課文中的勞動(dòng)技能,并回答其它同學(xué)對(duì)勞動(dòng)知識(shí)有關(guān)內(nèi)容的詢問……在有趣的“介紹”活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)教育能力。這樣不僅提高了學(xué)生的勞動(dòng)教育能力,更迸發(fā)出了創(chuàng)新實(shí)踐的火花。
3.用課前三分鐘使勞動(dòng)教育得到延續(xù)
教師可以利用課前三分鐘,對(duì)學(xué)生進(jìn)行切實(shí)有效地勞動(dòng)教育訓(xùn)練。由于時(shí)間的限制,所選擇的題材應(yīng)該是短小精悍的。而不同年段的孩子,認(rèn)知發(fā)展水平不同,所關(guān)注的事物不同,興趣的關(guān)注點(diǎn)自然也不同,所以使得題材的選擇要貼近兒童的生活尤為重要。由于學(xué)生個(gè)性的不同、認(rèn)識(shí)、需要的不同,因此題材的選擇可以讓學(xué)生自己來確定。如:植樹節(jié)要到了,讓學(xué)生說說自己的想法,學(xué)生的談話自然會(huì)提到植樹。抓住這一話題,讓學(xué)生說說如何植樹,讓學(xué)生說說植樹的方法。學(xué)生通過漫談,交流資料,了解了一些植樹知識(shí),在增長(zhǎng)知識(shí)的同時(shí)更重要的是,學(xué)生的勞動(dòng)觀念得到訓(xùn)練。
首先農(nóng)村中比較常見的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的就是升學(xué)轉(zhuǎn)移,隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村人民對(duì)孩子的教育越來越重視,都希望自己的子女接受更多的教育,每年有很多青年考入高中、大學(xué)、中職院校等,可以說升學(xué)轉(zhuǎn)移是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)區(qū)域的重要途徑之一,這是我國農(nóng)村教育觀念革新的重要體現(xiàn);其次,在政府的大力扶持下,近些年我國農(nóng)村教育水平明顯提升,農(nóng)村人口受教育情況大有改善,學(xué)齡兒童入學(xué)率提升、初中、高中以及職業(yè)技術(shù)學(xué)校的升學(xué)率上升,這些受到教育的農(nóng)村人口掌握了大量專業(yè)技能,就業(yè)能力明顯提升,不再僅僅局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,這實(shí)際上為他們?cè)诔鞘兄袑ふ揖蜆I(yè)機(jī)會(huì)奠定了重要基礎(chǔ),是促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的客觀條件;最后,從農(nóng)村人口的觀念上來說,受到農(nóng)村教育發(fā)展的影響,其目光不再局限在自家的“一畝三分地”,思想比以前更加開闊,也不再滿足于面朝黃背朝天的生活,希望尋找到更多的創(chuàng)收機(jī)會(huì),過與以往不同的生活,因此進(jìn)軍城市就成為了一種必然選擇,總結(jié)來說就是農(nóng)村教育的發(fā)展促進(jìn)了人們觀念的革新,其成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主觀因素。
(二)發(fā)展農(nóng)村教育成為促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑
勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移并不是中國的特有現(xiàn)象,實(shí)際上大部分發(fā)達(dá)國家對(duì)此都非常重視,并且,各個(gè)國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育在勞動(dòng)力勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中發(fā)揮的重要作用,因此對(duì)農(nóng)村教育的重視程度不斷提高。這里以日本為例,日本本身的義務(wù)教育就普及的非常好,文盲率處于世界最低水平,在這樣的良好基礎(chǔ)上,日本政府繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度,除了普及高中教育以外,還在農(nóng)村開展職業(yè)訓(xùn)練,使農(nóng)民掌握更多的職業(yè)技能,這部分農(nóng)村人口在掌握新技能以后,非常愿意到城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì),順利實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移??梢哉f以教育促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是非常成功的思路,實(shí)踐證明這種方法的確奏效,農(nóng)村勞動(dòng)力在接受更多教育以后,能夠迅速適應(yīng)非農(nóng)業(yè)環(huán)境,其綜合素質(zhì)并不比城市勞動(dòng)力差,當(dāng)前我國正處于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于進(jìn)一步優(yōu)化之中,為了使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)效率更高的產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村教育已經(jīng)成為一種必然選擇。
二.通過提升農(nóng)村教育水平來促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的策略
(一)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資力度
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我國城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)差距逐漸增大,雖然國家一直重視三農(nóng)問題,但是要解決收入差距過大并不是一朝一夕之事,農(nóng)民收入過低,導(dǎo)致沒有過多剩余資金投入到教育中,這對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育是非常不利的,因此,國家應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資力度,在教育政策上向農(nóng)村地區(qū)傾斜,最重要的是加大資金投入,建設(shè)校舍,為其免費(fèi)提供住宿,減輕受教育者及其家庭的壓力,同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、多媒體設(shè)施以及圖書館等,為學(xué)齡兒童和少年提供均等的受教育機(jī)會(huì),繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育政策,提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平。
(二)重視師資隊(duì)伍的建設(shè)
農(nóng)村教育中有一個(gè)比較嚴(yán)重的問題就是師資力量不足,師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,無論是基礎(chǔ)教育教師,還是一些專業(yè)職能教師,平均受教育水平都不高,一方面年輕教師數(shù)量不多,另一方面現(xiàn)有教師中民辦教師轉(zhuǎn)正居多,這就導(dǎo)致教學(xué)理念不夠創(chuàng)新,教學(xué)方法落后,整體教學(xué)水平不高,因此,要想通過提升農(nóng)村教育水平來促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,就必須重視師資隊(duì)伍的建設(shè)。首先要為農(nóng)村教師提供更好的福利待遇,鼓勵(lì)年輕教師積極投身到農(nóng)村教育中去;其次要合理安排教師編制,消除區(qū)域間編制的不平衡問題;第三,政府以及教育部門可以制定一些激勵(lì)政策,鼓勵(lì)優(yōu)秀的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教一年或兩年,解決師資力量不均衡的問題;最后,要進(jìn)一步完善農(nóng)村繼續(xù)教育體系,要求農(nóng)村任教教師樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷豐富自身知識(shí)體系,使自己能夠適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)的發(fā)展。
(三)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育
農(nóng)村職業(yè)教育是提升農(nóng)村人口素質(zhì)的重要方法,因此必須予以重視。首先,政府要發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定完善的職業(yè)教育計(jì)劃,并將其與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移聯(lián)系起來;其次,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要不斷革新辦學(xué)目標(biāo),除了培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技能以外,同樣要重視非農(nóng)業(yè)技能的培養(yǎng),通過職業(yè)教育為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指引方向,充分了解當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確哪些崗位缺口最大,并將這些崗位的技能培訓(xùn)作為職業(yè)教育中的重點(diǎn)內(nèi)容,農(nóng)村勞動(dòng)力接受完教育、來到城市以后,可以在短時(shí)間內(nèi)就業(yè),這不僅填補(bǔ)了城市崗位缺口,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也增加了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移信心;第三,要充分利用周邊地區(qū)的教育資源,與相關(guān)教育部門建立聯(lián)系,保證農(nóng)村職業(yè)教育能夠持續(xù)下去,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的終身教育打下基礎(chǔ)。
(四)重視農(nóng)民工及農(nóng)民工子女教育
農(nóng)民工教育是提升農(nóng)民工綜合素質(zhì)的重要途徑,要求各級(jí)地方政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的教育和培訓(xùn),要深入到農(nóng)民工群體中,了解其技能需要,并以此為依據(jù)制定教育和培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí)要通過村級(jí)政府、地方電視臺(tái)和廣播等多種途徑宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參與到培訓(xùn)中來,提升自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另外,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移還會(huì)對(duì)農(nóng)民工子女的教育帶來很大影響,村級(jí)政府要了解每個(gè)學(xué)齡兒童的家庭狀況,保護(hù)農(nóng)民工子女受教育的權(quán)利,避免出現(xiàn)兒童失學(xué)現(xiàn)象,如果父母都在城市打工,校方要為其提供住宿,在生活上和學(xué)習(xí)上對(duì)其進(jìn)行照顧,為進(jìn)城務(wù)工父母解決后顧之憂。
中圖分類號(hào):F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2009)06-0164-02
一、國外農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論比較
1.劉易斯二元經(jīng)濟(jì)及其勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型
美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者劉易斯建立了二元經(jīng)濟(jì)模型及其勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型。他認(rèn)為,發(fā)展中國家普遍存在這種現(xiàn)象:經(jīng)濟(jì)是由傳統(tǒng)部門和現(xiàn)代部門組成。傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門之間的工資差距,造成了勞動(dòng)力的流動(dòng)。現(xiàn)代部門不斷將利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為資本,以增強(qiáng)其吸收勞動(dòng)力的能力,從而工資水平基本保持不變,直至傳統(tǒng)部門的剩余勞動(dòng)被全部吸收。于是,現(xiàn)代部門大大擴(kuò)張,傳統(tǒng)部門只有在剩余勞動(dòng)被吸收完畢后勞動(dòng)生產(chǎn)率才能提高,傳統(tǒng)部門的就業(yè)者的收入才能改善[1]。
劉易斯經(jīng)典模型采用邊際分析方法,從增量變化的動(dòng)態(tài)角度來分析發(fā)展中國家剩余勞動(dòng)力及其成因,開辟了全新的研究思路;二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論是符合發(fā)展中國家現(xiàn)實(shí)的。但劉易斯的模型是基于生產(chǎn)技術(shù)停滯,土地等其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素不變的前提下建立的,而當(dāng)今大多數(shù)發(fā)展中國家均不完全處在典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段上,故不考慮技術(shù)進(jìn)步及其他要素的影響,顯然不合現(xiàn)實(shí);另外,以零值邊際生產(chǎn)率作為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是否存在的判別為標(biāo)準(zhǔn),是將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)視為同質(zhì)產(chǎn)業(yè),而忽略了農(nóng)業(yè)是對(duì)外部自然條件依賴性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)性大的產(chǎn)業(yè),因而這樣的標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確[2]。
2.拉尼斯―費(fèi)景漢勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型
費(fèi)景漢和拉尼斯認(rèn)為,劉易斯模式有兩點(diǎn)缺陷:(1)沒有足夠重視農(nóng)業(yè)在促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)中的作用;(2)沒有注意到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)剩余應(yīng)該是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的先決條件。于是,他們提出了一種從動(dòng)態(tài)角度研究農(nóng)業(yè)和工業(yè)均衡增長(zhǎng)的二元結(jié)構(gòu)理論,被稱為拉尼斯―費(fèi)景漢模型。該模型基于劉易斯模型對(duì)不發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)部門的劃分,把雙元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變分為三個(gè)階段:第一階段,農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)率等于零,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門存在大量的顯形失業(yè)人口,勞動(dòng)力的供給彈性無限大。第二階段,農(nóng)業(yè)部門邊際生產(chǎn)率提高,其值介于零和不變制度工資之間,農(nóng)業(yè)部門存在隱性失業(yè)。第三階段,農(nóng)業(yè)部門已不存在剩余勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)率高于不變制度工資水平,農(nóng)業(yè)部門商業(yè)化,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入水平不再取決于制度工資,而由農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率和市場(chǎng)共同決定。此時(shí),農(nóng)業(yè)與工業(yè)兩部門平衡發(fā)展,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力消失,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)入商業(yè)化時(shí)期,相對(duì)于每一個(gè)工資水平,均會(huì)從農(nóng)業(yè)部門釋放出一定量的勞動(dòng)力[3]。
3.托達(dá)羅城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“預(yù)期”模型
在發(fā)展中國家,存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:雖然城市中失業(yè)和就業(yè)不足不斷加重,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力還是涌向城市。托達(dá)羅就這一現(xiàn)象解釋為:盡管城市存在失業(yè),使得就業(yè)概率下降,但只要預(yù)期收入仍大于勞動(dòng)力從農(nóng)村遷出的成本,遷移就會(huì)發(fā)生。托達(dá)羅的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“預(yù)期”模型如下:
M=f(d)
f'>0①
d=p?w-r②
①式中,M表示從農(nóng)村遷入城市的人口數(shù),d表示城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異,f'>0表示人口流動(dòng)是預(yù)期收入差距的增函數(shù)。②式中,w表示城市實(shí)際工資水平,r表示農(nóng)村實(shí)際收入,p表示就業(yè)概率[4~5]。
托達(dá)羅城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“預(yù)期”模型補(bǔ)充了劉易斯―費(fèi)景漢―拉尼斯模型,完善了二元經(jīng)濟(jì)理論。托達(dá)羅模型強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展同等重要,指出單靠工業(yè)擴(kuò)張不能解決發(fā)展中國家城市失業(yè)問題,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才是解決城市失業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本出路等觀點(diǎn)更加符合發(fā)展中國家的實(shí)際情況,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。但存在如下不足:(1)該模型假定農(nóng)村不存在剩余勞動(dòng)力,這與人地矛盾尖銳的發(fā)展中國家實(shí)際情況不符;(2)該模型隱含假定農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村―城市的順向轉(zhuǎn)以后,不再進(jìn)行逆向轉(zhuǎn)移,這也不合事實(shí)[6]。
4.喬根森農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論
喬根森的論點(diǎn)可以概括為:(1)農(nóng)業(yè)人口,包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的根本原因在于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,是消費(fèi)需求拉動(dòng)的結(jié)果。(2)農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)剩余,而非農(nóng)業(yè)部門存在邊際生產(chǎn)率等于零和低于實(shí)際工資的剩余勞動(dòng)。(3)農(nóng)業(yè)剩余是指農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)品的增長(zhǎng)快于人口的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過人口增長(zhǎng)是必然的,農(nóng)業(yè)剩余的出現(xiàn)也是必然的。(4)在農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的過程中,工資水平并非固定,而是不斷上升的。
喬根森理論使用新古典主義分析方法和以農(nóng)業(yè)剩余為基礎(chǔ)創(chuàng)立理論,更強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的作用,更看重市場(chǎng)機(jī)制對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程的影響。
二、國內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論比較
1.經(jīng)濟(jì)因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移決策的影響
高國力在“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力遷移”(1995)中,基于托達(dá)羅預(yù)期收入模型,把預(yù)期收入具體化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)收入差距。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的不平衡是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素之一,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移越活躍,其轉(zhuǎn)移水平也越高。
2.個(gè)人特征因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移決策的影響
在個(gè)人特征因素在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移決策中的作用研究中,就轉(zhuǎn)移者受教育方面,趙耀輝的結(jié)論是:正規(guī)教育對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移決策的影響很小,但對(duì)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有顯著的影響;就轉(zhuǎn)移者性別而言,城鎮(zhèn)地區(qū)的勞動(dòng)力需求主要偏向男性。就轉(zhuǎn)移者婚姻狀況方面,已婚使轉(zhuǎn)移概率降低2.8%。在轉(zhuǎn)移者年齡上,轉(zhuǎn)移的概率隨著年齡的增加而降低[7]。
而朱農(nóng)發(fā)現(xiàn)教育僅僅對(duì)于男性的轉(zhuǎn)移決策有正的影響,對(duì)女性則沒有。性別是對(duì)轉(zhuǎn)移決策有重要影響的變量之一,女人較男人不喜歡轉(zhuǎn)移。并發(fā)現(xiàn)婚姻狀況對(duì)轉(zhuǎn)移有顯著的負(fù)影響,對(duì)這種結(jié)果的首要解釋是已婚的勞動(dòng)者具有較高的轉(zhuǎn)移成本(包括現(xiàn)金成本和心理成本)[8]。
3.制度因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移決策的影響
蔡研究了制度對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移決策的影響。他的研究結(jié)論是:傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略以及戶籍制度限制了潛在的轉(zhuǎn)移行為,正在進(jìn)行的改革放松了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的控制,因?yàn)橹袊母母镞h(yuǎn)沒有完成,制度障礙對(duì)勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙依然存在,在這種情況下,無論是預(yù)期收入還是人力資本稟賦對(duì)轉(zhuǎn)移動(dòng)力的解釋都是不充分的。在某種程度上,制度改革在促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面將更為重要[9]。
三、中外農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式比較
1.英國圈地式的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移模式
英國的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移始于15世紀(jì)末,止于19世紀(jì)中葉。從轉(zhuǎn)移模式看,英國選擇的是圈地運(yùn)動(dòng)式的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移模式。土地面積狹小是強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移模式實(shí)行的主要原因。英國的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不是建立在農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的基礎(chǔ)上的,從某種意義上講,是以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)的。英國在人口城鎮(zhèn)化過程中所需要的糧食和作為原料的農(nóng)產(chǎn)品主要來自國外。英國農(nóng)村富余勞動(dòng)力在經(jīng)歷了資本積累初期的困苦后,其轉(zhuǎn)移逐步步入正軌。特別是在20世紀(jì)初期以后,農(nóng)村富余勞動(dòng)力持續(xù)、緩慢地向工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2.美國自由遷移式的轉(zhuǎn)移模式
美國的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移始于19世紀(jì)20年代,止于20世紀(jì)70年代。從轉(zhuǎn)移的具體模式看,美國農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移屬于自由遷移模式。從轉(zhuǎn)移方向看,吸收農(nóng)村勞動(dòng)力的部門基本為大城市的工業(yè)部門和包括商業(yè)和服務(wù)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)部門。美國農(nóng)村富余勞動(dòng)力由農(nóng)村向城市的流動(dòng)具有地域轉(zhuǎn)換先于職業(yè)轉(zhuǎn)換的特點(diǎn)。美國在工業(yè)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。美國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速提高為前提的?!敖煌ǜ锩痹诜鶈T廣大的美國的工業(yè)化和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮了更為重要的作用。交通運(yùn)輸業(yè)的繁榮不僅吸納了大量勞動(dòng)力,而且降低了農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移成本。鐵路運(yùn)輸不僅適應(yīng)了工業(yè)革命的物流需要,也促進(jìn)了人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。
3.日本政府主導(dǎo)式的轉(zhuǎn)移模式
日本農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移始于在20世紀(jì)60年代,用了近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間完成。日本政府針對(duì)本國人多地少、資源短缺的特點(diǎn),對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)行了有效干預(yù),走出了一條政府主導(dǎo)式轉(zhuǎn)移的成功道路。在轉(zhuǎn)移初期,日本政府重點(diǎn)扶持規(guī)模較大的自立經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶,鼓勵(lì)小農(nóng)戶脫離農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。日本注重發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè),為農(nóng)村富余勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。日本將國民教育放在十分重要的位置,日本農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成功,很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高。
4.中國探索中的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式
與其他國家相比,我國農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力存量巨大,且人均農(nóng)業(yè)資源占有量少。以孔祥智為代表,提出“雙梯度交叉轉(zhuǎn)移模式”[10]?!半p梯度交叉轉(zhuǎn)移模式”的含義是:勞動(dòng)力的差異性梯度和地區(qū)性梯度交叉進(jìn)行轉(zhuǎn)移。具體地講,淺層次轉(zhuǎn)移包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移,它是指種植業(yè)的剩余勞動(dòng)力向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等方面的轉(zhuǎn)移。二是農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移,它是指農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。通過農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,拓寬農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)渠道,提高農(nóng)民的邊際收益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的內(nèi)部轉(zhuǎn)化,為最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力地域、職業(yè)徹底轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
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