導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

[中圖分類號]F123.2 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A

[文章編號] 1673－0461（2008）11－0015－04

一、引言

我國經(jīng)濟(jì)在三十年的改革開放中取得了舉世矚目的發(fā)展，但這種發(fā)展是以大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄為特點(diǎn)的，在這種經(jīng)濟(jì)模式中，伴隨著經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)富積累的同時(shí)，必然是城市廢棄物的大量增加和由此產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境的惡化。據(jù)有關(guān)資料顯示：我國城市廢棄物歷年量堆存量已高達(dá)70億噸，占地約5億m2，約有2/3的城市陷入城市廢棄物的包圍之中。城市生活廢棄物人均年產(chǎn)達(dá)到440千克，并以8%～10%的速度增長，按估算，到2010年城市廢棄物將達(dá)2億噸。1986年我國的城市數(shù)量為353個(gè)，2000年增加到663個(gè)，在今后的50年我國的城市還會不斷擴(kuò)大，隨著城市化進(jìn)程加快，那么城市廢棄物的增長也將隨之達(dá)到一個(gè)高峰。[1]目前，我國城市廢棄物給環(huán)境帶來現(xiàn)實(shí)和潛在的污染危害日趨嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我們有必要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)下，變廢為寶，加強(qiáng)城市廢棄物的回收再利用、資源化、再循環(huán)，大力發(fā)展城市廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益三贏的局面。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本概念

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)。出發(fā)點(diǎn)是減少消耗資源，保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧統(tǒng)一，它要求我們運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會經(jīng)濟(jì)活動，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，走可持續(xù)發(fā)展之路。

（二）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源――產(chǎn)品――污染排放”構(gòu)成的單向流動線條經(jīng)濟(jì)。它的特點(diǎn)可以歸納為“兩高一低”――高開采、高排放、低利用。簡單的說，就是把無限的資源投入到一個(gè)生產(chǎn)的大環(huán)境中再產(chǎn)生無限的廢物。傳統(tǒng)的“末端治理”，即“先污染，后治理”。強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程的末端采取治理措施。包括城市廢水和工業(yè)廢水的處理，對城市生活垃圾和工業(yè)廢棄物的處理。其局限性顯而易見：“誰污染，誰治理”，其實(shí)就是對“先污染，后治理”的默認(rèn)，但在這種模式下，往往治理的技術(shù)難度大，治理成本也高，從而常常使治理有名無實(shí)，經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境很難達(dá)到預(yù)期目的。與治標(biāo)不治本的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同在于：它是由“資源――產(chǎn)品――再生資源――”構(gòu)成的可循環(huán)的環(huán)形流程。其特點(diǎn)可以概括為“兩低一高”――高利用、低開采、低排放。在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，所有物質(zhì)和能源都能得到合理和持久的利用，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物，從而從根本上消除長久以來環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則

1.減量化Reduce原則

在生產(chǎn)的投入環(huán)節(jié)盡可能減少輸入的自然資源。在城市廢棄物的處理上，對廢棄物的產(chǎn)生是通過預(yù)防的方式，從源頭節(jié)約資源使用和減少資源投入，從而達(dá)到減少廢棄物排放的目的。

2.再利用Reuse原則

即在生產(chǎn)和消費(fèi)的過程中，盡可能最大限度的提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用率，要求產(chǎn)品多次或多種方式再利用，以延長產(chǎn)品和服務(wù)的使用周期，避免過早成為廢棄物，從而減少廢棄物產(chǎn)生。

3.再循環(huán)Recycle原則

即在產(chǎn)品的輸出端要求物品完成功能后，可回收和綜合利用，變成再生資源。在提高產(chǎn)品和服務(wù)利用效率的基礎(chǔ)上，使廢棄物資源化變成其他產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的原料，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，最大限度地減少廢棄物排放。

（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)層次

1.企業(yè)內(nèi)部的小循環(huán)――生態(tài)企業(yè)

即單個(gè)企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。企業(yè)內(nèi)的物資循環(huán)，就是企業(yè)在清潔生產(chǎn)的同時(shí)，把生產(chǎn)過程中不可避免產(chǎn)生的廢棄物直接或經(jīng)適當(dāng)處理后，作為原料返回原生產(chǎn)流程或者作為其它生產(chǎn)流程的資源。

2.區(qū)域間的中循環(huán)――生態(tài)工業(yè)園

即相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)：這種聯(lián)盟就是為了彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)始終不能完全消化的不足而建立的。在這樣的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，企業(yè)之間的資源可以共享還可以互換彼此的副產(chǎn)品。如此一來，上、下游企業(yè)之間的物資實(shí)現(xiàn)的合理流動，上游企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廢棄物可能成為下游企業(yè)生產(chǎn)的原料和能源。

3.整個(gè)城市的大循環(huán)――生態(tài)城市

在已取得的生態(tài)企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)實(shí)踐的基礎(chǔ)之上，擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輻射范圍，即把整個(gè)城市乃至全社會都納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈中，挖掘整個(gè)城市或社會一切可利用的資源潛力，使整個(gè)社會的資源實(shí)現(xiàn)合理流動，在生產(chǎn)和生活之間建立連接，形成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的大經(jīng)濟(jì)共同圈。

三、我國城市廢棄物存在問題的分析

近年來，我國發(fā)展城市廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，取得了一定的成績，但是其在操作和實(shí)施過程中還存在著一些問題和制約因素，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）城市居民普遍缺乏分類收集回收、投放的意識

生活廢棄物是城市廢棄物最復(fù)雜、種類最廣、處理起來最難的一種。許多城市的可回收物與不可回收物的分收處實(shí)則形同虛設(shè)。生活廢棄物不分類、直接投放到生活垃圾回收站，便無法大量回收其中的可回收物―資源。如干電池等未經(jīng)過分類就直接進(jìn)入垃圾，造成了嚴(yán)重污染?？苫厥瘴镫y以回收，造成了巨大的資源浪費(fèi)。有關(guān)研究資料顯示，部分城市生活廢棄物中可回收物含量在16%～38%之間，對49個(gè)城市調(diào)研資料顯示其生活垃圾中可回收物含量也在5%～50%。如此可觀的可回收物難以回收，造成了巨大的資源浪費(fèi)！這種浪費(fèi)對于像我國這樣的資源不足、人均占有量很低、發(fā)展水平不高的國家而言，簡直是一種消費(fèi)上的奢侈。

（二）管理體制存在弊端

我國城市廢棄物資源回收利用方面管理及其配套政策不完善，措施不力，管理缺乏有力保障。長期以來，城市廢棄物的處理一直被當(dāng)作公益事業(yè)由政府包攬，環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機(jī)構(gòu)又是管理、執(zhí)行部門，政企不分。政府對違規(guī)企業(yè)的處理力度不夠，導(dǎo)致許多企業(yè)寧愿交罰款也不愿意進(jìn)行環(huán)保投入，更別提從源頭的減量化控制了。

（三）資金投入不足

1990年以前，城市政府在生活廢棄物處理方面的投資非常少，盡管2000年以后廢棄物處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和資金投入有很大的提高。但是由于歷史欠賬多，資金投入不足仍制約著城市廢棄物資源化循環(huán)利用的良性發(fā)展，政府對節(jié)能、節(jié)水、資源綜合循環(huán)利用等項(xiàng)目并沒有給予相應(yīng)的投資補(bǔ)助，導(dǎo)致企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資項(xiàng)目積極性不高。

（四）技術(shù)瓶頸的限制

城市廢棄物的資源化循環(huán)利用與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是密切相關(guān)的，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須要有相關(guān)的技術(shù)支撐，提高資源節(jié)約的技術(shù)水平。把廢棄物轉(zhuǎn)化為資源，需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。甚至可以說，只要不惜成本，沒有什么廢棄物不能轉(zhuǎn)化為再生資源。所以現(xiàn)階段我國科學(xué)技術(shù)也是一大瓶頸，廢棄物的處理技術(shù)一旦得以突破，那么廢棄物的再生資源化率便可得以長足進(jìn)步。

四、發(fā)展我國城市廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策

我國要實(shí)現(xiàn)城市廢棄物資源化綜合再利用，真正“變廢為寶”，就必須把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念充分融入城市廢棄物的資源化過程當(dāng)中, 從而解決我國城市廢棄物問題，以實(shí)現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）政府方面

1.建立并完善廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)體系

與發(fā)達(dá)國家相比，我國城市廢棄物管理的法律、法規(guī)體系不夠完善。德國《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物處置法》和日本的“基本法+綜合法+專項(xiàng)法”的成功經(jīng)驗(yàn)，都充分證明我國需要一套完善的法律法規(guī)。目前，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法只有一部《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，并且還沒有具體明確企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，更缺少具體的專項(xiàng)法律法規(guī)。譬如，廢棄家電回收中明確規(guī)定居民廢棄一臺家電應(yīng)交的處理費(fèi)，以及資源回收、回收率等等，特別是對再生資源回收利用的法律體系都還沒有建立起來。

2.政策上的支持、激勵(lì)

在政策上，給予更具實(shí)效性的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)或其他刺激手段促進(jìn)發(fā)展城市廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場機(jī)制相結(jié)合，鼓勵(lì)和限制相結(jié)合，用價(jià)格、稅收、信貸、征費(fèi)等手段進(jìn)行引導(dǎo)，形成城市廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。

（1）價(jià)格方面。進(jìn)一步深化價(jià)格改革，研究并落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策。通過水價(jià)和電價(jià)的調(diào)整更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，比如在用電、用水高峰期實(shí)施差別定價(jià)等等。目的在于限制高耗能、高污染、高耗材行業(yè)的盲目發(fā)展，有效地保護(hù)、合理利用資源。

（2）稅收方面。充分發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，完善有利于節(jié)約資源的財(cái)稅政策。繼續(xù)實(shí)行限制高耗能、高污染、低技術(shù)行業(yè)的發(fā)展政策，鼓勵(lì)低消耗、輕污染、科技含量高而又符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用節(jié)能節(jié)水的稅收政策；鼓勵(lì)低耗油、小排量車輛的稅收政策；完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優(yōu)惠政策；對不易回收的大宗再生資源回收處理實(shí)施收費(fèi)或押金制度。

（3）信貸方面。結(jié)合實(shí)際情況，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，對一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持，并發(fā)揮好政府投資對社會投資的引導(dǎo)作用，特別是金融機(jī)構(gòu)對有助于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。

（4）征費(fèi)方面。建立合理的費(fèi)用機(jī)制，完善促進(jìn)廢棄物循環(huán)發(fā)展的收費(fèi)政策。如征收居民廢棄物處理費(fèi)、征收廢棄物丟棄費(fèi)、城市污水處理費(fèi)，為廢棄物的收集、存儲和利用提供資金。

（5）深化企業(yè)改革。要求企業(yè)都要對其所生產(chǎn)的商品實(shí)行全過程負(fù)責(zé)制，直至商品徹底完成功能成為垃圾，再負(fù)責(zé)回收、利用或轉(zhuǎn)至相關(guān)領(lǐng)域投入新的生產(chǎn)；要減少或不生產(chǎn)一次性使用商品，并在商品包裝上注明此商品對環(huán)境有害，對于一次性商品使用后所產(chǎn)生的廢棄物由生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行回收，從而奠定廢棄物循環(huán)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。

3.倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”

政府應(yīng)大力進(jìn)行宣傳教育。鼓勵(lì)居民減少一次性商品（如：一次性飯盒、一次性塑料口袋、一次性碗筷等）的使用；引導(dǎo)消費(fèi)，在生活中購買商品的時(shí)候認(rèn)準(zhǔn)“能效標(biāo)識”，使用節(jié)能產(chǎn)品（如：節(jié)能冰箱、節(jié)能燈等），提高商品的使用效率；杜絕過度包裝商品的消費(fèi)；并規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)商品的包裝力求簡化，只能對商品進(jìn)行必要包裝，杜絕浪費(fèi)性包裝，比如每年一到中秋佳節(jié)，必提到“黃金月餅”等等奢侈浪費(fèi)、不切實(shí)際的包裝，不僅讓許多老百姓望而卻步，在造成了極大浪費(fèi)的同時(shí)，還產(chǎn)生了大量難以處理的包裝廢棄物。通過一些宣傳、教育、引導(dǎo)的方式，最后讓這種消費(fèi)理念轉(zhuǎn)化為人們的自覺行為。

（二）企業(yè)方面

1.從思想上轉(zhuǎn)變

企業(yè)是實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。企業(yè)首先要提高對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，樹立經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路，在商業(yè)目標(biāo)與環(huán)境目標(biāo)之間尋求最佳平衡點(diǎn)，改變企業(yè)單純以盈利為目的，同時(shí)兼顧社會利益，注重環(huán)境保護(hù)。

2.在企業(yè)內(nèi)部開展小循環(huán)

在單個(gè)企業(yè)內(nèi)部要積極進(jìn)行技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)和“零排放”。企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中應(yīng)充分考慮到環(huán)境因素，廣泛使用可再生的材料，注重從源頭削減和控制污染物的產(chǎn)生，盡可能為社會提供高品質(zhì)、低環(huán)境負(fù)荷的產(chǎn)物，以生態(tài)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

3.在區(qū)域內(nèi)開展中循環(huán)

在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，相關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚成群而形成生態(tài)工業(yè)園區(qū)。在這樣一個(gè)生態(tài)工業(yè)園內(nèi)，企業(yè)利用自身人才、技術(shù)優(yōu)勢，自主、自覺、自發(fā)地參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的事業(yè)中去，盡可能充分、合理地利用來自上游企業(yè)的廢棄物，將其轉(zhuǎn)化為可利用資源，得到合理的循環(huán)利用。除了基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源、能源共享之外，由于把相關(guān)企業(yè)都聯(lián)系起來，互相交換彼此的副產(chǎn)品，上游企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廢棄物可能成為下游企業(yè)生產(chǎn)的原料和能源，從而上、下游企業(yè)之間的物資實(shí)現(xiàn)合理流動而組成有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈。如此一來，既減輕了自己企業(yè)廢棄物的處理成本，還大大節(jié)約的社會資源。

4.努力構(gòu)建整個(gè)城市的大循環(huán)

要按照“減量化、再使用、資源化+無害化”的原則，大力開展城市的廢棄物分類回收利用，把生產(chǎn)、生活和消費(fèi)領(lǐng)域相連接，提高全社會可再生資源利用率，實(shí)現(xiàn)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的大循環(huán)。企業(yè)在生產(chǎn)過程中使資源得到充分利用，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本低、經(jīng)濟(jì)效益高、生態(tài)環(huán)境好的目標(biāo)。企業(yè)在已建立的生態(tài)企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，利用二者所產(chǎn)生的輻射效應(yīng)，加大示范試點(diǎn)和典型企業(yè)的推動和輻射作用，樹立先進(jìn)典型，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒，以擴(kuò)大輻射范圍，讓生產(chǎn)和生活實(shí)現(xiàn)很好的銜接，把整個(gè)城市或者說在物流允許的情況下乃至全社會納入到大循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中去，為構(gòu)建生態(tài)城市貢獻(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。

（三）民眾方面

發(fā)展城市廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅需要政府的倡導(dǎo)、企業(yè)的自律，當(dāng)然也離不開人民大眾廣泛參與和支持。

1.樹立分類回收、投放的意識

日本公眾非常重視廢棄物的分類工作，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)局每年向家庭發(fā)放介紹廢棄物處理和再生利用狀況的宣傳手冊排放廢棄物，積極參加廢舊資源回收和廢棄物減量化活動。在“巖松帶你看日本”這個(gè)節(jié)目中我們看到日本人在家庭中就有專門的垃圾分類，在小區(qū)內(nèi)定時(shí)、定點(diǎn)投放，若今天提垃圾出去倒的時(shí)候，正好垃圾車已經(jīng)開走，當(dāng)?shù)鼐用駮⒗偬峄丶胰?，等到明天再來投放，絕不會隨處亂扔垃圾。另外，對于已經(jīng)使用過一次性飯盒，居民都會進(jìn)行清理之后再到指定垃圾箱進(jìn)行投放，此舉大大降低了廢棄物回收后再分類的成本，提高了廢棄物的回收率，也減輕了廢棄物的處理難度。這點(diǎn)十分值得我們借鑒，分類意識要從娃娃抓起。

2.樹立節(jié)約意識，從生活中的細(xì)小處培養(yǎng)

生活水平提高了，但并不意味著可以隨意浪費(fèi)。城市居民在日常生活中要努力做到減少廢棄物的產(chǎn)生，包括防止使用過量包裝的物品，盡量減少包裝垃圾或一次性生活用品，做到綠色消費(fèi)；還要盡可能減少排出垃圾，如市民應(yīng)該購買凈菜，飯菜不要做得過多，適量就好，不要鋪張浪費(fèi)；增加反復(fù)利用意識，對購買的生活用品，反復(fù)、多次使用，自己動手也許會發(fā)現(xiàn)更多的生活樂趣，如：用完洗發(fā)水的空塑料瓶，可做成漂亮的塑料花，廢舊的雨傘可做成簡易手提包等等；對生活耐用品如家電、家具等自己不用了可以送給親戚朋友或其他需要的人使用，切勿隨意丟棄。

（四）技術(shù)的支持

科學(xué)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。雖然近年來我國在提高資源利用途徑或效率的技術(shù)上有了一些進(jìn)步，但相對于發(fā)達(dá)國家來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。我們知道，新技術(shù)的發(fā)展會大大減少原材料的使用量。例如：現(xiàn)在手機(jī)的廣泛使用代替了座機(jī)的使用。便減少了鋪設(shè)固定電話時(shí)對銅導(dǎo)線的大量需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2005年全球使用的手機(jī)數(shù)量已超過固定電話，因此可節(jié)省幾百萬噸的銅導(dǎo)線。

因此，在以后的工作中，要努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，加大技術(shù)研發(fā)投入，研究并開發(fā)出資源節(jié)約或資源替代技術(shù)、再利用技術(shù)、回收處理技術(shù)，以及節(jié)約成本的技術(shù)、不斷提高廢棄物資源的利用水平，使資源消耗和污染排放都達(dá)到最小化，從源頭緩解廢棄物資源與環(huán)境的壓力。另外應(yīng)積極推動國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，并不斷創(chuàng)新，讓科學(xué)技術(shù)起到推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（五）中介機(jī)構(gòu)的推動

中介組織是連接政府、企業(yè)與公眾之間的橋梁和紐帶。如德國的DSD大大促進(jìn)了德國包裝廢棄物的回收，日本的回收情報(bào)網(wǎng)絡(luò)提供的舊貨信息為廢棄物資源的減量化和回收和再利用起到了很好的作用，這些成功的經(jīng)驗(yàn)都值得中國借鑒和吸收。希望通過中介組織這個(gè)平臺，讓社會各界更廣泛地認(rèn)識到發(fā)展城市廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和可行性。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王立紅．循環(huán)經(jīng)濟(jì)――可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施途徑[M]．北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2005．

[2]吳季松．新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]．北京:清華大學(xué)出版社，2005．

[3]張坤．循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐[M]．北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2004．

[4]馮之浚．郭強(qiáng)．循環(huán)經(jīng)濟(jì)干部讀本[M]．北京：中國黨史出版社，2005．

[5]劉鴻亮．生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的思考[M]．北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2004．

[6]劉煒. 陳景新．基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的城市垃圾資源再生開發(fā)利用的思考[J]．企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006,（10）：124-126.

On the Theory and Practice of Developing Recycling Economy in Our Cities

He Xionglang1，2，Zhu Xuguang3

篇2

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論作為經(jīng)濟(jì)形式的一種范式，逐步轉(zhuǎn)化為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，但是，目前全世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建狀況卻參差不齊。究其原因，除了這些國家與地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)因素影響外，主要是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在理論上還存在某些盲區(qū)。因此，明晰循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和探索理論與實(shí)踐的對接是目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在20世紀(jì)60年代萌芽之后，經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的探索和實(shí)踐，基本形成了完整的理論體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論包括：概念、特征、原則、規(guī)律、模式和管理等內(nèi)容。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，“就是以資源的高效利用為目標(biāo)，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式”（王冰冰等，2005），其基本特征是各種經(jīng)濟(jì)要素在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中按照閉路反饋式循環(huán)方式運(yùn)行，運(yùn)動中的物質(zhì)能量梯次使用，逐步減少，溢出的能量形成新的能源。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循3R原則，即：減量化原則，“就是在生產(chǎn)和服務(wù)進(jìn)程中，盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放，最大限度地提高資源的利用率”；再利用原則，“就是產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造使用，延長產(chǎn)品使用期”（王冰冰等，2005）；資源化原則，就是最大限度地將生產(chǎn)和消費(fèi)中的廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。在3R原則的規(guī)制下循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動表現(xiàn)出五種規(guī)律性：自然生態(tài)式的閉路反饋循環(huán)規(guī)律；能量梯次使用和轉(zhuǎn)化規(guī)律；廢棄物向新資源轉(zhuǎn)化規(guī)律；循環(huán)價(jià)值遞增規(guī)律；循環(huán)效應(yīng)延展規(guī)律等。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式進(jìn)行閉路反饋式循環(huán)運(yùn)動，構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行程序鏈。在這種鏈?zhǔn)窖h(huán)中傳遞著物質(zhì)、能量和信息，形成物質(zhì)流、能量流和信息流三種形式的運(yùn)動。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、區(qū)域和社會三個(gè)層面上的運(yùn)動就形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一，通過“低消耗、低排放、高效應(yīng)”途徑構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因此，也形成一種個(gè)性化的評價(jià)指標(biāo)和方法，

用來評價(jià)和檢測循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果（見表1）。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理以矩陣循環(huán)管理為主，力求做到標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)志化、合法化和法制規(guī)制化。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化中需要一個(gè)理論充實(shí)和與實(shí)踐對接的過程，就是將其理論內(nèi)容及其對象分解、擴(kuò)充和對應(yīng)具體化，即理論細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論細(xì)化包括對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和核心內(nèi)容兩個(gè)方面的細(xì)化。

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)細(xì)化

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改造社會經(jīng)濟(jì)的一種形式，社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的細(xì)化：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化。產(chǎn)業(yè)分類有三次產(chǎn)業(yè)、四次產(chǎn)業(yè)等方法。四次產(chǎn)業(yè)分類法將產(chǎn)業(yè)分為：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)。我國產(chǎn)業(yè)按照中國國家標(biāo)準(zhǔn)局編制和頒布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》分為16個(gè)門類，92個(gè)大類，300多個(gè)中類和更多的小類。16個(gè)產(chǎn)業(yè)門類是：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)；采掘業(yè)；制造業(yè)；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；建筑業(yè)；地質(zhì)勘查業(yè)和水利管理；交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)；批發(fā)和零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)；金融、保險(xiǎn)業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；社會服務(wù)業(yè)；衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)；教育、文化、藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)；科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體；其他行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)門類都能構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的職能性質(zhì)劃分的經(jīng)濟(jì)類型，其中包括生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)和管理等四個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在這四個(gè)細(xì)化領(lǐng)域中同樣可以構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三是經(jīng)濟(jì)區(qū)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是經(jīng)濟(jì)活動的社會平臺，分為三個(gè)層面：企業(yè)—企業(yè)內(nèi)部自成系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)形成小循環(huán)；區(qū)域—局部地域和關(guān)聯(lián)行業(yè)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組合形成中循環(huán)；社會—無數(shù)企業(yè)和地區(qū)的合理組合或者小循環(huán)和中循環(huán)的有機(jī)連結(jié)形成社會一體化大循環(huán)。

四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)細(xì)化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)件，從企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)動分析，企業(yè)經(jīng)濟(jì)包括資本、資金、物資、設(shè)備、技術(shù)、工藝、人才、信息、生產(chǎn)、運(yùn)營、管理和項(xiàng)目開發(fā)等要素及其運(yùn)動摸式。資本運(yùn)行模式：G—W—G’；資金運(yùn)行模式：貨幣資金—材料設(shè)備資金—產(chǎn)品資金—貨幣資金；物資運(yùn)行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢棄物；設(shè)備運(yùn)行模式：購置—安裝—運(yùn)行—報(bào)廢；技術(shù)運(yùn)行模式：開發(fā)—采集—運(yùn)用—廢棄；工藝運(yùn)行模式：編制—采集—運(yùn)用—廢棄；人才運(yùn)行模式：開發(fā)—采集—運(yùn)用—閑置—流失；信息運(yùn)行模式：采集—輸入—處理—輸出；生產(chǎn)運(yùn)行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢次品；運(yùn)營運(yùn)行模式：供—產(chǎn)—銷；管理運(yùn)行模式：建制—執(zhí)行—調(diào)整—廢止；項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)行模式：設(shè)計(jì)—構(gòu)建—運(yùn)營—調(diào)整—終止等，這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)行模式也一樣可以構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)?？傊瑥囊陨纤膫€(gè)方面對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的細(xì)化分析，為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動提供了對象和路徑選擇。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心內(nèi)容細(xì)化

3R原則細(xì)化。3R原則的內(nèi)容是“減量化、再利用和資源化”。減量化原則要求對物質(zhì)性、能量性和信息性的投入在所有經(jīng)濟(jì)活動中力求投入少、消耗小、產(chǎn)出大。再利用原則要求對資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營管理和廢棄物再利用等進(jìn)行最大限度的利用和回收處理。資源化原則要求對可再利用的資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營管理和廢棄物等盡可能轉(zhuǎn)化成新的經(jīng)濟(jì)資源。

運(yùn)行模式細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路反饋式循環(huán)模式框架。資源在框架的始端，指社會經(jīng)濟(jì)中的所有投入；產(chǎn)品是對資源的處理結(jié)果；廢棄物是指社會經(jīng)濟(jì)活動中剩余、殘損、閑置、遺棄、排放和喪失功能而廢棄的物品；再生資源是廢棄物經(jīng)過資源化處理形成可再利用的新資源。這種新資源反饋式進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式構(gòu)架中再循環(huán)流動，從而形成不斷地經(jīng)濟(jì)循環(huán)活動。

循環(huán)物流細(xì)化。循環(huán)運(yùn)動的本質(zhì)是物質(zhì)運(yùn)動，其中包括物質(zhì)流、能量流和信息流三種流動形式。物質(zhì)流指有形物質(zhì)的流動，如物資、材料、能源、資金、設(shè)備、辦公用品和生活用品等；能量流指無形物質(zhì)傳遞，如數(shù)量、質(zhì)量、功能、作用和效應(yīng)等；信息流就是指循環(huán)過程中的知識和“知識差”的傳遞，如知識經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)文化、技能技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、規(guī)劃指令、市場動態(tài)和管理規(guī)制等。

綜上所述，可以看出循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的社會范疇，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有全面、系統(tǒng)地在社會各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和各企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)動，才能構(gòu)建一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)乃至世界的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐對接

（一）對接原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐對接的原則：一是系統(tǒng)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在構(gòu)建和運(yùn)行中必須系統(tǒng)組合，協(xié)調(diào)運(yùn)作。二是對應(yīng)原則。首先是經(jīng)濟(jì)理論對應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，切實(shí)著手對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的改造。其次是循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、層面和區(qū)域的對應(yīng)，構(gòu)建不同類型的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。最后是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與生產(chǎn)消費(fèi)流程的對應(yīng)，框架設(shè)計(jì)和構(gòu)建生產(chǎn)消費(fèi)流程中的“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式，并按照這種模式運(yùn)行。三是規(guī)制原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論也是一種規(guī)制，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原則規(guī)制社會經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)行。四是激勵(lì)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種長效經(jīng)濟(jì)，必須建立激勵(lì)機(jī)制，才能保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（二）對接方式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對接方式，分為三種：一是全面對接，指一個(gè)地區(qū)和國家的各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和所有企業(yè)全面、系統(tǒng)地按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建和運(yùn)行社會經(jīng)濟(jì)；二是全程對接，經(jīng)濟(jì)活動從設(shè)計(jì)、構(gòu)建、運(yùn)營和管理的全過程都按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原理進(jìn)行規(guī)制構(gòu)建和規(guī)范運(yùn)作；三是分解對接，因循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對象的環(huán)境、條件和戰(zhàn)略需求的差異而形成的差異性對接，但總的要求是總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，最終全面落實(shí)。

（三）對接戰(zhàn)略

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就具有一定的戰(zhàn)略性，這種戰(zhàn)略性就決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對接戰(zhàn)略選擇，一是因勢戰(zhàn)略。根據(jù)構(gòu)建主體的狀況、環(huán)境、條件采取量力而行、量勢而動地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是功利戰(zhàn)略。通過誘發(fā)構(gòu)建主體的功利需求引導(dǎo)和推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是互促戰(zhàn)略。通過示范、功利和激勵(lì)形成競爭格局，引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論既是一種范式，也是一種規(guī)則，具有一定的約束性，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的社會功能之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制性有兩個(gè)特點(diǎn)：一是范式性；二是約束性。范式性是通過整合認(rèn)識，制作規(guī)范，構(gòu)建范例，引導(dǎo)和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。約束性是采取法規(guī)、政令、懲戒等手段強(qiáng)行推動和管制循環(huán)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制作用表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是理論導(dǎo)向。即通過理論傳導(dǎo)作用于人的思想理念，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論成為社會意識、公共理念。二是規(guī)范供給。即提供可借鑒和仿效的理論規(guī)范和實(shí)踐示范并進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。三是制約管理。即通過組織形式和法制制度等手段規(guī)范和制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的管理職能。

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是目前世界各國經(jīng)濟(jì)形式的最佳選擇。這種理論要轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，除了本身應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性外，最重要的是因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)具有“設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)，要求理論系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)和完善，理論對應(yīng)較為具體，因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化和對接就較好地解決了這個(gè)問題，使構(gòu)建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)循環(huán)成為切實(shí)可行而有效的社會經(jīng)濟(jì)活動，從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)廣泛而深入地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇3

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循3R原則，即：減量化原則，“就是在生產(chǎn)和服務(wù)進(jìn)程中，盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放，最大限度地提高資源的利用率”；再利用原則，“就是產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造使用，延長產(chǎn)品使用期”（王冰冰等，2005）；資源化原則，就是最大限度地將生產(chǎn)和消費(fèi)中的廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。在3R原則的規(guī)制下循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動表現(xiàn)出五種規(guī)律性：自然生態(tài)式的閉路反饋循環(huán)規(guī)律；能量梯次使用和轉(zhuǎn)化規(guī)律；廢棄物向新資源轉(zhuǎn)化規(guī)律；循環(huán)價(jià)值遞增規(guī)律；循環(huán)效應(yīng)延展規(guī)律等。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式進(jìn)行閉路反饋式循環(huán)運(yùn)動，構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行程序鏈。在這種鏈?zhǔn)窖h(huán)中傳遞著物質(zhì)、能量和信息，形成物質(zhì)流、能量流和信息流三種形式的運(yùn)動。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、區(qū)域和社會三個(gè)層面上的運(yùn)動就形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一，通過“低消耗、低排放、高效應(yīng)”途徑構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因此，也形成一種個(gè)性化的評價(jià)指標(biāo)和方法，

用來評價(jià)和檢測循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果（見表1）。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理以矩陣循環(huán)管理為主，力求做到標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)志化、合法化和法制規(guī)制化。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化中需要一個(gè)理論充實(shí)和與實(shí)踐對接的過程，就是將其理論內(nèi)容及其對象分解、擴(kuò)充和對應(yīng)具體化，即理論細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論細(xì)化包括對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和核心內(nèi)容兩個(gè)方面的細(xì)化。

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)細(xì)化

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改造社會經(jīng)濟(jì)的一種形式，社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的細(xì)化：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化。產(chǎn)業(yè)分類有三次產(chǎn)業(yè)、四次產(chǎn)業(yè)等方法。四次產(chǎn)業(yè)分類法將產(chǎn)業(yè)分為：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)。我國產(chǎn)業(yè)按照中國國家標(biāo)準(zhǔn)局編制和頒布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》分為16個(gè)門類，92個(gè)大類，300多個(gè)中類和更多的小類。16個(gè)產(chǎn)業(yè)門類是：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)；采掘業(yè)；制造業(yè)；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；建筑業(yè)；地質(zhì)勘查業(yè)和水利管理；交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)；批發(fā)和零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)；金融、保險(xiǎn)業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；社會服務(wù)業(yè)；衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)；教育、文化、藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)；科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體；其他行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)門類都能構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的職能性質(zhì)劃分的經(jīng)濟(jì)類型，其中包括生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)和管理等四個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在這四個(gè)細(xì)化領(lǐng)域中同樣可以構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三是經(jīng)濟(jì)區(qū)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是經(jīng)濟(jì)活動的社會平臺，分為三個(gè)層面：企業(yè)—企業(yè)內(nèi)部自成系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)形成小循環(huán)；區(qū)域—局部地域和關(guān)聯(lián)行業(yè)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組合形成中循環(huán)；社會—無數(shù)企業(yè)和地區(qū)的合理組合或者小循環(huán)和中循環(huán)的有機(jī)連結(jié)形成社會一體化大循環(huán)。

四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)細(xì)化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)件，從企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)動分析，企業(yè)經(jīng)濟(jì)包括資本、資金、物資、設(shè)備、技術(shù)、工藝、人才、信息、生產(chǎn)、運(yùn)營、管理和項(xiàng)目開發(fā)等要素及其運(yùn)動摸式。資本運(yùn)行模式：G—W—G’；資金運(yùn)行模式：貨幣資金—材料設(shè)備資金—產(chǎn)品資金—貨幣資金；物資運(yùn)行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢棄物；設(shè)備運(yùn)行模式：購置—安裝—運(yùn)行—報(bào)廢；技術(shù)運(yùn)行模式：開發(fā)—采集—運(yùn)用—廢棄；工藝運(yùn)行模式：編制—采集—運(yùn)用—廢棄；人才運(yùn)行模式：開發(fā)—采集—運(yùn)用—閑置—流失；信息運(yùn)行模式：采集—輸入—處理—輸出；生產(chǎn)運(yùn)行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢次品；運(yùn)營運(yùn)行模式：供—產(chǎn)—銷；管理運(yùn)行模式：建制—執(zhí)行—調(diào)整—廢止；項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)行模式：設(shè)計(jì)—構(gòu)建—運(yùn)營—調(diào)整—終止等，這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)行模式也一樣可以構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。總之，從以上四個(gè)方面對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的細(xì)化分析，為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動提供了對象和路徑選擇。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心內(nèi)容細(xì)化

3R原則細(xì)化。3R原則的內(nèi)容是“減量化、再利用和資源化”。減量化原則要求對物質(zhì)性、能量性和信息性的投入在所有經(jīng)濟(jì)活動中力求投入少、消耗小、產(chǎn)出大。再利用原則要求對資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營管理和廢棄物再利用等進(jìn)行最大限度的利用和回收處理。資源化原則要求對可再利用的資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營管理和廢棄物等盡可能轉(zhuǎn)化成新的經(jīng)濟(jì)資源。

運(yùn)行模式細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路反饋式循環(huán)模式框架。資源在框架的始端，指社會經(jīng)濟(jì)中的所有投入；產(chǎn)品是對資源的處理結(jié)果；廢棄物是指社會經(jīng)濟(jì)活動中剩余、殘損、閑置、遺棄、排放和喪失功能而廢棄的物品；再生資源是廢棄物經(jīng)過資源化處理形成可再利用的新資源。這種新資源反饋式進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式構(gòu)架中再循環(huán)流動，從而形成不斷地經(jīng)濟(jì)循環(huán)活動。

循環(huán)物流細(xì)化。循環(huán)運(yùn)動的本質(zhì)是物質(zhì)運(yùn)動，其中包括物質(zhì)流、能量流和信息流三種流動形式。物質(zhì)流指有形物質(zhì)的流動，如物資、材料、能源、資金、設(shè)備、辦公用品和生活用品等；能量流指無形物質(zhì)傳遞，如數(shù)量、質(zhì)量、功能、作用和效應(yīng)等；信息流就是指循環(huán)過程中的知識和“知識差”的傳遞，如知識經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)文化、技能技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、規(guī)劃指令、市場動態(tài)和管理規(guī)制等。

綜上所述，可以看出循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的社會范疇，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有全面、系統(tǒng)地在社會各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和各企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)動，才能構(gòu)建一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)乃至世界的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐對接

（一）對接原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐對接的原則：一是系統(tǒng)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在構(gòu)建和運(yùn)行中必須系統(tǒng)組合，協(xié)調(diào)運(yùn)作。二是對應(yīng)原則。首先是經(jīng)濟(jì)理論對應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，切實(shí)著手對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的改造。其次是循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、層面和區(qū)域的對應(yīng)，構(gòu)建不同類型的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。最后是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與生產(chǎn)消費(fèi)流程的對應(yīng)，框架設(shè)計(jì)和構(gòu)建生產(chǎn)消費(fèi)流程中的“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式，并按照這種模式運(yùn)行。三是規(guī)制原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論也是一種規(guī)制，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原則規(guī)制社會經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)行。四是激勵(lì)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種長效經(jīng)濟(jì)，必須建立激勵(lì)機(jī)制，才能保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（二）對接方式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對接方式，分為三種：一是全面對接，指一個(gè)地區(qū)和國家的各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和所有企業(yè)全面、系統(tǒng)地按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建和運(yùn)行社會經(jīng)濟(jì)；二是全程對接，經(jīng)濟(jì)活動從設(shè)計(jì)、構(gòu)建、運(yùn)營和管理的全過程都按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原理進(jìn)行規(guī)制構(gòu)建和規(guī)范運(yùn)作；三是分解對接，因循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對象的環(huán)境、條件和戰(zhàn)略需求的差異而形成的差異性對接，但總的要求是總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，最終全面落實(shí)。

（三）對接戰(zhàn)略

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就具有一定的戰(zhàn)略性，這種戰(zhàn)略性就決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對接戰(zhàn)略選擇，一是因勢戰(zhàn)略。根據(jù)構(gòu)建主體的狀況、環(huán)境、條件采取量力而行、量勢而動地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是功利戰(zhàn)略。通過誘發(fā)構(gòu)建主體的功利需求引導(dǎo)和推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是互促戰(zhàn)略。通過示范、功利和激勵(lì)形成競爭格局，引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論既是一種范式，也是一種規(guī)則，具有一定的約束性，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的社會功能之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制性有兩個(gè)特點(diǎn)：一是范式性；二是約束性。范式性是通過整合認(rèn)識，制作規(guī)范，構(gòu)建范例，引導(dǎo)和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。約束性是采取法規(guī)、政令、懲戒等手段強(qiáng)行推動和管制循環(huán)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制作用表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是理論導(dǎo)向。即通過理論傳導(dǎo)作用于人的思想理念，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論成為社會意識、公共理念。二是規(guī)范供給。即提供可借鑒和仿效的理論規(guī)范和實(shí)踐示范并進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。三是制約管理。即通過組織形式和法制制度等手段規(guī)范和制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的管理職能。

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是目前世界各國經(jīng)濟(jì)形式的最佳選擇。這種理論要轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，除了本身應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性外，最重要的是因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)具有“設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)，要求理論系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)和完善，理論對應(yīng)較為具體，因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化和對接就較好地解決了這個(gè)問題，使構(gòu)建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)循環(huán)成為切實(shí)可行而有效的社會經(jīng)濟(jì)活動，從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)廣泛而深入地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.王冰冰，于傳利，宮國靖.循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)運(yùn)行與管理[M].企業(yè)出版社，2005

2.張揚(yáng)等.循環(huán)經(jīng)濟(jì)概論[M].湖南人民出版社，2005

篇4

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在20世紀(jì)60年代提出。它摒棄了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的“資源-產(chǎn)品-廢棄物”單向式直線過程，而是采用“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的反饋式循環(huán)過程，要求經(jīng)濟(jì)活動最大限度地利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量。自從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念問世以來，發(fā)達(dá)國家先后把它作為提高國際競爭力的手段而得到迅速發(fā)展。

在我國，脆弱的生態(tài)環(huán)境、欠完善的經(jīng)濟(jì)機(jī)制、粗放外延型的經(jīng)濟(jì)增長方式、壓力不斷增大的人口增長、整體文化素質(zhì)低的人口特征等復(fù)合、累積型因素已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為我國專家和學(xué)者的主要課題之一。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，按照自然界的生態(tài)循環(huán)原則，以物質(zhì)和能量的循環(huán)流動為基線，依據(jù)要素稟賦結(jié)構(gòu)，發(fā)展符合我國實(shí)際情況的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷演化升級和信息高效利用的過程中促進(jìn)物質(zhì)資源的循環(huán)利用和能源的梯次利用。建立“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會”三維復(fù)合循環(huán)體系，通過促進(jìn)人類活動方式和行為模式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，使人與自然環(huán)境的關(guān)系更加協(xié)調(diào),為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的根基。2004年9月底，國家發(fā)改委首次主持召開了全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議，標(biāo)志著循環(huán)經(jīng)濟(jì)已上升為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種新的運(yùn)行模式[1].

一、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

目前對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論模型的研究都是從自然科學(xué)和社會科學(xué)兩個(gè)角度進(jìn)行的。從自然科學(xué)角度進(jìn)行的研究主要包括研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論模型中3R原則及各實(shí)踐模式（企業(yè)層面、產(chǎn)業(yè)層面、社會層面）在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等問題，即從自然科學(xué)技術(shù)方面分析和研究資源及能源的減量化，產(chǎn)品的重復(fù)利用化，廢棄物的資源化及無害化等具體技術(shù)能否實(shí)現(xiàn)和如何實(shí)現(xiàn)的問題。如“關(guān)于物質(zhì)及能源循環(huán)利用技術(shù)的研究”， “關(guān)于廢棄物的資源化技術(shù)的研究” 等就屬于這個(gè)范疇，屬于實(shí)驗(yàn)或?qū)嵶C分析范疇[2]。從社會科學(xué)角度進(jìn)行的研究，則突出社會發(fā)展的系統(tǒng)性和整體性，社會科學(xué)家更關(guān)心適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制，以及適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系、政策體系、激勵(lì)與約束機(jī)制的構(gòu)建等問題，更注重探討制度環(huán)境、制度安排及制度變遷的形成機(jī)制和循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長模型等方面的內(nèi)容。屬于實(shí)證分析和規(guī)范分析的綜合[3]。

從自然科學(xué)角度和社會科學(xué)角度對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論模型的研究給出了研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論模型的方向和基本方法。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論模型研究還存在“和諧度”的問題。依據(jù)外部效應(yīng)理論，人類與自然的和諧度為：

和諧度（CM）= 正外部效應(yīng)/負(fù)外部效應(yīng)

人類與自然的和諧度=[人給予自然的正外部效應(yīng)/人給予自然的負(fù)外部效應(yīng)]×[自然給予人的正外部效應(yīng)/自然給予人的負(fù)外部效應(yīng)]

無論是人類活動對自然的影響，還是自然活動對人類的影響都可以劃分為正的外部影響和負(fù)的外部影響兩大類。相互之間的正外部效應(yīng)越大，負(fù)外部效應(yīng)越小說明其和諧度高，反之相互之間的正外部效應(yīng)越小，負(fù)外部效應(yīng)越大則說明其和諧度低。當(dāng)前就人類活動與自然之間關(guān)系的研究主要關(guān)注人類活動給予自然的負(fù)外部效應(yīng)這一方面。

另外，對3R原則中的減量化原則，也可就減量化最適量的理論模型展開分析。目前研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文獻(xiàn)中提到的減量化原則一般表述為“減量化原則，要求用較少的原料和能源投入達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，在經(jīng)濟(jì)活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染”。但是，還有必要從減量化的最適量方面對減量化的理論模型做進(jìn)一步探討。需要度量要維持當(dāng)前福利水平，甚至提高福利水平，應(yīng)該投入多少自然資源為最適？在現(xiàn)在投入的基礎(chǔ)上減少多少為最適？過多的減量化與過少的減量化都不能維持當(dāng)前福利水平，更不能提高福利水平。所以有必要深入探討：減量化的“最適量模型”。

對“大中小循環(huán)”三個(gè)層面減量化的最適量 ，都需要引入計(jì)量模型來確定。如，大循環(huán)層面（區(qū)域及社會），初步確定被解釋變量為減量化的最適量，并用最適環(huán)境影響量PI來替代，解釋變量有：人口變化量PV，環(huán)境意識水平EL,單位GDP的環(huán)境影響I；循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度CS(虛擬變量），循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)普及率CT[4].

PI=f(PV,EL,I,CS,CT…)+E

限制條件：福利水平≥當(dāng)前福利水平

對減量化的“最適量模型”進(jìn)行理論探討，可促使我們分離出關(guān)鍵性的因素，并以減量化的最適量作為基本前提和假設(shè)，尋找到各個(gè)層面推進(jìn)減量化的最優(yōu)方法和途徑。由于對減量化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還不完善，上式僅是減量化最適量的概念模型[5]。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐模式

-般經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，仍處于前工業(yè)社會的國家或地區(qū)，很難像工業(yè)國家或地區(qū)一樣，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值的高增長率和人口平均產(chǎn)值的高增長率。其主要原因是初期的人均產(chǎn)值水平太低及增長率過低而引起的起步過程的持續(xù)滯鈍。同時(shí)，根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的路徑依賴?yán)碚?，一旦選擇了某種路徑，就意味著將長時(shí)期地鎖定在這一路徑上，即使在路徑以外存在其他更有效的路徑，因?yàn)榇嬖谵D(zhuǎn)換成本，要想改變路徑也絕非是容易的事。當(dāng)前形勢下我國社會經(jīng)濟(jì)體制不合理，人口素質(zhì)低，市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)進(jìn)程緩慢，信息不暢，觀念落后等，形成了特有的低水平發(fā)展路徑，要成功實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，必須找到并推行一種經(jīng)濟(jì)效益好，交易成本（轉(zhuǎn)換成本）低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[6]。

“一個(gè)地區(qū)要獲得發(fā)展，或者要有自然資源優(yōu)勢，或者要具有資本、人才、技術(shù)、品牌等后天獲得性資源，而且后者對前者具有點(diǎn)石成金的作用”。我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也正在使先天自然資源優(yōu)勢不斷下降，生態(tài)不斷脆弱化。因此我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，國家在大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，雖然對于生態(tài)環(huán)境惡化的遏制具有重要意義，但如果經(jīng)濟(jì)仍然落后，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式不能得到根本改變，生態(tài)環(huán)境即使暫時(shí)恢復(fù)也還會再一次遭到破壞。所以必須創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，必須研究新的發(fā)展理論模型。根據(jù)前面從外部效應(yīng)理論出發(fā)對人與自然相互影響的分析結(jié)論，我們認(rèn)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)可以理解為通過增加人類活動給予自然的正外部效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定增長，使被破壞了的生態(tài)環(huán)境能夠恢復(fù)，進(jìn)而提供充足的生態(tài)環(huán)境服務(wù)，使人類的福利水平不斷升級；而循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)則可以理解為通過減少人類活動給予自然的負(fù)外部效應(yīng)，以維護(hù)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的“三贏”?？梢?，循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有高度的相關(guān)性，兩者都是通過改善人類活動模式來影響自然環(huán)境狀況，使人與自然之間的和諧度不斷提高升級。

和諧度（CM）= 人類活動給予自然環(huán)境的正外部效應(yīng)(生態(tài)環(huán)境建設(shè))/人類活動給予自然環(huán)境的負(fù)外部效應(yīng)(循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè))

和諧度提高的過程可以認(rèn)為是由生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生的促進(jìn)自然環(huán)境增長的拉力和由循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所產(chǎn)生的防止自然環(huán)境退化的推力而形成的推拉合力所主導(dǎo)的人與自然關(guān)系不斷協(xié)調(diào)的和諧演進(jìn)升級過程[7]。

我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，涉及到區(qū)域?qū)用娴慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)重建等各個(gè)領(lǐng)域。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的目的是促進(jìn)該區(qū)域人與自然的和諧發(fā)展。因此在經(jīng)濟(jì)活動中一定要堅(jiān)持以人為本，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)重建并重為核心，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以體制改革和創(chuàng)新為突破口，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，走出一條節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)增長之路。

經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障是擁有良好的生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用。自然資源的永續(xù)利用是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須要保護(hù)好人類賴以生存與發(fā)展的自然資源和生態(tài)環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用，要加強(qiáng)和完善合理利用自然資源的綜合決策機(jī)制和管理機(jī)制，使自然資源可持續(xù)利用得到貫徹落實(shí)。更重要的是要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，必須實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化升級，同時(shí)通過生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)業(yè)化帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型形成互動協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，穩(wěn)步建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動式發(fā)展的長效機(jī)制

同時(shí)，要認(rèn)識到我國要消除貧困、提高人民生活水平，必須把發(fā)展放在首位。在搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面加大調(diào)整力度，并加大扶貧力度，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動式發(fā)展體系的建設(shè)。大力發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，尤其要抓好循環(huán)型工業(yè)體系、循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系、循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系、區(qū)域循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系的整合幾個(gè)主要方面。

三、結(jié)語

經(jīng)驗(yàn)表明，只有生態(tài)效益沒有經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和只有長期利益，沒有短期利益的經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式很難持久推廣運(yùn)用。全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動式發(fā)展模式是一個(gè)大系統(tǒng)工程，同該地區(qū)的人口問題、資源問題、工業(yè)問題、“三農(nóng)問題” 、資源資本化等諸多問題都直接或間接相關(guān)，不可能僅靠單一項(xiàng)目、單一工程、單一方面、單一區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展就能取得進(jìn)展。要有全面的、綜合的、系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)方案，才能取得好的成效。全面建設(shè)小康社會的順利進(jìn)行，需要得到政府、社會、企業(yè)、個(gè)人等諸多方面的支持和協(xié)助。除了要在認(rèn)識上統(tǒng)一思想、步驟上配合、行動上協(xié)調(diào)、措施上配套外，還要運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等各種手段和措施，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動式發(fā)展的長效機(jī)制，使社會生產(chǎn)力得到長足發(fā)展，真正意義上實(shí)現(xiàn)全方位的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇5

1　循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的概念

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在20世紀(jì)60年代提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)談到的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是與線性經(jīng)濟(jì)相對的，是以物質(zhì)資源的循環(huán)使用為特征的。其發(fā)展要求企業(yè)在進(jìn)行管理控制的過程中，既涉及人與人之間的利益調(diào)整，又涉及人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)等關(guān)系的協(xié)調(diào)，更加強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)。它在本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。吳季松認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，實(shí)現(xiàn)廢物的減量化、再利用和資源化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，目的在于使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán)，維護(hù)自然生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。馬凱認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心特征側(cè)重于資源的利用和再生，就是以“減量、再用、循環(huán)”為原則，以資源的高效利用和循環(huán)利用為基本特征的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動，實(shí)現(xiàn)對大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的根本變革。

2　基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的工程管理實(shí)踐

2.1綠色采購

目前施工所用材料一般采用甲供的方式，在材料設(shè)備部進(jìn)行采購時(shí)，要優(yōu)先采購經(jīng)過生態(tài)設(shè)計(jì)、通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品或用環(huán)保材料設(shè)計(jì)制作的產(chǎn)品。優(yōu)先采購經(jīng)過清潔生產(chǎn)審計(jì)或通過ISO14001認(rèn)證的企業(yè)的聲品。綠色采購可以刺激綠色生產(chǎn)，可以推動企業(yè)生產(chǎn)、管理、控制系統(tǒng)的全面綠色化。在材料采購前，材料采購人員應(yīng)利用自己的經(jīng)驗(yàn)對建筑材料市場進(jìn)行預(yù)測，以適應(yīng)迅速變化的市場形勢。要有計(jì)劃地安排材料的采購和儲備。注意，在編制建筑材料采購計(jì)劃時(shí)，盡量讓項(xiàng)目的技術(shù)人員根據(jù)圖示量和施工方案編制，由于他們對工程比較熟悉，容易確定出合理的采購量。

2.2過程管理

工程項(xiàng)目本身就是一個(gè)系統(tǒng)，所以要用系統(tǒng)的思維和方法進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理。包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要合理預(yù)算，做好造價(jià)管理。實(shí)行綠色預(yù)算體系，這一體系應(yīng)當(dāng)包括綠色采購預(yù)算、綠色生產(chǎn)預(yù)算、綠色成本預(yù)算、綠色銷售預(yù)算以及資源回收利用預(yù)算。將自然資源增值、環(huán)境增值、生態(tài)增值等預(yù)算收入和支出計(jì)算在內(nèi)，確定預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算損益表和預(yù)算現(xiàn)金流量表等，從而為綠色戰(zhàn)略計(jì)劃作進(jìn)一步的安排，協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的工作，明確管理者的責(zé)任，告知所期望達(dá)到的業(yè)績，確立評估管理者實(shí)際業(yè)績的基本標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目部管理者要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況確定和調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，嚴(yán)格控制工程款的支付，在保證工程質(zhì)量的前提下，力求節(jié)約。確立項(xiàng)目的生態(tài)總體目標(biāo)，使企業(yè)的行為與項(xiàng)目周邊環(huán)境的保護(hù)、資源的節(jié)約相協(xié)調(diào)和聯(lián)系。引入全壽命周期管理的理念，對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。

工程項(xiàng)目的成本、控制、質(zhì)量和安全控制是一種行為過程，會牽涉到企業(yè)和項(xiàng)目的管理者，也涉及到員工的參與，相互聯(lián)系、相互影響，并形成節(jié)約、和諧、友好型的企業(yè)文化。因此，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度來看，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行決策時(shí)，首先考慮到節(jié)約，在進(jìn)行日常管理時(shí)，要強(qiáng)調(diào)和諧、友好的公司文化氛圍。強(qiáng)調(diào)溝通和協(xié)調(diào)在工作中的重要性。

成本管理是目前我國企業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種新的管理模式。它秉承全員管理的理念，全員包括各個(gè)部門的各個(gè)人員，通過相互協(xié)調(diào)和合作，達(dá)成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和管理目標(biāo)。通過宣傳和培訓(xùn)，提高員工成本管理的理念和意識，豐富他們成本管理的知識，制定合理的制度，做到獎(jiǎng)罰并舉，實(shí)行承包責(zé)任制，將每項(xiàng)工作落實(shí)到專人，各負(fù)其責(zé)，各司其職，在分工的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)、合作。

建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)在制定和實(shí)施戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)充分考慮自然、地理環(huán)境和自然資源的情況，從保護(hù)自然，與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，不破壞自然為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)資源的再利用和綜合利用，推行生態(tài)開發(fā)策略，使企業(yè)的生產(chǎn)、管理和控制綠色化。將綠色管理觀念貫穿于企業(yè)管理控制的全過程，實(shí)行綠色管理。

在工程的建造和實(shí)施過程中，要綜合運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)理論等理論，把整個(gè)工程當(dāng)做一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，形成循環(huán)的閉環(huán)運(yùn)作模式。實(shí)行建筑垃圾減量化、產(chǎn)品節(jié)能化、環(huán)境生態(tài)化。建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)要充分遵循“減量化、資源化、再利用、再組織、再思考”的“5R”原則，結(jié)合工程的實(shí)際情況，采取有效、具體的措施，從建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)即降低材料的消耗，減少建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的污染和廢棄物的循環(huán)利用。做到事前預(yù)防、事中控制、事后循環(huán)處理的全過程治理方式，使建筑產(chǎn)品生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)共生共融，達(dá)到清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)與企業(yè)長期發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明，努力追求經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境效益統(tǒng)一，成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)企業(yè)的典范。

樹立科學(xué)的管理理念、管理目標(biāo)，采用科學(xué)的管理方法，先進(jìn)的管理手段，減少對周邊環(huán)境的破壞程度和污染程度，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色開發(fā)。

2.3合同管理

通過合同的法律約束力來約束建筑或房地產(chǎn)企業(yè)是否按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論操作。建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)開發(fā)模式，改變粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，實(shí)行低碳、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展模式。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)行為與自然的和諧共生。

工程管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是動態(tài)的管理過程。在工程管理中，要?jiǎng)?chuàng)新地利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，將其與工程實(shí)際相結(jié)合，使企業(yè)的生產(chǎn)行為與自然相協(xié)調(diào)，要想達(dá)到這一點(diǎn)，不僅需要企業(yè)的努力，也需要政府和公眾的共同參與。

基金項(xiàng)目：中央高校研究生科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目，基金編號：CDJXS11031123。

參考文獻(xiàn)：

篇6

在新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，有學(xué)者提出發(fā)達(dá)國家正在實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)(即后工業(yè)經(jīng)濟(jì))是知識經(jīng)濟(jì)的第一階段。筆者認(rèn)為，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于高技術(shù)的污染遠(yuǎn)比傳統(tǒng)意義上的污染復(fù)雜，在生產(chǎn)、消費(fèi)和消費(fèi)后廢棄等階段都對環(huán)境產(chǎn)生影響；第三產(chǎn)業(yè)也會產(chǎn)生一定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，因此，應(yīng)該大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)型知識經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最高階段。

廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的再認(rèn)識

空間結(jié)構(gòu)是廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究內(nèi)容。新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是5R原則(包括再思考、減量化、再使用、再循環(huán)、再修復(fù))，強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則和生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)也重視生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。但總體上看，二者對空間結(jié)構(gòu)較少涉及。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視空間結(jié)構(gòu)研究的缺陷已經(jīng)為學(xué)者們所認(rèn)識，因此，作為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)新模式，廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須將空間結(jié)構(gòu)作為重要研究內(nèi)容，以研究空間結(jié)構(gòu)為核心的地理學(xué)應(yīng)該是廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)之一，建立和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)將是地理學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的重要方向，但這一點(diǎn)還沒有引起學(xué)術(shù)界的重視。循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)可分為通論循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、部門循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)(包括農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、第三產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等)和公司(企業(yè))循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。

有學(xué)者認(rèn)為，廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特定的內(nèi)涵，不是一個(gè)包羅萬象的“筐”，凡有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的都要往里“裝”。例如，電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合、資源的深加工等是在市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自發(fā)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)活動，不存在上游廢物變成下游原料的關(guān)系，不應(yīng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)是片面的，理由如下：盡管目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠政策來推動，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)在根本上具有一致性，市場經(jīng)濟(jì)是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，因此，將在市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自發(fā)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)活動排除在循環(huán)經(jīng)濟(jì)之外是不合理的。在一定的制度和技術(shù)條件下，廢物如廢鋼鐵就是資源，二者并沒有本質(zhì)的區(qū)別，電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合、資源的深加工與垃圾發(fā)電-高耗能產(chǎn)業(yè)、廢物如廢鋼鐵的深加工并沒有本質(zhì)的區(qū)別，因此，不能因?yàn)椴淮嬖谏嫌螐U物變成下游原料的關(guān)系，就認(rèn)為不是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。狹義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)更多地關(guān)注生態(tài)效益，忽視經(jīng)濟(jì)效益，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，是難以實(shí)現(xiàn)的。如電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合和資源深加工盡管不存在上游廢物變成下游原料的關(guān)系，沒有形成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，但只要遵循5R原則，就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈的一部分，可以通過區(qū)域分工，共同建立完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，因此，從這個(gè)意義上來說，廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)比目前廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵更豐富。

廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別和聯(lián)系

新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要?jiǎng)?chuàng)新在于提出新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)與自然生態(tài)三個(gè)大系統(tǒng)以及三者之間的關(guān)系，增加了再思考與再修復(fù)的新理念，把原3R的理念進(jìn)行了延伸與拓展，強(qiáng)調(diào)和諧社會的形成(包括區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則和消除貧困原則)、知識經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方程、新循環(huán)經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究內(nèi)容，并進(jìn)行了深入的研究，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要?jiǎng)?chuàng)新在于強(qiáng)調(diào)廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境及社會三個(gè)方面的相互作用及相互銜接，涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面，追求三個(gè)系統(tǒng)之間達(dá)到一種理想的優(yōu)化組合狀態(tài)。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論不僅關(guān)注工業(yè)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與發(fā)展，更重要的是把人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會等因素納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系，構(gòu)建完全意義、具有廣泛理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系。并探討了廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)與模式轉(zhuǎn)換、廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的轉(zhuǎn)換、廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系和社會運(yùn)行機(jī)制與社會治理，推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從以上分析可知，二者的主要共同點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)社會系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究對象，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，3R原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要原則，與狹義循環(huán)經(jīng)濟(jì)相比更強(qiáng)調(diào)社會效益以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是在可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)學(xué)思想指導(dǎo)下對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新。二者的主要區(qū)別在于研究內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則認(rèn)識的深度不同，對科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)重要性認(rèn)識的不同。但從學(xué)科視角看，二者的研究對象和目標(biāo)是一致的，本質(zhì)上是一致的，都屬于可持續(xù)發(fā)展學(xué)。

新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)，不能僅以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，也要追求生態(tài)效益和社會效益，要研究社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)三大系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，但重點(diǎn)應(yīng)是其中的子系統(tǒng)即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，否則，新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)就等同于循環(huán)型可持續(xù)發(fā)展學(xué)，也就是說目前的新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象太過寬泛。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向應(yīng)是在可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)學(xué)思想指導(dǎo)下，根據(jù)5R原則和三循環(huán)理論(良性自然循環(huán)、良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)和良性社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合循環(huán))等對傳統(tǒng)線形經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行改造，以循環(huán)型市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，并將空間結(jié)構(gòu)作為重要研究內(nèi)容，是更新和更廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)，可稱為循環(huán)型可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新

區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指在一定地域范圍內(nèi)，各個(gè)行為主體(企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、地方政府等組織及其個(gè)人)在交互作用與協(xié)同創(chuàng)新過程中，彼此建立起各種相對穩(wěn)定的、能夠促進(jìn)創(chuàng)新的、正式或非正式的關(guān)系總和，結(jié)點(diǎn)主要包括企業(yè)、大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)、政府等公共組織機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織以及區(qū)域金融機(jī)構(gòu)等。在可持續(xù)發(fā)展背景下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然是區(qū)域創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)之一，區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)將轉(zhuǎn)型為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。其中的企業(yè)將變成循環(huán)型企業(yè)，既包括傳統(tǒng)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造，也包括資源再生企業(yè)和生態(tài)恢復(fù)企業(yè)。大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)要研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，并通過教育、培訓(xùn)以及成果轉(zhuǎn)化等方式，有效地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識、信息、技術(shù)等的擴(kuò)散或市場價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)中介組織、循環(huán)經(jīng)濟(jì)社區(qū)協(xié)調(diào)中介組織、雙軌制回收中介組織和民間環(huán)保社團(tuán)成為循環(huán)型中介組織的重要組成部分。政府應(yīng)積極營造區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境，如建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成與發(fā)展。區(qū)域金融機(jī)構(gòu)要支持區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以上各循環(huán)型結(jié)點(diǎn)之間的物質(zhì)(含“廢物”)聯(lián)系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識、技術(shù)、信息、人才等的聯(lián)系成為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的重要關(guān)系鏈條。由于我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度體系還沒有建立起來，目前應(yīng)充分發(fā)揮政府在區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的重要作用。區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的基本特征除包括傳統(tǒng)的動態(tài)性、系統(tǒng)性、非中心化和本地化外，還應(yīng)包括遵循5R原則和公平性，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的區(qū)域創(chuàng)新。

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，自然資源和生態(tài)環(huán)境將是區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新環(huán)境的重要組成部分(如良好的生態(tài)環(huán)境有利于吸引人才，優(yōu)質(zhì)的自然資源有利于循環(huán)型產(chǎn)品的生產(chǎn))，傳統(tǒng)的社會政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、社會服務(wù)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施必須根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行創(chuàng)新，如加強(qiáng)企業(yè)之間相互利用“廢物”的運(yùn)輸通道和“廢物”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和制度，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化。

根據(jù)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的要求，以上理論必須在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下進(jìn)行創(chuàng)新，才能成為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的理論基石。規(guī)模循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求既考慮經(jīng)濟(jì)成本也考慮社會成本和生態(tài)成本，既考慮經(jīng)濟(jì)效益也考慮生態(tài)效益和社會效益。范圍循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求在由動脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)進(jìn)行專業(yè)化分工與合作。循環(huán)經(jīng)濟(jì)交易成本理論要求傳統(tǒng)交易成本“綠色化”，包括“廢物”信息成本、綠色市場信息成本、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息成本、談判成本、監(jiān)督管理成本等。環(huán)形網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新理論要求由線性創(chuàng)新模式或非線性創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛森h(huán)形創(chuàng)新模式與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式融合創(chuàng)新形成的新模式。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢理論要求重視自然資源和生態(tài)環(huán)境要素、綠色市場條件、基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)系的相關(guān)與支撐條件等的作用，既考慮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢也考慮生態(tài)優(yōu)勢和社會優(yōu)勢。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域規(guī)劃

新的區(qū)域資源觀。一方面，在傳統(tǒng)的區(qū)域資源觀中，區(qū)域資源包括自然物質(zhì)資源、知識、信息和制度等無形資源，但在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，許多“廢物”成為資源，如垃圾發(fā)電。另一方面，傳統(tǒng)的認(rèn)為知識和信息資源等無形要素逐漸取代自然物質(zhì)資源而成為決定區(qū)域發(fā)展關(guān)鍵因素的觀點(diǎn)的合理性在于強(qiáng)調(diào)了知識經(jīng)濟(jì)的影響，但忽略了自然資源尤其是不可再生資源的稀缺性在逐漸加大的事實(shí)。

新的區(qū)域發(fā)展觀。可持續(xù)發(fā)展觀已成為指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的主流發(fā)展觀，但在傳統(tǒng)的線形經(jīng)濟(jì)模式下，有很大的局限性，循環(huán)經(jīng)濟(jì)為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供了有效的途徑，因此，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展觀將是指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的理想發(fā)展觀。

新的區(qū)域市場觀。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，綠色市場將逐漸取代傳統(tǒng)市場，同時(shí)，由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度在我國還沒有建立起來，必須加強(qiáng)政府的作用，政府調(diào)控與市場導(dǎo)向共同促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為區(qū)域規(guī)劃的新理念，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論將成為指導(dǎo)區(qū)域規(guī)劃的新理論，區(qū)域規(guī)劃要遵循5R原則，重視社會公平(如區(qū)域協(xié)調(diào)與區(qū)際協(xié)調(diào))和生態(tài)恢復(fù)，以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益為目標(biāo)。

篇7

(一)內(nèi)涵上

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是指以“經(jīng)濟(jì)人”為理論的前提假設(shè)來研究人類社會各種經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的科學(xué)。其中,“經(jīng)濟(jì)人”內(nèi)涵包含兩個(gè)方面:第一,每個(gè)人都追求自己的利益,且人都是自私的;第二,每個(gè)人都是理性的,都精通算計(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)又叫做物質(zhì)循環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)。是指以實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和環(huán)境保護(hù)為核心,在人、自然和科技發(fā)展的環(huán)境下,在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)以及產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的過程中,將傳統(tǒng)的依賴資源消耗來增長經(jīng)濟(jì)價(jià)值的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式。

(二)物流方向上

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種單向流動的線性經(jīng)濟(jì),是由資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—排放幾部分構(gòu)成的。人們通常通過生產(chǎn)和消費(fèi),最大限度上的將地球上的資源開采出來,并將產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)之后的空氣污染物排放到空氣、土壤或者水系之中。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從將資源環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心,以實(shí)現(xiàn)人類社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),在可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人開采和利用資源。實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、廢棄物、開采資源的綜合利用,并將可持續(xù)和可重復(fù)利用的資源進(jìn)行循環(huán)利用。在物流方向上形成了資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源的反饋流程。

(三)基本特征上

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是高開采、低利用、高排放。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征是減量化、再利用、再循環(huán)。減量化能夠減少生產(chǎn)和消費(fèi)中物質(zhì)能源的流量,再利用能夠延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度,再循環(huán)能夠?qū)a(chǎn)品使用后的產(chǎn)生的垃圾資源轉(zhuǎn)變成再生資源。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論上的發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)較之傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),其倡導(dǎo)的是一種和環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,其最終發(fā)展目的是實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)生產(chǎn)、減少浪費(fèi)和廢棄物的排放。相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要在理論上實(shí)現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的突破。

(一)新的發(fā)展觀

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步等同于經(jīng)濟(jì)增長,將社會發(fā)展僅僅歸結(jié)于國民經(jīng)濟(jì)增長,這種片面、落后的經(jīng)濟(jì)增長方式嚴(yán)重危害了人們生存和發(fā)展,造成了一系列資源環(huán)境問題。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長的虛假性觀念,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,形成了新的發(fā)展觀。新發(fā)展觀認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境的承受力以及自然資源的可開采率都是有限的,社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能進(jìn)行超越自然環(huán)境承受力的開采,要實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要能夠?yàn)榱俗匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展放棄局部的經(jīng)濟(jì)利益以及眼前的利益,杜絕急功近利的追求經(jīng)濟(jì)效益。

(二)新的價(jià)值觀

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了新的價(jià)值觀,主要體現(xiàn)在:第一,自然環(huán)境本身具有價(jià)值,主要表現(xiàn)在自然環(huán)境和人類勞動實(shí)踐開采的關(guān)系上,人類勞動能夠提高資源環(huán)境的價(jià)值,反之,也能夠降低資源環(huán)境的價(jià)值。第二,通過資源開采所獲取的經(jīng)濟(jì)價(jià)值要與其所造成的社會價(jià)值和環(huán)境價(jià)值相協(xié)調(diào)。打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中將三者孤立的局勢,禁止由于過度追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值對環(huán)境價(jià)值造成的損害。新的價(jià)值觀指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中要做到以下幾個(gè)方面:第一,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的價(jià)值觀在考慮自然時(shí),不能將其視為材料的垃圾場,要在利用資源的基礎(chǔ)上維持其循環(huán)系統(tǒng);第二,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的價(jià)值觀在考慮科技時(shí),要考慮到科技力量對自然環(huán)境的修復(fù)能力,發(fā)展和應(yīng)用有益于環(huán)境的科學(xué)技術(shù);第三,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的價(jià)值觀在考慮人自身發(fā)展時(shí),不能只考慮人類征服自然的能力,還要積極促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)新的資源觀

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)利益的最大化獲取,對自然資源進(jìn)行無限制開發(fā),最后導(dǎo)致大量資源的枯竭。同時(shí),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)沒有考慮到資源利用帶來的負(fù)面效應(yīng),導(dǎo)致了全球生態(tài)環(huán)境的極度惡化。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐和認(rèn)識、認(rèn)識和實(shí)踐的發(fā)展中形成了新的資源觀,提出人們對資源開發(fā)要尊重人和自然資源和諧的規(guī)律,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的共同發(fā)展。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要最大程度上實(shí)現(xiàn)減量化、再使用以及再循環(huán),從資源開采到資源利用、生產(chǎn)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位地實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的戰(zhàn)略。

(四)新的生產(chǎn)觀

篇8

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是最近幾年國內(nèi)學(xué)術(shù)和政策研究領(lǐng)域頻繁出現(xiàn)的一個(gè)學(xué)術(shù)詞語。國內(nèi)學(xué)者對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論進(jìn)行了大量探討，國家也陸續(xù)出臺了一系列政策推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐。但是，國內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)界、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)界以及主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界對循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的認(rèn)識至今仍存在較大差異。為深入揭示循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論內(nèi)涵，部分學(xué)者從哲學(xué)的角度進(jìn)行了探討。如，董艾輝在分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)與中國傳統(tǒng)哲學(xué)價(jià)值觀一致性的基礎(chǔ)上，指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對近代西方哲學(xué)思維方式的揚(yáng)棄，也符合人與自然關(guān)系的思想。張連國等認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)基礎(chǔ)有二，即知識論基礎(chǔ)與存在論基礎(chǔ)。崔勝輝等則從循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展在內(nèi)涵和目標(biāo)上一致性的角度，分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)倫理觀。

應(yīng)該說，從哲學(xué)角度探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究的豐富，也為哲學(xué)研究領(lǐng)域引入了新的研究課題。但從已有研究來看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)研究在哲學(xué)分析與梳理上還不夠全面和系統(tǒng)。本文試圖從哲學(xué)的角度，比較系統(tǒng)地分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)屬性與內(nèi)在要求，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的政策建議，展望循環(huán)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)涵義

1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展和目標(biāo)具有鮮明的實(shí)踐性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想起源于人們對自身生活環(huán)境和質(zhì)量的憂慮，也是對上世紀(jì)五六十年達(dá)國家工業(yè)化帶來的環(huán)境后果的直接反思，主要針對日益惡化的自然環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，這種對環(huán)境的憂慮逐漸變成一種全球性的反思，環(huán)境問題得到了國際社會的關(guān)注。我國從參加1972年斯德哥爾摩第一次人類環(huán)境會議開始加入這個(gè)行列。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅反思工業(yè)化帶來的環(huán)境破壞和資源耗竭，也積極探尋解決這些問題的根本方法。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)就是提出一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，或者說新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式。這種發(fā)展模式的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)體系的融合，減少單位產(chǎn)出資源的消耗，節(jié)約使用資源；通過生產(chǎn)技術(shù)與環(huán)境保護(hù)技術(shù)和清潔生產(chǎn)相結(jié)合，減少生產(chǎn)過程中污染排放甚至“零”排放；通過廢棄物綜合回收利用和再生利用，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的循環(huán)使用；通過垃圾無害化處理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的永久平衡等。在經(jīng)濟(jì)層面上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的制度安排和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、資源供給與生態(tài)環(huán)境的均衡，實(shí)現(xiàn)社會福利最大化和社會公平。它把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成社會大眾共有的、稀缺的自然資本，因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中參與定價(jià)和分配。它既要求改變生產(chǎn)的社會成本與私人獲利的不對稱性，使外部成本內(nèi)部化；也要求改變環(huán)保企業(yè)治理生態(tài)環(huán)境的內(nèi)部成本與外部獲利的不對稱性，使外部效益內(nèi)部化。

哲學(xué)是實(shí)踐的哲學(xué)，實(shí)踐性是哲學(xué)的基礎(chǔ)。從這個(gè)角度來看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐性符合的實(shí)踐觀點(diǎn)。無論是其思想來源和目標(biāo)指向都是實(shí)踐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論發(fā)展更是離不開實(shí)踐，需要在實(shí)踐中反復(fù)檢驗(yàn)和總結(jié)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有鮮明的實(shí)踐性，或者實(shí)踐是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)或唯一尺度。

1.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展符合馬列主義的認(rèn)識論和否定之否定規(guī)律

認(rèn)識論認(rèn)為，實(shí)踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)并對認(rèn)識起決定作用；人的認(rèn)識的發(fā)展總是從感性到理性；認(rèn)識總要有一個(gè)過程，充滿著復(fù)雜性和曲折性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展正完整體現(xiàn)了上述觀點(diǎn)。首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在特定時(shí)代產(chǎn)生體現(xiàn)了實(shí)踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)。在工業(yè)化以前和工業(yè)化的低級階段，人類經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境和資源的消耗較少，還不足以使人類對的環(huán)境破壞和資源消耗產(chǎn)生像今天這樣的深刻后果。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，對環(huán)境和資源的產(chǎn)生足夠大的沖擊和影響時(shí)才可能產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想。其次，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識是循序漸進(jìn)的。人類不可能一下子就認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)涵或全部規(guī)律，而且，認(rèn)識的深化不可能脫離經(jīng)濟(jì)和歷史發(fā)展階段。最后，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識是能動的認(rèn)識。這不僅僅停留于理論層面，也不是對實(shí)踐的簡單反映和被動認(rèn)識，而是為了應(yīng)用于實(shí)踐，改造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這些特點(diǎn)，可以較好地理解當(dāng)前在我國開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所遇到的種種思想障礙。比如，有人抱怨目前我國生產(chǎn)方式仍較粗放、環(huán)境破壞和資源消耗較大等。這是事實(shí)，但也要注意到，我們不可能脫離我國的歷史前提來談?wù)撨@些問題。者從來就不是先知先覺的智者，而是實(shí)事求是的實(shí)踐者。在實(shí)踐的過程中可能會犯這樣或者那樣的錯(cuò)誤，但錯(cuò)誤本身并不可怕，關(guān)鍵要遵循規(guī)律，對自身發(fā)展方式進(jìn)行反思和揚(yáng)棄，最終解決問題。畢竟，在一窮二白的薄弱基礎(chǔ)上搞史無前例的社會主義建設(shè)，沒有現(xiàn)成的道路和方法可以照搬。尤其在我國社會主義初級階段，社會主要矛盾決定了首先需要解決的是經(jīng)濟(jì)起步、經(jīng)濟(jì)總量和人民溫飽問題，難以為了保護(hù)環(huán)境從一開始就放棄經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展。

1.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式特征符合哲學(xué)的普遍聯(lián)系規(guī)律

哲學(xué)認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系的整體，聯(lián)系具有客觀性、普遍性和多樣性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，正是將社會看成一個(gè)整體，而不是孤立地探討經(jīng)濟(jì)問題，或單純采用經(jīng)濟(jì)手段分析解決問題。它要求綜合考慮制度層面和技術(shù)層面，制定相應(yīng)政策措施來推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的公平與進(jìn)步。循環(huán)經(jīng)濟(jì)深刻分析人與自然的相互關(guān)系，對人與自然和諧模式進(jìn)行大量有益的探討。同時(shí)，將生產(chǎn)和生活各個(gè)領(lǐng)域帶來的環(huán)境污染和資源消耗作為相互聯(lián)系的有機(jī)整體加以考慮，既注重分析經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)領(lǐng)域各個(gè)部門、行業(yè)及其相互聯(lián)系，又注重生產(chǎn)流程的各個(gè)階段及其相互聯(lián)系，還注重生產(chǎn)與生活兩大部類在資源消耗和環(huán)境污染中的具體情況與相互聯(lián)系，統(tǒng)籌考慮城市與農(nóng)村、地區(qū)之間、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與對外經(jīng)濟(jì)等在環(huán)境污染和資源消耗方面的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在分析問題和提出對策時(shí)，也認(rèn)識到單純經(jīng)濟(jì)知識和經(jīng)濟(jì)手段的局限性，強(qiáng)調(diào)學(xué)科間的聯(lián)合，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社科與自然科學(xué)、工程技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域的統(tǒng)籌并重。

1.4循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一

哲學(xué)是辯證唯物主義和歷史唯物主義的統(tǒng)一。辯證唯物主義和歷史唯物主義正確地揭示了人類社會的本質(zhì)，為理解紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象提供了強(qiáng)大的思想武器，是建設(shè)中國特色社會主義的理論基礎(chǔ)和認(rèn)識論基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)范式，強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、代際公平以及國際視野，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些思想體現(xiàn)了哲學(xué)歷史方法和邏輯方法的統(tǒng)一，既包含科學(xué)的邏輯推論，也汲取國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正反經(jīng)驗(yàn)；既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度，也體現(xiàn)了向歷史、向子孫的負(fù)責(zé)態(tài)度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在環(huán)境已遭受重大破壞、資源過度消耗的情況下產(chǎn)生的。根據(jù)環(huán)境破壞和資源過度消耗的歷史教訓(xùn)、現(xiàn)代科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的推斷，如果這種趨勢不加以阻止和逆轉(zhuǎn)，造成的后果將不堪想象。但環(huán)境破壞和資源過度消耗的趨勢并非不可逆轉(zhuǎn)，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑，人類完全有可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種分析和對比揭示了人類對自身經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，體現(xiàn)了哲學(xué)歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一。2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本

質(zhì)屬性與內(nèi)在要求

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義是目前國內(nèi)學(xué)者爭論的焦點(diǎn)，根本分歧主要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性問題。筆者認(rèn)為，只有解決本質(zhì)屬性問題，學(xué)科的理論基礎(chǔ)才能更加扎實(shí)，學(xué)科才能逐步走向成熟。本質(zhì)屬性問題解決了，相應(yīng)的內(nèi)在要求就容易了。前面分析的循環(huán)經(jīng)濟(jì)哲學(xué)內(nèi)涵已為探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性與內(nèi)在要求作了鋪墊。

2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性

筆者贊同齊建國教授關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的描述，即循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種技術(shù)范式的革命，是中國新興工業(yè)化的最高形式，是通過制度創(chuàng)新建立一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。齊教授認(rèn)為，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種技術(shù)范式的革命。微觀上，按照著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬瓦尼·多西的定義，所謂技術(shù)范式可定義為解決所選擇的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題的一種“模式”。宏觀上，技術(shù)范式可定義為社會生產(chǎn)主導(dǎo)技術(shù)體系的基本特征和程序模式。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史階段，不同社會形態(tài)對應(yīng)不同的技術(shù)范式。在技術(shù)層次上，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動的“資源消費(fèi)產(chǎn)品廢物排放”開放（或稱為單程）型物質(zhì)流動模式相對應(yīng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是“資源消費(fèi)產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動模式。其技術(shù)特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化、再利用和資源再生化，核心是提高生態(tài)環(huán)境的利用效率，本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

筆者認(rèn)為，在齊教授定義的基礎(chǔ)上，還可從哲學(xué)高度對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性作進(jìn)一步的歸納和總結(jié)。根據(jù)的基本原理，人類社會總是不斷由低級向高級演變，每個(gè)社會歷史階段都有與其相應(yīng)的社會形態(tài)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是人類社會在特定歷史階段選擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式或者技術(shù)范式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在特定的歷史階段產(chǎn)生和發(fā)展，承載著特定的歷史使命。可以預(yù)見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將對世界的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程起重大的歷史作用；同樣可以預(yù)見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)絕不是萬能的，不是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)范式的最高形態(tài)或終極形式。

2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求

2.2.1特定的時(shí)空觀念。在我國開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和政策研究，需要明確特定的時(shí)空觀念。我國是一個(gè)具有十幾億人口的發(fā)展中國家，在全球化的21世紀(jì)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，離不開立足自身現(xiàn)實(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要花大力氣研究我國的實(shí)際，既不能夸大，也不能縮小問題，只有實(shí)事求是才能勝利。同時(shí)，要對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路的復(fù)雜性和曲折性有著足夠的心里準(zhǔn)備。

2.2.2統(tǒng)籌觀點(diǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要統(tǒng)籌的觀點(diǎn)和系統(tǒng)的觀點(diǎn)。我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很多問題，但由于資源有限，只能統(tǒng)籌加以考慮。要把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和矛盾的主要方面，確定重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，循序漸進(jìn)，切忌眉毛胡子一把抓。

2.2.3理論聯(lián)系實(shí)踐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要善于理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、上升為理論，并以此指導(dǎo)實(shí)踐，然后在實(shí)踐中不斷完善理論。如此反復(fù)，推動經(jīng)濟(jì)與社會向良性方向持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)踐的學(xué)科，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和政策如果只停留在書本中、文件中、口頭上，不能在實(shí)踐中得以貫徹落實(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)就會是水中月、鏡中花。因此，必須貫徹實(shí)事求是的觀點(diǎn)，尊重客觀規(guī)律，努力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)反對把循環(huán)經(jīng)濟(jì)夸大化、萬能化的傾向。

2.2.4公眾參與。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及全社會的各領(lǐng)域，離開公眾參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)將難以成功。目前，我國居民的科學(xué)文化素質(zhì)尚有待提高，特別需要在社會上進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的思想啟蒙，通過政府政策宣傳，引導(dǎo)社會生產(chǎn)和消費(fèi)觀念。公眾環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識的覺醒將是循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以貫徹落實(shí)并取得成功的強(qiáng)大動力和有力保障。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策建議

3.1系統(tǒng)的工作思想

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)特別要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。要立足現(xiàn)實(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，制定系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。綜合協(xié)調(diào)區(qū)域、行業(yè)和部門利益，以長遠(yuǎn)發(fā)展和大局為重，抓住主要問題，確定重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先領(lǐng)域和戰(zhàn)略步驟。

3.2制度和技術(shù)并重

要堅(jiān)持社會科學(xué)和自然科學(xué)的統(tǒng)一，既注重制度層面的政策設(shè)計(jì)，也注重技術(shù)層面的政策設(shè)計(jì)。加強(qiáng)對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式、生產(chǎn)技術(shù)與過程、管理方法的改進(jìn)和創(chuàng)新；加強(qiáng)對項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行充分論證以及項(xiàng)目中、后期的評估；加強(qiáng)對節(jié)能減排領(lǐng)域重大技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。同時(shí)，開展大量調(diào)查，掌握循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動態(tài)發(fā)展，及時(shí)研究解決實(shí)踐中出現(xiàn)的問題。

3.3建立長效機(jī)制

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同參與主體，包括政府、企業(yè)、大學(xué)、公眾等，制定相應(yīng)的政策，建立長效工作機(jī)制。同時(shí)，探討建立政府與市場相結(jié)合的有效聯(lián)系機(jī)制，完善政府考核機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制。

3.4自主創(chuàng)新與學(xué)習(xí)借鑒

既要立足自身國情積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效理論和政策，又要學(xué)習(xí)借鑒一切有益的國外經(jīng)濟(jì)、管理和政策實(shí)踐的成果；既要發(fā)揚(yáng)自主創(chuàng)新的精神，建立基本技術(shù)支撐體系，又要進(jìn)行必要的技術(shù)引進(jìn)和模仿消化。4.未來展望

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是歷史的必然。這個(gè)必然既凝聚著人類對自身處境的深深憂慮，也包含了對更高級的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的美好愿望。認(rèn)為，盡管過程往往充滿曲折，世界一直是向前發(fā)展的。作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著自身發(fā)展規(guī)律，雖然當(dāng)前還有很多爭論，但“百家爭鳴，百花齊放”的學(xué)術(shù)氛圍，將促使循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究更快走向成熟。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國已經(jīng)啟航，并將與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大歷史復(fù)興的進(jìn)程長期相伴。盡管道路充滿艱辛，但前途是光明的。

參考文獻(xiàn)：

李兆前，齊建國.循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐綜述，《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》，2004年第9期.

董艾輝.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)思考，《長沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會科學(xué)版)，2005年3月第20卷第1期.

篇9

一、引言

“十二·五規(guī)劃綱要”（以下簡稱“綱要”）指出十二·五時(shí)期:“是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期...加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式...必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域...堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)...發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，...走可持續(xù)發(fā)展之路... 推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式”，從中國目前轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)之難，可以發(fā)現(xiàn)實(shí)體循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過在領(lǐng)域、規(guī)模方面的擴(kuò)展，對于可持續(xù)發(fā)展范式的重要戰(zhàn)略意義。湖北省“十二五”謀劃“跨越式發(fā)展”，一個(gè)重要的源動力來自于成為“中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”。而在國家整體戰(zhàn)略取向降速（GDP增長率預(yù)期下調(diào)）、轉(zhuǎn)方式（資源利用方式）、調(diào)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利益分配結(jié)構(gòu)）的大背景下，湖北的“跨越式發(fā)展”不能是傳統(tǒng)范式的發(fā)展：既不能是對相對發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的被動承接式發(fā)展、也不能是對相對發(fā)達(dá)地區(qū)過去發(fā)展模式的復(fù)制式發(fā)展，而必須是在“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的約束條件下，基于發(fā)展范式創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。就“五個(gè)統(tǒng)籌”布局的國家戰(zhàn)略而言，湖北的發(fā)展應(yīng)是以突出“兩型社會”特征為基礎(chǔ)的“跨越”，而是否能夠可持續(xù)深入推進(jìn)“兩型社會”發(fā)展實(shí)踐，應(yīng)是湖北“跨越式發(fā)展”范式的核心要義。

二、全球價(jià)值的“金融內(nèi)生”循環(huán)經(jīng)濟(jì)新范式

（一）金融“脫耦”限制了實(shí)體循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間 傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，視角集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)物質(zhì)循環(huán)，雖然可以在物質(zhì)循環(huán)載體上討論價(jià)值循環(huán)與信息循環(huán)（羅麗艷，2005），但屬于虛擬經(jīng)濟(jì)范疇的金融運(yùn)行卻在理論和實(shí)際運(yùn)行機(jī)制上，外生于循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。而在金融運(yùn)行核心化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，這意味著將不存在由循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)的、以新增長范式姿態(tài)出現(xiàn)、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)革命及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命。從“兩型社會”建設(shè)的實(shí)踐看，一方面，由于與金融 “脫耦”局限了應(yīng)用領(lǐng)域，使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以成為整體經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生態(tài)增長范式，無法滿足以“兩型社會”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動綜合配套改革成功的國家戰(zhàn)略目標(biāo)；另一方面，傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身在“兩型建設(shè)”中的發(fā)展勢頭，也因主要依賴財(cái)政渠道的計(jì)劃資金支持，而來自更加市場化渠道的“金融支持”，雖然在政策的一再支持鼓勵(lì)下，卻因缺乏融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)生動力，使得抑制實(shí)體循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金融瓶頸”難以消除。因此，如果沒有循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的更新，就難以為金融與實(shí)體循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“耦合”提供理論支持，而“綱要”關(guān)于十二·五時(shí)期“引導(dǎo)投資…向生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領(lǐng)域傾斜”，“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)…財(cái)稅金融等政策支持”的規(guī)劃，其效能未免存疑。

篇10

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念中，減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(reuse)是三個(gè)核心概念，也被稱為3R理論，隨著時(shí)間的推移，3R理論有了延伸與拓展，變成了5R理論，在三個(gè)核心理念的基礎(chǔ)上增加了再思考(rethink)與再修復(fù)(repair)，這使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論更加完善，并且建立起了修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的新發(fā)展觀，也就是說，要不斷地修復(fù)被人類活動破壞了的自然生態(tài)系統(tǒng)，人們需要與自然和諧相處，從而達(dá)到既創(chuàng)造財(cái)富又達(dá)到生產(chǎn)的目的。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，便形成了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的線性經(jīng)濟(jì)，也就是資源-產(chǎn)品-污染排放而言，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部之間通過互相聯(lián)系的方式進(jìn)行物質(zhì)以及能量的轉(zhuǎn)化與利用，形成一種物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念是在科學(xué)發(fā)展觀的要求之下，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以生物的自然再生產(chǎn)作為基礎(chǔ)，客觀而科學(xué)地安排不同的生物質(zhì)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行循環(huán)，并實(shí)現(xiàn)利用的最大化以及循環(huán)利用，從而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠最大限度地使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，同時(shí)以盡可能少的投入來獲得個(gè)更多的、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。這里指的生物質(zhì)包括動物、植物、微生物以及及其派生物、排泄物和遺體及其之中的生物質(zhì)能，在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，生物質(zhì)能是十分重要的組成成分，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由相互作用、互為循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件的不同物質(zhì)組合形成的。

2.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略以及原則。

總書記在工作座談會上表示，要結(jié)合各地三農(nóng)問題的實(shí)際情況，按照減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(reuse)為原則，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匮h(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以貴州為例，要充分利用貴州農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢，建立種、養(yǎng)、加相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的生產(chǎn)體系,從而實(shí)現(xiàn)資源的多極化利用，不斷減少資源消耗，并積極推行農(nóng)業(yè)無害化清潔，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。貴州當(dāng)?shù)匾ㄟ^調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)來改善與維持當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，依靠科技進(jìn)步的力量，不斷生產(chǎn)高品質(zhì)、綠色安全的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要遵循農(nóng)業(yè)自然資源與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，遵循減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(reuse)為原則的原則，提高資源的整體利用效率，減少資源的消耗；遵循生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，要使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)；尊選因地制宜原則，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，依靠科技的力量建立循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)等，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與發(fā)展戰(zhàn)略

1.低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征。

低碳農(nóng)業(yè)是在全球氣候變暖、資源短缺背景下興起的，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論將二氧化碳當(dāng)量作為基本度量指標(biāo)，構(gòu)建由低碳農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)、以碳匯產(chǎn)品為支柱架構(gòu)的低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，具有二氧化碳低排放與高固化的顯著特征，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論旨在降低空氣中的二氧化碳濃度，不斷改善農(nóng)業(yè)小氣候環(huán)境、最終達(dá)到環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的和諧統(tǒng)一。低碳農(nóng)業(yè)具有發(fā)展全球性、外部性和長期性的“三性”特征，具有綜合化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的“三化”特征，具有可衡量、可報(bào)告、可檢測的“三可”特征。

2.低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。

低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略包括三點(diǎn)：第一：以碳排放最小化為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)鏈互動模式。它首先要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)源頭的低碳化，其次是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的低碳高效，接著要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、深加工和運(yùn)輸階段的低碳升級，最后還要做到合理處置農(nóng)業(yè)廢棄物，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化。第二：以碳捕獲為方向的碳匯農(nóng)業(yè)模式。它首先要恢復(fù)并且發(fā)揮森林的生態(tài)功能，其次要做好碳森林建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)森林碳匯效應(yīng)的最大化，最后發(fā)展森林旅游，并實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三者的和諧統(tǒng)一。第三：以碳中和為要求的立體農(nóng)業(yè)模式。它分為兩步，一是實(shí)現(xiàn)動植物種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)圈重建，二是加強(qiáng)間種、套種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間立體化。

三、加快中國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議

1.以完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)長效機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策支撐。

政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加財(cái)政投入，增加農(nóng)業(yè)資金在財(cái)政支出中的比重；要不斷完善農(nóng)業(yè)投入法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)投入強(qiáng)化約束，改變以往的農(nóng)業(yè)投資方式，整合投資；要完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)貼政策，使農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)等得到保障；要不斷提高政策實(shí)施機(jī)制，提高落實(shí)水平，真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)。

2.以農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。

要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，致力于培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)、無公害、高產(chǎn)的農(nóng)作物產(chǎn)品，提高對耕地的利用，有效進(jìn)行農(nóng)業(yè)病蟲害防治工作等；要建立一套富有活力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制，具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)要逐步實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營，服務(wù)類的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)要逐漸實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理；要不斷拓寬科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣渠道，豐富推廣形式。

3.以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐。

政府應(yīng)當(dāng)大力抓好農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)行水利配套設(shè)施建設(shè)并節(jié)水改造，優(yōu)化灌溉技術(shù)，節(jié)約用水；要切實(shí)提高耕地質(zhì)量，大力落實(shí)耕地保護(hù)制度，限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的規(guī)模，加快建設(shè)高產(chǎn)保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化和信息化，加快農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)的研發(fā)，拓寬農(nóng)機(jī)的作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，要加快進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，對農(nóng)村進(jìn)行信息示范，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。

4.以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才支撐。

政府要不斷加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)的培訓(xùn)，使其具有較強(qiáng)的市場意識和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力；要開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，進(jìn)一步充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)機(jī)制；要加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，提高其為人民服務(wù)的能力。3.5以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)支撐政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民提供更加多樣化和專業(yè)化的服務(wù)；要建立健全農(nóng)村市場體系，保證市場競爭的健康性與有序性。