導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇世界經(jīng)濟發(fā)展階段，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F123

未來十年，中國將進入一個新的發(fā)展階段，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展階段性特征和發(fā)展的內(nèi)外條件，有利于我們正確認(rèn)識未來我國經(jīng)濟發(fā)展的基本背景，為我國制訂符合實情、行之有效的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供客觀判斷。

一、未來十年我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征

（一）進入中等收入國家行列，經(jīng)濟發(fā)展方式面臨轉(zhuǎn)變

我國人均GDP已經(jīng)超過4000美元，進入了中等收入國家的行列。未來十年，我國人均GDP將邁向1萬美元。根據(jù)歷史經(jīng)驗，通過推進工業(yè)化、市場化和經(jīng)濟開放可以使一個國家邁出“低水平陷阱”，即從低收入國家行列進入中等收入國家行列。但是，二戰(zhàn)以來，只有少數(shù)的后發(fā)國家通過經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進入了高收入國家行列，大部分國家陷入了所謂的“中等收入陷阱”。因此，未來十年，我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式將面臨轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的任務(wù)更加艱巨。

（二）進入工業(yè)化中后期階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進程加速

我國工業(yè)化處于從中期向后期過渡的階段，主要表現(xiàn)在三個方面：一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)比重持續(xù)提高；二是工業(yè)結(jié)構(gòu)中，重工業(yè)和工業(yè)制成品比重逐步提高；三是制造業(yè)結(jié)構(gòu)中，接近世界技術(shù)邊界產(chǎn)業(yè)低端工序產(chǎn)品的比重開始提高。未來十年，我國工業(yè)化將進入后期階段，根據(jù)一般理論和歷史經(jīng)驗，這個階段的主要特征表現(xiàn)為三個方面：一是服務(wù)業(yè)比重逐步提高；二是工業(yè)將向深度加工化階段轉(zhuǎn)化；三是接近世界技術(shù)邊界產(chǎn)業(yè)核心工序產(chǎn)品比重大幅提高。因此，未來十年，我國工業(yè)化將繼續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級的進程將逐步加快。

（三）進入城市化中期加速階段，深度城市化趨勢凸顯

我國城市化率已經(jīng)達到50%左右，按照階段劃分，已經(jīng)進入中期加速階段。這個階段的特征是城市化質(zhì)量不斷提升，城市發(fā)展逐步適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭力提升的需求。對于我國而言，未來十年，我國城市化率將達到60%左右，處于向城市化后期邁進的關(guān)鍵階段，如何加快農(nóng)民工市民化進程以及緩解城市人口增加與城市承載力之間的矛盾，成為這個階段推進城市化面臨的主要任務(wù)，深度城市化趨勢日益凸顯。

（四）商品市場化程度逐步提高，要素市場化改革任務(wù)仍然較重

經(jīng)過30多年的改革開放，目前我國已初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架，基本形成以市場為導(dǎo)向的市場主體基礎(chǔ)，產(chǎn)品市場化的歷史進程已經(jīng)基本完成。但是，構(gòu)成市場經(jīng)濟基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素配置方式仍然處于非常滯后的狀態(tài)，生產(chǎn)要素改革已經(jīng)嚴(yán)重滯后于整體經(jīng)濟體制改革，主要體現(xiàn)在：勞動力作為生產(chǎn)要素的主體權(quán)屬和功能存在根本問題；土地生產(chǎn)要素屬性存在內(nèi)在矛盾；資源作為生產(chǎn)要素遠沒有形成市場配置的基礎(chǔ)；資本市場發(fā)育不完善。未來十年，我國經(jīng)濟體制改革的主要任務(wù)之一便是要素市場化改革，要素市場化程度將逐步提高，但改革仍然處于攻堅階段。

（五）經(jīng)濟開始重塑內(nèi)外平衡，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐開始加快

金融危機后，全球進入了經(jīng)濟“再平衡”階段。對于中國而言，面對國內(nèi)要素成本上升、更多發(fā)展中國家深度參與國際分工體系和國外貿(mào)易保護主義抬頭等新的情況，過去以低成本優(yōu)勢參與全球生產(chǎn)分工的模式難以長期維系，如何實現(xiàn)依靠內(nèi)需和外需雙向引擎拉動經(jīng)濟發(fā)展，即擴大國內(nèi)消費、減少對外貿(mào)易依存度，成為未來很長一段時間我國經(jīng)濟發(fā)展的主題之一。在這種情形下，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐將逐步加快，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的難度也逐步加大。

（六）社會利益關(guān)系出現(xiàn)分化，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜

國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一個國家和地區(qū)人均GDP進入中等收入階段后，各類社會矛盾將逐步凸顯。在中國經(jīng)濟持續(xù)增長、改革與發(fā)展取得了豐碩的成果、人民生活水平普遍提高的同時，出現(xiàn)了階層利益關(guān)系的失衡狀態(tài)，這種失衡直接表現(xiàn)為收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)了總體貧富差距、區(qū)域收入差別和行業(yè)收入差別擴大，由于收入差距和其他原因造成了社會的不公平現(xiàn)象，從而使得社會結(jié)構(gòu)和利益出現(xiàn)分化，而社會結(jié)構(gòu)和利益的分化反過來又加劇了貧富差距的進一步擴大。未來一段時間，隨著社會利益關(guān)系的分化，社會矛盾將空前尖銳，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將更趨復(fù)雜。

二、未來十年我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件

（一）經(jīng)濟規(guī)模實力較為雄厚，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供扎實基礎(chǔ)

經(jīng)過30多年的經(jīng)濟快速增長，我國經(jīng)濟總量迅速擴大。2010年，中國經(jīng)濟總量為5.8萬億美元，一舉超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟體；外匯儲備超過3萬億美元，位居世界第一。與此同時，中國已經(jīng)超過英、法、德成為國際貨幣基金組織的第三大股東。我國大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展的回旋余地增大，經(jīng)濟抗風(fēng)險的能力也得到了增強。

（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型漸進加快，為經(jīng)濟較快發(fā)展提供強勁動力

隨著我國人均GDP的不斷增長，各類經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。首先，消費結(jié)構(gòu)升級加快。我國居民消費的恩格爾系數(shù)將明顯下降，由過去以吃穿為主的生存型消費轉(zhuǎn)向以住行服務(wù)為主的享受型與發(fā)展型消費。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。與進入工業(yè)化中后期相適應(yīng)，第三產(chǎn)業(yè)的比重將持續(xù)上升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，信息化與工業(yè)化深度融合。最后，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化，城鎮(zhèn)化率將超過50%，城市人口首次超過農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化的質(zhì)量也將明顯提高。這些發(fā)展都將帶動中國經(jīng)濟的增長和人均GDP水平的提高，從而為經(jīng)濟的健康平穩(wěn)發(fā)展提供了保障。

（三）市場規(guī)模增長潛力巨大，為經(jīng)濟較快發(fā)展提供需求條件

隨著人均收入水平的提高和中等收入群體的擴大，我國正在成為世界上最為重要的消費市場。汽車、家用電器等家庭耐用消費品銷售量已居世界首位，但人均擁有量與發(fā)達國家還有差距，增長潛力仍很巨大。住房和服務(wù)性消費水平也步入發(fā)展的快車道，在家庭消費中的比重也將大幅提升。工業(yè)化和城市化深入發(fā)展也將對基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、重大裝備、科技研發(fā)等產(chǎn)生巨大需求。消費市場規(guī)模的不斷擴大，為我國保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了良好的需求條件。

（四）儲蓄率將保持較高水平，能滿足經(jīng)濟較快發(fā)展的資本需求

我國是高儲蓄率國家，目前社會總儲蓄率在40%以上。隨著人口老齡化、擴大內(nèi)需政策的實施和社會保障制度建設(shè)的推進，我國的儲蓄率可能將趨于下降，但下降的幅度不會太大，仍將保持在40%左右的水平，與其他國家相比還處于較高水平。在投資效率不斷提升的背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展的資金供給仍然較為充裕。與此同時，我國繼續(xù)保持了對外資的吸引力，國際優(yōu)質(zhì)資金供應(yīng)依然充足。儲蓄率保持較高水平以及外資持續(xù)流入，能滿足未來我國經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的資本需求。

（五）科技和教育水平逐步提升，為經(jīng)濟較快發(fā)展提供智力支撐

經(jīng)過多年的培育和建設(shè)，我國科技和教育水平明顯提升，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。2009年我國科研人力資源總量已達到世界第一，科學(xué)論文數(shù)世界第二，研發(fā)投入和發(fā)明專利授權(quán)量位居世界第四，國家創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進展。各年齡層次入學(xué)率不斷上升，國民平均受教育年限不斷提高，勞動者素質(zhì)明顯提升，科技教育對我國經(jīng)濟較快發(fā)展的支撐作用顯著增強。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，為經(jīng)濟較快發(fā)展提供堅實依托

改革開放以來，我國以能源、交通為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和便捷、安全、高效的綜合運輸體系打下了堅實的基礎(chǔ)。我國一次能源生產(chǎn)量已居世界第一，電力裝機世界第二，其中風(fēng)電、太陽能、核能等新能源發(fā)展速度也居世界前列。電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)建設(shè)加快，基本建成覆蓋全國的電力和油氣輸運體系。交通基礎(chǔ)設(shè)施邁上了新的臺階，初步形成了以鐵路、公路、水路、民航和管道共同組成的綜合交通網(wǎng)絡(luò)框架。我國高速鐵路運營里程躍居世界前列，國家高速公路網(wǎng)快速推進，沿海建成了一批大型、深水、專業(yè)化的碼頭，民航樞紐機場和支線機場建設(shè)加速?；A(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障程度大大提高，為我國經(jīng)濟保持較快增長提供了堅實和優(yōu)良的物質(zhì)條件。

（七）社會大局基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟較快發(fā)展提供良好環(huán)境

近幾年，我國社會建設(shè)和社會管理取得一定進展，教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生問題得到不同程度的解決，加強了基層組織建設(shè)、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)、社會治安綜合治理、新經(jīng)濟組織社會組織管理、互聯(lián)網(wǎng)管理等社會管理，在社會矛盾凸顯期實現(xiàn)了社會大局基本穩(wěn)定，將為我國繼續(xù)保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（八）體制活力顯著增強，為經(jīng)濟較快發(fā)展提供制度保障

經(jīng)過不斷改革，我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善?，F(xiàn)代市場體系建設(shè)取得積極成效，財稅體制改革繼續(xù)深化，金融體制改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村改革取得重要進展，行政管理體制改革取得積極進展，國有資產(chǎn)管理體制繼續(xù)推進，非公有經(jīng)濟發(fā)展的制度和政策環(huán)境得到改善。未來一段時間，隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，潛在的制度紅利仍然很大，將不斷激發(fā)經(jīng)濟活力，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟運行效率，進一步帶動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、未來十年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題和關(guān)鍵制約因素

（一）結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出

我國經(jīng)濟經(jīng)歷了30多年的高速增長，經(jīng)濟總量不斷攀升，但是累積的結(jié)構(gòu)性問題開始逐步凸顯。第一，投資和消費關(guān)系失衡，投資率不斷上升，而消費率不斷下降，目前消費率已經(jīng)不足50%，明顯低于發(fā)展中國家和發(fā)達國家的水平，由此帶來了經(jīng)濟增長的效益不高、人民消費水平低以及產(chǎn)能過剩等諸多問題，我國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性受到一定影響。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)方式還遠沒有實現(xiàn)現(xiàn)代化；工業(yè)大而不強，技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次還較低，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占的比重較低，信息化應(yīng)用不足，產(chǎn)業(yè)集中度不高，整體處于全球價值鏈的中低端；服務(wù)業(yè)發(fā)展還比較滯后，服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重僅為43%，不但低于全球70%左右的平均水平，也低于低收入國家51%左右的平均水平，同時服務(wù)業(yè)還存在著質(zhì)量水平不高和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理等問題。這些問題極大影響了我國整體產(chǎn)業(yè)的加快轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展，從而使經(jīng)濟增長中的矛盾更為突出。第三，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化水平低，區(qū)域發(fā)展存在著區(qū)域差距大和區(qū)域分工不協(xié)調(diào)的問題，地區(qū)間分工弱化，低水平重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競爭的問題較為突出。區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)和不平衡，不僅影響我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展，而且給社會穩(wěn)定帶來了不利因素，從而影響整體經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)特征性轉(zhuǎn)變，人口紅利對經(jīng)濟增長的貢獻逐步消失

相關(guān)研究表明，改革開放以來，人口紅利因素對經(jīng)濟增長的貢獻率高達25%左右，總撫養(yǎng)比的下降可以較好地從人口結(jié)構(gòu)層面解釋經(jīng)濟持續(xù)增長的動力機制。到2013年左右，我國人口撫養(yǎng)比將出現(xiàn)上升的趨勢，人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生轉(zhuǎn)變，勞動力供給將開始減少，傳統(tǒng)意義上的人口紅利將逐步消失。人口結(jié)構(gòu)的變化意味著勞動力無限供給的情形將發(fā)生變化，過去很長一段時間我國參與國際競爭的勞動力成本優(yōu)勢逐步衰減，中國經(jīng)濟參與全球分工的傳統(tǒng)模式難以為繼，經(jīng)濟持續(xù)快速增長面臨挑戰(zhàn)。

（三）技術(shù)引進的增長效應(yīng)遞減，經(jīng)濟增長的技術(shù)支撐脆弱

改革開放以來，我國主要通過引進國外先進技術(shù)和資本，與國內(nèi)廉價勞動力和軟約束的資源環(huán)境有機結(jié)合，形成了低成本的經(jīng)濟增長模式。但是，相關(guān)研究表明，從2000年之后，技術(shù)引進對經(jīng)濟增長的貢獻率逐年遞減，近幾年遞減速度有逐步加快的傾向，而自主創(chuàng)新的貢獻率逐步上升。然而，我國自主技術(shù)供給能力還比較弱，培育與發(fā)展也需要較長的時間。在國外技術(shù)外溢效應(yīng)消退的情況下，新的技術(shù)生產(chǎn)方式又難以在短期內(nèi)有效接續(xù)，這成為未來我國經(jīng)濟保持較快發(fā)展的一個重要阻力。

（四）國民收入分配差距依然較大，社會利益矛盾進入激化期

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段，受改革不徹底、制度不健全、調(diào)控不到位的影響，收入分配差距不斷擴大，主要表現(xiàn)在：一是勞動者報酬占比持續(xù)下降，由1995年的51.4%下降到目前的約40%，而同時資本所得明顯上升，由36.3%提高到了46.1%，勞動者和資本所有者之間的收入分配差距明顯拉大。二是人群間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間收入差距仍在拉大。反映收入人群分配不平均程度的基尼系數(shù)持續(xù)上升，目前已經(jīng)超過了0.4，在世界范圍內(nèi)看也屬于較高的程度。城鄉(xiāng)差距仍在拉大，目前城鄉(xiāng)收入差距為3.3倍，比1985年擴大近一倍，同時城鎮(zhèn)和農(nóng)村內(nèi)部的收入分配差距也在拉大。不同行業(yè)間的收入差別擴大，由改革開放初期的1.8倍，擴大到目前的2～3倍，壟斷行業(yè)的收入水平明顯高出合理水平。國民收入分配差距擴大，導(dǎo)致社會利益分化嚴(yán)重，社會矛盾較為突出，對經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展形成了障礙。

（五）資源環(huán)境約束強化，經(jīng)濟發(fā)展面臨更多制約條件

我國經(jīng)濟增長過度依賴資源投入，2009年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍，消費的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別約占世界消費總量的54%、43%、34%和52%。由于我國自然資源稟賦總體較差，依靠國際市場又面臨著種種風(fēng)險，資源約束明顯強化。我國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境代價也較大，當(dāng)前很多地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重，重大污染事件時有發(fā)生，生態(tài)系統(tǒng)退化，環(huán)境承載能力下降，生態(tài)環(huán)境約束進一步加劇。在工業(yè)化和城市化加速的階段，我國未來資源環(huán)境消耗程度還將保持較高的水平，在全球資源供給偏緊和環(huán)境約束強化的背景下，保持國內(nèi)經(jīng)濟較快發(fā)展面臨著諸多困難。

四、加快推進適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新階段的戰(zhàn)略調(diào)整

從以上分析可以看到，未來十年，從國內(nèi)發(fā)展條件變化來看，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。針對內(nèi)部條件的變化和發(fā)展新階段的特征，我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該進行適度調(diào)整。歸總而言，面對新的內(nèi)部發(fā)展條件，我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該進行以下幾個層面的調(diào)整。

（一）戰(zhàn)略思路由比較優(yōu)勢向動態(tài)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變

按照發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)典理論，過去30多年，我國處于經(jīng)濟發(fā)展的起飛階段，依據(jù)要素稟賦的特點，遵循比較優(yōu)勢的理論原則，實施適度趕超的發(fā)展戰(zhàn)略是這個階段我國主要秉承的戰(zhàn)略思路。然而，隨著勞動力等充裕要素供給速度放慢，我國固有的比較優(yōu)勢正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，要素稟賦關(guān)系變化與充裕要素成本上升將弱化并最終改變我國原有的比較優(yōu)勢。因此，我國以勞動力充裕為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略參與全球貿(mào)易分工的階段已經(jīng)正在走向尾聲。為此，我們必須轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略思維，通過技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)生路徑培育動態(tài)比較優(yōu)勢，加快提升要素的總體質(zhì)量，提高勞動者素質(zhì)和資本存量質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級，為在全球國際分工中逐步轉(zhuǎn)變“低端”生產(chǎn)角色做好戰(zhàn)略儲備。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)由數(shù)量型增長向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變

一般而言，發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展的起飛階段都追求一個“快”字，實施趕超戰(zhàn)略，試圖在較短的時期趕上發(fā)達國家的現(xiàn)代化水平。我國也不例外，過去30年實施了趕超戰(zhàn)略的增長目標(biāo)，單純追求 “快”的數(shù)量型增長，基本上還是傳統(tǒng)的、粗放型的戰(zhàn)略目標(biāo)。這種發(fā)展方式與我國經(jīng)濟發(fā)展初期階段的環(huán)境相適應(yīng)，如工業(yè)化的總體水平低、市場競爭不激烈、環(huán)境和資源約束較為寬松。然而，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的全面推進，經(jīng)濟發(fā)展整體水平的提高，單純追求數(shù)量型的增長目標(biāo)導(dǎo)致了我國經(jīng)濟一系列的結(jié)構(gòu)性問題，包括投資和消費關(guān)系失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等，不僅影響我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展，而且給社會穩(wěn)定帶來了不利因素，從而影響整體經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，片面追求“快”的數(shù)量型增長的戰(zhàn)略目標(biāo)必然要走到盡頭。因此，必須重新設(shè)定我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)由數(shù)量型增長向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注經(jīng)濟增長的質(zhì)量，注重經(jīng)濟的平衡、協(xié)調(diào)和包容發(fā)展，增強我國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。

（三）戰(zhàn)略模式由低成本擴張型向高效率創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變

改革開放以來，我國利用勞動力和資源環(huán)境等要素成本較低的優(yōu)勢，根據(jù)比較優(yōu)勢的原則，形成了“低成本競爭”的發(fā)展模式。應(yīng)該說，在很長一段時間內(nèi)，這種模式是我國經(jīng)濟保持高速發(fā)展的重要因素之一。但是，隨著勞動力、土地等生產(chǎn)要素成本上升以及能源和其他重要資源、環(huán)境約束壓力的顯著加大，這種戰(zhàn)略模式實行的空間越來越小。由此，我國需要對一個持續(xù)了30多年的發(fā)展戰(zhàn)略模式做出實質(zhì)性的調(diào)整，由低成本擴張型向高效率創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，即由過去低成本的規(guī)模擴張向提高效率轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟增長的效益，降低能耗，走自主創(chuàng)新之路、新型工業(yè)之路、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路和城鎮(zhèn)化之路，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（四）戰(zhàn)略要素由資源環(huán)境消耗型向資源節(jié)約和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變

如上所述，過去很長一段時間，我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實施的戰(zhàn)略要素條件是低成本的資源和較大的環(huán)境容量，因此以資源環(huán)境消耗為戰(zhàn)略要素的發(fā)展模式成為我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要層面。鑒于此，和很多其他國家相比，中國經(jīng)濟增長的資源使用強度較高，環(huán)境問題較為嚴(yán)重。然而，從未來發(fā)展趨勢看，由于資源稀缺程度上升，各國對資源的爭奪更加激烈，“資源民族主義”上升，中國獲取資源的成本將逐步提高；同時，隨著我國環(huán)境污染程度的不斷加深，加之面臨氣候變暖這一全球環(huán)境問題，中國高碳的能源結(jié)構(gòu)使中國的發(fā)展處境極為不利，如果中國經(jīng)濟不能在低碳化方面取得積極進展，經(jīng)濟的增長空間將進一步被壓縮。由此，我國戰(zhàn)略實施的要素方式應(yīng)該由資源環(huán)境消耗型向資源節(jié)約和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護力度，加強生態(tài)保護，增強經(jīng)濟、社會和自然的可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）戰(zhàn)略重點由經(jīng)濟主導(dǎo)型向經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變

過去很長一段時間，出于經(jīng)濟趕超的我國戰(zhàn)略實施的重點是“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，即經(jīng)濟導(dǎo)向型的戰(zhàn)略重點。但是，隨著經(jīng)濟長期持續(xù)增長，特別是我國人均GDP進入中等收入階段后，各類社會矛盾逐步凸顯。首先是在人民生活水平普遍提高的同時，出現(xiàn)了階層利益關(guān)系的失衡狀態(tài)，收入財富分配的不均等程度顯著提高，財富向少數(shù)人集中的步伐大大加快，社會結(jié)構(gòu)和社會利益出現(xiàn)了分化；與此同時，各項社會事業(yè)發(fā)展不足，公共服務(wù)水平較低，教育、醫(yī)療、社保、文化等社會領(lǐng)域發(fā)展還比較滯后，人民能夠享有的公共服務(wù)數(shù)量有限、質(zhì)量不高?，F(xiàn)階段，收入差距大和公共服務(wù)不足的問題如果處理不好將可能導(dǎo)致社會矛盾激化，使經(jīng)濟發(fā)展喪失必要的前提和基礎(chǔ)，經(jīng)濟增長有可能因此而停滯。因此，未來我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重點應(yīng)該由經(jīng)濟主導(dǎo)型向經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變，積極調(diào)整國民收入分配關(guān)系，完善社會保障制度，加快社會事業(yè)建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會管理，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

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篇2

一、非均衡發(fā)展的理論依據(jù)

非均衡發(fā)展理論最早由西方經(jīng)濟學(xué)家提出，針對發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的一種理論。后來在區(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)域，為了發(fā)展經(jīng)濟，改變落后區(qū)域的狀態(tài)，非均衡發(fā)展理論就作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇的重要理論基礎(chǔ)。具有代表性的理論主要有：佩魯?shù)脑鲩L極理論，以及威廉姆遜的倒U型理論等。

佩魯提出了增長極理論。他認(rèn)為增長是以不同的強度首先出現(xiàn)在一些增長部門，而后通過不同的渠道向外擴散，并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的影響，他強調(diào)規(guī)模大、創(chuàng)新能力高、增長快速、居支配地位的且能促進其他部門發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，著重強調(diào)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)推動效應(yīng)。

增長極理論忽略了時間變量，威廉姆遜首次將時序問題引入了區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變動分析，提出了倒“U”型理論，即經(jīng)濟發(fā)展階段與區(qū)域差異之間存在著倒“U”型關(guān)系。在經(jīng)濟發(fā)展的早期階段，區(qū)域間趨于非均衡增長，區(qū)域經(jīng)濟差異不斷擴大；當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到某一點之后，逐漸進入成熟階段，區(qū)域間趨于均衡增長，區(qū)域經(jīng)濟差異將會縮小。

二、從安徽經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實看，安徽亟需非均衡發(fā)展

安徽近幾年的經(jīng)濟發(fā)展的勢頭強勁，發(fā)展速度較快，根據(jù)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，安徽在2004年到2009年GDP的平均增長率在12.8%，高于全國GDP增長率10.5%，在經(jīng)濟總量絕對值上，安徽GDP在2009年達到了10062.82億元，較上年增長了12.9%，成為全國第14個躋身“GDP萬億俱樂部”的會員。安徽人均GDP也在2000到2009年的這十年里增長了兩倍多，從4779元人民幣上升到了16408元人民幣。以上的數(shù)據(jù)都充分的說明了安徽的經(jīng)濟發(fā)展相對于其本身來說，在量和速度上都取得了驕人的成績，但是，我們又不得不承認(rèn)，安徽的經(jīng)濟發(fā)展水平相對于全國，相對于東部發(fā)達省份來說是相對落后的，2009年，安徽GDP與其相鄰的江蘇、浙江兩省相比，只有江蘇的29%，浙江的44%，而人均GDP只占江蘇的37%，浙江的37%，全國的64%。

同時，就安徽內(nèi)部經(jīng)濟，南北經(jīng)濟差異較大，主要呈現(xiàn)出南富北貧的局面。安徽皖北地區(qū)，包括亳州、宿州、阜陽三市及沿淮的五河、固鎮(zhèn)、懷遠、鳳陽、壽縣、霍邱六縣面積4.12萬平方公里，總?cè)丝诮?000萬，分別占全省的33%和50%，而2009年皖北地區(qū)的生產(chǎn)總值2169億元，僅占全省的21.6%。與皖北形成鮮明對比的皖江城市帶，包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣稱九市及六安的金安區(qū)和舒城縣，土地面積7.6萬平方公里，人口3072萬人，2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值6733億元，分別占安徽全省的54%、45.22%和66.91%。雖然南北經(jīng)濟的差異已經(jīng)顯示出了安徽經(jīng)濟區(qū)域的非均衡發(fā)展，但是，皖南的經(jīng)濟發(fā)展還沒有得到充分的發(fā)展。皖江城市帶作為首個獲批復(fù)的國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，將皖江經(jīng)濟提高到了一個國家戰(zhàn)略的高度，對于安徽經(jīng)濟來說，是一次發(fā)展的重大契機。皖江城市帶，作為我國最為活躍的長三角經(jīng)濟圈的腹地，不僅具有非常有利的區(qū)位優(yōu)勢，是長三角向中西部地區(qū)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射的最佳區(qū)域。而且具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、要素成本低、配套能力強等綜合優(yōu)勢，在資源方面，皖江城市帶具有突出的資源要素比較優(yōu)勢，岸線資源豐富。非均衡發(fā)展理論強調(diào)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主要依靠條件較好的作為增長極的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)，通過其擴散效應(yīng)對整個區(qū)域的經(jīng)濟起到帶動作用，設(shè)立皖江城市帶正是順應(yīng)了這一發(fā)展趨勢。

三、發(fā)達省份經(jīng)濟發(fā)展的借鑒中，安徽需要非均衡發(fā)展

作為與安徽最為相鄰的兩個東部沿海省份浙江和江蘇，從他們的經(jīng)濟發(fā)展軌跡來看，其經(jīng)濟的高速的發(fā)展，都是以區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展差異的擴大為代價。

將江蘇按照蘇南（南京、鎮(zhèn)江、蘇州、無錫、常州）、蘇中（揚州、泰州、南通）和蘇北（徐州、淮安、鹽城、宿遷和連云港）分為三大區(qū)域，從人均GDP看，三大區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展差異較大，尤其是蘇南和蘇北，1990年蘇南的人均GDP是蘇北的2.6倍，到2000年達到3.6倍，2009年蘇南的人均GDP是蘇北的2.9倍，比1990年更大。

將浙江按照浙東北（杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山）和浙西南（溫州、臺州、金華、衢州、麗水）分為兩大區(qū)域，其人均GDP的差異顯著，在1990年浙東北的人均GDP是浙西南的1.9倍，2000年達到了2倍，十年后的2009年，浙東北的人均GDP仍是浙西南的2倍。

通過皖蘇浙三地區(qū)的近幾年來的人均GDP與GDP總量比較（見表1），不難看出，安徽的經(jīng)濟的發(fā)展還遠遠落后與蘇浙地區(qū)。從這兩省的發(fā)展經(jīng)驗中可以借鑒，作為東部沿海發(fā)達地區(qū)，江浙的區(qū)域差異還是相對較大的。而安徽不管是在經(jīng)濟總量上，還是在人均GDP上，都還沒有達到江浙地區(qū)的發(fā)展水平，更談不上經(jīng)濟上的高速發(fā)展的階段，安徽現(xiàn)階段的主要任務(wù)還是不遺余力的發(fā)展非均衡經(jīng)濟，加速培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟增長極，通過大力發(fā)展增長極帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

所以，現(xiàn)階段，安徽區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展，不僅在理論上是有理可依的，在現(xiàn)實經(jīng)濟條件下，也是安徽擺脫落后狀態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟上飛躍發(fā)展的必然之選。

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篇3

中圖分類號：F205

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1673-291X(2007)10-0145-02

一、對循環(huán)經(jīng)濟的科學(xué)認(rèn)識

循環(huán)經(jīng)濟是針對工業(yè)化以來在經(jīng)濟增長中出現(xiàn)的嚴(yán)重的資源環(huán)境危機而提出的。環(huán)境問題根本上講也是資源問題，是資源利用不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。傳統(tǒng)經(jīng)濟中資源利用方面存在的主要問題：一是資源初次利用效率不高；二是資源利用強度過大，爭搶和浪費嚴(yán)重；三是資源的物質(zhì)單向流動普遍，沒有形成循環(huán)利用，環(huán)境壓力巨大。以上問題，一方面是技術(shù)問題，一方面是觀念和認(rèn)識問題。資源初次利用效率不高可能主要在于技術(shù)方面的問題，但對自然資源的浪費式使用和對環(huán)境價值的漠視則主要是觀念和認(rèn)識問題，也是當(dāng)前資源環(huán)境危機的最主要原因。

傳統(tǒng)經(jīng)濟中的資源利用問題體現(xiàn)的是人類中心主義的生態(tài)倫理觀，而循環(huán)經(jīng)濟要求正確處理人與自然的關(guān)系，構(gòu)建和諧的體現(xiàn)人與自然共生共榮的經(jīng)濟發(fā)展模式。為此，必須實現(xiàn)生態(tài)倫理觀的人類中心主義向生態(tài)中心主義的轉(zhuǎn)變。馮之浚先生提出：“在處理人與自然的關(guān)系上，人類經(jīng)歷了三個階段：崇拜自然階段、征服自然階段和協(xié)調(diào)自然階段”(馮之浚，2005)。對自然的崇拜反映了人對自然力量的敬畏及對其賜予的感激，體現(xiàn)了古人自發(fā)的樸素的自然中心倫理觀。而工業(yè)化以來，在人類中心主義觀念的指導(dǎo)下，強調(diào)征服自然和改造自然，在生產(chǎn)和消費中把自然界看成是原料箱和垃圾箱。結(jié)果是既改變了自然也改變了自身，在把自然推向絕境的同時也把人類自身推向絕境，在消滅自然的同時也將消滅人類自身。在價值觀上，傳統(tǒng)工業(yè)化道路是對科學(xué)主義的頌揚和對人本主義的蔑視，傳統(tǒng)工業(yè)化的資源利用方式折射的是對人與自然關(guān)系認(rèn)知的顛倒和對人類自身命運的誤求。循環(huán)經(jīng)濟把經(jīng)濟系統(tǒng)看成是自然生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，徹底扭轉(zhuǎn)人與環(huán)境的對立，實現(xiàn)的是生態(tài)倫理觀的否定之否定。

工業(yè)化以來出現(xiàn)的資源環(huán)境危機實際上是資源利用方式的危機，所反映出的是人與自然關(guān)系的對立。而重塑和諧的人與自然關(guān)系要返本求源，通過建立新的資源利用方式來實現(xiàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟正是這樣的一條轉(zhuǎn)變資源利用方式，重建和諧生態(tài)的光明大道。作為一種物資閉環(huán)流動型經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟的基本原則被概括為“減量化(Reducing)、再利用(Reusing)、再循環(huán)(Recycling)”，即所謂“3R”原則。其中，減量化原則就是要減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，并減少廢棄物排放量；再利用原則要求對資源和物品盡可能多次、多種方式地使用，防止其過早廢棄；再循環(huán)原則是指對廢棄物進行加工處理，使其成為再生資源重新進入經(jīng)濟過程。

循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)并不在于循環(huán)本身，而在于它是一種新的資源利用方式。對物質(zhì)資源進行零打碎敲地循環(huán)利用一直是我們節(jié)約資源、降低成本的有效做法，但在經(jīng)濟活動中自覺地實現(xiàn)對物質(zhì)循環(huán)利用的社會性安排則是前所未有的，無異于一場資源利用方式的革命。循環(huán)經(jīng)濟要在經(jīng)濟發(fā)展中建立節(jié)約資源、提高資源利用效率的資源利用機制，形成新的經(jīng)濟發(fā)展模式。如果把對循環(huán)經(jīng)濟認(rèn)識的重心放在循環(huán)上，則必然出現(xiàn)理論上講不清，實踐上行不通的結(jié)果。首先，經(jīng)濟系統(tǒng)不是一個物質(zhì)自循環(huán)系統(tǒng)，由于時間、技術(shù)和經(jīng)濟方面的限制，要在經(jīng)濟系統(tǒng)中建立物質(zhì)的完全循環(huán)既不科學(xué)，也不現(xiàn)實；其次，會使循環(huán)經(jīng)濟喪失解決資源環(huán)境危機的針對性，無法解釋循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生的原因，也無法說明環(huán)境治理及保護的必要性和必然性；最后，無法解釋包括節(jié)約型社會在內(nèi)的未來循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。因此，本文認(rèn)為，應(yīng)從人與自然關(guān)系的角度去認(rèn)識和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。資源和環(huán)境問題的背后是人與自然關(guān)系的錯誤定位以及由此所產(chǎn)生的錯誤的資源利用方式，解決問題的途徑是以建立和諧的人與自然關(guān)系為目標(biāo)對資源利用方式進行根本性改革，而循環(huán)經(jīng)濟的本意正在于此。

二、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的背景和建立節(jié)約型社會的必然性

我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟既有各國資源環(huán)境問題的共性需求，也有經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)狀的國情特性。在經(jīng)濟快速增長中，我國也出現(xiàn)了與發(fā)達國家相同的嚴(yán)重資源環(huán)境問題，更為嚴(yán)重的是，我國是在經(jīng)濟發(fā)展低水平上出現(xiàn)的并不明顯低于發(fā)達國家水平的資源環(huán)境問題。原因有資源特別是人均資源少的因素，有經(jīng)濟超速發(fā)展的因素，也有技術(shù)水平低的因素，但更多的是資源利用方式及環(huán)保意識差的因素。生產(chǎn)中粗放增長、盲目投資、重復(fù)建設(shè)，消費中用后即扔、盲目攀比、過度消費等加劇了資源緊缺狀況，生產(chǎn)和消費中只排放、不控制、不治理導(dǎo)致愈益嚴(yán)重的環(huán)境問題。與發(fā)達國家相比，我國已經(jīng)不再具備實現(xiàn)工業(yè)化的資源和環(huán)境優(yōu)勢，在尋求追趕型經(jīng)濟發(fā)展的同時，如果不能更好地珍惜和有效利用稀缺資源，環(huán)境和資源問題將更加嚴(yán)重。當(dāng)前，我國水、電及煤炭、原油、有色金屬礦等重要工業(yè)資源都處于嚴(yán)重的緊缺狀態(tài)，水污染、大氣污染、城市噪音和垃圾等環(huán)境問題特別嚴(yán)重，資源和環(huán)境已經(jīng)成為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。如果不能從根本上改變資源利用方式，解決經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的嚴(yán)重對立，就難以解開當(dāng)前中國經(jīng)濟與資源環(huán)境的困局。

盡管大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為我國的一項重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，但我們也要認(rèn)識到，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展是一個長期的任務(wù)，而且深入推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的條件要求是很高的，當(dāng)前并不具備。對任何一個社會來說，循環(huán)經(jīng)濟都是一個非常復(fù)雜、非常巨大的系統(tǒng)工程。當(dāng)今的社會經(jīng)濟活動中存在的是多層、疊加、交叉的立體、網(wǎng)狀資源利用結(jié)構(gòu)，即使是在一個國家里也存在著不同區(qū)域、不同企業(yè)差異巨大的資源利用狀況，要在社會范圍內(nèi)構(gòu)建循環(huán)型的資源利用模式，就目前來看困難是不可想象的。在當(dāng)前的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中也確實存在諸如觀念滯后、技術(shù)短缺、動力不足、范圍有限、制度缺乏等諸多困難，而且應(yīng)當(dāng)看到，我們目前只是處在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的最初階段上。循環(huán)經(jīng)濟的顯效應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在資源緊張狀況的總體改善和環(huán)境優(yōu)化的整體效果上，顯然，這個結(jié)果還沒有出現(xiàn)。

現(xiàn)階段發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)實任務(wù)，一是消除累積的環(huán)境問題，二是節(jié)約資源，提高資源利用效率。中央提出發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟，建立節(jié)約型社會，正是適應(yīng)我國在特定經(jīng)濟發(fā)展階段的資源環(huán)境現(xiàn)狀，重在從資源節(jié)約的角度推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的一項務(wù)實的重大戰(zhàn)略抉擇。節(jié)約型經(jīng)濟和節(jié)約型社會既符合循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)精神，又能充分體現(xiàn)節(jié)約精神，切合中國資源、環(huán)境的現(xiàn)實國情，針對性強、易于理解、便于操作，具有發(fā)展的必然性。節(jié)約型社會是對我國今后較長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊定位，也是發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟的必然指向和中國式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的特色階段。

三、中國式循環(huán)經(jīng)濟之路

在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，西方各國如德國、日本等大都確定了循環(huán)型社會的發(fā)展目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟不是自發(fā)的經(jīng)濟形式，應(yīng)當(dāng)自覺推進。為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展設(shè)立目標(biāo)并確定階段，有利于深化對循環(huán)經(jīng)濟的理論認(rèn)識，并在實踐中為不斷推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展探索切合實際的方案和路徑。根據(jù)對循環(huán)經(jīng)濟在我國發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向的合理預(yù)測，我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是從末端治理出發(fā)，經(jīng)過節(jié)約型社會、循環(huán)型社會最終發(fā)展為生態(tài)型社會。當(dāng)前處于末端治理向節(jié)約型社會的轉(zhuǎn)變中。

末端治理是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的開始階段，其基本理論依據(jù)包括庇古稅、科斯定理、環(huán)境庫茲涅茨曲線等，貫徹的是污染者付費原則。我們對人與自然關(guān)系的反思最初都來自于生態(tài)環(huán)境惡化的刺激，因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的著力點首先在對環(huán)境進行末端治理。末端治理的手段在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的整個過程中都是積極有效的，但末端治理僅是治標(biāo)之策，如果不能有效減少經(jīng)濟中的資源投入數(shù)量，環(huán)境問題則治不勝治。

環(huán)境問題來自于資源利用問題，解決現(xiàn)實資源問題的根本途徑是對資源進行循環(huán)利用。實現(xiàn)資源利用方式的根本性變革是一個漸進的過程，由于各種因素的制約，這個過程是長期的。就我國而言，當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展中的資源約束壓力不斷加強，而循環(huán)經(jīng)濟的深入推進又存在現(xiàn)實的困難，因此，緩解資源困境必須采取更直接的路徑，走節(jié)約型道路。發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、建立節(jié)約型社會成為我們在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的特定階段所作出的現(xiàn)實選擇。節(jié)約型社會的建立將使人們更新觀念，在經(jīng)濟活動中建立資源節(jié)約利用的機制，提高資源利用效率，有效緩解資源和環(huán)境壓力，使我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展得到實質(zhì)性推進，為循環(huán)型社會的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

循環(huán)型社會和生態(tài)型社會是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的遠景目標(biāo)。循環(huán)型社會所強調(diào)的還是在經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)對資源的處理，與生態(tài)型社會相比，在人與自然的關(guān)系上仍然具有狹隘性。而生態(tài)型社會實現(xiàn)了對資源利用方式的完全轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)的是人與自然和諧共處的景象。隨著我國節(jié)約型社會的建立和不斷發(fā)展，對循環(huán)型社會和生態(tài)型社會的研究將變成現(xiàn)實的任務(wù)。

參考文獻：

[1] 馮之浚.論循環(huán)經(jīng)濟[J].福州大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2005，(2).

篇4

商品價值形式發(fā)展的四個階段：

簡單的、偶然的價值形式、物物交換偶然發(fā)生；擴大的價值形式、表現(xiàn)為一種物品的價值可以有其他很多種物品表現(xiàn)出來；一般價值形式、用一般等價物表現(xiàn)所有物品價值；貨幣形式，價值都用貨幣來表現(xiàn)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇5

北京市作為我國的首都和全國的政治、文化中心，是國內(nèi)城市化程度最高的地區(qū)之一，同時也是國內(nèi)最先進入后工業(yè)發(fā)展階段的省市之一。目前，北京市在經(jīng)濟發(fā)展方面仍存在一些值得關(guān)注的問題。一方面，進入21世紀(jì)以來北京市的人口、資源與環(huán)境問題越來越顯得突出，集中表現(xiàn)在人口規(guī)模不斷膨脹、水資源與土地資源短缺、空氣環(huán)境質(zhì)量不良;另一方面，北京市也存在經(jīng)濟的綠色發(fā)展與產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型等問題。

 

本文從北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的后工業(yè)化階段性特征為出發(fā)點，對北京市的經(jīng)濟發(fā)展問題進行研究，探索北京市經(jīng)濟發(fā)展的策略與措施。這對提高首都經(jīng)濟競爭能力，提升北京市世界城市地位具有重要意義。

 

一、后工業(yè)化階段北京市經(jīng)濟發(fā)展的主要特征

 

北京市作為我國的首都與國際化大都市，自1978年改革開放以來，在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了較為突出的成就。經(jīng)濟總量顯著增加，經(jīng)濟實力增強?？偛拷?jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)迅速成長，具有國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷邁向高端化，服務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)成為首都經(jīng)濟的主體與支柱。并在國內(nèi)率先進入后工業(yè)化發(fā)展階段。

 

1、北京市在國內(nèi)率先進入后工業(yè)化階段

 

按照丹尼爾·貝爾的觀點，所謂后工業(yè)社會，簡單概括就是指不是物質(zhì)上的能源和資源，而是信息和知識起決定作用的社會。后工業(yè)社會經(jīng)濟方面的主要特征是：經(jīng)濟方面由產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向服務(wù)性經(jīng)濟[1]。

 

自1978年改革開放以來，北京市經(jīng)濟經(jīng)歷了長達30多年快速增長，GDP年均增長幅度超過10%，首都經(jīng)濟社會獲得了極大發(fā)展。隨著2006年北京市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例突破70%，2007年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量占總從業(yè)人數(shù)的比例超過70%，北京市在國內(nèi)率先進入了以服務(wù)性經(jīng)濟為主導(dǎo)的后工業(yè)發(fā)展階段[2]。

 

2、北京市經(jīng)濟實力顯著增強

 

改革開放30多年來，北京的經(jīng)濟取得了較快的、持續(xù)的發(fā)展。在“十一五”期間，北京市的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.4%，2010年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14113.6億元，北京市人均GDP超過1萬美元。按常住人口計算，2010年北京人均GDP已達到75943元。按照國際發(fā)展經(jīng)驗，北京已經(jīng)開始進入中上等國家和地區(qū)的發(fā)展水平。到2015年，北京市人均GDP已經(jīng)超過1萬元，經(jīng)濟與社會發(fā)展及居民生活水平進一步提高。

 

3、北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷高級化

 

改革開放以來，北京市經(jīng)濟取得了發(fā)展速度快、持續(xù)增長時間長的發(fā)展階段。首都經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，總體上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整朝向促進就業(yè)增長的方向發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了現(xiàn)代世界大都市的經(jīng)濟特征。

 

進入到21世紀(jì)以來，北京市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化方面取得了較為顯著效果。2000年北京市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.5：32.7：64.8;2005年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化到1.4：30.9：67.7;2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化為0.9：24.0：75.1;到2015年北京市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則變化為0.6：19.6：79.8。北京市三次產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，第二產(chǎn)業(yè)占比重較低，第一產(chǎn)業(yè)占比重很低。北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)達到發(fā)展國家或地區(qū)的水平。

 

4、首都經(jīng)濟增長的拉動力已經(jīng)由投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向投資與消費“雙拉動”

 

在2005年之前，北京市和國內(nèi)其他地區(qū)一樣，主要依賴于投資來推動經(jīng)濟增長。隨著首都經(jīng)濟增長與居民生活水平的大幅度提升，北京市城鄉(xiāng)居民消費需求也大幅提升，北京市的消費規(guī)模不斷增加。消費對北京市經(jīng)濟增長的貢獻也越來越突出。自2006年開始消費對北京市經(jīng)濟的拉動作用首次超過投資，首都經(jīng)濟增長的拉動力已經(jīng)由投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向投資與消費“雙拉動”。 2009年北京市社會消費品零售總額達到5309. 9億元，比全社會固定資產(chǎn)投資總量多出451.5億元。消費總量和增速均超過投資，成為推動北京經(jīng)濟增長的主要力量，實現(xiàn)了從以投資為主向以消費為主的經(jīng)濟驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變。

 

二、北京市在經(jīng)濟發(fā)展所面臨的主要問題

 

北京市經(jīng)濟無論在產(chǎn)業(yè)規(guī)模與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等方面，在國內(nèi)主要城市中都處于領(lǐng)先地位。但是北京市經(jīng)濟發(fā)展方面仍存在一些問題。主要包括北京市經(jīng)濟發(fā)展方面的人口、資源環(huán)境方面的約束及產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身所存在的問題。

 

1、人口規(guī)模持續(xù)膨脹方面的壓力

 

北京市作為我國的首都與國際化的大都市，經(jīng)濟與社會發(fā)展處于國內(nèi)領(lǐng)先地位與水平。也是國內(nèi)人口生育水平與死亡水平最低的地區(qū)之一。也是國內(nèi)人口流動最為活躍的地區(qū)之一。

 

改革開放以來，隨著首都經(jīng)濟社會的發(fā)展，外來人口的數(shù)量不斷增加，造成北京市人口規(guī)模過快膨脹。尤其在20世紀(jì)90年代以后，北京市外來人口年均增加超過60萬人，2015年北京市常住人口規(guī)模為2170.5萬人，加上流動人口約230萬人，北京市的人口數(shù)量達到2400.5萬人。在未來，隨著中國城市化進程的推進，城市人口數(shù)量還會繼續(xù)增長，北京市的外來人口還會增加，這給首都經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境帶來了巨大的壓力。

 

2、水資源短缺問題比較嚴(yán)重

 

2000～2015年間，北京市人均水資源量基本保持在150 m3 /人以下。這個數(shù)值為全國人均水資源量的1/13，是世界平均水平的1/50。在世界120多個國家和地區(qū)的首都及主要城市中北京的人均水資源占有量居百位之后。遠遠低于500立方米/人的國際嚴(yán)重缺水線，北京市已經(jīng)屬于嚴(yán)重缺水型城市。由于嚴(yán)重缺水，不得不靠抽取地下水來滿足首都發(fā)展需要，導(dǎo)致地下水位不斷下降。

 

3、環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束程度較高

 

近年來，隨著首都經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也造成了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。目前北京城市環(huán)境問題主要存在于以下幾個方面：城市土壤污染，城市垃圾污染，大氣污染，水體污染等幾個方面。在各種環(huán)境要素污染中，大氣的污染由于其自身介質(zhì)的特殊性對人體健康影響較大，而顯得更加突出。

 

第一，空氣中可吸入顆粒污染物仍存在超標(biāo)問題，其中PM10，PM2.5指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重;第二，雖然北京市二級天數(shù)在穩(wěn)步增多。但是如果進行國際比較，按照世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)，那么北京的大氣質(zhì)量還是與國際一些大都市如紐約、巴黎等，還是存在顯著的差距的。

 

4、北京市產(chǎn)業(yè)的高端化、綠色化轉(zhuǎn)型問題

 

(1)北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍需提高。近年來，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得了較為顯著地成就，但與其它世界城市比較仍存在一定差距。北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的在產(chǎn)業(yè)規(guī)模，品牌效應(yīng)等方面與倫敦、東京等世界城市差距明顯。倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步最高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與制度建設(shè)比較完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與品牌建設(shè)處于世界領(lǐng)先地位。東京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步稍晚，但在動漫、游戲等領(lǐng)域具有世界領(lǐng)先優(yōu)勢。而北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，目前優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為傳媒、出版兩個行業(yè)，而其主要是國有壟斷領(lǐng)域。而電子、動漫等產(chǎn)業(yè)雖然近年來發(fā)展較快，但仍與世界領(lǐng)先水平還存在較大差距。

 

(2)北京市經(jīng)濟仍處于綠色轉(zhuǎn)型初級階段，轉(zhuǎn)型的任務(wù)比較重。目前，北京市水資源短缺嚴(yán)重、能源對外依賴程度較高，人口規(guī)模不斷膨脹，環(huán)境問題持續(xù)等，人口、資源、環(huán)境方面的壓力較大。近年來，北京市在實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型方面做了大量的努力。比如，在企業(yè)內(nèi)部不斷加大節(jié)能減排的力度，在工業(yè)園區(qū)積極推動實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等。但是也要看到，北京市要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高端化、綠色化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題仍是一個較為長期存在的問題。

 

三、后工業(yè)化階段北京市經(jīng)濟發(fā)展的對策與建議

 

1、北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展走高端化、低碳化、服務(wù)化道路

 

北京市要充分利用首都的科技、人才、資本、市場等優(yōu)勢條件，大力發(fā)展設(shè)計、研究開發(fā)、市場營銷等高端產(chǎn)業(yè)。同是要吸引國內(nèi)外的著名企業(yè)在北京設(shè)立研究開發(fā)中心。把北京打造為中國或亞洲的區(qū)域性國際管理控制中心與研究開發(fā)基地。

 

此外，北京還要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。要進一步提高北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的質(zhì)量，就要走高端化道路。充分利用北京高等院校多、研究機構(gòu)聚集、人才資源豐富的優(yōu)勢，重點發(fā)展金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和科技服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)。

 

另外，目前北京市土地資源、水資源短缺，生態(tài)環(huán)境壓力大，綠色經(jīng)濟成為最好的發(fā)展時機。北京市要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，逐步把這些產(chǎn)業(yè)培育成后工業(yè)化階段的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點。北京目前已經(jīng)進入到了消費主導(dǎo)型社會，消費代替投資成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。發(fā)展綠色經(jīng)濟，開發(fā)、生產(chǎn)更多的綠色產(chǎn)品，來滿足消費者的綠色消費需求，已經(jīng)成為必然趨勢。北京要充分利用北京的科技、人才、資本、市場等優(yōu)勢條件，來推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

2、利用豐富人力資源優(yōu)勢，完善科技創(chuàng)新體制，建立創(chuàng)新型城市。

 

目前，北京市的水資源、土地資源短缺，能源嚴(yán)重依賴外部輸入，需要用北京豐富的科技資源、人才資源來替代短缺的土地資源、水資源發(fā)展經(jīng)濟。轉(zhuǎn)變首都經(jīng)濟的發(fā)展方式，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，用創(chuàng)新來推動首都經(jīng)濟發(fā)展。

 

第一，依托北京市豐富的科技資源，建設(shè)創(chuàng)新型城市。北京市作為我國的首都，具有人才、科技、資本、市場等方面的優(yōu)勢資源。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，建立起中國乃至世界的科技創(chuàng)新中心;第二，發(fā)揮中關(guān)村科技園、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的資源、產(chǎn)業(yè)、人才聚集優(yōu)勢，集成政策、產(chǎn)業(yè)、高校、研發(fā)方面的優(yōu)勢資源，努力在重大技術(shù)創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)品牌建設(shè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育方面取得重大突破，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

 

3、促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

 

進入后工業(yè)化階段，北京市不僅要注重經(jīng)濟發(fā)展問題，要更加關(guān)注人類的核心價值，如社會的公平正義、資源節(jié)約、環(huán)境保護等問題，促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

篇6

中圖分類號：F043 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-10-0255-1

1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是為了更好更快地發(fā)展

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的提法從1995年即“九五”計劃時就正式提出，到現(xiàn)在已有15年時間?！笆濉币?guī)劃建議提出的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有三個“新”：新的高度，“規(guī)劃建議”提出以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，提高到了整個“十二五”期間發(fā)展主線的高度；新的廣度，“規(guī)劃建議”把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線統(tǒng)攬包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境、民生的改善等方方面面的內(nèi)容；新的深度，“規(guī)劃建議”提出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不但有明確的方向，而且有明確的路徑、明確的措施，更深入，更系統(tǒng)，更完善。這三個“新”，著力點就是堅持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

2 吉林省經(jīng)濟發(fā)展的策略

準(zhǔn)確認(rèn)識吉林省面臨的國際國內(nèi)環(huán)境和發(fā)展階段性特征，在發(fā)展中積累，在調(diào)整中發(fā)展，乃是當(dāng)前吉林省的首選戰(zhàn)略。要著眼于長遠發(fā)展，全面增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，全面增強經(jīng)濟社會的整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為主攻方向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力調(diào)整內(nèi)需外需結(jié)構(gòu)，不斷增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。把深化改革開放作為根本動力，更加注重構(gòu)建充滿活力的體制機制。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，更加注重完善社會保障體系和發(fā)展社會事業(yè)。實際工作中，應(yīng)正確處理四個關(guān)系，防止四種傾向。

一是正確處理發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系，防止思想松懈傾向。沒有量的積累，就不可能有質(zhì)的變化。沒有發(fā)展的積累，就沒有調(diào)整發(fā)展方式的動能。當(dāng)前吉林省不能放松加快發(fā)展的步伐，要把發(fā)展作為主題，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，心無旁騖地、專心致志地、殫精竭慮地去籌發(fā)展之策、謀發(fā)展之計、踐發(fā)展之行、干發(fā)展之事，按照近年來吉林省發(fā)展的好勢頭，再持續(xù)快速發(fā)展三五年。

二是正確處理發(fā)展與改善民生的關(guān)系，防止等靠要的傾向。發(fā)展是創(chuàng)造財富的源泉，積累財富才能為改善民生提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能富民，才能實現(xiàn)社會和諧。民生是第一目的，是社會和諧的基礎(chǔ)。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的良性互動，堅持以擴大內(nèi)需為突破口，在確保發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展速度的基礎(chǔ)上，努力積累更多的社會財富，為改善民生提供更多的發(fā)展成果，使推動發(fā)展成為永恒的主題，使改善民生成為工作常態(tài)，使發(fā)展的過程成為民生狀況持續(xù)改善的過程。要大力發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的社會事業(yè)，著力解決好城鄉(xiāng)困難群體的生活保障問題，通過辦好民生實事進一步擴大內(nèi)需，讓人民群眾在經(jīng)濟發(fā)展過程中普遍得到實惠、不斷提高幸福指數(shù)。

改善民生不簡單等同于漲工資、增福利，它是一個系統(tǒng)工程。我們要防止等靠要的思想，既要眼睛向上，用好用足國家政策，又要眼睛向下，靠發(fā)展、靠調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，更要眼睛向內(nèi)，牢記宗旨，心系群眾，同時，量財施政、量力而行、傾力而為，切不能一轟而上盲目攀比，等政策、靠財政、要資金。要統(tǒng)籌政策措施，實現(xiàn)各方面利益兼顧；要統(tǒng)籌資源要素，集中力量辦大事；要統(tǒng)籌建立基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。同時，堅持培育新的消費熱點，促進消費升級，把居民的消費潛力釋放出來，全民創(chuàng)業(yè)、重商富民，為經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定持久的拉動力量，進而實現(xiàn)加快發(fā)展與改善民生的良性互動。

三是正確處理傳承和創(chuàng)新的關(guān)系，防止轉(zhuǎn)彎過急的傾向。為實現(xiàn)既保持短期經(jīng)濟較快增長、又使經(jīng)濟長遠健康發(fā)展的雙重目標(biāo)，必須審時度勢、科學(xué)判斷，充分利用經(jīng)濟調(diào)整期帶來的轉(zhuǎn)型契機，把外部環(huán)境變化帶來的壓力作為動力，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，鞏固和發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟回升的好形勢，著力夯實支撐經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長的穩(wěn)固基礎(chǔ)，著力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強化整體競爭優(yōu)勢，形成以內(nèi)需拉動為主導(dǎo)、以自主創(chuàng)新為動力、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主線、以集約內(nèi)涵發(fā)展為特征、以體制機制創(chuàng)新為保障的發(fā)展新引擎，促進吉林省經(jīng)濟進入新一輪良性循環(huán)。

篇7

一、引言

自20世紀(jì)中期以來，世界發(fā)達國家相繼向一個有別于傳統(tǒng)城市化的階段轉(zhuǎn)型：城市化發(fā)展重心轉(zhuǎn)向郊區(qū)，城市布局從高度集中轉(zhuǎn)為相對分散；城市空間結(jié)構(gòu)從單中心向多中心過渡，形成新的區(qū)域資源配置。這一走向標(biāo)志著世界范圍內(nèi)城市發(fā)展重心的轉(zhuǎn)變，從單純的人口轉(zhuǎn)移型向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型過渡，從城市的集中型發(fā)展轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，這是城市化的高級發(fā)展階段。

在傳統(tǒng)城市化時期，城市化主要集中在城市建成區(qū)內(nèi)或城市的行政轄區(qū)內(nèi)，人口和經(jīng)濟活動高度集中，城市規(guī)模擴大是城市經(jīng)濟實力擴張的主要方式之一。但空間有限的城市發(fā)展到一定程度，必然要突破原有的界限，向周邊地區(qū)拓展，人口和經(jīng)濟活動開始出現(xiàn)相對分散化的趨勢。在此過程中，郊區(qū)或城市地區(qū)逐漸反客為主，成為帶動區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)力量。大都市區(qū)周邊中小城鎮(zhèn)的發(fā)展逐漸為世界各國所重視。

二、中小城市發(fā)展特色研究――基于SWOT分析法

1. Strengths。小城市不僅空間開闊，環(huán)境宜人，地價低，而且往往是“一張白紙”，可以全盤進行城鎮(zhèn)規(guī)劃，與傳統(tǒng)的重心城市相比這些都是明顯的比較優(yōu)勢。由于中小城市的規(guī)模有限，不能提供多樣化和全面的資源、設(shè)施和服務(wù)，因此往往憑借某種特定優(yōu)勢如：教育資源或者旅游資源以及歷史發(fā)展路徑而吸引某類企業(yè)的集中，構(gòu)成其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成中小城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的專業(yè)化。

2. Weaknesses。從經(jīng)濟聯(lián)系上看，大城市周邊小城市的經(jīng)濟活動指向中心城市，缺乏相互間的往來。大城市及周邊地區(qū)未形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，會影響其發(fā)展。同時各小城鎮(zhèn)由于人口規(guī)模偏小，形成不了規(guī)模經(jīng)濟，難以支持一些公共設(shè)施。小城鎮(zhèn)的公共設(shè)施尚需完善，生活質(zhì)量有待提高，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一些工業(yè)項目不能順利進入小城鎮(zhèn)，從而不能有效吸引大量農(nóng)村人口進入小城鎮(zhèn)工作、居住和生活。

3. Opportunities。大城市周圍地區(qū)的小城鎮(zhèn)，都會隨著與大城市的基礎(chǔ)設(shè)施的改善等情況，從中心地區(qū)獲得資本、人才等，并刺激促進周邊地區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，逐步趕上大城市。周邊地區(qū)小城鎮(zhèn)往往能提供較充裕的土地后備資源和廣闊的土地利用方式。為城市土地利用的優(yōu)化提供了現(xiàn)實的可能性，使周邊地區(qū)土地利用向高效益轉(zhuǎn)化。

4. Threats。大城市在城市發(fā)展到一定階段，大量污染型產(chǎn)業(yè)由大城市遷出至周邊小城鎮(zhèn)。這造成周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化，抗風(fēng)險能力差，知識技術(shù)含量的低層次化以及城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的惡化。

Strengths Weaknesses

經(jīng)濟發(fā)展條件優(yōu)越

部分小城鎮(zhèn)具有比較優(yōu)勢。 一些小城鎮(zhèn)未形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。

小城鎮(zhèn)公共設(shè)施尚需完善。

Opportunities Threats

大城市的“擴散效應(yīng)” 周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化

大城市的“極化效應(yīng)”對周邊地區(qū)的負(fù)面影響

三、中小城市發(fā)展路徑探究

1.兩種模式，差異發(fā)展。中小城市的發(fā)展特點，發(fā)展目標(biāo)不能脫離實際，要與發(fā)展基礎(chǔ)以及發(fā)展機遇相符合。有些城市，由于政府規(guī)劃的需要，再加上本身具有一定的人口規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平適合向新城模式發(fā)展，在承接大城市人口以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，依賴但不依托大城市，形成多元化產(chǎn)業(yè)的綜合性新城。而有一些城市，則因為自身先天條件的限制，或者說某一產(chǎn)業(yè)特色太過鮮明，比較優(yōu)勢十分突出，走的是因地制宜的特色化發(fā)展道路。這兩種道路是城市發(fā)展的不同階段的產(chǎn)物。

2.規(guī)劃先行，注重編制。大都市圈中小城市發(fā)展在很大程度上是和中心城市密切相關(guān)的，因此城市發(fā)展的前提就是要制定區(qū)域性的規(guī)劃指導(dǎo)。城市的選址，人口規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，交通布局以及內(nèi)部的城市布局等等都是經(jīng)過了事先的精心規(guī)劃，以達到協(xié)調(diào)化有機發(fā)展的目的。

3.發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。想要趨避大都市帶來的負(fù)面影響，避免“睡城”的現(xiàn)象產(chǎn)生，新城的發(fā)展一定要具有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持。新城只有能夠為居民提供足夠多的就業(yè)崗位，才能吸引住居民。因此，中小城市發(fā)展應(yīng)該抓住機遇，找準(zhǔn)自己的核心優(yōu)勢，合理發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這才是新城保持活力和高速發(fā)展的根本保障。與此同時，住房和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是至關(guān)重要的一環(huán)，它決定了城市的發(fā)展?jié)摿臀Α?/p>

參考文獻

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篇8

從1981年國債恢復(fù)發(fā)行開始，我國債券市場從無到有，從小到大，不斷發(fā)展和壯大，走過了30年的發(fā)展歷程，逐漸形成了包括場內(nèi)、場外等多種組織形式和交易方式的市場。但與成熟市場相比，我國債券市場發(fā)展明顯滯后、諸多問題仍然困擾其進一步跨越式發(fā)展。在我國債券市場30周年之際，本文從發(fā)展歷程回顧、問題診斷及未來發(fā)展等視角深入剖析交易所債券市場。

一、我國債券市場的發(fā)展歷程回顧

我國債券市場大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：1991年以前以場外柜臺市場為主的階段，1992年至2000年以交易所市場為主的階段，以及2001年至今以銀行間債券市場為主的階段。

1.場外柜臺交易市場階段

1988年初，首先在7個城市進行國債流通轉(zhuǎn)讓試點，商業(yè)銀行柜臺成為國債買賣場所；到同年6月，國債流通轉(zhuǎn)讓試點城市又?jǐn)U大至54個大中城市，至此，我國債券流通市場基本形成；1991年初，國債交易流通進一步擴大到全國400個地、市一級以上城市。由于債券交易主要通過商業(yè)銀行及證券經(jīng)營機構(gòu)的柜臺進行，因此稱為場外柜臺交易市場階段。

2.交易所債券市場大發(fā)展階段

1990年12月，上海證券交易所成立，交易所債券市場逐漸發(fā)展壯大，此后，全國各地的證券交易所都開展債券交易，交易所債券市場逐漸活躍；1993年，上海證券交易所推出國債期貨試點，國債回購交易在證券公司和商業(yè)銀行等機構(gòu)之間大量出現(xiàn)，但由于缺乏全國集中統(tǒng)一的國債托管結(jié)算系統(tǒng)，存在國債買空、賣空、挪券和假回購等違規(guī)行為。1994年末，國家開始清理整頓各地分散的證券交易場所，將國債交易集中至上海、深圳兩個證券交易所進行，交易所債券市場快速發(fā)展，國債期貨交易突飛猛進。

3.銀行間債券市場大發(fā)展階段

1995年，上海證券交易所爆發(fā)“三二七”國債期貨事件，國債期貨試點歷時兩年而終。1997年初，交易所的債券回購成為銀行資金違規(guī)流入股票市場(導(dǎo)致股票市場過熱)的重要渠道。1997年6月，國務(wù)院統(tǒng)一部署，中國人民銀行了《中國人民銀行關(guān)于各商業(yè)銀行停止在證券交易所證券回購及現(xiàn)券交易的通知(銀發(fā)[1997]240號)》，將托管在上海和深圳交易所的債券全部轉(zhuǎn)到中央結(jié)算公司，并通過全國銀行間同業(yè)拆借中心提供的交易系統(tǒng)進行交易，該同業(yè)拆借中心于1997年6月16日正式辦理銀行間債券回購和現(xiàn)券交易，標(biāo)志著全國銀行間債券市場正式形成。但由于當(dāng)時銀行間債券市場的交易主體單一、流動性差等原因，直到2000年之前，債券交易仍然主要通過上海、深圳交易所市場進行。

基于此，銀行間債券市場出臺了各項政策，如債券結(jié)算面向非金融機構(gòu)開放、實施準(zhǔn)入備案制等，使得銀行間債券市場交易主體數(shù)量大幅增加、多元化，交易量大幅增加。2001年，銀行間債券市場年交易量首次超過交易所債券市場。自此，銀行間債券市場一直保持著70％以上的市場份額，占絕對主導(dǎo)地位。以銀行間債券市場為主的格局基本形成。

經(jīng)過上述發(fā)展歷程之后，目前我國債券市場形成了以銀行間市場為主、交易所市場為輔的債券市場結(jié)構(gòu)，換言之，我國債券市場格局包括以銀行間市場為代表的包括銀行間債券市場和商業(yè)銀行國債柜臺市場的場外市場，以及以滬深交易所為代表的場內(nèi)市場兩個部分。銀行間市場和交易所市場都具有各自優(yōu)勢，也都存在較明顯的缺陷，缺乏強大的生命力，不能很好地?fù)?dān)當(dāng)起促進我國債券市場發(fā)展的歷史重任。因此，促進兩個市場互聯(lián)互通、實現(xiàn)優(yōu)勢互補是關(guān)鍵。

二、交易所債券市場的存在問題分析

由于目前銀行間債券市場規(guī)模占絕對優(yōu)勢，相比之下，交易所債券市場受政策限制，發(fā)展緩慢，規(guī)模較小，上交所債券市場(交易所債券市場主要以上交所市場為主)僅占我國債券市場的3％。但交易所債券市場具有定價效率高，價格連續(xù)，市場透明度高，交易系統(tǒng)先進、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和渠道覆蓋廣泛等優(yōu)勢，是我國債券市場體系構(gòu)建中的重要環(huán)節(jié)。為了充分發(fā)揮交易所債券市場的優(yōu)勢，首先對交易所債券市場存在問題進行深入剖析，做到揚長避短。

1.交易所債券市場的存在問題：與發(fā)達國家債券市場相比

(1)市場規(guī)模較小

債券融資已成為世界資本市場的主要融資方式，截至2010年底，全球債券市場托管量超過90萬億美元，已遠超股票融資額。美國、日本和歐洲的債券市場較為發(fā)達，英、法、德等歐洲國家債券規(guī)模增長較快，中國、巴西、韓國等新興國家債券市場發(fā)展迅速，但規(guī)模仍然偏小。截至2010年底，中國債券市場托管量約為3萬億美元，僅占全球債券市場的3.3％，而交易所債券市場又僅占我國債券市場的3％，市場規(guī)模較小。

(2)產(chǎn)品種類少

歐美等發(fā)達國家債券市場發(fā)達，產(chǎn)品包括國債、地方債、政策債、公司債、債券衍生品及證券化產(chǎn)品等，不僅有國內(nèi)債券，更有國際債券、外幣債券，種類多，結(jié)構(gòu)合理。交易所債券市場僅有國債、地方債、公司債和可轉(zhuǎn)債等國內(nèi)債券產(chǎn)品，沒有債券衍生品、證券化產(chǎn)品、國際債券等。

(3)產(chǎn)品同質(zhì)化

歐美等發(fā)達國家債券市場產(chǎn)品的信用等級差異較大，產(chǎn)品差異化明顯，可滿足不同投資者的風(fēng)險偏好。與發(fā)達國家債券市場相比，我國交易所債券市場產(chǎn)品的信用等級大多為A+級以上，風(fēng)險等級普遍較高，低風(fēng)險低收益，產(chǎn)品同質(zhì)化明顯，市場交易清淡。

2.交易所債券市場的存在問題：與我國銀行間債券市場相比

從我國債券市場發(fā)展歷程來看，2001年之后，銀行間債券市場一直占據(jù)絕對地位。目前，交易所債券市場規(guī)模僅占我國債券市場的3％左右。與銀行間債券市場相比，交易所債券市場存在的問題主要有：

(1)交易所債券市場規(guī)模小

2001年。銀行間債券市場交易量首次超過交易所債券市場，特別是2003年以后，銀行間債券市場托管量快速增長，并占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，原本在交易所債券市場交易的投資者紛紛轉(zhuǎn)入銀行間市場，導(dǎo)致了交易所債券市場托管量、交易量的下降。目前，交易所債券市場僅相當(dāng)于銀行間債券市場的3，09％，規(guī)模較小。

(2)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐緩慢

銀行間債券市場一直大力發(fā)展市場化導(dǎo)向的創(chuàng)新產(chǎn)品，既考慮各類發(fā)行者的發(fā)行意愿，也根據(jù)投資者的需求推動相關(guān)債券產(chǎn)品的發(fā)展，提高了發(fā)行效率，形成了良性循環(huán)。而交易所債券市場的市場化程度不高，行政化色彩明顯，多樣化投資者需求難以滿足，各類發(fā)行人積極性不高，導(dǎo)致發(fā)行者和投資者均傾向于進入銀行間市場交易。交易所債券市場產(chǎn)品過于標(biāo)準(zhǔn)

化，尚未形成一個包括標(biāo)準(zhǔn)化和非標(biāo)準(zhǔn)化品種的多樣化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，現(xiàn)貨品種比較單一，缺乏債券遠期、利率互換等債券衍生產(chǎn)品，不能滿足投資人多樣化需要，降低了交易所債券市場流動性。

(3)發(fā)行審批程序復(fù)雜，結(jié)果可預(yù)期性不強

銀行間債券市場的債券發(fā)行采取注冊制，審批效率高，靈活性大，從而使得銀行間債券市場的債券品種包括國債、地方債、政策性金融債、國際機構(gòu)債、普通金融債、企業(yè)債、央票、中期票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券、資產(chǎn)支持證券等，較高的發(fā)行效率和較大規(guī)模的投資者，保證了多樣化產(chǎn)品的供給需求趨于平衡。與之不同的是，交易所債券市場的的債券發(fā)行采取核準(zhǔn)制，審批效率較銀行間市場低，審批節(jié)奏及結(jié)果的可預(yù)期性不強，從而限制了交易所債券市場拓展的空間。

與股票交易方式一樣，交易所債券市場采取交易機制，投資者必須通過交易所會員才能進入交易所債券市場。而銀行間債券市場不同，其采取的是投資者注冊制，投資者對自己的債券投資有較大的掌控能力，因而具有參與銀行間債券市場的積極性和愿望。

三、交易所債券市場的未來發(fā)展

正如拉動GDP增長的“三駕馬車”一樣，驅(qū)動交易所債券市場發(fā)展的“三駕馬車”是市場、平臺和政策。

平臺驅(qū)動是拉力。平臺驅(qū)動是指交易所債券市場需要構(gòu)建一個集場內(nèi)交易與場外交易于一體、支持多樣化投資的固定收益平臺，通過強大的平臺吸引銀行間投資者，形成強大的拉力。反之，缺乏強大的平臺，投資者也會來而復(fù)失。可見，平臺驅(qū)動是交易所債券市場謀劃長遠的基礎(chǔ)。

市場驅(qū)動是推力。市場驅(qū)動是指交易所債券市場在功能強大、支持多樣化投資的固定收益平臺吸引下，“逐利”的投資者自發(fā)選擇、自我演化而形成的市場作用。允許銀行間債券市場投資者(主要是商業(yè)銀行)進入交易所債券市場，構(gòu)建多元化的債券持有者結(jié)構(gòu)，為投資者打開多樣化投資渠道，為交易所債券市場發(fā)展注入市場選擇機制，從而打造交易所債券市場的核心競爭力。

政策驅(qū)動是劑。政策驅(qū)動是指債券監(jiān)管機構(gòu)的各項政策規(guī)定對推動交易所債券市場發(fā)展具有“劑”作用。交易所債券市場發(fā)展離不開監(jiān)管機構(gòu)等政策部門的支持。目前我國債券市場屬于分品種多頭監(jiān)管方式：國債的發(fā)行由財政部監(jiān)管，國債的二級市場由證監(jiān)會(交易所部分)、人民銀行(銀行間部分)共同監(jiān)管；政策性金融債券由人民銀行監(jiān)管；企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等均屬公司債券，但由不同機構(gòu)監(jiān)管，其中企業(yè)債由發(fā)改委監(jiān)管，上市公司的公司債及可轉(zhuǎn)換債券屬證監(jiān)會監(jiān)管，中期票據(jù)及短期融資券屬人民銀行監(jiān)管。歷史造就的這種分品種監(jiān)管方式，隨著市場的變化已成為了債券市場發(fā)展的阻力，嚴(yán)重降低了債券市場效率和可持續(xù)發(fā)展能力?？梢姡唑?qū)動是交易所債券市場發(fā)展的“劑”。

綜上所述，平臺驅(qū)動、市場驅(qū)動和政策驅(qū)動構(gòu)成了交易所債券市場發(fā)展的“三駕馬車”，三者相輔相成，辯證統(tǒng)一。平臺驅(qū)動是拉力，市場驅(qū)動是推力，政策驅(qū)動是劑，三者共同驅(qū)動交易所債券市場踏上復(fù)興之路。

參考文獻：

[1]陸文山：推進我國債券市場發(fā)展的若干問題再認(rèn)識――兼論資本市場功能的完善[J]，證券市場導(dǎo)報，2010年4月

篇9

一、現(xiàn)階段技師院校體育教學(xué)的重要性

（一）體育教學(xué)能夠更好地幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣

現(xiàn)階段的技師院校學(xué)生由于專業(yè)壓力比較大，沒有更多的閑暇時間進行體育鍛煉，而在日常的體育教學(xué)課程時間成為了他們主要的鍛煉時間。一方面由于技師院校學(xué)生各種專業(yè)課程緊密的安排，導(dǎo)致學(xué)生沒有過多的精力進行體育鍛煉，另一方學(xué)生在課后的體育鍛煉過程中又缺乏實際有效的體育鍛煉方法，導(dǎo)致鍛煉效果不佳。所以在技師院校開展體育教學(xué)不僅能夠幫助學(xué)生提高參加體育鍛煉的時間，而且還能夠更好的傳播科學(xué)有效的體育鍛煉辦法，引導(dǎo)學(xué)生積極鍛煉，提高學(xué)習(xí)興趣。

（二）體育教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生相互之間的感情

技師學(xué)院的學(xué)生平時在一起，大多只是討論專業(yè)學(xué)習(xí)或者是就業(yè)問題，而在教學(xué)課程中加強體育教學(xué)課程教學(xué)，能夠幫助學(xué)生們彼此增進了解的機會，在體育鍛煉中討論學(xué)習(xí)以外的事情，放松心情，為以后更好地投入學(xué)習(xí)提供身體保障。另外，在體育教學(xué)過程中也能夠增進老師與學(xué)生之間的感情，老師與學(xué)生接觸多了，就能夠清楚的掌握學(xué)生的動態(tài)，清楚知道學(xué)生的思想狀況，為學(xué)生提供具有指導(dǎo)性的意見。

（三）體育教學(xué)能夠豐富學(xué)生的知識，培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識

體育教學(xué)涵蓋的內(nèi)容非常廣闊和復(fù)雜， 技師學(xué)院開展的體育教學(xué)不僅僅教學(xué)生如何進行體育運動，豐富學(xué)生體育知識，而且還包括一些體育常識，為以后進入社會工作，能夠適應(yīng)社會。另外，在進行體育教學(xué)過程中還能夠幫助學(xué)生樹立正確道德觀念，通過以健康積極向上的競爭意識來完成自己的理想。在生活中就好比是一個競技場，技師學(xué)院學(xué)生在今后面臨進入社會工作時需要樹立只要付出汗水，就會有收獲的意識，也只有這樣才能夠脫穎而出，得到屬于自己的“康莊大道”。

二、提高技師院校體育教學(xué)發(fā)展的策略

（一）落實教學(xué)責(zé)任主體，不斷統(tǒng)一思想

在技師學(xué)院需要改變以往傳統(tǒng)思想，避免陷入只重視專業(yè)技能的配選而忽視學(xué)生身體健康教育。落實教學(xué)責(zé)任主體需要從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到一線教師相互結(jié)合，落實教學(xué)責(zé)任主體，全校上下都應(yīng)該重視開展體育教育，理解開展體育教育的目的和意x，不斷建立統(tǒng)一的教學(xué)思想。在開展體育教學(xué)過程中，各個體育教師應(yīng)該結(jié)合本校的實際發(fā)展情況，做出具有針對性的教學(xué)方案。此外，在開展體育教學(xué)過程中，可以成立專門的教學(xué)小組，不斷開展具有針對性的改進工作，明確分工，以“健康第一”的指導(dǎo)思想不斷開展體育教學(xué)，更好的培養(yǎng)學(xué)生的“德、智、體、美”，建立全方面的人才培養(yǎng)計劃。

（二）營造體育教學(xué)氛圍，加強宣傳活動

在技師院校的日常體育教學(xué)活動安排中，教師要通過營造一個健康的教學(xué)環(huán)境氛圍，讓學(xué)生主動參與到體育鍛煉中。在老師開展體育教學(xué)活動中還應(yīng)該增加教學(xué)設(shè)置的靈活性，減少傳統(tǒng)體育教育的束縛，一方面使老師更有時間去設(shè)計教學(xué)方式，另一方面使學(xué)生也能夠以更充分的熱情去接受教學(xué)。現(xiàn)在的許多院校都開展了室內(nèi)和室外兩種體育教學(xué)，室內(nèi)教授學(xué)生理解理論知識，室外開展體育實踐，增加了體育的開放性和趣味性。此外，還應(yīng)該不斷加強體育教育的宣傳活動，可以利用教學(xué)宣傳欄、家長會、多媒體等方法加大體育教育的宣傳，讓學(xué)生充分明白體育教育的意義及價值。在體育教學(xué)過程中，老師也應(yīng)該多鼓勵學(xué)生去宣傳體育影響，動員家長也一起參與到體育中，讓校園和家園相互結(jié)合，為學(xué)生的順利成長不斷營造健康的環(huán)境。

（三）重視學(xué)生的主體地位，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念

在體育教學(xué)過程中，老師應(yīng)該改變以往的傳統(tǒng)觀念，改變以往條條框框的教學(xué)束縛，不斷接受符合當(dāng)前時代潮流的教學(xué)方法。學(xué)生在體育教學(xué)過程中需要更加積極主動的參與，老師需要重視開展體育教學(xué)的主體，重視不同學(xué)生的發(fā)展特點。體育教學(xué)是對快樂教學(xué)的延伸和升級，開展這一項教學(xué)要求的目的主要是幫助學(xué)生自發(fā)主動的走向操場、走進陽光下參與體育鍛煉。教師應(yīng)該以學(xué)生為主體，轉(zhuǎn)變以前以老師、課本為主體觀念，給予學(xué)生足夠的體育鍛煉空間，通過以指引者的身份與學(xué)生進行主動的合作探究，幫助學(xué)生在今后的人生體育鍛煉奠定基礎(chǔ)。

（四）完善相應(yīng)的體育評價機制，構(gòu)建體育教學(xué)保障體系

開展體育的為最根本目標(biāo)是幫助提高學(xué)生的體質(zhì)，能夠有能好的身體基礎(chǔ)，為今后的發(fā)展起到良好的開端。因此，在開展體育教學(xué)過程中應(yīng)該不斷完善相應(yīng)的體育評價機制，檢驗陽光體育教學(xué)成果，提高學(xué)生掌握體育鍛煉技能收效。在日常的體育測評中，要堅持不斷完善體育評價機制，對不符合當(dāng)前時展潮流的教學(xué)方式應(yīng)該盡早淘汰，采取一些高效的評價方法。在體育教學(xué)過程中要不斷完善體育科目的測評工作，以此激勵學(xué)生更加積極主動地參與體育鍛煉。另外，在開展體育教學(xué)過程中還應(yīng)該積極的構(gòu)建體育教學(xué)保障體系，提高體育教學(xué)開展過程中的教學(xué)質(zhì)量，在教學(xué)和課后的體育鍛煉中形成一個良好的循環(huán)，幫助學(xué)生為今后的發(fā)展提供良好的心態(tài)。

三、結(jié)束語

現(xiàn)階段技師學(xué)院所擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任變得越來越重，需要培養(yǎng)出更具全面的人才，學(xué)院開展體育教學(xué)的目的就是為了更好地幫助學(xué)生鍛煉出良好的體質(zhì)和心理素質(zhì)，幫助促進學(xué)生身體綜合素質(zhì)能力的完善。

參考文獻：

[1]陸永慶，壽文華.高校體育理論教學(xué)的重要性與措施[J].上海體育學(xué)院學(xué)報，2000，01：82-84.

[2]劉芷萌.做好高中體育教學(xué)的重要性[J].神州，2013，35：108.

篇10

一、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的失衡：“穩(wěn)增長”的主要難題

當(dāng)前中國經(jīng)濟運行中存在著增長失速、產(chǎn)能過剩、債務(wù)高筑、房價過高、貨幣泛濫等一系列問題。這些問題只是現(xiàn)象，背后的原因在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，也不是空間結(jié)構(gòu)失衡，更不是所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)失衡，而是實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間發(fā)展的嚴(yán)重失衡，即“實體經(jīng)濟不實，虛擬經(jīng)濟太虛”。

“實體經(jīng)濟不實”，一是指現(xiàn)在很多企業(yè)不愿做實業(yè)或者比較浮躁，更愿意進入泡沫經(jīng)濟領(lǐng)域獲取短期高利潤;二是指一方面制造業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，但是另一方面，國內(nèi)很多機器設(shè)備和原材料卻要依靠大量的進口來滿足;三是指產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力差，許多所謂的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實際上是頂著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“帽子”，做的卻是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的活。四是指產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率低、附加值低，因為無法抵消不斷上漲的生產(chǎn)要素成本的壓力，很多實體企業(yè)處于虧損的狀態(tài)。

“虛擬經(jīng)濟太虛”，主要表現(xiàn)在“四個高”：一是真實利率高。不斷上升的利率加上不斷趨降的物價水平，已經(jīng)使真實利率水平脫離了實體經(jīng)濟可以承受的極限，實體企業(yè)“融資難、融資貴”已經(jīng)成為普遍的問題。二是匯率高。人民幣匯率的高估和持續(xù)大幅度攀升，直接導(dǎo)致出口企業(yè)的大面積虧損倒閉。三是資產(chǎn)價格高。過去是以房地產(chǎn)為主體的資產(chǎn)價格不斷地拉高M2（反映現(xiàn)實和潛在購買力的重要指標(biāo)）水平和利率水平，不僅抑制了民眾消費和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的實施，而且是使制造企業(yè)陷入困境的主要原因之一?，F(xiàn)在是股票資產(chǎn)價格高估，既定的社會融資總量中，被過度地吸收到對有限交易的市場中，引起新的經(jīng)濟泡沫和市場風(fēng)險。四是債務(wù)率高。企業(yè)和地方政府負(fù)債呈現(xiàn)為“堰塞湖”，其嚴(yán)重性不是體現(xiàn)在債務(wù)規(guī)模和水平，而是表現(xiàn)在債務(wù)結(jié)構(gòu)上，即我國地方政府主要是對商業(yè)銀行負(fù)債，負(fù)債的資產(chǎn)構(gòu)成中很多是回報率倒掛的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，負(fù)債的抵押物主要是價格虛高的土地資產(chǎn)。這種負(fù)債結(jié)構(gòu)極有可能誘發(fā)局部金融危機。

我國現(xiàn)存的經(jīng)濟風(fēng)險因素，也跟實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間存在的嚴(yán)重失衡現(xiàn)象有直接關(guān)系。例如，盡管我國迅速增長的M2已達120多萬億，M2/GDP的比例也雄冠全球，但是卻對應(yīng)著通貨緊縮趨勢，迫使國家不斷地釋放流動性，不斷地降準(zhǔn)、降息。流動性都去哪兒了？因為虛擬經(jīng)濟過于泡沫化，貨幣資金現(xiàn)在更多地被用于產(chǎn)能過剩的僵尸企業(yè)、維持地方政府投融資平臺的債務(wù)、影子銀行經(jīng)營、推高房地產(chǎn)價格以及支付不斷上漲的利率。超發(fā)的貨幣其實并沒有形成對商品和服務(wù)的有效需求，也沒有用于真實的財富創(chuàng)造。

近些年來，虛實經(jīng)濟之間的失衡現(xiàn)象愈演愈烈，這就導(dǎo)致了以下幾種現(xiàn)象：一是引誘實體企業(yè)放棄繼續(xù)從事實體經(jīng)濟活動，轉(zhuǎn)而“一窩蜂”地去從事股票等虛擬經(jīng)濟業(yè)態(tài)。二是雖然政府進行了許多調(diào)控，采取了很多措施，但是資金就是進不了實體經(jīng)濟，而是在虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域中“空轉(zhuǎn)”。三是實體企業(yè)因為微利或嚴(yán)重虧損，不僅無力進行創(chuàng)新，而且更有可能是被迫放棄實業(yè)，或破產(chǎn)倒閉。

二、資產(chǎn)短缺：實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟失衡的根本原因

針對我國實體經(jīng)濟“不實”、虛擬經(jīng)濟“太虛”的現(xiàn)象，有些人認(rèn)為原因在于，現(xiàn)階段金融業(yè)發(fā)展過度了，股票市場發(fā)展過火了，導(dǎo)致企業(yè)更愿意賺“快錢”，因而心態(tài)浮躁，無心專注于實業(yè)活動。這種觀點其實是錯誤的。目前，我國實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的矛盾，不是因為金融發(fā)展過度了，而恰恰是因為現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展不足，是長期存在的“資產(chǎn)短缺”現(xiàn)象所導(dǎo)致的。

一般來說，在新興市場經(jīng)濟國家，其資本的實物產(chǎn)出能力很強，但金融資產(chǎn)的創(chuàng)造能力卻嚴(yán)重不足。這一方面表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩，商品價格不斷走低;另一方面，又表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)的長期供給短缺，即金融市場不夠發(fā)達，金融工具和金融產(chǎn)品稀少，投資者投資渠道單一，結(jié)果導(dǎo)致有限的優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)被過多的貨幣所追逐，從而形成嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險。嚴(yán)重的泡沫經(jīng)濟必然誘使或者迫使企業(yè)輕視或放棄實業(yè)活動，從而成為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的天敵。

中國從上個世紀(jì)90年代中后期開始，就已經(jīng)告別了“商品短缺”階段，開始進入到“資產(chǎn)短缺”階段。進入新世紀(jì)之后，全面的資產(chǎn)短缺伴隨的是嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩和資產(chǎn)價格泡沫。這對中國經(jīng)濟運行和發(fā)展帶來的消極影響，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

第一，優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)的長期短缺，在過去的十多年中，一方面表現(xiàn)為資本市場總體上交易低迷，上市公司股價嚴(yán)重低估，從而股市基本喪失融資功能;另一方面，又驅(qū)使大量的家庭理財資金進入房地產(chǎn)領(lǐng)域，把其作為投資和投機的最好標(biāo)的。因此，過去是資本市場漫漫熊市隨著炒翻了天的房地產(chǎn)市場。而現(xiàn)在，這一現(xiàn)象正在翻轉(zhuǎn)過來，被冷落的房地產(chǎn)市場面對著被炒得令人膽戰(zhàn)心驚的股票市場。因此，讓更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入資本市場，提供更多的優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)，才能吸收投資進入資本市場，才能擠壓資產(chǎn)泡沫，尤其是創(chuàng)業(yè)板泡沫和房地產(chǎn)泡沫。

第二，優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)的長期短缺，直接導(dǎo)致我國長期累積的結(jié)構(gòu)矛盾無法通過市場機制正常解決，尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩行業(yè)不能進行市場化調(diào)整，無法發(fā)動以收購兼并為主要特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整進程。西方國家的工業(yè)化進程迄今為止，已經(jīng)至少出現(xiàn)過六次以上較大規(guī)模的收購兼并浪潮，它是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差的清除機制。而我國工業(yè)化到現(xiàn)在已經(jīng)進入了中后期，卻沒有出現(xiàn)過一次像樣的兼并收購，故投資活動所累積的存量誤差越來越大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡將成為干擾發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主要力量。

第三，優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)的長期短缺，直接導(dǎo)致我國發(fā)展進程嚴(yán)重缺乏穩(wěn)定的長期資金。我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的長期投資一直主要依靠政府投融資平臺，主要依靠商業(yè)銀行的短期貸款長期化使用，主要依靠土地資產(chǎn)作為抵押。這使得很多長期投資項目負(fù)債率過高。現(xiàn)在商業(yè)銀行中長期貸款占比接近60%，這在任何國家都是一個已經(jīng)很危險的信號，蘊藏了巨大的風(fēng)險。其實中國并不缺短期資金，缺的是穩(wěn)定的長期資金。因此，未來中央與地方財政關(guān)系改革中，增加長期投資資金的供應(yīng)，特別是增加股權(quán)性資金和債券資金供應(yīng)，就應(yīng)該成為一個重要的政策取向和戰(zhàn)略議題。

第四，優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)的長期短缺，直接導(dǎo)致我國面臨貨幣超發(fā)的壓力。存量資產(chǎn)無法盤活，增量資產(chǎn)也無法優(yōu)化，導(dǎo)致經(jīng)濟體系存在著一方面不斷吸收新增資源和流動性，另一方面又不斷地沉淀資源和貨幣的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象是貨幣超發(fā)的內(nèi)在壓力所在。因此，優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)供應(yīng)短缺的矛盾累積到一定程度，就表現(xiàn)為實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的嚴(yán)重非均衡，從而有可能首先引發(fā)商業(yè)銀行支付危機，并引起嚴(yán)重的經(jīng)濟危機。

三、緩解資產(chǎn)短缺：以制度創(chuàng)新重塑增長動力結(jié)構(gòu)

在資產(chǎn)短缺背景下，正常的資本市場的調(diào)節(jié)機制，將至少會從兩個方面發(fā)揮作用：一是在金融資產(chǎn)需求和價格上漲預(yù)期的推動下，金融資產(chǎn)泡沫價值增加，金融資產(chǎn)供應(yīng)上升;二是金融資產(chǎn)超額需求的存在，將會造成商品市場供過于求，由此導(dǎo)致通貨緊縮發(fā)生，物價下降，實際金融資產(chǎn)供應(yīng)增加。

我國自從上世紀(jì)末、本世紀(jì)初正式進入資產(chǎn)短缺階段后，經(jīng)濟運行中的金融資產(chǎn)泡沫、產(chǎn)能過剩、通貨緊縮和CPI降低都發(fā)生了，但是金融資產(chǎn)供應(yīng)的速度卻沒有跟上，由此引發(fā)了上述兩者之間的惡性循環(huán)效應(yīng)。這是中國實體經(jīng)濟陷入下行壓力的深層次根源，也是現(xiàn)在“穩(wěn)增長”的最大難處所在。因此如何千方百計地大幅度地增加優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)供給，也即提高企業(yè)直接融資的比重，不僅關(guān)系到經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)的重塑，而且也是我國宏觀經(jīng)濟政策的主要著力點。建議從以下幾方面進行制度創(chuàng)新：

首先，在完善主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板的同時，加快場外交易市場的建設(shè)。2012年以來相繼興起壯大了“新三板”與上海股交中心、深圳前海股交中心等多達30余家的股權(quán)交易市場。目前的主要問題，一是各場外交易市場法律地位不對等;二是除“新三板”外，其余性質(zhì)均定位為“區(qū)域性市場”，束縛了市場發(fā)展的空間功能;三是市場監(jiān)管制度對地方股權(quán)交易中心的功能限制太多，使其交易活躍度、市場發(fā)展規(guī)模受到很大限制，不利于引入競爭機制;四是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、市場布局重復(fù)，在我國場外市場建設(shè)過程中，同類市場已達30多個，有的省甚至在多個城市建設(shè)股權(quán)交易市場。

第二，盡快推進商業(yè)銀行在風(fēng)險隔離前提下的混業(yè)經(jīng)營模式。商業(yè)銀行的混業(yè)經(jīng)營模式是當(dāng)今金融業(yè)的發(fā)展趨勢。我國金融業(yè)目前的分業(yè)經(jīng)營體制不利于利用現(xiàn)有的金融渠道大力發(fā)展直接融資市場。在打破資本市場進入限制的過程中，只讓民營、外資進入資本市場業(yè)務(wù)，不允許商業(yè)銀行實行混業(yè)經(jīng)營，只不過是對該市場利益的再分配優(yōu)先傾斜前者而已，并不能由此改善融資效率。應(yīng)該允許商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)類型進行拓寬。為此建議修改《商業(yè)銀行法》，允許它們從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)、證券交易、大宗商品和金融衍生品交易業(yè)務(wù)，以及從事互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)等。這意味著銀行在金融體系中地位的重新上升。

第三，直接融資市場發(fā)展的重點，是資產(chǎn)證券化和相應(yīng)的債券類市場，而不是股票市場。西方國家企業(yè)的直接融資規(guī)模一般要比間接融資高3―5倍，直接融資中，債券融資比例又要大大地高于股票融資。我國未來的資本市場的發(fā)展也要優(yōu)先發(fā)展債券市場。為此可以通過加快推進資產(chǎn)證券化的速度來進行。這也是盤活貨幣存量、化解金融風(fēng)險、為資本市場提供優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、提升股市信心的主要措施之一。對政府投融資平臺形成的基建資產(chǎn)項目，收益有保障的部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，應(yīng)該強令其限期變現(xiàn)歸還商業(yè)銀行貸款;收益一般的，可以由省和中央財政通過適當(dāng)?shù)呢斦a貼，使其形成底層資產(chǎn)的正回報率，并設(shè)法在此基礎(chǔ)上進行資產(chǎn)證券化，通過財政補貼、貨幣發(fā)行等增量貨幣盤活資產(chǎn)存量。