導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇海綿城市的建設(shè)途徑，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1規(guī)劃海綿城市建設(shè)中的園林綠地層次

保證足夠的綠地量，是園林規(guī)劃中的重要任務(wù)，同時(shí)綠地建設(shè)是建設(shè)海綿城市的根本所在。“滲、滯、蓄、凈、用、排”六個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是建設(shè)海綿城市的六大重頭戲，它們實(shí)質(zhì)上都是需要園林綠地來(lái)完成的。在對(duì)園林綠地的規(guī)劃中，主要任務(wù)是確定綠地的用量，一般而言，綠地面積越多，海綿城市的功能就顯現(xiàn)的愈加明顯。再者，確定了綠地量以后，方能提升綠地的質(zhì)量，使其達(dá)到海綿城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。園林綠地在海綿城市中占據(jù)著較大的空間，在功能上發(fā)揮著蓄水調(diào)節(jié)的作用。綠地的多少是衡量園林綠地質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，綠地滯留雨水的層次自上而下分為三個(gè)層次：一是，冠層滯留，滯留雨水較多的綠地一般符合以下特征：樹(shù)木高、樹(shù)冠密、層次多、葉片細(xì)等。因此，喬木以及多層植物是園林人經(jīng)常種植的樹(shù)種。輕冠幅、低層次是目前園林行業(yè)面臨的主要問(wèn)題，這種現(xiàn)象與我國(guó)園林行業(yè)的育苗方式和工程用苗標(biāo)準(zhǔn)有緊密相連的關(guān)系。二是，表土疏滲，表土性狀、植被層次、根系狀況以及雨水狀況是影響雨水疏滲量的關(guān)鍵因素，一般含沙量適中以及表土不板結(jié)的沙壤土截留雨水的性能較好，植被覆蓋率較高并且根系發(fā)達(dá)，對(duì)雨水的疏滲能力較高。三是，根基滯留，除了冠層以及表土等因素，根系也是影響雨水疏漏的關(guān)系因素，根系的拓展能力需要通過(guò)樹(shù)穴和土壤來(lái)保證。

2園林綠地的建設(shè)

在對(duì)園林規(guī)劃建設(shè)中，要從綠地地形、綠地水體以及下沉式地形等三個(gè)方面來(lái)建設(shè)。第一，綠地地形，首先在園林綠地建設(shè)中，要尊重因地制宜的原則，充分尊重當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛埠椭脖环N類，在此基礎(chǔ)上，在一些地勢(shì)較低洼的地方，人工改造成為水塘、旱溪以及攔水壩等，增強(qiáng)該地標(biāo)的截留雨水的能力，而在過(guò)于平坦的地勢(shì)可以建設(shè)公園或者是開(kāi)鑿人工湖，增加水體面積，園道兩邊的平臺(tái)均要高于中間的綠地，方便雨水的疏滲。第二，綠地水體，適當(dāng)增加低洼處的水體面積，可以通過(guò)建造景觀蓄水小壩、蓄水池等來(lái)蓄留雨水，在起伏較大的公園建造山塘、洼地以及濕地，增加蓄水的功能。第三，下沉式綠地，無(wú)論是廣義上的下沉式綠地，還是狹義上的下沉綠地，其實(shí)質(zhì)是能夠截留住雨水的低洼綠地，能夠成為下沉式綠地的綠地要具備以下幾個(gè)條件：土壤較疏松，且透氣性較好，土質(zhì)較黏，植物選擇以喬木為主，耐澇性強(qiáng)。

3園林的生態(tài)鋪裝

園林的生態(tài)鋪裝是讓園林具備海綿體的特性，能夠吸納雨水，調(diào)節(jié)地表徑流，比如對(duì)園林中綠地以及河湖水體等的鋪裝都屬于生態(tài)鋪裝，舉例進(jìn)一步說(shuō)明園林的生態(tài)鋪裝如何進(jìn)行的：首先針對(duì)道路與平臺(tái)的鋪裝，透水透氣以及不污染土壤是生態(tài)鋪裝的目的所在，目前來(lái)講，在眾多的鋪裝方式中，透水鋪裝的效果比較比較好，但是尚且還存在著孔隙堵塞問(wèn)題以及透水性不佳等問(wèn)題；其次，是對(duì)水體與堤岸的覆蓋，在城市中不少自然河流的、水體都因?yàn)榻ㄔO(shè)而進(jìn)行了人工覆蓋，將天然河流變成不見(jiàn)天日的下水道，這種做法無(wú)疑是顧此失彼，筆者建議我們?cè)趫@林建設(shè)中盡量少改造那些天然的河流和水體，恢復(fù)城市的自然循環(huán)系統(tǒng)。

4屋頂?shù)木G化設(shè)計(jì)

綠地、生態(tài)鋪裝進(jìn)行完了，緊接著就要針對(duì)屋頂進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)，降峰減流是屋頂綠化設(shè)計(jì)的主要手段，通常采用以下四種途徑來(lái)達(dá)到這個(gè)目的：對(duì)植被層進(jìn)行截水，通常10厘米高的地被層可以截留2到5厘米的雨水；土壤層截水，土壤基質(zhì)和孔隙均可以截留雨水；利用蓄水層截水；蓄水系統(tǒng)截水。以上這幾種方法，要根據(jù)具體的屋頂形態(tài)來(lái)做出具體的選擇，從而讓其符合實(shí)際需要，也能夠達(dá)到美觀的效果。

5結(jié)語(yǔ)

海綿城市的建設(shè)已經(jīng)成為建設(shè)生態(tài)文明城市的重要途徑，海綿城市與園林建設(shè)是宏觀與微觀的關(guān)系，科學(xué)合理的園林規(guī)劃有助于早日實(shí)現(xiàn)海綿城市的建設(shè)。相關(guān)人員要注重園林建設(shè)質(zhì)量的提升和發(fā)展，讓園林建設(shè)為我們的家園發(fā)揮出更大的功效和作用，讓“海綿城市”范圍逐漸擴(kuò)展，帶給人們更為“綠色的”享受。

作者:于煥龍 單位:沈陽(yáng)市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院

篇2

【關(guān)鍵詞】：海綿城市；水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施；生態(tài)優(yōu)先；雨水利用

1、海綿城市的提出背景

城市化的不斷加深則帶來(lái)一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，其中水生態(tài)危機(jī)尤為突出。城市面臨的水生態(tài)問(wèn)題遠(yuǎn)不止洪澇災(zāi)害，還有水資源短缺和水安全問(wèn)題與之并存。反觀我國(guó)傳統(tǒng)城市建設(shè)模式，在應(yīng)對(duì)內(nèi)澇洪災(zāi)和水安全問(wèn)題的能力卻存在明顯不足。

因此，在我國(guó)水生態(tài)環(huán)境惡化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的時(shí)代背景下，海綿城市作為人與自然和諧共存的有效途徑，被專業(yè)領(lǐng)域?qū)W者提出和推廣，并成為國(guó)家和地方政府解決城市雨洪綜合管理的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、海綿城市概念及意義

我國(guó)《指南》中對(duì)海綿城市的概念進(jìn)行明確定義：指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。該簡(jiǎn)單概念背后隱含的深層內(nèi)涵，可以具體分解為：一是，海綿城市面對(duì)洪澇或者干旱時(shí)能靈活應(yīng)對(duì)和適應(yīng)各種水環(huán)境危機(jī)的韌力，體現(xiàn)了彈性城市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的思想；二是，海綿城市要求基本保持開(kāi)發(fā)前后的水文特征不變；三是，海綿城市要求保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，將雨水作為資源合理儲(chǔ)存起來(lái)，以解城市不時(shí)缺水之需?，F(xiàn)代化城市建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，海綿城市的應(yīng)用有利于解決水資源短缺、內(nèi)澇頻繁發(fā)生、水生態(tài)惡化等突出問(wèn)題，為建設(shè)海綿城市提供重要保障[1-2]。

3、海綿城市發(fā)展歷程

3.1國(guó)外研究發(fā)展歷程

通過(guò)國(guó)外文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，海綿城市的概念最早被澳大利亞研究學(xué)者用來(lái)隱喻城市對(duì)周邊鄉(xiāng)村人口的吸附效應(yīng)。近年來(lái)，多有學(xué)者運(yùn)用該概念來(lái)形象比喻城市吐納雨水的能力。Ignacio F. Bunster-Ossa用海綿城市來(lái)形容城市像海綿一樣處理雨洪自然事件問(wèn)題的彈性能力，并以三個(gè)案例說(shuō)明了從規(guī)劃到設(shè)計(jì)不同尺度的具體雨洪管理設(shè)計(jì)方法，包含雨洪滯留和過(guò)濾等景觀手法的應(yīng)用。2015年 1 月，美國(guó)《晨報(bào)》（Morning Edition）也展_了建設(shè)海綿城市的討論 。國(guó)際上關(guān)于“海綿城市”的相關(guān)理念與政策很多，盡管這些理念的名稱不同，但所采取的工程措施基本涵蓋：透水鋪磚、雨水花園、綠色屋頂、植草溝等雨水滲透、滯留設(shè)施，以及生物滯留池、濕地等雨水貯存設(shè)施。

3.2國(guó)內(nèi)研究發(fā)展歷程

通過(guò)研究國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)關(guān)于海綿城市概念最早可追溯到2003年，北京大學(xué)俞孔堅(jiān)和李迪華教授共同出版的《城市景觀之路：與市長(zhǎng)交流》一書(shū)中最早將“海綿”的概念比喻自然濕地、河流等對(duì)城市旱澇災(zāi)害的調(diào)蓄能力。

在我國(guó)海綿城市概念發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，出現(xiàn)了多種概念名稱叫法，主要有綠色海綿、海綿體城市、生態(tài)海綿城市等，這些概念在改變傳統(tǒng)雨水排放模式、提高城市自然蓄水排水的能力、運(yùn)用生態(tài)途徑解決城市水環(huán)境問(wèn)題等方面展開(kāi)了不同程度的探討研究，與海綿城市有著異曲同工的緊密聯(lián)系，最終在國(guó)家政策層面確定了海綿城市概念的統(tǒng)一和完善[1-2]。

4、海綿城市構(gòu)建途徑與措施

主要分為水生態(tài)系統(tǒng)功能主體保護(hù)與修復(fù)和源頭管理與控制技術(shù)（區(qū)域低影響開(kāi)發(fā)）。其中，水生態(tài)系統(tǒng)功能主體保護(hù)與修復(fù)主要包括：識(shí)別水資源保護(hù)生態(tài)斑塊、保護(hù)水系網(wǎng)絡(luò)及生態(tài)系統(tǒng)、修復(fù)已破壞的水生態(tài)斑塊及網(wǎng)絡(luò)、源頭管理與控制技術(shù)（區(qū)域低影響開(kāi)發(fā)）等。根據(jù)城市降雨過(guò)程，區(qū)域低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)主要分為截留技術(shù)、促滲技術(shù)和調(diào)蓄技術(shù)3種。其中，截留技術(shù)是通過(guò)材料或者結(jié)構(gòu)，將降雨過(guò)程中雨水形成徑流的速度減緩，通過(guò)增加雨水匯集的面積來(lái)達(dá)到延緩徑流目的的技術(shù)，如綠色屋頂及植物群落冠層截留等 [1-2]。

5、研究進(jìn)展現(xiàn)狀概述（共識(shí)與爭(zhēng)議）

5.1三點(diǎn)共識(shí)

海綿城市理論產(chǎn)生至今，學(xué)術(shù)界達(dá)成了以下三點(diǎn)共識(shí)：

（1）海綿城市的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。（2）內(nèi)澇和水體黑臭等一系列問(wèn)題雖然最終表現(xiàn)在水體上，但是其產(chǎn)生原因涉及人類活動(dòng)特別是城市建設(shè)的方方面面，不能“就水論水”。解決問(wèn)題必須在統(tǒng)一規(guī)劃的引領(lǐng)下完成，不是單一部門。（3）國(guó)外經(jīng)驗(yàn)是值得借鑒和總結(jié)的，但同時(shí)要注意的是，國(guó)內(nèi)外城市規(guī)模、密度、居住習(xí)慣和發(fā)展水平不同導(dǎo)致的差異值得重點(diǎn)關(guān)注。

5.2七點(diǎn)爭(zhēng)議

2014年10月，《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的頒布，使海綿城市圈形成了“灰色”“綠色”“灰-綠結(jié)合”三派鼎立的局面。爭(zhēng)議焦點(diǎn)大致總結(jié)為以下七點(diǎn)：（1）城市海綿概念可行性（2）綠地用來(lái)調(diào)節(jié)徑流的可行性（3）綠地承擔(dān)滯洪作用的可行性（4）城市保存雨水和充實(shí)地下水的方式（5）海綿城市解決水質(zhì)污染問(wèn)題的可行性。（6）建設(shè)海綿城市是否更省錢。（7）海綿概念是否可發(fā)展。

積極利用綠色海綿體保護(hù)和儲(chǔ)留雨水是一項(xiàng)積極善意的發(fā)展，但前提條件是城市擁有充足的綠地，雨水沒(méi)有被污染。城市海綿體對(duì)治理洪澇能起多大作用，需要實(shí)事求是、因地制宜地分析。我們不能把海綿城市當(dāng)做是解決城市洪澇問(wèn)題必須且唯一的靈丹妙藥，應(yīng)該打破僵化的思維方式，站在更高的層面、更大的時(shí)空尺度上來(lái)觀察雨洪管理的問(wèn)題

結(jié)束語(yǔ)

雨水不是負(fù)擔(dān)，而是寶貴的資源。在城市景觀設(shè)計(jì)中，將水資源、土地資源等生態(tài)平衡納入設(shè)計(jì)理念中，建立海綿城市是我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而我國(guó)當(dāng)前所面臨的資源

問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻，進(jìn)一步表明我國(guó)建設(shè)海綿城市的必要性，因此，只有更好的將海綿城市設(shè)計(jì)與城市景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，才能有效解決城市地表水存儲(chǔ)問(wèn)題，減少城市生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇3

中圖分類號(hào)：TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230227

在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，城市化水平正在不斷提高，不過(guò)水資源短缺問(wèn)題正在不斷加劇，目前必須要加強(qiáng)對(duì)海綿城市的構(gòu)建，要對(duì)雨水進(jìn)行合理控制和管理，發(fā)揮雨水工程的最大效用。

1 海綿城市理念

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市水資源污染問(wèn)題也日益嚴(yán)峻，必須要從全局進(jìn)行考慮，要對(duì)城市河道進(jìn)行清理，對(duì)城市水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重建，要充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段來(lái)解決雨水排放問(wèn)題，比如雨水花園、下沉式綠地等都可以有效減少雨水徑流問(wèn)題，對(duì)雨水進(jìn)行收集、凈化，實(shí)現(xiàn)雨水的再利用。海綿城市的構(gòu)建還可以改善城市生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)城市抗洪防澇能力。

2 我國(guó)現(xiàn)代化城市建設(shè)中面臨的主要問(wèn)題

現(xiàn)代化城市的建設(shè)給人們帶來(lái)了許多便利，也帶來(lái)了許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。城市占地面積正在不斷擴(kuò)大，很多湖泊都被填埋，水資源正在遭受污染，水資源短缺問(wèn)題不斷加劇，城市抗洪能力減弱，水文水力特性改變，每年我國(guó)都會(huì)有許多城市遭受洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致人員傷亡事故的發(fā)生，究其原因就是沒(méi)有對(duì)雨水綜合利用，在海綿城市建設(shè)中主要是將雨水進(jìn)行綜合管理和利用，實(shí)現(xiàn)雨水工程的最大價(jià)值，緩解城市水資源短缺問(wèn)題。

3 現(xiàn)代化海綿城市建設(shè)的主要建議

3.1 政府要加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)的政策扶持

政府要針對(duì)云南地區(qū)的地形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃，要對(duì)海綿城市的建設(shè)給予政策扶持，加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)的重視。政府對(duì)于現(xiàn)有土地進(jìn)行合理綠化，要提高綠地率和容積率的指標(biāo)，還要加強(qiáng)對(duì)雨水控制容積的建設(shè)，要引入透水鋪裝技術(shù)和下沉式綠地技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)雨水利用工程的建設(shè)。政府對(duì)于已經(jīng)出讓的土地，要與企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行協(xié)商，制定激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)海綿城市工程，要引入和落實(shí)海綿城市理念。

3.2 加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)理念的宣傳

海綿城市的建設(shè)必須要因地制宜，云南等地常年氣候濕度較大，降雨量較多，因此，比較適合海綿城市的建設(shè)，政府部門應(yīng)該將現(xiàn)代化城市與海綿城市相結(jié)合，制定科學(xué)合理的城市規(guī)劃藍(lán)圖，要加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)理念的宣傳，對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)加以保護(hù)，還要考慮到不同用地的空間關(guān)系、建筑主體、排水防澇等因素，要加強(qiáng)對(duì)城市水系統(tǒng)的規(guī)劃，引入園林景觀設(shè)計(jì)，利用植被種植的方法增強(qiáng)城市的抗洪防澇能力，要充分利用新媒體手段加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)理念的宣傳，增強(qiáng)民眾的雨水利用意識(shí)。

3.3 積極創(chuàng)建海綿城市建設(shè)試點(diǎn)

云南省有許多城市都存在洪水和內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)，因此政府可以在云南省積極創(chuàng)建海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，結(jié)合雨水利用項(xiàng)目的實(shí)際情況，充分利用當(dāng)?shù)氐乃Y源，要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)雨水利用理念和技術(shù)的引入，在公共場(chǎng)所和公園等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中融入海綿城市理念，還要積極探索海綿城市建設(shè)的新途徑，比如屋頂綠化技術(shù)、透水鋪裝技術(shù)的應(yīng)用，不僅可以減少雨水的沖擊力，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的存儲(chǔ)、凈化，實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的綜合利用。還要積極鼓勵(lì)市民參與到海綿城市建設(shè)與監(jiān)督中，讓民眾自覺(jué)履行監(jiān)督職責(zé)。

3.4 加強(qiáng)對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，想要實(shí)施雨水利用工程，必須要最大限度地保護(hù)原有生態(tài)系統(tǒng)，要能確保城市具有水體吸水和凈化能力。政府要對(duì)城市現(xiàn)有河流、湖泊、濕地等水生態(tài)區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，盡量在開(kāi)發(fā)過(guò)程中不會(huì)對(duì)水生態(tài)區(qū)域造成破壞，對(duì)于降雨強(qiáng)度較大的綠地和林區(qū)，要制定保護(hù)計(jì)劃，維持城市的自然水文特征。對(duì)于遭受到破壞的綠地或水體，要采用現(xiàn)代化生物或生態(tài)手段進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)，要確保城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

3.5 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目總平面圖審批過(guò)程把關(guān)

城市規(guī)劃部門要加強(qiáng)對(duì)雨水工程項(xiàng)目的審批，尤其是總平面圖等文件，要嚴(yán)格按照海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，政府部門要加強(qiáng)管理力度，有效解決城市水資源緊缺問(wèn)題，快速促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善。

4 結(jié)束語(yǔ)

篇4

隨著世界環(huán)境的逐漸惡化以及城市建設(shè)的需要，越來(lái)越多的城市開(kāi)始建造海綿工程，提升城市應(yīng)對(duì)雨水的能力，留住雨水資源，為城市供水做出貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)的海綿工程建設(shè)的能力還存在不足，建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題較多，為此，本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，闡述海綿城市給排水建設(shè)中需要注意的問(wèn)題和相應(yīng)的建議，以期為我國(guó)的城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

1 海綿城市給排水建設(shè)的意義

1.1 提高環(huán)境適應(yīng)能力

眾所周知，我國(guó)土地面積廣闊，既有較為干旱的西北地區(qū)，又包含雨水充足的沿海地區(qū)，同時(shí)，隨著氣候環(huán)境的不斷變化，我國(guó)城市大多會(huì)經(jīng)歷雨水的考驗(yàn)，當(dāng)雨水量較大時(shí)，城市的排水壓力會(huì)比較大，大多數(shù)城市會(huì)出現(xiàn)內(nèi)澇問(wèn)題，為此必須要做好給排水建設(shè)工作，提升城市應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。我國(guó)目前開(kāi)始建設(shè)海綿工程，其主要的作用是提升環(huán)境適應(yīng)能力，降低雨水的不良影響，保留雨水資源，利用防、排、蓄、滲、滯等方法，不但可以減少內(nèi)澇問(wèn)題的產(chǎn)生，同時(shí)還可以有效提高水資源利用效率[1]。

1.2 恢復(fù)受損害水體

海綿工程的作用不僅在于提升環(huán)境適應(yīng)能力，其還能有效地恢復(fù)和凈化受損的水體，在海綿工程中，通過(guò)利用專業(yè)的技術(shù)和自然途徑，能夠?qū)⒆匀凰奶卣骶S持在城市開(kāi)發(fā)前狀態(tài)，提高對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)效率。海綿工程中的生態(tài)手段對(duì)粗放式城市建設(shè)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，能夠恢復(fù)前期受損壞的水體，使其能夠降低污染程度，在海綿工程的給排水建設(shè)工作中，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)城市的水體情況進(jìn)行細(xì)致的檢查，找出問(wèn)題較為嚴(yán)重的區(qū)域，并集中加快海綿工程建設(shè)，提升水體的恢復(fù)速率，政府部門應(yīng)當(dāng)將海綿工程與其他的工程進(jìn)行聯(lián)合。

1.3 提高水資源利用率

由于客觀環(huán)境的限制，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)處于缺水的狀態(tài)中，但是，我國(guó)城市建設(shè)正處在高速發(fā)展的階段，對(duì)水資源的需求非常強(qiáng)烈，如果僅靠地下水源，很難滿足發(fā)展的需要，為此，我國(guó)城市需要更多的水資源供應(yīng)渠道，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，其中，海綿工程能夠有效地提升水資源的利用率，讓水資源通過(guò)自然滲透、自然積存以及自然凈化等過(guò)程，重新被人們所利用，從而降低城市建設(shè)的成本，提高城市發(fā)展的速度。

2 海綿城市給排水建設(shè)存在的問(wèn)題分析

2.1 依據(jù)科學(xué)性低

目前，我國(guó)在海綿城市的建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)較少，發(fā)展的思路主要來(lái)源于少數(shù)的科研單位和政府部門，因此導(dǎo)致我國(guó)海綿城市的科學(xué)性較差，這也導(dǎo)致我國(guó)海綿城市在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)諸多問(wèn)題，水資源的利用效率并沒(méi)有明顯的提高。這說(shuō)明，科學(xué)程度對(duì)海綿城市的建設(shè)尤為重要，每個(gè)城市在建設(shè)過(guò)程中，要結(jié)合自身城市的特點(diǎn)，做好給排水的規(guī)劃和方案，掌握各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，尤其是要做好水量預(yù)測(cè)與水平衡分析。

2.2 排水體系不合理

雖然現(xiàn)如今我國(guó)城市的建設(shè)速度不斷加快，但是，我國(guó)城市發(fā)展的時(shí)間較短，發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，其中給排水建設(shè)工作一直為社會(huì)所詬病，例如我國(guó)大多數(shù)城市使用的雨水分流機(jī)制應(yīng)用效率非常低，尤其是在西北地區(qū)，雨水管道長(zhǎng)時(shí)間閑置，而且雨水資源往往是直接排放到目的區(qū)域，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。因此，我國(guó)的海綿城市應(yīng)當(dāng)避免上述問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的分流儲(chǔ)存，使得雨水資源得到有效的利用[2]。

2.3 給排水體系影響大

我國(guó)的城市建設(shè)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到地下設(shè)施建設(shè)的必要性，隨著時(shí)代的發(fā)展，地下的構(gòu)筑物數(shù)量逐漸增加，城市的給排水系統(tǒng)更加優(yōu)化，但是其對(duì)城市的影響也隨之增大，同時(shí)現(xiàn)有供水管道長(zhǎng)度、 質(zhì)量以及建設(shè)等方面均存在一定的不足，并不能完全滿足城市建設(shè)需求。因此，在海綿城市的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)給排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，降低其建設(shè)對(duì)已存自然水體系的影響。

3 對(duì)海綿城市給排水建設(shè)提出的建議

3.1 基于具體情況進(jìn)行給排水建設(shè)

我國(guó)土地面積廣闊，這也導(dǎo)致我國(guó)城市的具體情況各不相同，為此，在海綿城市的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，避免盲目地學(xué)習(xí)其他城市的成熟經(jīng)驗(yàn)，要做到因地制宜。例如濟(jì)南海綿工程中，其主要的海綿道路分布在城市的南邊，這是因?yàn)闈?jì)南以“泉城”而聞名，其需要雨水作為補(bǔ)充，而且濟(jì)南的南邊地勢(shì)較高，海綿工程中的水資源能夠逐漸滲透到泉水聚集區(qū)，從而滿足泉水噴涌的需要。

3.2 注重專業(yè)性技術(shù)方面的研究

海綿城市的給排水建設(shè)工作是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，為了提高建設(shè)的質(zhì)量，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)性技術(shù)的研究，提升技術(shù)的科技水平，保證建設(shè)出的海綿工程具備較好的質(zhì)量，使用更長(zhǎng)的時(shí)間，尤其是在海綿城市的建設(shè)目前處于初級(jí)階段，一定要一邊建設(shè)一邊摸索著前進(jìn)，無(wú)論是相關(guān)政策還是施工經(jīng)驗(yàn)均比較少，對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供的依據(jù)支持較低，因此具有很強(qiáng)的不確定性。

3.3 落實(shí)責(zé)任體系機(jī)制

海綿城市的建設(shè)過(guò)程比較漫長(zhǎng)，而且我國(guó)在這方面的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，在建設(shè)工作中，一定要將責(zé)任進(jìn)行明確，落實(shí)責(zé)任體系機(jī)制，以現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施為對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌分析、規(guī)劃與設(shè)計(jì)，提高各類基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的安全性，且滿足其與給排水系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的要求。

總之，海綿城市是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)城市建設(shè)的主要方向，其中給排水工程是最為重要的建設(shè)內(nèi)容，每個(gè)城市在建設(shè)工作中，要立足自身的實(shí)際，以城市自身發(fā)展基礎(chǔ)為依據(jù)，統(tǒng)籌各項(xiàng)影響因素，提升海綿工程的技術(shù)水平，對(duì)其中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的分析。通過(guò)海綿工程的建設(shè)，提高雨水資源的利用效率，為城市的健康發(fā)展提供建設(shè)的基礎(chǔ)。

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引言

近年來(lái)，伴隨著城市化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但城市發(fā)展過(guò)程中面臨的一系列的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題也日益加劇：一方面，水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和水質(zhì)嚴(yán)重污染，特別是北方地區(qū)，大量河流出現(xiàn)斷流局面，濕地和湖泊面積大量消失，許多地方地下水位不斷下降，已面臨地下水資源枯竭的嚴(yán)重危機(jī)；另一方面，雨洪雨澇頻繁發(fā)生，綠化用水、工業(yè)用水等與城市用水競(jìng)爭(zhēng)頻繁上演。如何留住雨水并回補(bǔ)地下水，強(qiáng)調(diào)自然積存、自然滲透、自然凈化為目標(biāo)的海綿城市理論應(yīng)運(yùn)而生。近兩年，國(guó)家連續(xù)頒布了多項(xiàng)海綿城市建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，標(biāo)志著我國(guó)海綿城市建設(shè)從理論形成向?qū)嵺`應(yīng)用的過(guò)渡。海綿城市建設(shè)如何與景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合，已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題之一。

一、海綿城市內(nèi)涵

《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南―――低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建 （試行）》對(duì)海綿城市的概念下了明確的定義：指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。

建設(shè)海綿城市，即構(gòu)建低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)，主要是指通過(guò)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術(shù)途徑，實(shí)現(xiàn)城市良性水文循環(huán)，提高對(duì)徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復(fù)城市的“海綿”功能。解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和諧、讓城市“彈性適應(yīng)”環(huán)境變化與自然災(zāi)害、轉(zhuǎn)變排水防澇思路、開(kāi)發(fā)前后的水文特征基本不變是海綿城市建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵。

二、國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及案例

國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r及案例：我國(guó)的海綿城市起步相對(duì)較晚，隨著國(guó)內(nèi)雨水問(wèn)題的日益加重，雨水方面的研究和應(yīng)用才逐漸多起來(lái)：北京、大連、寧波、長(zhǎng)沙、杭州、昆明等先后于2010年左右開(kāi)始研究雨水收集、利用方案，涉及道路、綠地、濕地等多方面城市建設(shè)，內(nèi)容涉獵下沉式綠地、生物滯留槽、雨水濕地、打孔立緣石、透水鋪裝等等。

2012年北京大學(xué)在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中首次提出“海綿城市”一詞；2014年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)表《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2014年工作要點(diǎn)》中首次提出海綿城市的概念；同年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》。2015年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布了海綿城市建設(shè)試點(diǎn)：西咸新區(qū)、武漢、重慶、貴安新區(qū)、遂寧、南寧、常德、鶴壁、濟(jì)南、萍鄉(xiāng)、廈門、池州、嘉興、鎮(zhèn)江、白城、遷安16個(gè)城市，至此，海綿城市建設(shè)在全國(guó)如火如荼的開(kāi)展起來(lái)。

三、海綿城市景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)總結(jié)探討

海綿城市”的提出有其深厚的理論基礎(chǔ)，又是一系列具體雨洪管理技術(shù)的集成和提煉，是大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納。

1、道路景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)

道路作為城市城市發(fā)展中的重要廊道，在海綿城市的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。這里主要對(duì)道路中的硬質(zhì)景觀（鋪裝樣式及鋪裝材料）和綠化景觀的設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)。

綠化設(shè)計(jì)：在道路隔離帶或路測(cè)綠化帶設(shè)計(jì)中，設(shè)置植草溝、植物緩沖帶和下沉式綠地，對(duì)雨水進(jìn)行截留，當(dāng)設(shè)施內(nèi)雨水飽和時(shí)，可通過(guò)溢流口經(jīng)過(guò)濾處理后排入雨水集水池中，干旱時(shí)可向周邊綠地提供水資源。

硬質(zhì)鋪裝：指通過(guò)改變地面鋪裝材料自身的透水性或擴(kuò)大材料之間相互銜接的縫隙面積，使雨水下滲到場(chǎng)地內(nèi)部。即一方面增加透水混凝土和透水面磚的使用面積，促進(jìn)水體滲入地下，另一方面，增加汀步、石材拼接間的綠化面積等，以至當(dāng)有降水時(shí)，雨水可順著材料自身的孔隙或之間的縫隙下滲留存；當(dāng)沒(méi)有降水時(shí)，材料自身的孔隙或之間的縫隙又可作為土壤通風(fēng)換氣的通道，減少城市干島效應(yīng)的發(fā)生。

2、廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)

廣場(chǎng)是城市中面積廣闊的場(chǎng)地，是市民進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化等活動(dòng)的空間。這里指的是不含自然水體的平面型廣場(chǎng)。

紀(jì)念性廣場(chǎng)由于其政治思想性更強(qiáng)一些，可以采用大面積透水瓷磚或者透水混凝土鋪裝，通過(guò)不同色彩和樣式的組合，形成不同的圖案，提高廣場(chǎng)的美觀性和藝術(shù)性；商業(yè)和游憩類的廣場(chǎng)，基于其休息、娛樂(lè)、觀賞等功能，結(jié)合運(yùn)動(dòng)、休閑設(shè)施和場(chǎng)地規(guī)劃，合理設(shè)置下沉式廣場(chǎng)、下沉式生物滯留帶。

3、水景（濕地）景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)

河湖水系、坑塘濕地等是城市天然的雨水滯納凈化場(chǎng)地，是生物多樣性保護(hù)和棲息地恢復(fù)的重要場(chǎng)地，可以調(diào)節(jié)局域性的雨洪管理、水質(zhì)凈化、地下水補(bǔ)充、棕地修復(fù)、生物棲息地的保育，甚至是局部微氣候調(diào)節(jié)等等。水景（濕地）景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)即構(gòu)建“水質(zhì)凈化（水景營(yíng)造）-蓄滯水濕地（水景）-地下水回補(bǔ)”多級(jí)水景景觀。

由于景觀設(shè)計(jì)者所處的設(shè)計(jì)階段往往處在規(guī)劃階段的后期，因此這里不去研究宏觀層面水生態(tài)安全格局及中觀層面的“城鎮(zhèn)海綿系統(tǒng)“，只研究微觀層面的海綿體。設(shè)計(jì)要點(diǎn)主要有三種途徑：一是盡可能保護(hù)利用原有生態(tài)系統(tǒng)如河流、濕地、湖泊、坑塘，在其基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)相應(yīng)的景觀設(shè)計(jì)；二是對(duì)遭到破壞的海綿體，采用生態(tài)方法進(jìn)行景觀的修復(fù)和恢復(fù)；三是在缺乏海綿體的場(chǎng)地內(nèi)新建新的海綿體。

雨水花園就是海綿城市建設(shè)中水景（濕地）景觀設(shè)計(jì)最小的海綿體之一。即在淺洼區(qū)域種植花草、灌木，甚至樹(shù)木等植物的工程性措施它可以減少?gòu)搅髁?、凈化雨水、美化環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)

社會(huì)各界廣泛的關(guān)注和討論城市洪澇問(wèn)題和一系列相關(guān)的生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題，海綿城市建設(shè)越來(lái)越受到國(guó)家重視，這是改變城市規(guī)劃建設(shè)理念的重大契機(jī)。本文主要探討了在海綿城市構(gòu)建的框架下，通過(guò)對(duì)海綿城市的解讀和國(guó)內(nèi)外案例的分析總結(jié)，提出景觀設(shè)計(jì)方面的相關(guān)要點(diǎn)。希望為景觀工作者在海綿城市建設(shè)景觀設(shè)計(jì)中提供借鑒參考。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1海綿城市的背景

我國(guó)年際降雨變化大，年內(nèi)降雨季節(jié)不均勻，6-9月的降雨量占全年的60%-80%。受維度、海陸影響，東西南北地區(qū)氣溫和降水差異顯著，南方靠近海洋水汽充足，北方靠近內(nèi)陸水汽缺乏，季風(fēng)由南向北減弱。氣候變化不確定性造成夏季暴雨洪水現(xiàn)象不斷發(fā)生。同時(shí)，因城市化迅速發(fā)展，多變的降雨現(xiàn)象惡變成了內(nèi)澇災(zāi)害。近幾年各地均出現(xiàn)暴雨頻頻，2015年全國(guó)20個(gè)省遭遇暴雨災(zāi)害，強(qiáng)度為歷年罕見(jiàn)。說(shuō)明城市內(nèi)雨水排水系統(tǒng)的存在嚴(yán)重缺陷。此外，水污染事件也屢見(jiàn)不鮮。4月江西省新余仙女湖水質(zhì)污染事件是今年第一起水污染大型事件。我國(guó)的水資源因水質(zhì)污染也面臨著嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。然城市對(duì)雨水的利用卻不盡人意。傳統(tǒng)城市排水模式以工程管道方式直排。力求雨水盡快排出，造成雨水不能在城市中下滲和蒸發(fā)，影響城市地下水補(bǔ)充，人為增大徑流量，違背大自然的規(guī)律。

這樣一個(gè)背景下，2014年我國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部編制了《海面城市建設(shè)技術(shù)指南》。旨在落實(shí)講話和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，大力推廣“海綿城市”，促進(jìn)自然積存、滲透、凈化，節(jié)約水資源，已水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施為根本的建設(shè)。2015年有16個(gè)城市成為我國(guó)海綿城市首批試點(diǎn)，2016年先后有公布新加入試點(diǎn)城市名單。

2海綿城市的內(nèi)涵概念

海綿城市（sponge city），指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。思想理念即人與自然和諧相處，排水防澇思路有一個(gè)新的格局，保證了城市和城市周圍自然的原水文特征穩(wěn)定，資源的可持續(xù)化。

3建設(shè)措施提出、思考

海綿城市的目標(biāo)即是使城市擁有面對(duì)自然所造成的環(huán)境災(zāi)害等問(wèn)題的彈性適應(yīng)力，增強(qiáng)城市的綜合承受能力。表象上緩解城市內(nèi)澇等問(wèn)題，實(shí)質(zhì)改善城市的生態(tài)系統(tǒng)。為了加快海綿城市的建設(shè)，許多學(xué)者提出了各種措施。

3.1區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)

如今多數(shù)學(xué)者在“海綿城市”的建設(shè)上更傾向于低影響開(kāi)發(fā)（LID）技術(shù)的應(yīng)用，焦點(diǎn)在防洪內(nèi)澇的雨水利用及管理問(wèn)題上。誠(chéng)然為重點(diǎn)之一，但解決問(wèn)題的前提應(yīng)是保護(hù)區(qū)域水循環(huán)過(guò)程。在現(xiàn)有城市中，海綿城市的建設(shè)要從部分走向整體。要對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行區(qū)域劃分，森林、河流、農(nóng)田、城市生活區(qū)、城市市政區(qū)等，不同的區(qū)域采取不同保護(hù)與修復(fù)，建設(shè)園林相關(guān)的水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，使城市基礎(chǔ)設(shè)施跟上城市化發(fā)展，提高城市水涵養(yǎng)水源的能力。

3.2以海綿城市為指導(dǎo)進(jìn)行城市規(guī)劃

城市進(jìn)行總體規(guī)劃時(shí)，要把水文條件、因地制宜等放在第一位。此外，俞孔堅(jiān)教授提出，要建設(shè)“海綿城市”，需進(jìn)行跨尺度的生態(tài)規(guī)劃。要研究水生態(tài)系統(tǒng)，不能只關(guān)注于水本身這一特殊的環(huán)境因子，因?yàn)槠涞牧鲃?dòng)和循環(huán)特點(diǎn)，與土地利用和各類景觀要素相關(guān)聯(lián)，受自然過(guò)程和人類活動(dòng)的廣泛影響。應(yīng)從更高的層次進(jìn)行研究，將視野從水體擴(kuò)大到匯水區(qū)域或流域以及景觀尺度。要認(rèn)識(shí)水域、水體本身的服務(wù)對(duì)象不僅僅為水生態(tài)系統(tǒng)，而是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。而跨尺度的水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從宏觀上看，要研究水系統(tǒng)在區(qū)域或流域中的空間格局，即進(jìn)行水生態(tài)安全格局分析；從中觀上看，城市或者鄉(xiāng)村的新區(qū)和功能區(qū)塊，主要研究如何有效利用規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的河道等；從微觀層面，包括公園、小雨等區(qū)域和局域給水單元的具體“海綿體”。上述各層面需落實(shí)到土地利用和城市總體規(guī)劃中。正是由于跨尺度設(shè)計(jì)，“海綿城市”才能綜合解決城市生態(tài)問(wèn)題。

3.3有效的雨水、中水回用

作為水循環(huán)中對(duì)人類最為重要的一步即為降雨。過(guò)去的排水將大量降雨直接排走增大了徑流量，嚴(yán)重破壞了城市與周遭自然水文特征。在缺水時(shí)卻又不能有效利用。仇保興博士提出了建筑雨水利用與中水回用的辦法。建筑中灰色水與黑色水分開(kāi)處理。同時(shí)建設(shè)綠色屋頂、透水地面和雨水儲(chǔ)罐收集雨水。除此之外，在建筑周圍建設(shè)雨水花園、人工濕地等，目的在于恢復(fù)自然水生態(tài)系統(tǒng)的雨水滲水、凈水、儲(chǔ)水、用水。在獨(dú)棟私人建筑可建設(shè)小型人工濕地。雨水城市蒸發(fā)量增大對(duì)空氣質(zhì)量的提高也有幫助。

3.4結(jié)合經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修改措施

古代人類在長(zhǎng)期與水災(zāi)害斗爭(zhēng)過(guò)程中積累的生態(tài)價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在城鄉(xiāng)選址、水資源管理、水適應(yīng)性等方面有杰出貢獻(xiàn)，對(duì)如今海綿城市的建設(shè)有啟示意義。海綿城市作為我國(guó)新出臺(tái)的城市規(guī)劃概念，在建設(shè)系統(tǒng)上有多方面不足，需要對(duì)古代技術(shù)的借鑒以及現(xiàn)代試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的不斷完善。

4結(jié)語(yǔ)

海綿城市的提出對(duì)我國(guó)新型城市化建設(shè)規(guī)劃起重要指導(dǎo)作用。在行之有效的前提，應(yīng)加以推廣。能使舊城市的可持續(xù)發(fā)展有上升空間，使城市質(zhì)量總體提高。自然水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)得到進(jìn)一步認(rèn)可，人與自然和諧共處也能在良好的水生態(tài)系統(tǒng)中得以驗(yàn)證。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】

景觀設(shè)計(jì)；構(gòu)建海綿城市；應(yīng)用分析

1引言

“海綿城市”設(shè)計(jì)的目標(biāo)即為要求城市整體在應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化或者遭受自然災(zāi)害（特別是面對(duì)干旱以及洪澇災(zāi)害）時(shí)具有較好彈性，當(dāng)雨量較大時(shí)，能夠有效的進(jìn)行吸水、滲水以及儲(chǔ)水，而當(dāng)處于干旱時(shí)，則能夠有效的釋放水源。顯而易見(jiàn)，這樣的城市設(shè)計(jì)理念對(duì)生態(tài)原則進(jìn)行了優(yōu)先的考慮，并且有效的將自然途徑跟人工途徑結(jié)合在一起，在保證城市排水防澇安全的前提下，最大限度的積存、滲透了城市區(qū)域內(nèi)的雨水，并且能夠起到一定的凈水作用，使得雨水資源得到了很好的利用。

2海綿城市的相關(guān)概述

有句俗語(yǔ)：“時(shí)間就像海綿里的水，只要愿意擠總會(huì)有的。”這不難說(shuō)明海綿城市的相關(guān)概念其實(shí)跟海綿有著密不可分的關(guān)聯(lián)，即海綿具有較強(qiáng)的吸水性，能夠吸附的水分較多，而海綿城市的概念也是如此。近年來(lái)，城市建設(shè)腳步的不斷加快，城市建筑空間越來(lái)越多，草木以及花園的空間則越來(lái)越少，使得城市的蓄水功能逐漸下降，而在城市建設(shè)中，在景觀設(shè)計(jì)中要注重運(yùn)用海綿城市的理念，從而有效提高城市的蓄水能力。在景觀設(shè)計(jì)中，運(yùn)用到海綿城市時(shí)，務(wù)必要包含有“海綿體”，其不但包含河湖這樣蓄水池，同時(shí)也涵蓋了城市配套設(shè)施，比如綠地、花園，或是可滲透地面。雨水從海綿體往下滲漏，可以起到滯蓄、精華以及回收功效，剩下水資源通過(guò)不同的渠道外排，促進(jìn)城市排水系統(tǒng)建設(shè)更好的發(fā)揮功效。

3景觀設(shè)計(jì)中構(gòu)建海綿城市應(yīng)遵循的原則

3.1整體規(guī)劃原則

建設(shè)海綿城市時(shí)，務(wù)必要從整體布局出發(fā)，為了有效的發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的作用，務(wù)必要做好前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)于城市的雨水系統(tǒng)要充分的了解。在實(shí)際工作中，應(yīng)落實(shí)海綿城市建設(shè)、低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建的內(nèi)容，本著先規(guī)劃后建設(shè)的原則，充分的將規(guī)劃的科學(xué)性以及權(quán)威性展現(xiàn)出來(lái)，充分發(fā)揮出規(guī)劃的控制以及引領(lǐng)的作用。

3.2生態(tài)優(yōu)先原則

海綿城市的理論可以說(shuō)是依賴生態(tài)性而得以實(shí)現(xiàn)的。在開(kāi)發(fā)建設(shè)城市時(shí)，應(yīng)將河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等較為敏感的水生態(tài)區(qū)，優(yōu)先納入自然排水系統(tǒng)，有效確保雨水能夠自然的積存、自然的滲透以及凈化，實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用，使得水生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力有所提高，對(duì)城市良好的生態(tài)功能進(jìn)行維護(hù)。

3.3安全防范原則

所謂的減少人工的干預(yù)并不是指放棄人工蓄、排水措施，需從對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全保護(hù)的角度出發(fā)，對(duì)工程以及非工程措施進(jìn)行綜合的應(yīng)用，從而使得低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量以及管理水平有所提高，將安全隱患消除，使得城市的防災(zāi)減災(zāi)的能力有所增強(qiáng)，確保城市的水安全。

3.4因地制宜

由于我國(guó)的地域遼闊，地面的環(huán)境也十分的復(fù)雜，不同地域氣候條件相差較大，所以，確定低影響開(kāi)發(fā)的控制目標(biāo)以及指標(biāo)時(shí)，要按照當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件、水文地質(zhì)特點(diǎn)、水資源稟賦狀況、降雨規(guī)律、水環(huán)境保護(hù)與內(nèi)澇防治要求等，科學(xué)規(guī)劃布局和選用下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、透水鋪裝、多功能調(diào)蓄等低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施及其組合系統(tǒng)。

3.5統(tǒng)籌建設(shè)

盡管“海綿城市”的理論出現(xiàn)的時(shí)間較長(zhǎng)，然而在具體的建筑層面其還屬于一種新的事物，所以地方政府的建設(shè)要與中央總體規(guī)劃保持統(tǒng)籌一致。在各類建設(shè)項(xiàng)目中嚴(yán)格落實(shí)各層級(jí)相關(guān)規(guī)劃中確定的低影響開(kāi)發(fā)控制目標(biāo)、指標(biāo)和技術(shù)要求，統(tǒng)籌建設(shè)。低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

4海綿城市在城市園林設(shè)計(jì)中的總體規(guī)劃

城市總體規(guī)劃（含分區(qū)規(guī)劃）應(yīng)結(jié)合所在地區(qū)的實(shí)際情況，開(kāi)展低影響開(kāi)發(fā)的相關(guān)專題研究，在綠地率、水域面積率等相關(guān)指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加年徑流總量控制率等指標(biāo)，納入城市總體規(guī)劃。

4.1工程案例

某工程部分建筑屋頂采用綠色屋頂，不僅美觀，而且可以有效削減徑流雨水，對(duì)城市內(nèi)澇災(zāi)害防控和徑流污染控制具有積極作用。停車場(chǎng)應(yīng)用草格鋪砌，廣場(chǎng)應(yīng)用透水磚鋪砌，可有效下滲雨水。停車場(chǎng)和廣場(chǎng)周圍綠地部分采用下沉式綠地和雨水花園，停車場(chǎng)和廣場(chǎng)超滲徑流雨水可流入其周圍的下沉式綠地和雨水花園內(nèi)下滲。綠地應(yīng)用了下沉式綠地、植草溝、雨水花園等低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施。這些設(shè)施的建設(shè)不但可以有效控制地表徑流，而且還能消納周圍部分硬質(zhì)地面徑流雨水，效果顯著。

4.2海綿城市在構(gòu)建景觀設(shè)計(jì)中的的具體應(yīng)用

4.2.1保護(hù)水生態(tài)敏感區(qū)

應(yīng)將河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)納入城市規(guī)劃區(qū)中的非建設(shè)用地（禁建區(qū)、限建區(qū)）范圍，劃定城市藍(lán)線，并與低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)相銜接。

4.2.2集約開(kāi)發(fā)利用土地

合理確定城市空間增長(zhǎng)邊界和城市規(guī)模，防止城市無(wú)序化蔓延，提倡集約型開(kāi)發(fā)模式，保障城市生態(tài)空間。

4.2.3合理控制不透水面積

合理設(shè)定不同性質(zhì)用地的綠地率、透水鋪裝率等指標(biāo)，防止土地大面積硬化。

4.2.4合理控制地表徑流

根據(jù)地形和匯水分區(qū)特點(diǎn)，合理確定雨水排水分區(qū)和排水出路，保護(hù)和修復(fù)自然徑流通道，延長(zhǎng)匯流路徑，優(yōu)先采用雨水花園、濕塘、雨水濕地等低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施控制徑流雨水。

4.2.5明確低影響開(kāi)發(fā)策略和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域

應(yīng)根據(jù)城市的水文地質(zhì)條件、用地性質(zhì)、功能布局及近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等其他因素提出城市低影響開(kāi)發(fā)策略及重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，并明確重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的年徑流總量控制率目標(biāo)

4.3城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃

城市綠地是建設(shè)海綿城市、構(gòu)建低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)的重要場(chǎng)地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)明確低影響開(kāi)發(fā)控制目標(biāo)，在滿足綠地生態(tài)、景觀、游憩和其他基本功能的前提下，合理地預(yù)留或創(chuàng)造空間條件，對(duì)綠地自身及周邊硬化區(qū)域的徑流進(jìn)行滲透、調(diào)蓄、凈化，并與城市雨水管渠系統(tǒng)、超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)相銜接，要點(diǎn)如下：

4.3.1提出不同類型綠地的低影響開(kāi)發(fā)控制目標(biāo)和指標(biāo)

根據(jù)綠地的類型和特點(diǎn)，明確公園綠地、附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地等各類綠地低影響開(kāi)發(fā)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、控制指標(biāo)（如下沉式綠地率及其下沉深度等）和適用的低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施類型。

4.3.2合理確定城市綠地系統(tǒng)低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施的規(guī)模和布局

應(yīng)統(tǒng)籌水生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)空間和綠地空間布局，落實(shí)低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施的規(guī)模和布局，充分發(fā)揮綠地的滲透、調(diào)蓄和凈化功能。

4.3.3城市綠地應(yīng)與周邊匯水區(qū)域有效銜接

在明確周邊匯水區(qū)域匯入水量，提出預(yù)處理、溢流銜接等保障措施的基礎(chǔ)上，通過(guò)平面布局、地形控制、土壤改良等多種方式，將低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施融入到綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)中，盡量滿足周邊雨水匯入綠地進(jìn)行調(diào)蓄的要求。

4.3.4應(yīng)符合園林植物種植及園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)要求

可通過(guò)合理設(shè)置綠地下沉深度和溢流口、局部換土或改良增強(qiáng)土壤滲透性能、選擇適宜鄉(xiāng)土植物和耐淹植物等方法，避免植物受到長(zhǎng)時(shí)間浸泡而影響正常生長(zhǎng)，影響景觀效果。

4.3.5合理設(shè)置預(yù)處理設(shè)施

徑流污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，可采用初期雨水棄流、沉淀、截污等預(yù)處理措施，在徑流雨水進(jìn)入綠地前將部分污染物進(jìn)行截流凈化。

4.3.6充分利用多功能調(diào)蓄設(shè)施調(diào)控排放徑流雨水

有條件地區(qū)可因地制宜規(guī)劃布局占地面積較大的低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施，如濕塘、雨水濕地等，通過(guò)多功能調(diào)蓄的方式，對(duì)較大重現(xiàn)期的降雨進(jìn)行調(diào)蓄排放。

5結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城市化發(fā)展的快速階段，“海綿城市”理念與跟我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的方針相符，在緩解城市內(nèi)澇、干旱等問(wèn)題方面發(fā)揮著重要作用，為了促進(jìn)新型城市的建設(shè)，務(wù)必要對(duì)此開(kāi)展統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)。

作者：王玉艷 單位：中方縣規(guī)劃設(shè)計(jì)室

參考文獻(xiàn)

篇8

1海綿城市的內(nèi)涵

海綿城市是指把城市建造成具有海綿功能的城市。通過(guò)低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)的系統(tǒng)運(yùn)用，恢復(fù)傳統(tǒng)粗放型建設(shè)破壞的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)原有的水生態(tài)系統(tǒng)，減少?gòu)搅?，減輕暴雨對(duì)城市健康運(yùn)行的影響。海綿城市理論與綠色基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)主要區(qū)別在于它的宏觀性。綠色基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)關(guān)于雨水排水管理方法側(cè)重于景觀設(shè)計(jì)以及相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新，缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)水平的綜合考慮。海綿城市理論強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先，以整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)為研究對(duì)象，建設(shè)一個(gè)綠色網(wǎng)絡(luò)、水文網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)梳理，支撐起了海綿城市的骨架。在水文網(wǎng)絡(luò)與景觀基礎(chǔ)上，將通過(guò)低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)，最終來(lái)實(shí)現(xiàn)海綿城市的建設(shè)。海綿城市是城市建設(shè)的一種新型理念，也是一個(gè)綜合性的形象概念，通過(guò)建設(shè)可滲透路面與綠地等方式，使我們的城市具有像海綿一樣有彈性，可以在降雨的時(shí)候吸水、滲水、蓄水、凈水，在需要的時(shí)候?qū)⑽盏降挠晁尫挪⒓右杂行Ю茫乐沽顺鞘泻闈碁?zāi)害，減輕徑流的污染負(fù)荷，從而實(shí)現(xiàn)了水資源循環(huán)利用、改善城市景觀和城市氣候微調(diào)等。將各種資源合理有效地統(tǒng)籌規(guī)劃，以降低對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的城市水循環(huán)系統(tǒng)。

2控制指標(biāo)分析

建設(shè)低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)，規(guī)劃控制目標(biāo)通常包括了徑流污染控制、徑流總量控制、雨水資源化利用和徑流峰值控制等。湖州市作為一個(gè)平原城市，重點(diǎn)應(yīng)放在徑流峰值與徑流污染控制目標(biāo)上，徑流污染與徑流峰值控制來(lái)體現(xiàn)徑流總量的控制目標(biāo)，基于以下3個(gè)方面：①豐富的水資源，河網(wǎng)間距在1.2~2km之間，排澇設(shè)施規(guī)模與河網(wǎng)布局現(xiàn)狀滿足排澇的基本要求。②已建好的雨水管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通常采用一年一遇暴雨重現(xiàn)期，部分舊城區(qū)管道的標(biāo)準(zhǔn)更低，城市管網(wǎng)的排水壓力很大，應(yīng)該通過(guò)削峰來(lái)提升其防澇能力。③滯緩的河道水流，水環(huán)境容量很低，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率現(xiàn)狀僅為16.9%，然而老百姓對(duì)水環(huán)境質(zhì)量的要求卻越來(lái)越高，所以只有控制降雨徑流污染，才可有效改善城市的水環(huán)境質(zhì)量。雨水的資源化利用成為緩解城市水資源短缺的重要途徑，也是建設(shè)低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)的重要組成部分。如景觀用水和市政綠化等各種用水，采用就近雨水作為補(bǔ)充水源，可以大大降低城市供水的壓力。因此，應(yīng)該根據(jù)水資源平衡分析，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，分區(qū)域確定雨水資源化利用控制目標(biāo)。

3海綿城市理論在城市規(guī)劃中的實(shí)踐

以我國(guó)的湖州市為例，對(duì)海綿城市理論的實(shí)踐途徑進(jìn)行分析，湖州市位于我國(guó)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，城市內(nèi)部水系統(tǒng)非常發(fā)達(dá)，水資源豐富，但仍然存在水容量限制等各種問(wèn)題。

3.1水系濕地

水系濕地作為構(gòu)建城市規(guī)劃的核心環(huán)節(jié)，對(duì)海綿城市理論的應(yīng)用有著十分重要的影響。河流和湖泊等水系是城市內(nèi)天然的雨水凈化區(qū)，起著非常重要的作用，所以，湖州市在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，首先要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水系濕地的保護(hù)，特別是其中低洼地區(qū)內(nèi)的河溝等，避免盲目填補(bǔ)，增加內(nèi)部的內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。其次，應(yīng)該結(jié)合城市建設(shè)的方向，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市格局的合理規(guī)劃，應(yīng)該充分利用河道與道路之間的綠化帶，設(shè)置地表泄水通道等，優(yōu)化城市對(duì)雨水等自然災(zāi)害的防治控制和凈化。

3.2綠地廣場(chǎng)

綠地廣場(chǎng)，是在城市規(guī)劃過(guò)程中，充分利用現(xiàn)有綠地或新建的綠地和廣場(chǎng)等開(kāi)放空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的凈化，并將它打造成為城市徑流污染的處理中心，發(fā)揮臨時(shí)滯納空間的作用。在湖州市傳統(tǒng)的城市規(guī)劃當(dāng)中，對(duì)公園、廣場(chǎng)、綠地等低影響開(kāi)發(fā)相對(duì)較小，從而阻礙了城市抗洪澇能力的提升，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)徑流污染的控制。因此，湖州市在對(duì)城市規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)功能區(qū)的綠化廣場(chǎng)的建設(shè)，或加強(qiáng)對(duì)濕地公園的設(shè)計(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)綠地廣場(chǎng)與周邊區(qū)域內(nèi)空間關(guān)系的有效處理，做好對(duì)雨水出路等相關(guān)內(nèi)容的詳細(xì)規(guī)劃，以促進(jìn)城市規(guī)劃中的海綿城市理論的有效實(shí)施。

3.3城市道路

湖州市在我國(guó)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，它的降雨量比較大，而且有較大的雨水徑流量，污染也比較嚴(yán)重。因此，必須通過(guò)有效的城市道路規(guī)劃，以保證城市內(nèi)道路交通安全功能的有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)城市道路資源的合理利用，最終對(duì)城市的合理規(guī)劃產(chǎn)生積極的影響。一方面，湖州市可以加強(qiáng)對(duì)下沉式綠地、LID樹(shù)池等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水徑流量的調(diào)節(jié)，并對(duì)徑流的水質(zhì)進(jìn)行優(yōu)化。另一方面，城市內(nèi)也應(yīng)當(dāng)建設(shè)景觀綠化帶，可以有效地將地表雨水引入到綠化帶內(nèi)，起到凈化、入滲的作用，同時(shí)緩解城市環(huán)境污染，為海綿城市的打造產(chǎn)生積極的影響。

3.4城市雨洪管理海綿技術(shù)

在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)運(yùn)用合理的城市水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，發(fā)揮城市“海綿”的功能。以湖州市濕地建設(shè)為例，可以對(duì)雨洪災(zāi)害進(jìn)行有效的控制，并可以在濕地內(nèi)規(guī)劃出雨水集合區(qū)域。通過(guò)對(duì)雨洪災(zāi)害的綜合管理，形成了具有鑲嵌式結(jié)構(gòu)的海綿綜合形式。因此，在城市規(guī)劃的過(guò)程中，首先要建立多個(gè)系統(tǒng)化的濕地系統(tǒng)，并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的整合；其次，應(yīng)當(dāng)為濕地系統(tǒng)的生物提供基礎(chǔ)的生活環(huán)境，以確保不破壞它的生存環(huán)境，同時(shí)也為城市居民提供良好的生活環(huán)境。在濕地系統(tǒng)的建設(shè)中，要建設(shè)凈化水質(zhì)、蓄水池和地下水回雨水等一系列流程，特別是對(duì)潛流整合功能的設(shè)置。通過(guò)對(duì)土壤及其周圍生態(tài)環(huán)境的凈化，并對(duì)雨水進(jìn)行有效的凈化處理，使其被引入到濕地中，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)地下水的補(bǔ)給。

4保障措施

4.1加強(qiáng)前期研究

海綿城市的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，根據(jù)自然條件、水環(huán)境質(zhì)量與排水現(xiàn)狀等，開(kāi)展基于低影響開(kāi)發(fā)理念的雨水控制和利用專項(xiàng)規(guī)劃研究，特別是對(duì)地下水埋深、土壤滲透性與河網(wǎng)分布等存在的區(qū)域差異，應(yīng)該分區(qū)域明確控目標(biāo)體系和控制目標(biāo)，并對(duì)各區(qū)域低影響開(kāi)發(fā)措施的適用性進(jìn)行分析。

4.2強(qiáng)化規(guī)劃管理

城市總體規(guī)劃和綠地、排水防澇、水系、道路交通等專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)該落實(shí)低影響開(kāi)發(fā)的具體要求；控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)界定低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施用地，以及將低影響開(kāi)發(fā)相關(guān)控制指標(biāo)納入到土地出讓條件。規(guī)劃部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)控制指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，配套低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施沒(méi)有落實(shí)的項(xiàng)目，不給辦理核實(shí)手續(xù)。

4.3統(tǒng)籌工程建設(shè)

海綿城市建設(shè)涉及城市規(guī)劃、國(guó)土、道路、水文、排水、園林、交通等多個(gè)相關(guān)專業(yè)，需要建立暢通高效的部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，以確保低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施的實(shí)施。

4.4強(qiáng)化管理維護(hù)

低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施的效益發(fā)揮，受到后期管理和維護(hù)的影響。城市道路、園林和排水等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)公共項(xiàng)目的低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管；其他的低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施，由該單位或其負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

5結(jié)語(yǔ)

海綿城市理論在我國(guó)大部分城市中得到廣泛的應(yīng)用，為我國(guó)城市化進(jìn)程的健康發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，也進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)城市規(guī)劃工作的開(kāi)展，得到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。為建設(shè)海綿城市，建設(shè)低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)，促進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)，本文分析了海綿城市的建設(shè)理念和實(shí)現(xiàn)途徑；結(jié)合湖州市規(guī)劃的實(shí)際情況，提出了重點(diǎn)控制指標(biāo)；基于水系濕地、綠地廣場(chǎng)、城市道路等城市空間，探討了海綿城市的實(shí)施策略，最后提出保障措施。

作者:何平華 單位:浙江天和建筑設(shè)計(jì)有限公司

篇9

2015年10月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出將海綿城市建設(shè)中符合條件的項(xiàng)目列入專項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍，支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券和項(xiàng)目收益票據(jù)等募集資金，用于海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的投資，為債券發(fā)行帶來(lái)新一輪契機(jī)。

海綿城市相關(guān)概念

（一）海綿城市的定義

2012年4月，在“2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇”中，“海綿城市”概念首次提出。2013年12月12日，在《中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議》的講話中強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（〔2015〕75號(hào)），海綿城市是指通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。其內(nèi)涵是現(xiàn)代城市應(yīng)該具有像海綿一樣吸納、凈化和利用雨水的功能，以及應(yīng)對(duì)氣候變化、極端降雨的防災(zāi)減災(zāi)、維持生態(tài)功能的能力。

（二）海綿城市試點(diǎn)

海綿城市的申報(bào)有兩個(gè)要點(diǎn)，一是要求目標(biāo)的合理性，二是要求投融資模式的創(chuàng)新性。主要考核以下內(nèi)容：

1.是否以將城市建設(shè)成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的海綿體，提高城市防洪排澇減災(zāi)能力、改善城市生態(tài)環(huán)境、緩解城市水資源壓力為目標(biāo)。試點(diǎn)城市年徑流總量目標(biāo)控制率是否達(dá)到《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的要求，排水防澇標(biāo)準(zhǔn)、防洪標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

2.是否有效整合現(xiàn)有資金渠道加大政府投入，是否客觀評(píng)價(jià)地方財(cái)力可承受度，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式是否有效采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，采取PPP模式部分投資占項(xiàng)目總投資比例，是否充分體現(xiàn)“以地方及社會(huì)投入為主”，是否能夠?qū)崿F(xiàn)政府和社會(huì)資本的有效合作等。

2015年4月2日，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部公布了第一批海綿城市試點(diǎn)名單，共16個(gè)城市和地區(qū)，涉及16個(gè)省市；2016年4月22日公布第二批試點(diǎn)城市名單，共14個(gè)城市，涉及14個(gè)省市（見(jiàn)表1）。

國(guó)外海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國(guó)外海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

“海綿城市”的概念脫胎于20世紀(jì)70年代以來(lái)美、德、日對(duì)于雨水的管控、處理和英、澳對(duì)于城市內(nèi)澇、水環(huán)境治理理念。國(guó)外對(duì)于雨水的處理態(tài)度經(jīng)歷了20世紀(jì)70年代之前的“視同負(fù)擔(dān)，一排了之”，70到80年代的美國(guó)“就地滯洪蓄水”，再到90年代的重視水質(zhì)管理的BMPs（最佳實(shí)踐管理）。

在典型的海綿城市模式中，美國(guó)提出了“強(qiáng)化建設(shè)水敏城市”概念，德國(guó)提出了“排水零增長(zhǎng)”的水處理相關(guān)法案，日本提出了“雨水貯存滲透計(jì)劃”，英國(guó)建立了“可持續(xù)城市排水系統(tǒng)”，澳大利亞形成了“雨水源頭控制理念”，新西蘭建立了“低影響城市設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)體系”。

1.美國(guó)：水敏城市建設(shè)

水敏城市的建設(shè)內(nèi)容與海綿城市基本相同，但更加側(cè)重于城市生態(tài)管理和城市景觀建造，綜合運(yùn)用城市建設(shè)管理和可持續(xù)水系統(tǒng)管理方法，在生態(tài)機(jī)能的理念上進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市空間布局。

美國(guó)通過(guò)發(fā)行一般責(zé)任債、聯(lián)邦和州給予補(bǔ)貼與貸款等方式來(lái)鼓勵(lì)雨水的科學(xué)化處理。一般責(zé)任債屬于美國(guó)市政債券的一種，其發(fā)行獲得政府信貸及“征稅權(quán)力”擔(dān)保，而不是項(xiàng)目收入擔(dān)保。

2.德國(guó)：高效集水

先進(jìn)的綠地管理水平和排水設(shè)施使得德國(guó)能夠有效的進(jìn)行雨水收集，并同時(shí)進(jìn)行污水和雨水處理，城市地下管道能夠有效地平衡生態(tài)系統(tǒng)，完成收集、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)蓄整個(gè)過(guò)程。

德國(guó)各城市根據(jù)自身的情況制定了不同的雨水費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并將該項(xiàng)資金主要用于雨水項(xiàng)目的投資補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目的建設(shè)。

（二）我國(guó)海綿城市發(fā)展現(xiàn)狀

住建部部長(zhǎng)陳政高表示，海綿城市建設(shè)投資約為每平方公里1億元到1.5億元。根據(jù)已海綿城市建設(shè)規(guī)劃的試點(diǎn)城市信息，2015到2017年每個(gè)城市的規(guī)劃投資平均規(guī)模約為 80億元，估算我國(guó)目前330個(gè)地級(jí)行政區(qū)未來(lái)五年內(nèi)投資總額約為3萬(wàn)億元。

1.試點(diǎn)城市初見(jiàn)成效，已有成功案例

首批試點(diǎn)的16個(gè)城市計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目993個(gè)，投資279億元，截止2016年5月已開(kāi)工建設(shè)且形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目593個(gè)，占比59.8%，完成投資184億元。1部分城市的內(nèi)澇問(wèn)題和水環(huán)境問(wèn)題已得到一定改善。例如，作為海綿城市的項(xiàng)目試點(diǎn)案例，金華燕尾州公園的改造取得世界建筑節(jié)最佳景觀獎(jiǎng)，該公園建成后經(jīng)受住了金華市百年一遇的洪水；遂寧、萍鄉(xiāng)在治理城區(qū)內(nèi)澇中取得較為顯著的進(jìn)展。

2.建設(shè)因地制宜，各試點(diǎn)城市建設(shè)重點(diǎn)不同

試點(diǎn)的海綿城市中有地級(jí)市、縣級(jí)市、直轄市、單列市，地理范圍上涉及華北、華南、華中、西北、東北地區(qū)，囊括了中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)所有的有內(nèi)澇、干旱等問(wèn)題的城市及地區(qū)。在住建部的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的基礎(chǔ)上，各個(gè)試點(diǎn)城市又推出地方性政策來(lái)推進(jìn)海綿城市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行。

3.摸索中前進(jìn)，問(wèn)題待解決

（1）巨額投資，回報(bào)機(jī)制不明。海綿城市的建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，除前期需要投入大量的建設(shè)資金外，后期的維護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理還需要大量的資金和政策的跟進(jìn)。

（2）PPP撬動(dòng)巨額資金，收益模式是關(guān)鍵。關(guān)于海綿城市的建設(shè)，國(guó)家政策要求是予以信貸支持，大力引進(jìn)社會(huì)資本，將PPP模式資本的占比作為是否列入試點(diǎn)城市的重要標(biāo)準(zhǔn)。引入社會(huì)資本大力推廣PPP模式，具體來(lái)說(shuō)就是采用基金、眾籌、資本證券化等金融組合方式運(yùn)作。國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)顯示，海綿城市項(xiàng)目收益具有較強(qiáng)的外部性，主要外部收益包括減少地表徑流進(jìn)而防治內(nèi)澇、降低排水負(fù)擔(dān)、增加供水、改善供氣質(zhì)量和增加房產(chǎn)價(jià)值等。在我國(guó)，如何發(fā)掘海綿城市建設(shè)中的收益點(diǎn)，多元化收益模式，是海綿城市項(xiàng)目建設(shè)和管理中的要點(diǎn)。

海綿城市建設(shè)相關(guān)政策

（一）國(guó)家層面政策支持

國(guó)家層面，財(cái)政、金融支持力度加大，規(guī)范、指導(dǎo)政策陸續(xù)出臺(tái)。

財(cái)政政策上，中央財(cái)政對(duì)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，一定三年，具體補(bǔ)助數(shù)額按城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元。對(duì)采用PPP模式達(dá)到一定比例的，將按上述補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10%。中央支持有條件的城市政府對(duì)海綿城市項(xiàng)目給予貸款貼息。

在金融支持方面，國(guó)家對(duì)于海綿城市建設(shè)的融資除了引入PPP模式外，還通過(guò)鼓勵(lì)債券融資、信貸便利和PSL支持等方式拓展海綿城市建設(shè)的融資渠道。（1）支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券和項(xiàng)目收益票據(jù)等募集資金，用于海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。（2）農(nóng)發(fā)行可為海綿城市建設(shè)提供信貸便利，將在貸款期限、利率等方面提供優(yōu)惠政策，期限最長(zhǎng)可達(dá)30年；積極開(kāi)展購(gòu)買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益等擔(dān)保創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)；還將開(kāi)通綠色辦貸通道，提高對(duì)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的貸款審批效率。（3）對(duì)于符合使用抵押補(bǔ)充貸款資金條件的貸款項(xiàng)目，可執(zhí)行人民銀行確定的優(yōu)惠利率。在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，項(xiàng)目的購(gòu)買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益等可作為農(nóng)發(fā)行貸款的質(zhì)押擔(dān)保。

（二）地方政府層面政策支持

在中央和各部委的政策鼓勵(lì)下，有17個(gè)省市相繼了地方對(duì)于建設(shè)海綿城市的相關(guān)政策。從內(nèi)容上看，可以概括為5個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則、7個(gè)推進(jìn)意見(jiàn)、1個(gè)詳細(xì)方案。如鶴壁市出臺(tái)了詳細(xì)的海綿城市建設(shè)方案。在鶴壁市的3年投資方案中，總投資34.8億元，其中建設(shè)單位自籌0.1億元，占比0.4%，地方政府以財(cái)政收入支持16.6億元，占比47.7%，中央財(cái)政支持12.1億元，占比34.8%，社會(huì)資本6億元，占比17.1%。地方政府和社會(huì)資本投入基本比例為3：1。

海綿城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作模式

海綿城市的建設(shè)有三種途徑，一是傳統(tǒng)方式，即各部門分段實(shí)施，進(jìn)行碎片化管理來(lái)改造海綿城市；二是城投模式，即以城司為主來(lái)推進(jìn)工程項(xiàng)目整體進(jìn)行；三是PPP模式，即引入社會(huì)資本進(jìn)行投資、運(yùn)營(yíng)，政府采取補(bǔ)貼和購(gòu)買的方式進(jìn)行回收。

PPP模式的應(yīng)用條件強(qiáng)調(diào)四個(gè)要素，即界面、產(chǎn)出要求、績(jī)效指標(biāo)、收益來(lái)源。2對(duì)于海綿城市的建設(shè)來(lái)說(shuō)，界面大概可以分為兩個(gè)大類和三個(gè)小類，一是蓄水、保水的綠地、濕地、流域，其中以城市園林生態(tài)修復(fù)為主；二是雨水、生活污水、工業(yè)污水的治理，包括管道、滲水材料的鋪建和市政污水的處理。第一類項(xiàng)目公益性較強(qiáng)，且沒(méi)有顯著的盈利模式和結(jié)構(gòu)，對(duì)政府的補(bǔ)貼有很強(qiáng)的依賴性；第二類項(xiàng)目有較為清晰的收益結(jié)構(gòu)，即政府付費(fèi)、污染者付費(fèi)、受益者付費(fèi)，對(duì)于PPP模式來(lái)說(shuō)較為合理。從統(tǒng)計(jì)的海綿城市計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目中可以看到，屬于第二類的項(xiàng)目為22個(gè)，占總數(shù)的18.8%，投資額為14.09億元，占總投資額的6.7%。

通過(guò)對(duì)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目模式的梳理，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的試點(diǎn)海綿城市運(yùn)營(yíng)模式有如下特點(diǎn)：各個(gè)城市在海綿城市項(xiàng)目建設(shè)中都提出了引入社會(huì)資本拓展PPP模式，都有較為合理的政府出資和社會(huì)資本占比規(guī)劃。為引進(jìn)社會(huì)資本的投入，地方政府除了采用政府購(gòu)買、稅收優(yōu)惠等措施外，最重要的是對(duì)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的收益模式進(jìn)行詳解。在這方面，遷安市、廈門和鶴壁市分別代表了三種不同思路，遷安市將非經(jīng)營(yíng)性和可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目打包出售，讓社會(huì)資本獲得收益的同時(shí)參與公益性項(xiàng)目的建設(shè)；廈門市則將公益性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目區(qū)分開(kāi)，社會(huì)資本只參與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的建設(shè)，公益性項(xiàng)目仍采取政府購(gòu)買、付費(fèi)的方式；鶴壁市則將項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，不同的項(xiàng)目采用不同的融資及運(yùn)營(yíng)模式

海綿城市類債券的篩選

我們對(duì)企業(yè)債、公司債和中期票據(jù)進(jìn)行篩選，基于募集資金用途尋找具有海綿城市概念的債券，并從發(fā)行人所在城市的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目是否納入地方政府采購(gòu)計(jì)劃、是否有國(guó)開(kāi)行和國(guó)開(kāi)證券參與、主體評(píng)級(jí)及債券募集資金項(xiàng)目的償還方式四個(gè)方面進(jìn)行篩選。

海綿城市類城投債發(fā)行募集的主要用途為：（1）城市污水處理及配套管道改造項(xiàng)目；（2）水環(huán)境治理，濕地環(huán)境與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目；（3）河道治理及清淤。

我們統(tǒng)計(jì)出海綿城市類的債券，其中企業(yè)債72只，發(fā)行額920.5億元；中票3只，發(fā)行額23億元；公司債1只，發(fā)行額6.5億元。

從債券募集資金投入項(xiàng)目的用途上看，污水處理類債券最多，為60只，發(fā)行額744億元；生態(tài)環(huán)境治理類3只，發(fā)行額33億元；河道治理類10只，發(fā)行額117億元。同時(shí)包含污水處理和生態(tài)環(huán)境治理類2只，發(fā)行額46億元，包含三項(xiàng)內(nèi)容的1只，發(fā)行額10億元。

（一）項(xiàng)目是否納入試點(diǎn)海綿城市地方采購(gòu)計(jì)劃及中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃

地方政府將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目納入地方采購(gòu)及中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，是對(duì)海綿城市類債券募集資金項(xiàng)目的資金支持。在30個(gè)試點(diǎn)城市中，除玉溪、大連、上海、青島、北京外，其余25個(gè)城市都將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目納入地方采購(gòu)計(jì)劃中。根據(jù)是否已經(jīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、完成招標(biāo)，及政府性文件中是否明確提出將海綿城市建設(shè)列入地方政府采購(gòu)范圍的標(biāo)準(zhǔn)，我們篩選出5只債券（見(jiàn)表2）。

上述債券發(fā)行人所在城市的地方政府財(cái)政收入如圖1所示。作為試點(diǎn)海綿城市，重慶市城投企業(yè)發(fā)行的海綿城市類債券數(shù)量最多，為3只，重慶市的地方政府財(cái)政收入在將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府采購(gòu)計(jì)劃的試點(diǎn)城市中排名第二。

在未將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目納入地方采購(gòu)計(jì)劃的試點(diǎn)城市中，有上海、青島、大連發(fā)行了城投債，共6只（見(jiàn)表3）。

（二）是否有國(guó)開(kāi)行、國(guó)開(kāi)證券參與發(fā)行

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行及國(guó)開(kāi)證券參與程度，從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行或國(guó)開(kāi)證券是否是債券的主承銷商、是否對(duì)債券發(fā)行進(jìn)行擔(dān)保、是否是債券的監(jiān)管人三個(gè)方面進(jìn)行考量，篩選出以下債券。其中12遼源國(guó)資債、14嘉峪關(guān)債、15興瀘債的主承銷商為國(guó)開(kāi)行和國(guó)開(kāi)證券，并由國(guó)開(kāi)行地方分行進(jìn)行監(jiān)管（見(jiàn)表4）。

（三）債項(xiàng)及主體評(píng)級(jí)

按主體評(píng)級(jí)和債項(xiàng)評(píng)級(jí)，進(jìn)行如下分類：債項(xiàng)和主體評(píng)級(jí)均為AAA的債券，見(jiàn)表5；主體評(píng)級(jí)為AA+，債項(xiàng)評(píng)級(jí)為AA+和AAA的債券，見(jiàn)表6；主體評(píng)級(jí)為AA，債項(xiàng)評(píng)級(jí)為AA和AA+的債券，見(jiàn)表7。

（四）募投項(xiàng)目收益模式

篇10

2012年，海綿城市這個(gè)概念首次被提出，就引起了不小的反響。海綿城市（LID）指的是城市能夠像海綿一樣，在降水時(shí)，利用一些綠化植物的保水功能和蓄水池等收集雨水，實(shí)現(xiàn)放內(nèi)澇及蓄水抗旱等功能。從而有效緩解城市水資源短缺與城市內(nèi)澇之間的矛盾，并助力于修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建海綿城市的經(jīng)濟(jì)效益不可小覷。海綿城市建設(shè)非常注重對(duì)天然水系的保護(hù)利用，相比于建設(shè)排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量，海綿城市建設(shè)在勞動(dòng)力成本上又有了一大突破，調(diào)蓄設(shè)施往往與城市既有的綠地、園林、景觀水體等相結(jié)合，“凈增成本”減少。倘若海綿城市概念能夠得以廣泛實(shí)施，必然是現(xiàn)代社會(huì)的一大生態(tài)革命。

一、海綿城市建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決辦法

1新舊觀念的對(duì)抗

從資源利用角度來(lái)看，不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)城市建設(shè)大都采用“以求應(yīng)供”的模式，導(dǎo)致大量資源的不合理堆滯浪費(fèi)。而海綿城市的建設(shè)模式卻如它的名字一般，有彈性地“以供應(yīng)求”。從根本上與傳統(tǒng)的城市雨洪管理模式區(qū)別開(kāi)來(lái)，也就使得大部分企業(yè)難以適應(yīng)，從而成為海綿城市建設(shè)中的一大阻礙。傳統(tǒng)的城市雨洪管理建設(shè)設(shè)施在社會(huì)生活中隨處可見(jiàn)，地面下縱橫交錯(cuò)的下水道正是最好的體現(xiàn)。仔細(xì)想想，我們不難發(fā)現(xiàn)：雨水直接變成了廢水。事實(shí)上，隨著溫室效應(yīng)的加強(qiáng)，全球氣候變暖，水資源的逐步稀缺，雨水——資源回收率及其低的天然水資源，是具有超能的創(chuàng)造力的。不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的效益，生態(tài)上帶來(lái)的益處簡(jiǎn)直是國(guó)人的福音。所以，深入貫徹落實(shí)“海綿思想”不失為一個(gè)好方法。海綿思想，即有彈性的思想，以海綿城市為出發(fā)點(diǎn)，不拘泥與時(shí)代，不拘泥于生活。以此逐步構(gòu)建生態(tài)和諧的社會(huì)。

2規(guī)?；到y(tǒng)的建立難題

此規(guī)?；到y(tǒng)大抵可以定義為建立在全國(guó)各地的完善的雨水濕地、下沉式綠地、植被緩沖等具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市系統(tǒng)和城市雨水管渠系統(tǒng)及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)。但是就目前來(lái)說(shuō)，大多中小型城市都沒(méi)有足夠的資金投入及管理意識(shí)，加之很多中小企業(yè)根本沒(méi)有能力來(lái)試水，前期投入資金的缺乏，相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的不足，市場(chǎng)行情的不確定性都為海綿城市的持續(xù)推進(jìn)構(gòu)成了一種隱形障礙。以生態(tài)文明建設(shè)為中心，從政府出發(fā)，企業(yè)為輔。借鑒于以往的“先富帶動(dòng)后富”，依舊可以采用“公帶私，大帶小”的管理經(jīng)營(yíng)策略。正所謂“大樹(shù)底下好乘涼”，但是，這并不意味著盲目跟從，在發(fā)展中創(chuàng)新才是根本。

3各領(lǐng)域間的配合問(wèn)題

生態(tài)建設(shè)的促進(jìn)與利益的分工化及其合理化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略正在生態(tài)文明建設(shè)道路上顯得越發(fā)不可忽視，而海綿城市這種概念直觀地體現(xiàn)了“循環(huán)”的意義。這是一場(chǎng)傳統(tǒng)與新治的較量，各個(gè)領(lǐng)域。各個(gè)企業(yè)間的合作是必不可少的。然而，海綿城市由于落實(shí)的反差性，在城鄉(xiāng)規(guī)劃具體實(shí)施中不占優(yōu)勢(shì)，使它成為了一種單一的概念。國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)的全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。相關(guān)技術(shù)捐贈(zèng)、開(kāi)設(shè)海綿城市專題討研會(huì)、項(xiàng)目外包、組織交流溝通等均可以嘗試一番。

二、海綿城市建設(shè)相關(guān)技術(shù)問(wèn)題及解決辦法

1科技研發(fā)的滯后性

海綿城市建設(shè)在中國(guó)是一個(gè)新生事物，現(xiàn)有的雨洪管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)利用率不高，從“零”開(kāi)始研發(fā)，需要大量的實(shí)驗(yàn)積累與經(jīng)驗(yàn)海綿城市建設(shè)及相關(guān)技術(shù)問(wèn)題分析楊振雷西安市第二市政工程公司陜西西安710075分析，專業(yè)人才的需求量很大，但專業(yè)研發(fā)人才卻很少，以致海綿城市的持續(xù)推進(jìn)受阻。培養(yǎng)人才是關(guān)鍵，可以先從教育界入手，新增大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)之類的專業(yè)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境維護(hù)、給排水等專業(yè)的重視，注重實(shí)踐。

2低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)的選擇

一般情況下，規(guī)劃定位的目標(biāo)是海綿城市建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵因素，從徑流峰值控制、徑流污染控制等條件中篩選，開(kāi)發(fā)出系統(tǒng)海綿體。既是要點(diǎn)，更是難點(diǎn)。因地制宜，分析各個(gè)城市的區(qū)域位置、氣候特點(diǎn)、降雨規(guī)律、水文特點(diǎn)等，作出不同的規(guī)劃定位目標(biāo)，并在此過(guò)程中，遵循資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)境保護(hù)的原則，合理選擇低影響開(kāi)發(fā)雨水技術(shù)，例如，針對(duì)降水較多的南方城市，側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該在雨水的儲(chǔ)蓄與排放，而較之降水較少的北方城市，側(cè)重點(diǎn)則是雨水的凈化與利用。

3突襲式建設(shè)的挑戰(zhàn)

作為一種新概念，我們可以親切地把海綿城市叫做一個(gè)時(shí)代的衍生物，生態(tài)文明建設(shè)的促進(jìn)與利益的分工化及其合理化一直是一項(xiàng)有意義的挑戰(zhàn)。接納新事物的同時(shí)也就意味著舊模式的沒(méi)落，反之，舊模式的正常運(yùn)行，就是新模式最大的阻礙。政府及時(shí)制定出有關(guān)海綿城市的政策已經(jīng)成為刻不容緩的事情，鼓勵(lì)海綿城市的推進(jìn)，出面籌集資金等都行之有效。

海綿城市在我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)道路上一抹清泉般驟然沖擊到社會(huì)這股浪潮中，是時(shí)代的戰(zhàn)利品，也是時(shí)代的附屬品。在國(guó)土、排水、道路、交通等各個(gè)方面都將起著舉足輕重的作用，雖然面臨的挑戰(zhàn)不少。但是，一旦成功覆蓋實(shí)施，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的襯映下，對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)具有非同尋常的意義，也必然會(huì)使綠色生態(tài)家園在這個(gè)時(shí)代火樹(shù)銀花般精彩綻放。

作者:楊振雷 單位:西安市第二市政工程公司

【參考文獻(xiàn)】