時間:2023-08-30 16:25:25
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
在我國畜牧養(yǎng)殖發(fā)展過程中,部分飼養(yǎng)主隨意排放污水,缺乏對畜禽糞便無害化處理意識,飼養(yǎng)習慣落后,飼養(yǎng)方法不科學,在一定程度上引發(fā)了水質(zhì)、空氣和土壤等污染,使生態(tài)環(huán)境遭受到了嚴重破壞。新農(nóng)村建設中,在發(fā)展畜牧生產(chǎn),提高養(yǎng)殖業(yè)效益的同時,必須做好生態(tài)保護工作,推進生態(tài)化養(yǎng)殖模式。如,在養(yǎng)殖小區(qū)或者規(guī)模養(yǎng)殖場內(nèi),要健全基礎設施,配建污水處理設施、沼氣池和儲氣罐設備,利用沼氣池,將畜禽糞便、污水發(fā)酵轉(zhuǎn)化生成沼氣,進而滿足生產(chǎn)、生活對燃料的需求。而沼渣作為有機肥,用于果蔬和農(nóng)作物成長養(yǎng)料,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高土地生產(chǎn)力。實行‘集中建池,統(tǒng)一沼氣’的環(huán)保養(yǎng)殖模式,在優(yōu)化資源配置,促進經(jīng)濟效益實現(xiàn)的同時,大大降低了養(yǎng)殖業(yè)對生態(tài)環(huán)境的負面影響,實現(xiàn)了新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展。
2實施規(guī)模養(yǎng)殖,促進新農(nóng)村建設發(fā)展
我國規(guī)?;藴驶男竽琉B(yǎng)殖模式與美國、加拿大等資本主義國家相比,起步較晚,發(fā)展歷程有限。目前我國尚未形成規(guī)?;酿B(yǎng)殖模式,仍舊沿襲一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)散養(yǎng)形式。這種小農(nóng)式的養(yǎng)殖模式,不能夠產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益,且抵御市場風險能力極為脆弱,在養(yǎng)殖資金融資和基礎設施建設方面都不具備規(guī)?;B(yǎng)殖的優(yōu)勢。因此,我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要積極做好戰(zhàn)略部署,向規(guī)模化、標準化的方向邁進。如當?shù)卣侠?、科學的選擇一塊適宜養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)用地,將其建設成為養(yǎng)殖小區(qū)或者規(guī)模養(yǎng)殖場,并配備齊全相應的基礎設施,將飼養(yǎng)主集中在一起,進行養(yǎng)殖技術(shù)、疫情防控的指導和管理。基于區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,每年應從當?shù)刎斦杖胫袆澇鰧m棸l(fā)展扶持基金,加大對養(yǎng)殖小區(qū)的投入等,出臺規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展的優(yōu)惠政策等。
3健全一體化養(yǎng)殖模式,促進新農(nóng)村建設發(fā)展
畜牧養(yǎng)殖由于行業(yè)的特殊性,多位于農(nóng)村偏遠山區(qū)。但農(nóng)村區(qū)域信息來源渠道單一,信息閉塞嚴重,在一定程度上導致了農(nóng)戶不能及時獲悉養(yǎng)殖動態(tài),了解養(yǎng)殖市場產(chǎn)品需求信息和產(chǎn)品價格變動,導致盲目生產(chǎn)、嚴重跟風等現(xiàn)象發(fā)生。某些飼養(yǎng)主的文化素質(zhì)水平有限,不會合理調(diào)整和控制生產(chǎn)規(guī)模,缺乏品牌意識,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,造成產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢不足,經(jīng)濟效益低下的局面。因此,對于我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,在緊密結(jié)合以上養(yǎng)殖現(xiàn)狀的基礎上,要引入一體化的養(yǎng)殖模式,建設生產(chǎn)-加工-銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,結(jié)合市場需求,合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖的品種及其規(guī)模,成立屠宰場、畜禽加工企業(yè),保證銷售渠道的穩(wěn)定,提升產(chǎn)品附加值,根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢,創(chuàng)建產(chǎn)品形象,增強畜產(chǎn)品的市場競爭力。我們黨提出建設社會主義新農(nóng)村的英明決策,是新階段“三農(nóng)”工作指導思想的深化、發(fā)展與升華。新農(nóng)村建設中經(jīng)濟與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展是新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容和主要任務,是體現(xiàn)其“新”的主要方面。但是不少農(nóng)村地區(qū)為片面發(fā)展工、農(nóng)、旅游業(yè)而過度使用生態(tài)資源,破壞環(huán)境。新農(nóng)村建設不能以犧牲農(nóng)村的自然環(huán)境和生態(tài)資源為代價,新農(nóng)村建設應該和生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。從對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的分析,可以看出對于生態(tài)環(huán)境保護與新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)關(guān)系以及協(xié)調(diào)模式的研究是很少的。
1.農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)村經(jīng)濟建設中的作用積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,出路在科技,關(guān)鍵在人才,基礎在教育。職業(yè)教育具有針對性、生產(chǎn)性和實踐性的特點,是實用性人才產(chǎn)生的有效途徑,他所培養(yǎng)的對象,可直接有效地服務于經(jīng)濟建設。在新農(nóng)村建設的新時期,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是農(nóng)村經(jīng)濟增長的必然要求,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就需要加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),培養(yǎng)更多實用的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎,打造“三農(nóng)”發(fā)展的未來。
2.農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)村政治文明建設中的作用
教育的發(fā)展體現(xiàn)著政治文明的發(fā)展,教育是實現(xiàn)政治文明的途徑。農(nóng)村政治文明建設的主要內(nèi)容是農(nóng)村政治民主與法治的建設。職業(yè)教育所包含的基礎教育功能,起到教育陶冶廣大農(nóng)民、對農(nóng)民進行思想政治教育、傳播黨的最新理論和惠民政策以及相關(guān)法規(guī)的作用,使公民的民主與法律意識增強,使他們真正成為具有現(xiàn)代法制意識和政治覺悟的新時代農(nóng)民。
3.農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)村文化建設中的作用
教育是促進文化建設的一條有效途徑。通過職業(yè)教育,一方面可以提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮他們的帶頭作用,從而增強農(nóng)民的凝聚力;一方面能夠結(jié)合社會生活和行業(yè)生產(chǎn)的特點及發(fā)展的需要,進行社會道德和職業(yè)道德教育,有助于形成優(yōu)良的社會文化風尚,更加自覺自愿地投人到建設家鄉(xiāng)的生產(chǎn)活動中去,使先富裕起來的農(nóng)民帶動還不富裕的農(nóng)民走向共同富裕的道路。
二、農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.傳統(tǒng)教育觀念不利于農(nóng)村職教發(fā)展
職業(yè)教育在一些人的思想上還是處于普通教育之下的“二類教育”和“補充教育”,尤其是在農(nóng)村,教育部門無論是政策、資金還是行動上,“重普輕職”的現(xiàn)象還很常見,而這種對農(nóng)村職教的輕視與偏見,阻礙了農(nóng)村職教的發(fā)展;對農(nóng)民而言,孩子只能通過讀書升學來改變農(nóng)民身份,在面對諸多升學選擇時,比較起普高,職業(yè)學校往往是最后沒有辦法的選擇,有的甚至放棄職校而直接選擇外出打工,職校招生的數(shù)量和質(zhì)量明顯處于劣勢,這種對職教的偏見嚴重阻礙了農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。
2.資源限制辦學條件的改善
目前,許多農(nóng)村職校辦學條件十分簡陋,只能租用附近民房作教室進行教學,更沒有專業(yè)教學所需的實驗室及實訓設備,難以提高學生的實踐動手能力,返鄉(xiāng)后可以為本鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設帶回先進的思想,嚴重影響技能型人才的培養(yǎng)。此外,是影響學校運作CIS的一個重要因素。圖書資料不足,腳痛醫(yī)腳”,尤其是專業(yè)圖書少,到祖國最需要的地方去”,質(zhì)量差,也可以是來自生產(chǎn)一線的技術(shù)能手,遠不能滿足教學需要,二是應用要素,限制了培訓范圍的擴大,農(nóng)民培訓項目的覆蓋面還不到5%,無法滿足廣大農(nóng)民的實際需要。黨的“十五大”確定了教育產(chǎn)業(yè)化,要求職業(yè)教育誰受益誰投人的原則,這樣一來,農(nóng)村職業(yè)教育除了上級教育行政部門下?lián)艿纳倭繉m椊?jīng)費外,受當?shù)亟?jīng)濟條件限制,地方政府對職業(yè)教育的投人十分有限,一些生源少、效益差的職校辦學經(jīng)費常常人不敷出,維持正常辦公都有困難,也就更難以改善辦學條件了。對人才市場的需求情況缺乏調(diào)查,
3.沒有體現(xiàn)興農(nóng)為農(nóng)的辦學特色
農(nóng)村職教是為“三農(nóng)”服務的,目的是為了培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的,然而全國農(nóng)村實用人才占農(nóng)村勞動力的比重僅為1.6%,高層次創(chuàng)新型人才和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才嚴重缺乏,許多農(nóng)村職校在辦學中不同程度地存在與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)現(xiàn)象。如在辦學方向上,不注重多層次多規(guī)格多形式發(fā)展,一味強調(diào)升學,職校辦成了普通高中;在辦學形式上,不重視對農(nóng)村剩余勞動力和進城務工農(nóng)民實用技術(shù)的短期培訓,不能發(fā)揮出職教在再就業(yè)與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移方面的積極作用;在人才培養(yǎng)上,這幾年高職一窩蜂地上經(jīng)濟方面專業(yè),農(nóng)林牧專業(yè)幾乎荒蕪,不能結(jié)合市場需求和當?shù)匕l(fā)展需要設置專業(yè)招生辦學,既沒有體現(xiàn)服務當?shù)氐淖谥迹矝]有體現(xiàn)自己的特色,無法實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的功能,但可以培養(yǎng)其實際操作與動手的能力,同時也給自己的辦學帶來了極大的負面影響以期在社會公眾心目中產(chǎn)生良好的影響。;另外,農(nóng)村職校產(chǎn)學研結(jié)合層次低,農(nóng)村科技示范及推廣作用不突出。
4.師資隊伍建設滯后
據(jù)筆者調(diào)查了解,當前,農(nóng)村職業(yè)技能培訓機構(gòu),尤其是農(nóng)機與農(nóng)技技能培訓較少,加之,由于農(nóng)村條件較城鎮(zhèn)艱苦,而職校又常常需要下到農(nóng)村實地進行農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的指導教學,少有專業(yè)教師愿意吃這個苦到農(nóng)村職校任教,導致專業(yè)的培訓師資人員匱乏,隱形流動性危機大?,F(xiàn)有師資所授課和所學專業(yè)不對口現(xiàn)象普遍,已具備了相當?shù)闹R與分析問題、解決問題的能力,專業(yè)理論水平和實踐能力不強,教師參與繼續(xù)教育機會少,并進行了課程設計,層次低,“構(gòu)建各專業(yè)學科相互協(xié)作,農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展面臨的主要問題農(nóng)村教育內(nèi)容不符合農(nóng)村學生的需求,雙師型”教師隊伍基本沒有形成,同時在教室中提供足夠的網(wǎng)絡與電源接口,難以培養(yǎng)出農(nóng)村適用的優(yōu)秀人才。
三、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強大人才儲備支撐
1.加大職業(yè)教育在農(nóng)村的宣傳力度
職業(yè)教育要得到長足發(fā)展必須先更新觀念,這要求加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先,教育主管部門及當?shù)卣嚓P(guān)部門及其領導要重視職業(yè)教育,轉(zhuǎn)變“重書本、輕技術(shù),重普教、輕職教”的傳統(tǒng)思想,尤其是要充分認識到農(nóng)村職業(yè)教育在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村中的作用;其次,依托相關(guān)部門對廣大農(nóng)民家長及學生廣泛進行職業(yè)教育培養(yǎng)方式及培養(yǎng)目標的介紹與宣傳,尤其要結(jié)合職業(yè)教育“產(chǎn)學研”辦學方式對就讀職業(yè)教育院校畢業(yè)后的職業(yè)前景進行大力宣傳,促進其觀念的改變。
2.增加對農(nóng)村職業(yè)教育的經(jīng)費投入
黨的十六大以來,民生成為發(fā)展的重中之重,在農(nóng)村,要保民生就要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,而最長遠的民生是教育,尤其是農(nóng)村職業(yè)教育。中央以及地方各級政府重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才就是重視“三農(nóng)”事業(yè)的未來,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才就是打造“三農(nóng)”發(fā)展的未來,應擴大投人農(nóng)村職業(yè)教育的經(jīng)費,我們還要鼓勵多元化社會資金投人,充分調(diào)動民間與社會力量投資和參與農(nóng)村職業(yè)教育的積極性,鼓勵各類資本以獨資、合資、股份制等多種形式開展農(nóng)村職業(yè)教育,逐步形成以政府投資為主體、社會投人為補充的多元化投人格局,為農(nóng)村職業(yè)教育提供必要的發(fā)展條件,彌補政府供給不足的缺陷,解決農(nóng)村職業(yè)教育的資金問題。
3.按服務三農(nóng)的要求進行教學改革
當前和今后一個時期要著力抓好農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實用人才兩個隊伍建設。突出培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研領軍人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才和農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務型人才等六方面重點人才,按“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本”的指導思想,改變以往那種輕視農(nóng)林畜牧類專業(yè)建設的觀念,承接課題研究,把農(nóng)村職業(yè)教育的目標定位于面向農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè),多渠道轉(zhuǎn)移和消化農(nóng)村勞動力;提高學生的環(huán)保意識,是對民辦職業(yè)院校進行規(guī)范化管理的需要,相當部分畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)中嶄露頭角。走校鄉(xiāng)聯(lián)合的路子,形成為當?shù)胤盏穆毥烫厣?。根?jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況和農(nóng)民的實際需要,高職教育應針對旅游行業(yè)的特點和目前高職旅游教育的現(xiàn)狀,開展實用技術(shù)培訓,即務農(nóng)技能培訓和進城務工技術(shù)培訓,就業(yè)指導自1999年教育部把發(fā)展高職教育的權(quán)利與責任交給省級政府以來,增強實踐能力。一種校企合作的培訓模式持續(xù)下來并得以不斷發(fā)展,但城鄉(xiāng)間的差別卻依然存在。因為只有教育部門與產(chǎn)業(yè)部門相結(jié)合,分別對務農(nóng)的農(nóng)民和務工的農(nóng)民提供智力支持,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)質(zhì)量,培育新型農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一線工人,積極主動地參與農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設,重點建設好5所職業(yè)技術(shù)學院,為提高農(nóng)民文化素質(zhì)和勞動技能服務。
(3)供求不匹配。
一是注重滿足企業(yè)融資需求與強化自身風險管理相結(jié)合。他們在鎮(zhèn)江銀監(jiān)分局的統(tǒng)一部署下,在全轄范圍內(nèi)開展了“客戶大走訪,銀行再行動”活動,集中走訪了涉及24個行業(yè)的366戶生產(chǎn)型客戶,全面了解企業(yè)的生產(chǎn)運行情況和信貸資金需求情況,有針對性地制定“有保有壓”的應對舉措。對一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)及時追加了授信額度;對一批受金融危機影響,但“有產(chǎn)品、有市場、有信譽、有擔?!庇旨毙栀Y金支持的“四有”企業(yè),進行跟蹤服務,保障基本授信支持;對部分因管理亂、信譽差而陷入經(jīng)營困境的企業(yè),堅決予以淘汰,降低信貸風險。
二是注重優(yōu)化信貸審批服務與加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新相結(jié)合。在信貸服務上,他們積極采取“簡化手續(xù),適度放權(quán),完善控制”的策略,進一步簡化中間環(huán)節(jié),縮短辦理時限,提升工作成效。他們規(guī)定凡符合信貸條件的企業(yè),支行行長可以在基本授信額度基礎上,直接申請最高300萬元的臨時授信,受到企業(yè)的廣泛歡迎。同時,他們將“陽光信貸”與“走千家,訪萬戶,送服務,助‘三農(nóng)’”活動和“易貸通”圓鼎卡業(yè)務相結(jié)合,進一步拓寬企業(yè)融資渠道,有效緩解企業(yè)“融資難”問題。
我國農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)有多年的歷史,傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式主要以粗放型為主,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展速度較慢,而且農(nóng)村的收入水平也相對較低。隨著經(jīng)濟和科技的高速發(fā)展,農(nóng)村的畜牧養(yǎng)殖業(yè)無論是從養(yǎng)殖方式上還是技術(shù)指導上都得到了高效地改進。但是由于長期以來的發(fā)展水平相對較低,為了順應社會發(fā)展的需要,實現(xiàn)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和科學化程度,養(yǎng)殖研究人員還需要不斷加強研究的力度,促進養(yǎng)殖業(yè)的高效發(fā)展。
1 我國農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的現(xiàn)狀分析
從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上看,養(yǎng)殖業(yè)是重要的構(gòu)成部分。農(nóng)村的畜牧養(yǎng)殖業(yè)不僅對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性起到?jīng)Q定性作用,同時也是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。但是,從畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和科學化程度上看,相關(guān)的工作力度還明顯不夠,而且農(nóng)民的觀念和意識也是影響畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的現(xiàn)狀中可以看出,養(yǎng)殖場建設的形式和結(jié)構(gòu)類型都沒有達到科學的標準,而且養(yǎng)殖場的選址以及養(yǎng)殖方式都沒有經(jīng)過專業(yè)人員的指導。另外,養(yǎng)殖場內(nèi)部的垃圾出現(xiàn)了嚴重地堆積狀態(tài),環(huán)境衛(wèi)生也無法達到養(yǎng)殖業(yè)的標準。因此,這些因素對于養(yǎng)殖場的長期發(fā)展會造成嚴重的威脅。因此,提升農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定性和高效性仍然是工作人員工作的目標。
2 農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖規(guī)范化和科學化發(fā)展探究
2.1 落實農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖的小區(qū)化建設和發(fā)展
所謂的農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的小區(qū)化,主要是養(yǎng)殖人員將畜類的養(yǎng)殖進行分類處理,增強農(nóng)村畜牧業(yè)養(yǎng)殖的規(guī)范化和科學化。逐漸貫徹和落實畜牧養(yǎng)殖的小區(qū)化建設需要考慮到問題較多,其中包括管理方式以及管理設備的完善性。采用小區(qū)化的養(yǎng)殖方式已經(jīng)成為一種普遍的養(yǎng)殖方式,多數(shù)的養(yǎng)殖戶都采用了這種方式,而且效果比較明顯??梢?,這種方式的應用在實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范性和科學性方面起到至關(guān)重要的促進作用。
2.2 健全農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的設施建設
在農(nóng)村畜牧業(yè)養(yǎng)殖工作中,實現(xiàn)養(yǎng)殖工作的科學性和規(guī)范性是一種必然的趨勢。從農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的過程中可以看出,采用養(yǎng)殖小區(qū)的設施建設工作是基礎和核心。因此,養(yǎng)殖人員需要對各種畜類的飼養(yǎng)方式和生存環(huán)境兩個方面入手,保證養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化和高效性。另外,在小區(qū)化建設工作中還應該考慮到畜類的實際需求,遵循資源利用的相關(guān)規(guī)律來提升基礎設施建設的科學性。農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展需要達到一定的標準,符合可持續(xù)發(fā)展的基本需求。
2.3 完善農(nóng)村養(yǎng)殖小區(qū)的防疫管理體制
加強養(yǎng)殖小區(qū)的防疫管理工作力度是提升農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖規(guī)范性和安全性的核心和關(guān)鍵。在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)管理工作中,做好小區(qū)衛(wèi)生防疫和管理工作是重中之重。在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設工作中,工作人員需要加強相關(guān)配套設施的建設,其中包括相關(guān)的獸醫(yī)醫(yī)療部門,對于牲畜的疾病進行診治,同時還應該做好診斷處理工作。另外,專業(yè)的防疫人員還需要對養(yǎng)殖業(yè)中的各種牲畜的疾病進行監(jiān)控,同時做好防疫工作。如果發(fā)現(xiàn)的疾病的病毒就應該采取科學的措施來終端病毒的傳遞。另外,在農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展中,管理人員需要加強對養(yǎng)殖人員的培訓和教育,將防疫管理體制進行貫徹和落實。這樣才能夠不斷提升農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)法發(fā)展的科學性和穩(wěn)定性。
2.4 加大對農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖的資金投入力度
就當前我國農(nóng)村的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展進行分析,生產(chǎn)規(guī)模無法實現(xiàn)規(guī)范化和科學化,主要的原因之一在于資金的缺乏,因此為了進一步推動農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化小區(qū)建設與發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應在現(xiàn)有的財政政策上針對畜牧養(yǎng)殖予以無償補助資金,并通過無息貸款等優(yōu)惠政策為農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖提供資金補助。在縣鎮(zhèn)政府的實際工作中,不僅要強調(diào)對農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的資金支持,還應同時準確的把握省級以上出臺的各項扶持政策,并從農(nóng)村的畜牧養(yǎng)殖實際狀況出發(fā),針對養(yǎng)殖的規(guī)范化發(fā)展和建設需求開展對應的資金申報工作,并充分發(fā)揮農(nóng)村財政資金的示范和促進作用,使其更為有效的推動農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
3 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)做法與途徑
觀念上的更新轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,隨著國內(nèi)、國際市場的不斷開發(fā),從畜牧業(yè)的發(fā)展理念上要革新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式,引入商品資源型替換單一資源導向型,積極探索節(jié)草節(jié)糧與多層次利用的綜合型發(fā)展模式。系統(tǒng)科學與現(xiàn)代管理提高我國畜牧業(yè)的科學化發(fā)展程度,運用現(xiàn)代管理理念和生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化區(qū)域發(fā)展和規(guī)?;胶獍l(fā)展,提高畜牧業(yè)生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)代化層次和規(guī)范化服務水平。資源-生產(chǎn)-加工-銷售同步發(fā)展重視市場培育,挖掘市場潛力,構(gòu)建資源-生產(chǎn)-加工-銷售同步發(fā)展的良性循環(huán)生產(chǎn)機制,充分利用各類資源,提升產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)加工能力,爭創(chuàng)品牌發(fā)展之路。普及“高效轉(zhuǎn)化”技術(shù)系列優(yōu)化飼料配比,提高飼養(yǎng)科技含量,推廣二元、三元種植結(jié)構(gòu),減少能源消耗,強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與環(huán)境生態(tài)平衡,推廣優(yōu)良種源,提高農(nóng)民的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)水平,廣泛普及高效轉(zhuǎn)化。推廣立體養(yǎng)殖模式結(jié)合我地畜牧資源優(yōu)勢,推廣上層養(yǎng)雞,雞糞經(jīng)過發(fā)酵后喂豬,豬糞尿制作沼氣,沼渣排入魚塘喂魚,魚塘淤泥回田用于種植糧食作物的多位一體循環(huán)養(yǎng)殖模式??傊?,生態(tài)畜牧業(yè)作為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,必須打破傳統(tǒng)的發(fā)展模式,借鑒世界先進思想和技術(shù),走國際化、市場化發(fā)展戰(zhàn)略之路,推動我國畜牧業(yè)的科學、穩(wěn)定、有序發(fā)展。
結(jié)束語
隨著現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設進程的推進,農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖也將會在科學技術(shù)支持和政府資金保障的基礎上得到更為全面的發(fā)展。在傳統(tǒng)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的基礎上,開展現(xiàn)代化農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖小區(qū)管理,不僅能夠使畜牧養(yǎng)殖的資金成本得到更為有力的控制,也能夠很大程度上改善畜牧養(yǎng)殖的生產(chǎn)方式,從而為農(nóng)村經(jīng)濟水平的綜合提高奠定堅實的基礎。
參考文獻
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中圖分類號 F326.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)19-0333-01
Characteristics and Countermeasures of the Rural Breeding Industry of Taipingdian Town in Huining County
LI Wen-qing
(Animal Husbandry and Veterinary Station of Agriculture Comprehensive Service Center of Taipingdian Town People′s Government of
Huining County in Gansu Province,Huining Gansu 730714)
Abstract The current status and characteristics of rural breeding industry of Taipingdian Town in Huining County from the perspective of the market,technology,information,and funding were analyzed.Countermeasures of the rural breeding industry were put forward so as to provide the reference for the development of the rural breeding industry of Taiping Town in Huining County.
Key words rural breeding industry;characteristics;countermeasures;Huining Gansu;Taipingdian Town
目前,農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展迅速,太平店鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)基本實現(xiàn)了由家庭副產(chǎn)業(yè)到主產(chǎn)業(yè),由傳統(tǒng)經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要轉(zhuǎn)變,對當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用。太平店鎮(zhèn)的養(yǎng)殖模式主要有2種,即占據(jù)主體地位的散養(yǎng)模式和規(guī)?;B(yǎng)殖。近幾年,雖然農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,但是仍然存在一些問題,為此,筆者總結(jié)了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的特點,提出了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的對策,現(xiàn)總結(jié)如下。
1 農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的特點
1.1 行情變化無規(guī)律
養(yǎng)殖業(yè)行情變化沒有規(guī)律,一般是受飼料價格、糧食收成、畜禽發(fā)生重大疾病等的影響,造成價格波動。此外,農(nóng)村養(yǎng)殖戶以散養(yǎng)為主,大多無固定的銷售渠道,生產(chǎn)出的畜禽產(chǎn)品一般都是在當?shù)氐霓r(nóng)貿(mào)市場進行銷售,外運銷售的很少,使得銷路無保障。再加上農(nóng)村養(yǎng)殖的特點致使許多傳染病多發(fā),嚴重制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
1.2 技術(shù)缺乏,養(yǎng)殖理念落后
太平店鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)處于較低水平,缺乏一定的養(yǎng)殖技術(shù)知識,大多數(shù)養(yǎng)殖場沒有技術(shù)人員,對現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)沒有系統(tǒng)的管理措施,存在著防疫保健跟不上、飼料浪費大、濫用亂用藥物嚴重、環(huán)境污染嚴重、缺乏生物安全意識、對生物安全重要性的理解和認識不夠等問題。養(yǎng)殖理念受小農(nóng)意識影響重,對適合當?shù)氐男缕贩N、新技術(shù)認可度差,難以接受,求穩(wěn)心態(tài)強,市場競爭能力差,大部分養(yǎng)殖戶往往滿足于“養(yǎng)兔添衣褲,養(yǎng)雞油鹽醋”;淺嘗輒止,不愿加大投資[1],也沒有防范養(yǎng)殖風險的意識。
1.3 資金缺乏
資金缺乏是限制農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸,農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)大多數(shù)是中小養(yǎng)殖規(guī)模,資金來源相當有限,主要依靠自己的收入或者向親戚朋友借貸,一旦行情有所下跌,大多數(shù)養(yǎng)殖者就會出現(xiàn)資金短缺,有的養(yǎng)殖者甚至出現(xiàn)賤價處理產(chǎn)品及養(yǎng)殖場,虧損巨大,難以東山再起。
1.4 信息閉塞,不敢嘗試
市場經(jīng)濟對廣大農(nóng)民來說是一個比較生疏的課題,養(yǎng)殖業(yè)作為一種商品生產(chǎn),需要超前的意識和信息以及駕馭市場的能力,而現(xiàn)在大多部分養(yǎng)殖戶都缺少有效地信息導向,無法準確掌握可靠地養(yǎng)殖信息,對養(yǎng)殖項目持觀望態(tài)度[2-4]。
1.5 經(jīng)營者文化水平相對較低、素質(zhì)還不高
據(jù)統(tǒng)計,在太平店鎮(zhèn)從事養(yǎng)殖業(yè)的人員中有90%只讀到初中,基本上有1/2的人員沒有完成九年義務教育,文化水平較低。只能模仿別人,跟著干,有的出于想象,養(yǎng)殖戶缺乏正確的認識和較成熟的技術(shù),由此可見,文化程度低和專業(yè)技術(shù)欠缺已成為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展壯大的主要障礙[5-7]。
2 對策
2.1 轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖理念
養(yǎng)殖者對養(yǎng)殖業(yè)要有一個全面而正確的理解,要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)就必須要有科學的養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖技術(shù),但是應先有合理的養(yǎng)殖模式,再有先進的養(yǎng)殖技術(shù)。以集約化養(yǎng)殖為例,首先應確立它的養(yǎng)殖模式,即集約化養(yǎng)殖,再確定以該模式為基礎的養(yǎng)殖技術(shù)。搞好養(yǎng)殖業(yè)一定要腳踏地地用好學好科學技術(shù)知識,改變傳統(tǒng)方式,根據(jù)當?shù)氐木唧w情況和不同的養(yǎng)殖模式確定不同的養(yǎng)殖技術(shù)[5]。
2.2 拓寬信息渠道
養(yǎng)殖業(yè)的市場行情變化較快,為了能及時跟上市場形勢,應及時了解市場行情的變化,及時根據(jù)市場形勢調(diào)整養(yǎng)殖模式,減少養(yǎng)殖風險。此外,畜牧產(chǎn)品的銷售不能依靠傳統(tǒng)的等、考等形式,而應自己積極拓展銷售渠道,建立自己的產(chǎn)品銷售渠道。發(fā)展畜產(chǎn)品加工延長銷售鏈,提高養(yǎng)殖效益[6]。
2.3 加大政府扶持力度,解決資金困難
緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,建立專業(yè)性互助組、合作社或協(xié)會,有效解決任意排污、隨意處理染病畜禽、濫用藥物等問題。政府應加大對該組織的扶持力度,使其成為一個有生命力的組織;另外政府在信貸、政策優(yōu)惠及項目實施方面給予一定的幫扶。此外,政府應把農(nóng)業(yè)保險作為一種政策保險,建立保費補貼制度,讓更多的養(yǎng)殖戶參與到農(nóng)業(yè)保險中來,減少因各種災難給養(yǎng)殖業(yè)帶來的損失[7]。
2.4 養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和應用
一方面是相關(guān)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應經(jīng)常開展不同形式、不同內(nèi)容、不同層次的養(yǎng)殖先進實用技術(shù)的講座,盡量多講解問題的解決方法,避免過多講述原理,加大培訓力度。另一方面是養(yǎng)殖戶本身應該有對學習養(yǎng)殖專業(yè)知識的欲望,要有信心和決心將專業(yè)知識和技能掌握,主動學習,才能為養(yǎng)殖業(yè)的成功發(fā)展奠定基礎[8]。
3 參考文獻
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畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品能夠反映農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀,例如雞蛋,超市里雞蛋的價位都很多種,主要是因為雞的品種不同,同品種雞喂養(yǎng)的飼料不同,所以下的蛋的種類、質(zhì)量、營養(yǎng)價值等不同。雞蛋的品質(zhì)明顯沒有以前優(yōu)質(zhì)了,這也反映雞的種類、喂養(yǎng)飼料、飼養(yǎng)方式等與以往相比出現(xiàn)了一些問題。不只是農(nóng)村的雞養(yǎng)殖存在問題,一個雞蛋足以看出整個農(nóng)村的畜牧養(yǎng)殖的現(xiàn)狀和其中存在的問題。雞的飼料怎么了,為什么雞的種類少了?為什么蛋里面會有致癌物質(zhì)?為什么禽流感一次次襲來?農(nóng)村的牛羊怎么了,為什么有假冒牛羊肉?為什么端上桌的羊肉是病態(tài)肉......面對這么多問題,農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)該何去何從?
1.2農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖規(guī)范化的重要性
禽流感怎么得的?生物會生病是很正常的事情,可是致死就不是簡單的問題了,問題背后的原因是什么,只有規(guī)范化養(yǎng)殖?,F(xiàn)代農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模較大,大面積散養(yǎng)會為農(nóng)村生態(tài)造成不可想象的破壞。例如:以往農(nóng)戶家里養(yǎng)殖幾只羊只需要定時帶羊去有草的地方吃草,順便排放糞便,現(xiàn)代農(nóng)戶帶著數(shù)十只羊不方便流放,羊到處吃草會破壞農(nóng)村綠化地,到處排便會污染柏油馬路,且現(xiàn)代農(nóng)村田間小路變成了寬闊的柏油馬路,流放羊群不便于管理的情況下極易造成交通事故。一群羊只要有一只羊得病,不易被發(fā)現(xiàn)且會很快的傳染給其他的羊,而規(guī)范化養(yǎng)殖便于規(guī)范化喂養(yǎng)和規(guī)范化管理,因此現(xiàn)代農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖需要規(guī)范化。
1.3農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖科學發(fā)展的重要性
現(xiàn)代農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在努力迎合我國科學可持續(xù)發(fā)展的社會目標,可是表面迎合的不能真正的改變農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀以使其適應現(xiàn)代社會需求,科學的養(yǎng)殖需要養(yǎng)殖技能,需要養(yǎng)殖經(jīng)驗、需要養(yǎng)殖必備知識等,不科學的養(yǎng)殖在面對生產(chǎn)過程中一點挫折時很容易走向迷途走向消亡,這樣的養(yǎng)殖業(yè)是不科學的,這樣的農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)是不可持續(xù)發(fā)展的。例如:現(xiàn)代人們生活水平提高了,人們飯桌上需要更多的蛋奶產(chǎn)品,奶制品為了大規(guī)模生產(chǎn)而規(guī)范化,但是為了簡易生產(chǎn)過程,從而縮短了檢測流程,這樣不科學的生產(chǎn)一旦產(chǎn)生了質(zhì)量問題嚴重的產(chǎn)品,帶來的不僅僅是行業(yè)危機和社會誠信的問題,更重要的是健康危機,這些是不可逆的也是無法彌補的,因此農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)要貫徹科學發(fā)展觀。
2、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化和科學發(fā)展的途徑
2.1完善畜牧養(yǎng)殖業(yè)制度
國家不能放縱農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)任意發(fā)展,被金錢和利益迷惑的農(nóng)戶良心被蒙蔽的時候,道德輿論的力量顯得過于薄弱,只有法律才能夠敲醒他們,只有強硬的法才能規(guī)范農(nóng)戶伸向罪惡的手,才能減少不正當養(yǎng)殖和不正當銷售,阻止不合格農(nóng)產(chǎn)品流向市場,因此國家要完善農(nóng)村畜牧業(yè)相關(guān)法律制度??墒侵挥写驌艉蛻土P的教育不是好教育,只有打擊和懲罰的制度不是好制度,所以除了設法約束還要設法鼓勵農(nóng)民積極加入畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),認真努力學習養(yǎng)殖知識和技能,國家可以設立一些寬松的稅收政策,只有用之于民才能取之于民,國家本著“以人為本”的政策可以設立一些養(yǎng)殖戶補貼政策,如可以實行飼料補貼和畜類醫(yī)藥補貼政策。最后國家要完善法律制度來保護養(yǎng)殖戶們的合法權(quán)益,因為只有鼓勵和懲罰沒有保護的法會讓養(yǎng)殖戶們掙錢不安心不放心,又怎么會去掙錢呢?
以蛟河市農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)計為例,市畜禽存欄量中規(guī)?;?、集約化的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)約占總量的70%左右,非規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖畜禽存欄量約占總量的30%左右。規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖場產(chǎn)生畜禽糞便中,其中70%的畜禽糞便用作農(nóng)家肥,剩余部分在養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)附近露天堆放;非規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖場距離居民區(qū)較近,大量畜禽糞便沒有經(jīng)過任何處理隨意堆放,有的甚至故意堆放在河流附近,隨雨水排入河流;畜禽散放混養(yǎng)、人畜混居情況還沒有解決好。這樣使得農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題日益突出,養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題已經(jīng)成為社會主義新農(nóng)村建設中的突出問題。
2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境的原理
畜禽糞便中含有大量的氮和磷的化合物,特別是飼料中的氨基酸不平衡、可利用養(yǎng)分低的情況下,含量更高。這些氮和磷進入土壤后,會轉(zhuǎn)化為硝酸鹽和磷酸鹽,含量過高會使土地失去生產(chǎn)價值,并且容易造成地表水和地下水的污染,水體富營養(yǎng)化后,蚊蠅及其它昆蟲大量孳生;糞便中因含有硫化氫、糞臭素(甲基吲哚)、脂肪族的醛類、硫醇、胺類和氨氣等,臭氣難聞,如果糞便排出后不能及時處理會使臭味增加擴散惡化環(huán)境,危害人畜的健康,影響人們的正常生活;患病或隱性帶病的畜禽會排出多種致病菌和寄生蟲卵,如果不能作適當處理,不僅會造成大量蚊蟲孳生,而且還會成為傳染源,造成疫病傳播,直接危害畜禽生產(chǎn)和人體健康。
3畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成環(huán)境污染的主要原因
3.1畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展迅速多年以來,中國傳統(tǒng)的畜牧業(yè)是以家庭分散養(yǎng)殖為主,畜禽產(chǎn)生的糞尿可通過周圍農(nóng)田進行自然消化,形成了良性的生態(tài)平衡體系。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,畜禽飼養(yǎng)方式、經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,規(guī)?;男笄蒺B(yǎng)殖場(戶)迅速發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來,成為一個獨立產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收的重要來源,但畜禽糞尿等無害化處理出現(xiàn)諸多不完善的地方,已經(jīng)或隨時會對人們生活和畜禽生產(chǎn)環(huán)境造成嚴重污染。
3.2畜禽糞便資源不能夠得到充分利用隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民思想觀念的改變,使得農(nóng)牧脫節(jié),最終導致了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的分離,養(yǎng)殖者不種地,種地者不利用農(nóng)家肥料,畜禽糞便及廢棄物沒有土地來消納,糞便資源沒有得到有效綜合利用,從而導致大量畜禽糞便、廢棄物被隨意堆放、丟棄,造成嚴重的環(huán)境污染。3.3畜禽養(yǎng)殖場(戶)標準化進程緩慢現(xiàn)在中國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展雖然正在逐步走向規(guī)范化標準化,但仍處于標準化初級階段,無害化處理設施設備還需完善,至今,畜禽所產(chǎn)生的糞便污水仍對周圍居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境產(chǎn)生較大影響,甚至直接威脅著城市集中飲用水源的安全。
4農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治對策
4.1確定畜禽養(yǎng)殖場污染防治的指導思想和目標
4.1.1指導思想以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染整治目標,以控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物排放量為主線,以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型畜牧業(yè)為方向,通過過程控制與末端治理相結(jié)合,大力推廣雨污分流、干濕分離等清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖等排泄物治理技術(shù),促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化處理和資源化利用,實現(xiàn)畜牧業(yè)的又快又好和可持續(xù)發(fā)展。另外著力搞好宣傳工作,形成人人行動起來,齊抓共管的局面。
4.1.2主要目標建立“禁養(yǎng)區(qū)”和“限養(yǎng)區(qū)”,并全面完成“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場的關(guān)停轉(zhuǎn)遷,“限養(yǎng)區(qū)”內(nèi)散養(yǎng)畜禽存欄削減20%,完成存欄豬100頭以上、存欄牛20頭以上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的排泄物治理,新建畜牧生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)1個。同時,為降低飼養(yǎng)密集地區(qū)畜禽散養(yǎng)戶對環(huán)境的影響,市里應當成立一個畜禽糞便治理服務中心。
4.2畜禽養(yǎng)殖污染防治的對策與建議
4.2.1對策
第一,強化領導,建立農(nóng)村環(huán)境污染防治工作長效機制。市里應成立農(nóng)村畜禽糞便整治領導小組,負責監(jiān)督和督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好農(nóng)村畜禽糞便治理工作。鄉(xiāng)級政府是農(nóng)村環(huán)境保護工作的責任主體,對轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負總責。為切實做好此項工作,市政府應把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府年終考核評價體系,實行一票否決制,真正做到責任到位、措施到位。
第二,增強意識,樹立科學發(fā)展養(yǎng)殖合理治污理念。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與疫病防治是息息相關(guān)的,養(yǎng)殖業(yè)向著規(guī)模化、集約化、科學化的方向發(fā)展,所以廣大養(yǎng)殖戶應該抓緊時機轉(zhuǎn)變理念科學發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),減少養(yǎng)殖對環(huán)境的污染,有力推進養(yǎng)殖業(yè)的科學發(fā)展。畜禽糞便是污染源,也是寶貴的自然資源,污染治理應以資源化利用為主導方向,使之進入資源循環(huán)鏈是解決問題的根本出路,而非傳統(tǒng)的“達標排放”思路。結(jié)合實際,積極推行經(jīng)濟實用的堆肥技術(shù)工藝和高技術(shù)低成本的堆肥技術(shù),對提高糞污治理效果至關(guān)重要。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物肥料化技術(shù),限制化肥使用量,從環(huán)境保護和循環(huán)利用的角度立法,制定嚴格的強制性措施。
第三,合理規(guī)劃,進一步強化農(nóng)村環(huán)境污染管理水平。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要科學制定生態(tài)發(fā)展規(guī)劃,有計劃、有步驟整治禽畜養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題。確定禽畜養(yǎng)殖規(guī)模,科學指導養(yǎng)殖業(yè)合理規(guī)劃布局。要將農(nóng)村的環(huán)境建設規(guī)劃與禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,科學劃定宜養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)等,改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。積極推廣畜禽糞便綜合利用的建設模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊的農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),使養(yǎng)殖場糞污達標排放,實現(xiàn)禽畜糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標。
第四,加大力度,嚴厲打擊不按規(guī)定進行科學規(guī)劃整治的行為。要緊緊圍繞科學發(fā)展為主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線和提高生態(tài)文明水平為新要求,加強組織領導,增進執(zhí)法合力,加大督察督辦力度,推進信息公開,接受群眾監(jiān)督,著力解決好畜禽養(yǎng)殖業(yè)給養(yǎng)殖業(yè)與群眾健康帶來的突出環(huán)境問題,要切實加大環(huán)境執(zhí)法力度,堅持“執(zhí)法從嚴,處罰從重”的原則,嚴查嚴管,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度嚴懲環(huán)境違法行為。對地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的禽畜養(yǎng)殖場要責令其限期搬遷。對未建禽畜糞便、廢水的綜合利用或無害化處理設施、設施不能正常運轉(zhuǎn)以及污水不能達標排放的禽畜養(yǎng)殖場,要提請政府進行限期治理,逾期未完成治理任務的要停產(chǎn)治理或關(guān)閉。對未采取措施致使儲存的禽畜廢棄物滲漏、溢流、散發(fā)惡臭對環(huán)境造成污染和危害的,要責令限期整改,并依法處罰。
第五,加大融資渠道,加快基礎設施建設。建立健全政府、企業(yè)、社會多元化的投入機制,加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設。積極主動與上級相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭取中央、省、市的專項資金投入,重點解決畜禽養(yǎng)殖污染治理等問題。鼓勵社會資金投入農(nóng)村環(huán)境保護,采用多種措施確保農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境基礎設施建設到位。禽畜廢水做到了零排放,對這樣的排污達標企業(yè)要加大扶持力度,積極協(xié)調(diào),爭取政策和資金支持,進行廣泛推廣,在蛟河市起到以點帶面的作用。
第六,強化宣傳引導,增強群眾環(huán)保意識。要充分利用各種媒體,宣傳環(huán)境法律法規(guī),引導農(nóng)民群眾樹立生態(tài)文明發(fā)展觀念,要通過多層次、多形式的宣傳教育營造保護環(huán)境的輿論氛圍,以此提升農(nóng)民的環(huán)保意識,逐步引導農(nóng)民改變養(yǎng)殖陋習,倡導科學、健康、文明的養(yǎng)殖方式,加強對村民、養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)境教育,提高農(nóng)民保護環(huán)境的自覺性,樹立保護環(huán)境的良好社會風氣。開展環(huán)保知識和技能培訓,廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身利益的發(fā)展規(guī)劃和追求環(huán)境權(quán)利的訴求,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護好農(nóng)民的權(quán)益。
4.2.2建議
4.2.2.1建立生態(tài)型養(yǎng)殖場遵循生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學的原理,利用動物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系和現(xiàn)代技術(shù),實行無廢物和無污染生產(chǎn)。將畜禽糞尿經(jīng)過一系列的生物發(fā)酵處理,利用沼氣回收能源,沼渣和沼液還田,從而實現(xiàn)畜牧業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán),達到畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.2.2.2實施達標排放對那些土地少、土地消納量小,又不具備沼氣設施的規(guī)模養(yǎng)殖場、戶,實行“誰污染、誰治理”的原則,畜禽糞尿、廢棄物、養(yǎng)殖場污水等實行達標排放。相關(guān)部門要加大環(huán)境檢測力度,征收排污費。對限期治理不達標的、不治理污染的,除征收排污費外,政府應責令其轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。對新建、改建、擴建的規(guī)?;B(yǎng)殖場、戶,必須嚴格實行準入制度,對未通過環(huán)保評估的,決不允許開工建設。
2010年盤錦市養(yǎng)殖生豬151.7萬頭,牛7.05萬頭,肉雞3379.18萬羽,蛋雞923.3萬羽,鴨548.8萬只。其中規(guī)?;B(yǎng)殖占養(yǎng)殖總量的36%,散養(yǎng)戶養(yǎng)殖占64%,全市養(yǎng)殖以散養(yǎng)為主,集約化、規(guī)?;潭炔桓?。畜禽養(yǎng)殖廠絕大多數(shù)未進行干濕分離,畜禽養(yǎng)殖業(yè)大多以糞便、污水形式排放。其中污水排放總量約為360.43萬t,COD排放量為21 425.28 t,氨氮排放量為1 942.1 t。畜禽糞便是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寶貴資源,任其大量流失或棄之不用是農(nóng)業(yè)資源的最大浪費。
2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染存在的問題
由于盤錦市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展速度快,發(fā)展資金不足,設備和技術(shù)落后,90%的養(yǎng)殖戶未配備污水處理設施,無法及時有效處理畜禽糞便,畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染已成為該市農(nóng)村環(huán)境最主要的面源污染源。
2.1污染水體
盤錦市禽畜養(yǎng)殖場絕大多數(shù)缺乏污水治理設施,禽畜污水及廢棄物任意排放,而這些禽畜養(yǎng)殖場未經(jīng)處理的污水中含有大量的污染物質(zhì)。這些污水氮磷含量高,排入河水中后,容易造成水體富營養(yǎng)化,致使大量水生生物因生存環(huán)境惡化而引起死亡,嚴重威脅水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,地下水也受到禽畜廢棄物污水的影響,其毒害成分的滲入,可造成持久性的地下水污染。地下水溶解氧含量減少、有毒成分增加、水體功能徹底喪失,無法飲用和利用,并且極難治理與恢復。
2.2環(huán)境致病因子增加
畜禽糞便污染物易擴大病菌傳播,因為其中含有大量致病菌寄生蟲卵、病原微生物等,增加環(huán)境中病原種類,病菌和寄生蟲、蒼蠅蚊蟲等繁殖,給人畜傳染病蔓延創(chuàng)造了條件。一旦發(fā)生區(qū)域性傳染病,如禽流感等,禽畜糞便未經(jīng)處理即排放會引起人畜交叉感染,極大地影響人民健康,威脅養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
2.3危害農(nóng)田生態(tài)
畜禽養(yǎng)殖污水不經(jīng)處理即用于農(nóng)田灌溉,其濃度過高,污水的毒害成分還會引起作物的腐爛,如果長期使用,將導致作物陡長、倒伏,從而引起減產(chǎn)。同時,高濃度污水對土壤質(zhì)量也有嚴重影響,用畜禽養(yǎng)殖污水灌溉可能造成土壤板結(jié),降低土壤孔隙度,導致土壤透氣、透水性差,土壤質(zhì)量下降。
2.4污染空氣
畜禽養(yǎng)殖中會產(chǎn)生硫化物、氨、甲烷等有毒氣體,不但發(fā)出惡臭,污染養(yǎng)殖場,而且對周圍的空氣環(huán)境也會產(chǎn)生嚴重影響。有的畜禽養(yǎng)殖場離居民生活區(qū)較近,畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的惡臭氣體對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染,嚴重影響了居民的生活。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學李國學的研究,這種空氣污染會影響周圍200~500 m的區(qū)域。由于惡臭污染問題,導致養(yǎng)殖場與周圍群眾關(guān)系十分緊張,給群眾生活造成不便,進而影響社會和諧。
3畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理對策
3.1加強畜禽養(yǎng)殖污染防治宣傳教育,提高環(huán)境保護意識
要加大宣傳畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題的嚴重性,增強各級領導、有關(guān)部門對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的緊迫感、責任感,從而盡快把治理工作擺到日程上來,抓緊進行現(xiàn)狀調(diào)查,制定工作計劃,切實把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作落到實處。
3.2利用畜禽糞便好氧發(fā)酵生產(chǎn)
好氧發(fā)酵是在有氧條件下,好氧微生物通過自身的分解代謝和合成代謝過程,將一部分有機物分解氧化成簡單的無機物,從中獲得微生物新陳代謝所需要的能量,同時將一部分有機物轉(zhuǎn)化合成新的細胞物質(zhì),使微生物生長繁殖,產(chǎn)生更多的生物體的過程。發(fā)酵的結(jié)果是廢棄物中有機物向穩(wěn)定化程度較高的腐殖質(zhì)方向轉(zhuǎn)化。該技術(shù)在畜禽糞便中加入秸稈、谷糠或稻殼,經(jīng)過發(fā)酵、粉碎、造粒等處理工藝,制作成可直接出售的有機肥,從而可以解決畜禽糞便含水率高、儲運不方便的弊端[2-3]。以畜禽糞便作為有機肥生產(chǎn)原料,節(jié)約了生產(chǎn)成本,提高了土壤有機質(zhì)含量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
3.3推廣厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣技術(shù)
畜禽糞便利用最有效的方法之一是厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣,該技術(shù)不但解決了畜禽養(yǎng)殖糞便污染問題,還有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。其一方面可以提供清潔能源,另一方面可以利用沼液養(yǎng)魚、沼渣直接肥田,形成養(yǎng)殖與種植、漁業(yè)緊密結(jié)合的物質(zhì)循環(huán),尤其適用于盤錦市散養(yǎng)戶居多的情況。但該技術(shù)的推廣需要一定資金投入,而且對環(huán)境條件有一定要求,受溫度影響較大。
3.4促進資源循環(huán)利用
遼寧振興生態(tài)集團(原大洼縣縣生態(tài)養(yǎng)殖場)引入有機農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟理念,從改革畜產(chǎn)品品質(zhì)入手,采用“四級凈化、五步利用”的生態(tài)技術(shù),從根本上解決了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治問題,實現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的有機結(jié)合,凈化環(huán)境,節(jié)約資金,提高經(jīng)濟效益,為畜禽養(yǎng)殖業(yè)解決農(nóng)村面源污染做了示范,同時獲得可觀的經(jīng)濟效益。實踐證明,該技術(shù)是污水資源利用的最佳方式。其模式:首先將沖洗豬舍的高濃度的糞尿水作為第1級肥水引入水葫蘆池中,經(jīng)水葫蘆池凈化后為第2級肥水引入綠萍池中,經(jīng)過綠萍吸收凈化后為第3級肥水,再引入魚、蟹池中,經(jīng)魚、蟹取食利用后為第4級肥水引入稻田中,作為灌溉用水,再經(jīng)水稻吸收、吸附固定后,從稻田中排出,再引提回來作為沖洗豬舍用水。這一周而復始的循環(huán)圈為該鏈條上的各級生物創(chuàng)造了適宜的生態(tài)環(huán)境和生長繁殖條件,使物質(zhì)能量得到多次循環(huán)利用,達到畜禽生產(chǎn)良性循環(huán)和生態(tài)良性循環(huán)的統(tǒng)一[4-5]。
3.5堅持綜合利用,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)
盤錦市每年可利用畜禽糞便逾50萬t,充分利用可基本解決全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)糞便污染問題。同時,盤錦市大力推行有機食品種植,全市有機水稻種植面積達2萬hm2。應充分利用有機肥生產(chǎn),可促進農(nóng)民增收致富,并且有助于減少氨氮的排放,削減其化學需氧量逾1 000 t、氨氮1 300 t,使養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。以引導有機、綠色農(nóng)副產(chǎn)品消費為手段,推進種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)合理布局,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;以建設有機肥加工中心為紐帶,帶動養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用治理和耕地土壤肥力的提高,按照“治理專業(yè)化、服務物業(yè)化、運作產(chǎn)業(yè)化、管理制度化”的原則,探索產(chǎn)業(yè)化治污、資源化利用的新路子,改善環(huán)境質(zhì)量。
4參考文獻
[1] 盤錦市環(huán)保局.盤錦環(huán)境質(zhì)量報告書2006―2010年[S].盤錦:盤錦市環(huán)保局,2010.
[2] 卞有生.生態(tài)農(nóng)業(yè)中廢棄物的處理與再生利用[M].北京:化學工業(yè)出版,2005.
2010年盤錦市養(yǎng)殖生豬151.7萬頭,牛7.05萬頭,肉雞3379.18萬羽,蛋雞923.3萬羽,鴨548.8萬只。其中規(guī)?;B(yǎng)殖占養(yǎng)殖總量的36%,散養(yǎng)戶養(yǎng)殖占64%,全市養(yǎng)殖以散養(yǎng)為主,集約化、規(guī)?;潭炔桓?。畜禽養(yǎng)殖廠絕大多數(shù)未進行干濕分離,畜禽養(yǎng)殖業(yè)大多以糞便、污水形式排放。其中污水排放總量約為360.43萬t,COD排放量為21425.28t,氨氮排放量為1942.1t。畜禽糞便是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寶貴資源,任其大量流失或棄之不用是農(nóng)業(yè)資源的最大浪費。
2畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染存在的問題
由于盤錦市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展速度快,發(fā)展資金不足,設備和技術(shù)落后,90%的養(yǎng)殖戶未配備污水處理設施,無法及時有效處理畜禽糞便,畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染已成為該市農(nóng)村環(huán)境最主要的面源污染源。
2.1污染水體盤錦市禽畜養(yǎng)殖場絕大多數(shù)缺乏污水治理設施,禽畜污水及廢棄物任意排放,而這些禽畜養(yǎng)殖場未經(jīng)處理的污水中含有大量的污染物質(zhì)。這些污水氮磷含量高,排入河水中后,容易造成水體富營養(yǎng)化,致使大量水生生物因生存環(huán)境惡化而引起死亡,嚴重威脅水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,地下水也受到禽畜廢棄物污水的影響,其毒害成分的滲入,可造成持久性的地下水污染。地下水溶解氧含量減少、有毒成分增加、水體功能徹底喪失,無法飲用和利用,并且極難治理與恢復。
2.2環(huán)境致病因子增加畜禽糞便污染物易擴大病菌傳播,因為其中含有大量致病菌寄生蟲卵、病原微生物等,增加環(huán)境中病原種類,病菌和寄生蟲、蒼蠅蚊蟲等繁殖,給人畜傳染病蔓延創(chuàng)造了條件。一旦發(fā)生區(qū)域性傳染病,如禽流感等,禽畜糞便未經(jīng)處理即排放會引起人畜交叉感染,極大地影響人民健康,威脅養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
2.3危害農(nóng)田生態(tài)畜禽養(yǎng)殖污水不經(jīng)處理即用于農(nóng)田灌溉,其濃度過高,污水的毒害成分還會引起作物的腐爛,如果長期使用,將導致作物陡長、倒伏,從而引起減產(chǎn)。同時,高濃度污水對土壤質(zhì)量也有嚴重影響,用畜禽養(yǎng)殖污水灌溉可能造成土壤板結(jié),降低土壤孔隙度,導致土壤透氣、透水性差,土壤質(zhì)量下降。
2.4污染空氣畜禽養(yǎng)殖中會產(chǎn)生硫化物、氨、甲烷等有毒氣體,不但發(fā)出惡臭,污染養(yǎng)殖場,而且對周圍的空氣環(huán)境也會產(chǎn)生嚴重影響。有的畜禽養(yǎng)殖場離居民生活區(qū)較近,畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的惡臭氣體對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染,嚴重影響了居民的生活。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學李國學的研究,這種空氣污染會影響周圍200~500m的區(qū)域。由于惡臭污染問題,導致養(yǎng)殖場與周圍群眾關(guān)系十分緊張,給群眾生活造成不便,進而影響社會和諧。
3畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理對策
3.1加強畜禽養(yǎng)殖污染防治宣傳教育,提高環(huán)境保護意識要加大宣傳畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題的嚴重性,增強各級領導、有關(guān)部門對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的緊迫感、責任感,從而盡快把治理工作擺到日程上來,抓緊進行現(xiàn)狀調(diào)查,制定工作計劃,切實把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作落到實處。
3.2利用畜禽糞便好氧發(fā)酵生產(chǎn)好氧發(fā)酵是在有氧條件下,好氧微生物通過自身的分解代謝和合成代謝過程,將一部分有機物分解氧化成簡單的無機物,從中獲得微生物新陳代謝所需要的能量,同時將一部分有機物轉(zhuǎn)化合成新的細胞物質(zhì),使微生物生長繁殖,產(chǎn)生更多的生物體的過程。發(fā)酵的結(jié)果是廢棄物中有機物向穩(wěn)定化程度較高的腐殖質(zhì)方向轉(zhuǎn)化。該技術(shù)在畜禽糞便中加入秸稈、谷糠或稻殼,經(jīng)過發(fā)酵、粉碎、造粒等處理工藝,制作成可直接出售的有機肥,從而可以解決畜禽糞便含水率高、儲運不方便的弊端[2-3]。以畜禽糞便作為有機肥生產(chǎn)原料,節(jié)約了生產(chǎn)成本,提高了土壤有機質(zhì)含量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對____x村養(yǎng)殖業(yè)情況,我積極進行了走訪,采取調(diào)查問卷、入戶詢問的形式,對養(yǎng)殖業(yè)情況進行了調(diào)查了解,并形成以下報告。
(一)具有良好的自然條件
____x地處山區(qū),具有良好的自然條件。立體氣候明顯,光照充足,現(xiàn)有耕地819畝、土地儲量充足,氣候適宜,水土保持良好,植被覆蓋率高。
適宜飼養(yǎng)的家畜家禽主要有牛、馬、騾子、毛驢、豬、山羊、綿羊、土雞等。
(二)具有富余的勞動力
____x有91戶農(nóng)戶,農(nóng)民245人,其中:農(nóng)村勞動力136人,除部分勞動力外出打工外,大多數(shù)勞動力仍從事農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn),具有富余的農(nóng)村勞動力,且熟悉當?shù)厝宋?、地理環(huán)境及氣候環(huán)境。
(三)有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)適宜的場所和廉價的原料
由于____x林地較多,土地以山地為主,在發(fā)展林業(yè)的同時可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),具有很好的天然牧場。發(fā)展養(yǎng)殖場,租用山地比平地相對而言要廉價。同時,村上的農(nóng)戶幾乎家家都種植蔬菜、糧食作物,玉米秸稈、蔬菜葉都是很好卻又十分廉價的飼料原材料,只要稍作加工就可用于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(四)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展已初露勢頭
隨著人民生活水平的提高,人們對肉類、蛋類的需求越來越高,為順應市場需求,____x村也不同程度的進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,除發(fā)展種植業(yè)外,很多農(nóng)戶開始養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬,從以前的自給自足逐步發(fā)展到出售獲益。初具規(guī)模的10余養(yǎng)殖戶存欄可以達到100只(頭),具有一定養(yǎng)殖基礎。
(一)缺乏上下突出抓好養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的共識
養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展拉動力強,貢獻率高。但養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位不高,工作力度不大,扶持政策不明顯。特別是基層農(nóng)業(yè)部門在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)上沒有發(fā)揮出它的作用,在一定程度上制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(二)養(yǎng)殖規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)化程度低
規(guī)模養(yǎng)殖整體發(fā)展不足,還沒有形成一批具有市場競爭優(yōu)勢的養(yǎng)殖基地。在市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的連接上缺乏有效對接,在建立利益共同體這個實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上差距較大。同時,畜禽產(chǎn)品以原始產(chǎn)品出售,缺乏深加工增值環(huán)節(jié),沒有形成品牌產(chǎn)品。家庭養(yǎng)殖、粗放經(jīng)營仍是當前____x養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主流。
(三)對畜牧養(yǎng)殖業(yè)扶持力度不夠,資金投入不足
在資金投入上,對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的傾斜和扶持不夠。養(yǎng)殖業(yè)仍處在自發(fā)的發(fā)展狀態(tài)。在基礎設施建設上,盡管在一些養(yǎng)殖領域初具規(guī)模,飼養(yǎng)量、交易量較大,但____x村所在的____x鎮(zhèn)乃至全縣沒有一個專業(yè)的固定的畜禽產(chǎn)品交易市場,大多數(shù)養(yǎng)殖戶只能東奔西走找市場,零敲碎打搞交易。還有一部分養(yǎng)殖戶由于受傳統(tǒng)觀念和資金短缺雙重制約,在擴大規(guī)模、擴大生產(chǎn)上只能靠自身積累來完成,無法得到外援資金幫助和扶持,只能小規(guī)模經(jīng)營,經(jīng)濟效益低下,抵御市場風險的能力弱。養(yǎng)殖戶普遍存在發(fā)展資金困難的問題,銀行信貸難的現(xiàn)象比較突出。
(四)動物防疫工作仍還沒有引起群眾的高度重視,人、畜、禽共住現(xiàn)象普遍
在____x的養(yǎng)殖戶中,管理不夠規(guī)范,飼養(yǎng)缺乏科學性。對畜禽防疫不夠重視,沒有嚴格的保健程序、醫(yī)療程序和防疫程序,防疫措施不到位。分散在村上的養(yǎng)殖專業(yè)戶,大都家庭養(yǎng)殖,人、畜、禽共住,除進行簡單的消毒外,出入圈舍時沒有必要的防護措施,人、畜、禽直接接觸頻繁,加之缺乏防疫知識,疫情隱患很大。同時,養(yǎng)殖戶對免費的防疫疫苗有疑義,使部分群眾不愿接受,造成防疫工作不能有效的開展。
(一)提高認識,統(tǒng)一思想,齊抓共管,把加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程
要進一步提高養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對新農(nóng)村建設重要地位的認識,從解決“三農(nóng)”問題的高度,增強發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的緊迫感和責任感,并作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進農(nóng)民增收的突破口來抓。要切實加強領導,落實責任,調(diào)動和鼓勵全社會畜牧工作者,引導和幫助農(nóng)民群眾大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。要加強對農(nóng)村畜牧資源的調(diào)控和整合力度,編制切實可行的整體發(fā)展規(guī)劃,合理布局,穩(wěn)步推進,按照“一村一品”的原則,逐步培育發(fā)展一批特色鮮明、業(yè)主突出、優(yōu)勢明顯、上規(guī)模、上檔次的畜牧養(yǎng)殖基地。要樹立大畜牧、大產(chǎn)業(yè)、大效益的全新理念。要進一步加大協(xié)調(diào)力度,最大限度的整合各種政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和項目優(yōu)勢,給予畜牧養(yǎng)殖適當?shù)膬A斜和扶持。各相關(guān)部門要暢通“綠色通道”,簡化辦事程序,提高服務效率,排除一切干擾。
(二)以規(guī)模養(yǎng)殖為重點,結(jié)合“小規(guī)模、大群體”的路子大力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化進程
一是要發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),實施示范工程。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分戶經(jīng)營、集中服務”的原則,創(chuàng)建一批無公害、標準化生產(chǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)。二是要結(jié)合“小規(guī)模、大群體”的路子,農(nóng)戶可以有效利用農(nóng)閑時間和農(nóng)作物副產(chǎn)品,使養(yǎng)殖成為農(nóng)民增收的又一重要途徑。三是要大力完善市場體系建設,推進產(chǎn)業(yè)化進程。按照市場牽龍頭,
龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式,不斷加強和完善市場服務體系,興辦畜禽交易市場,發(fā)展市場服務中介組織,組織成立“養(yǎng)殖協(xié)會”,降低廣大養(yǎng)殖戶經(jīng)營風險。進一步興辦一批新的龍頭企業(yè),特別要注重畜禽產(chǎn)品加工項目的引進,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升經(jīng)濟效益。同時要加強畜禽產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定,努力創(chuàng)造名牌產(chǎn)品,把畜牧業(yè)做大做強。(三)加大對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的投入和扶持力度
一是要加強基礎設施建設,改善發(fā)展環(huán)境。要切實加大路、水、電等必要的基礎設施建設,為廣大養(yǎng)殖戶創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是要把加大項目爭取和招商引資作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入的重要渠道,抓住省、市、縣對農(nóng)業(yè)項目傾斜的有利契機,通過各種渠道爭取項目。三是要把扶貧開發(fā)、水利建設、農(nóng)村能源建設項目緊緊圍繞畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展來布局,整合各類項目優(yōu)勢,采取項目捆綁,集中投資的辦法,發(fā)揮資金規(guī)模效益。四是要通過采取小額信貸、貼息補助等形式,支持養(yǎng)殖戶和合作社引進良種,繁育良種,擴大和提升養(yǎng)殖規(guī)模和水平。五是要在支農(nóng)資金的安排上對畜牧業(yè)給予重點扶持和傾斜,并通過政策導向和資金引導,調(diào)動和吸引社會資金投入發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
(四)提高科技含量,實施品牌戰(zhàn)略,不斷提高畜禽產(chǎn)品的市場競爭力
要大力提倡科學飼養(yǎng)、科學管理和市場化經(jīng)營的全新理念,注入先進的、前沿的科學技術(shù),打造品牌,增強市場競爭力,提高效益。一是依托行業(yè)協(xié)會,加大對良種畜禽的引進、繁育和推廣工作。如采取人工受精和胚胎移植等先進技術(shù),加快對本鎮(zhèn)畜禽的改良提高。二是興辦一批養(yǎng)殖示范區(qū)。借鑒外地興建養(yǎng)殖示范園區(qū)建設的成功經(jīng)驗,通過爭取項目,興建一批養(yǎng)殖示范小區(qū),幫助和帶動廣大農(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是加大對基層廣大養(yǎng)殖戶的培訓力度。要進一步加大改革力度,實施科技特派員制度,讓畜牧技術(shù)干部走出機關(guān),服務群眾,切實發(fā)揮好專業(yè)技術(shù)人員的作用。同時結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動,不斷加大對養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓力度,不斷提高養(yǎng)殖技能和水平。
(五)大力實施疫病防治工程,為畜牧業(yè)的健康發(fā)展保駕護航