導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇勞動教育保障措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

理論層面

2010年，李正午接手軍糧城中學(xué)，擔(dān)任校長一職。其后，學(xué)校確立了“為每個學(xué)生成為高素質(zhì)的勞動者奠基”的辦學(xué)理念?！案咚刭|(zhì)”是指有健康的體魄和豐富的科學(xué)文化知識，有高尚的道德修養(yǎng)、品格情操，有優(yōu)良的心理素質(zhì)，善于獨(dú)立思考，有創(chuàng)新意識，掌握勞動技能。在“軍中人”看來，教育成功與否，關(guān)鍵在于“學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生社會歡迎不歡迎，家長滿意不滿意”。讓學(xué)生走進(jìn)學(xué)校學(xué)會做人，探求真知；走出學(xué)校自立自強(qiáng)，服務(wù)社會，成為合格的勞動者。關(guān)心每個學(xué)生，促進(jìn)每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，給每個學(xué)生提供適合的教育。在各種“適合的教育”形式中，勞動教育是其中一個重要的方面，普職滲透的基礎(chǔ)就是勞動教育，“以勞樹德、以勞增智、以勞長技、以勞強(qiáng)體、以勞育美、以勞創(chuàng)新”。

李正午校長介紹，學(xué)校實(shí)施普職滲透教育是基于四個方面的需要。

第一，普職滲透是全面貫徹教育方針的需要?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年―2020年）》指出，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)建各類特色學(xué)校是新形勢下全面貫徹教育方針，深化教育教學(xué)改革的一項(xiàng)重要工作；有條件的普通高中可根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容，采取多種方式，為學(xué)生提供接受職業(yè)教育的機(jī)會。普職滲透就是高職教育的前奏，是學(xué)生適應(yīng)和融入高職教育的必要準(zhǔn)備。第二，普職滲透是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。當(dāng)今社會需要大批具備動手能力和實(shí)際就業(yè)技能的各級各類專業(yè)技術(shù)人才。普職滲透就是為學(xué)生選擇職業(yè)和將來的就業(yè)做準(zhǔn)備。第三，普職滲透是促進(jìn)人全面發(fā)展的需要。普通高中課程目標(biāo)指出，普通高中教育要為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。普職滲透，可以使學(xué)生獲得早期的職業(yè)發(fā)展認(rèn)識，做好職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)追求的準(zhǔn)備，培育職業(yè)理想，確立職業(yè)目標(biāo)。這是不同于學(xué)歷教育的另一種教育目標(biāo)導(dǎo)向。第四，普職滲透是全面提高辦學(xué)質(zhì)量的需要。普職滲透切合人的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。為了減少普通高中的同質(zhì)化發(fā)展給學(xué)生帶來的傷害，軍糧城中學(xué)在實(shí)踐中尋找錯位發(fā)展思路，以普職滲透為特色豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升學(xué)校辦學(xué)水平。

學(xué)校創(chuàng)建普職滲透教育特色的指導(dǎo)思想是：以《天津市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化學(xué)校管理，豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升學(xué)校品位，通過職業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的各種技能，樹立學(xué)生的勞動觀念，為高職教育作好鋪墊，使每個學(xué)生未來都能成為專業(yè)、事業(yè)上的成功者，找到一條幸福的人生之路。目標(biāo)是通過3至5年的努力，探索出一條符合學(xué)校實(shí)際的特色創(chuàng)建之路，努力打造具有“職業(yè)教育”特色的農(nóng)村綜合高中，通過滲透職業(yè)教育，使學(xué)生了解社會分工，尊重各種職業(yè)、行業(yè)和他人勞動，珍惜勞動成果；通過實(shí)踐活動，創(chuàng)造理論與實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)會，使學(xué)生養(yǎng)成不畏困難、勤奮刻苦、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)，在實(shí)踐中思考，激發(fā)好奇心、求知欲和想象力；在培養(yǎng)職業(yè)技能的同時，培養(yǎng)勞動的創(chuàng)造力，使學(xué)生成為合格的高中畢業(yè)生和準(zhǔn)就業(yè)者。

現(xiàn)實(shí)層面

軍糧城中學(xué)長期重視在學(xué)生中開展勞動教育。學(xué)校創(chuàng)建初期條件艱苦，只有兩間土坯房，開始招生后，師生利用課余時間開展學(xué)校建設(shè)。師生共同參與，脫坯建教室，邊教邊學(xué)邊勞動。上世紀(jì)七八十年代，師生共同到村隊(duì)參加勞動，并在校園附近建起了農(nóng)業(yè)基地；上世紀(jì)九十年代，學(xué)校依托附近村莊及工廠，對學(xué)生進(jìn)行勞動教育，每年帶領(lǐng)學(xué)生參加杏林食品廠采摘葡萄活動，到軍糧城農(nóng)機(jī)站參加勞動，幫助村隊(duì)收割水稻等。近幾年，學(xué)校對建校以來的發(fā)展情況進(jìn)行了梳理，確立了勞動教育特色。學(xué)生從自我服務(wù)開始，教室內(nèi)外、校園內(nèi)外衛(wèi)生均由學(xué)生每天打掃，環(huán)境由學(xué)生維護(hù)和美化。每年，各年級學(xué)生到東麗區(qū)育才中學(xué)參加勞動實(shí)踐一周。現(xiàn)在，“編織藝術(shù)”“竹簽畫”等已形成學(xué)校特色項(xiàng)目，并已開發(fā)成校本課程?，F(xiàn)代化學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)期間，學(xué)校勞動教育特色得到了評審組專家的高度評價。全校初步形成了熱愛勞動、尊重勞動成果的風(fēng)氣。

“軍中人”認(rèn)識到，近幾年，我國就業(yè)形勢嚴(yán)峻，同時，國家急需的技能型人才又嚴(yán)重缺乏。這些形勢表明，普通高中早期滲透職業(yè)教育就是為學(xué)生選擇職業(yè)乃至未來就業(yè)做準(zhǔn)備。普職滲透是一種大眾化、起點(diǎn)較低的教育，學(xué)?？筛鶕?jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)狀況，使學(xué)生有針對性地進(jìn)行高中文化課的學(xué)習(xí)，教學(xué)內(nèi)容、重點(diǎn)、進(jìn)度視學(xué)生學(xué)業(yè)情況而定，真正做到因材施教，不讓一個學(xué)生掉隊(duì)。結(jié)合生源的實(shí)際情況，學(xué)校實(shí)施普職滲透的特色教育具有現(xiàn)實(shí)意義。軍糧城中學(xué)是一所典型的農(nóng)村完全中學(xué)，有學(xué)生1200余人，高中12個教學(xué)班，初中18個教學(xué)班，是東麗區(qū)唯一一所公辦普通高中校，學(xué)生全部來自周邊十幾個村莊，學(xué)生水平參差不齊，畢業(yè)后考入本科院校學(xué)習(xí)相對困難。在這種情況下，為學(xué)生未來發(fā)展做準(zhǔn)備成為學(xué)校工作的重中之重。從師資構(gòu)成上看，學(xué)校教師以中青年教師為主，大部分來自東麗區(qū)農(nóng)村，本身生長在農(nóng)村，大學(xué)畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)任教，大多數(shù)教師非常熟悉農(nóng)村勞動并掌握了一定的勞動技能。從地理位置和社會需求上看，學(xué)校東臨濱海新區(qū)、泰達(dá)開發(fā)區(qū)西區(qū)，西接濱海國際機(jī)場、空港物流加工區(qū)，東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、軍糧城新市鎮(zhèn)的啟動建設(shè)和各個功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)需要大量預(yù)備人才，學(xué)生學(xué)習(xí)勞動技術(shù)和未來就業(yè)有天時地利的優(yōu)勢。

基于管理和創(chuàng)新的實(shí)踐

管理保障

為確保特色建設(shè)工作順利開展，學(xué)校采取了多項(xiàng)管理保障措施。成立了以校長為組長的特色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和研究指導(dǎo)小組，把特色學(xué)校建設(shè)列入重點(diǎn)工作范圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師積極參與學(xué)校的特色建設(shè)，校長直接分管，教導(dǎo)處將特色教育納入課程計劃管理，任課教師按計劃上課。主管校長、教務(wù)主任具體負(fù)責(zé)，做好研究和指導(dǎo)工作，確保學(xué)校特色建設(shè)得以順利進(jìn)行。主管校長、教務(wù)主任負(fù)責(zé)與村隊(duì)及各學(xué)校聯(lián)系相關(guān)事宜，班主任負(fù)責(zé)管理本班學(xué)生，所有教師負(fù)責(zé)本人管轄的項(xiàng)目。成立特色高中建設(shè)專家組和顧問組，專家把關(guān)、引領(lǐng)，學(xué)校定期向?qū)＜覅R報特色建設(shè)過程中的問題，收集意見，不斷改進(jìn)調(diào)整。學(xué)校還拿出專項(xiàng)資金，并爭取上級主管部門和社會資金支持，保證普職滲透教育正常開展。學(xué)校與家長、社會溝通，宣傳普職滲透教育的思想和發(fā)展方向，尋求和達(dá)到共識。與高職院校建立聯(lián)系，聘請高職院校教師為學(xué)校提供知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，學(xué)校提供生源為高職院校做好專業(yè)進(jìn)修準(zhǔn)備，建立合同，共同發(fā)展。

課程設(shè)置

拓展普通高中現(xiàn)行的課程資源（通用技術(shù)、信息技術(shù)、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐等），把職業(yè)教育內(nèi)容融入其中；另外，增設(shè)教師自主開發(fā)的校本課程。高一年級開設(shè)“職業(yè)規(guī)劃與人生規(guī)劃”校本課程20課時，高二年級開設(shè)“專業(yè)技能介紹”校本課程10課時、實(shí)踐培訓(xùn)課程10課時，高三年級開設(shè)“高職院校專業(yè)介紹及錄取要求”校本課程10課時。選擇當(dāng)前高職高專的特色專業(yè)基礎(chǔ)課程，引導(dǎo)學(xué)生了解相關(guān)知識，涉及的主要專業(yè)有：計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程與管理、應(yīng)用電子技術(shù)、計算機(jī)控制技術(shù)、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)、汽車電子技術(shù)、汽車檢測與維修技術(shù)、汽車運(yùn)用技術(shù)、機(jī)械設(shè)計與制造、會計與統(tǒng)計核算、資產(chǎn)評估與管理、會計電算化、機(jī)電一體化技術(shù)、應(yīng)用化工技術(shù)、治安管理、市場營銷、工業(yè)與民用建筑、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、畜牧、小學(xué)教育、影視技術(shù)、物流管理、酒店管理、物業(yè)管理、園藝技術(shù)、服裝設(shè)計等。

各專業(yè)均由文化基礎(chǔ)課、綜合素質(zhì)課、專業(yè)課構(gòu)成。在注重文化基礎(chǔ)教育的同時，滲透專業(yè)技術(shù)教育，把理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來，專業(yè)課教學(xué)和綜合素質(zhì)課教學(xué)統(tǒng)一在一起，嵌入到相應(yīng)的能力板塊中，整合運(yùn)行，貫穿全程。文化基礎(chǔ)課即普通高中基礎(chǔ)課程，旨在提高學(xué)生文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)學(xué)生的理解能力、邏輯思維能力，使學(xué)生保持健康的體魄、向上的思想。綜合素質(zhì)課由禮儀、演講口才、心理健康、就業(yè)指導(dǎo)等幾部分組成，旨在培養(yǎng)學(xué)生“先成人，后成才”，使其具有寬廣的社會適應(yīng)性。專業(yè)課為職業(yè)素質(zhì)教育內(nèi)容，徹底從以單一的學(xué)科學(xué)歷教育為主導(dǎo)的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生未來就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的多目標(biāo)的教育軌道上來。堅持能力本位的教育思想，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力為主線開發(fā)課程?？紤]中、高職教育的相互銜接，考慮專業(yè)知識與技能的有機(jī)整合與融通，實(shí)現(xiàn)課程模式多樣化、課程設(shè)計動態(tài)化、課程結(jié)構(gòu)模塊化、課程內(nèi)容綜合化、教學(xué)模式科學(xué)化、課程信息現(xiàn)代化、課程教學(xué)個性化。

采取學(xué)分制促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)程。高中新課程改革以后，社會實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)和研究性學(xué)習(xí)作為必修課程進(jìn)入高中，結(jié)合實(shí)際情況，學(xué)校把職業(yè)教育與研究性學(xué)習(xí)結(jié)合起來，學(xué)生5個學(xué)期完成5個課題，獲得15個學(xué)分。將職業(yè)教育與社會實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，學(xué)生走出校門到各個社區(qū)、廠礦參觀，并獲得必修學(xué)分。高中新課程改革新增了通用技術(shù)課程和信息技術(shù)課程，學(xué)校充分利用本校資源，在開足開齊必修課程的前提下，增設(shè)技術(shù)類選修課程，學(xué)生根據(jù)興趣選修，并做到人人有技術(shù)類選修課程。同時，利用學(xué)校地理位置優(yōu)勢，開發(fā)了“蔬菜的種植和培育”“果樹的種植和培育”“花草種植技術(shù)”“編織技術(shù)”“木工技術(shù)”等選修課程；利用理化生實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、電教設(shè)備等，開發(fā)“無線電技術(shù)”“照相技術(shù)”“攝像技術(shù)”等選修課程。

基地實(shí)踐

建設(shè)校內(nèi)外勞動實(shí)踐基地。學(xué)校利用寬廣的校園和多處花壇，劃分不同的區(qū)域，建設(shè)成種植園區(qū)、花園區(qū)等，將各區(qū)域按年級分配至各班，由班主任及全體學(xué)生負(fù)責(zé)培育、種植、管理、收獲。學(xué)校地處軍糧城鎮(zhèn)中心，周邊有十幾個自然村落，學(xué)校與村莊緊密相連。為此，學(xué)校與村隊(duì)聯(lián)合開發(fā)勞動實(shí)踐基地和學(xué)生實(shí)驗(yàn)田，并聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的村民作為學(xué)生的校外指導(dǎo)教師，使學(xué)生親近土地，親近大自然，體驗(yàn)勞動的辛苦，收獲勞動的快樂。

充分利用東麗區(qū)社會實(shí)踐基地的教育資源。東麗區(qū)育才中學(xué)是東麗區(qū)社會實(shí)踐基地，距離軍糧城中學(xué)只有十余公里，基地內(nèi)設(shè)備齊全，種植面積大，品種多，軍糧城中學(xué)學(xué)生每年到基地學(xué)農(nóng)訓(xùn)練一周，參觀學(xué)校中看不到的農(nóng)作物、植物等，并在教官的指導(dǎo)幫助下學(xué)習(xí)培育、種植、管理農(nóng)作物的知識技能。

充分利用東麗區(qū)職業(yè)教育中心的教育資源。東麗區(qū)職業(yè)教育中心是國家重點(diǎn)職業(yè)教育學(xué)校，新校區(qū)剛剛落成，距離軍糧城中學(xué)只有5公里，交通便利，師資力量強(qiáng)，設(shè)備齊全，管理嚴(yán)格。為此，學(xué)校聘請了該中心的專業(yè)教師來校任教，學(xué)生定期到該中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)職業(yè)技能。

技能訓(xùn)練

篇2

KeywordsTourists’ Legal Rights ProtectionSystematic Engineer

中圖分類號：F590.65文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、問題的提出旅游者合法權(quán)益保護(hù)問題似乎已經(jīng)不再屬于前沿問題了，然而卻是一個始終未能有效解決的問題。各種新聞媒體接二連三地報道旅游者合法權(quán)益受損事件；消費(fèi)者協(xié)會、政府旅游主管機(jī)構(gòu)以至法院在有增無減地受理旅游者合法權(quán)益方面的投訴或訴訟；旅游理論界也從不同的角度研究和探討旅游者合法權(quán)益保護(hù)方面的問題，并且不斷有各種。遺憾的是，從理論研究到實(shí)業(yè)運(yùn)作兩個方面看，對于旅游者合法權(quán)益保護(hù)中一些最基本的問題，似乎未必有一個十分清醒的認(rèn)識。

二、旅游者合法權(quán)益分析1、旅游者合法權(quán)益的內(nèi)涵所謂旅游者合法權(quán)益是指旅游者根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定以及根據(jù)依法成立的、有效旅游合同之約定應(yīng)享有的正當(dāng)權(quán)利和利益。這里有三個關(guān)鍵點(diǎn)：一是有關(guān)法律和法規(guī)。它包括調(diào)整旅游者在旅游活動中與其他主體之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各種法律規(guī)范。

二是依法成立的有效旅游合同。依法成立首先是指旅游合同的成立必須有相關(guān)法律或法規(guī)作為依據(jù)；其次是指合同主體資格、權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的性質(zhì)、范圍不得與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸；最后是指合同處于法定或約定的有效期。

三是旅游者含中國旅游者和外國旅游者。中外旅游者在中國境內(nèi)旅游的合法權(quán)益保護(hù)問題應(yīng)當(dāng)以中國法律為準(zhǔn)，如果中國法律與中國政府加入或簽訂的有關(guān)國際公約或條約發(fā)生沖突，除中國政府聲明保留的條款之外，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國際公約或條約的規(guī)定。2、旅游者合法權(quán)益的范圍及分類旅游者合法權(quán)益的范圍主要包括以下幾個方面：第一，自由旅行權(quán)。這是旅游者最重要的核心權(quán)利，屬于基本人權(quán)的范圍。包括中國在內(nèi)的眾多國家都在法律中規(guī)定對自由旅行權(quán)的保護(hù)。

第二，逗留權(quán)。這是和自由旅行權(quán)密切相關(guān)的一項(xiàng)權(quán)利。旅游者在旅游目的地或中途經(jīng)停地合法停留的權(quán)利不應(yīng)受到侵犯。

第三，自主締結(jié)旅游合同的權(quán)利。旅游者有權(quán)在平等自愿的基礎(chǔ)上自由締結(jié)各類旅游合同。

第四，人身和財物安全的權(quán)利。旅游者在旅游活動中人身和財物安全不受侵犯。各國通常都通過法律規(guī)定及相關(guān)的機(jī)構(gòu)和措施保護(hù)旅游者人身和財物的安全。

第五，尋求法律救濟(jì)的權(quán)利。在旅游者合法權(quán)益蒙受侵害時，他有權(quán)向政府的旅游行政主管機(jī)構(gòu)、工商行政主管機(jī)構(gòu)或法院請求解決。

第六，取得經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臋?quán)利。旅游者根據(jù)法律有權(quán)就旅游活動中合法權(quán)益遭受的侵害要求經(jīng)濟(jì)賠償，包括根據(jù)旅游合同向違約方索賠、根據(jù)保險合同向保險公司索賠以及向任何侵權(quán)行為加害方索賠。

第七，殘疾人的旅游權(quán)。殘疾人的旅游權(quán)是一個特殊的問題。由于殘疾人的生理缺陷，在享用旅游權(quán)方面會面臨一些困難。所以，為保障殘疾人旅游權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)，僅有法律的規(guī)定是不夠的，還需采取一些特別措施。我們可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，對旅游者合法權(quán)益做出分類。

根據(jù)旅游者合法權(quán)益的性質(zhì)，可以將其分為基本權(quán)利和派生權(quán)利。例如，自由旅行權(quán)屬于基本權(quán)利，而其他權(quán)利均屬于派生權(quán)利。根據(jù)旅游者合法權(quán)益的來源，可以分為法定權(quán)利和約定權(quán)利。例如自由旅行權(quán)、自由締約權(quán)、人身和財物安全權(quán)屬于法定權(quán)利，而在各類旅游合同中規(guī)定的享用旅游項(xiàng)目和服務(wù)的權(quán)利則屬于約定權(quán)利。3、旅游者合法權(quán)益保護(hù)問題的重要性

旅游者合法權(quán)益保護(hù)的重要性事實(shí)上涉及三方面主體，即旅游者、旅游經(jīng)營者和政府。

首先是旅游者。在旅游中有哪些合法權(quán)益，什么時候合法權(quán)益受到侵犯則全然不知，更無從談到利用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。不幸的是，旅游者合法權(quán)益損害事件發(fā)生后，如果當(dāng)事人不提出主張和要求，沒有任何人和機(jī)構(gòu)會有愿望和權(quán)利代替他提出要求。旅游者合法權(quán)益糾紛屬民事糾紛，如果以司法程序解決，法院會嚴(yán)格按照“不告不理”原則行事。有鑒于此，需要爭取做一個成熟的、理性的旅游者，要了解自己擁有哪些合法權(quán)益，要意識到在什么情況下自己的合法權(quán)益已經(jīng)受到侵犯，須懂得可以通過哪些途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。 然后是旅游經(jīng)營者。旅游經(jīng)營者重視保護(hù)旅游者合法權(quán)益的重要性可從兩方面考慮。

其一是從旅游經(jīng)營者自身利益。旅游者是旅游活動的主體，是旅游經(jīng)營者的客戶，他們只愿意與能夠保護(hù)其合法權(quán)益的旅游經(jīng)營者達(dá)成交易。如果旅游經(jīng)營者損害旅游者合法權(quán)益，旅游者就會“用腳投票”。那么，旅游經(jīng)營者的財源便因此中斷。

其二是從法律義務(wù)的角度。國家的法律和法規(guī)，將保護(hù)旅游者合法權(quán)益規(guī)定為旅游經(jīng)營者的義務(wù)，該義務(wù)是法定的、必須遵守的，否則將導(dǎo)致相應(yīng)的法律責(zé)任。最后是政府。

此處所稱政府包括代表國家權(quán)力的中央政府和地方政府。政府保護(hù)旅游者合法權(quán)益的重要性也可從兩方面考慮。其一是從本國或本地區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展角度。旅游者只愿意將金錢花在其合法權(quán)益能夠得到有效保護(hù)的旅游目的地。所以，一個國家或地區(qū)旅游者合法權(quán)益保護(hù)狀況，在很大程度上決定其旅游事業(yè)的命運(yùn)。其二是從法律義務(wù)的角度。國家一方面有權(quán)決定該國旅游者和在該國境內(nèi)的外國旅游者應(yīng)享有的權(quán)利，但與此同時，它也有義務(wù)保護(hù)這些旅游者的合法權(quán)益。

中國的旅游者合法權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題分析

1、中國的旅游者合法權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀 中國在保護(hù)旅游者合法權(quán)益方面目前主要采取以下幾類措施：首先是立法規(guī)定。用以保護(hù)旅游者合法權(quán)益的法律包括通用性法律法規(guī)，也包括在旅游方面的專門法律法規(guī)。其次是通過相關(guān)機(jī)構(gòu)解決旅游者合法權(quán)益方面的糾紛。這些機(jī)構(gòu)包括通用性的機(jī)構(gòu)，例如消費(fèi)者協(xié)會和法院，也包括專門機(jī)構(gòu)。最后是通過新聞媒體。新聞媒體經(jīng)常對侵犯旅游者合法權(quán)益行為進(jìn)行公開暴光，在批評侵權(quán)者的同時提醒廣大游客注意自己合法權(quán)益的保護(hù)，向旅游者介紹在合法權(quán)益受到侵犯時尋求法律救濟(jì)的途徑。

2、目前存在的主要問題及其根源目前中國在旅游者合法權(quán)益保護(hù)方面主要存在以下問題：

其一，旅游者權(quán)益保護(hù)立法沒有形成系統(tǒng)。首先是作為中國旅游事業(yè)發(fā)展根本大法的《中華人民共和國旅游法》至今尚未出臺，而旅游者合法權(quán)益保護(hù)又是這部法律的重要內(nèi)容。于是，旅游者合法權(quán)益保護(hù)就缺乏直接的、足夠權(quán)威的法律依據(jù)?，F(xiàn)在只是借用《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的通用性規(guī)定，現(xiàn)有的旅游專門法規(guī)比較零散，在旅游各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的分布也不平衡，酒店業(yè)的專門立法基本上處于空白狀態(tài)。他們將旅游法律法規(guī)調(diào)整的重點(diǎn)放在以旅游者為核心形成的橫向法律關(guān)系上，對旅游者的各種權(quán)利以及旅游經(jīng)營者為此應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)有十分明確具體的規(guī)定，而且通常是法律而不是行政法規(guī)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

其二，執(zhí)法機(jī)構(gòu)的管轄范圍和力度不足。目前在各級旅游局所設(shè)的質(zhì)監(jiān)所主要是受理旅行社業(yè)務(wù)中的糾紛，而對不斷增多的散客在旅游中的權(quán)益受損事件，特別是對不屬于旅游局管轄的旅游經(jīng)營者造成的侵權(quán)事件，常常被以管轄權(quán)方面的理由拒絕受理。其主要原因一是缺乏直接法律依據(jù)；二是法官對旅游者合法權(quán)益的內(nèi)容和特點(diǎn)缺乏深刻理解，僅是按照一般消費(fèi)者權(quán)益糾紛的思路和方法處理；三是旅游糾紛在法院受理的案件中并不占重要位置，沒有給予足夠的重視，通常是草率了結(jié)。

其三，旅游經(jīng)營者對旅游者合法權(quán)益沒有給予足夠的重視。錯誤理念和利潤導(dǎo)向使一些旅游經(jīng)營者甚至缺乏對旅游者最起碼的尊重。在旅游服務(wù)中隨意取消或變更服務(wù)項(xiàng)目，直接或變相地多收費(fèi)。當(dāng)旅游者提出異議時，或者以小恩小惠敷衍了事，或者百般抵賴。一言以蔽之，在這些旅游經(jīng)營者心目中只有金錢利益。

其四，旅游者維權(quán)過度。隨著旅游者不斷成熟，他們的維權(quán)意識在增強(qiáng)，逐漸學(xué)會了運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，這本來是一個值得慶幸的進(jìn)步。遺憾的是有些旅游者走過了頭，這里一個很重要的關(guān)鍵詞是“合法”，而過度維權(quán)行為恰恰是蓄意或肆意將“合法”忽略不計。通常的做法是無理要求高額賠償，而且近幾年又學(xué)會了“精神損失賠償”一詞隨意濫用。如果他們的要求得不到滿足，動輒以媒體暴光相要挾，或者到處敗壞旅游經(jīng)營者的聲譽(yù)。此時，他們的過度維權(quán)行為已經(jīng)構(gòu)成了對旅游經(jīng)營者合法權(quán)益的侵犯3、解決上述問題的解決途徑應(yīng)當(dāng)在中國構(gòu)建旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程，從立法、行政、司法到教育和宣傳共同努力，全方位保護(hù)旅游者合法權(quán)益。

四、中國的旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程的構(gòu)建

1、構(gòu)建中國的旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程之重要意義首先，構(gòu)建旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程，可以使旅游者的各項(xiàng)合法權(quán)益得到更為充分有效的保護(hù)，充分體現(xiàn)人本主義，充分體現(xiàn)人權(quán)和法制精神，充分實(shí)現(xiàn)中國憲法和法律確認(rèn)的旅游權(quán)，使旅游者成為旅游活動真正意義上的主體。其次，構(gòu)建旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程，可以進(jìn)一步保障和促進(jìn)中國旅游事業(yè)的發(fā)展，樹立中國旅游事業(yè)在國際上的良好形象，有利于中國發(fā)展對外旅游交往，有利于吸引國外旅游企業(yè)家投資中國旅游業(yè)，也有利于中國旅游進(jìn)一步與國際接軌。

2、中國的旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程的基本內(nèi)容

中國的旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程的內(nèi)容主要由立法部分、執(zhí)法部分、教育宣傳部分構(gòu)成。前兩部分發(fā)揮基本運(yùn)作功能，后一部分發(fā)揮保障功能。 首先要建立一套專門的旅游法律規(guī)范體系，因?yàn)榱⒎ㄊ歉颈ＷC。在這套專門的旅游法律規(guī)范體系中，以旅游基本法，即《中華人民共和國旅游法》為核心大法，它規(guī)定中國旅游事業(yè)發(fā)展的根本宗旨、根本原則和根本性權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對旅游者合法權(quán)益的保護(hù)是這部基本法的核心內(nèi)容之一。

在這套專門的旅游法律規(guī)范體系中，應(yīng)當(dāng)有效地實(shí)現(xiàn)國內(nèi)法規(guī)范和國際法規(guī)范的對接。中國政府在所加入或締結(jié)的國際旅游公約、條約、協(xié)定以及在政府間國際旅游組織中承擔(dān)的保護(hù)旅游者合法權(quán)益方面的國際義務(wù)應(yīng)當(dāng)通過這套專門的旅游法律規(guī)范體系加以落實(shí)?？梢詫⑸鲜鰢H條約、公約、協(xié)定的內(nèi)容直接引入這套體系的規(guī)定中，或者在其中體現(xiàn)中國所承擔(dān)的國際義務(wù)的精神。

政府的行政主管機(jī)構(gòu)在保護(hù)旅游者合法權(quán)益事務(wù)上需做出三方面的努力，一是嚴(yán)格依法辦事，杜絕行政權(quán)力的濫用；二是掌握足夠的旅游專門知識，實(shí)現(xiàn)行政行為的專業(yè)化、理性化，尤其是政府的旅游行政主管機(jī)構(gòu)更應(yīng)如此；三是著力解決目前普遍存在的政府各相關(guān)部門互爭管轄權(quán)或者相互推諉的問題。可以借鑒國外成功的做法，設(shè)立由政府各相關(guān)部門派出人員共同組成的統(tǒng)一的旅游行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，切實(shí)保護(hù)旅游者合法權(quán)益。

最后，教育和宣傳作為保障措施也是旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程的重要組成部分。在這方面各類旅游院校、研究機(jī)構(gòu)、各類新聞媒體發(fā)揮關(guān)鍵作用。通過它們的努力，向公眾傳播旅游專門知識，介紹和宣傳國家在旅游者合法權(quán)益保護(hù)方面的法律規(guī)定，報道和宣傳旅游者權(quán)益保護(hù)方面的典型事件，介紹和推廣旅游者維護(hù)合法權(quán)益的有效做法，喚起廣大旅游者的自我保護(hù)意識，豐富其旅游知識，使之成為成熟的旅游者，使旅游法律秩序通過公眾的理得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

自教育部、團(tuán)中央等部門在2005年、2012年相繼聯(lián)合頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》以來，基于使共青團(tuán)社會實(shí)踐活動更具實(shí)效性，長效性以及健康有序地發(fā)展，以湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院和湖南鐵道技術(shù)學(xué)院兩所學(xué)校學(xué)生為研究對象，對深化共青團(tuán)社會實(shí)踐育人活動普及現(xiàn)狀進(jìn)行了分析并提出相關(guān)建議。

1國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

2005年、2012年教育部、團(tuán)中央等部門分別相繼聯(lián)合頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》，國內(nèi)以吳滿意、張兵亭、馮素玲、徐梅、王輝和王小云等學(xué)者將共青團(tuán)組織聯(lián)合其它部門開展的社會實(shí)踐育人工作，取得了較為豐富的理論與實(shí)踐成果，按其內(nèi)容可基本分為六大類型：專業(yè)實(shí)踐模式、社會調(diào)查模式、公益勞動模式、志愿服務(wù)模式、技能競賽模式和勤工助學(xué)模式。各高校的實(shí)踐中，比較突出的有北京師范大學(xué)的“社會實(shí)踐+課題調(diào)研”模式、湖南科技大學(xué)的“334模式”、南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“學(xué)生社團(tuán)知行統(tǒng)一”模式等。在國外，馬奇柯等國外學(xué)者從教育學(xué)的角度對大學(xué)生社會實(shí)踐進(jìn)行了研究，將國外大學(xué)生社會實(shí)踐模式分為見習(xí)實(shí)習(xí)模式、社會服務(wù)模式、“雙元式”社會實(shí)踐模式、勞動教育模式和基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)模式等。在各高校的實(shí)踐中比較突出的有美國布朗大學(xué)的“必修學(xué)分”模式、新加坡國立大學(xué)的“真實(shí)教育”模式等。

2新形勢下提升高職院校共青團(tuán)社會實(shí)踐育人成效的意義

深化共青團(tuán)社會實(shí)踐育人活動，不只是社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高校育人的客觀要求，也是高職院校深化教育教學(xué)改革，是提升高素質(zhì)和培養(yǎng)全方位創(chuàng)新人才的必然需要。如何使共青團(tuán)社會實(shí)踐活動更具實(shí)效性，如何建立和維持共青團(tuán)社會實(shí)踐活動的長效機(jī)制，如何保證共青團(tuán)社會實(shí)踐活動能夠健康有序地發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)社會實(shí)踐活動的長遠(yuǎn)目標(biāo)，只有解決高職院校共青團(tuán)社會實(shí)踐育人工作“四個問題”，增強(qiáng)“四性”，才可以更好地開展共青團(tuán)社會實(shí)踐活動，更好地提升社會實(shí)踐活動育人的長效機(jī)制。筆者個人認(rèn)為高職院校共青團(tuán)社會實(shí)踐育人工作存在“四個問題”，增強(qiáng)“四性”：一是解決管理混亂、職責(zé)推諉、隊(duì)伍不健全問題，保證工作長效性；二是解決主題凌亂無序、缺乏規(guī)范問題，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)性；三是解決活動流于形式、效能不高、缺乏考核評價問題，增強(qiáng)工作實(shí)效性；四是解決保障體系不健全的問題，確保工作的可持續(xù)性。進(jìn)而直接推動高職學(xué)院團(tuán)員青年人才培養(yǎng)素質(zhì)的提升。本課題的研究，必能為高職學(xué)院大學(xué)生實(shí)踐育人長效機(jī)制的構(gòu)建提供一次有益的探索，同時，必將進(jìn)一步完善高職院校共青團(tuán)組織工作體系和高校育人體系，豐富和發(fā)展高職德育理論。

3共青團(tuán)社會實(shí)踐育人活動普及現(xiàn)狀

為了解共青團(tuán)社會實(shí)踐育人活動普及現(xiàn)狀，以一斑窺全豹，獲取高職院校大學(xué)生對提升高職院校共青團(tuán)社會實(shí)踐育人的調(diào)查。通過問卷調(diào)查和會談以及走訪等多種形式，并綜合假設(shè)法、內(nèi)容分析法等論證方法，于2015年4月在湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院和湖南鐵道技術(shù)學(xué)院主干道、教學(xué)樓、公寓樓、田徑場附近發(fā)放問卷，當(dāng)場填寫并即時收回。調(diào)查研究分為以下幾個部分，第一部分是關(guān)于被調(diào)查者的基本情況，包括所在學(xué)校、就讀年級等；第二部分是為了解被調(diào)查者對共青團(tuán)社會實(shí)踐普及情況而設(shè)計的題目，涵蓋了對參加共青團(tuán)社會實(shí)踐的動機(jī)、以何種形式參加、相關(guān)興趣、遇到的困難、提升的能力和活動后的收獲等方面對社會實(shí)踐的理解、以及對實(shí)踐的態(tài)度以及收獲等題目的設(shè)計采用封閉式方法，對每一道題都給出幾種答案，被調(diào)查者可以選擇其中的一個或者幾個；第三部分是關(guān)于高職院校大學(xué)生社會實(shí)踐可行性和創(chuàng)新性的開放性題目，旨在探索和提升共青團(tuán)社會實(shí)踐育人的理念。調(diào)查問卷隨機(jī)抽查。在二所高校各個教學(xué)樓、田徑場、綠蔭道、宿舍樓附近發(fā)放問卷，當(dāng)場填寫并即時收回。整個調(diào)查過程中，針對不同專業(yè)和年級進(jìn)行了抽樣調(diào)查，共發(fā)放1000份問卷，共收回928份，回收率為92.8%。

4調(diào)查結(jié)果分析

（1）不同層次的學(xué)生參加共青團(tuán)社會實(shí)踐活動的動機(jī)與目的不同。高職院校學(xué)生參加社會實(shí)踐有不同的目的與動機(jī)，從調(diào)查中了解到其動機(jī)大致可為以下幾項(xiàng)，分別是提升技能、為就業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)社會等，調(diào)查結(jié)果顯示，這些動機(jī)以及目的的選項(xiàng)區(qū)分度差距不大，有31.5%的學(xué)生是為了提升技能素質(zhì)，有24.2%的學(xué)生是為了積累社會經(jīng)驗(yàn)，有20.7%的學(xué)生是為就業(yè)做準(zhǔn)備使就業(yè)更具競爭力，有15.6%學(xué)生是為了服務(wù)社會、服務(wù)他人，其余的0.8%是抱有其他目的?？傮w來看，大部分學(xué)生是為了提升自己而參加共青團(tuán)社會實(shí)踐活動的，這是他們參與共青團(tuán)社會實(shí)踐活動的動機(jī)與目的，只有很少一部分學(xué)生是以服務(wù)社會為目的的，有很多學(xué)生覺得，無論初衷是出于服務(wù)社會或是提升自己的動機(jī)，在參與到共青團(tuán)社會實(shí)踐活動的過程中，這兩個目的會相互融合和聯(lián)系，換句話來說，不同的兩個動機(jī)會在實(shí)際實(shí)踐的過程中達(dá)成一致。（2）學(xué)生參與面不夠。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在調(diào)查的學(xué)生中只有78.2%的學(xué)生有參加社會實(shí)踐活動的經(jīng)歷。其中，4.6%的學(xué)生參加過思想類社會實(shí)踐活動，18.3%的學(xué)生參加過文明類社會實(shí)踐活動，7.2%的學(xué)生參加過心理類社會實(shí)踐活動，35.5%的學(xué)生參加過文化類社會實(shí)踐活動，53.6%的學(xué)生參加過職業(yè)類社會實(shí)踐活動，可見共青團(tuán)社會實(shí)踐活動中某些類型的實(shí)踐活動學(xué)生參與面不夠，積極性也不高。（3）共青團(tuán)社會實(shí)踐活動方式有待提升。一是吸引力不夠，社會實(shí)踐活動缺少創(chuàng)新，不能吸引多數(shù)學(xué)生參與進(jìn)來。二是宣傳力度不夠，如局限于QQ、海報、通知等。三是模式單一，如拘泥于“三下鄉(xiāng)”和物質(zhì)扶貧等傳統(tǒng)活動等。四是專業(yè)指導(dǎo)不夠。如社會實(shí)踐活動中缺少專業(yè)指導(dǎo)老師輔導(dǎo)。（4）活動經(jīng)費(fèi)投入不足。在社會實(shí)踐活動存在哪些問題中，61.3%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校每年下?lián)艿纳鐣?shí)踐活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)較少，其中包括企業(yè)勤工儉學(xué)活動、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”暑期社會實(shí)踐活動、志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、學(xué)校開展的大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等社會實(shí)踐活動?；顒禹?xiàng)目多，開支經(jīng)費(fèi)多，資金投入不足是主要問題。（5）社會實(shí)踐活動缺乏專業(yè)教師的指導(dǎo)。68.6%的大學(xué)生認(rèn)為，在開展共青團(tuán)社會實(shí)踐活動中，學(xué)校應(yīng)該幫助聯(lián)系實(shí)踐單位，并提供相關(guān)專業(yè)指導(dǎo)。在開展社會實(shí)踐活動時除了班主任和大學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)行活動管理和指導(dǎo)外，很少有任課老師和專業(yè)老師參與進(jìn)來，并開展前期輔導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)指導(dǎo)，這就直接影響了社會實(shí)踐活動的整體質(zhì)量和水平。

5調(diào)研思考和建議

5.1優(yōu)化高職院校共青團(tuán)社會實(shí)踐活動中的宣傳方式

一是要在高職院校活動中建立多樣式和有效的宣傳方式，學(xué)院團(tuán)委應(yīng)在活動開展前、活動開展中，充分利用學(xué)院廣播站、團(tuán)委網(wǎng)站、團(tuán)委微信公眾平臺、團(tuán)委微博、團(tuán)干QQ群等多種新媒體，并定期進(jìn)行學(xué)生座談會，實(shí)踐活動動員大會、實(shí)踐活動心得分享會、典型表彰會等會議，對在高職院校共青團(tuán)社會實(shí)踐活動中表現(xiàn)突出的個人、集體進(jìn)行新聞報道，同時將活動中優(yōu)秀的活動方案、活動的經(jīng)驗(yàn)收獲進(jìn)行宣傳，不斷地提升學(xué)生對于共青團(tuán)活動的關(guān)注率，同時擴(kuò)大活動在學(xué)生群體中的影響力，并將實(shí)踐活動中的正能量進(jìn)行傳播。二是完善更多層次的動員方案，團(tuán)委應(yīng)對學(xué)生參加共青團(tuán)社會實(shí)踐活動進(jìn)行多層次動員。通過發(fā)揮好學(xué)生黨校、社團(tuán)聯(lián)合會、系部團(tuán)總支、學(xué)生支部的作用及影響，各方面都調(diào)動學(xué)生積極投入到活動中來，并以學(xué)生干部為模范帶頭的作用，將學(xué)生與活動相結(jié)合，提高學(xué)生對于參與活動的積極性。通過學(xué)生干部、優(yōu)秀學(xué)生的親身經(jīng)驗(yàn)分享，培育每一位學(xué)生參與活動的興趣，在學(xué)生與學(xué)生的分享中，讓更多的學(xué)生參與進(jìn)來。

5.2打造高職院校共青團(tuán)社會實(shí)踐活動內(nèi)容的特色化、品牌化、多元化機(jī)制

一是打造出屬于自己的品牌項(xiàng)目，共青團(tuán)社會實(shí)踐活動不能僅限于常規(guī)志愿服務(wù)和大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”等傳統(tǒng)類型活動，要根據(jù)時代、社會的發(fā)展情況，量身定制屬于自己的品牌活動項(xiàng)目。比如，華南理工大院團(tuán)委與招生辦共同舉辦“宣傳華工，感恩母?！贝笮蜕鐣?shí)踐活動。組織其優(yōu)秀畢業(yè)生返回所畢業(yè)的高中學(xué)校，充分利用學(xué)校辦學(xué)所獲成果等宣傳資料，召開感恩座談會、并發(fā)放宣傳資料、使用PPT現(xiàn)場展示等方式宣傳華南理工大的優(yōu)勢，展示碩果，擴(kuò)大學(xué)校的招生影響力與知曉率。又例如該校的團(tuán)委與校友辦共同舉辦“感悟夢想，訪談校友”的社會實(shí)踐活動。通過采訪不同專業(yè)的、不同行業(yè)的、不同年齡的杰出校友，展現(xiàn)他們努力拼搏、成長成才的艱苦奮斗歷程與對感恩母校的深厚感情，從而來激勵廣大師生員工努力拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)，積極投身于學(xué)院建設(shè)與自身的發(fā)展。根據(jù)案例，讓我們了解到，在高職院校共青團(tuán)社會實(shí)踐活動中，不再是以往一成不變的活動模式了，社會的不斷進(jìn)步，同時也推進(jìn)了我們在與活動中的開發(fā)，創(chuàng)新的模式，也只有根據(jù)當(dāng)代社會的情況而進(jìn)行活動的開展，才能更好地打造出屬于自己學(xué)校的專職品牌項(xiàng)目，同時在對于學(xué)校活動開發(fā)的模式中，只有將實(shí)際與理論相結(jié)合，創(chuàng)新與開發(fā)同時進(jìn)行，才能更為有特色、有質(zhì)量、有品牌地開展活動，也能更好地將共青團(tuán)實(shí)踐活動開展得更為充分。二是將學(xué)院的專業(yè)特色與社會實(shí)踐模式相結(jié)合，目前學(xué)院開展活動多是以社會實(shí)踐模式以不變的主體，但是卻在社會實(shí)踐活動中忽視了大學(xué)生具有專業(yè)特色的特點(diǎn)，而在社會實(shí)踐中融入專業(yè)特色的知識，便能讓更多對專業(yè)知識感興趣的學(xué)生加入到活動中來，從而不僅調(diào)動了學(xué)生的積極性，也更好地將專業(yè)與活動相結(jié)合，讓活動的模式不在單一，更加具有多元化，并且讓活動的形式與內(nèi)容更加豐富。例如，貴州民族大學(xué)的學(xué)科專業(yè)較多，共青團(tuán)的社會實(shí)踐活動可以根據(jù)不同年級、不同專業(yè)的學(xué)生特點(diǎn)和興趣愛好，合理地設(shè)計實(shí)踐內(nèi)容與形式。像這種帶有專業(yè)特色機(jī)制的共青團(tuán)社會實(shí)踐活動對提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與應(yīng)用能力起到良好的提升作用。三是將“學(xué)分制”融入活動。在建立了高職院校社會實(shí)踐活動方案的同時，學(xué)校應(yīng)該將考核制度融入其中，實(shí)行“學(xué)分制”考核制度，是更好地將學(xué)生與活動掛鉤，可以通過選修課、獎勵措施、素質(zhì)拓展等方式，讓學(xué)生明白活動中應(yīng)該完成的任務(wù)，同時讓學(xué)生在課余的時間中，完成課堂上老師所布置的任務(wù)，以個人、團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行拓展，讓“學(xué)分制”與學(xué)生日常的學(xué)習(xí)掛鉤，并有輔導(dǎo)員進(jìn)行考核，從而將對于共青團(tuán)的育人機(jī)制進(jìn)行有制度地開展，并將《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》與“學(xué)生制”相結(jié)合。學(xué)院團(tuán)委每學(xué)期向系部開展一次登記，讓學(xué)生參與的活動有登記，有證實(shí)，并在《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》融入進(jìn)學(xué)生的大學(xué)生檔案中，讓學(xué)生參與活動具有確定性的依據(jù)。

5.3在高職院校共青團(tuán)實(shí)踐活動中建立保障措施

高職院校共青團(tuán)活動具有不確定性、突發(fā)性，因此在活動中應(yīng)該建立有效的長期保障機(jī)制，比如活動的經(jīng)費(fèi)、活動地點(diǎn)的安全性等因素，學(xué)院團(tuán)委應(yīng)該制定一套體系的保障措施，對于經(jīng)費(fèi)的問題除了向?qū)W院進(jìn)行申請之外還可以進(jìn)行向外來的商家尋求贊助，但是一定要確保贊助的高質(zhì)量。同時學(xué)院團(tuán)委應(yīng)該密切地與各兄弟院校進(jìn)行交流，共同尋找每次活動中所存在的問題，并進(jìn)行集中的討論，研討，建立一套有系統(tǒng)化、制度化、多元化的保障機(jī)制，確?；顒拥母鞣N問題可以及時地解決，同時關(guān)于涉及經(jīng)費(fèi)的問題要拓展活動的方式，將活動與一些學(xué)生的補(bǔ)助向結(jié)合。利用周邊的各種資源為活動進(jìn)行“換血”。

參考文獻(xiàn)

[1]羅敏.對高校共青團(tuán)社會實(shí)踐活動組織環(huán)節(jié)的探討[J].讀與寫(教育教學(xué)刊),2015(1).

篇4

中圖分類號： C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的市場競爭力越來越激烈，勞動定額管理在企業(yè)的發(fā)展中至關(guān)重要。雖然一些企業(yè)在管理制度上有所完善，但依然存在一些問題和不足需要改進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的新時期，企業(yè)必須加強(qiáng)勞動的定額管理技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率，獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益。

我國勞動定額管理的現(xiàn)狀

1、對勞動定額缺乏認(rèn)識。在企業(yè)的意識形態(tài)中，普遍認(rèn)為通過勞動合同、責(zé)任制等方式，以完成生產(chǎn)任務(wù)為宗旨，根本沒有意識到勞動定額的重要性，對勞動定額缺乏足夠的認(rèn)識。

2、勞動定額管理機(jī)制不健全。在實(shí)際的管理過程中，由于管理人員缺乏足夠的專業(yè)知識，以及規(guī)章制度過于籠統(tǒng)，出現(xiàn)實(shí)際操作與規(guī)章制度背道而馳的局面，進(jìn)而影響勞動定額工作的進(jìn)一步展開。

3、從業(yè)人員的自身專業(yè)素養(yǎng)不高。從業(yè)人員缺乏勞動定額管理的相關(guān)知識和經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致自身的能力與勞動定額管理崗位不匹配。

4、付出與回報不成比例。由于存在分配的不合理性，企業(yè)員工得不到超額收入，嚴(yán)重挫傷了員工的積極性。

加強(qiáng)勞動定額管理的措施

1、要繼續(xù)宣傳勞動定額管理工作的重要性?，F(xiàn)代企業(yè)分工細(xì)密，生產(chǎn)具有高度連續(xù)性，技術(shù)要求嚴(yán)格，協(xié)作關(guān)系復(fù)雜，必須建立統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的、高效率的生產(chǎn)指揮和經(jīng)營管理系統(tǒng)。

2、要根括現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)的發(fā)展，充實(shí)勞動定額管理的內(nèi)容。

（1）“方法研究”拓覓了勞動定額管理的領(lǐng)域，從單純的人操作機(jī)械的勞動效率研究，拓寬到現(xiàn)場環(huán)境的合理化，機(jī)器設(shè)備配置的臺理化，以及物料、半成品運(yùn)轉(zhuǎn)的臺理化等方式來提高勞動生產(chǎn)效率的綜合研究。也就是要把方法研究成為制定勞動定額管理工作的起點(diǎn)。它可以從積極方面尋求不增加投資，不增加工人勞動強(qiáng)度，來提高勞動效率。

（2）發(fā)動工人自覺參加勞動定額管理。企業(yè)中組織領(lǐng)導(dǎo)的指揮、監(jiān)督、檢查等“有形管理”是重要的；但同時必須重視“無形的管理”，就是勞動者自覺的管理，包括對企業(yè)關(guān)心的心理狀態(tài)、良好的勞動態(tài)度，追求提高技術(shù)水平，改進(jìn)操作方法等。這樣，就可以消除工人對勞動定額的逆反心理，調(diào)動他們共同參加勞動定額的積極性。

（3）要從崗位勞動定額管理擴(kuò)展為全員效率的全面管理。必須樹立整體的效率觀念，把企業(yè)各類人員都納入勞動定額管理的范圍，針對不同崗位、職務(wù)人員的特點(diǎn)分別實(shí)行工時定額、產(chǎn)量定額、工作定額、服務(wù)定額、看管定額，或者在明確工作任務(wù)量的基礎(chǔ)上壓縮定員，保證現(xiàn)代企業(yè)的高度協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生高效率。

3、按照企業(yè)管理的需要，實(shí)行分層次的勞動定額管理。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的推行，必須從最低層次的崗位、工序勞動定額管理發(fā)展為管理各層次的勞動定額。最高層次是產(chǎn)業(yè)、部門勞動定額，由產(chǎn)業(yè)協(xié)會等專門機(jī)構(gòu)牽頭制定，大體上體現(xiàn)社會必要勞動對產(chǎn)業(yè)的分配。中層次是產(chǎn)業(yè)內(nèi)電行業(yè)內(nèi)絨部門內(nèi)的不同企業(yè)，可以參照產(chǎn)業(yè)勞動定額制定企業(yè)勞最低層次是制定企業(yè)內(nèi)部不同工種、崗位勞序勞動定額等。

4、健全定額管理機(jī)構(gòu)，提高專業(yè)人員素質(zhì)。勞動定額是編制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃的基礎(chǔ)，是組織生產(chǎn)、提高工效、貫徹按勞分配的手段。勞動定額管理人員需要熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程以及勞動經(jīng)濟(jì)、勞動心理等多方面綜合知識。所以，搞好企業(yè)的勞動定額管理，必須建立健全勞動定額管理機(jī)構(gòu)，同時加強(qiáng)勞動定額管理人員的培訓(xùn)工作。

勞動定額管理的實(shí)例分析及對策

1、桂林165廠勞動定額工作存在的問題分析

桂林165廠是屬于航天高科技的軍工企業(yè),其產(chǎn)品98%都是軍工產(chǎn)品,因此企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是以科研、生產(chǎn)和質(zhì)量管理為中心的。目前而言,勞動定額的工作仍不能滿足企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的需要。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

（1）缺乏對勞動定額管理工作的重視

近幾年來,該企業(yè)由于軍品任務(wù)相當(dāng)緊張,所以有時為了要任務(wù)、趕進(jìn)度,使得勞動定額管理工作在實(shí)際生產(chǎn)中得不到應(yīng)有的重視,往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要。

（2）勞動定額管理體制上的單一性

165廠的勞動定額實(shí)行的是人事勞動教育處負(fù)責(zé)管理,實(shí)行一級管理體制。結(jié)構(gòu)上只有主管機(jī)構(gòu)一家喊,人員上勞動定額人員唱獨(dú)角戲。

（3）人員素質(zhì)較低且不穩(wěn)定

在勞動定額人員上，一方面人員素質(zhì)較低，先進(jìn)的管理意識淡薄，勞動定額管理相關(guān)知識缺乏；另一方面，由于從事勞動定額管理工作人員的職稱難評，崗位系數(shù)偏低，待遇偏低，從而影響了那些文化及專業(yè)素質(zhì)較高的年輕人從事勞動定額的管理工作。

（4）勞動定額管理的基礎(chǔ)工作薄弱主要體現(xiàn)在：定額編制方法的落后性與不平衡性；勞動定額實(shí)施的偏差；勞動定額統(tǒng)計與分析的失真；勞動定額修訂的隨意性與滯后性。

（5）勞動定額標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠完善

就桂林165廠來說,雖然不同程度地開展了勞動定額標(biāo)準(zhǔn)化的制定工作,但從總的來看這項(xiàng)工作開展的還不夠普及。

2、改進(jìn)措施

（1）轉(zhuǎn)變觀念,提高對勞動定額管理工作的認(rèn)識

企業(yè)必須清醒地認(rèn)識到勞動定額管理工作在企業(yè)管理中的重要作用,學(xué)會從定額中要效益,在觀念上、方法上和形式上要實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要。

（2）加強(qiáng)勞動定額管理工作組織機(jī)構(gòu)及人員隊(duì)伍的建設(shè)

勞動定額管理工作充分發(fā)揮起基礎(chǔ)管理的職能必須在組織機(jī)構(gòu)及人員配備上要給予充分的組織保障。不但要建立健全相應(yīng)的機(jī)構(gòu),而且,在人員配備上要按基本生產(chǎn)工人的比例配備專職定額人員以保證勞動定額工作能夠正常開展,改變目前人員嚴(yán)重不足的問題。

（3）采用先進(jìn)合理的方法制定勞動定額,保證勞動定額水平的先進(jìn)合理

勞動定額的制定應(yīng)以現(xiàn)行有效的技術(shù)文件、圖紙、工藝流程、采用的設(shè)備、工夾具、合理的勞動組織等條件為依據(jù),正確、全面地反映當(dāng)前生產(chǎn)水平和技術(shù)水平。所以,根據(jù)不同科研、生產(chǎn)階段和生產(chǎn)規(guī)模,應(yīng)分別采取相應(yīng)的制定方法逐步提高定額水平。

（4）提高定額人員思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)

采企業(yè)應(yīng)選擇那些堅持原則,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng),熟悉生產(chǎn)并具有一定文化程度,熟知定額管理知識及工藝?yán)碚摰娜藛T來擔(dān)任,特別是他們應(yīng)具有較廣泛的知識、經(jīng)驗(yàn)和技能。

（5）加大檢查力度,強(qiáng)化勞動定額管理

首先,企業(yè)必須制定出勞動定額管理工作執(zhí)行的法規(guī)性文件,為勞動定額的貫徹執(zhí)行及修訂提供保障措施。其次,企業(yè)必須對勞動定額管理工作進(jìn)行定期或不定期的檢查。

五、勞動定額管理模式發(fā)展的方向

由于我國的勞動定額管理模式尚處于一個初步建立的時期，在完善不足的同時，還要為其創(chuàng)造一個新的發(fā)展方向。首先，由一個部門轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立機(jī)構(gòu)；其次，由單一保守的思想轉(zhuǎn)變?yōu)閷掝I(lǐng)域的思維；再次，由傳統(tǒng)的管理方法轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)的管理方法；最后，由非專業(yè)人才轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)人才。我們要通過各方面對勞動定額管理模式進(jìn)行完善，使其健康有序的發(fā)展。

六、結(jié)束語

通過對勞動定額管理在企業(yè)發(fā)展中的作用分析，進(jìn)一步明確了勞動定額管理在企業(yè)發(fā)展應(yīng)用中的方向。因此，在企業(yè)的后續(xù)發(fā)展中，要不斷提高勞動定額管理方面的進(jìn)一步發(fā)展，加強(qiáng)勞動定額管理在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。

參考文獻(xiàn)

篇5

中圖分類號：G80

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-71 16(2007)02-0136-05

《中華人民共和國體育法》(簡稱《體育法》)頒布執(zhí)行已經(jīng)有11個年頭了。11年來，在《體育法》的保障、支持、規(guī)范作用下，我國的體育事業(yè)取得了舉世矚目的成績。然而，在取得成績的同時我們也清醒地看到，《體育法》作為一項(xiàng)偏重體育事業(yè)管理的法律文件，強(qiáng)調(diào)的是對體育組織管理過程中各種主體、客體關(guān)系的梳理，對于個體層次的體育權(quán)利，《體育法》顯然是缺少明確說明的，甚至于我國現(xiàn)行的體育法律法規(guī)中沒有出現(xiàn)過正式的體育權(quán)利提法。為了進(jìn)一步提高人們對體育權(quán)利的認(rèn)知水平，進(jìn)一步喚醒人們的體育權(quán)利意識，有必要從理論上對體育權(quán)利的性質(zhì)、特征、表現(xiàn)形式、實(shí)現(xiàn)方式等問題進(jìn)行深入探討。

1 認(rèn)識體育權(quán)利的幾個角度

夏勇[1]40-58認(rèn)為：對于一項(xiàng)權(quán)利的成立來講，其本質(zhì)是由多種屬性共同規(guī)定的，這些屬性包括不可或缺的5個方面：利益、主張、資格、權(quán)能、自由。以其中任何一個要素為原點(diǎn)，以其他要素為內(nèi)容，給權(quán)利下定義，都不為錯。

1．1體育權(quán)利是一種利益

利益論是現(xiàn)代法學(xué)權(quán)利流派中的重要分支，這種具有功利主義理論來源的權(quán)利流派認(rèn)為，某人提出某種要求，是因?yàn)樗蟮臇|西對他自己有利。權(quán)利就是一種獲得法律認(rèn)可、在既定范圍內(nèi)獲得法律保障的利益[2]。體育作為一種社會利益出現(xiàn)是基于體育多元功能而定的，體育功能的實(shí)現(xiàn)就是體育利益的呈現(xiàn)。體育權(quán)利作為一種利益既可以是物質(zhì)的，也可以是非物質(zhì)的；既可以是個人的，也可以是國家的；既可以是利益主體自己的，也可以是與利益主體有關(guān)的其他人的。同時，體育作為權(quán)利一則是因?yàn)槔谄渲?，另一則是為了有效的維護(hù)體育利益。

1．2體育權(quán)利是一種主張

權(quán)利現(xiàn)象起源于某個人應(yīng)該或可能向他人或社會要求某種特定的行為或不行為。要求就是主張的一種表現(xiàn)形式。在法學(xué)界，一些學(xué)者認(rèn)為要求或主張對等于權(quán)利，我們認(rèn)為只有依據(jù)法律法規(guī)所做出的要求才是正式的、合法的主張。我國頒布的體育法律法規(guī)對體育事業(yè)發(fā)展過程中各類主體、客體的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系有明確的規(guī)定，是體育權(quán)利主體進(jìn)行權(quán)利主張的依據(jù)，即體育權(quán)利主體可以依據(jù)體育法律法規(guī)要求國家、社會或其他個體對自己做出或不做出某種特定的行為。同時，它還規(guī)定了體育權(quán)利主體做出權(quán)利主張的范圍與手段。

1．3體育權(quán)利是一種資格

麥克洛斯基提出的權(quán)利資格說認(rèn)為，我們最好把權(quán)利看作資格，而不是對他人的要求[1]。資格是權(quán)利主體對利益提出主張的依據(jù)。資格有兩種：一為道德資格，二為法律資格。道德資格是屬于應(yīng)然層次的，它是根據(jù)某種倫理原則，某人有權(quán)要求某人或社會做出與不做出行為；而法律資格是應(yīng)然層次的權(quán)利法律化。對于體育而言，較早出現(xiàn)的是體育的道德資格形態(tài)，在倫理的視野中，人們參與體育有著某種“應(yīng)當(dāng)”或“正當(dāng)”理由的支撐，任何人都不會去懷疑某人早上起來跑跑步有何不妥之處，這種理由也不必要獲得法律的支持。但隨著體育的進(jìn)一步發(fā)展，體育形態(tài)與手段逐漸多樣化，體育社會化使得體育從“私人”領(lǐng)域脫離出來，成為“公共”事物，受到社會階層化對體育運(yùn)動的影響，現(xiàn)代體育的參與表現(xiàn)出一定的準(zhǔn)入門檻，各種形形的資格出現(xiàn)在體育領(lǐng)域，某些資格不乏為非法，于是逐漸有了體育資格法律化的必要。在我國，《體育法》第二條明確規(guī)定了：國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性的體育活動，提高全民族身體素質(zhì)?？梢姡w育是一項(xiàng)有利于全體公民的公共事業(yè)，也是一種具有普遍意義的資格。

1．4體育權(quán)利是一種權(quán)能

權(quán)能包括權(quán)威和能力。一種利益、主張、資格必須具有相應(yīng)的權(quán)能才能成立，權(quán)能首先是從不容許侵犯的權(quán)威或強(qiáng)力意義上講的，其次是從能力的意義上講的[1][5]-159。體育權(quán)利一旦從道德層次的應(yīng)然權(quán)利上升為法律層次的法律權(quán)利，便獲得了強(qiáng)大的權(quán)威性，這種權(quán)威性表現(xiàn)在人們的體育活動應(yīng)該也必須以法律化的權(quán)利原則為指導(dǎo)，任何個人均不能違背體育權(quán)利的種種規(guī)定，如若違背則須受到法律的相應(yīng)制裁，從這個角度看，體育權(quán)利的權(quán)能表現(xiàn)出巨大的強(qiáng)制力。

1．5體育權(quán)利是一種自由

一方面指權(quán)利主體在法的范圍內(nèi)可以按照個人意志自由選擇參與或不參與體育；另一方面是針對體育對于人內(nèi)在自由的維護(hù)與保障而言的。法學(xué)中人身自由的概念指的是無正當(dāng)理由身體的活動不受拘束的權(quán)利，這種自由之不受外界因素非正當(dāng)干預(yù)的論調(diào)是建立在一個行為主體內(nèi)在自由自足的基礎(chǔ)之上，然而，人內(nèi)在自由并不是自足的。人的內(nèi)在自由必須通過體育等途徑來維護(hù)與保障。因此，體育既是實(shí)現(xiàn)人完全自由的手段，也是人內(nèi)在自由的組成部分。

2體育權(quán)利的特征

體育權(quán)利作為權(quán)利的一種表現(xiàn)形式，既具有普通權(quán)利共有的一般性特征，還具有一些其他權(quán)利形式所不具備的個性特征。

體育權(quán)利的一般特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，體育權(quán)利是具體的；第二，體育權(quán)利是發(fā)展的；第三，體育權(quán)利是普遍性與特殊性的統(tǒng)一；第四，體育權(quán)利是絕對性與有限性的統(tǒng)一等。

體育權(quán)利的個性特征表現(xiàn)為：第一，我國的體育權(quán)利仍屬于推斷權(quán)利。盡管我國在1995年就頒布執(zhí)行了《體育法》，但是在《體育法》的文中并未曾出現(xiàn)過體育權(quán)利這一法律術(shù)語，其后頒布的體育法律法規(guī)也未曾明確提到過體育權(quán)利。既然相關(guān)體育法律法規(guī)沒有確認(rèn)體育權(quán)利的存在，那么我們?yōu)槭裁磿?jīng)常聽到、看到體育權(quán)利這一術(shù)語呢?原來體育權(quán)利是一些學(xué)者根據(jù)憲法以及體育法的相關(guān)規(guī)定推導(dǎo)出來的權(quán)利。通常法律起到了規(guī)范各類權(quán)利主體、客體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的作用，有法自然就有相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系存在；另外，我國的一些法律法規(guī)對于教育、文化等權(quán)利有著明確的規(guī)定，而體育與教育、文化的關(guān)系是十分緊密的；再者，在《體育法》中雖未有明確提示體育權(quán)利，但從利益、主張、資格、權(quán)能、自由等角度對體育權(quán)利卻有著隱喻性的說明，以上述幾點(diǎn)為依據(jù)體育權(quán)利就這樣被推導(dǎo)出來了。對于體育權(quán)利的這層身份，于善旭先生在《再論公民的體育權(quán)利》一文中曾有兩次提到：“在我國憲法關(guān)于公民基本權(quán)利的明文規(guī)定中，并沒有直接提出體育的權(quán)利……我們可以直接從體質(zhì)發(fā)展權(quán)和其他文化活動自由權(quán)中，推定出公民享有的體育權(quán)利”；“現(xiàn)有法律法規(guī)中關(guān)于體育的保護(hù)規(guī)定，通過直接表述賦予某項(xiàng)體育權(quán)利的還不是太多，前面所述的體育權(quán)利立法許多

是由推定而來。”[2]可見當(dāng)前體育權(quán)利仍然是一種推斷權(quán)利。

第二，體育權(quán)利是多種體育權(quán)利形式的抽象與綜合，體育權(quán)利體現(xiàn)于人的各種權(quán)利之中。體育的形態(tài)是豐富多彩的，既有競技體育、學(xué)校體育還有群眾體育，同為競技體育又可表現(xiàn)為多種多樣的項(xiàng)目形態(tài)。各種形態(tài)的體育體現(xiàn)出異樣的體育功能，不同的體育功能代表了不同的體育利益，因此，體育功能的多樣性決定了體育權(quán)利形態(tài)的多樣性。當(dāng)我們談?wù)擉w育權(quán)利時，我們很難將體育權(quán)利具體到某項(xiàng)權(quán)利之上，而是聯(lián)想出許許多多的權(quán)利形態(tài)，例如生存權(quán)中的體育權(quán)利、教育權(quán)中的體育權(quán)利、社會文化活動權(quán)利中的體育權(quán)利等等?？梢婓w育權(quán)利并不是具體的指向哪項(xiàng)具體的權(quán)利，而是多種體育權(quán)利形式的綜合與抽象。

第三，體育權(quán)利屬于積極權(quán)利。法國法學(xué)家卡雷爾?瓦薩克提出的“三代人權(quán)”理論認(rèn)為，18世紀(jì)歐洲人權(quán)運(yùn)動所主張的人權(quán)――公民的政治權(quán)利是“第一代人權(quán)”，其特征是人權(quán)需要國家消極或棄權(quán)行為來加以保障，因而它通常被稱為“消極權(quán)利”；19世紀(jì)末20世紀(jì)初反抗壓迫和剝削的社會主義運(yùn)動提出的經(jīng)濟(jì)、社會和文化的權(quán)利是“第二代權(quán)利”，由于這種人權(quán)觀要求國家積極采取干預(yù)措施以求權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，故被稱為“積極權(quán)利”[3]。體育是一種社會文化活動，它的實(shí)現(xiàn)是構(gòu)建在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上的，也就是說，體育運(yùn)動是“有償”的。對于這種“有償”的社會文化活動，光靠政府采取消極態(tài)度，不加干預(yù)是難以有效實(shí)現(xiàn)的。體育的實(shí)現(xiàn)需要國家積極采取干預(yù)措施以及積極的投入資源，只有這樣才可能使得體育功能得以實(shí)現(xiàn)，才能使得體育權(quán)利有所保障。可見體育權(quán)利是一種積極權(quán)利。

第四，體育權(quán)利是基本權(quán)利與非基本權(quán)利的統(tǒng)一。人們所享受的一切權(quán)利，無非是基本權(quán)利與非基本權(quán)利這兩大類型。所謂基本權(quán)利，亦即人權(quán)，也就是人們生存和發(fā)展的必要的、起碼的、最低的權(quán)利，是滿足人們政治、經(jīng)濟(jì)、思想等方面最低的、起碼的、基本需要的權(quán)利；反之，非基本權(quán)利則是人們生存和發(fā)展的比較高級的權(quán)利，是滿足人們政治、經(jīng)濟(jì)、思想等方面的比較高級的需要的權(quán)利”。長久以來，人們認(rèn)為體育需要與人的基本需要是不相關(guān)甚至是對立的，一般認(rèn)為人們只有在滿足了基本的生存需要之后才可能產(chǎn)生體育需要。然而，體育需要并非從屬于哪一級的人類需要，體育需要是多層次的，對照馬斯洛的需要理論，我們幾乎可以在需要的任一層次為體育找到安身立命之所。體育既可以是保障人們基本生命功能而存在的底層生理性需要．也可以是起到社會交往、自我實(shí)現(xiàn)作用的高層次需要。與之相應(yīng)的體育權(quán)利也應(yīng)是多層次的，既有基本權(quán)利范圍之內(nèi)的體育權(quán)利，也有非基本權(quán)利之中的體育權(quán)利，體育權(quán)利是基本權(quán)利與非基本權(quán)利的統(tǒng)一。例如，滿足于人體正常生命機(jī)能的體育運(yùn)動是人的基本權(quán)利，而選擇什么樣的體育項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)動則是人的非基本權(quán)利。

第五，體育權(quán)利是個人權(quán)利與集體權(quán)利的統(tǒng)一。在西方的人權(quán)理論中，其基本的立足點(diǎn)是個體的，也就是說人權(quán)是屬于個人層次的。對于集體權(quán)利，一些西方學(xué)者是反對的，他們認(rèn)為承認(rèn)集體人權(quán)會有助于加強(qiáng)非民主國家的特權(quán)，從而犧牲或貶損個人人權(quán)[5]。集體權(quán)利是為了保障個人人權(quán)而從個人人權(quán)中推導(dǎo)出來的權(quán)利。相對于個人權(quán)利而言，集體人權(quán)僅是一種手段性的權(quán)利，集體并不是集體人權(quán)所包含的利益的最終指向的對象，真正的受益者、作為目標(biāo)而存在的人權(quán)永遠(yuǎn)是也只能是個人?？梢娂w人權(quán)只是實(shí)現(xiàn)個人人權(quán)的一個必要手段。我國將體育視為一項(xiàng)利國利民的事業(yè)，國家投入大量的人力、物力發(fā)展體育事業(yè)，其目的就是從根本上提高全民族的綜合素質(zhì)。從我國《體育法》的設(shè)計立意而言，《體育法》更多的是將體育視為一項(xiàng)集體人權(quán)來予以保障，因?yàn)橹挥形覈w育事業(yè)從整體上獲得發(fā)展，作為個體的個人才能有效地獲得相應(yīng)的體育權(quán)利保障。同時，體育運(yùn)動作為一項(xiàng)具有集群功能的社會文化活動，其在國際舞臺上的一舉一動都是以民族利益作為根本取向的，從這個角度而言，體育運(yùn)動又是集體人權(quán)的典型代表。將個人體育權(quán)利融于集體體育人權(quán)之中，集體體育人權(quán)的實(shí)現(xiàn)又是以保障個人體育權(quán)利為根本出發(fā)點(diǎn)，這就是我國個人體育權(quán)利與集體體育人權(quán)相統(tǒng)一的真實(shí)寫照。

3體育權(quán)利的現(xiàn)實(shí)形式

3．1 教育權(quán)利中的體育權(quán)利

教育權(quán)利是人們認(rèn)識體育權(quán)利的首要視角。無論是我國的“憲法”還是“教育法”都對公民的教育權(quán)利做了十分明確的規(guī)定。我國現(xiàn)行憲法第46條第l款規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面的全面發(fā)展”?！吨腥A人民共和國教育法》第5條規(guī)定：“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第13條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，對未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導(dǎo)和青春期教育?！薄吨腥A人民共和國體育法》第17條規(guī)定：“教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育作為學(xué)校教育的重要組成部分，培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的人才?！贝送狻扼w育法》還對體育課、學(xué)生鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、課外體育活動、體育教師、體育場地器材、學(xué)生體格檢查等做了明確的規(guī)定。從以上法規(guī)我們不難看出，體育作為學(xué)校教育的重要組成部分，國家對公民教育權(quán)利的保障，自然而然也是對公民體育教育權(quán)利的保障。

3．2文化活動自由權(quán)利中的體育權(quán)利

將體育視為文化的組成部分是從20世紀(jì)80年代中后期開始的一種趨勢。從文化活動自由權(quán)利角度人手是人們認(rèn)識體育權(quán)利的另一重要途徑。我國現(xiàn)行憲法第47條規(guī)定：“中華人民共和國公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)造和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵和幫助?！彪m然此款沒有明確提及體育，但明顯體育屬于條款所說的“其他文化事業(yè)”之列。此外，教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)活動中也有體育的體現(xiàn)。國家對公民文化活動自由的保障既包括了國家或公共權(quán)力不得非法干涉公民從事文化活動的自由，也包括了國家或公共權(quán)力必須為公民的文化活動提供必要的物質(zhì)條件和具體設(shè)施。為此，《體育法》分別在第7條和12條規(guī)定：“國家發(fā)展體育教育與體育科學(xué)研究，推廣先進(jìn)、實(shí)用的體育科學(xué)技術(shù)成果，依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展體育事業(yè)”，“地方各級政府應(yīng)當(dāng)為公民參加社會體育活動創(chuàng)造必要的條件，支持、扶助群眾體育活動的開展?！笨梢姡瑖乙环矫鎸Ⅲw育納入社會文化活動的范疇對公民體育參與的自由權(quán)利予以保障，另一方面，國家為公民體育創(chuàng)造各種有利條件。

3．3生存權(quán)中的體育權(quán)利

在我國生存權(quán)和發(fā)展權(quán)被列為人權(quán)的核心地位。從早期的人權(quán)法規(guī)范及一些自然法學(xué)者的論述來看，生存權(quán)被規(guī)定為生命權(quán)，具有消極的意義，它指國家對個人的生存不得有侵害之意。隨著生存權(quán)利的不斷發(fā)展，生存權(quán)逐漸演變?yōu)橐?/p>

種積極的權(quán)利，它既要求發(fā)達(dá)國家不得侵害不發(fā)達(dá)國家人民生存的權(quán)利，也指國家必須通過積極的措施保障自己國家的公民能夠獲得生存的種種必需條件。無疑，健康權(quán)是生存權(quán)的重要基礎(chǔ)，沒有健康就沒有生存可言，而生存權(quán)所要保障的無非就是集體的健康權(quán)。體育作為保障人生命健康的重要方式，它具有其他一些手段所不具備的優(yōu)勢，體育能夠使人身、心雙健，它的功效在于提高人口素質(zhì)以及人們的生活質(zhì)量。為此，《體育法》開宗明義，在第1、第2條中即規(guī)定：“為了發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，……制定本法”，“國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性的體育活動，提高全民族的身體素質(zhì)?！笨梢姡扼w育法》從生存權(quán)的角度確認(rèn)了體育權(quán)利的合法性，體育權(quán)利體現(xiàn)于生存權(quán)利之中。

3．4發(fā)展權(quán)中的體育權(quán)利

1986年聯(lián)合國大會通過的《發(fā)展權(quán)利宣言》確認(rèn)：“發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)?！盵1]發(fā)展權(quán)與生存權(quán)一樣既是各個國家和民族的集體權(quán)利，也是每個人的權(quán)利。它的基本內(nèi)涵是指各國和每個人都有平等的發(fā)展機(jī)會。每個人以及每個國家的人民均享有參與、促進(jìn)和享受經(jīng)濟(jì)、社會、文化、體育以及政治的發(fā)展的權(quán)利。體育是教育的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)人全面發(fā)展的重要手段。從嬰幼兒體育到青少年體育以及老年人體育，體育以各種形態(tài)始終伴隨著人成長的整個過程，體育的作用與人的全面發(fā)展是分不開的。體現(xiàn)于發(fā)展權(quán)之中的體育權(quán)利不但規(guī)定了人人都有平等的發(fā)展機(jī)會，還明確了體育是實(shí)現(xiàn)人全面發(fā)展的一種重要方式。

3．5獲得權(quán)利救濟(jì)權(quán)中的體育權(quán)利

教育權(quán)利、文化活動自由權(quán)利、生存權(quán)利、發(fā)展權(quán)利、平等權(quán)利這些權(quán)利一般為憲法所規(guī)定的實(shí)體性的權(quán)利或?qū)嵸|(zhì)性意義的權(quán)利，這些權(quán)利一旦受到了損害或侵犯，就要求有一定的措施予以補(bǔ)救、恢復(fù)或?qū)p害或侵害行為予以糾正與懲罰，這就構(gòu)成了權(quán)利的救濟(jì)。權(quán)利救濟(jì)通常有兩種形式：一種為憲法救濟(jì)，憲法救濟(jì)主要通過憲法監(jiān)督制度來實(shí)現(xiàn)的；另一種為普通法律救濟(jì)，主要是通過普通法律上的訴訟或非訴訟救濟(jì)方式實(shí)現(xiàn)的[6]。為了更好地保障公民的體育權(quán)利，《體育法》對于違反體育秩序、損害體育權(quán)利的行為從救濟(jì)角度做了規(guī)定?！扼w育法》列舉了一些主要的侵犯、損害體育權(quán)利的行為，如在競技體育中從事弄虛作假等違反紀(jì)律和體育規(guī)則的行為，在體育運(yùn)動中使用禁用的藥物和方法的行為，利用競技體育進(jìn)行賭博活動的行為，侵占、破壞公共體育設(shè)施的行為，在體育活動中尋釁滋事、擾亂公共秩序的行為，違反國家財政制度、財務(wù)制度克扣、挪用體育資金的行為等。對于這些行為，可以根據(jù)具體的情節(jié)，依照《體育法》以及國家的其他相關(guān)法規(guī)對違法者進(jìn)行相應(yīng)的處罰。通過強(qiáng)制違法者履行有效的體育義務(wù)以及侵權(quán)后的救助手段，最終實(shí)現(xiàn)對公民體育權(quán)利的維護(hù)與保障。

4體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)

4．1 體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的三要素

體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)指的是由體育應(yīng)然權(quán)利到法律體育權(quán)利最后到體育權(quán)利實(shí)體化的這樣一個過程。我們認(rèn)為體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須具備這樣3個要素：

第一，體育權(quán)利的法律化。我們知道應(yīng)然的體育權(quán)利是基于倫理道德原則之上的，應(yīng)然的體育權(quán)利雖然有著某種“正當(dāng)”觀念的支持，但是其規(guī)范和實(shí)現(xiàn)的效力是比較弱的，體育權(quán)利要取得強(qiáng)大的權(quán)威與效力就必須上升到法律的層次；另外，道德較之法律是更為具體的一種規(guī)范，不同的歷史環(huán)境、不同的歷史觀念都使得人們對于事物形成不同的善惡觀，因此，以具體道德觀念為基礎(chǔ)形成的應(yīng)然體育權(quán)利很難具有普遍適用的效力，要使得體育權(quán)利能夠?yàn)楦嗳怂J(rèn)同就必須使應(yīng)然體育權(quán)利法律化。道德的作用是自律的，法律的作用是他律的，只有依靠強(qiáng)大的國家機(jī)器作后盾，體育權(quán)利才具有絕對的權(quán)威性。因此，體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)首先就是要使得體育權(quán)利獲得法律上的地位，從國家立法的角度對體育權(quán)利的種種內(nèi)涵做出規(guī)定與完善。

第二，公民具有強(qiáng)烈的體育權(quán)利意識。我們討論過體育權(quán)利是權(quán)利主體依據(jù)法律所做出的一種權(quán)利主張，它的產(chǎn)生是以權(quán)利主體完全的體育權(quán)利信息掌握為基礎(chǔ)，只有完全了解體育權(quán)利的相關(guān)知識，體育權(quán)利主體才有可能形成正確的體育權(quán)利意識并積極主動去追求合法的體育權(quán)利，一旦他們的體育權(quán)利受到侵害，他們又會勇敢地運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的體育權(quán)利?？梢?，公民強(qiáng)烈的體育權(quán)利意識造就的是一個體育權(quán)利有效實(shí)現(xiàn)的思想環(huán)境。

第三，實(shí)現(xiàn)體育權(quán)利渠道的暢通。法律規(guī)定的公民權(quán)利并不必然轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利，從法定體育權(quán)利到現(xiàn)實(shí)體育權(quán)利還有一個運(yùn)行的過程。法定體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須有一個優(yōu)良的權(quán)利轉(zhuǎn)換環(huán)境，也就是說相關(guān)的立法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須有機(jī)的協(xié)調(diào)起來并保持立法到執(zhí)法種種渠道的順暢，只有這樣才能保障法律體育權(quán)利向現(xiàn)實(shí)體育權(quán)利高質(zhì)、高效的轉(zhuǎn)換。

4．2 國家在體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)中的作用

體育權(quán)利是一種積極權(quán)利，它的實(shí)現(xiàn)要求國家采取積極主動地干預(yù)策略與保障措施。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平衡，一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)群眾的體育權(quán)利意識仍比較淡薄，同時，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，對于這些地區(qū)的人民群眾，其體育利益極為容易受到侵害。為了有效地實(shí)現(xiàn)全民族的體育利益，切實(shí)增進(jìn)全體公民的身體素質(zhì)，維護(hù)體育權(quán)利法的權(quán)威與尊嚴(yán)，國家應(yīng)該在公民體育權(quán)利維護(hù)與保障中發(fā)揮積極作用。

第一，政府的導(dǎo)向作用。政府應(yīng)當(dāng)通過一定的方式在全社會積極宣傳和弘揚(yáng)體育的精神和價值，幫助全體公民形成正確的體育價值觀和健身觀，并做好體育法制宣傳工作，使得體育法的精神為人民群眾廣泛了解，使得體育權(quán)利觀念深入人心。

第二，政府的規(guī)范作用。加大對體育法的研究力度，將體育權(quán)利盡早納入體育法的范疇，進(jìn)一步完善體育法，理順體育權(quán)利與其他權(quán)利以及體育法與國家其他法律法規(guī)的關(guān)系。在體育法貫徹執(zhí)行的過程中，協(xié)調(diào)好政府各個機(jī)構(gòu)的關(guān)系，提高政府維護(hù)、保障公民體育權(quán)利的質(zhì)量和效率。

篇6

職業(yè)教育教學(xué)改革的主要方向和重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。中職學(xué)校德育課程改革，同樣注重實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育、養(yǎng)成教育，要求將知識傳授與能力訓(xùn)練、行為養(yǎng)成結(jié)合，做到“教、學(xué)、做”合一。然而，部分教師并沒有將實(shí)踐教學(xué)理念落到實(shí)處，“重灌輸、輕實(shí)踐”、“重理論、輕實(shí)際”的教學(xué)方式依然普遍存在。即使部分教師組織了實(shí)踐教學(xué)，也因?yàn)槟康牟幻鞔_、組織不規(guī)范、保障不到位而流于形式，達(dá)不到應(yīng)有的效果。因此，必須樹立正確的職業(yè)教育理念，通過推進(jìn)實(shí)踐性教學(xué)，全面深化德育教學(xué)改革。

一、深化德育課實(shí)踐性教學(xué)的重要意義

盡管當(dāng)前德育課教材更加通俗易懂，但是其教學(xué)內(nèi)容抽象性的特點(diǎn)沒有改變。與普高學(xué)生相比，中職學(xué)生的學(xué)習(xí)成績普遍較低、綜合素質(zhì)較差，對教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解依然存在一定困難。加上部分教師片面地認(rèn)為他們難管、難教，就采用以教師為中心的“管理式”課堂教學(xué)方式，把學(xué)生“關(guān)”在教室里進(jìn)行“填鴨式”的理論說教，使得德育內(nèi)容更加蒼白無力，不僅德育課的教學(xué)改革無法推進(jìn)，學(xué)生各方面的能力也得不到提高。

當(dāng)前，中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)入了新的歷史時期，進(jìn)入了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版、全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的決定性階段，對德育課教學(xué)提出了更高、更迫切的要求。我們不僅要教授學(xué)生與德育相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識，更要提高他們將來進(jìn)入社會就業(yè)和終身發(fā)展所需要的以實(shí)踐能力為核心的綜合職業(yè)素質(zhì)。與面對高考壓力的普高學(xué)生相比，雖然中職學(xué)生的學(xué)習(xí)成績不理想，但是人際交往能力、運(yùn)動能力、社會實(shí)踐能力和獨(dú)立探索、自我表現(xiàn)意識等卻比較強(qiáng)。因此，我們必須適應(yīng)時展的需要，根據(jù)德育課程的實(shí)踐性特點(diǎn)，發(fā)揮中職學(xué)生實(shí)踐能力強(qiáng)等優(yōu)勢，把強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)作為推進(jìn)德育課教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，借助與教學(xué)內(nèi)容相匹配、與學(xué)生特點(diǎn)相符合、與時展相適應(yīng)的實(shí)踐材料、手段或資源進(jìn)行課堂教學(xué)、開展校園活動、組織社會實(shí)踐，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動積極性，讓學(xué)生在主動的自我體驗(yàn)中認(rèn)知、領(lǐng)會和掌握理論知識，并內(nèi)化為理念，轉(zhuǎn)化為能力，外化為行為，使他們將來能夠更好地融入社會、更快地進(jìn)入職業(yè)角色、更出色地完成工作任務(wù)。

二、三個課堂結(jié)合，大力推進(jìn)德育課實(shí)踐性教學(xué)

如果說班級授課是第一課堂、校園活動是第二課堂的話，那么社會實(shí)踐就是第三課堂。以班級授課為主的課堂教學(xué)是上好德育課的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，校園活動和社會實(shí)踐不是課堂教學(xué)的簡單延伸，而是不可缺少的兩個重要環(huán)節(jié)。因此，必須把三個課堂結(jié)合起來，形成一個有機(jī)的、系統(tǒng)的、相互聯(lián)系的教學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外、德育與專業(yè)的無縫對接。這不僅是德育教學(xué)實(shí)踐性的要求，而且能為學(xué)生對某些方面的德育知識的特殊興趣、愛好和更高的學(xué)習(xí)目標(biāo)、要求，提供和創(chuàng)造進(jìn)一步學(xué)習(xí)、鉆研的舞臺。

（一）創(chuàng)新深化實(shí)踐性教學(xué)――班級授課

深化實(shí)踐性教學(xué)，并不意味著要本末倒置地放棄班級授課，而要把大部分精力放在組織活動和實(shí)踐中，精心選擇和設(shè)計適合實(shí)踐性教學(xué)的內(nèi)容、方法和手段，搞活課堂教學(xué)并成為學(xué)生主動學(xué)習(xí)實(shí)踐的過程，使學(xué)生坐得住、聽得進(jìn)、學(xué)得好。改進(jìn)教學(xué)方法，適時采用案例式、情景式、仿真式、表演式等實(shí)踐性強(qiáng)的教學(xué)方法，如結(jié)合法律模塊教學(xué)組織模擬法庭，結(jié)合人生模塊教學(xué)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行情境表演，或提供本地、本專業(yè)實(shí)際的生活、生產(chǎn)案例讓學(xué)生分析，就某個熱點(diǎn)難點(diǎn)問題組織學(xué)生討論、辯論，等等，使抽象的理論以鮮活、生動的形式表現(xiàn)出來，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓他們在主動參與中學(xué)習(xí)知識、理解知識、運(yùn)用知識、解決問題。恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用多媒體或網(wǎng)絡(luò)平臺等現(xiàn)代教學(xué)手段，如在法律教學(xué)中插播《今日說法》、《法制天地》等錄像，為學(xué)生提供模擬實(shí)踐場景，使學(xué)生在課堂上能直觀地感受生活，感受社會。改善課堂結(jié)構(gòu)，組織課前三分鐘新聞播報、時事演講等，由學(xué)生輪流上臺播報、演講、解讀熱點(diǎn)問題，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，拓寬知識面，提高分析、解決問題的能力和口頭表達(dá)能力。

（二）開發(fā)德育第二課堂陣地――校園活動

校園活動是達(dá)到教育目的的重要途徑，也是德育教學(xué)的重要陣地。應(yīng)將社團(tuán)作為學(xué)生德育第二課堂的主要陣地，以學(xué)生的共同興趣愛好為基礎(chǔ)，指導(dǎo)幫助學(xué)生組織諸如法律學(xué)習(xí)小組、時政興趣小組、哲學(xué)與人生研究小組、德育小論文寫作小組等，指導(dǎo)學(xué)生定期開展學(xué)習(xí)活動，每學(xué)期期末進(jìn)行成果展示，讓學(xué)生在快樂的社團(tuán)活動中自主地學(xué)習(xí)知識、開發(fā)潛能，培養(yǎng)辨別是非和競爭合作意識，提高實(shí)踐能力。職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)法律等教育只有在職業(yè)生活實(shí)踐中才能收到良好的效果，才能使學(xué)生領(lǐng)會職業(yè)道德、法律規(guī)范的內(nèi)容和意義，提高遵守職業(yè)行為規(guī)范的自律性。應(yīng)結(jié)合《職業(yè)生涯規(guī)劃》、《職業(yè)道德與法律》教學(xué)，在實(shí)訓(xùn)中心、就業(yè)辦和專業(yè)課教師的配合下，設(shè)計靈活多樣的情境式職業(yè)模擬行為訓(xùn)練、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神預(yù)設(shè)訓(xùn)練、行業(yè)（專業(yè)）角色模擬行為訓(xùn)練、就業(yè)應(yīng)聘模擬訓(xùn)練等，引導(dǎo)學(xué)生以“職業(yè)人”的角色學(xué)習(xí)生活，更好、更快地提高職業(yè)素養(yǎng)。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，組織開展講座、座談、知識競賽、模擬訓(xùn)練等教育或體驗(yàn)活動，如在職業(yè)生涯規(guī)劃教學(xué)中，組織企業(yè)文化進(jìn)校園、我的職業(yè)生涯我設(shè)計等活動，邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、一線工人、優(yōu)秀畢業(yè)生到校宣講企業(yè)文化、介紹成長之路、組織設(shè)計比賽等，增強(qiáng)互動性、趣味性，激勵學(xué)生自信地學(xué)習(xí)。

（三）組織形式多樣的第三課堂――社會實(shí)踐

社會是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的大課堂。對學(xué)生知識的教育和情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng)，不能僅僅停留于校內(nèi)，還必須有組織、有計劃地開展豐富多彩的社會實(shí)踐活動。應(yīng)利用德育教育基地、學(xué)生社會實(shí)踐基地、勞動教育基地和合作企業(yè)、共建社區(qū)等資源，組織學(xué)生開展社會調(diào)查、參觀訪問、職業(yè)體驗(yàn)、志愿服務(wù)等活動，讓學(xué)生親身到紛繁的社會世界體驗(yàn)，鍛煉分析問題、解決問題的能力，最終達(dá)到學(xué)生的自我認(rèn)識、自我教育、自我提高的目的。更重要的是要依據(jù)教學(xué)目標(biāo)要求和模塊內(nèi)容，組織指導(dǎo)學(xué)生開展社會調(diào)查、研究學(xué)習(xí)等探究性社會實(shí)踐活動，讓學(xué)生在主動地實(shí)踐體驗(yàn)中學(xué)習(xí)、感悟、研究知識和發(fā)現(xiàn)、分析、解決實(shí)際問題。比如在《經(jīng)濟(jì)政治與社會》的經(jīng)濟(jì)模塊教學(xué)中，可以結(jié)合“菜價”這一熱點(diǎn)問題，將學(xué)生分成若干小組，各自確定調(diào)研課題，通過深入蔬菜批發(fā)市場、零售市場訪問商家、深入田間訪問菜農(nóng)、深入家庭了解情況等方式開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告或德育小論文，并組織課堂交流、評選優(yōu)秀作品、匯編成冊展示，讓學(xué)生體驗(yàn)成功、感受快樂、增強(qiáng)自信?！皩?shí)訓(xùn)周”、“實(shí)訓(xùn)月”特別是“頂崗實(shí)習(xí)”是職校學(xué)生的主要實(shí)踐機(jī)會，既是檢驗(yàn)德育課教學(xué)成效的重要渠道，又是對學(xué)生進(jìn)行德育再教育的重要時機(jī)。德育課教師應(yīng)樹立全程教育的理念，積極參與實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的教育、管理，協(xié)助學(xué)生做好從學(xué)習(xí)到工作的心理調(diào)適，及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，抓住時機(jī)進(jìn)行引導(dǎo)和教育。

三、健全三項(xiàng)機(jī)制，保障實(shí)踐性教學(xué)有力有效推進(jìn)

開展德育課程教學(xué)改革是全方位的系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程。深化德育課實(shí)踐性教學(xué)，不僅需要德育課教師和教研員反復(fù)探索、反復(fù)實(shí)踐，更需要建立科學(xué)完善的工作、指導(dǎo)和評價機(jī)制，營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

（一）提高德育課教學(xué)的重視程度

當(dāng)前，各級教育部門高度重視德育課教學(xué)，中職學(xué)校必須轉(zhuǎn)變重專業(yè)課程、輕文化課程的觀念，加強(qiáng)對德育課教學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)整合校內(nèi)、校外的力量和資源，構(gòu)建課堂教學(xué)、校園活動和社會實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會三位一體，全員參與、全員育德的德育教學(xué)工作體系，形成合力。改善教學(xué)條件，配備必需的電子備課設(shè)備，為組織教學(xué)、活動和社會實(shí)踐提供活動場地和經(jīng)費(fèi)支持，為深化實(shí)踐性教學(xué)營造良好氛圍，創(chuàng)造必要條件。積極選派德育課教師參加各級培訓(xùn)、教研交流或教學(xué)研討等活動，提高專業(yè)教學(xué)能力。

（二）加大實(shí)踐性教學(xué)的指導(dǎo)力度

實(shí)踐導(dǎo)向是20世紀(jì)80年代以來世界職業(yè)教育教學(xué)論中出現(xiàn)的一種新的思潮。當(dāng)然，實(shí)踐性教學(xué)組織難度較大，要求更高，需要德育課教師加強(qiáng)研究和學(xué)習(xí)，努力探索適合本校、本人和不同專業(yè)、不同學(xué)生的教學(xué)方法、活動形式，提高駕馭和組織教學(xué)和活動的能力。教師要進(jìn)入社會、深入實(shí)際，及時了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新趨勢、新動態(tài)，及時掌握、收集和整理可以應(yīng)用的各種素材；全程參與學(xué)生的活動和實(shí)踐，掌握第一手資料，及時總結(jié)活動成效和存在的問題，反思并為進(jìn)一步改進(jìn)實(shí)踐性教學(xué)積累經(jīng)驗(yàn)。德育課教研組應(yīng)組織教師深入開展校本研究，結(jié)合本地、本校的德育資源優(yōu)勢和學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，共同研究制定開展實(shí)踐性教學(xué)的實(shí)施方案與操作規(guī)程，編寫教學(xué)案例或素材，規(guī)劃設(shè)計校園活動內(nèi)容和社會實(shí)踐項(xiàng)目，使實(shí)踐性教學(xué)更具有參與的廣泛性、時間的連續(xù)性、組織的規(guī)范性和實(shí)施的有效性。職教中心德育教研中心組應(yīng)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)教師培訓(xùn)和校際教研，建立網(wǎng)絡(luò)教研平臺和教學(xué)資源庫，舉辦示范課、教研沙龍、名師講壇、優(yōu)秀教學(xué)成果評選等，引領(lǐng)、指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)踐性教學(xué)。

（三）完善與實(shí)踐性教學(xué)相應(yīng)的評價體系

評價具有激勵和教育的功能。要做到“教學(xué)做”合一，深化德育實(shí)踐性教學(xué)，就要引進(jìn)競爭機(jī)制和激勵機(jī)制，改變以往以考試定成績的考核評價傳統(tǒng)模式，建立和完善與推進(jìn)實(shí)踐性教學(xué)相適應(yīng)的分層次、全方位的科學(xué)合理的德育教學(xué)評價體系，以評促教，以評促學(xué)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性教學(xué)常態(tài)化、制度化。應(yīng)健全教育行政部門考核機(jī)制，將德育課教學(xué)納入中職學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)控評估體系和德育工作先進(jìn)校評估指標(biāo)，定期對各學(xué)校德育課教學(xué)特別是推行實(shí)踐性教學(xué)的情況進(jìn)行督導(dǎo)評估和質(zhì)量抽查，督促學(xué)校推進(jìn)德育課實(shí)踐性教學(xué)。應(yīng)改革學(xué)校考核機(jī)制，從學(xué)校層面對德育課教師進(jìn)行以實(shí)踐性教學(xué)為重點(diǎn)的教育教學(xué)情況考核，并將實(shí)踐性教學(xué)實(shí)效作為德育課教師課時津貼、績效工資發(fā)放和評優(yōu)、評先的重要依據(jù)，引導(dǎo)教師創(chuàng)新教學(xué)方式方法，認(rèn)真抓好實(shí)踐性教學(xué)。應(yīng)完善學(xué)生學(xué)業(yè)評價方式，以知、情、意、信、行五個維度為參考，將學(xué)生的課堂表現(xiàn)、日常行為，特別是實(shí)踐教學(xué)的參與率、參與情況及實(shí)踐成果等作為學(xué)業(yè)考評的重要組成部分，激勵和促進(jìn)學(xué)生積極主動地參與實(shí)踐性教學(xué)。

總之，中職學(xué)校德育課不僅要傳遞文化知識，更要培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)特別是創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。面對時代的發(fā)展、形勢的變化和社會的需求，我們必須緊密結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)和中職學(xué)生實(shí)際，積極探索提高德育課教學(xué)有效性的途徑和方法，全面深化實(shí)踐性教學(xué)，努力提高德育課的教學(xué)質(zhì)量和實(shí)效，使德育課真正成為學(xué)校德育工作的主渠道、主陣地。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

惠州學(xué)院是教育部2000年3月批準(zhǔn)新建的綜合性地方本科院校，2005在經(jīng)管系開設(shè)了物流管理專業(yè)。一般說來，像惠州學(xué)院這樣的地方本科院校的辦學(xué)理念和發(fā)展定位有別于“研究型”大學(xué)和傳統(tǒng)的“學(xué)術(shù)型”院校，而定位于應(yīng)用型。近年來，惠州學(xué)院經(jīng)管系物流管理專業(yè)堅持以“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”為中心，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，積極探索和創(chuàng)建富有特色的人才培養(yǎng)模式，形成了一定的專業(yè)優(yōu)勢和辦學(xué)特色。

1 應(yīng)用型人才的特質(zhì)及其培養(yǎng)模式的內(nèi)涵要求

所謂應(yīng)用型人才是指具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，并能利用這些理論來解決社會經(jīng)濟(jì)、工程實(shí)踐和生產(chǎn)管理中所遇到的各種問題的實(shí)踐性人才群體。即，學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識和基本能力的過程中，不斷加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐，能夠運(yùn)用專業(yè)理論闡釋生產(chǎn)管理中所表現(xiàn)出來的各種現(xiàn)象以及內(nèi)在機(jī)理，并能提出改善的建議。這種“應(yīng)用”實(shí)質(zhì)上有兩個側(cè)重點(diǎn)：一是著重于能力上的應(yīng)用，而不是操作技能上的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)在專業(yè)層面上與社會實(shí)踐對接，而不是崗位層面上與社會實(shí)踐對接。這是本科應(yīng)用型人才與高職高專技能型人才培養(yǎng)的重要區(qū)別。從這一要求出發(fā)，應(yīng)用型本科人才必須具有較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，再來培養(yǎng)其運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，而且這種能力的培養(yǎng)是應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)的核心指標(biāo)。二是理論上的應(yīng)用，而不是理論上的創(chuàng)新。應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要足夠的專業(yè)基礎(chǔ)理論，但是，進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)理論教育必須以應(yīng)用為本，而不是以理論創(chuàng)新為目標(biāo)，這一點(diǎn)又與研究型本科院校人才培養(yǎng)存在較大的差異。需要指出的是，應(yīng)用能力的培養(yǎng)也需要一定的創(chuàng)新性思維，將理論應(yīng)用于實(shí)踐，不是簡單的教條照搬，它需要分析能力、綜合能力和創(chuàng)新能力的完美結(jié)合。

人才培養(yǎng)模式是指在一定的教育思想指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式。人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵包括兩個方面：“培養(yǎng)什么樣的人”和“如何培養(yǎng)人？”前者涉及培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格兩個要素；后者包括培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)途徑、考核評價、保障措施等要素。

本科層次的應(yīng)用型人才既不同于理論基礎(chǔ)寬厚的學(xué)術(shù)型人才，也不同于職業(yè)技能型應(yīng)用人才，它是介于學(xué)術(shù)型人才和技能型人才之間的一種復(fù)合型人才。在知識的構(gòu)建上應(yīng)具備綜合知識，不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識，還要有過硬的應(yīng)用型知識；在能力的培養(yǎng)上更強(qiáng)調(diào)復(fù)合能力，既要包括知識、技術(shù)、專業(yè)的實(shí)踐應(yīng)用能力，又包括運(yùn)用知識進(jìn)行創(chuàng)新的能力；在素質(zhì)鍛煉上應(yīng)有良好的公民道德和職業(yè)道德，具有合格的政治思想素質(zhì)和健康的身心素質(zhì)，具有基本的人文、自然科學(xué)素養(yǎng)和較高的專業(yè)素養(yǎng)。

2 物流管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐

2.1 優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，努力實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)

在制定人才培養(yǎng)方案時，堅持適應(yīng)性、差異性和實(shí)踐性三大原則，突破傳統(tǒng)的學(xué)科知識型人才培養(yǎng)模式。主要通過以下幾個方面來體現(xiàn)：

（1）堅持知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高，把素質(zhì)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程，使學(xué)生在德、智、體等方面得到全面發(fā)展。

（2）根據(jù)社會需求調(diào)整專業(yè)方向。為了緊跟社會需求，我們主要通過專業(yè)方向的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)這一目的。物流管理開設(shè)了企業(yè)物流和國際物流兩個方向，每個專業(yè)方向都開設(shè)了一組面向應(yīng)用的專業(yè)課程，以培養(yǎng)學(xué)生的相關(guān)專業(yè)應(yīng)用能力。

（3）構(gòu)建“平臺”＋“模塊”的課程體系，注重課程體系的相對穩(wěn)定性和動態(tài)靈活性。具體地說，就是構(gòu)建“公共基礎(chǔ)”、“學(xué)科基礎(chǔ)課”、“專業(yè)基礎(chǔ)課”、“專業(yè)方向課”、“任意選修課”等五級平臺，在平臺上再根據(jù)專業(yè)方向設(shè)置不同方向的專業(yè)模塊，每個模塊包括了3～4門專業(yè)課程。平臺課程保持相對穩(wěn)定，專業(yè)模塊可根據(jù)學(xué)科及物流業(yè)發(fā)展趨勢做動態(tài)調(diào)整。

（4）處理好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。將實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)放在同等重要的位置，在加強(qiáng)理論課程教學(xué)的同時，注重理論課程與實(shí)踐環(huán)節(jié)的銜接。

（5）將創(chuàng)新教育納入人才培養(yǎng)體系中。鼓勵學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、學(xué)術(shù)研究、技能競賽和獲取職業(yè)資格證書等，旨在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)踐能力。除增設(shè)技能拓展學(xué)分外，著力開展學(xué)科與專業(yè)競賽活動、專題講座、社會實(shí)踐調(diào)查等活動。

（6）廣泛吸收社會對人才培養(yǎng)方案的意見。征求相關(guān)企業(yè)、政府部門以及往屆畢業(yè)生對培養(yǎng)方案和課程設(shè)置的意見。如舉辦了以“學(xué)習(xí)、實(shí)踐、感悟”為主題的人才培養(yǎng)交流會，特別邀請了來自深圳易普樂化工有限公司、中海物流（深圳）有限公司、順豐速運(yùn)（惠州）有限公司、惠州金山電子有限公司、惠州國光電子有限公司、惠州真維斯有限公司，并在相關(guān)崗位從事企業(yè)物流、第三方物流、國際物流、快遞與配送等管理工作的往屆畢業(yè)生，與在校師生一起解讀物流行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其對物流人才的能力要求，就人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置的適應(yīng)性與畢業(yè)生進(jìn)行了探討，對進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有較大的啟示。

2.2 圍繞專業(yè)應(yīng)用能力，構(gòu)建一體化的實(shí)踐教學(xué)體系

物流管理應(yīng)用型人才應(yīng)具備的能力包括幾個方面：（1）溝通協(xié)調(diào)能力。具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、語言和文字表達(dá)能力、良好的人際關(guān)系溝通能力。（2）英語應(yīng)用能力。具有良好的英語聽、說、讀、寫綜合能力，能熟練運(yùn)用英語進(jìn)行相關(guān)工作。（3）計算機(jī)應(yīng)用能力。掌握和應(yīng)用各種文字處理軟件、電子表格軟件、網(wǎng)絡(luò)通訊軟件和數(shù)據(jù)庫軟件、物流仿真與模擬軟件。（4）物流管理能力。掌握從事物流系統(tǒng)優(yōu)化、物流業(yè)務(wù)運(yùn)作及物流管理的基本技能與方法，具有供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)的設(shè)計與規(guī)劃能力、成本分析能力、物流業(yè)務(wù)運(yùn)作及組織管理能力。（5）專業(yè)應(yīng)用能力。熟悉貨倉運(yùn)作流程、賬目管理、庫存管理、商品養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸調(diào)配、進(jìn)出口業(yè)務(wù)與報關(guān)業(yè)務(wù)，具有良好的物流專業(yè)應(yīng)用能力。每一項(xiàng)基本技能都需要一組實(shí)踐教學(xué)來支撐。實(shí)踐教學(xué)最根本的目的就是幫助學(xué)生將書本知識運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐，完成從書本到現(xiàn)實(shí)、從理論到實(shí)踐的飛躍。因此，實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在。

所謂一體化的物流實(shí)踐教學(xué)體系是指以物流實(shí)驗(yàn)室為平臺，將物流專業(yè)實(shí)踐教學(xué)分為社會實(shí)踐、物流案例教學(xué)、課程實(shí)踐、物流模擬實(shí)驗(yàn)、認(rèn)知實(shí)習(xí)、物流設(shè)計大賽、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)，并進(jìn)行系統(tǒng)化的研究與實(shí)施，使之成為一種相互配合、相互促進(jìn)的全程實(shí)踐教學(xué)模式。根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容，合理安排各實(shí)踐環(huán)節(jié)的時間，從第一學(xué)期到第八學(xué)期都不間斷地安排實(shí)踐教學(xué)，將實(shí)踐教學(xué)貫穿于四年的本科教學(xué)中，而不僅僅是畢業(yè)前的集中實(shí)習(xí)。同時，建立全面規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)測評體系，將終結(jié)性考評與過程性測評相結(jié)合、校內(nèi)實(shí)踐與校外實(shí)踐測評相銜接的全方位實(shí)踐教學(xué)評價體系。

實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容包括：

（1）社會實(shí)踐。主要是基本素質(zhì)類實(shí)踐，包括軍訓(xùn)、外語訓(xùn)練、計算機(jī)訓(xùn)練、勞動教育等，這類實(shí)踐是所有專業(yè)都要開展的，一般由學(xué)校統(tǒng)一安排。

（2）課程實(shí)踐。把傳統(tǒng)的理論課變成“理論＋實(shí)踐”課，在物流管理專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的教學(xué)計劃中設(shè)置9～18學(xué)時的實(shí)踐環(huán)節(jié)，由任課老師負(fù)責(zé)實(shí)施，具體形式可以是社會調(diào)研、模擬實(shí)驗(yàn)、案例教學(xué)、企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)等。目的是通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐，使學(xué)生在實(shí)踐技能方面得到系統(tǒng)的訓(xùn)練，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)及創(chuàng)新思維和能力。

（3）認(rèn)知實(shí)習(xí)。認(rèn)知實(shí)習(xí)是通過到實(shí)習(xí)基地如物流企業(yè)、大型配送中心、生產(chǎn)制造企業(yè)的物流管理部門參觀，了解企業(yè)物流管理的現(xiàn)狀，增加對物流企業(yè)和物流操作工作的感性認(rèn)識。

（4）專業(yè)綜合實(shí)踐。專業(yè)綜合實(shí)踐是學(xué)完相關(guān)專業(yè)課程后在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的綜合性、設(shè)計性實(shí)驗(yàn)，如ERP模擬實(shí)驗(yàn)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理、第三方物流管理、物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計、物流管理模擬仿真實(shí)踐等。其目的是鍛煉學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)相關(guān)課程的基本知識來發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，強(qiáng)化物流系統(tǒng)觀，提高學(xué)生的開發(fā)應(yīng)用能力。專業(yè)綜合實(shí)踐主要在校內(nèi)完成，目前已建有多個校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室，如物流模擬實(shí)驗(yàn)室、物流實(shí)訓(xùn)室、ERP模擬沙盤訓(xùn)練室、ERP實(shí)訓(xùn)室、經(jīng)濟(jì)管理信息化實(shí)驗(yàn)室等。

（5）物流設(shè)計大賽。教育部高校物流類專業(yè)指導(dǎo)委員會組織的全國大學(xué)生物流設(shè)計大賽為物流管理專業(yè)的學(xué)生提供了一個實(shí)踐創(chuàng)新的平臺，通過對來自企業(yè)的真實(shí)案例的分析研究，培養(yǎng)和提高學(xué)生的研究水平和動手能力，學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營的思維，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造能力。

（6）畢業(yè)論文。它是實(shí)踐教學(xué)的最后環(huán)節(jié)，其目的是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識和技能分析與解決實(shí)際問題的能力，讓學(xué)生領(lǐng)略學(xué)術(shù)研究的基本規(guī)范和研究過程，培養(yǎng)和提高自身的學(xué)術(shù)研究能力。

2.3 改革與創(chuàng)新課堂教學(xué)方法

從教學(xué)主體的地位來看，目前的高等教育一般有兩種教學(xué)模式，一是以教師為主導(dǎo)的灌輸式教學(xué)；二是以學(xué)生為中心的參與式教學(xué)。近年來，物流管理專業(yè)以建構(gòu)主義教學(xué)觀為指導(dǎo)，對課堂教學(xué)方法進(jìn)行了改革創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）設(shè)計教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程。摒棄照本宣科，重視學(xué)生的興趣和問題，根據(jù)學(xué)生現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)及時更新教學(xué)內(nèi)容，尤其注重對現(xiàn)代物流前沿領(lǐng)域的知識學(xué)習(xí)，并采取合適學(xué)生的教學(xué)方法，鼓勵學(xué)生分析相關(guān)知識和信息。

（2）啟發(fā)式“提問”。教師根據(jù)每堂課的內(nèi)容巧妙地、有針對性地設(shè)計系列問題，通過提問的方式，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行廣泛的討論和溝通，調(diào)動每個學(xué)生的知識和技能，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，

（3）小組學(xué)習(xí)。改變學(xué)生個人學(xué)習(xí)方式，將學(xué)生分成若干小組進(jìn)行學(xué)習(xí)，每個小組選1名組長，并經(jīng)常輪換，以小組為單位完成教師下達(dá)的學(xué)習(xí)任務(wù)。通過小組學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神和合作意識，增強(qiáng)學(xué)生之間的互助學(xué)習(xí)與交流。

（4）課堂討論。教師課前布置討論題目，要求學(xué)生查閱資料，在課堂進(jìn)行充分討論，每次討論由小組長代表全組成員發(fā)言，教師通過適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)評和統(tǒng)一講解，把學(xué)生感性的、零亂的知識系統(tǒng)化，在討論中師生之間形成良性的互動與交流。

（5）案例教學(xué)。針對物流管理專業(yè)實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，引入大量國內(nèi)外物流運(yùn)作的成功案例，引導(dǎo)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識和方法對物流案例進(jìn)行分析，改變學(xué)生被動接受知識的狀況，培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、綜合分析和創(chuàng)造性解決問題的能力。

（6）學(xué)生“小講課”。倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、感悟性學(xué)習(xí)，由教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容布置一個主題，學(xué)生課后搜集資料，閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，歸納主要思想，將要點(diǎn)制作成PPT課件，在課堂上做5～10分鐘左右的講述。如在第二章介紹物流的發(fā)展現(xiàn)狀，要求學(xué)生以自己家鄉(xiāng)的物流發(fā)展情況搜集資料，在課堂講述，教師點(diǎn)評。通過學(xué)生“小講課”，鍛煉學(xué)習(xí)的語言組織能力和表達(dá)能力。

上述教學(xué)方法的探索與運(yùn)用，改變了課堂教學(xué)的氛圍，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與動力，調(diào)動了每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，收到了良好的教學(xué)效果。

2.4 適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，積極開展國際合作教學(xué)

充分利用國外教育資源，培養(yǎng)具有國際視野、國際競爭能力、全面發(fā)展的物流管理人才。具體做法有：

（1）加強(qiáng)國際交流，鼓勵師生出國訪學(xué)或留學(xué)。先后有多名學(xué)生去加拿大、臺灣等國家或地區(qū)留學(xué)或赴美國參加暑期社會實(shí)踐，物流管理專業(yè)負(fù)責(zé)人也曾赴新西蘭進(jìn)修“教育理論與方法”，并進(jìn)行雙語教學(xué)培訓(xùn)。

（2）擴(kuò)大外籍教師授課比例。先后有7名外籍教師在經(jīng)管系擔(dān)任專業(yè)課的授課任務(wù)，鼓勵教師跟班聽課，全面提高本系師生的英語應(yīng)用和教學(xué)水平，增強(qiáng)本系教師雙語教學(xué)的能力，目前，物流管理專業(yè)有3門課程采用雙語教學(xué)。

（3）試點(diǎn)設(shè)置中外“合教課程”（joint-course）。對部分外教擔(dān)任的課程配備了1名中國老師，與外教共教一門課，目的是深入推進(jìn)國際化辦學(xué)，引進(jìn)國外先進(jìn)的教學(xué)模式。中外教師各擔(dān)任部分教學(xué)內(nèi)容的授課任務(wù)（外教承擔(dān)大部分比重），采用英文原版教材，所有的教學(xué)文件（教學(xué)大綱、教學(xué)計劃、課件、講義等）全部使用英文。在涉及中國國情及相關(guān)內(nèi)容時，中國老師用中文授課，實(shí)際上，初始階段采用雙語教學(xué)，我們的設(shè)想和目標(biāo)是：這些試點(diǎn)課程的中國老師將來也與外教一起全英文授課。

2.5 探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的應(yīng)用型人才培養(yǎng)新途徑

當(dāng)今時代，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合已成為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的核心驅(qū)動力。近年來，通過與企業(yè)合作，探索出幾種適合自身發(fā)展的校企合作模式：

（1）加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。近年來，惠州學(xué)院經(jīng)管系加快了校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)步伐，已與32個企業(yè)或政府部門簽署了實(shí)習(xí)基地協(xié)議。其中，中海（深圳）物流資訊有限公司、惠州金澤國際物流園、惠州市賽野物流有限公司、惠州市肉聯(lián)廠有限公司、惠州市年年豐糧油有限公司、惠州市海納糧油食品有限公司、順豐速運(yùn)（惠州）有限公司為物流管理專業(yè)學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)提供了重要的場所。

（2）請企業(yè)家進(jìn)學(xué)校。其重要的載體就是舉辦“惠州著名企業(yè)高峰論壇”，邀請惠州本地著名企業(yè)的高層管理人員來學(xué)校為學(xué)生做專題題報告，幫助學(xué)生認(rèn)識其畢業(yè)后面臨的社會現(xiàn)實(shí)以及社會對他們的能力和素質(zhì)要求。迄今為止已成功舉辦了3屆企業(yè)高峰論壇，先后邀請了TCL集團(tuán)、旭日集團(tuán)、光耀集團(tuán)、麗日購物廣場、華陽集團(tuán)通用電子有限公司、海燕投資集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán)、中國聯(lián)通惠州分公司、中國移動通信集團(tuán)廣東有限公司惠州分公司、雷士照明控股有限公司、中國電信惠州分公司、惠州金澤集團(tuán)有限公司、中國黃金惠州部、深圳新時光集團(tuán)、珠海漢明電子科技有限公司的15名企業(yè)高管人員（董事長、總經(jīng)理或高級顧問）來學(xué)校作報告，反響強(qiáng)烈。

（3）請專家進(jìn)課堂。從校外實(shí)習(xí)基地的企業(yè)中邀請生產(chǎn)、管理第一線的有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才擔(dān)任外聘教師，承擔(dān)專業(yè)課的部分教學(xué)任務(wù)或做專題講座，縮短理論與實(shí)踐、學(xué)校與社會的距離。

（4）安排學(xué)生到企業(yè)和政府部門帶薪頂崗實(shí)習(xí)。2011年暑期，物流管理專業(yè)的5名學(xué)生到惠州金澤國際物流集團(tuán)帶薪頂崗實(shí)習(xí)，被分別安排從事物流監(jiān)管、城市配送、財務(wù)管理等崗位工作。1名學(xué)生到惠州市發(fā)改局帶薪實(shí)習(xí)半年。通過頂崗實(shí)習(xí)鍛煉了學(xué)生實(shí)際工作的能力。

（5）為企業(yè)“訂單”培養(yǎng)專業(yè)人才?；葜輰W(xué)院與順豐速運(yùn)集團(tuán)簽訂“順豐班”聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，開展訂單式人才培養(yǎng)計劃，2011年11月校企合作項(xiàng)目“順豐班”順利開班。“順豐班”《企業(yè)培訓(xùn)課程》共19.5課時，由企業(yè)高管及技術(shù)人員擔(dān)任授課，每周開課兩次，共計四周。課程內(nèi)容涉及范圍廣泛，包括快遞行業(yè)介紹、企業(yè)文化、職業(yè)禮儀、業(yè)務(wù)操作流程、客戶開發(fā)與維護(hù)等方面，目的在于使學(xué)生從企業(yè)運(yùn)作的角度熟悉物流快遞業(yè)務(wù)的專業(yè)崗位職責(zé)、工作內(nèi)容及流程、專業(yè)素質(zhì)要求及實(shí)際操作技能。培訓(xùn)合格的學(xué)生在校期間可以直接到順豐速運(yùn)實(shí)習(xí)，畢業(yè)后經(jīng)雙向選擇確定后，可被聘請到順豐速運(yùn)工作。通過這種企業(yè)嵌入式的訂單培養(yǎng)，為應(yīng)屆畢業(yè)生提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及后期的實(shí)習(xí)機(jī)會，同時也為順豐速運(yùn)集團(tuán)輸送了更多合格的實(shí)用型人才。

2.6 重視培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力

（1）鼓勵本專業(yè)學(xué)生參與各種競賽活動，鍛煉和提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)技能、綜合素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)合作能力。在2010廣東省大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”競賽中，物流管理學(xué)生參與的項(xiàng)目獲金獎1項(xiàng)。

（2）組織學(xué)生申報大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。2009～2011年，本專業(yè)學(xué)生積極申報惠州學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，其中，“美的家用空調(diào)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃”、“傳統(tǒng)儲運(yùn)企業(yè)向供應(yīng)鏈管理企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型研究”、“廢舊電子電器物流回收網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃創(chuàng)新研究”、“餐飲連鎖企業(yè)的綠色供應(yīng)鏈研究”、“珠三角物流節(jié)點(diǎn)布局優(yōu)化研究”、“校園快遞物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計”等10個項(xiàng)目獲得立項(xiàng)資助。

（3）要求本專業(yè)學(xué)生參加全國大學(xué)生物流設(shè)計大賽。為配合全國大學(xué)生物流設(shè)計大賽，惠州學(xué)院已連續(xù)舉辦了兩屆校園賽，共有19支隊(duì)伍獲獎，先后有4支優(yōu)勝隊(duì)伍被推薦參加全國大學(xué)生物流設(shè)計大賽，并進(jìn)入復(fù)賽。如今，物流設(shè)計大賽已列入2012版人才培養(yǎng)方案，成為物流管理專業(yè)學(xué)生四年中必須參與的實(shí)踐創(chuàng)新活動，并記專門的學(xué)分。

（4）鼓勵本專業(yè)學(xué)生積極參與教師的科研工作。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下開展文獻(xiàn)檢索、問卷設(shè)計、社會調(diào)查、論文撰寫等方面的工作，科研能力得到鍛煉和提高。迄今共有15名同學(xué)參與了教師的科研課題，有13名同學(xué)與專業(yè)教師一起發(fā)表學(xué)術(shù)論文，為學(xué)生考研和進(jìn)一步的深造奠定了良好的基礎(chǔ)。有2名學(xué)生因?qū)W習(xí)成績優(yōu)異，科研能力突出，被香港理工大學(xué)、暨南大學(xué)錄取攻讀碩士研究生。

3 小 結(jié)

當(dāng)前，隨著高校數(shù)量的增加和招生規(guī)模的擴(kuò)大，高校之間的差異和競爭也越來越明顯。在人才培養(yǎng)模式方面，地方本科院校必須與老牌、名牌大學(xué)形成“錯位”，探索一條適合自身特點(diǎn)、滿足社會需求、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的路子。由于應(yīng)用型人才對社會、對職業(yè)的直接適應(yīng)性強(qiáng)，其培養(yǎng)目標(biāo)的確定既注重“基礎(chǔ)”，更強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用”?；葜輰W(xué)院物流管理專業(yè)在探索和創(chuàng)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的過程中堅持理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，突出實(shí)踐性、應(yīng)用性能力的培養(yǎng)，成效顯著，其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)必將為同類院校提供有價值的借鑒和參考。

參考文獻(xiàn)：

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