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時(shí)間:2023-09-01 16:35:20
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇工程建設(shè)項(xiàng)目管理,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
工程建設(shè)在實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中,設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是至關(guān)重要的,建立高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)是施工項(xiàng)目管理成功的保證。首先要做好組織準(zhǔn)備,建立一個(gè)完善的管理隊(duì)伍,能使項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目經(jīng)理部。其目的就是為了提供進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的組織保證,一個(gè)好的組織機(jī)構(gòu),可以有效地完成施工項(xiàng)目管理目標(biāo),有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化,使組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證完成施工任務(wù)。
組織機(jī)構(gòu)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于選擇項(xiàng)目經(jīng)理,不同的項(xiàng)目需要不同素質(zhì)的人才。項(xiàng)目經(jīng)理人選應(yīng)具備領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間觀念等基本素質(zhì)。
現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,經(jīng)濟(jì)全球化、信息化趨勢(shì)日益增強(qiáng),發(fā)展速度加快,過(guò)程復(fù)雜,新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn),產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期縮短,導(dǎo)致越來(lái)越多的“一次性”、無(wú)先例可循的任務(wù)的出現(xiàn)。不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化,工程項(xiàng)目建設(shè)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,將是項(xiàng)目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)。隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大,投資來(lái)源多樣化,工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng),工程項(xiàng)目管理已從工程項(xiàng)目施工管理擴(kuò)展到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過(guò)程的管理。工程項(xiàng)目管理的目的不僅是實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo),是對(duì)質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái),做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào),否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
由于工程項(xiàng)目是一次性的,工程項(xiàng)目管理是各部門工作的最后體現(xiàn),為此必須利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理,組織高效益的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
1.質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指在力求實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程中,為滿足項(xiàng)目質(zhì)量要求所開(kāi)展的管理活動(dòng)。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有人、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境五個(gè)方面。工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制,是一個(gè)全面的、全過(guò)程的控制,項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。從思想、業(yè)務(wù)等多方面綜合考慮人的素質(zhì),保證參建人員以積極的態(tài)度投身到工程建設(shè)中;根據(jù)工程項(xiàng)目的工藝、技術(shù)要求,合理選用機(jī)械,確定機(jī)械設(shè)備的類型和數(shù)量,建立健全各項(xiàng)管理制度,確保施工機(jī)械以良好的狀態(tài)投入工程建設(shè)中;嚴(yán)把材料檢查驗(yàn)收關(guān),正確合理地使用原材料,檢查、督促做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等技術(shù)管理工作;通過(guò)分析、研究、對(duì)比,在確認(rèn)方法可行的前提下優(yōu)化方案,選用符合工程建設(shè)實(shí)際、設(shè)計(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過(guò)指導(dǎo)、督促、檢查,為參建各方建立良好的技術(shù)、管理和工作環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)提供良好的外部環(huán)境條件。
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上,要做好風(fēng)險(xiǎn)分析和管理工作,預(yù)測(cè)各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差,制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。使主動(dòng)控制措施與監(jiān)督、檢查、反饋等被動(dòng)控制措施有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,發(fā)生偏差及時(shí)糾正,使工程項(xiàng)目質(zhì)量始終處于項(xiàng)目管理人員的有效監(jiān)督控制之下,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2.進(jìn)度控制
工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的過(guò)程中,為使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度要求相一致,按計(jì)劃要求的時(shí)間施工而開(kāi)展的控制活動(dòng),是對(duì)工程項(xiàng)目從編制項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始,經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)和施工,直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用為止的全過(guò)程控制。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)是使工程項(xiàng)目按照預(yù)定的時(shí)間完成,交付使用。
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,由于種種因素的影響,工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度往往不能按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn),實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在一定的偏差。如參與工程建設(shè)的人員素質(zhì)和能力較低,材料供應(yīng)不及時(shí),機(jī)械設(shè)備數(shù)量不足,建設(shè)資金不能及時(shí)到位,施工技術(shù)水平低,不能熟練掌握和運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要達(dá)到工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制目標(biāo),必須認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度,并對(duì)影響工程項(xiàng)目進(jìn)度的各種因素加以控制,采取切實(shí)有效地措施,減少或避免這些因素對(duì)工程進(jìn)度的影響,使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性,縮短建設(shè)工期。及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)偏差,采取有效措施消除影響,并采取趕工措施,使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。
組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的有效措施,為有效控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度,必須協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系,處理參建各方工作中存在的問(wèn)題,建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系,投入適當(dāng)?shù)娜肆?、物力做好?lián)絡(luò)、聯(lián)合、調(diào)和工作,搞好工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制。
3.投資控制
工程項(xiàng)目投資控制是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,使項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資的控制手段。
工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照工程建設(shè)合同進(jìn)行工程結(jié)算,嚴(yán)禁超計(jì)劃結(jié)算。工程項(xiàng)目的投資控制不是單一目標(biāo)的控制,應(yīng)與工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制和進(jìn)度控制同步進(jìn)行,工程建設(shè)質(zhì)量不經(jīng)驗(yàn)收合格,不予結(jié)算工程價(jià)款。項(xiàng)目管理人員在對(duì)投資目標(biāo)控制時(shí),應(yīng)考慮整個(gè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,反復(fù)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資之間的關(guān)系,考慮采取投資控制措施對(duì)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制產(chǎn)生的不利影響,使投資控制與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制滿足工程建設(shè)的需要,在保證質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,縮短工期,降低耗資,力求實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo)的最佳配合。
4.合同管理
建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款,控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。
合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則,是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
5.信息管理
信息與物質(zhì)、能源一樣,是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。任何一項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開(kāi)某種信息的處理工作。建設(shè)工程項(xiàng)目各方面的管理活動(dòng)并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯(lián)系。于是,各管理活動(dòng)之間必然需要信息的交流與傳遞,建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜與繁重程度直接決定了項(xiàng)目管理過(guò)程中信息流動(dòng)的復(fù)雜和頻繁等特點(diǎn)。通過(guò)信息反饋與調(diào)控,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。
項(xiàng)目信息交流管理,系指為確保項(xiàng)目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規(guī)劃,信息傳遞,進(jìn)度報(bào)告和施工資料文件的管理等。
Abstract: the purpose of project management is carried out through the whole process, all aspects of the project construction activities plan, organization, control and coordination, the engineering project in the agreed time and budget approval, in accordance with the requirements of the quality, construction to achieve the final product, make the project succeed, and obtain the best economic benefit.
Keywords: engineering construction project management
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
工程施工項(xiàng)目管理是通過(guò)對(duì)建筑項(xiàng)目施工的全過(guò)程進(jìn)行有計(jì)劃的管理與協(xié)調(diào),來(lái)達(dá)到優(yōu)化資源配置、控制工程成本、提高工程質(zhì)量、縮短工程周期、確保施工安全的目的,使施工過(guò)程得到有效控制與協(xié)調(diào),從而確保建筑物的使用安全。同時(shí),建筑工程施工項(xiàng)目管理也能夠提高建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,推動(dòng)企業(yè)的快速平穩(wěn)發(fā)展。可以說(shuō),建筑工程的施工項(xiàng)目管理是建筑工程施工過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目管理的力度,對(duì)保障建筑工程的順利進(jìn)行有著重要的意義。
一、建筑工程施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
1.質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指在力求實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程中,為滿足項(xiàng)目質(zhì)量要求所開(kāi)展的管理活動(dòng)。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有人、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境五個(gè)方面。工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制,是一個(gè)全面的、全過(guò)程的控制,項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。從思想、業(yè)務(wù)等多方面綜合考慮人的素質(zhì),保證參建人員以積極的態(tài)度投身到工程建設(shè)中;根據(jù)工程項(xiàng)目的工藝、技術(shù)要求,合理選用機(jī)械,確定機(jī)械設(shè)備的類型和數(shù)量,建立健全各項(xiàng)管理制度,確保施工機(jī)械以良好的狀態(tài)投入工程建設(shè)中;嚴(yán)把材料檢查驗(yàn)收關(guān),正確合理地使用原材料,檢查、督促做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等技術(shù)管理工作;通過(guò)分析、研究、對(duì)比,在確認(rèn)方法可行的前提下優(yōu)化方案,選用符合工程建設(shè)實(shí)際、設(shè)計(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過(guò)指導(dǎo)、督促、檢查,為參建各方建立良好的技術(shù)、管理和工作環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)提供良好的外部環(huán)境條件。
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上,要做好風(fēng)險(xiǎn)分析和管理工作,預(yù)測(cè)各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差,制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。使主動(dòng)控制措施與監(jiān)督、檢查、反饋等被動(dòng)控制措施有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,發(fā)生偏差及時(shí)糾正,使工程項(xiàng)目質(zhì)量始終處于項(xiàng)目管理人員的有效監(jiān)督控制之下,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2.進(jìn)度控制
工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的過(guò)程中,為使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度要求相一致,按計(jì)劃要求的時(shí)間施工而開(kāi)展的控制活動(dòng),是對(duì)工程項(xiàng)目從編制項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始,經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)和施工,直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用為止的全過(guò)程控制。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)是使工程項(xiàng)目按照預(yù)定的時(shí)間完成,交付使用。
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,由于種種因素的影響,工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度往往不能按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn),實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在一定的偏差。如參與工程建設(shè)的人員素質(zhì)和能力較低,材料供應(yīng)不及時(shí),機(jī)械設(shè)備數(shù)量不足,建設(shè)資金不能及時(shí)到位,施工技術(shù)水平低,不能熟練掌握和運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要達(dá)到工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制目標(biāo),必須認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度,并對(duì)影響工程項(xiàng)目進(jìn)度的各種因素加以控制,采取切實(shí)有效地措施,減少或避免這些因素對(duì)工程進(jìn)度的影響,使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性,縮短建設(shè)工期。及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)偏差,采取有效
措施消除影響,并采取趕工措施,使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。
3.投資控制
工程項(xiàng)目投資控制是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,使項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資的控制手段。
工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照工程建設(shè)合同進(jìn)行工程結(jié)算,嚴(yán)禁超計(jì)劃結(jié)算。工程項(xiàng)目的投資控制不是單一目標(biāo)的控制,應(yīng)與工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制和進(jìn)度控制同步進(jìn)行,工程建設(shè)質(zhì)量不經(jīng)驗(yàn)收合格,不予結(jié)算工程價(jià)款。項(xiàng)目管理人員在對(duì)投資目標(biāo)控制時(shí),應(yīng)考慮整個(gè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,反復(fù)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資之間的關(guān)系,考慮采取投資控制措施對(duì)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制產(chǎn)生的不利影響,使投資控制與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制滿足工程建設(shè)的需
要,在保證質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,縮短工期,降低耗資,力求實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo)的最佳配合。
4.合同管理
建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款,控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則,是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
5.信息管理
信息與物質(zhì)、能源一樣,是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。任何一項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開(kāi)某種信息的處理工作。建設(shè)工程項(xiàng)目各方面的管理活動(dòng)并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯(lián)系。所以,各管理活動(dòng)之間必然需要信息的交流與傳遞,建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜與繁重程度直接決定了項(xiàng)目管理過(guò)程中信息流動(dòng)的復(fù)雜和頻繁等特點(diǎn)。通過(guò)信息反饋與調(diào)控,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。
項(xiàng)目信息交流管理,系指為確保項(xiàng)目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規(guī)劃,信息傳遞,進(jìn)度報(bào)告和施工資料文件的管理等。
6.組織協(xié)調(diào)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過(guò)程中的生產(chǎn)管理,還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計(jì)劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。一個(gè)工程項(xiàng)目由于工程量大小、難易程度、分項(xiàng)工程多少等不同,這就決定了一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況組建項(xiàng)目部,并配好項(xiàng)目經(jīng)理,建立一整套健全的管理制度,通過(guò)管理以減少施工中各專業(yè)的配合問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力如何,技術(shù)業(yè)務(wù)是否熟練,是項(xiàng)目管理能否取得成功的關(guān)鍵。所以要求項(xiàng)目經(jīng)理必須是既有理論知識(shí),又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人品好、素質(zhì)高的復(fù)合型高級(jí)管理人才。加強(qiáng)相互溝通,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的技術(shù)管理水平。建立專門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度,定期組織協(xié)調(diào)會(huì)議,解決施工中的協(xié)調(diào)問(wèn)題。
二、提高工程施工項(xiàng)目管理的方法
1、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,理順企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系
項(xiàng)目管理實(shí)施以后,管理重心下移后企業(yè)管理與項(xiàng)目管理的矛盾日益突出。因此,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,理順企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系,成為推進(jìn)項(xiàng)目管理的必要環(huán)節(jié)。實(shí)行項(xiàng)目管理,其目的是發(fā)揮項(xiàng)目短小精悍的優(yōu)勢(shì),使企業(yè)從全面干預(yù)轉(zhuǎn)向行使決策、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)職能,保障項(xiàng)目經(jīng)理順利地行使其職權(quán),保證工程建設(shè)的有序進(jìn)行,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理。
2、加強(qiáng)人員組織及內(nèi)部管理
工程質(zhì)量的形成受到所有參工程項(xiàng)目施工的管理干部、技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員的共同作用,他們是決定工程質(zhì)量的重要因素。要提高工程質(zhì)量,就必須培訓(xùn)、優(yōu)選施工人
員,提高他們的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn),施工人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“五大”觀念,即質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說(shuō)話的觀念、社會(huì)
效益與企業(yè)效益質(zhì)量、成本工期相結(jié)合的綜合效益的觀念。管理干部和技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力;生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技
能,一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的觀念;服務(wù)人員則應(yīng)以做好技術(shù)服務(wù)和生活服務(wù)為己任,以出色的工作質(zhì)量間接地保證工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì),靠質(zhì)量教
育、靠精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合。靠培訓(xùn)和優(yōu)選加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部管理是項(xiàng)目管理的核心是決定工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的關(guān)鍵。加強(qiáng)項(xiàng)目管理首先是建立一個(gè)能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)班子,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),配合默契。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,就是要堅(jiān)持施工到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位。其次是要求每個(gè)項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前要編制項(xiàng)目管理大綱,建立質(zhì)量保證體系包括組織體系,責(zé)任體系,分包監(jiān)控體系和經(jīng)濟(jì)約束體系,把工程項(xiàng)目質(zhì)量落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理
對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行控制,是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制與管理是提高工程質(zhì)量的重要保證。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)
備等,都必須有出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告,必須經(jīng)取樣復(fù)檢合格方準(zhǔn)予使用:對(duì)混凝土砂漿試塊必須在監(jiān)督下取樣制作;對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各種設(shè)備。除必須有合格證、準(zhǔn)用證和使用證明外,還應(yīng)嚴(yán)格檢查、認(rèn)真安裝調(diào)試。經(jīng)試運(yùn)行確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后,方可投人使用。
4、加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量管理
工程項(xiàng)目的質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的。加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量管理,是達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的重要保證。因此,在每道工序開(kāi)工前,應(yīng)對(duì)各工序的具體準(zhǔn)備工作、施工方案和施工措施進(jìn)行檢查落實(shí);嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收,堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則;督促施工人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求或施工規(guī)范操作,對(duì)不符合要求的行為堅(jiān)決行使質(zhì)量否決權(quán)。
5、推行科技進(jìn)步確保工程質(zhì)量
施工質(zhì)量管理與技術(shù)因素息息相關(guān),除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,技術(shù)因素還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。科技是第一生產(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程:技術(shù)進(jìn)步的作
用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了保證工程質(zhì)量,應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性和適用性。在施工的全過(guò)程中,要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,并建立嚴(yán)格的
考核制度,不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,以確保工程質(zhì)量。
6、實(shí)行全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平
管理因素在質(zhì)量控制中具有舉足輕重的作用。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,明確各自的責(zé)任。施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制,各分部、分項(xiàng)工程均
要全面實(shí)施到位管理。在實(shí)施全過(guò)程管理中,首先要根據(jù)施工隊(duì)伍的自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)。制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施。明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中要加強(qiáng)質(zhì)量檢查,其結(jié)果要定量分析、得出結(jié)論。對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)要加以總結(jié)。并轉(zhuǎn)化為今后保證質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和制度,形成新的質(zhì)保措施,對(duì)暴露出的問(wèn)題,則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。
總之,工程項(xiàng)目管理是一門應(yīng)用科學(xué),它反映了項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目管理的客觀規(guī)律,是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來(lái)的,同時(shí)又用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。工程項(xiàng)目管理的目的是通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目施工活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào),使工程項(xiàng)目在約定的時(shí)間和批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi),按照要求的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品,使項(xiàng)目取得成功。我們要在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索,創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路,促進(jìn)企業(yè)、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]吳澤波.建筑工程施工項(xiàng)目管理措施探討[J].廣東建材,2010,(05).
中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 項(xiàng)目招投標(biāo)前審計(jì)監(jiān)督
招投標(biāo)前,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)招標(biāo)準(zhǔn)備情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,認(rèn)真聽(tīng)取單位對(duì)招標(biāo)范圍、方式和發(fā)包方式的解釋。審核招標(biāo)文件與招標(biāo)通知書(shū)的一致性,標(biāo)底的編制過(guò)程、編制質(zhì)量,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查等。
1.1 招標(biāo)條件的審計(jì)
1.1.1 審查市政工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)情況,看是否經(jīng)過(guò)可行性研究,是否經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目是否列入國(guó)家投資計(jì)劃。
1.1.2 審查招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作情況,看工程場(chǎng)地的征用、拆遷、通水、通電、通路等準(zhǔn)備工作完成情況,設(shè)計(jì)文件和工程概算是否完整,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否超規(guī)定。
1.1.3 審查建設(shè)項(xiàng)目總投資落實(shí)情況,看投資概算是否準(zhǔn)確,有無(wú)缺口,資金來(lái)源是否正當(dāng),建設(shè)資金是否按投資計(jì)劃及時(shí)撥付到位。
1.1.4 審查建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完備,內(nèi)控制度是否嚴(yán)密,組織形式是否合規(guī)。
1.2 招標(biāo)方式的審計(jì)
1.2.1 審查招標(biāo)方式是公開(kāi)招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人要在指定的報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上招標(biāo)公告,招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)、時(shí)間和獲得招標(biāo)文件的辦法,以及要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況等內(nèi)容,公告后應(yīng)按規(guī)定時(shí)限要求及時(shí)對(duì)投標(biāo)企業(yè)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行登記工作。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)同時(shí)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資質(zhì)信譽(yù)好的特定法人(或企業(yè))發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
1.2.2 審查招標(biāo)是自行辦理招標(biāo)事宜還是委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)(中介組織)辦理招標(biāo)事宜;招標(biāo)人若自行辦理招標(biāo)事宜,是否具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力等。
2 項(xiàng)目質(zhì)量控制的要求
控制是一定的主體,為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)對(duì)所控制的對(duì)象采取的計(jì)劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正,使其處于穩(wěn)定的連續(xù)管理行為。所以對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本要求有:
2.1 項(xiàng)目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部,為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況阻止其質(zhì)量管理小組或?qū)B氋|(zhì)量檢查管理人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部,正是項(xiàng)目管理的基本要求。
2.2 項(xiàng)目質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)。工程總的質(zhì)量目標(biāo)已由工程承包合同或任務(wù)書(shū)所明確規(guī)定。為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)還必須有許多分目標(biāo),分目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟,例如為了達(dá)到某項(xiàng)城市道路工程的優(yōu)良,就必須要達(dá)到各種預(yù)埋管線工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項(xiàng)工程優(yōu)良,這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所謂確定的目標(biāo)有兩方面的意義,一是要求被控對(duì)象要按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行;二是控制活動(dòng)不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量目標(biāo)后,項(xiàng)目經(jīng)理部在指定質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí),就要以標(biāo)為依據(jù),對(duì)實(shí)施工程過(guò)程中的要素進(jìn)行科學(xué)合理的分析,制定保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 項(xiàng)目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施??刂苹顒?dòng)其實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差,偏差是否在允許范圍內(nèi),是否采取有力的整改措施,所以沒(méi)有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),就無(wú)法進(jìn)行控制。實(shí)際施工中,經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣的情況,準(zhǔn)備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒(méi)有計(jì)劃和措施;準(zhǔn)備克服某項(xiàng)質(zhì)量通病卻沒(méi)有預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn),甚至有了計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)也不執(zhí)行,施工中只憑經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然,這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項(xiàng)目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來(lái),變不自覺(jué)的行動(dòng)為自覺(jué)的行動(dòng)。
2.4 項(xiàng)目質(zhì)量控制要求在時(shí)間和空間上是一種連續(xù)的,全面的管理。控制應(yīng)對(duì)被控對(duì)象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過(guò)程進(jìn)行全面的管理。因此,項(xiàng)目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事,必須從分析項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)著手,找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾,進(jìn)行全面的和有重點(diǎn)的管理。質(zhì)量控制管理應(yīng)隨著施工的延續(xù)而延續(xù),并隨著交叉施工的展開(kāi)而擴(kuò)大,在全過(guò)程控制中,特別需要重視對(duì)工序質(zhì)量的控制。
3 工程建設(shè)管理中重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理
這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成為止的工程建設(shè)階段。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理,因?yàn)閺谋硐髞?lái)看,工程項(xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段,而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上,一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確,方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到80%。大量的事實(shí)證明,市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、“三超”現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價(jià)管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。由此可見(jiàn),只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試,建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選,采用科學(xué)的估算,細(xì)致做好投資估算,形成投資最高限額,以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)而言,缺少工程建設(shè)前期評(píng)估依據(jù),對(duì)做好前期的投資控制帶來(lái)一定的困難,我們建議省造價(jià)管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上,搜集已建的市政工程結(jié)算資料,做好市政工程概算定額的編制出臺(tái)工作,為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)確定與控制保障。
總之,無(wú)論是市政工程還是其它工程,施工項(xiàng)目的管理是全方位的,要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展,能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn),對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。因此,作為項(xiàng)目管理者,只要開(kāi)拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索,就能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。
中圖分類號(hào): F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要職能是指為保證項(xiàng)目在規(guī)劃、可行性研究、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)、征地、采購(gòu)、施工、安裝調(diào)試、投產(chǎn)后消缺等各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行,圍繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”控制目標(biāo),在項(xiàng)目集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理等方面所做的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)根據(jù)筆者多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就從“一個(gè)目標(biāo)、二個(gè)協(xié)調(diào)、四個(gè)控制和一個(gè)投產(chǎn)后消缺”這幾方面闡述電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理。
一、一個(gè)目標(biāo)
工程建設(shè)項(xiàng)目管理是從建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃開(kāi)始的,但從工程項(xiàng)目施工管理的角度上看,是從建設(shè)單位下達(dá)建設(shè)任務(wù)開(kāi)始的,一個(gè)建設(shè)任務(wù)的建設(shè)目標(biāo)就是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的最終目的,這個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)是達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、精品工程或是取得魯班獎(jiǎng),是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的源頭,因?yàn)楦鶕?jù)目標(biāo)的不同,所要求的工程質(zhì)量、工程投資和安全投入均不一樣,所以一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)決定了這個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目全部投資。如何科學(xué)、合理地確定這個(gè)目標(biāo),是工程建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃、可行性研究、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)及征地等方面進(jìn)行綜合性技經(jīng)比較而確定的,這個(gè)決策目標(biāo)的出臺(tái)決定了以后工程建設(shè)管理的模式,是工程建設(shè)管理的源頭。
二、二個(gè)協(xié)調(diào)
工程建設(shè)項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)管理職能需要通過(guò)各種管理活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),而協(xié)調(diào)管理職能的實(shí)現(xiàn)是由各項(xiàng)管理活動(dòng)中所蘊(yùn)含的協(xié)調(diào)管理機(jī)制決定的。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)以及專業(yè)化分工的深人發(fā)展,現(xiàn)代工程項(xiàng)目越來(lái)越趨向大型化、復(fù)雜化,項(xiàng)目的參與方也由原來(lái)的少數(shù)幾家上升到成百上千家,由于涉及到的項(xiàng)目利益相關(guān)者數(shù)目眾多,致使項(xiàng)目的管理工作非常繁雜。
工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)確定以后,就要進(jìn)行下一步的工作,包括工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、選址、地質(zhì)勘探、征地、項(xiàng)目報(bào)批、采購(gòu)和施工等等方面的工作,需要大量的協(xié)調(diào)工作。針對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特殊性,協(xié)調(diào)工作分為內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)。
1.內(nèi)部協(xié)調(diào)。根據(jù)電力系統(tǒng)的現(xiàn)狀,現(xiàn)行電力系統(tǒng)的管理模式為金字塔形管理模式,一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)一但下達(dá),工程建設(shè)目標(biāo)隨即確定。而從資金的下?lián)堋⒋笮驮O(shè)備的采購(gòu)、調(diào)度命名、工程進(jìn)度的報(bào)告、投產(chǎn)準(zhǔn)備和投產(chǎn)驗(yàn)收等需要公司系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)和配合,而各職能部門在公司決策層領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,能積極配合相關(guān)工作。
2.外部協(xié)調(diào)。由于外部協(xié)調(diào)涉及的范圍廣和人員復(fù)雜,協(xié)調(diào)的難度較大,是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn),有些工程就因?yàn)閰f(xié)調(diào)不力或者沒(méi)有到位,產(chǎn)生互相推諉、互相指責(zé)的情況,特別有些關(guān)乎自己的切身利益時(shí),沒(méi)有站在整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的角度考慮,為了個(gè)別部門的利益造成工期延誤、工程質(zhì)量馬虎甚至產(chǎn)生不必要的工程投資增大等等情況,所以工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)重要任務(wù)就是加強(qiáng)工程協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理。一是工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,它是事先的主動(dòng)型的制度設(shè)計(jì)與安排。另一部分是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種協(xié)調(diào)管理機(jī)制的具體運(yùn)行,可以用于指導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理活動(dòng),也可以為解決工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中各參與方之間矛盾與沖突而做出規(guī)則的安排,并使之程序化與規(guī)則化以不斷地補(bǔ)充和完善工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制。完善的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,不僅可以確保工程項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)管理活動(dòng)更加規(guī)范化、制度化,而且還能提高工程項(xiàng)目組織的工作效率和敏捷度,降低了由于協(xié)調(diào)管理困難而導(dǎo)致的諸多風(fēng)險(xiǎn)。
三、四個(gè)控制
工程建設(shè)項(xiàng)目管理的基本任務(wù)是進(jìn)行施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和投資目標(biāo)控制,如何有效地進(jìn)行投資、安全、進(jìn)度和質(zhì)量控制,是整個(gè)個(gè)工程式建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的重要保障。
1.投資控制。近年來(lái),我國(guó)電力建設(shè)飛速發(fā)展,有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于原材料、勞動(dòng)力成本上漲,導(dǎo)致電力工程造價(jià)上漲也很快,這將在一定程度上影響電力建設(shè)的健康發(fā)展,對(duì)此必須高度重視,就電力工程項(xiàng)目投資方面,談?wù)勅绾螄?yán)格控制電力工程造價(jià)。
1.1投資前,對(duì)電力工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行詳細(xì)研究。電力工程項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究,不僅要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行,更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證,并要有一定的深度和細(xì)度。因此,決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。在電力建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的影響,因此,投資決策階段是控制工程造價(jià)的重要階段??尚行匝芯繄?bào)告要進(jìn)行多個(gè)廠址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。電力工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要做到詳盡科學(xué)、事實(shí)求是。
1.2對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算。投資估算是指確定可行性研究階段工程總投資的限額。投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。在電力工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上,認(rèn)真地編制項(xiàng)目投資估算,投資估算要全面準(zhǔn)確,既要打足投資,又要避免高估冒算,真正起到在項(xiàng)目建設(shè)中控制工程總投資的作用,也為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。
1.3加強(qiáng)施工期間的管理。工程建設(shè)項(xiàng)目一旦進(jìn)入施工階段,工程投資就已確定,此時(shí),能否嚴(yán)格地按照本工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行控制就顯得特別重要了。具體方法以施工圖預(yù)算控制成本支出,實(shí)行“以收定支”或者叫“量入為出”,即嚴(yán)格按施工圖預(yù)算分別控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。特別是材料費(fèi),項(xiàng)目部材料管理人員要經(jīng)常關(guān)注材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng),并積累系統(tǒng)翔實(shí)的市場(chǎng)信息,如遇材料價(jià)格大幅上漲,可在工程概算里適當(dāng)調(diào)整進(jìn)行補(bǔ)貼。在施工過(guò)程中,如遇工程變更或改變施工方法,應(yīng)由預(yù)算員對(duì)施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補(bǔ)充,經(jīng)工程管理人員上報(bào)投資方批準(zhǔn)后執(zhí)行,其他人不得任意修改施工預(yù)算或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。
2.質(zhì)量控制。質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存,電力工程建設(shè)項(xiàng)目的“產(chǎn)品”是發(fā)電廠、變電站和輸電線路。發(fā)電廠和變電站是龐大的生產(chǎn)系統(tǒng)和變電系統(tǒng),它的整體質(zhì)量要求一絲不茍。一個(gè)閥門滲漏,一顆螺絲松動(dòng),一個(gè)控制回路線松動(dòng)就會(huì)導(dǎo)致停機(jī)、停爐、停變壓器,給發(fā)電廠和電力系統(tǒng)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響。所以選擇作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品電力工程的施工隊(duì)伍,是保證電廠安全運(yùn)行及提高經(jīng)濟(jì)效益的硬件。有了硬件的基礎(chǔ)后,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督也是起著至關(guān)重要的作用。具體而言,對(duì)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體措施有:
2.1對(duì)電力工程項(xiàng)目承包商質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查確認(rèn)。重點(diǎn)在于檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。
2.2對(duì)電力工程材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對(duì)材料的采購(gòu)訂貨、材料的進(jìn)場(chǎng)和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。
2.3對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。從設(shè)備方面看,電力工程項(xiàng)目涉及了從汽輪機(jī)、水輪機(jī)、鍋爐、變壓器、發(fā)電機(jī)到相關(guān)的輔助設(shè)備,從現(xiàn)場(chǎng)的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個(gè)環(huán)節(jié)要采用問(wèn)責(zé)制度,進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
3.安全控制。電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)電力工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)。從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。電力工程項(xiàng)目安全管理工作,不是貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)會(huì)動(dòng)員就能解決的問(wèn)題。安全施工是電力企業(yè)的生命線,也是保證我國(guó)廣大人民群眾家庭生活幸福、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本前提,具體措施是:
3.1督促施工單位開(kāi)展崗前安全培訓(xùn)。檢查施工單位要對(duì)進(jìn)入電力工程項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育和安全考核。對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育。對(duì)參與電力工程項(xiàng)目建設(shè)的老職工、新學(xué)員,都要進(jìn)行安全考核,考核合格后方能上崗。并要求各專業(yè)施工隊(duì)針對(duì)電力工程特點(diǎn),分析工程的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,做好防護(hù)措施,并將此作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容,在作業(yè)面做出明顯標(biāo)志,警示施工人員。
3.2強(qiáng)化安全監(jiān)察工作。協(xié)調(diào)安監(jiān)部門及安監(jiān)人員加大日常安全監(jiān)察力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào),落實(shí)責(zé)任。同時(shí),要保證安全措施費(fèi)用及時(shí)撥付和加大安全措施的投入,做好安全防護(hù),為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。
3.3督察施工單位嚴(yán)肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊(duì)的站班交底工作。對(duì)重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必須簽字。堅(jiān)持開(kāi)展各專業(yè)施工隊(duì)的安全學(xué)習(xí)活動(dòng),讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度,學(xué)習(xí)事故案例,使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全,確保施工組織順利進(jìn)行。
4.進(jìn)度控制。電力工程項(xiàng)目進(jìn)度控制,主要是對(duì)工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、順序、持續(xù)時(shí)間等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施,在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用的過(guò)程。在目前組成的各個(gè)階段又包含了各階段所需要完成的任務(wù)和達(dá)到的目標(biāo),要找影響電力工程項(xiàng)目工期的原因,首先必須對(duì)項(xiàng)目各階段所包含的任務(wù)進(jìn)行分解,明確任務(wù)的性質(zhì)以及任務(wù)間的相互關(guān)系,分析阻礙任務(wù)順利完成的原因,找出制約任務(wù)進(jìn)度的瓶頸,從而發(fā)現(xiàn)影響電力工程項(xiàng)目工期的因素。具體而言,影響電力工程項(xiàng)目進(jìn)度的因素很多,包括人為、材料設(shè)備、技術(shù)、資金、工程水文地址、氣象、環(huán)境等因素 ,針對(duì)這些因素,作以下工作:
4.1制定科學(xué)合理的電力工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。在制定計(jì)劃的過(guò)程中,要求計(jì)劃制定者對(duì)工程項(xiàng)目的資源情況、資金情況、人員情況等進(jìn)行綜合、全面、系統(tǒng)地了解,明確所需的資源情況和具體的條件限制,對(duì)由項(xiàng)目工期的估算與項(xiàng)目相關(guān)工作的依賴關(guān)系進(jìn)行綜合計(jì)算后出現(xiàn)的不一致和沖突給予解決,并標(biāo)示出關(guān)鍵的工作。
4.2對(duì)電力工程項(xiàng)目工期進(jìn)行緊密跟蹤,嚴(yán)格控制。要確保電力工程項(xiàng)目如期完成,光有完美的計(jì)劃是不夠的,必須嚴(yán)格地對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行有效地控制。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和項(xiàng)目管理軟件控制項(xiàng)目的進(jìn)度,與基準(zhǔn)進(jìn)度相比較,或按照設(shè)定的關(guān)鍵點(diǎn)、里程碑檢查和評(píng)審項(xiàng)目的進(jìn)展情況,優(yōu)化項(xiàng)目的進(jìn)度,以確保當(dāng)與時(shí)間和可用資源有關(guān)的要素(如范圍、目標(biāo)、約束條件)發(fā)生變化時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧┐_保項(xiàng)目計(jì)劃的進(jìn)展。同時(shí)應(yīng)該對(duì)進(jìn)度評(píng)審結(jié)果進(jìn)行及時(shí)地分析,以便確定項(xiàng)目進(jìn)度變化和預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),并制定相應(yīng)的對(duì)策。施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容包括了事前、事中和事后控制。
四、一個(gè)消缺
電力建設(shè)工程投產(chǎn)后,建設(shè)工程項(xiàng)目管理并未結(jié)束,其后續(xù)工作多為設(shè)備廠家售后服務(wù)協(xié)調(diào)和施工單位消缺,因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)內(nèi)規(guī)定,工程建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后一年內(nèi)的所有設(shè)備故障均為工程建設(shè)項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)處理,這是電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一大特色。為此,消缺工作就是協(xié)調(diào)工作的延續(xù),此時(shí)大部分設(shè)備款項(xiàng)已支付,售后服務(wù)推諉較多,而且已投運(yùn)設(shè)備處理運(yùn)行狀態(tài),廠家協(xié)調(diào)、施工單位協(xié)調(diào)和停電協(xié)調(diào)均較困難。此時(shí)合理地使用質(zhì)量保證金是這個(gè)工作決定性因素,如何有計(jì)劃地進(jìn)行消缺也體現(xiàn)了管理者水平,具體建議如下:
1.準(zhǔn)確把握故障點(diǎn),避免施工單位和廠家服務(wù)人員重復(fù)往返。
2.消缺工作盡量一次性完成,避免重復(fù)停電。
3.消缺工作中的外協(xié)人員的安全管理要合適,避免發(fā)生因不熟悉電力系統(tǒng)而出現(xiàn)的安全事故。
五、結(jié)語(yǔ)
電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它點(diǎn)多面廣,不但需要決策層的重視和支持,而且需要系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備廠家和政府的相關(guān)部門的積極配合、協(xié)調(diào)。本人就電力工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)、施工管理和投產(chǎn)后一年內(nèi)的消缺管理作了簡(jiǎn)要的闡述,希望能在電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理上有所裨益。
水利工程的建設(shè)直接關(guān)系著民生問(wèn)題,影響著人們的日常生活,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值上升,水利工程建設(shè)也在逐年增加。社會(huì)發(fā)展需要水利工程有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的效果,增加了水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的難度,水利工程建設(shè)管理是一項(xiàng)嚴(yán)密復(fù)雜的工作,需要各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)支持,對(duì)于水利工程管理經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性解決,給出合理的策略來(lái)保證管理工作的高效進(jìn)行,提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平,加強(qiáng)我國(guó)水利工程事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平走向世界前沿。
1 水利工程建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題
1.1 管理執(zhí)行力度不夠
我國(guó)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理普遍存在執(zhí)行力度不夠,不能很好地按照法律規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的管理工作,在實(shí)際工程項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)控制力不足,導(dǎo)致產(chǎn)生各種各樣工程問(wèn)題,沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的管理人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作管理,導(dǎo)致工作人員對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng),產(chǎn)生失誤,造成資源損失,缺乏對(duì)機(jī)械設(shè)備維護(hù)管理,在材料采購(gòu)過(guò)程中監(jiān)管力度不足,使得一些不合格材料進(jìn)入施工工程,存在偷工減料現(xiàn)象,造成水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)工程質(zhì)量控制不力。
1.2 管理體制不完善
水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制不完善,在各方面管理制度建立不健全,例如在招標(biāo)過(guò)程中,不能嚴(yán)格遵守公平原則進(jìn)行招標(biāo),存在暗箱操作現(xiàn)象,導(dǎo)致一些優(yōu)秀施工企業(yè)不能公平中標(biāo),影響了施工工程市場(chǎng)管理體系,施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施建立不完整,工作人員安全得不到保障,管理體制落后,管理人員對(duì)有關(guān)的工程工作人員監(jiān)督不力,對(duì)工作人員的管理方式傳統(tǒng),相關(guān)的管理制度得不到有效執(zhí)行,降低了施工效率。缺乏有力的制度保障,對(duì)法律法規(guī)不重視,存在違法違規(guī)行為,需要政府機(jī)構(gòu)參與協(xié)調(diào)管理,但相關(guān)部門沒(méi)有完整的管理體制,不能清晰地明確各部門管理職責(zé),各部門工作之間的關(guān)聯(lián)程度較高,相互混雜,無(wú)法協(xié)調(diào)管理工作的正常進(jìn)行,不能合理有效進(jìn)行項(xiàng)目管理。
1.3 管理人才不足
水利工程管理過(guò)程中缺乏專業(yè)人才進(jìn)行工作指導(dǎo),管理方式落后,管理水平低,由于水利工程建設(shè)規(guī)模較大,管理工作難度較高,需要有經(jīng)驗(yàn)、熟練專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行管理,許多施工企業(yè)有關(guān)管理工作人員素質(zhì)不夠高,不能及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的管理人才,疏忽了對(duì)管理人員責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng),導(dǎo)致工作人員工作積極性不足。我國(guó)工程管理人才缺乏,不能滿足水利工程建設(shè)需求,缺乏創(chuàng)新思想,不能對(duì)水利工程建設(shè)提出建設(shè)性建議,導(dǎo)致水利工程發(fā)展的落后。
2 加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的方案
2.1 規(guī)范管理執(zhí)行制度
規(guī)范水利工程建設(shè)的管理制度,加強(qiáng)管理執(zhí)行力度,保證管理工作的有效開(kāi)展,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求建立相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度,明確現(xiàn)場(chǎng)管理施工、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不規(guī)范的行為進(jìn)行嚴(yán)格治理,保障管理制度的合理、有效,設(shè)立有關(guān)的監(jiān)督制度,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,在施工過(guò)程中進(jìn)行定期抽查,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理的全程監(jiān)控,根據(jù)各項(xiàng)管理制度處理各項(xiàng)管理問(wèn)題,保證各項(xiàng)管理制度確切到位,相關(guān)的工作人員按照各項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行管理工作,重視項(xiàng)目管理工作的執(zhí)行力度,設(shè)立相關(guān)的安全管理制度,提高工程安全管理人員配備,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格縝密地檢查,保證施工工作人員安全,建立材料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制度,對(duì)施工材料進(jìn)行測(cè)驗(yàn)檢查,確保材料的合格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不合格材料進(jìn)行銷毀處理。
2.2 完善工程管理體制
完善水利工程項(xiàng)目管理體制,對(duì)工程各方面進(jìn)行全方面管理,在水利工程招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格遵守法律法規(guī),進(jìn)行公平、公開(kāi)、公正的招標(biāo)工作,設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控管理,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)行為,對(duì)違法行為嚴(yán)懲不怠。在成本投入過(guò)程中進(jìn)行合理分配,設(shè)立專門的成本管理部門,通過(guò)成本管理對(duì)資源進(jìn)行高效安排運(yùn)用,避免人力物力資源浪費(fèi)。完善有關(guān)的法律法規(guī)建立,有利于保障水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行,政府應(yīng)該通過(guò)法律對(duì)水利工程設(shè)立監(jiān)督部門,加強(qiáng)監(jiān)管水利工程各部分質(zhì)量建設(shè),確保提高水利工程項(xiàng)目管理力度,利用法律對(duì)各部門進(jìn)行工作分配,明確各部門的工作責(zé)任與范圍,避免出現(xiàn)各部門之間工作混雜交纏的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)工作,共同進(jìn)行高效有序的管理工作。利用高科技信息化科學(xué)力量進(jìn)行項(xiàng)目管理,通過(guò)計(jì)算機(jī)建立項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),對(duì)工程項(xiàng)目管理信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,利用信息化平臺(tái)進(jìn)行各部門之間的管理信息分享,提高管理工作效率。對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理,避免管理不正確而產(chǎn)生工程失誤。
2.3 提高人力資源儲(chǔ)備
如今是人才競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,為了提高水利工程建設(shè)管理水平,必須加大相關(guān)人才的引進(jìn),對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),樹(shù)立工作人員的責(zé)任意識(shí),安排專業(yè)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理指導(dǎo),對(duì)管理出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決,對(duì)機(jī)械設(shè)備操作進(jìn)行指導(dǎo),積極聘用優(yōu)秀專家進(jìn)行有關(guān)管理工作的知識(shí)講座,設(shè)立獎(jiǎng)罰制度,激發(fā)工作人員的工作熱情,對(duì)工程建設(shè)管理變化進(jìn)行及時(shí)了解學(xué)習(xí),避免采用傳統(tǒng)管理模式,有利于提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平。
3 結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),水利工程建設(shè)大力發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以可持續(xù)發(fā)展為理念進(jìn)行社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè),為了提高水利工程建設(shè)水平,對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行改進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度,規(guī)范水利工程管理執(zhí)行制度,完善工程管理體制,對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理,提高相關(guān)管理人才的儲(chǔ)備、培訓(xùn)、引進(jìn),改進(jìn)項(xiàng)目管理方式,優(yōu)化傳統(tǒng)工作人員管理模式,避免安全隱患的存在,保障水利工程質(zhì)量安全,擴(kuò)大水利工程建設(shè)規(guī)模,鼓勵(lì)水利工程管理進(jìn)行科學(xué)技術(shù)建設(shè),推進(jìn)我國(guó)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,港口工程數(shù)量不斷增多,建設(shè)規(guī)模日趨增大,對(duì)港口工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作提出越來(lái)越高的要求。港口工程具有投資量大、技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)、質(zhì)量要求高等特點(diǎn),且建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng),施工過(guò)程中的質(zhì)量、成本、進(jìn)度影響因素較為復(fù)雜,要做好港口工程建設(shè)項(xiàng)目管理必須從管理組織、技術(shù)控制、質(zhì)量控制和成本管理四個(gè)方面共同入手,本文將就以上四個(gè)要點(diǎn)分別提出相應(yīng)的管理對(duì)策。
1 優(yōu)化港口工程建設(shè)項(xiàng)目組織系統(tǒng)
健全而科學(xué)的港口工程項(xiàng)目組織體系,是確保港口工程各項(xiàng)施工管理工作科學(xué)性、規(guī)范性和有效性的重要基礎(chǔ)。對(duì)此,各級(jí)港航管理處、地方海事局應(yīng)建立并不斷完善港口工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)制度。通過(guò)科學(xué)、全面、公正的評(píng)估手段選擇裝備精良、技術(shù)過(guò)硬、業(yè)界信譽(yù)良好的承包單位,為維護(hù)港口工程建設(shè)秩序奠定良好的基礎(chǔ)。
此外,應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目承包單位建立以責(zé)任制為核心的港口工程建設(shè)項(xiàng)目管理組織。以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心,承包責(zé)任制為基礎(chǔ),項(xiàng)目合同為依據(jù)和手段,建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織,并對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等管理目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行明確劃分,確保各級(jí)管理負(fù)責(zé)人責(zé)權(quán)明確。此外,應(yīng)圍繞項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制對(duì)工程各級(jí)負(fù)責(zé)人(包括項(xiàng)目經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、職工等)之間的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系進(jìn)行明確,使不同層級(jí)之間的工作人員相互制約、相互監(jiān)督、相互負(fù)責(zé),共同維護(hù)港口工程建設(shè)項(xiàng)目管理秩序。
2 強(qiáng)化港口工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)控制
①?gòu)?qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。提升項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)含量,不僅能最大限度地保障工程施工質(zhì)量,對(duì)節(jié)約施工成本,縮短工期也有著重要的意義,對(duì)此,港口工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)就技術(shù)攻關(guān)、新材料、新設(shè)備的引進(jìn)等事項(xiàng)投入充足的資金,為工程建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ);②積極引進(jìn)新技術(shù),包括新設(shè)備、新材料、新工藝、新管理系統(tǒng)等等,如近年來(lái)“小P3”軟件在我國(guó)港口工程建設(shè)項(xiàng)目管理中逐步普及開(kāi)來(lái),對(duì)工程進(jìn)度管理和工序之間的過(guò)渡銜接管理提供了便利,對(duì)縮短工期和提升施工流程科學(xué)性發(fā)揮了重要作用;③加大技術(shù)控制力度。以項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師為核心,建立港口工程技術(shù)保證體系,由總工程師組織編制科學(xué)、系統(tǒng)、可靠的技術(shù)控制方案,再將其進(jìn)行細(xì)分,將技術(shù)控制目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門、班組乃至個(gè)人,使各個(gè)工序、各個(gè)分部工程的施工都得到有效控制。作為港口工程建設(shè)項(xiàng)目管理部門,地方港航管理處、海事局應(yīng)強(qiáng)化對(duì)施工單位技術(shù)資質(zhì)事先審核,保障工程建設(shè)技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性。
3 做好港口工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理
①工作質(zhì)量控制。每一個(gè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的控制中,人的因素都是首當(dāng)其沖的,對(duì)工程質(zhì)量發(fā)揮著重要作用的是人,因此,要增強(qiáng)所有項(xiàng)目工程建設(shè)人員的質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)駐地監(jiān)理的工作責(zé)任心,提升人員的綜合素質(zhì),使人的因素在其中得到有效控制。②原材料的質(zhì)量控制,原材料控制是形成工程實(shí)體的基本要素,首先,要把關(guān)的有材料供應(yīng)部門、技術(shù)質(zhì)量、施工部門等,稱之為“三把關(guān)”;其次,是材料生產(chǎn)許可證、材料檢查質(zhì)量合格證及檢驗(yàn)品種與數(shù)量、抽樣檢驗(yàn)的檢驗(yàn),稱之為“四檢驗(yàn)”。③施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。在工程施工方案確定中,機(jī)械設(shè)備的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性、適用性、安全性等都要確保,建立健全崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保護(hù)措施,嚴(yán)防故障的發(fā)生。④施工工序質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制包括工序活動(dòng)條件及效果的控制兩方面,要實(shí)行全過(guò)程的有效控制,全過(guò)程即事前控制、事中控制、事后控制三部分,在工程建設(shè)實(shí)施的過(guò)程中,要建立和完善質(zhì)量保證體系及各項(xiàng)質(zhì)量的檢查制度,項(xiàng)目工程施工工序質(zhì)量控制要制定出切實(shí)可行的計(jì)劃,確保工程質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)性。⑤對(duì)成品、半成品的保護(hù)控制。要結(jié)合本專業(yè)施工的特點(diǎn),對(duì)成品及半成品制定相應(yīng)的保護(hù)措施,由專人保管進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備等,相關(guān)部門要對(duì)施工過(guò)程中使用的成品、半成品進(jìn)行認(rèn)真檢查,并制定得力的保護(hù)措施。
4 完善港口工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用控制系統(tǒng)
在港口工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,一些企業(yè)為提升自身經(jīng)濟(jì)效益,不惜犧牲質(zhì)量來(lái)贏得項(xiàng)目和增加效益,對(duì)港口工程建設(shè)市場(chǎng)造成了負(fù)面影響,因而強(qiáng)化港口工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用控制系統(tǒng)建設(shè)顯得十分必要,對(duì)此應(yīng)注意以下幾點(diǎn):①完善招投標(biāo)精選制度。堅(jiān)持招投標(biāo)制度,嚴(yán)格審核合同價(jià)款的合理性。②完善合同管理制度。確保項(xiàng)目合同中的工程價(jià)款、工期、質(zhì)量目標(biāo)明確,項(xiàng)目雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)明確,并確保合同中索賠條件和相關(guān)規(guī)定的合法性和合理性。
5 總結(jié)
綜上所述,要做好港口工程建設(shè)項(xiàng)目管理,必須在充分權(quán)衡好工程效益、質(zhì)量、進(jìn)度三大要素關(guān)系的基礎(chǔ)上,通過(guò)科學(xué)合理的管理組織,嚴(yán)格的技術(shù)控制,完善的質(zhì)量管理和成本管理措施來(lái)維護(hù)港口工程項(xiàng)目建設(shè)施工的正常秩序,使港口工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。
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第二條本管理規(guī)定適用于由國(guó)家投資,中央和地方合資,企事業(yè)單位獨(dú)資,合資以及其它投資方式興建的防洪,除澇,灌溉,發(fā)電,供水,圍墾等大中型(包括新建,續(xù)建,改建,加固,修復(fù))工程建設(shè)項(xiàng)目,小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照?qǐng)?zhí)行.
第三條水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)管理和目標(biāo)管理.逐步建立水利部,流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí),分層次管理的管理體系.
第四條水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行,實(shí)行全過(guò)程的管理,監(jiān)督,服務(wù).
第五條水利工程建設(shè)要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制,招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,積極推行項(xiàng)目管理.
第二章管理體制及職責(zé)
第六條水利部是國(guó)務(wù)院水行政主管部門,對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)實(shí)行宏觀管理.水利部建設(shè)司是水利部主管水利建設(shè)的綜合管理部門,在水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理方面,其主要管理職責(zé)是:
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針政策,研究制訂水利工程建設(shè)的政策法規(guī),并組織實(shí)施;
2.對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)管理;
3.組織和協(xié)調(diào)部屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè);
4.積極推行水利建設(shè)管理體制的改革,培育和完善水利建設(shè)市場(chǎng);
5.指導(dǎo)或參與省屬重點(diǎn)大中型工程,中央?yún)⑴c投資的地方大中型工程建設(shè)的項(xiàng)目管理.
第七條流域機(jī)構(gòu)是水利部的派出的機(jī)構(gòu),對(duì)其所在流域行使水行政主管部門的職責(zé).負(fù)責(zé)本流域水利工程建設(shè)的行業(yè)管理:
1.以水利部投資為主的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,除少數(shù)特別重大項(xiàng)目由水利部直接管理外,其余項(xiàng)目均由所在流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理.逐步實(shí)現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃,組織建設(shè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),滾動(dòng)開(kāi)發(fā);
2.流域機(jī)構(gòu)按照國(guó)家投資政策,通過(guò)多渠道籌集資金,逐步建立流域水利建設(shè)投資主體,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)流域水利建設(shè)項(xiàng)目的管理.
第八條省(自治區(qū),直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理.
1.負(fù)責(zé)本地區(qū)以地方投資為主的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的組織建設(shè)和管理;
2.支持本地區(qū)的國(guó)家和部屬重點(diǎn)水利工程建設(shè),積極為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境.
第九條水利工程項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng),籌資,建設(shè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),還本付息以及資產(chǎn)保值增值的全過(guò)程負(fù)責(zé),并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn).代表項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者.負(fù)責(zé)按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,投資總額,建設(shè)工期,工程質(zhì)量,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程管理,對(duì)國(guó)家或投資各方負(fù)責(zé).
第三章建設(shè)程序
第十條水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè).水利工程建設(shè)要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行.水利工程建設(shè)程序一般分為:項(xiàng)目建議書(shū),可行性研究報(bào)告,初步設(shè)計(jì),施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì)),建設(shè)實(shí)施,生產(chǎn)準(zhǔn)備,竣工驗(yàn)收,后評(píng)價(jià)等階段.
第十一條建設(shè)前期根據(jù)國(guó)家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃,開(kāi)展前期工作,包括提出項(xiàng)目建議書(shū),可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)).
第十二條建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件已批準(zhǔn),項(xiàng)目投資來(lái)源基本落實(shí),可以進(jìn)行主體工程招標(biāo)設(shè)計(jì)和組織招標(biāo)工作以及現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備.
第十三條項(xiàng)目法人或建設(shè)單位向主管部門提出主體工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,按審批權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)后,方能正式開(kāi)工.
主體工程開(kāi)工,必須具備以下條件:
1.前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn),施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程施工需要;
2.建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家年度計(jì)劃,年度建設(shè)資金已落實(shí);
3.主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo),工程承包合同已經(jīng)簽訂,并得到主管部門同意;
4.現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開(kāi)工需要.
第十四條項(xiàng)目建設(shè)單位要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件,充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì),監(jiān)理,施工以及地方等各方面的關(guān)系,實(shí)行目標(biāo)管理.建設(shè)單位與設(shè)計(jì),監(jiān)理,工程承包單位是合同關(guān)系,各方面應(yīng)嚴(yán)格履行合同.
1.項(xiàng)目建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)或調(diào)度制度.及時(shí)研究解決設(shè)計(jì),施工的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題.從整體效益出發(fā),認(rèn)真履行合同,積極處理好工程建設(shè)各方的關(guān)系,為施工創(chuàng)造良好的外部條件.
2.監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,按合同規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)從事組織,管理,協(xié)調(diào),監(jiān)督工作.同時(shí),監(jiān)理單位要站在獨(dú)立公正的立場(chǎng)上,協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì),施工等單位之間的關(guān)系.
3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同及時(shí)提供施工詳圖,并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量.按工程規(guī)模,派出設(shè)計(jì)代表組進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題.
施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工.設(shè)計(jì)單位對(duì)不涉及重大設(shè)計(jì)原則問(wèn)題的合理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)采納并修改設(shè)計(jì).若有分歧意見(jiàn),由建設(shè)單位決定.如涉及初步設(shè)計(jì)重大變更問(wèn)題,應(yīng)由原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門審定.
4.施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)管理,認(rèn)真履行簽定的承包合同.在施工過(guò)程中,要將所編制的施工計(jì)劃,技術(shù)措施及組織管理情況報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位.
第十五條工程驗(yàn)收要嚴(yán)格按國(guó)家和水利部頒布的驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行.
1.工程階段驗(yàn)收:
階段驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,凡能獨(dú)立發(fā)揮作用的單項(xiàng)工程均應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收,如:截流(包括分期導(dǎo)流),下閘蓄水,機(jī)組起動(dòng),通水等是重要的階段驗(yàn)收.
2.工程竣工驗(yàn)收:
(1)工程基本竣工時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程要求組織監(jiān)理,設(shè)計(jì),施工等單位提出有關(guān)報(bào)告,并按規(guī)定將施工過(guò)程中的有關(guān)資料,文件,圖紙?jiān)靸?cè)歸檔.
(2)在正式竣工驗(yàn)收之前,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織初步驗(yàn)收,對(duì)初驗(yàn)查出的問(wèn)題應(yīng)在正式驗(yàn)收前解決.
(3)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)工程質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見(jiàn).
(4)根據(jù)初驗(yàn)情況和項(xiàng)目建設(shè)單位的申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,決定竣工驗(yàn)收有關(guān)事宜.
國(guó)家重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委會(huì)同水利部主持驗(yàn)收.
部屬重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由水利部主持驗(yàn)收.部屬其它水利建設(shè)項(xiàng)目由流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收,水利部進(jìn)行指導(dǎo).
中央?yún)⑴c投資的地方重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由省(自治區(qū),直轄市)政府會(huì)同水利部或流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收.
地方水利建設(shè)項(xiàng)目由地方水利主管部門主持驗(yàn)收.其中,大型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,水利部或流域機(jī)構(gòu)派員參加;重要中型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,流域機(jī)構(gòu)派員參加.
第四章實(shí)行三項(xiàng)制度改革
第十六條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的水利工程建設(shè)項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制;其它類型的項(xiàng)目應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制.
1.工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的管理可由項(xiàng)目法人直接負(fù)責(zé),也可由項(xiàng)目法人組建或委托一個(gè)組織具體負(fù)責(zé).負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)履行建設(shè)單位職能.
2.組建建設(shè)單位由項(xiàng)目主管部門或投資各方負(fù)責(zé);
建設(shè)單位需具備下列條件:
(1)具有相對(duì)獨(dú)立的組織形式.內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備能滿足工程建設(shè)的需要;
(2)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算或分級(jí)核算;
(3)主要行政和技術(shù),經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人是專職人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定.
第十七條凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制:
1.水利建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作按國(guó)家有關(guān)規(guī)定或國(guó)際采購(gòu)導(dǎo)則進(jìn)行,并根據(jù)工程的規(guī)模,投資方式以及工程特點(diǎn),決定招標(biāo)方式.
2.主體工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的必要條件:
(1)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)已列入計(jì)劃,投資基本落實(shí);
(2)項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)組建,并具備應(yīng)有的建設(shè)管理能力;
(3)招標(biāo)文件已經(jīng)編制完成,施工招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)已經(jīng)批準(zhǔn);
(4)施工準(zhǔn)備工作已滿足主體工程開(kāi)工的要求.
3.水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作,由項(xiàng)目建設(shè)單位具體組織實(shí)施.招標(biāo)管理按第二章明確的分級(jí)管理原則和管理范圍,劃分如下:
(1)水利部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的行業(yè)管理,直接參與或組織少數(shù)特別重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,并做好與國(guó)家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;
(2)其他國(guó)家和部屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;
(3)地方大中型水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由地方水行政主管部門負(fù)責(zé)管理.
第十八條水利工程建設(shè),要全面推行建設(shè)監(jiān)理制.
1.水利部主管全國(guó)水利工程的建設(shè)監(jiān)理工作.
2.水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇,應(yīng)采用招標(biāo)投標(biāo)的方式確定.
3.要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的管理,監(jiān)理工程師必須持證上崗,監(jiān)理單位必須持證營(yíng)業(yè).
第十九條水利施工企業(yè)要積極推行項(xiàng)目管理.項(xiàng)目管理是施工企業(yè)走向市場(chǎng),深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式.
1.施工企業(yè)要按項(xiàng)目管理的原理和要求組織施工,在組織結(jié)構(gòu)上,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;在經(jīng)營(yíng)管理上,建立以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的項(xiàng)目獨(dú)立核算管理體制;在生產(chǎn)要素配置上,實(shí)行優(yōu)化配置,動(dòng)態(tài)管理;在施工管理上,實(shí)行目標(biāo)管理.
2.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的最高組織者和責(zé)任者.項(xiàng)目經(jīng)理必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),持證上崗.
第五章其他管理制度
第二十條水利建設(shè)項(xiàng)目要貫徹百年大計(jì),質(zhì)量第一的方針,建立健全質(zhì)量管理體系.
1.水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),項(xiàng)目建設(shè)各方(建設(shè),監(jiān)理,設(shè)計(jì),施工)必須接受和尊重其監(jiān)督,支持質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作;
2.建設(shè)單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系,按國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)合同文件,檢查和控制工程施工質(zhì)量;
3.施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定,質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn).
4.發(fā)生施工質(zhì)量事故,必須認(rèn)真嚴(yán)肅處理.嚴(yán)重質(zhì)量事故,應(yīng)由建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理,并及時(shí)向主管部門報(bào)告.
第二十一條水利工程建設(shè)必須貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針.項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)檢查,監(jiān)督;項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)安全宣傳和教育工作,督促參加工程建設(shè)的各有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn).所有的工程合同都要有安全管理?xiàng)l款,所有的工作計(jì)劃都要有安全生產(chǎn)措施.
第二十二條要加強(qiáng)水利工程建設(shè)的信息交流管理工作.
1.積極利用和發(fā)揮中國(guó)水利學(xué)會(huì)水利建設(shè)管理專業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體作用,組織學(xué)術(shù)活動(dòng),開(kāi)展調(diào)查研究,推動(dòng)管理體制改革和科技進(jìn)步,加強(qiáng)水利建設(shè)隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)和管理.
2.建立水利工程建設(shè)情況報(bào)告制度.
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位定期向主管部門報(bào)送工程項(xiàng)目的建設(shè)情況.其中:重點(diǎn)工程情況應(yīng)在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)五天前報(bào)告工程完成情況,包括完成實(shí)物工作量,關(guān)鍵進(jìn)度,投資到位情況和存在的主要問(wèn)題,月報(bào)和年報(bào)按有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)定及時(shí)報(bào)送,年報(bào)內(nèi)容應(yīng)增加建設(shè)管理情況總結(jié).
(2)部屬大中型水利工程建設(shè)情況,由項(xiàng)目建設(shè)單位定期向流域機(jī)構(gòu)和水利部直接報(bào)告;地方大型水利工程建設(shè)情況,項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)地方水行政主管部門的同時(shí)抄報(bào)水利部;各流域機(jī)構(gòu)和水利(水電)廳(局)應(yīng)將所屬水利工程建設(shè)概況,工程進(jìn)度和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié),于每年年終向水利部報(bào)告一次.
中圖分類號(hào):U215 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)02-0164-03
1 概述
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成,各種貨物的跨地區(qū)流通和國(guó)際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,作為綜合交通運(yùn)輸體系中的樞紐,港口在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)中的龍頭帶動(dòng)作用日益特出。港口工程具有投資額較大、專業(yè)性相對(duì)比較強(qiáng)、質(zhì)量要求高等特點(diǎn),這些特點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目管理提出了很高的要求。港口工程項(xiàng)目管理是港口工程項(xiàng)目建設(shè)中極其重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有采用科學(xué)合理的項(xiàng)目管理方法才能促進(jìn)港口建設(shè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)港口工程項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2 港口工程項(xiàng)目管理模式的選擇
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,投融資的多元化,我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理模式也發(fā)生相應(yīng)的變化。港口企業(yè)與其他企業(yè)相比承擔(dān)了更多的社會(huì)功能,并且港口工程具有建設(shè)投資大、運(yùn)營(yíng)管理周期長(zhǎng)以及投資回報(bào)率相對(duì)較低的特點(diǎn),造成了港口建設(shè)管理較其他工程項(xiàng)目建設(shè)管理更為封閉的現(xiàn)狀。目前,我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理模式主要可以分為指揮部模式、建設(shè)集團(tuán)模式、項(xiàng)目代建模式
三類。
我公司投資的揚(yáng)州港、江都港項(xiàng)目采取的工程項(xiàng)目管理模式是建設(shè)集團(tuán)模式。該模式與其他兩種模式相比具有如下優(yōu)點(diǎn):組建了專業(yè)化的港口建設(shè)公司,實(shí)現(xiàn)了港口工程項(xiàng)目投資、建設(shè)管理及運(yùn)營(yíng)的一體化;業(yè)主直接參與項(xiàng)目管理更有利于提高工程的管理效率,有利于綜合效益的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)然對(duì)于特別復(fù)雜的大型港口工程建設(shè)項(xiàng)目,單憑政府部門或業(yè)主單位的自有人員與資源不可能全部滿足工程對(duì)管理人員的要求,借助社會(huì)的中介力量,推廣工程項(xiàng)目代建模式也是港口工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的方向,大連港集團(tuán)就是采用項(xiàng)目代建模式。但是該模式中,項(xiàng)目投資主體、使用單位、代建單位之間的關(guān)系比較復(fù)雜,且優(yōu)質(zhì)的人才齊備的項(xiàng)目管理公司嚴(yán)重缺乏,該模式市場(chǎng)發(fā)育尚未完全成熟。
3 港口工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新與實(shí)踐
我們?cè)诟劭诠こ添?xiàng)目管理中主要著重正確處理好工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中的四個(gè)主體關(guān)系的協(xié)調(diào),控制好組織、技術(shù)、質(zhì)量、費(fèi)用四個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng),它們直接影響、制約著項(xiàng)目管理的水平和效果。它們從項(xiàng)目的不同側(cè)面對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理產(chǎn)生效應(yīng),同時(shí)又密切相關(guān)、相互
影響。
3.1 正確處理好工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中四個(gè)主體關(guān)系的協(xié)調(diào)
工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中基本的主體有以下四個(gè):政府監(jiān)督部門、建設(shè)單位(業(yè)主)、承包商、監(jiān)理單位。在工程項(xiàng)目管理體系的四個(gè)主體之中,建設(shè)單位是工程項(xiàng)目管理的核心。業(yè)主必須正確處理好與政府監(jiān)督部門、承包商、監(jiān)理單位的關(guān)系,這層關(guān)系的協(xié)調(diào)是一項(xiàng)貫穿工程項(xiàng)目始終的、頻繁的、關(guān)鍵的工作。
3.2 全面提升港口工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中四大關(guān)鍵系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量
3.2.1 組織系統(tǒng):
(1)采用公開(kāi)招投標(biāo)的方法,選擇裝備精良、技術(shù)過(guò)硬、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好的優(yōu)秀的承包商與監(jiān)理單位,為工程項(xiàng)目建設(shè)管理起到良好的組織保證。
(2)建立以項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制為核心的項(xiàng)目班子,組織高效的項(xiàng)目管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制是以工程項(xiàng)目為對(duì)象,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心,以項(xiàng)目承包責(zé)任制為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)合同為手段,以政治思想工作為保證,按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和業(yè)主要求合理配置生產(chǎn)要素,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本、安全等實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制和管理。項(xiàng)目經(jīng)理受企業(yè)法人委托,代表企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理,項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制的核心是項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子集體承包,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制有利于進(jìn)一步明確項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)、職工三者之間的責(zé)、權(quán)、利、效之間的關(guān)系,強(qiáng)化了項(xiàng)目的法制管理。
(3)工程建設(shè)市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)。工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,利潤(rùn)空間越來(lái)越小,分工更加專業(yè)化,只有提高專業(yè)技術(shù)水平,才能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。施工總承包商對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、安全管理全面負(fù)責(zé),專業(yè)工程分包單位與總承包商簽訂分包合同。這樣既發(fā)揮了總承包商的管理水平和總體協(xié)調(diào)能力,也充分利用了專業(yè)分包單位各自的專長(zhǎng),形成以施工總承包單位為龍頭、以專業(yè)化分包企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為補(bǔ)充的項(xiàng)目總體組織。我們通過(guò)嚴(yán)格合同管理,加強(qiáng)分包管理,提高專業(yè)分包單位的管理能力和技術(shù)水平,從而提高生產(chǎn)率,降低成本,提高利潤(rùn)率。
3.2.2 技術(shù)系統(tǒng):
(1)以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)開(kāi)展科技攻關(guān),全面提升項(xiàng)目科技含量。構(gòu)建項(xiàng)目科技創(chuàng)新三個(gè)體系:一是港口工程技術(shù)創(chuàng)新的管理服務(wù)體系,二是以工程建設(shè)項(xiàng)目為主體的創(chuàng)新體系,三是技術(shù)創(chuàng)新人才體系。在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中要高度重視,不斷完善創(chuàng)新的機(jī)制與制度,確保創(chuàng)新投入,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,努力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,造就高層次創(chuàng)新人才,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、承包商、專業(yè)分包隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),形成巨大的創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新水平。項(xiàng)目管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能保證工程的質(zhì)量與進(jìn)度,才能獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)創(chuàng)新是工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
(2)積極應(yīng)用新技術(shù)。要依靠科技進(jìn)步,將科學(xué)的管理、大量先進(jìn)技術(shù)、質(zhì)量可靠的科技成果應(yīng)用到工程中去,新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的出現(xiàn),不僅解決了過(guò)去傳統(tǒng)施工的許多技術(shù)瓶頸問(wèn)題,而且使得施工效率得到了大幅度的提高,一方面降低了成本,另一方面增強(qiáng)了工程施工的安全性、可靠性。在港口工程施工期間,我們引進(jìn)國(guó)際工程通用“小P3”軟件,該軟件較強(qiáng)的工序邏輯排列功能,準(zhǔn)確地表示存在于工序間的制約關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的快速、準(zhǔn)確編制,大大提高了工作效率,該軟件的成功應(yīng)用,使工期明顯提前。同時(shí)深基坑支護(hù)技術(shù)、高強(qiáng)混凝土技術(shù)、新模板和腳手架技術(shù)、新型管材技術(shù)、企業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理技術(shù)的應(yīng)用取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)加大技術(shù)管理力度,技術(shù)工作一步到位。建立以項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師為核心的技術(shù)管理保證體系,工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)管理制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)與本工程相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師組織技術(shù)人員編制先進(jìn)的、可行的、可操作性強(qiáng)的分項(xiàng)施工方案及技術(shù)措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題的超前研究,不斷優(yōu)化施工方案、施工工藝和技術(shù)措施,使技術(shù)難題事先有預(yù)案。同時(shí),加強(qiáng)分項(xiàng)工程的技術(shù)安全交底、圖紙會(huì)審、對(duì)技術(shù)檔案資料收集、整理、歸檔制度。成立以項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師為核心的技術(shù)科研小組,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新
工藝。
3.2.3 質(zhì)量控制系統(tǒng):
港口工程質(zhì)量的形成是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,它要求我們?cè)诠芾砉ぷ髦懈幼⒅鼐?xì)化,我們要將過(guò)去的事后檢測(cè),改變?yōu)槭轮锌刂?、預(yù)防為主。要做好港口工程的質(zhì)量管理工作,主要應(yīng)從以下五個(gè)方面著手,對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行控制,確保工程質(zhì)量:
(1)工作質(zhì)量的控制。在項(xiàng)目工程質(zhì)量控制的諸多要素中,人的因素是第一位的。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起到關(guān)鍵的作用。首先抓住主要矛盾,提高全體參加項(xiàng)目工程建設(shè)人員的質(zhì)量意識(shí),特別是必須加強(qiáng)駐地監(jiān)理的工作責(zé)任心。人員素質(zhì)的高低決定著他們的工作質(zhì)量,而他們的工作質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因此對(duì)工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。運(yùn)用科學(xué)的管理方法、合理的程序、恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ǎ浞终{(diào)動(dòng)每個(gè)參建人員的工作積極性,使人的因素在工程建設(shè)的全過(guò)程得到控制。
(2)原材料的質(zhì)量控制。工程所用原材料是形成工程實(shí)體的基本要素,優(yōu)質(zhì)的工程離不開(kāi)好的原材料。在項(xiàng)目管理中我們要求承包商選擇正規(guī)的、大品牌的產(chǎn)品,保證原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng),所有材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須要嚴(yán)格檢驗(yàn)材料生產(chǎn)許可證及材料質(zhì)量合格證。對(duì)原材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān),四檢驗(yàn)”的制度,即材料供應(yīng)部門把關(guān)、技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)部門把關(guān)、施工部門把關(guān);檢查材料生產(chǎn)許可證、檢查材料質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)品種與數(shù)量、抽樣檢驗(yàn)。
(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體,因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但不能忽視它的間接影響。所以在工程施工方案的確定中,機(jī)械設(shè)備的選用應(yīng)該因時(shí)、因地制宜,要求技術(shù)上先進(jìn)、性能上可靠、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用、使用上安全的設(shè)備。要從能夠保證工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的要求,依據(jù)機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)選擇機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備使用、操作要求“人機(jī)固定”實(shí)現(xiàn)定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的三定制度,在使用中采取保護(hù)措施,嚴(yán)防機(jī)械出現(xiàn)故障,隨時(shí)要以完成任務(wù)好、技術(shù)狀況好、使用好、保養(yǎng)好、安全好的“五好”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行檢查控制。
(4)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量是基礎(chǔ),直接影響工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量,質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制主要包含兩個(gè)方面:一是工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制;二是工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制。施工工序的質(zhì)量控制必須在事前、事中、事后全過(guò)程實(shí)現(xiàn)有效控制:一是事前控制,熟悉施工工序的施工要點(diǎn),掌握難點(diǎn);檢查承包商的質(zhì)量管理體系的建立情況;二是事中控制,抓好樣板制的落實(shí),加大施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度;三是事后控制,對(duì)施工工序成產(chǎn)品效果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量隱患進(jìn)行全面排查。在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中必須建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量檢查制度,制定完善的項(xiàng)目工程施工工序質(zhì)量控制計(jì)劃,保證施工工序的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程的最優(yōu)化。
(5)加強(qiáng)對(duì)成品、半成品的保護(hù)控制。施工周期長(zhǎng)和多工種交叉作業(yè)的存在,決定了港口工程施工產(chǎn)成品保護(hù)的重要性。各專業(yè)必須根據(jù)其專業(yè)施工的特點(diǎn)制定專項(xiàng)的成品保護(hù)措施,對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備專門堆放,專人保管。項(xiàng)目部技術(shù)部、安全部、質(zhì)檢部、環(huán)保部對(duì)施工過(guò)程中的半成品、成品的保護(hù)措施進(jìn)行檢查,并記錄在案。在注意保護(hù)好本工序成品的同時(shí),重視對(duì)協(xié)作單位的成品保護(hù),并做好工序交接,形成書(shū)面記錄。分項(xiàng)工程的完成對(duì)單位工程來(lái)說(shuō)僅僅是產(chǎn)品完成過(guò)程中的一個(gè)工序,對(duì)已完成分項(xiàng)工程的保護(hù)養(yǎng)護(hù)對(duì)整個(gè)工程有著決定性的作用,所以要加強(qiáng)保護(hù)養(yǎng)護(hù)好已完成的分項(xiàng)工程。
3.2.4 費(fèi)用控制系統(tǒng):
(1)通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)選。堅(jiān)持招投標(biāo),確定合理的合同價(jià)款,對(duì)施工階段的進(jìn)度控制和工程結(jié)算將起到?jīng)Q定性的作用,可節(jié)約投資。
(2)增強(qiáng)合同管理意識(shí),完善合同價(jià)格條款。合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期、質(zhì)量等目標(biāo),規(guī)定合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系,合同簽訂的條款必須具體明確,工程索賠條件必須清楚,合同價(jià)款的調(diào)整要明確規(guī)定。
(3)實(shí)行工程造價(jià)全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)控制。一個(gè)項(xiàng)目好的費(fèi)用控制應(yīng)該從決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段全過(guò)程、全方位控制,而不能僅僅在實(shí)施階段。
(4)加強(qiáng)監(jiān)理力度,嚴(yán)格控制工程變更。施工期間費(fèi)用控制應(yīng)該重點(diǎn)控制工程變更,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證,加強(qiáng)成本控制。
(5)加強(qiáng)主動(dòng)控制,減少工程索賠事件發(fā)生。在工程項(xiàng)目管理中,盡量將工作做到前面,減少索賠事件發(fā)生,從而保證工程的順利進(jìn)行,降低工程投資,縮短工期。
(6)控制設(shè)備材料價(jià)格,充分利用地材。設(shè)備、材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的70%左右,是工程直接費(fèi)的主要組成部分。
(7)實(shí)施階段目標(biāo)結(jié)款方式。合同價(jià)款確定后,按工程進(jìn)度編制分階段工程進(jìn)度付款計(jì)劃,經(jīng)合同雙方核定后,達(dá)到一個(gè)階段或完成一個(gè)目標(biāo),經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證,按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款。對(duì)工程進(jìn)度款的有效控制,可降低財(cái)務(wù)成本費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(8)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核,力求工程計(jì)量準(zhǔn)確。
4 結(jié)語(yǔ)
在我公司近年來(lái)投資新建的揚(yáng)州港六圩作業(yè)區(qū)3~5號(hào)泊位、江都港區(qū)圣容作業(yè)區(qū)3號(hào)泊位項(xiàng)目工程的建設(shè)管理中,著重正確處理好與政府監(jiān)督部門、承包商、監(jiān)理單位關(guān)系的協(xié)調(diào),全面提升工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系四大關(guān)鍵系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量,同時(shí)注重工程進(jìn)度、安全及環(huán)保等方面的管理,使工程質(zhì)量、進(jìn)度得到了保證,并且節(jié)約了投資,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,為其他同類港口建設(shè)項(xiàng)目管理提供了借鑒。
參考文獻(xiàn)
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通科技與經(jīng)濟(jì),2011,(6).
[3] 徐勝科.大連港工程項(xiàng)目管理模式研究與應(yīng)用
[D].南京理工大學(xué),2010.
前言
我國(guó)人口眾多,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地醫(yī)院擴(kuò)建或新建項(xiàng)目逐漸增多,醫(yī)院建筑不同于一般的商業(yè)建筑,它的部門眾多,對(duì)工藝布局和流程布局都有嚴(yán)格的要求[1]。因此,在進(jìn)行醫(yī)院工程建設(shè)的時(shí)候需要結(jié)合實(shí)際情況做好各個(gè)階段的工作,包括設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段等方面,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,從而確保工程能順利完工,滿足各個(gè)科室的要求。
1前期設(shè)計(jì)階段的管理
1.1選擇設(shè)計(jì)單位
工程設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的基石,而設(shè)計(jì)工作涉及到方方面面,需要醫(yī)院工程管理人員認(rèn)真對(duì)待。在選擇單位時(shí),可以向其他新建的醫(yī)院尋求設(shè)計(jì)單位的信息,了解設(shè)計(jì)單位的實(shí)際情況,是否出現(xiàn)項(xiàng)目延期、是否達(dá)到醫(yī)院建設(shè)的合格標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。關(guān)于土建、消防、電氣等專業(yè),需要選擇有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位。尤其是手術(shù)室、實(shí)驗(yàn)室等方面,必須要有專業(yè)的設(shè)計(jì)單位近想,從而才能夠有效的保障凈化工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于CT檢查室、X光的建設(shè)是需要做好輻射工作的,因此在進(jìn)行設(shè)計(jì)單位選擇的時(shí)候需要考慮輻射防護(hù),從而能夠確保達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1.2完善施工圖紙
醫(yī)院工程管理人員需要充分的了解每個(gè)科室的具體情況以及患者實(shí)際需求,然后做好相關(guān)意見(jiàn)統(tǒng)計(jì),并遞交給設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行相關(guān)的討論。完成設(shè)計(jì)圖紙的初稿后需要進(jìn)行核查,確保其滿足相關(guān)要求。設(shè)計(jì)單位完成了施工圖后醫(yī)院需要請(qǐng)專業(yè)的審圖單位來(lái)審核,確保各個(gè)方面都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),符合相關(guān)的法律法規(guī),確保工程質(zhì)量。造價(jià)工程師會(huì)對(duì)施工圖進(jìn)行全面審核,會(huì)提出材料規(guī)格不明確的問(wèn)題,工作人員要把這些問(wèn)題及時(shí)的反饋給設(shè)計(jì)單位,由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。
1.3對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算管理
就目前的情況來(lái)看,工程預(yù)決算工作綜合性非常強(qiáng),其必須要保證工程造價(jià)合理的控制,而要想做好這項(xiàng)工作需要加強(qiáng)投資管理控制。對(duì)于醫(yī)院的預(yù)算審核需要從2個(gè)方面進(jìn)行,即:1)工程前期的準(zhǔn)備工作,及時(shí)的進(jìn)行施工圖會(huì)審和投資預(yù)算上報(bào)。2)在工程完成后做好工程量的計(jì)算與核對(duì)。
2招投標(biāo)階段的管理
2.1招標(biāo)機(jī)構(gòu)的選擇及編制招標(biāo)文件
對(duì)于醫(yī)院的工程招標(biāo)工作相對(duì)比較復(fù)雜,因此需要合理的進(jìn)行招標(biāo)機(jī)構(gòu)選型。招標(biāo)文件具有非常重要的作用,其是連接招標(biāo)人與投標(biāo)人的橋梁,招標(biāo)文件的好壞對(duì)于招標(biāo)質(zhì)量產(chǎn)生很大影響。招標(biāo)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行招標(biāo)文件制定的時(shí)候需要結(jié)合醫(yī)院的具體情況進(jìn)行,確保各個(gè)文件都滿足相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)也要保證文件的完整度,確保后期工作的有效開(kāi)展。
2.2嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序
在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候,需要多個(gè)部門進(jìn)行參與,并且要加強(qiáng)監(jiān)督工作。在進(jìn)行評(píng)標(biāo)的時(shí)候需要保證整個(gè)過(guò)程的公平、公開(kāi)、公正性。評(píng)標(biāo)小組隨機(jī)抽取產(chǎn)生,在評(píng)審過(guò)程中,去除不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人。在定標(biāo)過(guò)程中,要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況而定,防止投標(biāo)人互相壓價(jià),中標(biāo)后對(duì)工程進(jìn)行偷工減料,使工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,給醫(yī)院帶來(lái)?yè)p失。
3施工過(guò)程的管理
3.1工程施工技術(shù)管理
對(duì)施工技術(shù)的管理關(guān)系到工程的質(zhì)量,因此是非常重要的。醫(yī)院需要成立項(xiàng)目組,涉及到多個(gè)方面,包括通風(fēng)、排水等專業(yè),確?,F(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量。裝飾工程在整個(gè)醫(yī)院建設(shè)中是非常重要的部分,因此做好該部分工作非常關(guān)鍵,需要確保衛(wèi)生間的防水系統(tǒng)滿足相關(guān)設(shè)計(jì)要求,同時(shí)也要協(xié)調(diào)好排水、暖通、土建等專業(yè)的工作,確保工程的有效開(kāi)展。技術(shù)人員需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,包括管線位置、走向、順序等都達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)一系列施工問(wèn)題。
3.2工程施工的材料管理
就目前的情況來(lái)看,醫(yī)院建筑工程和普通的建筑工程主體材料一樣,但是醫(yī)院工程在建設(shè)中會(huì)使用大量的抗氧化、抗輻射的材料,主要是:如墻上的抗靜電板、地面上的PVC地膠等。由于市場(chǎng)中有很多不合格的材料,所以當(dāng)材料進(jìn)入工地時(shí),工程管理人員和工程師要對(duì)材料進(jìn)行仔細(xì)的檢查,防止施工單位為了利益拿次品頂替,保證工程中的產(chǎn)品都是合格的。
3.3工期管理
為了確保醫(yī)院工程的順利施工,需要有效的進(jìn)行工期控制,嚴(yán)格的分析工期總進(jìn)度表、每周的進(jìn)度安排方面。每周要開(kāi)監(jiān)理例會(huì),在會(huì)上監(jiān)理人員要匯報(bào)每周工程的進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度的部分,進(jìn)行分析原因,提出解決方案。若實(shí)際工程進(jìn)度達(dá)到了計(jì)劃工程的進(jìn)度,便可不做調(diào)整,但在確保工程質(zhì)量的情況下,可以提出加快施工進(jìn)度的措施,提前竣工,可以讓醫(yī)院提前投入使用,施工單位也能提早結(jié)算工錢。但如果實(shí)際工程進(jìn)度和計(jì)劃工程進(jìn)度差太多,就要及時(shí)分析原因,把延誤的工期及時(shí)補(bǔ)回來(lái),避免給醫(yī)院和施工單位帶來(lái)?yè)p失。
3.4工程文明施工的綜合管理
在項(xiàng)目施工時(shí),工地周圍的道路、車輛、材料堆放方面的管理也很重要。醫(yī)院一方面要保證工程的順利開(kāi)展,另外一方面需要確?;颊吣軌蛘5木歪t(yī),在進(jìn)行施工的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生很大的影響,因此需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行文明施工,比如:在施工過(guò)程中盡可能的減少粉塵污染,避免給人造成身體上的損害;在施工中需要根據(jù)施工圖進(jìn)行材料的堆放,整齊的擺放工地的垃圾,工程監(jiān)理人員要做好圍擋防護(hù)工作,防止不安全事故的發(fā)生,不會(huì)對(duì)工程的開(kāi)展產(chǎn)生影響。
4結(jié)語(yǔ)
如今在醫(yī)院工程建設(shè)中還存在很多問(wèn)題,其會(huì)在很大程度上造成資金的浪費(fèi),同時(shí)也會(huì)對(duì)醫(yī)院建設(shè)管理產(chǎn)生影響,因此加強(qiáng)醫(yī)院工程項(xiàng)目的管理非常重要。在實(shí)際應(yīng)用中需要嚴(yán)格的控制每一個(gè)環(huán)節(jié),把項(xiàng)目管理工作做好,需要工程管理人員在實(shí)踐中深入研究、認(rèn)真總結(jié),不斷聽(tīng)取其他工作人員的意見(jiàn),創(chuàng)新管理模式,建立一套完善的工程項(xiàng)目管理機(jī)制,最大限度的為患者服務(wù)[3]。
參考文獻(xiàn):
一、總則
1質(zhì)量管理工作是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們應(yīng)貫徹質(zhì)量第一,預(yù)防為主的方針,切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控、檢查和驗(yàn)收制度,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,讓顧客的要求得到滿足。
2質(zhì)量管理部要牢固建立質(zhì)量是企業(yè)的生命的思想,堅(jiān)持預(yù)防為主,要從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)上,進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督、過(guò)程控制和質(zhì)量檢驗(yàn),使產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高。
1)工程技術(shù)部門要監(jiān)控與審核工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案,落實(shí)三級(jí)交底制度,檢查規(guī)劃與方案的實(shí)施過(guò)程,抓好科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,推廣十項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用,提高工程質(zhì)量品牌。
2)生產(chǎn)計(jì)劃部門要堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量的要求,在落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)要明確工程質(zhì)量要求,在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進(jìn)度計(jì)劃,要堅(jiān)持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工,要始終以嚴(yán)格的管理和合理的施工進(jìn)度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境,提供使顧客滿意的精品。
3)材料部門供應(yīng)的材料要符合材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格材料采購(gòu)、驗(yàn)收檢測(cè)和使用管理制度,要及時(shí)了解和掌握施工現(xiàn)場(chǎng)所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應(yīng)用要求的情況,做到為工程建設(shè)提供合格材料。
4)質(zhì)量檢查人員應(yīng)持證上崗,應(yīng)挑選工作責(zé)任心強(qiáng),能堅(jiān)持原則,具有較高技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。專職質(zhì)量人員公司直接領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)相對(duì)固定,不得任意調(diào)整。如因工作確需調(diào)動(dòng),需經(jīng)公司主管部門同意。
5)專職質(zhì)量檢驗(yàn)員的配備,根據(jù)國(guó)家規(guī)定數(shù)據(jù)不低于企業(yè)職工總數(shù)的5,應(yīng)滿足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。
6)項(xiàng)目部、隊(duì)組質(zhì)量管理,要充分依靠群眾,在操作過(guò)程中要精心施工,隨時(shí)自檢。項(xiàng)目部應(yīng)有項(xiàng)目質(zhì)量員,項(xiàng)目質(zhì)量員獨(dú)立開(kāi)展工作。專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)有兼職質(zhì)量員,以便進(jìn)行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關(guān)切或有經(jīng)驗(yàn)的工人擔(dān)任。
7)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由總工程師分管,在公司質(zhì)量管理部組織下展開(kāi)各項(xiàng)工作。各技術(shù)經(jīng)理分管質(zhì)量工作,分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作,項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量員、隊(duì)組設(shè)兼職質(zhì)量員。
8)質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)定期參加公司的質(zhì)量活動(dòng)。
9)全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學(xué)的質(zhì)量管理方法,企業(yè)的全體職工,都要學(xué)習(xí)和參加質(zhì)量管理,為了取得經(jīng)驗(yàn),逐步展開(kāi),應(yīng)建立質(zhì)量管理小組,并開(kāi)展活動(dòng)。
二、公司各級(jí)的質(zhì)量責(zé)任制
1、 公司總經(jīng)理是負(fù)責(zé)承擔(dān)企業(yè)工程質(zhì)量的法定代表人,對(duì)公司所承建工程的質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任??偨?jīng)理委托總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理具體抓公司的工程質(zhì)量。
2、總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施集團(tuán)公司質(zhì)量工作規(guī)劃,指定質(zhì)量管理目標(biāo),負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)、重大工程的質(zhì)量保證措施,總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理部和工程技術(shù)部,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行具體工作。單位工程質(zhì)量的評(píng)定,由質(zhì)量管理部組織評(píng)定,總工程師審核驗(yàn)證。
3、各項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。分管的技術(shù)經(jīng)理具體抓工程質(zhì)量,有職有權(quán)。各項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)尊重技術(shù)經(jīng)理在質(zhì)量問(wèn)題上的處理意見(jiàn)。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況定出質(zhì)量管理目標(biāo),確定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)目標(biāo)工程,制定獎(jiǎng)罰制度并以切實(shí)實(shí)施。并制定工程質(zhì)量計(jì)劃。
4、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)在建工程的質(zhì)量全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目工程師配合項(xiàng)目經(jīng)理抓好工程質(zhì)量控制,負(fù)責(zé)技術(shù)交底、過(guò)程檢查處理、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的評(píng)定驗(yàn)收,匯報(bào)和整改質(zhì)量問(wèn)題,項(xiàng)目經(jīng)理在質(zhì)量問(wèn)題上應(yīng)與項(xiàng)目工程師密切配合,尊重項(xiàng)目工程師在質(zhì)量問(wèn)題上的意見(jiàn)。
5、作業(yè)班組長(zhǎng)主要抓好隊(duì)組操作質(zhì)量,提高工人技術(shù)素質(zhì)。保證檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不合格者推倒重來(lái),多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,擺正質(zhì)量同進(jìn)度,質(zhì)量同效益的辯證關(guān)系,在抓好質(zhì)量基礎(chǔ)上促工程進(jìn)度,降低原材料的消耗。
三、公司質(zhì)量管理部職責(zé)范圍
1、認(rèn)真執(zhí)行百年大計(jì),質(zhì)量第一,質(zhì)量是企業(yè)的生命的方針,在總工領(lǐng)導(dǎo)下,組織推動(dòng)生產(chǎn)中的質(zhì)量工作,貫徹、執(zhí)行工程質(zhì)量的有關(guān)政策、法令、制度、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)文件,有關(guān)規(guī)章制度。
2、在總工領(lǐng)導(dǎo)下,制訂和完善工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰方法,并組織實(shí)施,對(duì)分公司進(jìn)行督促,檢查執(zhí)行情況。
3、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),積極宣傳,貫徹質(zhì)量操作規(guī)程,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并立即報(bào)告總工程師。
4、參與重點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì),施工方案的討論,并對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。
5、對(duì)職工做好質(zhì)量教育,并經(jīng)常對(duì)質(zhì)量人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并組織學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
6、組織質(zhì)量員定期活動(dòng),開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作,提高質(zhì)量員業(yè)務(wù)水平。
7、做好工程質(zhì)量報(bào)表,做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月檢查評(píng)定工作,并將分項(xiàng)工程月檢查評(píng)定情況匯集上報(bào)下發(fā)。
8、在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,擬訂目標(biāo)管理項(xiàng)目,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),做好組織評(píng)定及資料復(fù)查工作。
9、 組織工程的基礎(chǔ)、主體及竣工的驗(yàn)收工作,聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn),提高工程質(zhì)量 。
10、收集顧客投訴意見(jiàn),明確責(zé)任部門,按要求落實(shí)整改問(wèn)題,使顧客得到滿意。
四、質(zhì)量檢查和評(píng)定
質(zhì)量檢查工作,應(yīng)以自檢為主,自檢、互檢與專職檢查相結(jié)合的原則,按照現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。
1自檢:隊(duì)組在操作過(guò)程中,應(yīng)進(jìn)行自檢,每天收工前和完成一定數(shù)量的產(chǎn)品以后,由兼職質(zhì)量員會(huì)同項(xiàng)目工程師、作業(yè)班長(zhǎng)進(jìn)行自檢工作。
2互檢:工序搭接,不同工種交接時(shí),應(yīng)進(jìn)行工序之間的交接檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,通過(guò)互檢以促進(jìn)隊(duì)組之間提高工程質(zhì)量意識(shí),并弄清各自的責(zé)任。
3檢驗(yàn)批的質(zhì)量檢查:應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量員、作業(yè)班長(zhǎng)進(jìn)行檢查和實(shí)測(cè),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行處理,并填寫(xiě)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
4分項(xiàng)工程的檢查:應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目質(zhì)量員進(jìn)行檢查和實(shí)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并填寫(xiě)分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
5專職檢查:公司專職質(zhì)量員根據(jù)項(xiàng)目部的分項(xiàng)工程評(píng)定,每月組織復(fù)查,核定分項(xiàng)工程等級(jí)。隊(duì)組互檢由隊(duì)組兼職質(zhì)量員簽字。
6定期的質(zhì)量檢查:公司組織各級(jí)質(zhì)量管理人員開(kāi)展定期的質(zhì)量檢查,交流經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理每月對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行復(fù)查,對(duì)于檢查不合格的應(yīng)及時(shí)處理,表?yè)P(yáng)優(yōu)良,批評(píng)差劣,進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(2)質(zhì)量管理部每季對(duì)工程進(jìn)行抽查,并將抽查的情況匯集起來(lái)上報(bào)下發(fā)。對(duì)工程質(zhì)量成績(jī)顯著的單位和項(xiàng)目部給予表?yè)P(yáng)或嘉獎(jiǎng)。
7公司質(zhì)量管理部不定期的開(kāi)展質(zhì)量抽查工作,全面監(jiān)控施工項(xiàng)目的質(zhì)量動(dòng)態(tài),嚴(yán)格把好過(guò)程控制關(guān)。
五 材料、構(gòu)件的質(zhì)量驗(yàn)收
1所有進(jìn)場(chǎng)的原材料及工具,供應(yīng)部門應(yīng)及時(shí)提供出廠證明或質(zhì)量保證書(shū)。工地材料員要對(duì)所進(jìn)材料的規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2、 各種材料驗(yàn)收:要檢查生產(chǎn)許可證、出廠合格證、驗(yàn)用證、進(jìn)市許可證及質(zhì)量保證資料,成品出產(chǎn)質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收人員對(duì)成品規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
3、 所有由生產(chǎn)廠送進(jìn)場(chǎng)的產(chǎn)品,項(xiàng)目經(jīng)理在工地應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,質(zhì)量員進(jìn)行質(zhì)量抽查。到廠內(nèi)提貨的,應(yīng)在廠內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問(wèn)題,可拒絕接收。
4、 現(xiàn)場(chǎng)材料必須按施工總平面圖布置堆放整齊有序,場(chǎng)地要硬化,排水要暢通,特種材料要做好防潮、防火、防腐工作,保證材料在現(xiàn)場(chǎng)存放過(guò)程中的質(zhì)量。
六 質(zhì)量員的活動(dòng)及報(bào)表制度
1每月質(zhì)量員進(jìn)行集體活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容由質(zhì)量管理部組織,如:
(1)學(xué)習(xí)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其他業(yè)務(wù)知識(shí)。
(2)交流情況,分析解決質(zhì)量通病。
(3)優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收評(píng)定。
(4)質(zhì)量觀摩。
2每季參加一次由公司組織的質(zhì)量檢查活動(dòng)。
3做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月報(bào),通過(guò)檢查,如實(shí)填寫(xiě)。作業(yè)班組在當(dāng)月末,下月2日前上報(bào)各項(xiàng)目部、項(xiàng)目部組織復(fù)查,于月后7日內(nèi)上報(bào)質(zhì)量管理部(一式三份)。公司再組織抽查復(fù)核。
4收集過(guò)程控制中的顧客、監(jiān)理及上級(jí)主管部門的滿意度信息;收集顧客意見(jiàn)調(diào)查表;實(shí)施回訪工作;均在季度內(nèi)作出收集統(tǒng)計(jì)后上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量管理部。
5工程質(zhì)量事故報(bào)告。工程質(zhì)量事故分一般性質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故兩類。一般事故發(fā)生后,應(yīng)立即與公司取得連系。
七 工程階段驗(yàn)收
單位工程各階段的驗(yàn)收工作
在該階段工作完成后進(jìn)行。單位工程階段驗(yàn)收分殼體驗(yàn)收、性能測(cè)試;分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制資料和質(zhì)量驗(yàn)收記錄及安全和功能檢測(cè)報(bào)告等。階段驗(yàn)收由各項(xiàng)目部協(xié)助建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)邀請(qǐng)?jiān)摴こ痰脑O(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及公司的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。工程階段驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行:項(xiàng)目工程師介紹工程概況和施工中質(zhì)量控制情況,公司技術(shù)質(zhì)量部門介紹質(zhì)量檢查結(jié)果。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);匯集到會(huì)各方代表驗(yàn)收意見(jiàn);進(jìn)行主體工程驗(yàn)收簽證或提出整改意見(jiàn)寫(xiě)成會(huì)議記錄及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。為確保單位工程竣工一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,特規(guī)定公司所有工程,在完成合同內(nèi)容后,必須通知公司質(zhì)量管理部一起進(jìn)行竣工工程的質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收。未經(jīng)預(yù)驗(yàn)通過(guò)的工程不得報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
八 整體驗(yàn)收
1工程預(yù)驗(yàn)收必須具備下列條件:
(1)、工程合同范圍內(nèi)的分部項(xiàng)工程施工完畢。
(2)、階段工程通過(guò)驗(yàn)收,性能良好。
(3)、工程質(zhì)量驗(yàn)收資料齊全,質(zhì)量控制資料基本齊全。
(4)、書(shū)面的施工情況匯報(bào)已完成。
其內(nèi)容一般包括:
A、工程概況:工程名稱、建筑面積、預(yù)算造價(jià)、計(jì)劃開(kāi)竣工日期、實(shí)際開(kāi)竣工日期、結(jié)構(gòu)形式、周遍施工環(huán)節(jié)、內(nèi)外裝飾、施工中發(fā)生的特殊情況,甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)情況、總分包情況等。
B、工程施工實(shí)況:施工過(guò)程、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程。
C、工程施工情況:質(zhì)量預(yù)控方法、過(guò)程、結(jié)果;各分部項(xiàng)實(shí)測(cè)統(tǒng)計(jì)及結(jié)果;分部項(xiàng)驗(yàn)收及結(jié)果、QC小組活動(dòng)及結(jié)果。
D、工程中尚未得到解決的問(wèn)題及建議。
工程預(yù)驗(yàn)收提出整改的內(nèi)容限期整改,整改結(jié)束及時(shí)填寫(xiě)單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、質(zhì)量控制資料核查表、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄和觀感質(zhì)量檢查記錄。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)后才能進(jìn)行正式的竣工驗(yàn)收。
2工程整體驗(yàn)收
整體驗(yàn)收在預(yù)初驗(yàn)合格之后由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等四方人員參加共同驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備,資料必須齊全,要作施工情況匯報(bào),介紹工程質(zhì)量概況,填寫(xiě)竣工驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收通過(guò)后共同簽證,交付建設(shè)單位使用。
整體驗(yàn)收必須具備下列條件:
1完成了合同規(guī)定的各項(xiàng)工程的內(nèi)容。
2各分部工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上。
3工程技術(shù)資料正確、齊全。
4已簽署工程質(zhì)量保修證書(shū)。
5書(shū)面的施工情況匯報(bào)已完成。
屏蔽效能的驗(yàn)收及認(rèn)證:工程結(jié)束后,由需方按國(guó)軍標(biāo)進(jìn)行性能檢測(cè):
1如需方對(duì)測(cè)試結(jié)果有異議,可由供方、需方及由需方委托的權(quán)威檢測(cè)單位組成聯(lián)合驗(yàn)收小組,對(duì)屏蔽室的屏蔽效能進(jìn)行復(fù)測(cè)認(rèn)證,測(cè)試費(fèi)用由需方負(fù)責(zé)。如性能未符合合同規(guī)定的指標(biāo),供方整修至達(dá)到合同要求,發(fā)生費(fèi)用由供方負(fù)責(zé)。
2工程竣工驗(yàn)收一般按下列程序進(jìn)行:介紹工程概況;介紹施工實(shí)況匯報(bào)工程質(zhì)量情況;提出工程中尚未解決的問(wèn)題并說(shuō)明原因;驗(yàn)收人員實(shí)地查看驗(yàn)收工程;聽(tīng)取及匯總各方面的意見(jiàn),評(píng)定質(zhì)量等級(jí);簽字辦好驗(yàn)收手續(xù)確定竣工資料、竣工決算,完成未了事項(xiàng)及工程結(jié)帳的制約日期。
3、其它項(xiàng)目的驗(yàn)收:屏蔽室安裝結(jié)束后由需方派出專人按雙方制訂的合同有關(guān)要求,對(duì)該工程的電氣、裝飾通風(fēng)安全及其它配置設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。
4、交付:在上述兩項(xiàng)目驗(yàn)收均合格后,供方將該工程交付給需方,屏蔽驗(yàn)收工作結(jié)束,屏蔽合同履行完畢。、交付:在上述兩項(xiàng)目驗(yàn)收均合格后,供方將該工程交付給需方,屏蔽驗(yàn)收工作結(jié)束,屏蔽合同履行完畢。
屏蔽室質(zhì)量的保證和售后服務(wù)措施
1、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),保證施工質(zhì)量;
2、屏蔽室移交使用時(shí),供方向需方提供屏蔽室的全部圖紙和資料文件,并進(jìn)行使用培訓(xùn),需方保證不向除最終使用者外的第三方泄露;
3、建立質(zhì)量檔案,定期回訪用戶,檢查質(zhì)量情況:公司設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu),可及時(shí)排除屏蔽室的故障并及時(shí)進(jìn)行維修:在接到用戶維修電話通知后,一般問(wèn)題立即答復(fù),疑難問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)答復(fù),重大問(wèn)題在48小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)維修處理。
九 投訴和回訪保修制度
1、為維護(hù)企業(yè)社會(huì)信譽(yù),確保工程質(zhì)量符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),凡工程交付使用后的保修期內(nèi)必須做好回訪工作。
2、工程質(zhì)量保修書(shū)應(yīng)在竣工驗(yàn)收同時(shí)交給甲方??⒐ず笤诮拥浇ㄔO(shè)單位發(fā)回的保修要求和投訴時(shí)應(yīng)立即派人回訪,并進(jìn)行處理。
3、工程竣工半年后由分公司組織質(zhì)量回訪1~2次,期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題確因施工造成的質(zhì)量問(wèn)題,分公司要負(fù)責(zé)保修。
4、施工時(shí)的顧客投訴,要積極處理,滿足顧客的需求。
十、顧客滿意度測(cè)量
工程質(zhì)量是關(guān)系客戶滿意度的重要方面,認(rèn)真實(shí)施在施工過(guò)程中、施工驗(yàn)收時(shí)和驗(yàn)收后的顧客滿意度測(cè)量,是企業(yè)為滿意度提供服務(wù)的規(guī)定。在施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)中,上級(jí)主管部門綜合檢查中收集各方的顧客滿意度信息。從中分析和測(cè)量企業(yè)給予顧客的滿意程度,并不斷提出改進(jìn)意見(jiàn),使企業(yè)的質(zhì)量管理體系不斷完善,顧客的滿意不斷提高。
十一、獎(jiǎng)罰制度
獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的措施:對(duì)施工管理不善,造成管理失職和質(zhì)量下降的;對(duì)違反規(guī)定的,造成安全問(wèn)題的;給甲方造成使用功能嚴(yán)重影響的;對(duì)工程反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題又不積極整改的等等,均處以經(jīng)濟(jì)罰款和行政處罰。