導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇大氣環(huán)境污染法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

我國(guó)目前的發(fā)電廠設(shè)備裝置自動(dòng)化程度很高，設(shè)備從國(guó)外引進(jìn)，DCS的電氣控制系統(tǒng)，設(shè)備的啟動(dòng)和停止有專門的程序控制系統(tǒng)。全自動(dòng)化的先進(jìn)設(shè)備為我國(guó)電力業(yè)的脫硫技術(shù)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）煙氣脫硫要在干凈的廠房、有可靠電源供給的前提下進(jìn)行。

脫硫工廠的管道含有石膏和石灰石漿液的介質(zhì)，它們的最大特點(diǎn)就是有著較強(qiáng)的腐蝕性。煙氣脫硫工作的運(yùn)行需要可高的電源供給，攪拌機(jī)要不間斷的進(jìn)行攪拌，讓石膏和石灰石產(chǎn)生沉淀效果。保證廠房的干凈也是煙氣脫硫技術(shù)順利進(jìn)行的重要前提條件。在廠房能夠保證清潔的條件下，石膏漿液和石灰石就易于回收，如果廠房臟亂，則會(huì)導(dǎo)致濾網(wǎng)的堵塞，雜質(zhì)也會(huì)趁機(jī)進(jìn)入吸收塔內(nèi)，脫硫效率會(huì)大大降低。

（3）煙氣脫硫工程的系統(tǒng)性。

煙氣脫硫工程目前面臨的最大難題就是操作沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化，這就要求工作人員在進(jìn)行脫硫技術(shù)時(shí)注重整個(gè)流程的系統(tǒng)性，設(shè)計(jì)符合自己發(fā)電廠規(guī)律的煙氣脫硫計(jì)劃，完善評(píng)定煙氣脫硫技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證調(diào)試質(zhì)量的提升。

2發(fā)電廠實(shí)施煙氣脫硫技術(shù)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

發(fā)電廠一般采取石灰石—石膏濕法煙氣脫硫技術(shù)，這種脫硫技術(shù)的使用最成熟，也最廣泛，而且它還能實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，例如吸收漿液就能夠循環(huán)使用，脫硫吸收劑也有很高的利用率。濕法煙氣脫硫技術(shù)的操作簡(jiǎn)便，經(jīng)濟(jì)成本低，而且它的操作對(duì)二氧化硫的吸收最徹底，對(duì)于環(huán)境保護(hù)起到了重大作用，這種技術(shù)還能有效防止大氣的二次污染，回收利用廢液中殘留的硫酸鹽，把廢物資源合理化利用，變廢為寶，合理遵照環(huán)境法規(guī)的要求，是目前最為高效的一種脫硫技術(shù)模式。

（1）脫硫技術(shù)與環(huán)境保護(hù)。

發(fā)電廠煙氣脫硫技術(shù)的每個(gè)運(yùn)行流程對(duì)于環(huán)保事業(yè)來(lái)說(shuō)都是非常重要的，只有實(shí)現(xiàn)高效的煙氣脫硫，才能達(dá)到環(huán)保的目的，而高效的煙氣脫硫技術(shù)離不開(kāi)工作人員對(duì)脫硫技術(shù)細(xì)節(jié)的把握。如果脫硫技術(shù)在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有把握好工程的細(xì)節(jié)，那煙氣脫硫就得不到好的效果，工人要認(rèn)真審查脫硫工程的全部細(xì)節(jié)，機(jī)組工程要得到保障，同時(shí)環(huán)境保護(hù)工作也要在考慮范圍內(nèi)。

（2）漿液管道的清潔度與環(huán)境息息相關(guān)。

漿液管道的清潔在脫硫工作中很重要。當(dāng)SO2和石灰石漿液產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)時(shí)，固體物質(zhì)便由此產(chǎn)生，對(duì)物體物質(zhì)一定要進(jìn)行合理的處理，否則這些物質(zhì)會(huì)堵塞管道，由此可見(jiàn)，對(duì)清潔漿液管道的清洗是有必要的。清理液體要采取合理的方式，由于大多固體物質(zhì)具有化學(xué)性能，有很強(qiáng)的粘稠性與腐蝕性，這就要求工作人員對(duì)固體物質(zhì)的選取要嚴(yán)格。管道的清潔對(duì)清洗材料有著高要求，要使用特殊的清洗材料清潔管道，在完成清潔工作之后，還需要對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)檢查，做好管道的養(yǎng)護(hù)作用，煙氣脫硫工作才能順利進(jìn)行，對(duì)環(huán)境的污染度也能達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。

（3）調(diào)節(jié)煙氣擋板能夠降低污染。

煙氣擋板是工廠在出故障之后還能進(jìn)行煙氣脫硫技術(shù)的重要保證，如果煙氣擋板無(wú)法正常啟動(dòng)，工廠在遇到故障之后會(huì)導(dǎo)致機(jī)組跳閘。為了確保機(jī)組能夠正常運(yùn)行，規(guī)避環(huán)境污染，工作人員要提前對(duì)擋板做好保護(hù)試驗(yàn)；另外，旁路擋板的關(guān)、開(kāi)試驗(yàn)也需要提前進(jìn)行，這樣才能保障脫硫技術(shù)在遇到故障時(shí)正常運(yùn)作，也能夠從根本上做到降低污染。

篇2

中圖分類號(hào)：P185.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件最大的特點(diǎn)在于突發(fā)性和危害性。由于事發(fā)突然、危害強(qiáng)度大,不僅可能造成嚴(yán)重的直接后果。對(duì)社會(huì)安定也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，必須快速、及時(shí)、有效地處理。突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能夠在發(fā)生大氣環(huán)境污染事件的緊急情況下，及時(shí)了解污染進(jìn)展，進(jìn)而采取正確的處置手段來(lái)化解污染和降低損失。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的發(fā)生頻率在逐年增加，危害性在逐年加重。因此，突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)受到更加廣泛的關(guān)注。

1 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的類型及產(chǎn)生的影響

相關(guān)部門結(jié)合事故發(fā)生的原因、造成污染的物質(zhì)以及事故的表現(xiàn)形式將突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件分成了4類：第1類，有毒有害物質(zhì)污染事件。這類事故主要是由于在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及使用和排放的過(guò)程中有毒有害化學(xué)品的泄漏所引發(fā)的；第2類，毒氣污染事件。這是最常見(jiàn)的一類突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件，主要的有害氣體包括一氧化碳、硫化氫、氯氣、氨氣等；第3類，爆炸性污染事件。這類事故是指由一些易燃易爆的物體引起的火災(zāi)或者是爆炸所形成的污染事件。此類物質(zhì)主要有煤氣、石油液化氣、天然氣、木材、油漆以及硫磺等；第4類,有些垃圾、固體廢物因堆放或處置不當(dāng),也會(huì)發(fā)生爆炸事故。

突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件形式有很多種，所包含的污染因素也比較多。一般來(lái)說(shuō)，普通的環(huán)境污染屬于常量排污，有其固定的排放方式和途徑，并在一段時(shí)間內(nèi)具有規(guī)律性。而突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件沒(méi)有固定的發(fā)生方式，難以預(yù)測(cè)，有較典型的偶然性和瞬間性。并且相對(duì)于普通的污染事件來(lái)說(shuō)，突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件破壞性更強(qiáng)，若沒(méi)有事前采取相關(guān)措施則很難在短時(shí)間內(nèi)得到有效的控制。

突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件發(fā)生的根本原因是人類在發(fā)展中過(guò)度追求高頻經(jīng)濟(jì)回報(bào)，對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，忽略生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。近年來(lái)頻發(fā)的大氣環(huán)境污染事件已經(jīng)造成比較嚴(yán)重的環(huán)境破壞，就目前情況來(lái)看，我國(guó)相關(guān)部門還需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)還需要更多的投入。當(dāng)然發(fā)生事故的原因還有，操作人員的素質(zhì)問(wèn)題，化學(xué)反應(yīng)過(guò)程的設(shè)備老化、交通事故等等。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1993年發(fā)生在深圳市的危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)燃燒大爆炸時(shí)間造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就超過(guò)了2億元，其后期長(zhǎng)時(shí)間的整理和回復(fù)花費(fèi)巨大，間接經(jīng)濟(jì)損失難以估計(jì)。除了經(jīng)濟(jì)損失之外，對(duì)于污染區(qū)和污染區(qū)以外的居民會(huì)造成一定的心理影響和壓力，對(duì)人民正常的生活秩序會(huì)有不利影響。特別是造成了人員傷亡的，還會(huì)引起糾紛甚至某種混亂，從而危害社會(huì)治安。

2 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作方法

突發(fā)大氣環(huán)境污染事件之后，在緊急狀態(tài)下的應(yīng)急監(jiān)測(cè)需要簡(jiǎn)單有效的工作步驟，以便實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確、有條不紊的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，在實(shí)際工作中突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)的工作方法如下。

2.1 準(zhǔn)備工作

應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作一定要在平時(shí)做好充分的準(zhǔn)備，避免在事故發(fā)生時(shí)手忙腳亂，對(duì)于常見(jiàn)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作列于表1。

表1 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作表

做好以上準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)是要建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織，環(huán)境監(jiān)測(cè)站務(wù)必對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)這項(xiàng)工作引起重視，要制定監(jiān)測(cè)責(zé)任制，配備專人、專用的通訊工具以及交通工具，監(jiān)測(cè)人員要配備專用區(qū)域污染事件隱患分布電子圖，專用的取樣設(shè)備以及有效的防護(hù)設(shè)備等。對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作要設(shè)立專用電話，并且配備專人值班，當(dāng)接到上級(jí)下達(dá)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)或者是接到社會(huì)污染事件舉報(bào)后，要迅速作出反應(yīng)，根據(jù)舉報(bào)情況立刻抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)污染區(qū)域做好防護(hù)措施，然后通過(guò)分析現(xiàn)場(chǎng)的情況作出應(yīng)急監(jiān)測(cè)的方案，并迅速展開(kāi)對(duì)污染物質(zhì)的采樣和監(jiān)測(cè)。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)的取樣和監(jiān)測(cè)

當(dāng)大氣環(huán)境污染事件發(fā)生后，監(jiān)測(cè)人員要迅速攜帶專用的取樣工具。儀器和設(shè)備趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，然后根據(jù)污染事件現(xiàn)場(chǎng)的狀況立刻布點(diǎn)取樣和監(jiān)測(cè)，盡量在事故現(xiàn)場(chǎng)就得出監(jiān)測(cè)的結(jié)果，其余的項(xiàng)目則應(yīng)立即送到分析檢測(cè)室進(jìn)行分析，并且要及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告分析結(jié)果。由于事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，污染物的分布極其地不均勻并且沒(méi)有規(guī)律，因此采樣的點(diǎn)位要慎重選擇，這是準(zhǔn)確判斷污染物的濃度分布、污染范圍與程度等級(jí)的先決條件。在實(shí)際檢測(cè)中，點(diǎn)位的選擇要根據(jù)以下幾點(diǎn)來(lái)分析：第1點(diǎn)，事故類型，污染程度以及影響到的范圍。第2點(diǎn)，事故發(fā)生的地點(diǎn)，是否人口密集區(qū)等。第3點(diǎn)，事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的天氣狀況，特別是主意風(fēng)向、風(fēng)速及其變化情況。除此之外，布點(diǎn)還要遵循一定的原則，采樣點(diǎn)在事故發(fā)生點(diǎn)及其附近、主要附近人群的生活環(huán)境、合理設(shè)置參照點(diǎn)等。

當(dāng)污染物進(jìn)入大氣后，會(huì)逐漸地稀釋、擴(kuò)散、降解和沉降。在進(jìn)行應(yīng)急處理之后，污染物的濃度會(huì)逐漸降低，所要監(jiān)測(cè)要根據(jù)污染物的情況制定不同的監(jiān)測(cè)頻次。頻次的確定原則見(jiàn)表2。

表2 監(jiān)測(cè)頻次確定原則

對(duì)于應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保障問(wèn)題，目前我國(guó)由于還處在應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量保障體系的初建階段，所以還沒(méi)有針對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保障相關(guān)文件。因此在此初級(jí)階段，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保障工作是獲得準(zhǔn)確、有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵所在。這種質(zhì)量保障體系應(yīng)包括監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)方法、儀器設(shè)備、化學(xué)試劑、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)以及采樣、實(shí)驗(yàn)室分析、結(jié)論記錄、應(yīng)急演習(xí)等要素。這些要素之間有密切的聯(lián)系，同時(shí)又相互制約。在實(shí)際的應(yīng)急監(jiān)測(cè)中，監(jiān)測(cè)人員要保持鎮(zhèn)定，切不可應(yīng)為事故情況嚴(yán)重而不知所措，盲目增加監(jiān)測(cè)的頻次，反而會(huì)有不好效果。要在保障監(jiān)測(cè)質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，去增加監(jiān)測(cè)的頻次，提高數(shù)據(jù)的可靠性。

2.3 處理監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)并對(duì)分析污染的趨勢(shì)

在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)到數(shù)據(jù)之后，監(jiān)測(cè)人員將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)迅速輸入計(jì)算機(jī)，從而進(jìn)一步得到監(jiān)測(cè)結(jié)果，并且根據(jù)氣象條件和資料和大氣污染物的擴(kuò)散模式，用計(jì)算機(jī)分析出污染物的擴(kuò)散趨勢(shì)以及影響范圍，從而推測(cè)出有可能的造成的危害。這一步至關(guān)重要，這是對(duì)前期監(jiān)測(cè)工作的提升，將原始的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)分析成為可以參考的科學(xué)依據(jù)，對(duì)后面的工作具有指導(dǎo)性作用。需要注意的是，為保證數(shù)據(jù)的可靠性，除了做好前期的準(zhǔn)備工作和監(jiān)測(cè)工作之外，在進(jìn)行分析前在可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要的檢驗(yàn)，然后再進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析。

2.4 根據(jù)分析的結(jié)果，整理成監(jiān)測(cè)報(bào)告

在監(jiān)測(cè)得出結(jié)論之后，要將分析的結(jié)果整理成監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)提出相應(yīng)的解決措施，在最短的時(shí)間內(nèi)送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，以便領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及時(shí)作出批示，對(duì)污染事件進(jìn)行處理，盡可能的抑制污染物的擴(kuò)散。這是應(yīng)急監(jiān)測(cè)的最后一步，是對(duì)所有監(jiān)測(cè)結(jié)果的歸納與總結(jié)，是一份實(shí)質(zhì)性的，具有指導(dǎo)作用的報(bào)告。

3 相關(guān)建議

突發(fā)的大氣環(huán)境污染事件是非常難以預(yù)料和防范的，具有很強(qiáng)的隨機(jī)性。但是通常在事故發(fā)生之后要經(jīng)歷一段時(shí)間污染物才會(huì)進(jìn)入環(huán)境，所以及時(shí)、有效的預(yù)防措施能夠在一定程度上降低污染物的擴(kuò)散速度，甚至有可能完全阻止污染物進(jìn)入環(huán)境。

首先，加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)相應(yīng)的宣傳，加強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的教育，增加對(duì)大氣污染的認(rèn)識(shí)。當(dāng)污染事件發(fā)生時(shí)，只要能利用污染事件處理的方法和緊急救援的知識(shí)和技能，不僅能有效地降低污染事件的危害程度，也能減少事故現(xiàn)場(chǎng)的破壞程度，方便隨后的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

重視檔案的重要程度，雖然大氣污染具有很強(qiáng)的隨機(jī)性，但是也具有一定的規(guī)律。通過(guò)對(duì)每一次突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的記錄存檔，分析、總結(jié)其中的規(guī)律和相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的經(jīng)驗(yàn)。這一方面可以對(duì)今后建立大氣環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)案起到很好的參考作用，也能將其投入到對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)當(dāng)中。建立大氣環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)案要根據(jù)污染源影響程度和范圍、氣象條件、污染源的排放情況、監(jiān)測(cè)的能力和條件來(lái)確定。對(duì)于監(jiān)測(cè)人員來(lái)說(shuō)要有非常強(qiáng)的快速反應(yīng)能力，事故發(fā)生之后要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，快速準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)污染源及其污染物、受污染的程度及范圍；根據(jù)大氣擴(kuò)散模式預(yù)測(cè)事故發(fā)生點(diǎn)污染物的稀釋擴(kuò)散；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采集具有代表性的樣品，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析污染源或排放口所排污染物在空氣中的濃度。

及時(shí)的整理出應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告。這些工作對(duì)于整個(gè)污染事件的處理具有指導(dǎo)性的作用，報(bào)告可以作為政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及時(shí)控制和解決突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件提供科學(xué)依據(jù)，并且可以作為檔案保存，可以對(duì)日后發(fā)生的類似事件提供參考。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的重要性不言而喻，它可以幫助環(huán)境監(jiān)測(cè)人員在短時(shí)間內(nèi)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地報(bào)告污染的實(shí)時(shí)情況，使政府部門及時(shí)高效地判別污染狀況，進(jìn)而采取有效的處理措施，以確保環(huán)境質(zhì)量的恢復(fù)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該加大對(duì)突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的研究，盡快完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)處理機(jī)制，以降低突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件造成的損失。

篇3

【Abstract】： This paper describes the methods of sampling and analyzing the organic contaminants in the atmosphere at home and abroad， especially for the collection and analysis of volatile organic compounds and semi volatile organic compounds. On line monitoring system is the trend of environmental monitoring of atmospheric organic contaminants.

【Key words】： environmental atmosphere； organic contaminants； monitoring and analysis

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)對(duì)大氣排放的有毒有害物質(zhì)已經(jīng)超過(guò)了大氣所能承受的限度，部分地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。大氣污染物中揮發(fā)性、半揮發(fā)性和顆粒有機(jī)物等有機(jī)物污染物。本世紀(jì)特別是近幾年來(lái)，隨著對(duì)于環(huán)境中 VOCs和SVOCs的存在、來(lái)源、分布規(guī)律、遷移轉(zhuǎn)化及其對(duì)人體健康的影響研究，VOCs和SVOCs的危害越來(lái)越受到人們的重視，并成為國(guó)內(nèi)外研究的焦點(diǎn)。目前國(guó)內(nèi)外針對(duì)大氣有機(jī)污染物的檢測(cè)主要有以下幾種：

一、吸附劑吸附-脫附-氣相色譜/質(zhì)譜分析

采用吸附劑吸附再用溶劑洗脫或熱解析的方式脫附后進(jìn)氣相色譜分析的方式是國(guó)內(nèi)外目前的主流檢測(cè)方法。

吸附劑又分為活性炭、 擔(dān)體和熱脫附管等類。目前已頒布的環(huán)境空氣中半揮發(fā)性有機(jī)化合物的采樣和分析方法最全的是美國(guó)EPA-TO系列的監(jiān)測(cè)分析方法，在該系列標(biāo)準(zhǔn)中涵蓋了大氣中有機(jī)氯農(nóng)藥、多氯聯(lián)苯、亞硝胺類、二f英以及多環(huán)芳烴的采樣及分析方法。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織關(guān)于環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機(jī)物分析測(cè)定有：ISO 16017溶吸附管/熱解吸/氣相色譜儀法測(cè)定室內(nèi)空氣、環(huán)境空氣和工作場(chǎng)所空氣中揮發(fā)性有機(jī)物、ISO 16200-2001溶劑解吸/毛細(xì)管氣相色譜儀法測(cè)定工作場(chǎng)所空氣中揮發(fā)性有機(jī)物。

我國(guó)早期的分析方法中大多是固體吸附劑吸附-溶劑解吸-氣相色譜法，吸附劑對(duì)空氣樣品有富集的作用，方法的檢出限比較低，測(cè)定成本低，但存在采樣時(shí)間長(zhǎng)、吸附劑穿漏、解吸/解析效率以及二次污染等缺陷。

二、罐采樣分析法

美國(guó) EPA 針對(duì)環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機(jī)物匯編了標(biāo)準(zhǔn)方法體系《環(huán)境空氣中有毒有機(jī)物分析方法》（第二版，1999 年）。其中： TO-14A采用罐采樣氣相色譜法（或質(zhì)譜法）測(cè)定環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機(jī)物，主要針對(duì)常見(jiàn)的 42 種揮發(fā)性有機(jī)物，該方法前處理采用滲透膜除水，除水時(shí)會(huì)損失部分極性化合物，同時(shí)對(duì)罐的惰性處理要求不高。TO-15 采用罐采樣氣相色譜-質(zhì)譜法測(cè)定環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機(jī)物，其目標(biāo)化合物比較多，有 97 種，此方法降低了水溶性 VOCs 的損失，可分析大多數(shù)揮發(fā)性有機(jī)物。

美國(guó)材料與測(cè)試協(xié)會(huì)（ASTM）方法D5466（空氣中揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定，罐采樣方法）于 2007 年進(jìn)行了修訂，使用范圍是環(huán)境空氣、室內(nèi)空氣和工作場(chǎng)所。

我國(guó)2015年也了環(huán)境的罐采樣新標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定罐采樣氣相色譜-質(zhì)譜法》（HJ 759-2015）用內(nèi)壁惰性化處理的不銹鋼罐采集環(huán)境空氣樣品，經(jīng)冷阱濃縮，熱解析后，進(jìn)入色譜分離，質(zhì)譜檢測(cè)器檢測(cè)。采樣和分析方法上正逐步和國(guó)際先進(jìn)方法接軌。

三、注射器和采樣袋采樣檢測(cè)

注射器和采樣袋采樣，采樣袋采樣多用于檢測(cè)非甲烷總烴，我國(guó)現(xiàn)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是HJ/38-1999《固定污染源排氣中非甲烷總烴的測(cè)定 氣相色譜法》，注射器的標(biāo)準(zhǔn)為GBZ/T160.38-2007《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定 烷烴類化合物》。但是該兩種方法由于精密度不高，未在揮發(fā)性有機(jī)化合物的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中使用。

四、在線監(jiān)測(cè)

鑒于在線監(jiān)測(cè)能夠?qū)崿F(xiàn)快速分析現(xiàn)場(chǎng)空氣狀態(tài)，在線監(jiān)測(cè)儀器開(kāi)發(fā)成為了近年的熱點(diǎn)課題。1997年在美國(guó)召開(kāi)的“21世紀(jì)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室”研討會(huì)上，明確提出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和可移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)與研究的迫切要求。

篇4

在我國(guó)，如何對(duì)二氧化碳為代表的溫室氣體進(jìn)行法律規(guī)制，一直在理論上存在著廣泛的爭(zhēng)論。如常紀(jì)文認(rèn)為‘匕旦二氧化碳在立法上被作為污染物質(zhì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家就會(huì)要求我國(guó)的環(huán)境立法建立排放標(biāo)準(zhǔn)和超標(biāo)排放處罰制度，這將不利于我國(guó)工業(yè)的發(fā)展。胡苑、鄭少華也認(rèn)為“在《大氣污染防治法》中不宜將二氧化碳界定為污染物。”李艷芳主張“我國(guó)不宜將二氧化碳等溫室氣體作為空氣污染物由《大氣污染防治法》加以規(guī)定，而應(yīng)當(dāng)選擇制定專門的低碳發(fā)展促進(jìn)法或者氣候變化應(yīng)對(duì)法”。與此相對(duì)的是，孟偉主張“將溫室氣體排放作為環(huán)境問(wèn)題納入大氣污染防治法的修改內(nèi)容，并設(shè)控制溫室氣體排放專章。姚瑩則認(rèn)為“規(guī)制溫室氣體排放的專門立法的缺失需要已有的單行法進(jìn)行功能補(bǔ)位《大氣污染防治法》是最優(yōu)選擇。

在我國(guó)的《大氣污染防治法》修訂過(guò)程中，2014年6月提交國(guó)務(wù)院的《大氣污染防治法(修訂草案送審稿)》除了第2條關(guān)于協(xié)同控制、綜合管理的規(guī)定之外，還專門辟出專章，在第六章對(duì)溫室氣體的排放控制進(jìn)行規(guī)定。主要涉及到控制溫室氣體排放的原則和規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理能源效率、探索推廣低碳技術(shù)、能效標(biāo)識(shí)管理、增強(qiáng)碳匯功能以及國(guó)際合作等內(nèi)容。然而在后來(lái)的修訂草案和最終公布的《大氣污染防治法(修訂案)》中，關(guān)于控制溫室氣體排放的章節(jié)被全部刪去了，與溫室氣體排放直接相關(guān)的內(nèi)容僅剩下第2條關(guān)于協(xié)同控制的規(guī)定。

可以說(shuō)，目前以二氧化碳為代表的溫室氣體在我國(guó)沒(méi)有國(guó)內(nèi)法律法規(guī)對(duì)其直接進(jìn)行規(guī)制?！毒┒甲h定書》作為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的法律武器，在附件中明確列明了以二氧化碳為代表的六種溫室氣體，但是我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家根據(jù)共同但有區(qū)別責(zé)任原則在其中并沒(méi)有直接的減排義務(wù)。雖然溫室氣體在此次修訂中被首次引入《大氣污染防治法》，但是協(xié)同控制的提法是將溫室氣體與大氣污染物并列，實(shí)際上承認(rèn)了溫室氣體與大氣污染物在法律地位上的差異。我們可以依據(jù)《大氣污染防治法》對(duì)大氣污染物進(jìn)行管控，但還不能依據(jù)該法對(duì)溫室氣體的排放進(jìn)行管控。因此，對(duì)溫室氣體進(jìn)行嚴(yán)格的排放數(shù)量控制，目前還沒(méi)有直接的法律依據(jù)。

(二)大氣污染與氣候變化分別由不同機(jī)關(guān)管控

溫室氣體排放引發(fā)的氣候變化是一個(gè)全球性的公共問(wèn)題。雖然我國(guó)溫室氣體的排放缺乏法律規(guī)制，但是為做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)改委)在2008年機(jī)構(gòu)改革中設(shè)立了應(yīng)對(duì)氣候變化司，其主要職責(zé)包括了綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃重大政策和牽頭協(xié)調(diào)、組織、承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)具體工作。發(fā)改委在“十二五”期間，積極采取強(qiáng)有力的政策行動(dòng)，有效控制溫室氣體排放，增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力，推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。目前發(fā)改委正在編制“十三五”控制溫室氣體排放工作方案。

在大氣污染法律規(guī)制方面，控制大氣污染物的排放是《大氣污染防治法》的主要手段，也曾經(jīng)是目的。自從20世紀(jì)70年代我國(guó)設(shè)立環(huán)境保護(hù)部門以來(lái)，經(jīng)歷了環(huán)保小組、環(huán)保局、環(huán)保總局和環(huán)保部等組織形態(tài)，但負(fù)責(zé)大氣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理一直是其基本職能?？傮w而言，新《大氣污染防治法》在立法理念、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、制度設(shè)計(jì)、法律責(zé)任等方面都有了較大進(jìn)步，將會(huì)成為減少大氣污染物排放、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的有力武器。除了要求加強(qiáng)對(duì)燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域大氣污染的綜合防治外，還明確了對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物的排放控制。根據(jù)新《大氣污染防治法》規(guī)定‘縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理”。目前我國(guó)在大氣污染物與溫室氣體排放控制上實(shí)行的是分頭管控的模式。這與協(xié)同控制的要求顯然是存在較大差距的。

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關(guān)鍵詞： 大氣污染； 現(xiàn)狀； 防治措施

中圖分類號(hào)： X51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）06-0027-01

1引言

近年來(lái)，隨著城市工業(yè)的發(fā)展，大氣污染日益嚴(yán)重，空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化。污染物可吸入顆粒物（PM10）。由于它們直徑很小，且?jiàn)A雜著細(xì)菌，可以被人體吸入體內(nèi)，引起疾病。同時(shí)，由于它們很輕，不宜沉降，總是漂浮在空中，陽(yáng)光照射在這些微塵上，被吸收或散射，致使天空顯得灰蒙蒙的，能見(jiàn)度明顯下降。揚(yáng)塵污染也比較嚴(yán)重，特別是雨后就更顯得直觀，汽車擋風(fēng)玻璃上全是泥水，就連眼鏡片上也滿是泥水。由于少數(shù)地區(qū)垃圾處理不善，成堆的垃圾在地面上腐爛，隨風(fēng)一吹，一股惡臭撲鼻而來(lái)，讓人倍覺(jué)惡心。工廠排出的廢水、廢氣，也使大氣污染受到不同程度的影響，給市民的工作和生活帶來(lái)嚴(yán)重的不便。

2我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀

2.1我國(guó)城市大氣環(huán)境狀況

我國(guó)實(shí)施的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996），規(guī)定了二氧化硫（SO2），總懸浮顆粒物（TSP），可吸入顆粒物（PM10），氮氧化物（NOx），二氧化氮（NO2），一氧化碳（CO），臭氧（O3），鉛（Pb），苯并（a）芘（BaP），氟化物（F）等不允許超過(guò)相應(yīng)的濃度值。根據(jù)這些年來(lái)各個(gè)城市相應(yīng)的環(huán)境狀況公報(bào)分析，近年來(lái)，全國(guó)城市空氣質(zhì)量變化不大，并有一定程度的好轉(zhuǎn)，但是，部分污染相對(duì)十分嚴(yán)重的城市空氣質(zhì)量較以往來(lái)說(shuō)有著十分巨大的改善，而且總懸浮顆粒物（TSP）和可吸入顆粒物（PM10）是影響我國(guó)城市空氣質(zhì)量的主要污染物，但由于各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)狀況、工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等有許多不同，有些城市和地區(qū)二氧化硫污染較重，有些城市氮氧化物濃度較高。而酸雨區(qū)范圍和發(fā)生頻率相對(duì)保持穩(wěn)定狀況，酸雨區(qū)面積約占國(guó)土面積的30%左右。

根據(jù)對(duì)主要大氣污染的分類統(tǒng)計(jì)分析，大氣環(huán)境污染的主要來(lái)源可被概括為以下三大方面：（1）燃料燃燒；（2）工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程；（3）交通運(yùn)輸?shù)取?/p>

根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，以上三方面產(chǎn)生的大氣污染所占的比例分別為70%、20%和10%。在直接燃料的燃燒中，燃燒排放的大氣污染物數(shù)量約占燃料燃燒排放總量的96%，其中燃煤排放的煙塵、SO2、NOX和CO的數(shù)量占燃料燃燒排放比例分別為99%、93%、81%和97%。各種工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5左右，但由于排放點(diǎn)比較集中。濃度較高，所以對(duì)工礦區(qū)或局部的大氣污染較為嚴(yán)重。可能造成CO、NOX和HC的嚴(yán)重。污染目前，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)存在很多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。迫使大氣污染日見(jiàn)嚴(yán)重。

2.2我國(guó)城市大氣污染特點(diǎn)

2.2.1含菌量過(guò)大

隨著城市的發(fā)展，城市人口越來(lái)越密集，人均綠地面積小，導(dǎo)致大氣中的細(xì)菌含量越來(lái)越高。個(gè)別城市街道甚至出現(xiàn)了每立方空氣中含菌量達(dá)數(shù)十萬(wàn)個(gè)的情況，在諸如商場(chǎng)、超市等人員十分密集的公共場(chǎng)所當(dāng)中，每立方米空氣中含菌量更是達(dá)數(shù)百萬(wàn)個(gè)，給人民的身體健康帶來(lái)了許多問(wèn)題。

2.2.2煤煙型污染占重要地位。

我國(guó)是一個(gè)以煤炭為主要能源的國(guó)家，在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占76.12%，工業(yè)能源結(jié)構(gòu)中燃煤占73.9%，所以，燃煤是形成我國(guó)大氣污染的最主要原因。根據(jù)預(yù)測(cè)和分析，我們可以看出，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1%，廢氣排放量增長(zhǎng)0.55%。比如在2000年，全國(guó)工業(yè)廢氣排放總量達(dá)到138.145×108立方米，其中燃料燃燒廢氣占59.3%，生產(chǎn)工藝廢氣占40.7%。

2.2.3新興城市和小城市大氣污染也日益嚴(yán)重

近幾年來(lái)，隨著新興城市和小城市的發(fā)展，給我國(guó)城市化結(jié)構(gòu)帶來(lái)了許多問(wèn)題，由于前幾年一些小城市和新興城市，在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度時(shí)未能夠做到將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放置在均衡的位置上。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，導(dǎo)致了環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重，尤其是二氧化硫和懸浮顆粒物嚴(yán)重超標(biāo)，甚至出現(xiàn)了酸雨的現(xiàn)象。

2.2.4車輛污染問(wèn)題的加劇

隨著城市機(jī)動(dòng)車輛的迅猛增加，我國(guó)一些大城市的大氣污染正在由煤煙型向汽車尾氣型轉(zhuǎn)變。有資料報(bào)道，我國(guó)多數(shù)大城市中，機(jī)動(dòng)車排放造成的污染已占城市大氣污染的60%以上。以上海和廣州為例，上海機(jī)動(dòng)車排放污染分擔(dān)率CO為86%。NOx為56%；廣州CO為89%，NOx為79%。以上數(shù)據(jù)表明，機(jī)動(dòng)車排放污染已成為部分大氣污染的主要來(lái)源。

3改善大氣污染現(xiàn)狀的具體對(duì)策

為改善大氣污染現(xiàn)狀，應(yīng)該更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，適應(yīng)新的形勢(shì)和環(huán)境。廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。需要個(gè)人、集體、國(guó)家、乃至全球各國(guó)的共同努力，可考慮采取如下幾方面措施：

3.1減少污染物排放量

改革能源結(jié)構(gòu)，多采用無(wú)污染能源（如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水力發(fā)電）和低污染能源（如天然氣），對(duì)燃料進(jìn)行預(yù)處理（如燒煤前先進(jìn)行脫硫），改進(jìn)燃燒技術(shù)等均可減少排污量。另外，在污染物未進(jìn)入大氣之前，使用除塵消煙技術(shù)、冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù)、回收處理技術(shù)等消除廢氣中的部分污染物，可減少進(jìn)入大氣的污染物數(shù)量。

3.2控制排放和充分利用大氣自凈能力

氣象條件不同，大氣對(duì)污染物的容量便不同，排入同樣數(shù)量的污染物，造成的污染物濃度便不同。對(duì)于風(fēng)力大、通風(fēng)好、湍流盛、對(duì)流強(qiáng)的地區(qū)和時(shí)段，大氣擴(kuò)散稀釋能力強(qiáng)，可接受較多廠礦企業(yè)活動(dòng)。逆溫的地區(qū)和時(shí)段，大氣擴(kuò)散稀釋能力弱，便不能接受較多的污染物，否則會(huì)造成嚴(yán)重大氣污染。因此應(yīng)對(duì)不同地區(qū)、不同時(shí)段進(jìn)行排放量的有效控制。

3.3工業(yè)化布局要更加科學(xué)合理

廠址選擇、煙囪設(shè)計(jì)、城區(qū)與工業(yè)區(qū)規(guī)劃等要合理，不要排放大戶過(guò)渡集中，不要造成重復(fù)迭加污染，形成局地嚴(yán)重污染事件發(fā)生。

3.4綠化造林，使有更多植物吸收污染物，減輕大氣污染程度

搞好城市綠化是防治城市大氣污染的重要生物手段。利用植物本身所具有的殺菌、滯塵、吸收有毒氣體、調(diào)節(jié)二氧化碳和氧氣比例等功能，有效減少城市大氣污染，從根本上提高城市大氣質(zhì)量。

保護(hù)大氣環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是人類的根本生存目標(biāo)，我們將繼續(xù)努力，把書面的目標(biāo)化為具體的行動(dòng)，承擔(dān)我們肩負(fù)的歷史責(zé)任，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路，為人類早日全面實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。我們?cè)敢馀c世界各國(guó)加強(qiáng)合作，攜手共進(jìn)，共創(chuàng)人類社會(huì)的美好未來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

二、意義目標(biāo)

焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥，不僅浪費(fèi)可用資源，而且降低大氣環(huán)境質(zhì)量，破壞生態(tài)環(huán)境，影響身體健康，越來(lái)越受到媒體和人民群眾的廣泛關(guān)注。做好秸稈禁燒工作成為一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。要自覺(jué)提高認(rèn)識(shí)水平，切實(shí)履行環(huán)保職責(zé)，著眼于秸稈禁燒、清運(yùn)和轉(zhuǎn)化利用，認(rèn)真抓好今年的禁燒工作，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“不著一把火、不冒一處煙”的任務(wù)目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

1、強(qiáng)化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅；二是各村利用有線廣播設(shè)施，利用早、中、晚時(shí)間進(jìn)行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設(shè)立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置火點(diǎn)，負(fù)責(zé)禁燒工作；四是鄉(xiāng)教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生開(kāi)展一次大氣環(huán)境治理教育。營(yíng)造出禁燒秸桿的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

2、落實(shí)禁燒責(zé)任，全力做好禁燒工作。

各村黨支部書記、村主任是禁燒第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和全面責(zé)任，各村都要簽定責(zé)任狀，明確禁燒任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。各村兩委要把禁燒工作任務(wù)進(jìn)一步分解，責(zé)任落實(shí)到全體兩委干部，明確具體責(zé)任人、責(zé)任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結(jié)合，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒目標(biāo)。

鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部，下設(shè)三個(gè)禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)是所轄區(qū)范圍禁燒工作第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任，要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區(qū)域禁燒工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各村不間斷宣傳、督導(dǎo)、巡查，對(duì)故意燃燒秸稈責(zé)任人從嚴(yán)處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責(zé)任人，負(fù)直接責(zé)任，要服從組長(zhǎng)安排，做好分管區(qū)域禁燒工作。

3、加大對(duì)禁燒秸稈行為打擊力度，加強(qiáng)秸稈利用和清運(yùn)力度。

各村要加大對(duì)秸稈著火點(diǎn)，過(guò)火點(diǎn)的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對(duì)當(dāng)事人從重處罰，并交由公安機(jī)關(guān)處理，情節(jié)較輕的處以警告并罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政拘留直至追究刑事責(zé)任。

村內(nèi)設(shè)秸稈堆放點(diǎn)，最大限度利用好我鄉(xiāng)38臺(tái)秸稈還田機(jī)，實(shí)現(xiàn)秸稈粉碎還田，對(duì)少部分不能還田的秸稈必須全部運(yùn)回到指定堆放點(diǎn)，保證秸稈隨收隨清，無(wú)散堆亂放現(xiàn)象。準(zhǔn)備轉(zhuǎn)化利用的必須集中有序堆放，專人看管并采取有效防火措施。

4、加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理

各村要加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理。對(duì)本轄區(qū)作業(yè)的收割機(jī)要加強(qiáng)安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保持聯(lián)合收割機(jī)處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過(guò)15厘米，并配帶秸稈還田機(jī)，對(duì)達(dá)不到要求的，交由農(nóng)業(yè)部門及時(shí)查處，并對(duì)機(jī)手予以警告。

維護(hù)好收割機(jī)手的合法權(quán)利。各村要維護(hù)好正常的收割秩序，公安機(jī)關(guān)加大對(duì)村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息，保障收割機(jī)手的合法權(quán)益不受侵害。

四、保障措施

篇7

1、廢氣污染

在船舶營(yíng)運(yùn)中，會(huì)排出大量的廢氣，其中對(duì)大氣污染的有煙塵、NOX、SOX等。特別是隨著造船技術(shù)的發(fā)展，低質(zhì)量燃油的運(yùn)用成為可能，船公司為追求經(jīng)濟(jì)效益，采用低質(zhì)量燃料油或油渣，以降低生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)成本。這些燃油含硫量高，而且燃燒不充分，會(huì)排出大量的NO2、SO2、煙塵，形成對(duì)大氣環(huán)境的污染。

2、船舶油污染

隨著我國(guó)石油化工工業(yè)的快速增長(zhǎng)，通過(guò)船舶運(yùn)輸石油化工及石油制品的船舶發(fā)展較快。在內(nèi)河航運(yùn)對(duì)水質(zhì)污染中，船舶油污染所占的比例很高。導(dǎo)致內(nèi)河水域油污染的途徑主要來(lái)自于操作性溢油和事故性排放兩個(gè)方面。

操作性溢油是指船舶在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中向內(nèi)河排放各種含油水及殘?jiān)?，包括排放壓艙水、洗艙水、艙底水、重燃油分離的殘?jiān)颓逑慈加团摰臍堅(jiān)?，因操作性排放的溢油約占油污染量的30%。

（1）船舶機(jī)艙艙底水的排放。機(jī)艙艙底水是機(jī)艙中的機(jī)器（主機(jī)和輔機(jī)）、設(shè)備及管路在船舶航行中泄漏的燃料、油、水和尾軸密封裝置泄漏的油污水。一艘船舶機(jī)艙艙底水的年發(fā)生量一般平均為該船總噸位的10%左右，而艙底水中的含油量一般可高達(dá)0.5%。這些油污水匯集于艙底，如果不定期清除和排放，就會(huì)影響機(jī)艙的清潔，成為船舶安全檢查中的“機(jī)艙不清潔”缺陷，日積月累甚至?xí)绊懘暗母×?。船員經(jīng)常會(huì)將這些艙底水直接排入江河中，造成水域污染。

(2)殘油和洗艙水的排放。船舶進(jìn)廠修理前，按《船舶修理操作規(guī)程》要求，必須將貨油和燃料油艙的殘油清洗干凈，油氣排放并經(jīng)測(cè)爆后才能進(jìn)廠修理，以確保安全；當(dāng)油船改裝油品時(shí)，為保障油品質(zhì)量，也必須經(jīng)過(guò)洗艙作業(yè)，也即清洗油艙，由此產(chǎn)生的油污水也成為水域的污染源。

(3)船舶在加裝燃料油和油船油艙裝貨期間的溢油。在裝卸中船岸雙方駁油速度不協(xié)調(diào)、相互聯(lián)系不及時(shí)，或封閉式裝貨標(biāo)示不準(zhǔn)確而造成溢油；貨油駁運(yùn)裝卸時(shí)，由于輸油皮龍軟管的老化、殘破及仲縮接頭、閥門松動(dòng)導(dǎo)致的油滲漏或溢油。

事故性排放主要是船舶或油輪發(fā)生碰撞、觸損、自沉、爆炸等事故造成大規(guī)模的溢油事件。主要有以下幾種情況：（1）船舶碰撞時(shí)產(chǎn)生的燃油箱油料外溢。（2）船舶自沉?xí)r機(jī)艙油污水的外溢和燃潤(rùn)料外溢。（3）油輪爆炸事故發(fā)生后的油污染水域。

二、內(nèi)河船舶防油污染方面存在問(wèn)題

1、法律法規(guī)不健全

我國(guó)對(duì)于防止航運(yùn)（船舶）導(dǎo)致水污染的相關(guān)法規(guī)有《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》等，對(duì)政府與企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系規(guī)范不到位，法律效力的層次不高，真正適用于內(nèi)河的法規(guī)不多，雖然水污染防治法制定了實(shí)施細(xì)則, 但它涉及面較廣, 就海事管理而言, 其操作性較差。

2、船舶油水分離器配備不夠到位且使用效率低下。根據(jù)《內(nèi)河船舶防污染結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范》要求，主柴油機(jī)總功率大于或等于2 2 0 千瓦的船舶在1987年10月15日后建造的，必須配備油水分離器；1987年10月15日前建造的，必須在1991年10月15日前裝設(shè)。可見(jiàn)，船舶油水分離器安裝工作早在上世紀(jì)90年代就推廣。但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)內(nèi)河主柴油機(jī)總功率小于220千瓦的船舶約占船舶總數(shù)的80%左右，由于主柴油機(jī)總功率小于220千瓦的船舶未強(qiáng)制要求裝設(shè)油水分離器，只要求在機(jī)艙配備污油桶( 柜)，裝存機(jī)艙污油等，因此筆者在對(duì)船舶實(shí)施檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，船舶油水分離器使用率極低，有的甚至不使用，成了應(yīng)付海事部門安全檢查時(shí)的擺設(shè)。

3、船員防污染意識(shí)淡薄，隨意排放殘油、油污水現(xiàn)象成了常態(tài)。雖然大部分船舶按規(guī)定裝設(shè)了油水分離器或污油桶( 柜)，配備《船舶防污證書》和《船舶垃圾記錄薄》等文書,但使用效率很低，有的從未使用過(guò)。更有甚者有的船員不知如何操作，有的知道操作也不實(shí)際使用，大部分的船舶防污設(shè)備缺乏正常有效的維護(hù)保養(yǎng)；部分船員隨意排放污染物，還有少數(shù)船舶直接將艙底水排放入內(nèi)河，造成水域污染。

4、油污水接收處理設(shè)施缺乏，管理不善。按照《 內(nèi)河船舶防污染結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范》要求，凡是未裝設(shè)油水分離器的船舶，其油污水必須儲(chǔ)存到船上指定的容器，且定期排給岸上油污水接收處理設(shè)施，并將油污的接收情況記載在《船舶油類記錄薄》上，經(jīng)投放和接收雙方簽收認(rèn)可。由于目前絕大多數(shù)港口、碼頭沒(méi)有配備污油水接收處理設(shè)施，故大部分沒(méi)油水分離器的船舶其油污水倒入岸邊或由私人小船收購(gòu)，有的甚至直接排入內(nèi)河中。海事部門要求船舶裝設(shè)油水分離器的同時(shí)，也要求港口企業(yè)配備污水接收處理設(shè)施，但該設(shè)備造價(jià)大，維修成本高，無(wú)疑給港口企業(yè)增加了成本。因此，多數(shù)港口、碼頭沒(méi)有裝設(shè)或者裝設(shè)了也很少使用。

5、航運(yùn)企業(yè)對(duì)防污工作重視不夠，管理不力

據(jù)了解，許多航運(yùn)企業(yè)對(duì)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》不甚了解，沒(méi)有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)及專職人員管理船舶防污工作，只抓經(jīng)濟(jì)效益，不重視環(huán)境保護(hù)，當(dāng)發(fā)生污染對(duì)其處罰時(shí)，才意識(shí)到違法。

6、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理手段有待提高。目前各級(jí)海事機(jī)構(gòu)對(duì)防止油污雖然做了大量的工作，但技術(shù)力量薄弱，防污手段缺乏，效果不佳，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的情況，必須不斷提高管理手段；另外，海事部門對(duì)船舶防污證書和船舶垃圾記錄薄的檢查也很少涉及，存在只配備不檢查的局面。

三、防止內(nèi)河水域污染的對(duì)策和建議

1、完善水上防治環(huán)境污染法律法規(guī)體系，加強(qiáng)監(jiān)管力度

加快防止船舶污染水域管理立法調(diào)研，提高相關(guān)法律法規(guī)的層級(jí)效力，進(jìn)一步健全船舶油污染防治法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定建設(shè)，落實(shí)防污染責(zé)任主體，使其真正適用于內(nèi)河實(shí)際，增強(qiáng)海事管理的可操作性，為海事執(zhí)法提供進(jìn)一步的法律支撐。

2、加大環(huán)保宣傳力度，提高船舶防污意識(shí)

海事部門應(yīng)通過(guò)多種途徑，把《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，宣傳至企業(yè)、港口、碼頭及船船舶，使其充分認(rèn)識(shí)到船舶污染的危害性，提高船舶防污意識(shí)，做到知法、懂法和守法。樹立海事管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威，加大防污宣傳、檢查、整治和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的力度和深度，從根本上落實(shí)船舶防污措施。

3、加強(qiáng)企業(yè)船員管理，實(shí)施防污染知識(shí)培訓(xùn)

航運(yùn)企業(yè)、船舶所有人和船員是防污染工作主體，他們能否自覺(jué)做好防污工作是至關(guān)重要的。在我國(guó)，內(nèi)河運(yùn)輸船舶中約有80%左右的船員為高中以下文化程度，40%只有小學(xué)文化程度，甚至還存在船員文盲的現(xiàn)象，防污意識(shí)談薄，生活垃圾和殘油污水隨意排放。因此，加強(qiáng)企業(yè)和船員管理，提高船員素質(zhì)勢(shì)在必行。在船員雙基培訓(xùn)、職務(wù)適任培訓(xùn)中要強(qiáng)化船舶防污知識(shí)的教育，要加強(qiáng)油船安全知識(shí)和油船安全操作的培訓(xùn)。通過(guò)宣傳、培訓(xùn)，使他們提高思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，提高防污技術(shù)水平。

4、進(jìn)一步完善配套設(shè)施，提高港口接收能力

根據(jù)港口規(guī)?；虼斑M(jìn)出港數(shù)量，建議在一些大型的碼頭、水上服務(wù)區(qū)（錨地），建設(shè)符合港口水域的特點(diǎn)的垃圾回收站和油污水接收裝置，提高港口的接收能力，以適應(yīng)船舶防污需要。在加強(qiáng)船舶防污硬件建設(shè)同時(shí)，建設(shè)一整套監(jiān)督、約束、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過(guò)對(duì)《船舶垃圾薄》、《油類記錄薄》的專項(xiàng)檢查，督促船舶做好防污染工作，確保船舶污物接收工作及時(shí)、有效、持續(xù)的正常運(yùn)作，從根本上控制港口船舶污染物擴(kuò)散的源頭，降低碼頭前沿和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)水域污染事故發(fā)生。

5、強(qiáng)化防污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，提高監(jiān)控手段

各級(jí)海事機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)防止船舶污染的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，成立專業(yè)的船舶防污染管理部門，配齊有關(guān)專業(yè)人員，完善管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)那些設(shè)備老化、破損嚴(yán)重、易造成水域污染的老齡破舊船舶，要加大檢查力度，建立群眾舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)污染者嚴(yán)厲處罰；同時(shí)通過(guò)VTS、GPS、視頻監(jiān)控等手段實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管，提升信息化管理水平。