導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經濟發(fā)展的要求，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

伴隨著科技的進步與時代的發(fā)展，我國的農業(yè)發(fā)展速度可謂是一日千里。特別是自土地集約化理念提出以來，我國的農業(yè)發(fā)展速度不斷加快，并開始從小農個體經濟轉向現(xiàn)代化的農業(yè)模式。但是，發(fā)展的過程總是伴隨著問題，農業(yè)的快速發(fā)展使得生態(tài)問題愈發(fā)突出，環(huán)境問題愈發(fā)嚴重。在這種形勢下，實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展被提上日程。一方面，農業(yè)的發(fā)展不應局限在解決糧食問題上，更是要在確保產量的基礎上，保證了農產品質量，保障了食品安全，實現(xiàn)了農業(yè)生態(tài)管理系統(tǒng)的構建。從我國目前的農業(yè)發(fā)展形式來看，我國的耕地資源偏少，農村人口多，一些地區(qū)旱澇情況嚴重，這都對我國在生態(tài)經濟要求下發(fā)展農業(yè)產生了阻礙。故此，筆者對生態(tài)經濟背景下農業(yè)經濟的發(fā)展路徑展開以下探討。

一、構建生態(tài)化農業(yè)發(fā)展體系，為農業(yè)經濟發(fā)展助力

農業(yè)的發(fā)展離不開農產品，農產品是農業(yè)建設的基礎支柱。在農業(yè)經濟的建設過程中，其經濟模式發(fā)展的基礎就是農產品能夠順利地供給，農產品的供給也是確保農業(yè)經濟發(fā)展的前提條件。農產品設計的方面較為廣泛，農業(yè)的基礎生產力也有著較大的規(guī)模和體系。就現(xiàn)階段的發(fā)展模式而言，農業(yè)生產力既包括一些基礎性的生產資料和起始資金，還包含著一些現(xiàn)代化的設備儀器，必要的農業(yè)經營技術和發(fā)展模式和人才。要明確的是，農業(yè)生產力發(fā)展的根本原因就是為了有效地推動生態(tài)經濟下農業(yè)經濟的發(fā)展，具有較高的農業(yè)價值。由此可見，生態(tài)化的農業(yè)經濟發(fā)展需要嚴格按照農民的基本需求和實際需要，通過合理分析生態(tài)環(huán)境的承受能力和自然經濟的發(fā)展規(guī)律，依照科學發(fā)展的先進理念，有針對性、因地制宜地進行具體的農業(yè)活動，進而為農業(yè)經濟的發(fā)展提供準備。并且，不同的農村擁有不同的情況，其生產環(huán)境和生產條件有著較大的差異，而根據(jù)農村實際情況進行體系構建，能夠有效確保生態(tài)與經濟的協(xié)調發(fā)展。在生態(tài)農業(yè)的基本理念下，生態(tài)環(huán)境和農業(yè)經濟的共同發(fā)展，相互促進成為了現(xiàn)實。故此，在實際的發(fā)展過程中，農業(yè)經濟應以當?shù)厣鷳B(tài)為準，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的承載力發(fā)展農業(yè)經濟，進而在相互發(fā)展的過程中尋找共性，借此實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)化體系的構建。具體構建生態(tài)化農業(yè)發(fā)展體系的方式為：首先，明確農業(yè)生產力的范圍和規(guī)模，前文已經提到，農業(yè)生產力所囊括的范圍是很大的，在構建生態(tài)化農業(yè)發(fā)展體系的過程中，相關人員和經濟學家應結合當?shù)氐沫h(huán)境，分析研究地區(qū)的農業(yè)生產力情況，并結合農業(yè)生產力的具體情況選擇合適的農業(yè)發(fā)展體系，進而做到最有效、最合理、最科學地構建生態(tài)化農業(yè)發(fā)展體系。其次，生態(tài)化農業(yè)發(fā)展體系的完善應立足于現(xiàn)實、依托于群眾，結合農村發(fā)展的情況和實際的情況，以自然發(fā)展的規(guī)律為準則，采用因地制宜的方式進行農業(yè)化生產。此外，在體系完善的過程中，應始終秉承可持續(xù)發(fā)展的模式，遵循持續(xù)發(fā)展的理念，采用不同地域、定向針對的方式，選擇適合該地區(qū)的農業(yè)生產方式和作業(yè)模式，以此來確保當?shù)氐沫h(huán)境能夠與農業(yè)經濟共同發(fā)展。最后，在體系規(guī)劃規(guī)程中，應結合當?shù)氐沫h(huán)保產業(yè)，從根源上打造生態(tài)化的農業(yè)生產體系，最終實現(xiàn)農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展。

二、科學整合農村資源，為生態(tài)經濟發(fā)展提供準備

在我國經濟發(fā)展的過程中，可持續(xù)發(fā)展不僅是經濟發(fā)展的準則，更是經濟發(fā)展的依據(jù)，這同樣適用于農業(yè)經濟。自我國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，農業(yè)經濟的發(fā)展也開始以可持續(xù)發(fā)展為標準，逐步將農業(yè)經濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護相互結合了起來，既提高了農業(yè)經濟的效益，又緩解了農業(yè)資源的短缺現(xiàn)象。由此可見，在生態(tài)發(fā)展的背景要求下，科學整合農業(yè)和農村的資源是極為關鍵和重要的。細化來說，科學地整合農村的資源可以從資源合理調配和構建新型農業(yè)服務體系兩個方面來探討，具體表現(xiàn)為。

（一）農村資源的合理調配首先，應著手宣傳生態(tài)化農業(yè)經濟的好處和益處，對生態(tài)經濟的優(yōu)點進行重點宣傳。在不斷宣傳的環(huán)境下，生態(tài)觀念深入人心，農民和農戶對生態(tài)經濟的具體模式和發(fā)展優(yōu)勢有了較為深刻的認識，進而為之后的農村資源合理調配提供必要的基礎準備。其次，可以采用定期開展農業(yè)技術和農業(yè)經濟座談會的方式，讓一些專業(yè)人員更好地開發(fā)農村中的資源，并讓農民認識到資源開發(fā)的關鍵意義。對于一些坡度較高，存在一定危險和風險的地區(qū)，可以著手準備退耕還林和退耕還草，并在此過程中給予農戶一定的補償，進而為農業(yè)資源的合理調配提供必要的先決條件。此外，要重點建設生態(tài)農業(yè)信息化，將一些新型的多媒體技術和信息技術應用到農業(yè)經濟發(fā)展的過程中，借助一些必要的網(wǎng)絡平臺來幫助農民進行農產品的銷售工作。最后，完善土地責任制，將土地流轉的程序簡化，讓農村能夠實現(xiàn)集約式發(fā)展，能夠實現(xiàn)機械化生產，以此來減少農民的生產壓力。需要格外注意的是，農業(yè)生態(tài)化和經濟生態(tài)化的發(fā)展離不開必要的監(jiān)管，政府應優(yōu)化完善農業(yè)監(jiān)管機制，以此來確保生態(tài)環(huán)境得以有效保護。

（二）構建新型農業(yè)服務體系農業(yè)作物和農產品的供給工作是確保經濟效益最為關鍵的兩個環(huán)節(jié)，農產品的生產與銷售是發(fā)展農業(yè)經濟的必要手段。為了更好地進行供給工作，確保農業(yè)經濟活動能夠有效地進行，構建一個新型的、完善的、科學的農業(yè)服務體系被提上日程，并受到了農民和國家的重視與關注。構建新型農業(yè)服務體系可以從農產品生產過程和銷售過程進行探討，具體表現(xiàn)在。第一，從農產品生產方面來看。這一方面的進行是離不開國家的政策扶持的，國家理應結合農村發(fā)展的基本形式，出臺一定的補助和優(yōu)惠政策。比如說：種一畝地糧食補償兩百塊等。與此同時，應完善農村的基礎性設備和設施，鼓勵農民生產綠色健康的農業(yè)產品，改善農業(yè)作物的品種，研發(fā)更加高質量的種子。通過以上措施，為農產品的生產工作保駕護航，促進農業(yè)經濟能夠在生態(tài)發(fā)展的基礎上，進行可持續(xù)化發(fā)展。第二，從農產品的銷售方面來看。在農產品銷售的過程中，農村應順應國家的發(fā)展戰(zhàn)略和針對農村的發(fā)展策略，大力發(fā)展生態(tài)化的旅游業(yè)和農家樂。同時，農村應結合自身的發(fā)展特點，重點對生態(tài)化的農產品進行宣傳，以此來確保農產品能夠有路可銷。在宣傳和順應發(fā)展策略的前提下，農民會進一步了解生態(tài)發(fā)展下的農業(yè)經濟發(fā)展模式，進而更好地進行生態(tài)化農業(yè)的發(fā)展。除此之外，農產品銷售渠道的拓展還可以從修筑新的道路和構建專業(yè)物流基地等方面展開。具體可以通過提高農民技術水平；定期進行專業(yè)指導；營造和諧良好的內部發(fā)展環(huán)境；設立共同目標，協(xié)同推進經濟發(fā)展與生態(tài)建設等等。這里需要注意的是，有關部門的責任和任務也是很艱巨的，應結合生態(tài)農業(yè)發(fā)展的實際情況，制定一個合理并且科學的發(fā)展結構，并做好實時記錄，以此來促進農業(yè)與生態(tài)的良性發(fā)展。

三、利用現(xiàn)代化技術，重點提升農業(yè)經濟的質量

篇2

大力發(fā)展服務業(yè)是我國加快轉變經濟發(fā)展方式、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。近年來，上海按照“高端化、集約化、服務化、產業(yè)融合發(fā)展”的方針，加快發(fā)展服務經濟，服務業(yè)增加值占生產總值比重從2010年的57.3%上升到2013年的62%。轉型升級和結構調整離不開適宜的稅制環(huán)境，上海在探索過程中遇到的稅制方面的制度性缺陷和矛盾也較為突出。通過對上海的情況進行調查分析，將為深化我國稅制改革提供借鑒。

一、服務業(yè)發(fā)展新趨勢對稅制改革的要求

（一）服務業(yè)專業(yè)化分工和協(xié)作趨勢明顯，需要解決營業(yè)稅重復征稅問題

1994年分稅制改革之后，我國的稅制安排傾向于制造業(yè)，制造業(yè)采用增值稅，增值稅對產業(yè)分工有保持“中性”的特點；而服務業(yè)采用具有重復征收性質的營業(yè)稅。在我國服務業(yè)發(fā)展較為落后、中間環(huán)節(jié)少時，重復征稅的問題矛盾不突出，但隨著服務業(yè)發(fā)展，分工協(xié)作成為趨勢，流轉環(huán)節(jié)增多，使得重復征稅問題愈發(fā)突出。重復征稅抑制了服務企業(yè)之間的分包、轉包和外包，扭曲市場資源配置，在上海較為典型的是租賃和商務服務業(yè)。2012年上海率先試點“營改增”之后，重復征稅問題有所緩解，但受試點行業(yè)局限和地區(qū)局限影響，抵扣鏈條還不系統(tǒng)、不完整，該問題仍需進一步破解。

（二）生產業(yè)從制造業(yè)分離趨勢明顯，需要解決流轉稅制不統(tǒng)一問題

產業(yè)間流轉稅制不統(tǒng)一，中斷了增值稅抵扣鏈條，使生產企業(yè)選擇將服務職能內置化，阻礙了生產業(yè)從制造業(yè)中分離出來，也限制了制造企業(yè)外購生產需求。以研發(fā)機構為例，如果其研發(fā)成果繳納營業(yè)稅，這些為制造業(yè)提供的服務將不能享受進項稅額抵扣，導致制造業(yè)企業(yè)不愿意讓研發(fā)中心獨立成為專業(yè)化公司，阻礙了主輔分離和做大、做強。在上?！盃I改增”試點之后，雖然為從制度上解決這一問題提供了可能，但操作中部分企業(yè)主輔分離后，由于一些分離出的生產業(yè)企業(yè)難以達到原來的高新技術企業(yè)認定標準，無法享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，從而影響了企業(yè)實施主輔分離的積極性。

（三）服務業(yè)平臺化、網(wǎng)絡化趨勢明顯，需要明確相應的稅收政策

當前服務業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，這些企業(yè)大多具有平臺經濟、網(wǎng)絡經濟的特征，由平臺型企業(yè)演化出平臺經濟產業(yè)已成為趨勢。其商業(yè)模式很多具有總集成、總承包、綜合性強的特征，很多屬于交鑰匙工程，即一家總攬，多家合作完成，這種模式覆蓋行業(yè)廣，關聯(lián)方眾多，很難用現(xiàn)有的行業(yè)分類進行準確界定。在稅務實踐中，對這類涉及多個行業(yè)的業(yè)務，跨越了交易平臺、支付平臺、媒體平臺、服務平臺等多個平臺，其中既有屬于增值稅征收的內容，又有征營業(yè)稅的勞務，如何界定、如何征管較為困難，給納稅人和稅務機關均帶來困惑。

（四）服務貿易國際化趨勢明顯，需要改革服務出口稅制

出口退稅是國際通用原則，1980年我國開始實行貨物出口退稅政策，但對服務出口退稅問題，除了近期對先進技術企業(yè)離岸外包業(yè)務收入可以免征外，其余均按規(guī)定征收，沒有獲得與貨物出口同樣的稅收優(yōu)惠政策。服務出口貿易與產品出口貿易政策的不對等，使服務業(yè)的國際競爭力被進一步削弱，不利于服務貿易走出去戰(zhàn)略的實施。在上?！盃I改增”試點過程中，針對這一問題，在方案中明確提出，國際運輸服務、向境外單位提供的研發(fā)服務和涉及服務使用增值稅免稅或零稅率。

（五）服務業(yè)高薪酬待遇、高人力成本趨勢明顯，需要優(yōu)化個人所得稅、增值稅稅制設計

現(xiàn)代服務業(yè)較多依賴于人才和創(chuàng)新，但現(xiàn)行個人所得稅稅率偏高，我國個人所得稅最高稅率45%，是香港、新加坡的2倍以上。以上海為例，一位年收入200萬人民幣的金融高管，要繳納個稅70萬，稅負率在35%左右，為了留住人才，企業(yè)往往采取境外付薪方式避稅。高稅率一方面制約了國際人才的引進，另一方面也流失了稅收收入。從企業(yè)角度，上海推行“營改增”后，一些智力密集型企業(yè)由于主要成本是人力資源成本，這些成本是企業(yè)經營必不可少的支出，也是企業(yè)形成核心競爭力的關鍵，但不能作為增值稅進項稅抵扣，導致稅負增加。

（六）工業(yè)用地向生產業(yè)用地轉型趨勢明顯，需要相應的稅收政策支持

在城市功能轉型的背景下，大城市近郊區(qū)企業(yè)轉型的主要方向是從工業(yè)升級為生產業(yè)，在規(guī)劃調整為商辦用地情況下，企業(yè)如需突破原合同約定提升容積率，土地須由政府收儲后再進行招拍掛。根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策，除了政策性搬遷外，被征地企業(yè)的動遷補償款不享受所得稅減免或緩交優(yōu)惠，而這部分稅費在企業(yè)的動遷補償訴求中一般也轉嫁給了動遷方；而被征地企業(yè)在后續(xù)的買地、買房過程中，還將承擔房地產交易環(huán)節(jié)的諸多稅收?？傮w看，土地二次轉讓涉及二筆稅費，重復交稅，推高成本，造成了政府收不回土地，規(guī)劃難以落地，企業(yè)也缺乏轉型積極性的困局。

二、對策建議

從上海在發(fā)展服務經濟過程中的成績、經驗和問題可以看出，改革創(chuàng)新面臨著體制、管制、法制、稅制等多方面的瓶頸制約。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進，服務經濟在我國許多大城市已初現(xiàn)端倪，新產業(yè)、新技術、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，這就必須按照“創(chuàng)新驅動發(fā)展、經濟轉型升級”的導向，改革和完善現(xiàn)行稅制，進一步發(fā)揮稅制對服務業(yè)轉型升級的激勵和引導作用。

（一）進一步放大“營改增”試點效應

進一步打通增值稅抵扣鏈條，在近期把鐵路運輸業(yè)、郵政服務業(yè)、電信服務業(yè)納入增值稅征收范圍之后，研究把建筑業(yè)、金融保險業(yè)、生活類服務業(yè)和房地產業(yè)逐步納入試點。加快拓展改革試點區(qū)域范圍，擴大受益面，促進區(qū)域間公平稅負、平等競爭。針對企業(yè)反映較多的問題，細化部分應稅服務的范圍界定，促進進項稅額的充分抵扣。針對工業(yè)用地轉為生產業(yè)用地過程中稅負重的情況，探索推進土地流轉環(huán)節(jié)的“營改增”，降低土地流轉稅負成本，建立有利于促進低效工業(yè)用地二次開發(fā)的引逼機制。

（二）統(tǒng)一服務業(yè)與工商業(yè)稅法

改變工商業(yè)征收增值稅，服務業(yè)征收營業(yè)稅的二元稅制，繼續(xù)大力推進增值稅改革，向增值稅一元稅制轉變。通過結構性減稅，促進服務業(yè)發(fā)展，為服務業(yè)與工商業(yè)聯(lián)動發(fā)展提供稅收制度保障，促進形成二、三產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)鏈。研究適當簡化稅率，適當減少稅率檔次，減輕服務業(yè)稅負負擔，切實減少制約創(chuàng)新和阻礙城市轉型的不利因素。同時，進一步完善向境外提供服務貿易實施免稅或零稅率的政策措施，促進貿易方式轉變。

（三）逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制

按照量能負擔原則，發(fā)揮個人所得稅調節(jié)收入分配的作用，適當合并相關稅目，形成合理稅率，完善稅前基本扣除，加快完善個人所得稅征管配套措施，為個人所得稅制度改革與功能發(fā)揮創(chuàng)造條件。同時，實施有利于吸引國際人才的個稅政策，對國際化人才，試點實施與國際接軌的個人所得稅政策，減少高端人才被迫外流、侵蝕稅基的現(xiàn)象。

（四）規(guī)范優(yōu)惠政策，構建公平的稅收環(huán)境

清理過多過濫的稅收優(yōu)惠和各種地方“土政策”，有利于促進公平競爭和全國統(tǒng)一大市場的形成，同時，理想的服務業(yè)增值稅制也是力求減免稅控制在最小范圍，以盡可能減少增值稅鏈條中斷的現(xiàn)象，確保其公平、規(guī)范。應破除觀念誤區(qū)，引導各地不再追求稅負洼地，而是更加重視制度建設和體制機制創(chuàng)新。同時，對服務業(yè)新業(yè)態(tài)遇到的開票問題、資質問題等實際困難，按照問題導向，以案例法的方式，在不違背現(xiàn)行稅法原則的前提下，逐一解決具體問題。

（五）提高稅收征管和服務水平

完善分稅制征管體制，探索國、地稅綜合征管，借鑒上海市國稅局、地稅局兩塊牌子、一套人馬、合署辦公的做法，加大國稅局、地稅局機構整合力度，重新劃分納稅人管理權限，以此來減少征收成本，提高納稅人的遵從度。大力推行信息管稅，依托稅收大數(shù)據(jù)平臺提升管理和稽查水平，并提供有針對性的納稅服務。完善公共信用平臺，推動包括稅務在內的各類政府公共信息、壟斷行業(yè)信息共享，探索政府信息資源向社會開放的長效機制，促進信息服務業(yè)發(fā)展壯大。

參考文獻：

[1]胡怡建，蔣穎.上海服務業(yè)“營改增”改革試點效應分析[J].科學發(fā)展，2013（1）

[2]曹海娟，胡怡建.城市轉型期影響上海財政收入增長因素的實證分析[J]. 上海財經大學學報，2011（13）

篇3

    未來十年被認為是中國風險投資由弱到強、飛速發(fā)展的“黃金十年”。無論是從宏觀經濟發(fā)展勢頭、自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略的需要、資本市場的發(fā)展前景來看,還是從國際、國內風險投資業(yè)自身的發(fā)展態(tài)勢來看,完全可以預見在不久的將來,中國將成為與美國和歐洲比肩的風險投資大國。在這一背景下,武漢大學鄭君君教授專著《非對稱信息下不同階段風險投資決策研究》的出版可謂正逢其時。

    該書首先對風險投資的內涵及其基本理論進行了闡述,即使對風險投資一無所知的讀者,讀后也能對風險投資有一明晰的認識和了解。接下來,該書對風險投資機構設立階段的有限合伙制作了較深入地分析。眾所周知,風險投資具有高風險、高收益的特點,科學的投資決策,是控制和化解風險,達到以最小成本實現(xiàn)風險投資收益最大化的有效工具。風險投資融資市場上由于信息不對稱導致的道德風險和逆向選擇問題,是困擾風險投資各方的兩大難題。有鑒于此,在風險投資融資階段的決策中,該書創(chuàng)造性地提出了基于信息熵與物元可拓法的風險投資動態(tài)決策模型,并證明了其科學性和有效性。同時,還對基于公平偏好的風險融資契約的研究,為契約、激勵機制設計以及探討科學有效的管理技術都提供了有價值的參考模式。

    風險投資的退出,是風險投資過程的最后一個環(huán)節(jié),也是最核心、最關鍵的一個環(huán)節(jié),即解決風險投資“收益如何實現(xiàn)”的問題。風險投資退出中的信息不對稱同時干擾著賣方和買方,導致風險投資難以退出或退出效率低下,最終損害整個風險投資市場的健康發(fā)展。對此,該書從信息不對稱的度量及其規(guī)避問題以及關于退出交易機制的選擇或設計問題兩個視角,來討論不對稱信息條件下風險投資退出中的交易決策,力圖規(guī)避由于信息不對稱導致的逆向選擇困境。特別值得一提的是,該書還開創(chuàng)性地提出了風險投資退出的股權拍賣機制,并對股權拍賣機制作了多種設計,如多物品拍賣機制和多屬性拍賣機制,同時對不同背景下的股權拍賣機制作了仿真分析,集理論性和應用性于一體,并通過實例,運用多主體仿真技術驗證了所構建的股權拍賣機制的有效性,這讓讀者能夠更加清晰地認識到股權拍賣機制的多樣性和靈活性。

    當前,中國面臨著投資—出口導向的增長模式不可持續(xù)、勞動力的人口紅利接近枯竭以及產業(yè)結構長期落后等一系列問題,必須通過改革的深化,實現(xiàn)經濟結構的調整、經濟發(fā)展方式的轉型和經濟增長動力的轉換,從而更加重視投資方向的選擇和投資效率的提高,以保持經濟長期增長的活力。該書對風險投資的歷史、發(fā)展、組織形式和運作程序等作了詳細梳理,并融合了作者和國內外的最新研究成果,同時還給出了詳細的應用實例,集科普性、學術性和應用性于一體。該書的學術價值集中體現(xiàn)在以下幾個方面:一是系統(tǒng)性。系統(tǒng)地闡述了風險投資體系,特別是風險投資的各個階段,提出了各個階段所面臨的問題,并給出了解決問題的方案。二是集成性。有關風險投資研究的成果在本書中都作了概述,集成了國內外最新的研究成果,便于讀者全面、系統(tǒng)地了解風險投資。三是開創(chuàng)性。對風險投資的最核心問題,也就是風險投資的退出問題,開創(chuàng)性地提出了多種股權拍賣機制,對風險投資的現(xiàn)實退出具有十分重要的參考價值。四是探索性。將演化博弈理論和系統(tǒng)動力學理論運用到風險投資退出階段股權拍賣的研究之中,對風險投資進行了多角度、多技術手段的研究。

    中國正處于經濟結構轉型升級的關鍵時期,提高經濟增長質量和效益已成為經濟工作的重要目標。鄭君君教授此書適應時代要求,對經濟投資行為一些重要問題深入探索,具有重要的理論價值和現(xiàn)實指導意義。我們期待該書的出版能夠帶動更多學者在相關方面取得更多的創(chuàng)新成果,以及能有新的學術突破。

篇4

就農業(yè)經濟發(fā)展道路而言,中國經濟體制改革最初是依靠和尊重農民的首創(chuàng)精神,采用的是以“大包干”責任制為代表的統(tǒng)分結合的。但進入21世紀以來,關于的思考和創(chuàng)新的呼聲,從理論界到新聞界、到農民自己、再到現(xiàn)在的中央決策層,可以說是“仙樂飄飄處處聞”。顯而易見的是,中國農業(yè)經濟目前的發(fā)展態(tài)勢已經充分證明勝利完成了歷史交付的使命,農業(yè)經濟發(fā)展的舞臺應該上演農業(yè)產業(yè)化合奏曲了。

什么是農業(yè)產業(yè)化?農業(yè)產業(yè)化( Agriculture Industrialization)就是以市場為導向,以經濟效益為中心,以主導產業(yè)、產品為重點,優(yōu)化組合各種生產要素,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系,使農業(yè)走上自我發(fā)展,自我積累、自我約束、自我調節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經營方式和產業(yè)組織形式。

綜觀美、日、德、以色列等國的農業(yè)發(fā)展經驗,農業(yè)走產業(yè)化發(fā)展道路的事實已經充分證明農業(yè)產業(yè)化是實現(xiàn)和加速農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。那么,結合中國國情,應該以什么樣的農業(yè)組織方式和生產經營模式來實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化呢?

發(fā)展道路和具體組織經營模式合并在一起,就是事物的發(fā)展趨勢。中國農業(yè)的發(fā)展趨勢就是以制度創(chuàng)新尋求一種具體形式多樣的能夠大力推動和幫助農業(yè)走產業(yè)化發(fā)展道路,進而有效推進中國農業(yè)由傳統(tǒng)農業(yè)實現(xiàn)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的嶄新的農業(yè)經濟組織制度和農業(yè)生產經營方式。

二、農業(yè)為主地區(qū)農村人口素質的現(xiàn)狀

那么,制度創(chuàng)新也好,引進發(fā)達國家的成功經驗也好,要在農業(yè)生產實踐中貫徹這種發(fā)展趨勢,大力推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,課題組認為,最根本的還是要依靠人、依靠農民、依靠農村人口。因此,中國農業(yè)經濟發(fā)展的一個重要基礎就在于農村人口素質的大幅度提高。

為此,《以農業(yè)為主地區(qū)農村人口可持續(xù)發(fā)展問題研究》課題組做了一個調查, 本次調研以平頂山市為調查對象,調查范圍為衛(wèi)東區(qū)和平頂山市郟縣李口鄉(xiāng),具體走訪的有李口鄉(xiāng)張店東村、張店南村、郭樓村、老昝莊村和平頂山市衛(wèi)東區(qū)下轄的東高皇鄉(xiāng)的觀上村、小店村、上徐村,東環(huán)路街道的吳寨村,東工人鎮(zhèn)街道的呂莊村、趙莊村。

據(jù)調查:小學、初中文化水平的人口占了全部人口總數(shù)的56%,接近六成,而高中、中?；蛑械嚷殬I(yè)學校學歷層次的人口占人口總數(shù)的19%,不到兩成,大專層次的占16%,本科層次占9%,研究生層次的沒有。這說明,當前,我國農村人口雖然已經基本掃除了文盲和半文盲,但農村人口的總體文化水平依然不高,農民的整體文化素質水平不容樂觀。

另外,農村人口的思維模式,也就是對待市場、對待開放、對待科學技術的態(tài)度性思考還處于比較令人擔憂的傳統(tǒng)的慣常思維模式階段,因此,從調查的情況來看,我國內陸以農業(yè)為主地區(qū)(比如河南省)的農村人口這種傳統(tǒng)思維模式和以這種思維模式為基礎的綜合素質現(xiàn)狀,對比前文粗淺地提到的一些農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求相去甚遠,令人憂慮。

三、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路對農村人口素質的要求及對策

按照農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的特點,結合中國國情以及農業(yè)為主地區(qū)農村人口素質,筆者認為,中國農業(yè)發(fā)展趨勢對農業(yè)為主地區(qū)農村人口素質提出了很高的要求,這主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

首先,農村人口應當具有較高的思想意識素質。只有努力提高農村人口的思想意識素質,才能進一步促使農村人口擺脫舊的傳統(tǒng)陳腐思想的束縛,解放思想、更新觀念,開闊眼界,開拓市場,自發(fā)繼而自覺地推動中國農業(yè)走產業(yè)化發(fā)展道路、實現(xiàn)農村經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

其次,農村人口應當具有一定的能促使其面臨問題作出科學決策的文化素質。提高農村人口的文化素質是提高農村人口素質的基礎和前提,沒有這一條,“木桶原理”就會發(fā)生作用,想提高農村人口其他方面的素質也會變得異常困難。

再次,農村人口應當具有一定的解決農業(yè)生產實際問題的科技素質。這是提高農村人口綜合素質的重點?？萍妓刭|包括兩個方面,一方面是科技意識,一方面是農業(yè)實用科技,這樣,農業(yè)產業(yè)化所倡導的專業(yè)化生產、形成種養(yǎng)加、產供銷一條龍、農科教一體化經營體系等目標就會在農村人口整體科技素質提高的基礎上得以快步實現(xiàn)。

最后,農村人口應當對“農業(yè)產業(yè)化”具有一定的認知素質。在“對農業(yè)產業(yè)化經營的認識”的調查中,選擇“不知道,根本沒聽說過”一項的接近6成,這說明在農村人口中還有相當大一部分人口根本就不知道什么是農業(yè)產業(yè)化,還有接近4成的農村人口僅僅是“聽說過,具體不是很了解”,如果是這樣,我們依靠誰去建設農業(yè)產業(yè)化呢?所以,大力提高農村人口對“農業(yè)產業(yè)化”的認知素質是推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的必由之路。

以上幾點即是農業(yè)經濟發(fā)展趨勢亦即農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路對農村人口素質提出的要求。針對農村人口綜合素質需要著重提高的這些方面,筆者以為,應當從以下幾個方面著手。

第一,強化分工,明確職責,劃定任務歸屬機構。

第二,以村為主,強調并硬化村級政權在提高農村人口綜合素質中的重要作用。

第三,利用現(xiàn)有的各級各類教育資源和農業(yè)科技推廣中心,在鄉(xiāng)村文化室、廣場或者田間地頭舉辦各種培訓、宣講、科技課堂或農民夜大等文化科技活動,以提高農村人口思想意識素質為龍頭,以提高農村人口文化素質為主,以提高農村人口科技素質為重點,以提高農村人口對“農業(yè)產業(yè)化”的認知素質為目標,大力推動農村人口綜合素質快速整體推進。

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引言

區(qū)域經濟是指在一定的區(qū)域范圍內，經濟發(fā)展受到內外部因素相互作用的影響，而產生的生產綜合體，用以反映不同區(qū)域內經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。區(qū)域經濟發(fā)展不但受到區(qū)域內以往發(fā)展歷史、政治經濟政策和經濟戰(zhàn)略的影響，還受到人口素質、地理位置和自然資源等條件的制約，這帶來了我國區(qū)域經濟發(fā)展的不平衡，形成了我國經濟發(fā)展的區(qū)域性特點。這種不平衡引發(fā)了區(qū)域經濟發(fā)展所需人才的智能結構、技術能力的多樣化，使成人高等教育也具有了鮮明的區(qū)域性特點[1]。韓海彬、李全生在《成人高等教育投資與區(qū)域經濟增長關系的實證研究》一文中，通過運用面板單位根檢驗、面板協(xié)整檢驗和面板誤差修正模型等方法，對我國東、中、西部地區(qū)區(qū)域經濟增長與成人高等教育投資的關系進行了比較研究，其研究結果表明成人高等教育投資與區(qū)域經濟增長之間具有明顯穩(wěn)定的雙向長期因果關系，形成了良性的互動機制，且東、中、西部地區(qū)的成人高等教育對地區(qū)經濟發(fā)展的影響作用并不相同，其中東部最強，中部次之，西部最弱[2]。因此，區(qū)域經濟的不均衡發(fā)展必然引發(fā)成人高等教育的區(qū)域化發(fā)展需求。

1 成人高等教育的轉型

不同時期成人高等教育的價值取向不盡相同，我國的成人高等教育根據(jù)其價值取向可劃分為學歷型、職業(yè)型和學習型成人高等教育[3]?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》中明確指出，繼續(xù)教育特別是成人教育活動，是面向學校教育之后所有社會成員的，是社會終身學習體系的重要組成部分[4]。因此，我國成人高等教育將實現(xiàn)從傳統(tǒng)的學歷型、職業(yè)型向現(xiàn)代學習型成人高等教育的轉變，這種轉變實質上是成人高等教育價值取向的轉變，以提升成人素質能力為目標的終身教育理念和學習型社會理念逐步形成。

2 成人高等教育對區(qū)域經濟發(fā)展的支撐

我國區(qū)域經濟發(fā)展不平衡對成人高等教育提出了新要求，用以彌補學歷教育人才培養(yǎng)體系的不足。成人教育機構要針對區(qū)域經濟發(fā)展對人才供給提出的差異化需求，開展不同層次、不同規(guī)格、不同規(guī)模的成人高等教育。

2.1 滿足社會人才再培養(yǎng)需求

我國經濟產業(yè)結構調整伴隨著經濟全球化的開放戰(zhàn)略而來，企業(yè)技術升級改造、管理模式國際化，均需要培養(yǎng)數(shù)量龐大的專業(yè)科技人才、高質量的勞動者和高級管理人才，普通高等教育的學歷教育模式難以滿足社會成人的再教育需求，而成人高等教育卻能夠通過其多樣化的教育形式和豐富的教學內容快速的滿足社會在職人才的再培養(yǎng)需求。

2.2 滿足知識快速更新的需求

經濟社會的快速發(fā)展使得知識更新日益加快，與普通高等教育相比，成人高等教育能夠以更快、更新的姿態(tài)將所獲得的新知識、新技能、新觀念、新思想傳遞給受教育者，有針對性的快速提高社會再教育對象的行為素質、道德品質、專業(yè)技術能力，以此來推動區(qū)域經濟的快速增長。

2.3 滿足區(qū)域經濟發(fā)展對優(yōu)化人才結構的需求

普通教育難以滿足區(qū)域經濟發(fā)展過程中區(qū)域內不同技術能力崗位對人才的數(shù)量和質量結構優(yōu)化的要求，面對不同層次的在職人員再培訓、再學習需求，只有成人高等教育能夠依據(jù)社會的實際需求，開展專項的技能培訓和科技文化知識的傳授，實現(xiàn)區(qū)域內不同層次的人才各盡其能，最終實現(xiàn)區(qū)域社會人才結構的合理化分配，搭建符合區(qū)域經濟發(fā)展需求的社會人才結構。

3 成人高等教育的區(qū)域化發(fā)展目標

區(qū)域劃分以地理和經濟特征為基礎，中國地區(qū)的區(qū)域劃分要尊重行政區(qū)域的完整性。成人高等教育的區(qū)域化發(fā)展要立足于區(qū)域、服務于區(qū)域、與區(qū)域經濟發(fā)展相協(xié)調。

3.1 明確成人高等教育區(qū)域化發(fā)展的定位

成人高等教育區(qū)別于普通高等教育之處在于，成人高等教育的主要對象是社會在職人員，其職業(yè)穩(wěn)定性較強，成人高等教育的主要責任是提高教育對象的專業(yè)技能和文化素養(yǎng)，以此來滿足經濟發(fā)展帶來的人才能力素質提升需求。面對教育對象流動性較低這一現(xiàn)狀，成人高等教育的開展，只有在結合了區(qū)域經濟發(fā)展對專業(yè)技能和文化素養(yǎng)的區(qū)域性需求特點時，才能發(fā)揮最大的效用，因此成人高等教育應實施區(qū)域化發(fā)展，這不但能夠有針對性的提升區(qū)域范圍內成人群體的專業(yè)技能和文化素養(yǎng)，還能夠使成人高等教育獲得更多的認可，形成良性循環(huán)發(fā)展的動力。

3.2 明確成人高等教育的責任

成人高等教育的區(qū)域化發(fā)展定位要求其必須責任鮮明的服務于區(qū)域社會的經濟文化發(fā)展，其主要責任是密切關注社會經濟發(fā)展，抓住區(qū)域經濟發(fā)展中的主要矛盾，結合自身的優(yōu)勢融入到經濟發(fā)展中，切實解決區(qū)域社會經濟發(fā)展面對的特定人才緊缺問題；關注經濟發(fā)展走向和社會產業(yè)結構調整趨勢，結合國際成人高等教育成功經驗和區(qū)域教育環(huán)境，有針對性的做好人才儲備，以此來推動和引領區(qū)域經濟的發(fā)展。

3.3 形成社會認可的成人高等教育

我國的成人高等教育亦應立足于區(qū)域，緊密結合區(qū)域經濟發(fā)展，切實為社會培養(yǎng)出社會經濟發(fā)展急需的可用人才，讓社會認識到成人高等教育的作用和效果，進而轉變對成人高等教育的認識，形成社會對成人高等教育的廣泛關注、支持和參與的良性發(fā)展。

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一、建設當代會計專業(yè)人才新目標

目標是行動的綱領，只有結合當代特點，才能立足于現(xiàn)實社會，針對自身情況，制定切合實際的發(fā)展目標，這也是當代的會計專業(yè)人才需要彌補和發(fā)展的走向之一。會計是一門學術性非常強，邏輯性非?？b密的學科。將會計訓練作為學生在畢業(yè)時成為合格的會計技術人員的必備條件，需要著重培養(yǎng)意識，擴展口徑，拓展學生群，將學生的范圍不斷拉大，社會經濟考察的重點，可以放在扎實的管理學和經濟學之上，將金字塔的定量分析作為評價描述會計專業(yè)考試最適合不過，但是，需要大量煩瑣的會計規(guī)章，學生難以自主完成。因此，要制定日益適合自己會計工作的手段是尤為重要的。

二、實踐中對會計專業(yè)大學生的新要求

美國注冊會計師協(xié)會針對會計業(yè)界中新人提出的三點要求中，核心是素質能力，并把它細分為三項主要職能：即專業(yè)的職能素質、人格素質、商業(yè)視角素質。具體有以下兩方面：完善知識結構，形成專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的會計隊伍，建立一所有專業(yè)能力引導的美國會計學會下屬中的未來教育機構、范圍委員會、會計內容和含義三者共同稱為Bedford 委員會。大學會計教育涵蓋了整個會計范圍，包括人文學科、自然學科、通用信息和藝術等四個領域，需要掌握豐富深厚的會計知識。符合會計從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)需求，對會計今后的發(fā)展有一定的作用，因此，要想真正適合會計的發(fā)展，會計從業(yè)人員就要注重和掌握他們的知識，并且在一定的條件下完成相應的會計工作，在會計課程中充分運用自己的專業(yè)知識，而且在會計工作中健全和完善所需要的知識體系。

我國的會計法規(guī)是根據(jù)憲法和相關法律指定，會計法規(guī)是制定會計教育和教學形式和執(zhí)行頒發(fā)會計從業(yè)資格的法律依據(jù)。會計人員必須要有法律意識和良好的思想品質，根據(jù)考量確定是否可以成為稱職的會計工作者。要想成為一名合格的會計人員，必須在了解會計法律法規(guī)的同時，學會用法律法規(guī)中的事項處理會計糾紛。會計法律課程作為高等教育會計專業(yè)的必備教育手段，為培養(yǎng)高層次的會計人才提供了一個學習平臺。因此，要將法制教育作為會計職業(yè)道德教育的核心。

知識經濟時代，會計人員要成功，主要的條件是具備自主學習的能力。學習能力主要包括能夠快速的進行聽說讀寫，在掌握和理解新知識的同時，可以復述一遍知識要點，以強化理解能力；在收集資料的過程中，提煉信息技術的能力，并且需要捕捉和搜集主要信息；加強人與人之間的溝通協(xié)調人與部門的協(xié)調能力。

三、采取有效措施，推進會計專業(yè)培養(yǎng)

供求雙方在一定的聯(lián)系通道下，確定正確的培養(yǎng)目標；為會計人才的培養(yǎng)和會計事業(yè)的發(fā)展作出一定的貢獻，聯(lián)系和疏通會計人才，并且暢通雙方的聯(lián)系渠道，給社會人才提供一項基本的選擇要求，會計教育部門根據(jù)人才的基本情況，訂立教育目標，培養(yǎng)符合社會所需要的專業(yè)人才。根據(jù)會計人才的基本情況和會計創(chuàng)新教育的基本環(huán)境進行改革和制訂改革目標，充分發(fā)揮教育主體在改革中的基礎和主導作用，加速進行會計教育體制改革，這有利于教育環(huán)境的創(chuàng)新。在市場機制作用下，政府調控力量不容忽視，由此形成的市場、環(huán)境和條件三項條件都需要創(chuàng)新。在市場機制的運行下，政府的導向力量也不容忽視，因此，整個會計教育機制包括政府、大學、企業(yè)三個硬性條件。

經濟全球化趨勢的不斷加強，積極推進會計專業(yè)教育，是未來教育改革的重大走向，中國經濟的快速發(fā)展，在今天有著重大的變化。當前面臨的環(huán)境在于復雜多變的市場經濟環(huán)境，因此，對財會人員的要求也不斷增加和提高，因此需要對財會教育的各個方面都要進行一定的改革，才能不斷深化和優(yōu)化系統(tǒng)的改革。改革的主要目的是針對以下這三個方面進行改革：即減小不規(guī)范的專業(yè)現(xiàn)象，劃定專業(yè)界限，改革財會課程出現(xiàn)的問題。加大基礎課程的比重，最主要的是增強學生在社會環(huán)境的適應能力，全方位的提高學生的整體素質，強化學生解決在會計教育學習中遇到的困難的能力，對學生遇到的問題和例子，及時進行分析、并且討論和解決，不留死角。

各種政策要結合客觀實際，通過具體問題具體分析，才能付諸實施，才能投入資金進行使用。在美國，執(zhí)業(yè)者要進行會計改革，要與會計署進行上百年的斗爭。但是，1990年的會計改革，在鉻鎳鋼司向會計教育改革投入400萬美元的資金后，會計教育改革委員會在投入和使用了這筆資金后，會計教育改革有了實質性的轉變，在今后的會計教育改革中，CICPA是各個會計事務所和國家有關的會計教育院校的主管部門，加大教育改革的經費的投入，才能更好的推進會計教育改革的順利實施。

四、結語

隨著經濟的不斷發(fā)展，會計必將成為人們無法忽視的重點。會計教學只有不斷屏棄傳統(tǒng)教學中的糟粕，不斷汲取傳統(tǒng)和現(xiàn)代會計教學的精華，不斷進行教學改革，才會推陳出新，才能適應和促進經濟的發(fā)展，為經濟的持久穩(wěn)定快速健康發(fā)展奠定基礎，獲得更加廣闊的發(fā)展空間。同時，保持經濟的騰飛，更有利于會計行業(yè)的發(fā)展，也有助于會計人員的發(fā)展，因此，要在會計信息化發(fā)展的今天，不斷保持進步，不斷向前邁近，為更多的會計執(zhí)業(yè)者謀取更多的福利。在此基礎上，還可以強化會計電算化力度，完善會計課程的細節(jié)，會計執(zhí)業(yè)界還可以對會計人員進行一定的提升，保證會計的執(zhí)業(yè)能力，適時進行考核，完成會計的任務，加大會計的利用率……以上種種思路和建議，都是會計教育改革和促進會計人才培養(yǎng)的重要方式。

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人們在觀看競技比賽時深有感觸:高水平的大賽不僅是技能的較量，更是心理素質的比拼。其實“商場如戰(zhàn)場”，公司、企業(yè)也需要人們具有優(yōu)異的心理素質，否則不能成功和勝任。因此，深入研究經濟社會發(fā)展對人才心理素質的要求，具有非常重要的理論意義和實踐意義。

一、當代經濟社會發(fā)展的新特點

隨著現(xiàn)代高新科學技術的突破性發(fā)展，帶動當今世界經濟迅猛發(fā)展和經濟社會結構及運行方式的深刻變化，就我國而言，還發(fā)生著由計劃經濟轉向市場經濟的過渡。這些，影響整個經濟社會的發(fā)展，使其具有新的特征：

第一，知識成為最主要的資源和財富。以高科技為特點的知識產業(yè)是未來社會的支柱性產業(yè)。正如世界管理大師彼得.P.德魯克在《后資本主義社會》一書中所說“知識的生產率將日益成為一個國家、一個行業(yè)、一家公司競爭的決定因素?！?/p>

第二，創(chuàng)新是知識經濟的靈魂。在高科技條件下的知識經濟是一種新型的以智力資源開發(fā)為基礎，以知識和信息的創(chuàng)新、傳播和應用為靈魂，以高新產業(yè)為支柱的經濟形態(tài)。它不同于過去以經驗積累為主要手段的經濟形態(tài)，因此需要通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新開發(fā)出新的成果。

第三，學習成為生活和工作的前提。在一個以知識為基礎的社會里，隨著“知識爆炸”、科學知識更新周期縮短，人們必須不斷學習?！盎畹嚼?、學到老”的終生教育成為現(xiàn)實。

第四，經濟全球化，加強了世界范圍的競爭和融合?，F(xiàn)代通信技術及網(wǎng)絡技術的發(fā)展，使知識的瞬時全球傳播成為現(xiàn)實，為大規(guī)模的生產與共享知識奠定了基礎，面向世界，在競爭中加強聯(lián)系已成為大勢所趨。

第五，新科技和經濟發(fā)展要求人們新的價值取向。首先，知識經濟的價值體現(xiàn)在知識和智力的占有，要求社會“尊重知識、尊重人才”的真正實現(xiàn)。其次，知識經濟要求人們合理利用自然資源，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)人與自然的和諧；同時要求人們加強合作，建立平等和諧的人際關系，追求健康、文明的生活方式。再次，高科技不再以探索系統(tǒng)知識為標準，而以追求效用增殖為目標。它們能夠大幅度地增強產品的功能，顯著提高勞動生產率、資源利用率和工作效率，從而創(chuàng)造巨大的經濟效益。

二、經濟社會新發(fā)展對人才心理素質的新要求

心理素質不僅指人心理承受挫折、壓力的能力，廣義的講，它包括一個人全部心理特征的質量、水平。是指人適應和應對社會生活、學習、工作要求已形成的穩(wěn)定的個性品質及其發(fā)展水平。包括人的性格、能力、氣質的特點和水平。而性格又包括理智、情感和意志諸方面的特征，以及對待現(xiàn)實和自己態(tài)度的特征。經濟社會新發(fā)展突出了相應心理素質的要求：

第一，創(chuàng)新的意識和品質。無論是科學技術的突破性發(fā)展，還是“創(chuàng)新成為知識經濟的靈魂”，都使創(chuàng)新精神和品質成為時代對人才心理素質最重要的要求。

具備創(chuàng)新意識和品質要求人：在性格的理智特征方面，具有主動觀察感知，獨立思考、富于創(chuàng)造、辨證全面看問題的思維特征，具有能動廣闊、創(chuàng)造性想象的特征。在性格中對自我和現(xiàn)實態(tài)度特征方面，具有自信、獨立意識，積極進取的特征。在性格的意志特征方面，具有對行為目標的明確態(tài)度，能夠自覺控制自己的行為，以及認真細致的特征。在性格的情緒特征方面，具有探索熱情執(zhí)著專一、甚至忘我，為實現(xiàn)目標孜孜以求、積極進取，心境保持積極愉快、富有幽默感的特征。

第二，開放和包容的思維方式。經濟全球化、通訊技術和網(wǎng)絡化、世界面臨如環(huán)境生態(tài)等發(fā)展的共同問題、不同民族和國家思想文化的交流融合，要求當代人樹立開放意識和包容心態(tài)，在世界范圍內了解新動態(tài)、新信息、新成果，由此去借鑒、吸收、比較，從而獲得成功。

第三，競爭性的意識觀念。市場經濟是效益和競爭的經濟，經濟和社會活動在經濟全球化條件下，競爭更趨激烈。人無我有，人有我強?！邦I先”、“ 專利”、“特色”、“填補空白”已是現(xiàn)代人才具有的意識。

第四，合理的知識信息吸納、處理能力。知識經濟和信息化時代呼喚知識儲備、更新和有效應用的能力。這將決定人才的成功與成就的大小。

第五，良好的團隊合作精神。當代科學技術和社會活動綜合性、復雜性和應用性強的發(fā)展特點，已使過去那種脫離社會、遠離同行而孤立地從事科技研究和社會活動的人難有作為。無論是科技攻關、公司經營還是企業(yè)生產都需要參加者具有良好的整體協(xié)作和人際協(xié)調的精神和能力，能夠在創(chuàng)新活動中解決好獨立意識和互相配合的關系，解決好合理競爭和友好合作的關系。這就需要不但有高智商還要有高情商。

第六，堅忍不拔的承受挫折能力?？萍紕?chuàng)新和知識經濟蘊涵著巨大的經濟效益，但卻同時存在著經歷失敗的風險。計劃經濟向市場經濟轉軌和價值多元化，對人們的思想觀念產生巨大的沖擊，給人們的心理適應能力帶來考驗。機遇和挑戰(zhàn)、利益和競爭，前所未有的得與失，深重影響牽動著當代人才的心理。因此，隨著改革的深化和競爭的加劇，隨著實現(xiàn)目標挑戰(zhàn)性加強，能否具有不怕失敗、失利而勇于承受嚴重挫折的心理能力，成為新條件下個方面人才應具備的重要心理素質。

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Abstract: Safety engineering is of all kinds of accidents in the human production, life activities as the main research object, the integrated use of the knowledge and the achievements of natural science, engineering science and management science, etc., existing unsafe factors identification and prediction of production, life activities, and take effective measures to prevent accidents or reduce the engineering accident loss. Enterprise safety culture construction is put forward safety science field in recent years a new strategy of enterprise production safety guarantee, is a kind of new ideas, new strategy of safety engineering and the modern safety management, important foundation engineering is the enterprise accident prevention. The safety culture theory, in order to realize the practice of safety and production safety in enterprise, added a new strategies and methods.

Key words: safety engineer; safety culture

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

企業(yè)安全文化是近年來人們對安全管理方式與制度的創(chuàng)新，是一種新型的安全管理科學，企業(yè)安全文化建設是保障鐵路安全的重要基礎。企業(yè)要把安全工作提高到文化的高度予以認識，加強對企業(yè)安全文化建設，結合企業(yè)的自身特點，積極建設企業(yè)安全文化，從而改善提升中國企業(yè)的核心競爭力。

隨著人類物質文明的高度發(fā)展，國家、社會和個人對安全的依賴和企盼達到了前所未有的程度。安全工程實踐的目的是為保證人們在生產和生活中，生命、健康和設備、財產、環(huán)境等不受或少受損害，提供直接和間接的保障。安全工程是一門理、工、文、管、法、醫(yī)等的大跨度、多學科交叉融合的工程性綜合學科，相關領域的發(fā)展和滲透，充實和豐富了本領域的基礎，拓寬和發(fā)展了本領域的研究范疇，并促進安全工程持續(xù)健康發(fā)展和具有長久生命力與創(chuàng)新力。

本領域涉生產安全、公共安全應急、火災與爆炸、交通安全、核與輻射安全、國境檢驗與檢疫安全等方面的基礎理論、技術和方法。

各位考友可在礦業(yè)、建筑、石油、化工、電力、城建、民航、交通、保險、商貿等行業(yè)的各類企業(yè)或管理部門從事安全技術與管理、工程施工管理監(jiān)督與監(jiān)理、事故損失預測及控制、安全保險管理以及政府及事業(yè)單位的安全監(jiān)察、管理工作，或到高等院校、科研院所從事相關教學和科研工作。在考取國家注冊安全工程師和國家注冊安全評價師方面，安全工程專業(yè)畢業(yè)生具有時間上的優(yōu)勢和專業(yè)知識方面的優(yōu)勢。

一、工作技術要求

掌握安全工程、通風與空氣調節(jié)、施工、監(jiān)察和管理的知識與能力；

掌握流體力學、工程熱力學與工程力學、分析化學與物理化學；

掌握安全原理、安全人機工程和安全系統(tǒng)工程等基礎知識；

掌握電子學、電工學及安全檢測與監(jiān)測儀表與技術；

二、發(fā)展前景工作內容

安全工程專業(yè)畢業(yè)的學生：

1.可以協(xié)助本單位領導組織和推動生產中的安全工作，使《安全生產法》和有關法規(guī)、制度在本企業(yè)得以正確執(zhí)行。

2.匯總和審查安全技術措施計劃，并督促有關部門切實按期執(zhí)行。

3.組織和協(xié)助有關部門制定或修訂安全生產制度和安全技術操作規(guī)程，并對這些制度和規(guī)程的貫徹執(zhí)行進行監(jiān)督檢查。

4.經常進行現(xiàn)場檢查，協(xié)助解決問題。遇到緊急的不安全情況時。有權先行停止生產，并立即報告企業(yè)領導處理。

三、總結和推廣安全生產的先進經驗

對職工進行安全生產的宣傳教育

參加建設工程安全設施的設計審查，試運轉工作和竣工驗收工作

參加傷亡事故的調查和處理，進行傷亡事故的統(tǒng)計分析

企業(yè)安全文化理論綜述

四、安全文化的提出

國際核工業(yè)領域最初提出安全文化的概念和要求。1979年美國三里島核電站發(fā)生核泄漏事故。針對此次事故，國際原子能機構（（IAEA）的國際核安全咨詢組（INSAG）于當年召開了“切爾諾貝利核電站事故后評審會”。在其會議文INSAG-1“切爾諾貝利核電站事故后評審會總結報告”中，“核安全文化”的概念首次被提到。報告同時闡述了“核安全文化”對核工業(yè)事故的影響。同年，美國由于載人航天飛機“挑戰(zhàn)者”號爆炸，美國航空宇航局（NASA）把安全文化應用到航空航天的安全管理中。

五、安全文化的定義

篇9

一、三大需求助推我國經濟增長的比較分析

GDP通常被認為是衡量一國經濟發(fā)展的最好指標，消費、投資和凈出口常常被喻為拉動經濟增長的三駕馬車，表1顯示了我國在2001年到2011年中，推動經濟增長的因素中處于絕對優(yōu)勢的是投資，凈出口拉動率較小且起伏不定，而作為促進經濟增長最長足動力的消費拉動則處于相對劣勢。

近幾年，在世界經濟形勢普遍下行的情況下，我國經濟仍能保持8%左右的增長速度，備受世界矚目，這與我國長期以來依靠投資——出口驅動型的經濟發(fā)展模式密切相關。然而，長遠看來我國嚴重依賴投資和出口，而消費需求相對乏力的增長態(tài)勢不利于經濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

（一）投資需求拉動經濟增長存在的弊端

表1顯示我國投資拉動率持續(xù)上升，特別是在2008年受到全球性金融危機的沖擊，國家啟動了四萬億的投資計劃之后，2009年投資拉動率高達8.1%，成為一枝獨秀。然而，過分依賴投資拉動經濟經濟增長存在很多弊病。投資需求只是由居民消費需求而引發(fā)的引致需求，投資的目的是為了產出，而產出的產品最終是為了消費，投資需求本身不能成為推動經濟增長的長久動力，并且投資增長過快還可能引起產能過剩、資源短缺、環(huán)境污染、通貨膨脹等嚴重的社會問題，長期來看會影響經濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

（二）外需拉動經濟增長存在的弊端

凈出口拉動率對我國經濟增長做出了重大的積極影響，表1顯示從2001年開始，我國受入世影響凈出口拉動率穩(wěn)步上升到2.6%。然而，在2008年受到全球性金融危機的沖擊，我國出口大幅銳減，外需拉動率已經成為經濟增長的負推動力，說明過分依賴外需很容易受到外部環(huán)境的沖擊，影響經濟增長的穩(wěn)定性。加之人民幣升值壓力和我國廉價勞動力比較優(yōu)勢逐步動搖的現(xiàn)狀，迫使我國必須轉變高度依賴外需的經濟增長方式，來減少外部沖擊和成本因素對我國經濟穩(wěn)定發(fā)展的負面影響

（三）消費需求拉動經濟增長的優(yōu)勢

消費需求是人類生產和投資的最終需求，也是最重要的需求。在全球經濟形勢下行和投資飽和的狀態(tài)下，擴大消費需求已經成為經濟社會發(fā)展必然的選擇。首先，擴大消費需求不僅可以提高國民的消費力，更可以提高我國的生產力，促進我國經濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。其次，擴大消費需求有助于尋求新的經濟增長點，尋找新的發(fā)展機遇，例如：我國當前已經步入老齡化社會，日益壯大的老年隊伍具有消費的能力和意愿，但是市場上針對老年人的消費品卻相對匱乏，因此我們可以以擴大老年人的消費需求為導向，尋求新的經濟增長點。最后，消費需求可以引導投資需求的方向，從而減少投資的盲目性，避免造成資源的浪費和環(huán)境的污染，優(yōu)化產業(yè)結構，逐漸淘汰一些消費需求下降的夕陽產業(yè)，大力發(fā)展市場需求旺盛的朝陽產業(yè)和第三產業(yè)，實現(xiàn)我國經濟良性循環(huán)發(fā)展。

二、當前制約我國消費增長的因素

曾任國家發(fā)改委宏觀院副院長劉福垣認為，一個大國的經濟發(fā)展，消費應該占主導地位，達到70%左右。①表1顯示我國消費貢獻率自2010年之前都不足50%，在2011年才首度超過了投資成為拉動經濟增長最大動力，很顯然，我國消費需求嚴重不足。早在1997年全球性經濟危機的沖擊下，我國就已經注意到消費促進經濟增長的重要性，特別是在2008年全球性金融危機的沖擊下，我國更是將消費驅動型經濟增長方式擺在了更加突出的位置。然而，事與愿違，消費貢獻率卻逐年下降，造成我國消費乏力的因素主要有以下幾個方面。

（一）居高不下的儲蓄率制約消費需求的擴大

近年來，我國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額從2000年的64332.4億元增加到2011年得343635.9億元，年均增長36%。儲蓄率從2000年的45%上升到2011年54%，然而，同期的最終消費率水平卻從2000年的62.3%下降到2011年得48.2%。②我國城鄉(xiāng)居民儲蓄率居高不下，中低收入人群基于疾病、養(yǎng)老、教育、購房等謹慎性動機而持有貨幣，不能形成即期有效需求。

（1）高房價導致我國居民消費低迷。近年來，我國房價過快上漲，增加了居民的生活成本，削弱了居民消費能力，擠占了居民在其他方面的消費，使巨大的消費潛力不能得到有效釋放。首先，未來打算購房的居民面對高房價，節(jié)衣縮食，緊縮開支，增加儲蓄，積攢未來的購房資金，難以顧及其他消費。其次，已經采用貸款方式購房的居民，面臨沉重的還款壓力，不僅使這一群體的日常消費減少，而且將削弱這部分家庭的消費能力。最后，高房價直接催生的高房租使得買不起房而租房的居民生活成本大幅提升，這部分群體的消費能力也受到高房價的抑制。

（2）社會保障體系不健全導致我國居民不敢消費。啟動于上世紀90年代的教育、醫(yī)療、住房等市場化改革加重了人們的負擔，財政用于教育，醫(yī)療方面的支出又相對不足，加之我國不健全的社會保障體系增加了居民的后顧之憂使得他們不敢放心消費。

近年來，我國推出了農村醫(yī)保和農村居民養(yǎng)老保險制度來不斷的完善社會保障制度，然而，這些碎片化缺乏體系的制度難以彌補我國社會保障覆蓋范圍窄，保障力度小，國家企業(yè)個人三方負擔比重不合理的等制度缺陷。加之我國的住房、教育、醫(yī)藥等價格快速上漲的不利影響，嚴重影響了居民的消費意愿，降低了最終消費率。

（二）收入分配的不公平制約消費需求的擴大

當前，我國的低收入人群消費嚴重不足，特別是一些農民和城鎮(zhèn)低收入人群的消費僅限于食品和子女義務教育階段學費的支出，他們消費能力有限，消費信心不足。相反，我國的高收入群體中卻出現(xiàn)了一些對高級奢侈品過度消費和依賴海外消費的現(xiàn)象，更有甚者購買幾套甚至幾十套房產哄抬房價，這種非理性的消費加具了貧富差距和社會矛盾，不利于我國擴大消費需求戰(zhàn)略的實施。

（三）消費環(huán)境的不安全制約消費需求的擴大

我國存在著諸多消費不安全、不誠信、不健康因素嚴重制約了我國消費需求的擴張。一是消費品市場秩序混亂，假冒偽劣現(xiàn)象屢見不鮮，壟斷現(xiàn)象和地方保護主義頻現(xiàn)。二是消費者權益得不到有效保障，保護消費者權益的法規(guī)、標準和政策不健全，消費者投訴困難較多。三是針對一些重要的消費品，例如嬰幼兒奶粉、食品、藥品的生產經營，尚未建立起社會責任保險制度。

（四）勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)文化制約消費需求的擴大

我國的傳統(tǒng)文化將勤儉節(jié)約奉為持家法寶，老一輩人以此為美德并教導和影響著下一代，這也直接導致了我國的高儲蓄低消費。

總之，制約居民消費增長的原因是多方面的，很多是體制性和結構性的問題，要妥善解決這些問題，需要作出多方面、長期的努力。

三、改善我國消費需求不足的幾點建議

當前，改善我國消費貢獻不足的現(xiàn)狀，可以從以下幾個方面著手：

（一）優(yōu)化收入分配格局，有效增強居民消費能力

合理的收入分配政策是擴大消費戰(zhàn)略得以實現(xiàn)的保障，一是千方百計的增加低收入人群的收入，多管齊下促進農民收入增長，深入貫徹減輕農民負擔的各項政策，確保在外務工農民工工資的及時足額發(fā)放，另外還要落實扶貧標準和城鎮(zhèn)居民最低工資標準，穩(wěn)步提高各類離退休人員養(yǎng)老金支付標準。二是對高收入群體的財產分配、生活消費兩大行為涉及行為調節(jié)稅，適時開征遺產稅、贈與稅、財產交易稅、房地產超面積使用稅等抑制高收入人群的不合理消費行為。

（二）完善社會保障制度，有效解決居民后顧之憂

一是要擴大社會保障覆蓋范圍，逐步建立城鄉(xiāng)一體化社會保障管理體制，提高非正規(guī)部門就業(yè)人口和靈活就業(yè)人口的參保比率，在制度上為他們增加參保的機會，統(tǒng)籌水平較高的個人賬戶制度，可以促進勞動力的自由流動，消除企業(yè)、部門和地區(qū)之間的障礙；二是加強社會保險資金的籌集與管理，用法律形式規(guī)范社會保障資金中政府、企業(yè)、個人三方面的來源及各自的責任和義務；三是提高社會保障費用在國家財政支出中所占的比重，提高國家財政對社會保障事業(yè)的支持力度，采取多種有效的措施來補充社會保障基金；四是建全基本養(yǎng)老保險、失業(yè)養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險制度，著力提高居民的大病醫(yī)療保險水平，使廣大居民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，解決他們的后顧之憂。

（三）增加企業(yè)和財政的教育支出，解決居民高教育費壓力

要減輕居民高教育費的壓力，一是加大財政支出中教育經費的比重，特別是加大對農村教育投入力度，延長義務教育的年限，減輕居民子女教育經費的負擔。二是要規(guī)范高等教育和學前教育的收費，特別是要多設立公立幼兒園，解決大中城市學前教育費用畸高的不合理現(xiàn)象。三是通過財稅政策鼓勵企業(yè)增加職工子女教育經費的補貼，例如企業(yè)所得稅對企業(yè)發(fā)放費職工子女教育經費加計扣除。同時鼓勵企業(yè)增加職工教育培訓投入，提高勞動者素質和技能。

（四）合理引導各階層的住房消費，減輕居民高房價壓力

在我國房價居高不下的現(xiàn)狀下，要實現(xiàn)居者有其屋，保障基本人權，重點是要合理引導不同階層的住房消費需求。一是要增加保障性住房，加大經濟適用房、廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造的建設力度，完善我國保障性住房體系，解決困難家庭、新上班族、外來務工人員的住房難問題。二是要建立科學的住房價格體系，運用經濟手段調控價格波動，適時開征房產稅，規(guī)范房地產交易行為，打擊投機性炒房行為。三是加強對城市住房租賃市場價格的管理和調控，切實保障租賃雙方的合法權益。

（五）大力改善消費環(huán)境，正確認知擴大消費與勤儉節(jié)約文化

加強消費品市場秩序治理整頓，打擊假冒偽劣商品，打擊地方保護主義；規(guī)范壟斷行業(yè)的行為，加大壟斷行為的法律懲戒；增強消費者維權意識，加強消費者權益保護，完善消費者維權渠道；建立重點行業(yè)（食品和醫(yī)藥）的社會責任保險制度，治理和完善重點領域（汽車和住房）的消費環(huán)境。

正確認知和處理擴大消費和勤儉節(jié)約的關系，一是勤儉節(jié)約是指不浪費、揮霍家庭可支配收入。但家庭對文化、教育、社會保險和居住條件等方面的投入，是發(fā)展性的文明消費，不但不應減少，還應逐步加大。二是擴大消費是政府保證全社會再生產良性循環(huán)、加快經濟發(fā)展、擴大就業(yè)的重要調控手段，是我國政府目前采取的重大經濟政策之一。三是從家庭看，應該加大文明消費支出，減少奢侈性消費支出；從社會看，應該增加文明消費品的生產，擴大就業(yè)，增加家庭收入。

參考文獻：

[1]尹世杰.擴大消費需求促進經濟發(fā)展[N].人民日報，2009.

[2]馬洪范.實現(xiàn)消費主導戰(zhàn)略轉型與宏觀消費政策選擇[J].稅務研究，2012，（11）.

[3]王華.促進消費需求擴大的財稅政策取向[J].稅務研究，2012，（11）.

篇10

1.煤炭企業(yè)環(huán)境成本的構成

就目前而言，煤炭企業(yè)環(huán)境成本尚未形成一個統(tǒng)一的構成結構，聯(lián)合國在《環(huán)境會計和報告的立場公告》中指出，只要是企業(yè)對環(huán)境造成影響后采取措施的成本，以及企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標付出的成本都是環(huán)境成本，因此煤炭企業(yè)環(huán)境成本指的就是企業(yè)中與環(huán)境相關的費用。一般來說，煤炭企業(yè)環(huán)境成本內容多為以下幾項：環(huán)境管理費用，這其中包括環(huán)境管理機構和人員的開支；環(huán)境監(jiān)測費用，用于對相關檢測儀器的購買與維護；排污費用，根據(jù)國家對污染的相關規(guī)定收取的費用；環(huán)境影響賠償費用，當企業(yè)排污造成環(huán)境影響后，對相關人員進行賠償；污染現(xiàn)場的清理費用，企業(yè)在儲存、運輸煤礦時造成污染，進行污染清理的費用；地面塌陷賠償、占用土地還田賠償；地下填充防治措施支出；綠化支出以及政府環(huán)境保護與治理相關費用。煤炭企業(yè)生產與環(huán)境生態(tài)有著密不可分的聯(lián)系，從生態(tài)環(huán)境角度來講，環(huán)境成本又可以分為四個方面包括自然資源占用消耗成本、自然資源降級成本、自然資源保護成本以及保持自然資源基本儲存量的相關費用。

2.基于可持續(xù)發(fā)展要求的煤炭企業(yè)環(huán)境成本管理策略

2.1采用基于價值鏈分析法的環(huán)境治理戰(zhàn)略規(guī)劃體系

就我國法律經濟現(xiàn)狀而言，在煤炭企業(yè)中推廣環(huán)境成本管理控制體系為時尚早，而企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的要求下采用價值鏈分析法的環(huán)境治理戰(zhàn)略則成為重中之重。所謂價值鏈分析法的戰(zhàn)略規(guī)劃指的是在企業(yè)環(huán)境治理的過程中，以價值鏈分析法為基本前提，將企業(yè)看作一個完整體，包括其產品生產以及運行過程中一切環(huán)境成本，利用內部整體的相互聯(lián)系，分析出針對不同環(huán)境污染，資金的活動方式，再將其與企業(yè)生產環(huán)節(jié)相結合，進而規(guī)劃出一個合理的戰(zhàn)略體系。通常地，這一體系包括內部價值鏈分析和外部價值鏈分析：所謂內部價值鏈分析，主要指的是對生產前后的相關作業(yè)和生產過程中的相關環(huán)節(jié)進行分析，總結生產的各項環(huán)節(jié)之間的內在聯(lián)系，從而找出煤炭產品成本控制的有效方法；外部價值鏈分析，所謂外部價值鏈分析主要的關注點在顧客與供應商之間，分析其所具有的關聯(lián)性。而外部價值鏈中，供應商是比較特殊的環(huán)節(jié)，供應商能對企業(yè)造成全方位的影響，尤其在產品和服務環(huán)節(jié)。同時，顧客也是企業(yè)價值鏈中的重點，顧客和供應商都能夠對煤炭生產企業(yè)庫存的增加和減少造成一定影響，一旦打破這一平衡，會導致企業(yè)生產環(huán)境成本失控。

2.2實施煤炭企業(yè)環(huán)境預評價

環(huán)境預評價是環(huán)境影響預評價和環(huán)境質量預評價的總稱，是煤炭企業(yè)實施環(huán)境質量評價的重要組成部分，能夠對企業(yè)的環(huán)境成本控制產生直接的影響。煤炭企業(yè)進行企業(yè)環(huán)境預評價首先要對生產工藝流程進行綜合分析與考慮，同時也要把可能出現(xiàn)的環(huán)境支出納入生產過程中，構成將二者結合計算的成本預算體系，根據(jù)這套體系，企業(yè)可以提出多項不同的生產方案。同時企業(yè)再根據(jù)相關規(guī)定，對制定的多項方案進行評估，根據(jù)自身條件與優(yōu)勢，以環(huán)境成本較低以及綜合效率最高為前提，挑選出最適合企業(yè)的方案，從而達到控制環(huán)境成本的目的，同時也能夠為企業(yè)總體成本的降低實施可行的策略。

2.3開展全周期成本控制策略