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篇1

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)核算；要點(diǎn)分析

會(huì)計(jì)核算對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言具有重要作用，要想提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，除了要對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重要性引起足夠的認(rèn)識(shí)之外，還要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督,完善會(huì)計(jì)機(jī)制，抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)民主意識(shí)，保證農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作能夠得到全面有效的開(kāi)展，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提供有力支持，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)效性和準(zhǔn)確性上得到全面提高，滿(mǎn)足農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作需要。

一、農(nóng)村會(huì)計(jì)核算應(yīng)做好財(cái)務(wù)監(jiān)督

1.農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

考慮到會(huì)計(jì)核算對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的影響，以及農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容多、核算難度大的特點(diǎn)，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，不但有助于提高農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，還能夠?qū)r(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作形成有力的監(jiān)督。因此，建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，是解決農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作問(wèn)題的關(guān)鍵，對(duì)提高農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量和準(zhǔn)確性具有重要意義。

2.農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)符合財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的要求

會(huì)計(jì)核算中心審計(jì)人員要以高度的責(zé)任心，嚴(yán)厲把關(guān)，對(duì)村級(jí)報(bào)來(lái)的業(yè)務(wù)，審核人員要審查單據(jù)的合理性、合法性、準(zhǔn)確性及真實(shí)性，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的支出單據(jù)拒絕入賬，審計(jì)出的問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。例如有些農(nóng)村的會(huì)計(jì)和出納出現(xiàn)了同一個(gè)人兼任的情況，不但無(wú)法實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督，同時(shí)也違反了財(cái)務(wù)管理制度，容易引發(fā)腐敗行為的發(fā)生。而對(duì)于村書(shū)記兼任會(huì)計(jì)和出納的行為，更應(yīng)該堅(jiān)決杜絕，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。對(duì)于農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作而言，具體的核算數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)信息需要及時(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門(mén)，并且具體的會(huì)計(jì)核算工作需要在上級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的要求下進(jìn)行，所有的會(huì)計(jì)核算工作行為都要在規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行，應(yīng)受到上級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的約束。因此，農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作只有符合上級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的要求，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?？紤]到當(dāng)前農(nóng)村會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的情況，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)，不但要定期開(kāi)展農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)班，同時(shí)還根據(jù)會(huì)計(jì)工作的需要積極開(kāi)展會(huì)計(jì)繼續(xù)教育活動(dòng)，使會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)能夠得到全面提高。

3.農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)根據(jù)監(jiān)督存在的問(wèn)題及時(shí)整改

由于農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作需要在上級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行，農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)認(rèn)真梳理在監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，使農(nóng)村基層會(huì)計(jì)核算工作能夠在整體效果上達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提高農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性，滿(mǎn)足農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的具體需要。

二、農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)透明

1.農(nóng)村會(huì)計(jì)核算應(yīng)建立公示制度

考慮到信息透明對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性，在會(huì)計(jì)核算工作中，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作實(shí)際，建立完善的公示制度，對(duì)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行公示，并按照農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)際需要，按照公示制度的要求，對(duì)會(huì)計(jì)核算信息進(jìn)行定期公示，保證農(nóng)村會(huì)計(jì)核算信息能夠得到農(nóng)村各界的關(guān)注和監(jiān)督，保證農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作在準(zhǔn)確性和實(shí)效性上達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.農(nóng)村會(huì)計(jì)核算應(yīng)及時(shí)公開(kāi)會(huì)計(jì)核算信息

基于農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的需要，以及農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)際要求，在公示制度建立完成之后，應(yīng)嚴(yán)格遵守公示制度，并按照公示制度的規(guī)定，定期公開(kāi)會(huì)計(jì)核算信息，保證農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的所有信息都能夠得到及時(shí)公開(kāi)，滿(mǎn)足信息公開(kāi)的需求，使農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作做到真正意義上的全面公開(kāi)，提高農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的透明度，提高農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。

3.農(nóng)村會(huì)計(jì)核算應(yīng)做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理和公開(kāi)

在農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作中，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理十分重要。之所以要定期公開(kāi)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)，其主要目的是提高會(huì)計(jì)核算過(guò)程的準(zhǔn)確性，避免會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)受到人為因素的影響而發(fā)生篡改。因此，農(nóng)村會(huì)計(jì)核算應(yīng)做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理和公開(kāi)，并將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理和公開(kāi)作為農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的重要內(nèi)容，提高數(shù)據(jù)公開(kāi)的頻次，提高會(huì)計(jì)核算工作的透明度。

三、農(nóng)村會(huì)計(jì)核算應(yīng)完善會(huì)計(jì)機(jī)制，增強(qiáng)民主意識(shí)

1.建立完善的會(huì)計(jì)核算工作機(jī)制

會(huì)計(jì)核算工作的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要，建立完善的會(huì)計(jì)核算工作機(jī)制，并貼近農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)際，是提高農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的關(guān)鍵，對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?；趯?duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的了解，建立完善的會(huì)計(jì)核算工作機(jī)制是提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的重要措施。

2.增強(qiáng)民主意識(shí)，鼓勵(lì)村民參與

在農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展過(guò)程中，由于農(nóng)村的會(huì)計(jì)核算關(guān)系到全體村民的利益，考慮到農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的特殊性，增強(qiáng)民主意識(shí)并鼓勵(lì)村民參與，是提高農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的關(guān)鍵，對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作而言具有重要意義。為此，應(yīng)增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的民主意識(shí)，鼓勵(lì)村民參與。

3.建立獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)村民監(jiān)督

一是要完善獎(jiǎng)懲措施，加大處罰力度，嚴(yán)格按章辦事。二是搞好以民主理財(cái)小組為核心的社會(huì)監(jiān)督體系，不僅要提高理財(cái)小組成員的業(yè)務(wù)水平，還要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。除此之外，還要對(duì)獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行進(jìn)一步完善，充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲措施的促進(jìn)作用，保證會(huì)計(jì)核算工作能夠在工作嚴(yán)謹(jǐn)性和工作效果上得到有效保證。同時(shí)，還要充分發(fā)揮村民理財(cái)小組和村民的監(jiān)督作用，使農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作能夠得到全面有效監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性，提高監(jiān)督效果。

四、結(jié)論

通過(guò)本文的分析可知，結(jié)合農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)際，在具體的會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，要想提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，除了要對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重要性引起足夠的認(rèn)識(shí)之外，還要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督、抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，并進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)機(jī)制，增強(qiáng)民主意識(shí)，保證農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作能夠得到全面有效的開(kāi)展，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提供有力支持，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)效性和準(zhǔn)確性上得到全面提高。

作者：孟獻(xiàn)霞 單位：尚義縣農(nóng)牧局

參考文獻(xiàn)：

[1]紀(jì)淑娜.有關(guān)農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作的幾點(diǎn)思考[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2014年09期.

[2]姜小紅.淺談農(nóng)村會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題與優(yōu)化政策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2014年20期.

篇2

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，要根據(jù)外部投資環(huán)境和市場(chǎng)發(fā)展情況，判斷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資金投入比，會(huì)計(jì)核算是對(duì)企業(yè)已發(fā)生或完成的經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行核算，工作內(nèi)容包括記賬、算賬和報(bào)賬。對(duì)會(huì)計(jì)核算工作予以規(guī)范化管理，有利于提高會(huì)計(jì)工作的效率和水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定。[1]

一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理現(xiàn)狀

（一）管理制度不完善。建立健全完善的會(huì)計(jì)核算制度有利于進(jìn)一步保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，但是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)會(huì)計(jì)核算工作不夠重視，沒(méi)有建立起完善的會(huì)計(jì)核算制度，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算要素不明確?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，源做好市場(chǎng)要素的動(dòng)態(tài)分析，在企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和管理活動(dòng)中不同的資金投入項(xiàng)和費(fèi)用支出項(xiàng)，這些均屬于會(huì)計(jì)核算的主體，但是建立的賬本制度不夠規(guī)范，缺少對(duì)會(huì)計(jì)要素和核算方式的規(guī)定，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員在執(zhí)行會(huì)計(jì)工作時(shí)，對(duì)企業(yè)個(gè)人資產(chǎn)和公共資產(chǎn)界定不當(dāng)，容易導(dǎo)致亂賬、錯(cuò)賬的出現(xiàn)，這些直接影響企業(yè)生產(chǎn)預(yù)算和計(jì)劃，不真實(shí)或無(wú)用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量下降。另外，企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中相關(guān)制度建立不完善。管理人員或領(lǐng)導(dǎo)層按照自己的個(gè)人意愿執(zhí)行工作，缺少工作制度的約束，企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不高。（二）管理素質(zhì)不高。企業(yè)會(huì)計(jì)核算工管理中，由于涉及的財(cái)務(wù)知識(shí)較多，因而從事企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的工作人員必須具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能。但是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中對(duì)崗位的劃分不夠明確，會(huì)計(jì)核算人員多有財(cái)務(wù)、出納人員擔(dān)任或兼任，也有部分會(huì)計(jì)人員是從其他部門(mén)崗位調(diào)來(lái)，會(huì)計(jì)核算人員的基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)有待提高。從職業(yè)素質(zhì)方面來(lái)說(shuō)，當(dāng)前部分企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員職業(yè)技能不高，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)均有待提高，這就導(dǎo)致在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)人員的工作態(tài)度散漫，核算質(zhì)量與核算水平不高?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，企業(yè)獲取更多的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在而在內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作中，工作人員的綜合素質(zhì)不高、技能水平有限，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算與控制存在問(wèn)題，總體經(jīng)營(yíng)發(fā)展與會(huì)計(jì)工作秩序混亂。[2]（三）會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確度不高。企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中要進(jìn)行制度化管理和規(guī)范化管理，由于會(huì)計(jì)核算中的會(huì)計(jì)信息與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)，當(dāng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息在整理加工中出現(xiàn)混亂，數(shù)據(jù)真實(shí)度和信息可用度就會(huì)明顯降低，這就導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確度降低。企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中會(huì)參與多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其中產(chǎn)生的信息和數(shù)據(jù)應(yīng)該在整理和收集中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化處理，納入會(huì)計(jì)核算體系中來(lái)。當(dāng)數(shù)據(jù)采集過(guò)程中財(cái)務(wù)人員由于操作問(wèn)題，導(dǎo)致信息處理不夠全面和準(zhǔn)確，難以滿(mǎn)足會(huì)計(jì)核算要求。會(huì)計(jì)工作中尤其要重視賬務(wù)工作，企業(yè)財(cái)務(wù)信息需要在合理組織中用作會(huì)計(jì)核算的參照因素，尤其是在財(cái)務(wù)報(bào)表編制中，企業(yè)參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較復(fù)雜，數(shù)據(jù)融合度高，當(dāng)會(huì)計(jì)信息處理不夠精細(xì)化，影響會(huì)計(jì)核算結(jié)果。（四）內(nèi)控與監(jiān)督問(wèn)題。企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中應(yīng)該建立起完善的內(nèi)控制度，對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的工作態(tài)度和工作行為予以規(guī)范和約束。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中由于監(jiān)督體系建立不完善，工作人員的執(zhí)行能力不強(qiáng)，影響會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。會(huì)計(jì)核算中需要對(duì)單位賬戶(hù)予以撤銷(xiāo)，并重新建立核算賬戶(hù)，以分戶(hù)核算和統(tǒng)一管理的形式保證核算的客觀(guān)性。但是會(huì)計(jì)核算工作中，沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督控制制度，工作人員在會(huì)計(jì)處理中隨意性較大、工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算有效性差。從某種程度上來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)核算工作對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管控具有一定的促進(jìn)作用，內(nèi)部監(jiān)督體系不完善，會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量水平難以保證。因而在企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中對(duì)工作人員的監(jiān)督管理不到位，也會(huì)導(dǎo)致核算工作效果不理想。[3]（五）會(huì)計(jì)信息應(yīng)用率問(wèn)題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為企業(yè)提供了充分且相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要獲取更多的發(fā)展機(jī)遇，既要注重內(nèi)部生產(chǎn)力和經(jīng)營(yíng)水平的提高，同時(shí)還要在社會(huì)公眾面前樹(shù)立自己的良好形象，全面提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。會(huì)計(jì)核算管理中，會(huì)通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的收集和應(yīng)用，集中反應(yīng)企業(yè)階段性的生產(chǎn)情況，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有盈利也有虧損。一方面，會(huì)計(jì)核算管理者期望獲得更加真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息，作為會(huì)計(jì)核算的參照資料，真實(shí)的將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)況反饋給大眾，同時(shí)也為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略目標(biāo)；另一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層考慮到企業(yè)形象問(wèn)題，不愿講將企業(yè)盈利較差部分的會(huì)計(jì)信息提供給信息需求者，認(rèn)為會(huì)給企業(yè)形象帶來(lái)不好的社會(huì)影響，這就直接造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息供需之間存在矛盾，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容真實(shí)性難以保證。但是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，不同類(lèi)型的私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)較多，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在經(jīng)營(yíng)決策中大多是按照個(gè)人意愿制定和執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃，這就造成企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度和管理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和發(fā)展戰(zhàn)略續(xù)需要在客觀(guān)了解的基礎(chǔ)上依據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行制定，管理層和領(lǐng)導(dǎo)層一味依照個(gè)人主觀(guān)判斷和意愿控制企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，不利于會(huì)計(jì)核算管理制度的實(shí)行，導(dǎo)致企業(yè)總體效益降低。[4]

二、規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理策略

（一）完善會(huì)計(jì)核算管理制度。會(huì)計(jì)核算管理是對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)張的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出財(cái)務(wù)登記和會(huì)計(jì)核算，要提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理水平，就要將會(huì)計(jì)管理制度與法律制度連接。建立健全會(huì)計(jì)核算管理制度的同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)規(guī)則和要求予以明確和規(guī)范，企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性管理中，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)政策的執(zhí)行和控制作用，例如在會(huì)計(jì)科目設(shè)置中，應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的會(huì)計(jì)內(nèi)容和會(huì)計(jì)對(duì)象分類(lèi)，并在核算工作進(jìn)行前就，并對(duì)核算項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)定和規(guī)范，賬簿賬戶(hù)開(kāi)立時(shí)，不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄需要連續(xù)、分類(lèi)登記。會(huì)計(jì)事項(xiàng)中經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生變化，其中包含的會(huì)計(jì)要素也會(huì)相應(yīng)的產(chǎn)生變動(dòng)，在會(huì)計(jì)核算管理中明確規(guī)定會(huì)計(jì)科目項(xiàng)，也是為了進(jìn)一步為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供財(cái)務(wù)參考指標(biāo)。建立健全完善的會(huì)計(jì)核算管理制度，是對(duì)會(huì)計(jì)核算管理工作中涉及的不同內(nèi)容予以明確規(guī)定、細(xì)致劃分不同的核算項(xiàng)，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理操作行為，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可用。（二）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。會(huì)計(jì)核算管理中，對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)要求較多，企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)踐性的工作。會(huì)計(jì)核算從業(yè)人員的基本素質(zhì)和工作態(tài)度直接關(guān)系到會(huì)計(jì)核算管理工作是否有效。部分企業(yè)由于組織性質(zhì)或經(jīng)營(yíng)規(guī)模的限制，會(huì)計(jì)核算人員大多是通過(guò)調(diào)崗實(shí)現(xiàn)的，其專(zhuān)業(yè)能力難以保證，同時(shí)也有一些會(huì)計(jì)結(jié)算管理人員是由企業(yè)內(nèi)部企業(yè)工作人員如財(cái)務(wù)管理人員同時(shí)兼任，這就造成企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性難以保證。針對(duì)這一點(diǎn)，企業(yè)在人才招聘和選用中應(yīng)該首先強(qiáng)調(diào)專(zhuān)人專(zhuān)崗。同時(shí)在員工正式入職以后，應(yīng)該安排定期或不定期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，一方面是為了增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員的工作責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)工作人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的認(rèn)識(shí)，引起足夠的工作重視；另一方面則是進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的工作能力和工作水平，幫助會(huì)計(jì)核算人員了解和熟悉相關(guān)政策、法規(guī)以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)況。會(huì)計(jì)核算管理中，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，有利于為企業(yè)選拔和儲(chǔ)備合格的會(huì)計(jì)核算人才，提升會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為會(huì)計(jì)核算管理工作實(shí)施奠定基礎(chǔ)。[5]（三）提高會(huì)計(jì)信息的可用度。企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，涉及的經(jīng)濟(jì)要素較多，不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)需要采用不同的財(cái)務(wù)管理手段，會(huì)計(jì)信息的核算方式和核算要求也不同。在整理、收集企業(yè)會(huì)計(jì)信息和數(shù)據(jù)的過(guò)程中，由于活動(dòng)內(nèi)容復(fù)雜，會(huì)計(jì)信息管理不夠精細(xì)化和規(guī)范化，導(dǎo)致信息、數(shù)據(jù)的應(yīng)用存在較多不合理。針對(duì)這種情況，企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中要對(duì)不同的工作項(xiàng)內(nèi)容和方法進(jìn)行規(guī)范，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效率。例如會(huì)計(jì)核算中使用的復(fù)式記賬法，是一種不同于單式記賬的記賬方法。復(fù)試記賬既要記錄不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中發(fā)生的金額，同時(shí)要在不同的賬戶(hù)關(guān)系中表示出資金的流向。因而核算人員在記錄登記時(shí)要同時(shí)了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和賬戶(hù)對(duì)應(yīng)關(guān)系，在記錄會(huì)計(jì)信息以后，可以采用賬戶(hù)平衡關(guān)系，復(fù)查金額數(shù)字是否登記有誤。會(huì)計(jì)核算管理中會(huì)計(jì)信息要保證一定的準(zhǔn)確率，信息可用才能促使會(huì)計(jì)核算規(guī)范，才能進(jìn)一步為企業(yè)財(cái)務(wù)觀(guān)察和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃提供有效參考。[6]（四）促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督與管理。會(huì)計(jì)核算管理工作強(qiáng)調(diào)嚴(yán)謹(jǐn)性與規(guī)范性，因?yàn)樵趦?nèi)部工作執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)該建立起完善的監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理。嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)核算管理工作，主要是從制度建立和政策執(zhí)行兩方面考慮。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核算和處理過(guò)程中應(yīng)該遵照客觀(guān)真實(shí)的要求。在數(shù)據(jù)信息收集和核算過(guò)程中，應(yīng)該取得真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)憑據(jù)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要符合相關(guān)要求，不得偽造憑證或隨意篡改數(shù)據(jù)。在會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理中應(yīng)該建立起相應(yīng)的控制機(jī)制，會(huì)計(jì)核算人員內(nèi)部定崗定責(zé)，不同管理人員分管不同的核算工作，一旦出現(xiàn)工作偏差，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題源，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任意識(shí)。另外對(duì)于會(huì)計(jì)核算人員的工作行為也應(yīng)該制定相應(yīng)法則，出現(xiàn)違法、犯規(guī)的行為，部門(mén)和工作人員可予以上報(bào)，嚴(yán)肅杜絕數(shù)據(jù)偽造等行為。會(huì)計(jì)核算管理監(jiān)督中制定相應(yīng)的監(jiān)督法則和管理政策后應(yīng)該積極付諸行動(dòng)。管理層和領(lǐng)導(dǎo)層不能隨意插手會(huì)計(jì)核算管理工作，提供的企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)應(yīng)該真實(shí)、完整，企業(yè)的管理決策部門(mén)和人員應(yīng)該與會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理部門(mén)及人員嚴(yán)格劃分，防止越權(quán)現(xiàn)象出現(xiàn)，影響會(huì)計(jì)核算管理。[7]（五）外部交流與監(jiān)督控制。不同企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中采用不同的經(jīng)營(yíng)管理策略和方法，企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中，應(yīng)該充分利用有利的外部條件，加強(qiáng)交流與融合，吸取經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)實(shí)際工作中存在的不足。會(huì)計(jì)核算管理中，部分企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排不同，尤其是一些小型企業(yè)，會(huì)計(jì)核算管理人員專(zhuān)業(yè)技能不足，影響會(huì)計(jì)工作。企業(yè)之間項(xiàng)目借鑒與合作，能夠強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算安全控制因素，提高對(duì)外招聘的能力與水平，保證從業(yè)從業(yè)人員的基本技能與素養(yǎng)。企業(yè)在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，應(yīng)該遵循市場(chǎng)秩序，政府機(jī)構(gòu)也要對(duì)企業(yè)某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工作方式予以監(jiān)督和指導(dǎo)，包括會(huì)計(jì)核算管理中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)合法性，會(huì)計(jì)處理要符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度要求。會(huì)計(jì)核算中銷(xiāo)售收入確認(rèn)、利息計(jì)算、折舊計(jì)算和成本費(fèi)用工作內(nèi)容均要符合國(guó)家財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求。企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中實(shí)現(xiàn)外部交流，是對(duì)企業(yè)工作方式進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)的過(guò)程中，起到外部監(jiān)督的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

不同的企業(yè)由于組織形式和管理水平不同，因而管理結(jié)構(gòu)也不同，企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中由于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)控制能力較薄弱，難以保證正常的會(huì)計(jì)核算管理秩序。企業(yè)制定會(huì)計(jì)核算制度，是為了根據(jù)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)核算、生產(chǎn)消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)情況，對(duì)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力和資產(chǎn)進(jìn)行一個(gè)大致的核算和比對(duì)，為企業(yè)以后的持續(xù)經(jīng)營(yíng)制定計(jì)劃，因而企業(yè)會(huì)計(jì)核算是利用財(cái)務(wù)管理的手段為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供計(jì)劃參照。針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中存在的問(wèn)題，需要從管理和監(jiān)督等方面，建立相應(yīng)的制度和法則，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性管理。[8]

作者:徐文就 單位:廣東省財(cái)政職業(yè)技術(shù)學(xué)校

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篇3

二、縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改中的會(huì)計(jì)核算改革，應(yīng)增加網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，提高核算的準(zhǔn)確性

結(jié)合縣級(jí)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，在會(huì)計(jì)核算改革中積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和會(huì)計(jì)電算化是必然趨勢(shì)?；谶@一認(rèn)識(shí)，縣級(jí)醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算改革中，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）積極采用會(huì)計(jì)核算軟件

應(yīng)用會(huì)計(jì)核算軟件之后，能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格的自動(dòng)劃價(jià)與統(tǒng)一結(jié)算，不僅能減少人工操作的失誤，還提高了工作效率。

對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院而言，會(huì)計(jì)核算人員過(guò)多，并且工作效率不高問(wèn)題，一直是困擾縣級(jí)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)效性的關(guān)鍵因素。考慮到縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)性及特殊性，在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，單純采用人工核算手段，不但核算效率較低，而且核算的準(zhǔn)確性較差，制約了縣級(jí)醫(yī)院的整體發(fā)展，使縣級(jí)醫(yī)院的效益核算受到了較大影響?；谶@一問(wèn)題，在縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改的契機(jī)下，縣級(jí)醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算中，應(yīng)借鑒其他行業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，積極采用會(huì)計(jì)核算軟件，將會(huì)計(jì)核算軟件作為會(huì)計(jì)核算工作的重要工具和手段。因此，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件的認(rèn)識(shí)，并學(xué)會(huì)正確使用會(huì)計(jì)核算軟件，是保證縣級(jí)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作取得實(shí)效的關(guān)鍵，對(duì)縣級(jí)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算改革具有重要意義。

（二）優(yōu)化會(huì)計(jì)核算軟件及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

應(yīng)用了會(huì)計(jì)核算軟件之后，能夠?qū)λ幤返拇尕洜顩r進(jìn)行及時(shí)地信息反饋，能更直觀(guān)地反映出某一藥品的進(jìn)貨及銷(xiāo)售狀況，進(jìn)而可以統(tǒng)計(jì)出藥品的銷(xiāo)售收入。

由于會(huì)計(jì)核算軟件可以實(shí)時(shí)的反映醫(yī)院的藥品存貨情況，以及醫(yī)院的其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變化情況，因此通過(guò)會(huì)計(jì)核算軟件掌握醫(yī)院的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是一種方便可行的辦法?；跁?huì)計(jì)核算軟件的優(yōu)勢(shì)，縣級(jí)醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算改革中不但要積極應(yīng)用會(huì)計(jì)核算軟件，還要立足醫(yī)院財(cái)務(wù)管理實(shí)際，努力構(gòu)建會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，發(fā)揮醫(yī)院會(huì)計(jì)核算軟件的積極作用，形成對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的有力支持。為此，縣級(jí)醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算改革過(guò)程中，應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件的作用引起足夠的重視，并結(jié)合醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理需要，構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作能夠達(dá)到現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，為縣級(jí)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作提供有力支持。由此可見(jiàn)，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算軟件并構(gòu)建健全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算改革的必要措施。

（三）正確使用財(cái)務(wù)核算軟件

基于會(huì)計(jì)核算軟件的功能特點(diǎn)，運(yùn)用相關(guān)的財(cái)務(wù)核算軟件，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)某科室或是全院的年度、季度、月度收入情況的統(tǒng)計(jì)匯總，這樣就可以與近幾年同期的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比.從而分析出醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)以后運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的制定也有很大意義。

考慮到縣級(jí)醫(yī)院的管理難度以及對(duì)效益的追求，單純采用傳統(tǒng)的管理辦法難以達(dá)到現(xiàn)實(shí)需要?；谪?cái)務(wù)核算軟件的管理特色和管理優(yōu)點(diǎn)，在縣級(jí)醫(yī)院日常管理中，學(xué)會(huì)正確使用財(cái)務(wù)核算軟件，并將財(cái)務(wù)核算軟件作為縣級(jí)醫(yī)院的重要管理手段是十分重要的?；谶@一認(rèn)識(shí)，在縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改過(guò)程中，應(yīng)讓會(huì)計(jì)人員學(xué)會(huì)正確使用財(cái)務(wù)核算軟件，并將財(cái)務(wù)核算軟件的其他功能進(jìn)行推廣，形成良好的軟件使用氛圍，通過(guò)掌握必要的財(cái)務(wù)核算軟件使用知識(shí)，形成對(duì)醫(yī)院管理工作的有效支持，確?？h級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平得到全面提升。因此，正確使用財(cái)務(wù)核算軟件，是提高縣級(jí)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算改革效果的關(guān)鍵，對(duì)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改具有重要作用，是提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改實(shí)效性的關(guān)鍵措施。

三、縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改中的會(huì)計(jì)核算改革，應(yīng)增加對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才

在縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改中的會(huì)計(jì)核算改革過(guò)程中，考慮到會(huì)計(jì)核算工作的專(zhuān)業(yè)性和特殊性，要想提高縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改會(huì)計(jì)核算改革的整體效果，就要對(duì)財(cái)務(wù)人員的重要性引起足夠的重視，應(yīng)將提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)水平和整體素質(zhì)作為重要著力點(diǎn)?；谶@一認(rèn)識(shí)，縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改中的會(huì)計(jì)核算改革，應(yīng)增加對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn).培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一是增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和工作素養(yǎng)，注重對(duì)財(cái)會(huì)人員緊急情況和突況下的應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)。在縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和工作素養(yǎng)是保證財(cái)務(wù)工作得到有效開(kāi)展的關(guān)鍵因素?；谪?cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和工作素養(yǎng)的重要性，以及財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和工作素養(yǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的決定性作用，縣級(jí)醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算改革中，應(yīng)將財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，不但要對(duì)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行全面有效的培訓(xùn)，也要對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作素養(yǎng)進(jìn)行有效培養(yǎng)，使財(cái)務(wù)人員能夠在復(fù)雜多變的工作環(huán)境中有效提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，最大程度的滿(mǎn)足醫(yī)院會(huì)計(jì)核算需要。因此，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和工作素養(yǎng)，并對(duì)財(cái)會(huì)人員緊急情況和突況下的應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)是十分必要的。

二是增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算人員對(duì)計(jì)算機(jī)相關(guān)設(shè)備和軟件的使用和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練地進(jìn)行設(shè)備和軟件操作.是快速發(fā)展的信息化時(shí)代對(duì)財(cái)務(wù)核算人員的一個(gè)硬性要求。隨著縣級(jí)醫(yī)院的快速發(fā)展，縣級(jí)醫(yī)院在財(cái)務(wù)核算過(guò)程中應(yīng)用現(xiàn)代化管理軟件成為了必然的發(fā)展趨勢(shì)?；谶@一現(xiàn)實(shí)需要，財(cái)務(wù)核算人員不但要具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作能力和會(huì)計(jì)電算化能力，做到熟練使用財(cái)務(wù)核算軟件，有效滿(mǎn)足會(huì)計(jì)核算工作需要。從這一點(diǎn)來(lái)看，縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改過(guò)程中的會(huì)計(jì)核算改革，不但要重視財(cái)務(wù)核算人員的整體素質(zhì)，還要注重增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算人員對(duì)計(jì)算機(jī)相關(guān)設(shè)備和軟件的使用和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練地進(jìn)行設(shè)備和軟件操作

三是增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的分析和評(píng)價(jià)能力。由于財(cái)務(wù)核算人員專(zhuān)業(yè)技能和工作素養(yǎng)不盡相同.所以上交的財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容只是對(duì)藥品、設(shè)備數(shù)量和價(jià)格的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)。在縣級(jí)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算改革過(guò)程中，基于財(cái)務(wù)核算人員的重要性，以及財(cái)務(wù)核算人員對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重要作用，增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算人員的分析和評(píng)價(jià)能力，并不斷提高財(cái)務(wù)核算人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的分析和評(píng)價(jià)水平，對(duì)滿(mǎn)足縣級(jí)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作需要和提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量具有重要作用?；谶@一認(rèn)識(shí)，縣級(jí)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算改革中應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)核算人員的素質(zhì)和能力有較高的要求，不但要保證財(cái)務(wù)核算人員具備較高的會(huì)計(jì)核算工作能力，還要確保財(cái)務(wù)核算人員能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)表具有較高的分析和評(píng)價(jià)能力，使財(cái)務(wù)核算人員能夠勝任會(huì)計(jì)核算工作，進(jìn)而滿(mǎn)足會(huì)計(jì)核算工作需要。因此，增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的分析和評(píng)價(jià)能力是十分必要的。

四、縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改中的會(huì)計(jì)核算改革，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，制定完善的成本核算體系

對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改而言，加強(qiáng)成本核算體系的建設(shè)，既是滿(mǎn)足會(huì)計(jì)核算改革需要的重要措施，同時(shí)也是提高會(huì)計(jì)核算改革水平的重要手段?；谶@一認(rèn)識(shí)，在縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改的會(huì)計(jì)核算改革過(guò)程中，應(yīng)將成本核算體系建設(shè)作為改革的重要著力點(diǎn)，通過(guò)建立核算監(jiān)督體系、完善院系和科系的二級(jí)核算體系以及健全藥品管理制度等措施，全面提高縣級(jí)醫(yī)院成本核算質(zhì)量，滿(mǎn)足會(huì)計(jì)核算改革需要。結(jié)合縣級(jí)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)際，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）必須要建立核算監(jiān)督體系，完善院系和科系的二級(jí)核算體系

在醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算工作中，現(xiàn)有的成本管理理念和成本管理體系已經(jīng)難以滿(mǎn)足醫(yī)院改革的現(xiàn)實(shí)需要。基于這一認(rèn)識(shí)，在醫(yī)院醫(yī)改的契機(jī)下，在會(huì)計(jì)核算改革中，縣級(jí)醫(yī)院必須建立起良好的核算監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)核算的有效監(jiān)督，同時(shí)將成本監(jiān)督作為重要內(nèi)容，提高成本監(jiān)督水平，保證成本監(jiān)督能夠取得積極效果，最終達(dá)到提升成本監(jiān)督實(shí)效性的目的。除此之外，在建立了核算監(jiān)督體系滯后，進(jìn)一步完善院系和科系的二級(jí)核算體系，是保證醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作得到完善的關(guān)鍵措施。從這一點(diǎn)來(lái)看，醫(yī)院會(huì)計(jì)核算改革中，將成本核算體系作為重點(diǎn)內(nèi)容是十分必要的，這一舉措不但有利于找到會(huì)計(jì)核算的著力點(diǎn)，還能迅速提高會(huì)計(jì)核算的整體效果，因此，完善院系和科系的二級(jí)核算體系是十分重要的。通過(guò)采取這一措施，會(huì)計(jì)核算體系由以前的整體核算改為現(xiàn)在的專(zhuān)業(yè)分級(jí)核算，這樣就能將各科室的財(cái)務(wù)收人和支出。以更加直觀(guān)的形式反映給上級(jí)部門(mén)，很大程度上實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算和管理的科學(xué)化。

（二）健全藥品管理制度

在目前縣級(jí)醫(yī)院的藥品管理中，由于缺乏必要的成本核算體系，并且在具體管理過(guò)程中現(xiàn)有的藥品管理制度也不夠完善，導(dǎo)致了醫(yī)院在藥品統(tǒng)計(jì)過(guò)程中容易出現(xiàn)失誤。同時(shí)，由于現(xiàn)有的藥品管理制度不夠健全，導(dǎo)致了醫(yī)院在藥品管理中存在漏洞，容易出現(xiàn)發(fā)錯(cuò)藥和藥物成本核算錯(cuò)誤問(wèn)題。因此，加強(qiáng)藥品管理并進(jìn)一步健全藥品管理制度，是滿(mǎn)足醫(yī)院會(huì)計(jì)核算管理改革的重要措施?；谶@一認(rèn)識(shí)，在縣級(jí)醫(yī)院藥品管理中，應(yīng)認(rèn)識(shí)到藥品管理制度的重要性，并采取必要措施對(duì)現(xiàn)有的藥品管理制度進(jìn)行進(jìn)一步完善，保證醫(yī)院的藥品管理制度能夠得到良好的實(shí)施，保證藥品管理制度能夠發(fā)揮積極作用。

篇4

地質(zhì)勘查過(guò)程中資金支持是資源勘查工作順利實(shí)施的前提，合理的會(huì)計(jì)核算能夠監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度與成本支出是否配比。當(dāng)前，地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算往往沒(méi)有能夠嚴(yán)格按工作手段、工作內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)資金的使用、核算比較粗放，最終形成賬面費(fèi)用與項(xiàng)目預(yù)算僅是總額相當(dāng)，地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目的資金支出明細(xì)中部分超預(yù)算，部分則未達(dá)預(yù)算；地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目組上報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況以預(yù)算數(shù)申報(bào)，這樣與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不一致。

其次，由于在地質(zhì)勘查項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，會(huì)計(jì)核算人員隊(duì)伍整體的素質(zhì)不高，有些地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算人員對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解較多，但是對(duì)地質(zhì)勘查基金方面的知識(shí)往往比較生疏，從而在對(duì)地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的時(shí)候無(wú)法結(jié)合項(xiàng)目本身具體情況，導(dǎo)致資金的核算不合理。

再次，由于相關(guān)部門(mén)對(duì)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目工作成果的重視而忽視對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督工作，在基金項(xiàng)目資金的使用過(guò)程中容易造成人為的損失從而導(dǎo)致地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目核算的不準(zhǔn)確。

二、地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的思考

（一）提升有關(guān)人員的素質(zhì)

重視地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目的??計(jì)核算工作，提升會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是促進(jìn)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算規(guī)范的有效環(huán)節(jié)。加強(qiáng)地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作，要從了解會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容做起，同時(shí)，需要掌握相關(guān)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算時(shí)核算人員需要對(duì)有關(guān)核算內(nèi)容綜合分析。因此，增加會(huì)計(jì)核算人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，使會(huì)計(jì)核算人員在學(xué)習(xí)交流中提升業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平，促進(jìn)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算人員思想道德的建設(shè)，保障會(huì)計(jì)核算規(guī)范運(yùn)行。另外，地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)自身需要掌握一定的會(huì)計(jì)和地勘知識(shí)，在地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)糾正，從而控制資金的流向。

（二）科學(xué)合理核算基金項(xiàng)目

加強(qiáng)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目管理 ，規(guī)范地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。根據(jù)基金項(xiàng)目核算的特點(diǎn)和要求，按照地形測(cè)繪、地質(zhì)測(cè)量、物探、化探、遙感、海洋地質(zhì)調(diào)查、鉆探、坑探、淺井、槽探、巖礦實(shí)驗(yàn)、其他地質(zhì)工作、工地建筑、設(shè)備使用和購(gòu)置費(fèi)這14項(xiàng)工作手段分類(lèi)；形成費(fèi)用按照人員費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專(zhuān)用材料和燃料費(fèi)、咨詢(xún)勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備使用和購(gòu)置費(fèi)、維修費(fèi)、其他費(fèi)用列支科目，這樣分類(lèi)比較細(xì)，比較規(guī)范，成本費(fèi)用核算比較精確，為以后準(zhǔn)確編制預(yù)算奠定基礎(chǔ)，為項(xiàng)目立項(xiàng)競(jìng)標(biāo)成功增加可靠系數(shù)。同時(shí)，避免項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超預(yù)算、違規(guī)列支費(fèi)用等問(wèn)題，使項(xiàng)目核算順利通過(guò)驗(yàn)收。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作

在會(huì)計(jì)核算中，實(shí)行有效地監(jiān)督是可行的，就其監(jiān)督能力、范圍和深度是國(guó)家監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督所不能替代的。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督是在國(guó)家、社會(huì)檢查監(jiān)督的督導(dǎo)制約下進(jìn)行，由于國(guó)家與社會(huì)監(jiān)督的方式和職能有所不同，因而它不可能對(duì)所有行業(yè)作出全面地監(jiān)督，所以企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的核算中獨(dú)具特殊作用。沒(méi)有內(nèi)部監(jiān)督，就難以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)核算正確性和會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與準(zhǔn)確性，在地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算過(guò)程中對(duì)資金使用情況設(shè)立具有針對(duì)性的內(nèi)部監(jiān)控小組，發(fā)揮小組成員的積極性，監(jiān)督會(huì)計(jì)人員是否嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)處理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

（四）促進(jìn)會(huì)計(jì)核算技術(shù)進(jìn)步

在當(dāng)今信息化的社會(huì)中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)成為促進(jìn)社會(huì)方方面面發(fā)展的重要手段。地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算也需要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的支持，將地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算進(jìn)行信息化處理是促進(jìn)資金管理更加準(zhǔn)確有效的現(xiàn)代化手段，地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算智能化和科學(xué)化，將使地勘會(huì)計(jì)核算更加具有可靠信，核算的內(nèi)容更加規(guī)范。另外，互聯(lián)網(wǎng)+的大容量也給會(huì)計(jì)核算資料的存儲(chǔ)提供便利，有利于地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算資料的保存，方便日后調(diào)用和查詢(xún)。

（五）完善會(huì)計(jì)核算管理制度

地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算管理需要制度制約，會(huì)計(jì)核算規(guī)范化要求管理制度要不斷完善。一方面，在會(huì)計(jì)核算管理中加強(qiáng)內(nèi)部核算制度建設(shè)，針對(duì)基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題形成核算手冊(cè)，利用相關(guān)手冊(cè)、規(guī)定指導(dǎo)會(huì)計(jì)核算工作有效進(jìn)行。另一方面，制定行之有效的規(guī)章制度規(guī)范會(huì)計(jì)核算人員的行為。定期對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違規(guī)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅

篇5

從2014年1月1日起，各大高校開(kāi)始執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度，新會(huì)計(jì)制度不但能進(jìn)一步規(guī)范高校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，使高校會(huì)計(jì)在確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告等方面得到規(guī)范，而且能更加真實(shí)地反映出高校的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)效率，進(jìn)而提高高校的財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)高效資金的有效利用。但是新會(huì)計(jì)制度在高校的推行中，出現(xiàn)不適應(yīng)現(xiàn)象，導(dǎo)致高校的會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)諸多問(wèn)題，不但不能提高高校的會(huì)計(jì)核算能力，而且影響到會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，阻礙高校的可持續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)新會(huì)計(jì)制度視野下高校會(huì)計(jì)核算工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及完善對(duì)策進(jìn)行研究，具備極其重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校新舊會(huì)計(jì)制度的區(qū)別

高校的新舊會(huì)計(jì)制度的主要區(qū)別，體現(xiàn)在科目設(shè)置、記賬基礎(chǔ)和資產(chǎn)核算等方面，具體內(nèi)容為：一是科目設(shè)置的變化：高校舊會(huì)計(jì)核算制度主要使用的是政府收支分類(lèi)科目，隨著高校經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，其已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代的會(huì)計(jì)核算工作，新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算科目，主要從高校會(huì)計(jì)核算的經(jīng)濟(jì)支出、功能等方面入手，實(shí)施精細(xì)化的核算，能提高核算的準(zhǔn)確性和工作效率;二是記賬基礎(chǔ)的變化：高校舊會(huì)計(jì)的記賬基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制，其內(nèi)容只與收支管理有關(guān)，而新的會(huì)計(jì)制度要求在實(shí)現(xiàn)收支管理的基礎(chǔ)上，使高校的收支分配明確，并得出準(zhǔn)確的成本核算;三是資產(chǎn)核算的變化：高校舊會(huì)計(jì)制度中關(guān)于固定資產(chǎn)處理，未明確計(jì)提折舊，從而使高校的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符合，出現(xiàn)嚴(yán)重偏離的現(xiàn)象，而新會(huì)計(jì)制度核算要求對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施計(jì)提折舊，從而能更真實(shí)地反映出高效資產(chǎn)的現(xiàn)有價(jià)值[1]。由此可知，高校新會(huì)計(jì)制度更能契合自身的實(shí)際，為高校的會(huì)計(jì)核算工作提供更加全面的依據(jù)，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)核算體系的

完善。

二、新會(huì)計(jì)制度視野下高校會(huì)計(jì)核算工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及監(jiān)督均比較薄弱

高校會(huì)計(jì)核算工作中存在基礎(chǔ)工作不規(guī)范、核算重點(diǎn)偏于業(yè)務(wù)核算等問(wèn)題，同時(shí)還存在會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不強(qiáng)的現(xiàn)象，詳細(xì)情況為：一是高校會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作不到位：在原始憑證審核中，存在不合格憑證、報(bào)銷(xiāo)人員出示的信息不正確等現(xiàn)象，阻礙憑證審核工作的順利進(jìn)行，甚至還出現(xiàn)偽造或者虛構(gòu)原始憑證內(nèi)容、時(shí)間的現(xiàn)象，影響會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性;二是高校網(wǎng)絡(luò)交易趨于頻繁，導(dǎo)致財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)多以電子數(shù)據(jù)樣式出現(xiàn)，增加了高校的會(huì)計(jì)核算監(jiān)管工作的難度，從而為滋生腐敗提供

環(huán)境[2]。

（二）會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作脫節(jié)

新財(cái)政體制要求，高校只有按照規(guī)定合理執(zhí)行國(guó)家的預(yù)算及國(guó)庫(kù)集中支付等制度后，才能有效使用我國(guó)的財(cái)政資金。此種規(guī)定導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算部門(mén)的工作人員不能直接參與到高校的預(yù)算審批、編制中，對(duì)高校各單位的業(yè)務(wù)和高校資金來(lái)源并不了解，因此，在報(bào)賬的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。同時(shí)高校的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算無(wú)法與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行銜接，導(dǎo)致高校的會(huì)計(jì)核算人員不能準(zhǔn)確了解預(yù)算執(zhí)行力度，降低資金的使用率。

（三）資產(chǎn)核算出現(xiàn)的問(wèn)題

高效資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)其的有效核算直接與國(guó)有資產(chǎn)利用率掛鉤，在高校資產(chǎn)的核算方面，存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是高校未實(shí)現(xiàn)信息一體化管理，財(cái)務(wù)管理體系不健全，極易出現(xiàn)資產(chǎn)入賬不及時(shí)的問(wèn)題，造成報(bào)表上的資產(chǎn)價(jià)值被低估的現(xiàn)象;二是由于新會(huì)計(jì)核算制度施行后，增加了固定資產(chǎn)按月或者按季度計(jì)提折舊的核算內(nèi)容，從而使固定資產(chǎn)的管理更加困難，管理人員需定期核算高校的固定資產(chǎn)，如果管理人員不熟悉計(jì)提折舊的計(jì)算方法，極易在核算中出錯(cuò);三是高效資產(chǎn)源于財(cái)政投入，對(duì)資產(chǎn)的定義不清，只能按照固定資產(chǎn)的核算方式進(jìn)行核算，但是對(duì)于高校資產(chǎn)中的無(wú)形資產(chǎn)，并未有相應(yīng)的核算方法估量其價(jià)值，進(jìn)而導(dǎo)致高校資產(chǎn)的價(jià)值估算出現(xiàn)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

（四）會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)不高

高校的會(huì)計(jì)核算人員有向全體師生報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的職責(zé)，但是依據(jù)高校的核算服務(wù)規(guī)則，報(bào)銷(xiāo)人員過(guò)多，會(huì)增加核算人員的壓力，還會(huì)造成工作環(huán)境嘈雜的問(wèn)題，降低核算人員的工作效率;高校核算人員常年進(jìn)行單調(diào)、乏味的工作內(nèi)容，會(huì)產(chǎn)生職業(yè)倦憊感，加上福利待遇不理想，會(huì)出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象;隨著高校信息網(wǎng)絡(luò)化的普及，對(duì)核算人員提出更高的要求，如精通財(cái)稅、會(huì)計(jì)知識(shí)，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，導(dǎo)致高校會(huì)計(jì)核算部門(mén)出現(xiàn)人才不足的現(xiàn)象，并且已有的會(huì)計(jì)核算人員會(huì)綜合素質(zhì)均不高，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也不強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)合作能力較弱，降低高校會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和工作效率[3]。

篇6

2014年6月30日，中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)ACS）完成了全國(guó)的推廣上線(xiàn)。ACS利用數(shù)據(jù)集中和網(wǎng)絡(luò)連接的優(yōu)勢(shì)，對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)行完善與流程再造，從加強(qiáng)內(nèi)部控制的角度分析防控重點(diǎn)，通過(guò)“小前臺(tái)、大后臺(tái)”的崗位設(shè)置和流程管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)過(guò)程控制，前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口，提高防控和監(jiān)督效能，更好地保障了人民銀行會(huì)計(jì)資金安全。業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)作為ACS的應(yīng)用子系統(tǒng)，位于ACS應(yīng)用層，利用會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)全國(guó)集中的優(yōu)勢(shì)，同步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督系統(tǒng)的全國(guó)數(shù)據(jù)集中。ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督為目標(biāo)，通過(guò)監(jiān)督范圍參數(shù)化、監(jiān)督要素參數(shù)化、監(jiān)督內(nèi)容參數(shù)化、監(jiān)督方式參數(shù)化和任務(wù)分配參數(shù)化的參數(shù)化管理模式，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)督、重要業(yè)務(wù)全部監(jiān)督、一般業(yè)務(wù)隨機(jī)抽取、憑證影像逐筆核對(duì)的監(jiān)督要求。人民銀行各省會(huì)和地市中心支行均在ACS中設(shè)立了市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心，業(yè)務(wù)監(jiān)督中心設(shè)置了業(yè)務(wù)監(jiān)督崗和監(jiān)督主管崗，業(yè)務(wù)監(jiān)督人員通過(guò)ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)對(duì)本級(jí)及轄內(nèi)ACS營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的參數(shù)類(lèi)業(yè)務(wù)和特定業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和一般業(yè)務(wù)進(jìn)行事后監(jiān)督、對(duì)原始憑證與憑證影像一致性進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)查詢(xún)和查復(fù)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)設(shè)定范圍內(nèi)的重要會(huì)計(jì)賬戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)被監(jiān)督機(jī)構(gòu)ACS系統(tǒng)操作日志進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)網(wǎng)點(diǎn)已確認(rèn)對(duì)賬結(jié)果的賬戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督，有效發(fā)揮了業(yè)務(wù)監(jiān)督效能，保障了資金安全。

二、現(xiàn)行中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

（一）管理體制不順

2014年，人民銀行對(duì)地市中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，地市中心支行不再保留事后監(jiān)督部門(mén)，事后監(jiān)督職責(zé)按業(yè)務(wù)條線(xiàn)分別交由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)履行。因此，人民銀行地市中心支行的中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督職責(zé)由支付結(jié)算部門(mén)承擔(dān)。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)條線(xiàn)管理上來(lái)看，省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門(mén)相應(yīng)的承擔(dān)著對(duì)地市中心支行中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督工作的管理職責(zé)。但目前，人民銀行地市中心支行支付結(jié)算部門(mén)作為ACS的市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心通過(guò)ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門(mén)作為ACS的省級(jí)運(yùn)管中心通過(guò)系統(tǒng)對(duì)全省會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，但ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)中各市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并未推送給ACS省級(jí)運(yùn)管中心，省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門(mén)無(wú)法通過(guò)系統(tǒng)直接獲取轄內(nèi)各地市中心支行支付結(jié)算部門(mén)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督情況。同時(shí)人民銀行省會(huì)中心支行本級(jí)仍然保留了事后監(jiān)督部門(mén)，對(duì)本級(jí)及轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，但省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門(mén)與事后監(jiān)督部門(mén)是并行關(guān)系，并無(wú)管理關(guān)系。這種管理體制在實(shí)際業(yè)務(wù)管理工作中存在著諸多不便。

（二）制度相對(duì)滯后

ACS上線(xiàn)后，中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)處理方式、業(yè)務(wù)處理流程、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等多方面均發(fā)生了非常大的變化，相應(yīng)的中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督模式和監(jiān)督流程也發(fā)生了較大變化，但目前人民銀行只出臺(tái)了《中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范》等規(guī)范中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)辦理的配套制度，并沒(méi)有出臺(tái)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督的相關(guān)制度，導(dǎo)致業(yè)務(wù)監(jiān)督人員只能依據(jù)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)辦理的配套制度并參照2004年的《中國(guó)人民銀行事后監(jiān)督中心工作規(guī)程》，憑個(gè)人對(duì)文件的理解以及過(guò)往的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作。

（三）業(yè)務(wù)監(jiān)督人員思想認(rèn)識(shí)有偏差

目前，ACS的處理機(jī)制是各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)受理、審核業(yè)務(wù)憑證，并將憑證影像信息上傳至業(yè)務(wù)處理中心，業(yè)務(wù)處理中心對(duì)憑證影像進(jìn)行切片錄入，正確無(wú)誤的系統(tǒng)將自動(dòng)記賬處理，處理成功的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)再自動(dòng)推送至業(yè)務(wù)監(jiān)督中心。在此業(yè)務(wù)處理機(jī)制下，部分業(yè)務(wù)監(jiān)督人員會(huì)簡(jiǎn)單認(rèn)為需要監(jiān)督的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)已經(jīng)被業(yè)務(wù)處理中心審核通過(guò)并記賬成功，監(jiān)督工作只是簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)重復(fù)核驗(yàn)、憑證整理歸檔，未意識(shí)到監(jiān)督工作的重要性。而且人民銀行地市中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，很多原事后監(jiān)督部門(mén)人員并未人隨業(yè)務(wù)走，導(dǎo)致支付結(jié)算部門(mén)中承擔(dān)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作的人員大部分是新手，他們往往沒(méi)有事后監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，且沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)監(jiān)督人員思想認(rèn)識(shí)上的偏差，以及自身業(yè)務(wù)技能水平不高，致使中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作效能未有效發(fā)揮。

（四）實(shí)時(shí)監(jiān)督效能發(fā)揮有所偏差

ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)新增了實(shí)時(shí)監(jiān)督功能，對(duì)參數(shù)化設(shè)定的部分業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)推送到業(yè)務(wù)監(jiān)督中心，由業(yè)務(wù)監(jiān)督人員當(dāng)日完成監(jiān)督，改變了以往“T+1”事后監(jiān)督的模式，將風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移了。但目前需要開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)督的業(yè)務(wù)主要是開(kāi)銷(xiāo)戶(hù)業(yè)務(wù)，計(jì)息賬戶(hù)、賬戶(hù)基礎(chǔ)信息、再貼現(xiàn)賬號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系的設(shè)置等非憑證類(lèi)業(yè)務(wù)，并未將營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)受理的憑證類(lèi)業(yè)務(wù)設(shè)置為實(shí)時(shí)監(jiān)督，且從系統(tǒng)運(yùn)行情況來(lái)看，在實(shí)時(shí)監(jiān)督未完成的情況下，被監(jiān)督業(yè)務(wù)仍可繼續(xù)推送至業(yè)務(wù)處理中心進(jìn)行后續(xù)處理。實(shí)時(shí)監(jiān)督仍然是事后監(jiān)督，只是“T+0”的事后監(jiān)督，其監(jiān)督不影響業(yè)務(wù)的任何處理進(jìn)程，致使實(shí)時(shí)監(jiān)督流于形式，實(shí)時(shí)監(jiān)督效能未發(fā)揮。

三、加強(qiáng)中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督有效性的相關(guān)建議

（一）建立科學(xué)的管理機(jī)制，明確職責(zé)

建議人民銀行能夠?qū)χ醒脬y行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作實(shí)行垂直化管理，從上之下明確中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)。目前ACS及其業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)職責(zé)從上之下均是由支付結(jié)算部門(mén)承擔(dān)，因此中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)也應(yīng)與實(shí)際情況保持一致，從上之下均由支付結(jié)算部門(mén)承擔(dān)。同時(shí)建議人民銀行能夠修改ACS后臺(tái)程序，將ACS業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)中各市業(yè)務(wù)監(jiān)督中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)推送至ACS省級(jí)運(yùn)管中心，以便省會(huì)中心支行支付結(jié)算部門(mén)掌握全省會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督工作情況，加強(qiáng)對(duì)全省會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督工作的管理。

（二）盡快出臺(tái)相關(guān)制度

建議人民銀行盡快出臺(tái)中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)督規(guī)范或操作指引，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督工作流程、監(jiān)督資料傳遞程序、風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)等內(nèi)容，以確保會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督有章可循。用統(tǒng)一的、規(guī)范的業(yè)務(wù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)來(lái)明確業(yè)務(wù)監(jiān)督人員的監(jiān)督行為，把好中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的最后一道關(guān)口。

（三）提高責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

事后監(jiān)督工作是對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施自我控制的一種有效手段，是保障資金安全的最后一道防線(xiàn)。業(yè)務(wù)監(jiān)督人員要充分認(rèn)識(shí)到中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作的重要性，努力提高自身思想認(rèn)識(shí)水平和主觀(guān)能動(dòng)性。同時(shí)，應(yīng)不斷組織對(duì)業(yè)務(wù)監(jiān)督人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的培訓(xùn)，保證業(yè)務(wù)監(jiān)督人員和會(huì)計(jì)核算人員培訓(xùn)同步，并有針對(duì)性的進(jìn)行特殊業(yè)務(wù)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，或通過(guò)建立業(yè)務(wù)監(jiān)督人員和會(huì)計(jì)核算人員定期崗位交流機(jī)制，以提高業(yè)務(wù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平，使其能夠適應(yīng)新形勢(shì)下的中央銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督工作，使會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量和效率不斷提高。

（四）充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)督作用

ACS作為直接參與者，一點(diǎn)直連接入第二代支付系統(tǒng)、一點(diǎn)完成清算。在現(xiàn)行業(yè)務(wù)處理機(jī)制下，不管是ACS內(nèi)部資金匯劃還是不同金融機(jī)構(gòu)間資金匯劃都做到了實(shí)時(shí)處理、實(shí)時(shí)到賬，因而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)效性要求將非常高。因此，建議將重點(diǎn)業(yè)務(wù)和超過(guò)一定金額的資金匯劃業(yè)務(wù)納入實(shí)時(shí)監(jiān)督范圍，同時(shí)修改ACS相關(guān)程序，將實(shí)時(shí)監(jiān)督嵌入業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，即被監(jiān)督營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)操作員受理的特定會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)在經(jīng)網(wǎng)點(diǎn)主管審核后，先推送至業(yè)務(wù)監(jiān)督中心進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，審核監(jiān)督無(wú)誤后再推送至業(yè)務(wù)處理中心進(jìn)行切片錄入，處理成功的再自動(dòng)入賬處理。真正做到將監(jiān)督關(guān)口前移至?xí)?jì)核算業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，而不是事后對(duì)會(huì)計(jì)核算結(jié)果進(jìn)行復(fù)審和校驗(yàn)，以充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)督效能，有效防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

會(huì)計(jì)核算中將資金作為主要計(jì)算內(nèi)容，通過(guò)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況做詳細(xì)記錄及核算，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r充分的進(jìn)行反映，核算后通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表將企業(yè)的財(cái)務(wù)信息呈現(xiàn)出來(lái)。核算的內(nèi)容實(shí)際上并不是隨意設(shè)計(jì)的，而是需要根據(jù)一定的要求和流程來(lái)進(jìn)行，包括對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)使用的核算、企業(yè)資本、企業(yè)基金收益、企業(yè)債券債務(wù)等的核算。

一、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）核算的不規(guī)范導(dǎo)致出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象

國(guó)有企業(yè)由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，財(cái)務(wù)制度建設(shè)比較滯后，存在很多不規(guī)范的地方，再加上財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較差，導(dǎo)致了在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候由于存在理解上的錯(cuò)誤或者是執(zhí)行不嚴(yán)格出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象，最終出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，首先無(wú)法對(duì)資產(chǎn)損失幾十的進(jìn)行追債處理及清理；其次大額的往來(lái)賬由于存在長(zhǎng)期單方掛賬，沒(méi)有辦法及時(shí)的按照會(huì)計(jì)程序核銷(xiāo)；最后審計(jì)后明確需要進(jìn)行調(diào)整的事項(xiàng)無(wú)法及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整。

（二）經(jīng)常性的出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象

由于國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)核算管理設(shè)計(jì)上就存在一定的問(wèn)題，那么就會(huì)導(dǎo)致最后在執(zhí)行的時(shí)候面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)眾多，關(guān)系較為復(fù)雜、利益也多有交叉，所以財(cái)務(wù)管理不良的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，表現(xiàn)為違規(guī)去處置資產(chǎn)或者是違規(guī)劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)、違規(guī)挪用資金賬戶(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)設(shè)置小金庫(kù)。

（三）入賬不不準(zhǔn)確和不及時(shí)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生

一些國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候?yàn)榱藢⒗麧?rùn)進(jìn)行隱匿，往往將收入延后進(jìn)行計(jì)入，也經(jīng)常性的出現(xiàn)不計(jì)入的現(xiàn)象，還有一些企業(yè)的會(huì)計(jì)核算是以計(jì)劃產(chǎn)量、銷(xiāo)量為依據(jù)的，而不是根據(jù)實(shí)際產(chǎn)量和實(shí)際的產(chǎn)品銷(xiāo)量來(lái)及核算的，著就會(huì)導(dǎo)致核算出的結(jié)果和真實(shí)的結(jié)果之間存在一定的差異，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)準(zhǔn)確性和真實(shí)性產(chǎn)生影響。

二、導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的原因分析

（一）會(huì)計(jì)科目設(shè)置的不夠科學(xué)具體的表現(xiàn)為當(dāng)前的科目設(shè)置無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作需求以及應(yīng)用不當(dāng)兩種，前者指的是當(dāng)前的科目設(shè)置只對(duì)項(xiàng)目匯總之后的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行了提供，但是沒(méi)有對(duì)每個(gè)具體的工作內(nèi)容提供明確的會(huì)計(jì)信息，所以從使用者的角度來(lái)講當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置是沒(méi)有辦法滿(mǎn)足對(duì)外進(jìn)行報(bào)告以及對(duì)內(nèi)實(shí)施企業(yè)管理的需求的；后者指的是國(guó)有企業(yè)對(duì)于一些一時(shí)無(wú)法處理的會(huì)計(jì)事項(xiàng)全部的納入到了其他應(yīng)收賬款當(dāng)中進(jìn)行掛賬，而這種做法實(shí)際上卻會(huì)導(dǎo)致在資金計(jì)提環(huán)節(jié)上出現(xiàn)壞賬的現(xiàn)象，使得企業(yè)出現(xiàn)了應(yīng)收和應(yīng)付沒(méi)有辦法結(jié)清的現(xiàn)象。

（二）對(duì)會(huì)計(jì)核算實(shí)施的監(jiān)督不夠到位為了保證國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的合理及規(guī)范性，所以核算監(jiān)督是非常有必要的，其能夠找出會(huì)計(jì)核算過(guò)程當(dāng)中不規(guī)范的行為，從而可以保證出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候及時(shí)的做出有效的調(diào)整，從而使得會(huì)計(jì)核算更為規(guī)范化。但是從當(dāng)前來(lái)看國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督尚不夠嚴(yán)格，執(zhí)行的也不夠到位，監(jiān)督過(guò)于簡(jiǎn)單、隨意，使得會(huì)計(jì)信息應(yīng)用的效果大大的降低，從而相應(yīng)到整個(gè)企業(yè)的決策。

三、規(guī)范國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的建議

（一）進(jìn)行會(huì)計(jì)核算科目的規(guī)范化

在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中會(huì)計(jì)科目的設(shè)置是非常重要的一部分內(nèi)容，其需要按照經(jīng)濟(jì)管理的需求來(lái)進(jìn)行分類(lèi)核算以及監(jiān)督，對(duì)會(huì)計(jì)核算科目金新規(guī)范可以使得核算的內(nèi)容更為的細(xì)化，同時(shí)也利于核算時(shí)候做好數(shù)據(jù)的整理及收集，能夠保證會(huì)計(jì)核算的條理性。具體的做法如下：1.將企業(yè)的基礎(chǔ)費(fèi)用作為科目劃分的基點(diǎn)，從而減輕國(guó)有企業(yè)進(jìn)行費(fèi)用核算過(guò)程當(dāng)中存在的壓力。2.必須保證所設(shè)置的科目能夠?qū)ζ髽I(yè)的基本經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行真實(shí)的反映，例如成本信息等。3.必須保證所設(shè)置的科目涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中所有的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，也就是說(shuō)要保證科目涵蓋全部費(fèi)用信息。

（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理

對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督管理應(yīng)該是同時(shí)從內(nèi)外來(lái)進(jìn)行的，首先，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》當(dāng)中所規(guī)定的內(nèi)容在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制體系，保證企業(yè)財(cái)務(wù)人員的各項(xiàng)行為的規(guī)范性，從而從制度層面上有效的遏制財(cái)務(wù)管理人員造假行為的出現(xiàn)；其次，外部的監(jiān)督則主要是通過(guò)外部的監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行的，營(yíng)造好誠(chéng)信的外部環(huán)境。第三，作為國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)還可以利用外部中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)事宜進(jìn)行監(jiān)督，幫助企業(yè)更好的達(dá)成會(huì)計(jì)核算規(guī)范化的要求。最后，國(guó)有企業(yè)還可以結(jié)合多個(gè)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)核算中的一些違法行為進(jìn)行有效的查處，從而起到有效的震懾作用。

四、總結(jié)

在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度背景之下，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算尚存在很多不規(guī)范的地方，這些不規(guī)范主要表現(xiàn)為核算的不規(guī)范導(dǎo)致出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象、經(jīng)常性的出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象、入賬不不準(zhǔn)確和不及時(shí)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，導(dǎo)致這些不規(guī)范現(xiàn)象的原因一方面由于國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置的不夠科學(xué)，另外一方面是由于國(guó)有企業(yè)對(duì)對(duì)會(huì)計(jì)核算實(shí)施的監(jiān)督不夠到位，故筆者建議國(guó)有企業(yè)應(yīng)該盡快的規(guī)范化會(huì)計(jì)核算科目、并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：

會(huì)計(jì)審計(jì)；會(huì)計(jì)核算；方法；概況；措施；監(jiān)督；財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

伴隨改革開(kāi)放的不斷深化與建設(shè)投資額度的增加，我國(guó)市場(chǎng)化得以穩(wěn)步推進(jìn)，于此同時(shí)，會(huì)計(jì)審計(jì)行業(yè)也發(fā)生了極大的改變，為優(yōu)化內(nèi)部資源配置、達(dá)到工作效率與管理水平提升的目的，必須重視會(huì)計(jì)審計(jì)工作，其中會(huì)計(jì)核算尤為重要。國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)及會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行了明確規(guī)定，要求單位必須對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)內(nèi)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行統(tǒng)一檢查，通過(guò)大范圍應(yīng)用會(huì)計(jì)核算，必將對(duì)會(huì)計(jì)理念、會(huì)計(jì)工作等產(chǎn)生極大影響，為此，會(huì)計(jì)審計(jì)工作必須重視會(huì)計(jì)核算的作用及方法選用，在充分了解與分析其概念的同時(shí)，及時(shí)采取科學(xué)有效的措施加以處理，只有這樣才能確保會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，才能有效控制單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本，才能實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益最大化。

一、會(huì)計(jì)審計(jì)與會(huì)計(jì)核算的概況

會(huì)計(jì)審計(jì)：會(huì)計(jì)是對(duì)再生產(chǎn)過(guò)程中價(jià)值活動(dòng)計(jì)量、記錄與預(yù)測(cè)的研究。在財(cái)務(wù)信息等經(jīng)濟(jì)信息前提下，對(duì)價(jià)值活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與控制。審計(jì)是指獨(dú)立于被審計(jì)單位的機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政，財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)、公證的一種監(jiān)督活動(dòng)。會(huì)計(jì)核算：會(huì)計(jì)反映也被稱(chēng)為會(huì)計(jì)核算，其計(jì)量尺度為貨幣，主要是對(duì)會(huì)計(jì)主體資金運(yùn)動(dòng)的反映。會(huì)計(jì)核算主要對(duì)會(huì)計(jì)主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事后核算，是會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬的總稱(chēng)。作為會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容，為確保會(huì)計(jì)工作質(zhì)量及提升會(huì)計(jì)工作效率，必須合理選擇會(huì)計(jì)核算方法，并對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行及時(shí)、正確編制，以此對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者相關(guān)要求進(jìn)行最大限度地滿(mǎn)足。

二、會(huì)計(jì)審計(jì)中會(huì)計(jì)核算的方法

會(huì)計(jì)核算方法是指會(huì)計(jì)對(duì)已產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面反映與監(jiān)督的方式。會(huì)計(jì)核算方法的作用為對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的反映與監(jiān)督，因會(huì)計(jì)對(duì)象具有多樣性、復(fù)雜性，要求其不能選取單一會(huì)計(jì)核算方法形式對(duì)其監(jiān)督與反映。為此，相關(guān)人員必須重視會(huì)計(jì)核算方法的選擇，一般包括設(shè)置賬戶(hù)、復(fù)式記賬等7種方法，具體內(nèi)容如下：

1.設(shè)置賬戶(hù)作為分類(lèi)核算與監(jiān)督會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的主要方法，設(shè)置賬戶(hù)時(shí)必須對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行充分了解與掌握。因會(huì)計(jì)對(duì)象內(nèi)容較為復(fù)雜，必須系統(tǒng)性、經(jīng)常性對(duì)其進(jìn)行核算與監(jiān)督。同時(shí)根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理劃分，以此為合理分配、連續(xù)記錄等提供便利。并達(dá)到獲取不同信息的目的。

2.復(fù)式記賬復(fù)式記賬是指對(duì)產(chǎn)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，通過(guò)相同金額，登記于2個(gè)或2個(gè)以上具有密切聯(lián)系的賬戶(hù)內(nèi)的一種記賬方式。通過(guò)復(fù)式記賬方式，可對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面反映，以免偏差等問(wèn)題的出現(xiàn)，并能為賬簿記錄檢查提供便利，并能確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性與完整性。

3.填制與審核憑證為確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法、合理性所進(jìn)行的審查方法為填制與審核憑證，通過(guò)該方法可確保賬簿記錄的完整性與真實(shí)性。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄、經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確的重要方式，會(huì)計(jì)憑證式是記賬依據(jù)的書(shū)面證明也是賬簿登記的重要保障。通過(guò)填制與審核會(huì)計(jì)憑證，可為財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算與監(jiān)督提供便利，以此提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

4.登記賬簿記賬為登記會(huì)計(jì)賬簿的簡(jiǎn)稱(chēng)，在會(huì)計(jì)憑證審核質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定的前提下，登記賬簿是指在賬簿分類(lèi)中，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、完整的記錄，以此為經(jīng)濟(jì)管理提供便利。作為重要的會(huì)計(jì)質(zhì)量，賬簿記錄是會(huì)計(jì)分析、會(huì)計(jì)檢查工作開(kāi)展的重要保障。

5.成本計(jì)算根據(jù)相應(yīng)對(duì)象歸集與分配生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的各種費(fèi)用，以此為各項(xiàng)總成本與單位成本確定提供便利的一種方式。作為綜合反映單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要指標(biāo)，成本計(jì)算是否正確，對(duì)會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)審計(jì)具有至關(guān)重要的作用。在成本計(jì)算過(guò)程中，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的費(fèi)用支出水平進(jìn)行考核，以此對(duì)單位具體財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析與研究。

6.財(cái)產(chǎn)清查財(cái)產(chǎn)清查是指利用盤(pán)點(diǎn)實(shí)物、賬目核對(duì)來(lái)查明各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資具體數(shù)量與金額的方式。通過(guò)財(cái)產(chǎn)清查，可對(duì)會(huì)計(jì)記錄正確性進(jìn)行有效提升，是確保賬實(shí)準(zhǔn)確性的保障。

7.編制財(cái)務(wù)報(bào)表通過(guò)一定表格形式，編制會(huì)計(jì)報(bào)表可對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況與結(jié)果進(jìn)行定期反映。會(huì)計(jì)報(bào)表的主要依據(jù)為賬簿記錄，通過(guò)加工整理形成一系列完整的核算指標(biāo)，以此對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行考核與分析。

三、會(huì)計(jì)審計(jì)中完善會(huì)計(jì)核算的措施

伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)事業(yè)也得到了極大的發(fā)展。但在其發(fā)展中還存在大量問(wèn)題，其中會(huì)計(jì)核算問(wèn)題已經(jīng)成為會(huì)計(jì)審計(jì)工作中必須關(guān)注的問(wèn)題。本文通過(guò)了解會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)核算相關(guān)概念，提出了完善會(huì)計(jì)核算的措施，以此提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，提高會(huì)計(jì)審計(jì)的質(zhì)量。

（1）會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的完善，必須做好審計(jì)工作，并加強(qiáng)以獨(dú)立審計(jì)為主體的外部監(jiān)督，將會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作的作用充分發(fā)揮出來(lái)，只有這樣才能合理應(yīng)用會(huì)計(jì)核算工作，才能確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。審計(jì)實(shí)施階段，通過(guò)會(huì)計(jì)審計(jì)工作，應(yīng)對(duì)審計(jì)程序性質(zhì)、時(shí)間與范圍加以確定。會(huì)計(jì)工作人員必須對(duì)會(huì)計(jì)核算所需依據(jù)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此確定財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、合理性。審計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告階段，遵循審計(jì)依據(jù)，分析比較會(huì)計(jì)審核內(nèi)容與實(shí)際內(nèi)容，減少差額。

（2）提高會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，必須加大會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)力度，幫助會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)方式，并提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。通過(guò)先進(jìn)財(cái)務(wù)管理軟件的積極開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門(mén)管理職能，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息及時(shí)提供給相關(guān)人員，并對(duì)會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確記錄。同時(shí)，要求會(huì)計(jì)人員必須了解與掌握與行業(yè)相關(guān)的其他領(lǐng)域知識(shí)，以此對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷水平進(jìn)行有效提升，為單位提供高級(jí)會(huì)計(jì)人才。

（3）作為會(huì)計(jì)審計(jì)的重要組成部分，會(huì)計(jì)核算方式是否正確對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展及管理工作的順利進(jìn)行至關(guān)重要。會(huì)計(jì)核算對(duì)象、成本核算方法、程度及分析等都是會(huì)計(jì)核算的重要內(nèi)容。作為會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員的主要職責(zé)，會(huì)計(jì)核算方法的合理選擇，是財(cái)務(wù)信息內(nèi)容分析、確定的重要途徑。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步，作為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)計(jì)電算化得到了極大的發(fā)展。在計(jì)算機(jī)技術(shù)的前提下，該核算方法不僅能夠縮短信息反饋的速度，更能對(duì)業(yè)務(wù)處理效率進(jìn)行大大提升，是確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息預(yù)測(cè)、決策及核算準(zhǔn)確性的根本途徑，能夠有效控制成本。

（4）通過(guò)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)制度的建立，可對(duì)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行明確，可將會(huì)計(jì)審計(jì)各個(gè)階段責(zé)任進(jìn)行有效落實(shí)，同時(shí)，應(yīng)將會(huì)計(jì)人員考核內(nèi)納入財(cái)務(wù)管理工作考核相關(guān)內(nèi)容，以此作為獎(jiǎng)懲、工資發(fā)放的主要依據(jù)。同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)檔案資料管理人員進(jìn)行明確，進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案資料借閱、保管歸檔制度的建立。作為會(huì)計(jì)審計(jì)工作的記錄憑證，會(huì)計(jì)檔案資料制度的完善，不僅可以對(duì)單位效益加以維護(hù)，更能為財(cái)務(wù)管理提供依據(jù)。由此可見(jiàn)，規(guī)范財(cái)務(wù)崗位分工，會(huì)計(jì)資料保管、歸檔對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)工作及財(cái)務(wù)工作具有至關(guān)重要的作用。

（5）督促單位及會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建立與健全，要求做好會(huì)計(jì)核算中心和單位財(cái)務(wù)內(nèi)部制度的銜接，以此對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效降低。作為貫徹《會(huì)計(jì)法》的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行具有重要作用。會(huì)計(jì)審計(jì)工作中，在建立與健全內(nèi)部控制制度的同時(shí)，必須加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理，督促會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行運(yùn)作程序的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的科學(xué)性。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作也逐步完善。會(huì)計(jì)核算及管理作為會(huì)計(jì)審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，其核算工作是否合理有效將直接影響到單位財(cái)務(wù)管理水平。為此，相關(guān)會(huì)計(jì)人員必須重視會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)審計(jì)工作，在充分了解其相關(guān)含義的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確分析其內(nèi)容，選取行之有效的核算方法，并找出相應(yīng)措施，以此達(dá)到提升財(cái)務(wù)管理的水平。

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篇9

會(huì)計(jì)核算工作能全面、多層次、多角度地記錄行政事業(yè)單位一切的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它有效、精確、科學(xué)地反映了事業(yè)單位在資金運(yùn)作方面的情況，從某種意義上說(shuō)，會(huì)計(jì)核算是行政事業(yè)單位的晴雨表，指引和推動(dòng)著其日常工作的順利運(yùn)行。針對(duì)目前會(huì)計(jì)核算實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，行政事業(yè)單位必須對(duì)癥下藥，及時(shí)找出優(yōu)化對(duì)策，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作高效開(kāi)展。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的不足之處

（1）會(huì)計(jì)核算中預(yù)算管理存在一定問(wèn)題。預(yù)算管理是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要依據(jù)，同時(shí)，預(yù)算管理也是財(cái)務(wù)管理不可或缺的重要內(nèi)容，且是核心內(nèi)容。但值得一提的是，當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算管理存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題使預(yù)算管理之于會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)與依據(jù)作用逐漸削弱。例如，預(yù)算管理不科學(xué)，不全面，在預(yù)算管理的編制、審批、調(diào)整、執(zhí)行等環(huán)節(jié)未能科學(xué)、全面落實(shí)；預(yù)算方式較為落后，部分行政事業(yè)單位甚至完全依據(jù)歷史數(shù)據(jù)或根據(jù)不精確的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，進(jìn)行預(yù)算編制，這直接影響著會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展。

（2）會(huì)計(jì)核算制度有待進(jìn)一步優(yōu)化完善。沒(méi)有完善的會(huì)計(jì)核算制度，就無(wú)法保障會(huì)計(jì)核算信息的嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、及時(shí)性，這將直接影響著會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展的效率。毋庸置疑，制度是基礎(chǔ)，制度建設(shè)在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的作用是不容忽視的。但目前部分行政事業(yè)單位要么缺乏相關(guān)制度建設(shè)，要么制度建設(shè)不完善，尚待優(yōu)化。主要體現(xiàn)在以下方面：缺乏完善健全的年度財(cái)務(wù)預(yù)算制度，預(yù)算管理問(wèn)題較多；財(cái)務(wù)資金管理制度不健全，不利于資金的流通與管理；會(huì)計(jì)核算制度管理制度有待進(jìn)一步完善，關(guān)于核算流程、核算內(nèi)容、核算規(guī)則、核算管理等的制度尚需優(yōu)化。

（3）會(huì)計(jì)核算缺乏有效的監(jiān)督管理。有效的監(jiān)督管理是促使行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作順利開(kāi)展的前提與保障。眾所周知，會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督相輔相成、緊密相連，不可分割。但部分行政事業(yè)單位割裂了會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督之間的關(guān)系，會(huì)計(jì)核算中的很多問(wèn)題便由此滋生。會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是對(duì)工作人員的會(huì)計(jì)行為、資金籌集以及財(cái)務(wù)撥款（申請(qǐng)、使用等）的監(jiān)督管理，盡可能避免因資金流失等造成的經(jīng)濟(jì)損失。因此，行政事業(yè)單位要加大對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)管力度，做到核算與監(jiān)督的一體化。

（4）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，核算信息化水平低。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)核算的信息化水平偏低是會(huì)計(jì)核算中存在的又一不足之處。首先，在人員招聘上，一些事業(yè)單位沒(méi)有做好人才把關(guān)，重裙帶關(guān)系，輕任人唯賢，招聘的人員會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低，嚴(yán)重影響著核算工作開(kāi)展。其次，現(xiàn)有工作人員整體素質(zhì)有待提升。會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，職業(yè)道德不高等嚴(yán)重影響著會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。最后，會(huì)計(jì)核算工作信息化程度較低。由于會(huì)計(jì)人員電算化水平低，依然采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法，核算效果極差。

二、完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算不足的有效對(duì)策

（1）強(qiáng)化預(yù)算管理，為會(huì)計(jì)核算提供有效依據(jù)。強(qiáng)化預(yù)算管理，充分發(fā)揮預(yù)算編制對(duì)于會(huì)計(jì)核算的作用很重要。首先，行政事業(yè)單位應(yīng)確保預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性與規(guī)范性。這就要求事業(yè)單位要主動(dòng)建立之于自身發(fā)展的公共支出預(yù)算體系，并不斷完善各項(xiàng)預(yù)算制度，為預(yù)算編制的規(guī)范性奠定基礎(chǔ)。其次，事業(yè)單位的財(cái)政主管應(yīng)多途徑強(qiáng)化預(yù)算管理，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的改革。行政事業(yè)單位應(yīng)不斷細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目、盡可能拓展預(yù)算范圍，并基于事業(yè)單位財(cái)政實(shí)況對(duì)預(yù)算留有一定空間，便于及時(shí)改進(jìn)預(yù)算。再次，要細(xì)化預(yù)算科目。最后，對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，確保事業(yè)單位資金預(yù)算的高效運(yùn)行。

（2）進(jìn)一步優(yōu)化行政事業(yè)單位規(guī)章制度建設(shè)。完善科學(xué)的規(guī)章制度是行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，必須引起相關(guān)人員重視。首先，要建立健全會(huì)計(jì)核算制度。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員要積極學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度，并且要從新會(huì)計(jì)制度中的規(guī)則和原則出發(fā)，熟悉會(huì)計(jì)科目、核算流程、會(huì)計(jì)核算方法，有效做到舊制度與新制度之間的銜接，真正做到落實(shí)會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度，提升工作效率。其次，要不斷健全會(huì)計(jì)核算的各種規(guī)章制度。會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展需要離不開(kāi)規(guī)章制度的指引與約束，因此，事業(yè)單位要為會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展提供制度保障。一方面，可建立健全會(huì)計(jì)核算管理規(guī)章制度。管理規(guī)章制度包括員工核算規(guī)范化管理制度、員工行為規(guī)范化制度以及相關(guān)的法律法規(guī)。另一方面，可建立財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度有利于細(xì)化管理項(xiàng)目，明確各工作人員的職責(zé)與任務(wù)，促使其恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)。

（3）加大對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督力度。監(jiān)督與懲戒是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作一個(gè)不可忽視的內(nèi)容，會(huì)計(jì)核算工作除了靠員工主觀(guān)自覺(jué)之外，還要靠相關(guān)監(jiān)督與管理制度進(jìn)行外在約束，確保其工作方向和細(xì)節(jié)的正確性。鑒于此，加大對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督力度很有必要。首先，要建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格要求工作人員按照一定的規(guī)則與制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展，多途徑對(duì)會(huì)計(jì)核算工作人員進(jìn)行約束，確保其在工作態(tài)度、工作方向、工作行為等方面符合相關(guān)規(guī)定，避免會(huì)計(jì)人員出格行為的出現(xiàn)，最大限度確保會(huì)計(jì)核算信息的精確與科學(xué)。其次，建立相應(yīng)的監(jiān)督懲戒制度。對(duì)于因出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤而導(dǎo)致事業(yè)單位出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的會(huì)計(jì)人員，相關(guān)部分應(yīng)對(duì)于進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，提高其他工作人員的警惕，以儆效尤。

（4）做好培訓(xùn)與激勵(lì)工作，提高信息化水平。會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展具有重要的影響力，從某種意義上甚至決定了會(huì)計(jì)核算工作的成敗。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)建立一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)核算工作人員隊(duì)伍。首先，把好人才招聘關(guān)。單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)人才招聘時(shí)，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)招聘流程，拒絕任人唯親，做到任人唯賢。其次，要強(qiáng)化對(duì)在職會(huì)計(jì)核算人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要包括會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理學(xué)知識(shí)、社會(huì)學(xué)知識(shí)、職業(yè)道德等，還要包括計(jì)算機(jī)信息技術(shù)知識(shí)，不斷提升核算人員的綜合技能，將其培養(yǎng)成為具有較高信息水平的現(xiàn)代化會(huì)計(jì)核算人才。最后，運(yùn)用激勵(lì)措施提升會(huì)計(jì)人員積極性。薪資激勵(lì)、精神激勵(lì)、職業(yè)發(fā)展激勵(lì)等都能增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員參與培訓(xùn)以及參與工作的積極主動(dòng)性，從而提升會(huì)計(jì)核算的整體質(zhì)量。我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作是一項(xiàng)煩瑣復(fù)雜、長(zhǎng)期艱巨、循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程，不是一蹴而就的。各行政事業(yè)單位要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題，并探索出有針對(duì)性的科學(xué)化解決方案，盡可能改進(jìn)不足，突破困境，不斷提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量與效率。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類(lèi)號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年10月8日

一、當(dāng)前國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算與管理的不規(guī)范性分析

現(xiàn)階段國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化操作與規(guī)范化管理處于發(fā)展階段，在核算過(guò)程中仍然存在很多需要繼續(xù)完善的地方。

首先，制度與操作規(guī)范的粗線(xiàn)條化。制度具有先天性的操作缺陷，再加上各地國(guó)庫(kù)部門(mén)編寫(xiě)的業(yè)務(wù)操作規(guī)程在內(nèi)容上各有側(cè)重，部分制度與操作規(guī)范呈現(xiàn)粗線(xiàn)條化的特點(diǎn)。

其次，業(yè)務(wù)處理的習(xí)慣化。當(dāng)國(guó)庫(kù)環(huán)境發(fā)生變化后，部分國(guó)庫(kù)部門(mén)短時(shí)期內(nèi)依然會(huì)根據(jù)舊制度或舊做法對(duì)當(dāng)前國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)處理進(jìn)行規(guī)范，表現(xiàn)出習(xí)慣化的特點(diǎn)，最終導(dǎo)致國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)處理的不規(guī)范。

再次，業(yè)務(wù)控制的絕對(duì)自動(dòng)化。電子化系統(tǒng)大多根據(jù)“原子交易”的原理，采用“雙訖”記賬的會(huì)計(jì)處理方法，會(huì)計(jì)處理不再需要進(jìn)行“試算平衡”，會(huì)計(jì)核算結(jié)果能自動(dòng)保持平衡，導(dǎo)致現(xiàn)階段國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范與管理缺乏一套完整的、用于應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)核算中可能出現(xiàn)的異常情況應(yīng)急操作標(biāo)準(zhǔn)。

最后，業(yè)務(wù)監(jiān)督表面化。目前，國(guó)庫(kù)監(jiān)督業(yè)務(wù)完全沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展，監(jiān)督目的、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督過(guò)程以及監(jiān)督手段都沒(méi)有在已有制度的基礎(chǔ)上根據(jù)新環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行重編，弱化了國(guó)庫(kù)監(jiān)督職能。

二、強(qiáng)化國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化操作與規(guī)范化管理的建議

推行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化操作與規(guī)范化管理的建設(shè)，應(yīng)在掌握標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化建設(shè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，針對(duì)目前國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算與管理出現(xiàn)的問(wèn)題，明確需要進(jìn)一步規(guī)范的內(nèi)容，并采取有效措施加予實(shí)施。

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化操作與規(guī)范化管理的原則。推行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化操作與規(guī)范化管理的建設(shè)必須從系統(tǒng)管理的角度，在把握基本原則的基礎(chǔ)上，分別從制度內(nèi)容、制度執(zhí)行、強(qiáng)化制度執(zhí)行措施以及制度執(zhí)行者等方面進(jìn)行挖掘，并從加強(qiáng)制度的可執(zhí)行性、重視業(yè)務(wù)處理的全過(guò)程規(guī)范、強(qiáng)調(diào)國(guó)庫(kù)部門(mén)全員參與等內(nèi)容方面著手。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化操作與規(guī)范化管理的內(nèi)容

1、國(guó)庫(kù)制度內(nèi)容。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化操作與規(guī)范化管理應(yīng)從繼續(xù)完善國(guó)庫(kù)相關(guān)制度開(kāi)始。首先，針對(duì)各種國(guó)庫(kù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)及上線(xiàn)前業(yè)務(wù)測(cè)試情況，在實(shí)際發(fā)生創(chuàng)新業(yè)務(wù)前草擬出相關(guān)管理制度，并在業(yè)務(wù)成熟時(shí)將其條例出來(lái)，從而使新業(yè)務(wù)的處理始終做到有法可依；其次，當(dāng)舊業(yè)務(wù)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和國(guó)庫(kù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的發(fā)展發(fā)生由紙制形式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訕I(yè)務(wù)形式時(shí)，舊制度也應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)境的變化進(jìn)行及時(shí)的完善，做到與時(shí)俱進(jìn)；再次，國(guó)庫(kù)部門(mén)有必要對(duì)當(dāng)前各種現(xiàn)行國(guó)庫(kù)制度進(jìn)行業(yè)務(wù)制度歸類(lèi)整合，形成單一的、規(guī)范的制度集。制度集應(yīng)包括能對(duì)各種國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理的制度內(nèi)容，避免單個(gè)業(yè)務(wù)或管理制度以文件形式進(jìn)行歸集，從而解決制度執(zhí)行中出現(xiàn)的操作不具體等實(shí)際問(wèn)題，有利于制度的貫徹落實(shí)。

2、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)操作與管理標(biāo)準(zhǔn)。為強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)制度內(nèi)容編制出操作性更強(qiáng)的制度實(shí)施細(xì)則，通過(guò)細(xì)化國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)，并采取有效措施促使其在實(shí)際業(yè)務(wù)中得到貫徹執(zhí)行，切實(shí)推進(jìn)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。首先，在業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則的編制過(guò)程中，國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)以信息化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，重新規(guī)范國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)流程；并將業(yè)務(wù)處理全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化操作與規(guī)范化管理等內(nèi)容作為編制工作的重點(diǎn)，重新對(duì)“處理各類(lèi)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)具備什么文件資料”、“審核業(yè)務(wù)資料應(yīng)從哪些方面或要素進(jìn)行評(píng)判，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)的對(duì)外監(jiān)督功能”等業(yè)務(wù)處理步驟進(jìn)行細(xì)化，并通過(guò)細(xì)化的內(nèi)容對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)操作流程的業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定；其次，對(duì)于信息系統(tǒng)參數(shù)維護(hù)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對(duì)體制參數(shù)與業(yè)務(wù)參數(shù)的不同性質(zhì)，應(yīng)采取不同的操作標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于用戶(hù)管理參數(shù)，應(yīng)堅(jiān)持“不同崗位的用戶(hù)，采取不同的授權(quán)范圍”，確保系統(tǒng)操作員只能看到自身處理業(yè)務(wù)的系統(tǒng)菜單；當(dāng)發(fā)生替崗位或輪崗時(shí)，可以及時(shí)變更操作員的授權(quán)范圍等；再次，在實(shí)施細(xì)則中還應(yīng)規(guī)定“國(guó)庫(kù)管理人員應(yīng)如何確保國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)處理人員的行為符合操作標(biāo)準(zhǔn)”等內(nèi)容，為國(guó)庫(kù)管理人員的業(yè)務(wù)管理行為提供操作標(biāo)準(zhǔn)，從管理角度推動(dòng)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算與管理業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

3、國(guó)庫(kù)日常行為規(guī)范。為確保國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)更加有效、更加標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理制度編制出與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的日常行為規(guī)范管理?xiàng)l例，從而強(qiáng)化對(duì)非國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的日常行為的管理。首先，國(guó)庫(kù)信息系統(tǒng)操作規(guī)范應(yīng)重點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)狀態(tài)與系統(tǒng)密碼安全等管理內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)信息系統(tǒng)的安全性；其次，強(qiáng)化國(guó)庫(kù)機(jī)房管理規(guī)范。日常行為規(guī)范管理?xiàng)l例應(yīng)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)信息系統(tǒng)的軟件、硬件與硬件配置以及其他機(jī)房硬件設(shè)施的規(guī)范管理；同時(shí)，還應(yīng)對(duì)機(jī)房中未處理、已處理和處理完應(yīng)保留的國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資料、出入機(jī)房的人員（包括外單位的數(shù)據(jù)交接人員）以及出入時(shí)間等內(nèi)容或行為進(jìn)行規(guī)范。

4、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)與行為監(jiān)督規(guī)范。有效的國(guó)庫(kù)對(duì)內(nèi)監(jiān)督工作能促使國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)人員的會(huì)計(jì)核算與管理行為符合國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)制度出臺(tái)國(guó)庫(kù)監(jiān)督業(yè)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)與核算行為進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)范條例，從而使監(jiān)督行為有法可依。首先，規(guī)范條例應(yīng)強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的監(jiān)督。對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督不但要做好對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)資料是否規(guī)范、在國(guó)庫(kù)TCBS系統(tǒng)中處理的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)結(jié)果是否準(zhǔn)確、真實(shí)等事后監(jiān)督工作，而且還應(yīng)逐步擴(kuò)大對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算流程是否符合標(biāo)準(zhǔn)流程、是否在處理國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)中履行了對(duì)外監(jiān)督職能等事中監(jiān)督的范圍；其次，規(guī)范條例應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)日常行為規(guī)范的監(jiān)督。對(duì)國(guó)庫(kù)日常行為規(guī)范的監(jiān)督更多應(yīng)在事前和事中進(jìn)行。事前，監(jiān)督人員可定期與國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行溝通，明確監(jiān)督的內(nèi)容和應(yīng)達(dá)到的業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)督人員應(yīng)采取更多的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方法（比如：拍照），從而能形成對(duì)國(guó)庫(kù)日常行為不規(guī)范的有力證據(jù)。

（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化操作與規(guī)范化管理的實(shí)施措施。只有制度與操作規(guī)范的有力執(zhí)行才能確保國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)。因此，必須采取有效的措施促使國(guó)庫(kù)制度與操作規(guī)范在業(yè)務(wù)處理過(guò)程中得到貫徹落實(shí)。

1、建立定期的國(guó)庫(kù)問(wèn)題調(diào)查表制度。通過(guò)建立定期且有效的國(guó)庫(kù)問(wèn)題調(diào)查表制度，可以使調(diào)查者及時(shí)了解到制度未能覆蓋到的新業(yè)務(wù)以及未能有效執(zhí)行的制度內(nèi)容，從而可及時(shí)采取有效措施將問(wèn)題解決。首先，在進(jìn)行問(wèn)題調(diào)查時(shí)，調(diào)查表必須明確調(diào)查的范圍，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)問(wèn)題。為避免調(diào)查結(jié)果不能全面真實(shí)地反映國(guó)庫(kù)基層的制度執(zhí)行狀況，可采取開(kāi)放性問(wèn)題與封閉性問(wèn)題相結(jié)合的調(diào)查形式；其次，對(duì)同一問(wèn)題，可以制定幾張問(wèn)題調(diào)查表，分別從不同角度對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)操作人員、國(guó)庫(kù)監(jiān)督人員、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管理人員等同時(shí)進(jìn)行問(wèn)卷，確保調(diào)查結(jié)果可以從多個(gè)角度反映，避免調(diào)查結(jié)果的個(gè)人主觀(guān)性；再次，為增強(qiáng)國(guó)庫(kù)問(wèn)題調(diào)查表制度的有效性，應(yīng)組織人員及時(shí)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行集中反饋，避免被調(diào)查人產(chǎn)生應(yīng)付心態(tài)，從而增強(qiáng)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性。