導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇低碳經(jīng)濟(jì)研究，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

對(duì)關(guān)鍵概念的清晰理解和明確定位是有效開展該領(lǐng)域研究的基本前提，但當(dāng)前對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的概念還沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)．有學(xué)者偏重于從資源與環(huán)境的角度進(jìn)行定位，馮之浚等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，其基本特征為低能耗、低排放、低污染［2］．也有學(xué)者從環(huán)境影響、能源效率和社會(huì)發(fā)展的角度進(jìn)行了總結(jié)，潘家華等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是指在一定碳排放的約束下，碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達(dá)到一定水平的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，旨在實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的全球共同愿景，具有“低碳排放”“高碳生產(chǎn)力”和“階段性特征”三個(gè)核心特征［3］．還有部分學(xué)者以全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了闡釋，認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)具有如下三個(gè)主要特征：①綜合性，即低碳經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是一個(gè)涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)的綜合性問(wèn)題；②戰(zhàn)略性，即低碳經(jīng)濟(jì)要求能源消費(fèi)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人類生活方式進(jìn)行一次全新變革，是人類調(diào)整自身活動(dòng)、適應(yīng)地球生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性選擇，而非一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)；③全球性，即全球氣候系統(tǒng)是一個(gè)整體，氣候變化的影響具有全球性，涉及人類共同的未來(lái)，超越國(guó)家的范圍，任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)力單獨(dú)面對(duì)全球氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，低碳發(fā)展需要全球合作［4］．對(duì)概念和地位的準(zhǔn)確界定，明確低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在聯(lián)系及其各自特點(diǎn)，將是未來(lái)研究中亟需解決的基礎(chǔ)問(wèn)題．這將使政府工作者、企業(yè)和民眾形成對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，在工作和生活中以正確的態(tài)度對(duì)待“低碳經(jīng)濟(jì)”，而不至于在諸多發(fā)展理念的名詞中迷失方向，進(jìn)而穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展．

1．2經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)低碳研究

經(jīng)濟(jì)低碳研究的核心問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整．多數(shù)國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是我國(guó)推進(jìn)低碳發(fā)展的根本途徑［5］，所以眾多的路徑建議中都會(huì)將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在首要位置．莊貴陽(yáng)認(rèn)為，我國(guó)在重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化階段實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的可能途徑包括：調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、遏制奢侈浪費(fèi)、發(fā)揮碳匯潛力以及開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作［6］．也有部分學(xué)者針對(duì)當(dāng)前將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變的主流觀點(diǎn)，提出不應(yīng)只重視結(jié)構(gòu)性減排，應(yīng)同時(shí)關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新，依靠技術(shù)進(jìn)步和管理改進(jìn)才能真正實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)．潘家華認(rèn)為，中國(guó)要低碳化，靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，受當(dāng)前發(fā)展階段和資源稟賦的約束，空間有限［7］．李健、周慧對(duì)中國(guó)碳排放強(qiáng)度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)進(jìn)行了分析，研究顯示，不同省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)聯(lián)特征并不相同，即我國(guó)各省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與碳排放之間不存在單一、精確的演變規(guī)律，因此，應(yīng)尊重地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的異質(zhì)性，統(tǒng)籌考慮各省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放之間不同的關(guān)聯(lián)特征，制定適宜的低碳發(fā)展措施，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和各地碳減排指標(biāo)的量化分化等［8］．除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低碳化研究外，關(guān)于低碳產(chǎn)業(yè)這一新領(lǐng)域的發(fā)展也有一些研究．蔡紹洪、和思鵬提出了能使經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益統(tǒng)一優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)組織模式循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群模式，研究認(rèn)為，該模式是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下構(gòu)建西部地區(qū)綠色增長(zhǎng)極的最佳途徑［9］．卞繼紅從低碳經(jīng)濟(jì)的含義和特征出發(fā)，分析了低碳經(jīng)濟(jì)模式下我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群存在的主要問(wèn)題［10］．李健、徐海成從產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；嵌瘸霭l(fā)，研究了低碳產(chǎn)業(yè)的特征和發(fā)展中面臨的問(wèn)題［11］．總體而言，關(guān)于低碳產(chǎn)業(yè)的研究目前尚處于理念構(gòu)想階段．

1．3能源低碳研究

在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，能源部門具有關(guān)鍵作用．史立山認(rèn)為，構(gòu)筑低碳經(jīng)濟(jì)體系，應(yīng)從開發(fā)利用可再生能源、提高能源效率、做好能源運(yùn)行管理等方面著手，從法律、政策、技術(shù)和管理等各個(gè)方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)［12］．劉琦對(duì)中國(guó)新能源發(fā)展的研究認(rèn)為，中國(guó)的清潔能源發(fā)展應(yīng)統(tǒng)籌做好相關(guān)規(guī)劃，大力發(fā)展可再生電力，有序開展核電建設(shè)，積極推進(jìn)水電開發(fā)，進(jìn)一步提高火電高效清潔化水平［13］．陳柳欽認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展低碳能源的實(shí)現(xiàn)途徑主要有：大力發(fā)展分布式能源系統(tǒng)；重點(diǎn)加強(qiáng)建筑、交通兩大消耗領(lǐng)域低碳能源利用；盡最大可能促進(jìn)生物質(zhì)能源的有效利用；全方位推進(jìn)核能、風(fēng)能和太陽(yáng)能的安全利用等［14］．張乃根從法學(xué)的角度指出，鑒于目前尚缺少有拘束力的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定，我國(guó)在后《京都議定書》時(shí)期，應(yīng)根據(jù)國(guó)際慣例和國(guó)情，規(guī)制反競(jìng)爭(zhēng)的專利許可做法；區(qū)分專利侵權(quán)與合理利用，保障專利技術(shù)的轉(zhuǎn)讓后續(xù)研發(fā)；制定太陽(yáng)能和風(fēng)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專利許可規(guī)定；適當(dāng)強(qiáng)制許可使用涉及重大公共利益的清潔能源技術(shù)專利；大力推進(jìn)CDM項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家在我國(guó)轉(zhuǎn)讓清潔能源技術(shù)［15］．劉卿等研究了中美清潔能源合作已取得的成績(jī)及當(dāng)前存在的政策及市場(chǎng)壁壘等問(wèn)題［16］．鄭方能等提出制定清潔能源國(guó)際科技合作國(guó)家戰(zhàn)略的構(gòu)想，從頂層設(shè)計(jì)和具體設(shè)想兩個(gè)層面闡述了加強(qiáng)清潔能源國(guó)際科技合作的若干建議［17］．

1．4低碳城市研究

“低碳城市”應(yīng)當(dāng)包括低碳經(jīng)濟(jì)和低碳社會(huì)發(fā)展兩個(gè)層面，中國(guó)的低碳城市建設(shè)不是后工業(yè)化的低碳發(fā)展，而是要探索一條工業(yè)化過(guò)程中的低碳發(fā)展模式［18］．低碳城市作為新型城市發(fā)展模式的重要組成部分，它不是簡(jiǎn)單的城市減排和能源增效，而是以構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市作為其最終發(fā)展目標(biāo)的［19］．付允、汪云林、李丁提出基底低碳（能源發(fā)展低碳化）、結(jié)構(gòu)低碳（經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳化）、方式低碳（社會(huì)發(fā)展低碳化）和支撐低碳（技術(shù)發(fā)展低碳化）等低碳城市發(fā)展路徑［20］．劉文玲、王燦認(rèn)為，城市需要依據(jù)自身發(fā)展特征選擇適宜的低碳發(fā)展模式，總結(jié)出現(xiàn)有低碳城市實(shí)踐所遵循的四種發(fā)展模式，包括綜合型“低碳社會(huì)”目標(biāo)模式和低碳產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、“低碳支撐產(chǎn)業(yè)”、示范型“以點(diǎn)帶面”三種過(guò)渡模式［21］．畢軍從城市系統(tǒng)物質(zhì)流的角度認(rèn)為，低碳城市建設(shè)應(yīng)包括能源低碳化、生產(chǎn)低碳化、消費(fèi)低碳化和排放低碳化四個(gè)方面［22］．城市規(guī)劃視野中的低碳城市應(yīng)具有如下特征：合適的規(guī)模、緊湊的形態(tài)、發(fā)展高效的綜合交通體系、能促進(jìn)低碳技術(shù)和政策的實(shí)施［23］．低碳城市規(guī)劃的關(guān)鍵問(wèn)題是，確立合理的低碳發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)城市發(fā)展階段選擇降低碳強(qiáng)度目標(biāo)或總量控制目標(biāo)；明確重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)著重關(guān)注空間布局、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通和基礎(chǔ)設(shè)施五大領(lǐng)域；建立適當(dāng)?shù)谋Ｕ蠙C(jī)制，通過(guò)目標(biāo)考核機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制和輿論引導(dǎo)，保證低碳規(guī)劃的實(shí)施［24］．張京祥認(rèn)為，對(duì)于規(guī)劃界既要充分重視低碳城市這個(gè)新的議題，積極探索低碳城市規(guī)劃建設(shè)的實(shí)踐，但也要超越“低碳城市”，不停留在片面強(qiáng)調(diào)“低碳城市”的層面，更應(yīng)去建立更大、更綜合的生態(tài)觀、可持續(xù)的發(fā)展觀，過(guò)于片面、應(yīng)景式地強(qiáng)調(diào)“低碳城市”有可能會(huì)迷失方向，影響規(guī)劃師更加理性、綜合的思考［25］．

1．5技術(shù)低碳及相關(guān)研究

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所需要的科技支撐體系包括：知識(shí)研究系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識(shí)和技術(shù)傳播系統(tǒng)、科技資金保障系統(tǒng)、科技監(jiān)督與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)［26］．我國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展面臨的三大問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展超前壓縮了技術(shù)創(chuàng)新空間；低碳技術(shù)系統(tǒng)性發(fā)展差；成本和信息障礙［27］．金涌等認(rèn)為，科技創(chuàng)新推進(jìn)CO2減排可以有以下方向：強(qiáng)化節(jié)能、優(yōu)化工藝路線、優(yōu)化替代產(chǎn)品、開發(fā)CO2捕集技術(shù)以進(jìn)行利用和埋藏、發(fā)展CO2利用技術(shù)［28］．學(xué)者們對(duì)于政府在低碳技術(shù)發(fā)展中所起到的作用進(jìn)行了很多研究，具有較為一致的結(jié)論，即政府在低碳技術(shù)的創(chuàng)新、發(fā)展、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移中都具有關(guān)鍵作用．黃棟研究認(rèn)為，我國(guó)促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新的政策要點(diǎn)為：發(fā)揮政府作用，綜合運(yùn)用相關(guān)政策工具；加強(qiáng)低碳技術(shù)平臺(tái)建設(shè)與能力建設(shè)；注重技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合［29］．張發(fā)樹、何建坤、劉濱運(yùn)用博弈論方法，分別從企業(yè)層面和國(guó)家層面的角度建立相應(yīng)的博弈模型，研究認(rèn)為，雖然技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)施主體是企業(yè)，但國(guó)家在低碳技術(shù)國(guó)際轉(zhuǎn)移中起著關(guān)鍵作用［30］．王靖宇等研究認(rèn)為，政府對(duì)于低碳技術(shù)擴(kuò)散的不同管理模式會(huì)產(chǎn)生不同的效果．在單一領(lǐng)域的持續(xù)投入以及低碳技術(shù)國(guó)際合作是發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)低碳技術(shù)擴(kuò)散的有效途徑［31］．朱翠華研究了政府在企業(yè)研發(fā)及使用低碳技術(shù)中的作用，認(rèn)為政府必須在其中發(fā)揮先導(dǎo)性的作用，進(jìn)行全面的低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過(guò)政府干預(yù)使企業(yè)的低碳生產(chǎn)成為其追求利潤(rùn)最大化的最優(yōu)選［32］．在專業(yè)技術(shù)的低碳研究領(lǐng)域，已有部分學(xué)者開始觸及．殷素紅等以技術(shù)路線圖的研究方法，界定了水泥產(chǎn)業(yè)的范圍和邊界，繪制了技術(shù)路線圖邊界范圍鏈圖，對(duì)水泥生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的碳減排重要性進(jìn)行了分級(jí)，并提出和分析了水泥產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)的市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的各階段重要性要素及排序［33］．袁建華等分析了低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)電設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)降低CO2排放的重要意義，提出了上海電氣電站集團(tuán)節(jié)能減排的戰(zhàn)略舉措［34］．楊穎通過(guò)比較分析國(guó)內(nèi)外城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，針對(duì)城市軌道交通車輛設(shè)計(jì)、制造和運(yùn)營(yíng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，提出相應(yīng)的降耗和減排措施，闡明了低碳技術(shù)在軌道交通領(lǐng)域的廣闊應(yīng)用前景［35］．周光海介紹了深圳地鐵在列車車輛、工程車輛、車站空調(diào)和通風(fēng)、電扶梯、車站屏蔽門、車站及區(qū)間照明等系統(tǒng)中所進(jìn)行的低碳技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，指出在進(jìn)行低碳技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新過(guò)程中，要對(duì)各有關(guān)子系統(tǒng)進(jìn)行綜合考慮，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，力求使整個(gè)軌道交通工程達(dá)到最佳的低碳狀態(tài)［36］．高富強(qiáng)等研究了陶瓷行業(yè)的節(jié)能減排，提出應(yīng)采用先進(jìn)燒成技術(shù)、循環(huán)技術(shù)等方法實(shí)現(xiàn)陶瓷行業(yè)的低碳化［37］．技術(shù)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的根本途徑，沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步，只會(huì)發(fā)生能耗轉(zhuǎn)移而不會(huì)有實(shí)質(zhì)性減少．產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最終來(lái)源是核心能力和技術(shù)創(chuàng)新水平［38］．能源供應(yīng)、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、CO2捕集利用等各部門內(nèi)技術(shù)的深入研究都將是很有意義的方向．此外，在相關(guān)的政府政策和技術(shù)支撐體系方面也將是該領(lǐng)域的重點(diǎn)課題．政府是低碳技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)者，在促進(jìn)低碳技術(shù)開發(fā)與進(jìn)步方面具有不可替代的作用，因此，在與低碳技術(shù)發(fā)展相關(guān)的公共政策驅(qū)動(dòng)機(jī)制及發(fā)展策略方面將大有可為．其中，對(duì)技術(shù)支撐體系的構(gòu)建、培育和管理等將是非常重要的部分．

1．6低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式涉及發(fā)展價(jià)值取向、組織形式、激勵(lì)約束和發(fā)展手段與工具等要素［39］．構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，關(guān)鍵在于創(chuàng)造一整套有利于低碳經(jīng)濟(jì)生存發(fā)展的制度，形成配套的制度環(huán)境和制度保障．應(yīng)發(fā)揮國(guó)家在資源配置方面的調(diào)控作用，轉(zhuǎn)變政府職能使其成為市場(chǎng)調(diào)控者和服務(wù)者，創(chuàng)造低碳產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng)造低碳經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的法律環(huán)境．應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的引導(dǎo)作用［40］．中國(guó)確立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在如下難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征與剛性；中國(guó)在國(guó)際分工體系中的定位；低碳技術(shù)研發(fā)不足；向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成本很高［41］．付允等從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次論證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式［42］．劉鴻淵等以新自由主義的經(jīng)濟(jì)行為人為基本理論，從中觀層面研究分析了低碳經(jīng)濟(jì)在異質(zhì)性區(qū)域之間的生成條件和內(nèi)在微觀基礎(chǔ)，提出了以中央政府為主導(dǎo)，區(qū)域之間以碳交易為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式［43］．劉慧針對(duì)武漢市當(dāng)前面臨傳統(tǒng)重工業(yè)結(jié)構(gòu)依舊較明顯、工業(yè)成為重能耗主體、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整的現(xiàn)狀，構(gòu)建并分析了武漢市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式路線圖，從政府、企業(yè)、高校和社會(huì)四個(gè)方面給出相關(guān)建議［44］．低碳經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)發(fā)展不僅取決于國(guó)家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，也取決于中觀層面的地方政府及微觀層面的企業(yè)的生產(chǎn)行為與消費(fèi)者行為，既與縱向?qū)用娴牟块T協(xié)調(diào)有關(guān)，也與地方政府之間的橫向的競(jìng)爭(zhēng)合作有關(guān)．因此，未來(lái)的研究視角應(yīng)從當(dāng)前宏觀層面的方式與形式轉(zhuǎn)向微觀的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理，在內(nèi)容上應(yīng)開展對(duì)城市或區(qū)域的實(shí)證研究，提出針對(duì)性的發(fā)展策略．

篇2

河南是我國(guó)人口第一大省，目前正處在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化迅速發(fā)展的階段，人口不斷地增長(zhǎng)、工業(yè)化需求量增加、城市基礎(chǔ)設(shè)施性建設(shè)逐年深化以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)水平升級(jí)都亟需大量的能源資源，能源資源的持續(xù)性大規(guī)模不合理地消耗造成了溫室氣體排放量地不斷增加。國(guó)際能源署的“世界能源展望2007年”中，2005年～2030年在可選擇政策情況下，中國(guó)一次性的能源需求，每年平均將分別增長(zhǎng)3.2%和2.5%，與能源相關(guān)的排放CO2年的比例將每年平均增長(zhǎng)3.3%和2.2%。在各個(gè)情景顯示下，2010年后，中國(guó)都將超越美國(guó)而成為世界第一排放大國(guó)。與全國(guó)其他省份相比較，河南省的情況更為突出明顯。

2.河南省能源資源狀況制約著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

河南在已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源中，位于全國(guó)首位的有8種，位于前3位的有19種，位于前5位的有26種。煤炭、鋁、鉬、金屬、石油、天然氣等儲(chǔ)量較大，其中煤炭居第8位.天然氣居第17位。自建國(guó)后河南省啟動(dòng)工業(yè)化始，煤炭便是生產(chǎn)及生活的主要燃料，以煤炭為主的能源資源結(jié)構(gòu)將長(zhǎng)期存在。

3.河南經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)發(fā)展模式慣性束縛低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展以“高投入、低產(chǎn)出、高污染”的粗放型發(fā)展的為主，高度依賴于能源資源的投入。國(guó)家在“九五”計(jì)劃中提出要大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的粗放型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向集約型增長(zhǎng)方式，又經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，由于河南長(zhǎng)期的歷史因素與種種不合理的體制根源，以粗放型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在本質(zhì)上沒(méi)有得到改變。

4.河南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)亦是制約河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)因素

歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家在全球分工體系中居于高端位置，他們已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，他們進(jìn)口原材料或能源，出口科技含量高的傳品，以此獲得豐厚的利潤(rùn)。而我國(guó)產(chǎn)業(yè)處在低端位置，我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高、產(chǎn)品的附加值較小、企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力較差，在與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)時(shí)往往處于下風(fēng)。在國(guó)際貿(mào)易中，以高能耗、高度依賴于原料加工為主的勞動(dòng)密集型與資源密集型的商品，在我國(guó)出口商品中占有相當(dāng)大的比例。先進(jìn)國(guó)家在進(jìn)行自我產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)向外部轉(zhuǎn)移相當(dāng)大一部分高污染、高消耗的勞動(dòng)密集型與資本密中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的研究——以河南省發(fā)展經(jīng)歷為例顏毓?jié)嵙黑S（陜西科技大學(xué)，陜西西安710021）集型產(chǎn)業(yè)，中國(guó)承接了一部分類似于這樣的產(chǎn)業(yè)。我們?cè)跒槲覈?guó)被稱之為“世界工廠”自豪的同時(shí)，也必須看到國(guó)家因?yàn)榘l(fā)展此等產(chǎn)業(yè)直接性或間接性地出口了大量的資源能源，并嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境。與全國(guó)其他省份相比，河南的產(chǎn)業(yè)以機(jī)械生產(chǎn)、食品加工、化工材料、建材紡織等為主，這些都屬于高消耗、高污染的勞動(dòng)密集型、資本密集型的產(chǎn)業(yè)。

二、河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)村生活用能結(jié)構(gòu)

河南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)吸收溫室氣體，促進(jìn)自然界碳循環(huán)發(fā)揮著重要作用。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須積極發(fā)展低碳型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。河南目前存在大規(guī)模傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式，為了進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，這是河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)與迫切要求。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)首先在生產(chǎn)中要減少農(nóng)藥和化肥的使用量，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的碳含量；其次，對(duì)農(nóng)業(yè)剩余物（如秸稈、麥稈等）要循環(huán)利用，可以用它們來(lái)生產(chǎn)沼氣，既可以防止對(duì)環(huán)境的二次污染，又可以推動(dòng)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方向。積極實(shí)施國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、發(fā)展大規(guī)模商品糧基地、有力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重大項(xiàng)目工程。大力完善政策引導(dǎo)與政府支持，集中建設(shè)開發(fā)糧食生產(chǎn)主要區(qū)域。實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)、植保工程與沃土工程，強(qiáng)力打造穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)農(nóng)田。依據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)行“種、養(yǎng)、加、銷”四業(yè)配套，大力提升農(nóng)業(yè)整體的生產(chǎn)力與農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整中，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化和農(nóng)業(yè)循環(huán)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

低碳經(jīng)濟(jì)顯著的特點(diǎn)之一就是發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，逐步降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重，減少二氧化碳排放量，從而達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的。太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能和核能均屬于清潔能源和可再生能源，河南省應(yīng)積極開發(fā)上述能源，并鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中優(yōu)先使用清潔能源和優(yōu)質(zhì)能源。只有這樣才能逐步推進(jìn)以煤炭為主的能源與消費(fèi)結(jié)構(gòu)向以清潔能源為主轉(zhuǎn)變。大力促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展，推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)前進(jìn)。

3.以構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系為突破口大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

循環(huán)型工業(yè)體系的發(fā)展以低碳經(jīng)濟(jì)“減量化，再利用、再循環(huán)”原則，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。充分利用河南的自然資源優(yōu)勢(shì)，以目前工業(yè)體系為基礎(chǔ)，推廣應(yīng)用工業(yè)循環(huán)清潔生產(chǎn)技術(shù)，消除傳統(tǒng)工業(yè)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的弊端，逐步推動(dòng)河南省工業(yè)發(fā)展從粗放型模式過(guò)渡到效益型模式，從而實(shí)現(xiàn)河南工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)、綠色化、信息化與高效益。大力整合全省煤炭、天然氣等重要資源，果斷淘汰落后企業(yè)，促使資源向技術(shù)水平高、管理體系先進(jìn)的企業(yè)優(yōu)先集中，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)?；⒓s化開發(fā)利用資源能源。落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念于礦產(chǎn)資源開發(fā)中，開采過(guò)程中嚴(yán)禁粗放型作業(yè)，注重主礦開采的同時(shí)進(jìn)行伴生礦的開采利用程度，提高礦產(chǎn)資源綜合開采利用率。部分尾礦、采礦廢石同樣具有利用價(jià)值，進(jìn)行回收之后生產(chǎn)新型建材。在生產(chǎn)過(guò)程環(huán)節(jié)，積極提高資源能源利用率。對(duì)于建材、鋼鐵、化工等能源資源需求量巨大的行業(yè)，鼓勵(lì)循環(huán)使用電力熱力，努力杜絕不必要的消耗，實(shí)現(xiàn)能量的循環(huán)利用。在廢棄物產(chǎn)出方面，積極開展廢棄物的再循環(huán)利用。對(duì)廢棄物排放數(shù)量較大的行業(yè)，鼓勵(lì)積極識(shí)別廢物的可利用價(jià)值，運(yùn)用新技術(shù)對(duì)廢棄物實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。發(fā)展循環(huán)工業(yè)，關(guān)鍵在于企業(yè)。各行業(yè)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)循環(huán)工業(yè)的要求，積極變更觀念，努力革新技術(shù)，創(chuàng)新管理體制，綜合合理地利用能源資源，降低物耗和廢物排放。從生產(chǎn)到排放推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

4.建立促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度保障，實(shí)施法律政策確保低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

一系列完善的法律體系是低碳經(jīng)濟(jì)的重要保障，能夠促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。河南應(yīng)在吸取自身幾十年發(fā)展教訓(xùn)同時(shí)借鑒外省乃至發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，盡快地制定出有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)并予以規(guī)范，以積極完善的政策導(dǎo)向促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。在項(xiàng)目審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政補(bǔ)貼等方面立法限制高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適度在法律方面對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)一定傾斜；完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使公眾了解低碳消費(fèi)品從而促進(jìn)低碳消費(fèi)行為；立法打擊偽低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，凈化市場(chǎng)秩序，維護(hù)低碳產(chǎn)品信譽(yù)度。

5.設(shè)立“低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)”，尋求發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最佳途徑

以一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、轉(zhuǎn)型發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡牡貐^(qū)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的試金石。鄭東新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，科研力量較強(qiáng)大，可以作為河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)區(qū)。鄭州新區(qū)西起鄭州市主城區(qū)的中州大道，東至開封市邊界，北起黃河南岸，南至航空港區(qū)。下轄包括鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州航空港區(qū)、中牟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄭州國(guó)際物流園區(qū)和中牟縣等“五區(qū)一縣”。鄭州新區(qū)應(yīng)該大力促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，向全省推廣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)與模板。

篇3

“低碳經(jīng)濟(jì)”（Low-carbon Economv），是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實(shí)施一場(chǎng)能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)模式，包含三方面的內(nèi)涵：（1）低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于基于無(wú)約束的碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費(fèi)方式的高碳經(jīng)濟(jì)而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量；（2）低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于新能源而言的，是相對(duì)于基于化石能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與由能源消費(fèi)引發(fā)的碳排放“脫鉤”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與碳排放錯(cuò)位增長(zhǎng)：（3）低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于人為碳通量而言的，是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實(shí)施的人類自救行為。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和碳偏好，減少化石能源的消費(fèi)量，減緩碳足跡，實(shí)現(xiàn)低碳生存。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的核心要素

低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該包含四個(gè)核心要素：發(fā)展階段、低碳技術(shù)、消費(fèi)模式、資源稟賦。低碳經(jīng)濟(jì)可用如下概念模型表示：LCE=f（E，R，T，C）。其中，E代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均收入和城市化等方面：R代表資源稟賦，包括傳統(tǒng)石化能源、可再生能源、核能、碳匯資源等。顯然，此處的資源不僅是自然資源，也包含人力資源，沒(méi)有人力和資本的投入，可再生能源、核能等不可能得到高效利用：T代表技術(shù)因素，指主要能耗產(chǎn)品和工藝的碳效率水平，通常情況下，技術(shù)水平是發(fā)展階段的產(chǎn)物，但對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)不一定如此，一些國(guó)家可以利用先進(jìn)的低碳技術(shù)，超越許多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷過(guò)的先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)跨越式的低碳發(fā)展：C代表消費(fèi)模式，主要指不同消費(fèi)習(xí)慣和生活質(zhì)量對(duì)碳的需求或排放。

三、低碳經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

“低碳經(jīng)濟(jì)”的提出既有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)背景，又有其深厚的理論基礎(chǔ)?！靶鹿诺渚C合派”將對(duì)GDP的研究當(dāng)作是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究就是在研究一個(gè)國(guó)家的GDP。而“世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是僅僅只是研究各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還要研究世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類發(fā)展。從他們的觀點(diǎn)中我們可以體會(huì)出對(duì)于減少全球二氧化碳排放量思想中的低碳經(jīng)濟(jì)理念。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)學(xué)科比較

當(dāng)前四種主要的經(jīng)濟(jì)體系：生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。這四種經(jīng)濟(jì)模式，都體現(xiàn)了從資源的高投入，高消耗和高排放低效率向資源的低投入低消耗低排放高效率轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)思想。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思想就是要讓經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中服從生態(tài)規(guī)律。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將生態(tài)化通過(guò)循環(huán)的手段加入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)。綠色經(jīng)濟(jì)是通過(guò)節(jié)約資源來(lái)達(dá)到對(duì)自然資源消耗量減少的目的。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)則是因?yàn)槎趸荚诳諝庵械暮可叨沟萌驓夂蜃兣岢龅?，人們開始覺(jué)得不能以高碳的排放量來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)建

低碳經(jīng)濟(jì)是屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)原理和規(guī)律解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與二氧化碳之間不協(xié)調(diào)的學(xué)科，解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)問(wèn)題，從本質(zhì)上看低碳經(jīng)濟(jì)屬于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)。低碳經(jīng)濟(jì)理論研究?jī)?nèi)容主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度運(yùn)用“看不見(jiàn)手”和“看得見(jiàn)的手”解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與二氧化碳高排放量之間矛盾。

研究低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)，可從以下三個(gè)角度進(jìn)行：（1）以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，充分掌握各類實(shí)證分析方法（如邊際分析、彈性分析以及均衡分析等）。同時(shí)，了解并分析各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在碳排放方面的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)；（2）從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中汲取養(yǎng)分，如波及性分析、碳循環(huán)以及成本有效性分析等；（3）大氣中C02含量超標(biāo)問(wèn)題，往往是少數(shù)國(guó)家的碳排放失控造成的，所以，需要利用到制度學(xué)中的相關(guān)原理展開分析。

四、低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值

（一）豐富了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容，完善了國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)體系

在“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)造了很多值得經(jīng)濟(jì)學(xué)家們研究的新名詞，如“碳足跡”“碳貨幣”“低碳生活”“碳貿(mào)易”“低碳發(fā)展”“碳期貨與期權(quán)”“低碳技術(shù)”“碳關(guān)稅”“低碳城市”等。雖然其中很多概念還有待完善，但是已經(jīng)給金融學(xué)、虛擬經(jīng)濟(jì)等增加了新的研究?jī)?nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)立足于國(guó)際經(jīng)濟(jì)整體收益角度看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從某種意義上來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)范疇，拓寬國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)原有狹義研究視角。低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)思想和碳交易、碳貿(mào)易等解決辦法，有助于化解國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作困境。

（二）提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的理論基石。拓寬了環(huán)境問(wèn)題解決的途徑

近來(lái)產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論，如循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等，這些理論有各自內(nèi)涵，有各自研究?jī)?nèi)容，但都不以低碳為研究重點(diǎn)。溫室效應(yīng)目前是全球最主要環(huán)境問(wèn)題，其根源是不合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所導(dǎo)致的。如何轉(zhuǎn)變這種發(fā)展方式又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，沒(méi)有一套經(jīng)濟(jì)理論體系來(lái)指導(dǎo)，很難取得預(yù)期效果。完善的低碳經(jīng)濟(jì)理論能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供理論支撐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，指引低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。皮古曾經(jīng)提出通過(guò)增稅手段來(lái)解決負(fù)外部性問(wèn)題，使得資源得到帕累托最優(yōu)配置，或者通過(guò)對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定來(lái)降低人們的交易成本，達(dá)到社會(huì)帕累托最優(yōu)配置。但是對(duì)溫室氣體的產(chǎn)權(quán)卻很難界定，也無(wú)法確定征稅對(duì)象，此時(shí)就可以借鑒“低碳經(jīng)濟(jì)”中有關(guān)碳關(guān)稅等概念來(lái)設(shè)計(jì)解決方法。

（三）促進(jìn)了人們消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量

現(xiàn)在人們?nèi)找骊P(guān)注生活質(zhì)量的高低，若仍然以物質(zhì)消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終動(dòng)力，不僅人們的需求得不到有效滿足，而且對(duì)資源的浪費(fèi)和不合理利用會(huì)產(chǎn)生更多的溫室氣體。“低碳經(jīng)濟(jì)”不僅促使社會(huì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，同時(shí)也要求人們轉(zhuǎn)變生活和消費(fèi)方式。低碳經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)消費(fèi)方式的良性轉(zhuǎn)變，從過(guò)度物質(zhì)消費(fèi)漸漸轉(zhuǎn)移到精神消費(fèi)，讓后者取代前者成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

五、結(jié)語(yǔ)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路已經(jīng)成為全球大趨勢(shì)，當(dāng)前，中國(guó)正處于把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇和進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型的兩難選擇之中。我們必須既遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與氣候保護(hù)的一般規(guī)律，順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢(shì)，同時(shí)還要根據(jù)中國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)家利益，尋找一條協(xié)調(diào)長(zhǎng)期與短期利益、權(quán)衡各類政策目標(biāo)、謀求雙贏的低碳發(fā)展路徑。筆者認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有以下幾個(gè)值得注意的地方：

（一）應(yīng)立足實(shí)情循序發(fā)展，不能盲目調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、淘汰過(guò)剩產(chǎn)能有利于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是，我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平還很落后，當(dāng)前還不能脫離高碳發(fā)展的發(fā)展方式。盲目追求產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整甚至?xí)?lái)打著調(diào)整結(jié)構(gòu)的名義進(jìn)行“污染轉(zhuǎn)移”的尷尬后果。

（二）應(yīng)加快完善和出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)

加快完善和制定包括：國(guó)家監(jiān)測(cè)考核管理標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)稅、價(jià)格等金融政策措施（如開征碳稅、試行碳交易等）的法律法規(guī)，制定出相關(guān)的規(guī)范以指導(dǎo)企業(yè)開展低碳發(fā)展的探索。

篇4

一、低碳經(jīng)濟(jì)概念

“低碳經(jīng)濟(jì)”（low-carbon economy）一詞最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》：低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活機(jī)會(huì)，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但英國(guó)并沒(méi)有界定低碳經(jīng)濟(jì)的概念，也沒(méi)有給出可以在國(guó)際上進(jìn)行比較的指標(biāo)體系。隨后，理論界從不同研究角度提出了各自不同的解釋。

國(guó)內(nèi)較早研究低碳經(jīng)濟(jì)的學(xué)者莊貴陽(yáng)認(rèn)為，“低碳經(jīng)濟(jì)”是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實(shí)施一場(chǎng)能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。付允等通過(guò)宏觀、中觀和微觀分析的論證低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三低三高）為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的影響

低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是要實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好和低碳排放的目標(biāo)，對(duì)于環(huán)境投入及其就業(yè)影響已有不少相關(guān)研究。由于勞動(dòng)力投入與自然資源投入的互補(bǔ)效應(yīng)，理論上清潔技術(shù)投資常常會(huì)導(dǎo)致企業(yè)削減就業(yè)崗位，然而實(shí)際情況并非這樣簡(jiǎn)單。一項(xiàng)對(duì)5個(gè)歐盟國(guó)家的1500家企業(yè)的調(diào)研指出，企業(yè)以削減成本為目標(biāo)的技術(shù)投資會(huì)導(dǎo)致就業(yè)縮減，但是環(huán)境友好型的生態(tài)革新將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生積極的凈效應(yīng)，尤其是將終端部門的技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)及相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)的清潔生產(chǎn)過(guò)程。總體來(lái)看，實(shí)施低碳發(fā)展對(duì)于投資和就業(yè)的影響表現(xiàn)出以下幾種效應(yīng)。

1.結(jié)構(gòu)效應(yīng)：工業(yè)化帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使得對(duì)資本和能源高度依賴的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向以高附加值的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如發(fā)達(dá)國(guó)家完成工業(yè)化之后進(jìn)入消費(fèi)型社會(huì)，帶動(dòng)了服務(wù)部門就業(yè)。

2.替代效應(yīng)：由于在低碳發(fā)展過(guò)程中，低碳生產(chǎn)要素逐漸替代高碳要素投入，能源效率高的新技術(shù)替代落后技術(shù)，使得相關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)力投入的需求也同時(shí)發(fā)生變動(dòng)。一方面，傳統(tǒng)能源部門因?yàn)樯a(chǎn)效率提高（如大機(jī)組替代小機(jī)組），導(dǎo)致對(duì)就業(yè)崗位的需求減少。另一方面，新能源技術(shù)使得能源部門產(chǎn)生新的就業(yè)機(jī)會(huì)（如風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等）。

3.收入效應(yīng)：使用能源產(chǎn)品的行業(yè)因?yàn)槌杀鞠陆担軌蛳M(fèi)更多的能源產(chǎn)品，或由于成本節(jié)約能夠用更多的投資擴(kuò)大生產(chǎn)，增加就業(yè)。同時(shí)，由于社會(huì)生產(chǎn)力水平提高，使得人們的收入水平增加，于是購(gòu)買力提升，總需求增加，從而帶動(dòng)更多對(duì)新產(chǎn)品和新服務(wù)的引致性需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步擴(kuò)張，帶動(dòng)更多新增部門的就業(yè)。上述效應(yīng)還可歸結(jié)為技術(shù)效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)兩個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資源開發(fā)利用效率的提高都離不開技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，增加了對(duì)就業(yè)的整體需求。

潘家華指出，在不同部門和領(lǐng)域，減緩氣候變化的低碳發(fā)展政策對(duì)就業(yè)的影響是不同的。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與國(guó)際勞工組織的《綠色就業(yè)：在低碳、可持續(xù)的世界中實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)》指出了能夠促進(jìn)溫室氣體減排、資源節(jié)約和促進(jìn)就業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括：能源供應(yīng)行業(yè)，交通運(yùn)輸部門，生產(chǎn)制造業(yè)，建筑行業(yè)，資源回收和利用行業(yè)，零售行業(yè)，農(nóng)業(yè)，林業(yè)等。這些行業(yè)不但具有巨大的減排潛力，而且擁有不同程度的綠色就業(yè)開發(fā)潛力，例如可持續(xù)農(nóng)業(yè)和林業(yè)、可再生能源、建筑節(jié)能、資源回收和利用等行業(yè)，反之，火電行業(yè)、鋼鐵行業(yè)則受到能源效率改善和落后產(chǎn)能調(diào)整的影響而減少就業(yè)。如果在實(shí)施低碳發(fā)展的同時(shí)，采取積極的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者拓寬低碳投資渠道，增強(qiáng)綠色就業(yè)意識(shí)，低碳發(fā)展對(duì)于中國(guó)促進(jìn)綠色就業(yè)將具有非常積極的影響。綠色投資拉動(dòng)就業(yè)的間接效應(yīng)遠(yuǎn)大于直接效應(yīng)，中國(guó)節(jié)能減排政策及太陽(yáng)能、生物燃料、風(fēng)電、水電等清潔能源的發(fā)展，將帶來(lái)大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)

低碳經(jīng)濟(jì)是人類應(yīng)對(duì)全球氣候變化的必然選擇，但向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這也已成為人們的共識(shí)。對(duì)于高耗能、高排放的企業(yè)來(lái)說(shuō)，“后哥本哈根”時(shí)代或許是一個(gè)最壞的時(shí)代，它們不得不告別低成本運(yùn)作；而對(duì)于早已嗅到低碳這塊“蛋糕”香味的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這卻是一個(gè)最好的時(shí)代，因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)不僅沒(méi)給它們帶來(lái)成本壓力，反而給它們點(diǎn)上了一盞發(fā)展“明燈”。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能、氣候變化的多重任務(wù)，同時(shí)我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)尚處在起步階段，作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還面臨許多的挑戰(zhàn)。

（一）技術(shù)變革的挑戰(zhàn)。

低碳經(jīng)濟(jì)首先是一個(gè)涉及企業(yè)生產(chǎn)方式革命的復(fù)雜工程，是以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。而這“三低”技術(shù)，無(wú)論如何都不是簡(jiǎn)單復(fù)制就課以得到的。金任力認(rèn)為，作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后，低碳技術(shù)的開發(fā)與儲(chǔ)備不足。我國(guó)目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱，與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。

（二）市場(chǎng)本身的壓力。

中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)之路還有來(lái)自市場(chǎng)本身帶來(lái)的壓力?！熬G色貿(mào)易”是以美國(guó)為代表的“低碳經(jīng)濟(jì)”和“綠色經(jīng)濟(jì)”的重要組成部分。然而，綠色貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是以綠色為名的貿(mào)易保護(hù)主義。而碳減排貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)是發(fā)達(dá)國(guó)家在微觀層面上向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移減排責(zé)任。我國(guó)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段全球產(chǎn)業(yè)分工體系中，仍處于低端位置，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力等方面均與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大落差。在出口了大量能源資源的同時(shí)我們付出了巨人的環(huán)境代價(jià)。我國(guó)重化工工業(yè)較多，不可避免地加重我國(guó)的污染排放。如果提高引進(jìn)外資的低碳性與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，會(huì)大大減少引進(jìn)外資的數(shù)量與質(zhì)量，從而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（三）工業(yè)化和城市化加速發(fā)展階段。

隨著工業(yè)化和城市化的深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入高能源消耗、高能源強(qiáng)度的階段，今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)能源消費(fèi)和溫室氣體排放必然繼續(xù)增長(zhǎng)，碳排放總量突出。我國(guó)目前正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段，人口增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使得對(duì)能源的需求和溫室氣體排放不斷增長(zhǎng)（金樂(lè)琴，2009）。企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行低碳技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的意識(shí)較差。這些情況會(huì)進(jìn)一步加劇能源需求及其高碳特征。

（四）以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。

金樂(lè)琴等認(rèn)為，“富煤貧油少氣”的能源資源結(jié)構(gòu)，決定了我國(guó)以煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局將長(zhǎng)期存在。但近年隨著國(guó)際石油和天然氣價(jià)格攀升以及經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需要，煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重又有回升的勢(shì)頭，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)必然會(huì)產(chǎn)生較高的排放強(qiáng)度。任力認(rèn)為，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)一直呈現(xiàn)高碳結(jié)構(gòu)。我國(guó)以煤為主的這樣一種高碳結(jié)構(gòu)，對(duì)低碳能源技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境的污染都提出了很大的挑戰(zhàn)。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的“高碳鎖定”的路徑，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)難以根本改變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以走上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

（五）制度環(huán)境尚處在完善中。

一個(gè)成功的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)該是減排成本與責(zé)任的合理分配。眾所周知，碳排放并非是某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)造成的，它是所有的經(jīng)濟(jì)參與者共同促成的結(jié)果，而且溫室效應(yīng)帶來(lái)的負(fù)面作用具有全局性，因此在責(zé)任劃分方面存在很多困難。

四、產(chǎn)業(yè)政策視角下的中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)之路

無(wú)論是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度，還是從履行減排溫室氣體的國(guó)際責(zé)任角度考慮，我國(guó)都必須抓住這一場(chǎng)低碳工業(yè)革命的新契機(jī)，處理好能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。我國(guó)學(xué)者從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，并結(jié)合國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策啟示，從法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面，提出我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議：

（一）建立起低碳經(jīng)濟(jì)法律保障體系，從“人治”框架轉(zhuǎn)向“法治”框架。

制定《低碳經(jīng)濟(jì)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，制定《可再生能源法》（簡(jiǎn)稱）的配套法，對(duì)于涉及能源、環(huán)保、資源等的法律需要作進(jìn)一步修改，支持企業(yè)走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路，為中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化的道路提供可靠的保障。宋德勇等認(rèn)為，必須明確我國(guó)低碳化政策體系必須跟上市場(chǎng)化改革的進(jìn)程，吸取世界各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，健全法制，深化相關(guān)配套改革，實(shí)現(xiàn)主要依靠“領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓落實(shí)”的“人治”框架向主要依靠法律和制度的“法治”框架轉(zhuǎn)變，以最小的交易成本實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

（二）采取強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)政策手段，從行政手段轉(zhuǎn)向主要依靠市場(chǎng)的政策工具選擇。

在具體政策工具選擇上，要向主要依靠市場(chǎng)的政策工具轉(zhuǎn)變，在借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中要注重“本土化”：（1）在宏觀層面，向以國(guó)家規(guī)劃與指導(dǎo)目錄及“綠色”財(cái)稅政策為主轉(zhuǎn)變，政策重點(diǎn)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；（2）在產(chǎn)業(yè)、區(qū)域?qū)用?，建立“總量分配――績(jī)效考評(píng)――排污權(quán)交易”相結(jié)合的新機(jī)制，要重視和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用； （3）在微觀層面，推廣兩部收費(fèi)制、標(biāo)簽、認(rèn)證計(jì)劃，第三方融資等政策工具，重點(diǎn)解決企業(yè)資金和市場(chǎng)問(wèn)題。任力認(rèn)為，要研究低碳經(jīng)濟(jì)模式下的財(cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)政策體系。研究與擇機(jī)推出氣候變化稅、氣候變化協(xié)議、排放貿(mào)易機(jī)制、碳信托基金等多項(xiàng)建立“碳金融市場(chǎng)”，建立碳交易市場(chǎng)，推行清潔生產(chǎn)機(jī)制。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政和金融的政策支持力度，支持建立低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。

（三）強(qiáng)調(diào)低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)群。

任力認(rèn)為，需要加快推進(jìn)我國(guó)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系；推動(dòng)我國(guó)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng)，改善健全可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度創(chuàng)新。宋德勇等認(rèn)為，完善現(xiàn)有以目標(biāo)責(zé)任制為主要形式的低碳經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核體系；建立更完善的能源消費(fèi)和碳減排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)；健全低碳化政策目標(biāo)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)碳減排的潛力、成本與效率深入研究；建立目標(biāo)責(zé)任制，加大正向激勵(lì)的力度；建立垂直管理的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保執(zhí)法體制，減少地方政府對(duì)環(huán)保執(zhí)法的干預(yù)。

（四）加強(qiáng)國(guó)際低碳技術(shù)的合作與交流，注重低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外協(xié)同發(fā)展。

積極參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化體系，參與全世界的碳市場(chǎng)，促進(jìn)碳交易機(jī)制在我國(guó)的發(fā)展。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)交流合作，引進(jìn)消化先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、提高能效的技術(shù)和可再生能源技術(shù)。特別是要加強(qiáng)與歐盟、美國(guó)低碳合作。郭萬(wàn)達(dá)等認(rèn)為未來(lái)40年是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，在氣候變化的國(guó)際談判問(wèn)題，應(yīng)“內(nèi)外有別”，對(duì)外要奉著“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”進(jìn)行國(guó)際談判，對(duì)內(nèi)要抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

（五）激勵(lì)企業(yè)從事低碳生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮媒體和公眾的作用，健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德體系。

要贏得未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)該考慮以下幾點(diǎn)：對(duì)低碳技術(shù)進(jìn)行戰(zhàn)略投資；超前做出企業(yè)的低碳戰(zhàn)略部署；在企業(yè)中推行低碳標(biāo)識(shí)，規(guī)模化應(yīng)用低碳技術(shù)；抓住國(guó)際碳金融的新機(jī)遇，發(fā)展低碳融資；利用好發(fā)達(dá)國(guó)家低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓；引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)品。宋德勇等認(rèn)為，加強(qiáng)媒體和公眾的作用，建立低碳經(jīng)濟(jì)信息披露制度和舉報(bào)制度，強(qiáng)化企業(yè)家責(zé)任和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)逐步在公眾中樹立良好的“低碳經(jīng)濟(jì)”形象，促進(jìn)政府、企業(yè)完成低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)和指標(biāo)。

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篇5

應(yīng)對(duì)氣候變化，對(duì)電網(wǎng)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式和技術(shù)等級(jí)都提出了更高的要求。智能電網(wǎng)的構(gòu)建是低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)行的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)意義上，分散式電源并網(wǎng)難的問(wèn)題很難得以解決。全球范圍來(lái)看，各國(guó)電網(wǎng)大都不支持大規(guī)模間歇性電源與分布式電源接入，因?yàn)樵趥鬏斨械膿p失很大并且對(duì)電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行不利，所以已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)階段電網(wǎng)發(fā)展的要求?！爸悄茈娋W(wǎng)”是電網(wǎng)發(fā)展中的跨越式突破，也是順應(yīng)時(shí)展的必然產(chǎn)物。智能電網(wǎng)就好比人體的大腦，各個(gè)電力企業(yè)利用傳感器、計(jì)量表、數(shù)字控件和分析工具，自動(dòng)監(jiān)控電網(wǎng)、優(yōu)化電網(wǎng)性能、防止斷電、更快地恢復(fù)供電，消費(fèi)者對(duì)用電情況可以具體到每個(gè)用電設(shè)備上。積極大力發(fā)展智能電網(wǎng)建設(shè)已成為世界電力行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在去年的特高壓輸電技術(shù)國(guó)際會(huì)議上，國(guó)家電網(wǎng)公司原董事長(zhǎng)劉振亞表示，到2020年中國(guó)將全面建成統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。這也是我國(guó)國(guó)家電網(wǎng)首次提出建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”。

智能電網(wǎng)是以特高壓為骨干網(wǎng)架，以信息通信平臺(tái)為支撐，以智能化控制為手段，構(gòu)建信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化為特征的現(xiàn)代供電網(wǎng)絡(luò)。只有全面推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，才能支持各類型電源的友好接入，并與各種不同特征客戶的智能互動(dòng)。使之能在更高層次上實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置，在進(jìn)一步完善電網(wǎng)功能的同時(shí)，使電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行、管理、調(diào)度等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。集先進(jìn)的電子科技于一身的智能電網(wǎng)，具有“自愈、互動(dòng)、兼容、安全”等功能，可不間斷的實(shí)時(shí)的對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，并可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，快速提供解決方案，消除故障威脅。如有故障發(fā)生，智能電網(wǎng)可以在短時(shí)間內(nèi)將事故點(diǎn)位隔離，從而能夠減少對(duì)整個(gè)區(qū)域電網(wǎng)的沖擊，避免大面積停電風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。智能電網(wǎng)還能適應(yīng)不同的電源種類和電力能源的儲(chǔ)存方式，滿足電力市場(chǎng)化交易需求，整合電網(wǎng)資源及功能提高電力使用效率。中國(guó)擁有特大現(xiàn)代電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)、先進(jìn)的電網(wǎng)控制保護(hù)技術(shù)，保證了中國(guó)電網(wǎng)是目前世界上安全水平最高的大電網(wǎng)。中國(guó)在智能電網(wǎng)技術(shù)上也取得了一系列成果，是世界上新能源接入規(guī)模最大的電網(wǎng)。目前，中國(guó)的現(xiàn)代電網(wǎng)技術(shù)，包括特高壓、智能電網(wǎng)技術(shù)，為今后在全球范圍內(nèi)開發(fā)可再生能源基地，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)提供了現(xiàn)實(shí)可選擇的方案。通過(guò)智能電網(wǎng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)并且解決氣候變化問(wèn)題是未來(lái)發(fā)展的重中之重。

目前我國(guó)正在探索智能電網(wǎng)的發(fā)展路線，并通過(guò)大量技術(shù)革新積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。智能電網(wǎng)上下產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，覆蓋范圍廣行業(yè)的健康發(fā)展需要集中各方力量協(xié)同發(fā)展。智能電網(wǎng)還能解決相關(guān)清潔能源的入網(wǎng)消納問(wèn)題，增加新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的一致發(fā)展，用智能電網(wǎng)打造低能耗經(jīng)濟(jì)型社會(huì)。大力發(fā)展清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的必經(jīng)之路。十一五期間全國(guó)清潔能源比率約占35%，計(jì)劃到十四五末達(dá)到55%以上。國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理舒總表示，國(guó)家電網(wǎng)公司在綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型中已經(jīng)發(fā)揮重要的作用，他以四川水電基地溪洛渡—浙江金華特高壓輸電工程為例作了說(shuō)明。溪洛渡—浙江金華特高壓工程占地僅225畝，卻能輸送800萬(wàn)千瓦的清潔電力至浙江，線路輸送容量占浙江平均負(fù)荷的15%以上。未來(lái)實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和新能源更大規(guī)模接入電網(wǎng)并有效消納，需要在能源技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)研究，取得突破。建設(shè)現(xiàn)代智能化配電網(wǎng)，更好地服務(wù)分布式電源和微網(wǎng)的發(fā)展，在用能領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，在終端能源消費(fèi)中大力推廣以電代煤、以電代油，減少化石能源消耗，提高低碳綠色能源的比重。智能電的網(wǎng)建設(shè)期間大約會(huì)帶動(dòng)總值為萬(wàn)億的相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求。十一五期間特高壓建設(shè)已經(jīng)促使相關(guān)設(shè)備需求急速增長(zhǎng)，相關(guān)企業(yè)如中電裝備、許繼與平高電器都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展;十二五期間傳統(tǒng)變電站將全部由數(shù)字化變電站所替代，帶來(lái)330億左右的市場(chǎng)需求，數(shù)字化變電站的市場(chǎng)規(guī)模也將提升至五層以上。因而智能電網(wǎng)的深入應(yīng)用將對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

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［3］國(guó)家電網(wǎng)報(bào)．發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)．電力作用重大．

［4］北極星電力網(wǎng)智能電網(wǎng):創(chuàng)新打造“低碳時(shí)代”．

篇6

1.1真實(shí)性原則

真實(shí)性原則就是要求以客觀事實(shí)為依據(jù)，依據(jù)真實(shí)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)。進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)最為重要的是構(gòu)建合理的指標(biāo)體系，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)，目前我國(guó)還沒(méi)有一套標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)圍繞著評(píng)價(jià)主體的現(xiàn)實(shí)狀況，選擇能夠真實(shí)反映低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的核心指標(biāo)。

1.2科學(xué)性原則

科學(xué)性原則，要求在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)方法的選取時(shí)要以科學(xué)理論為指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)綜合考慮，使得所建立的指標(biāo)體系層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、指標(biāo)選取嚴(yán)謹(jǐn)，并選取科學(xué)的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.3系統(tǒng)全面性原則

系統(tǒng)全面性原則，要求在設(shè)計(jì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的時(shí)候要以系統(tǒng)思想為指導(dǎo)，全面反映低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)既不能過(guò)多，也不能過(guò)少，應(yīng)當(dāng)站在整個(gè)區(qū)域系統(tǒng)的角度，選擇能夠反應(yīng)綜合水平的核心指標(biāo)。

1.4可操作性原則

可操作性原則，要求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)方法的選取應(yīng)當(dāng)具備可操作性。對(duì)于評(píng)價(jià)體系中的指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)保證選取的合理性、數(shù)據(jù)的可收集性和可計(jì)算性，計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，評(píng)價(jià)方法的選取應(yīng)當(dāng)具有可操作性。

2甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的手段和工具，評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)較多，但目前國(guó)內(nèi)外并無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)綜合性的問(wèn)題，它涉及了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、技術(shù)等各方面。本文以低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論為基礎(chǔ)，綜合考慮低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性以及數(shù)據(jù)可獲得性，主要從低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、低碳社會(huì)系統(tǒng)、低碳環(huán)境系統(tǒng)和低碳技術(shù)系統(tǒng)四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建指標(biāo)體系。為系統(tǒng)的分析甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，本文選取了三個(gè)層面的指標(biāo)：

2.1目標(biāo)層

目標(biāo)層主要反映一個(gè)區(qū)域、城市或行業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平如何。通常低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目標(biāo)層為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。對(duì)于甘肅省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)，其目標(biāo)層就應(yīng)當(dāng)為甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2.2準(zhǔn)則層

準(zhǔn)則層主要是圍繞著目標(biāo)層展開，是對(duì)目標(biāo)層的進(jìn)一步細(xì)化。為了反映甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，本文主要從低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、低碳社會(huì)系統(tǒng)、低碳環(huán)境系統(tǒng)和低碳技術(shù)系統(tǒng)四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則層。

2.3指標(biāo)層

指標(biāo)層是圍繞著準(zhǔn)則層展開，是對(duì)準(zhǔn)則層的進(jìn)一步細(xì)化。為了反映甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展水平，主要選取了生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、城市居民人均可支配收入四個(gè)指標(biāo)；為了反映甘肅省低碳社會(huì)系統(tǒng)的發(fā)展水平，主要選取了城市化率、年末實(shí)有公共汽車運(yùn)營(yíng)數(shù)、人均住房面積、居民平均消費(fèi)水平四個(gè)指標(biāo)；為了反映甘肅省低碳環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展水平，主要選取了廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、固體廢物排放量、城市綠化覆蓋率四個(gè)指標(biāo)；為了反映甘肅省低碳技術(shù)系統(tǒng)的發(fā)展水平，主要選取了工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、人均三廢綜合利用產(chǎn)值三個(gè)指標(biāo)。

3基于模糊層次分析法的甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

本文主要采用模糊層次分析法，對(duì)甘肅省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。模糊層次分析法主要是將模糊邏輯原理引入到層次分析法中，在一定程度上克服了層析分析法原有的弊端，拓寬了其運(yùn)用范圍，利用模糊層次分析法進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)可以將定性的問(wèn)題定量化處理，評(píng)價(jià)結(jié)果較為直觀，具有一定的優(yōu)越性。

3.1模糊矩陣的構(gòu)建

3.1.1數(shù)據(jù)的來(lái)源對(duì)甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，指標(biāo)數(shù)據(jù)的來(lái)源為2005~2012年甘肅發(fā)展年鑒和中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒。3.1.2指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理由于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表中各指標(biāo)數(shù)據(jù)的選取方法、量綱不同，不能對(duì)其直接進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，因此有必要對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。（1）指標(biāo)的正向化。對(duì)于逆向指標(biāo)，比如第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、廢氣排放量、工業(yè)廢水排放量、固體廢棄物排放量等指標(biāo)，需要轉(zhuǎn)換成正向指標(biāo)后才能進(jìn)行測(cè)度和比較。本文對(duì)逆向指標(biāo)采用取其倒數(shù)使其正向化。（2）指標(biāo)的無(wú)量綱化。指標(biāo)的正向化造成各個(gè)指標(biāo)的離散程度發(fā)生很大的變化，以及各個(gè)指標(biāo)之間的量綱不同使得指標(biāo)產(chǎn)生異化性。為了使各個(gè)指標(biāo)數(shù)值具有可比性，本文采用Z標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。具體數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化采用SPSS.16進(jìn)行處理。

3.2模糊層次綜合評(píng)價(jià)模型

利用模糊層析分析法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，需要根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)乘以各自的權(quán)重，計(jì)算出低碳經(jīng)濟(jì)各個(gè)子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)得分，然后再乘以低碳經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、低碳社會(huì)子系統(tǒng)、低碳環(huán)境子系統(tǒng)和低碳技術(shù)子系統(tǒng)的權(quán)重，計(jì)算出甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合得分Z。

3.3結(jié)論

根據(jù)以上公式計(jì)算甘肅省2005年至2009年的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)得分。甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以大致分為三個(gè)階段，第一個(gè)階段是在2005～2007年，在此階段低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)得分呈現(xiàn)出顯著上升的趨勢(shì)，說(shuō)明甘肅省在這三年中，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，取得了顯著的成績(jī)；第二個(gè)階段是在2007～2008年，在此階段低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)得分呈現(xiàn)出顯著下降的趨勢(shì)，說(shuō)明甘肅省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在2007年取得最佳成績(jī)后在2008年出現(xiàn)了顯著的退后，成績(jī)很不理想；第三個(gè)段是在2008～2011年，在此階段甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)得分出現(xiàn)了緩慢的上升趨勢(shì)，說(shuō)明在2008年出現(xiàn)低潮后，從2009年開始甘肅省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又逐步的提高，但提高幅度不大?？傮w而言，甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在不斷的提高。

4甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

4.1大力發(fā)展低碳技術(shù)，提高能源利用效率

對(duì)于不同能源的燃燒所釋放出來(lái)的二氧化碳的多少是不相同的，提高能源利用效率對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的是要大力開發(fā)低碳技術(shù)，發(fā)展低碳技術(shù)就是要對(duì)新能源、可再生能源、清潔能源等低碳能源和無(wú)碳能源技術(shù)進(jìn)行大力度的開發(fā)和應(yīng)用推廣。通過(guò)對(duì)甘肅省低碳技術(shù)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，可以看出，近年來(lái)其在低碳技術(shù)的開發(fā)方面做得還不夠好，如何開發(fā)和推廣低碳能源技術(shù)，是當(dāng)前的首要任務(wù)。政府應(yīng)從以下幾方面著手：（1）通過(guò)政、企、高校合作的方式，召集具有專業(yè)水準(zhǔn)的技術(shù)人才和理論研究專家，重點(diǎn)研究節(jié)能減排技術(shù)、再生能源技術(shù)、清潔能源技術(shù)等低碳技術(shù)。（2）政府應(yīng)通過(guò)給予大量的資金支持，鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研發(fā)和實(shí)驗(yàn)。（3）政府應(yīng)制定出相應(yīng)的低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)低碳技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

4.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

目前，甘肅省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以工業(yè)為主，主要包括石化、有色、電力、冶金、機(jī)械、食品、煤炭等工業(yè)，這些工業(yè)企業(yè)都是能源的主要消耗體，也是環(huán)境污染的主要源泉。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并不意味著消除第二產(chǎn)業(yè)，而是要大力發(fā)展低消耗、低排放、低污染的低碳先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于某些能源消耗比較高、環(huán)境污染比較大、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值比較低的落后產(chǎn)業(yè)而言，其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)小于其環(huán)境污染所付出的代價(jià)，因此應(yīng)當(dāng)實(shí)施關(guān)閉。除此之外，政府還應(yīng)當(dāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低污染甚至零污染的第三產(chǎn)業(yè)，比如低碳建筑、低碳交通、低碳物流、低碳旅游等行業(yè)。

4.3加大低碳宣傳力度，提高居民低碳意識(shí)

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與居民的低碳理念息息相關(guān)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳化，而且要實(shí)現(xiàn)居民生活的低碳化。根據(jù)上述對(duì)低碳社會(huì)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，可以看出甘肅省近幾年的低碳社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展水平出現(xiàn)波動(dòng)性的降低趨勢(shì)，這說(shuō)明甘肅省居民的低碳意識(shí)還比較單薄，沒(méi)有深入人心。因此，加大低碳宣傳力度、提高居民低碳意識(shí)非常重要。甘肅省應(yīng)該通過(guò)電視和廣播宣傳、低碳知識(shí)競(jìng)賽、海報(bào)宣傳、低碳實(shí)驗(yàn)演示、評(píng)選低碳生活模范居民等方式向公眾宣傳低碳理念，提高居民低碳意識(shí)。

篇7

作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)的特征是低污染、低能耗和低排放。而水泥工業(yè)的生產(chǎn)工藝特性為高能源、高排放和資源依賴型。新的歷史時(shí)期，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民眾更加意識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，因?qū)τ诒Ｗo(hù)地球環(huán)境的呼聲越來(lái)越高，由此，更加凸顯了我國(guó)水泥工業(yè)的節(jié)能環(huán)保和減排CO2任務(wù)的重要性。當(dāng)前，我國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題，就是低碳經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排。通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不斷探求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

1水泥工業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

作為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)主要是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)。選擇低碳經(jīng)濟(jì)，就表示要不斷變革傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，不斷創(chuàng)新能源利用技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀念和生活方式。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的提出，是人類社會(huì)的一大進(jìn)步。水泥工業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是內(nèi)涵還是外延，都是非常豐富的。其宗旨是開發(fā)低碳水泥產(chǎn)品，減少CO2的排放，將影響地球環(huán)境氣候的碳能源拋棄。在中國(guó)產(chǎn)業(yè)部門中，水泥工業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)排放大量的CO2。開發(fā)CO2開放和封存技術(shù)，促進(jìn)CO2減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，具有重要的意義。在國(guó)家十三五計(jì)劃中，明確提出，要秉持環(huán)境保護(hù)和資源有效利用的原則，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，將現(xiàn)行的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必需走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。通過(guò)資源化和CO2減量化的原則的遵循，增加對(duì)水泥炭減排、碳捕捉和炭封存技術(shù)的投入，促進(jìn)水泥工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，水泥企業(yè)應(yīng)做好水泥工業(yè)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能和降耗工作，在企業(yè)的層面上開展低碳排放工作，在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)區(qū)域性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的廢棄物的充分運(yùn)用以及CO2的生物質(zhì)能源技術(shù)的開發(fā)，不斷為節(jié)約型社會(huì)作出貢獻(xiàn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供所需的低碳產(chǎn)品，最終成為社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈的一環(huán)。我國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展環(huán)保型低碳經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行，為此，水泥工業(yè)需要從不可持續(xù)發(fā)展的傳統(tǒng)工業(yè)，過(guò)渡為可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)工業(yè)，著眼于中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備，高度重視研發(fā)工作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品的不斷開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2現(xiàn)階段水泥業(yè)發(fā)展中的存在的問(wèn)題

2.1具有相對(duì)滯后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足

近年來(lái)，我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)有了迅速的發(fā)展，但其工業(yè)貢獻(xiàn)率依然要低于產(chǎn)業(yè)耗。目前，一些城市的產(chǎn)業(yè)鏈僅限于水泥產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)的部分循環(huán)。如電力產(chǎn)業(yè)重新利用水泥生產(chǎn)產(chǎn)生的余熱等廢棄物，水泥生產(chǎn)的原料選擇發(fā)電產(chǎn)生的廢棄物。由此可見(jiàn)，水泥產(chǎn)業(yè)上下游缺乏延伸，不具備適合現(xiàn)代建筑業(yè)需要深加工產(chǎn)品。

2.2二氧化碳排放超標(biāo)

水泥工業(yè)的核心工藝就是熟料鍛燒，由生料鍛燒成熟料需要大量的熱量，燃料燃燒會(huì)產(chǎn)生熱量。而目前我國(guó)的主要燃料就是煤，煤炭燃料在燃燒中，在產(chǎn)生熱量的過(guò)程中，也會(huì)產(chǎn)生大量的CO2。水泥生產(chǎn)包括多個(gè)工藝環(huán)節(jié)，如水泥粉磨、熟料鍛燒、原料開采等，需要將一定的電力消耗掉，水泥廠因火力發(fā)電，會(huì)生成CO2，這種CO2被稱為間接排放。據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，目前，我國(guó)工業(yè)粉末、煙塵和廢水和CO2的排放率嚴(yán)重超標(biāo)，對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重破壞，甚至直接威脅到對(duì)人體健康。

3水泥工業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的模式

3.1延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展產(chǎn)業(yè)空間

大力發(fā)展高品質(zhì)的水泥深加工產(chǎn)品，以更要的滿足現(xiàn)代建筑業(yè)的需求。建立不同的水泥基地，利用水泥余熱進(jìn)行發(fā)電，為城市集中供熱服務(wù)。處理工業(yè)用水和污水，減少環(huán)境污染，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。作為生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的核心，水泥廠應(yīng)混合利用不同發(fā)熱量高的煤炭，既節(jié)約煤炭資源，又得到了發(fā)熱的目的。下一產(chǎn)業(yè)再利用上游產(chǎn)業(yè)的廢棄物。如電力產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用水泥生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余熱，水泥產(chǎn)業(yè)再利用電力產(chǎn)業(yè)的廢棄物。低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈涉及設(shè)備開發(fā)、垃圾處理系統(tǒng)等諸多的建設(shè)項(xiàng)目。因此，為了更好的完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高技術(shù)支撐體系，需要進(jìn)一步增加資金投入。通過(guò)成立技術(shù)開發(fā)與支持部門，對(duì)技術(shù)難題進(jìn)行重點(diǎn)研究和解決。轉(zhuǎn)變以新增生產(chǎn)能力為主導(dǎo)的發(fā)展方向，改變傳統(tǒng)的以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為主發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成以技術(shù)支持為主，質(zhì)量和效益共同提升的發(fā)展方式。

3.2調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)，淘汰落后水泥產(chǎn)能工作

首先，建設(shè)余熱發(fā)電生產(chǎn)線，發(fā)的電用于生產(chǎn)水泥，同時(shí)對(duì)廢氣余熱進(jìn)行吸收，將CO2的排放間接降低。其次，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于生活垃圾、城市污泥、有毒有害廢棄物和工業(yè)廢棄物進(jìn)行協(xié)同處置，實(shí)現(xiàn)水泥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。通過(guò)變頻調(diào)速技術(shù)及采用高效電機(jī)的運(yùn)用，將生產(chǎn)電耗顯著降低。依據(jù)新的排放標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能粉磨技術(shù)，進(jìn)一步改造粉磨系統(tǒng)。最后，做好徹底淘汰落后水泥產(chǎn)能工作。目前，我國(guó)水泥整體技術(shù)偏低，落后工藝水泥產(chǎn)量占總產(chǎn)量的30%，CO2具有較大的排放量，能耗高、能源效率低，對(duì)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的污染。因此，為了減少CO2的有效排放，必須淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

3.3通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，減少二氧化碳排放

明確技術(shù)路線，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，應(yīng)以節(jié)能高效為原則，規(guī)范好節(jié)能減排工作，促進(jìn)水泥工業(yè)的可持續(xù)和高效發(fā)展。首先，需要采用國(guó)際合作與自主創(chuàng)新相結(jié)合的方式，對(duì)新的破碎和粉磨技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，通過(guò)各種先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，將工藝環(huán)節(jié)能效進(jìn)一步提升。其次，為了減少二氧化碳排放，需要對(duì)水泥生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳充分回收和運(yùn)用。通過(guò)化學(xué)吸收、物理吸收的方式。利用不同的回收工藝，通過(guò)不同純度二氧化碳的獲取，在應(yīng)用于金屬冶煉、化工合成等各種工業(yè)中。通過(guò)對(duì)水泥品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將熟料生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的二氧化碳排放進(jìn)一步減少。最后，通過(guò)替代原料、燃料比例的提升，將石灰石和燃料的消耗降低。一些包括電石渣、鋼渣、粉煤灰在內(nèi)的大宗工業(yè)廢棄物，含有一定量的氧化鈣，作為替代原料，也可以獲得一定量的過(guò)程CO2減排。

結(jié)論

新的歷史時(shí)期，我國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展環(huán)保型低碳經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。水泥工業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)新低碳經(jīng)濟(jì)模式，重點(diǎn)著眼于中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備，高度重視研發(fā)工作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，以此推進(jìn)水泥工業(yè)的節(jié)能減排工作，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與資源的協(xié)同發(fā)展，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]孔祥忠.不要在環(huán)境問(wèn)題上妖魔化水泥工業(yè)[J].四川水泥.2014(01)

篇8

中圖分類號(hào)：X196 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-0019-01

“低碳經(jīng)濟(jì)”（Low Carbon Economy）最早見(jiàn)諸政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島國(guó)，英國(guó)充分意識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應(yīng)走向主要依靠進(jìn)口的時(shí)代，按2003年的消費(fèi)模式，預(yù)計(jì)2020年英國(guó)80%的能源都必須進(jìn)口。

一、關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的概念研究

2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩牽頭在其《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免將來(lái)每年5%-20%GDP的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

國(guó)內(nèi)早期研究低碳經(jīng)濟(jì)的莊貴陽(yáng)（2005）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是指依靠技術(shù)革新和政府推出相應(yīng)的政策措施，實(shí)施一場(chǎng)能源革命，建立一種減少溫室氣體排放的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和能源結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，核心是能源科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是走以低能耗、低排放、低污染為特征的可持續(xù)發(fā)展道路。

謝軍安等（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵包含三方面的內(nèi)容：第一，低碳經(jīng)濟(jì)是相比于基于碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費(fèi)方式的高碳經(jīng)濟(jì)而言的；第二，低碳經(jīng)濟(jì)是對(duì)于新能源和化石能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言的。最后，低碳經(jīng)濟(jì)是對(duì)于人為碳通量而言的，是一種人為解決碳通量增加引起的地球碳失衡而實(shí)施的人類自救行為。低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上屬于全球的碳中性經(jīng)濟(jì)。

付允等（2008）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以節(jié)能減排為主要發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為重點(diǎn)發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

李建建、馬曉飛（2009）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是低能耗、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其特點(diǎn)是通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型來(lái)減少對(duì)化石燃料的依賴，以降低溫室氣體排放量、適應(yīng)和減緩地球氣候變暖；其本質(zhì)是通過(guò)不斷增加對(duì)氣候變化科技研發(fā)的投入，提高能源利用效率，開發(fā)清潔能源技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。

范建華（2010）認(rèn)為需要從五個(gè)方面來(lái)深刻理解低碳經(jīng)濟(jì)豐富的內(nèi)涵：第一，在對(duì)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的規(guī)律上，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物；第二，在主體上，企業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體；第三，在發(fā)展內(nèi)容上，主要構(gòu)建低碳型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低碳型區(qū)域發(fā)展模式；第四，在目標(biāo)上，要權(quán)衡資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，最終使得能源的使用效率最大，生態(tài)環(huán)境最優(yōu)化，使人民生活福利最大；第五，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇上，必須堅(jiān)持節(jié)能減排。

綜上所得，正是由于全球能源與環(huán)境問(wèn)題日益顯著，低碳經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)下的研究熱點(diǎn)，越來(lái)越多的學(xué)者參與其理論和實(shí)踐的完善拓展。也就能看到我們的學(xué)者從不同的角度和不同的研究領(lǐng)域來(lái)看待和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。盡管研究的角度不同和表達(dá)方式的差異，其根本內(nèi)涵是大致相同的，即低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益這“三低三高”為主要特征，以最少的溫室氣體排放獲得整個(gè)社會(huì)最大產(chǎn)出的綠色經(jīng)濟(jì)。

二、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策考慮

不管用什么指標(biāo)去評(píng)價(jià)當(dāng)今中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，得出的結(jié)論肯定都是不達(dá)標(biāo)的，如何來(lái)解決當(dāng)今中國(guó)低碳水平不高的問(wèn)題顯得尤為重要。如果要迅速推進(jìn)當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家必須制定一系列的政策去全方位立體的推廣。現(xiàn)在很多專家學(xué)者都對(duì)其公共政策提出了自己獨(dú)到的見(jiàn)解。

謝軍安（2008）認(rèn)為當(dāng)今中國(guó)的“高碳”特征非常明顯，高速推進(jìn)的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化，“富煤、少氣、缺油”的資源特征以及工業(yè)化比重不平衡等因素制約著中國(guó)從“高碳”轉(zhuǎn)向“低碳”的步伐。所以他從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)提出了幾點(diǎn)建議：第一，分步實(shí)施，有序推進(jìn)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型和技術(shù)革新；第二，加快建立我國(guó)的低碳發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，從發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)期目標(biāo)，從國(guó)家層面到企業(yè)甚至個(gè)人層面，全面實(shí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活低碳化；第三，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)新能源和可替代能源；第四，在全力推進(jìn)科學(xué)技術(shù)革新的同時(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；第五，積極推進(jìn)碳信息平臺(tái)的建立，構(gòu)建中國(guó)的碳平衡交易平臺(tái)；第六，推進(jìn)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的制定，緊跟時(shí)代風(fēng)向標(biāo)；第七，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)立法，保障低碳經(jīng)濟(jì)的順利推進(jìn)。

李友華（2009）認(rèn)為中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與減排目標(biāo)之間產(chǎn)生了巨大矛盾，只有科學(xué)的運(yùn)用好政府政策才能實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)。他認(rèn)為科學(xué)的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需有一下幾個(gè)對(duì)策：第一，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略；第二，加大經(jīng)濟(jì)投入，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改革和國(guó)內(nèi)國(guó)際間合作；第三，制度的創(chuàng)新，盡快完善碳排放的貿(mào)易制度，創(chuàng)造條件建立碳基金；第四，建立低碳經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，可分為區(qū)域性，行業(yè)性示范區(qū)；第五，發(fā)展低碳能源體系，例如核能，太陽(yáng)能等清潔能源；第六，關(guān)注農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村是碳源的大戶，解決農(nóng)村碳匯，對(duì)全世界的影響極大。

可見(jiàn)，在低碳經(jīng)濟(jì)政策上面，基本都是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu)，資金投入，技術(shù)革新，金融財(cái)政創(chuàng)新等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新的，同時(shí)帶給我們很多新的理念，比如碳稅，碳交易平臺(tái)等等。從國(guó)家政策層面來(lái)推廣低碳經(jīng)濟(jì)的效果是肯定的。如何在使各個(gè)層面的公共政策之間相互配合，產(chǎn)生最高最好的效率，還需要我們深入進(jìn)行實(shí)證分析和討論。

參考文獻(xiàn)：

篇9

[中圖分類號(hào)] F124.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

Abstract： In view of the marine low carbon economy， the study measures TFP of 11 coastal areas from 2006 to 2014 by means of M-L model which takes carbon dioxide as a bad output from the perspectives of technical progress and technical efficiency， and discusses the influencing factors by means of Tobit panel data. The results show that the efficiency of marine low carbon economy in China's coastal areas is on the rise， but the regional differences is big. The efficiency value of Yangtze River Delta is the highest， followed by Pearl River Delta. Technological progress has made a major contribution on efficiency index growth. The scale efficiency change is the main factor affecting the technical efficiency. It is found that the human resources quality and scientific research degree have promoting effect， and level of regional economic development and openness have significant negative effect by means of empirical analysis. In order to increase the low carbon efficiency， the government should accelerate the transformation and upgrading of industrial structure， strengthen the technology innovation， cultivate the talents and allocate the resources rationally.

Key words： marine low carbon economy， economic efficiency， M-L index

一、引言

全球化的作用下經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)氣候和環(huán)境生態(tài)的各類問(wèn)題，氣候變暖，能源安全以及油價(jià)頻繁波動(dòng)等問(wèn)題得到了各國(guó)的關(guān)注。2003年，英國(guó)發(fā)表了《能源白皮書》，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為新世紀(jì)人類發(fā)展的目標(biāo)。海洋低碳經(jīng)濟(jì)是一種以“低排放、低能耗、低污染”[1]為目的的經(jīng)濟(jì)模式，這給我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)提出了新的挑戰(zhàn)。

由于海洋低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出時(shí)間尚短，碳排放量難以測(cè)量等很多因素的影響下，對(duì)其的研究有一部分集中于定性研究。陳貴華[2]對(duì)廣東海洋漁業(yè)，梁芷銘[3]對(duì)廣西的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變進(jìn)行研究，張文亮[4]研究天津發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)等。在定量分析方法方面，張振舉、張莉[5]從碳排放規(guī)模、效率和結(jié)構(gòu)分析湛江的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)kaya原理對(duì)影響因素進(jìn)行分析。丁黎黎等[6]利用熵值法測(cè)算了沿海11地區(qū)的TFP，基于面板Tobit模型考察了影響因素。徐麗麗[7]采用超效率模型計(jì)算TFP，對(duì)比與傳統(tǒng)之間的差異。從綜述來(lái)看，我國(guó)對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)這一重要環(huán)節(jié)的研究還不夠，并只集中于定性研究對(duì)定量研究不多且方法較單一。因此研究這一問(wèn)題是具有意義的。

二、Malmquist-Luenberger指數(shù)和Tobit模型

（一）M-L指數(shù)

在研究低碳經(jīng)濟(jì)效率中，一般采用基于方向距離函數(shù)來(lái)研究生產(chǎn)率變化的。將M-L指數(shù)分解為技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)效率兩部分，處理期望產(chǎn)出增加和非期望產(chǎn)出減少的問(wèn)題。Chun等于1997年提出的m-l指數(shù)，在計(jì)算過(guò)程中需先獲取所需的四種方向距離函數(shù)：基于t期觀察值和t期技術(shù)、基于t+1期觀察值和t+1期技術(shù)、t期和t+1期的混合方向距離函數(shù)。

ML指數(shù)可以分解為效率變化（EFFCH）和技術(shù)進(jìn)步指數(shù)（TECH）：當(dāng)EFFCH>1或EFFCH1或TECH

（二）tobit模型

Tobit模型屬于因變量受到限制的一種模型，其概念最早由Tobin于1958年提出。由于DEA方法所估計(jì)出的效率值都介于0與1之間，最大值為1，如果采用OLS來(lái)估計(jì)，可能由于無(wú)法完整呈現(xiàn)數(shù)據(jù)而導(dǎo)致估計(jì)偏差，因此本文采用Tobit模型來(lái)分析海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率的影響因素。

三、沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)效率測(cè)算

（一）指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)處理

根據(jù)Jorgenson等提出的KLEM模型來(lái)確定投入指標(biāo)，本文選取的投入指標(biāo)為資本、勞動(dòng)力和能源；產(chǎn)出指標(biāo)為期望產(chǎn)出海洋生產(chǎn)總值和非期望產(chǎn)出CO2。本文選取沿海11個(gè)省市2006-2014年的數(shù)據(jù)。

資本投入：海洋Y本存量。我國(guó)沒(méi)有資本存量這一指標(biāo)，本文根據(jù)張軍[8]使用的手續(xù)盤存法重新計(jì)算2006-2014年11各省市的資本存量，然后計(jì)算得到海洋經(jīng)濟(jì)資本存量。勞動(dòng)力投入：本文參考以往學(xué)者成果，選取涉海就業(yè)人員數(shù)為指標(biāo)。能源投入：根據(jù)能源折算系數(shù)，將11省市能源平衡表中的終端消費(fèi)量統(tǒng)一折算成標(biāo)準(zhǔn)煤，得到各地總體能源消費(fèi)量，再折算出海洋能源投入。海洋生產(chǎn)總值反映沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出情況。本文的非期望產(chǎn)出主要指CO2排放量，其無(wú)直接的數(shù)據(jù)。本文采用CO2排放量=含碳能源消費(fèi)量×碳折算系數(shù)×CO2氣化系數(shù)方法估算。含碳能源包括原煤、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣8種；CO2氣化系數(shù)指是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量，即3.67。碳折算系數(shù)是2006IPCC所制定。再折算各省市的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的CO2。

數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（二）結(jié)果分析

使用MAXDEAPRO軟件進(jìn)行計(jì)算，我國(guó)沿海11個(gè)省市2006-2014年海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率如下圖所示

1.沿海11個(gè)省市的均值為1.036，整體效率提高了3.6%。技術(shù)進(jìn)步平均漲幅為4.2%，技術(shù)效率下跌了0.6%，純技術(shù)效率均值為1，規(guī)模效率下跌0.6%。

2.技術(shù)進(jìn)步是M-L指標(biāo)變化的影響因素。平均增幅為4.2%，技術(shù)效率變化下跌，主要原因是規(guī)模效率，說(shuō)明資源配置的合理性需要改善。海洋低碳技術(shù)復(fù)雜，技術(shù)創(chuàng)新困難，同時(shí)我國(guó)低資源的投入達(dá)到了規(guī)模最優(yōu)，重點(diǎn)應(yīng)放在資源配置。

3.沿海省市除了河北省，其他的M-L指數(shù)大于1。標(biāo)準(zhǔn)差為0.028，說(shuō)明各地區(qū)效率增幅比較平穩(wěn)，但是資源配置存在差距。從均值看福建省增幅最大，河北下跌了2.8%，其余增幅較小。在效率增長(zhǎng)的地區(qū)，技術(shù)進(jìn)步漲幅大于技術(shù)效率變化，前者提升的作用較為重要。這些地區(qū)的資源配置較為完善。山東和廣西的規(guī)模效率是效率下降的原因。遼寧不僅要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，還要提高資源配置等各方面能力。

4.從總體看，三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率處于有效的狀態(tài)。環(huán)渤海的低碳效率為1.013，長(zhǎng)三角為1.051、珠三角為1.049。三者之間還是有差距的。長(zhǎng)三角和珠三角提升的較快，而環(huán)渤海則較慢。長(zhǎng)三角的兩省一市都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市，在經(jīng)濟(jì)條件、低碳科技技術(shù)以及低碳政策環(huán)境等都具有明顯優(yōu)勢(shì)。珠三角是我國(guó)較早發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的城市之一、對(duì)于海洋產(chǎn)業(yè)的各方面資源政策都比較完善。環(huán)渤海的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較較晚，雖然上升趨勢(shì)明顯，但區(qū)域性差距也明顯。在資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)方面都有一定差異。

四、海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率影響因素分析

（一）指標(biāo)選取

本文根據(jù)對(duì)已有文獻(xiàn)，結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)以及數(shù)據(jù)的可得性，選取以下指標(biāo)：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以人均GDP為指標(biāo)（X1），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選用海洋第三產(chǎn)業(yè)G0P占總值的比重（X2），人力資源質(zhì)量選用海洋科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員占所有涉海就業(yè)人員比例（X3），對(duì)外貿(mào)易程度選取進(jìn)出口總額占GDP比重（X4）、科研程度選取海洋科研課題數(shù)（X5）、固定資產(chǎn)投資水平（X6）。具體數(shù)據(jù)來(lái)源于2006-2014年《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。本文構(gòu)建了面板Tobit回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析：

yit=αi+βixit+μi

其中，被解釋變量yit是第i個(gè)沿海省市第t年的海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率，解釋變量為xit，αi為截距項(xiàng)，βi是解釋變量的系數(shù)，μi為誤差項(xiàng)。用來(lái)檢驗(yàn)上面理論假設(shè)是否成立。

（二）結(jié)果分析

使用EVIEWS8.0進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的Tobit回歸分析，對(duì)外部影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果顯示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源質(zhì)量和科研程度對(duì)海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率有正向作用，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、對(duì)外開放程度以及固定資產(chǎn)投入則有反向作用。導(dǎo)致人均GDP具有阻礙作用的原因可能是偏向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致的能源消費(fèi)和C02排放量的增長(zhǎng)。人力資源質(zhì)量的系數(shù)是0.7，說(shuō)明提高專業(yè)技術(shù)人員占比有利于提高低碳經(jīng)濟(jì)效率。對(duì)外開放程度初期對(duì)于效率提高有影響，但隨著出口疲軟產(chǎn)生了負(fù)作用。許多城市成為以附加值低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的生產(chǎn)基地資源無(wú)效率使用和環(huán)境破壞嚴(yán)重。政府對(duì)于海洋科技的支持水平逐年提高，但作用vu顯著性說(shuō)明轉(zhuǎn)化率偏低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化與海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率是正相關(guān)的，但是這種關(guān)系不顯著。

五、結(jié)論

本文運(yùn)用沿海11各省市2006-2014年的面板數(shù)據(jù)，采用DEA模型和M-L指數(shù)對(duì)效率的動(dòng)態(tài)變化分析，并運(yùn)用Tobit模型對(duì)影響因素進(jìn)行了分析，得出以下主要結(jié)論：

我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)取得了巨大成果，成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并且低碳經(jīng)濟(jì)效率呈上升趨勢(shì)。技術(shù)進(jìn)步指數(shù)的提高是效率增長(zhǎng)的主要原因。規(guī)模效率是影響技術(shù)效率變動(dòng)的主要因素。對(duì)三大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行具體分析，長(zhǎng)三角的海洋低碳經(jīng)濟(jì)效率比較好，珠三角次之。根據(jù)Tobit回歸模型的實(shí)證結(jié)果顯示，人力資源質(zhì)量、科研程度具有顯著地促進(jìn)作用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開放程度具有顯著地負(fù)作用，其他因素的影響不顯著。綜上所述，我國(guó)沿海城市提升海洋產(chǎn)業(yè)低碳效率應(yīng)該從以下方面入手：一是加速海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型海洋產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高端海洋裝備制造業(yè)，發(fā)展具有海洋特色的多功能的旅游業(yè)。二是加強(qiáng)海洋技術(shù)創(chuàng)新，加大低碳技術(shù)開發(fā)力度，鼓勵(lì)開展具有突破性的海洋科技創(chuàng)新研究，嚴(yán)格把關(guān)避免低水平的重復(fù)研究。推進(jìn)技術(shù)成果的商品化。三是培養(yǎng)復(fù)合型海洋人才，提高海洋從業(yè)人員質(zhì)量。通過(guò)市場(chǎng)培育、政府引導(dǎo)、社會(huì)意識(shí)三類措施同時(shí)推進(jìn)。四是應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)和資源，合理資源配置，提高生產(chǎn)要素的使用效率。政府應(yīng)發(fā)揮其導(dǎo)向作用，加強(qiáng)其對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)與扶持力度，制定相關(guān)法規(guī)和政策措施。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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篇10

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 房地產(chǎn) 制度

哥本哈根會(huì)議使人們?cè)絹?lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到二氧化碳大量排放，導(dǎo)致全球氣候變暖，會(huì)對(duì)整個(gè)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。于是“低碳”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳都市”、“低碳建筑”、“低碳社區(qū)”……成為當(dāng)前熱門話題。據(jù)調(diào)查，我國(guó)每建成1平方米的房屋約釋放出0.8噸碳，我國(guó)400多億平方米的建筑中95%都屬于高能耗建筑，單位建筑能耗是同緯度西歐和北美國(guó)家的2-3倍。而每年新增近十億平方米新建建筑也只有15%-20%執(zhí)行了建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。因此，在房地產(chǎn)業(yè)推行碳減排和提高能效的措施，對(duì)于防范全球氣候變化是具有重要意義的。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)制度的保障是關(guān)鍵，只有在法律，經(jīng)濟(jì)，金融等各個(gè)方面制定相關(guān)的制度，才能使房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下更加健康有序的發(fā)展。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和意義

（一）房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

目前我國(guó)年碳排放量為60億噸，位居世界第一位（見(jiàn)表1）。我國(guó)現(xiàn)在每年新建的房屋面積占到世界總量的50％，建筑節(jié)能減排已列入我國(guó)三大重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域之一。“房地產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展，不僅是國(guó)家整體碳排放目標(biāo)承諾的要求，也是行業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新升級(jí)、健康發(fā)展的內(nèi)在需求。它不僅僅靠政府，還要靠整個(gè)行業(yè)和全社會(huì)的共同參與（李光輝、方鏡平，2010）”。

在我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的背后，建筑的碳排放問(wèn)題卻很嚴(yán)重。“低碳”這兩個(gè)字其實(shí)一直都存在我們的生活當(dāng)中，只是一直以來(lái)與建筑和房子有關(guān)的事情，都被房?jī)r(jià)、泡沫等等吸引了，而我們卻忽略了最基本的意識(shí)―低碳、綠色。表2是我國(guó)近年來(lái)房地產(chǎn)投資的情況。

“房地產(chǎn)是中國(guó)碳排放最大的一個(gè)行業(yè)，占40%左右，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于運(yùn)輸和工業(yè)領(lǐng)域。我國(guó)單位建筑面積能耗可能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的2倍，新建筑中八成以上為高耗能建筑，存量建筑中95％以上是高能耗建筑（郭樹清，2010）”。有專家預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)建筑能耗將達(dá)到全社會(huì)總能耗的40%。作為節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，地產(chǎn)低碳關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的低碳化。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路上，建筑的“節(jié)能”和“低碳”是必須要解決的問(wèn)題，房地產(chǎn)業(yè)在能源消耗以及碳的排放量方面問(wèn)題很大。所以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，解決房地產(chǎn)業(yè)的碳排放問(wèn)題，發(fā)展低碳地產(chǎn)就勢(shì)在必行。

（二）房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要意義

1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展低碳地產(chǎn)，意味著要使用低碳的建材、低碳的施工方式、低碳的裝修、家電等，因此這不僅將促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)本身的節(jié)能減排，還將帶動(dòng)上下游幾十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大節(jié)能減排力度，從而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓一條十分重要的轉(zhuǎn)型途徑。房地產(chǎn)業(yè)在房地產(chǎn)領(lǐng)域推廣低碳戰(zhàn)略，勢(shì)必帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供一條十分重要的途徑。

2.促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)能否順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)，走上一條低能耗、低排放的發(fā)展道路，或許將在更大程度上決定這個(gè)行業(yè)的前景。低碳地產(chǎn)恰好是房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)契機(jī)，既能發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，又具有低能耗、低排放的特點(diǎn)。

3.提高房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從低碳建筑短期內(nèi)可能對(duì)企業(yè)成本造成一定影響，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，企業(yè)獲得的是新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)因素

（一）市場(chǎng)環(huán)境因素

當(dāng)樓市處于上升通道中，非低碳的房產(chǎn)項(xiàng)目尚處于搶購(gòu)狀態(tài)，開發(fā)企業(yè)利潤(rùn)好于預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境的狀態(tài)下，企業(yè)主動(dòng)求新向低碳地產(chǎn)進(jìn)軍的動(dòng)力明顯不足，即使喊出低碳的口號(hào)，更多的也是戰(zhàn)略與形象的考慮。

（二）政策輔助因素

低碳地產(chǎn)屬于高度責(zé)任型的產(chǎn)品，對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于常規(guī)項(xiàng)目，責(zé)任意識(shí)一方面是企業(yè)自身的環(huán)境覺(jué)悟，另一方面需要政府在拿地、稅收、銷售等一系列相關(guān)政策加以引導(dǎo)，沒(méi)有一個(gè)完善的政策體系就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)規(guī)則的混亂與不公。

（三）終端市場(chǎng)消費(fèi)意識(shí)

任何產(chǎn)品的生產(chǎn)都脫離不了市場(chǎng)的需求支撐，低碳房地產(chǎn)項(xiàng)目的終端消費(fèi)者，等于間接為環(huán)境做出了貢獻(xiàn)，而這要取決于消費(fèi)者的責(zé)任消費(fèi)意識(shí)與環(huán)境意識(shí)，是否達(dá)到了一定的高度，目前我國(guó)責(zé)任消費(fèi)還只是一個(gè)在小眾中才得到認(rèn)同的理念。低碳房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)一定要做好充分的消費(fèi)需求調(diào)研，千萬(wàn)不要跟風(fēng)而動(dòng)。

（四）硬件與軟件

低碳地產(chǎn)不是空洞的口號(hào)，其是有著嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，需要成熟的技術(shù)與材料設(shè)備的支持，同時(shí)也需要大批的服務(wù)機(jī)構(gòu)快速跟上，從產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣、物業(yè)管理等方面，都需要有豐富環(huán)境意識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)公司進(jìn)行配合，這樣才能真正的將低碳地產(chǎn)做到實(shí)處，而不是流于形式或成為一個(gè)新的營(yíng)銷噱頭。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制度保證

（一）發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)

1.政策引導(dǎo)、法律規(guī)范。2004年9月，布萊爾首相發(fā)表了《關(guān)于氣候變化的講話》。在具體行動(dòng)上，為履行《京都議定書》規(guī)定的義務(wù)，英國(guó)2003年CO2排放比1990年減少了14％，并承諾2010年減排20％。當(dāng)前，英國(guó)住宅的采暖空調(diào)CO2排放量占總排放量的一半，提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)減排的有效手段，為此，英國(guó)2002年和2003年兩次將新建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)分別提高了25％（劉念雄，2008）。

2.重視低碳技術(shù)的研制開發(fā)。日本作為推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的急先鋒，每年投入巨資致力于發(fā)展低碳技術(shù)。根據(jù)日本內(nèi)閣府2008年9月的數(shù)字，在科學(xué)技術(shù)相關(guān)預(yù)算中，僅單獨(dú)立項(xiàng)的環(huán)境能源技術(shù)的開發(fā)費(fèi)用就達(dá)近100億日元，其中創(chuàng)新型太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)的預(yù)算為35億日元。

3.把發(fā)展可再生能源作為降碳的重要舉措。2009年英國(guó)公布的“碳預(yù)算”中，提出到2020年可再生能源供應(yīng)要占15%，其中30%電力來(lái)自可再生能源，相應(yīng)的溫室氣體排放要降低20%，石油需求降低7%。英國(guó)風(fēng)力資源豐富，按計(jì)劃，2009年到2012年間，英國(guó)將投資90億英鎊用于發(fā)展海上風(fēng)力發(fā)電，向280萬(wàn)家庭供應(yīng)電力。英國(guó)政府從政策和資金方面向可再生能源傾斜，確保英國(guó)在可再生能源發(fā)展方面處于世界領(lǐng)先地位。

（二） 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段剌激低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

碳稅。開征碳稅被發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為是富有成效的政策手段。碳稅是一種混合型稅種，它的稅率由該能源的含碳量和發(fā)熱量決定，不同的能源由于含碳量和發(fā)熱量不同，會(huì)有不同的稅負(fù)，低碳能源的稅負(fù)要低于高碳能源的稅負(fù)。近幾年英國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、丹麥、挪威、瑞典等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)燃燒產(chǎn)生的CO2的化石燃料開征國(guó)家碳稅如英國(guó)對(duì)與政府簽署自愿氣候變化協(xié)議的企業(yè)如果企業(yè)達(dá)到協(xié)議規(guī)定的能效或減排就可以減免80%的碳稅。

財(cái)政補(bǔ)貼。英國(guó)對(duì)可再生能源的使用采取了一系列財(cái)政補(bǔ)貼措施。如英國(guó)的電力供應(yīng)者被強(qiáng)制要求提供一定比例的可再生能源（由2005―2006年的5.5%提高到2015―2016年的15.4%）。與此相應(yīng)，英國(guó)政府對(duì)電力供應(yīng)者提供了一定補(bǔ)貼。丹麥在能源領(lǐng)域采取了一系列措施推動(dòng)可再生能源進(jìn)入市場(chǎng)，包括對(duì)“綠色”用電和近海風(fēng)電的定價(jià)優(yōu)惠，對(duì)生物質(zhì)能發(fā)電采取財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)。

稅收優(yōu)惠。對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施稅收優(yōu)惠政策是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的措施。美國(guó)政府規(guī)定可再生能源相關(guān)設(shè)備費(fèi)用的20%~30%可以用來(lái)抵稅，可再生能源相關(guān)企業(yè)和個(gè)人還可享受10%~40%額度不等的減稅額度。歐盟及英國(guó)、丹麥等成員國(guó)規(guī)定對(duì)可再生能源不征收任何能源稅，對(duì)個(gè)人投資的風(fēng)電項(xiàng)目則免征所得稅等。

（三）我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制度保證

1.在土地、稅收、產(chǎn)業(yè)等政策方面向綠色低碳建筑傾斜。綠色低碳建筑是一個(gè)系統(tǒng)化的概念，是貫穿規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、消費(fèi)全過(guò)程始終的概念。政府管理部門不僅要在減碳方面有政策與財(cái)政方面的支持，還要在節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)方面有所部署，在土地政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策方面進(jìn)行改革和傾斜，鼓勵(lì)綠色低碳建筑順利開展。其中，“政策上可以減碳指標(biāo)來(lái)進(jìn)行金融和土地等資源配置，設(shè)置不同的稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，改變以單純的“價(jià)高者得”的土地出讓辦法，有利于平抑地價(jià)和房?jī)r(jià)?！边@樣一來(lái)，房地產(chǎn)企業(yè)也必將更加重視項(xiàng)目的品質(zhì)，主動(dòng)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)，對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)本身將是一次革命性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.鼓勵(lì)綠色低碳房地產(chǎn)金融創(chuàng)新。 房地產(chǎn)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，要使資本與綠色低碳地產(chǎn)相結(jié)合，綠色低碳地產(chǎn)是房地產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“平衡基金”和控制資產(chǎn)泡沫，平抑房?jī)r(jià)的“對(duì)沖基金”。因此，建議鼓勵(lì)發(fā)展綠色低碳房地產(chǎn)信托投資基金，通過(guò)多種融資方式為低碳地產(chǎn)開發(fā)提供發(fā)展資金。未來(lái)，還要在已量化綠色建筑的節(jié)碳指標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立節(jié)碳的基準(zhǔn)值并計(jì)算住區(qū)節(jié)碳總量，并逐步建立房地產(chǎn)低碳的信用積分機(jī)制以便和貨幣和金融掛鉤，形成中國(guó)低碳住區(qū)碳交易體系，為未來(lái)國(guó)際化的碳交易、碳稅、碳貨幣做好準(zhǔn)備。

3.建立房地產(chǎn)碳信用積分機(jī)制，嘗試設(shè)立“房地產(chǎn)碳稅空轉(zhuǎn)制度”。在目前暫未實(shí)行碳稅的情況下，嘗試將開發(fā)企業(yè)累積的碳減排量實(shí)行積分制，嘗試設(shè)立“房地產(chǎn)碳稅空轉(zhuǎn)制度”，當(dāng)條件成熟時(shí)，用于沖抵碳稅或政策規(guī)定的其他稅費(fèi)。

結(jié)論

低碳經(jīng)濟(jì)下的中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使低碳建筑成為下一個(gè)發(fā)展引擎，將改變的不僅僅是開發(fā)理念和技術(shù)理念，更是房地產(chǎn)行業(yè)及企業(yè)的思想。本文僅從制度層面上分析房地產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的措施仍然不足，還需要在深度和廣度上進(jìn)一步探討低碳發(fā)展之路。

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