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篇1

中圖分類號(hào)：F820 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9031（2014）02-0076-07 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2014.02.17

一、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況

2013年，在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，海南省以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。初步核算，全年共完成地方生產(chǎn)總值3146.46億元，增長(zhǎng)9.9%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值5703美元②。

（一）三大需求協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康

2013年，海南省三大需求結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，投資有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消費(fèi)和出口發(fā)揮了重要作用。

1.投資保持較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)不斷改善。2013年，海南省繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年固定資產(chǎn)投資比2012年增長(zhǎng)27.0%。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較好。全年265個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1796.9億元，增長(zhǎng)31.0%，完成年度計(jì)劃投資的119.4%。二是三次產(chǎn)業(yè)投資比例發(fā)生積極變化，第三產(chǎn)業(yè)投資占比高達(dá)80.2%，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了良好基礎(chǔ)。三是區(qū)域投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，西部市縣投資明顯加快。西部市縣投資增長(zhǎng)72.9%，遠(yuǎn)高于全省平均水平。四是各類保障性住房建設(shè)力度不斷增大。在省政府和各市縣政府的大力推動(dòng)下，全年城鎮(zhèn)保障性住房新開工4.74萬套，竣工5.32萬套。

2.城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加速。2013年，海南省積極促進(jìn)就業(yè)，加大政策性增資和轉(zhuǎn)移支付以及支農(nóng)惠農(nóng)力度，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)。全省城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)9.6%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12.6%。邊際消費(fèi)傾向更高的農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民，為促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0%，高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加速，服裝、汽車、通信器材等熱點(diǎn)商品銷售旺盛。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額高于城鎮(zhèn)4.1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步激活。

3.外貿(mào)進(jìn)出口總額較快增長(zhǎng)，利用外資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2013年，海南省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值149.78億美元，增長(zhǎng)4.6%；出口增長(zhǎng)18.2%，進(jìn)口增長(zhǎng)0.8%。加工貿(mào)易方式增長(zhǎng)加快，加工貿(mào)易進(jìn)出口占比逐步提升。全年省內(nèi)加工貿(mào)易進(jìn)出口額占比27.3%，比2012年提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。海南省抓住國(guó)際旅游島建設(shè)機(jī)遇，積極加大吸引和利用外資力度，全年實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)10.3%。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展

2013年，海南省加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固，工業(yè)生產(chǎn)較快恢復(fù)，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位得到強(qiáng)化。三次產(chǎn)業(yè)比重為24.0：27.7：48.3，較2012年有所優(yōu)化。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，特色農(nóng)業(yè)較快發(fā)展。2013年，海南省依托科技驅(qū)動(dòng)和品牌戰(zhàn)略，繼續(xù)大力發(fā)展冬季瓜菜、畜牧、水果、橡膠等特色產(chǎn)業(yè)；加大西南中沙漁場(chǎng)開發(fā)力度，提升遠(yuǎn)洋捕撈能力；依托羅牛山、雨潤(rùn)等畜產(chǎn)品加工企業(yè)，擴(kuò)大生豬、家禽生產(chǎn)能力，推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展。各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，有力支撐了全省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，全年農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%，蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、豬肉產(chǎn)量分別增長(zhǎng)5.1%、8.4%、6.0%和4.9%。

2.工業(yè)較快增長(zhǎng)，企業(yè)效益有所下滑。2013年，海南省努力克服國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不足和石化行業(yè)骨干企業(yè)停產(chǎn)檢修的不利因素影響，不斷加強(qiáng)工業(yè)技術(shù)改造，持續(xù)擴(kuò)大工業(yè)投資，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持縣域工業(yè)發(fā)展，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持力度，注重提升骨干龍頭企業(yè)的服務(wù)，全年工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%。受市場(chǎng)需求不足、生產(chǎn)要素成本明顯提高等因素影響，全省工業(yè)企業(yè)效益有所下滑，利潤(rùn)總額同比下降6.4%，綜合效益指數(shù)327.9%，同比回落40.9個(gè)百分點(diǎn)。

3.服務(wù)業(yè)發(fā)展良好，旅游市場(chǎng)表現(xiàn)活躍。2013年，海南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，增加值增長(zhǎng)12.1%，同比提升2.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)分別增長(zhǎng)19.2%、16.2%和16.0%，是拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的重要因素。隨著國(guó)際旅游島建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，全省打造了一批特色產(chǎn)品和精品旅游線路，新增了興隆熱帶花園旅游區(qū)、東山嶺文化旅游區(qū)、三亞亞龍灣熱帶天堂森林旅游區(qū)等3家國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)；各市縣繼續(xù)實(shí)施“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”策略，加大了向島外推介特色旅游產(chǎn)品的力度；通過扎實(shí)有效開展“旅游市場(chǎng)整治年”，加強(qiáng)了旅游市場(chǎng)的整治和監(jiān)管。全年共接待旅游過夜人數(shù)3672.51萬人次，增長(zhǎng)10.6%；旅游總收入428.56億元，增長(zhǎng)13.0%。

（三）物價(jià)溫和上漲，就業(yè)形勢(shì)良好

2013年，海南省物價(jià)調(diào)控取得明顯成效，物價(jià)漲幅整體處于低位，就業(yè)形勢(shì)總體良好，失業(yè)率控制在較低水平。

1.居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。2013年，海南省居民消費(fèi)價(jià)格整體呈前低后高態(tài)勢(shì)，逐步攀升態(tài)勢(shì)，一、二、三、四季度CPI分別上漲1.9%、2.3%、2.9%和4.0%，全年CPI累計(jì)上漲2.8%，漲幅仍處于低位。在類消費(fèi)品中，食品和居住類價(jià)格分別累計(jì)上漲3.9%和3.4%，是推動(dòng)物價(jià)上漲的主要原因。

2.上游產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷。2013年，受需求不振因素影響，海南省上游產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)整體處于低位。全年工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)累計(jì)下降3.0%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)累計(jì)下降0.5%。

3.勞動(dòng)力報(bào)酬穩(wěn)步提升，就業(yè)形勢(shì)趨好。2013年，海南省著力提高中低收入者收入水平，適時(shí)調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，12月起將月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)70元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9.7萬人，增長(zhǎng)2.1%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移9.50萬人，增長(zhǎng)2.2%；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%，繼續(xù)控制在較低水平。

（四）財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，民生保障重點(diǎn)突出

2013年，全省共實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入480.52億元，增長(zhǎng)21.6%，增速高于年度預(yù)期目標(biāo)?！盃I(yíng)改增”因面較小，增值稅雖較快增長(zhǎng)，但總量較小，對(duì)稅收結(jié)構(gòu)影響不大。全年增值稅收收入31.65億元，占全部稅收收入的7.7%。營(yíng)業(yè)稅占比依舊最高，是支撐稅收增長(zhǎng)的主要因素。全年?duì)I業(yè)稅收入158.95億元，占全部稅收收入的38.6%。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，繼續(xù)向保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定方向傾斜。地方公共財(cái)政支出1009.15億元，增長(zhǎng)9.8%。教育、住房保障、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)戎С鲈鲩L(zhǎng)均超過20%。

（五）金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健

社會(huì)融資規(guī)模較快增長(zhǎng)，融資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2013年，全省社會(huì)融資規(guī)模為1083.99億元，增長(zhǎng)11.1%，高于全國(guó)平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。從融資結(jié)構(gòu)看，銀行貸款新增734.84億元，占比67.8%，比2012年低3.5個(gè)百分點(diǎn)；委托貸款、企業(yè)債券融資占比分別為12.1%和8.9%，均較2012年有所提升。

存款同比大幅多增，年末沖量特征明顯。2013年末，全省本外幣存款余額5952.50億元，增長(zhǎng)16.5%。2013年，全省新增存款839.88億元，同比多增240.21億元，新增量?jī)H低于2010年的1041.60億元。其中，12月全省存款增加226.24億元，占全年新增存款的26.9%，同比多增110.85億元，環(huán)比多增149.52億元。年末全省存款爆發(fā)式增長(zhǎng)，缺乏實(shí)際經(jīng)濟(jì)背景支撐，是近年來銀行業(yè)機(jī)構(gòu)季末、年末做大存款量的一個(gè)縮影。

銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，效益較快增長(zhǎng)。2013年末，全省各銀行機(jī)構(gòu)不良貸款比年初增加0.92億元，不良貸款率比年初低0.15個(gè)百分點(diǎn)；全省銀行業(yè)效益較快增長(zhǎng)，全年省內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)利潤(rùn)增長(zhǎng)41.3%。

二、值得關(guān)注的問題

2013年，海南省宏觀經(jīng)濟(jì)基本面總體向好，但長(zhǎng)期以來在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍未得到有效解決，加之外部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一定不利因素，諸多因素縱橫交織，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行平穩(wěn)較快增長(zhǎng)形成一定制約。

（一）消費(fèi)增速減緩

2013年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0%，比2012年回落1個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速回落的原因：一是2012年11月1日實(shí)行的離島免稅額度由5000元提至8000元放寬政策翹尾因素作用結(jié)束。以四季度為例，當(dāng)季化妝品類零售同比僅增長(zhǎng)3.1%，日用品類增長(zhǎng)9.2%。二是住宿餐飲業(yè)市場(chǎng)消費(fèi)平淡。受厲行節(jié)約和限制三公消費(fèi)等因素影響，2013年以來餐飲收入明顯回落。2013年，全省餐飲收入143.43億元，增長(zhǎng)11.3%，同比回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。三是居民收入增長(zhǎng)放緩影響消費(fèi)能力。2013年以來，受資本市場(chǎng)低迷、企業(yè)效益不佳、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低等因素影響，全省居民收入增長(zhǎng)緩慢。2013年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)分別比2012年回落4.3和2.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)增長(zhǎng)乏力

2013年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速低于全國(guó)平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增長(zhǎng)乏力的主要原因：一是行業(yè)結(jié)構(gòu)單一。占海南工業(yè)產(chǎn)值1/3的海南煉化因制度性技術(shù)檢修及擴(kuò)能改造導(dǎo)致停產(chǎn)兩月。此外，漢地陽(yáng)光、華塑石化、實(shí)華嘉盛等煉化下游企業(yè)也被迫相應(yīng)停產(chǎn)，影響8月、9月份全省工業(yè)生產(chǎn)明顯減緩。二是受市場(chǎng)需求不足影響，部分大中型企業(yè)生產(chǎn)下降或停產(chǎn)。全年省內(nèi)汽車產(chǎn)量10.85萬輛，同比下降16.2%。優(yōu)美內(nèi)衣、盛之業(yè)、浩業(yè)等在省內(nèi)較有影響力的工業(yè)企業(yè)均出現(xiàn)停產(chǎn)。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用上升，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。我行工業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，四季度，全省工業(yè)企業(yè)一線員工工資水平指數(shù)為25%，比上季度上升12.5個(gè)百分點(diǎn)；稅費(fèi)指數(shù)為30%，比上季度上升7.5個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資支出指數(shù)為25%，比上季度上升5個(gè)百分點(diǎn)。

（三）存款穩(wěn)定性下降

為達(dá)到內(nèi)部考核要求和外部監(jiān)管要求，銀行間資金頭寸跨行頻繁轉(zhuǎn)移，資金流量和流向的不確定性加大，存款增長(zhǎng)穩(wěn)定性較差。在下半年的季初（7月）全省存款減少11.61億元，而到年底全省存款突然增加226.24億元。從月度內(nèi)存款變動(dòng)來看，銀行月末存款增加，月初存款下降的現(xiàn)象更是屢見不鮮。存款的穩(wěn)定性下降，一方面會(huì)帶來潛在的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)商業(yè)銀行流動(dòng)性管理提出了更高的要求。2013年6月和12月國(guó)內(nèi)不少銀行甚至出現(xiàn)了“錢荒”，造成銀行資金拆借利率上升，年內(nèi)全國(guó)銀行間隔夜拆借利率曾一度升至13.44%。另一方面，由于部分存款被轉(zhuǎn)移到表外，導(dǎo)致了金融數(shù)據(jù)的隱性化現(xiàn)象存在，影響了金融管理部門對(duì)金融形勢(shì)和金融部門內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)的判斷，增大宏觀調(diào)控壓力。

（四）銀行不良貸款有所抬頭

2013年年初以來，受經(jīng)濟(jì)周期和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，省內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，資金鏈緊張，省內(nèi)部分商業(yè)銀行陸續(xù)出現(xiàn)較大規(guī)模的不良貸款。此外，作為反映不良貸款先行指標(biāo)的關(guān)注類貸款出現(xiàn)較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2013年12月末，全省不良貸款余額比年初增加0.92億元，關(guān)注類貸款比年初增加54.91億元，增速5.8%，比年初提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨著不確定性，部分企業(yè)、個(gè)人可能因財(cái)務(wù)狀況惡化導(dǎo)致違約風(fēng)險(xiǎn)；此外，政府融資平臺(tái)將陸續(xù)進(jìn)入大規(guī)模償債周期，而地方政府財(cái)政收入增幅明顯放緩、剛性財(cái)政支出較快增長(zhǎng)。在此背景下，部分銀行機(jī)構(gòu)不良貸款出現(xiàn)反彈值得關(guān)注。

（五）銀行同業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新增加金融監(jiān)管難度

在買入返售資產(chǎn)業(yè)務(wù)的帶動(dòng)下，2013年12月末，海南省同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模504.08億元，比年初增加140.50億元（其中，買入返售資產(chǎn)余額228.62億元，比年初增加132.19億元）。據(jù)調(diào)查，目前海南省主要有7家銀行開展買入返售資產(chǎn)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)主要分為三個(gè)部分：返售票據(jù)余額120.60億元、返售信托受益權(quán)余額64.43億元、返售債券余額43.59億元。值得注意的是，買入返售資產(chǎn)業(yè)務(wù)的標(biāo)的本身可能存在風(fēng)險(xiǎn)，一旦風(fēng)險(xiǎn)暴露，可能在金融機(jī)構(gòu)間傳導(dǎo)；另一方面，就整個(gè)返售資產(chǎn)業(yè)務(wù)而言，銀行間通過相互轉(zhuǎn)讓，導(dǎo)致銀行信貸資金由表內(nèi)資產(chǎn)向非信貸資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，增加了金融監(jiān)管難度。

三、預(yù)測(cè)與展望

2014年，海南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中有利因素與不利因素并存。

有利因素方面：一是外部環(huán)境改善有利于增加需求。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)總體上處于緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，美、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇趨勢(shì)得到進(jìn)一步確認(rèn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體重新成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)合組織11月在秋季經(jīng)濟(jì)展望中預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.6%，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.9%，成為繼2005年以來第二高增長(zhǎng)年份。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在二季度經(jīng)濟(jì)增速觸及7.5%的下限目標(biāo)之后，國(guó)家及時(shí)釋放了一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)、保下限”的政策信號(hào)，全年GDP增長(zhǎng)7.7%，出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。二是國(guó)際旅游島建設(shè)以來聚集的發(fā)展動(dòng)能將加速釋放。根據(jù)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，開發(fā)開放的前5-10年是政策效應(yīng)釋放的黃金期，2014年國(guó)際旅游島建設(shè)將進(jìn)入第5個(gè)年頭，此前國(guó)際旅游島建設(shè)聚集的動(dòng)能有望加速釋放，進(jìn)一步推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加政策優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。國(guó)際旅游島建設(shè)和三沙設(shè)市兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加，進(jìn)一步夯實(shí)了海南發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)。四是新增產(chǎn)能的釋放有望改善工業(yè)低增長(zhǎng)局面。2013年以來省內(nèi)一批新增重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，將逐步釋放產(chǎn)能逐步，可拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升。五是銀行機(jī)構(gòu)的陸續(xù)入駐有望給海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕資金支持。近年來，全國(guó)股份制商業(yè)銀行入駐海南速度加快，明年興業(yè)銀行、華夏銀行將會(huì)陸續(xù)開業(yè)，加上之前的一些股份制商業(yè)銀行陸續(xù)度過開業(yè)保護(hù)期，信貸額度可進(jìn)一步放開，全省信貸資金來源充足將有利于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是銀行家和企業(yè)家對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期提升。根據(jù)四季度我行銀行家問卷調(diào)查和企業(yè)家問卷調(diào)查，銀行家和企業(yè)家對(duì)下季度全省宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期指數(shù)分別為44%和-25%，分別較上季度提升2個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。

不利因素方面：一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，投資能否實(shí)現(xiàn)20%以上增速存在不確定性。隨著系列大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，2014年海南省重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備相較前兩年明顯偏少。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨不確定因素。中國(guó)人民銀行?？谥行闹械湫蜆潜P調(diào)查顯示，目前省內(nèi)房地產(chǎn)庫(kù)存銷售周期從2012年底的20個(gè)月左右上升至2013年平均40個(gè)月，開發(fā)商庫(kù)存壓力較大。此外，十八屆三中全會(huì)明確指出“加快房產(chǎn)稅試點(diǎn)并適時(shí)推進(jìn)改革”，由于海南購(gòu)房者七成來自島外，且均為島外購(gòu)房者二套或三套房產(chǎn)，正是房產(chǎn)稅的征收范圍，房產(chǎn)稅征收的預(yù)期可能對(duì)海南樓市產(chǎn)生較大影響。三是消費(fèi)快速增長(zhǎng)受限。隨著中央加強(qiáng)對(duì)三公消費(fèi)的審查力度，國(guó)內(nèi)公務(wù)會(huì)議、消費(fèi)減少，海南作為旅游省份，受到的沖擊更為明顯。此外，近年來網(wǎng)購(gòu)力度增大，海南省居民向外地購(gòu)買支出增多，直接對(duì)本地消費(fèi)造成沖擊。據(jù)相關(guān)部門估計(jì)，網(wǎng)購(gòu)支出占全省社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重接近10%。

篇2

世界各國(guó)在金融危機(jī)后,逐漸擺脫衰退而復(fù)蘇。而2009年菲律賓國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)0.9%,接近此前官方預(yù)估經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范圍的最低點(diǎn),是過去11年來菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為緩慢的一年。去年四個(gè)季度菲律賓經(jīng)濟(jì)增速分別為0.6%、0.8%、0.4%和1.8%;按產(chǎn)業(yè)分類,去年全年農(nóng)業(yè)同比增長(zhǎng)0.1%,工業(yè)萎縮2.0%,而服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)3.2%。

一、菲律賓2009年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概況

2009年菲律賓經(jīng)受國(guó)際金融危機(jī)和熱帶風(fēng)暴雙重打擊,但因政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的有效實(shí)施和海外僑匯的不斷增長(zhǎng)在一定程度上避免了菲律賓經(jīng)濟(jì)陷入衰退。

與其他新興亞洲經(jīng)濟(jì)體相似,菲律賓受影響最深的是外貿(mào)出口和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2009年前11個(gè)月,出口總額同比下降24.6%,僅為350億美元。另一方面,去年下半年襲擊菲島的熱帶風(fēng)暴凱薩娜和芭瑪摧毀了北呂宋島大片農(nóng)業(yè),使得去年全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于預(yù)期。

政府在2009年已實(shí)施了3300億比索財(cái)政刺激計(jì)劃的70%,剩余的30%將于今年實(shí)施。中央銀行決定將基準(zhǔn)利率維持在4%的低點(diǎn),但央行計(jì)劃將調(diào)高銀行再貼現(xiàn)率50個(gè)基點(diǎn)至4%以回收市場(chǎng)上過度的流動(dòng)性,并且將2010年的通貨膨脹預(yù)期從4.0%提高至4.7%。

在就業(yè)方面,2009年菲律賓失業(yè)人口為283萬人,失業(yè)率達(dá)7.5%,比2008年的7.4%略有上升。不充分就業(yè)率為19.1%,比2008年的19.3%有所下降。在就業(yè)結(jié)構(gòu)中,仍以服務(wù)業(yè)占總就業(yè)人口比重最高,其中批發(fā)和零售貿(mào)易、汽機(jī)車修理和個(gè)人及家庭用品等服務(wù)占18.9%;農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重下滑至33.6%;而工業(yè)部門為14.8%。

(一)2009年農(nóng)、林、漁業(yè)對(duì)菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)值259.6億比索,同比增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。盡管農(nóng)業(yè)受到嚴(yán)重的風(fēng)災(zāi)影響,但所有作物產(chǎn)值皆維持增長(zhǎng),而稻米和玉米為主要增長(zhǎng)動(dòng)力。受益于農(nóng)業(yè)部及地方政府的化學(xué)肥料補(bǔ)貼計(jì)劃和使用成熟期較早的品種,以及稻米價(jià)格提高,使得稻米產(chǎn)值前三季增長(zhǎng)1.5%;玉米產(chǎn)值則因牧場(chǎng)改種植玉米而提高,前三季增長(zhǎng)5.2%;雖然家畜和家禽增長(zhǎng)減緩,但農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總體狀況良好。受到氣候影響,漁業(yè)產(chǎn)量萎縮,所幸淡水區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖的擴(kuò)展和牡蠣加工食品的需求增加稍有助益;林業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。

(二)工業(yè)生產(chǎn)和建筑業(yè)

2009年工業(yè)生產(chǎn)下降幅度為2%,其衰退主要是因?yàn)橹圃鞓I(yè)的大幅衰退,其占工業(yè)產(chǎn)值比重高達(dá)62.3%,其中雖然運(yùn)輸設(shè)備、非金屬礦產(chǎn)品仍維持增長(zhǎng),但仍不敵鞋類及服裝產(chǎn)品、金屬產(chǎn)品、基本金屬產(chǎn)品、原油產(chǎn)品和食品制造品等產(chǎn)品的大幅衰退,制造業(yè)大幅衰退5.1%。建筑業(yè)、礦業(yè)及采礦業(yè)、分別增長(zhǎng)5.8%、21.1%,而水電及瓦斯部門則同比下降2.8%。

(三)商業(yè)和服務(wù)業(yè)

商品和非商品的進(jìn)口成長(zhǎng)表現(xiàn)仍較疲軟,其輸入小幅衰退2.8%;進(jìn)口商品中比重較高的是電動(dòng)機(jī)械及儀器設(shè)備,無顯著增長(zhǎng)變動(dòng),其次是礦物燃料及劑則大幅上長(zhǎng)19.3%,谷類加工品則由同比增長(zhǎng)63.0%,而非電動(dòng)機(jī)械以外機(jī)械商品輸入大幅衰退18.2%,整體商品輸入衰退2.1%;非要素服務(wù)輸入則因運(yùn)輸、觀光和保險(xiǎn)等服務(wù)受衰退影響,使其2009年增長(zhǎng)幅度減緩。

(四)對(duì)外貿(mào)易情況

2009年12月份菲律賓進(jìn)口額38.9億美元,同比上升17.9%,環(huán)比上升7.3%。全年進(jìn)口總額430億美元,下降24.2%,符合政府此前25%的預(yù)測(cè)。出口總額383億美元,貿(mào)易逆差47億美元,小于2008年77億美元的貿(mào)易逆差。12月份,占進(jìn)口總額31.6%的電子部件增長(zhǎng)了8.5%。日本仍為菲律賓最大進(jìn)口來源國(guó),占當(dāng)月進(jìn)口額的12%,其次為美國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)和新加坡。菲律賓出口貿(mào)易形勢(shì)好轉(zhuǎn),顯示全球市場(chǎng)對(duì)于菲國(guó)產(chǎn)品的需求正在復(fù)蘇當(dāng)中,但因全球復(fù)蘇動(dòng)力仍不穩(wěn)定,對(duì)外貿(mào)易在2010年仍無法顯著提高,因此菲律賓仍需依靠國(guó)內(nèi)需求才能維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性。

二、財(cái)政金融與投資情況

1.財(cái)政收支狀況

2009年的預(yù)算赤字2985億比索為歷來最高,相當(dāng)于2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.9%。而財(cái)政部長(zhǎng)特維斯在12月份預(yù)測(cè)2009年全年預(yù)算赤字為2900億比索,或相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.7%,兩者相差甚少。菲律賓今年的預(yù)算赤字目標(biāo)為2930億比索,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5%。

2.金融運(yùn)行情況

全球貿(mào)易萎縮沖擊菲律賓經(jīng)濟(jì),所幸菲律賓通貨膨脹壓力逐月減輕,2009年5月通貨膨脹率已降至3.3%,給予菲律賓央行更大的貨幣政策空間以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),截至2009年5月底已連續(xù)四度調(diào)降基本利率。2009年9月底,銀行存款總額為3.2萬億比索,比2008年同期的2.9萬億比索增長(zhǎng)10.3%。占銀行資金基礎(chǔ)近一半的儲(chǔ)蓄存款增加14.4%。此外,活期存款增長(zhǎng)21.5%,而定期存款則下降1.5%;銀行總資產(chǎn)從2008年同期的5.6萬億比索增長(zhǎng)6.5%至6萬億比索。2009年其再貼現(xiàn)率貸款預(yù)算為600億比索,這使更多的銀行獲得央行的期票和其他合格的債權(quán),滿足短期內(nèi)流動(dòng)資金的需求。

(1)匯率

菲律賓比索對(duì)美元匯率2009年上半年匯率相對(duì)穩(wěn)定,但比索處于疲弱走勢(shì)。2009年1月比索升值至47.207比索兌1美元,2月小幅度貶值至47.585比索,3月持續(xù)貶值為48.458比索。5月比索兌美元走強(qiáng),月底菲律賓債務(wù)總額從4.259萬億比索降至4.219萬億比索,降幅達(dá)到0.9%。

(2)利率

鑒于2009年第3季通貨膨脹率表現(xiàn)溫和,維持在目標(biāo)區(qū)間內(nèi),且經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)溫和復(fù)興,因此央行于2009年8月20日決議維持關(guān)鍵政策利率不變隔夜貸款利率仍維持在4%和6%,為1990年以來的最低紀(jì)錄,累計(jì)已調(diào)降利率2個(gè)百分點(diǎn)。

在借款方面,2009年第2季銀行存款總額達(dá)3.26億比索,較第1季的3.19億比索有小幅上升,因此為降低儲(chǔ)蓄以刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),2009年第3季各月的活儲(chǔ)利率分別為2.00%、1.89%和1.99%,平均為1.96%,已連續(xù)3季呈現(xiàn)下降,且為歷史新低。在銀行貸款方面,第3季銀行平均放款利率分別為8.56%、7.02%和8.53%,平均由上季的8.55%下降至8.04%。

(3)投資

隨著證券投資穩(wěn)步增長(zhǎng),推動(dòng)股票市場(chǎng)發(fā)展,預(yù)計(jì)今年外國(guó)直接投資也將迅速增長(zhǎng),將從2009年的15億美元提高到18億美元。2009年前3個(gè)季度,外國(guó)直接投資達(dá)12.7億美元,比2008年同期的11.9億美元增長(zhǎng)7%。2009年前10個(gè)月,證券投資凈流入為4.31億美元,而2008年同期為凈流出17億美元,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)和菲律賓央行的調(diào)降基本利率均有助于投資者信心,并增加熱錢的流入。

三、菲律賓經(jīng)濟(jì)存在的問題與應(yīng)對(duì)措施

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難

(1)經(jīng)商成本高、投資者利益保護(hù)不夠。根據(jù)世界銀行2009年世界發(fā)展指標(biāo)報(bào)告中,雖然菲律賓政府努力簡(jiǎn)化經(jīng)商手續(xù),但仍是東南亞國(guó)家中經(jīng)商成本最高、對(duì)投資者保護(hù)最少的國(guó)家之一,這嚴(yán)重制約了外來資本的流入。

(2)稅收增長(zhǎng)緩慢為菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱患。雖然菲律賓預(yù)算赤字近年來已有所降低,但主因不在稅收增加而在支出減少,稅收收入受到逃漏稅、走私及貪污猖獗之影響,持續(xù)落后世界其他各國(guó)。

(3)海外勞工匯款減少。受到海外菲律賓人失業(yè)及減薪的影響,導(dǎo)致海外勞工匯入國(guó)內(nèi)的匯款減少。

(4)出口萎縮、政府赤字增加,復(fù)蘇壓力大。而刺激需求帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)需要一定時(shí)間,因此菲律賓不會(huì)領(lǐng)先各國(guó)復(fù)蘇。

2.應(yīng)對(duì)措施

(1)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

菲律賓政府計(jì)劃實(shí)施以下舉措包括推動(dòng)整合大呂宋島地區(qū)物流基礎(chǔ)建設(shè),以建立世界級(jí)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,并提高主要貿(mào)易區(qū)域物品的流動(dòng)性,促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)努力擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),刺激投資增長(zhǎng)

為了解決失業(yè)問題,實(shí)施了投資優(yōu)先計(jì)劃期望能夠抑制企業(yè)的裁員風(fēng)潮,并通過減稅的方式吸引外資投入,使企業(yè)能夠有多余的資金投資以擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。從2009年3月起在菲律賓投資并雇用至少10名菲律賓員工的外國(guó)投資者可申請(qǐng)永久免簽證,希望借此能夠創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),并刺激投資增長(zhǎng)。

(3)提供稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展

在歷經(jīng)高油價(jià)沖擊全球經(jīng)濟(jì)后,菲律賓能源部通過再生能源法促進(jìn)了菲律賓發(fā)展再生能源,以及興建了大批相關(guān)發(fā)電基礎(chǔ)建設(shè)及系統(tǒng)。

(4)實(shí)施積極的財(cái)政政策,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2009年政府推出總額3300億比索的預(yù)算赤字經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,借以渡過全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)最嚴(yán)重的衰退,政府在2010年繼續(xù)推出了2000億比索的第二項(xiàng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃以進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)。

四、菲律賓經(jīng)濟(jì)展望與結(jié)語(yǔ)

雖然相較于金融危機(jī)以來經(jīng)濟(jì)已緩慢回升,但在整體循環(huán)周期中仍屬于底部,疲弱的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件和不振的全球經(jīng)濟(jì)將影響菲律賓的總需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿θ皂氁揽克饺讼M(fèi)、海外勞工匯款及出口貿(mào)易。而菲律賓在臺(tái)風(fēng)的影響下,農(nóng)業(yè)部門受到嚴(yán)重的損失,2009年10月至12月農(nóng)業(yè)產(chǎn)量為648萬公噸,較原定目標(biāo)減少10%。風(fēng)災(zāi)重建雖能提高公共建設(shè)的支出,刺激國(guó)內(nèi)就業(yè)與消費(fèi),但財(cái)政問題對(duì)于菲律賓來說仍是一大隱憂。短期內(nèi),政府將透過國(guó)營(yíng)事業(yè)私有化以提高經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和投資,并增加收入以減緩赤字壓力。但長(zhǎng)期而言仍需透過稅制改革和經(jīng)濟(jì)復(fù)興才能達(dá)到預(yù)算平衡的目標(biāo)。政府應(yīng)進(jìn)一步放寬投資限制、防止貪污、降低水電費(fèi)用、改善基礎(chǔ)建設(shè)及維持良好治安。根據(jù)全球透視機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2010年菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望達(dá)到3.5%。

參考文獻(xiàn)

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[2]人民網(wǎng),省略/.

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作者簡(jiǎn)介:

篇3

中圖分類號(hào)：F842 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):1003－9031(2012)08－0028－04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.08.07

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)

2012年上半年，海南省全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1370.86億元，同比增長(zhǎng)8.1%，同比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)增加值占比分別為26.1%、27.4%和46.5%，同比分別增長(zhǎng)6.7%、9.5%和7.9%。

（二）工業(yè)較快增長(zhǎng)

上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值225.85億元，同比增長(zhǎng)6.7%，同比回落9.7個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均增速3.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)：一是重工業(yè)增加值占主導(dǎo)低位，但增速低于輕工業(yè)。上半年，全省輕重工業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值48.49億元和177.37億元，同比分別增長(zhǎng)10.9%和5.5%。二是大部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量負(fù)增長(zhǎng)。受外部需求不足因素影響，在全省26類主要產(chǎn)品中，有16類產(chǎn)品產(chǎn)量下降。其中汽車產(chǎn)量同比下降18.5%、精甲醇產(chǎn)量同比下降7.5%、紙漿產(chǎn)量下降9.0%、鋼材產(chǎn)量同比下降15.3%、天然氣產(chǎn)量同比下降11.1%。三是澄邁縣和昌江縣工業(yè)增長(zhǎng)較快，其他重點(diǎn)工業(yè)市縣增長(zhǎng)乏力。上半年，在全省五大重點(diǎn)工業(yè)市縣中，澄邁縣同比增長(zhǎng)28.8%，昌江縣同比增長(zhǎng)13.5%，增長(zhǎng)相對(duì)較快；其余三個(gè)市縣中，海口市同比增長(zhǎng)5.1%、儋州市同比下降1.7%、東方市同比增長(zhǎng)0.1%。四是工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下滑。1-5月，全省359戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)46.08億元，同比下降21.0%；虧損企業(yè)116戶，同比增長(zhǎng)40%；虧損面32.3%，高于去年同期8.3個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額4.44億元，同比增長(zhǎng)1.3倍。

（三）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快

上半年，全省完成固定資產(chǎn)投資955.75億元，同比增長(zhǎng)43.0%，同比加快9.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均增速的一倍（全國(guó)為20.4%）。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)：一是新開工項(xiàng)目不斷增加。上半年，全省施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)1848個(gè)，同比增長(zhǎng)21.7%。其中，本年新開工的項(xiàng)目為485個(gè)，同比增長(zhǎng)51.1%。二是第二產(chǎn)業(yè)投資增速明顯加快，投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。今年以來，?？谑械男履茉葱虏牧稀⑸镝t(yī)藥、汽車制造產(chǎn)業(yè)，洋浦的油氣化工產(chǎn)業(yè)等加快推進(jìn)集約發(fā)展，有力地推動(dòng)了全省產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。上半年，全省工業(yè)完成投資155.80億元，同比增長(zhǎng)88.7%。三是西部地區(qū)投資增長(zhǎng)加快，區(qū)域投資出現(xiàn)新變化。上半年，東部地區(qū)完成投資633.11億元，同比增長(zhǎng)32.5%；中部地區(qū)完成投資60.73億元，增長(zhǎng)36.5%；西部地區(qū)完成投資261.91億元，同比增長(zhǎng)79.5%。

（四）消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)

上半年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售額417.06億元，同比增長(zhǎng)14.8%，同比回落3.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。剔除價(jià)格因素后，消費(fèi)品零售額實(shí)際增長(zhǎng)10.9%。

消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)：一是免稅店的拉動(dòng)作用依然突出。上半年，全省化妝品、金銀珠寶和日用品零售銷售額分別增長(zhǎng)1.7倍、62.9%和1.1倍。二是石油及制品類零售額增速下滑。受成品油調(diào)價(jià)因素影響，5月、6月全省成品油零售額分別增長(zhǎng)4.7%、11.8%，由于成品油零售額占全省限上零售總額的20%左右，該類消費(fèi)品零售額增速下降直接影響到全省消費(fèi)品市場(chǎng)銷售額減速。三是城鎮(zhèn)消費(fèi)快于鄉(xiāng)村消費(fèi)。上半年，全省城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額366.11億元，同比增長(zhǎng)14.3%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額50.95億元，同比增長(zhǎng)19.1%。

（五）進(jìn)出口較快增長(zhǎng)，外商投資額持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)

上半年，全省進(jìn)出口總額66.81億美元，同比增長(zhǎng)16.0%，高于全國(guó)平均增速8個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口14.11億美元，同比增長(zhǎng)23.0%，高于全國(guó)平均增速13.8個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口52.7億美元，同比增長(zhǎng)14.3%，高于全國(guó)平均增速7.6個(gè)百分點(diǎn)。

外貿(mào)進(jìn)出口的主要特點(diǎn)：一是進(jìn)口貿(mào)易以一般貿(mào)易占主導(dǎo)地位，出口貿(mào)易中加工貿(mào)易占比過半。進(jìn)口貿(mào)易中，全省一般貿(mào)易進(jìn)口額占比77.9%，份額占比依然較高；出口貿(mào)易中，全省加工貿(mào)易額同比增長(zhǎng)60.0%，占比達(dá)到50.5%，首次超過了一般貿(mào)易份額。二是國(guó)際旅游島重點(diǎn)政策實(shí)施帶動(dòng)效應(yīng)明顯。上半年，全省口岸免稅品進(jìn)口1.7億美元，同比增長(zhǎng)3.6倍；以貨物方式進(jìn)口游艇（含摩托艇）2.1億美元，同比增長(zhǎng)84.2%。三是香港為主要出口市場(chǎng)，對(duì)東盟、美國(guó)貿(mào)易保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年對(duì)香港出口額4.94億美元；對(duì)東盟進(jìn)出口額6.02億美元，同比增長(zhǎng)10.9%，對(duì)美國(guó)進(jìn)出口額5.96億美元，同比增長(zhǎng)1.2倍

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一、我國(guó)的失業(yè)現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代中期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷加深，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型過渡，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雙軌運(yùn)行的漸進(jìn)式改革不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步形成，宏觀經(jīng)濟(jì)從短缺逐漸轉(zhuǎn)向相對(duì)過剩，制度調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力加大。經(jīng)過三年的宏觀調(diào)控，1996年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。但與此同時(shí)，也出現(xiàn)了市場(chǎng)疲軟，企業(yè)停產(chǎn)倒閉、產(chǎn)業(yè)萎縮的現(xiàn)象，國(guó)企改革步伐加快也使隱性失業(yè)趨于顯性，再加之適齡勞動(dòng)人口增加，使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)的失業(yè)問題更加凸顯。在“人口紅利”導(dǎo)致的勞動(dòng)力供求總量失衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致就業(yè)彈性下降以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策偏差導(dǎo)致企業(yè)庫(kù)存積壓、勞動(dòng)力需求不足的大背景下，20世紀(jì)90年代末期我國(guó)迎來了建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體之后的第一次失業(yè)高峰。到1998年底，全國(guó)登記失業(yè)人員達(dá)571萬人；截至2003年，國(guó)有企業(yè)共有將近3000萬名職工下崗。

受2008年國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)出口增速迅速下降，危機(jī)通過產(chǎn)業(yè)鏈迅速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，為出口企業(yè)提供能源、物流、原材料和服務(wù)的相關(guān)企業(yè)也隨之受到影響，很多企業(yè)陷入困境；該影響又通過產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)等途徑迅速波及其到他行業(yè)，通過沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)傳播，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊。再加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系自身存在的產(chǎn)能過剩、高度依賴出口、中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題，使金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的影響進(jìn)一步加劇。企業(yè)就業(yè)崗位大幅減少8.1%。有約近2500萬名農(nóng)民工失去就業(yè)崗位被迫返鄉(xiāng)。城鎮(zhèn)失業(yè)率上升，導(dǎo)致困難群體就業(yè)更加困難。全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)出現(xiàn)持續(xù)大幅下降。就業(yè)需求空間急劇壓縮，導(dǎo)致新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)極其困難。在2009年上半年抽樣調(diào)查中，城鎮(zhèn)16～24歲青年失業(yè)率達(dá)11%以上，比平均失業(yè)率高出1倍左右。我國(guó)出現(xiàn)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后的第二次失業(yè)高峰。

從現(xiàn)狀可以看出，我國(guó)的失業(yè)問題呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

首先，失業(yè)率并沒有隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而成嚴(yán)格的下降趨勢(shì)。尤其是近些年，這種下降趨勢(shì)更不明顯，這與傳統(tǒng)的產(chǎn)出增加2%會(huì)使失業(yè)率下降1%的奧肯定律相違背。我們可以利用近些年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過建立模型加以分析來更清晰的認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的存在。

其中，失業(yè)率與GDP增長(zhǎng)率之間的關(guān)系可表示為：

：失業(yè)的波動(dòng)， ，：GDP的波動(dòng)， ～N（0， ）

通過對(duì)帶有自回歸的線性方程式進(jìn)行回歸分析，可得：

可見，失業(yè)率隨產(chǎn)出的增長(zhǎng)而下降的幅度非常之小，甚至有增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這不得不引起社會(huì)的高度重視。

其次，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)落后于新增的失業(yè)人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2010年全國(guó)就業(yè)人數(shù)為76105萬人，比上年末減少1890萬人。年末城鎮(zhèn)就業(yè)人員34687萬人，比上年末凈增加3567萬人，鄉(xiāng)村就業(yè)人員為41418萬人，比上年末減少5457萬人。而年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為908萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，失業(yè)率仍然居高不下。由此可見，雖然經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，而且每年可以帶來更多新的項(xiàng)目工程和就業(yè)機(jī)會(huì)，卻無法滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。

再次，失業(yè)與空崗并存的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。一方面大量的失業(yè)人員和畢業(yè)生在到處尋找工作機(jī)會(huì)，而另一方面國(guó)家和企業(yè)每年也會(huì)提供相當(dāng)多的就業(yè)崗位，但卻總是存在著失業(yè)與空崗?fù)瑫r(shí)存在的現(xiàn)象，這其中的原因也值得我們深思。

最后是失業(yè)人群的年輕化。以前，由于國(guó)企改革而下崗的人員多為40-50 的職工。這些人年齡偏大，并且在專業(yè)技能方面也有所欠缺，跟不上時(shí)代的發(fā)展。所以，為了企業(yè)將來更好的發(fā)展而下崗，也許可以理解。而現(xiàn)在，剛剛畢業(yè)的大學(xué)生具備良好的素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)，卻也加入了失業(yè)大軍，每年這些大學(xué)生都在為了找到工作而四處奔波。

二、我國(guó)失業(yè)現(xiàn)象的成因

1、人口因素所引起的勞動(dòng)力過剩

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，總?cè)丝跀?shù)約占世界人口的五分之一。在如此龐大的人口基數(shù)下，雖然我國(guó)一直以來堅(jiān)持計(jì)劃生育的政策，但還是處于勞動(dòng)年齡人口不斷增長(zhǎng)的階段，每年城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的供給超過千萬。再加上已有的勞動(dòng)力數(shù)量，使得勞動(dòng)力的供給大大超過了對(duì)其的需求。在這樣巨大的人口壓力下，對(duì)有限崗位的競(jìng)爭(zhēng)也就日趨激烈，由此而導(dǎo)致的就業(yè)壓力就非常明顯的。

2、結(jié)構(gòu)性失業(yè)因素

隨著農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是必然的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，中部地區(qū)和西部地區(qū)的部分省份是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要輸出地區(qū)，而東部地區(qū)則是主要的輸入地區(qū)。2004年，中西部地區(qū)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)占全國(guó)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)的67%。在外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力70%的去向是東部地區(qū)，而且多聚集在省會(huì)城市、地級(jí)市、縣級(jí)市等。由于大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，對(duì)城鎮(zhèn)人員就業(yè)勢(shì)必會(huì)造成很大壓力。而且，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行重新配置，以適應(yīng)其變化。因此，在配置的過程中，大量素質(zhì)較低、專業(yè)技能落后的勞動(dòng)者就難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，而被淘汰產(chǎn)生失業(yè)。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，使適合該產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的勞動(dòng)力出現(xiàn)了暫時(shí)性短缺，從而造成了失業(yè)與空崗并存的現(xiàn)象。此外， 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等原因，也會(huì)導(dǎo)致大量的失業(yè)人口。

3、二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的反差所引起的自愿失業(yè)。

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一、引言

宏觀經(jīng)濟(jì)政策（macro-economic policy）是政府為達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而制定的指導(dǎo)原則、做出決策和采取的措施。宏觀經(jīng)濟(jì)短期分析的基本內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，而宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)是盡可能地平抑波動(dòng)，因此宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo)是維持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與首要目標(biāo)相關(guān)的其他三個(gè)目標(biāo)分別是充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡。

二、近年來我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的歷史回顧及效果分析

1.1994年-2012年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策回顧

1994年-1997年，面對(duì)我國(guó)由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌而帶來的嚴(yán)重通貨膨脹問題，我國(guó)采取了適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策。通過“雙緊”宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，使宏觀經(jīng)濟(jì)在快車道上穩(wěn)剎車，并最終順利實(shí)現(xiàn)了軟著陸。1998年-2003年，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)我國(guó)采取了積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中積極財(cái)政政策適度的拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是“積極”的貨幣政策作用相當(dāng)微弱。2004年-2007年，我國(guó)采取的是穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并達(dá)到了穩(wěn)定物價(jià)和抑制通貨膨脹的預(yù)期目標(biāo)。2008年-2012年，我國(guó)采取的是穩(wěn)健到積極的財(cái)政政策和適度寬松到穩(wěn)健的貨幣政策，以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

2. 1994年-2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施效果的定量分析

由上圖可知，財(cái)政收入、M2增速對(duì)GDP增長(zhǎng)率的影響為“兩頭高、中間低”的狀態(tài)，呈現(xiàn)“微笑曲線”分布。這說明無論對(duì)于財(cái)政收入還是M2增速來說，都存在一個(gè)閾值，超過閾值之后，兩者對(duì)GDP增長(zhǎng)率的影響為正向促進(jìn)，而在未超過閾值時(shí)這一影響為負(fù)向。這體現(xiàn)了財(cái)政收入和貨幣M2政策在實(shí)際操作中，欲對(duì)GDP增長(zhǎng)率產(chǎn)生正向影響。此外，由FR2系數(shù)值較M22相比更大來說，所反映出的實(shí)際情況是財(cái)政政策在1994-2011年間對(duì)我國(guó)GDP增長(zhǎng)率的影響更大。

三、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

總結(jié)過去的2013年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)還是不錯(cuò)的。去年上半年整體經(jīng)濟(jì)下滑的壓力較大，而在下半年經(jīng)濟(jì)有所回暖。展望2014年，我們還需從多方面加以努力才能保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

1.堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策。2014年，我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)采取穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固增長(zhǎng)。財(cái)政政策減少財(cái)政預(yù)算赤字，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”支出，同時(shí)保證與民生相關(guān)的支出如社會(huì)保障補(bǔ)助支出、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)、教育支出等平穩(wěn)增長(zhǎng)。而貨幣政策方面同樣繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，既不放松也不收緊，綜合運(yùn)動(dòng)數(shù)量、價(jià)格等多種貨幣工具組合適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，以保持適度的流動(dòng)性。

2.深化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。全國(guó)兩會(huì)強(qiáng)調(diào)“向深化改革要?jiǎng)恿Α笔?014年需要把握好的原則和政策取向之首。當(dāng)前我國(guó)仍然存在阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，比如經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的弊端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，自然資源的流逝，環(huán)境污染的隱患，資源分配不均，城鄉(xiāng)貧富差距明顯等。只有通過深化改革，加大改革力度，利用國(guó)家宏觀政策調(diào)控與市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)相結(jié)合，才有可能把這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題解決好，以推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大外需。自改革開放以來，中國(guó)在立足于國(guó)情發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，不斷面向世界市場(chǎng)與國(guó)際接軌，對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與層次大幅提升，“走出去”戰(zhàn)略的提出正是在國(guó)家外匯儲(chǔ)備不斷提高、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源受到限制等宏觀經(jīng)濟(jì)背景下所提出，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)全球化深化的必然結(jié)果。另一方面，“走出去”戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施亦能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與層次的提高：通過“走出去”戰(zhàn)略，我國(guó)企業(yè)可以獲得更多資源和廣闊的市場(chǎng)、在獲得先進(jìn)技術(shù)和資金的同時(shí)不斷完善自身競(jìng)爭(zhēng)力，更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；通過對(duì)外投資和引資的相互配合，能夠促進(jìn)提升我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的地位，逐漸扭轉(zhuǎn)我國(guó)“世界工廠”的加工地位，進(jìn)而優(yōu)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式，這都是提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次與水平的有力措施。

參考文獻(xiàn)：

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[2]宋立.對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的幾點(diǎn)看法與建議[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2011（09）.

[3]林紅斌.聶良.試析目前我國(guó)的宏觀調(diào)控政策[J].審計(jì)與理財(cái)，2011（03）.

篇6

引言：

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用的范圍在擴(kuò)大，都促進(jìn)眾多領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮出了重要的作用。其在發(fā)展過程中對(duì)基礎(chǔ)性的理論、方法等開展合理化運(yùn)用有利于提高宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析研究、應(yīng)用的水平。對(duì)于國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門來講，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析理論知識(shí)、模式等進(jìn)行有效性應(yīng)用可以把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性趨勢(shì)，為從人力、物力、財(cái)力方面指導(dǎo)我國(guó)眾多中小企業(yè)的發(fā)展提供重要數(shù)據(jù)信息參考。因此，我們針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)內(nèi)容、發(fā)展面臨的問題、提高方法進(jìn)行分析和研究工作。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)內(nèi)容

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析學(xué)科由以往的經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)融合而組成，通過對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)理論的運(yùn)用，進(jìn)行眾多經(jīng)濟(jì)運(yùn)行資料、信息、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行形成基本的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)認(rèn)知的水平。在具體的應(yīng)用中，宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析通過專題性的統(tǒng)計(jì)分析工作和制度化的統(tǒng)計(jì)分析工作形成對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展趨勢(shì)的深刻判斷，漸漸形成完整性的報(bào)告內(nèi)容[1]。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展面臨的問題

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展中主要存在以下方面的問題。第一，宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用的方法存在滯后性的問題，無法有效性、客觀性的反映出宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中深刻的問題。同時(shí)，有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)分析人員缺乏創(chuàng)新性思維，沒有順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的客觀規(guī)律。第二，沒有充分的認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)時(shí)代特征。比如：對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)存在認(rèn)知上的缺陷，使得大數(shù)據(jù)特征的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析模型無法有效構(gòu)架，無法科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的分析、判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)、未來發(fā)展的趨勢(shì)等等。第三，缺乏必要市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在推力，影響到了宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展。比如：眾多企業(yè)出口積極性受到削弱、供需矛盾的進(jìn)一步加劇等等[2]。

三、提高宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展方法

（一）全面貫徹新型的理念

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展需要以發(fā)展性、多樣性、靈活性、全面性理念為支撐，提高其發(fā)展的質(zhì)量和水平。具體來講嗎，第一，需要有效性、靈活性的貫徹我國(guó)政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，充分結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際情況，采取有效性的方法規(guī)避經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)因素，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加平穩(wěn)、科學(xué)、健康的發(fā)展和進(jìn)步。第二，需要應(yīng)用多樣化的理念，充分的協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展中的各種資源、各個(gè)領(lǐng)域，使得它們?cè)诙鄻踊l(fā)展的理念下更加協(xié)調(diào)，促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)整體性進(jìn)步。第三，需要應(yīng)用好宏觀經(jīng)濟(jì)分析理論，有效性的解決其發(fā)展中存在的問題，把握好其未來運(yùn)行規(guī)律，進(jìn)一步的提高我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量和效率[3]。

（二）提升宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)行是促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，對(duì)于我國(guó)政府來講，需要應(yīng)用有效性的手段促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展有可靠的動(dòng)力。具體來講，第一，明確我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展目標(biāo)，依照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同情況進(jìn)行不同的模式、方法解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。第二，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有效性的鞏固國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的結(jié)果，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)的效能得到充分發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、安全、科學(xué)、健康發(fā)展。第三，進(jìn)行投融資體制的創(chuàng)新。投融資體制的質(zhì)量直接影響到社會(huì)中各個(gè)企業(yè)資本的質(zhì)量和安全性。因此，我國(guó)需要加快革新投融資體制，建立起必要的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。第四，我國(guó)政府需要促進(jìn)出口退稅進(jìn)程的加快，為眾多出口企業(yè)的信貸提供有效保障。第五，進(jìn)行國(guó)家發(fā)展資金的統(tǒng)籌，對(duì)重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行全面性扶持，為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展提供有效保障和支持。

（三）構(gòu)建大數(shù)據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析模式

大數(shù)據(jù)理論和技術(shù)模式的應(yīng)用有利于構(gòu)建新型的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析模型，提高宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用質(zhì)量和水平。具體來講，我國(guó)需要以政府信息數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用為重要切入點(diǎn)，全面促進(jìn)政府信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的建設(shè)，使得政府對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行中長(zhǎng)期的科學(xué)規(guī)劃，提高經(jīng)濟(jì)分析的水平和效率，促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展[4]。

（四）保障社會(huì)供求基本平衡

保障社會(huì)供求基本平衡有利于為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析提供重要指標(biāo)數(shù)據(jù)支持。因此，對(duì)于我國(guó)的政府來講，需要從眾多的方面著手，保持我國(guó)社會(huì)總供給和總需求的平衡。具體來講，第一，需要應(yīng)用多種方式提高我國(guó)的就業(yè)率，提高我國(guó)社會(huì)保障機(jī)制的應(yīng)用能力。第二，適當(dāng)性的增加政府支出，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中消費(fèi)比例的提高、拉動(dòng)內(nèi)需，提高宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，為更好的開展宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析提供重要依據(jù)。第三，促進(jìn)貨幣的流通，加大對(duì)基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資。第四，降低城鄉(xiāng)之間差距，提高居民實(shí)際收入水平，開展合理化的資源分配，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[5]。

結(jié)論：

在大數(shù)據(jù)的背景下，本文以我國(guó)政府為主要的視角，通過對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展問題為研究的重點(diǎn)，提出來其發(fā)展中存在的問題，通過政府在各個(gè)方面的舉措應(yīng)用完善了宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展平臺(tái)的構(gòu)建，對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中社會(huì)各個(gè)方面的因素進(jìn)行分析，對(duì)于眾多資源進(jìn)行統(tǒng)籌，有效性解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也促進(jìn)了宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展和進(jìn)步。

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篇7

在本科“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程教學(xué)內(nèi)容中。普遍存在方法過度西化，本土特色不足，理論介紹證明推導(dǎo)過多，實(shí)證分析內(nèi)容偏少等問題。不僅對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性造成了影響，且很難實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育這一目的，而對(duì)應(yīng)用型本科和高職院校的學(xué)生而言，更達(dá)不到與培養(yǎng)目的一致。因此，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容的改革是有必要的，使其擺脫紙上談兵的空想，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的本土化。

1　教改的必要性

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程要求學(xué)生掌握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本理論和分析方法，啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成專業(yè)思維習(xí)慣，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)其他專業(yè)知識(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是在現(xiàn)存的教學(xué)內(nèi)容并不能完全滿足這一要求。作為一名教師在講授宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論的時(shí)候，不應(yīng)只介紹理論模型和講解美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方程、曲線，應(yīng)該講解中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，而且必須是以中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為主線講解宏觀經(jīng)學(xué)。講授“中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

2　教改的可行性

2.1　教學(xué)目的允許對(duì)教學(xué)進(jìn)行內(nèi)容改革。經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要目的是為了尋求好的經(jīng)濟(jì)政策，以便改進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和改善社會(huì)福利?？墒菍?duì)于多數(shù)工商管理類專業(yè)學(xué)生而言，他們學(xué)習(xí)與研究宏觀經(jīng)濟(jì)問題并不是為了設(shè)計(jì)和制定政策，而是為了更好地理解宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以便更好地認(rèn)識(shí)和了解宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以制定合理的企業(yè)管理戰(zhàn)略。因此教學(xué)中我們可以減少對(duì)理論模型的推導(dǎo)、證明和評(píng)價(jià)。而增加理論模型對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的分析，培養(yǎng)學(xué)生的分析能力為主。

2.2　中國(guó)改革開放實(shí)踐為以中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為主線講解宏觀經(jīng)學(xué)創(chuàng)造了條件。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，其理論分析的前提也必須是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革自20世紀(jì)70年代末，經(jīng)過80年代改革開放的實(shí)踐，逐步明確了改革的目標(biāo)是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。20世紀(jì)90年代是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的10年。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，意味著在微觀上逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中根據(jù)需求規(guī)律經(jīng)營(yíng)，而在宏觀上將利用宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。而且，在90年代后期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已擺脫了“資源約束型經(jīng)濟(jì)”或“短缺經(jīng)濟(jì)”，步人“需求約束型經(jīng)濟(jì)”。企業(yè)必須面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)最關(guān)心的是他們的產(chǎn)品是否有銷路。在宏觀經(jīng)濟(jì)方面，總產(chǎn)出取決于居民消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買與凈出口所組成的總需求，這一切都日益滿足西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論分析的前提和假設(shè)，為我們實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)教學(xué)內(nèi)容本土化創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

3　教改方案的設(shè)計(jì)

3.1　要實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容本土化，必須積極開展教研活動(dòng)，制定各種教學(xué)文件，規(guī)范教學(xué)活動(dòng)，統(tǒng)一所有教師的思想，確保宏觀經(jīng)濟(jì)教學(xué)內(nèi)容本土化在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中的“戰(zhàn)略中心”地位。其中，修訂編寫《教學(xué)大綱》、《教學(xué)規(guī)范》、《教材選用申請(qǐng)》和《教學(xué)進(jìn)度表》等文件是整個(gè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些規(guī)范文件將起到提綱掣領(lǐng)的作用，必須在每一環(huán)節(jié)、每一內(nèi)容上都突出本土化特色。然后，根據(jù)以上教學(xué)文件開始編寫和制作教案、選擇案例。

3.2　要實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容本土化，教學(xué)內(nèi)容和體系必須更新。這是整個(gè)工作的難點(diǎn)。要專業(yè)化的介紹中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，就要涉及到中國(guó)政策分析的框架，必須掌握中國(guó)經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系。因此。在教學(xué)中必須做到將現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)理論體系與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)證分析相結(jié)合，即緊密結(jié)合對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)證分析來介紹有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)的理論、念，并應(yīng)用這些理論、概念分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和政策趨勢(shì)。教學(xué)中，可以運(yùn)用中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，建立中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的消費(fèi)函數(shù)、投資函數(shù)、貨幣需求函數(shù)、通貨膨脹回路、長(zhǎng)期增長(zhǎng)與技術(shù)進(jìn)步模型、IS-LM曲線等，力爭(zhēng)做到理論研究與對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)證分析相結(jié)合。這些內(nèi)容既提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，又提高了解決問題的能力。

為了確保教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性，針對(duì)當(dāng)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展較快的特征，和中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)更跌的實(shí)際情況，需要經(jīng)常有針對(duì)性安排教師就教學(xué)過程中出現(xiàn)的某些熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行專題發(fā)言，如從減息到加息，從人民幣面臨貶值壓力到面臨升值壓力等問題。

3.3　要實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容本土化，教學(xué)案例必須本土化。本課程理論性、抽象性和應(yīng)用性較強(qiáng)。而學(xué)生缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為了使學(xué)生能更好地運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來分析和解釋現(xiàn)實(shí)生活中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問題，教學(xué)中除根據(jù)課程的教學(xué)大綱，系統(tǒng)講授宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理外，教師應(yīng)分配一定量課時(shí)實(shí)施案例教學(xué)。案例補(bǔ)充既要求做到同教學(xué)理論緊密結(jié)合，又要力求做到“本土化”和“時(shí)效性”。例如：“奧肯定律在中國(guó)”、“從實(shí)踐中看中國(guó)的貨幣政策”，力求用身邊的事情詮釋宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生觀察問題、思考問題和研究問題的能力，同時(shí)也活躍了課堂氣氛，提高了知識(shí)傳遞效率。

3.4　要實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容本土化，教學(xué)手段必須現(xiàn)代化。本土化后的宏觀經(jīng)濟(jì)教學(xué)內(nèi)容中，每一章都涉及中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的實(shí)證性分析資料，而該課程的課時(shí)有限，因此，課堂教學(xué)實(shí)施時(shí)，主講教師要制作電子教案，利用多媒體教室、校園網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，完成教學(xué)任務(wù)和其他教學(xué)信息的傳遞。這是保證教學(xué)內(nèi)容的完整性，教學(xué)節(jié)奏的合理性必要的技術(shù)保障。

篇8

國(guó)土資源部門職能發(fā)生了深刻變化，這是誰都不能無視的。只有從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)入手，才能適應(yīng)這些變化。這兩年的實(shí)際工作充分說明了這一點(diǎn)。由于缺乏學(xué)習(xí)，有些同志對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不了解，吃不準(zhǔn)，吃不透，面對(duì)不斷變化的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，或者對(duì)國(guó)家提出的調(diào)控目標(biāo)茫然不知所措，拿不出什么有效的應(yīng)對(duì)措施；或者是思路與工作路數(shù)老一套，找不到新的方式和手段；更為嚴(yán)重的是，銷蝕、瓦解土地“閘門”的作用，甚至搞“上有政策，下有對(duì)策”，和中央的政令要求擰著來。種種情況表明，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們自身的素質(zhì)還存在差距，確實(shí)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)上宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)這一課。要充分認(rèn)識(shí)到，如果固守原來的知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)不學(xué)習(xí)、不研究，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與國(guó)土資源管理的內(nèi)在聯(lián)系和彼此影響不關(guān)心、不了解，或者知之甚少，我們就無法真正履行好參與宏觀調(diào)控的職責(zé)。

土地、礦產(chǎn)資源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的基本要素，與整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有著密切的聯(lián)系。尤其是土地，對(duì)于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量、結(jié)構(gòu)，遏制固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快、盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)具有重要作用。無論哪個(gè)行業(yè)，上項(xiàng)目、搞建設(shè)，最終都要落在地上。土地供應(yīng)的總量、方向和節(jié)奏，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局的優(yōu)化。這就決定了國(guó)土資源管理與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控之間，有無法割裂的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。因此可以說，不懂宏觀經(jīng)濟(jì)就不懂國(guó)土資源管理。

國(guó)土資源部門參與宏觀調(diào)控必須建立在對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走向作出科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上。參與宏觀調(diào)控，就不能就資源管資源，而應(yīng)胸懷全局，充分掌握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析。只有充分了解和準(zhǔn)確把握我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和產(chǎn)業(yè)政策，才能及時(shí)掌握在一定時(shí)期內(nèi)，哪些產(chǎn)業(yè)需要扶植或加快發(fā)展，哪些產(chǎn)業(yè)應(yīng)該限制甚至禁止；哪些區(qū)域需要給予支持，哪些地區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)控制，才能準(zhǔn)確把握調(diào)控的時(shí)機(jī)和力度，進(jìn)而提出有針對(duì)性的、行之有效的調(diào)控之策，充分發(fā)揮土地“閘門”的威力。而做到這些有一個(gè)必備的前提，就是熟練掌握宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)，懂得宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行脈絡(luò)，懂得參與宏觀經(jīng)濟(jì)的手段。

篇9

改革開放開創(chuàng)了我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新局面，為國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)注入活力，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量飛速增加，各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，帶動(dòng)了商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展階段，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響，也給金融體系帶來了不確定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。對(duì)此，本文以金融體系中的商業(yè)銀行為代表，探討商業(yè)銀行在當(dāng)下環(huán)境中遭受的信貸風(fēng)險(xiǎn)，并提出防范金融風(fēng)險(xiǎn)的策略。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)不確定環(huán)境下商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)分析

1.銀行危機(jī)引發(fā)信貸風(fēng)險(xiǎn)

信貸業(yè)務(wù)賺取的利潤(rùn)是商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)效益重要組成部分，銀行為獲取豐厚的利潤(rùn)，必然會(huì)采取很多錯(cuò)事，然而正是由于銀行為了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，容易產(chǎn)生自身運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，隨之導(dǎo)致信貸風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。信貸風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為新時(shí)期商業(yè)銀行遭遇的最主要的風(fēng)險(xiǎn)類型，信貸風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生受銀行危機(jī)自身影響而出現(xiàn)，許多商業(yè)銀行在面臨金融市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的情況下，會(huì)擅自推行不正當(dāng)?shù)男刨J業(yè)務(wù)，使得商業(yè)銀行不良貸款率頻頻上漲，為商業(yè)銀行自身帶來嚴(yán)重的信貸風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)金融市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸與國(guó)際接軌，許多外國(guó)銀行涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使得宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性越發(fā)變幻莫測(cè)，對(duì)此商業(yè)銀行急需構(gòu)建完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提升自身運(yùn)行的科學(xué)性、穩(wěn)定性，防范由銀行危機(jī)引發(fā)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)不確定環(huán)境引發(fā)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)

宏觀經(jīng)濟(jì)不確定的大環(huán)境，使得商業(yè)銀行更容易面臨不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。何為不確定性風(fēng)險(xiǎn)，有學(xué)者表明這是一種不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)本身就具備不確定性特點(diǎn)，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)上固有的概念。隨著金融領(lǐng)域的不斷發(fā)展，我們已經(jīng)遭遇了許多由不確定性因素引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)，這就給商業(yè)銀行的運(yùn)營(yíng)提供了借鑒。以信息不對(duì)稱因素為例，當(dāng)前無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，金融領(lǐng)域中都存在著重要的影響因素，那就是信息不對(duì)稱，我國(guó)這一問題更加嚴(yán)重，商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中常常會(huì)遭受信息不對(duì)稱因素引發(fā)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。盡管政府以及銀行自身都采取了一定措施，但是由于宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定依然會(huì)導(dǎo)致信貸風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)不確定環(huán)境下防范行業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的策略

1.商業(yè)銀行內(nèi)部信貸控制機(jī)制的完善

商業(yè)銀行危機(jī)會(huì)引發(fā)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此必須健全商業(yè)銀行內(nèi)部控制機(jī)制，以完善的制度指導(dǎo)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理工作。銀行危機(jī)是引起信貸風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部原因，尤其是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)不確定的環(huán)境下，商業(yè)銀行內(nèi)部控制機(jī)制起著巨大的監(jiān)督作用，如果商業(yè)銀行自身?yè)碛型晟频膬?nèi)部控制制度，就可以指揮銀行信貸業(yè)務(wù)避開諸多信貸風(fēng)險(xiǎn)，反之，如果商業(yè)銀行內(nèi)部控制機(jī)制缺失，就會(huì)在大環(huán)境影響下率先遭受信貸危機(jī)，引發(fā)信貸風(fēng)險(xiǎn)。要想完善銀行內(nèi)部信貸控制制度，可以完善內(nèi)部管理制度，例如建立分級(jí)審批模式的信貸授權(quán)授信制度，強(qiáng)調(diào)每一層級(jí)都需要對(duì)自己審批階段出現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)，明確崗位責(zé)任制，確立“誰出錯(cuò)誰負(fù)責(zé)”制度。還可以借助現(xiàn)代電子信息技術(shù)，建立信貸風(fēng)險(xiǎn)電子化控制制度，以信息技術(shù)為支撐，通過新技術(shù)、新手段實(shí)現(xiàn)銀行內(nèi)部各個(gè)部門的合作與溝通，采取電子化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理措施，避免“人為風(fēng)險(xiǎn)”、“道德風(fēng)險(xiǎn)”。除此之外，商業(yè)銀行內(nèi)部應(yīng)構(gòu)建全方位監(jiān)督體系，包括審核體系、稽核體系以及檢查體系，對(duì)內(nèi)部信貸業(yè)務(wù)執(zhí)行的監(jiān)督要達(dá)到“滴水不漏”。這樣才能做好未雨綢繆，防范風(fēng)險(xiǎn)于未然。

2.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)階段信貸風(fēng)險(xiǎn)的分析

宏觀經(jīng)濟(jì)不確定的環(huán)境下，將商業(yè)銀行帶入了一個(gè)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。突出表現(xiàn)就是隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，越來越多的金融機(jī)構(gòu)提供了信貸業(yè)務(wù)，尤其是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，搶奪了大量的市場(chǎng)份額，這在無形之中給予商業(yè)銀行較大的壓力，商業(yè)銀行為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)，采取擴(kuò)大放貸規(guī)模和放寬信貸政策的方式吸引客戶。短期中，商業(yè)銀行以其高信用等級(jí)贏得了大批量的信貸客戶，然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析，這種降低貸款門檻的方式最終會(huì)引發(fā)企業(yè)亂貸款現(xiàn)象的產(chǎn)生，繼而引起通貨膨脹?，F(xiàn)階段，政府為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，會(huì)嚴(yán)格控制通貨膨脹問題，因此政府實(shí)施了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，尤其是2015年、2016年，政府通過增加利率的方式降低企業(yè)投資需求，這給商業(yè)銀行帶來了信貸風(fēng)險(xiǎn)。

商業(yè)銀行作為最重要的金融機(jī)構(gòu)，其無論在何時(shí)都發(fā)揮著重要作用，而且當(dāng)前企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)商業(yè)銀行的依賴性依然要大于其他金融機(jī)構(gòu)和金融平臺(tái)。對(duì)此，商業(yè)銀行應(yīng)該抓住自身的特點(diǎn)，統(tǒng)籌宏觀經(jīng)濟(jì)不確定環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，掌控我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新方向，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)調(diào)整信貸風(fēng)險(xiǎn)防范措施。我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)外依存度越來越高，因此，在分析信貸風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，不僅要注重國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策的變化，還要注重對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，避免不確定性因素給信貸業(yè)務(wù)造成不利影響。

三、結(jié)論

宏觀經(jīng)濟(jì)不確定環(huán)境下，商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)面臨著諸多因素引發(fā)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此商業(yè)銀行要完善內(nèi)部信貸控制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的分析，全力避開不確定性風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境，健康運(yùn)行和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李潔.不確定宏觀經(jīng)濟(jì)背景下商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)防范研究[J].改革與戰(zhàn)略，2016，（2）：50-53.

篇10

一、先行指數(shù)繼續(xù)上行，一致指數(shù)下行回穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)再次走低

（一）一致指數(shù)降幅縮窄，經(jīng)濟(jì)景氣回落態(tài)勢(shì)有所放緩

3月份，受全區(qū)消費(fèi)持續(xù)低迷、收入增速回落等因素影響，全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)一致指數(shù)下行至88.53，低于2月份1.59點(diǎn)。剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素影響后，構(gòu)成一致指數(shù)的5個(gè)指標(biāo)呈現(xiàn) “四降一升”的格局，其中，發(fā)電量指數(shù)呈現(xiàn)上升，工業(yè)指數(shù)、就業(yè)指數(shù)、社會(huì)需求指數(shù)和社會(huì)收入指數(shù)均呈現(xiàn)下降，拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)一致指數(shù)繼續(xù)回落，但降幅有所收窄，表明當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)景氣下行態(tài)勢(shì)趨緩。

注：一致指數(shù)是選取5個(gè)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同步的指標(biāo)合成，反映全區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，展現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)軌跡。

先行指數(shù)是選取6個(gè)領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)合成，可反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)全區(qū)經(jīng)濟(jì)未來走勢(shì)。

（二）先行指數(shù)延續(xù)上行趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)景氣一段時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)上升

3月份，受新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資規(guī)模擴(kuò)大等因素影響，全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)繼續(xù)上升，達(dá)到100.08，高于2月份 0.35點(diǎn)。剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素影響后，構(gòu)成先行指數(shù)的6個(gè)指標(biāo)呈現(xiàn) “三升三降”的格局，其中，產(chǎn)銷率指數(shù)、平均消費(fèi)傾向指數(shù)和貸款指數(shù)呈現(xiàn)下降，產(chǎn)成品資金占用指數(shù)（逆轉(zhuǎn)）、新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資額指數(shù)和新開工項(xiàng)目指數(shù)繼續(xù)上行，拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)延續(xù)上升態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)在未來一段時(shí)間見底回升的預(yù)期。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)繼續(xù)在過冷的“藍(lán)燈區(qū)”下探

3月份，全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)為16，較上月回落2個(gè)點(diǎn)，在過冷的“藍(lán)燈區(qū)”延續(xù)下行態(tài)勢(shì)，創(chuàng)下2001年以來的歷史低點(diǎn)。

從全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)的10個(gè)分項(xiàng)預(yù)警指數(shù)看，3月份，消費(fèi)指數(shù)繼續(xù)回落，由偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”進(jìn)入過冷的“藍(lán)燈區(qū)”，居民收入指數(shù)結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)27個(gè)月在正常的“綠燈區(qū)”運(yùn)行狀態(tài)，下行至偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”，與消費(fèi)指數(shù)成為本期宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)再次下探的主導(dǎo)力量。其余指數(shù)均無燈號(hào)變化，其中，工業(yè)指數(shù)、投資指數(shù)、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)指數(shù)、財(cái)政收入指數(shù)和商品房銷售額指數(shù)繼續(xù)運(yùn)行于過冷的“藍(lán)燈區(qū)”，貸款指數(shù)仍運(yùn)行于偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”，外貿(mào)指數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)繼續(xù)處于正常的“綠燈區(qū)”。

由以上監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)再現(xiàn)下行趨勢(shì)，表明當(dāng)前全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯放緩，但反映當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)的宏觀經(jīng)濟(jì)一致指數(shù)下探幅度逐步縮小，宏觀經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)繼續(xù)走高，以此判斷，一致指數(shù)在未來一個(gè)時(shí)期呈現(xiàn)上升的預(yù)期漸趨明朗，全區(qū)經(jīng)濟(jì)景氣有望回暖。

二、主要指標(biāo)走勢(shì)分析

（一）工業(yè)預(yù)警指數(shù)繼續(xù)在過冷的“藍(lán)燈區(qū)”下行

3月份，受煤炭開采和洗選業(yè)、化學(xué)燃料及化學(xué)制品制造業(yè)等主要行業(yè)增加值增速放緩影響，全區(qū)工業(yè)增加值增速回落明顯，剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素影響后，工業(yè)預(yù)警指數(shù)為110.7，比2月份下降0.96點(diǎn)，繼續(xù)在過冷的“藍(lán)燈區(qū)”下行，降至2002年以來的歷史較低水平，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依舊低迷。

（二）投資預(yù)警指數(shù)在過冷的“藍(lán)燈區(qū)”降幅收窄

3月份，全區(qū)采礦業(yè)、制造業(yè)投資增速繼續(xù)下行，拉動(dòng)50萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增速維持低位，剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素影響后，投資預(yù)警指數(shù)為109.25，比2月份小幅下降0.3點(diǎn)，降幅逐步縮窄，全區(qū)投資態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)。

（三）消費(fèi)預(yù)警指數(shù)由偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”進(jìn)入過冷的“藍(lán)燈區(qū)”

3月份，全區(qū)石油及制品類，服裝鞋帽、針紡織品類，糧油食品、飲料煙酒類等主要商品消費(fèi)增速回落，拖累社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速降入歷史低位，剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素影響后，消費(fèi)預(yù)警指數(shù)為109.98，比2月份下降0.78點(diǎn)，由偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”進(jìn)入過冷的“藍(lán)燈區(qū)”，這是消費(fèi)預(yù)警指數(shù)自2002年之后，再次踏入過冷的“藍(lán)燈區(qū)”，全區(qū)消費(fèi)回落態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。

（四）進(jìn)出口預(yù)警指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月運(yùn)行于正常的“綠燈區(qū)”

3月份，全區(qū)進(jìn)出口總額增速同比下降7.8%，降幅較上月縮窄2.75個(gè)百分點(diǎn)，剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素影響后，外貿(mào)預(yù)警指數(shù)為105.11，比2月份上升0.65點(diǎn)，運(yùn)行于正常的綠燈區(qū)，全區(qū)外貿(mào)形勢(shì)繼續(xù)向好。

（五）財(cái)政收入預(yù)警指數(shù)在過冷的“藍(lán)燈區(qū)”繼續(xù)小步上行

3月份，全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入同比下降1.05%，降幅較上月收窄10.68個(gè)百分點(diǎn)，剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素影響后，財(cái)政收入預(yù)警指數(shù)為111.34，比2月份小幅上升0.73點(diǎn)，延續(xù)回升趨勢(shì)，繼續(xù)運(yùn)行于過冷的“藍(lán)燈區(qū)”。

（六）居民消費(fèi)價(jià)格預(yù)警指數(shù)在正常的“綠燈區(qū)”繼續(xù)小幅上行

受食品類價(jià)格漲幅趨緩，尤其是蛋、蔬菜類價(jià)格漲幅回落影響，3月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅收窄，剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素影響后，價(jià)格預(yù)警指數(shù)繼續(xù)微幅上升，達(dá)到103.13，比2月份上升0.3點(diǎn)。受禽流感疫情、食品安全問題等因素影響，全區(qū)蛋、禽、豬肉價(jià)格回落將對(duì)食品價(jià)格形成下拉作用，加之上年CPI基數(shù)呈前高后低走勢(shì)，近期全區(qū)物價(jià)漲勢(shì)將相對(duì)溫和。