導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇環(huán)境污染的危害性，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

霧霾讓我們看到環(huán)境污染的危害性所在

今天早上遭遇到今年首場(chǎng)大的霧霾，可見(jiàn)度不足五十米，濃郁的煙霧讓人窒息，給人們的生活造成極大的危害。

美麗的自然環(huán)境隨著人們的生活而發(fā)生了劇變。當(dāng)今科學(xué)時(shí)代，隨著科學(xué)的發(fā)展，其科技產(chǎn)物帶來(lái)的負(fù)面作用逐漸地呈現(xiàn)在大家的眼前——空氣污染，生態(tài)環(huán)境的污染令人驚訝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超越了人的想象力，如今已經(jīng)到了亡羊補(bǔ)牢的時(shí)候了，也可以說(shuō)是當(dāng)頭棒喝的時(shí)刻到了。過(guò)去的幾十年高速發(fā)展，大量地開(kāi)采地球內(nèi)部的資源，加上不合理利用，導(dǎo)致出的垃圾污染釀成今天空氣污染——霧霾的生成。我們長(zhǎng)期在這種重度霧霾下生活會(huì)給身體帶來(lái)直接的，間接的危害，也是生病的重要途徑之一。如今，人們只追物質(zhì)享受，確忽略了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，甚至以破壞環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取自身的愉悅。常言我們要為子孫留下點(diǎn)什么，難道就是這樣灰暗的天空，沒(méi)有花草樹(shù)木的一片荒涼景象生存環(huán)境嗎？那是對(duì)不起后代子孫的錯(cuò)誤行為，必須得到妥善的處置，還原于美麗的大自然世界。讓藍(lán)天白云，綠草，清新的空氣伴隨著我們的孫子快樂(lè)前行。

所有危害自然環(huán)境的行為，住手吧，不要把美好的天空污染的暗淡無(wú)光，不要把鮮花綻放，蝶飛蜂涌的世界打翻，這種與良心，與未來(lái)世界發(fā)展都是相悖的，會(huì)受到大自然的懲罰的。

地球家園屬于我們?nèi)祟惖?，我們只要一個(gè)家園，必須長(zhǎng)遠(yuǎn)地保留下去，千萬(wàn)不能留給孫子一個(gè)破爛不堪的地球家園??！

篇2

一、 國(guó)內(nèi)外重大環(huán)境污染犯罪客^方面簡(jiǎn)介

（一）國(guó)內(nèi)重大環(huán)境污染犯罪客觀方面簡(jiǎn)介

在我國(guó)的現(xiàn)有刑法罪名和體系下，重大環(huán)境污染刑事立法主要指《刑法修正案（八）》修訂前的重大環(huán)境污染事故罪或修訂后的重大環(huán)境污染罪【下文論述在不特別區(qū)分修訂前后的規(guī)定而作統(tǒng)一討論時(shí)，將兩罪合并寫(xiě)為“重大環(huán)境污染（事故）罪”】。因此，對(duì)重大環(huán)境污染刑事立法的客觀方面的研究主要是對(duì)重大環(huán)境污染（事故）罪的客觀方面進(jìn)行探析。重大環(huán)境污染（事故）罪的客觀方面的探討主要集中在對(duì)該罪究竟應(yīng)該屬于結(jié)果犯、危險(xiǎn)犯還是行為犯的爭(zhēng)論。從修訂前97《刑法》第338條的規(guī)定來(lái)看，重大環(huán)境污染事故罪屬于結(jié)果犯，只有造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為才能構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪。而該罪修訂后的規(guī)定雖然摒棄了以往的強(qiáng)人類中心主義，不再規(guī)定要“造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為”，在弱人類中心主義的立場(chǎng)上向環(huán)境保護(hù)邁出了積極的一步，但仍然規(guī)定“嚴(yán)重污染環(huán)境的”才構(gòu)成犯罪。這“嚴(yán)重污染環(huán)境的”仍是一種損害結(jié)果，只是將對(duì)人的損害提前到了對(duì)環(huán)境的損害，但實(shí)質(zhì)上該罪仍屬于結(jié)果犯。然而學(xué)界對(duì)該罪為結(jié)果犯的規(guī)定提出了很多質(zhì)疑，并形成了兩派觀點(diǎn)，一派認(rèn)為應(yīng)將重大環(huán)境污染（事故）罪規(guī)定為行為犯，另一派則認(rèn)為應(yīng)規(guī)定為危險(xiǎn)犯。在弱人類中心主義的立場(chǎng)下，筆者結(jié)合重大環(huán)境污染（事故）罪，對(duì)刑法中的結(jié)果犯、危險(xiǎn)犯、行為犯做了一番思索和比較，認(rèn)為重大環(huán)境污染（事故）罪被規(guī)定為結(jié)果犯的犯罪形態(tài)欠妥，而危險(xiǎn)犯和行為犯都各具優(yōu)劣。

（二）國(guó)外重大環(huán)境污染犯罪客觀方面簡(jiǎn)介

在探討我國(guó)重大環(huán)境污染犯罪的客觀方面之前，先看看國(guó)外一些國(guó)家的規(guī)定。一些西方國(guó)家非常注重刑法對(duì)環(huán)境污染犯罪的懲治和預(yù)防作用，規(guī)定環(huán)境污染犯罪的成立不要求法定危害結(jié)果的出現(xiàn)，只需實(shí)施行為或造成危險(xiǎn)即可，如德國(guó)、歐美均是如此。對(duì)造成危害結(jié)果的，則以結(jié)果加重犯的相關(guān)規(guī)定處之。

日本環(huán)境污染犯罪的成立，無(wú)論故意或過(guò)失，也不要求危害結(jié)果的出現(xiàn)，只需造成危險(xiǎn)性，即日本環(huán)境污染犯罪屬于危險(xiǎn)犯。對(duì)造成危害結(jié)果的，也以結(jié)果加重犯論處。如《日本刑法典》第206條規(guī)定：“將毒物或其他有害健康之物，混入由水道供給公眾的飲用水或者其水源的，處二年以上有期懲役?！钡?09條又規(guī)定了該罪的結(jié)果加重犯：“犯第206條之罪，其結(jié)果致人死亡的，處無(wú)期徒刑或者五年以上懲役。”

二、 弱人類中心主義視角下重大環(huán)境污染犯罪的客觀方面

（一）重大環(huán)境污染犯罪之結(jié)果犯

結(jié)果犯，是“指以作為構(gòu)成要件要素的外界的一定的變動(dòng)即結(jié)果為必要的犯罪”。1行為犯，是“指僅以一定的行為為犯罪構(gòu)成的要件，而不以結(jié)果的發(fā)生為犯罪構(gòu)成要件的犯罪?！?危險(xiǎn)犯，是指對(duì)構(gòu)成要件以之為前提條件的受保護(hù)客體造成了危險(xiǎn)情形的犯罪。3即它不僅要求實(shí)施污染或破壞環(huán)境的危害行為，而且要求這種危害行為造成可能導(dǎo)致某種危害結(jié)果的危險(xiǎn)狀態(tài)，但僅僅是只需達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)即可，而不要求危害結(jié)果。三者的區(qū)分正好表現(xiàn)出行為犯和危險(xiǎn)犯的規(guī)定較之結(jié)果犯的存在在人類中心主義向弱人類中心主義邁進(jìn)的道路上走得更遠(yuǎn)。因?yàn)榄h(huán)境污染事件遵循的是環(huán)境污染行為環(huán)境法益遭到侵害人身財(cái)產(chǎn)遭到重大損失這樣一個(gè)時(shí)間和邏輯上漸進(jìn)的過(guò)程，而由于環(huán)境污染的特性，其環(huán)境法益或人身財(cái)產(chǎn)法益的受損往往并不是馬上就能呈現(xiàn)出來(lái)，可能需要幾年、幾十年或幾百年的時(shí)間才會(huì)顯露。假如重大環(huán)境污染事故罪堅(jiān)持結(jié)果犯的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境或人身財(cái)產(chǎn)造成重大損失的實(shí)害結(jié)果出現(xiàn)之后再來(lái)關(guān)注、處罰和補(bǔ)救，勢(shì)必會(huì)造成對(duì)前期環(huán)境侵害行為的縱容和對(duì)環(huán)境惡化過(guò)程的漠視，所以，堅(jiān)持結(jié)果犯的做法只會(huì)帶來(lái)我們周遭環(huán)境全盤(pán)嚴(yán)重污染的結(jié)果。這時(shí)就算剝奪某一個(gè)人或一群人的自由或財(cái)產(chǎn)也無(wú)法挽回我們美麗宜人的自然環(huán)境，這種剝奪又有什么意義呢？！甚至可能到時(shí)已經(jīng)過(guò)了追溯時(shí)效或已經(jīng)找不到責(zé)任人了，失去即時(shí)懲罰犯罪的時(shí)機(jī)，使環(huán)境刑法的懲治和預(yù)防作用難以發(fā)揮。因此，在環(huán)境被全盤(pán)嚴(yán)重污染的慘景還未完全發(fā)生的今天，我們?cè)诹⒎ㄉ弦龅木褪欠阑加谖慈?，將環(huán)境污染行為扼殺在搖籃之中，只要有罪過(guò)并實(shí)施了這類環(huán)境污染的行為或者行為足以造成危險(xiǎn)狀態(tài)，不須等到危害結(jié)果出現(xiàn)，就被認(rèn)為是犯罪。這樣才能更好地保護(hù)環(huán)境法益。

（二）重大環(huán)境污染犯罪之行為犯和危險(xiǎn)犯

既然行為犯和危險(xiǎn)犯的規(guī)定較之結(jié)果犯都能更好地預(yù)防環(huán)境問(wèn)題，那么它們二者之間又該做何種取舍呢？筆者認(rèn)為它們二者之間各有利弊。

（1）行為犯比危險(xiǎn)犯要求的危害性程度更低，不僅不要求結(jié)果犯要求的危害結(jié)果的出現(xiàn)，也不要求危險(xiǎn)犯要求的危害狀態(tài)的出現(xiàn)。因此行為犯比危險(xiǎn)犯對(duì)行為人的要求更高，定罪的時(shí)間更加提前，從理論上來(lái)說(shuō)，是比危險(xiǎn)犯更有利于環(huán)境保護(hù)的。

（2）在我國(guó)的環(huán)境刑法中，已有行為犯的規(guī)定，如《刑法》第339條規(guī)定的非法處置進(jìn)口的固體廢物罪，第341條第1款規(guī)定的非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪，第151條規(guī)定的走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，《刑法修正案（四）》第6條規(guī)定的非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品罪，《刑法》第151條第3款規(guī)定的走私珍稀植物、珍稀植物制品罪等。這意味著在修訂重大環(huán)境污染（事故）罪時(shí)，可以順理成章地將其修訂為行為犯，而不會(huì)破壞環(huán)境刑法的理論體系。而危險(xiǎn)犯雖然在刑法其它章節(jié)出現(xiàn)過(guò)，如放火罪、破壞交通設(shè)施罪等，但我國(guó)環(huán)境刑法還沒(méi)有危險(xiǎn)犯的規(guī)定。如若將重大環(huán)境污染事故罪修改為危險(xiǎn)犯，則可能會(huì)改動(dòng)環(huán)境刑法的部分理論體系。

（3）從另一方面看，行為犯雖然比危險(xiǎn)犯要求更高，更利于環(huán)保，但是將重大環(huán)境污染事故罪規(guī)定為行為犯，對(duì)環(huán)境犯罪的客觀要件的要求未免過(guò)于嚴(yán)苛，很可能將導(dǎo)致實(shí)踐中的難于操作，導(dǎo)致法律失去它賴以實(shí)現(xiàn)的人心。即便這種法律迫使現(xiàn)實(shí)中的人們停止了污染環(huán)境行為，恐怕同時(shí)停止的還有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。因此，從這個(gè)角度說(shuō)，危險(xiǎn)犯既比結(jié)果犯提前關(guān)注了環(huán)境，更好地堅(jiān)持了弱人類中心主義的價(jià)值立場(chǎng)，又最為科學(xué)可行。

（4）危險(xiǎn)犯雖然在我國(guó)的環(huán)境刑法中沒(méi)有規(guī)定，但是縱觀世界各國(guó)，許多國(guó)家的環(huán)境刑法都有危險(xiǎn)犯的規(guī)定，世界各國(guó)環(huán)境刑事立法的趨勢(shì)是更多地將污染環(huán)境的行為規(guī)定為危險(xiǎn)犯。4 如日本的《關(guān)于處罰危害人體健康的公害犯罪法》、現(xiàn)行俄羅斯刑法典關(guān)于生態(tài)犯罪的規(guī)定、《巴西環(huán)境犯罪法》等，并將實(shí)害結(jié)果的發(fā)生作為從重情形。尤其是日本，屬于大陸法系，與我國(guó)的社會(huì)主義法系具有親近性，其《關(guān)于處罰危害人體健康的公害犯罪法》更有借鑒作用。該法第2條規(guī)定：（故意犯）在工廠或企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中排放有損于人體健康的物質(zhì)（包括在人體中積蓄后對(duì)人體有害的物質(zhì)），給公眾的生命或身體造成危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或三百萬(wàn)日元以下的罰金刑。因此，危險(xiǎn)犯在其它先進(jìn)國(guó)家已有示例，并且事實(shí)上也起到了很好的效果，所以雖然危險(xiǎn)犯的增設(shè)可能會(huì)撼動(dòng)環(huán)境刑法理論的部分內(nèi)容，但是如果這種改變是一種積極的改變，我們大可以為之。

（5）從邏輯上說(shuō)，既然環(huán)境刑法大量規(guī)定了比它危害性程度要求高的結(jié)果犯，也規(guī)定了少量危害性程度要求低的行為犯，那么處于它們之間的危險(xiǎn)犯自然就應(yīng)該有其存在的空間。從理論上說(shuō)，既然環(huán)境刑事立法有從結(jié)果犯向行為犯逐步轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)和必要，而這兩類犯罪形式的規(guī)定又相去甚遠(yuǎn)，作為中間形式的危險(xiǎn)犯便有可能會(huì)起到過(guò)渡和協(xié)調(diào)的作用，避免轉(zhuǎn)變過(guò)程中的突進(jìn)和左右為難的尷尬。

因此，如果是按照現(xiàn)行法律一罪的規(guī)定，應(yīng)將重大環(huán)境污染（事故）罪規(guī)定為危險(xiǎn)犯更妥。因?yàn)榻Y(jié)合重大環(huán)境污染（事故）罪的主觀方面，若將該罪規(guī)定為行為犯，意味著該罪的成立只能以故意為主觀狀態(tài)，過(guò)失不能構(gòu)成。根據(jù)刑法理論，過(guò)失犯罪必須有危害結(jié)果的出現(xiàn)才能成立，否則不以犯罪論處。但我們知道，《刑法修正案（八）》修訂之前，過(guò)失就是該罪的通說(shuō)心態(tài)?！缎谭ㄐ拚福ò耍沸抻喼?，只是刪除了“事故”二字，從而間接承認(rèn)了該罪的故意心態(tài)，但無(wú)論如何，“過(guò)失”都是該罪的“明媒正娶”，不能因此而否定掉過(guò)失犯的成立。而如果將其規(guī)定為危險(xiǎn)犯既也能有效預(yù)防環(huán)境問(wèn)題，又不會(huì)出現(xiàn)這一矛盾。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)犯所要求的危險(xiǎn)狀態(tài)也可以看作是危害結(jié)果的一種。這樣，就能合理地將實(shí)踐中的過(guò)失和故意的主觀心態(tài)都納入重大環(huán)境污染（事故）罪中。

而更科學(xué)的辦法應(yīng)該是根據(jù)主觀心態(tài)分兩罪名規(guī)定的情形。將故意犯罪規(guī)定為行為犯，過(guò)失犯罪規(guī)定為危險(xiǎn)犯。（1）如上文所述，行為犯和危險(xiǎn)犯對(duì)危害性程度的要求有別，分別對(duì)應(yīng)故意和過(guò)失兩種不同罪過(guò)，區(qū)分入罪門(mén)檻，更為科學(xué)合理。（2）分罪名分別規(guī)定為行為犯和危險(xiǎn)犯，可以吸取上述行為犯和危險(xiǎn)犯規(guī)定的優(yōu)點(diǎn)，而同時(shí)避免其不足。不至于將其全部規(guī)定為行為犯而導(dǎo)致實(shí)踐中的難于操作（僅將故意犯罪規(guī)定為行為犯是現(xiàn)在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下可以接受的，并且將這部分犯罪的入罪階段提前，更利于保護(hù)環(huán)境法益），也不至于將其全部規(guī)定為危險(xiǎn)犯而間接放縱了故意犯罪。

篇3

第二條防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染中華人民共和國(guó)管轄海域適用本條例。

第三條防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境,實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的防治工作。

海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定具體負(fù)責(zé)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

第五條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的需要,組織編制防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

沿海設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,并根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,組織編制相應(yīng)的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。

第六條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)、沿海設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,并制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的需要,會(huì)同海洋主管部門(mén)建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。

第八條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)、沿海設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)備庫(kù),配備專用的設(shè)施、設(shè)備和器材。

第九條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)立即就近向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二章防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的一般規(guī)定

第十條船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的技術(shù)規(guī)范以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的要求。

船舶應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的要求,取得并隨船攜帶相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書(shū)、文書(shū)。

第十一條中國(guó)籍船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定,建立健全安全營(yíng)運(yùn)和防治船舶污染管理體系。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全營(yíng)運(yùn)和防治船舶污染管理體系進(jìn)行審核,審核合格的,發(fā)給符合證明和相應(yīng)的船舶安全管理證書(shū)。

第十二條港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造的單位應(yīng)當(dāng)配備與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應(yīng)的污染監(jiān)視設(shè)施和污染物接收設(shè)施,并使其處于良好狀態(tài)。

第十三條港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)安全營(yíng)運(yùn)和防治污染的管理制度,按照國(guó)家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),配備相應(yīng)的防治污染設(shè)備和器材,并通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)驗(yàn)收。

港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)配備的防治污染設(shè)備和器材,確保防治污染設(shè)備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求。

第十四條船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

船舶、港口、碼頭、裝卸站以及其他有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,并做好相應(yīng)記錄。

第三章船舶污染物的排放和接收

第十五條船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域向海洋排放的船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污染物以及壓載水,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

船舶應(yīng)當(dāng)將不符合前款規(guī)定的排放要求的污染物排入港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收。

船舶不得向依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護(hù)的海域排放船舶污染物。

第十六條船舶處置污染物,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的記錄簿內(nèi)如實(shí)記錄。

船舶應(yīng)當(dāng)將使用完畢的船舶垃圾記錄簿在船舶上保留2年;將使用完畢的含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水記錄簿在船舶上保留3年。

第十七條船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十八條船舶污染物接收單位接收船舶污染物,應(yīng)當(dāng)向船舶出具污染物接收單證,并由船長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

船舶憑污染物接收單證向海事管理機(jī)構(gòu)辦理污染物接收證明,并將污染物接收證明保存在相應(yīng)的記錄簿中。

第十九條船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)污染物處理的規(guī)定處理接收的船舶污染物,并每月將船舶污染物的接收和處理情況報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第四章船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的污染防治

第二十條從事船舶清艙、洗艙、油料供受、裝卸、過(guò)駁、修造、打撈、拆解,污染危害性貨物裝箱、充罐,污染清除作業(yè)以及利用船舶進(jìn)行水上水下施工等作業(yè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程,并采取必要的安全和防治污染的措施。

從事前款規(guī)定的作業(yè)活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)安全和防治污染的專業(yè)知識(shí)和技能。

第二十一條船舶不符合污染危害性貨物適載要求的,不得載運(yùn)污染危害性貨物,碼頭、裝卸站不得為其進(jìn)行裝載作業(yè)。

污染危害性貨物的名錄由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)公布。

第二十二條載運(yùn)污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,其承運(yùn)人、貨物所有人或者人,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者進(jìn)行裝卸作業(yè)。

第二十三條載運(yùn)污染危害性貨物的船舶,應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)公布的具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進(jìn)行裝卸作業(yè)。

第二十四條貨物所有人或者人交付船舶載運(yùn)污染危害性貨物,應(yīng)當(dāng)確保貨物的包裝與標(biāo)志等符合有關(guān)安全和防治污染的規(guī)定,并在運(yùn)輸單證上準(zhǔn)確注明貨物的技術(shù)名稱、編號(hào)、類別(性質(zhì))、數(shù)量、注意事項(xiàng)和應(yīng)急措施等內(nèi)容。

貨物所有人或者人交付船舶載運(yùn)污染危害性不明的貨物,應(yīng)當(dāng)由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行危害性評(píng)估,明確貨物的危害性質(zhì)以及有關(guān)安全和防治污染要求,方可交付船舶載運(yùn)。

第二十五條海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為交付船舶載運(yùn)的污染危害性貨物應(yīng)當(dāng)申報(bào)而未申報(bào),或者申報(bào)的內(nèi)容不符合實(shí)際情況的,可以按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定采取開(kāi)箱等方式查驗(yàn)。

海事管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)污染危害性貨物,貨物所有人或者人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并負(fù)責(zé)搬移貨物,開(kāi)拆和重封貨物的包裝。海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以徑行查驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。

第二十六條進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物過(guò)駁作業(yè)的船舶,其承運(yùn)人、貨物所有人或者人應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),告知作業(yè)地點(diǎn),并附送過(guò)駁作業(yè)方案、作業(yè)程序、防治污染措施等材料。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。2個(gè)工作日內(nèi)無(wú)法作出決定的,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日。

第二十七條依法獲得船舶油料供受作業(yè)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)備案。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶油料供受作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全和防治污染要求的,應(yīng)當(dāng)予以制止。

第二十八條船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)燃油供受單證,并向船舶提供船舶燃油供受單證和燃油樣品。

船舶和船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)將燃油供受單證保存3年,并將燃油樣品妥善保存1年。

第二十九條船舶修造、水上拆解的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)劃和海洋功能區(qū)劃,并由海事管理機(jī)構(gòu)征求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和海洋主管部門(mén)意見(jiàn)后確定并公布。

第三十條從事船舶拆解的單位在船舶拆解作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶上的殘余物和廢棄物進(jìn)行處置,將油艙(柜)中的存油駁出,進(jìn)行船舶清艙、洗艙、測(cè)爆等工作,并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查合格,方可進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。

從事船舶拆解的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理船舶拆解現(xiàn)場(chǎng),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理船舶拆解產(chǎn)生的污染物。

禁止采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。

第三十一條禁止船舶經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的書(shū)面同意,并按照海事管理機(jī)構(gòu)指定的航線航行,定時(shí)報(bào)告船舶所處的位置。

第三十二條使用船舶向海洋傾倒廢棄物的,應(yīng)當(dāng)向駛出港所在地的海事管理機(jī)構(gòu)提交海洋主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件,經(jīng)核實(shí)方可辦理船舶出港簽證。

船舶向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄傾倒情況。返港后,應(yīng)當(dāng)向駛出港所在地的海事管理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告。

第三十三條載運(yùn)散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬(wàn)總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前或者進(jìn)出港口前與取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議,明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務(wù)。

與船舶經(jīng)營(yíng)人簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的污染清除作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生船舶污染事故后,按照污染清除作業(yè)協(xié)議及時(shí)進(jìn)行污染清除作業(yè)。

第三十四條申請(qǐng)取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交其符合下列條件的材料:

(一)配備的污染清除設(shè)施、設(shè)備、器材和作業(yè)人員符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定;

(二)制定的污染清除作業(yè)方案符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求;

(三)污染物處理方案符合國(guó)家有關(guān)防治污染的規(guī)定。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并對(duì)符合條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

第五章船舶污染事故應(yīng)急處置

第三十五條本條例所稱船舶污染事故,是指船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒有害物質(zhì)泄漏造成的海洋環(huán)境污染事故。

第三十六條船舶污染事故分為以下等級(jí):

(一)特別重大船舶污染事故,是指船舶溢油1000噸以上,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失2億元以上的船舶污染事故;

(二)重大船舶污染事故,是指船舶溢油500噸以上不足1000噸,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上不足2億元的船舶污染事故;

(三)較大船舶污染事故,是指船舶溢油100噸以上不足500噸,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上不足1億元的船舶污染事故;

(四)一般船舶污染事故,是指船舶溢油不足100噸,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失不足5000萬(wàn)元的船舶污染事故。

第三十七條船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域發(fā)生污染事故,或者在中華人民共和國(guó)管轄海域外發(fā)生污染事故造成或者可能造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制和消除污染,并就近向有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)可能對(duì)海洋環(huán)境造成污染的,船舶、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,并就近向有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

接到報(bào)告的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,并向上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告,同時(shí)報(bào)告有關(guān)沿海設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府。

第三十八條船舶污染事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)船舶的名稱、國(guó)籍、呼號(hào)或者編號(hào);

(二)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人的名稱、地址;

(三)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)以及相關(guān)氣象和水文情況;

(四)事故原因或者事故原因的初步判斷;

(五)船舶上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況;

(六)污染程度;

(七)已經(jīng)采取或者準(zhǔn)備采取的污染控制、清除措施和污染控制情況以及救助要求;

(八)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)。

作出船舶污染事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,船舶、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第三十九條發(fā)生特別重大船舶污染事故,國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

發(fā)生重大船舶污染事故,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

發(fā)生較大船舶污染事故和一般船舶污染事故,有關(guān)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)在事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮下,按照應(yīng)急預(yù)案的分工,開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

第四十條船舶發(fā)生事故有沉沒(méi)危險(xiǎn),船員離船前,應(yīng)當(dāng)盡可能關(guān)閉所有貨艙(柜)、油艙(柜)管系的閥門(mén),堵塞貨艙(柜)、油艙(柜)通氣孔。

船舶沉沒(méi)的,船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、裝載位置等情況,并及時(shí)采取措施予以清除。

第四十一條發(fā)生船舶污染事故或者船舶沉沒(méi),可能造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,有關(guān)沿海設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府、海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的需要,可以征用有關(guān)單位或者個(gè)人的船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

被征用的船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資使用完畢或者應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。船舶和防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第四十二條發(fā)生船舶污染事故,海事管理機(jī)構(gòu)可以采取清除、打撈、拖航、引航、過(guò)駁等必要措施,減輕污染損害。相關(guān)費(fèi)用由造成海洋環(huán)境污染的船舶、有關(guān)作業(yè)單位承擔(dān)。

需要承擔(dān)前款規(guī)定費(fèi)用的船舶,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)航前繳清相關(guān)費(fèi)用或者提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

第四十三條處置船舶污染事故使用的消油劑,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的消油劑名錄向社會(huì)公布。

船舶、有關(guān)單位使用消油劑處置船舶污染事故的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章船舶污染事故調(diào)查處理

第四十四條船舶污染事故的調(diào)查處理依照下列規(guī)定進(jìn)行:

(一)特別重大船舶污染事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)等部門(mén)組織事故調(diào)查處理;

(二)重大船舶污染事故由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查處理;

(三)較大船舶污染事故和一般船舶污染事故由事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查處理。

船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)主管部門(mén)參與調(diào)查處理;給軍事港口水域造成損害的,應(yīng)當(dāng)吸收軍隊(duì)有關(guān)主管部門(mén)參與調(diào)查處理。

第四十五條發(fā)生船舶污染事故,組織事故調(diào)查處理的機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、公正地開(kāi)展事故調(diào)查,勘驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng),檢查相關(guān)船舶,詢問(wèn)相關(guān)人員,收集證據(jù),查明事故原因。

第四十六條組織事故調(diào)查處理的機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)事故調(diào)查處理的需要,可以暫扣相應(yīng)的證書(shū)、文書(shū)、資料;必要時(shí),可以禁止船舶駛離港口或者責(zé)令停航、改航、停止作業(yè)直至?xí)嚎鄞啊?/p>

第四十七條事故調(diào)查處理需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者檢驗(yàn)、檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)委托國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第四十八條組織事故調(diào)查處理的機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展事故調(diào)查時(shí),船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供資料,不得偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者以其他方式妨礙調(diào)查取證。

第四十九條組織事故調(diào)查處理的機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)制作事故認(rèn)定書(shū),并送達(dá)當(dāng)事人。

事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故基本情況、事故原因和事故責(zé)任。

第七章船舶污染事故損害賠償

第五十條造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過(guò)失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條完全屬于下列情形之一,經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任:

(一)戰(zhàn)爭(zhēng);

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;

(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門(mén),在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,或者其他過(guò)失行為。

第五十二條船舶污染事故的賠償限額依照《中華人民共和國(guó)海商法》關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定執(zhí)行。但是,船舶載運(yùn)的散裝持久性油類物質(zhì)造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,賠償限額依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定執(zhí)行。

前款所稱持久性油類物質(zhì),是指任何持久性烴類礦物油。

第五十三條在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)航行的船舶,其所有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定,投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。但是,1000總噸以下載運(yùn)非油類物質(zhì)的船舶除外。

船舶所有人投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得的財(cái)務(wù)擔(dān)保的額度應(yīng)當(dāng)不低于《中華人民共和國(guó)海商法》、中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定的油污賠償限額。

承擔(dān)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和互保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)征求國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后確定并公布。

第五十四條已依照本條例第五十三條的規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得財(cái)務(wù)擔(dān)保的中國(guó)籍船舶,其所有人應(yīng)當(dāng)持船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)合同或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明,向船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)保證證書(shū)。

第五十五條發(fā)生船舶油污事故,國(guó)家組織有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急處置、清除污染所發(fā)生的必要費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在船舶油污損害賠償中優(yōu)先受償。

第五十六條在中華人民共和國(guó)管轄水域接收海上運(yùn)輸?shù)某志眯杂皖愇镔|(zhì)貨物的貨物所有人或者人應(yīng)當(dāng)繳納船舶油污損害賠償基金。

船舶油污損害賠償基金征收、使用和管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。

國(guó)家設(shè)立船舶油污損害賠償基金管理委員會(huì),負(fù)責(zé)處理船舶油污損害賠償基金的賠償?shù)仁聞?wù)。船舶油污損害賠償基金管理委員會(huì)由有關(guān)行政機(jī)關(guān)和繳納船舶油污損害賠償基金的主要貨主組成。

第五十七條對(duì)船舶污染事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,當(dāng)事人可以請(qǐng)求海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)解,也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起民事訴訟。

第八章法律責(zé)任

第五十八條船舶、有關(guān)作業(yè)單位違反本條例規(guī)定的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,海事管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令停止作業(yè)、強(qiáng)制卸載,禁止船舶進(jìn)出港口、靠泊、過(guò)境停留,或者責(zé)令停航、改航、離境、駛向指定地點(diǎn)。

第五十九條違反本條例的規(guī)定,船舶的結(jié)構(gòu)不符合國(guó)家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的技術(shù)規(guī)范或者有關(guān)國(guó)際條約要求的,由海事管理機(jī)構(gòu)處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

第六十條違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰:

(一)船舶未取得并隨船攜帶防治船舶污染海洋環(huán)境的證書(shū)、文書(shū)的;

(二)船舶、港口、碼頭、裝卸站未配備防治污染設(shè)備、器材的;

(三)船舶向海域排放本條例禁止排放的污染物的;

(四)船舶未如實(shí)記錄污染物處置情況的;

(五)船舶超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)向海域排放污染物的;

(六)從事船舶水上拆解作業(yè),造成海洋環(huán)境污染損害的。

第六十一條違反本條例的規(guī)定,船舶未按照規(guī)定在船舶上留存船舶污染物處置記錄,或者船舶污染物處置記錄與船舶運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的污染物數(shù)量不符合的,由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十二條違反本條例的規(guī)定,船舶污染物接收單位未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)的,由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成海洋環(huán)境污染的,處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款。

第六十三條違反本條例的規(guī)定,船舶未按照規(guī)定辦理污染物接收證明,或者船舶污染物接收單位未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案的,由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以下的罰款。

第六十四條違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:

(一)船舶未按照規(guī)定保存污染物接收證明的;

(二)船舶燃油供給單位未如實(shí)填寫(xiě)燃油供受單證的;

(三)船舶燃油供給單位未按照規(guī)定向船舶提供燃油供受單證和燃油樣品的;

(四)船舶和船舶燃油供給單位未按照規(guī)定保存燃油供受單證和燃油樣品的。

第六十五條違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

(一)載運(yùn)污染危害性貨物的船舶不符合污染危害性貨物適載要求的;

(二)載運(yùn)污染危害性貨物的船舶未在具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進(jìn)行裝卸作業(yè)的;

(三)貨物所有人或者人未按照規(guī)定對(duì)污染危害性不明的貨物進(jìn)行危害性評(píng)估的。

第六十六條違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),船舶載運(yùn)污染危害性貨物進(jìn)出港口、過(guò)境停留、進(jìn)行裝卸或者過(guò)駁作業(yè)的,由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第六十七條違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

(一)船舶發(fā)生事故沉沒(méi),船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人未及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、裝載位置等情況的;

(二)船舶發(fā)生事故沉沒(méi),船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人未及時(shí)采取措施清除船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的。

第六十八條違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

(一)載運(yùn)散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬(wàn)總噸以上的其他船舶,其經(jīng)營(yíng)人未按照規(guī)定簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的;

(二)未取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位擅自簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議并從事污染清除作業(yè)的。

第六十九條違反本條例的規(guī)定,發(fā)生船舶污染事故,船舶、有關(guān)作業(yè)單位未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,對(duì)船舶、有關(guān)作業(yè)單位,由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的,并處給予暫扣適任證書(shū)或者其他有關(guān)證件1個(gè)月至3個(gè)月的處罰。

第七十條違反本條例的規(guī)定,發(fā)生船舶污染事故,船舶、有關(guān)作業(yè)單位遲報(bào)、漏報(bào)事故的,對(duì)船舶、有關(guān)作業(yè)單位,由海事管理機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的,并處給予暫扣適任證書(shū)或者其他有關(guān)證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰。瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,對(duì)船舶、有關(guān)作業(yè)單位,由海事管理機(jī)構(gòu)處25萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由海事管理機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的,并處給予吊銷適任證書(shū)或者其他有關(guān)證件的處罰。

第七十一條違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)使用消油劑的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶或者使用單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第七十二條違反本條例的規(guī)定,船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員,未如實(shí)向組織事故調(diào)查處理的機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)反映情況和提供資料,偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者以其他方式妨礙調(diào)查取證的,由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第七十三條違反本條例的規(guī)定,船舶所有人有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款:

(一)在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)航行的船舶,其所有人未按照規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保的;

(二)船舶所有人投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得的財(cái)務(wù)擔(dān)保的額度低于《中華人民共和國(guó)海商法》、中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定的油污賠償限額的。

第七十四條違反本條例的規(guī)定,在中華人民共和國(guó)管轄水域接收海上運(yùn)輸?shù)某志眯杂皖愇镔|(zhì)貨物的貨物所有人或者人,未按照規(guī)定繳納船舶油污損害賠償基金的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,可以停止其接收的持久性油類物質(zhì)貨物在中華人民共和國(guó)管轄水域進(jìn)行裝卸、過(guò)駁作業(yè)。

貨物所有人或者人逾期未繳納船舶油污損害賠償基金的,應(yīng)當(dāng)自應(yīng)繳之日起按日加繳未繳額的萬(wàn)分之五的滯納金。

第九章附則

第七十五條中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約對(duì)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境有規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定。但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

第七十六條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,負(fù)責(zé)調(diào)查處理《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第五條第四款規(guī)定的漁業(yè)污染事故。

第七十七條軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

第七十八條本條例自2010年3月1日起施行。1983年12月29日國(guó)務(wù)院的《中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

篇4

在過(guò)去，關(guān)于環(huán)境污染，提到最多的就是室外的大氣污染?，F(xiàn)經(jīng)過(guò)我們的調(diào)研及很多資料顯示，室內(nèi)空氣污染程度不能忽視。每年室內(nèi)環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失逐年增加，在建筑物中有害于健康的室內(nèi)污染物，已經(jīng)引起全球性的人口發(fā)病率和死亡率的增加。昆明學(xué)院《裝修家庭室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)狀況調(diào)查》的項(xiàng)目組，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)與工程學(xué)院目前所擁有的室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)設(shè)備，在經(jīng)過(guò)一年的實(shí)際調(diào)研工作中，對(duì)“室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)相關(guān)性及發(fā)展的前瞻性”進(jìn)行了研究。

1 與一般的環(huán)境污染相比，室內(nèi)環(huán)境污染具有其獨(dú)特性

一、接觸時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍大

人類生活離不開(kāi)建筑，建筑已經(jīng)成為人們生活中衣食住行不可缺少的基本需求。人們學(xué)習(xí)、工作、生活、娛樂(lè)等活動(dòng)在室內(nèi)度過(guò)的時(shí)間占一生中的80%以上，人們無(wú)形中長(zhǎng)時(shí)間、大幅度的接觸著室內(nèi)環(huán)境，一旦遭到污染，其受到污染的時(shí)間之長(zhǎng)，影響范圍之廣是可想而知的，人們被危害程度就很嚴(yán)重。

二、影響的漸進(jìn)性和隱蔽性

在形容室內(nèi)環(huán)境污染的特征時(shí)，常用的詞組是“無(wú)形的殺手”、“悄然而至”、“不易覺(jué)察”、“芳香殺手”……，這是因?yàn)槭覂?nèi)環(huán)境污染物相對(duì)而言一般濃度都比較低，其揮發(fā)的過(guò)程具有持續(xù)性，甚至是無(wú)色無(wú)味。室內(nèi)環(huán)境污染一旦形成，對(duì)人體的傷害，有別于車禍、斗毆而造成的傷害。室內(nèi)環(huán)境污染物在人們正常的生活作息方式下，無(wú)聲無(wú)息的潛入身體。在經(jīng)過(guò)一定的潛伏時(shí)間周期，少則三年，多則八年、十年、十五年以上，才能呈現(xiàn)出傷害的結(jié)果。[1]

3、污染物的多樣性

室內(nèi)污染物的種類可以說(shuō)成千上萬(wàn)，到目前為止，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的污染物就有3000多種。按照室內(nèi)空氣污染的類型劃分有：物理性污染、化學(xué)性污染和生物性污染。物理污染是指由物理因素引起的環(huán)境污染，如：放射性輻射、電磁輻射、噪聲、光污染等，化學(xué)污染主要有：甲醛、苯、氡、氨、人造礦物纖維、石棉、氧化氮、二氧化碳、一氧化碳及總揮發(fā)性有機(jī)化合物，主要來(lái)源于室內(nèi)裝飾裝修及家具所使用的材料。生物污染指發(fā)霉的氣味、腐爛、細(xì)菌滋生等的污染，溫度、濕度、透氣等周圍環(huán)境條件一旦發(fā)生變化，就會(huì)引起很大一部分材料的發(fā)霉、發(fā)出臭氣以及材料邊角的腐爛滋生細(xì)菌。這些多種多樣的有害污染物有可能集中在建筑物內(nèi)產(chǎn)生“疊加效應(yīng)”，它們相互作用危害著人們的身體。[2]

2 室內(nèi)環(huán)境污染的危害性

室內(nèi)環(huán)境污染的危害性主要體現(xiàn)在建筑裝飾材料室內(nèi)裝修污染，不良的室內(nèi)環(huán)境容易危害人們健康問(wèn)題，主要表現(xiàn)有以下幾種：

一、甲醛，具有持續(xù)釋放的特性，時(shí)間達(dá)3年到15年之久，存在于常用裝飾材料中，長(zhǎng)期接觸低劑量甲醛可以引起慢性呼吸道疾病、引起新生兒體質(zhì)降低、染色體異常，甚至引起鼻咽癌。此外，甲醛還會(huì)使孕婦所懷胎兒致畸，對(duì)人們身體致癌。

二、 苯（C6H6），在涂料、膠粘劑和防水材料的溶劑或稀釋劑中存在。常接觸，皮膚可因脫脂而變干燥，脫屑，有的出現(xiàn)過(guò)敏性濕疹；長(zhǎng)期吸入苯能導(dǎo)致再生障礙性貧血；可導(dǎo)致胎兒的先天性缺陷，是危害人體健康的長(zhǎng)期隱患。

三、 氨（NH3），建筑施工中為了增強(qiáng)混凝土的抗凍性促使其凝固，室內(nèi)裝飾材料中的添加劑和增白劑中也含有氨。長(zhǎng)期接觸過(guò)量氨氣，可能出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍癥狀；短期內(nèi)吸入大量氨氣，會(huì)出現(xiàn)流淚、咽痛、咳嗽、胸悶，并伴有頭暈、惡心、乏力等，嚴(yán)重者可發(fā)生肺水腫，同時(shí)可能發(fā)生呼吸道刺激癥狀。

四、（TVOC）包括苯、甲苯、對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、間二甲苯、苯乙烯、乙苯、十一烷，存在于各種涂料、粘和劑及各種人造材料等。引起機(jī)體免疫系統(tǒng)水平失調(diào)，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能，出現(xiàn)頭暈、頭痛、嗜睡、無(wú)力、胸悶等自覺(jué)癥狀，還可影響消化系統(tǒng)，出現(xiàn)食欲不振、惡心等，嚴(yán)重時(shí)甚至可損傷肝臟和造血系統(tǒng)，出現(xiàn)變態(tài)反應(yīng)等。

五、氡（Ra）是一種放射性氣體，存在于房基土壤中，建筑材料（磚、瓦、水泥、砂、花崗巖、大理石、石膏、煤矸石磚、粉煤灰制品），供水及用于取暖和廚房設(shè)備的天然氣中。氡對(duì)人體的輻射傷害占人體所受到的全部環(huán)境輻射中的55%以上，對(duì)人體健康威脅極大，導(dǎo)致癌癥、血液病、心血管病等的發(fā)生，其發(fā)病潛伏期大多都在15年以上。氡已被國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)（IARC）列入室內(nèi)重要致癌物質(zhì)，美國(guó)環(huán)保局也將氡列為最危險(xiǎn)的致癌因子。[3]

上述的污染物都是裝修材料中很常見(jiàn)的，不同的污染物同時(shí)作用在人體上，會(huì)發(fā)生很復(fù)雜的協(xié)同、疊加作用，危害后果是嚴(yán)重的。

3 室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的相關(guān)性

室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的相關(guān)性，就是指和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)相關(guān)聯(lián)的主體和客體，和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的主體有：國(guó)家、家庭業(yè)主（社會(huì)公民和民眾）、企業(yè)實(shí)體和單位；和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的客體有：裝飾裝修公司、建材生產(chǎn)供應(yīng)商、家具生產(chǎn)供應(yīng)商等。

國(guó)家政府從關(guān)心人民健康出發(fā)，先后了一系列法律和技術(shù)規(guī)范，要求新建、擴(kuò)建和改建民營(yíng)建筑的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量必須到達(dá)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。把關(guān)乎民生，迫在眉睫的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題放在首要解決。

家庭業(yè)主（社會(huì)公民和民眾）是房屋的受眾者，室內(nèi)環(huán)境的主導(dǎo)者。家和工作場(chǎng)所，是最重要的室內(nèi)環(huán)境之一。在追求個(gè)性裝飾的同時(shí)，面對(duì)室內(nèi)環(huán)境的裝修污染，人們開(kāi)始關(guān)注身邊的室內(nèi)環(huán)境，尋找塑造良好的室內(nèi)空氣品質(zhì)的裝修方式。

裝飾裝修公司是在現(xiàn)代化快速發(fā)展的今天，建筑業(yè)成為了拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要力量。房屋建造每天都在進(jìn)行，購(gòu)房的熱潮一直持續(xù)上漲。從中帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)室內(nèi)裝飾裝修的長(zhǎng)足發(fā)展。在原來(lái)迎合客戶追求建筑“新、奇、美”奢華裝修的潮流中，逐漸回歸到了綠色、健康、環(huán)保、低碳的裝修理念上，

建材生產(chǎn)供應(yīng)商是利用所生產(chǎn)和銷售的建筑材料，在建筑裝飾裝修的活動(dòng)中，大量的建筑裝飾裝修材料走進(jìn)了室內(nèi)環(huán)境中。而這些材料中的有害物正是日后室內(nèi)環(huán)境空氣污染的最主要的來(lái)源之一，其建材生產(chǎn)供應(yīng)商也就成為室內(nèi)環(huán)境污染控制把關(guān)的重要環(huán)節(jié)和對(duì)象。

從以上室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的相關(guān)性分析中，可以看出室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)已經(jīng)與我們的生活息息相關(guān)，涉及到的范圍和對(duì)象也是很廣的。從房屋擁有權(quán)的業(yè)主，房地產(chǎn)的相關(guān)運(yùn)營(yíng)，室內(nèi)裝飾裝修材料的廠商，再到裝飾裝修行業(yè)。其污染范圍及其源頭追蹤，都是相互鏈接、相互關(guān)聯(lián)的。這也使室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的工作，在對(duì)其污染源頭、產(chǎn)生的因果關(guān)系、涉及的范圍進(jìn)行檢測(cè)、治理時(shí)囊括了各個(gè)相關(guān)的領(lǐng)域。

4 室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)發(fā)展的前瞻性

隨著人們生活水平的不斷提高，由建筑、家裝、家具帶來(lái)的室內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。從20世紀(jì)90年代末，以裝飾裝修為主要污染源的室內(nèi)環(huán)境污染事例在逐年上升。室內(nèi)環(huán)境污染十大典型案件中的第一例由于室內(nèi)空氣污染引發(fā)的裝飾工程質(zhì)量的訴訟案例是，1998年陳先生購(gòu)買北京昌平區(qū)某別墅小區(qū)的一套住宅，請(qǐng)北京某裝飾公司進(jìn)行裝修?？⒐と胱『?，陳先生感覺(jué)室內(nèi)空氣刺鼻，致人咽痛咳嗽，辣眼流淚，喉頭不適，經(jīng)醫(yī)院檢查，查出竟是“喉狀瘤”，并在協(xié)和醫(yī)院進(jìn)行了手術(shù)。這時(shí)陳先生委托室內(nèi)環(huán)境檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)的刺鼻氣味乃是裝修材料所揮發(fā)出的游離甲醛所致，室內(nèi)空氣中甲醛濃度平均超過(guò)當(dāng)時(shí)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)25倍！2001年12月30日，北京市第一中級(jí)人民法院對(duì)陳先生室內(nèi)環(huán)境甲醛污染案做出終審判決，判被告裝飾公司賠償原告拆除損失費(fèi)，檢測(cè)費(fèi)，醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)，房租費(fèi)共計(jì)89000元，并在10日內(nèi)清除污染的裝飾材料[3]。在這一裝飾工程污染的訴訟案例中可以看出，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保護(hù)廣大民眾的身體健康方面起到關(guān)鍵的作用。[4]

2001年建設(shè)部了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》，國(guó)家對(duì)由于建筑、裝飾和家具造成的室內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格的控制和治理，制定了嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)完善了室內(nèi)環(huán)境行業(yè)管理規(guī)范，保護(hù)了消費(fèi)者的室內(nèi)環(huán)境權(quán)益。各種各樣的室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)及治理機(jī)構(gòu)大批涌現(xiàn)，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)很快形成一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)，蒸蒸日上。消費(fèi)者的關(guān)注，國(guó)家的重視，潛移默化中將室內(nèi)檢測(cè)這個(gè)行業(yè)推到了新興之路，讓其得到了快速發(fā)展。

調(diào)研后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示出家庭業(yè)主、裝飾公司、建材供應(yīng)商等和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)相關(guān)聯(lián)的群體，對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)是積極熱情的，我們對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的市場(chǎng)有一個(gè)良好的評(píng)估結(jié)果。隨著人們?cè)谑覂?nèi)環(huán)境裝修中綠色、健康、環(huán)保、低碳的理念不斷回歸，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的發(fā)展是很有前景的。人們對(duì)室內(nèi)環(huán)境的關(guān)注，已經(jīng)從過(guò)去的事前麻痹、事中發(fā)現(xiàn)、事后被動(dòng)治理，改變?yōu)槭虑瓣P(guān)注消除隱患、事中主動(dòng)監(jiān)測(cè)治理，最大限度的降低室內(nèi)環(huán)境的污染危害。體現(xiàn)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)發(fā)展在房屋室內(nèi)裝修前期的檢測(cè)、防范、治理是必要的，也就是本文所分析的室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)應(yīng)該具有的前瞻性。

參考文獻(xiàn)

[1] [美]比阿特麗斯.特魯姆.亨特.《空氣與健康》[X].北京：中國(guó)環(huán)境出版社.2011

[2]曾捷.《綠色建筑》[TU].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2010：21

[3]高軍林.《建筑裝飾材料》[TU].北京：北京大學(xué)出版社.2009：摘要、5

[4]趙卿全.《健康源自空氣質(zhì)量》[X].北京：中國(guó)社會(huì)出版社.2010：8、14、18、19、27、30

作者簡(jiǎn)介

篇5

一.用語(yǔ)音描述情境

教師利用帶有情感的語(yǔ)言，渲染氣氛。誘導(dǎo)啟發(fā)學(xué)生。讓課本中的人物或事物復(fù)活?；蛘咔榫吵霈F(xiàn)時(shí)，教師伴以形象，動(dòng)情的語(yǔ)言描繪，從而激發(fā)學(xué)生的形象，使學(xué)生如身臨其境，倍受感動(dòng)。如：我在講《依法保護(hù)人類共有的家園》一課時(shí)，為了讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害性，我舉了一個(gè)西北某地因環(huán)境污染，致使許多人患上癌癥的事例，并描述村中大片植物中毒的狀態(tài)。讓同學(xué)們?cè)诰唧w的背景中感受到環(huán)境污染的危害性。

二、用音樂(lè)渲染情感

音樂(lè)對(duì)人的振奮，感染力自不必說(shuō)，它還可以以自身特有的旋律。節(jié)奏，把學(xué)生帶到特有的情景中去，喚起學(xué)生情感的共鳴，拓展學(xué)生的想象空間，吸引學(xué)生的注意力，給學(xué)生以美的感受，從而達(dá)到“寓教于樂(lè)”。例如，放一首熱愛(ài)祖國(guó)的歌曲，會(huì)激起學(xué)生的愛(ài)國(guó)情操。再放一首校園歌曲，會(huì)是學(xué)生覺(jué)得校園的美好與幸福。從而更喜歡自己的校園。然后在教育學(xué)生保護(hù)校園的一草一木的時(shí)候就簡(jiǎn)單容易的多了。

三、利用圖畫(huà)再現(xiàn)情景

利用圖畫(huà)把課文的內(nèi)容形象化，使學(xué)生感知豐富，記憶加強(qiáng)，為思維提供豐富的想象支柱。如在講《熱愛(ài)祖國(guó)》一課時(shí)，為讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到愛(ài)國(guó)光榮，賣國(guó)可恥。設(shè)計(jì)一幅岳飛受人尊重的圖畫(huà)，和一幅秦檜受萬(wàn)人唾罵的圖畫(huà)，構(gòu)成對(duì)比。這樣，讓學(xué)生在直觀中明白：愛(ài)國(guó)者，千古流芳；賣國(guó)者，遺臭萬(wàn)年。從而激發(fā)起學(xué)生的愛(ài)國(guó)情操和民族意識(shí)。

篇6

由于在船載?；吠话l(fā)事故應(yīng)急中，缺少科學(xué)的事故分級(jí)方法，不能快速準(zhǔn)確的識(shí)別災(zāi)情類別和級(jí)別，導(dǎo)致應(yīng)急級(jí)別和處置方案出現(xiàn)偏差，資源配置不當(dāng)，從而延誤救援時(shí)機(jī)。所以，亟需建立一套船載?；吠话l(fā)事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，為啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的船載危化品事故應(yīng)急預(yù)案提供支持；為相關(guān)主管部門(mén)對(duì)船載?；吠话l(fā)事故應(yīng)急指揮決策提供技術(shù)支持。

目前，與船載?；吠话l(fā)事故等級(jí)的法規(guī)預(yù)案有《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《防污條例》)等，這些預(yù)案在劃分事故危害等級(jí)時(shí)，在死亡人數(shù)等指標(biāo)上高度一致，并且考慮到了已經(jīng)死亡人數(shù)和危及生命人數(shù)，而在經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)上，各預(yù)案略有差異，除此之外，各個(gè)預(yù)案各有一些體現(xiàn)各自領(lǐng)域特點(diǎn)的指標(biāo)，但是尚沒(méi)有一套能夠體現(xiàn)船載?；吠话l(fā)事故特點(diǎn)的事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。

為此本文根據(jù)船載?；吠话l(fā)事故的特點(diǎn)，從各種船載?；吠话l(fā)事故可能造成的危害后果出發(fā)，選取船載?；吠话l(fā)事故等級(jí)劃分指標(biāo)。

船載危化品突發(fā)事故的相關(guān)定義

1、船載?；?/p>

本文中的船載危化品主要為船載散裝液體化學(xué)品，具體范疇為《國(guó)際裝載散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(IBC規(guī)則)第17章所列散裝液體化學(xué)品。

2、船載危化品突發(fā)事故

參考相關(guān)預(yù)案中對(duì)“事故”的定義，本文對(duì)“船載危化品突發(fā)事故”的定義如下：載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在水上航行、停泊或裝卸作業(yè)過(guò)程中，所載運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故。

3、船載危化品突發(fā)事故的類型

參考現(xiàn)有預(yù)案與研究成果，根據(jù)船載危化品的易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)特性，從船載?；吠话l(fā)事故的事故后果(人員傷亡、環(huán)境污染等)出發(fā)，本文將船載?；吠话l(fā)事故分為火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒事故、污染事故、其他事故(腐蝕、灼傷等)。

船載?；吠话l(fā)事故等級(jí)劃分的原則與方法

1、等級(jí)劃分的原則

考慮到船載?；吠话l(fā)事故造成的危害種類多、涉及的應(yīng)急部門(mén)多、關(guān)系的現(xiàn)有預(yù)案多，所以，其等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則。

(1)劃分方法與指標(biāo)要與現(xiàn)有預(yù)案體系一致。

(2)指標(biāo)選取上，在傷亡人數(shù)等共性指標(biāo)上要保持一致，并添加船載?；吠话l(fā)事故的特殊指標(biāo)。

(3)要能夠體現(xiàn)?；沸再|(zhì)的多樣性，例如在環(huán)境污染方面，要體現(xiàn)出?；沸再|(zhì)相對(duì)于油品的多樣性。

2、等級(jí)劃分方法

現(xiàn)有的預(yù)案體系對(duì)事故等級(jí)劃分時(shí)，同時(shí)使用傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等多個(gè)指標(biāo)，指標(biāo)間為“或”的關(guān)系，即任一指標(biāo)達(dá)到某事故等級(jí)，則此事故就被定為該等級(jí)，本文對(duì)船載危化品突發(fā)事故危害等級(jí)劃分也采用這種方法。

船載?；吠话l(fā)事故等級(jí)劃分指標(biāo)的選取

本文對(duì)船載危化品突發(fā)事故等級(jí)進(jìn)行劃分的目的是在船載?；吠话l(fā)事故發(fā)生時(shí)或應(yīng)急行動(dòng)開(kāi)展初期，為啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的船載?；吠话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案提供支持。因此，需要對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行劃分的時(shí)機(jī)是在事故已經(jīng)發(fā)生，且事故可能進(jìn)一步持續(xù)造成更大的危害時(shí)，此時(shí)事故造成的危害后果尚無(wú)法全部確定。所以，事故危害包括已經(jīng)確定的事故危害和根據(jù)事故態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)可能造成的事故危害。

事故危害后果主要包括人命傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染三個(gè)方面，所以，本文對(duì)船載危化品突發(fā)事故等級(jí)的劃分主要從這三個(gè)方面進(jìn)行考量，從而分解出船載危化品突發(fā)事故等級(jí)劃分的相關(guān)因素，詳見(jiàn)圖1。

按照人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等事故危害后果種類，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化后形成船載危化品突發(fā)事故等級(jí)劃分指標(biāo)體系，見(jiàn)表1。

關(guān)鍵指標(biāo)的分級(jí)研究

在以上事故等級(jí)指標(biāo)中，指標(biāo)A～D的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可保持與現(xiàn)有預(yù)案體系一致，指標(biāo)E可參考《國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行分級(jí)，指標(biāo)F可參考《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行分級(jí)。而指標(biāo)G“敏感資源污染”和指標(biāo)H“水體污染”則屬于船載危化品突發(fā)事故等級(jí)劃分的特有指標(biāo)，需要根據(jù)船載危化品突發(fā)事故的特點(diǎn)確定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1、指標(biāo)G“敏感資源污染”

該指標(biāo)指污染事故中受到污染的重要敏感資源情況，包括自然保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)等，其包括已經(jīng)受到污染的敏感資源和根據(jù)預(yù)測(cè)即將受到污染的敏感資源。

交通運(yùn)輸部海事局的《船舶污染海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(試行)》中建立了《敏感資源的敏感值表》，其根據(jù)環(huán)境敏感資源的不同種類分為5個(gè)級(jí)別，分別賦予0～4的不同的敏感值。本文根據(jù)受到污染的敏感資源的敏感值之和將事故分為四級(jí)：6以上、4以上、2以上、2以下，對(duì)應(yīng)事故等級(jí)為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)。

2、指標(biāo)H“水體污染”

篇7

0.前言

由于城市人口密集程度不斷增多，生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)加劇，城市大氣污染日漸嚴(yán)重，城市面臨著更大的環(huán)境壓力。當(dāng)前城市大氣問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)不可逃避的問(wèn)題，并成為各級(jí)政府社會(huì)管理的首要任務(wù)。因此，保護(hù)大氣環(huán)境，特別是保護(hù)大氣環(huán)境問(wèn)題，降低城市環(huán)境污染，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧發(fā)展，是政府面臨的重中之重的任務(wù)。

1.城市大氣污染的危害性和現(xiàn)狀剖析

1.1城市大氣污染危害性的具體表現(xiàn)

城市大氣污染既有微觀污染和宏觀污染之分。微觀污染是指城市居民住房?jī)?nèi)和住宅環(huán)境的大氣污染給城市居民帶來(lái)的危害。例如：家具材料和室內(nèi)裝飾材料散發(fā)出的甲醛、酚、乙烯等有害性氣體，對(duì)城市居民居住的小氣候產(chǎn)生環(huán)境污染，甚至造成人員傷亡。宏觀污染是指整體城市大氣污染對(duì)城市氣候的危害。城市大氣污染直接影響著城市的氣壓分布和大氣的穩(wěn)定度。例如：近些年來(lái)，由于城市大氣環(huán)境污染造成的酸雨、酸霧以及城市頻發(fā)的暴雨等現(xiàn)象。

1.2我國(guó)城市大氣污染現(xiàn)狀剖析

據(jù)2011年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)顯示，我國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市僅為3.1%，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的為85.9%，三級(jí)以及劣三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為11%。吸入顆粒物年均濃度打到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占90.8%。劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為1.2%。污染較嚴(yán)重的主要分布在、重慶市、云南省等省份。在全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市比例為84.1%。與前幾年相比較，均得到了較大的改善，整體上逐年好轉(zhuǎn)。但是，由于人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)淺薄，能源結(jié)構(gòu)單一，目前的環(huán)境質(zhì)量還很難滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市環(huán)境質(zhì)量依然很脆弱，局部地區(qū)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。

由空氣質(zhì)量可知，我國(guó)空氣質(zhì)量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還存在著非常大的差距。隨著我國(guó)城市化步伐的加快，城市人口將進(jìn)一步密集，城市污染將更加嚴(yán)重。

2.治理城市大氣污染的途徑

隨著城市大氣污染越來(lái)越嚴(yán)重，甚至有惡化的可能性，治理大氣污染已成為人們共同關(guān)注的問(wèn)題。在此，我們可以從以下途徑來(lái)治理大氣污染：

2.1通過(guò)法律手段治理大氣污染

由于法律具有規(guī)范性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性和指導(dǎo)性，所以在環(huán)境管理中是一種重要的手段。為了能夠更好地治理大氣環(huán)境污染，我國(guó)先后頒布了一系列的法律和標(biāo)準(zhǔn)，為城市大氣環(huán)境管理與防治提供了重要的法律手段。例如：《中華人民共和國(guó)大氣防治法》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等等。目前我國(guó)城市大氣污染日益嚴(yán)重，因此要采用法律措施來(lái)治理。

2.2通過(guò)完善管理體制機(jī)制治理大氣污染

治理大氣污染是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，應(yīng)該協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)完成這項(xiàng)巨大的工程。第一，環(huán)保部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一監(jiān)督，嚴(yán)格管理和治理；第二，建設(shè)部分要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，提升城市綜合治污能力和水平；第三，發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目規(guī)劃和審批工作，切實(shí)抓好大氣環(huán)境污染治理工作?？偠灾?，各部門(mén)要相互協(xié)助，齊抓共管，努力做好大氣環(huán)境治理工作。

2.3通過(guò)科技進(jìn)步淘汰落后工藝和產(chǎn)能治理大氣污染

防治工業(yè)廢氣污染，淘汰落后的工藝和設(shè)備，采用新工藝和清潔能源，最大幅度的減少能源和能源浪費(fèi)。從根源上減少污染物的產(chǎn)生和排放，減少不必要的資金投入。禁止在擴(kuò)建、改建、新建中使用落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，對(duì)超過(guò)年限的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治技術(shù)的應(yīng)用和推廣，采用大氣污染紡織的使用新能源、新技術(shù)、新材料。改良人們能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高使用液化氣、電力以及燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹南M(fèi)比例。

2.4通過(guò)教育手段治理大氣污染

在我國(guó)傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)中，只看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽略了環(huán)保問(wèn)題。絕大數(shù)企業(yè)部門(mén)在組織生產(chǎn)中，只從發(fā)展經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)出發(fā)，不考慮對(duì)環(huán)境的影響，有的甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)謀取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而，在一定程度上對(duì)城市生活環(huán)境造成了破壞。然而，大氣環(huán)境作為人類賴以生存的不可再生資源，一旦遭到破壞將付出血與淚的代價(jià)。令人遺憾的是，在現(xiàn)實(shí)生活中，長(zhǎng)期以來(lái)這種觀念并沒(méi)有被完全的理解和認(rèn)識(shí)。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)從教育出發(fā)，借助教育推廣環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí)，改善城市環(huán)境質(zhì)量。

2.5通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段治理大氣污染

借助經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境即是依照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀條件，合理利用信貸、利潤(rùn)、價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，來(lái)治理環(huán)境問(wèn)題。對(duì)凡是造成污染的企業(yè)，都必須承擔(dān)污染治理的責(zé)任，對(duì)違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行處罰，收取污染治理費(fèi)。事實(shí)上，人們認(rèn)為環(huán)境資源是無(wú)價(jià)的，取之不盡、用之不完的，造成人們對(duì)大氣資源的有限性和稀缺性認(rèn)識(shí)欠缺，這也是環(huán)境問(wèn)題日漸嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)根源。從目前我國(guó)城市大氣污染的現(xiàn)狀和企業(yè)實(shí)狀來(lái)看，借助財(cái)政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)幫持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和無(wú)害企業(yè)是非常有力的。

3.科學(xué)規(guī)劃城市，建設(shè)生態(tài)環(huán)保家園

3.1科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)發(fā)展

關(guān)于城市的建設(shè)，首先，嚴(yán)格控制大城市的規(guī)模；其次，合理規(guī)劃城市工業(yè)布局，充分利用地理環(huán)境、大氣風(fēng)向等自然因素。

3.2建設(shè)生態(tài)城市

植樹(shù)造林對(duì)治理大氣污染有其重要的作用。第一，建設(shè)森林城市，提高植被覆蓋面積；第二，建設(shè)生態(tài)居民區(qū)，打造綠色家園。

4.結(jié)束語(yǔ)

城市大氣污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量需要采取多種治理途徑，只有這樣才能綜合防治環(huán)境污染，建設(shè)和諧美好的城市家園。

【參考文獻(xiàn)】

[1]向敏，韓永翔，鄧祖琴.2007年我國(guó)城市大氣污染時(shí)空分布特征[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2009，（3）.

篇8

目前，我國(guó)有很多學(xué)校，尤其是農(nóng)村學(xué)?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備不完全，沒(méi)有完善的廢棄物處理設(shè)施。在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的毒害物質(zhì)會(huì)直接排放到下水道或者大氣中，既會(huì)造成環(huán)境污染又會(huì)損害師生的健康。初中化學(xué)相比較于高中、大學(xué)來(lái)說(shuō)，雖然實(shí)驗(yàn)規(guī)模比較小，但是產(chǎn)生的危害卻不容小覷?，F(xiàn)在，人們逐漸認(rèn)識(shí)到了環(huán)保的重要性，綠色觀念深入人心，也滲透到了化學(xué)實(shí)驗(yàn)的理念中?，F(xiàn)在很多學(xué)校已經(jīng)接受了綠色觀念，提倡進(jìn)行綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn)。

一、初中化學(xué)實(shí)施綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn)的意義

化學(xué)的學(xué)習(xí)，實(shí)驗(yàn)占據(jù)了很重要的地位。對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行綠色改革是時(shí)代的必然要求。綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn)的實(shí)施有以下好處：

1.培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感

中學(xué)生的價(jià)值觀和行為方式還沒(méi)有完全定型，在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種教育最為有效。綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn)需要每個(gè)學(xué)生都有環(huán)保理念，需要每個(gè)學(xué)生從實(shí)際行動(dòng)上落實(shí)，能夠讓學(xué)生形成“環(huán)境保護(hù)、我們有責(zé)”的思想觀念，能夠培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

2.降低了實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)性和污染力

化學(xué)實(shí)驗(yàn)的過(guò)程涉及藥品的選擇使用、實(shí)驗(yàn)反應(yīng)、危險(xiǎn)排除、試驗(yàn)后有害物質(zhì)處理等多個(gè)步驟，發(fā)生事故的可能性比較大。另外，實(shí)驗(yàn)過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生各種有害物質(zhì)。進(jìn)行綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蛟谧畲蟪潭壬媳苊馕：Πl(fā)生的可能性、最少量地產(chǎn)生有害物質(zhì)，降低實(shí)驗(yàn)的危害性和污染力。

3.符合新課標(biāo)的要求

新課改要求化學(xué)教育要關(guān)注人類面臨的與化學(xué)相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題，并要培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。而應(yīng)用了綠色觀念的化學(xué)實(shí)驗(yàn)，正是出于對(duì)當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題中環(huán)保、生態(tài)平衡與安全問(wèn)題的考量。而且在進(jìn)行綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中，能夠培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和主人翁的心態(tài)，增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，這正符合新課標(biāo)的要求。

二、實(shí)施綠色實(shí)驗(yàn)的方法

1.培養(yǎng)學(xué)生的綠色化學(xué)意識(shí)

培養(yǎng)學(xué)生的綠色化學(xué)意識(shí)，首先要加大環(huán)保意識(shí)和安全意識(shí)的培養(yǎng)。尤其是初中生正處于思想認(rèn)知水平急速發(fā)展的時(shí)期，培養(yǎng)他們的環(huán)保觀念、綠色化學(xué)意識(shí)對(duì)學(xué)生正確人生觀和價(jià)值觀的形成都有很重要的作用。如果學(xué)生沒(méi)有綠色化學(xué)意識(shí)，對(duì)實(shí)驗(yàn)中的有害物質(zhì)不經(jīng)處理直接排放，不僅會(huì)危害師生健康、造成環(huán)境污染，還會(huì)逐漸地淡化環(huán)保意識(shí)，時(shí)日長(zhǎng)久就會(huì)養(yǎng)成不良的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣進(jìn)而影響到生活習(xí)慣。因此，在初中的化學(xué)實(shí)驗(yàn)課上不能只注重化學(xué)知識(shí)的傳授，還要注意培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)以及主人翁精神。

2.控制實(shí)驗(yàn)過(guò)程

化學(xué)實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中，產(chǎn)生的有害物質(zhì)可能會(huì)擴(kuò)散到空氣中。大多數(shù)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室都沒(méi)有相應(yīng)的處理設(shè)備。但是，在實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中，可以采用一些方法減少有害氣體的危害性。比如：在做燃燒條件的試驗(yàn)時(shí)，我們可以用兩支試管代替薄銅片放入燒杯中，將紅磷和白磷分別放入兩支試管中，再給試管塞上連接有導(dǎo)管的橡皮塞，導(dǎo)管的口端連接上氣球，然后將它們置入有熱水的燒杯中。這種方法就將原本敞口式的實(shí)驗(yàn)裝置改成了密封式，能夠減少有害物質(zhì)的擴(kuò)散。另外，在進(jìn)行化學(xué)試驗(yàn)時(shí)要控制好藥品的用量。

此外，還可以采用多媒體教學(xué)，有一些劇毒性物質(zhì)的實(shí)驗(yàn)過(guò)程可以使用多媒體技術(shù)演示。教師在化學(xué)實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中做好控制，時(shí)時(shí)注意環(huán)保與安全，學(xué)生在潛移默化中自然能形成良好的行為

習(xí)慣。

3.妥善處理實(shí)驗(yàn)物質(zhì)

不少化學(xué)實(shí)驗(yàn)的生成物沒(méi)有什么危害，但是他們的反應(yīng)物如果處理不好卻會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染。比如：在金屬活動(dòng)的強(qiáng)弱性研究中，反應(yīng)結(jié)束后會(huì)殘留有很多酸堿性物質(zhì)，直接倒入下水道或者灑在地上會(huì)造成嚴(yán)重的腐蝕，所以最好能進(jìn)行中和處理后再丟棄。另外，有一些實(shí)驗(yàn)反應(yīng)后的剩余物是可以回收再利用的，直接處理掉會(huì)造成不小的浪費(fèi)，所以需要將之回收處理。

綠色觀念是化學(xué)實(shí)驗(yàn)的新理念，在將來(lái)也會(huì)是化學(xué)實(shí)驗(yàn)的主導(dǎo)理念。綠色觀念的應(yīng)用對(duì)于學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)和環(huán)境保護(hù)都有很重要的意義，如果有更多的老師能將綠色觀念應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)

中，就有更多的學(xué)生將這種觀念應(yīng)用到社會(huì)生活中，其意義非凡，其影響深遠(yuǎn)。

篇9

在家庭生活中，廢袋妥善處理的占到43%，隨意的占到57%，問(wèn)題很嚴(yán)重，我建議大家一定要吧廢袋處理好。

對(duì)滿地廢袋的感受習(xí)慣的占6%，說(shuō)明很多人好沒(méi)有意識(shí)到廢袋的危害性。討厭的占22%，說(shuō)明大家對(duì)環(huán)境的審美意識(shí)還是有的。無(wú)奈的占到50%，說(shuō)明多數(shù)人對(duì)廢袋很討厭，但囿于人們的自私和丑陋的習(xí)慣，無(wú)法糾正這一惡習(xí)，或者說(shuō)這是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，人們單靠一兩個(gè)人無(wú)力解決。擔(dān)憂的人占到22%，說(shuō)明很多人擔(dān)心環(huán)境的污染。我們一定要想辦法主力號(hào)廢袋。

篇10

中圖分類號(hào)：TS207.51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）41-0323-02

引言

在化學(xué)方面上，人們根據(jù)金屬的密度把金屬分為了重金屬和輕金屬兩大類別。并且，人們常把密度大于4.5克每立方厘米的金屬稱為重金屬。如金、銀、銅、鉛、鋅等45種金屬元素。在環(huán)境方面上，重金屬是指汞、鉛、鎘等生物毒性顯著的金屬元素。重金屬的環(huán)境污染來(lái)源于大自然中的水、大氣、固廢等等。據(jù)了解，重金屬有著傳播范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、隱藏性高、難以降解的特點(diǎn)。由于重金屬的這些特點(diǎn)，使得生物的難以降解，并且長(zhǎng)期累積在了食物鏈的最頂層。逐漸的被人類使用，也成為了傷害人類的殺手。

一、重金屬的危害

1.1、重金屬所表現(xiàn)出來(lái)的生物毒性特征

物質(zhì)性質(zhì)和物質(zhì)含量，以及存在的物質(zhì)形態(tài)這三大方面是重金屬所表現(xiàn)出來(lái)生物毒性特征強(qiáng)與弱的表現(xiàn)。就像六價(jià)鉻的毒性十分強(qiáng)勁，而三價(jià)鉻又是人類自身不可或缺的一個(gè)重要元素一樣。并且，這些生物的毒性特征隱藏性極高，不容易被人們發(fā)現(xiàn)。而這些危害及其污染因素，所表現(xiàn)的生物毒性特征主要是變態(tài)發(fā)育、畸形、中毒等等不足之處。

1.2、重金屬對(duì)環(huán)境的危害持續(xù)性永久性

重金屬的污染威力極大，是人們不可避免的，但是卻是人們可以提前預(yù)防或者及時(shí)進(jìn)行防護(hù)措施的。因?yàn)?，在人類生活的環(huán)境中，重金屬一旦污染了人們所在的環(huán)境，不僅不能過(guò)降解，還會(huì)隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，變換著重金屬危害、污染的濃度，并且重金屬污染、危害隨著時(shí)間的持續(xù)性永久性，還會(huì)擴(kuò)大重金屬的危害、污染的范圍，甚至，重金屬危害、污染的范圍也會(huì)隨著時(shí)間的增長(zhǎng)越擴(kuò)越大。

1.3、大部分的重金屬的污染、危害具有不可降解性

大部分的重金屬在環(huán)境和人體，以及生物的食物鏈中都具有著不可降解性。這樣的重金屬的不可降解性，即使是隨著時(shí)間的推移，也很難被生物降解掉。反而，這些重金屬隨著時(shí)間的積累，重金屬的污染物危害性會(huì)一直蓄積累積在環(huán)境中、甚至人體自身中和生物的食物鏈頂層中。久而久之，隨著時(shí)間的變化，在生物的食物鏈頂層當(dāng)中，重金屬因?yàn)殡y以被生物所分解掉，所以會(huì)一級(jí)一級(jí)向下流向食物鏈。這個(gè)時(shí)候，食物鏈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值越高，人體蓄積積累的重金屬就會(huì)越來(lái)越多。而在人類身體的器官內(nèi)，不可避免的，也會(huì)積累著重金屬。而伴隨著的，自然就是重金屬給人體帶來(lái)的傷害，只會(huì)是越來(lái)越多，而不會(huì)減少，這就是重金屬的不可降解性。

1.4 重金屬給農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物所帶來(lái)的危害

重金屬在農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物的土壤遷移內(nèi)會(huì)給農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)作物帶來(lái)污染，危害的影響。而農(nóng)產(chǎn)品中，土壤和農(nóng)作物的關(guān)系其實(shí)就是，首先是有污水灌溉了農(nóng)田，然后再由重金屬進(jìn)入土壤，最后再由農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物的根系從土壤中吸收重金屬。而在這一環(huán)節(jié)中，重金屬所帶來(lái)的危害和污染也直接損害、影響了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物的自身?xiàng)l件，并且影響了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物的發(fā)育，也危害、污染了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境。

二、重金屬的檢測(cè)技術(shù)概述

2.1、原子吸收法

根據(jù)專業(yè)人士的研究表明，被人們普遍認(rèn)可的重金屬的檢測(cè)技術(shù)分析方法分別是原子吸收法、電感耦合等離子體法、紫外可分光光度法、原子熒光法、X熒光光譜、電感耦合等離子質(zhì)譜法等等。而且，針對(duì)重金屬的檢測(cè)技術(shù)而言，國(guó)外國(guó)家，比如日本和歐盟國(guó)家采用了電感耦合等離子質(zhì)譜法進(jìn)行重金屬分析。但對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)用戶而言，這種重金屬的檢測(cè)技術(shù)分析法儀器成本較高。當(dāng)然也有的國(guó)家采用了X熒光光譜分析，這個(gè)重金屬的檢測(cè)技術(shù)法的優(yōu)點(diǎn)就是無(wú)損害檢測(cè)，這個(gè)重金屬的檢測(cè)分析法能夠直接的分析成品，但是所檢測(cè)出來(lái)的重復(fù)性和精度法都不如光譜法。據(jù)了解，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)比較多的人們?nèi)耘f采用著的是重金屬檢查技術(shù)方法的兩種，其中一種是電感耦合等離子體法，而另一種則是原子吸收法。

例如，上文所提的原子吸收法。如今，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)和化學(xué)技術(shù)的發(fā)展和多種新型元器件的出現(xiàn)，使得重金屬的檢測(cè)技術(shù)中的原子吸收光譜儀的精密度和準(zhǔn)確度以及自動(dòng)化程度都大大的提升。而原子吸收法的優(yōu)點(diǎn)則是簡(jiǎn)化了操作程序，節(jié)約了分析時(shí)間，從而方便了人們的檢測(cè)技術(shù)。

2.2、電感耦合等離子體質(zhì)譜法

質(zhì)譜法給人們留下了極大深刻的印象，其溶液的檢出限大部份為ppt級(jí)，然而實(shí)際上的檢出限不可能優(yōu)于實(shí)驗(yàn)室的清潔條件。必須指出，而質(zhì)譜法的ppt級(jí)檢出限是針對(duì)溶液中溶解物質(zhì)很少的單純?nèi)芤憾缘?，如果涉及固體中濃度的檢出限，由于質(zhì)譜法的耐鹽量較差的質(zhì)譜法的檢出限的優(yōu)點(diǎn)會(huì)變差多達(dá)50倍，一些普通的重金屬輕元素在質(zhì)譜法中有嚴(yán)重的干擾，也將惡化其檢出限。然而，還有有專業(yè)人士又將治理重金屬污染的方法歸結(jié)成兩種檢測(cè)方法。這兩種檢測(cè)技術(shù)都是化學(xué)方法，在此，將列舉兩種方法進(jìn)行論述。

以上的重金屬的兩種檢測(cè)技術(shù)的化學(xué)方法均能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物產(chǎn)生影響，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境，減少重金屬給農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物帶來(lái)的危害，減少甚至清除由重金屬所帶來(lái)的生物毒性。如果人們能夠利用以上兩種重金屬檢測(cè)技術(shù)的化學(xué)方法，達(dá)到了凈化土壤這一農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物的生長(zhǎng)載體所產(chǎn)生的危害性和污染性。在現(xiàn)如今，人們對(duì)于土壤污染的防治與修復(fù)，使得了生物修復(fù)檢測(cè)的技術(shù)得到大家廣泛的推崇和使用。據(jù)了解，日本有家公司研制出了利用生物技術(shù)迅速凈化土壤復(fù)合污染的技木，即在污染的土壤中混入肥料和微量的無(wú)害酸，即可改善污染，從而使受到污染而失去活性的土壤恢復(fù)固有的呼吸作用。然后通過(guò)迅速消耗土壤中的氧而形？？利用生物方法凈化土壤這一農(nóng)作物的生長(zhǎng)載體中的復(fù)合污染，在現(xiàn)如今對(duì)于土壤污染防治與修復(fù)，生物修復(fù)技術(shù)得到廣泛的推崇。日本往原公司研制出利用生物技術(shù)迅速凈化土壤復(fù)合污染的技木，即在污染的土壤中混入肥料和微量的無(wú)害酸，從而使受到污染而失去活性的土壤恢復(fù)固有的呼吸作用。然后通過(guò)迅速消耗土壤中的氧而形成強(qiáng)烈的還原效應(yīng)，達(dá)到治理污染修復(fù)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境的目的。也由此產(chǎn)生了強(qiáng)烈的還原效應(yīng)，達(dá)到了人們治理污染修復(fù)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境的目的。

三、農(nóng)產(chǎn)品中鉛和鎘的快速檢測(cè)技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品中的鉛和鎘的測(cè)定方法較多，上文中提到的方法均適用于這兩種元素的檢測(cè)，下面本文提出一種的檢測(cè)方法，即溶出伏安法，并通過(guò)實(shí)驗(yàn)對(duì)該方法在農(nóng)產(chǎn)品中鉛和鎘的連續(xù)檢測(cè)進(jìn)行論述。

3.1、實(shí)驗(yàn)材料與儀器

3.1.1材料。本次實(shí)驗(yàn)中使用的主要材料為大米、小麥、玉米和大豆，分別編號(hào)為1，2，3，4號(hào)樣品。

3.1.2試劑。本次實(shí)驗(yàn)中使用的主要試劑有以下幾種：過(guò)氧化氫、氫氧化鉀、氯化鈣、硝酸鎂、濃硝酸、氧化鎂、硫酸銅等，上述試劑均為分析純，緩沖溶液采用的是國(guó)外進(jìn)口試劑，鉛和鎘的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備液全部由中國(guó)標(biāo)物中心提供。

3.1.3儀器。本次實(shí)驗(yàn)中使用的主要儀器有以下幾類：分析天平、電熱鼓風(fēng)干燥箱、電子萬(wàn)用爐、箱式電阻爐、電爐溫度控制器、超聲波清洗器、可調(diào)移液器、重金屬測(cè)定儀等。

3.2、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)

3.2.1繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線。先向50ml的空白溶液當(dāng)中加入不同濃度的標(biāo)準(zhǔn)溶液，通過(guò)儀器檢測(cè)到的電流值可獲得不同重金屬標(biāo)準(zhǔn)溶液與電流大小的關(guān)系，再以回歸分析法確定出被檢測(cè)試樣中重金屬的含量。

3.2.2精密度設(shè)計(jì)。分別取鉛和鎘標(biāo)準(zhǔn)溶液放于坩堝當(dāng)中，將濃度調(diào)整為50ng/ml和30ng/ml，然后對(duì)溶液當(dāng)中重金屬的濃度進(jìn)行測(cè)定，為保證測(cè)定結(jié)果的精確度，可平行測(cè)定10次。

3.3、實(shí)驗(yàn)方法

3.3.1試樣制備與前處理。將四種實(shí)驗(yàn)材料全部粉碎之后，過(guò)80目篩子，以此來(lái)獲得所需的實(shí)驗(yàn)樣品。然后稱取5g樣品放于100ml坩堝當(dāng)中，分別加入7ml的過(guò)氧化氫和2ml的濃硝酸，浸泡10min左右，主要目的是讓樣品與溶液充分接觸、氧化；把浸泡好的試樣放于電爐上并以小火緩慢加熱，至無(wú)黃煙冒出后，加大火力使其碳化；將5g硝酸鎂溶于1-2ml蒸餾水當(dāng)中，并將其加入到已經(jīng)碳化的試樣中，加蓋以小火蒸發(fā)水分，至硝酸鎂呈熔融狀態(tài)時(shí)，可加大火力，待樣品灰化基本完全后，將坩堝放入馬弗爐，以550攝氏度的溫度碳化1h，直至灰化完全。

3.3.2確定測(cè)定條件。本次實(shí)驗(yàn)采用富集時(shí)間為60s進(jìn)行重金屬含量測(cè)定。

3.3.3樣品檢測(cè)。分別對(duì)原料當(dāng)中的鉛和鎘的含量進(jìn)行測(cè)定，具體步驟如下：將預(yù)先處理好的樣品用50ml水溶解于特定的檢測(cè)燒杯當(dāng)中，然后加入適量的緩沖試劑；將燒杯置于超聲波清洗器當(dāng)中進(jìn)行振蕩，約10min左右，過(guò)濾；再以氫氧化鉀溶液和鹽酸對(duì)液進(jìn)行調(diào)整，使其pH值約等于2；最后選擇合適的富集時(shí)間按照檢測(cè)鍵對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)。

3.4、實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析

樣品中鉛和鎘檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)曲線的繪制。鉛和鎘的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)線性實(shí)驗(yàn)結(jié)果如表1和表2所示。

由表1和表2中的數(shù)據(jù)結(jié)果可以清楚的看出，儀器經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)之后，對(duì)不同測(cè)定值的檢測(cè)結(jié)果穩(wěn)定性良好。

結(jié)束語(yǔ)

一直以來(lái)，重金屬作為工廠生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)的重要原料。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和生活水平的逐漸提高，重金屬內(nèi)部所含有的用量和種類也越來(lái)越多了。而這樣的改變，給人們帶來(lái)了不可避免的影響和污染。其實(shí)單從重金屬而言，重金屬是沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的。重金屬的污染和危害主要來(lái)源于人們盲目的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這才讓重金屬逐漸走上了人類生活中無(wú)形殺手的道路。而如今，重金屬的污染日益劇增，人類都應(yīng)該成為環(huán)境污染和危害中最主要的反思者，特別是工廠、企業(yè)這樣的管理人員，更應(yīng)該反思自己的排污作為是否合理，甚至思考自己是否應(yīng)該改善過(guò)去自己的作風(fēng)。而人類也只有明確重金屬的所具有的污染、危害的根源，才能夠從根本上的改變?nèi)祟惷刻焖幍牡纳L(zhǎng)環(huán)境，改變重金屬帶來(lái)的嚴(yán)重危害性、污染性，改變農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)作物的成長(zhǎng)環(huán)境，改變重金屬所帶來(lái)的生物毒性特征。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳冠寧，宋志峰，魏春雁，重金屬檢測(cè)技術(shù)研究進(jìn)展及其在農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中的應(yīng)用[J]；吉林農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012-12-25.