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篇1

人口老齡化逐漸成為全球性的現(xiàn)象。二戰(zhàn)后，人口結(jié)構(gòu)發(fā)展大致經(jīng)過了以下三個(gè)階段：第一，隨著收入水平的提高和生活環(huán)境的安全，嬰兒出生率提高，死亡率降低，即所謂的“嬰兒潮”；第二，嬰兒潮一代出生20-50年內(nèi)，這些人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，提供了充足的勞動(dòng)力供給，同時(shí)出生率和撫養(yǎng)率急速下降，帶動(dòng)GDP的增長(zhǎng)，被成為“第一人口紅利”；在此期間，隨著醫(yī)療水平的改善及生活水平的提高，認(rèn)得壽命提高，從而為積累養(yǎng)老基金而增加儲(chǔ)蓄，為社會(huì)提供了源源不斷的資金，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這被稱為“第二人口紅利”；第三個(gè)階段，隨著老年人口的快速增長(zhǎng)和出生率的逐漸減低，此時(shí)老年撫養(yǎng)比的上升速度大于少年撫養(yǎng)比的下降速度，總撫養(yǎng)比上升較快，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口紅利的作用逐漸降低，甚至又轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谪?fù)債。

我國逐漸進(jìn)入了人口老齡化階段，據(jù)2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第1號(hào)），大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。隨著人口紅利作用的逐漸減弱，人口老齡化對(duì)我國金融市場(chǎng)的發(fā)展影響越來越深遠(yuǎn)，下面從以下幾個(gè)方面來探討我國人口老齡化對(duì)我國金融市場(chǎng)發(fā)展的影響。

一、人口老齡化對(duì)我國金融結(jié)構(gòu)的影響

從供需兩個(gè)方面來探討人口老齡化對(duì)我國金融結(jié)構(gòu)的影響。

（一）從供給角度分析其影響

隨著人口老齡化程度的加深，迫使國家對(duì)相關(guān)的一些政策作出調(diào)整，政策的調(diào)整及人口老齡化的現(xiàn)狀使金融機(jī)構(gòu)和一些金融工具的運(yùn)營成本增加，促使金融機(jī)構(gòu)針對(duì)人口老齡化的現(xiàn)狀和政策的變革作出調(diào)整，從而影響了金融工具的工具。

隨著機(jī)構(gòu)投資者的的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化運(yùn)作突出，使未來的家庭投資趨向于這些機(jī)構(gòu)投資者，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的分散化投資，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高收益，同時(shí)還滿足了老齡化人口對(duì)資產(chǎn)安全性的要求。老齡化人口將部分銀行存款投向養(yǎng)老基金、人壽保險(xiǎn)、共同基金等機(jī)構(gòu)投資者，即將個(gè)人的之間投資轉(zhuǎn)向了間接持有證券類產(chǎn)品。

人口老齡化程度的不斷加深必然引起社會(huì)保障制度的變革，如實(shí)現(xiàn)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶和企業(yè)年金等的發(fā)展，這些都會(huì)促進(jìn)我國契約式儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的發(fā)展。制度變革等在政策上的優(yōu)惠，意味著增加了投資的收益，從而增加了機(jī)構(gòu)投資者的吸引力。同時(shí)由于社保基金等對(duì)安全性要求極高，所以現(xiàn)在對(duì)這些基金的投資限制較為嚴(yán)格，隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展成熟，國家在政策上逐漸放寬投資的限制，提高了社保等基金對(duì)股票個(gè)證券的需求，從而促使金融工具相對(duì)地位的變化。

（二）從需求角度分析其影響

人口老齡化將會(huì)促使我國人壽保險(xiǎn)快速發(fā)展的重要原因。人口的老齡化促使國家對(duì)社會(huì)保障制度作出了相應(yīng)調(diào)整，是原來由國家承擔(dān)的部分逐漸轉(zhuǎn)移到有個(gè)人來承擔(dān)，使得個(gè)人，尤其是老齡化人口需要更多的保險(xiǎn)。根據(jù)瑞士再保險(xiǎn)公司人壽與健康險(xiǎn)亞洲區(qū)總監(jiān)夏德禮的估測(cè)，我國所需要的人壽保險(xiǎn)與人們實(shí)際擁有的保障之問的保證缺口為45000億美元，超過了37萬億元人民幣，說明了我國的壽險(xiǎn)存在巨大的發(fā)展空間（夏淼，吳義根，2011）.這也就為我國契約式機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供巨額的資金來源，將進(jìn)一步促進(jìn)契約式機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

從生命周期理論來看，人口老齡化的發(fā)展必然會(huì)引起個(gè)人金融工具需求的變化。在生命周期理論中，消費(fèi)者在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)計(jì)劃消費(fèi)和儲(chǔ)蓄行為，已在整個(gè)生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和投資的最佳配置。隨著人口老齡化程度的加深，對(duì)資產(chǎn)的安全性需求加大，必然會(huì)引起個(gè)人對(duì)儲(chǔ)蓄選擇的影響；同時(shí)人口的老齡化還會(huì)引起金融工具需求的變化。

二、人口老齡化對(duì)我國銀行業(yè)的影響

（一）對(duì)我國銀行業(yè)存款業(yè)務(wù)的影響

人口的老齡化對(duì)我國銀行業(yè)影響的一個(gè)重要方面即是對(duì)存款業(yè)務(wù)的影響。老年人口比重每上升1個(gè)百分點(diǎn)，儲(chǔ)蓄率提高0.37個(gè)百分點(diǎn)；而勞動(dòng)年齡人口每上升1個(gè)百分點(diǎn)，儲(chǔ)蓄率就會(huì)提高1.47個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國人口老齡化的程度的加深，我國的學(xué)者通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，從2020年前后開始，我國將由目前的高儲(chǔ)蓄率國家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)低儲(chǔ)蓄率的國家（李鴻雁，王超，2008）。隨著人口的老齡化，老年人的消費(fèi)不斷增加，而消費(fèi)的資金來源即是年輕時(shí)的儲(chǔ)蓄，從而說明目前儲(chǔ)蓄的增加意味著將來進(jìn)入老齡化社會(huì)后儲(chǔ)蓄的大量流出，對(duì)未來商業(yè)銀行的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)提出了較大的挑戰(zhàn)。

（二）對(duì)我國銀行業(yè)貸款業(yè)務(wù)的影響

老齡化對(duì)我國銀行業(yè)貸款業(yè)務(wù)的影響主要表現(xiàn)在個(gè)人貸款業(yè)務(wù)上。個(gè)人消費(fèi)貸款在給商業(yè)銀行帶來巨大利潤(rùn)的同時(shí)，個(gè)人消費(fèi)信貸給商業(yè)銀行也帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)。由于個(gè)人消費(fèi)貸款的群體主要集中在要撫養(yǎng)父母和孩子這一部分，進(jìn)入老齡化，他們應(yīng)對(duì)老齡化的能力非常脆弱，在家庭收支結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，將會(huì)給銀行的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的還款帶來相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)隨著房?jī)r(jià)的不斷增加，出現(xiàn)不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步加大。

三、人口老齡化對(duì)我國股市的影響

人口的老齡化與股票市場(chǎng)的回報(bào)低存在著尖銳沖突。目前，我國社會(huì)貧富差距大，在這一嚴(yán)重的社會(huì)問題的背景下，我國逐漸的步入了老齡化社會(huì)。未富先老與人口老齡化，將長(zhǎng)期壓制中國證券市場(chǎng)的發(fā)展。歷史研究表明，年輕的人口是證券市場(chǎng)發(fā)展的基本推動(dòng)力，人口老齡化則是抑制證券市場(chǎng)發(fā)展的基本力量。而在步入老齡化的中國，還存在巨大的養(yǎng)老金缺口問題。我國股市風(fēng)險(xiǎn)高、收益低，甚至不能為嚴(yán)重短缺的養(yǎng)老金投資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。據(jù)計(jì)算，我國股市的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是美國股市的2倍，平均收益率是美國的1/2（杜本峰，2007）。

老齡化還表現(xiàn)在對(duì)資本的影響上，如導(dǎo)致資本在國際上不同老齡化程度的國家之間的流動(dòng)。不同國家的的老齡化程度不一樣，這樣就會(huì)使資本從老齡化程度大的國家流向老齡化程度低的國家，高效的配置資本獲得收益。

四、人口老齡化對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)的影響

我國的人口老齡化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響主要體現(xiàn)在老齡化社會(huì)中人們對(duì)于商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求。我國保險(xiǎn)市場(chǎng)主要包括社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。目前我國的社會(huì)保險(xiǎn)制度是由政府主導(dǎo)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，屬于低保障、廣覆蓋，主要用于滿足人們的基本保障需求，商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)是對(duì)社會(huì)保障制度的有力補(bǔ)充，市場(chǎng)化的商業(yè)保險(xiǎn)的地位和作用將會(huì)越來越突出。

我國人口老齡化對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。隨著人口老齡化，養(yǎng)老保險(xiǎn)成為越來越熱門的一個(gè)險(xiǎn)種。而人們?yōu)榱耸雇砟晟罡斜Ｕ?，也為了減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，會(huì)主動(dòng)購買商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)，這對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來說是一個(gè)利好消息。但同時(shí)，由于人們的平均壽命延長(zhǎng)，參保人數(shù)增多，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需要支付的保險(xiǎn)金總額和需要提取的準(zhǔn)備金也會(huì)增加。隨之而來的運(yùn)營資本、業(yè)務(wù)設(shè)置等如何與老齡化社會(huì)相匹配將是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)面臨的一大挑戰(zhàn)。

五、總結(jié)

在過去的幾十年人口紅利帶來的高儲(chǔ)蓄率，促進(jìn)了金融市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的空前繁榮，但隨著人口紅利逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谪?fù)債，有給我國的金融市場(chǎng)的發(fā)展提出了空前的挑戰(zhàn)，如何做好應(yīng)對(duì)老齡化的制度的調(diào)整，如何創(chuàng)新針對(duì)老齡化的金融工具，如何在老齡化的社會(huì)中發(fā)展及獲利，給我國的金融機(jī)構(gòu)也提出了較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]夏淼，吳義根.人口老齡化與我國金融結(jié)構(gòu)的變遷[J].西北人口，2011，32（2）.

[2]杜本峰.人口老齡化對(duì)金融市場(chǎng)的影響分析[J].經(jīng)濟(jì)問題，2007，334（6）.

篇2

一、人口老齡化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響及其分析

人口老齡化是21世紀(jì)人類社會(huì)共同面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)問題，是一個(gè)將深刻影響人類發(fā)展的長(zhǎng)期性問題。人口老齡化的效應(yīng)是改變勞動(dòng)力與非勞動(dòng)力之間的數(shù)量比例關(guān)系，即作為非勞動(dòng)力的老齡人口比重將不斷上升，勞動(dòng)力比重將不斷下降。這是勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)的一次重大改變，而這種改變必然對(duì)應(yīng)著經(jīng)濟(jì)資源配置的改變，即國民收入分配格局的改變。而正處在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制完善中的中國，必將面臨一次重大挑戰(zhàn)。人口老齡化程度的不斷加深究竟會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響，如何引導(dǎo)積極影響、減緩消極影響，已經(jīng)成為當(dāng)前嚴(yán)峻的問題。

（一）我國人口老齡化問題的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

人口老齡化是指一定的社會(huì)中的老齡人口比重相對(duì)較高的一種人口結(jié)構(gòu)狀況。目前國際社會(huì)廣泛公認(rèn)的一種定量標(biāo)準(zhǔn)是，如果一個(gè)社會(huì)中，65歲及以上的人口占該社會(huì)總?cè)丝诘谋戎爻^7%，或60歲及以上的人口占該社會(huì)總?cè)丝诘谋戎爻^10%，那么該社會(huì)就可稱為是老齡化社會(huì)。按此標(biāo)準(zhǔn)，目前世界主要發(fā)達(dá)國家均已進(jìn)入老齡化社會(huì)，同時(shí)一些發(fā)展中國家也已步入這個(gè)行列。

截止2013年末全國0-14歲人口為22329萬人，占總?cè)丝诘?6.4%；15-64歲人口為100582萬人，占全國總?cè)丝诘?3.9%，較2012年0-14歲人口增加了42萬人，但比重減少了0.1個(gè)百分點(diǎn)；15-64歲人口增加179萬人，老年人口不斷攀升，人口老齡化程度加深。

我國進(jìn)入老齡化社會(huì)以來，呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增速快，高齡化、失能化、空巢化趨勢(shì)明顯的態(tài)勢(shì)，再加上我國未富先老的國情和家庭小型化的結(jié)構(gòu)疊加在一起，養(yǎng)老問題異常嚴(yán)峻。少兒人口比重的下降與老年人口比重的上升同時(shí)影響總?cè)丝趽狃B(yǎng)比。2014年末，我國總?cè)丝趽狃B(yǎng)比為36.2%，比2013年增加了0.9個(gè)百分點(diǎn)；少兒撫養(yǎng)比為22.5%，比2013年增加了0.3個(gè)百分點(diǎn)；老年人口撫養(yǎng)比為13.7%，比2013年增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)出我國人口老齡化的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，勞動(dòng)力與非勞動(dòng)力之間的結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，對(duì)勞動(dòng)力的供給、投資、分配、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面產(chǎn)生影響。因此，如何科學(xué)的估計(jì)我國人口老齡化問題對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展的影響，如何制定科學(xué)的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策，使社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，目前已成為最嚴(yán)峻的問題。

（二）我國人口老齡化問題的分析

目前我國人口發(fā)展的特點(diǎn)呈現(xiàn)為總?cè)丝诶^續(xù)增長(zhǎng)，自然增長(zhǎng)率繼續(xù)下降；少兒人口比例繼續(xù)下降，老年人口比例繼續(xù)上升；勞動(dòng)年齡人口持續(xù)增長(zhǎng)，人口撫養(yǎng)比呈下降趨勢(shì)；人口老齡化速度快，地區(qū)間發(fā)展不均衡。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2014年末，全國總?cè)丝?36782萬人，出生率為12.37‰，死亡率7.16‰，自然增長(zhǎng)率為5.21‰。2014年與2005年相比，9年中出生率降低了0.03個(gè)人千分點(diǎn)，但近兩年有所反彈；死亡率由下降轉(zhuǎn)為增加趨勢(shì)，5年共增長(zhǎng)了0.65個(gè)千分點(diǎn)；自然增長(zhǎng)率降低了0.68個(gè)千分點(diǎn)。從20世紀(jì)90年代至今，中國人口已由高出生率、低死亡率、高自然增長(zhǎng)率轉(zhuǎn)變?yōu)榈统錾省⒌妥匀辉鲩L(zhǎng)率，中國人口已進(jìn)入平穩(wěn)低水平發(fā)展階段。

日本是世界上人口老齡化程度最高的國家，中國的人口老齡化速度僅次于日本的老齡化速度。自改革開放以來，由于計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施，我國人口的增長(zhǎng)速度得到有效控制，但進(jìn)入21世紀(jì)以來，出生率的降低明顯慢于死亡率的增長(zhǎng)，同時(shí)60歲及其以上人口逐年增加，可以說計(jì)劃生育政策在一定程度上奠定了我國將來人口老齡化的趨勢(shì)發(fā)展。其次，人口老齡化的不斷加深影響了勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給，我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，生產(chǎn)要素低成本目前是我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，如果人口老齡化問題得不到有效的解決勢(shì)必會(huì)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)造成很大的損失。而日本通過修訂老年人就業(yè)法案和改革養(yǎng)老金制度，不斷調(diào)整與退休年齡有關(guān)的退休金支付年齡和水平，穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)了延遲退休制度，對(duì)于我國延遲退休政策的推行具有一定的啟示。

二、延遲退休政策對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響的方面

（一）延遲退休對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響

延遲退休對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響本質(zhì)上是對(duì)勞動(dòng)力供給的沖擊。從短期來看，延遲退休年齡會(huì)擠占待業(yè)者的就業(yè)崗位，尤其是造成對(duì)年輕勞動(dòng)力的“擠占效應(yīng)”。但有的研究認(rèn)為延遲退休不會(huì)擠占年輕人的工作崗位，是因?yàn)槔夏耆蓑v出的崗位未必適合年輕勞動(dòng)力，即使延遲退休對(duì)待業(yè)者不會(huì)有直接的擠占作用，然而會(huì)產(chǎn)生間接擠占待業(yè)者的崗位，比如當(dāng)達(dá)到法定退休年齡的老年工作者退出工作崗位后，雖然沒有合適的年輕勞動(dòng)力來接替，但可以由一定工作經(jīng)驗(yàn)的人來彌補(bǔ)，而有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人空出的崗位可以由年輕勞動(dòng)力來替補(bǔ)；延遲退休在一定程度上可能會(huì)使老年勞動(dòng)這處于不利位置，因?yàn)槔夏陝趧?dòng)者較青年人而言在技能、教育、健康等方面處于劣勢(shì)地位，一旦延遲退休年齡，可能會(huì)使老年勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，陷入更加不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。從長(zhǎng)期來來看，由于我國老齡化程度不對(duì)加深，人口紅利不斷消失，加之實(shí)行多年的計(jì)劃生育政策，導(dǎo)致新生人口數(shù)量減少，勞動(dòng)力得不到補(bǔ)充，延遲退休可以增加勞動(dòng)力供給，緩解勞動(dòng)力不足的狀況，并且促進(jìn)人力資本的積累和充分利用，延遲退休可以使更多的老年勞動(dòng)力繼續(xù)發(fā)揮余熱，節(jié)省對(duì)新員工的培訓(xùn)成本。

（二）延遲退休對(duì)儲(chǔ)蓄消費(fèi)的影響

中國近年來的儲(chǔ)蓄率是不斷增加的，這與中西方對(duì)于儲(chǔ)蓄方面的觀念不同有很大的關(guān)系，但同時(shí)與老齡化程度的加深是分不開的。我國的養(yǎng)老保障體制的不成熟也是導(dǎo)致高儲(chǔ)蓄的一個(gè)原因，老年人的保障金太低，無法在這個(gè)物價(jià)持續(xù)上升的社會(huì)中得到應(yīng)有的最低生活保障，那么他們寧愿將錢存起來獲得保障，也不愿拿來消費(fèi)，從而導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢進(jìn)行。在高儲(chǔ)蓄的中國，人均GDP卻遠(yuǎn)低于那些發(fā)達(dá)國家。因此，從理論上我們看可以分析出，在未來中國老年人口急劇攀升的情況以及養(yǎng)老保障制度改革緩慢的情況下，老年人更傾向于將錢存起來，這必將導(dǎo)致市場(chǎng)中的消費(fèi)情況日益減少，國民需求量降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷。因此，在一個(gè)人口老齡化加深，老齡人口較多的社會(huì)里，其總?cè)丝诘馁徺I力以及儲(chǔ)蓄額都會(huì)下降，對(duì)貿(mào)易、投資均會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。如果采取延遲退休年齡的政策，在一定程度上可以增加老年人的收入，從而刺激消費(fèi)，改善老年人的生活質(zhì)量。

（三）延遲退休對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)中對(duì)于有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論，勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)必不可少的因素。例如：美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森（E.F.Denison）把影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素歸結(jié)為勞動(dòng)、資本存量的規(guī)模、資源配置狀況、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、知識(shí)進(jìn)展、其他影響單位投入產(chǎn)量。丹尼森根據(jù)美國國民收入的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)字，對(duì)上述各個(gè)增長(zhǎng)因素進(jìn)行了考察和分析，得出美國在1929-1982中綜國民收入增長(zhǎng)率為1.90%，而其中勞動(dòng)對(duì)于國民收入增長(zhǎng)的影響為1.34%。由此我們可以得出勞動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)推動(dòng)因素，人口老齡化必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生很大的影響程度。延遲退休年齡可以緩解老年人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊，老年人繼續(xù)在原有崗位發(fā)揮余熱，可以在一定程度上補(bǔ)充勞動(dòng)力，形成有效的人力資本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、我國實(shí)施延遲退休政策的優(yōu)勢(shì)

（一）合理配置和規(guī)劃勞動(dòng)力資源

由于我國地區(qū)間的老齡化程度的不同，因盡快建立合適的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，老年型地區(qū)可以為年輕型和成年型地區(qū)提供老年智力人才和解決老齡問題的經(jīng)驗(yàn)，年輕型和成年型地區(qū)可以為老年型地區(qū)輸送勞動(dòng)力以填補(bǔ)其“年輕人赤字”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。重視勞動(dòng)力人口年齡結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，為不同年齡層次的人口提供針對(duì)性的教育機(jī)會(huì)，特別是加強(qiáng)對(duì)年長(zhǎng)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，加快其知識(shí)更新，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分開發(fā)老年勞動(dòng)力資源，為老年人口提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)環(huán)境。同時(shí)，老年人所擁有的嫻熟技術(shù)以及豐富的閱歷和經(jīng)驗(yàn)，是不可多得的社會(huì)財(cái)富，盡管精力上可能不如年輕人，但相對(duì)年輕人來講，老年人才工作經(jīng)驗(yàn)豐富，工作時(shí)可以立馬解決實(shí)際問題，而且穩(wěn)定性更高。讓一部分力所能及的老人重返職場(chǎng)，不僅有利于緩解我國社會(huì)保障體系所面臨的壓力，還有利于解決老年人“空巢綜合癥”等心理問題。

（二）建立和完善我國養(yǎng)老保障體系

在我國，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)步伐晚于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。隨著我國人口老齡化的到來，農(nóng)村老年人人口的養(yǎng)老問題正在迅速地由傳統(tǒng)的家庭問題演變成社會(huì)問題，農(nóng)村老年人口對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求日益迫切，中國自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，如何保障農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題是政府應(yīng)該重視的一個(gè)大問題。其次，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有效化解人口老齡化帶來的風(fēng)險(xiǎn)，也是一個(gè)國家不可忽視的社會(huì)問題，因此，采取逐步延長(zhǎng)職工退休年齡可以增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金積累，有助于構(gòu)建一個(gè)多元化、多層次的綜合型養(yǎng)老保障體系。

（三）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

隨著人口老齡化問題的逐年加深，需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來應(yīng)對(duì)未來老年人口逐年增加的態(tài)勢(shì)。老齡化產(chǎn)業(yè)收益低、與政府在老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的缺位是我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的主要原因。為此，延遲退休政策的實(shí)施在促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，可以促進(jìn)政府加大政策支持力度。政府通過專項(xiàng)撥款、補(bǔ)貼等財(cái)政優(yōu)惠，激發(fā)企業(yè)涉足老齡產(chǎn)業(yè)的積極性，通過稅收優(yōu)惠或減免，減少老齡產(chǎn)業(yè)的成本支出，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過做實(shí)養(yǎng)老金帳戶以保障養(yǎng)老金的可持續(xù)供給，努力使老年人的“腰包’’也鼓起來，進(jìn)而切實(shí)將老年人的各類潛在需求轉(zhuǎn)化為針對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的有效需求，進(jìn)而形成養(yǎng)老需求有效拉動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面。中國作為發(fā)展大國更要努力做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善與發(fā)展，通過投資、補(bǔ)貼和稅收等方面的安排，加快第三產(chǎn)業(yè)的興起與轉(zhuǎn)換，保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與高速的最優(yōu)結(jié)合。

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篇3

老齡化程度不斷加深

按國際標(biāo)準(zhǔn)，少年兒童人口比例、65歲以上老年人口比例、老少比、年齡中位數(shù)四個(gè)指標(biāo)是衡量一個(gè)地區(qū)是否進(jìn)入老齡化的標(biāo)準(zhǔn)。2010年，朝陽區(qū)少年兒童人口比例由“五普”的10.9%下降到7.6%；65歲以上老年人口比例由8%提高到8.6%；老少比由73.1提高到114.1；年齡中位數(shù)由34.6歲提高到35.1歲。四項(xiàng)老齡化衡量指標(biāo)較“五普”均有所加深，說明朝陽區(qū)人口老齡化程度正在不斷深化（見下表）。

人口結(jié)構(gòu)更趨高齡化

如果將老年人口細(xì)分為60~69歲、70~79歲、80歲以上三個(gè)階段，與“五普”對(duì)比發(fā)現(xiàn)，朝陽區(qū)老年人口結(jié)構(gòu)更加趨向高齡化。數(shù)據(jù)顯示，“五普”時(shí)全區(qū)60~69歲老人所占老年人口比例為66.2%，居主導(dǎo)地位，老年人口結(jié)構(gòu)尚屬年輕型?！傲铡睍r(shí)，全區(qū)60~69歲老年人口所占比例已經(jīng)下降為50.6%，70~79歲和80歲以上人口比例已經(jīng)上升到37.9%和11.5%，較“五普”時(shí)分別提高了10.7和4.9個(gè)百分點(diǎn)（見下圖）。

外來老人加速涌入

從戶籍地址來看，2010年朝陽區(qū)30.6萬65歲及以上老年常住人口當(dāng)中，京籍老人為28萬人，占老年人口的91.5%；外來人口為2.6萬人，占8.5%。與“五普”相比，京籍老人增加10.4萬人，增長(zhǎng)51.9%；外來老人增加2.0萬人，增長(zhǎng)3.3倍。從來京原因來看，外來老年人口來京主要以“投親靠友”、“隨遷家屬”為主。由此可以看出，外來老年人口將逐漸成為朝陽區(qū)老年人口的重要組成部分。

篇4

中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，也是老年人口數(shù)量最多的國家。自2000年步入人口老齡化社會(huì)以來，老齡化水平不斷提高，并逐漸進(jìn)入老齡化迅速發(fā)展階段。遼寧省作為全國的工業(yè)基地，人口老齡化趨勢(shì)同樣日益明顯。據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒（2009）顯示，遼寧省1995年就進(jìn)入了老齡化社會(huì)（65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?.02%），提前全國5年，成為全國人口老齡化來得最早、程度最高的省份之一。從宏觀層面看，遼寧省人口老齡化超前發(fā)展態(tài)勢(shì)所產(chǎn)生的影響已滲透到勞動(dòng)力市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民儲(chǔ)蓄（消費(fèi)）水平、社會(huì)保障體系、社會(huì)文化、公共安全等諸多方面。

一、人口老齡化與勞動(dòng)力市場(chǎng)良性運(yùn)行

發(fā)達(dá)國家和地區(qū)人口老齡化經(jīng)驗(yàn)表明，有效勞動(dòng)力供給不足是人口老齡化的最直接后果，也是影響勞動(dòng)力市場(chǎng)是否能夠良性運(yùn)行的關(guān)鍵性因素。有效勞動(dòng)力供給不足主要通過勞動(dòng)力資源的減少、勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的老化和勞動(dòng)力參與率的降低體現(xiàn)出來。已有研究大多顯示，遼寧省從1982年開啟“人口機(jī)會(huì)窗口”到2020年之前均為“人口暴利期”，勞動(dòng)力資源充裕且會(huì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。但是，僅從勞動(dòng)力資源的整體規(guī)模來分析老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的影響存在較大的片面性，勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性運(yùn)行最終取決于適齡人口的“有效” 勞動(dòng)供給。首先，從勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)上看，目前遼寧省勞動(dòng)力人口中年輕人的比重逐年下降，而年長(zhǎng)者的比重在不斷上升。2010年，全省15—64歲勞動(dòng)年齡人口的年齡中位數(shù)是41歲，比2000年、1990年、1982年分別提高4歲、8.1歲和11歲，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)老化趨勢(shì)明顯，限制了人力資本活力的發(fā)揮和有效勞動(dòng)供給。其次，在勞動(dòng)力參與率方面，隨著少兒人口持續(xù)減少、低年齡組人口與女性人口受教育機(jī)會(huì)的增加，遼寧省勞動(dòng)參與率也在不斷下降，數(shù)字為證，2000年，全省15歲及以上人口的勞動(dòng)參與率71.67%，到2010年，全省16歲及以上人口的勞動(dòng)參與率僅為57.33%，比2000年下降了14.34個(gè)百分點(diǎn)。誠然，人口老齡化會(huì)帶來專門服務(wù)于老人的勞動(dòng)力增加，但從事生產(chǎn)性活動(dòng)的勞動(dòng)供給減少了。一部分勞動(dòng)力可能是在老年產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，另一部分則是在家里和醫(yī)院里照顧老人，尤其是那些失能老人更需要年輕人的特別照料和護(hù)理。

二、人口老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，特別是勞動(dòng)力老化程度的不斷加深，這一人口現(xiàn)象對(duì)處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的遼寧省的沖擊和影響不容小覷。

經(jīng)過多年努力，遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)從協(xié)整比例關(guān)系為主轉(zhuǎn)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)為主。一方面，人口老齡化可以促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。因?yàn)槎唐趦?nèi)遼寧省勞動(dòng)力資源數(shù)量與青壯年勞動(dòng)力都相對(duì)充足，勞動(dòng)力老化程度和總撫養(yǎng)比也在經(jīng)濟(jì)社會(huì)承載范圍之內(nèi)，能夠保持較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度，加之青壯年勞動(dòng)力素質(zhì)的不斷提高，有利于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與合理布局；同時(shí)，因人口老齡化而興起的以老年人服務(wù)為目標(biāo)的老齡產(chǎn)業(yè)也將有效地推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而具備吸納從一、二產(chǎn)業(yè)中釋放出來的大量勞動(dòng)力，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要。另一方面，人口老齡化又阻滯著遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化進(jìn)程。劉柏霞（2009）通過選取1978—2005年的相關(guān)數(shù)據(jù)驗(yàn)證了遼寧省勞動(dòng)力人口的變動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)系數(shù)之間存在正相關(guān)關(guān)系，人口老齡化因削減了勞動(dòng)力人口而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化進(jìn)程。同時(shí)，人口老齡化也會(huì)導(dǎo)致投資資金供給的相對(duì)減少，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。尤其是在全球化和信息化浪潮下，各行各業(yè)都處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的發(fā)展階段，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸衰退消失，勞動(dòng)者的職業(yè)變換日益頻繁，而老齡勞動(dòng)者無論在身體素質(zhì)、接受新知識(shí)和新技術(shù)的能力上，還是在拼搏精神和創(chuàng)新意愿上，都要比青年勞動(dòng)者低得多，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新崗位的適應(yīng)能力也要低得多[1]。人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷迫切需要的風(fēng)險(xiǎn)投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一種嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)。

三、人口老齡化與儲(chǔ)蓄水平變化

人口老齡化與儲(chǔ)蓄之間的關(guān)系是人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的一個(gè)重要方面，經(jīng)典的生命周期理論（Modigliani & Brumberg，1954）認(rèn)為個(gè)體的儲(chǔ)蓄傾向在一生中隨著年齡的增長(zhǎng)呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)，而加總的國民儲(chǔ)蓄率取決于人口年齡結(jié)構(gòu)及其變化，老年人口比重上升，國民儲(chǔ)蓄率會(huì)隨之降低。經(jīng)驗(yàn)也似乎告訴我們，一個(gè)社會(huì)老年人口比例的提高是不利于儲(chǔ)蓄的。但是中國在進(jìn)入老齡化社會(huì)后，國民儲(chǔ)蓄率卻增勢(shì)不減，使得老齡化與儲(chǔ)蓄率之間的關(guān)系變得撲朔迷離。

通過對(duì)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理分析，我們發(fā)現(xiàn)，改革開放后遼寧省的總儲(chǔ)蓄金額和儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率也都是在上升的，但期間儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率的波動(dòng)趨向值得注意。若以1995年遼寧省進(jìn)入老齡化社會(huì)為界分成兩段分析，不難看出，隨著遼寧省人口老齡化程度的不斷加深，在總儲(chǔ)蓄金額增加的同時(shí)儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率卻在下降。1995—2011年間，遼寧省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在波動(dòng)中增長(zhǎng)，少兒撫養(yǎng)比下降較快，老年撫養(yǎng)比緩慢上升，儲(chǔ)蓄率升中有降，近年不斷趨緩（見圖1）。可能的原因在于，遼寧省目前的勞動(dòng)力人口還比較充裕，老齡人口的消耗應(yīng)該趕不上儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)，未來一段時(shí)期遼寧省儲(chǔ)蓄額肯定還會(huì)增加，但增長(zhǎng)趨勢(shì)會(huì)隨著老年人口比例的上升越來越緩。

四、人口老齡化與消費(fèi)需求波動(dòng)

理論上講，人口消費(fèi)水平與消費(fèi)需求在很大程度上取決于其收入水平，但在收入水平一定的情況下，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化也會(huì)在一定程度上影響著消費(fèi)需求。一般認(rèn)為，人口老齡化使作為純消費(fèi)者的老年人口數(shù)量增加，老年人規(guī)模的擴(kuò)大客觀上能夠推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)需求總量的上升。不過，在消費(fèi)總量一定的情況下，人口年齡結(jié)構(gòu)的老化又會(huì)導(dǎo)致人均消費(fèi)水平的降低。從家庭微觀角度分析，家庭人口老化會(huì)使家庭的從業(yè)人口數(shù)變少，收入水平降低，老年撫養(yǎng)比增大，進(jìn)而導(dǎo)致家庭人均消費(fèi)水平降低。從老年人口個(gè)體來說，其往往更加節(jié)儉，用于食品等生活用品的消費(fèi)支出將會(huì)低于年輕人口。有關(guān)研究也表明，兒童與老年人的消費(fèi)需求均低于成年人。但是，就長(zhǎng)遠(yuǎn)看，老年人口的增加會(huì)使未來的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)偏好發(fā)生重大變化。老年人用于社會(huì)交往方面的消費(fèi)需求可能少了，可用于健康保健、醫(yī)療和護(hù)理方面的消費(fèi)需求會(huì)大幅度上升，同時(shí)，旅游、老年服務(wù)、休閑等相應(yīng)服務(wù)業(yè)的消費(fèi)需求將加大，大量資金轉(zhuǎn)向老年人消費(fèi)，將直接導(dǎo)致從事生產(chǎn)方面的投資相對(duì)下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度放慢。當(dāng)然，老齡人口的增多同樣預(yù)示著老年人需求市場(chǎng)將在社會(huì)總需求中占據(jù)越來越重要的地位。老年人群體正在迅速崛起為一股不可忽視的市場(chǎng)消費(fèi)勢(shì)力，從而帶動(dòng)和形成一門新興的、綜合性的產(chǎn)業(yè)——老齡產(chǎn)業(yè)，為老年市場(chǎng)提供無限商機(jī)。因此，人口老齡化的消費(fèi)效應(yīng)是多面向的，最終取決于一時(shí)一地的老齡化程度及其發(fā)展速度。

縱觀遼寧省1980—2011年的消費(fèi)變化情況，居民最終消費(fèi)額每年都在增加且總量增幅明顯，消費(fèi)增長(zhǎng)率1994年曾達(dá)到最高峰28.79%，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。但是，自1995年進(jìn)入老齡化社會(huì)后，消費(fèi)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)周期性下降，2005年前后又現(xiàn)逐漸回升（見圖2）?？梢?，遼寧省人口老齡化進(jìn)程對(duì)最終消費(fèi)的影響表現(xiàn)出某些特殊性：在老齡化初期，老年人口的增加并未對(duì)消費(fèi)需求帶來明顯的正效應(yīng)，反而是計(jì)劃生育政策有效執(zhí)行下少兒撫養(yǎng)比的不斷下降對(duì)最終消費(fèi)的影響較大。經(jīng)驗(yàn)研究表明，少兒撫養(yǎng)比每下降1%，消費(fèi)將隨之下降0.417%（陳晶、朱天星，2011）；當(dāng)前，隨著老齡化速度的加快和程度的不斷加深，老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的增加也并未強(qiáng)烈地改變消費(fèi)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來了顯著影響，抑制了衣著、家庭設(shè)備與用品、交通通訊、文教娛樂的消費(fèi)支出，增加了醫(yī)療保健的消費(fèi)支出[2]。

五、人口老齡化與養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)

養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)的日益加重是人口老齡化帶來的又一直接后果。因?yàn)槿丝谀挲g結(jié)構(gòu)的變化使社會(huì)保障基金在來源逐漸減少的情況下還得應(yīng)對(duì)支付額不斷增加的現(xiàn)實(shí)需求，兩方面的擠壓必然帶來巨大的財(cái)政壓力和沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)。遼寧是東北三省的龍頭，也是受深層次體制因素和結(jié)構(gòu)性矛盾影響較嚴(yán)重的省份之一，正處于老工業(yè)基地改造之中，屬于典型的“未富先老”。老齡化的提前到來，不僅增加了政府養(yǎng)老保障金、醫(yī)療保障金等方面的開支，加重了為老設(shè)施的社會(huì)管理成本，而且使其面臨改善規(guī)模龐大的老年人口，特別是農(nóng)村老年人口生活與福利水平、避免老年貧困的艱巨任務(wù)。養(yǎng)老保障支出方面，老年人口及離休、退休和退職人員加快了養(yǎng)老金支出的增長(zhǎng)速度。2010年，全省參保離退休人數(shù)472.7萬人，比2000年增加191.7萬人，10年增加了1.68倍，年均增長(zhǎng)速度5.34%；同期，養(yǎng)老金支出由2000年的169.5億元增加到2010年的754.8億元，增加585.3億元，10年增加了4.45倍，年均增長(zhǎng)速度16.11%。養(yǎng)老金支出年平均增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過參保離退休人數(shù)年平均增長(zhǎng)速度。醫(yī)療保障支出方面，2010年，全省城鎮(zhèn)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)464.1萬人，是2000年的12.7倍；2010年，退休人員醫(yī)療費(fèi)用支出139.3億元，是2000年的69.65倍。2000—2010年，人均退休人員醫(yī)療費(fèi)用由2000年的546元/人提高到3002元/人?？梢灶A(yù)計(jì)，今后及未來較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，數(shù)量不斷增大且比重不斷提高的老年人口已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)遼寧省社會(huì)保障體系構(gòu)成沉重負(fù)擔(dān)和壓力。

六、人口老齡化與社會(huì)文化變遷

自古以來，親子關(guān)系都是中國家庭關(guān)系的核心，贍養(yǎng)父母是子女天經(jīng)地義的職責(zé)和對(duì)父母養(yǎng)育之恩的延期回報(bào)，由此孕育出來的“孝文化”或“崇老文化”綿延千載。然而，隨著中國由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)過渡，家庭規(guī)?！靶⌒突?、家庭結(jié)構(gòu)“核心化”以及家庭內(nèi)部代際關(guān)系“社會(huì)化”特征明顯，傳統(tǒng)的“養(yǎng)老文化”和“孝文化”在不同層面受到了不同程度的沖擊，而人口老齡化的出現(xiàn)則無疑起到了推波助瀾的作用[3]。人口老齡化促使中國的家庭養(yǎng)老由文化模式走向行為模式，具有越來越大的隨意性[4]。老年父母與其成年子女之間存在著廣泛的資源交換，父母對(duì)子女的投資及幫助（如早年的教育投資、經(jīng)濟(jì)援助，以及近期的照看孩子、做家務(wù)等家庭服務(wù)）同子女為父母提供養(yǎng)老幫助之間存在因果關(guān)系[5]。而且，不同社會(huì)群體對(duì)老年人的主觀評(píng)價(jià)以及他們對(duì)老年人生存現(xiàn)狀的客觀評(píng)價(jià)，都存在一定的老年歧視（ageism）傾向[6]。2005年10月，黑龍江省人大代表翟玉和對(duì)全國31個(gè)省、市、自治區(qū)120余個(gè)村子的老年人生活狀況調(diào)查顯示：隨著農(nóng)村建設(shè)速度的加快，中青年農(nóng)民中“重小輕老”現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在城市，快速的生活節(jié)奏使退休居家的老人無法得到忙碌子女們的生活照顧，老年人因單身或家庭“空巢”而引發(fā)的孤獨(dú)、抑郁、焦慮、煩躁等心理不適現(xiàn)象也已成為比較突出的老年問題。當(dāng)然，隨著時(shí)間的推移，老年人對(duì)多姿多彩的社區(qū)文藝、“夕陽紅”般的大眾傳媒節(jié)目、老年教育等精神文化需求會(huì)要求原有的文化在一定程度上進(jìn)行調(diào)整，社會(huì)老年文化的氛圍會(huì)逐漸加重。因此，老年人口數(shù)量的增加和比重的提高影響到人們的家庭結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系、住房與遷徙，改變了他們的傳統(tǒng)觀念和生活方式，預(yù)示著新一輪社會(huì)文化的變遷。

七、人口老齡化與公共安全隱患

中國社會(huì)仍處于轉(zhuǎn)型期，受到不同程度現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的影響，其公共安全問題不斷顯現(xiàn)，并隨著人口老齡化進(jìn)程的加速而由“初顯”逐漸發(fā)展為“凸顯”，快速的老齡化在無形中加劇了高速現(xiàn)代化所產(chǎn)生的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)壓力[7]。隨著遼寧省人口老齡化的不斷加劇，老齡人口逐漸由個(gè)體形成群體，老年人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響將由零散的碰撞逐漸演變?yōu)榧械纳鐣?huì)沖突。上述人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)（包括勞動(dòng)力供給格局、消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本等方面的變化）、人口老齡化對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響（包括家庭養(yǎng)老功能的弱化、代際協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾、老年群體的利益訴求等）很可能成為影響社會(huì)和諧的因素，其所積蓄的問題一旦爆發(fā)將會(huì)對(duì)社會(huì)安定產(chǎn)生極大的打擊。

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數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)選擇

本文采用時(shí)間序列數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施較晚，因此本文選取了1993年到2011年這19年的數(shù)據(jù)作為樣本范圍。國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)數(shù)據(jù)的收集的難易程度，本文將65歲以上老年人口的比重作為衡量老齡化程度的標(biāo)準(zhǔn)。因此，選取1993年到2011年65歲以上老年人口的比重為解釋變量。由于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)仍然是社會(huì)保障制度中最重要的部分，[6]因而對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)支出的研究則從城鎮(zhèn)企業(yè)職工入手，選取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)分別為被解釋變量，主要研究的是人口老齡化對(duì)城鎮(zhèn)職工的影響。

計(jì)量模型與分析

根據(jù)以上數(shù)據(jù)的來源與指標(biāo)的選取，建立老年人口的比重與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出以及老年人口與醫(yī)療保險(xiǎn)支出的計(jì)量模型。具體如下:第一步，由于老年人口的比重、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的指標(biāo)口徑不一致，因此需要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出取對(duì)數(shù)，而三者大體呈現(xiàn)為線性關(guān)系，因此建立半對(duì)數(shù)的線性回歸模型。第二步，用最小二乘法(OLS)對(duì)樣本期間的老年人口的比重、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出時(shí)間序列進(jìn)行回歸，估計(jì)出養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出相對(duì)于老年人口比重的影響系數(shù)。

結(jié)論分析

通過對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)的模型估計(jì)結(jié)果分析，從（7）、（10）式可以看出，65歲以上老年人口的比重每增長(zhǎng)1%，平均來說可導(dǎo)致城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出增加0.87%，導(dǎo)致城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)支出增加3.06%。由此可知，老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)支出影響均較顯著，尤其對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出而言，老齡化的貢獻(xiàn)率很大。當(dāng)今世界，隨著老齡化程度的日益加深，我國城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)支出與養(yǎng)老保險(xiǎn)支出必然增加，這勢(shì)必然會(huì)對(duì)我國的養(yǎng)老以及醫(yī)療造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，可能面臨一系列的支付問題，甚至是支付危機(jī)問題。這是未來控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)與養(yǎng)老的重點(diǎn)與難點(diǎn)之所在，也是政策制定者所需考慮的一大因素。但是本文只是研究了老齡化對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)支出與醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的影響，并沒有研究老齡化對(duì)新型農(nóng)村以及城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)的影響，這是本文的一個(gè)較大的缺點(diǎn)。

政策建議

由于老齡化程度的加深，依據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，為完善我國的社會(huì)保障制度可以提出以下對(duì)策和建議：

第一，面對(duì)老齡化的日趨嚴(yán)重，政府應(yīng)承擔(dān)起自己身上的責(zé)任，建立多支柱養(yǎng)老保障計(jì)劃，把社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄三種制度相結(jié)合，即所謂的“三支柱”制度[6]。適當(dāng)增加對(duì)老年人口的養(yǎng)老支出，加大政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出的地區(qū)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)不斷完善我國的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，比如建設(shè)社區(qū)醫(yī)療保健站為慢性病高發(fā)的老年人提供日常的檢查服務(wù)；加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老的方式，改變傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式，真正貫徹“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的政策。

第二，通過資本市場(chǎng)來緩解我國的社會(huì)保障支付危機(jī)[7]。我國目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行的是個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的半基金積累制，個(gè)人賬戶中積累了大量的資金，因此必然面臨著養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的保值增值問題，為了降低個(gè)人賬戶基金貶值的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該制定專門的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資辦法,擴(kuò)大基金投資渠道,不斷提高基金收益率。而資本市場(chǎng)則是資金保值增值的主要渠道。

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［中圖分類號(hào)］C92-05 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）27-0098-03

1 引 言

由于中國幅員遼闊,東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各不相同,各地區(qū)相繼由成年型邁入老年型社會(huì),人口年齡結(jié)構(gòu)的地區(qū)差異在逐漸擴(kuò)大。張曉青(2009)測(cè)算得出1990年全國15~64歲勞動(dòng)適齡人口所占比重的變異系數(shù)為0.17,而在2000年及2007年已經(jīng)分別擴(kuò)大到了0.20和0.22。據(jù)甘肅省統(tǒng)計(jì)資料,甘肅省在1982年的人口結(jié)構(gòu)屬于典型的年輕型結(jié)構(gòu),到1987年,人口結(jié)構(gòu)就進(jìn)入了成年型,2000年就進(jìn)入了老年型結(jié)構(gòu)。甘肅省人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,社會(huì)保障相對(duì)滯后,社會(huì)承受力還很弱的條件下出現(xiàn)的,人口老齡化超前于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。2009年的甘肅省人均生產(chǎn)總值為14451.4元,而全國人均生產(chǎn)總值為25575.5元,低于全國水平,但65歲及以上人口已占總?cè)丝诘?.34%,人口老齡化物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。所以,甘肅省目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口老齡化的進(jìn)程水平極不適應(yīng)。同時(shí)人口年齡結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)差異明顯,省內(nèi)各市州之間的人口年齡結(jié)構(gòu)差異顯著,老齡化程度最高的是嘉峪關(guān)市,65歲及以上人口達(dá)9.25%,而最低的張掖市也有4.05%。

老齡化問題既是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,如果處理不當(dāng),將會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來極大的負(fù)面效應(yīng)。相比眾多分析關(guān)于老齡化對(duì)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消費(fèi)水平影響變動(dòng)的研究,考慮地域差異性的研究也非常有意義。本文試圖從人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系入手,通過計(jì)量分析方法來研究甘肅省人口老齡化問題。

2 文獻(xiàn)綜述

凱恩斯(1936)提出了絕對(duì)收入假說,杜森貝利(1949)提出了相對(duì)收入假說,莫迪利安尼(1954)提出來生命周期假說,貨幣學(xué)派代表人弗里德曼(1957)提出了持久收入假說,霍爾(1978)提出了理想預(yù)期生命周期假說。這些學(xué)說奠定了經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)消費(fèi)函數(shù)理論的基礎(chǔ),使得消費(fèi)領(lǐng)域成為了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們長(zhǎng)期以來關(guān)注研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

在國內(nèi),學(xué)者們自1990年起就開始研究揭示人口老齡化對(duì)消費(fèi)需求影響。李子奈(1992)、厲以寧(1992)、臧旭恒(1994)等國內(nèi)學(xué)者用最小二乘回歸、序列相關(guān)分析、自回歸移動(dòng)平均誤差處理和多項(xiàng)式分布滯后模型等方法來研究消費(fèi)與收入之間的關(guān)系。李建民(2001)認(rèn)為目前我國已經(jīng)進(jìn)入老年人口快速增長(zhǎng)期,并由此推動(dòng)了老年人消費(fèi)需求的迅速增長(zhǎng)。老年人的收入水平和收入來源穩(wěn)定性、消費(fèi)傾向、消費(fèi)行為等方面都具有與其他年齡人口不同的特點(diǎn),并直接影響著老年人的消費(fèi)需求。王金營(2006)通過引入標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)人概念和變量,在消費(fèi)函數(shù)中增加了人口年齡結(jié)構(gòu)影響因素,可以分析預(yù)測(cè)未來的總體消費(fèi)規(guī)律。

3 構(gòu)建模型

3.1 模型建立及相關(guān)指標(biāo)解釋

本文在絕對(duì)收入假說的基礎(chǔ)上構(gòu)造消費(fèi)函數(shù)模型。若已給定消費(fèi)水平,那么消費(fèi)函數(shù)可表示為：

AC=ct×P(1)

其中,ct表示人均消費(fèi)額,P表示人口總數(shù),AC表示消費(fèi)總額。但在現(xiàn)實(shí)生活中,平均每人享受的物質(zhì)生活資料和服務(wù)的數(shù)量ct并不是個(gè)常量,它受到人均收入水平、人均GDP水平、人均可支配收入及年齡結(jié)構(gòu)等因素的影響。

一般而言,少兒人口和老年人口的消費(fèi)水平較低于中年人。老年人更傾向于醫(yī)療保健產(chǎn)品服務(wù)的消費(fèi)。隨著年齡構(gòu)成的變化,人們對(duì)一定種類或服務(wù)的需求會(huì)發(fā)生變化。在一定的收入及價(jià)格水平下,人口年齡組成結(jié)構(gòu)的變化必然會(huì)影響到總需求及總消費(fèi)水平的變動(dòng)。因此,在研究消費(fèi)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)時(shí),人口年齡結(jié)構(gòu)可以作為一個(gè)影響因素加以分析。同時(shí),在凱恩斯絕對(duì)收入假設(shè)作為理論基礎(chǔ)前提下,本文以描述消費(fèi)性指標(biāo)作為因變量,描述收入以及人口老齡化結(jié)構(gòu)指標(biāo)作為自變量構(gòu)建模型,相關(guān)指標(biāo)解釋如下：

（1）使用人均消費(fèi)(Cons)作為因變量。在前人的相關(guān)研究中,通常會(huì)使用總消費(fèi)額或消費(fèi)所占GDP比重作為因變量。本文考慮到甘肅省地域狹長(zhǎng)、區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)收入差距較大,故選取人均消費(fèi)額作為變量以期消除收入差距帶來的模型偏誤。

（2）使用人均GDP(agdp)作為收入的描述變量。這里沒有選取GDP總量,是考慮到GDP總量取決于人口總量與人均GDP,而人均GDP更能較好的反映個(gè)體的絕對(duì)收入水平。

（3）使用老齡人口撫養(yǎng)比(R＝老齡人口數(shù)/勞動(dòng)力人口數(shù))作為人口老齡化結(jié)構(gòu)描述變量,采用這一比值可以更加客觀的體現(xiàn)社會(huì)上所需負(fù)擔(dān)老齡人口消費(fèi)的比例。

（4）從經(jīng)濟(jì)理論上講,影響人均消費(fèi)的因素很多,為簡(jiǎn)單并且使模型又具有較強(qiáng)的解釋能力,本文只將選取以上3個(gè)主要指標(biāo)作為研究對(duì)象,而摒棄人口總量、城鄉(xiāng)收入結(jié)構(gòu)等顯著性不高的指標(biāo)。

基于以上分析,構(gòu)造人均消費(fèi)函數(shù)為：

Const=β0+β1×agdpt+β2Rt+εt(2)

3.2 數(shù)據(jù)來源與選取

（1）年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。聯(lián)合國進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)時(shí),常以65歲為老年的起點(diǎn)。R表示甘肅省老年人口與勞動(dòng)年齡人口比例,即65歲及以上人口數(shù)除以15~65歲人口數(shù)量,以此作為反映人口老齡化的指標(biāo)（見表1）。

（2）人均消費(fèi)(Cons)和人均GDP(agdp)均采用1978年的不變價(jià)格來計(jì)算,這樣就剔除了物價(jià)因素對(duì)人均消費(fèi)和人均收入的影響,能比較準(zhǔn)確地衡量人們實(shí)際的消費(fèi)和收入水平（見表2）。

4 計(jì)量分析

“在宏觀經(jīng)濟(jì)中一個(gè)有趣的發(fā)現(xiàn)是包括總消費(fèi)和可支配收入……在內(nèi)的許多變量都遵循隨機(jī)游走……突發(fā)性的振蕩是……永久性的”(平狄克,1999)。因此,對(duì)于本文變量的設(shè)定,如果在模型中直接做回歸很可能出現(xiàn)“虛假回歸”結(jié)果,導(dǎo)致模型分析的無效,所以對(duì)于序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)是必要的。本文通過Eview5.0軟件進(jìn)行計(jì)量分析。

4.1 序列平穩(wěn)性檢驗(yàn) ――ADF單位根檢驗(yàn)

本文使用擴(kuò)充的Dickey-Fuller單位根檢驗(yàn)法,基本回歸形式如下：

從表3中可以看出,變量cons、agdp和R都是非平穩(wěn)時(shí)間序列,而三個(gè)變量經(jīng)過一階差分以后都是平穩(wěn)時(shí)間序列。即三個(gè)變量都是一階單整即I(1)。

4.2 模型的協(xié)整分析

由以上平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果可知,三個(gè)變量都是一階單整的,在此基礎(chǔ)上我們對(duì)其協(xié)整性進(jìn)行檢驗(yàn),其Johansen檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。

其中,人均GDP和老齡人口撫養(yǎng)比對(duì)人均消費(fèi)的影響顯著性較高,其t檢驗(yàn)值分別為17.94和9.75。從協(xié)整回歸結(jié)果可以看到,人均GDP的增長(zhǎng)對(duì)人均消費(fèi)的貢獻(xiàn)顯著為正,其系數(shù)與其他研究所測(cè)算的消費(fèi)傾向數(shù)值接近；同時(shí),老齡化人口撫養(yǎng)比對(duì)人均消費(fèi)的貢獻(xiàn)顯著為負(fù),但需要關(guān)注的是這一結(jié)論只是表明三者之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,在短期波動(dòng)中互相擾動(dòng)的關(guān)系是復(fù)雜的。為進(jìn)一步揭示人均消費(fèi)、人均GDP和老齡人口撫養(yǎng)比之間的短期擾動(dòng)關(guān)系,VAR的脈沖響應(yīng)分析是必要的。

4.3 VAR模型及脈沖響應(yīng)函數(shù)分析

脈沖響應(yīng)函數(shù)描述一個(gè)內(nèi)生變量對(duì)誤差的反應(yīng)。具體地說,它刻畫的是在擾動(dòng)項(xiàng)加上一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差大小的沖擊對(duì)內(nèi)生變量的當(dāng)期值和未來值產(chǎn)生的影響。由于Cholesky分解帶來的方程順序改變會(huì)劇烈的影響到脈沖響應(yīng),參考協(xié)整檢驗(yàn)帶來的靈敏性信息,本文選取的變量順序是人均消費(fèi)、人均GDP、老齡化人口撫養(yǎng)比，如下圖所示。

老齡化人口撫養(yǎng)比與人均消費(fèi)間擾動(dòng)響應(yīng)關(guān)系圖

可見,當(dāng)?shù)谝黄诤偷诙诶淆g撫養(yǎng)比產(chǎn)生連續(xù)兩期正的沖擊后,人均消費(fèi)呈上升趨勢(shì)并逐漸成為正的響應(yīng),但是這些正的響應(yīng)的邊際趨勢(shì)是減少的,并于第三期達(dá)到響應(yīng)的最大正值。從第三期后,老齡人口撫養(yǎng)比對(duì)人均消費(fèi)持續(xù)呈現(xiàn)負(fù)的響應(yīng)趨勢(shì),并逐步趨于收斂。

4.4 計(jì)量結(jié)果的對(duì)比分析

（1）從短期來看,甘肅省人均消費(fèi)水平至少在5年內(nèi)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)申社芳(2010)研究認(rèn)為,甘肅省人口老齡化速度慢于全國近5年,預(yù)計(jì)2016年,甘肅省老年人口比重將達(dá)到20.12%,成為典型的老年型社會(huì)。因此筆者認(rèn)為,甘肅省在未來的這5年中,老齡人口比重會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。通過老齡撫養(yǎng)比對(duì)人均消費(fèi)的沖擊可以看出,甘肅省至少在這5年中人均消費(fèi)會(huì)隨著老齡化程度的加深而增加。究其消費(fèi)水平增長(zhǎng)的原因主要有三：一是,收入水平在不斷上升。隨著“十二五”規(guī)劃明確居民收入增幅將會(huì)超過GDP,那么人均收入水平必然會(huì)持續(xù)上漲,人均消費(fèi)水平也會(huì)隨之增加。二是,短期內(nèi)甘肅省仍處在人口紅利的末期,勞動(dòng)力資源依然充分,可以通過充分打開“人口機(jī)會(huì)視窗”來增加物質(zhì)生產(chǎn),刺激人們消費(fèi)。三是,人口老齡化能夠帶來老年人口這么一個(gè)龐大的消費(fèi)群體,老年人消費(fèi)需求的擴(kuò)大會(huì)極大地促使老齡產(chǎn)業(yè)的興起。預(yù)期壽命的延長(zhǎng)以及老齡人口數(shù)量的增多,會(huì)使得市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資源轉(zhuǎn)向老年人需求的產(chǎn)業(yè),比如服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、保健業(yè)等,因此我們應(yīng)抓住這一機(jī)遇加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)資金和人員的投入,積極開發(fā)老年市場(chǎng),大力發(fā)展銀色產(chǎn)業(yè)。

（2）隨著老齡化程度的加深,甘肅省消費(fèi)水平的變動(dòng)不同于全國的情況。筆者對(duì)甘肅省的研究結(jié)論是,老齡化對(duì)人均消費(fèi)的影響先是邊際趨勢(shì)遞減的正影響效應(yīng),三期之后老齡人口撫養(yǎng)比對(duì)人均消費(fèi)持續(xù)呈現(xiàn)負(fù)的響應(yīng)趨勢(shì),并逐步趨于收斂。而王森(2010)對(duì)全國的研究得出,我國老齡化因素對(duì)人均消費(fèi)的影響不是固定不變的正效應(yīng)或者負(fù)效應(yīng),而是正負(fù)效應(yīng)的交錯(cuò)影響。

究其原因,筆者認(rèn)為主要有兩點(diǎn)。一是,盡管短期的老齡化會(huì)給甘肅省的消費(fèi)水平帶來增長(zhǎng),但是長(zhǎng)期來看,甘肅省的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,人均國民生產(chǎn)總值在全國排名靠后,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。而人口老齡化必然會(huì)使得勞動(dòng)適齡人口占總?cè)丝诒壤陆?勞動(dòng)力供給不足。同時(shí),因?yàn)楦啐g勞動(dòng)力的體力、智力衰退,會(huì)削弱開拓創(chuàng)新精神,進(jìn)而也使得勞動(dòng)力生產(chǎn)率下降。因此物質(zhì)資料的生產(chǎn)也會(huì)隨之減少,從而影響消費(fèi)水平。而對(duì)于全國來說,人口年齡結(jié)構(gòu)的地區(qū)差異在逐漸擴(kuò)大,既有高老齡化水平且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),也有低老齡化程度的地區(qū)。所以不同地區(qū)老齡化程度對(duì)消費(fèi)的影響將會(huì)相互作用,呈現(xiàn)出正負(fù)交錯(cuò)的狀況。二是,本文選用的老年人口撫養(yǎng)比作為老齡化的指標(biāo),王森(2010)選用的則是老少比。測(cè)算指標(biāo)的不同也會(huì)帶來以上結(jié)果的差異。

（3）鑒于甘肅省存在“未富先老”及各市州老齡化水平有差異化的特點(diǎn),結(jié)合在未來發(fā)展中人均消費(fèi)水平會(huì)先出現(xiàn)增長(zhǎng)后降低的趨勢(shì),為了減小消費(fèi)能力的降低對(duì)甘肅省的生產(chǎn)能力的影響,我們應(yīng)在未來發(fā)展中充分打開甘肅省的“人口機(jī)會(huì)視窗”,盡可能的采取擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的政策,以延長(zhǎng)老齡化對(duì)人均消費(fèi)的正效應(yīng)時(shí)期。

5 結(jié) 論

本文通過ADF單位根檢驗(yàn)、協(xié)整分析得出人均消費(fèi)、人均GDP與老齡人口撫養(yǎng)比例之間存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系,三個(gè)變量間具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。通過VAR模型的結(jié)果可看出,老齡人口撫養(yǎng)比對(duì)人均消費(fèi)的影響先是邊際趨勢(shì)遞減的正影響效應(yīng),之后出現(xiàn)負(fù)影響效應(yīng)并趨于收斂。研究表明,伴隨著甘肅省人口年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)即老齡人口撫養(yǎng)比例的提高,老齡化程度加深,使得消費(fèi)水平提高的速度逐漸減小,最終會(huì)降低未來的消費(fèi)水平。希望本文能為我們正確認(rèn)識(shí)甘肅省人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)找到積極的應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

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篇7

宏觀上，老齡人口的增多通過影響儲(chǔ)蓄和消費(fèi)基金進(jìn)而影響積累基金，一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。同時(shí)，老齡人口增多致使社會(huì)對(duì)老年人的養(yǎng)老和醫(yī)療費(fèi)用投入不斷加大，社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)承受過重的負(fù)擔(dān)。微觀上，家庭老年人口數(shù)量的增多使得年青人用于養(yǎng)老所付出的時(shí)間和金錢都大大增加，加大了家庭的養(yǎng)老開支。人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化還表現(xiàn)在對(duì)家庭其他成員時(shí)間分配方面的影響。在時(shí)間和空間上，山東省人口老齡化表現(xiàn)出不平穩(wěn)的特征，研究其變動(dòng)特征的形成機(jī)制對(duì)解決老齡化中的實(shí)際問題具有重要的決策意義。

二、山東省人口老齡化的時(shí)間變動(dòng)特征及形成原因

(一)山東省人口老齡化的時(shí)間變動(dòng)特征

通過比較2000年人口普查數(shù)據(jù)和2007年1％人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)山東省人口老齡化在時(shí)間上表現(xiàn)出多樣化的特征。

1、山東省人口老齡化程度加深，進(jìn)程在不斷加快

根據(jù)國際通用年齡結(jié)構(gòu)類型標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的老年型社會(huì)0-14歲少兒的比重應(yīng)小于30％，65歲以上老年人口比重應(yīng)大于7％，老少比應(yīng)大于30％。2000年，山東省0-14歲少兒比例為20.85％，低于標(biāo)準(zhǔn)9.15個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上老年人口比例為8.03％，高于標(biāo)準(zhǔn)1.03個(gè)百分點(diǎn)，老少比為38.4％，高于標(biāo)準(zhǔn)8.4個(gè)百分點(diǎn)，完全進(jìn)入了老齡化社會(huì)。根據(jù)山東省2007年1％人口和勞動(dòng)力抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，2007年山東省人口老齡化的程度進(jìn)一步加深，少兒比例低于標(biāo)準(zhǔn)14.93個(gè)百分點(diǎn)，老年比例高于標(biāo)準(zhǔn)2.61個(gè)百分點(diǎn)，老少比高于標(biāo)準(zhǔn)33.75個(gè)百分點(diǎn)，因此老齡化的程度已經(jīng)大大深化。

山東省老年人口的增長(zhǎng)速度加快。2007年山東省65歲以上老年人口比重達(dá)9.61％，而2000年時(shí)山東省65歲以上老年人口比重為8.03％，老年人口比重年平均增長(zhǎng)2.60％，遠(yuǎn)大于總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)速度。在老年人口總量增長(zhǎng)速度加快的同時(shí)，老年人口比重的年平均增長(zhǎng)速度也在升高，所以山東省老齡化進(jìn)程不斷加快。

2、高齡老年人口比重增加快，老年撫養(yǎng)系數(shù)高

在人口老齡化過程中，老年人口內(nèi)部的年齡結(jié)構(gòu)也在發(fā)生改變。根據(jù)劃分老年人口的標(biāo)準(zhǔn)，將65～69歲者稱為“低齡老年人口”、70～79歲者稱為“中齡老年人口”、80歲及以上者稱為“高齡老年人口”。山東省老年人口的迅速增多，必然伴隨人口高齡化現(xiàn)象。2000年山東省老年人口中低齡者占38.0％，中齡者占47.4％，高齡者占14.6％，而且各市80歲及以上老人所占比重均超出全國平均水平，反映出全省高齡化態(tài)勢(shì)明顯。與2000年相比，2007年，中齡和高齡人口所占老齡人口的比重都在進(jìn)一步增大，中齡人口比重增加4.73％，高齡人口比重增加11：10％，高齡人口的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中齡人口的增幅，中齡人口增幅微小，保持平穩(wěn)。而低齡老年人口所占比重在縮小，比重減少了10.16％，降幅較大。上述說明山東省老齡化過程走向高齡老齡化。

在高齡老齡化過程中，山東省老年人口撫養(yǎng)系數(shù)也在增大，這加重了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。2000年山東省老年撫養(yǎng)比為11.43％，而2007年老年撫養(yǎng)比增加到12.76％。如果我們只考察理論老年撫養(yǎng)比，實(shí)際上是將不同年齡的老年人口視為具有相同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特征的“同質(zhì)”(homo-geneous)人，這樣的考察方法會(huì)抹煞不同年齡老年人口不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)含義。而事實(shí)上，不同年齡的老年人口具有不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征，是“異質(zhì)”(het-ero-geneous)人。由于以“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂”為主要要求的中齡老年人口和高齡老年人口的比重上升，2007年的實(shí)際老年撫養(yǎng)系數(shù)升高將更明顯。

3、老齡人口性別比偏低，但有升高趨勢(shì)

在所有年齡組中，65歲及以上老年人口年齡組性別比最低，在山東省的人口發(fā)展過程中也同樣存在這種特點(diǎn)，2000年和2007年山東省老齡人口性別比急劇下降，與其他年齡組人口性別比相比表現(xiàn)出明顯的偏低態(tài)勢(shì)。在不同年齡老年人口中，低齡人口性別比最高，高齡人口性別比最低，即年齡越大，女性老人數(shù)量比男性老人數(shù)量高出越多。

低齡、中齡、高齡老年人口性別比的增長(zhǎng)速度各異，其中，中齡增長(zhǎng)最快，年平均增長(zhǎng)速度為9.86％；中齡次之，年平均增長(zhǎng)速度為8.68％；低齡最小，年平均增長(zhǎng)速度為4.35％。

(二)形成山東省人口老齡化時(shí)間變動(dòng)特征的原因分析

1、底部老齡化和頂部老齡化共同作用于老齡化的程度和進(jìn)度

老年人口在總?cè)丝谥械谋壤仙?，可以是由年齡金字塔底部少兒人口增長(zhǎng)減慢所導(dǎo)致，也可以是頂部的老年人口增加加速所導(dǎo)致，人口學(xué)中稱之為底部老齡化和頂部老齡化。

人口年齡結(jié)構(gòu)從“年輕型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄夏晷汀笔侨丝诎l(fā)展過程的必然結(jié)果。出生率下降和死亡率下降都促使人口的年齡結(jié)構(gòu)趨向于老齡化，前者使少兒人口比重下降，相對(duì)增加老年人口比重，而后者使人口的整體壽命延長(zhǎng)，絕對(duì)增加老年人口比重。由于計(jì)劃生育政策和人口預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，出現(xiàn)了底部老齡化和頂部老齡化的同時(shí)“夾擊”。山東省現(xiàn)在面臨的是低生育率下的人口老齡化。隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施，山東省的人口出生率大幅度下降，已從實(shí)行計(jì)劃生育前1973年的35.38‰下降到2007年10.30‰，28年來共下降了25.08千分點(diǎn)；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，山東省人口死亡率已從1973年的8.12‰下降到2007年的5.52‰，共下降了2.60千分點(diǎn)。由此可見，生育率的快速下降是山東省人口老齡化的主要因素，即底部老齡化的作用占主導(dǎo)地位。人口控制政策是山東省人口老齡化的強(qiáng)有力杠桿。同時(shí)，由于山東省生育率繼續(xù)下降的空間已經(jīng)越來越狹小，其結(jié)果，生育率對(duì)老齡化的影響作用也將變得微不足道，取而代之的將會(huì)是老年人口死亡率的下降和平均預(yù)期壽命的繼續(xù)提高，表現(xiàn)在人口年齡金字塔上也就是頂端在變寬，于是以死亡率為主導(dǎo)的“頂端老齡化”開始顯現(xiàn)。

2、隊(duì)列效應(yīng)與死亡率影響高齡化水平

老年人口高齡化的原因主要有兩方面：一是出生率，它通過人口慣性以人口隊(duì)列的形式影響人口年齡結(jié)構(gòu)。二是人口死亡率，特別是老年

人口死亡率的下降。在人口出生率一定的情況下，隨著老年人口死亡率的下降，進(jìn)入老年及高齡的人口數(shù)增加，人口年齡金字塔頂部收縮放慢，人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，必將帶來人口高齡化的出現(xiàn)。山東省在本世紀(jì)20年代中期以后人口高齡化的加速主要受上世紀(jì)五六十年代兩次生育高峰及80年代生育波動(dòng)的影響。生育率控制在一定程度上推動(dòng)了中國人口老齡化，但也正是生育水平的及時(shí)控制決定了中國老年人口高齡化時(shí)期不會(huì)很長(zhǎng)，水平不會(huì)很高，具有明顯的階段性。隊(duì)列效應(yīng)在人口老齡化及高齡化過程中的作用顯著。進(jìn)入本世紀(jì)后，在生育率相對(duì)穩(wěn)定，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、營養(yǎng)水平不斷提高，老年人口死亡率呈下降趨勢(shì)，并且年齡越高，死亡率下降幅度越大。老年人口健康狀況進(jìn)一步提高的背景下，生育率下降對(duì)老齡化的影響作用漸漸淡出，死亡率的作用則在日益加大。

3、人口遷移與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響老年人口性別比趨勢(shì)

老年人口性別比偏低的態(tài)勢(shì)是人口發(fā)展的規(guī)律，而山東省老年人口性別比出現(xiàn)上升趨勢(shì)，主要是由于作為沿海相對(duì)發(fā)達(dá)的省份，每年都吸引大量男性勞動(dòng)力遷入，當(dāng)他們陸續(xù)進(jìn)入老齡，必然影響老年人口性別比的變化。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、醫(yī)療水平的提高、服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，男性老人存活率也升高。不過，另一方面，由于男性的生理?xiàng)l件以及工作環(huán)境等方面的原因，男性老人平均預(yù)期壽命小于女性老人，因而總體上導(dǎo)致男性老人數(shù)量少于女性老人數(shù)量。

三、山東省人口老齡化的地域變動(dòng)特征及形成的原因

(一)山東省人口老齡化的地域變動(dòng)特征

1、山東省老齡化的東西部差距

改革開放以來，山東省東西部之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距越拉越大，由此導(dǎo)致老齡化程度及速度、老年人口特征等均存在明顯的地域差別。以山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理位置為標(biāo)準(zhǔn)，把山東分為東西兩個(gè)部分。東部包括濟(jì)南、青島、淄博、東營、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等8個(gè)地市，西部包括棗莊、濟(jì)寧、泰安、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤等9個(gè)地市。

在老年人口比重上，東部地區(qū)幾乎所有地市都高于山東省老年人口的平均比重(9.61％)，只有東營(8.93％)例外。在東部地區(qū)中，沿海的地區(qū)的威海(11.78％)、煙臺(tái)(11.53％)、青島(10.19％)等有明顯高于該區(qū)中的其他5個(gè)地市。西部地區(qū)的所有地市的老年人口比重?zé)o一例外的低于全省的平均水平，更明顯低于東部地區(qū)。

東部地區(qū)的老少比大于西部地區(qū)，而0-14歲少兒人口比重東部地區(qū)明顯小于西部地區(qū)。東西部地區(qū)老年人口年齡結(jié)構(gòu)存在較大的差別?？傮w上看，西部地區(qū)老年人口的年齡結(jié)構(gòu)比東部地區(qū)年輕，高齡老年人口比重較低；分地區(qū)來看，青島、威海、日照等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)高齡人口占老年的比重都在18％以上，高齡化趨勢(shì)較為嚴(yán)重；而德州、濱州等后進(jìn)地區(qū)老年人口的年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)較輕。

2、山東省城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村之間老齡化的差異

山東省城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口年齡結(jié)構(gòu)存在明顯的差異。2000年，山東省老年人口比重城鄉(xiāng)差異顯著，即大多數(shù)市地老齡化程度呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村>城市>鎮(zhèn)的特點(diǎn)。而2007年鄉(xiāng)村65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?0.31％，鎮(zhèn)為9.07％，城市為8.65％。鄉(xiāng)村比城市高出1.66個(gè)百分點(diǎn)，比鎮(zhèn)高出0.24個(gè)百分點(diǎn)。且大多數(shù)市地老齡化程度呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村＞鎮(zhèn)＞城市的特點(diǎn)。

(二)形成山東省人口老齡化地域變動(dòng)特征的原因分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的參差不齊決定了東西部老齡化的差異

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)人口老齡化的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生育率、出生率的下降，二是死亡率的下降。生育率的迅速下降是導(dǎo)致人口老齡化的主要因素：人口發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密聯(lián)系，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人口發(fā)展最直接的影響是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高生育率、出生率的下降。一般認(rèn)為，人口轉(zhuǎn)變大致經(jīng)歷由高出生、高死亡、低增長(zhǎng)，到高出生、低死亡、高增長(zhǎng)、再到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)幾個(gè)發(fā)展階段，并同經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展階段相適應(yīng)，同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段相適應(yīng)。在長(zhǎng)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，山東省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變，人口發(fā)展進(jìn)入低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的現(xiàn)代人口再生產(chǎn)階段，2007年山東省出生率為10.3‰，自然增長(zhǎng)率僅為4.78‰。在低生育水平下，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，出生率仍表現(xiàn)出顯著的地區(qū)差異，2000年山東省東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)各市地出生率普遍較低，威海市的出生率降到了7.08‰，煙臺(tái)市的出生率為8.01‰；而西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)各市地都有較高的出生率，大多數(shù)都在10.0‰以上，聊城市的出生率高達(dá)13.08‰。與此相對(duì)應(yīng)的是東部地區(qū)人口老齡化的程度比西部地區(qū)高，即生育率的迅速下降是導(dǎo)致人口老齡化的主要因素，使0-14歲人口在總?cè)丝谥斜壤蠓认陆?。山東省東部地區(qū)各市地，除濰坊、日照外這一比例都已低于20％，生育率的下降抑制了年輕人口的增長(zhǎng)，使人口年齡金字塔底部萎縮，導(dǎo)致老年人口比例的相對(duì)增加。死亡率下降對(duì)人口老齡化的影響作用不斷上升。因?yàn)樯綎|省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變，總和生育率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于更替水平，生育率的進(jìn)一步下降已無太大余地。在這種情況下，死亡率的下降，壽命的延長(zhǎng)對(duì)人口老齡化的影響作用將會(huì)不斷上升。山東省東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施比較健全，老年人口死亡率比西部地區(qū)偏低?？傮w上看，東部地區(qū)65歲以上老年人口死亡率比西部地區(qū)低5個(gè)千分點(diǎn)。分地區(qū)看，東部地區(qū)各市地老年人口死亡率比西部地區(qū)各市地偏低。青島65歲以上老年人口死亡率為46.04‰，而德州為59.83‰，死亡率的下降使人口的平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，人口年齡金字塔頂部老化，加速人口老齡化。由以上分析可知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，計(jì)劃生育開展較早的東部沿海開放地區(qū)人口老齡化的程度較高。相反，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，計(jì)生工作起步較晚的西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，老年人口比重較低，老齡化達(dá)到的程度也較低。

篇8

關(guān)鍵詞： 老齡化；居家養(yǎng)老；合肥市

Key words： aging；family endowment；Hefei

中圖分類號(hào)：F840.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）06-0327-03

0 引言

全球人口快速老齡化是人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，目前世界上所有發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，許多發(fā)展中國家正在或即將進(jìn)入老齡化社會(huì)。根據(jù)《中國人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》[1]中指出，中國是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之一，中國的人口老齡化不僅是中國自身的問題，而且關(guān)系到全球人口老齡化的進(jìn)程，備受世界關(guān)注。隨著老齡化的不斷加深，如何使老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂”已經(jīng)成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問題。

1 我國老齡化進(jìn)程及居家養(yǎng)老模式現(xiàn)狀

1.1 我國老齡化進(jìn)程 國際上通用的老齡化，是以65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?%或60歲以上人口占總?cè)丝诒壤?0%作為進(jìn)入老齡社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。[2]

通過查閱2011年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中根據(jù)全國第六次人口普查匯總的《1982-2010年人口年齡結(jié)構(gòu)和老齡撫養(yǎng)比表》，結(jié)果表明，1999年中國進(jìn)入了老齡化社會(huì)，是較早進(jìn)入老齡化社會(huì)的發(fā)展中國家之一。2010年中國65歲以上老年人口在總?cè)丝谥兴急戎剡_(dá)已到8.9%，老年撫養(yǎng)比更是達(dá)到11.9%，老齡化程度嚴(yán)重加深。從2010年第六次全國人口普查初步匯總的《各地區(qū)年齡結(jié)構(gòu)表》的結(jié)果來看，65歲以上人口比例，發(fā)達(dá)地區(qū)只有廣東省略低于7%，其他地區(qū)只有、青海、新疆、寧夏等四個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)低于7%。因此，我國的養(yǎng)老問題迫在眉睫。

1.2 我國居家養(yǎng)老模式現(xiàn)狀 按照中國人的傳統(tǒng)觀念，養(yǎng)老模式大多數(shù)是以家庭養(yǎng)老為主，即是由家庭成員提供養(yǎng)老所需的物質(zhì)條件和生活照料。然而當(dāng)前及未來中國都會(huì)普遍出現(xiàn)“421”甚至是“4421”家庭結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了高齡化、小型化趨勢(shì)，逐漸削弱了家庭養(yǎng)老功能，“空巢老人”的家庭問題普遍出現(xiàn)。居家養(yǎng)老服務(wù)是加快建立養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)性工程，是政府和社會(huì)力量依托于社區(qū)為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰籍、文化娛樂等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式，它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充和更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)、建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國內(nèi)學(xué)者對(duì)居家養(yǎng)老的概念給出各種觀點(diǎn)，其中，趙曉征認(rèn)為居家養(yǎng)老是指老人在自己或子女的住宅中居住，但并不意味著由家庭成員來全部或主要承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，“家庭養(yǎng)老”必然對(duì)應(yīng)著“居家養(yǎng)老”，但是“居家養(yǎng)老”則不一定是“家庭養(yǎng)老”。[3]

自從我國開始提出居家養(yǎng)老模式后，很多地區(qū)都開始探索和建立居家養(yǎng)老服務(wù)體系，但是都處于起步階段，并沒有形成一個(gè)可推廣的示范模式。下面就介紹幾種典型的國外居家養(yǎng)老模式。

2 國外居家養(yǎng)老模式介紹

早在20世紀(jì)，歐洲國家最先進(jìn)入老齡化社會(huì)，但是進(jìn)展速度平穩(wěn)而緩慢，是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的一種社會(huì)問題。

2.1 西方國家居家養(yǎng)老模式 在西方價(jià)值觀的背景下，大部分父母在子女成年后都是與子女分居，在這種觀念下，大部分養(yǎng)老問題都是要靠社會(huì)保障以及老年社區(qū)服務(wù)等來進(jìn)行解決的。

篇9

人口老齡化問題綜述

人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎厣仙揭欢ū壤囊环N人口構(gòu)成，國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。兩個(gè)含義：一是指老年人口相對(duì)增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會(huì)。在我國，從2000年開始，我國老齡化的程度已經(jīng)超過國際標(biāo)準(zhǔn)，并且我國人口老齡化的還在逐年遞增，其發(fā)展速度令人之驚訝，2011年人口普查時(shí)，60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2020年我國的老齡化人口將達(dá)到世界老齡化人口比例的四分之一。人口老齡化涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面，我們不能否認(rèn)人口老齡化是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果，是人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的巨大改善，但是隨著人口老齡化程度的加深，必然帶來一系列需要妥善解決的社會(huì)問題，其解決的好壞會(huì)影響到一個(gè)國家的穩(wěn)定和發(fā)展。

二、我國壽險(xiǎn)的新發(fā)展

基于我國老齡化進(jìn)程，以及中國人的財(cái)富積累習(xí)慣，我國壽險(xiǎn)還將有很大發(fā)展空間。人們對(duì)壽險(xiǎn)的較大市場(chǎng)需求將會(huì)為我國正處于初步發(fā)展階段的壽險(xiǎn)市場(chǎng)帶來有利發(fā)展機(jī)遇。作為新興保險(xiǎn)市場(chǎng)的代表國家之一，中國的壽險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展很快。自1980年恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，特別是九十年代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立以來，我國的保險(xiǎn)總資產(chǎn)和年度總保費(fèi)收入一直保持較大幅度的增長(zhǎng)。但是，進(jìn)入2004年后年度總保費(fèi)收入增長(zhǎng)相對(duì)較小，主要原因是因?yàn)閴垭U(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)趨緩，為了保持我國壽險(xiǎn)市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，在現(xiàn)在的社會(huì)趨勢(shì)下，即人口老齡化的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)下，對(duì)壽險(xiǎn)需求的影響研究必不可少。

以遼寧省壽險(xiǎn)為例：從2006年到2011年期間，遼寧省壽險(xiǎn)保費(fèi)收入及增長(zhǎng)率和2011年的保費(fèi)排名對(duì)比遼寧省壽險(xiǎn)在全國的銷售排名及遼寧省GDP排名情況，我們發(fā)現(xiàn)遼寧省壽險(xiǎn)業(yè)暫時(shí)是滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的。所以說對(duì)壽險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展還有很大空間。

但是我國的壽險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營還面臨著一系列的挑戰(zhàn)，它直接影響到壽險(xiǎn)公司能否把握住這一有利機(jī)遇。對(duì)此我國壽險(xiǎn)公司決不可掉以輕心。

三、人口老齡化對(duì)壽險(xiǎn)影響

隨著老年人口規(guī)模增大，人口老齡化的增長(zhǎng)程度也在顯著增強(qiáng)，用社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響指標(biāo)反映了人口老齡化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響情況，最直接的影響是給社會(huì)養(yǎng)老帶來的壓力，而壓力的緩解方式之一就是購買壽險(xiǎn)。

首先，社會(huì)保障與醫(yī)療服務(wù)壓力增大，家庭的養(yǎng)老能力弱化，進(jìn)而社會(huì)養(yǎng)老壓力增大。當(dāng)然，人口老齡化除了對(duì)經(jīng)濟(jì)有壓力，同時(shí)也刺激了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。以2012年1-9月遼寧省保險(xiǎn)保費(fèi)收入數(shù)據(jù)為例，看一下壽險(xiǎn)的比重。

其次，近半個(gè)世紀(jì)以來，人們?cè)趬垭U(xiǎn)需求的理論研究的基礎(chǔ)上對(duì)壽險(xiǎn)需求進(jìn)行了大量的實(shí)證研究。實(shí)證研究主要針對(duì)影響壽險(xiǎn)需求的因素進(jìn)行定量分析。概括起來可以分成兩大類：　一是人口因素；二是經(jīng)濟(jì)及金融因素。人口因素主要指年齡、期望壽命、教育程度和撫養(yǎng)率等與人口結(jié)構(gòu)相關(guān)的因素。　在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展過程中，人口因素直接影響保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)和保險(xiǎn)政策的制定，尤其在當(dāng)前中國已出現(xiàn)老齡化趨勢(shì)，同時(shí)人口的收入結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、受教育結(jié)構(gòu)等也出現(xiàn)明顯變化，人口因素的這些變化及其對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)的影響已越來越受到保險(xiǎn)政策部門和機(jī)構(gòu)的關(guān)注，分析和研究人口因素的變化與保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，有助于正確制定保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展政策，充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的各種功能，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)及金融因素主要包括收入、財(cái)富和價(jià)格水平、預(yù)期消費(fèi)等與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的因素。居民當(dāng)前的收入、預(yù)期消費(fèi)、流動(dòng)性需求和消費(fèi)期望程度等因素在一定程度上影響了保險(xiǎn)的投入，而人口老齡化的提高會(huì)導(dǎo)致與居民養(yǎng)老相關(guān)的壽險(xiǎn)產(chǎn)品的消費(fèi)需求也會(huì)增加。另外，人壽保險(xiǎn)除了給投保人提供保障外，還能給被撫養(yǎng)人提供保障，因而撫養(yǎng)系數(shù)對(duì)壽險(xiǎn)需求也在某種程度存在影響。

最后，國外對(duì)壽險(xiǎn)需求進(jìn)行了大量的理論及實(shí)證研究，我們應(yīng)該把優(yōu)秀的理論依據(jù)與我國自身的實(shí)際情況加以結(jié)合，進(jìn)而形成符合我國國情的實(shí)證研究。在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，　使用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行比較分析的方法，　借鑒計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展應(yīng)用，對(duì)人口老齡化對(duì)壽險(xiǎn)業(yè)的影響進(jìn)行實(shí)證研究，對(duì)某些變量如LPI、PAR、DPI和IR采用多種數(shù)據(jù)和多個(gè)衡量指標(biāo)，　在數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立回歸模型進(jìn)行比較研究，既而得出了人口老齡化指標(biāo)、收入水平指標(biāo)和壽險(xiǎn)保費(fèi)收入正相關(guān)的結(jié)論。那么，就是說隨著人口老齡化的增加，人們對(duì)壽險(xiǎn)的需求程度增強(qiáng)；在一定程度上，利率與人們對(duì)壽險(xiǎn)的需求負(fù)相關(guān)。

四、總結(jié)

自從2003　年中國人均GDP突破1　000　美元，　標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這一階段是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化的時(shí)期，　居民的消費(fèi)行為、社會(huì)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)等都會(huì)出現(xiàn)明顯的變化。同時(shí)，　在這一階段，　保險(xiǎn)業(yè)也處于高速發(fā)展時(shí)期。隨著保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，　人口老齡化趨勢(shì)下，壽險(xiǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)、居民生活以及金融體系中將發(fā)揮越來越重要的作用與責(zé)任。人口老齡化對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障體系來說，是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但對(duì)正處于上升階段中的壽險(xiǎn)業(yè)也可轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。

參考文獻(xiàn)

[1]　廉晶.　人口老齡化與保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新[J].　合作經(jīng)濟(jì)與科技.　2012（6）.

篇10

一、前言

車（2004），通過對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集與分析，研究了近年來日本的人口老齡化問題，并預(yù)測(cè)得出日本老齡化率在2015年將超過25%，到2050年達(dá)到32.3%[1]。張曉青等（2005），從時(shí)空角度，構(gòu)造回歸分析模型，通過兩種分布比較方法定量研究了山東省的人口老齡化進(jìn)程中的制約因素，從而揭示了老齡化程度區(qū)域差異擴(kuò)大的動(dòng)力機(jī)制[2]。袁俊等（2007）運(yùn)用主成分分析法探討了中國農(nóng)村人口老齡化區(qū)域分異的影響因素，得到影響人口老齡化區(qū)域差異的主要因素為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和勞動(dòng)力文化教育程度差異，指出解決農(nóng)村人口的老齡化問題不僅局限于政策調(diào)整，更應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障等角度出發(fā)[3]。何朗等（2008）通過引入人口預(yù)測(cè)指標(biāo)，建立了預(yù)測(cè)人口所需的各項(xiàng)參數(shù)(出生率、死亡率、遷移率等)的預(yù)測(cè)模型，采用曲線擬合得到相關(guān)預(yù)測(cè)函數(shù)的參數(shù)，再對(duì)參數(shù)進(jìn)行灰色預(yù)測(cè)的方法。通過建立人口發(fā)展方程的模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)于人口總量和相關(guān)人口指標(biāo)的預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果表明，到2041年，我國人口的峰值為14. 9億左右，同時(shí)我國的老齡化率和城鎮(zhèn)化率將不斷上升[4]，同時(shí)指出人口預(yù)測(cè)常用方法有一元線性回歸法、多元線性回歸法、灰色預(yù)測(cè)法、時(shí)間序列法和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等[5-7]。

二、遼寧省老齡化率預(yù)測(cè)模型的構(gòu)建與檢驗(yàn)

1．老齡化率影響因素分析

影響當(dāng)年老齡化率的主要因素可以歸納為上年老齡化率、平均預(yù)期壽命以及農(nóng)民人均收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入的比值。其中，平均預(yù)期壽命是常用的預(yù)期壽命指標(biāo)之一，該指標(biāo)既是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與衛(wèi)生醫(yī)療水平的綜合反映，又是對(duì)新出生人口平均預(yù)期可存活的年數(shù)的預(yù)期。通常，預(yù)期壽命對(duì)老齡化有一定影響。城鄉(xiāng)人均收入差異是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直觀與分層次反映，通常經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，老齡人口數(shù)量也較大。老齡化是一個(gè)漫長(zhǎng)積累的過程，因此，上年的老齡化率對(duì)下年的情況有一定影響。

2．遼寧省老齡化率預(yù)測(cè)模型的構(gòu)建

通過相關(guān)數(shù)據(jù)，建立的遼寧省老齡化率計(jì)量學(xué)模型如下：

其中，為當(dāng)年老齡化率；為平均預(yù)期壽命；為上年老齡化率；為農(nóng)民人均收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入的比值。

3．遼寧省老齡化率預(yù)測(cè)模型的檢驗(yàn)

由表1可以得到以下分析結(jié)果。的系數(shù)為正值，這說明與呈正相關(guān)關(guān)系，即遼寧省當(dāng)年老齡化率的變化趨勢(shì)與平均預(yù)期壽命和上年老齡化率呈正相關(guān)關(guān)系。模型結(jié)果表明上年老齡化率對(duì)當(dāng)年老齡化率有較大影響，上年老齡化率高，當(dāng)年的老齡化率也隨之增高。此外，人口平均預(yù)期壽命高，老齡化水平也相對(duì)較高，二者呈現(xiàn)同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。主要原因可以歸納為老齡化水平存在“路徑依賴”和“存量積累”效應(yīng)。即，老齡化水平的高低是先前老齡化發(fā)展水平和老年人口數(shù)量與普遍年齡大小常年積累的結(jié)果。模型結(jié)果基本符合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，即遼寧省的人口平均預(yù)期壽命每增加1歲，當(dāng)年老齡化率上升2.02個(gè)百分點(diǎn)，上年老齡化率每升高1個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)年老齡化率相應(yīng)上升0.15個(gè)百分點(diǎn)。

綜上所述，影響遼寧省老齡化率變化的因素主要有兩個(gè)：一是上年老齡化率的存量效應(yīng)，二是人口的平均預(yù)期壽命，二者都對(duì)老齡化率有正向影響。

三、2011年至2050年遼寧省老齡化率預(yù)測(cè)

通過上述模型與分析，2011年到2050年遼寧省人口老齡化趨勢(shì)預(yù)測(cè)如圖1所示。由圖1可知，2011年到2050年遼寧省人口老齡化率呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)，將從2011年的13 %，上升到22%，遼寧省社會(huì)的老齡化程度加深。

四、結(jié)論與建議

通過預(yù)測(cè)結(jié)果可知，遼寧省65歲及以上的老齡化率在2050年將達(dá)22%以上。

老齡化問題的出現(xiàn)將導(dǎo)致勞動(dòng)力人口負(fù)擔(dān)加重等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。這就亟待建立組合養(yǎng)老模式與發(fā)展現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)。一方面，人口的老齡化需要發(fā)展新的養(yǎng)老模式，遼寧省應(yīng)通過不斷探索居家養(yǎng)老模式，嘗試以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、養(yǎng)老中介組織為紐帶、國有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范、興辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為導(dǎo)向、農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院為延伸“六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的服務(wù)體系。另一方面，老年人口的增多也為老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇，應(yīng)該把老年產(chǎn)業(yè)作為福利性產(chǎn)業(yè)，對(duì)發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予政府政策和資金支持。采取政府主導(dǎo)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、多層次的產(chǎn)業(yè)模式，對(duì)社會(huì)參與老年產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，引入市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介: 姜照華（1964-），男，黑龍江哈爾濱人，教授，博士，主要研究領(lǐng)域?yàn)閯?chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；

叢婉（1987-），女，遼寧大連人，研究生，主要研究領(lǐng)域?yàn)閯?chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。