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時(shí)間:2023-10-27 10:55:42
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
前言:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加快,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種合法壟斷權(quán),在促進(jìn)技術(shù)發(fā)展等方面發(fā)揮著積極作用。但是由于缺少合理的法律規(guī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在實(shí)際使用中極易被濫用,產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等不良后果?,F(xiàn)階段,美國(guó)、歐盟等國(guó)家在該方面已經(jīng)做出了明確的規(guī)定,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s束,使其積極效應(yīng)能夠得到充分發(fā)揮。而我國(guó)在該方面存在很多問(wèn)題,尤其表現(xiàn)在法律規(guī)制方面。因此加強(qiáng)對(duì)我國(guó)限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用法律的研究非常必要。
1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用概念及特點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán),是自然人、法人等對(duì)其智力活動(dòng)創(chuàng)造的后果和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,涉及到的標(biāo)志、信用等享有的權(quán)利。從根本上來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種特定主體依法享有的財(cái)產(chǎn)權(quán),也是組織擁有的一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán),對(duì)組織未來(lái)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響[1]。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用,主要是與正當(dāng)行為相對(duì)而言的,指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人在行使權(quán)利過(guò)程中,沒(méi)有依法操作,超出法律制度允許范圍,從而損害他人、社會(huì)公共利益的情形。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身具有私權(quán)特點(diǎn),但其與民事權(quán)利完全不同,為其濫用帶來(lái)了便利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用具體特點(diǎn)表現(xiàn)在多個(gè)方面,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)最早出現(xiàn)在上個(gè)世紀(jì)七十年代,該法令的頒布,為后世著作權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)具有歷史意義。由于法令不僅保護(hù)作者自身創(chuàng)作成本,還涉及到額外的經(jīng)濟(jì)收入[2]。經(jīng)過(guò)相應(yīng)調(diào)整后,就會(huì)變相影響市場(chǎng)合理競(jìng)爭(zhēng),擾亂市場(chǎng),損害他人合法利益,形成壟斷現(xiàn)象。因此濫用行為自身具有混淆性。不僅如此,還具有越界性,即現(xiàn)有法律制度中沒(méi)有對(duì)權(quán)利的使用范圍進(jìn)行明確規(guī)定。
2 我國(guó)限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律的思考
2.1 明確法律原則
法律原則是法律制度制定的重要依據(jù),能夠引導(dǎo)立法更具合理性。因此針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用法律的完善,首要環(huán)節(jié)就是要明確法律原則。一方面,平衡原則。無(wú)論是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷規(guī)制,都需要掌握好度,使二者能夠達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn),減少對(duì)他人、公共利益的損害。在保護(hù)主要基調(diào)之上,針對(duì)越界使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得的利益進(jìn)行規(guī)制,減少保護(hù)與濫用之間的矛盾,才能夠真正意義上促進(jìn)制度體系完善和進(jìn)步[3]。另一方面,遵守國(guó)際公約原則。全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下,任何科技創(chuàng)新都與整個(gè)世界息息相關(guān)。對(duì)此針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則的確定,要充分尊重國(guó)際公約,如TRIPS、《巴黎公約》等。但由于國(guó)際公約具有籠統(tǒng)性,不能夠單獨(dú)作為法條。因此對(duì)于我國(guó)法律規(guī)制的完善,應(yīng)將其作為背景,結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況,指定出詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。
2.2 確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用界限
我國(guó)《反壟斷法》作為防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用基本制度和原則,但面對(duì)多元化、復(fù)雜化形勢(shì),單純依靠該項(xiàng)規(guī)則和文件難以達(dá)到預(yù)期的效果。對(duì)此我們需要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用界限。目前,常見(jiàn)的濫用行為主要有以下幾種,如價(jià)格限制行為、地域排他行為及搭售行為等。上述行為都應(yīng)該明確納入到法律規(guī)制條文當(dāng)中,以書(shū)面形式呈現(xiàn)出來(lái),使公眾能夠合理區(qū)分知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用界限,從而確保設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠達(dá)到預(yù)期的使用目標(biāo)。
2.3 盡快出臺(tái)指導(dǎo)文件
與國(guó)外相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)制上缺少指導(dǎo)性文件,無(wú)法為實(shí)踐工作提供制度依據(jù)。出于法律約束力的考慮,應(yīng)盡快出臺(tái)指導(dǎo)性文件。對(duì)于指導(dǎo)性文件的提出,同樣需要尊重國(guó)際公約,堅(jiān)持靈活性、可行性原則,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作能夠適應(yīng)我國(guó)國(guó)情[4]。與此同時(shí),指導(dǎo)性文件,還需要與《專利權(quán)法》、《著作權(quán)法》等相結(jié)合,增加商標(biāo)權(quán)相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步充實(shí)限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,法律規(guī)制已經(jīng)明確規(guī)定了各項(xiàng)行為,使得相關(guān)主體能夠正確處理自身行為,保障自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),減少對(duì)他人及公共利益產(chǎn)生不良影響。
2.4 促進(jìn)國(guó)際間合作
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都需要面臨的問(wèn)題。對(duì)此,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間可以積極開(kāi)展合作,除了立法層面,還需要加大執(zhí)法方面的合作。在合作中,側(cè)重對(duì)互相協(xié)作、交換情報(bào)等方面信息的共享。如設(shè)置跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、或者確定涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案的指導(dǎo)性政策等,從根本上遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問(wèn)題。
2.5 確定執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)任
執(zhí)法機(jī)構(gòu)是限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的重要主體,明確機(jī)構(gòu)、人員具體職責(zé)非常關(guān)鍵。目前,反壟斷委員會(huì)對(duì)相關(guān)工作已經(jīng)做出了細(xì)分,但是在執(zhí)行時(shí),或多或少存在一些交叉現(xiàn)象,導(dǎo)致執(zhí)法權(quán)難以確定,出現(xiàn)執(zhí)法空白帶等問(wèn)題。因此針對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在的缺陷加以彌補(bǔ)和完善非常必要??梢栽跈C(jī)構(gòu)確立基礎(chǔ)之上,由工商局統(tǒng)一管理,發(fā)改委負(fù)責(zé)執(zhí)法工作[5]。同時(shí)在工商局設(shè)置專門性部門,依次設(shè)置專利權(quán)、版權(quán)等科室,形成立體化工作體系,并針對(duì)侵權(quán)行為給予合理的救濟(jì)工作。
3 結(jié)論
根據(jù)上文所述,隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,創(chuàng)新成為社會(huì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)受到了廣泛關(guān)注,但缺少限制的權(quán)利將會(huì)適得其反。因此重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制非常關(guān)鍵。在實(shí)踐中,相關(guān)人員要充分了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的概念及特點(diǎn),并結(jié)合我國(guó)國(guó)情,融合國(guó)外在該方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體責(zé)任,出臺(tái)指導(dǎo)性文件,不斷提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)、合理約束,構(gòu)建完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,從而形成良好的法律約束格局。
參考文獻(xiàn)
[1]王先林.我國(guó)反壟斷法適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的再思考[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué).人文科學(xué).社會(huì)科學(xué)版),2013,(01):34-43+159.
[2]黎珊珊.濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷法律規(guī)制[J].法制與經(jīng)濟(jì)(中旬),2013,(07):38-39+41.
[3]易繼明.禁止權(quán)利濫用原則在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的適用[J].中國(guó)法學(xué),2013,(04):39-52.
[4]王先林.關(guān)于制定我國(guó)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷指南的若干思考[J].價(jià)格理論與實(shí)踐,2015,(10):25-29.
關(guān)鍵詞 法律 體育知識(shí)產(chǎn)權(quán) 體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
在信息化和全球化的今天,一個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量和其創(chuàng)新能力綜合體現(xiàn)出這個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力水平。建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù),提升創(chuàng)新能力已經(jīng)逐漸被世界所重視。當(dāng)代體育的發(fā)展已經(jīng)融合了大量的科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)的科學(xué)知識(shí),創(chuàng)造的部分智力成果已經(jīng)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范疇。由于體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著較高的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,因此應(yīng)加大對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究力度。
一、我國(guó)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中存在的不足
(一)重視不足
截止到2012年12月份,通過(guò)在國(guó)家知識(shí)局網(wǎng)站的專利檢索服務(wù)系統(tǒng)中對(duì)“體育”、“健身”、“奧運(yùn)會(huì)”及“體育競(jìng)賽”等關(guān)鍵字進(jìn)行搜索,共檢索到10036條、21336條、94條及73條專利授予信息,共計(jì)31539條,占總量的0.58%,同已授予專利的總量相差甚遠(yuǎn)。截止到2013年底,在國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局網(wǎng)站的商標(biāo)查詢系統(tǒng)中輸入“運(yùn)動(dòng)”、“體育”、“賽事”及“奧運(yùn)會(huì)”等關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,共計(jì)檢索到商標(biāo)信息4439條,僅占總量的千分之四。由此可見(jiàn),對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國(guó)受重視程度嚴(yán)重不足。
(二)無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)際化
在我國(guó),能夠得到世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織保護(hù)的行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模已經(jīng)較為龐大,但是對(duì)于體育行業(yè)的諸多組成要素的保護(hù)還無(wú)法得到落實(shí),比如賽事會(huì)徽、吉祥物等,都處于保護(hù)上的空窗期。這種現(xiàn)象使得我國(guó)的體育方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙,從某種意義上說(shuō),這也是我國(guó)體育事業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn),如果這個(gè)問(wèn)題無(wú)法解決將使我國(guó)的體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)活動(dòng)只能維持在國(guó)內(nèi),加之國(guó)內(nèi)的保護(hù)措施并不完善,所以導(dǎo)致其所面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
(三)缺乏建設(shè)性人才
體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的建立是一項(xiàng)較為復(fù)雜的事業(yè),需要各種高素質(zhì)人才的配合。同時(shí),這項(xiàng)工作不僅涉及到體育領(lǐng)域,還與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電視領(lǐng)域、宣傳手段、廣告學(xué)等多個(gè)學(xué)科方面有關(guān),因此其專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng),在這種形勢(shì)下,如果沒(méi)有高端復(fù)合型人才進(jìn)行運(yùn)作,那么體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作只能是漏洞百出,發(fā)展問(wèn)題無(wú)從談起。
二、我國(guó)法律對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
(一)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)――《中華人民共和國(guó)專利法》
在體育科技領(lǐng)域中,對(duì)于具有創(chuàng)新性并且實(shí)用性強(qiáng)的發(fā)明創(chuàng)造的產(chǎn)品、技術(shù)都可以申請(qǐng)專利保護(hù)。無(wú)論是方法專利還是產(chǎn)品專利,都必須具有創(chuàng)新性、實(shí)用性、以及新穎性才可以被授予專利。同時(shí),《專利法》要求發(fā)明或創(chuàng)意的構(gòu)思不僅要具體化,還必須是實(shí)用技術(shù)方案,并且相關(guān)技術(shù)工作人員能夠利用此技術(shù)方案。重視專利法對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),對(duì)于體育領(lǐng)域中有創(chuàng)意并且實(shí)用性的發(fā)明應(yīng)按要求申請(qǐng)專利,這樣不僅可以保護(hù)自己的體育發(fā)明創(chuàng)造,也可以查看自己是否存在侵權(quán)行為。
(二)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)――《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》
體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果最終需要由智慧轉(zhuǎn)化成商品,因其涉及到銷售問(wèn)題,而商品的銷售又必然需要商標(biāo)的輔助,因此體育產(chǎn)品商標(biāo)的產(chǎn)權(quán)需要特殊的法律保護(hù),這也是對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)方面的保護(hù)。申請(qǐng)《商標(biāo)法》保護(hù)的體育商標(biāo)要具有一定的要素組成和顯著性,由于對(duì)體育商標(biāo)顯著性的評(píng)判沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn),所以一些體育商標(biāo)很難判定其是否具備顯著性。此外,一些體育商標(biāo)的注冊(cè)是按照體育商品的類型分類注冊(cè)的,但因?yàn)闆](méi)有全類注冊(cè),就會(huì)被他人在其他類別中注冊(cè)成為屬于他人的商標(biāo)。所以單純的通過(guò)商標(biāo)法來(lái)保護(hù)自身的體育商標(biāo)權(quán)利是不現(xiàn)實(shí)的,還要通過(guò)其他法律進(jìn)行多重保護(hù)。
(三)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)――《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》
體育書(shū)籍及專著也屬于體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的一種。體育方面的書(shū)籍作者想要尋求著作權(quán)的保護(hù)最好到版權(quán)局注冊(cè)自己的著作,其目的是讓版權(quán)局建立完備的版權(quán)記錄,有利于版權(quán)局對(duì)其進(jìn)行管理。著作權(quán)的保護(hù)要求其作品具有原創(chuàng)性,原創(chuàng)性著作上衍生的其他著作都可能被設(shè)為侵權(quán)。除此之外,體育賽事的電視直播權(quán)也屬于著作權(quán)中的鄰接權(quán)。對(duì)上述體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體建立版權(quán)記錄的做法,也是對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種保護(hù)。
三、結(jié)論
目前,我國(guó)對(duì)于體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還處于剛起步階段。為了提高我國(guó)體育領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力,我國(guó)應(yīng)重視對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。為了鼓勵(lì)更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、發(fā)明,制定出諸多保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律。在依據(jù)法律的條件下,重視體育人自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益保護(hù),特別要重視產(chǎn)權(quán)的多重保護(hù)性。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳青.國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的權(quán)利用盡原則研究[D].西南政法大學(xué).2012.
引 言
隨著計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)在我國(guó)的蓬勃發(fā)展,作為產(chǎn)業(yè)的核心所在,是不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,擔(dān)負(fù)著"轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式"的戰(zhàn)略任務(wù),特別是金融危機(jī)后,軟件作為第三產(chǎn)業(yè)的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。如何構(gòu)建計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系也成為學(xué)著們熱議的焦點(diǎn)。
1、計(jì)算機(jī)軟件的概念與特征
1.1計(jì)算機(jī)軟件概述
"軟件"一詞源于20世紀(jì)60年代初,現(xiàn)常稱它為軟件。軟件是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中與硬件相互依存的另一部分,它包括程序、相關(guān)數(shù)據(jù)、及說(shuō)明文檔。我國(guó)新修訂的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》對(duì)其進(jìn)行了進(jìn)一步闡述,計(jì)算機(jī)程序是指為了得到某種結(jié)果而可以由計(jì)算機(jī)等具有信息處理能力的裝置執(zhí)行的代碼化指令序列,或者可以被自動(dòng)轉(zhuǎn)換成代碼化指令序列的符號(hào)化指令序列或者符號(hào)化語(yǔ)句序列,包括了源程序和目標(biāo)程序。
1.2計(jì)算機(jī)軟件的特征
現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論趨于一致地認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體表現(xiàn)為創(chuàng)照性成果、經(jīng)營(yíng)性資信、經(jīng)營(yíng)性標(biāo)記等多種形式。①計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)是一種提供人與計(jì)算機(jī)溝通的橋梁,它將使用者的命令轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)的可執(zhí)行程序,驅(qū)使計(jì)算機(jī)執(zhí)行工作后,再把結(jié)果反饋給使用者。具體而言,計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有以下特征:
(1)無(wú)形性:計(jì)算機(jī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上保護(hù)的是研發(fā)人員的智力勞動(dòng)產(chǎn)生的價(jià)值,并以一種客觀形式表現(xiàn)出來(lái),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者 以外的人能夠了解。
(2)可復(fù)制性:計(jì)算機(jī)軟件是通過(guò)計(jì)算機(jī)語(yǔ)言程序編寫的,因此,客觀上對(duì)代碼這一載體的"可復(fù)制性"是顯而易見(jiàn)的。
(3)確認(rèn)性:我國(guó)商標(biāo)權(quán)的獲得,也是實(shí)行注冊(cè)制,只有向國(guó)家商標(biāo)局提出注冊(cè)申請(qǐng),經(jīng)審查核準(zhǔn)注冊(cè)后,才能獲得商標(biāo)權(quán)。正是因?yàn)橛?jì)算機(jī)軟件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不像有形財(cái)產(chǎn)那樣直觀,這就要對(duì)其智力創(chuàng)造性成果的財(cái)產(chǎn)權(quán)予以審查確認(rèn)。
(4)獨(dú)占排他性:未經(jīng)其權(quán)利人許可,任何單位或個(gè)人不得使用,否則就構(gòu)成侵權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。周期性:由于計(jì)算機(jī)軟件本身更新迅速、發(fā)展快,生命周期短。
(5)多樣性:計(jì)算機(jī)軟件由不同的語(yǔ)言、代碼、符號(hào)以及不同的固定載體組成,其程序表現(xiàn)為形式多種多樣,呈現(xiàn)出其作品性。
(6)專業(yè)性:計(jì)算機(jī)軟件凝聚了人們潛心鉆研與開(kāi)發(fā)的時(shí)間和精力。其往往是集中了多數(shù)人的智慧凝聚而成,專業(yè)性強(qiáng)。
2、計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 我國(guó)軟件行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
我國(guó)的計(jì)算機(jī)軟件立法一開(kāi)始并未打算采取著作權(quán)保護(hù)的方式,而是準(zhǔn)備采取單獨(dú)立法的模式,并且也按照這種思路進(jìn)行立法的起草工作②。在1989年的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判中,中國(guó)方面承諾在制定著作權(quán)法時(shí),將計(jì)算機(jī)軟件列為著作權(quán)法保護(hù)的客體③。2001年又頒布了新《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》。一系列的法律、法規(guī)、規(guī)章的制定和適用,構(gòu)成我國(guó)軟件著作權(quán)法保護(hù)的基本框架,使計(jì)算機(jī)軟件獲得了基本的法律保護(hù)。但是,從我國(guó)軟件行業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,立法的滯后,軟件產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,國(guó)內(nèi)軟件的盜版現(xiàn)象依然普遍存在。
2.2 國(guó)際計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)的現(xiàn)狀
計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù)問(wèn)題,德國(guó)早在20世紀(jì)60年代就提出了。后來(lái),英、美、德等國(guó)家學(xué)者也進(jìn)一步提出了許多保護(hù)方案。在1981年美國(guó)著名的Diamond V. Dieher案(450U.S.175(1981))中,最高法院首次公開(kāi)了一項(xiàng)計(jì)算機(jī)程序與硬件結(jié)合具有可專利性的判決。1991年,在東京召開(kāi)的第三次計(jì)算機(jī)軟件法律保護(hù)國(guó)際會(huì)議上,就肯定了國(guó)際上用專利法保護(hù)軟件的發(fā)展趨勢(shì)。
3、計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大意義
隨著計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,軟件功能也不斷強(qiáng)大,技術(shù)的復(fù)雜多元化,已不是一個(gè)人或幾個(gè)人可以完成,整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程往往要集中多人或多個(gè)團(tuán)隊(duì)才能較好的完成,對(duì)于模塊化的設(shè)計(jì)與編程也更加細(xì)化,分工也更加明顯。由于計(jì)算機(jī)軟件的程序、代碼等容易被他人剽竊,模仿和廣泛無(wú)限次的復(fù)制,也使侵權(quán)者可以不用成本的享受他人的勞動(dòng)成果,從而獲得利益。這樣對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的發(fā)展是極其不利的,更嚴(yán)重打擊了新軟件開(kāi)發(fā)的積極性,阻滯了這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。因此,如何對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)問(wèn)題越發(fā)明顯。
第一,計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是時(shí)展的必然需要。對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)不僅僅是法律問(wèn)題,他關(guān)系到巨大的國(guó)家利益,是實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)的必然產(chǎn)物。
第二,計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是依法治國(guó)的迫切需要。為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。構(gòu)建我國(guó)計(jì)算機(jī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要保障。
第三,計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。一是將有利于提高我國(guó)計(jì)算機(jī)軟件創(chuàng)造者的工作熱情,發(fā)揮軟件工程師創(chuàng)作的積極性。二是有利于在網(wǎng)絡(luò)外部性方面凸顯優(yōu)勢(shì),計(jì)算機(jī)軟件市場(chǎng)內(nèi)消費(fèi)者從軟件產(chǎn)品中獲得滿意的程度隨該產(chǎn)品的其他消費(fèi)者數(shù)量的增加而增加。三是有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在全球市場(chǎng)一體化的今天,有效創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷手段,運(yùn)用高科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)已成趨勢(shì)。
4、構(gòu)建我國(guó)計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
4.1加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng),規(guī)范軟件工程師職業(yè)道德修養(yǎng)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,計(jì)算機(jī)軟件運(yùn)用在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域在廣度和深度上迅速延伸,對(duì)其依賴也越來(lái)越強(qiáng)。軟件工程師作為軟件開(kāi)發(fā)的核心,是直接關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。由于軟件工程師隊(duì)伍的日益壯大,就軟件工程師自身的能力水平,修養(yǎng)各有不同。因此,必須加強(qiáng)軟件工程師綜合素質(zhì),修養(yǎng)和能力的規(guī)范和培養(yǎng),以便更好地發(fā)揮軟件工程師的作用。
4.2 加強(qiáng)各級(jí)政府部門監(jiān)管力度,引導(dǎo)計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)自律
我國(guó)的專利保護(hù)一般都是依靠司法保護(hù)來(lái)確定保護(hù)權(quán)利的實(shí)現(xiàn),但在某些情況下,行政保護(hù)的作用也是不能忽視的,應(yīng)增強(qiáng)專利行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度,和司法保護(hù)相協(xié)調(diào),加強(qiáng)專利執(zhí)法力量,提高專利行政執(zhí)法者素質(zhì)④。除了相關(guān)政府部門加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)監(jiān)管力度外,行業(yè)自律也是保障行業(yè)發(fā)展的重要力量。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,許多監(jiān)管職能將由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì),中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)和民間組織來(lái)承擔(dān),強(qiáng)化行政管理部門的有效行政執(zhí)法,打擊各種侵權(quán)行為,避免行為的繼續(xù)和擴(kuò)大,最大限度地保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。
4.3 加強(qiáng)政府輿論法制宣傳力度,嚴(yán)厲打擊盜版事件
對(duì)于國(guó)外軟件的盜版傾銷,我國(guó)可鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)政府,企事業(yè)單位優(yōu)先購(gòu)買國(guó)內(nèi)軟件。并大力宣傳軟件盜版的危害,讓廣大消費(fèi)者盡量選用正版軟件來(lái)使用⑤。進(jìn)一步加大計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,打擊非法音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取制作展牌、集中宣傳、巡回展覽和利用報(bào)紙加強(qiáng)輿論宣傳等多種形式,在全社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍。當(dāng)然這種模式可以說(shuō)是軟件專門立法前的過(guò)渡階段,不可否認(rèn),軟件專門立法仍是軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
注釋:
① 吳漢東等,知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本問(wèn)題研究[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005
②黃勤南.新編知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教程[M].法律出版社,2003(2)
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)概述
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律賦予人們對(duì)腦力勞動(dòng)創(chuàng)造的精神成果所享有的權(quán)利。 由專門的國(guó)家機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)的法律,對(duì)權(quán)利人的符合法律規(guī)定條件的對(duì)社會(huì)發(fā)展有積極作用的腦力勞動(dòng)成果,經(jīng)過(guò)法定程序而授予的受特定保護(hù)的有特定激勵(lì)效果的權(quán)利。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)
作為法律所確認(rèn)和保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),具有如下特點(diǎn):
1.權(quán)利客體是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn) 。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體變現(xiàn)為知識(shí)、信息等抽象物。無(wú)形與有形相比有兩個(gè)區(qū)別:第一,無(wú)體財(cái)產(chǎn)往往要通過(guò)特定的申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)或登記手續(xù)而取得或確認(rèn),而有體財(cái)產(chǎn)權(quán)則依據(jù)法律事實(shí)而產(chǎn)生,例如購(gòu)買、贈(zèng)與等;第二, 對(duì)有體財(cái)產(chǎn)的侵害行為通常表現(xiàn)為毀損或非法占有,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害行為往往表現(xiàn)為剽竊、仿冒等。
2.權(quán)利具有地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性表現(xiàn)為,得到一國(guó)法律認(rèn)可和保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),只能在本國(guó)發(fā)生法律效力,而不具有域外效力。如要去的域外效力,只能通過(guò)國(guó)際條約來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.權(quán)利具有時(shí)間性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種客觀的理論成果,其存在是有一定的有效期限。在法定的期限內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù),超過(guò)法定期間,相關(guān)的智力成果就不再是受保護(hù)客體。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有專有性,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性,經(jīng)權(quán)利人允許外,任何人不得擅自使用。這種專有性表現(xiàn)在:
第一,主體具有專有性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體是特定的,而且是經(jīng)過(guò)法律程序予以確認(rèn)的。
第二,客體的專有性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體表現(xiàn)為無(wú)形的成果,這個(gè)成果的歸屬只能是一個(gè)客體,否則就被視為侵權(quán)。
第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利內(nèi)容的專有性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使,除涉及國(guó)家秘密外,完全由權(quán)利人行使。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值屬性
1.商業(yè)價(jià)值。知識(shí)產(chǎn)權(quán)最直接的價(jià)值,主要表現(xiàn)為商業(yè)價(jià)值。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價(jià)值就是權(quán)利人一旦擁有某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),那么就會(huì)產(chǎn)生專屬于權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)效益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用形式是多樣化的,可以由權(quán)利人自己來(lái)實(shí)現(xiàn),也可以由權(quán)利人收取一定費(fèi)用,許可或者轉(zhuǎn)讓給他人來(lái)做。目前世界上許多著名企業(yè)都有自己獨(dú)創(chuàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)——商標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年“可口可樂(lè)”的品牌價(jià)值達(dá)到726億美元之巨?;哲浌揪o隨其后品牌價(jià)值達(dá)到702億美元,而國(guó)內(nèi)的“紅塔山”品牌價(jià)值也達(dá)到了439億人民幣。 可以說(shuō),這些知名品牌的價(jià)值,雖然是用有形資產(chǎn)來(lái)衡量,但是其中蘊(yùn)含的潛在價(jià)值是無(wú)法用有形財(cái)產(chǎn)衡量的。
2.社會(huì)價(jià)值。知識(shí)作為人類智慧的集中體現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)其實(shí)就是用法律手段來(lái)確認(rèn)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的相關(guān)權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)之于社會(huì)的價(jià)值可以理解為包括以下幾個(gè)方面:第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新的手段,在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也在推動(dòng)者人類社會(huì)的進(jìn)步;第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以創(chuàng)造良好的貿(mào)易和投資環(huán)境,促進(jìn)科技創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)狀
(一)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)代表著一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力,很多國(guó)家都已經(jīng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上升為本國(guó)的一項(xiàng)戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中,日本從法律層面上嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立了一系列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,并在實(shí)踐中不斷地修訂和完善?,F(xiàn)今,在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》作為日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的基礎(chǔ)之上,還有其他的法律作為輔助,如:《反壟斷法》、《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》、《外觀設(shè)計(jì)法》、《實(shí)用新型法》、《版權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等等,共同作為日本保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度框架體系?!斗磯艛喾ā返雀爬ㄐ苑膳c《著作權(quán)法》等專門性法律相互補(bǔ)充,全面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成完善法律保護(hù)鏈。此外,為了保證法律的時(shí)效性和可操作性,能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),日本針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的研究相當(dāng)重視,針對(duì)新的問(wèn)題及時(shí)討論并出臺(tái)相應(yīng)的文件或者及時(shí)完善相關(guān)法律,可以說(shuō),日本政府的這種做法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已是極盡所能。美國(guó)政府于1979年第一次從國(guó)家層面的角度提出發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的政策提高美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí)大力支持企業(yè)的發(fā)展,自那以后,美國(guó)的政府和企業(yè)都將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為重要戰(zhàn)略。美國(guó)從1980年至2000年,短短12年的時(shí)間,相繼頒布出臺(tái)了《拜杜法案》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》、《美國(guó)發(fā)明家保護(hù)法令》、《技術(shù)轉(zhuǎn)移商業(yè)化法案》等等一系列的法律法規(guī),擴(kuò)充了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的內(nèi)容,進(jìn)一步提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中積極推動(dòng)世貿(mào)組織達(dá)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)協(xié)議,形成國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則。挪威、芬蘭和丹麥等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容也在不斷的變化,針對(duì)一些特別的知識(shí)產(chǎn)權(quán),還給與特殊的法律保護(hù)。例如以往的獨(dú)創(chuàng)性是保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)的必要條件,而經(jīng)過(guò)發(fā)展,對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的保護(hù)也擴(kuò)展到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)本身。
(二)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)狀
相較于世界發(fā)達(dá)國(guó)家,基于我國(guó)的特殊國(guó)情,滯后性和時(shí)代局限性是國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)難以避免的瓶頸。現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)主要集中于《刑法》以及各單行法規(guī),包括《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等。縱觀各國(guó)發(fā)展,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段方面,不得不承認(rèn),刑法保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最強(qiáng)手段,我國(guó)學(xué)術(shù)界和司法實(shí)踐針對(duì)這一點(diǎn)的看法都較為一致。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的目的最終是為了保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序能夠健康發(fā)展。通過(guò)正確、及時(shí)地審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,有效的懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪分子,切實(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,從而達(dá)到警示他人,預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)和諧發(fā)展。盡管我國(guó)具有相對(duì)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪刑事立法,但是我們?nèi)耘f不能忽視司法操作中面對(duì)的難題。在打擊盜版、侵犯專利、假冒商標(biāo)以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的執(zhí)法活動(dòng)中,要揪出真正的制假者,使其能夠受到相應(yīng)的刑事處罰,依舊道阻且長(zhǎng)。從實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍不容樂(lè)觀,具體表現(xiàn)為:1.市場(chǎng)秩序混亂,造假嚴(yán)重,山寨橫行。
2.權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),雖然經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦取得了發(fā)明成果,但是保護(hù)、注冊(cè)意識(shí)缺乏,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果被他人搶注,近些年這種情況雖然有所改觀,但是仍不容樂(lè)觀。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事立法保護(hù)缺乏主動(dòng)性。除去《刑法》外,就只有2001年11月2日最高人民法院審判委員會(huì)第1331次會(huì)議、2004年11月11日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》以及2007年4月4日最高人民法院審判委員會(huì)第1422次會(huì)議、最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第75次會(huì)議通過(guò)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋二》。這兩個(gè)司法解釋,都是在被動(dòng)的情況下指定頒布實(shí)施的,不具有前瞻性。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)少之又少。原因有二,其一,《刑法》關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪規(guī)定的門檻較高,一般都要求以“營(yíng)利為目的且數(shù)額巨大”才達(dá)到刑事追訴的標(biāo)準(zhǔn);其二,很多侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件都以民事案件立案審結(jié)。
三、如何健全我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)
當(dāng)今世界各國(guó)都已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,如上文所述,刑法作為最強(qiáng)有力的保護(hù)手段,其立法是否完善、配置是否合理,直接決定我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的效果。筆者認(rèn)為,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
(一)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的法律體系
目前我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)只有《刑法》第213-219條以及兩個(gè)兩高關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋。其中刑法規(guī)定的是六中知識(shí)產(chǎn)權(quán),關(guān)于新興的知識(shí)產(chǎn)權(quán),如科技成果獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、域名權(quán)等未做規(guī)定。根據(jù)罪行法定原則,即使發(fā)生嚴(yán)重侵犯這些知識(shí)產(chǎn)權(quán),也不能規(guī)定為犯罪,這顯然是不合理的。此外,為適時(shí)的打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,保護(hù)正當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,仍然需要及時(shí)更新和完善相關(guān)司法解釋,以指導(dǎo)司法實(shí)踐。
(二)界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)與行政保護(hù)的界限
目前在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以刑事案件立案的很少,一個(gè)直接的原因就是我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)與行政保護(hù)界限不夠明確。我國(guó)實(shí)行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)采取的是司法保護(hù)與行政保護(hù)相結(jié)合的雙軌制,這與世界上絕大多數(shù)國(guó)家的做法不同。 可以這樣說(shuō),雖然雙軌制的做法對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用明顯,但是我們也不能否認(rèn)這一做法也提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的門檻。因此筆者建議,在大的法治社會(huì)背景下,應(yīng)該在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域逐步弱化行政保護(hù),強(qiáng)化刑法保護(hù),建立一支專業(yè)素質(zhì)高的執(zhí)法隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的國(guó)際合作
我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,在對(duì)外貿(mào)易日益頻繁的今天。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)的國(guó)際合作是大勢(shì)所趨。只有加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的國(guó)際合作,在加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)的同時(shí),也能提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
2007年11月6日,廣東省人民政府發(fā)出《印發(fā)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2007—2020年)的通知》(粵府[2007]88號(hào)),正式頒布并實(shí)施《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2007—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是廣東貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型廣東的重要內(nèi)容。
本課題于2008年7月獲廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)調(diào)查和研究。在廣泛征求河源市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、河源市科技局、河源市工商局、河源市版權(quán)局等單位的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,形成了該課題的階段性研究成果——《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法學(xué)術(shù)建議稿——條文及說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱《建議稿》)。專家組鑒定認(rèn)為,建議稿以知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的創(chuàng)新及提升為主線,借鑒國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律納入企業(yè)組織管理戰(zhàn)略之中,以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展;政府主管部門可以結(jié)合參考文本.?dāng)M定關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn):各類企業(yè)也可結(jié)合參考文本,根據(jù)本企業(yè)具體情況,擬定本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體制度:建議稿對(duì)于指導(dǎo)和扶持企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和運(yùn)用.提高其自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)水平,有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用?,F(xiàn)就《建議稿》的幾個(gè)主要問(wèn)題作出說(shuō)明。
一、關(guān)于制定目的、調(diào)整范圍和適用范圍
知識(shí)產(chǎn)權(quán)被視為是企業(yè)的生命線.企業(yè)應(yīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體。越來(lái)越多的企業(yè)已意識(shí)到建立運(yùn)行良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度對(duì)于保護(hù)自身無(wú)形資產(chǎn)的重要意義。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的制定與實(shí)施,將直接影響著科技產(chǎn)出和知識(shí)創(chuàng)新,從而影響企業(yè)乃至國(guó)家研發(fā)實(shí)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力。制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法是為了規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平;有效保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),防止無(wú)形資產(chǎn)的流失.激勵(lì)企業(yè)員工發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō).在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,其可能涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密以及法律賦予的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此,《建議稿》根據(jù)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定.將上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法的調(diào)整范圍。
關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法的適用范圍。課題組認(rèn)為,它不僅適用于本企業(yè)(包括企業(yè)總部、分公司及各地的分支機(jī)構(gòu))的各級(jí)各類員工.還應(yīng)適用于來(lái)本企業(yè)實(shí)習(xí)、進(jìn)修或合作研究的有關(guān)人員。因?yàn)樯鲜鋈藛T均可能因?yàn)槁殑?wù)或工作原因接觸到本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),所以將其納入企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法的適用范圍。
二、關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為了貫徹實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法,達(dá)到規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平的目的,企業(yè)須成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)高級(jí)管理人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組作為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃;審查批準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的有關(guān)制度和計(jì)劃;指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室的工作執(zhí)行情況:指導(dǎo)處理與本企業(yè)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議等。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的非常設(shè)機(jī)構(gòu),有必要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機(jī)構(gòu).執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,處理日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。《建議稿》第五條對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室的性質(zhì)、地位、組成人員以及機(jī)構(gòu)職責(zé)作出了規(guī)定。
三、關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的構(gòu)建
《建議稿》構(gòu)建了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作備案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密和承諾、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳等制度。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度
對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,是確保資產(chǎn)增殖保值的需要,是資產(chǎn)優(yōu)化組合、規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的必然要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,有必要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索制度
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索制度是現(xiàn)代企業(yè)高度重視的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略之一。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索,不但可以獲取科技情報(bào)特別是核心技術(shù)情報(bào),而且可以提供決策依據(jù),降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),防止低水平重復(fù),避免不必要的損失。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作備案制度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作備案制度是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督并予以保護(hù)的制度。通過(guò)備案,使企業(yè)的一切知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作都納入企業(yè)的管理、監(jiān)督和保護(hù)之中,做到凡事有人負(fù)責(zé),凡事有案可查。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬認(rèn)定制度
規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬的目的在于明確智力成果的權(quán)屬,劃清產(chǎn)權(quán)界限,減少糾紛。《建議稿》第九條主要依據(jù)現(xiàn)行《專利法》的有關(guān)規(guī)定,將員工創(chuàng)作活動(dòng)的智力成果分為個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)和職務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)。對(duì)于個(gè)人非職務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)產(chǎn)生的智力成果,權(quán)屬歸個(gè)人;對(duì)于職務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)的智力成果,歸屬本企業(yè),企業(yè)給予創(chuàng)作者精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并保護(hù)其署名權(quán)。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度
企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行集中管理,是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效行政管理的工具之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案記載了創(chuàng)作研究的過(guò)程和最終成果,也是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)作活動(dòng)的條件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案能起到維護(hù)企業(yè)、個(gè)人合法權(quán)益等作用。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密和承諾制度
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾制度可以減少因泄密而造成的損失。與企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)接觸的人員包括企業(yè)的內(nèi)部人員和可能的企業(yè)外有關(guān)人員。因此.需要針對(duì)各種情形和各種人員采取相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密和承諾措施。
(七)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同制度
經(jīng)濟(jì)生活中,不可避免地要運(yùn)用到合同。知識(shí)產(chǎn)品的產(chǎn)生、使用和處分過(guò)程比較復(fù)雜.尤其需要合同來(lái)進(jìn)行規(guī)范。知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同既可詳細(xì)地約定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),又能作為權(quán)利義務(wù)的證明。
(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的原則性規(guī)定
企業(yè)之問(wèn)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度可以降低競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
(九)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳制度
為普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí).增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化觀念,企業(yè)應(yīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、保護(hù)基金,用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳工作。
四、關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體規(guī)定
(一)關(guān)于專利管理
(1)專利申請(qǐng)管理。企業(yè)的各類發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)遵照專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定來(lái)確定專利申請(qǐng)權(quán)的歸屬。
(2)專利申請(qǐng)人的確定。委托研究項(xiàng)目和共同研究項(xiàng)目,專利申請(qǐng)人的確定按合同約定執(zhí)行。第一申請(qǐng)人是本企業(yè)的,專利申請(qǐng)工作由企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室直接管理。
(3)專利申請(qǐng)審查程序。設(shè)置專利申請(qǐng)審查程序,可以確定其專利是職務(wù)發(fā)明還是非職務(wù)發(fā)明,避免日后糾紛,也有利于企業(yè)對(duì)員工的發(fā)明進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
(4)專利申請(qǐng)審查結(jié)果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室對(duì)企業(yè)員工的專利申請(qǐng)進(jìn)行審查后會(huì)產(chǎn)生不同結(jié)果。對(duì)符合專利申請(qǐng)條件的發(fā)明創(chuàng)造,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室負(fù)責(zé)辦理專利申請(qǐng)手續(xù);不適合申請(qǐng)專利的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)明人說(shuō)明理由。
(5)專利法律狀態(tài)調(diào)查。通過(guò)專利法律狀態(tài)調(diào)查,可以確定研究成果的可專利性:專利引進(jìn)時(shí)的專利法律狀態(tài)調(diào)查,還可以確定引進(jìn)的專利是否合法有效,增加談判籌碼。
(6)專利文獻(xiàn)檢索。專利文獻(xiàn)檢索是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索制度的具體運(yùn)用。通過(guò)專利文獻(xiàn)查新檢索,不僅可以獲取科技情報(bào)特別是核心技術(shù)情報(bào),也提供了決策依據(jù),降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),防止低水平重復(fù)。
(7)技術(shù)引進(jìn)。技術(shù)引進(jìn)是企業(yè)利用他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要途徑。通過(guò)技術(shù)引進(jìn),可以加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,甚至推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。在技術(shù)引進(jìn)中,為確保所引進(jìn)技術(shù)的合法有效性。應(yīng)在事前要求許可方提供專利項(xiàng)目清單,并進(jìn)行相應(yīng)的專利文獻(xiàn)檢索和法律狀態(tài)調(diào)查,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。技術(shù)引進(jìn)協(xié)議,要盡量避免限制自身發(fā)展、改進(jìn)引進(jìn)技術(shù)和有礙申請(qǐng)改進(jìn)專利等不合理的限制性條款,以便于企業(yè)在消化吸收引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上積極開(kāi)發(fā)新的專利技術(shù)。
(8)產(chǎn)品出口。出口產(chǎn)品時(shí),應(yīng)事先進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索,以免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(9)專利實(shí)施與許可貿(mào)易。專利實(shí)施可使專利價(jià)值最大化,或者在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上通過(guò)技術(shù)改造而獲得新專利。許可貿(mào)易包括轉(zhuǎn)讓或受讓已申請(qǐng)專利的技術(shù),許可或被許可專利技術(shù)及與專利(申請(qǐng))相關(guān)的技術(shù)秘密(Know—how)。
(10)專利實(shí)施與許可貿(mào)易合同。專利實(shí)施與許可貿(mào)易合同是知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同制度的具體體現(xiàn),企業(yè)在進(jìn)行專利實(shí)施與許可貿(mào)易時(shí),應(yīng)與當(dāng)事人簽訂專利實(shí)施與許可貿(mào)易合同。
(11)專利轉(zhuǎn)讓合同。凡是準(zhǔn)備申請(qǐng)專利的項(xiàng)目,應(yīng)在取得專利申請(qǐng)?zhí)柡笤俸炗唽@D(zhuǎn)讓合同,不得在專利申請(qǐng)前簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。
(12)在職員工的保密義務(wù)。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)論是在研發(fā)階段還是在研發(fā)成功后,保密工作都異常重要,一旦泄密,就會(huì)使企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在職員工接觸到企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),需要其承擔(dān)保密義務(wù)。
(13)非在職員工的保密義務(wù)。與企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)接觸的人不僅包括本企業(yè)的在職員工.也包括非在職員工,某些企業(yè)外的人員也需要承擔(dān)保密義務(wù)。
(14)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。企業(yè)的任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人,知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為發(fā)生或者可能發(fā)生侵權(quán)行為時(shí).都應(yīng)采取積極措施,配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下處理侵權(quán)糾紛。
(二)關(guān)于商標(biāo)管理
(1)商標(biāo)管理工作的范圍。商標(biāo)管理工作是涵蓋商標(biāo)工作戰(zhàn)略規(guī)劃、具體計(jì)劃、商標(biāo)工作管理制度、商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)專用權(quán)終止的全過(guò)程管理。其范圍包括商標(biāo)事務(wù)咨詢、商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)續(xù)展、商標(biāo)糾紛調(diào)處、商標(biāo)監(jiān)督、商標(biāo)專用權(quán)引進(jìn)與轉(zhuǎn)讓等。
(2)新產(chǎn)品商標(biāo)管理。開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品需使用新商標(biāo)的,應(yīng)于新產(chǎn)品投放市場(chǎng)前申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),以獲得商標(biāo)專用權(quán)。新產(chǎn)品出口也應(yīng)調(diào)查產(chǎn)品出口所屬國(guó)家(地區(qū))的商標(biāo)法律狀況。
(3)商標(biāo)續(xù)展。注冊(cè)商標(biāo)的有效期屆滿前,如果該注冊(cè)商標(biāo)的商品仍有市場(chǎng)前景,則應(yīng)及時(shí)辦理注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展手續(xù)。
(4)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓和受讓。轉(zhuǎn)讓企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)和受讓他人注冊(cè)商標(biāo),必須在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門報(bào)請(qǐng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,方可辦理有關(guān)合同事宜。
(5)注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)。企業(yè)員工應(yīng)注意保護(hù)本企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),發(fā)現(xiàn)存在仿冒、假冒和淡化等侵權(quán)行為時(shí),應(yīng)及時(shí)向企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室報(bào)告,以便調(diào)查處理。
(三)關(guān)于著作權(quán)管理
(1)《建議稿》第三十四條是關(guān)于著作權(quán)管理中所涉及的相關(guān)術(shù)語(yǔ)的解釋。
(2)《建議稿》第三十五條是關(guān)于企業(yè)及其員工取得職務(wù)或非職務(wù)軟件著作權(quán)的法律依據(jù)的規(guī)定。
(3)職務(wù)軟件著作權(quán)可按照《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》的規(guī)定進(jìn)行自愿登記。
(4)《建議稿》第三十七條是關(guān)于職務(wù)軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。
(5)《建議稿》第三十八條是關(guān)于軟件著作權(quán)保護(hù)的規(guī)定
(四)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)管理
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有損害本企業(yè)利益和聲譽(yù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,企業(yè)有權(quán)根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,采取相應(yīng)措施,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
五、關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任
(一)署名權(quán)和獲得榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利
智力勞動(dòng)成果的完成人員.有在相關(guān)成果文件上注明自己是該成果完成人并獲得相應(yīng)榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。
(二)發(fā)明人的權(quán)利
被授予專利權(quán)后,發(fā)明人或設(shè)計(jì)人有權(quán)按照專利法等有關(guān)法律規(guī)定請(qǐng)求專利權(quán)持有企業(yè)發(fā)給獎(jiǎng)金:專利技術(shù)實(shí)施后,發(fā)明人或設(shè)計(jì)人有權(quán)按照專利法及其它有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求企業(yè)支付酬金或提成。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄密的法律責(zé)任
對(duì)于違反企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法,造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的,依法追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任。
(四)相關(guān)工作人員的法律責(zé)任
荷蘭民法典。荷蘭是新民法典編纂運(yùn)動(dòng)的杰出代表。早期荷蘭的私法體系基本上是法國(guó)法的翻版,自19世紀(jì)末開(kāi)始受到德國(guó)法的影響,至20世紀(jì)在糅合“法學(xué)階梯體系”與“潘得克吞體系”的基礎(chǔ)上形成了具有獨(dú)特風(fēng)格的荷蘭民法典結(jié)構(gòu)。1992年荷蘭民法典分為10編,包含傳統(tǒng)的民法、商法,以及消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法和其他私法法規(guī),并把具有重要價(jià)值的判例也編入其中。民法典中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)編的設(shè)計(jì),后來(lái)由于立法技術(shù)上的困難而被取消。另一重要原因是,自“馬斯特里赫條約”簽訂之后,歐盟一直致力于制定一個(gè)適用所有成員國(guó)的“歐共體法”。自荷蘭民法典頒布后,歐共體先后制定了統(tǒng)一商標(biāo)法、專利法以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例,所有的成員國(guó)需要與其保持一致,而不能進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。荷蘭學(xué)者認(rèn)為,在這種情況下,將上述法律搬到新民法典第九編是不合適的,因?yàn)樗鼈儾粌H僅包含私法的內(nèi)容,而且各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)有不同的轉(zhuǎn)讓、設(shè)置的規(guī)則,可見(jiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以融入民法典體系之中。
俄羅斯民法典。1922年蘇俄民法典有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)各編沒(méi)有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1961年的蘇聯(lián)民事立法綱要及后來(lái)的俄羅斯加盟共和國(guó)民法典既彌補(bǔ)了以往的缺陷,同時(shí)也帶來(lái)新的缺陷,具言之:該民事立法綱要及民法典在第四編、第五編、第六編中分別規(guī)定了著作權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)和發(fā)明權(quán),上述制度列入民法典之中的僅限于調(diào)整有關(guān)平等主體的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身非財(cái)產(chǎn)關(guān)系的規(guī)范。這一體例設(shè)計(jì)是對(duì)1922年民法典體系的重大突破,但這三編并沒(méi)有總括為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”編,同時(shí)它將包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)排除在外,其有限的內(nèi)容也不可能概稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1991年的蘇聯(lián)民事立法綱要推動(dòng)俄羅斯民事立法模式的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。新民事立法綱要的基本結(jié)構(gòu)是總則、物權(quán)、債權(quán)、著作權(quán),在生產(chǎn)中利用發(fā)明的其他創(chuàng)作成果的權(quán)利、繼承權(quán)、國(guó)際私法規(guī)則共7編。其中,除著作權(quán)以外的“創(chuàng)作成果的權(quán)利” 包括專利權(quán)、外觀設(shè)計(jì)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商號(hào)權(quán)、合理化建議作者權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、植物新品種權(quán)。1994年俄羅斯聯(lián)邦民法典不完整地再現(xiàn)了這一綱要所設(shè)計(jì)的模式,擬定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)編為第五編,冠名為著作權(quán)和發(fā)明權(quán),沒(méi)有包括專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。事實(shí)上,1992年9月,該國(guó)已經(jīng)以特別法的形式頒布了“專利法”和“商業(yè)標(biāo)記法”。這部被稱為獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的“示范民法典”尚未完成世人關(guān)注的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)編”,但其總則在“民事權(quán)利的客體”一節(jié)中已涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)問(wèn)題。立法者將“信息;智力活動(dòng)成果,其中包括智力活動(dòng)成果的專屬權(quán)(知識(shí)產(chǎn)權(quán))”與物、工作和服務(wù)、非物質(zhì)利益等同列為權(quán)利的客體。新的俄羅斯民法典關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范有兩點(diǎn)值得檢討:首先,總則拓寬了權(quán)利客體的范圍,一是承認(rèn)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)利的無(wú)體物,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身也作為客體;二是將信息及智力活動(dòng)成果作為另類客體,以區(qū)別于一般意義上的物。但是總則關(guān)于“智力活動(dòng)成果,其中包括智力活動(dòng)成果的專屬權(quán)(知識(shí)產(chǎn)權(quán))”的規(guī)定,將兩類客體混為一談,令人費(fèi)解。其次,民法典擬定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)編限于著作權(quán)和發(fā)明權(quán),其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)則以特別法形式出現(xiàn),這就肢解了完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,與1991年民事立法綱要的初衷相去甚遠(yuǎn)。
越南民法典。1995年越南民法典是社會(huì)主義國(guó)家民法典編纂運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物,其體系結(jié)構(gòu)在相當(dāng)程度上受1991年的蘇聯(lián)民事立法綱要和 1994年俄羅斯民法典的影響。越南民法典專編系統(tǒng)地規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán),在法典于1996年生效時(shí),廢止了1989年“工業(yè)所有權(quán)保護(hù)法”、1994年“著作權(quán)保護(hù)法”、1988年“引進(jìn)外國(guó)技術(shù)法”。越南沒(méi)有像意大利、俄羅斯那樣采取基本法與特別法并用的方法來(lái)規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán),這在世界立法例中是不多見(jiàn)的。越南民法典第六編名為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)”,含“著作權(quán)”、“工業(yè)所有權(quán)”、“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”三章。應(yīng)該說(shuō),越南民法典在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法體例頗具代表性,是乞今為止關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定最為集中、完善的一部民法典,但它的示范作用也是有限的。該法典僅僅規(guī)定了傳統(tǒng)的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型,而對(duì)新興的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度沒(méi)有回應(yīng);同時(shí),該法典似乎像其他民法典一樣,無(wú)力解決實(shí)體法與程序法的關(guān)系問(wèn)題,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的程序性規(guī)范、行政法與刑法規(guī)范只能交由單行條例或其他法律部門來(lái)完成。
20世紀(jì)以來(lái),幾個(gè)有代表性的民法典對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系進(jìn)行了改造與突破,以不同的體例和方式規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)編,這無(wú)疑是民法典編纂中的一種制度創(chuàng)新。這一變革緣于人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)屬性的認(rèn)識(shí)。在歷史上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)歷了一個(gè)“封建特許權(quán)———精神所有權(quán)———無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)”的發(fā)展過(guò)程。在今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)則已成為世界各國(guó)所普遍承認(rèn)的私權(quán),一種新型的民事權(quán)利。我們以為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是民法對(duì)知識(shí)形態(tài)的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)利化、制度化的產(chǎn)權(quán)形態(tài)??腕w的非物質(zhì)性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特性,但其私權(quán)的基本屬性與物權(quán)、債權(quán)等并無(wú)實(shí)質(zhì)性差別。在這個(gè)意義上說(shuō),立法者將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他民事權(quán)利同置于民法典,其動(dòng)因是無(wú)可厚非的。問(wèn)題是,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自身特性和立法技術(shù)的諸多困難,民法典難以將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入其體系之中。上述民法典的起草者采取了兩種方式:一是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)則全部納入民法典,這無(wú)疑是法律規(guī)范的位置平移。由于涉及諸多公法規(guī)范的處理,這一方式難以適用于所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度(如越南法)。二是從各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)抽象出共同適用規(guī)則和若干重要制度規(guī)定在民法典中,但同時(shí)保留各專門法。此類方式在一定程度上保留了私權(quán)立法的純潔性與形式美, 但其實(shí)質(zhì)意義不大,且在適用中多有不便(如意大利法)??傮w說(shuō)來(lái),現(xiàn)代民法典對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的接納,是具有歷史意義的,但卻不足效法。
單行立法是世界上絕大多數(shù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的通行做法,這一體例在英美法系國(guó)家是以專門法律制度的形式出現(xiàn)的,在大陸法系國(guó)家則是民事基本法之下的民事特別法。從世界范圍來(lái)說(shuō),民事特別法仍然是大陸法系國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的首選模式。作出以上選擇,主要是出于以下幾點(diǎn)理由:
第一,現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是一個(gè)綜合性的法律規(guī)范體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本為規(guī)范個(gè)人知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)利之私法,但在立法中多設(shè)有行政管理、行政處罰及刑事制裁等公法規(guī)范。誠(chéng)然,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范的特殊性,并不影響其作為民法體系中組成部分的本質(zhì)屬性;但是,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范的特殊性出發(fā),則需要在民法典之外對(duì)這種綜合性法律單獨(dú)立法。如果將知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度全部納入民法典,則大量存在的程序性規(guī)范和公法規(guī)范將會(huì)使民法典在體系上難以協(xié)調(diào),相關(guān)條文在性質(zhì)上將難以兼容,民法典也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)其形式上的“審美要求”;如果將知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度根據(jù)其規(guī)范性質(zhì)不同,分別納入民法典和進(jìn)行單獨(dú)立法,則會(huì)造成同一法律制度被人為割裂的狀況,徒增法律運(yùn)用的不便。
與傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相較而言,網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更突出的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的存在、使用環(huán)境為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是曲于科技的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型知識(shí)產(chǎn)權(quán),其具有傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性,如無(wú)形性、專有性等,但是由于其產(chǎn)生的環(huán)境的特殊,又具有自身的特點(diǎn),例如網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性更明顯;網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共享性與專有性之間的矛盾關(guān)系更突出;網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性更淡薄等。
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度讓人驚嘆,但由此產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也是觸目驚心。從全球范圍看,美國(guó)商業(yè)軟件聯(lián)盟(BSA)公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示,2004年全球個(gè)人計(jì)算機(jī)上使用的軟件中有1/3以上為盜版,盜版軟件給全球軟件產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的損失比2003年增加了40億美元。另有調(diào)查結(jié)果顯示,從全球不同地區(qū)的盜版率來(lái)看,目前亞太地區(qū)的軟件盜版率為53%,損失總額為75億美元;東歐的盜版率為71%,損失21億美元;而西歐的盜版率為36%,損失96億美元;北美市場(chǎng)的盜版率為23%,損失72億美元;拉美國(guó)家的盜版率為63%,損失13億美元;而中東與非洲國(guó)家的盜版率為56%,損失10億美元左右。從不同國(guó)家的盜版率來(lái)看,中國(guó)與越南的盜版最為猖獗,高達(dá)93%。
根據(jù)2009年上海法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書(shū)顯示,視頻網(wǎng)站侵權(quán)、網(wǎng)店侵權(quán)等涉及互聯(lián)網(wǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件高發(fā),僅2009年上海法院受理以視頻網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者為被告的侵犯著作權(quán)糾紛一審案件有200多起,可見(jiàn),對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù)顯得尤其必要和緊迫。
二、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)方式
網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為方式按照傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分類方式,可以分為以下幾種:
(一)網(wǎng)上侵犯著作權(quán)主要方式
根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》第46條、第47條的規(guī)定,凡未經(jīng)著作權(quán)人許可,有不符合法律規(guī)定的條件,擅自利用受著作權(quán)法保護(hù)的作品的行為,即為侵犯著作權(quán)的行為。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)內(nèi)容侵權(quán)一般可分為三類:一是對(duì)其他網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容完全復(fù)制;二是雖對(duì)其他網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容稍加修改,但仍然嚴(yán)重?fù)p害被抄襲網(wǎng)站的良好形象;三是侵權(quán)人通過(guò)技術(shù)手段偷取其他網(wǎng)站的數(shù)據(jù),非法做一個(gè)和其他網(wǎng)站一樣的網(wǎng)站,嚴(yán)重侵犯其他網(wǎng)站的權(quán)益。
(二)網(wǎng)上侵犯商標(biāo)權(quán)主要方式
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)銷售也成為貿(mào)易的手段之一,在網(wǎng)絡(luò)交易中,我們了解網(wǎng)絡(luò)商品的唯一途徑就是瀏覽網(wǎng)頁(yè),點(diǎn)擊圖片,而網(wǎng)絡(luò)的宣傳通常難以辨別真假,而對(duì)于明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品仍然進(jìn)行銷售,或者利用注冊(cè)商標(biāo)用于商品、商品的包裝、廣告宣傳或者展覽自身產(chǎn)品,即以偷梁換柱的行為用來(lái)增加自己的營(yíng)業(yè)收人,這是網(wǎng)上侵犯商標(biāo)權(quán)的典型表現(xiàn)。網(wǎng)購(gòu)行為的廣泛性,使得網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者越來(lái)越多,從電器到家具,從服裝到配飾,應(yīng)有盡有,而一些網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者更是公然在網(wǎng)絡(luò)中低價(jià)銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品,有的銷售行為甚至觸犯刑法,構(gòu)成犯罪。
(三)網(wǎng)上侵犯專利權(quán)主要方式
互聯(lián)網(wǎng)上侵犯專利權(quán)主要有下列四種表現(xiàn)行為:未經(jīng)許可,在其制造或者銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注他人專利號(hào)的;未經(jīng)許可,在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號(hào),使人將所涉及的技術(shù)誤認(rèn)為是他人專利技術(shù)的;未經(jīng)許可,在合同中使用他人的專利號(hào),使人將合同涉及的技術(shù)誤認(rèn)為是他人專利技術(shù)的;偽造或者變?cè)焖说膶@C書(shū)、專利文件或者專利申請(qǐng)文件的。
三、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任
(一)民事責(zé)任
要確定民事責(zé)任的承擔(dān),必須對(duì)歸責(zé)原則進(jìn)行分析。歸責(zé)原則是確認(rèn)不同種類侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則,對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行分析,即為了確定歸責(zé)原則,歸責(zé)原則決定著舉證責(zé)任的負(fù)擔(dān)、免責(zé)條件、損害賠償?shù)脑瓌t以及方法,可以說(shuō),歸責(zé)原則是網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償責(zé)任的核心。而網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的歸責(zé)原則則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為人與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任,我國(guó)2009年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第36條規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”2000年最高人民法院《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛的管轄權(quán)規(guī)定由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括實(shí)施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地。對(duì)難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的,原告發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。此外,最高人民法院《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)解釋》中還規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的一般侵權(quán)責(zé)任:提供內(nèi)容服務(wù)者對(duì)著作權(quán)人要求其提供侵權(quán)行為人在其網(wǎng)絡(luò)的注冊(cè)資料以追究行為人的侵權(quán)責(zé)任,無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供的追究其相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明知足々門用于故意避開(kāi)或者破壞他人著作權(quán)技術(shù)保護(hù)措施的方法、設(shè)備或者材料,而上載、傳播、提供的,依照《著作權(quán)法》第47條第六項(xiàng)的規(guī)定,追究網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的民事侵權(quán)責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的民事救濟(jì),主要可以采取請(qǐng)求停止侵害和請(qǐng)求賠償損失。而損失的賠償金額的計(jì)算,可以參照《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》與《專利法》中對(duì)于侵權(quán)賠償額的規(guī)定進(jìn)行確定。根據(jù)《著作權(quán)法》與《商標(biāo)法》的規(guī)定,侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)的賠償數(shù)額確定的方法為:依權(quán)利人的實(shí)際損失賠償;實(shí)際損失難以計(jì)算的,依侵權(quán)人的違法所得給予賠償;實(shí)際損失、違法所得均不能確定的,法院依侵權(quán)行為情節(jié)判決50萬(wàn)元以下的賠償:述賠償數(shù)額中應(yīng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。《專利法》中對(duì)于專利權(quán)侵權(quán)的賠償損失數(shù)額的確定方式為:依權(quán)利人所受損失確定;依侵權(quán)人的違法所得確定;損失或違法所得難以確定的,參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定;權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的,人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,確定給予1萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的賠償。
(二)刑事責(zé)任
我國(guó)自2000年起,先后通過(guò)了《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》以及《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等,明確規(guī)定利用百聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,并對(duì)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)人的合法權(quán)益、侵犯軟件著作權(quán)的刑事責(zé)任以及對(duì)著作權(quán)人、表演者、錄音錄像制作者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護(hù)作了詳細(xì)規(guī)定。2004年12月21日,最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合頒布了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,該司法解釋從懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的實(shí)際需要出發(fā),降低了知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還增加了一個(gè)規(guī)定,就是違法所得達(dá)到三萬(wàn)元的,也要定罪,對(duì)單位犯罪定罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)是個(gè)人犯罪標(biāo)準(zhǔn)的五倍降低為三倍。例如銷售侵權(quán)復(fù)制品罪,是指以營(yíng)利為目的,銷售明知是侵權(quán)的復(fù)制品,違法所得數(shù)額巨大的行為。如果行為人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)復(fù)制品,根據(jù)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件司法解釋,違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的,屬于“違法所得數(shù)額巨大”,則需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
(三)行政責(zé)任
現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中常常會(huì)涉及到侵權(quán)人的行政責(zé)任,例如對(duì)銷售盜版圖書(shū)行為,可以由工商管理部門給予相應(yīng)的行政處罰。我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第18條、19條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)人的行政責(zé)任,例如第19條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由著作權(quán)行政管理部門予以警告、沒(méi)收違法所得,沒(méi)收主要用于避開(kāi)、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件;情節(jié)嚴(yán)重的,可以沒(méi)收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備,并可處以10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律規(guī)定的不足
互聯(lián)網(wǎng)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題已引起了眾多發(fā)達(dá)國(guó)家和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的關(guān)注并都在積極地尋找對(duì)策,同時(shí)也取得了一些成果。美國(guó)早在1995年即提出了全國(guó)性信息基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)告,并于1998年10月頒布了《千禧年著作權(quán)法案》;歐盟執(zhí)委會(huì)于1996年9月頒布了《信息社會(huì)著作權(quán)及相關(guān)權(quán)綠皮書(shū)(增補(bǔ))》;1996年12月20日聯(lián)合國(guó)下設(shè)的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通過(guò)了由近160個(gè)國(guó)家的專家制定的主要涉及作者在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上權(quán)利的(WIPO版權(quán)條約》和(WIPO表演和錄音制品條約》。此外,日本、加拿大等國(guó)家也都出臺(tái)了相關(guān)的法律。
為適應(yīng)數(shù)字技術(shù)下網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的挑戰(zhàn),我國(guó)已先后出臺(tái)了若干法律規(guī)范、司法解釋和行政規(guī)章,包括2001年lO月27日對(duì)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的修正、國(guó)務(wù)院2002年1月1日修正后施行的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、最高人民法院2000年l1月22日通過(guò)的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、2002年10月15日施行的《關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》、2004年12月21日,最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合頒布的《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、2006年國(guó)務(wù)院通過(guò)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》以及2009年通過(guò)的《侵權(quán)責(zé)任法》等等。
這些法律、行政法規(guī)、司法解釋從民事、刑事以及行政方面都在各自的適用領(lǐng)域內(nèi)均發(fā)揮著重要作用,但相對(duì)于日新月異的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展而言,我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系仍然存在不足,例如由于侵權(quán)行為都是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的,則證據(jù)的搜索與保存問(wèn)題便成為操作中一個(gè)急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而在傳統(tǒng)情況下,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的危害后果主要以違法所得、非法經(jīng)營(yíng)額等因素來(lái)判斷。如最高人民法院《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)于侵犯著作權(quán)犯罪危害后果的判定主要即是依據(jù)數(shù)額確定的。根據(jù)其第2條第1款的規(guī)定,個(gè)人違法所得數(shù)額、個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額是判斷該罪的主要依據(jù)。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,行為的社會(huì)危害性僅僅從違法所得、非法經(jīng)營(yíng)額來(lái)判斷還遠(yuǎn)不足夠。很多情況下,行為人雖然違法所得、非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額很少甚至沒(méi)有,但其社會(huì)危害性卻可能極大。此時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的社會(huì)危害性就可能體現(xiàn)在侵權(quán)規(guī)模上,而判斷侵權(quán)的規(guī)模除了要看侵權(quán)金額的大小,更要看制售侵權(quán)品的數(shù)量和范圍。可見(jiàn),與非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)行為相比,網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪因其侵權(quán)方式發(fā)生了很大的變化,致使其社會(huì)危害性往往更大,但許多嚴(yán)重侵權(quán)行為在金額上卻達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
(一)加快網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法
如上所述,盡管我國(guó)已經(jīng)有相應(yīng)的有關(guān)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),但是此類法律法規(guī)大多足以司法解釋與行政法規(guī)的形式出現(xiàn),很少是由全人大常委會(huì)通過(guò)以法律的形式出現(xiàn),這就說(shuō)明有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律在法律位階上并不高。此外,由于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)權(quán)以及網(wǎng)絡(luò)專利權(quán),現(xiàn)有的法律規(guī)范中并沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念,因此,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都是零散見(jiàn)于各個(gè)法律規(guī)范中。由于著作權(quán)侵權(quán)行為無(wú)論在何種環(huán)境下都較為常見(jiàn),目前針對(duì)著作權(quán)侵權(quán)行為的法律規(guī)定較商標(biāo)權(quán)與專利權(quán)侵權(quán)行為的法律規(guī)定更多,需要加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)權(quán)與專利權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定。而對(duì)于在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的相關(guān)問(wèn)題,例如證據(jù)問(wèn)題,也應(yīng)在《證據(jù)法》中加以規(guī)定或以其他形式規(guī)定。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)不能游離于法律監(jiān)督之外,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)借助技術(shù)手段對(duì)交易各個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)控,在其設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)交易流程中加人知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查程序,采取審核賣家真實(shí)身份信息、交納保證金、提高進(jìn)人門檻、追究售假責(zé)任等措施,對(duì)于權(quán)利人的投訴建立處理反饋機(jī)制,做到網(wǎng)上商品交易可查、可控、可問(wèn)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止相關(guān)侵權(quán)行為。
(三)提高公民網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律道德意識(shí)和技術(shù)手段
法律是一種外在約束,要起到根本警示作用還要依靠道德。因此,除了要從形式上完善立法,實(shí)踐中打擊侵權(quán)行為之外,更要設(shè)法提高網(wǎng)絡(luò)傳媒從業(yè)人員的道德水準(zhǔn),更要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)商家和廣大網(wǎng)民自覺(jué)維護(hù)網(wǎng)上基本秩序。例如對(duì)于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,在發(fā)現(xiàn)用戶有侵犯網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為時(shí)能夠主動(dòng)采取相應(yīng)措施,使用互聯(lián)網(wǎng)的用戶能自覺(jué)自發(fā)自動(dòng)地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,抵制、舉報(bào)、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。
二、工作重點(diǎn)
(一)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)
1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》,關(guān)于依法治國(guó)系列重要講話精神,省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話;領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);公務(wù)員履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);廉潔從政相關(guān)法律法規(guī)。局黨組中心組堅(jiān)持定期學(xué)法制度,每年集中學(xué)習(xí)法治1次,黨組成員每年底結(jié)合年終述職專題匯報(bào)學(xué)法用法守法情況;完善機(jī)關(guān)干部定期學(xué)法制度。每年組織集中學(xué)法不少于4次。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
2.建立法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),參與重大行政處罰案件的討論、審核,提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢。
責(zé)任股室:辦公室;完成時(shí)限:2014年11月
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)普法陣地建設(shè)。辦好單位法制宣傳專欄,利用政務(wù)公開(kāi)欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進(jìn)行法制宣傳,配合各類新聞媒體開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
(二)推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校
1.參與學(xué)校法律宣傳培訓(xùn)。通過(guò)發(fā)放普法宣傳手冊(cè),重點(diǎn)開(kāi)展《憲法》《道路交通安全法》《治安管理處罰法》等常識(shí)宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生了解憲法是國(guó)家根本大法,培養(yǎng)國(guó)家意識(shí)和公民意識(shí);引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格遵守與其日常行為密切相關(guān)的法律法規(guī),了解公民的基本權(quán)利和公民義務(wù)。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
(三)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村
1.重點(diǎn)開(kāi)展《憲法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)居民學(xué)法、懂法、用法意識(shí),利用法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
責(zé)任股室:法規(guī)股,餐飲服務(wù)監(jiān)管股,藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管股;完成時(shí)限:2014年11月
(四)推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)
利用科普宣傳周、宣傳月深入社區(qū)開(kāi)展《消防法》、《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育。采取帶法律、帶案例,帶普法資料,參與社區(qū)的普法活動(dòng)。
責(zé)任股室:科普股;完成時(shí)限:2014年11月
(五)推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)
1、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)周深入企業(yè)開(kāi)展《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí),著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí),崇尚創(chuàng)新,誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
2、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。深入大型超市開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處售賣涉嫌假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的違法行為,形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì);全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與輿論宣傳的緊密結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí),提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力,形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境,全面提高我區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平。
責(zé)任單位:知識(shí)產(chǎn)權(quán)股,完成時(shí)限:2014年11月
(六)推進(jìn)法律進(jìn)寺廟
聯(lián)合相關(guān)部門,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于依法治區(qū)系列重要講話精神及寺廟管理相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)宗教教職人員自覺(jué)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章。
責(zé)任股室:辦公室;完成時(shí)限:2014年11月
(七)推進(jìn)法律進(jìn)單位
重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》;關(guān)于依法治國(guó)系列重要講話精神,省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話;依法管理相關(guān)法律法規(guī);公共安全相關(guān)法律法規(guī)。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
三、工作要求
我國(guó)在《刑法》中制定了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的專門條款,如《刑法》中對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)專門規(guī)定了假冒商標(biāo)罪,非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪等罪名,對(duì)專利權(quán)的保護(hù)專門規(guī)定了假冒專利罪等罪名。除此之外,還在專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)中規(guī)定了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的條款,如在《著作權(quán)法》中規(guī)定著作權(quán)受到侵犯性質(zhì)嚴(yán)重并且已經(jīng)構(gòu)成犯罪的行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行刑事制裁;在《商標(biāo)法》中規(guī)定了侵犯商標(biāo)權(quán)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任;在《專利法》中規(guī)定了侵犯他人專利權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任等。
2.程序法領(lǐng)域
在《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》中,將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件歸為“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”,這類案件屬于自訴案件,受到侵犯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人可以不經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)而自行向法院提起訴訟,從而將刑事訴訟的程序啟動(dòng),來(lái)達(dá)到維護(hù)自己合法利益的目的。法院對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人依法進(jìn)行的起訴應(yīng)當(dāng)受理,并通過(guò)相關(guān)的刑事訴訟程序來(lái)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為依法進(jìn)行刑事制裁。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)利受到嚴(yán)重侵害或者已經(jīng)嚴(yán)重的將社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序擾亂,這類案件就應(yīng)該歸屬于刑事訴訟程序中的公訴案件,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行立案和偵查活動(dòng),從而維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法利益。
二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)存在的問(wèn)題
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的相關(guān)制度不管是在實(shí)體法還是程序法上都在不斷的完善,但是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在刑法保護(hù)上仍存在著很多問(wèn)題。
1.立法模式上的不足
目前我國(guó)在專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法文件中,如《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利法》等對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為進(jìn)行了刑法的規(guī)定,這種規(guī)定在一定程度上是分散的,而在《刑法》中則對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為進(jìn)行了集中的規(guī)定,這反映了我國(guó)通過(guò)利用刑法來(lái)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的堅(jiān)決態(tài)度。但是這種立法模式仍存在著一些問(wèn)題。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展導(dǎo)致侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的案件屢禁不止,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的手段和方式越來(lái)越多。這就要求刑法要隨著侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪不斷出現(xiàn)新變化而實(shí)時(shí)的做出調(diào)整,但是,刑法本身有其特殊性,不能頻繁的發(fā)生變動(dòng),必須要在一定時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定性,這就使刑法不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的對(duì)懲罰犯罪的需求,造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑罰與刑法的穩(wěn)定性規(guī)定相沖突。
2.過(guò)高的起刑點(diǎn)
我國(guó)在2004年開(kāi)始實(shí)行的《最高法、最高檢關(guān)于辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定了構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的數(shù)額,并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為涉案數(shù)額較大或者發(fā)生嚴(yán)重的犯罪情節(jié)。從這個(gè)規(guī)定中,我們不難發(fā)現(xiàn),該規(guī)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,也就是說(shuō),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)有過(guò)高的傾向。這樣一來(lái),就使很多嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為無(wú)法受到刑法的嚴(yán)厲懲罰。
三、完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的相關(guān)建議
對(duì)于當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法的保護(hù),不管是從實(shí)體法上還是程序法上都存在這樣或那樣的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的簡(jiǎn)單分析,增加對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí),從而針對(duì)這些問(wèn)題,提出完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的相關(guān)建議。
1.制定專門適用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法
我國(guó)目前主要在《刑法》中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了規(guī)定,但是刑法由于其在一定時(shí)期內(nèi)必須保持自身的穩(wěn)定性和權(quán)威性而不能頻繁的進(jìn)行修改,否則將不利于社會(huì)的穩(wěn)定。而現(xiàn)實(shí)的社會(huì)是處于發(fā)展變化中的,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為必將會(huì)出現(xiàn)新的形態(tài),《刑法》中的規(guī)定也就不能有力的打擊到新出現(xiàn)的犯罪形態(tài),這也就造成了刑法與不斷變動(dòng)的社會(huì)之間的沖突。為了將這一沖突合理的解決掉,又能很好的打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪出現(xiàn)的新形態(tài),建議將《刑法》中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的規(guī)定保留的同時(shí),專門制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的刑法,將關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為集中放到一部法律中,并能夠隨著新的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪形態(tài)的出現(xiàn)而適時(shí)的加以更改和補(bǔ)充。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的起刑點(diǎn)適當(dāng)降低
這種關(guān)于起刑點(diǎn)的規(guī)定不但比發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要高,而且也不符合TRIPS協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。建議將知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的起刑點(diǎn)予以適當(dāng)?shù)慕档?,使刑法能夠?qū)η址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。在我國(guó),對(duì)于將涉案的數(shù)額較大這一標(biāo)準(zhǔn)予以降低的做法具有很強(qiáng)的可行性。雖然對(duì)于具體要降低多少數(shù)額目前還沒(méi)有定論,但是考慮到我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)在起刑點(diǎn)方面存在的種種弊端,將涉案的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)予以降低是勢(shì)在必行的。降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的起刑點(diǎn),可以更嚴(yán)厲地對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為進(jìn)行懲罰和打擊,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益提供更加有力的保障。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的存在也僅有30年的時(shí)間,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑膶?shí)踐相比,存在一些問(wèn)題是很正常的現(xiàn)象。在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)上出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),要在我國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上,借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),制定適合我國(guó)的法律制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)制度的形成需要時(shí)間,法律條文的修訂在短時(shí)間內(nèi)就可以完成,但是一種觀念的傳承卻需要很漫長(zhǎng)的過(guò)程,所以對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)要靠全體法律人甚至整個(gè)社會(huì)的共同努力,為我國(guó)建立起更加完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
參考文獻(xiàn):
[1]李凱.轉(zhuǎn)基因植物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度構(gòu)建及完善[J].知識(shí)文庫(kù),2016(15).
隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的不斷加大,跨國(guó)公司憑借其專利和標(biāo)準(zhǔn)兩大利器,正不斷地?cái)U(kuò)大著自己的全球市場(chǎng)份額。同時(shí),他們也利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的武器,通過(guò)有計(jì)劃地實(shí)施專利戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)高新技術(shù)領(lǐng)域形成壟斷之勢(shì)。具體說(shuō)來(lái),他們企圖利用各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可來(lái)排擠商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,企圖利用專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)把中國(guó)知識(shí)產(chǎn)品擠出國(guó)際市場(chǎng),企圖利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷市場(chǎng)。這種意圖主要地體現(xiàn)在DVD、光盤刻錄機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、路由器①等領(lǐng)域中。
一、理論分析:知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷法
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷和反壟斷問(wèn)題
知識(shí)產(chǎn)權(quán),從法律角度看,是一項(xiàng)民事權(quán)利;從經(jīng)濟(jì)角度看,是一種重要的無(wú)形資產(chǎn)和資源;從市場(chǎng)角度看,是一種強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)手段。本來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種合法的壟斷,是鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)知識(shí)生產(chǎn)的重要法律機(jī)制,一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是,具有獨(dú)占性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)往往會(huì)使得其擁有者在某一特定市場(chǎng)上形成壟斷或支配地位,限制了該市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),尤其是,在某些情況下,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人可能會(huì)濫用其依法獲得的獨(dú)占權(quán),通過(guò)不正當(dāng)行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式,來(lái)限制和排擠競(jìng)爭(zhēng),對(duì)反壟斷法所保護(hù)的自由公平競(jìng)爭(zhēng)造成了破壞,從而構(gòu)成對(duì)反壟斷法的違反。這種濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的做法,必然要受到反壟斷法的規(guī)制。②尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種產(chǎn)業(yè)政策甚至于立國(guó)之本,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將越來(lái)越重要;相應(yīng)地,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的反壟斷問(wèn)題也將會(huì)越來(lái)越突出。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷法之間的關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷法之間的關(guān)系比較復(fù)雜,可以說(shuō)既存在一致性也存在沖突。雖然說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)傳統(tǒng)反壟斷法具有一定的屏蔽效應(yīng),③但是它們之間仍然存在不可忽視的一致性。
具體說(shuō)來(lái),在與競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)系和促進(jìn)、推動(dòng)創(chuàng)新并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷法具有統(tǒng)一的目的與功能。同樣的情況也出現(xiàn)在對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)論是通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在總體上增加消費(fèi)者福利,還是通過(guò)對(duì)具體市場(chǎng)上侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的制止和制裁來(lái)使消費(fèi)者免遭交易中的損害,都可達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者的目的。而反壟斷法無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)時(shí)期,也不論是更加突出公平還是更加突出效率,在保護(hù)消費(fèi)者利益、增進(jìn)消費(fèi)福利方面則是完全一致的。因此,可以說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷法都是具有推動(dòng)創(chuàng)新和增進(jìn)消費(fèi)者福利的共同目的。④
然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷法之間確實(shí)可能存在矛盾和沖突的一面?;\統(tǒng)地說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在本質(zhì)上是完全的或有一定限制的壟斷的創(chuàng)造物,相反,競(jìng)爭(zhēng)政策都是關(guān)于自由的,是反壟斷的。無(wú)論是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷性質(zhì)來(lái)看,還是從其可能被運(yùn)用于實(shí)施非法限制競(jìng)爭(zhēng)行為的具體情況來(lái)看,反壟斷法的要求與知識(shí)產(chǎn)權(quán)都可能發(fā)生沖突。⑤
眾所周知,本身合法的權(quán)利也存在被濫用的可能,“禁止權(quán)利濫用”是一項(xiàng)由誠(chéng)實(shí)信用原則延伸而來(lái)的重要法律原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),無(wú)論全球性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還是區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻遵循誠(chéng)信原則。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使行為,保障市場(chǎng)公平交易的競(jìng)爭(zhēng)秩序,有的可以由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制本身解決的,即通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法自身的權(quán)利限制規(guī)范來(lái)解決,有的往往需要與其他法律(尤其是反壟斷法)的機(jī)制結(jié)合起來(lái)加以解決。
由于發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的貿(mào)易環(huán)境下一般都是作為買受方而出現(xiàn)的,而在此類型的知識(shí)貿(mào)易中,買方基本上處于弱勢(shì)地位,因此通過(guò)必要的立法明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和限制的尺度,對(duì)于包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)特別重要。
經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)必然使我國(guó)的企業(yè)被更多地推向市場(chǎng),它們可能會(huì)對(duì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的其他企業(yè)(包括跨國(guó)企業(yè))的壟斷行為感到束手無(wú)策,而它們?cè)趪?guó)外市場(chǎng)上的行為卻還要處處受到嚴(yán)格的反壟斷法制約的問(wèn)題。由此看來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在其保護(hù)上與反壟斷立法存在沖突;但是在對(duì)其適度的限制問(wèn)題上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷立法則存在協(xié)調(diào)的可能。并且,從未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和反壟斷立法之間的契合度將越來(lái)越緊密。
二、我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷的立法現(xiàn)狀
(一)我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷的立法概況
我國(guó)目前尚無(wú)完整的基本的反壟斷法,更沒(méi)有專門的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的反壟斷法,但是這并不意味著我國(guó)現(xiàn)在就沒(méi)有任何這種性質(zhì)的法律規(guī)范。事實(shí)上,在我國(guó)有關(guān)的法規(guī)還是有一些這方面的法律規(guī)范的。這主要體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)合同的法律中。另外,1993年制定、實(shí)施的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)條款(第12條、第15條)雖然不是專門針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行為的,但同樣也可適用與涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)行為。此外,1994年制定、實(shí)施的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第27條規(guī)定中的“不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”也可理解為包括涉及濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
從以上我國(guó)現(xiàn)行的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的反壟斷法律規(guī)范來(lái)看,它們雖然對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)行為作了一些直接或間接的規(guī)定,但是這些規(guī)定極為零散、粗糙、不完整明確,主要散見(jiàn)于相關(guān)的法律、行政法規(guī)之中,不是專門從反壟斷法的角度對(duì)此作出規(guī)范的;而且,現(xiàn)有的多數(shù)法律規(guī)范是適用于有關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的行為,而不是普遍適用于我國(guó)市場(chǎng)上的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)行為,因此其適用范圍還極為有限;從其內(nèi)容來(lái)看,它也需要根據(jù)目前國(guó)際上通行的做法加以更新、完善??梢哉f(shuō),適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的反壟斷法律制度在我國(guó)還處于萌芽狀態(tài),從嚴(yán)格、完整的意義上來(lái)說(shuō),甚至還近乎空白。因此,我國(guó)在這方面還面臨著艱巨的任務(wù)。
(二)TRIPs對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷立法的影響
世界貿(mào)易組織(WTO)的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》 (簡(jiǎn)稱TRIPs),可以說(shuō)是當(dāng)前世界范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中涉及面廣、保護(hù)水平高、保護(hù)力度大、制約力強(qiáng)的一個(gè)國(guó)際公約。它對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷立法顯然具有一定程度的影響力。
首先,TRIPS協(xié)議對(duì)于濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng)的行為的判斷并不僅僅依賴于“限制貿(mào)易”一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),還增加了“阻礙技術(shù)傳播”的標(biāo)準(zhǔn),似乎已經(jīng)考慮到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的根本目的在于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和傳播,從推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和促進(jìn)公眾利益。這種前瞻性為我國(guó)反知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的立法提供了符合當(dāng)前時(shí)展潮流的切入點(diǎn)。
其次,雖然TRIPs表面上似乎是對(duì)國(guó)家主權(quán)的一種尊重,實(shí)際上反映的是發(fā)達(dá)國(guó)家的意志。但是,其制度上的設(shè)計(jì),我認(rèn)為,還是在一定程度上對(duì)我國(guó)立法有現(xiàn)實(shí)意義的。TRIPS協(xié)議的第8條第2款和第40條(第2部分第8節(jié))主要體現(xiàn)了兩個(gè)原則,即對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行個(gè)案分析的原則和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不相沖突的原則。這兩個(gè)原則的確立,可以為包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的立法所參照。⑥
最后,TRIPs第8條第2款原則上承認(rèn)了成員在控制限制性行為方面的權(quán)力。但在如何執(zhí)行與如何控制上,TRIPS并沒(méi)有很明確的規(guī)定。它僅僅劃定了一個(gè)“要與協(xié)議條款不相沖突”的大框架,也就是不能有損于協(xié)議所保護(hù)的權(quán)利人的權(quán)益。這就給予各國(guó)國(guó)內(nèi)反壟斷法一定程度的自由創(chuàng)制權(quán),我國(guó)完全可以在此權(quán)限范圍內(nèi)作出正當(dāng)合理的法律規(guī)定。
由于我國(guó)沒(méi)有基本和完備的反壟斷法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中也沒(méi)有可操作的反壟斷措施,而《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》中僅有的幾條非常原則和粗糙的對(duì)于限制性條款的規(guī)定,根本無(wú)法適應(yīng)復(fù)雜的案件中適用法律的要求;因此,在DVD事件中,我國(guó)制造企業(yè)根本無(wú)法依據(jù)我國(guó)的法律向6C據(jù)理力爭(zhēng),而只能依靠美國(guó)的法律請(qǐng)求美國(guó)司法部的支持。并且,由于我們不能依據(jù)自己的法律來(lái)判斷技術(shù)出口方的行為在我國(guó)是否構(gòu)成違法,所以就連TRIPS協(xié)議第40條第3款規(guī)定的請(qǐng)求對(duì)方國(guó)家進(jìn)行協(xié)商的權(quán)利都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。反壟斷法是各國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同的內(nèi)在要求,而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的壟斷行為進(jìn)行規(guī)制是反壟斷法的一項(xiàng)重要任務(wù)。中國(guó)已經(jīng)加入WTO,經(jīng)濟(jì)很快就會(huì)全面融入全球市場(chǎng);從中國(guó)和中國(guó)企業(yè)面臨的窘境來(lái)看,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷立法和制度安排已經(jīng)呈現(xiàn)出相當(dāng)必要性和緊迫性。
三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷的制度建議及立法展望
隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的不斷擴(kuò)張,現(xiàn)在世界上出現(xiàn)了適當(dāng)限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的呼聲。然而,權(quán)利擴(kuò)張依舊是發(fā)展的主流。在這方面,日本和美國(guó)最為典型。日本甚至已經(jīng)將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”作為國(guó)家戰(zhàn)略。
相比較而言,在我國(guó),嚴(yán)格意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的歷史還比較短暫。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,我國(guó)還面臨著加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的緊迫任務(wù),人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)也需要進(jìn)一步提高。
因此,為了實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要求所代表的更廣泛更重大的社會(huì)利益,我國(guó)在繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),也應(yīng)對(duì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)行為加以適當(dāng)?shù)目刂?。基于此,探討如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要,及時(shí)建立我國(guó)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的反壟斷法律制度,在充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度鼓勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)科技進(jìn)步的積極作用的同時(shí),又防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)被濫用來(lái)影響我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,維護(hù)我國(guó)在國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中的利益,具有非常重要的意義。
筆者認(rèn)為,要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行反壟斷的相關(guān)立法和制度安排,至少應(yīng)當(dāng)從近期和遠(yuǎn)期兩方面來(lái)組織立法工作和制度安排。以下將簡(jiǎn)要闡述筆者基于有關(guān)該領(lǐng)域反壟斷問(wèn)題的一定研究,而形成的觀點(diǎn)和建議。
(一)近期立法展望和制度安排
針對(duì)目前發(fā)生的現(xiàn)實(shí)事件,我們應(yīng)該作出正確而迅速的反映。因此,有必要對(duì)近期的工作作出適當(dāng)?shù)陌才拧VR(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的反壟斷問(wèn)題要想得到比較圓滿的解決,需要全社會(huì)的共同努力,其中不僅包括政府,還應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)自身和一些行業(yè)自治組織的參與。因此,關(guān)于近期的立法展望和制度安排,我們將主要圍繞這三個(gè)中心來(lái)進(jìn)行。
1.政府:早日出臺(tái)相關(guān)立法和機(jī)構(gòu)配置
政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮著積極而且必不可少的作用。中國(guó)政府逐漸改變以往通過(guò)行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法,而轉(zhuǎn)向以法律和經(jīng)濟(jì)手段為主來(lái)鼓勵(lì)發(fā)展。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要想得到健康、穩(wěn)定的發(fā)展,就一定要遵守法治的定式。只有法律健全的環(huán)境才能夠促進(jìn)和維持經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷問(wèn)題的嚴(yán)峻性,我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快完成該方面的立法工作。具體看來(lái),可以體現(xiàn)在反壟斷的立法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的完善。
在國(guó)際資本和跨國(guó)公司以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為武器的技術(shù)壟斷,來(lái)謀求市場(chǎng)壟斷時(shí),建立一套相對(duì)嚴(yán)格的反壟斷制度,比如對(duì)企業(yè)兼并的反壟斷審查,可以為民族利益帶來(lái)一種理直氣壯的正當(dāng)保護(hù)。隨著跨國(guó)公司技術(shù)壟斷的不斷產(chǎn)生和加劇,我國(guó)必須盡早進(jìn)行反壟斷立法,賦予其“經(jīng)濟(jì)憲法”的重要法律地位。
由于當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律(具體指《專利法》的規(guī)定)中的強(qiáng)制許可制度并不明確,缺乏可行性,在執(zhí)行上存在一定的難度。因此,在制定反壟斷法的同時(shí),為了維護(hù)我國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)利,防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步濫用,有必要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范中進(jìn)一步制定出可操作的限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的具體措施,以便國(guó)內(nèi)企業(yè)在過(guò)渡時(shí)期有法可依。⑦
2.企業(yè):規(guī)則武器維權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)稱雄
對(duì)于“走出去”的中國(guó)企業(yè)而言,必須首先熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,避免由于不熟悉國(guó)際規(guī)則而被動(dòng)挨打,無(wú)從拿起規(guī)則武器維護(hù)合法的權(quán)利。這是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。在DVD事件中,中國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)外的禁止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用規(guī)則不熟悉,結(jié)果,無(wú)法從維護(hù)自身權(quán)利不受他人權(quán)利濫用角度來(lái)處理和解決,最終陷入困境。事實(shí)上,DVD專利權(quán)人在許可上采取的一系列不公平、不合理的帶有壟斷性質(zhì)的行為,是否已違反美國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)此,出口DVD到美國(guó)的中國(guó)企業(yè)顯然準(zhǔn)備不足,陷入困境也就在所難免。在反知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘中,我們相信,只要熟悉和善用“游戲”規(guī)則,就一定能尋找到合適的解決和處理的辦法。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有技術(shù),是決定市場(chǎng)成敗的關(guān)鍵因素。如擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有技術(shù),就可以和國(guó)外公司談判交叉許可的條件,即使擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有技術(shù)不是核心的。否則,中國(guó)的企業(yè)只能永遠(yuǎn)成為“打工者”和“廉價(jià)勞動(dòng)力”。
3. 行業(yè)自治組織:聯(lián)合戰(zhàn)略促發(fā)展
行業(yè)自治組織,是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)中新興的市場(chǎng)主體,既獨(dú)立與政府而存在,也區(qū)別于一般的市場(chǎng)主體。它具有部分公法人的職能,是公共管理社會(huì)化的產(chǎn)物。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的程度日益加深,行業(yè)自治組織將擺脫市場(chǎng)與政府的“經(jīng)濟(jì)人”與“功利者”的角色,形成對(duì)發(fā)展肩負(fù)使命的“社會(huì)人”,并有效地克服“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”。
我國(guó)加入WTO后,行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))在國(guó)際貿(mào)易紛爭(zhēng)中的協(xié)調(diào)、談判和加強(qiáng)行業(yè)自律上發(fā)揮著積極的作用。作為橋梁和紐帶的行業(yè)協(xié)會(huì),由于了解國(guó)際規(guī)則,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注市場(chǎng)趨勢(shì),引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展,可以為中國(guó)企業(yè)的合作,共同結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有技術(shù)的開(kāi)發(fā)提供良好的溝通平臺(tái)。
此外,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)在對(duì)外合作的合同中重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的制定。同時(shí),對(duì)于抵御跨國(guó)公司的技術(shù)壟斷行為,集體的行業(yè)協(xié)會(huì)也比單個(gè)企業(yè)的力量來(lái)得大。這一點(diǎn),在最近的幾起成功的反傾銷案件實(shí)例中就得到很好的印證。因此,也有必要構(gòu)建和完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各個(gè)行業(yè)的自治組織。
(二)遠(yuǎn)期立法展望和制度安排
1.政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的正確宣傳
面對(duì)如此嚴(yán)峻的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)張形勢(shì),政府有義務(wù)將這種問(wèn)題的嚴(yán)重性告訴大眾,提高全民意識(shí),讓公眾知道其中的利害關(guān)系和具體內(nèi)容以及會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果。在這方面政府難免有些失職。我們政府有必要在全力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),還應(yīng)該對(duì)廣大企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)相關(guān)的告知義務(wù)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,但不得不做。
例如,對(duì)于廣大企業(yè)而言,政府就應(yīng)當(dāng)通過(guò)不同的渠道告知他們相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。實(shí)際上,認(rèn)定專利侵權(quán)的法律問(wèn)題非常復(fù)雜。一旦走法律路線,相關(guān)的法律爭(zhēng)論就會(huì)綿延不絕,極大地削弱外商專利戰(zhàn)略的殺傷力,因此,我國(guó)企業(yè)有“拖”的理由。這一點(diǎn)必須讓國(guó)內(nèi)企業(yè)有所了解。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典的制定
落實(shí)到法律層面,要從制定法上比較徹底地解決我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的反壟斷問(wèn)題,就必須制定統(tǒng)一的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》。和普通民事法律關(guān)系不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系涉及的司法程序比較繁雜。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件往往需要復(fù)雜而漫長(zhǎng)的技術(shù)分析、法理分析。國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,尤其是專利案件往往要審理數(shù)年才能結(jié)案。比較而言,我國(guó)民事訴訟法相關(guān)審判期限規(guī)定過(guò)短,這就導(dǎo)致許多案件草草結(jié)案而使公正性受到質(zhì)疑。
鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的特殊性,法國(guó)、菲律賓、日本等國(guó)制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》的做法有其合理之處。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)看,我國(guó)也應(yīng)當(dāng)制定自己的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》。否則,反知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用案件沒(méi)有法院可以管轄;知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判期限缺乏合理性等問(wèn)題都得不到很好的解決。利用制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》的機(jī)會(huì),我國(guó)可以構(gòu)建一個(gè)面向21世紀(jì)的、現(xiàn)代化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,使之與反知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的實(shí)體法體系相并存,共同為我國(guó)企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的崛起創(chuàng)造條件。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的知識(shí)化帶動(dòng)并加快了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)進(jìn)程,知識(shí)資源的推動(dòng)更是加速了世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。⑧知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷法律問(wèn)題不僅是西方反壟斷法律制度中的一個(gè)重要問(wèn)題,而且也是近年來(lái)我國(guó)反壟斷法乃至知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論研究和實(shí)踐中的一個(gè)重要問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷問(wèn)題的研究,無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上都具有重要意義。廣義上說(shuō),任何法律制度的設(shè)計(jì)都是一把雙刃劍。如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域比較成功地解決其反壟斷問(wèn)題,在不同利益與價(jià)值之間作出取舍或協(xié)調(diào),制定出既體現(xiàn)國(guó)際潮流又適合我國(guó)國(guó)情的反壟斷法,并完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)立法,關(guān)乎著我國(guó)未來(lái)發(fā)展的前途與方向,這些都要求我們?nèi)鐣?huì)的共同努力。
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[8]趙艷:《抗起反壟斷大旗》, 2003年8月27日 09:58 通信世界。
[9]王廷惠:《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與全球利益分配》,載自《國(guó)際論壇》,2000年第10期。
[10] Mark A. Lemley:《INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS AND STANDARD-SETTING ORGANIZATIONS》,《California Law Review》,December, 2002,P1937-1947.
注釋:
① 路由器問(wèn)題涉及已成為整個(gè)社會(huì)焦點(diǎn)的“思科訴華為案”。案件當(dāng)事人為:“華為”,國(guó)內(nèi)最大的電信設(shè)備制造商,在行業(yè)內(nèi)被稱為是中國(guó)民族企業(yè)的旗幟;另一家為“思科”,縱橫網(wǎng)絡(luò)界的跨國(guó)公司,被稱為路由器市場(chǎng)的霸主。
②參見(jiàn)王先林著:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷法:知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷問(wèn)題研究》,法律出版社,2001版,第22頁(yè)。
③參見(jiàn)陳鶯、官萬(wàn)敏:《 從微軟壟斷案看知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷問(wèn)題》,載于blogchina.com.
④ see Mark A. Lemley:《INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS AND
STANDARD-SETTING ORGANIZATIONS》,《California Law Review》,December, 2002,P1937-1947.
⑤參見(jiàn)王先林:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷法的沖突與協(xié)調(diào)》,載于blogchina.com/new/display/2835.html.
⑥ 參見(jiàn)《TRIPS協(xié)議對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可反壟斷立法的意義》,載于go.6to23.com/soip/soip/yanjiu/.