導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

[中圖分類號]F127[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)概念

1.1海洋

海洋指的是地表由陸地分隔成并且相互連通的廣大水域，它占地球表面積的30%以上，約3.6億km2。海洋中含水量占地球上總水量97%，其中可用于人類飲用占2%。地球主要有5個大洋，它們分別是北冰洋、南冰洋、印度洋、大西洋、太平洋。目前為止，人類對海洋的認(rèn)知十分有限，已探索的海洋只有5%，還有95%的海洋是未知的。

1.2海洋經(jīng)濟(jì)

海洋經(jīng)濟(jì)是開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)級相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的總和，即人們對海洋中各類資源進(jìn)行開發(fā)和利用的一系列經(jīng)濟(jì)活動。包括對海洋資源的開發(fā)生產(chǎn)活動和與之相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動，如海洋捕撈業(yè)、海洋油氣業(yè)、船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等。

1.3可持續(xù)發(fā)展

在開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的時候需要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，需要依靠現(xiàn)代科技手段，在對海洋資源進(jìn)行科學(xué)合理地開發(fā)、對海洋生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效地保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使海洋資源滿足后代人發(fā)展的需求，使海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有可持續(xù)性。

2海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

海洋可以為人類生存與發(fā)展提供大量資源，因此人們越來越重視對海洋的開發(fā)保護(hù)，人類文明正在以全新姿態(tài)向海洋發(fā)展，國際間以海洋為中心的競爭越來越激烈，包括以尖端技術(shù)為核心的經(jīng)濟(jì)競爭。目前海洋領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)主要分為海洋漁業(yè)、海洋能源工業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋運(yùn)輸業(yè)，隨著時代的發(fā)展，全球的海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從勞動力資源粗放型向技術(shù)資金密集型的轉(zhuǎn)型發(fā)展，對海洋資源的高效利用成為今后海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵。

2.2中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。在這個新形勢下中國政府高度重視對海洋的開發(fā)利用，并制定了建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的戰(zhàn)略，海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。自上個世紀(jì)90年代以后，我國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的影響力不斷向各個領(lǐng)域延伸，表現(xiàn)出了迅速增長的態(tài)勢，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)總量不斷增長，其發(fā)展速度大大高于國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度，成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

隨著我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，海洋經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性變得顯著，區(qū)域布局逐漸形成。目前以珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)為中心的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速發(fā)展，同時，沿海各綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮各自區(qū)域比較優(yōu)勢，已基本形成以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、上海浦東新區(qū)、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)為中心構(gòu)成的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，海洋產(chǎn)業(yè)在我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。

我國海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡仍制約著我國海洋經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差異十分明顯，同時，我國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長的需求和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展導(dǎo)致對海洋開發(fā)利用的層次不斷拓展。廢棄物排放過多、海洋資源消耗過多的粗放型海洋經(jīng)濟(jì)會導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重和對海洋資源的大量浪費(fèi)，造成并加劇海洋經(jīng)濟(jì)及資源環(huán)境、社會發(fā)展的矛盾，影響海洋經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，因此，妥善處理好海洋經(jīng)濟(jì)帶來的環(huán)境、資源問題，對我國海洋經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展非常重要。

3對中國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的分析

3.1漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展分析

從漁業(yè)資源的特性看漁業(yè)資源屬于可再生生物資源。魚類通過自身不斷的生長、繁殖，實(shí)現(xiàn)自我更新，使種群數(shù)量維持在在一定范圍內(nèi)。但要實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用必須要實(shí)行適度的捕撈。如果捕撈不當(dāng)，嚴(yán)重超過自我更新的速度，將會嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源。

目前我國海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨著極大的挑戰(zhàn)，面臨著海洋漁業(yè)環(huán)境破壞嚴(yán)重、海洋漁業(yè)資源驟減、海洋水產(chǎn)品安全性降低等一系列問題。這其中，最為嚴(yán)重的表現(xiàn)為：最近幾年，不少地方出現(xiàn)了較大規(guī)模的赤潮，對海洋生物的生存構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，也對我國海洋漁業(yè)造成了巨大的負(fù)面影響。黃渤海區(qū)由于缺少餌料性魚類，使經(jīng)濟(jì)性海洋魚類生長緩慢。對海洋魚類生產(chǎn)量造成一定影響，導(dǎo)致魚群數(shù)量減少，嚴(yán)重影響著漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.2海洋生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展分析

隨著我國沿海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海洋環(huán)保問題日益突出。目前海洋污染主要來自海洋的污染、船舶油污的污染、陸源污染物污染。海洋是所有污染物質(zhì)的最終積聚地，而海洋本身強(qiáng)大的自凈能力也使它成為污染物的天然處理場所，海水的流動和海洋生物、化學(xué)、物理過程的作用，污染物通過稀釋、氧化、還原等一系列反應(yīng)被分解為無害物質(zhì)，但是這種潔凈的能力不是無限的，一旦進(jìn)入海洋的污染物質(zhì)數(shù)量和速度超過了海洋自凈的能力，海洋就會被污染，海水水質(zhì)必然受到破壞。

4舟山海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及分析

4.1舟山的海洋區(qū)位優(yōu)勢

舟山市在舟山群島上，具有較為優(yōu)越的地理位置，處于杭州灣外緣，面朝太平洋，海域遼闊，開發(fā)利用潛力很大，離上海、杭州和寧波等大中城市較近，是長江三角洲對外開放的重要海上門戶。舟山還具有非常豐富海洋資源，海洋生物資源與港口資源為舟山海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要保障。舟山擁有全國最大的漁場，漁業(yè)年產(chǎn)量居浙江省第一位，約有120萬t，種類也非常豐富，約有500多種。舟山還擁有2447.87km的港口岸線，其中超過三分之二的港口岸線水深在10m以上。

4.2舟山的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

海洋經(jīng)濟(jì)在舟山經(jīng)濟(jì)中占有很高的比重。目前，舟山的海洋經(jīng)濟(jì)正在由“涉漁型小產(chǎn)業(yè)”向“臨港型大產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變，初步形成水產(chǎn)加工、船舶機(jī)械制造等臨港工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)鏈、海洋生物和海洋旅游等協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大大提高。但是，舟山海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中存在著這一些問題，仍有很多因素制約著舟山經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

4.3制約舟山海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素

在舟山海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中，海洋生態(tài)環(huán)境的變化制約著舟山海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前主要有兩個問題制約著舟山海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：一是海洋生物資源日趨枯竭。對魚群的過度捕撈大大超出了魚群的繁殖速度破壞了海洋生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響了海洋生物的多樣性，很多魚群的退化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以形成大規(guī)模的魚汛，很多被破壞的海洋生物資源難以恢復(fù)，海洋生態(tài)平衡受到嚴(yán)重威脅。二是海水污染嚴(yán)重。由于工業(yè)排放得不到有效處理、海洋資源過度開發(fā)、油污無法得到及時清除等原因，海水污染影響著舟山經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

此外，舟山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在著一定問題，第一產(chǎn)業(yè)占有的比重過高，二、三產(chǎn)業(yè)的相對薄弱。舟山漁業(yè)較發(fā)達(dá)，但是第二產(chǎn)業(yè)主要是傳統(tǒng)船舶工業(yè)，附加值不高，結(jié)構(gòu)單一，海洋生物醫(yī)藥、新能源開發(fā)、海水生物等高新產(chǎn)業(yè)的比重較低，產(chǎn)值不高。第三產(chǎn)業(yè)中的對外貿(mào)易、港口物流和海洋旅游等還需進(jìn)一步完善。

5舟山海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議

5.1產(chǎn)業(yè)方面

現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的建立，需要以新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展核心，這是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)升級的關(guān)鍵。為了實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)和社會全面對接，一定要以協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，建立新的管理模式。發(fā)展高效率、低消耗的海洋新興產(chǎn)業(yè)，對于舟山來說十分重要，可以開拓海洋相關(guān)設(shè)備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等等。比如，水下檢修系統(tǒng)、海洋防污系統(tǒng)、海洋電子技術(shù)等等。這些都是和海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)有關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，能夠從新的角度來拓展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間，為海洋地質(zhì)、海洋信息、海洋藥物等等領(lǐng)域的需求提供新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，建立系統(tǒng)化海洋結(jié)構(gòu)，完成高效益技術(shù)的升級，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。

5.2資源方面

漁業(yè)捕撈行業(yè)的管理需要從強(qiáng)度方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，漁業(yè)資源保護(hù)與修復(fù)要共同維護(hù)、同步推進(jìn)。舟山漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心要從“拼資源”轉(zhuǎn)移到“拼技術(shù)”。從這個角度來說，海洋資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的提升，就意味著海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可升級空間擴(kuò)大。對于非資源型海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也要用可持續(xù)觀點(diǎn)來維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舟山海洋產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)新的漁業(yè)技術(shù)升級來尋找現(xiàn)代“綠色漁業(yè)化”的方向，以市場為導(dǎo)向、以資源為基礎(chǔ)，積極發(fā)展科技含量更高的海洋產(chǎn)業(yè)。尤其是海洋捕撈漁業(yè)更要向著保護(hù)近海資源方向發(fā)展，通過遠(yuǎn)洋漁業(yè)、外海漁業(yè)來提高產(chǎn)品的隱性附加價值，促進(jìn)海洋漁業(yè)效益型的轉(zhuǎn)變。

5.3環(huán)境方面

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型為契機(jī)，根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求來完成低污染、低消耗的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，在推廣高新技術(shù)應(yīng)用的同時，用清潔生產(chǎn)示范工程來強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)方式。在大力發(fā)展海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的過程中，需要根據(jù)新技術(shù)的推廣和使用來提高企業(yè)對污水、廢氣的處理能力，將污染物排放壓縮到最低程度。在進(jìn)行海洋災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)時，需要根據(jù)海洋防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)能力，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的健康、安全、全面發(fā)展。舟山市組織的“碧海生態(tài)建設(shè)行動計劃”，就是將河口、海灣為治理重點(diǎn)，以海洋生物資源保護(hù)作為目標(biāo)，利用新技術(shù)對灘涂等等海洋環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與合理開發(fā)。著重開發(fā)無居民海島的海岸沿線資源，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度能夠與環(huán)境承載能力相匹配，這是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 秦宏，孫浩杰.海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展度實(shí)證分析——以山東省為例[J].東岳論叢，2011（1）：139-142.

篇2

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的提升也對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理提出了更高的要求?，F(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)不再僅僅重視經(jīng)濟(jì)效益的提升，更多地將經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)放在企業(yè)的長期可持續(xù)性發(fā)展上，這也是企業(yè)經(jīng)營中所要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。結(jié)合現(xiàn)代社會發(fā)展的實(shí)際情況來看，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力對于企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和長遠(yuǎn)發(fā)展都有著直接影響。因此，要促進(jìn)長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際，找出其中存在的問題，并有針對性地進(jìn)行調(diào)整和完善，從而有效實(shí)現(xiàn)核心競爭力的提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提升。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)作用

對于企業(yè)發(fā)展來說，完善的經(jīng)濟(jì)管理體系，對于企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營效率提升、組織機(jī)構(gòu)完善具有重要的促進(jìn)作用。具體來說，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的完善能夠保證企業(yè)內(nèi)部信息的暢通，為企業(yè)的經(jīng)營者和決策者提供最真實(shí)可靠的企業(yè)運(yùn)營信息，保證內(nèi)部決策在制定過程中有章可循、有據(jù)可依，最大限度地提升決策的科學(xué)性，避免了管理層不關(guān)注企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r、出現(xiàn)盲目決策的現(xiàn)象。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以包括企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)資源管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理文件三個方面。

(一)企業(yè)內(nèi)部控制所謂內(nèi)部控制，就是指根據(jù)企業(yè)相關(guān)管理制度的規(guī)定，在限定的范圍之內(nèi)，結(jié)合具體職能分配，各部門之間相互制約，保障企業(yè)的有效運(yùn)行。完善的內(nèi)部控制體系也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)安全和財務(wù)健康的有效措施。對于企業(yè)決策者來說，在實(shí)施內(nèi)部控制的過程中應(yīng)當(dāng)樹立正確的意識，完善企業(yè)內(nèi)部的管控制度，同時也要加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門體系的完善。內(nèi)部控制體系的建立并非一勞永逸，也需要企業(yè)管理者在后續(xù)經(jīng)營的過程中加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際情況的審核和把控，要及時督促經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)的完善和完成，監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)情況、企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營情況以及客戶給予的評價等，從而促使內(nèi)部控制制度在經(jīng)營中不斷得到完善發(fā)展。

(二)企業(yè)資源管理資源是企業(yè)發(fā)展的必備條件，可以包括人力資源和物力資源兩個方面。人力資源方面，人才是企業(yè)發(fā)展的第一動力，人力資源管理也是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的必備要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對于企業(yè)管理者來說，一方面應(yīng)當(dāng)積極引入擁有先進(jìn)技術(shù)或優(yōu)勢客戶資源的人才，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力;另一方面也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部職工的培養(yǎng)，提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。物力資源又可以分為基礎(chǔ)設(shè)施和財務(wù)資金兩個方面?；A(chǔ)設(shè)施是企業(yè)開展經(jīng)營活動的有效保證。企業(yè)的成長發(fā)展需要房屋、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，也是保障企業(yè)經(jīng)營管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。財務(wù)資金是企業(yè)生存的血液，對財務(wù)資金的管理也有助于企業(yè)有充分的能力來招攬人才、擴(kuò)充產(chǎn)能、改善內(nèi)部經(jīng)營管理等，從而為企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供重要的資金支持。

(三)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理文件完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也需要采取相應(yīng)的制度措施來進(jìn)行保證。一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定健全的經(jīng)濟(jì)管理手冊，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的范圍、管理流程、各部門的職責(zé)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)流程的科學(xué)化合理化，為經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作的開展制定有益的參考。另一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善經(jīng)濟(jì)管理章程，對于經(jīng)濟(jì)管理的行為進(jìn)行有效規(guī)范，對哪些可行，哪些不可行制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，保障經(jīng)濟(jì)管理的有序進(jìn)行。此外，企業(yè)還要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)文件的控制。對于企業(yè)內(nèi)部文件的批準(zhǔn)、更改、修訂、用印等行為進(jìn)行規(guī)范，對企業(yè)內(nèi)部的通知等文件更新、更改狀態(tài)及時進(jìn)行修訂，保障企業(yè)內(nèi)部信息的通暢、讓員工能夠清晰、明了地掌握到經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)信息。與此同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起完善的經(jīng)濟(jì)管理記錄，將各項(xiàng)活動和相關(guān)數(shù)據(jù)運(yùn)用圖標(biāo)、紀(jì)要、日志等形式記錄下來，供管理者進(jìn)行決策參考。

三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理完善策略

篇3

關(guān)鍵詞:合理利用水資源;水資源的管理;可持續(xù)發(fā)展

Key words: rational use of water resources; management of water resources; sustainable development

中圖分類號:TV22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)09-0166-01

1減少污水的排放,運(yùn)用保護(hù)水體的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)的用水量越來越多,導(dǎo)致了水體的嚴(yán)重污染。水體的污染為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大的阻礙,如果人類生存環(huán)境周邊的水體受到了嚴(yán)重的污染,那么只能實(shí)施遠(yuǎn)距離取水的計劃,這樣給生活和生產(chǎn)環(huán)境都帶來了很大的不便。所以,合理利用水資源最重要的一點(diǎn)就是減少污水的排放。

2管理水資源的合理利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

據(jù)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議提供的資料,農(nóng)業(yè)用水約占用了全球淡水資源的70%。聯(lián)合國預(yù)計,在未來20年內(nèi),世界需要增加17%的淡水灌溉農(nóng)作物以滿足人類對糧食的消費(fèi),農(nóng)業(yè)節(jié)水尤為重要,應(yīng)該根據(jù)不同農(nóng)作物具有不同的需水量這一規(guī)律,把各種農(nóng)作物進(jìn)行優(yōu)化配置,使產(chǎn)量和用水量達(dá)到最佳,從而提高灌溉用水效益,并大力推廣優(yōu)化技術(shù)與計算機(jī)在灌溉用水管理中的應(yīng)用,提高水管理工作的科學(xué)性。同時,應(yīng)重視發(fā)展高科技節(jié)水技術(shù)。

在全球水資源日趨匱乏的今天,合理用水、實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,成為世界各國的必然選擇,而合理用水的關(guān)鍵在于管理。

首先是強(qiáng)調(diào)水資源的公共性。鑒于水具有流動性、多功能性以及地表水、地下水、大氣水、海洋水之間的相互轉(zhuǎn)化性等特點(diǎn),世界上大多數(shù)國家都強(qiáng)調(diào)水資源的公共性。強(qiáng)調(diào)水的公有性的實(shí)質(zhì),是為了消除各種以犧牲更大的社會利益為代價,追求狹義的個人利益最大化的行為,提高水資源的配置效率,協(xié)調(diào)水資源利用上的公平與效率的關(guān)系,堅持水利共享、水害共當(dāng)?shù)脑瓌t。

其次是實(shí)行流域水資源統(tǒng)一管理。世界各國大多都強(qiáng)調(diào)水資源的統(tǒng)一管理。據(jù)聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會第13次自然資源委員會資料,在22個成員國中,已有13個國家設(shè)立了水資源統(tǒng)一管理和綜合管理機(jī)構(gòu),另有6個國家正在籌建這種機(jī)構(gòu)。從各國實(shí)踐看,水資源的統(tǒng)一管理包括地表水和地下水、水量和水質(zhì)、工農(nóng)業(yè)用水和城鄉(xiāng)用水等各個方面,并通過立法予以明確的規(guī)定。

最后是實(shí)行水權(quán)登記和用水許可制度。世界各國大多以用水許可制度和水權(quán)等級制度為切入點(diǎn),規(guī)定水資源開發(fā)利用的方向并對用水量進(jìn)行管理。各國實(shí)施的水權(quán)登記和用水許可制度,通常包括下列內(nèi)容:實(shí)施水權(quán)登記和用水許可的程序、范圍;許可用水的條件、期限,用水權(quán)的等級及用水權(quán)喪失、廢止或轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,以及有關(guān)獎勵和處罰的原則等。

3科學(xué)利用水資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

首先是堅持人水和諧,把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。促進(jìn)人水和諧是生態(tài)文明建設(shè)的基本要求,也是可持續(xù)發(fā)展治水思路的核心理念。必須尊重自然、尊重科學(xué),既要滿足人類的合理需求,也要維護(hù)水資源的可持續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)水型社會建設(shè),更加注重水資源開發(fā)、配置、調(diào)度中的生態(tài)問題,加強(qiáng)需水管理,加強(qiáng)水資源保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)治理,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要形成“人水和諧”的社會風(fēng)尚,就必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分、合理地利用好天上水、地表水和地下水,用地上水置換地下水。要用“量水而行”的原則指導(dǎo)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能用損害水資源環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)和社會指標(biāo)的增長。

其次是堅持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置。節(jié)約水資源是可持續(xù)發(fā)展治水思路的基本要求。必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源條件,從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,建設(shè)節(jié)水型社會,通過對水資源的合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理,滿足飲水安全、防洪安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全、生態(tài)用水安全要求。同時,要加大宣傳力度,牢固樹立起“沒有充足的水資源,就沒有持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);沒有充足的水資源,就沒有持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);沒有充足的水資源,就不可能實(shí)現(xiàn)人民生活質(zhì)量提高”的思想。要拿出抓經(jīng)濟(jì)工作的力度去抓水資源保護(hù),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源保護(hù)放在同等重要的位置。要樹立水資源憂患意識,絕不能以犧牲水資源、嚴(yán)重破壞水環(huán)境為代價,換取暫時性的經(jīng)濟(jì)繁榮。要以對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好管理保護(hù),切實(shí)處理好水資源持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

最后是堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置。全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理是重要的水利工作方針,也是可持續(xù)發(fā)展治水思路的根本方法。必須堅持地表水地下水統(tǒng)籌,水量水質(zhì)共管,水體水域兼顧,開源節(jié)流保護(hù)并舉,建設(shè)管理改革齊抓,工程措施與非工程措施結(jié)合,實(shí)現(xiàn)水資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展中,首先要考慮本地區(qū)水的利用不能超過水資源承載能力,使其依靠自身的水資源能夠支撐經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,并能維系良好的生態(tài)系統(tǒng),做到量水而行、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定發(fā)展。同時,在用水秩序上應(yīng)以人為本,先生活后生產(chǎn)。通過水資源的科學(xué)、合理配置,保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

綜上所述,要加快改革水資源的合理利用以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就必須發(fā)展管理體制和機(jī)制,實(shí)行水資源一體化統(tǒng)一管理,依法管理,科學(xué)管理,開源節(jié)流并舉,節(jié)水與防污并重,建立完善用水節(jié)水保護(hù)水的責(zé)任目標(biāo)體系,層層落實(shí)責(zé)任。要不斷破除制約水資源可持續(xù)發(fā)展的各種障礙推進(jìn)水資源體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,使水資源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。

參考文獻(xiàn):

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中圖分類號：F13 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2011）02－0004－02

改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)、平穩(wěn)、高速的增長勢頭，并發(fā)生了翻天覆地的變化，從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。中國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，基本實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，由低收入國家向中等收入國家的過渡，進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的新階段。但是，總體來看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是一種高投入、高消耗的粗放型的發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源承載能力之間的矛盾日益凸現(xiàn)，內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。因此，中國能否處理好這些問題，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)能否保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢及其特征

自改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了30多年的高速增長，在世界經(jīng)濟(jì)史上創(chuàng)造了又一個“奇跡”。據(jù)統(tǒng)計，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3 645億元人民幣，占世界經(jīng)濟(jì)1.8％，居世界第10，提高到2009年的33.535萬億元人民幣，占世界經(jīng)濟(jì)的份額超過6％，居世界第3位。1979―2008年間，中國的GDP年均實(shí)際增長為9.8％，這在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史著實(shí)是極為罕見的。中國的人均國民收入也由1978年的190美元，提高到2008年的3 266美元，與發(fā)達(dá)國家的差距進(jìn)一步縮小。中國的進(jìn)出口貿(mào)易總額，從1978年的206億美元，上升到2008年的25 616億美元，居世界第3位。實(shí)際使用外商直接投資，由1978年的0，增長到2008年的924億美元，居世界第2位。國家的外匯儲備，也由1978年的1.67億美元，增長到2009年的23 992億美元，居世界第1位。

但是，在經(jīng)濟(jì)取得高速增長的過程中，也產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)失衡這一事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題，集中表現(xiàn)為以下特征。

第一，需求結(jié)構(gòu)失衡。中國經(jīng)濟(jì)的增長嚴(yán)重依賴于出口需求來維系，而內(nèi)需卻嚴(yán)重不足，導(dǎo)致外需和內(nèi)需失衡。

第二，投資與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)失衡。國內(nèi)的擴(kuò)大需求，主要是通過擴(kuò)大投資的需求，而居民消費(fèi)所占的比重卻不斷下降。

第三，經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境承載能力的失衡。中國經(jīng)濟(jì)增長所付出的資源、環(huán)境代價過大。

二、影響中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根源

（一）粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式

中國的經(jīng)濟(jì)增長方式長期以來都是以粗放型為主，主要依靠增加生產(chǎn)要素量的投入來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。這種依靠高投入、高消耗、低效益的經(jīng)濟(jì)增長方式顯然是難以持續(xù)的。據(jù)統(tǒng)計，1999―2003年間，投資拉動GDP從1.8%上升到6.4％；2004―2007年，也維持在4.9個百分點(diǎn)。2009年投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為92.3%，拉動GDP增長8個百分點(diǎn)。而從1999―2006年，我國最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從74.7%快速降為38.7%。中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源是美國的3倍、德國的5倍、日本的6倍。而我國一噸煤所產(chǎn)生的效益僅相當(dāng)于美國的28.6%、歐盟的16.8%、日本的10.3%。據(jù)統(tǒng)計，由于長期以來粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式，中國目前的經(jīng)濟(jì)增長的成本高于世界平均水平的25%。這種“高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益、低回收”為特征的粗放型發(fā)展模式直接制約了中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）收入分配結(jié)構(gòu)失衡

當(dāng)前在收入分配結(jié)構(gòu)中，國民收入分配重點(diǎn)向壟斷性資源、資本收益和政府傾斜，而勞動者報酬收入?yún)s不斷降低。據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，目前，電力、電信、金融、保險、煙草等壟斷性行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2倍到3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際差距可能更大。在居民勞動者報酬上，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%；而在1990―2005年，企業(yè)的營業(yè)余額所占GDP的比重從21.9％上升到29.6%。造成這種收入分配結(jié)構(gòu)失衡的原因主要是：（1）城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展不平衡。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，所以城市居民的收入要高于農(nóng)村居民的收入；而沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅速，居民擁有更多的貿(mào)易機(jī)會，所以沿海地區(qū)居民的收入要高于內(nèi)地居民的收入。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動供給結(jié)構(gòu)之間失衡。一般來說，知識性、高技術(shù)等人員的報酬要高于一般簡單勞動所獲得的報酬。（3）資源、資本等生產(chǎn)要素的稀缺，造成壟斷性資源、資本要素報酬偏高。

（三）全球經(jīng)濟(jì)失衡

全球經(jīng)濟(jì)失衡主要表現(xiàn)為：一是美國利用美元作為全球儲備貨幣向世界征收鑄幣稅，不斷向全球注入流動性保持逆差，導(dǎo)致美國國際收支中的經(jīng)常性項(xiàng)目逆差不斷加大。二是中國、日本等東亞國家對美國持有大量的貿(mào)易盈余，積累了大量的外匯儲備，支撐了美國的逆差。這種全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇了中國與其他國家的貿(mào)易摩擦，導(dǎo)致了新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，同時對中國這種嚴(yán)重依賴投資、出口的經(jīng)濟(jì)增長模式產(chǎn)生重要的影響，加大了國民經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。由于內(nèi)需不足和對出口的過分依賴，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴國際市場，而一旦國際市場出現(xiàn)震蕩，必將造成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的蕭條，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，嚴(yán)重威脅國家經(jīng)濟(jì)安全。

三、中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的對策建議

目前，中國已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時期、改革的攻堅時期和社會矛盾的凸現(xiàn)時期。這要求我們必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，使中國經(jīng)濟(jì)真正步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的常規(guī)發(fā)展軌道。

（一）堅持科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

長期以來，這種主要依賴于高投入、高消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式給中國資源、環(huán)境帶來極大的破壞，必將制約中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。以煤炭的消耗為例，2000年，中國的燃煤消費(fèi)量占世界燃煤消費(fèi)總量的27%，成為世界第一大煤炭消費(fèi)國；2007年，中國消耗了21億噸煤炭，如果按照這個速度發(fā)展，未來10年中國的煤炭消費(fèi)量將在此基礎(chǔ)上翻番，在40年內(nèi)用光所有的煤炭儲量。同時，大量的高耗能、高污染的工業(yè)給環(huán)境也帶來了嚴(yán)重破壞。據(jù)統(tǒng)計，在全世界20個污染最嚴(yán)重的城市中，中國就占了16個；中國70%的河流和湖泊都受到不同程度的污染，近一半的人口缺乏干凈的飲用水。科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)就是要用新的發(fā)展思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，在合理、充分利用自然資源、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）堅持以人為本，理順經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系

“本理則國固，本亂則國?！保茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是堅持以人為本，切實(shí)讓廣大人民群眾能夠共享發(fā)展的成果，只有著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動力，社會進(jìn)步才有牢固的基礎(chǔ)，國家才能長治久安。因此，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，理順各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的核心所在。當(dāng)前，中國的中低收入者所占比重過大，分配結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型，制約了中國國內(nèi)的有效需求，使消費(fèi)疲軟。因此，一方面，需要調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中低收入群體的消費(fèi)需求；另一方面，政府要為社會各成員提供均等的機(jī)會和公平的結(jié)果，使人與人之間的利益關(guān)系及調(diào)整利益關(guān)系的原則、制度、行為等合乎社會發(fā)展的需要。

（三）堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的轉(zhuǎn)變

在總需求結(jié)構(gòu)中，消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長最穩(wěn)定、最長效、最為可持續(xù)的手段。以美國等發(fā)達(dá)國家為例，其最終消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)率普遍在70%以上。而長期以來，出口和投資對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過60%，而消費(fèi)對增長的貢獻(xiàn)不足40%，形成了典型的投資與出口驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)增長模式。因此，要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資和出口的協(xié)調(diào)拉動型經(jīng)濟(jì)增長，需要政府采取積極引導(dǎo)，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)外需驅(qū)動型增長向內(nèi)需驅(qū)動型增長的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)投資驅(qū)動型增長向消費(fèi)驅(qū)動型增長的轉(zhuǎn)變，這是拉動經(jīng)濟(jì)長期增長的動力源和決定性力量。特別是在全球經(jīng)濟(jì)衰弱的背景下，中國外貿(mào)出口風(fēng)險加劇，擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)成為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵。

（四）堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)性發(fā)展道路

長期以來，中國走的是“高投入、高污染、高能耗、低效益”的發(fā)展道路，顯然，如果不能很好地解決這些問題，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長將難以為繼。這表明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐過程中，必須堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。在社會發(fā)展方面，縮小城鄉(xiāng)間、地區(qū)間貧富差距，健全和完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障體系，重視社會的公平和正義，保持社會的政治穩(wěn)定，建設(shè)社會主義和諧社會。在環(huán)境方面，必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長和資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，倡導(dǎo)環(huán)境文化、生態(tài)文明，追求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

引言

早在1987年，一份由聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會以書籍形式完成的報告《我們共同的未來》中正式提出了“可持續(xù)發(fā)展理念”，這一清晰、創(chuàng)新的理念，使人們從單純的環(huán)保思維走向了環(huán)保與人類發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了人類對環(huán)境與發(fā)展的思考的重要飛躍?？沙掷m(xù)發(fā)展理念自提出以來，不斷演變、豐富、具體，并為各領(lǐng)域?qū)W科的研究提供了新的方向與視角，具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響。目前，隨著城市化進(jìn)程以及社會科技的不斷發(fā)展進(jìn)步，隨之而來的全球環(huán)境日益惡化、資源過度匱乏、能源污染短缺以及溫室氣體的過量排放等導(dǎo)致氣候變化等問題日益凸顯，因此人們對可持續(xù)發(fā)展的理念也日益關(guān)注，而生態(tài)性景觀對于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。生態(tài)性景觀的目標(biāo)在于，通過景觀的布局設(shè)計、景觀材料的運(yùn)用、景觀空間的營造、景觀綠化技術(shù)等方法的運(yùn)用，減少環(huán)境的污染、資源的浪費(fèi)，降低能耗、物耗等問題，為人們提供一個健康、綠色生態(tài)、安全、舒適的景觀空間，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的理念[1]。

1可持續(xù)發(fā)展理念下生態(tài)性景觀設(shè)計的相關(guān)概念

近些年，面對生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻發(fā)，可持續(xù)發(fā)展已成為國際社會的共識。從《21世紀(jì)議程》到《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，中國始終是全球可持續(xù)發(fā)展的堅定倡導(dǎo)者、積極實(shí)施者和重要貢獻(xiàn)者。隨著中國經(jīng)濟(jì)科技文化社會的不斷發(fā)展，人們對可持續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)識也在不斷深化，出現(xiàn)了不少新的觀點(diǎn)，如“生態(tài)文明”“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”“綠色循環(huán)低碳發(fā)展”“綠水青山就是金山銀山”“美麗中國”等。隨著經(jīng)濟(jì)的增長，在滿足社會日益增長的美好環(huán)境需求和人們對美好生活的需求同時，人們也意識到生態(tài)景觀已成為我們一筆寶貴的財富，它是可持續(xù)發(fā)展的一種延伸，通過生態(tài)綠色的景觀設(shè)計，針對當(dāng)?shù)氐牡赜驓夂蛱卣?、地形地貌、水文情況等條件，遵循尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，創(chuàng)建出一個人與自然和諧統(tǒng)一的景觀。并從實(shí)際功能出發(fā)，基于不同人群對空間使用的需求，提升景觀環(huán)境的舒適度，設(shè)計材料也應(yīng)從綠色低碳環(huán)保的角度出發(fā)，多采用低養(yǎng)護(hù)型、抗污染、適應(yīng)性強(qiáng)的植物和可再生、低能耗、廢舊材料等硬質(zhì)材料。在技術(shù)上采取綠色海綿設(shè)計，推動綠色、低碳的發(fā)展，以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)化的目的[2]。

2可持續(xù)發(fā)展理念下的生態(tài)性景觀設(shè)計方法

在不同地區(qū)的室外景觀設(shè)計中，應(yīng)在最初階段即針對地形、水體、植被、鋪裝等要素進(jìn)行合理的布局，以及結(jié)合當(dāng)?shù)販夭?、風(fēng)速、降雨量、日照等因素進(jìn)行設(shè)計，從而減少氣候帶來的不利影響，提升人在室外景觀環(huán)境中的舒適感。在規(guī)劃設(shè)計中采用最小干預(yù)的設(shè)計方法最大限度地適應(yīng)場地現(xiàn)狀特征，并體現(xiàn)不同的地域文化特征。再針對不同的使用人群，劃分出不同的功能空間，滿足不同人群的使用需求。在植物種類的選擇上，也需根據(jù)氣候、地形、土壤、降水等因素，合理搭配種植樹種，構(gòu)建可持續(xù)化的植物系統(tǒng)。對于混凝土、石材、木材等硬質(zhì)材料應(yīng)首選低碳環(huán)保材料、廢舊材料，降低能源消耗。以及通過“滲、滯、蓄、凈、排”等技術(shù)和設(shè)置透水鋪裝、下凹綠地、生態(tài)植草溝等方式循環(huán)使用雨水，避免發(fā)生洪澇災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)良好的水系統(tǒng)循環(huán)，從而達(dá)到可持續(xù)的理念[3]。

2.1塑造適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂蚣皥龅噩F(xiàn)狀的景觀

我國幅員遼闊，地形復(fù)雜。由于各地緯度、地勢和地形的不同，使得氣候也存在著顯著差異。以一年中最冷的一月份和最熱的七月份平均溫度作為分區(qū)的主要指標(biāo)，一年中日平均溫度小于等于5℃和大于等于25℃的天數(shù)作為輔助指標(biāo)，將我國劃分為五個區(qū)，即嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)和溫和地區(qū)。在嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)，冬季漫長且寒冷干燥，氣溫相差較大，太陽輻射大，日照豐富，多大風(fēng)。因此在設(shè)計中應(yīng)注重防風(fēng)防寒，因此為了更好地降低風(fēng)速，在風(fēng)口處應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐坝^地形布置如雪松、白皮松、油松等常綠喬木和景觀構(gòu)筑物，防止在人的活動區(qū)域中風(fēng)速過高。在夏熱冬冷地區(qū)，大部分地區(qū)夏季悶熱，冬季濕冷，氣溫差較小，年降水量較大。在景觀設(shè)計中應(yīng)注重夏季遮陽，在人群集中停留處設(shè)置密集的遮陽樹林，降低室外溫度，給人一個舒適的林下活動空間。在冬季應(yīng)兼顧防風(fēng)防寒。在夏熱冬暖地區(qū)，該區(qū)長夏無冬，濕度較高，氣溫差較小，多大風(fēng)暴雨天氣。在景觀設(shè)計中要注重防曬遮陽，在人群集中區(qū)域要設(shè)置涼亭等遮陽避雨的設(shè)施，給人一個可以阻擋光照、避雨的遮蔽空間。根據(jù)不同場地現(xiàn)狀，設(shè)計應(yīng)順應(yīng)當(dāng)?shù)卦械牡孛蔡卣鳎瑴p少地表層的破壞，減少施工工程量和對生態(tài)自然的影響。保護(hù)和利用場地現(xiàn)存的河流、溝渠、湖泊、池塘等水網(wǎng)，在設(shè)計中應(yīng)遵循最小干預(yù)，對于保護(hù)自然環(huán)境和動植物多樣性有著重要的意義。而對于有被污染的水體，應(yīng)設(shè)計濕地系統(tǒng)，凈化水質(zhì)，恢復(fù)自然環(huán)境，反映了可持續(xù)發(fā)展的理念。同時，場地人文歷史背景各不相同，在設(shè)計中應(yīng)保留原有的歷史建筑、道路、器物等，保護(hù)歷史文化資源，深入挖掘歷史內(nèi)涵，體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕卣鳎纬删哂械赜蛭幕脑O(shè)計[4]。

2.2營造功能完備舒適宜人的景觀空間

在景觀設(shè)計中，從實(shí)際功能出發(fā)，根據(jù)不同的功能性質(zhì)，以及不同年齡段人群的使用，劃分出戶外的功能空間。例如：完善公共服務(wù)設(shè)施，設(shè)置休憩設(shè)施、休閑運(yùn)動設(shè)施、照明設(shè)施、藝術(shù)裝置設(shè)施等，以及在老年人和兒童活動的場地設(shè)置無障礙通道，以及防滑、防跌落等保護(hù)措施，使得景觀空間不僅具有觀賞性也體現(xiàn)了人性化[5]。通過對日照光環(huán)境的分析，戶外活動場地位置應(yīng)選擇在光照充足的區(qū)域，提升人在空間中的舒適度，也為植物種植的位置提供依據(jù)?；趯︼L(fēng)環(huán)境的分析，在人群活動聚集的區(qū)域，應(yīng)避免選擇在強(qiáng)風(fēng)處，如臨近風(fēng)口處則可以選擇通過植物種植的方式以及改善微地形等方式營造較舒適的景觀空間。通過對水環(huán)境的分析，生態(tài)性景觀應(yīng)根據(jù)水置合理布局空間，避免對水環(huán)境的污染，植物澆灌應(yīng)采用節(jié)水設(shè)施，減少水資源的浪費(fèi)。以及對聲環(huán)境的分析，如場地周圍存在噪聲污染，如臨城市道路、工廠、鐵路、商業(yè)街等附近，應(yīng)通過設(shè)置地形、構(gòu)筑物、植物林等設(shè)計手段將空間圍合起來，形成一定的隔離防護(hù)帶，以減少噪聲的污染[6]。

2.3選用環(huán)保的景觀材料打造生態(tài)性景觀

首先在植物的選擇上應(yīng)以成本低、適應(yīng)性強(qiáng)、具有本地特色的鄉(xiāng)土植物為主，如貴州的貴州金絲桃、華南五針?biāo)?、水青岡、閔樟等；北京的沙棘、君遷子、饅頭柳等；廣東的細(xì)葉榕、海南蒲桃、九里香、海桐等；湖北的女貞、杜英、雞爪槭、石楠、大葉黃楊等。在保護(hù)生物多樣性的同時對維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)也具有重要意義。其次，當(dāng)前環(huán)境污染嚴(yán)重，在植物的選用上還應(yīng)考慮可以吸收有害氣體、凈化空氣的抗污染植物，如華北地區(qū)的白皮松、杜松、白毛楊、龍爪柳等；東北地區(qū)的刺槐、加拿大楊、大葉樸、冷杉、黑松等；西北地區(qū)的臭椿、國槐、白蠟、冬果梨等；華東地區(qū)的大葉黃楊、廣玉蘭、紫荊、夾竹桃、八角楓等；華南地區(qū)的高山榕、法國枇杷、木麻黃、黃花夾竹桃等；西南地區(qū)的芭蕉、法桐、皂莢、國槐等植物，可通過葉片吸收、吸附和滯留大氣中的有害污染物，減少空氣、水體和土壤的污染，達(dá)到凈化和保護(hù)環(huán)境的作用。在種植時還應(yīng)考慮搭配速生樹，如泡桐、楊樹、杉木等，以及慢生樹，如黃楊、油松、銀杏等，通過合理配置植物品種，形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)植物群落，有利于生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。最后，還應(yīng)選擇節(jié)約型、低養(yǎng)護(hù)、高能效的植物，通過這些易養(yǎng)護(hù)、耐旱澇、耐貧瘠的植物，減少后期的人工養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的生態(tài)景觀。景觀材料不光包括植物還有硬質(zhì)材料，在設(shè)計中應(yīng)做到就地取材，如磚瓦、木材、竹材等，這樣既降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸成本，又減少維護(hù)的費(fèi)用。以及選用新型低碳環(huán)保材料，如透水混凝土、人工草坪、再生木等，這些材料具有可再生性、低能耗、生態(tài)環(huán)保等特點(diǎn)，可節(jié)約自然資源，利于節(jié)能減排，促進(jìn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。還應(yīng)注重廢舊材料的循環(huán)再生使用，通過設(shè)計手法，將廢舊材料融入景觀之中，例如，碎石、枯樹皮、枕木等材料作為鋪裝材料，既能減少資源消耗，節(jié)約成本，又能體現(xiàn)場地的特色，體現(xiàn)節(jié)能低耗的可持續(xù)景觀設(shè)計[7]。

2.4運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)打造可持續(xù)的生態(tài)性景觀

在景觀場地的設(shè)計中，還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕涤炅吭谌诵胁降馈⒕坝^路等處合理設(shè)置透水鋪裝材料及排水滲透設(shè)施，并在周邊配有溢流結(jié)構(gòu)，使得雨水可以快速下滲，避免積水。在道路、廣場等旁應(yīng)合理設(shè)置生態(tài)植草溝，在確保排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在生態(tài)植草溝的植物選擇上需要考慮到植物的耐淹性、耐旱性、凈化能力等，還需要綜合植物季節(jié)性變化如葉色、花期、株型等因素。多樣化植物的組合，不僅滿足生態(tài)排水的技術(shù)要求，還可以提升周邊環(huán)境的舒適度。以及根據(jù)地形的特征，設(shè)置下凹式綠地，使得雨水徑流可以自然下滲，下凹式綠地還可以將污染物以及大量沉積在下凹式綠地中并且促使污染物在下凹式綠地內(nèi)得到凈化,既可轉(zhuǎn)變成園林植物的營養(yǎng)物質(zhì)還能增加綠地的土壤肥力,還能消除有機(jī)污染物殘留對人的影響[8]。

3結(jié)語

基于可持續(xù)發(fā)展理念的生態(tài)性景觀設(shè)計，對于保護(hù)資源環(huán)境，創(chuàng)建一個健康有益的生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。首先，景觀設(shè)計要避免在選材上浪費(fèi)資源和能源，降低景觀建設(shè)費(fèi)用。其次，還要具有適應(yīng)性，深入了解地域的自然和人文歷史環(huán)境，建設(shè)具有鮮明特色的可持續(xù)性的景觀。最后，我們應(yīng)在遵循當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地形地貌、水系等前提下進(jìn)行設(shè)計。生態(tài)性景觀設(shè)計作為可持續(xù)發(fā)展理念中處理人與環(huán)境景觀關(guān)系中的重要工具，受到可持續(xù)發(fā)展理念的啟示，在設(shè)計規(guī)劃階段，要遵循保護(hù)自然、順應(yīng)自然、尊重自然的理念，采用最小干預(yù)的手段，最大限度地減少人對自然環(huán)境的干擾，真正地實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境和諧共生。

參考文獻(xiàn)：

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[6]陳琛.可持續(xù)性城市濱水景觀設(shè)計研究[D].華中科技大學(xué),2012.

篇6

雖然我國外貿(mào)發(fā)展勢頭良好，但是我國仍然只是個貿(mào)易大國，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)貿(mào)易強(qiáng)國。所謂貿(mào)易大國強(qiáng)調(diào)的是貿(mào)易規(guī)模大，然而貿(mào)易強(qiáng)國不僅要求貿(mào)易規(guī)模較大，同時還有貿(mào)易結(jié)構(gòu)合理，發(fā)展?jié)摿Υ?。因此可以得知只有貿(mào)易強(qiáng)國的對外貿(mào)易才能有可持續(xù)的發(fā)展。

二、我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵癥結(jié)

目前，我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象越來越突出，表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、出口商品的結(jié)構(gòu)層次較低

目前，造成這種結(jié)果的主要原因表現(xiàn)為我國出口是以勞動密集型為支柱，然而技術(shù)和資金密集型產(chǎn)品的出口比例偏低，與其他國家相比嚴(yán)重缺乏競爭力。

2、服務(wù)貿(mào)易競爭力差、國際地位偏低

隨著我國加入WTO組織，我國的國際服務(wù)貿(mào)易有了長遠(yuǎn)發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域在逐年擴(kuò)大，發(fā)展勢頭良好。然而從總體上看，我國的國際服務(wù)貿(mào)易尚處于幼年期，仍然存在許多迫切需要解決的問題：(1)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平滯后，與國外相比綜合競爭力較差，缺乏國內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)。(2) 服務(wù)貿(mào)易法制不健全，管理落后。(3) 服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡。

3、我國外貿(mào)地理結(jié)構(gòu)相對集中

這個問題主要體現(xiàn)在下面的三方面：一是中國的國外貿(mào)易伙伴比較集中。盡管目前我國貿(mào)易地區(qū)已然遍及世界上200多個國家和地區(qū)，但是70%以上的貿(mào)易仍然是在幾個國家或地區(qū)。從2004年到2010年，美國、歐盟、日本、東盟、中國香港、韓國、中國臺灣、俄羅斯、澳大利亞、印度等十個國家或地區(qū)一直是中國的主要貿(mào)易伙伴，同它們的貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總額的74.5%以上。二是我國商品出口的市場過于集中。中國出口商品主要流向的國家和地區(qū)主要是美國、歐盟、東盟、中國香港、日本、中國臺灣、澳大利亞、加拿大以及俄羅斯；三是中國國內(nèi)出口地區(qū)過于集中，主要集中在東部沿海省市。

三、優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式

目前我國擁有十分廉價并且豐富的勞動力資源，但是研發(fā)能力卻相對滯后；我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，主要取決于創(chuàng)新程度和知識儲備。因此，我國要從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變成貿(mào)易強(qiáng)國，并且保持經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)長久的發(fā)展，必須優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)， 轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。

1、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)

根據(jù)比較優(yōu)勢理論以及我國當(dāng)前資源稟賦狀況，在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，勞動密集型產(chǎn)品仍然是中國出口貿(mào)易的主力軍，考慮到我國的基本國情，我們不應(yīng)該輕易地放棄。而目前應(yīng)該做的就是，在現(xiàn)有貿(mào)易優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上，提高勞動密集型產(chǎn)品的技術(shù)含量、加工程度、產(chǎn)品的檔次與質(zhì)量，進(jìn)而創(chuàng)出國際品牌。

2、調(diào)整進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)

從我國貿(mào)易可持續(xù)性發(fā)展來講，我國應(yīng)大力加強(qiáng)如下幾種的商品進(jìn)口貿(mào)易：一是國際先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口，這有極大的利于生產(chǎn)力的提高，并且促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級，對于調(diào)整我國商品結(jié)果有很大的好處。二是進(jìn)口某些不可再生資源，我國大量進(jìn)口礦產(chǎn)密集農(nóng)業(yè)、密集產(chǎn)品是十分意義的，目前，我國正應(yīng)當(dāng)由目前的“自給自足”型向“基本自給、適度進(jìn)口、積極進(jìn)口”型轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)口國外的先進(jìn)技術(shù)（軟件），這對于我國培育自己的創(chuàng)新能力和技術(shù)儲備具有深遠(yuǎn)的意義。

3、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，同時積極拓展外貿(mào)空間

我國首先應(yīng)該立足于比較優(yōu)勢，從而提升服務(wù)貿(mào)易的整體國際競爭力。目前，我國的服務(wù)貿(mào)易主要在國外工程承包及勞務(wù)輸出、旅游、運(yùn)輸?shù)荣Y源密集型、勞動密集型行業(yè)具有比較優(yōu)勢。同時我國制定國內(nèi)政策時應(yīng)該適當(dāng)向運(yùn)輸、旅游等優(yōu)勢領(lǐng)域傾斜，從而使之產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益，以便進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力。最后，我國保持原來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以便服務(wù)產(chǎn)業(yè)的升級。

4、大力推行出口市場的多元化，同時開展多邊的貿(mào)易戰(zhàn)略

目前，中國商品的出口過于依賴世界上少數(shù)的幾個國家與地區(qū)，這很容易引發(fā)雙邊的貿(mào)易摩擦，從而增加貿(mào)易的風(fēng)險，從而帶來我國貿(mào)易增長的不穩(wěn)定性和波動性。正如投資學(xué)上的至理名言：不要把所有的雞蛋都放在同一個籃子里，因此我國應(yīng)該大力推行貿(mào)易出口市場的多元化戰(zhàn)略，以抵御貿(mào)易上的不可避免的風(fēng)險。另外，要加快參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，使中國對外貿(mào)易的事業(yè)上能在公正、穩(wěn)定、合理的國際環(huán)境中長久的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇7

一、國內(nèi)外分享經(jīng)濟(jì)概覽

早期，分享經(jīng)濟(jì)以“協(xié)同消費(fèi)”或“合作式消費(fèi)”為人所知，最早出現(xiàn)于1978年的《美國行為科學(xué)家》雜志上，而其背后的經(jīng)濟(jì)理念在于“人們需要的是產(chǎn)品的使用價值，而非產(chǎn)品本身，即使用所有權(quán)，而不占有所有權(quán)”，這種經(jīng)濟(jì)模式被稱為“協(xié)同消費(fèi)”，并列為未來影響世界的十大理念之一。

Benita Matofska女士對分享經(jīng)濟(jì)做出了如下定義，分享經(jīng)濟(jì)，也被稱為點(diǎn)對點(diǎn)經(jīng)濟(jì)即P2P模式，也稱協(xié)作經(jīng)濟(jì)、協(xié)同消費(fèi)，是一個建立在人與物質(zhì)資料分享基礎(chǔ)上的社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。它包括不同人或組織之間對生產(chǎn)資料、產(chǎn)品、分銷渠道、處于交易或消費(fèi)過程中的商品和服務(wù)的分享。這個系統(tǒng)有多種形態(tài)，一般需要使用信息技術(shù)賦予個人、法人、非營利性組織以冗余物品或服務(wù)分享、分配和再使用的信息。一個通常的前提是，當(dāng)物品的信息被分享了，這個物品對個人或組織的商業(yè)價值將會提升。

隨著國際市場上房屋共享服務(wù)Airbnb估值超過10億美金、汽車共享服務(wù)Zipcar等提供租賃服務(wù)的公司在納斯達(dá)克陸續(xù)上市，分享經(jīng)濟(jì)即“協(xié)同消費(fèi)”為眾人所知，得到業(yè)界和學(xué)術(shù)界各方的關(guān)注，并且“協(xié)同消費(fèi)”的風(fēng)潮也由國際市場吹入了國內(nèi)市場，滋生了不少借鑒國外經(jīng)驗(yàn)而兼有中國市場特色的提供各類租賃服務(wù)的企業(yè)。日前，國內(nèi)提供專車服務(wù)的企業(yè)有滴滴專車、一號專車、易到用車、Uber等等，有關(guān)“專車”是否為“黑車”也引發(fā)輿論熱評，最終交通部表態(tài)：“‘專車’服務(wù)對滿足運(yùn)輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異化需求具有積極作用。各類‘專車’軟件公司應(yīng)當(dāng)遵循運(yùn)輸市場規(guī)則，禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營，讓使用‘專車’服務(wù)的乘客更加安心，放心出行”，這意味著國內(nèi)專車服務(wù)叫停社會化運(yùn)營，其構(gòu)成中很大部分是租賃體系內(nèi)的車輛，排除了有“違法”風(fēng)險的私家車。那么，爭論的新一番焦點(diǎn)就集中于“法律”和“經(jīng)濟(jì)”，那么到底是選擇保守穩(wěn)定出租車市場，維護(hù)消費(fèi)者消費(fèi)權(quán)益還是打開共享經(jīng)濟(jì)社會化運(yùn)營大門，加強(qiáng)管制，最大化利用社會閑置資源重新整合再分配，關(guān)鍵看時勢。

二、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件

（一）存在足夠量的有待提升使用價值的資源――社會閑置資源

所謂社會閑置資源是指暫時沒有使用起來的對象，如空余時間、空閑資產(chǎn)、名稱、邊角余料、廢物垃圾等。此類事物都處于閑置狀態(tài)，對人們沒有產(chǎn)生效用，其使用價值沒有得到充分利用。被閑置的原因在于社會閑置資源的價值沒有被認(rèn)知，其利用價值達(dá)不到商業(yè)化要求，人們習(xí)慣忽視閑置資源而非另尋門道重新整合分配利用。

分享經(jīng)濟(jì)對社會第三、四產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)有一定沖擊，尤以對服務(wù)業(yè)沖擊最大，目前分享經(jīng)濟(jì)風(fēng)入國內(nèi)后，首先異軍突起的是“滴滴專車”“易到用車”等專車服務(wù)提供商，其次是“途家”“小豬短租”等提供短租房、日租房住宿服務(wù)的在線交易平臺，還有在城市間“人人快遞”“跑腿幫”利用個人空余時間提供同城快遞的服務(wù)平臺。分享經(jīng)濟(jì)理念的深刻性，在于它深深觸及了財產(chǎn)權(quán)、財富制度這一核心問題，在分享經(jīng)濟(jì)里，人們支付購買的不再是商品本身，而僅僅是一次性的使用價值，用更加低廉的價格滿足個人需求，雖然此種模式無法涉及全部商品，但卻能對社會閑置資源重新整合再分配。目前，全球已有100萬人通過Airbnb將自己的房子分享出去，這些房東遍布190個國家近3.4萬個城市，有超過2000萬人成為住客，2014年的夏天，通過Airbnb訂房的人數(shù)，單晚最高超過了40萬人。Task Rabbit利用“點(diǎn)對點(diǎn)”的勞動力雇傭模式曾在美國失業(yè)群體增長的市場環(huán)境中運(yùn)轉(zhuǎn)優(yōu)良，雇傭者和被雇傭者之間達(dá)成交易關(guān)系，利用空余時間做活動打雜跑腿等工作，甚至企業(yè)也開始雇傭跑腿工來完成重復(fù)性高專業(yè)性低的簡單工作以降低人力成本。

只有當(dāng)社會上存在一定量的社會閑置資源時，資源的所有權(quán)擁有者贊成并支持P2P模式時，分享經(jīng)濟(jì)的大門才算是真正叩響了。

（二）交易支付第三方平臺――信用體系

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》曾評論在15年前，分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程有點(diǎn)像網(wǎng)絡(luò)購物，起初，人們對網(wǎng)絡(luò)購物的安全性存在質(zhì)疑，但當(dāng)人們成功在Amazon上買到稱心如意的東西后，他們就覺得網(wǎng)絡(luò)購物的安全性是可以信賴的。馬云曾說：“我高興的是571億，幾億筆交易背后意味著信任。然而一開始淘寶網(wǎng)面臨的質(zhì)疑也是鋪天蓋地的，辛苦難以言表。

Airbnb一開始花了2年多時間重點(diǎn)培養(yǎng)種子房東和市場，尤其是短租市場，并設(shè)立淘汰機(jī)制過濾優(yōu)質(zhì)房東和房客，這一淘汰機(jī)制基于信用體系。所以，在網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域，陌生人之間相互交易，需要的是一整套有效可控機(jī)制包括支付、評價、客服、溝通等?！懊看晤A(yù)定的信息――預(yù)約、支付、房東與客人之間的溝通，以及評價――都在Airbnb的平臺上，公司能夠完整追蹤每一單交易”。在中國國內(nèi)，作為Airbnb的模仿者“愛日租”卻忽視了種子用戶的培養(yǎng)、信用體系的建立以及法律風(fēng)險的規(guī)避等等最終導(dǎo)致失敗。

國外在線交易系統(tǒng)已經(jīng)成熟，直接與信用卡掛鉤，最終找到真實(shí)用戶，但是國內(nèi)消費(fèi)者的信任感普遍偏低，所以在移植過程中，第三方需要做到對房東和房客雙方的保障。為此，小豬短租設(shè)立《房客體驗(yàn)保障計劃》以及《個人房東財產(chǎn)保障暫行方案》規(guī)定賠償方案，以保障房東和房客的利益。

（三）有交易需求和支付經(jīng)濟(jì)能力的交易雙方――人

分享經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐者Benita Matofska女士曾評論道：“人是分享經(jīng)濟(jì)的核心，分享經(jīng)濟(jì)的參與者可以是個人、社團(tuán)、企業(yè)、組織、聯(lián)盟等任何一個可以深入高效參與分享的組織形態(tài)。分享經(jīng)濟(jì)的參與者向這個分享系統(tǒng)貢獻(xiàn)，并從中獲益。在這個系統(tǒng)中，人權(quán)受到尊重并被保護(hù)。人不僅是產(chǎn)品和服務(wù)的供給者，也是創(chuàng)造者、協(xié)作者、生產(chǎn)者、合作生產(chǎn)者、分配者和再分配者。在分享經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式中，企業(yè)主、雇員和消費(fèi)者都得到充分重視，他們的想法和觀點(diǎn)受到尊重并被融入到具體的企業(yè)運(yùn)營過程中去。”

分享經(jīng)濟(jì)不將所有權(quán)納入考量范圍內(nèi)，只是專注對社會閑置資源進(jìn)行再利用，釋放其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的潛力，使得社會閑置資源的所有權(quán)擁有者與社會閑置資源的利用者實(shí)現(xiàn)“雙贏”。即在有交易需求，需要相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的使用價值時，需求方從閑置資源供應(yīng)方處“租賃”以滿足個人需求，實(shí)現(xiàn)P2P的交易，避開所有權(quán)的爭奪，只談使用價值。

只有當(dāng)市場上存在有交易需求的供應(yīng)方和有支付經(jīng)濟(jì)能力的需求方時，分享經(jīng)濟(jì)的供求雙方才會一拍即合，所以交易過程中“以人為本”的觀念需要滲透到分享經(jīng)濟(jì)的各個環(huán)節(jié)：“第一，提供有使用價值“物有所值”的東西；第二，交易過程盡量簡化；第三，必須有趣?！?/p>

（四）強(qiáng)大的信息技術(shù)做背后支撐――社會化媒體

分享經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐者Benita Matofska女士曾評論道：“在分享經(jīng)濟(jì)中，信息和知識是開放的、可分享的、易獲取的。而良好的、開放的交流溝通方式是知識和信息流動的關(guān)鍵，是分享經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)高效、可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，技術(shù)和社會網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)溝通和知識分享”。

一開始，Airbnb在歷時2年培養(yǎng)種子用戶的過程中，發(fā)現(xiàn)每個能提供房源的房東都有著自己的社區(qū)關(guān)系和社交關(guān)系，而在出租房子時也會更多依托口碑傳播在親戚好友圈中擴(kuò)散開來，房東傾向于將房子租給自己熟知的人而非陌生人。但由于強(qiáng)大的信息技術(shù)作背后支撐將本地化分享經(jīng)濟(jì)推向社會化分享經(jīng)濟(jì)，由超一線大城市為試水先驅(qū)逐漸向一二三線城市開枝散葉，使其擁有共同競爭的機(jī)會，分享經(jīng)濟(jì)也對提升城鎮(zhèn)化水平造成一定影響。當(dāng)然，并非所有分享經(jīng)濟(jì)都具有跨區(qū)域大規(guī)模整合的復(fù)制性，諸如人人快遞、跑腿幫、友友租車等分享經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對時間限制要求高的業(yè)務(wù)可以與社區(qū)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)結(jié)合，依賴社區(qū)媒體，深耕社區(qū)用戶。

“互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的發(fā)展，給了諸如云計算這樣的技術(shù)一個重新解讀從‘分享’到‘分享經(jīng)濟(jì)’的機(jī)會”。云技術(shù)把同類資源匯聚一地 ，用戶按需索取相應(yīng)資源并為之付費(fèi)，用完后資源歸檔重復(fù)利用，不斷獲取經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，給“分享經(jīng)濟(jì)”以有力支點(diǎn)。

國外與分享經(jīng)濟(jì)對接的社會化媒體有Facebook賬號，LinkedIn賬號、谷歌賬號、學(xué)校edu賬號及身份證賬號驗(yàn)證等，其背后是一整套的信用體系，國內(nèi)與分享經(jīng)濟(jì)對接的社會化媒體有新浪微博、微信、騰訊微博等，但其背后的制約力度還是無法媲美直接綁定信用體系，仍需突破改進(jìn)。

三、分享經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展方向

（一）健全法律法規(guī)保障體系

分享經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐者Benita Matofska女士曾評論道：“在分享經(jīng)濟(jì)中，法律的制定機(jī)制是民主的、公開的、公平參與的。規(guī)則、政策、法律和標(biāo)準(zhǔn)通過民主的系統(tǒng)制定。這個民主的系統(tǒng)最大程度上鼓勵各個階層的參與者參與民主政治。法律和行政政策支持并鼓勵居民間、企業(yè)間的分享行為，如汽車分享、P2P借貸以及各種形式的資源分享。法律、政策、社會結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施形成一個以保險、信任、社會評分、聲譽(yù)資產(chǎn)為基礎(chǔ)的龐大體系”。而在中國社會經(jīng)濟(jì)背景下，民主系統(tǒng)決策分享經(jīng)濟(jì)保障基礎(chǔ)還有待考量，法律和監(jiān)管落后于業(yè)務(wù)發(fā)展，如何爭取官方力量的政策法規(guī)傾斜成為必經(jīng)之道。

羅杰斯的“創(chuàng)新擴(kuò)散傳播的S形曲線”是指創(chuàng)新擴(kuò)散的傳播過程呈現(xiàn)“S”形曲線，開頭人數(shù)少，擴(kuò)散過程很慢，但當(dāng)人數(shù)增加到居民的10%～25%時會突然增快呈曲線上升。分享經(jīng)濟(jì)著實(shí)是互聯(lián)網(wǎng)思維下借力“分享”創(chuàng)新的新模式，雖然其前途是光明的，但道路卻注定是曲折的。日前北京按照《北京市汽車租賃管理辦法》、《北京市汽車租賃經(jīng)營備案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，用于租賃的車輛應(yīng)當(dāng)由汽車租賃經(jīng)營者所有，且經(jīng)過車輛備案才可提供專車服務(wù)，“私家車”只有通過車輛備案才算洗清“黑車”之名。在中國作為新事物的分享經(jīng)濟(jì)，要邁向“S”形發(fā)展曲線，仍需突破重重，一旦突破，就能實(shí)現(xiàn)更長尾的供給。

（二）養(yǎng)成“分享”消費(fèi)習(xí)慣

艾瑞咨詢認(rèn)為：“完全的分享經(jīng)濟(jì)是建立在高度發(fā)展成熟的經(jīng)濟(jì)社會體系之上的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，有兩點(diǎn)要求：一是處于分享經(jīng)濟(jì)中的人必須具有較高的教育水平和道德素養(yǎng)或經(jīng)過良好的‘分享’習(xí)慣的培養(yǎng)；二是人類通過信息系統(tǒng)已經(jīng)建立了可靠、可追溯的數(shù)據(jù)閉環(huán)，并借助跨行業(yè)的數(shù)據(jù)互通，構(gòu)建了強(qiáng)大的信用體系，人和人之間的關(guān)系基于有效數(shù)據(jù)而實(shí)現(xiàn)基于理性的相互信任?！?/p>

德國漢諾威信息與通訊技術(shù)博覽會負(fù)責(zé)人弗蘭克?玻爾施曼說：“當(dāng)分享成為一種新的生活、生產(chǎn)和消費(fèi)方式時，‘使用’將代替‘占有’，‘消費(fèi)者’將變成‘使用者’或‘分享者’?！痹诎屠鑲惗貎傻嘏e辦的LeWeb大會的聯(lián)合創(chuàng)始人企業(yè)家盧瓦克?勒?默爾曾說：“我喜歡將他們成為數(shù)字嬉皮。擁有一輛車并不算酷，借來一輛車才算時髦?！痹谇ъ淮膬r值觀中‘占有’不再是唯一的價值準(zhǔn)則，互聯(lián)網(wǎng)思維中的‘分享’則逐漸嶄露頭角，并且在中國這樣一個崇尚社區(qū)鄰里關(guān)系、追求節(jié)約型和諧社會的巨大市場中，分享經(jīng)濟(jì)有著生存與發(fā)展的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（三）挖掘真實(shí)市場需求

分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展初期，以“租賃”服務(wù)為特點(diǎn)的方式方法確實(shí)在一定意義上動搖了酒店、汽車以及出租車服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位，但是從長遠(yuǎn)來看，分享經(jīng)濟(jì)這種P2P的新模式究竟將在多大程度上顛覆傳統(tǒng)行業(yè)，尚不明晰。分享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨的威脅來自四面八方，傳統(tǒng)行業(yè)的聯(lián)合抗議封殺，國家相關(guān)法律法規(guī)的漸行漸遠(yuǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對初創(chuàng)企業(yè)收入部分的虎視眈眈，分享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)處于勢單力薄的境況。

“有求有應(yīng)”的最佳收場并非那么容易，對這類服務(wù)的真實(shí)市場估計也存在爭議。Airbnb的一位租房房東表示來到她家里的租客主要是國際旅行者，他們希望獲得一種真正的、而非觀光客的經(jīng)歷。他們希望知道在舊金山生活是何種感覺，喜歡坐著巴士觀光，他們最希望的是住宿比傳統(tǒng)酒店便宜。Priceonomics的一項(xiàng)研究表示，在美國大多數(shù)主要城市里，Airbnb的公寓價格平均要比酒店便宜21%，龐大的吸引力會讓越來越多的房主開始樂意在線出租自己的房子，這意味著租客們需要在海量的租房信息中篩選自己心儀的房子，當(dāng)Airbnb培養(yǎng)了種子用戶和種子房東后，利用社會化媒體進(jìn)行口碑營銷也成為可持續(xù)性挖掘真實(shí)市場需求的一種方法。但對其他利用同樣原理照搬照抄的跟風(fēng)企業(yè)來講，比如經(jīng)營園藝工具和自行車出租業(yè)務(wù)是否具有能力簡化繁復(fù)的交易過程成為用戶選擇分享經(jīng)濟(jì)的首要因素，因?yàn)閭鹘y(tǒng)租賃業(yè)務(wù)已經(jīng)將最簡便的方式提供給用戶，“分享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢要如何體現(xiàn)”這一問 題成為挖掘真實(shí)市場需求的攔路虎。

（四）注重“分享”文化的多樣性

分享經(jīng)濟(jì)模式的多元化，源自于文化的多樣性。文化不同，社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的分享消費(fèi)趨勢就有所區(qū)別。交通孕育私家車分享、旅游孕育住宿地分享、城市功能分區(qū)孕育停車位分享，“DIY”文化孕育家庭工具分享，“綠色出行”孕育自行車分享，“健康環(huán)?！痹杏镜胤N植分享，“量力消費(fèi)”孕育服飾品分享，“美食文化”孕育食物分享。

資深互聯(lián)網(wǎng)趨勢觀察者提姆?賴?yán)u論道：“傳統(tǒng)租賃與分享經(jīng)濟(jì)式的租賃，將不可避免地相互融合。”出租自行車、“拼小飯桌”等傳統(tǒng)租賃形式早已存在，但如今分享經(jīng)濟(jì)與之不同的地方在于“文化”氛圍。人是情感動物，不喜冰冷“有距離感”的東西，更趨向接近與自己發(fā)生情感交流磨合的東西。就像美國拼車服務(wù)商Lyft的廣告語一樣“你的朋友有輛車”，每一次交易對象都是獨(dú)具特色的個性體，而每一次交易就是一次社交行為。Lyft的聯(lián)合創(chuàng)始人和首席執(zhí)行官洛根?格林曾說：“生活中人與人之間的交往越來越少，每個人都在更努力地工作，而科技到目前為止使個體之間變得更為孤立。社會上對真實(shí)可靠、個性化的產(chǎn)品需求很高。這些穿梭于城市之中的短途旅程，能在人與人之間建立起極為難得的聯(lián)系?！泵绹鳳lenry試圖用家庭代替餐館提供食物分享，“去別人家吃飯”滿足當(dāng)下年輕人喜歡社交尋友的需求，按照個人興趣愛好來吸引志同道合的“陌生人”，重點(diǎn)在于創(chuàng)造一個好的用餐氣氛。

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》曾發(fā)表文章評論：“即便早期理想主義的共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)會失敗，但向個人而不是一個公司租東西的主意不會消亡。目前規(guī)則制定者、稅收收取者和大公司所不屑的模式，反而受到數(shù)百萬大眾的歡迎，這足以說明共享經(jīng)濟(jì)的價值和增長潛力?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]呂福玉.分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢與應(yīng)對策略[J].商業(yè)時代，2014（10）.

篇8

益與社會總成本之差值達(dá)到最大

方法：各類經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)化方法 目標(biāo)：避免很高的社會成本

方法：包括最低安全指標(biāo)（Safe Miniumu Standards）、可持續(xù)限制（Sustainable Constraints）、預(yù)警原則（Precautionary Principles）、發(fā)展閾限（Development Threshold）等 生態(tài)指標(biāo) 目標(biāo)：追求生態(tài)適宜性和最佳關(guān)系

方法：生態(tài)適宜性分析 目標(biāo)：避免生態(tài)的不可逆惡化

方法：包括承載力（Carrying Capacity）、頂極環(huán)境閾限（Ultimate Environmental Thresholds）等

策略選擇

可能性一十的社會損失 可能性二時的社會損失 最大社會損失

（可能性一可能性二比較） 建壩 O Y Y 根據(jù) SMS 不建壩 X X-Y X 3.1.2 發(fā)展閾限概念

發(fā)展閾限的概念自 Malisz 在 60 年代提出后進(jìn)一步由 Kozlowski 等人發(fā)展完善[17～19]。該分析方法最早用于城市規(guī)劃，特別是居民區(qū)的規(guī)劃，是針對開發(fā)過程中受到的客觀環(huán)境制約這一現(xiàn)象提出的。這些限制導(dǎo)致開發(fā)過程的間斷，表現(xiàn)為開發(fā)速度的減緩，甚至停頓?？朔@些制約需要額外的成本，即閾值成本，俗稱“門檻費(fèi)”。這些“門檻費(fèi)”通常很高，它們不僅僅是一般投資費(fèi)用，同時也是社會和生態(tài)代價。

在某一地域內(nèi)的一系列閾限中，有一些是關(guān)鍵閾限，比其它閾限強(qiáng)加給開發(fā)過程的限制要大得多?？朔@些關(guān)鍵閾限面臨異常的困難，需要異常高的額外成本，并有可能為開發(fā)戰(zhàn)略的形成起關(guān)鍵作用。在現(xiàn)有技術(shù)條件下無法克服或只能通過換取地理環(huán)境的不可逆轉(zhuǎn)的損失來克服的閾限，被稱為頂級（或邊界）閾限。這些閾限標(biāo)志著城市發(fā)展和土地開發(fā)的“最終”位置、規(guī)模、類型和時間限制[18]。

閾限分析方法有幾方面的局限性。首先，它基本上是一種定量化方法，多種開發(fā)方案都折算成單一的衡量指標(biāo)，即閾限費(fèi)用。盡管該方法聲稱也考慮社會和生態(tài)效益，實(shí)際上它只落實(shí)到經(jīng)濟(jì)成本問題。在房地產(chǎn)開發(fā)方案中，效益指標(biāo)由每一種開發(fā)方案中的閾限費(fèi)用除以住房單元數(shù)來求得。其次，閾限分析方法的適用范圍也非常局限，主要只適用于住宅區(qū)的開發(fā)，而對其城市發(fā)展問題只起到間接的參考作用。

3.2 生態(tài)約束途徑

3.2.1 承載力

承載力 (Carrying Capacity，即 CC) 是用以限制發(fā)展的一個最常用概念。CC 最早在生態(tài)學(xué)中用以衡量某一特定地域維持某一物種最大個體數(shù)目的潛力[20]， 現(xiàn)在則廣泛用于說明環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)承受發(fā)展和特定活動能力的限度。它被定義為“一個生態(tài)系統(tǒng)在維持生命機(jī)體的再生能力、適應(yīng)能力和更新能力的前提下，承受有機(jī)體數(shù)量的限度”[21]。CC 意味著我們應(yīng)該在對環(huán)境造成的總的沖擊與我們所估計的地球環(huán)境承受能力之間留有足夠的安全余地，因?yàn)楸M管我們知道環(huán)境存在著某種頂極的界限，但我們并不知道什么時候我們會越過這種界限。

正象可持續(xù)性概念一樣，承載力也是非常難以定義的。它必須同時考慮資源、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)活動，另外還要考慮社會對生活質(zhì)量的偏好。在區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和管理中，CC 一般包括 4 個方面的內(nèi)容[22]：①生產(chǎn)過程賴以進(jìn)行的資源；②人們對生活水平的期望，包括物質(zhì)需求和服務(wù)需求；③生產(chǎn)原材料和生活用品分配方式及提供服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施；④環(huán)境對生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢物的同化能力。

CC 概念應(yīng)用較多的是自然公園游人容量的控制[23、24]。在這些應(yīng)用中，承載力的定義包含兩層意義：一是社會承載力，涉及到游人對其體驗(yàn)的滿意程度；二是自然承載力，它與自然本身的環(huán)境和生物過程有關(guān)，并與自然地的保護(hù)相聯(lián)系。前者可以根據(jù)對公園使用者的抽樣調(diào)查來確定；而后者則通過某些方法來測定，如簡單的專家評定，復(fù)雜的模擬、遙感技術(shù)和長期的定點(diǎn)觀察。只有當(dāng) CC 能真正被定義之后，其在環(huán)境與發(fā)展中的應(yīng)用才有意義。然而，定義 CC 的方法遠(yuǎn)未成熟，定義 CC 必須依賴于建立某些限制因素與增長因素之間的定量關(guān)系，而這種關(guān)系是很難確定的，這正是 CC 研究很難有成效的主要原因[25]。CC 在大多數(shù)情況下并不是某一地域的內(nèi)在的某種數(shù)值，環(huán)境能承受的沖擊在很大程序上取決于環(huán)境管理者對環(huán)境維護(hù)的目標(biāo)，所以，有多少觀點(diǎn)就可能有多少種承載力的定義。因此，Hardin[26]提出了文化承載力 (Cultural Carrying Capacity) 的概念。

3.2.2 頂極環(huán)境閾限

頂極環(huán)境閾限 (Ultimate Environmental Thresholds 簡稱 UETs) 是上述城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的閾限分析方法的最新發(fā)展和延伸，用以討論環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的再生能力及其對發(fā)展的種種限制。在自然資源與環(huán)境強(qiáng)加在發(fā)展過程的閾限中，有一些限制是絕對的、最終的，即頂極閾限。Kozlowski 對 UETs 的定義是“一種壓力極限，超過這一極限，特定的生態(tài)系統(tǒng)將難以回復(fù)到原有的條件和平衡。某種旅游或其它開發(fā)活動一旦超越這種極限后，一系列的連鎖反應(yīng)導(dǎo)致整個生態(tài)系統(tǒng)或其重要局部的不可逆的破壞”[18]。

UETs 是開發(fā)過程的最終環(huán)境邊界，它們在為開發(fā)過程確定生態(tài)上健康的“答案空間”(Solution Space) 上有關(guān)鍵的意義，每一層次的規(guī)劃都在這種“答案空間”中尋求開發(fā)的途徑和方案。這種“答案空間”被認(rèn)為是對定義“承載力”的一個貢獻(xiàn)。規(guī)劃應(yīng)在保護(hù)自然的同時指導(dǎo)甚至促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一矛盾可以通過把規(guī)劃過程分解成兩個相互獨(dú)立的階段來解決：即限制性的和促進(jìn)性的[19]。在限制性階段中，優(yōu)先權(quán)應(yīng)歸于生態(tài)和資源的保護(hù)，而在促進(jìn)階段中，規(guī)劃應(yīng)注重在“答案空間”中探索各種開發(fā)的可能性方案，而這些可能性方案的邊界是由規(guī)劃的限制階段所決定的。

UETs 從環(huán)境的 4 個方面來定義“答案空間”：地域邊界、定性邊界、定量邊界和時間性邊界，由此來確定特定開發(fā)項(xiàng)目的區(qū)位、規(guī)模、類型和時間。可以通過分析開發(fā)活動形式與自然資源的關(guān)系并結(jié)合對主要環(huán)境因素的評價，來確定 UETs，這種環(huán)境評價包括下列各方面：①特有度 (Degrees of Uniqueness)， 即一種環(huán)境元素或成分在某一空間范圍內(nèi)出現(xiàn)的頻度；②變異度 (Degrees of Transformation)，即環(huán)境元素或成分偏離原先自然狀態(tài)的程度；③耐受度 (Degreesof Resistance)，即忍耐不良沖擊的能力和受破壞后的自我恢復(fù)能力；④生物學(xué)價值 (BiologicalSignificance)。

UETs 方法雖有許多啟發(fā)意義，但也存在著一些局限。其中的一個重要局限是由于不確定因素的存在。UETs 的定義基于對發(fā)展形式與其對環(huán)境沖擊之間的關(guān)系的分析，以及對環(huán)境因素的評價。但這種分析和評價所依賴的信息通常是不易得到的。UETs 方法的主要目標(biāo)是為開發(fā)規(guī)劃定義一個生態(tài)上健康的“答案空間”。超過這一空間，自然資源的保護(hù)應(yīng)具有優(yōu)先權(quán)。但當(dāng)人類自身的生存與其它物種的生存同樣面臨著威脅時，UETs 方法就顯得無能為力。也就是說，當(dāng)人類生存的“答案空間”與物種生存的“答案空間”重疊并相互排斥時，誰應(yīng)有優(yōu)先權(quán)呢？這是在發(fā)展中國家的環(huán)境與資源規(guī)劃中必須面臨的問題。

UETs 方法最早從旅游開發(fā)活動中總結(jié)出來。在那種情況下，人類生存不是一個問題，而且，旅游活動帶來的生態(tài)破壞相對來說較易解決。但在其它情況下，特別是發(fā)展中國家和地區(qū)，應(yīng)用 UETs 有許多因難。

3.3 安全格局途徑

在分析以上各種可持續(xù)規(guī)劃途徑，比較其利弊的基礎(chǔ)上，筆者曾提出安全格局 (Security Pattern，簡稱 SP) 概念[27～29]。與城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的閾限一樣，生態(tài)過程也存在著一系列閾限或安全層次，但是這些閾限對整體生態(tài)過程和環(huán)境來說都不是頂極的或是絕對的。它們是維護(hù)與控制生態(tài)過程的關(guān)鍵性的量或時空格局，如生物保護(hù)中體現(xiàn)在不同安全水平上的保護(hù)對象的種群數(shù)量、保護(hù)地的面積、保護(hù)地的數(shù)目以及與保護(hù)地之間的距離等閾限[30～33]。與這些生態(tài)閾限相對應(yīng)，景觀中存在著一些關(guān)鍵性的局部、點(diǎn)及位置關(guān)系，構(gòu)成某種潛在空間格局。這種格局被稱為景觀生態(tài)安全格局，它們對維護(hù)和控制某種生態(tài)過程有著關(guān)鍵性的作用。同樣，景觀中也存在對維持其它過程起關(guān)鍵作用的安全格局[1]，包括：農(nóng)業(yè)安全格局，它由農(nóng)田保護(hù)地的面積、保護(hù)地的數(shù)目以及與保護(hù)地之間的關(guān)系等構(gòu)成，并與人口和社會安全水平相對應(yīng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程得以維持在相應(yīng)的安全水平上；視覺安全格局，它們由對視知覺有關(guān)鍵影響的局部、點(diǎn)及位置關(guān)系所構(gòu)成，使環(huán)境的視知覺過程得以維護(hù)在某一水平上；文化安全格局，它們由對鄉(xiāng)土文化有關(guān)鍵影響的局部、點(diǎn)及位置關(guān)系所構(gòu)成，使地方精神與鄉(xiāng)土文化過程得以維護(hù)，等等。

基于安全格局的定義、識別和應(yīng)用的規(guī)劃方法稱為安全格局途徑。安全格局途徑認(rèn)為生態(tài)過程和其它過程對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改變所帶來的沖擊的忍受能力是有閾限的，但不承認(rèn)最終邊界的存在。同樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程對環(huán)境與資源的依賴也是不均勻的，或是階梯狀的。安全格局是各方利益代表為維護(hù)各種過程進(jìn)行辯護(hù)和交易的有效戰(zhàn)略，它在盡量避免犧牲他人利益的同時，努力使自身利益得到最有效的維護(hù)。不論最終的發(fā)展與環(huán)境規(guī)劃決策和共識在哪一種安全水平上達(dá)成，安全格局途徑都使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)在相應(yīng)的安全水平上達(dá)到高效。同時，安全格局把對應(yīng)于不同安全水平的閾限值轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的空間維量，成為可操作的城市規(guī)劃、景觀規(guī)劃、環(huán)境及生態(tài)規(guī)劃設(shè)計的語言，因此具有可操性。作為一種新的規(guī)劃方法論，它有以下幾個方面的特點(diǎn)：

(1) 安全是有等級層次的和相對的，不同水平上的安全格局可以使生態(tài)或其它過程維護(hù)在不同的健康和安全水平上。

(2) 安全格局可以根據(jù)過程的動態(tài)和趨勢來定義，而過程的動態(tài)和趨勢是可以通過趨勢表面來表達(dá)的。所以，根據(jù)趨勢表面的空間特性可以判別對控制過程具有戰(zhàn)略意義的局部、點(diǎn)和空間聯(lián)系，即安全格局。

(3) 多層次的安全格局是維護(hù)生態(tài)或其它過程的層層防線，為規(guī)劃和決策過程提供辯護(hù)依據(jù)，為環(huán)境和發(fā)展提供可操作的空間戰(zhàn)略。

4 討論

作為總結(jié)，可以作以下幾點(diǎn)討論：

(1) 無論是以經(jīng)濟(jì)最優(yōu)或是以生態(tài)最適為目標(biāo)的可持續(xù)規(guī)劃都是非常困難的，甚至是不可能的。也就是說規(guī)劃不可能是絕對的、唯一的，既非經(jīng)濟(jì)決定論的，也非環(huán)境決定論的。規(guī)劃是多樣化的、可替代的和可選擇的，即規(guī)劃應(yīng)是可辯護(hù)的。

(2) 環(huán)境會對發(fā)展強(qiáng)加某種“最終”的或是“絕對”的限制，對此規(guī)劃必須遵循。但是，這種限制或邊界是很難定義的，或是難以接受的，它在規(guī)劃中缺乏實(shí)際的可操作性。

(3) 在規(guī)劃所依賴的許多經(jīng)典概念和模式受到懷疑和摒棄之后，規(guī)劃方法論也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就需要探討和發(fā)展面向 21 世紀(jì)的可持續(xù)環(huán)境與發(fā)展規(guī)劃的新概念和模式，使可持續(xù)規(guī)劃更為有效。安全格局途徑正是在這一方面的一個嘗試，它是否具有生命力還有賴于廣泛的實(shí)踐檢驗(yàn)。轉(zhuǎn)貼于 參考文獻(xiàn)

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篇9

水是生命之源，更是現(xiàn)代社會最為珍貴的自然資源。我國是一個水資源分布極不均衡的國家，總的來說，呈現(xiàn)東南多、西北少的局面，為了解決西北地區(qū)用水困難的問題，國家制訂了南水北調(diào)工程，將長江流域的充沛的水資源通過人工渠道或改道輸送到北方嚴(yán)重缺水的省份和地區(qū)。從歷史發(fā)展來看，黃河流域的中原大地曾是我國社會經(jīng)濟(jì)、文化最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，在很長一段時間也是典型的溫帶氣候環(huán)境，水資源絕對能夠自給自足，但是隨著黃河中上游地區(qū)的環(huán)境破壞和支流斷流，導(dǎo)致黃河流量急劇下降，水土流失問題更是使得黃河水患連年不覺。水利工程項(xiàng)目能夠有效的對水資源進(jìn)行合理管理利用，在保障農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活用水的同時，更能夠消除水患，但是在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)形勢下，水利運(yùn)行機(jī)制需要有新的創(chuàng)造和發(fā)展。

一、當(dāng)前水利運(yùn)行機(jī)制的局限性

水資源是當(dāng)前最不可或缺的基礎(chǔ)性資源物質(zhì)，也是引發(fā)一系列社會經(jīng)濟(jì)問題的根源所在，由于水資源管理不善或者水資源缺失造成的社會經(jīng)濟(jì)損失更是不可計數(shù)。正是由于水資源的巨大社會影響效應(yīng)在當(dāng)前的水利運(yùn)行機(jī)制中，為了眼前利益而忽視了水利運(yùn)行的長遠(yuǎn)效應(yīng)，甚至給生態(tài)環(huán)境造成了永久性的損傷。

1）水利運(yùn)行投資體系缺失

在很長一段時間內(nèi)，水利項(xiàng)目都是國家重點(diǎn)投入、重點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)項(xiàng)目，也由此造成了水利項(xiàng)目完全國家投入的發(fā)展模式，這種模式固然能夠保障水利運(yùn)行和水利規(guī)劃的有序性，但是受制于國家政府預(yù)算，水利運(yùn)行一直難以真正發(fā)揮實(shí)際效用，大型水利工程項(xiàng)目涉及面廣、施工周期長、維護(hù)成本高，如果沒有民間資本的投入，很難真正正常營運(yùn)。

2）水利運(yùn)行市場化程度不高

從本質(zhì)上來講，我國的水利工程項(xiàng)目一直是公共基礎(chǔ)項(xiàng)目，其承擔(dān)了大量的公共任務(wù)，管理經(jīng)營中也具有明顯的公益性和計劃性，水利項(xiàng)目預(yù)算中很少涉及到水利項(xiàng)目的運(yùn)營方案，缺少市場操作的水利工程項(xiàng)目很難真正在水價調(diào)控、水利市場管理和水循環(huán)管理上發(fā)揮作用。

3）水價波動頻繁，市場觀念落后

目前農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和生活用水都有明確的單價，甚至在用水高峰時段還會出現(xiàn)議價環(huán)節(jié)，水利工程往往是地區(qū)性水資源的核心管理機(jī)構(gòu)，它對于水價的影響是至關(guān)重要的，但是目前水利運(yùn)行管理機(jī)制中，沒有發(fā)揮這種效應(yīng)，也沒有體現(xiàn)出水利運(yùn)行在水環(huán)境保護(hù)、水資源合理運(yùn)用、水資源經(jīng)濟(jì)價值保障上的重要價值，這些都是水利運(yùn)行市場化觀念落后的典型表現(xiàn)。

二、基于水利可持續(xù)發(fā)展的水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制

正是由于水資源的戰(zhàn)略性意義以及水資源的不可再生性，我們需要在水力資源運(yùn)行管理中重視水資源的循環(huán)使用，提高水力資源的使用價值和經(jīng)濟(jì)效益，并且要立足長遠(yuǎn)發(fā)展，制定水利運(yùn)行可持續(xù)性機(jī)制，造福于后世。因此，針對當(dāng)前在水利運(yùn)行管理中暴露出來的主要問題，基于可持續(xù)性發(fā)展的水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制主要內(nèi)容有：

1）健全水利運(yùn)行的市場管理機(jī)制

水資源不僅僅是生產(chǎn)生活必需品，更是具備經(jīng)濟(jì)價值的高附加值商品，因此在水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理中，建立健全水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場化管理十分必要。以市場需求為導(dǎo)向，以水利資源的可持續(xù)利用為基本原則，以穩(wěn)定水市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，建立符合我國水資源開發(fā)現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。從水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)招標(biāo)開始，明確水利工程項(xiàng)目的社會責(zé)任、公益性目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案，使水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時兼顧社會性和經(jīng)濟(jì)性，保障其日常運(yùn)營的可持續(xù)性。

2）水價合理調(diào)控

水資源對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和日常生活的影響巨大，要保障水資源供應(yīng)的市場穩(wěn)定性，就必須制定水價的合理調(diào)控機(jī)制。其一是要保障正常的水需求，通過水利工程的蓄水和放水，保障水資源需求方的正常水需求得到保障；其次是要對水資源的有效利用進(jìn)行控制，對于水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)厲處理；再者是要對水污染問題進(jìn)行防治，控制毒害廢物廢水的排放。要實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的上述三個功能，可以在水價管理上實(shí)現(xiàn)階梯性水價和附加水價，對于水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的行業(yè)和個人，進(jìn)行水價處罰機(jī)制，確保水資源的合理利用。

3）完善水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的投資渠道

要真正發(fā)揮水利項(xiàng)目的社會效益和經(jīng)濟(jì)價值，就必須擴(kuò)大水利項(xiàng)目中市場資本的份額，建立起一個由政府主導(dǎo)、社會力量、市場機(jī)制和企業(yè)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合籌資辦水利的新舉措。通過引入民間資本和強(qiáng)化水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的市場化行為，擴(kuò)大水利運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益，提高水利運(yùn)行的市場投資吸引力。政府要重視對水利項(xiàng)目的政策扶持，提高水利項(xiàng)目的銀行貸款額度和市場準(zhǔn)入機(jī)制，建立水利項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)管理資金，并對水利運(yùn)行施行高效的股份制管理，擴(kuò)大水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的可行性與操作性。

三、總結(jié)

水利事業(yè)是農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會生活的基本保障，也是防治水利災(zāi)害的有利方法。我國傳統(tǒng)的水利運(yùn)行機(jī)制中，普遍存在投資力度和投資多樣性不足、水利市場功能單一、水利市場意識淡薄和水價調(diào)控混亂的局面。本文針對上述問題，針對性的提出了在水利運(yùn)行機(jī)制中合理優(yōu)化水市場分配機(jī)制，實(shí)行水價市場調(diào)控制，透過明確水利項(xiàng)目的具體要求，擴(kuò)展水利投資渠道，建立具備可持續(xù)性發(fā)展的水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

篇10

[中圖分類號] G720 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）14-0001-03

在黨的十六大和十七大提出建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會后，十提出了“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”。在國民素質(zhì)的提升與人力資本的充值成為當(dāng)下社會競爭力的核心條件及我國資源和生態(tài)環(huán)境問題日益突出的今天，通過“學(xué)習(xí)型社會”的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)社會發(fā)展的可持續(xù)性，已成為國家發(fā)展的正確選擇和每一個公民的責(zé)任。

一、可持續(xù)發(fā)展理論提出的背景與理論內(nèi)涵

20世紀(jì)末，面對日趨嚴(yán)重的生存危機(jī)，人類反思自身觀念和行為，提出了一種新型的社會發(fā)展觀，即可持續(xù)發(fā)展理論。其理論的基本思想就是強(qiáng)調(diào)人們要辯證地理解發(fā)展與可持續(xù)的關(guān)系，認(rèn)為發(fā)展是根本和目的，可持續(xù)是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)?？沙掷m(xù)發(fā)展包含四個基本原則：其一是全面性原則，其強(qiáng)調(diào)的是一種全面的發(fā)展觀，即在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人們物質(zhì)生活需要的同時，必須注意保護(hù)自然環(huán)境和資源，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，同時促進(jìn)政治、科技、教育、文化以及其他方面的發(fā)展；其二是可持續(xù)性原則，可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的動態(tài)模式，具有一定的可持續(xù)性，可持續(xù)發(fā)展要求社會發(fā)展的各個階段之間相互聯(lián)系、相互依存，即要求前一階段的社會發(fā)展必須維持或促進(jìn)后一階段的社會發(fā)展；其三是公平性原則，可持續(xù)發(fā)展謀求社會公平，強(qiáng)調(diào)各發(fā)展主體（包括代內(nèi)和代際）都有平等的生存與發(fā)展的權(quán)利，不僅要實(shí)現(xiàn)各個地區(qū)發(fā)展的公平，還要實(shí)現(xiàn)人與人之間發(fā)展的公平；其四是協(xié)調(diào)性原則，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境與社會各要素之間的彼此分離、相互沖突，這種分離與沖突導(dǎo)致了人口數(shù)量過多、經(jīng)濟(jì)兩極分化、環(huán)境破壞嚴(yán)重、資源浪費(fèi)等問題的出現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)社會系統(tǒng)內(nèi)部各個部分之間要進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通，做到穩(wěn)定、和諧、持續(xù)。

二、學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建是可持續(xù)發(fā)展的根本保證

（一）有助于提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的問題很大程度上是由于人類對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的無知、愚昧以及片面的認(rèn)識所造成的。因而可持續(xù)發(fā)展必須從提高人口素質(zhì)、提高人們的生存和發(fā)展能力入手，而我國提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本保證。學(xué)習(xí)型社會建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)全民終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位、學(xué)習(xí)型城鄉(xiāng)社區(qū)，這樣教育就不再僅限于傳統(tǒng)的學(xué)校教育，它會遍及社會的每個角落、每個系統(tǒng)，惠及每一個公民，其最終目標(biāo)是全面提升國民的素質(zhì)，有助于培養(yǎng)公民環(huán)境優(yōu)化、資源有效利用意識和行為，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

（二）有助于充值人力資本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長

如何從人口大國轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)國是我國實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)的重要使命。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，發(fā)展終身教育，其本質(zhì)上就是一種人力資本的投資，而通過人們不斷接受學(xué)習(xí)教育所開發(fā)的人力資源本身具有增值性、長效性。這樣，終身教育―人力資本充值―人力資源開發(fā)―經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就構(gòu)成了學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然邏輯關(guān)系。

（三）有助于促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)人們接受可持續(xù)的教育

受教育權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)是基本的人權(quán)。學(xué)習(xí)型社會明顯的特征之一，就是最大限度地給每個個體提供學(xué)習(xí)機(jī)會，要面向不同年齡段的人群，面向不同地區(qū)的人，大力扶持貧困地區(qū)的教育，最有效地保護(hù)受教育權(quán)，并將有限的教育資源合理地分配給每個人，最大可能地實(shí)現(xiàn)社會的公平。所以，學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建不僅將有助于消除不同年齡之間在教育機(jī)會和教育保障之間的差距，為不同年齡的人提供相應(yīng)的教育機(jī)會和教育資源，而且還有助于縮小城鄉(xiāng)與地區(qū)之間的教育差距，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)之間的教育公平。

（四）有助于均衡教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源的持續(xù)利用

學(xué)習(xí)型社會就是要將全社會的資源作為教育資源而共享，所以建立學(xué)習(xí)型社會，應(yīng)建立社會不同系統(tǒng)或不同組織之間的資源共享運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識的生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)一體化，保證社會資源的全面共享、有效合理的配置。大力發(fā)展各級各類的教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)教育資源橫向共享的一個有力保障。應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育、普通教育、高等教育和成人教育之間的銜接和溝通，充分發(fā)揮學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育等的功能。

三、可持續(xù)發(fā)展視角下學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的基本途徑

（一）以全面提高人口素質(zhì)為宗旨

1.培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，是人力資本不斷充值的內(nèi)動力

在當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)時代，組織的競爭在一定程度上就是知識的競爭、人力資本的競爭，而知識的積累和人力資本的不斷充值從根本上要依靠自主學(xué)習(xí)，這要求一個人必須具備自我學(xué)習(xí)的能力。

培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力的最佳時期首先應(yīng)該是基礎(chǔ)教育階段。要非常重視基礎(chǔ)教育階段對學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生們不僅愛學(xué)習(xí)而且會學(xué)習(xí)，讓他們從小就養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。其次是高等教育階段。要大力提高教師及學(xué)生的科研水平，加大科研經(jīng)費(fèi)的支出。愛思考，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，這是作為接受高等教育的人需要具備的學(xué)習(xí)與研究能力。除此之外，還要改變普通百姓的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)他們知識能夠提升自己和改變生活質(zhì)量的意識，從而最有效地培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力。

2.高度重視基本道德文化素質(zhì)的培養(yǎng)

首先，強(qiáng)調(diào)靈活運(yùn)用學(xué)科知識，摒棄那些已被科學(xué)發(fā)展超越的、至今還殘存在教科書里的東西，補(bǔ)充對人類的思想、能力與素質(zhì)發(fā)展有基礎(chǔ)意義的新內(nèi)容。其次，改變學(xué)科結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)科間的交流與溝通。要促進(jìn)學(xué)生對社會科學(xué)、自然科學(xué)、人文科學(xué)的了解，豐富學(xué)生頭腦，讓他們探索各個學(xué)科之間的聯(lián)系，從而達(dá)到真正了解人口與自然環(huán)境、社會環(huán)境之間的聯(lián)系；要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)等教育，開展專題講座，組織志愿者實(shí)踐活動，讓公民真正親身投入到保護(hù)環(huán)境的行動當(dāng)中。

3.發(fā)展各級各類學(xué)習(xí)型組織，全面提升國民素質(zhì)

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭是建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的前提。要以市民的全面發(fā)展為目標(biāo)，以構(gòu)建和諧社區(qū)、家庭為宗旨，大力進(jìn)行道德法律教育、普及計劃生育政策、生活常識等，從而有助于完善家庭、社區(qū)的管理，豐富社區(qū)文化，提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位，以滿足事業(yè)持續(xù)發(fā)展和員工的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)思考教育培訓(xùn)任務(wù)的長、中、短期發(fā)展規(guī)劃。抓好職工培訓(xùn)工作，大力倡導(dǎo)員工不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)修的理念，將提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村，一方面要構(gòu)建以職教中心為龍頭的農(nóng)村社區(qū)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)體系。市政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對各縣區(qū)的職業(yè)教育資源進(jìn)行整合，組建區(qū)縣職業(yè)教育中心，制訂構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)和政策的講授，鼓勵農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、大棚種植業(yè)等，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，要深入開展農(nóng)民素質(zhì)文化教育活動，提倡清潔鄉(xiāng)村、不亂砍濫伐，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人民的全面發(fā)展。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會要求素質(zhì)教育不僅要做到全面，還要做到持續(xù)進(jìn)行，不能隨義務(wù)教育和高中階段的教育或整個學(xué)校教育的結(jié)束而結(jié)束，必須涉及各個領(lǐng)域、貫穿于人的一生，在人的一生中要不斷提高和更新，并隨個人發(fā)展和社會發(fā)展需要的變化而變遷。

（二）加強(qiáng)各教育形式的聯(lián)系，有效配置教育資源

傳統(tǒng)的教育體系是條塊分割、彼此聯(lián)系松散、界限分明的，并且學(xué)校教育內(nèi)部體系的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外部教育體系的發(fā)展，二者發(fā)展極不平衡。為保證各種教育體系健康持續(xù)發(fā)展，充分利用教育資源，需要學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建一種“縱向一體化”和“橫向一體化”的開放性的教育體系。

1.實(shí)現(xiàn)各種教育層次的上下銜接

在縱向上，綜合規(guī)劃幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育、繼續(xù)教育以及老年教育，加強(qiáng)上下之間的交流。大學(xué)、高中、初中、小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間也要及時交流，這有助于在學(xué)科課程設(shè)置中做到銜接自然，從而有利于節(jié)約教育時間。在進(jìn)行繼續(xù)教育發(fā)展初期，校舍緊張時，可以考慮租用大學(xué)的閑置校舍，做到充分利用資源。

2.實(shí)現(xiàn)各種教育時空的相互溝通

現(xiàn)如今學(xué)校教育、社會教育、家庭教育的內(nèi)容都集中在學(xué)校教育上，然而學(xué)校教育本身也存在很多問題。與職業(yè)教育、成人教育相比，普通教育發(fā)展起步早，各方面都很成熟，而職業(yè)教育和成人教育一般都融合在了普通教育中。職業(yè)教育雖這幾年雖然發(fā)展迅猛，但還沒得到社會的完全認(rèn)可，在教育質(zhì)量、制度方面還存在著許多問題，而成人教育至今還沒有建立完善的制度和管理體系。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會就是要分清各個部分教育之間的界限，充分發(fā)揮學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育的優(yōu)勢，建立相互溝通的教育結(jié)構(gòu)體系，在制度上相互借鑒，在文化上及時交流，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上能夠相互貫通、相互扶持，這樣才能保證原有的教育組織能夠更加完善。

（三）進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，分地區(qū)分步驟步進(jìn)行

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，完善終身教育體系有兩個顯著的特征：終身性和全員性。由于我國各地區(qū)的發(fā)展不平衡，教育基礎(chǔ)、教育資源、人民平均文化程度存在著很大的差異。在學(xué)習(xí)型社會推進(jìn)過程中，如果是一刀切的話，會出現(xiàn)有些地區(qū)很難跟上進(jìn)度，有些地區(qū)會感覺進(jìn)度緩慢的情況。因此，全面構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會這一戰(zhàn)略不可能按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在全國各地區(qū)統(tǒng)一實(shí)施，應(yīng)采取因地制宜、分區(qū)規(guī)劃和分步推進(jìn)的策略，根據(jù)不同地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平，采取有針對性的措施。

1.先城市后農(nóng)村，先易后難解決地區(qū)差異難題

我們可以考慮先城市后農(nóng)村，由東向西、分片推進(jìn)的辦法。遵循先易后難的原則，先從比較容易解決的難題入手，在條件好的地區(qū)推行，逐漸過渡到難度較大的問題和條件較差的地區(qū)?？梢栽跅l件好的地區(qū)建立社區(qū)教育學(xué)院和教育中心，在條件比較差的地區(qū)建立以學(xué)校為中心的終身教育體系，從掃盲教育、普及九年義務(wù)教育開始抓起。

2.鼓勵社會各種力量參與到貧困地區(qū)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中

在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會時，應(yīng)加大重視力度，提倡發(fā)達(dá)地區(qū)扶持貧困地區(qū)，鼓勵優(yōu)秀教師去貧困地區(qū)教書；提供充足的教學(xué)設(shè)備，鼓勵社會團(tuán)體、非營利組織提供對貧困地區(qū)的資助；創(chuàng)辦教育交流會，加強(qiáng)地區(qū)之間的教育經(jīng)驗(yàn)交流與分享，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)教育競的全面提升。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的一個有力保證。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的理念和原則，制訂行之有效、合理的方案，有步驟、有計劃、分地區(qū)進(jìn)行逐一推進(jìn)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]