時間:2023-11-22 15:44:24
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇社會治安應急預案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
中圖分類號:TP309
黨的十七大報告提出“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務”。智慧城市作為新經(jīng)濟、新文明的重要發(fā)展方式,集工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化為一體,已經(jīng)成為時展的主題。
智慧城市的研究在我國雖然剛剛起步,但已經(jīng)出現(xiàn)了很強的發(fā)展勢頭。在全球智慧城市技術(shù)日新月異的今天,我國的“智慧城市”建設開始進入實質(zhì)性的啟動階段,中國有近700個大中城市,大約有30000個小城鎮(zhèn)。初步不完全統(tǒng)計:已有23個大中城市(北京、上海、深圳、廣州、南京、武漢、成都、無錫、杭州、沈陽、寧波、佛山、昆山、鎮(zhèn)江、張家港、揚州、蘭州等)了智慧城市戰(zhàn)略或者規(guī)劃,還有60多個大中城市正在加緊規(guī)劃中。
智慧城市通過完善通信與信息基礎(chǔ)設施,構(gòu)建數(shù)據(jù)共享與整合平臺,為城市提供包括市民管理與服務、企業(yè)管理與服務、城市管理與運營,是一個復雜的系統(tǒng)工程,其中既有政府和企業(yè)的業(yè)務信息系統(tǒng),也有面向市民提供公共服務的市民服務系統(tǒng)。同時還面臨著城市間信息化融合所帶來的互信和安全等共性問題。
就整個智慧城市的建設而言,安全問題尤為突出、嚴重,隨著智慧城市快速發(fā)展和應用系統(tǒng)應用深化,對信息技術(shù)的依賴日趨嚴重,服務范圍變廣、應用交互增多、數(shù)據(jù)交換頻繁、系統(tǒng)構(gòu)建復雜度增大,城市信息安全問題已經(jīng)成為事關(guān)城市經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的重大問題,成為了城市管理者重點關(guān)注的牽一發(fā)而動全身的問題。目前大部分城市在此方面的安全體系還不是很完善、安全措施還不是很到位、安全防護能力亟待提高。
1 城市安全服務平臺意義
智慧城市的建設已在中國各城市如火如荼的開展,各個城市管理者所提出的應用雖然有所不同,但都集中在面向市民和企業(yè)提供公共服務的需求上,其所需要的安全服務大致是相同的,是具有共性安全需求的,智慧城市安全服務平臺能夠提供全面的安全服務,滿足絕大部分智慧城市建設的安全需求,具有廣闊的市場前景。
1.1 安全服務平臺是滿足城市內(nèi)共性安全需求和城市間統(tǒng)一安全需求的必要保障
自2000年以來,智慧城市建設在中國取得了相當大的成就,到目前為止,全國已有95個城市建設了自身的智慧城市,未來還將由更多的城市投入“智慧城市”的大潮中,而隨著智慧城市建設體量的擴大,各個城市之間的業(yè)務交互和信息共享成為了城市管理者甚至是省級決策者關(guān)注的方向,“智慧城市群”也逐步出現(xiàn),例如“寧鎮(zhèn)揚市民卡工程”,“蘇錫常市民服務”等,建設一個基于云模式的智慧城市安全服務平臺,能夠提供支撐城市間業(yè)務交互和信息共享的安全服務,使得“智慧城市群”能夠蓬勃發(fā)展,更好的為公民、企業(yè)和城市管理者服務。
1.2 安全服務平臺是促進智慧城市規(guī)模化發(fā)展,推動“五化”發(fā)展的必要手段
由于智慧城市系統(tǒng)的復雜性,大多數(shù)城市管理者在上馬智慧城市項目時,往往會因為安全問題而有所疑慮,安全問題已經(jīng)成為制約智慧城市規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵性問題,智慧城市安全服務平臺提出的一整套安全服務體系,從頂層設計到具體服務上,保障了智慧城市系統(tǒng)的運行安全,打消了城市管理著在安全上顧慮,有助于促進智慧城市項目的快速上馬,實現(xiàn)智慧城市的規(guī)模化發(fā)展,進而支撐“十二五”期間工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的快速發(fā)展。
2 智慧城市安全服務平臺總體設計
智慧城市安全服務平臺的主體部分即服務支撐系統(tǒng)、服務運營平臺、標準規(guī)范與服務流程。
7個安全服務支撐系統(tǒng)分別是:網(wǎng)絡信任服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全服務系統(tǒng)、安全策略配置服務系統(tǒng)、安全監(jiān)測與態(tài)勢感知服務系統(tǒng)、等級測評與評估咨詢服務系統(tǒng)、應急支援服務系統(tǒng)、安全培訓與攻防演練服務系統(tǒng)。
服務運營平臺由3層構(gòu)成,分別是綜合接入網(wǎng)關(guān)與門戶、由業(yè)務門戶與綜合接入網(wǎng)關(guān)、服務目錄與綜合業(yè)務展現(xiàn)系統(tǒng)、服務能力與資源接口等。
通過安全支撐綜合服務平臺,將在智慧城市范圍內(nèi),形成網(wǎng)絡信任、數(shù)據(jù)安全、安全策略配置、安全監(jiān)測與態(tài)勢感知、等級測評與評估咨詢、應急支援、安全培訓與攻防演練等安全保障服務能力。面向智慧城市業(yè)務系統(tǒng)用戶提供信息安全支撐服務,同時為有關(guān)信息安全監(jiān)督管理部門和平臺運行管理者提供相應的接口。
3 應用價值
如今,評價檢測信息化建設是否成功的標準日益多元化。城市居民對于智慧城市系統(tǒng)如何更好的支撐城市發(fā)展的期望會變得越來越高。智慧城市安全服務平臺能夠為智慧城市帶來的應用價值表現(xiàn)在以下三個方面:
3.1 為智慧城市建設安全保障體系,為其提供安全服務
安全服務平臺提供的智慧城市安全保障體系以“信息保障(IA)”為中心,以“深度防御”和“綜合防范”為指導,以“信息安全風險分析”為手段,以“信息安全管理”為重點,依靠人員、技術(shù)、管理等方面提供安全保障能力,將網(wǎng)絡劃分成網(wǎng)絡邊界、網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施、終端計算環(huán)境、以及支持性基礎(chǔ)設施建設等多個防御領(lǐng)域,保護信息及信息系統(tǒng),滿足其保密性、完整性、可用性、可認證性、不可否認性等安全需求,為其提供安全服務。
3.2 為智慧城市提供應用安全基礎(chǔ)設施服務
安全服務平臺依托CA平臺、證書運營服務平臺、災備平臺、態(tài)勢感知平臺,為智慧城市提供了數(shù)字證書管理、權(quán)限管理、密鑰管理、證據(jù)管理、時間戳服務和安全管理的網(wǎng)絡信任體系基礎(chǔ)設施。它為實體的身份認證、權(quán)限驗證、證書管理、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)加密和網(wǎng)絡信息的機密性、真實性、完整性、不可否認性與存取控制等安全需求提供了具有普適性的技術(shù)支持,為智慧城市信息系統(tǒng)提供應用安全基礎(chǔ)設施服務。
3.3 為智慧城市提供安全專業(yè)人才培養(yǎng)服務
安全服務平臺將根據(jù)網(wǎng)絡安全技術(shù)的發(fā)展動態(tài),結(jié)合豐富的安全系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)和技術(shù)培訓經(jīng)驗,不斷地改進、完善技術(shù)培訓體系,使之更貼近市場、貼近技術(shù)前沿,致力于為各城市信息化建設培訓合格的信息安全專業(yè)人才。安全培訓的許多課程,可以用來培訓在工作中可能遇到此類問題的系統(tǒng)安全管理員。我們可以協(xié)助客戶網(wǎng)絡實施對全部技術(shù)人員的初級安全培訓,提高全面的安全意識,為新網(wǎng)絡管理員和程序員提供中級安全培訓,也可以根據(jù)客戶的特殊要求,提供高級安全培訓,為智慧城市信息系統(tǒng)提供專業(yè)人才培養(yǎng)服務。
參考文獻:
[1]沈國明.城市安全學[M].上海:上海華東師范大學出版社,2008,4.
Fire of College Social Student Apartment
HUANG Falin, MAO Zhi, LU Guoqiang
(Department of Defense, Hu'nan University, Changsha, Hu'nan 410082)
Abstract Compared with campus apartments, social apartment in terms of safety management and safety facilities exist more weak links, especially in society of fire protection safety management of student dormitories and apartments is more prominent, such as routine inspections to check for missing, violating the rules of using electricity, private pull chaos phenomenon more prominent. The fire alarm has occurred, its frequency is higher than the school dormitory, social impact and a variety of losses. Based on the socialization of apartment building fire in the highest frequency of the electric fire case disposal all-round analysis, has important theoretical value and its enlightenment.
Key words social student apartment; electric fire; emergency handling; safety precautions
高校學生數(shù)量的激增,不少高校由于地理空間限制等原因,將部分學生宿舍向校外轉(zhuǎn)移,社會化公寓應運而生。社會化學生宿舍的消防安全管理存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)?;诖耍挥型ㄟ^強化隱患整改,優(yōu)化消防設施,加強安全巡查管理以及宣傳教育等,才可能最大程度規(guī)避風險,才能切實保障社會化公寓及師生員工的生命財產(chǎn)安全。
1 社會化公寓火災案例的基本情況
2015年1月6日19:00時許,XX大學學生工作部接到樓棟信息員電話,稱XX學生公寓3區(qū)10棟409宿舍發(fā)生火災。學工部立即報告主管校領(lǐng)導并通知保衛(wèi)處、相關(guān)學院和園區(qū)中心及醫(yī)護人員第一時間趕赴現(xiàn)場,同時撥打119火警電話,切斷樓道電源總閘。學工部、園區(qū)服務中心等人員一邊組織滅火,一邊組織疏散10棟、11棟所有學生安全撤離,同時開放學生食堂和團委活動中心作為臨時安置場所。因火勢較大,未能及時撲滅火勢。19:15左右消防官兵趕到現(xiàn)場,在師生及園區(qū)保衛(wèi)人員的配合下,大約在19:45左右,火勢被控制。20:30結(jié)束排查,樓棟人員全部撤離,經(jīng)學院核實,無任何人員傷亡。在消防員撤離現(xiàn)場后,保衛(wèi)處、學工部、園區(qū)中心等按照消防及公安的要求封閉樓棟,組織人員清理樓道積水。
事后經(jīng)現(xiàn)場勘查及調(diào)查報警人員、樓棟管理人員、宿舍學生等,形成比較一致的結(jié)論:違規(guī)用電引起短路,電起火導致發(fā)生宿舍火災,進而迅速蔓延。幸好火災預案周全,現(xiàn)場搶救迅速,事故處置及時,損失降到了最低,避免了人員傷亡,將負面影響最大程度縮小。
2 社會化公寓火災事故案例的緊急處置情況
學生宿舍火災事故發(fā)生后,引起了校領(lǐng)導的高度重視。主管校領(lǐng)導先后主持召開了3個現(xiàn)場工作會,對災后相關(guān)工作作出了明確的部署和要求。在學校黨委和行政的正確領(lǐng)導下,各相關(guān)職能部門和學院職責明確,任務清晰,預案到位,反應快速,應對及時,主動聯(lián)動,形成合力,火災事故及善后事宜得到妥善處置,隱患得到有效化解,比較成功處置了緊急突發(fā)事故。
一是火情形勢研判會。會上形成決議:統(tǒng)一對外宣傳口徑:河東某高校學生公寓起火,學校積極應對,火勢很快被控制,無任何人員傷亡,現(xiàn)公寓已封閉,學生已妥善安置。公安消防部門及學校正對火災隱患進一步排查,事故原因待查。由后勤與房地產(chǎn)處、后勤服務總公司到現(xiàn)場初步評估宿舍損壞情況,提出修繕意見。根據(jù)消防、公安意見,為確保學生財產(chǎn)和人身安全,決定10棟暫時封閉不入住;開放3區(qū)11棟,19:40開始組織11棟學生返回宿舍。學工部、園區(qū)服務中心積極做好消防部門的聯(lián)絡,做好現(xiàn)場消防官兵的聯(lián)動工作。學工部做好10棟學生的安置工作。園區(qū)中心做好10棟現(xiàn)場安保工作及維修準備工作。由發(fā)生火災學生宿舍的所在學院負責,做好409寢室3名學生安撫工作。由保衛(wèi)處負責與公安部門協(xié)商,配合公安部門做好各項工作。
二是學生安置會。會上形成決議:通報火災發(fā)生及搶救、處置情況。學生安置實行學院負責制,要求各學院做好學生的安頓工作,落實到每一個具體學生,確保學生人身安全。將學生安置情況于23:00前報學生工作部。學工部負責做好相關(guān)學生的情緒疏導和心靈安撫工作。21日學生返回10棟宿舍時間由消防和后勤的評估結(jié)果出來后再確定,各個學院隨時待命。所有學院要對本學院的寢室作徹底排查,收繳違章電器,排查安全隱患。
三是善后處理會。會上形成決議:21日學生返回寢室時間,待消防及后勤評估結(jié)果出來后確定。要求相關(guān)學院副書記及輔導員隨時待命,接到通知后第一時間趕到現(xiàn)場,按照學校的要求安全有序組織學生返回寢室。確定由園區(qū)中心負責10棟房門及門鎖維修、墻壁粉刷。由后勤處及后勤服務公司檢測水電損壞情況并及時維修。由學工部做好學生返回寢室方案,協(xié)同各學院做好受災學生損失鑒定;向發(fā)生火災的409寢室3位同學提供生活補貼。由后勤服務公司及園區(qū)中心協(xié)同做好寢室恢復供電方案。
四是火災事故善后仍需進一步協(xié)調(diào)解決的隱患。公安、消防部門要求明確事故具體責任人、管理責任人和領(lǐng)導責任人,并按《消防法》規(guī)定提出拘留,請學校拿出初步意見。建議學校出面協(xié)調(diào),從有利于學生個人發(fā)展和平穩(wěn)回購學生公寓的角度,爭取公安、消防部門免于拘留,由學校按校紀校規(guī)處理。明確校外公寓管理方的消防安全主體責任,社會化公寓管理公司所管轄宿舍不配合、不管理,未開展消防排查。根據(jù)消防反饋意見,公寓有的樓棟不符合消防要求,消防部門要求各方面推進整改。有的公寓宿舍電力容量不足,長期超負荷運作,校區(qū)內(nèi)學生宿舍也存在線路老化現(xiàn)象嚴重等隱患,亟待整改。
3 社會化學生公寓宿舍電起火的表象及原因
《高等學校消防安全管理規(guī)定》其中第三章第十八條明文規(guī)定:學生宿舍、教室、禮堂以及辦公室等人員密集場所,禁止違規(guī)使用大功率電器。參照相關(guān)規(guī)定,不少高校提出在學生宿舍內(nèi)300w以上電器即為大功率電器,如電爐、電暖器、電飯鍋、微波爐、電熱壺、熱得快、電熨斗、電熱毯等。但是,在學生公寓尤其是社會化學生公寓內(nèi)火警火患時有發(fā)生。從統(tǒng)計數(shù)字看,因違規(guī)使用大功率電器,發(fā)熱電器長時間或超負荷運行及電線私拉亂接、老化等所引發(fā)的火災數(shù)量排在首位。具體總結(jié)如下:
一是私拉亂接電源線路。違反規(guī)章制度亂拉、亂接電線插座等,容易損傷線路絕緣層,進而引起線路短路,甚至引發(fā)火災事故。二是違規(guī)使用大功率電器。學生公寓的建筑物、供電線路、供電設備,一般是按照實際使用情況估算設計的,學生在宿舍內(nèi)違章使用大功率電器,如電爐、電飯鍋、電吹風、熱得快等,致使供電線路過載、發(fā)熱,加速線路老化而引發(fā)火災。并且學生多數(shù)情況購買的均是無3C認證的假冒偽劣或不合格價格低廉的電器產(chǎn)品。三是過久用電無人在場。使用電器時無人看管,人走不斷電過久引發(fā)火災;暖手寶、手機等長時間充電,飲水機加熱水長時間不停用等。四是學生公寓定時供電或因故障而停電引起火災,如有的宿舍晚上用熱得快燒水未拔電,第二天來電時通電引發(fā)火患。五是線路老化,用電線路短路引發(fā)火災,有的社會化公寓已經(jīng)多年,設計時的電容與當前用電激增的情況不匹配。六是無3C認證的電器自燃引發(fā)火災。如飲水機、電腦、空調(diào)機等電器自燃引發(fā)火災,絕大多數(shù)是因為通電時間過長,引起電器內(nèi)部變壓器發(fā)熱、短路起火。七是電器照明或取暖引燃可燃物發(fā)生火災。如使用臺燈、床頭燈等燈具時,若緊靠蚊帳、被褥、衣服、書籍等易燃物時,極易引發(fā)火患;在電能轉(zhuǎn)化為光能的過程中,往往要產(chǎn)生大量的熱,燈泡表面的溫度較高,而紙張、棉絮、尼龍等物品燃點較低,當這些物品靠近燈泡時,時間一長就會被引燃。
為妥善處置群體性突發(fā)事件,維護正常工作秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)省勞動保障廳文件《關(guān)于印發(fā)<省處置勞動保障群體性突發(fā)事件應急預案>的通知》和*辦發(fā)〔2004〕12號文件《印發(fā)<關(guān)于妥善處置群體上訪、異常上訪維護正常工作秩序的工作方案>的通知》要求,結(jié)合勞動保障部門職責,制定本應急預案。
一、工作原則
1、在縣政府統(tǒng)一布署下,與相關(guān)部門協(xié)同處置原則;
2、堅持以人為本,依法維護職工合法權(quán)益原則;
3、快速反映,冷靜處理,維護社會穩(wěn)定原則;
4、主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導直接負責,相關(guān)股室和業(yè)務經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)同處置原則。
二、工作措施
(一)成立組織,明確職責
縣勞動和社會保障局成立維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組(文件另發(fā))。局長任組長,分管局長任副組長,縣社會保險局、縣就業(yè)管理局、縣醫(yī)保中心、局辦公室、勞動監(jiān)察仲裁股(勞動保障監(jiān)察大隊)、社會保障股、培訓就業(yè)工資股等單位主要負責人和股室負責人為領(lǐng)導小組成員。負責協(xié)調(diào)指導全縣勞動保障系統(tǒng)處置群體性突發(fā)事件。
局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡稱維穩(wěn)辦)及處理群體性突發(fā)事件應急預備隊(文件另發(fā))。維穩(wěn)辦設在局辦公室,工作人員由局維穩(wěn)領(lǐng)導小組成員單位業(yè)務骨干擔任,具體負責日常事務工作;應急預備隊以勞動保障監(jiān)察大隊為主,成員需要時從局屬各單位抽調(diào)應急,應急預備隊按照群體性突發(fā)事件具體情況和應急指揮部門要求具體負責實施。
(二)報告制度
群體性及其他各類突發(fā)事件發(fā)生在局機關(guān)的,由維穩(wěn)辦負責接待;發(fā)生在局屬單位的,由各單位負責接待。最先發(fā)現(xiàn)或接到群體性事件信息的單位和個人應及時弄清事件起因、規(guī)模、涉及人員、所在單位等基本情況,及時報告維穩(wěn)辦。維穩(wěn)辦在接到報告后,及時向縣政府報告和通報企業(yè)主管部門。30人以上100人以下的群體性事件,在4小時內(nèi)報告市勞動保障局;100以上的群體性事件,2小時內(nèi)報告市勞動保障局。對正在處理的重大事件情況,要隨時向市局報告,涉及敏感外事問題的群體性事件,要在2小時內(nèi)向縣外事部門通報有關(guān)情況。
(三)處理方法
1、了解情況,立即上報。涉及勞動保障的群體性突發(fā)事件,無論是發(fā)生在局機關(guān)、局屬單位或其它地方,維穩(wěn)辦人員和應急預備隊要迅速趕到現(xiàn)場,了解詳細情況后,及時向局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組負責同志報告,并按要求進行上報和通報。
2、研究對策,妥善處理。在處置群體性事件時,應急預備隊要服從縣政府統(tǒng)一調(diào)度,與相關(guān)部門搞好配合,共同研究處置方案。要照顧好現(xiàn)場老、弱、病、殘人員,穩(wěn)定職工情緒,避免矛盾激化。同時通過“動之以情、曉之以理”,團結(jié)大多數(shù)職工,孤立少數(shù)鬧事者,以防止事態(tài)的擴大和蔓延,力爭把問題就地解決好。要嚴防出現(xiàn)越級上訪和干擾正常工作秩序現(xiàn)象發(fā)生。要大力宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策,與相關(guān)部門一起通過與職工代表對話,找出問題癥結(jié),制訂可行處理方案。在制訂處理方案時,要依法維護職工合法權(quán)益。
3、答復處理。根據(jù)處理方案,服從安排,嚴格按政策答復,在處理群體性事件過程中,不能發(fā)表帶有傾向性和不利于解決問題的言論。
(四)善后處理
群體性突發(fā)事件處理結(jié)束后,維穩(wěn)辦人員要及時將處理結(jié)果上報有關(guān)部門。對新聞媒體一般不公開報道,確需報道的,依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認真分析事件的起因,評估事件后果。要對照勞動保障法律、法規(guī)和政策,總結(jié)經(jīng)驗教訓。對在事件中暴露出的問題,要研究防范措施,預防事件的再度反彈。對直接導致群體性事件發(fā)生的單位和個人,要追究責任,對在處置影響重大的群體性事件過程中有功單位和個人要進行表揚。
三、工作要求
1、從實踐“三個代表”和“群眾利益無小事”的高度,樹立“以人為本”、“人性化管理”工作理念,維穩(wěn)辦人員和應急預備隊隊員要服從統(tǒng)一調(diào)度,要有高度的責任感,在處置群體性事件過程中,做到細心、耐心、熱心、公心。
2、維穩(wěn)辦人員要嚴格按照報告制度的要求,按規(guī)定時限進行上報和通報,要做到及時、客觀、真實。
2014年我鄉(xiāng)應急管理工作將經(jīng)費繼續(xù)納入財政預算,各項工作開支3000余元;成立領(lǐng)導機構(gòu),明確應急管理職責,確定人員開展應急管理工作。
二、預案管理(此項標準分20分,自評分20分)
為有效應對突發(fā)安全事件,做好各類安全事件的應急處置工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。我鄉(xiāng)制定了《應對突發(fā)事件預案》、《森林防火救災預案》和《維護社會治安穩(wěn)定預案》等7項應急預案,基本搭建起了全鄉(xiāng)應急預案框架體系;以民兵整組和民兵訓練為鍥機,組織應急分隊開展應急演練2次,參演人數(shù)達100余人次。
三、應急隊伍(此項標準9分,自評分4分)
目前,我鄉(xiāng)以村委會干部、村小組長、以基干民兵、醫(yī)務人員等,建立了一支應急信息報送隊伍和一支應急救援隊伍,做到能夠及時有效的傳送應急信息和提高應急救援能力,有效的把應急突發(fā)事件損失降到最低。
四、應急平臺(此項標準10分,自評分10分)
我鄉(xiāng)利用短信信息平臺收錄全鄉(xiāng)應急信息員的聯(lián)系方式,建立了應急平臺。今年來,受第9號臺風“威馬遜”和第14號臺風“海鷗”的影響時,我鄉(xiāng)使用應急平臺向各村組應急信息員應急預警信息200余條,使應急信息在全鄉(xiāng)達到全覆蓋,起到了較好的效果。
五、應急物資(此項標準9分,自評9分)
根據(jù)本鄉(xiāng)的實際情況和現(xiàn)有條件,我鄉(xiāng)設立了專門的辦公室和應急救援裝備存放室,配置了專業(yè)的應急救援裝備,警棍盾牌30套,風力滅火機2臺,撲火拖把15把,鐵鏟15把,鋤頭5把,油鋸1個,救生衣30套、對講機4座、應急照明燈3臺等,建立了專門的綜合應急工作制度,并明確了專人負責。
六、檢測預警隱患排查(此項標準6分,自評6分)
目前,我鄉(xiāng)每個村委會和、等易發(fā)生山體滑坡等地質(zhì)災害的村小組都安裝了雨量檢測儀器,實時監(jiān)控,有效的應急預警。
七、應急值守(此項標準8分,自評8分)
為進一步加強政府應急值守管理,規(guī)范應急值守工作程序,提高工作質(zhì)量和辦事效率,我鄉(xiāng)制定了《鄉(xiāng)政府應急值守工作制度》,逢重大時期、節(jié)假日、臺風、雨季等,我鄉(xiāng)都加強應急值守,明確負責人24小時值班。
八、應急處置(此項標準13分,自評6分)
目前,我鄉(xiāng)制定了《森林防火救災預案》、《維護社會治安穩(wěn)定預案》等7項應急預案,并針對預案進行了2次演練,有效提高了應急處置能力。
八、宣傳培訓(此項標準15分,自評15分)
在具體工作中,銀行要認真貫徹執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)文件精神,多方面、有針對性的策劃制定各營業(yè)場所應急預案,做到一所一情一預案,崗位明確責任清。
在應急預案的實際演練中,銀行安全保衛(wèi)部門要確立統(tǒng)一的演練計劃,全程進行跟蹤督導。各營業(yè)場所要根據(jù)網(wǎng)點的內(nèi)外部環(huán)境情況、人員結(jié)構(gòu)等具體情況進行分組、分步實施;演練模式應設“歹徒持槍、持爆、劫持人質(zhì)等”模擬場景,臨柜人員在與“歹徒”周旋時,在實施報警、協(xié)助護款等環(huán)節(jié)上要應對自如,鎮(zhèn)定不亂。在“演員”的選配上銀行要是“八仙過?!?,內(nèi)挖潛力,所確定的“演員”人選盡可能在外部形象及形態(tài)上達到和滿足預案的情節(jié)要求,以使演練效果更加形象逼真。同時銀行可根據(jù)工作實際,組成安全教育及應急預案巡回演練培訓組織,從分利用晚上和營業(yè)外時間進行安全教育及應急預案的演練工作,使安全教育更深入系統(tǒng)、預案演練和業(yè)務開展不受影響。
在安全教育和突發(fā)事件應急預案的組織領(lǐng)導工作中,銀行主要領(lǐng)導要親自抓,具體管,對各項安全教育及應急預案的制定能親自參與,逐項確定;在具體教育實施和預案的演練工作中,又親臨現(xiàn)場組織指揮,不時的提出這樣、那樣的指導意見,使安全教育及演練工作更具真實性,更有實效感。
銀行要通過各種形式組織職工進行安全教育及應急預案的演練,確保員工的安全防范思想意識得到提高,風險意識不斷提升,責任意識進一步增強,增強員工應急處置能力和知識水平,確使安全保衛(wèi)工作為了大家,更要依靠大家的工作理念得到進一步落實,安全經(jīng)營、創(chuàng)單位內(nèi)部和諧穩(wěn)定的工作目標得到保障。
銀行要杜絕在安全教育及突發(fā)事件應急預案演練工作中領(lǐng)導組織不重視,對安全教育及預案所制定的內(nèi)容不了解、不清楚、不掌握,安全教育及預案演練時不到場,要盡到領(lǐng)導的責任。同時嚴禁職工安全教育及演練工作走形式、應付過場,要確實做到全面教育的目的;職工安全教育工作要深入,嚴防職工存在嚴重的麻痹大意思想和對安全教育及應急預案的演練有厭煩情緒,這是安全保衛(wèi)工作的大忌,安全事故的發(fā)生往往就是麻痹大意思想所造成的。
有些問題的存在,主要反映了部分銀行領(lǐng)導對安全保衛(wèi)工作不重視,對具體工作組織不利、管理不到位,職工的思想不穩(wěn)定,安全防范教育工作不深入、不扎實。也反映了個別銀行安全保衛(wèi)工作從領(lǐng)導到職工只聽其聲、不見行動的思想行為所在。
為了貫徹執(zhí)行公安和上級領(lǐng)導機關(guān)關(guān)于做好各項安全保衛(wèi)工作的指示精神,要做到居安思危,警鐘長鳴,長抓不懈,銀行在努力完成其它各項工作的同時,職工安全教育和應急預案的演練工作要及時總結(jié)、學習以往好的經(jīng)驗,查找不足,要按照公安機關(guān)和銀監(jiān)部門關(guān)于安全工作的計劃部署,努力做到:
一是要進一步加強對職工安全教育及應急預案的制定、演練工作的組織和領(lǐng)導,統(tǒng)一管理,全面協(xié)調(diào),使安全教育及演練工作真正達到警示教育的目的。
二是要嚴肅對職工安全教育及應急預案演練現(xiàn)場的管理工作,嚴禁職工安全活動及營業(yè)場所的演練現(xiàn)場組織松散、不嚴肅現(xiàn)象發(fā)生。
三是對職工安全教育及應急預案演練活動要做到全員參與,不漏一人的原則,特別是對剛?cè)缧械男侣毠け仨毞e極參加本行所舉辦的各種職工安全教育及應急預案演練活動。
四是在具體應急預案演練教育過程中,應對“歹徒”的臨柜人員之間、觀摩職工與應對“歹徒”的臨柜人員之間要互相換位、全員參與、多方體會,以達到以演代教,教育全面的目的。
二、目的、任務和原則
(一)目的
鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案是為了提高鎮(zhèn)政府在地質(zhì)災害發(fā)生后或者出現(xiàn)重大地質(zhì)災害臨災征兆時的應急反應能力,盡最大努力減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)任務
鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的任務是在地質(zhì)災害發(fā)生后或出現(xiàn)重大臨災征兆時,對應急機構(gòu)的組成和有關(guān)部門及單位的職責、搶險求援人員的組織和物資資金的準備、醫(yī)療救治和疾病控制、應急通訊保障、道路交通指揮和社會治安維護等工作作出具體安排。
(三)原則
鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案堅持以人為本,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則,調(diào)動全社會各方面力量,將地質(zhì)災害可能造成的損失降低到最低程度。
二、應急反應機構(gòu)和職責分工
(一)應急反應機構(gòu)
成立鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害反應領(lǐng)導小組,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害救災和應急救援工作。
(二)職責分工
黨政辦:綜合組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災害的搶險救災工作。
財政所:負責救災資金的預算安排,組織資金分配和資金撥付,保證救災款及時到位。
派出所:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)災區(qū)的社會治安工作。
民政辦:負責組織轉(zhuǎn)移、安置災民;負責困難災民生活救助,申請、管理、分配救災物資。
自然資源所:負責組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查,確定突發(fā)性地質(zhì)災害應急治理方案和負責災后重建的規(guī)劃和建筑工作。
城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設辦:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)受災中斷道路的搶修工作。
農(nóng)服中心:負責組織、協(xié)調(diào)、指揮水利設施搶險工作;負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院:負責搶救受傷病員,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫、防病工作。
綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦:負責組織民兵預備役搶險救災工作。
三、應急預案啟動
鎮(zhèn)各村突發(fā)性地質(zhì)災害應急指揮部辦公室接到死亡1—2人或直接經(jīng)濟損失50萬以下的地質(zhì)災害或出現(xiàn)重大地質(zhì)災害臨災征兆的報告后,迅速報告鄉(xiāng)應急指揮部指揮長,由指揮長決定啟動鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案。指揮部辦公室根據(jù)指揮長決定立即通知指揮部成員單位,成員單位接到通知后,各相關(guān)責任人必須按照職責分工,組織人員盡快趕到指定地點參加搶險救災工作。指揮部指揮長或副指揮長率領(lǐng)指揮部成員單位趕赴災害現(xiàn)場搶(排)險時,指揮部副指揮長或指揮長坐陣突發(fā)性地質(zhì)災害應急指揮部辦公室,掌握搶(排)險動態(tài),隨時向縣指揮部匯報進展情況。
四、保障措施
地質(zhì)災害氣象預報預警
我?guī)鞛楸WC社會治安綜合治理及“平安單位”建設工作落到實處,根據(jù)今年的綜治工作要點及工作需要,對原成立的領(lǐng)導工作機構(gòu)人員進行了相應調(diào)整,對“綜治領(lǐng)導小組”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組”、“調(diào)解領(lǐng)導小組”、“治安小組”、“幫教小組”、“普法宣傳工作小組”等工作機構(gòu)的負責人及成員都進行了更換和充實,同時成立了新的安全應急小分隊,做到責任分清,制度落實,做工明確,為安全生產(chǎn)和綜治工作的順利開展提供了有利的保障。
二、加強安全生產(chǎn)和綜合防控管理。
綜治工作小組堅持每月開展我?guī)彀踩l(wèi)生大檢查,全面排查我?guī)彀踩[患,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強對各類設施設備的安全防護和隱患排查。
今年以來,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞構(gòu)建和諧區(qū)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展宏偉目標,認真省市區(qū)有關(guān)綜治工作精神,大力營造“務實、創(chuàng)新、爭優(yōu)、奉獻”的工作氛圍,以爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新監(jiān)管工作項目、好班子創(chuàng)建、市直平安單位創(chuàng)建、市級文明單位創(chuàng)建等活動為載體,進一步深化安全生產(chǎn)年,強化社會治安綜合治理責任制,推動我局綜治工作的落實。主要突出“四抓”:
從政治高度抓綜治宣教。今年來,我局進一步強化“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識和“安全發(fā)展保一方平安”的政治責任感,把社會治安綜合治理、平安建設作為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工作,作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程,作為推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一個重要抓手,堅持抓好安監(jiān)干部職工的作風、道德、廉政和法制宣傳教育:一是組織干部職工認真學習省市區(qū)政法暨綜治工作會議精神,開展了領(lǐng)導干部學法用法領(lǐng)導班子創(chuàng)建、專題電教片警示教育和行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓考試等活動,進一步增強了領(lǐng)導班子和干部共同做好社會治安綜合治理的責任感和使命感;二是組織開展了安全生產(chǎn)月、“安康杯”競賽和12期安全生產(chǎn)培訓班,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《省社會治安綜合治理條例》和《關(guān)于深入開展平安建設的意見》等政策法規(guī),特別是在6月12日“安全責任、重在落實”主題安全咨詢?nèi)栈顒又校揖滞ㄟ^發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料5000余份,展出交通安全、消防安全、地質(zhì)災害安全、安全教育警示等宣教圖板300余塊,接受群眾咨詢3000余次,大力宣傳了以人為本的安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)知識和平安建設措施要求;三是及時了解和反饋綜治工作、平安創(chuàng)建方面的信息,充分利用安監(jiān)局網(wǎng)站,登發(fā)反映綜治工作和平安創(chuàng)建的來訪來稿,及時解決工作中的突出問題,加大全區(qū)社會治安綜合治理和平安建設工作的宣傳力度。
抓內(nèi)部治安防范。一是完善內(nèi)部治安防范管理。進一步規(guī)范了機關(guān)黨建、內(nèi)部事務、保密工作、財務管理、值班管理等多項管理制度,經(jīng)常維護門窗、防盜網(wǎng)和電線,人防、物防、技防等措施基本落實到位。嚴格車輛交通安全教育和管理,確保車輛安全、文明行駛。加強了“三密”文件的管理,做到專人管理,專門鐵柜存放。根據(jù)工作需要,與局機關(guān)工作人員簽訂了保密承諾書。二是堅持實行24小時值班。休息日、防汛、防火及節(jié)假日期間增加值班人員,由局領(lǐng)導輪流帶班,負責全區(qū)安全生產(chǎn)工作和機關(guān)的財產(chǎn)安全、消防、保密工作,并認真做好值班記錄,做到面對面交接班,確保出現(xiàn)問題及時匯報、及時處置;三是矛排查盾糾紛維穩(wěn)解難。按照“管好自己的人、看好自已的門、辦好自己的事”的要求,堅持“預防為主,教育疏導,依法調(diào)處,防止激化”的原則,進一步加大教育宣傳和矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。對少數(shù)有糾紛苗頭的干部,局領(lǐng)導和辦公室及時出面協(xié)調(diào)解決,耐心細致做好思想政治工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時處理機關(guān)各科室和各人員之間的矛盾,盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到思想教育走在排查前、排查工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前,有效避免了一切不穩(wěn)定因素和行為的發(fā)生,局機關(guān)無進京上訪事件、赴省和封門堵路現(xiàn)象,既維護了安監(jiān)機關(guān)穩(wěn)定,又樹立了良好的安監(jiān)形象;四是加強對單位干部家屬的教育。利用節(jié)假日和走訪慰問等時機教育干部家屬遵守市民守,遵守煙花爆竹燃放規(guī)定,做好家庭安全防范工作,自覺維護社會公共秩序,做到不參與賭博,不為違法違紀活動提供場所和條件。
二是廣泛開展安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動。結(jié)合安監(jiān)局創(chuàng)新工作安排,在全區(qū)化工企業(yè)開展安全生產(chǎn)先進班組創(chuàng)建活動;先后2次召開全市直管企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作推進會、全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作推進會,開展企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。三是切實做好應急處置。進一步修訂完善了《區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急預案》以及煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援預案等4個應急預案,積極參各類事故的調(diào)查處理善后工作,嚴肅認真查處事故責任者,沒有因事故處理不當而引發(fā)社會矛盾,確保了穩(wěn)定。
一年來,我局機關(guān)未發(fā)生泄密、失竊、火災、交通事故和違法違紀事件,機關(guān)干部職工及其家屬子女未發(fā)生打架斗毆、賭博、涉毒、涉黃等案件,也未發(fā)生其他違紀違法行為,局系統(tǒng)無重大治安事件和上訪情況發(fā)生,工作、生活秩序良好,較好地落實了綜治責任目標。但也存在著一些不足,主要是對綜治工作的調(diào)研和宣傳有待進一步加強,對干部家屬的教育方式有待進一步探索等。今后,我們將進一步增強大局觀念,改進不足,服務中心,扎扎實實做好各項工作,高標準完成各項任務,全力為營造區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展良好安全穩(wěn)定環(huán)境作出應有貢獻。
廣新旅局、縣水務局、縣司法局、縣衛(wèi)計局、縣民政局等16個綜治成員單位負責人安排部署火把節(jié)期間綜治工作,會議由縣委政法委常務副書記鄧彥平主持。
會議一是傳達學習了州綜治辦“關(guān)于切實做好火把節(jié)期間社會治安綜合治理工作的通知”:二是結(jié)合普格實際,對普格火把節(jié)期間的綜治工作作出了具體安排部署。
一、基本情況
一)應急避難場所基本情況
地處兩路城區(qū)中心,公園應急避難場所位于區(qū)雙龍大道31號。東與國際機場對望,南面、西面接街道,北面、西北面與街道相鄰。公園為免費開放綜合性文化休息公園,占地面積200余畝,用于應急避難場所面積約100余畝,設正大門、北大門和金港國際觀景平臺3個主出入口,南區(qū)路口、犀牛賓館和民俗文化村3個副出入口,設計可供2萬人應急避難或4萬人臨時避災安置。
二)被疏散地區(qū)基本情況
其中雙楓橋街道辦事處5個社區(qū)、566棟樓、16391戶,公園應急避難場所主要為輻射半徑2公里內(nèi)的街道辦事處、街道辦事處的10個社區(qū)提供避難場所。常住人口48867人、流動人口約13200人;街道辦事處5個社區(qū)、619棟樓、16391戶,常住人口為63300人、流動人口約9500人。其中20000人可進入公園避難場所避難、40000人進入公園避難場所緊急避險安置,其余人員由區(qū)政府統(tǒng)籌安排到其他場所避難。
二、應急疏散指揮機構(gòu)
由區(qū)政府區(qū)長任指揮長,成立區(qū)應急避難場所疏散指揮部。常務副區(qū)長黃宗華、副區(qū)長李燕強(常務)任副指揮長,區(qū)政府應急辦、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、交警支隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)人防辦、區(qū)經(jīng)委、區(qū)市政委、區(qū)商委、區(qū)糧食局、區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)消防支隊、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教委、街道辦事處、街道辦事處,水、電、氣、通信企業(yè)和區(qū)委宣傳部相關(guān)負責人為成員,負責處置突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)和指揮工作,做好人員應急疏散安置、應急物資供給、社會治安和秩序維護、道路疏通、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生清理等工作。指揮部辦公室設在區(qū)政府應急辦,負責按指揮部要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應急避難場所疏散工作。各相關(guān)部門和單位根據(jù)指揮部的要求和各自職能做好相關(guān)工作。
三、應急疏散工作組
由區(qū)政府啟動相關(guān)應急預案,區(qū)應急避難場所疏散指揮部下設疏散安置工作組、應急物資供應組、應急醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組、社會治安和秩序維護、配套設施保障組、宣傳教育工作組等6個工作組。突發(fā)災害性事件發(fā)生后。迅速啟用應急避難場所,各工作組及相關(guān)部門和單位密切配合,按各自職責迅速開展工作,確保避難場所正常運行。
一)疏散安置工作組
相關(guān)街道辦事處和區(qū)民政、人防、建委、科委、財政、商貿(mào)、公安、交警、消防等部門根據(jù)各自職責和相關(guān)應急預案,指揮部的統(tǒng)一部署下。按照應急疏散線路和緊急疏散要求,合理疏散和安置避險群眾。
制定各社區(qū)、樓棟應急疏散方案和線路圖,相關(guān)街道辦事處牽頭做好群眾的疏散工作。組織經(jīng)常性應急疏散演練;緊急避險時,組織居民就近到避難場所安置;災情解除后,負責組織本轄區(qū)內(nèi)災民有秩序地撤離避難場所。區(qū)民政局負責搭建臨時帳篷、設置避難場所救濟物資臨時供應點,調(diào)配和發(fā)放救災物品,保障避難場所內(nèi)災民的基本生活。區(qū)建委組織公園職工負責引導受災群眾分區(qū)安置,會同有關(guān)部門啟用相關(guān)設施。公安、交警、消防及應急救援隊伍、志愿者隊伍搞好秩序維護、交通疏導和受災區(qū)域人員搜救和疏導。
二)應急物資供應組
區(qū)商委、區(qū)糧食局、區(qū)財政局配合,由民政局牽頭負責。負責避難場所易保存的應急物資常規(guī)儲備,對不便儲存的應急物資,要與附近單位簽訂保供協(xié)議。啟用應急避難場所后,負責迅速提供救濟物品,保障避難場所所需物資和糧油、食品、水等日常生活用品的供應,保障受災群眾的基本生活。
三)應急醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
負責做好現(xiàn)場搶救、醫(yī)護及轉(zhuǎn)運傷員,由區(qū)衛(wèi)生局牽頭。負責避難場所的衛(wèi)生防疫、消毒,立臨時治療點。檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,保障藥品、醫(yī)療器械的供給,搞好心理干預和幫助等工作。公園管理處、志愿者、街道辦事處、武警部隊配合做好衛(wèi)生防疫工作。
四)社會治安和秩序維護組
區(qū)交警支隊配合,由區(qū)公安分局牽頭。做好人員的疏散轉(zhuǎn)移,維護避難場所治安,進行交通疏導和管制,打擊各種違法犯罪活動,加強對重點部位、重要目標和設施的值班巡邏和警戒等工作。特殊情況下,對災區(qū)實行特別管制。必要時調(diào)集預備役、武警部隊協(xié)助管理。
五)配套設施保障組
防止次生災害發(fā)生;保障避難場所內(nèi)災民的生活用水,負責組織、協(xié)調(diào)對避難場所內(nèi)被破壞的供水、供電設施進行搶修。必要時實施應急供水措施;保障避難場所內(nèi)的正常供電,必要時啟用避難場所內(nèi)的應急發(fā)電設施;保障避難場所內(nèi)地下污水正常排放,如被破壞,立即組織、協(xié)調(diào)進行搶修。
區(qū)建委(公園管理處)配合,應急供水供電由區(qū)市政委、區(qū)經(jīng)委分別牽頭負責。協(xié)調(diào)相關(guān)供水、供電單位做好供電、供水設施的維護,儲備一定數(shù)量的移動供電、供水設施和裝備,確保滿足避難場所內(nèi)受災群眾的用水、用電需求。供水管網(wǎng)被破壞后,若移動供水無法滿足需要,由區(qū)衛(wèi)生局協(xié)助做好從湖應急取水、供水。
主要利用避難場所內(nèi)現(xiàn)有廁所并配備一定數(shù)量的移動廁所?,F(xiàn)有廁所由公園管理處負責維護和管理;應急移動廁所由環(huán)衛(wèi)部門在突發(fā)事件發(fā)生后按照指定位置保障到位,應急廁所管理區(qū)市政委、區(qū)建委(公園管理處)牽頭負責。安排專人負責管理。
各有關(guān)通信公司配合,應急通信保障有區(qū)應急辦牽頭負責。保障移動通訊車輛和設備,確保應急通訊和對外聯(lián)絡暢通。
區(qū)建委(公園管理處)配合,應急垃圾處理由區(qū)市政委牽頭負責。指定地點設置垃圾盛放設施,并及時做好應急避難場所內(nèi)生活垃圾的清理清運工作。
搞好應急設備、設施和各類標示牌的維護,應急設施管理由區(qū)建委(公園管理處)牽頭負責。確保避難場所能夠發(fā)揮正常的功能。
六)宣傳教育工作組
區(qū)應急辦、相關(guān)災種應急指揮部辦公室所在職能部門、相關(guān)街道辦事處、區(qū)廣電臺、今日新聞社配合,由區(qū)委宣傳部牽頭負責。按照國家有關(guān)規(guī)定及時向避難場所內(nèi)災民震情、災情有關(guān)信息;積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應急、自救互救的宣傳教育,提高災民戰(zhàn)勝災難的斗志;制止地震謠言的傳播,穩(wěn)定避難場所的社會秩序。
四、應急避難場所的管理和啟用
應急避難場所及疏散通道平時服務于本身原有功能,按照平災結(jié)合的原則。由公園管理處負責日常管理。市、區(qū)政府重大、特大突發(fā)公共事件預報或發(fā)生后,啟動相關(guān)預案的同時,根據(jù)應急避難需要,決定啟用本應急避難場所。解除啟用命令后,群眾應無條件立即撤出。
五、應急疏散響應
區(qū)應急疏散指揮部、各工作組及應急救援隊伍,發(fā)生重大、特大突發(fā)公共事件(含預警)市、區(qū)政府決定啟用本應急避難場所后。按照本方案要求,上一級領(lǐng)導機構(gòu)的指揮下,按各自職能,有序組織開展應急疏散工作。
一)緊急疏散路線
略
二)緊急疏散要求