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時(shí)間:2023-11-30 10:13:00
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【案情簡(jiǎn)介】小劉2003年5月在某房地產(chǎn)公司上班至2006年2月13日,公司未與小劉簽訂勞動(dòng)合同。2003年6月被聘為售房部?jī)?nèi)勤員,工資實(shí)行基礎(chǔ)工資400元+浮動(dòng)工資100元+崗位津貼50元。2004年3月18日公司安排小劉從事售房業(yè)務(wù)工作,工資實(shí)行基礎(chǔ)工資+崗位工資+效益工資+銷售提成。小劉多次要求公司為其簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn),但公司遲遲不予辦理。小劉于2005年12月、2006年1月全額補(bǔ)交了2003年5月至2006年的養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2006年2月13日公司以沒(méi)有新的開發(fā)項(xiàng)目為由辭退小劉。小劉要求公司補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)并支付解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,公司以業(yè)務(wù)人員工資為提成工資,與小劉不存在勞動(dòng)關(guān)系為由拒絕支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
【裁決結(jié)果】某房地產(chǎn)公司1、支付小劉2003年6月至2006年2月應(yīng)由公司承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);2、支付小劉4年工作期間解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
【評(píng)析】本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)有三:一是某房地產(chǎn)公司與小劉沒(méi)有簽訂書面勞動(dòng)合同,雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系;二是沒(méi)有同用人單位簽訂勞動(dòng)合同的,用人單位是否應(yīng)該為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);三是沒(méi)有同用人單位簽訂勞動(dòng)合同的,用人單位辭退勞動(dòng)者是否應(yīng)該支付解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)[2005]12號(hào))規(guī)定:一、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依據(jù)法律制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分......三、用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?!薄缎陆S吾爾自治區(qū)勞動(dòng)合同管理辦法》第六條規(guī)定:“用人單位必須自招用勞動(dòng)者之日起與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,并應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn),按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”某房地產(chǎn)公司在聘用小劉時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與小劉簽訂勞動(dòng)合同,并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。小劉雖未與公司簽訂書面勞動(dòng)合同,但已形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,小劉未簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任在公司,而公司將小劉辭退后,又以此為由,不補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),此種做法與法律法規(guī)相悖,應(yīng)予糾正。因此,公司應(yīng)支付小劉終止勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并補(bǔ)繳小劉被辭退前公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
欄目責(zé)編:知行
最近,一些省、市來(lái)函詢問(wèn),中小學(xué)特級(jí)教師退休、病休、離休和調(diào)動(dòng)工作以后,其補(bǔ)貼費(fèi)如何處理,要求作出統(tǒng)一的規(guī)定。經(jīng)研究,現(xiàn)作如下規(guī)定:
一、特級(jí)教師退休、病休時(shí),有補(bǔ)貼費(fèi)的,其補(bǔ)貼費(fèi)可以作為計(jì)算退休費(fèi)和病假待遇的基數(shù);離休時(shí)有補(bǔ)貼費(fèi)的,補(bǔ)貼費(fèi)照發(fā)。
二、特級(jí)教師調(diào)到教育學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)校、中等師范學(xué)校和為中小學(xué)服務(wù)的各級(jí)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的,其補(bǔ)貼費(fèi)照發(fā);調(diào)到上述以外單位的,從調(diào)離中小學(xué)之月起不再發(fā)給補(bǔ)貼費(fèi)。
以上規(guī)定從一九八二年十二月一日起執(zhí)行。
2.上述費(fèi)用向所在區(qū)、縣統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)一次繳清,并記載在《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》上。
一、本通知僅限按京人險(xiǎn)〔1996〕379號(hào)文件規(guī)定在北京市人才服務(wù)中心和東城、西城、崇文、宣武、朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山、通州、順義、昌平區(qū)和延慶、懷柔、密云縣人才服務(wù)中心以及全國(guó)人才交流中心繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的存檔人員中執(zhí)行,其他區(qū)(縣)人才服務(wù)中心存檔人員不執(zhí)行本規(guī)定。
二、在市人才服務(wù)中心存檔的單位和個(gè)人,從本通知下發(fā)之日起到市人才服務(wù)中心簽訂繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議,同時(shí)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記。其單位信息庫(kù)和職工個(gè)人賬戶庫(kù)建立在市人才服務(wù)中心;養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由市人才服務(wù)中心收繳匯總后直接上繳北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心。
三、在區(qū)(縣)人才服務(wù)中心存檔的單位和個(gè)人,從本通知下發(fā)之日起到區(qū)(縣)人才服務(wù)中心簽訂繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議,并由區(qū)(縣)人才服務(wù)中心到區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代辦社會(huì)保險(xiǎn)登記。其單位信息庫(kù)和職工個(gè)人賬戶庫(kù)建立在區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由區(qū)(縣)人才服務(wù)中心收繳后上繳區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核匯總后上繳北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心。全國(guó)人才交流中心養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)行屬地管理。
四、執(zhí)行京人險(xiǎn)〔1996〕379號(hào)文件的單位和個(gè)人,1996年7月至1999年12月繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額,由原收費(fèi)單位市和區(qū)(縣)人才服務(wù)中心通過(guò)《北京市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳匯總表》一次性上繳北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心,同時(shí)上報(bào)《存檔單位繳撥情況表》(表樣附后)一式二份。
(一)從2000年1月起按京勞社養(yǎng)發(fā)〔2000〕67號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并建立個(gè)人賬戶。
(二)1996年7月1日至1999年12月31日期間,按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納并計(jì)入存檔人員個(gè)人賬戶的單位和個(gè)人繳費(fèi),不再按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳和調(diào)整,通過(guò)《北京市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)填表》補(bǔ)記個(gè)人賬戶。
(三)1996年7月1日至1999年12月31日期間曾有過(guò)繳費(fèi),后因種種原因中斷繳費(fèi)的存檔人員,可按原繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)齊繳費(fèi)。
(四)1996年7月1日前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限,不再補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
五、未按京人險(xiǎn)〔1996〕379號(hào)文件規(guī)定繳費(fèi)的存檔人員,從本文下發(fā)之日起按北京市政府1998年2號(hào)令規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),建立個(gè)人賬戶。
(一)1992年9月30日以前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡,在1992年10月以后按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,視同繳費(fèi)年限。
(二)1992年10月以后自在人才服務(wù)中心存檔之日起至移交前可按北京市現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。如因個(gè)人原因不愿補(bǔ)繳的,并軌后不得再行補(bǔ)繳。
六、被保險(xiǎn)人到達(dá)退休年齡并符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的,須到戶口所在地的街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(一)在區(qū)(縣)人才服務(wù)中心繳費(fèi)的被保險(xiǎn)人退休:
1.由區(qū)(縣)人才服務(wù)中心在其退休的前一個(gè)月代為申報(bào)《北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)清算個(gè)人賬戶申請(qǐng)表》(簡(jiǎn)稱《表二十三》),區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)《表二十三》開出《北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶清算單》(簡(jiǎn)稱《表二十五》),勞動(dòng)行政部門依據(jù)《表二十五》審批退休。
2.人才服務(wù)中心接到勞動(dòng)行政部門的《退休審批表》后,填寫《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》一式兩份和《離退休人員情況登記表》(簡(jiǎn)稱《表十七》)一份,在其退休的當(dāng)月報(bào)區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到上述材料并對(duì)《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》審核認(rèn)可后,一份轉(zhuǎn)到退休人員戶口所在地的街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門,一份存留;同時(shí)對(duì)上報(bào)的《表十七》按現(xiàn)行規(guī)定建立退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門在接到《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》后,據(jù)此填報(bào)《北京市基本養(yǎng)老金支付月報(bào)增減變動(dòng)表》,做退休人員和養(yǎng)老金的增加。
(二)在市人才服務(wù)中心繳費(fèi)的被保險(xiǎn)人退休:
1.由市人才服務(wù)中心在其退休的當(dāng)月開出《表二十五》報(bào)市勞動(dòng)行政部門審批退休,并依據(jù)勞動(dòng)行政部門的《退休審批表》填寫《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》一式兩份和《表十七》一份,送退休人員戶口所在地的區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
2.區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到上述材料并對(duì)《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》審核認(rèn)可后,一份轉(zhuǎn)到退休人員戶口所在地的街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門,一份存留;同時(shí)對(duì)報(bào)來(lái)的《表十七》按現(xiàn)行規(guī)定建立退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門在接到《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》后,據(jù)此填報(bào)《北京市基本養(yǎng)老金支付月報(bào)增減變動(dòng)表》,做退休人員和養(yǎng)老金的增加。
七、已在市、區(qū)(縣)人才服務(wù)中心存檔的退休人員的退休金,移交后轉(zhuǎn)到存檔人員戶口所在地的街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門,由其按現(xiàn)行管理規(guī)定代為申報(bào)支付。
(一)由市、區(qū)(縣)人才服務(wù)中心填寫《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》一式兩份和《表十七》一份,報(bào)區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到上述材料并對(duì)《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》審核認(rèn)可后,一份轉(zhuǎn)到退休人員戶口所在地的街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門,一份存留;同時(shí)對(duì)上報(bào)的《表十七》按現(xiàn)行規(guī)定建立退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門在接到《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》后,據(jù)此填報(bào)《北京市基本養(yǎng)老金支付月報(bào)增減變動(dòng)表》,做退休人員和養(yǎng)老金的增加。
八、退休人員的減少按現(xiàn)行個(gè)人賬戶管理辦法執(zhí)行。
一、移交、撤銷企業(yè)人員的范圍
移交、撤銷企業(yè)的人員應(yīng)是2000年6月30日前正式錄用,并與企業(yè)建立了勞動(dòng)關(guān)系的在冊(cè)人員。
二、移交企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障
(一)移交企業(yè)的職工和退休人員隨企業(yè)一并移交。對(duì)于編制在黨政機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位的人員,原則上隨企業(yè)去向安置,并與機(jī)關(guān)脫離行政關(guān)系;離休人員由市級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)安置,不隨企業(yè)移交;對(duì)于編制在黨政機(jī)關(guān)的人員,參照市委、市政府《北京市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見(jiàn)》的有關(guān)政策,符合提前退休、提前離崗條件的,可以提前退休、提前離崗,不隨企業(yè)移交。
(二)移交企業(yè)的職工與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同仍然有效。由于企業(yè)移交造成企業(yè)名稱變化的,應(yīng)變更勞動(dòng)合同的企業(yè)名稱;造成職工崗位、待遇變化的,雙方應(yīng)協(xié)商變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容,協(xié)商不一致的,企業(yè)可依法解除勞動(dòng)合同,并按有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;職工提出解除勞動(dòng)合同的,企業(yè)可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。未簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)與職工簽訂勞動(dòng)合同。
(三)移交企業(yè)尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,應(yīng)按《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(市政府令1998年第2號(hào))、《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》(市政府令1999年第38號(hào))、《北京市地方所屬城鎮(zhèn)企業(yè)職工和退休人員大病醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的規(guī)定》(市政府令1995年第6號(hào))、《北京市企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》(市政府令1999年第48號(hào))及有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)移交前到企業(yè)所在區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加職工養(yǎng)老、失業(yè)、大病統(tǒng)籌、工傷保險(xiǎn)等手續(xù),并補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。若企業(yè)無(wú)力補(bǔ)繳,2000年12月31日前所需社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)原主管單位籌資解決。已參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè),移交后應(yīng)繼續(xù)向所在區(qū)、縣社保機(jī)構(gòu)繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,不得因移交而中斷或拖延繳費(fèi)。移交企業(yè)中凡編制在黨政機(jī)關(guān)或具有行政管理和執(zhí)法監(jiān)督職能事業(yè)單位中的工作人員,在首次辦理個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)時(shí),其按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡,可視同職工個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的年限。
三、撤銷企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障
(一)撤銷企業(yè)的職工,由企業(yè)主辦單位本著“統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥”的原則負(fù)責(zé)安置。
(二)撤銷企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及勞動(dòng)合同的約定處理勞動(dòng)關(guān)系。職工被安置到其他企業(yè)就業(yè)的,原企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同,同時(shí)職工與新企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。新企業(yè)應(yīng)將職工在原企業(yè)工作時(shí)間視同現(xiàn)企業(yè)工作時(shí)間。企業(yè)主辦單位與職工就重新安置協(xié)商不一致的,原企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同,同時(shí)比照經(jīng)濟(jì)性裁員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(三)撤銷企業(yè)職工自謀職業(yè)的,企業(yè)可以按照每人一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給安置費(fèi),安置費(fèi)由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
(四)撤銷企業(yè)工傷職工傷殘程度為五至十級(jí)的,由企業(yè)主辦單位負(fù)責(zé)安置。如本人自愿自謀職業(yè),由企業(yè)按照市政府令1999年第48號(hào)的規(guī)定發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,傷殘就業(yè)補(bǔ)助金由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
1999年1月22日,國(guó)務(wù)院頒布了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第259號(hào))。根據(jù)國(guó)務(wù)院條例的要求,按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)和職工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。但由于部分單位法制觀念不強(qiáng),拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題比較突出,影響了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集,侵害了職工的合法權(quán)益。為保障法律、行政法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)就貫徹落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部《關(guān)于清理回收企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,提出以下要求。
一、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理收回欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保所屬單位按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。要建立目標(biāo)責(zé)任制,簽訂清欠責(zé)任書,督促和幫助欠費(fèi)單位制定還欠計(jì)劃。要采取有力措施,認(rèn)真抓好還欠計(jì)劃的落實(shí),欠費(fèi)企業(yè)要在今年年底前基本補(bǔ)清欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
二、勞動(dòng)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作力度,對(duì)拒繳、瞞報(bào)、長(zhǎng)期拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位要在新聞媒體上予以曝光,對(duì)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)要按日加收2‰的滯納金,并按照國(guó)務(wù)院條例規(guī)定實(shí)施行政處罰,直至向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
三、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照前述“三部委”通知要求,各司其職,各盡其責(zé),密切配合,共同做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。勞動(dòng)保障行政部門要將單位欠費(fèi)情況及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),爭(zhēng)取各有關(guān)部門的幫助和支持。宣傳部門要組織好《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《國(guó)務(wù)院令第258號(hào)》的宣傳工作,提高單位和職工依法繳費(fèi)意識(shí);各商業(yè)銀行要積極配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法及時(shí)扣繳、劃轉(zhuǎn)欠費(fèi);財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)、監(jiān)督;工商行政管理部門要根據(jù)勞動(dòng)保障行政部門提供的單位欠費(fèi)情況,對(duì)欠費(fèi)單位不予核準(zhǔn)獨(dú)資、參股設(shè)立新企業(yè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍;各單位的主管部門、組織和人事部門,不得批準(zhǔn)欠費(fèi)單位的法定代表人、總會(huì)計(jì)師晉級(jí)、評(píng)選先進(jìn)和實(shí)行年薪制。對(duì)于有繳費(fèi)能力但拒絕或故意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,各級(jí)工會(huì)組織對(duì)其法定代表人不得評(píng)定模范或先進(jìn),市社控部門不得批準(zhǔn)其購(gòu)買小汽車或其他社控商品。
一、勞動(dòng)教育的現(xiàn)狀
當(dāng)人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)的時(shí)候,我國(guó)改革開放進(jìn)一步深化,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展可以說(shuō)是日新月異,當(dāng)新技術(shù)給人們帶來(lái)方便和快捷的同時(shí),人們的意識(shí)形態(tài)也發(fā)生了深刻的變化,特別是新時(shí)代的大學(xué)生們,由于受到家庭和社會(huì)的影響,他們的勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)習(xí)慣發(fā)生了很大的變化,貪圖安逸、好逸惡勞的思想觀念在一部分學(xué)生的頭腦中占了主流。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),美國(guó)青少年在校生平均每天的勞動(dòng)時(shí)間為1.9小時(shí),歐盟一些國(guó)家青少年在校生平均每天的勞動(dòng)時(shí)間為1.6小時(shí),我們的臨國(guó)日本青少年在校生平均每天的勞動(dòng)時(shí)間為1.1小時(shí) ,在我們國(guó)家青少年在校生平均每天的勞動(dòng)時(shí)間僅有12分鐘?;谶@樣的認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí),筆者認(rèn)為在高校很有必要開設(shè)勞動(dòng)教育課程。
二、努力形成全社會(huì)都關(guān)心勞動(dòng)教育的氛圍
(一)從國(guó)家的層面上,在政策制定過(guò)程中,要把勞動(dòng)教育提到一定的高度,進(jìn)一步明確“五育”的內(nèi)容(即德、智、體、美、勞),現(xiàn)實(shí)的提法中,往往只提德、智、體、美全面發(fā)展,把非常重要的勞動(dòng)教育邊緣化,雖然在國(guó)家的有關(guān)政策中,有勞動(dòng)教育的內(nèi)容,但也是重視程度不夠,要想真正提高未來(lái)國(guó)民的綜合素質(zhì),加強(qiáng)勞動(dòng)教育迫在眉睫。
(二)從社會(huì)層面上,需要全社會(huì)的共同參與和支持,讓勞動(dòng)教育成為家喻戶曉、人人皆知的一門必修課程?,F(xiàn)實(shí)生活中,很多人認(rèn)為學(xué)生到校就是學(xué)習(xí)理論知識(shí)的,重點(diǎn)是智力的開發(fā),忽視了勞動(dòng)技能和勞動(dòng)意識(shí)的培養(yǎng),如果學(xué)校過(guò)多的組織勞動(dòng)教育就會(huì)遭到社會(huì)的非議,影響學(xué)校的正常教學(xué)。
(三)從學(xué)校層面上,要真正落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定,確實(shí)努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì),加強(qiáng)勞動(dòng)教育的課程體系建設(shè),施行學(xué)分制,作為學(xué)生的必修課,有專門的機(jī)構(gòu)和人員組織勞動(dòng)教育,要像重視其它公共課一樣重視勞動(dòng)教育課。
(四)從家庭層面上,要讓學(xué)生在家庭中養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣,家長(zhǎng)要像幫孩子檢查其它作業(yè)一樣,督促其完成家庭中的勞動(dòng)作業(yè),并且也要做好指導(dǎo)和幫助,當(dāng)好家庭勞動(dòng)教師,提高孩子的綜合素質(zhì)。
三、高校教師組織勞動(dòng)教育的方法
大學(xué)生勞動(dòng)教育與中小學(xué)的勞動(dòng)教育有所不同,筆者認(rèn)為高等學(xué)校在組織教育過(guò)程中要認(rèn)真把握以下幾個(gè)基本環(huán)節(jié)。在實(shí)施勞動(dòng)教育課程中,要按照思想動(dòng)員、勞動(dòng)實(shí)踐、總結(jié)提高的三個(gè)階段來(lái)具體組織實(shí)施。
(一)在思想動(dòng)員階段, 主要給學(xué)生們講清勞動(dòng)的目的、意義和注意事項(xiàng),端正思想態(tài)度,讓大家認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)的重要性,使同學(xué)們明白勞動(dòng)創(chuàng)造了人類,勞動(dòng)創(chuàng)造了人類文明,人類歷史就是一部不斷與大自然作斗爭(zhēng)的“勞動(dòng)史”,無(wú)論什么年代,勞動(dòng)都是光榮的,“以辛勤勞動(dòng)為榮,以好逸惡勞為恥”成為當(dāng)代大學(xué)生的道德準(zhǔn)則;從未來(lái)就業(yè)的角度出發(fā),講清現(xiàn)代社會(huì)急需那種“熱愛(ài)勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)、懂得勞動(dòng)”的人才,讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代社會(huì)大學(xué)生越來(lái)越大眾化,畢業(yè)大學(xué)生的定位就是一名普通的勞動(dòng)者,消除那種好高騖遠(yuǎn)的不良心態(tài),教育同學(xué)們?cè)谖磥?lái)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中,要懂得一份耕耘一份收獲,要作好吃苦的思想準(zhǔn)備,樹立正確的就業(yè)觀;從心理學(xué)的角度出發(fā),教育大家以“積極的心態(tài)”應(yīng)對(duì)勞動(dòng)、應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)、應(yīng)對(duì)未來(lái)的人生道路,讓同學(xué)們明白“心態(tài)決定命運(yùn)”這一人生哲理;用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn),教育大家在勞動(dòng)的過(guò)程中,時(shí)時(shí)處處講安全,把安全工作貫徹始終;用和諧的理念,教育同學(xué)們發(fā)揚(yáng)互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng),以主人翁的姿態(tài)愛(ài)護(hù)校園的一草一木,為構(gòu)建“和諧校園”做貢獻(xiàn)。
(二)通過(guò)勞動(dòng)的實(shí)踐,使同學(xué)們深切的感受到勞動(dòng)的艱辛,讓他們明白以前每天能夠在舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活,是有多少名辛勤的勞動(dòng)者在為自己服務(wù),在以后的學(xué)習(xí)過(guò)程中更加發(fā)奮努力,刻苦學(xué)習(xí);也讓他們到一些監(jiān)管崗位上去發(fā)現(xiàn)同學(xué)們的一些生活陋習(xí),反思自己在日常生活中是否也存在著或多或少的一些不好的習(xí)慣,在以后的學(xué)習(xí)生活當(dāng)中把那些不好的習(xí)慣努力的改正過(guò)來(lái)。
(三)在總結(jié)提高過(guò)程中,通過(guò)指導(dǎo)教師和班干部的講評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)同學(xué)們的集體主義意識(shí);讓同學(xué)們寫出心得體會(huì)文章,即鍛煉了他們的寫作能力,更讓他們加深了對(duì)勞動(dòng)的認(rèn)識(shí),從內(nèi)心深處強(qiáng)化了勞動(dòng)的意識(shí);讓同學(xué)們?cè)谝黄疬M(jìn)行勞動(dòng)心得的交流,即培養(yǎng)了同學(xué)們的在公眾場(chǎng)合上臺(tái)發(fā)言的語(yǔ)言表達(dá)能力,又給學(xué)生們提供了一個(gè)相互交流的平臺(tái)和展示才華的舞臺(tái),讓大家在相互交流中進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
四、組織勞動(dòng)教育的有關(guān)制度保障
為了保證勞動(dòng)教育的正常實(shí)施,必須要有嚴(yán)格的制度作保障。一是嚴(yán)格的考勤制度,每天要我們對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的考勤,保證學(xué)生們能夠按時(shí)上下課;二是詳細(xì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定優(yōu)秀、良好、合格、不合格的四級(jí)評(píng)價(jià)體系;三是以目標(biāo)任務(wù)作牽引,明確具體任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每天的勞動(dòng)任務(wù)進(jìn)行量化;四是情況反饋的實(shí)施,及時(shí)的將一周來(lái)學(xué)生們的表現(xiàn)和成績(jī)反饋給學(xué)生管理部門和學(xué)生所在的系別,讓直接管理學(xué)生的系和部門了解學(xué)生的勞動(dòng)表現(xiàn)情況。
五、勞動(dòng)教育的實(shí)際效果
保定學(xué)院在勞動(dòng)教育中做過(guò)一些有益的嘗試,收到了一定的效果,通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,學(xué)生們的綜合素質(zhì)得到了較大的提高,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是增強(qiáng)了同學(xué)們的集體主義精神,融洽了同學(xué)之間關(guān)系。二是增強(qiáng)了同學(xué)們的主人翁精神,以校為家的意識(shí)更強(qiáng)了。三是培養(yǎng)了同學(xué)們良好的生活習(xí)慣,自覺(jué)維護(hù)校園衛(wèi)生的意識(shí)增強(qiáng)了。四是體會(huì)到了勞動(dòng)的艱辛,發(fā)奮讀書的勁頭更足了。五是認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)的光榮和偉大,對(duì)勞動(dòng)人民的感情更深了。六是鍛煉了同學(xué)們的意志,培養(yǎng)了同學(xué)們吃苦耐勞的精神。
中圖分類號(hào):G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2016)01-283-01
熱愛(ài)勞動(dòng)是中華民族的傳統(tǒng)美德,但隨著社會(huì)的變化發(fā)展,人民生活水平大幅度的提高,“勞動(dòng)”這兩個(gè)詞對(duì)在中學(xué)生特別是農(nóng)村中學(xué)學(xué)生眼中淡去。于是出現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生不愛(ài)勞動(dòng)、勞動(dòng)技能差、不尊重勞動(dòng)者,不珍惜勞動(dòng)果好逸惡勞的現(xiàn)象慢慢滋生,必然會(huì)帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。那么如何重新激發(fā)農(nóng)村中學(xué)生的勞動(dòng)熱情?如何使他們認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)的重要性? 新時(shí)期下的農(nóng)村中學(xué)學(xué)校如何開展勞動(dòng)教育呢?
一、學(xué)校要培養(yǎng)和幫助學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀念
學(xué)校要注重素質(zhì)教育,把文化教育與勞動(dòng)教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。學(xué)校要充分利用各種活動(dòng)加強(qiáng)勞動(dòng)思想教育。學(xué)校在平時(shí)的德育工作中,利用國(guó)旗下講話、開學(xué)典禮、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)日等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想信念教育,使學(xué)生對(duì)勞動(dòng)的認(rèn)知有所提升,認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)創(chuàng)造幸福才是社會(huì)的主旋律,懂得勞動(dòng)是創(chuàng)造一切的源泉,勞動(dòng)是光榮而不是可恥,進(jìn)而幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織要經(jīng)常舉辦豐富多樣的公益勞動(dòng),使學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀念,養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣,掌握一定的勞動(dòng)技能。通過(guò)這些服務(wù)性公益勞動(dòng),美化了我們的環(huán)境,激發(fā)學(xué)生的熱情、陶冶了學(xué)生的情操,同時(shí)也能改變學(xué)生的勞動(dòng)觀念,進(jìn)而培養(yǎng)了學(xué)生勞動(dòng)技能和良好的勞動(dòng)習(xí)慣。
二、學(xué)校在進(jìn)行勞動(dòng)教育的過(guò)程中要求學(xué)生不斷的進(jìn)行自我教育、自我反省
教育實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)表明,加強(qiáng)學(xué)校的勞動(dòng)教育,是提高學(xué)生自我教育能力的有效途徑,在有計(jì)劃、有組織的勞動(dòng)過(guò)程中,學(xué)生能夠意識(shí)到勞動(dòng)不僅創(chuàng)造了人類社會(huì),也完善了人的自身,同時(shí)也給他人創(chuàng)造了幸福。當(dāng)這種勞動(dòng)一旦反映學(xué)生的精神生活就會(huì)產(chǎn)生積極的思維,最終使正確的思想和行為戰(zhàn)勝不正確的思想和行為,從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的尊嚴(yán)感、自豪感,并且培養(yǎng)了頑強(qiáng)的意志、對(duì)待工作和學(xué)習(xí)的責(zé)任心、熱愛(ài)集體的榮譽(yù)感,這就對(duì)德育建設(shè)起到場(chǎng)了直接的促進(jìn)作用,正如蘇霍姆林斯基所說(shuō)的,只有“促進(jìn)自我教育的教育才是真正的教育”。①
三、學(xué)校在勞動(dòng)教育的過(guò)程中,充分發(fā)揮學(xué)生自身價(jià)值體驗(yàn)的遷移功能,表彰勞動(dòng)積極分子,樹立勞模典范
在勞動(dòng)創(chuàng)造的過(guò)程中,每一個(gè)學(xué)生都有可能通過(guò)自己的雙手獲取成功的價(jià)值,而這種價(jià)值必然產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的真實(shí)感受,并伴隨著一種成功帶來(lái)的愉悅體驗(yàn)。
具體來(lái)說(shuō),即使是那些學(xué)困生,也有可能在勞動(dòng)中當(dāng)先進(jìn)、當(dāng)模范;就連那些不守紀(jì)律被處罰的學(xué)生,也有可能成為勞動(dòng)上的學(xué)習(xí)榜樣。這樣,就可以提高他們?cè)趲熒哪恐械牡匚?,樹立他們?cè)诩w中的威信,他們就會(huì)把自己同集體同他人聯(lián)系起來(lái),就會(huì)嚴(yán)格要求自己,在勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、日常行為中考慮集體的意見(jiàn)或者教育者的要求,從而在思想品德和學(xué)習(xí)上得到應(yīng)有的提高。
四、學(xué)校要密切與學(xué)生家庭的聯(lián)系,加強(qiáng)與家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的溝通,共同做好學(xué)生的勞動(dòng)教育工作
勞動(dòng),是產(chǎn)生一切美德的源泉,又是“防止一切社會(huì)病毒的偉大的消毒劑”。①國(guó)家教委副主任柳斌同志指出:“近幾年對(duì)勞動(dòng)教育的忽視造成了一部分學(xué)生缺乏勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)習(xí)慣,缺乏熱愛(ài)勞動(dòng)的思想感情,這是我們教育工作中存在的一個(gè)比較大的問(wèn)題。”③他還說(shuō):“熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)勞動(dòng)是我國(guó)社會(huì)主義公民所必須具有的最基本的品德,如果我們培養(yǎng)的學(xué)生不愛(ài)國(guó)、不愛(ài)勞動(dòng),這是教育工作的失敗?!雹蹚纳鲜鰡?wèn)題來(lái)看,只有加強(qiáng)家庭、學(xué)校的勞動(dòng)教育,在勞動(dòng)過(guò)程中有針對(duì)性的教育學(xué)生,才能夠幫助學(xué)生從小樹立勞動(dòng)光榮的思想,使學(xué)生存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和不良行為逐步得到改變。
學(xué)校密切與學(xué)生的家庭的聯(lián)系,密切教師與家長(zhǎng)的溝通,共同把對(duì)學(xué)生的勞動(dòng)教育工作做好。將學(xué)生在學(xué)校的勞動(dòng)表現(xiàn)及時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)及或其監(jiān)護(hù)人反饋。定期召開勞動(dòng)觀念淡薄學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),向?qū)W生家長(zhǎng)或其監(jiān)護(hù)人通報(bào)學(xué)校的勞動(dòng)教育情況,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)募议L(zhǎng)思想教育輔導(dǎo)。讓家長(zhǎng)主動(dòng)配合學(xué)校做好子女的勞動(dòng)教育工作。
總之,學(xué)校的德育教育是一個(gè)多方面齊參與的一個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)村中學(xué)生能夠通過(guò)學(xué)校勞動(dòng)教育所獲得的愛(ài)勞動(dòng)思想觀念和勞動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成以及基本的勞動(dòng)技能,往往起到了聯(lián)系家庭、社會(huì)與學(xué)校的橋梁作用。比如自我服務(wù)性勞動(dòng)的開展,完全可以減輕家長(zhǎng)們的許多負(fù)擔(dān)(簡(jiǎn)單家務(wù)勞動(dòng)、簡(jiǎn)單的農(nóng)活);社會(huì)公益勞動(dòng)和生產(chǎn)勞動(dòng)的進(jìn)行,又加強(qiáng)了學(xué)校同社會(huì)之間的和諧。所以,為了培養(yǎng)我們社會(huì)主義事業(yè)接班人,德智體美勞全面發(fā)展的人才,學(xué)校的勞動(dòng)教育必須長(zhǎng)期堅(jiān)持開展下去。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 高職院校 學(xué)前教育 勞動(dòng)教育課程
高職教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)技術(shù)型應(yīng)用型人才以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,同時(shí)社會(huì)崗位對(duì)人才的勞動(dòng)素質(zhì)提出較高的要求。高等職業(yè)教育在讓學(xué)生掌握技能的同時(shí),需要擁有更高的勞動(dòng)素養(yǎng)。學(xué)前教育是高職院校開設(shè)的重要專業(yè)之一,其為提高我國(guó)學(xué)前教育質(zhì)量,呵護(hù)兒童茁壯成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而,勞動(dòng)素質(zhì)作為高職院校學(xué)前專業(yè)大學(xué)生綜合素質(zhì)的一個(gè)重要內(nèi)容,其現(xiàn)狀還有待改進(jìn)。
一、一些高職院校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生勞動(dòng)課程教學(xué)現(xiàn)狀
1.一些學(xué)生責(zé)任意識(shí)淡薄
由于學(xué)校、社會(huì)、家庭不同程度地忽視了勞動(dòng)教育的重要意義,使得現(xiàn)階段學(xué)生勞動(dòng)能力下降,責(zé)任意識(shí)淡薄。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國(guó)學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中暴露出崗位適應(yīng)能力弱、崗位責(zé)任意識(shí)淡薄等問(wèn)題。當(dāng)代大學(xué)生大多數(shù)是獨(dú)生子女,受到父母的溺愛(ài),在日常生活中缺乏相應(yīng)的鍛煉,表現(xiàn)出生活自理能力弱的特點(diǎn)。另外,在當(dāng)前高職學(xué)生生活環(huán)境中,由于高校后勤服務(wù)社會(huì)化,給大學(xué)生生活提供了大便利,但同時(shí)滋生了學(xué)生的懶惰思想,例如:食堂就餐基本實(shí)行餐廳花管理,學(xué)生吃完?yáng)|西直接把餐盤往餐盤回收處一放就走人。加上受到偏頗教育觀念的影響,高職院校在教學(xué)過(guò)程中形成了一種重視專業(yè)技能課程、輕視勞動(dòng)品質(zhì)培養(yǎng)的教學(xué)格局,這在一定程度上影響了學(xué)生勞動(dòng)素質(zhì)的培養(yǎng)和發(fā)展。具體表現(xiàn)為一些學(xué)生不喜歡勞動(dòng),輕視體力勞動(dòng),把專業(yè)技能、文憑獲得作為奮斗的唯一目標(biāo)和最終追求,甚至厭惡和逃避勞動(dòng),缺乏對(duì)勞動(dòng)人民的情感,不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果,等等。調(diào)查結(jié)果顯示,多數(shù)學(xué)生都認(rèn)為勞動(dòng)是很辛苦的,近48%的人不喜歡勞動(dòng)或拒絕勞動(dòng),部分學(xué)生不喜歡勞動(dòng)甚至厭惡勞動(dòng),看不起清潔工人或勞動(dòng)的學(xué)生。剛畢業(yè)的一些高職學(xué)生找工作,在選擇企業(yè)的時(shí)候不是以單位發(fā)展前途適不適合自己為標(biāo)準(zhǔn),而是以“工作越清閑越好,工資待遇越高越好”為標(biāo)準(zhǔn)?!岸鄤诙嗟?,少勞少得,不勞不得,不勞而獲可恥”的勞動(dòng)觀念正面臨挑戰(zhàn)。
2.勞動(dòng)教育課程教學(xué)成果不佳
勞動(dòng)教育課程教學(xué)成果不佳的原因主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是對(duì)課程的重視程度不夠,高職院校在教學(xué)過(guò)程中普遍呈現(xiàn)出重視專業(yè)技能課程、輕視勞動(dòng)品質(zhì)培養(yǎng)的教學(xué)格局,直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。高職勞動(dòng)教育課程中,學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度往往消極散漫,認(rèn)為勞動(dòng)教育課程沒(méi)有意義;甚至一些教師未對(duì)勞動(dòng)教育課程加以重視,認(rèn)為勞動(dòng)教育課程可有可無(wú)。二是教學(xué)體系存在缺陷,教學(xué)內(nèi)容單一,沒(méi)有融知識(shí)性、趣味性為一體,教育方式過(guò)多靠學(xué)生在掃地、擦窗戶中領(lǐng)悟。對(duì)于這種簡(jiǎn)單乏味的勞動(dòng)教育課程,長(zhǎng)此以往學(xué)生就會(huì)喪失熱情,更談不上從參與中獲得勞動(dòng)素養(yǎng)。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),69.8%的學(xué)生認(rèn)為目前開設(shè)的勞動(dòng)課程內(nèi)容形式都過(guò)于單一,不能起到勞動(dòng)教育的作用;50.2%的學(xué)生對(duì)目前開設(shè)的勞動(dòng)課程的教學(xué)方式感到不太滿意;58.6%的學(xué)生希望勞動(dòng)課程內(nèi)容向更豐富有趣的方向發(fā)展。甚至在部分高職院校中,將勞動(dòng)教育課程等同為崗位實(shí)踐,安排學(xué)生進(jìn)行一些基礎(chǔ)操作,這種單調(diào)的勞動(dòng)教育課程體系設(shè)置使得高職勞動(dòng)教育課程枯燥無(wú)味,長(zhǎng)期發(fā)展下去難免導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性下降。三是勞動(dòng)教育課程管理體系尚未健全。高職勞動(dòng)教育課程分為理論和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)方面,其更傾向于實(shí)踐教學(xué)。然而我國(guó)高職教育發(fā)展實(shí)踐較短,相關(guān)的管理制度、實(shí)踐體系還不夠完善,校企合作項(xiàng)目不足,使得很多勞動(dòng)實(shí)踐教學(xué)課程難以開展。
二、基于職業(yè)素養(yǎng)的高職院校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生勞動(dòng)教育課程教學(xué)探究――以貴陽(yáng)幼高專為例
1.強(qiáng)化師生對(duì)于高職勞動(dòng)教育課程重要性的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前高職院校勞動(dòng)素質(zhì)培養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容較為匱乏,勞動(dòng)素質(zhì)在目前很多高職院校的教學(xué)過(guò)程中]有占有一席之地,被排斥在課程體系之外,關(guān)于大學(xué)生勞動(dòng)價(jià)值觀的教育、勞動(dòng)精神的教育則是散落于各門課程教學(xué)之中,泛泛而談,內(nèi)容甚少?!吨袊?guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出:“加強(qiáng)勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)技能的教育,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑和內(nèi)容。各級(jí)各類學(xué)校都要把勞動(dòng)教育列入教學(xué)計(jì)劃,逐步做到制度化、系列化?!辟F陽(yáng)幼高專按照要求,把勞動(dòng)素質(zhì)培養(yǎng)納入教學(xué)教育計(jì)劃,并把其作為一門必修課進(jìn)行考核。規(guī)定學(xué)生在每年必須修夠一定學(xué)時(shí)的勞動(dòng)課學(xué)分,勞動(dòng)課程與其他課程一樣成為每個(gè)大學(xué)生的必修課。
貴陽(yáng)幼高專開展高職勞動(dòng)教育課程首先讓師生從思想上認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)教育課程的重要性,做好這一點(diǎn)工作,從教師和學(xué)生兩個(gè)方面出發(fā)。教師要擬訂相應(yīng)的勞動(dòng)課程教學(xué)計(jì)劃,以具體教學(xué)目標(biāo)的形式量化勞動(dòng)教育課程教學(xué)。教務(wù)處制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于完成教學(xué)任務(wù)較好的教師給予獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)教師切實(shí)開展好勞動(dòng)教育課程相關(guān)教學(xué)工作。對(duì)于學(xué)生而言,需要培養(yǎng)其責(zé)任意識(shí),教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生的職業(yè)發(fā)展未來(lái),在教學(xué)過(guò)程中不斷向?qū)W生闡明勞動(dòng)教育課程的重要性。
2.完善勞動(dòng)教育課程體系
前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯認(rèn)為,并不是任何勞動(dòng)都能教育人,只有那些按照教育原則組織的、作為教育過(guò)程總的體系的一部分的勞動(dòng)才有教育意義。貴陽(yáng)幼高專完善勞動(dòng)教育課程體系從兩個(gè)方面考慮,即勞動(dòng)教育課程教學(xué)體系和管理體系。對(duì)于學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生而言,勞動(dòng)教育課程體系規(guī)劃為兩個(gè)部分――共同勞動(dòng)課程教育部分和專業(yè)勞動(dòng)課程教育部分。貴陽(yáng)幼高專共同勞動(dòng)教育部分安排學(xué)生參加學(xué)校的勤工儉學(xué)、社會(huì)活動(dòng)(調(diào)查、志愿者等),通過(guò)這些公共勞動(dòng)教育,強(qiáng)化學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)和勞動(dòng)能力。在校生平均每學(xué)期要以分散或集中方式參加勞動(dòng)課程學(xué)習(xí),有專門的課程表、有專門的機(jī)構(gòu)、有指導(dǎo)教師、有相關(guān)配套的規(guī)章制度,并以必修課學(xué)分制進(jìn)行規(guī)范。專業(yè)勞動(dòng)課程教育部分充分考慮到學(xué)前專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,堅(jiān)持以實(shí)踐為主,幫助學(xué)生將理論知識(shí)延伸到勞動(dòng)實(shí)踐中,培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。在專業(yè)勞動(dòng)教育課程開始之初,教師規(guī)劃好專業(yè)勞動(dòng)教育課程實(shí)施方案,以現(xiàn)場(chǎng)感受(組織學(xué)生定期參觀幼兒園,與幼兒親密接觸,感受其日后的工作環(huán)境)、教育模擬(教師模擬幼兒環(huán)境,學(xué)生客串幼兒角色、家長(zhǎng)角色等,鍛煉學(xué)生的知識(shí)遷移應(yīng)用能力)為主,讓學(xué)生了解幼兒園各年齡段教學(xué)班的全日教學(xué)活動(dòng)內(nèi)容及幼兒園的工作性質(zhì)與過(guò)程。完善勞動(dòng)教育課程評(píng)價(jià)制度,增加勞動(dòng)教育課程所占學(xué)分比重,激勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)。完善課程管理體系將勞動(dòng)課程納入高職教育實(shí)踐教學(xué)的范疇,不斷完善校企合作項(xiàng)目,為學(xué)生提供更多的勞動(dòng)實(shí)踐機(jī)會(huì)。同時(shí),在勞動(dòng)實(shí)踐過(guò)程中,校方構(gòu)建一套科學(xué)完善的管理體系,明確相關(guān)人員的管理責(zé)任,督促其履行好管理義務(wù),保障勞動(dòng)教育課程的安全性。
3.加大對(duì)勞動(dòng)教育課程的投入力度
高職勞動(dòng)教育是提高高職學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑,為了保障相關(guān)教學(xué)工作的穩(wěn)定開展,貴陽(yáng)幼高專提高對(duì)勞動(dòng)教育課程的重視程度,加大對(duì)勞動(dòng)教育課程的教學(xué)投入。學(xué)校相繼建立蒙臺(tái)梭利教學(xué)、兒童閱讀等多個(gè)實(shí)訓(xùn)中心,建立系統(tǒng)、全面的操作平臺(tái),模擬相關(guān)專業(yè)的崗位操作模式,組織學(xué)習(xí)在實(shí)訓(xùn)平臺(tái)上進(jìn)行勞動(dòng)實(shí)踐。勞動(dòng)教育是關(guān)系到學(xué)生就業(yè)發(fā)展的重要因素,只有營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境(擁有教學(xué)必需的軟硬件設(shè)施),才能保障勞動(dòng)教育課程教學(xué)取得顯著教學(xué)成果。
綜上,高職院校學(xué)前教育專業(yè)勞動(dòng)教育課程對(duì)于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能的培養(yǎng)和發(fā)展具有重要意義。高職院校學(xué)前教育專業(yè)勞動(dòng)教育必須結(jié)合高職教育的特殊性和學(xué)生實(shí)際情況,緊密圍繞學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)目標(biāo),制訂合理的教學(xué)計(jì)劃,以學(xué)生為本,提高學(xué)生對(duì)勞動(dòng)的重視程度,加強(qiáng)其勞動(dòng)技能的培養(yǎng),積極探索新形勢(shì)下適合高職教育特點(diǎn)的勞動(dòng)素質(zhì)培養(yǎng)的新方式、新方法,才能提高高職學(xué)生的綜合素質(zhì),促進(jìn)其全面發(fā)展,培養(yǎng)出真正德才兼?zhèn)涞母呒寄軕?yīng)用型人才。
必須要承認(rèn),在開展勞動(dòng)教育方面,我們和很多學(xué)校一樣,起初踟躕不前、裹足“不動(dòng)”。而促使我們真正“動(dòng)起來(lái)”的,是家長(zhǎng)的一次投訴。
我校一二年級(jí)周一到周四,下午只有兩節(jié)課,比其它年級(jí)少一節(jié)??紤]到孩子較小、放學(xué)又早,家校雙方都想讓孩子早點(diǎn)打掃完衛(wèi)生回家,我們就依值日表,安排對(duì)應(yīng)孩子的家長(zhǎng),到校帶領(lǐng)孩子一起打掃衛(wèi)生,認(rèn)為這樣做一來(lái)可以加快灑掃速度,孩子能早回家;二來(lái)可以對(duì)孩子起到言傳身教的作用,給孩子“愛(ài)勞動(dòng)、會(huì)勞動(dòng)”的積極示范和啟示。但家長(zhǎng)認(rèn)為,衛(wèi)生應(yīng)該由班主任帶著學(xué)生一起打掃,不應(yīng)該麻煩家長(zhǎng)。并因此投訴。
學(xué)校對(duì)投訴進(jìn)行了及時(shí)回應(yīng),并溝通解決了有關(guān)問(wèn)題,這一事件帶給教育者三點(diǎn)啟示:(1)學(xué)校開展勞動(dòng)教育必須是全員的,不論職位;(2)勞動(dòng)教育的家校合作是必須的,不論途徑;(3)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校勞動(dòng)教育是有期待的,不論形式。
從學(xué)校層面來(lái)說(shuō),要堅(jiān)持“德育為首,五育并舉”的教育方針,培養(yǎng)全面發(fā)展的人才,落實(shí)素質(zhì)教育政策,深入開展、實(shí)施好“勞動(dòng)教育”。
由教育部、和全國(guó)少工委等多部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)到今時(shí)已落地一年。這是一份很有分量的文件。但從基層學(xué)校開展勞動(dòng)教育的實(shí)際觀察來(lái)看,勞動(dòng)教育蓬勃發(fā)展的局面卻并未出現(xiàn)。雖有《意見(jiàn)》“落地”,但“勞動(dòng)教育”在很多學(xué)校并沒(méi)有“動(dòng)”起來(lái),頗有些“雷聲大雨點(diǎn)小”的意味。究其原因,除了《意見(jiàn)》本身的宣傳、執(zhí)行力度存在不足外,還有可操作性方面的問(wèn)題。
一、現(xiàn)時(shí)困難:“動(dòng)”與“不動(dòng)”,這是個(gè)問(wèn)題
客觀來(lái)講,國(guó)家非常重視面向中小學(xué)的勞動(dòng)教育,并且有相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí),各種勞動(dòng)教育實(shí)踐,如學(xué)工學(xué)農(nóng)、校外實(shí)踐、家務(wù)勞動(dòng)、公益勞動(dòng)開展是豐富而有效的。但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化的發(fā)展,勞動(dòng)教育在學(xué)校被弱化、在家庭被軟化、在社會(huì)被淡化、在實(shí)踐中被虛化的問(wèn)題也隨之出現(xiàn)并成為今日常態(tài)。如何更好地推進(jìn)勞動(dòng)教育,變成了“動(dòng)”還是“不動(dòng)”的問(wèn)題。推進(jìn)勞動(dòng)教育的主要困難體現(xiàn)在:
(一)學(xué)校方面
1.“課”動(dòng)難。課時(shí)緊張,勞動(dòng)與技術(shù)課程推進(jìn)隨意性強(qiáng),“被調(diào)課”現(xiàn)象比較普遍,“開齊上足”成奢侈品;課程形式比較單一,學(xué)科整合力度不夠,這些問(wèn)題亟待解決。
2.“師”動(dòng)難。師資保障能力有限,缺少專職老師,兼職老師不能科學(xué)、系統(tǒng)地推進(jìn)學(xué)科建設(shè),專業(yè)水平亟待提升。
3.“生”動(dòng)難。各種文化課學(xué)習(xí)(補(bǔ)習(xí))、特長(zhǎng)(興趣)培訓(xùn)占用了學(xué)生參與勞動(dòng)實(shí)踐的時(shí)間;學(xué)生勞動(dòng)熱情持續(xù)時(shí)間短,“表象性”勞動(dòng)占據(jù)主導(dǎo)地位,勞動(dòng)實(shí)踐的觀念亟待轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)的習(xí)慣和能力亟待培養(yǎng)。
(二)家庭方面
1.思想變動(dòng)難。一是“萬(wàn)般皆下品,惟有讀書高”的思想仍大行其道;二是大多孩子是獨(dú)生子女,家長(zhǎng)對(duì)孩子寵溺過(guò)度,總認(rèn)為孩子還小,勞動(dòng)太苦太累,老是借著“等孩子大一些再說(shuō)”來(lái)包辦代替。
2.家校齊動(dòng)難。家長(zhǎng)都有自己多種多樣的家教理念,要使他們集體認(rèn)同一個(gè)教育理念并實(shí)際行動(dòng),需要做大量細(xì)致而有說(shuō)服工作。各位家長(zhǎng)的教育理念有先進(jìn)、落后之分,水平高低有別,難以均衡。
(三)學(xué)生方面
1.勞動(dòng)學(xué)習(xí)不足,家長(zhǎng)示范太少,學(xué)生整體缺少必要的勞動(dòng)知識(shí)和技能,家長(zhǎng)因?yàn)榭陀^上沒(méi)有時(shí)間或是主觀上輕視勞動(dòng),和孩子一起勞動(dòng)的機(jī)會(huì)少,對(duì)孩子的主動(dòng)示范也很少。
2.勞動(dòng)時(shí)間不足,勞動(dòng)實(shí)踐太少。據(jù)一份調(diào)查顯示:僅以學(xué)生每天從事家務(wù)勞動(dòng)平均時(shí)間為例,美國(guó)為1.2小時(shí),韓國(guó)為0.7小時(shí),法國(guó)為0.6小時(shí),英國(guó)為0.5小時(shí),日本為0.4小時(shí),而中國(guó)僅為0.2小時(shí),也就是12分鐘。時(shí)間的絕對(duì)不足必然約束、限制孩子的勞動(dòng)實(shí)踐,使其在勞動(dòng)形式上趨于簡(jiǎn)單重復(fù),缺少多樣性。
(四)社會(huì)方面
1.尋找基地難。一是區(qū)域內(nèi)的校外素質(zhì)教育實(shí)踐基地?cái)?shù)量嚴(yán)重不足且建設(shè)質(zhì)量總體不高,二是無(wú)償或低價(jià)面向?qū)W生的勞動(dòng)教育基地須依靠學(xué)校自身去尋找、協(xié)調(diào),制約因素太多,學(xué)校往往勉力為之或選擇知難而退。
2.整合評(píng)價(jià)難。及時(shí)、有效的評(píng)價(jià)對(duì)激發(fā)、保持學(xué)生的勞動(dòng)熱情,并逐漸內(nèi)化為勞動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)品質(zhì)具有積極的意義。但當(dāng)下學(xué)生社會(huì)層面的勞動(dòng),除及學(xué)校有組織地進(jìn)行并實(shí)時(shí)納入學(xué)生的德行評(píng)價(jià)之外,其他形式和途徑的勞動(dòng)均處于自發(fā)、自覺(jué)、自主的狀態(tài),沒(méi)有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),更未與學(xué)?,F(xiàn)有的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制形成對(duì)接或整合。但由于其自由的活動(dòng)形式,納入評(píng)價(jià)又出現(xiàn)無(wú)法掌控過(guò)程和效果、無(wú)法確立評(píng)價(jià)主體和標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際困難。
3.制度支撐難。勞動(dòng)教育在實(shí)際運(yùn)行中還遇到一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,就是沒(méi)有相關(guān)的制度來(lái)保障、約束或是激勵(lì)相關(guān)部門和單位來(lái)支持學(xué)校的勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)支持不支持、配合不配合完全憑著個(gè)人好惡、社會(huì)責(zé)任等情緒性因素來(lái)支撐,彈性太大,缺乏穩(wěn)定性、規(guī)范性和約束力。
二、對(duì)癥有方:“動(dòng)”與“不動(dòng)”,這不是問(wèn)題
思想決定行動(dòng)。任何一項(xiàng)工作的完成、項(xiàng)目的推進(jìn)都必須先解決“為什么做、做什么、怎樣做”三個(gè)問(wèn)題。其中“為什么做”屬于思想認(rèn)識(shí)的范疇,必須有堅(jiān)定而一致的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。《意見(jiàn)》的出臺(tái)充分闡釋了加強(qiáng)勞動(dòng)教育的意義,即“切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)教育,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)興趣、磨煉學(xué)生意志品質(zhì)、激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力、促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展,對(duì)于推進(jìn)教育現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義”。因此我們必須將推動(dòng)《意見(jiàn)》的落實(shí)作為加強(qiáng)勞動(dòng)教育的“指南針”和檢驗(yàn)實(shí)施勞動(dòng)教育決心和力度的“試劍石”。
事物在螺旋式上升的過(guò)程中得到發(fā)展,困難在尋求智源和資源的過(guò)程中得到解決。尋求智源和資源的過(guò)程就是尋求辦法的過(guò)程,解決問(wèn)題的過(guò)程就是獲得經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程。當(dāng)前,學(xué)生缺少勞動(dòng)、不愛(ài)勞動(dòng)、不會(huì)勞動(dòng)、不尊重勞動(dòng)的現(xiàn)象普遍存在;學(xué)校推進(jìn)勞動(dòng)教育力度不一、遲疑觀望;家長(zhǎng)重智輕勞,參與學(xué)校勞動(dòng)教育熱情不高……推進(jìn)勞動(dòng)教育困難重重。如何解決?當(dāng)然是面對(duì)具體的問(wèn)題和困難,有的放矢,統(tǒng)籌推進(jìn)。具體辦法有:
(一)整合三門課程。必須清醒地認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持課堂是勞動(dòng)綜合素養(yǎng)培養(yǎng)的主陣地和重要窗口。我們實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育的課程是勞動(dòng)與技術(shù),該課程倡導(dǎo)“做中學(xué)”和“學(xué)中做”,具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。突出強(qiáng)調(diào)“勞動(dòng)教育與技術(shù)教育的統(tǒng)一”“以生活為基本邏輯,組織勞動(dòng)與技術(shù)課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容”。與此同時(shí),學(xué)校開設(shè)的科學(xué)課程、少先隊(duì)活動(dòng)課程都有與“勞動(dòng)與技術(shù)”課程內(nèi)容交叉甚至重疊的部分,我們要通過(guò)校本化的二次課程開發(fā),實(shí)現(xiàn)三門課程的有效整合,從而集聚優(yōu)質(zhì)資源,更好地達(dá)到課程目標(biāo)。
(二)確立三個(gè)主體。現(xiàn)時(shí)的勞動(dòng)教育在主體認(rèn)定上隱約是“雙主體”,但同時(shí)又存在模糊不清的情況:在學(xué)科推進(jìn)上,“勞動(dòng)與技術(shù)”課程的老師是當(dāng)然的落實(shí)主體,但缺少主體責(zé)任、評(píng)價(jià)要約和具體標(biāo)準(zhǔn)。班主任是潛在的落實(shí)主體,因?yàn)楹芏嗟膭趧?dòng)意識(shí)培養(yǎng)、勞動(dòng)技能習(xí)得和勞動(dòng)教育實(shí)踐等工作需要通過(guò)班主任(少先隊(duì)輔導(dǎo)員)來(lái)組織實(shí)施,但同樣沒(méi)有主體責(zé)任。而從勞動(dòng)教育的內(nèi)容設(shè)置來(lái)看,家務(wù)勞動(dòng)是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,也是勞動(dòng)素養(yǎng)形成的重要途徑,從這個(gè)意義上來(lái)講,家長(zhǎng)也是落實(shí)“勞動(dòng)教育”的主體責(zé)任,而這以往是被漏掉的一環(huán)。所以我們?cè)诩訌?qiáng)勞動(dòng)教育的過(guò)程中,必須明確確立學(xué)科教師、班主任(少先隊(duì)輔導(dǎo)員)和家長(zhǎng)等三方位落實(shí)主體,并設(shè)定相關(guān)責(zé)任。
(三)形成三方評(píng)價(jià)。以往的評(píng)價(jià)多以形成性評(píng)價(jià)為主,且參與主體多是班主任,而標(biāo)準(zhǔn)則是憑著學(xué)生參與班級(jí)值日是否熱情、是否認(rèn)真、是否主動(dòng)等定性標(biāo)準(zhǔn)(主觀印象)來(lái)制定,評(píng)價(jià)具有很強(qiáng)的隨意性。而同為落實(shí)主體的學(xué)科教師和家長(zhǎng),失去了評(píng)價(jià)的參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán),評(píng)價(jià)具有明顯的片面性。在這一點(diǎn)上,學(xué)校要用規(guī)范的形式與班主任、學(xué)科教師和家長(zhǎng)等三方評(píng)價(jià)主體銜接好并將評(píng)價(jià)要素、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等形成可操作性量表提前告知,以形成有三方參與的、既重視結(jié)果也看中過(guò)程、兼具指導(dǎo)性和約束力的成長(zhǎng)性評(píng)價(jià)指南。
(四)培養(yǎng)三種意識(shí)。即,在實(shí)施勞動(dòng)教育的過(guò)程中,我們既要幫助學(xué)生熟練掌握一定的基本勞動(dòng)技能,更要從培養(yǎng)勞動(dòng)素養(yǎng)的角度,培養(yǎng)他們正確的勞動(dòng)觀點(diǎn)、養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和勞動(dòng)情感,牢固樹立“勞動(dòng)光榮,人人參與”的躬行意識(shí)、“珍惜勞動(dòng)成果,勤儉光榮,浪費(fèi)可恥”的節(jié)約意識(shí)和“我為人人,人人為我”的奉獻(xiàn)意識(shí),努力營(yíng)造“自己的事情自己干、集體的事情爭(zhēng)著干、家里的事情幫著干、公益的事情搶著干”的氛圍,形成風(fēng)尚。
(五)建好三個(gè)基地。基地是夯實(shí)常態(tài)培養(yǎng)和實(shí)現(xiàn)整體提升的有效載體。班級(jí)和家庭要基于學(xué)生個(gè)體在班級(jí)(孩子個(gè)體在家庭)的義務(wù),分給勞動(dòng)“責(zé)任田”,建好“責(zé)任基地”。職能處室基于學(xué)生個(gè)體價(jià)值實(shí)現(xiàn)和道德成長(zhǎng)的需要,要?jiǎng)澇觥皭?ài)心社區(qū)”,建好“小雷鋒基地”。學(xué)校基于學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐和整體展示的需要,在校外尋找“試驗(yàn)田”,建成“校外成長(zhǎng)基地”。通過(guò)上級(jí)指導(dǎo)、學(xué)校定制、意向調(diào)研、簽訂協(xié)議、認(rèn)可掛牌等程序,將校外基地建設(shè)高標(biāo)納入學(xué)校管理視野并在此基礎(chǔ)上引入課程建設(shè)理念,實(shí)現(xiàn)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和效能化。
三、務(wù)實(shí)推動(dòng):“動(dòng)”與“不動(dòng)”,都不是問(wèn)題
生活靠勞動(dòng)創(chuàng)造,人生也靠勞動(dòng)創(chuàng)造。人世間的一切成就、一切幸福都源于勞動(dòng)和創(chuàng)造。在核心素養(yǎng)視域下重視和加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育,既是實(shí)現(xiàn)核心素養(yǎng)培育的“固本強(qiáng)基”工程,是“大國(guó)工匠”的召喚,也是黨和人民的熱切期盼。加強(qiáng)勞動(dòng)教育,“動(dòng)”的是從培育勞動(dòng)素養(yǎng)的角度務(wù)實(shí)行動(dòng),下力氣解決“如何盡早動(dòng)起來(lái)”和“如何動(dòng)得更好”的問(wèn)題?!安粍?dòng)”的是始終堅(jiān)持“充分發(fā)揮勞動(dòng)綜合育人功能,以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美、以勞創(chuàng)新,促進(jìn)學(xué)生德智體美諶面發(fā)展”的基本原則,抓好“落實(shí)相關(guān)課程、開展校內(nèi)勞動(dòng)、組織校外勞動(dòng)和鼓勵(lì)家務(wù)勞動(dòng)”四環(huán)節(jié)。我們的具體做法是:
(一)推進(jìn)校本實(shí)施,相關(guān)課程“真落實(shí)”。課程實(shí)施是“本”,要做好四個(gè)“一”:做好一個(gè)整合,即在有職能處室代表、班主任代表、勞動(dòng)與技術(shù)(綜合實(shí)踐課)學(xué)科老師代表、家長(zhǎng)和學(xué)生代表參與的環(huán)境下,把勞動(dòng)與技術(shù)課程、少先隊(duì)活動(dòng)課程與科學(xué)課程中相似或相同主題的內(nèi)容進(jìn)行校本整合,使課程實(shí)施處在學(xué)校視野下,增強(qiáng)執(zhí)行的力度。
開發(fā)一本教材,即開發(fā)《我愛(ài)勞動(dòng)》校本教材,將勞動(dòng)觀念培養(yǎng)、勞動(dòng)知識(shí)學(xué)習(xí)、勞動(dòng)技能掌握、勞動(dòng)成果評(píng)價(jià)等內(nèi)容涵蓋其中,并根據(jù)低、中、高年齡特點(diǎn)使教材體現(xiàn)階梯式成長(zhǎng)的特征,使學(xué)生“學(xué)有所依”“行有所獲”,教師“教有所倚”“行有所成”。
制訂一份意見(jiàn),即制定基于學(xué)校的《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》,將學(xué)校勞動(dòng)教育從整體上進(jìn)行目標(biāo)和原則定位,在實(shí)施中明確工作細(xì)節(jié),突出機(jī)制保障。
申報(bào)一個(gè)課題,即通過(guò)省級(jí)課題《核心素養(yǎng)視域下少先隊(duì)勞動(dòng)教育實(shí)踐路徑研究》來(lái)推動(dòng)和保障課程實(shí)施,使課程的實(shí)施全程都在科學(xué)、明晰又正確的路上。
(二)設(shè)計(jì)勞動(dòng)崗位,校內(nèi)勞動(dòng)“真豐富”。紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。實(shí)際體驗(yàn)是習(xí)得勞動(dòng)技能、形成勞動(dòng)素養(yǎng)的重要渠道。我們?cè)O(shè)計(jì)了三種類型共8個(gè)崗位來(lái)滿足學(xué)生需求:
1.責(zé)任型崗位。是屬于義務(wù)性質(zhì)(任務(wù)性)的,人人都要參與。包括:
(1)衛(wèi)生保潔,主要?jiǎng)趧?dòng)形式包括掃地、拖地、擦黑板、擦玻璃、清潔區(qū)打掃、蛛網(wǎng)清潔、污漬清除等。
(2)班務(wù)保持,主要?jiǎng)趧?dòng)形式有圖書整理、講臺(tái)整理、桌凳整理、灑掃工具整理、生物角管理等。
2.奉獻(xiàn)型崗位。是屬于志愿性質(zhì),個(gè)人有強(qiáng)烈意愿并獲得班主任支持即可參與。主要服務(wù)崗位包括:
(1)美德美行示范崗,隸屬“五小”團(tuán)隊(duì),主要職責(zé)是做好學(xué)生車輛停放區(qū)域的車輛排放、班級(jí)飲用水保障、學(xué)校平地的衛(wèi)生保持、衛(wèi)生環(huán)保宣傳等。
(2)小雷鋒社區(qū),主要職責(zé)是做好學(xué)校公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔、開放書吧的管理、低年級(jí)班務(wù)勞動(dòng)支持、校前區(qū)左右30米衛(wèi)生維護(hù)等。
(3)紅領(lǐng)巾綠地,主要職責(zé)是學(xué)校綠地的雜草拔除、樹木花草澆水、為花草樹木做名片等。
3.技能展示型崗位。遵循自愿原則,但帶有集體組織性質(zhì),有一定的約束力。包括:
(1)成果展示性的,主要有“我有一塊田”種植(園藝)展示(結(jié)合科技節(jié))、生活自理能力展示(穿衣、洗紅領(lǐng)巾、刷鞋、疊被子、整理圖書等)等。
(2)勞動(dòng)競(jìng)賽性的,主要有清潔區(qū)打掃(團(tuán)體)、植樹(團(tuán)隊(duì))、水果采摘(團(tuán)隊(duì))、摘菜、手工(擦皮鞋、洗碗、做沙包、釘紐扣、做香包、包粽子、包餃子等)等。
(3)特長(zhǎng)展示性的,如編織、縫紉、木工、陶藝等。
(三)聚合區(qū)域資源,校外勞動(dòng)“真常態(tài)”。校外勞動(dòng)有廣闊的智源和資源,對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)教育起著“加速度”的作用。我們與素質(zhì)教育基地合作,組建校外成長(zhǎng)基地,通過(guò)“學(xué)校定制”將勞動(dòng)教育滲透在素質(zhì)體驗(yàn)項(xiàng)目中;我們將全國(guó)、省、市勞模和校前區(qū)的保潔責(zé)任人請(qǐng)進(jìn)校園給學(xué)生做國(guó)旗下講話和共上少先隊(duì)活動(dòng)課,增強(qiáng)尊重勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)的意識(shí);結(jié)合德育主題教育活動(dòng)和勞動(dòng)與技術(shù)課的實(shí)踐需要,我們春、秋季各開展一次全員性外出的勞動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng),并形成體驗(yàn)報(bào)告;結(jié)合少先隊(duì)尋訪活動(dòng),我們走進(jìn)家鄉(xiāng)創(chuàng)造創(chuàng)新先進(jìn)集體和個(gè)人典型。通過(guò)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育和實(shí)踐體驗(yàn)資源的聚合,校外勞動(dòng)體驗(yàn)正為勞動(dòng)教育深入推進(jìn)提供成功樣本,為素質(zhì)教育深入實(shí)施插上翅膀。
(四)鼓勵(lì)家庭參與,家務(wù)勞動(dòng)“真融入”。一個(gè)巴掌拍不響,眾人劃槳開大船。家庭參與是勞動(dòng)教育是否得到真正重視的“測(cè)謊儀”。一方面,我們通過(guò)《給家長(zhǎng)的一封信》、家長(zhǎng)會(huì)和校信通等形式和渠道廣泛宣傳勞動(dòng)教育的重要意義,爭(zhēng)取和盡量多的家長(zhǎng)達(dá)成共識(shí),為全面推進(jìn)勞動(dòng)教育提供思想保障;另一方面,我們借助家長(zhǎng)委員會(huì),首先獲得他們對(duì)學(xué)校有關(guān)勞動(dòng)教育家庭實(shí)踐活動(dòng)的支持,進(jìn)而把聲音傳播向更多的家長(zhǎng);再者,我們明確并公示學(xué)校勞動(dòng)教育安排中有關(guān)家庭、家長(zhǎng)參與的內(nèi)容、形式、方法和要求,使家庭真心支持勞動(dòng)教育,家務(wù)勞動(dòng)真正融入勞動(dòng)教育。
(五)重視欣賞激勵(lì),評(píng)價(jià)手段“真創(chuàng)新”。及時(shí)、恰當(dāng)?shù)墓膭?lì)和欣賞對(duì)于激發(fā)興趣、保持熱情有著積極而持久的支持作用。而創(chuàng)新評(píng)價(jià)手段、豐富評(píng)價(jià)形式更能放大這種效應(yīng)。一方面,我們繼續(xù)用好雛鷹獎(jiǎng)?wù)隆ⅰ昂蒙倌辍痹u(píng)比、“好隊(duì)員”評(píng)比等傳統(tǒng)有效評(píng)價(jià)手段;一方面,我們通過(guò)“勞動(dòng)小能手”“最美小雷鋒”“小小勞?!钡缺碚煤徒o家庭發(fā)喜報(bào)、家長(zhǎng)給孩子發(fā)獎(jiǎng)狀(獎(jiǎng)勵(lì))等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、欣賞和肯定愛(ài)勞動(dòng)、會(huì)勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)和善于勞動(dòng)創(chuàng)造的榜樣和先進(jìn)典型,積極營(yíng)造人人重視勞動(dòng)、人人參與勞動(dòng)、人人贊美勞動(dòng)的積極氛圍。
以上為加強(qiáng)勞動(dòng)教育具體實(shí)踐中的一些實(shí)際探索并施行有效的做法,希望能引發(fā)大家討論和思考。
就在不久前,《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》總體框架正式。其中,關(guān)于勞動(dòng)意識(shí)的培養(yǎng)被作為六大素養(yǎng)之一,在“實(shí)踐創(chuàng)新”層面的第一條予以凸顯,其重點(diǎn)是:尊重勞動(dòng),具有積極的勞動(dòng)態(tài)度和良好的勞動(dòng)習(xí)慣;具有動(dòng)手操作能力,掌握一定的勞動(dòng)技能;在主動(dòng)參加的家務(wù)勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)、公益活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中,具有改進(jìn)和創(chuàng)新勞動(dòng)方式、提高勞動(dòng)效率的意識(shí);具有通過(guò)誠(chéng)實(shí)合法勞動(dòng)造成功生活的意識(shí)和行動(dòng)等。這為務(wù)實(shí)推動(dòng)勞動(dòng)教育在學(xué)校層面落地生根再次提供了方向指導(dǎo)和生長(zhǎng)沃土。
當(dāng)然,無(wú)論是在教育主管部門還是在學(xué)校教育行政層面,我們都還面臨著諸多問(wèn)題:如何運(yùn)用行政力加強(qiáng)資源開發(fā),推動(dòng)一批校外公共勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè)?如何制定督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)教育特色學(xué)校的創(chuàng)建?如何加強(qiáng)師資培訓(xùn),提高學(xué)科教師推動(dòng)勞動(dòng)教育課程專業(yè)化實(shí)施水平?如何用“規(guī)矩”的形式來(lái)保證勞動(dòng)教育的實(shí)施問(wèn)題?等等。我們相信,伴隨這些問(wèn)題的逐步解決,必將為更好推動(dòng)勞動(dòng)教育的實(shí)施起到助推作用,這都是我們共同關(guān)注、期盼和樂(lè)見(jiàn)的。
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