導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇人口老齡化造成的影響，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

人口老齡化過(guò)度老齡化問(wèn)題特征

“人口老齡化”是現(xiàn)如今耳熟能詳?shù)脑~匯，但是在人們認(rèn)識(shí)上卻存在很大差異。部分人認(rèn)為，人口老齡化是中年人轉(zhuǎn)向老年人的過(guò)程；也有人認(rèn)為，人口老齡化就是老年人的比重上升?，F(xiàn)如今比較主流的觀念是指，中年人口和老年人口數(shù)量比例偏移，即老年人口上升、中年人口下降。但如果辯證分析，這些觀念都是成立的，但也都是不瀾韉摹1982年，在維也納召開了“世界老齡問(wèn)題大會(huì)”指出，老年人的年齡標(biāo)準(zhǔn)在60周歲，現(xiàn)如今，國(guó)家、地區(qū)評(píng)判人口老齡化是：國(guó)家、地區(qū)中60周歲人口達(dá)到該地區(qū)總?cè)丝诘?0%或65周歲人口比例達(dá)到7%以上時(shí)，即被稱之為老齡化地區(qū)。老齡化會(huì)給社會(huì)生產(chǎn)帶來(lái)巨大壓力，同時(shí)也帶來(lái)很多風(fēng)險(xiǎn)，因此，我們必須要找出相應(yīng)的措施，出臺(tái)一系列的有效政策，進(jìn)而緩解人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題。

一、人口老齡化簡(jiǎn)述及所帶來(lái)的問(wèn)題

（一）適度老齡化與過(guò)度老齡化

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量、醫(yī)療水平不斷提高，人民平均壽命大幅提升，現(xiàn)如今80周歲人口到處可見，人口老齡化是必然趨勢(shì)。從客觀角度分析，人口老齡化是自然現(xiàn)象，是不可回避的問(wèn)題。以當(dāng)今人口老齡化定義分析，可以劃分為適度老齡化和過(guò)度老齡化。以穩(wěn)定人口理論可以推導(dǎo)出生育率更替水平，即如果人類平均壽命在60歲左右，那么發(fā)展下去人口老齡化將在21%左右，理論上可以稱之為60歲條件下適度老齡化水平。同理，可以推導(dǎo)出70歲在22%左右、80歲在26%左右。根據(jù)此類方法推導(dǎo)，如果生育率小于1.5，那么發(fā)展下去的老齡化水平就已經(jīng)達(dá)到過(guò)度老齡化。

（二）人口老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題

我國(guó)老齡化問(wèn)題正處于初期階段，老齡化的問(wèn)題還沒(méi)有完全彰顯，但從發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化問(wèn)題分析，老齡化無(wú)論是對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化都會(huì)產(chǎn)生非常深刻的問(wèn)題?？傮w來(lái)說(shuō)，人口老齡化并不是全是消極影響，但消極影響大于積極影響是不爭(zhēng)的事實(shí)，隨著老齡化分口不斷增多，其影響程度也會(huì)不斷增加。具體來(lái)講，人口老齡化會(huì)造成人口規(guī)模縮減，致使勞動(dòng)力缺乏、有效勞動(dòng)力下降、儲(chǔ)蓄率下降，引起養(yǎng)老、醫(yī)療保障支付困難，加重國(guó)家公共財(cái)政支出壓力，削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐，進(jìn)而演變出經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，甚至是政治問(wèn)題。

以我國(guó)人口年齡布局來(lái)分析，我國(guó)正在醞釀過(guò)度老齡化風(fēng)險(xiǎn)。以理論推導(dǎo)分析，計(jì)劃生育是導(dǎo)致如今我國(guó)人口老齡化嚴(yán)重的主要因素，兩個(gè)完整的計(jì)劃生育家庭結(jié)構(gòu)中，中老年人占據(jù)半數(shù)以上，即雙方父母4人、夫妻2人、孩子1人或2人，一旦生育率降低到1.5，那么扭轉(zhuǎn)生育率下降的趨勢(shì)將極難逆轉(zhuǎn)，計(jì)劃生育期間我國(guó)一直處于低生育水平，假設(shè)我國(guó)生育率在1.5，那么未來(lái)我國(guó)穩(wěn)定人口會(huì)每54年折一半，到21世紀(jì)中葉老齡化將高達(dá)38%；21世紀(jì)末達(dá)到40%以上。過(guò)度老齡化會(huì)造成我國(guó)人口極速縮減、公共財(cái)政危機(jī)、經(jīng)濟(jì)下滑、老年保障降低等問(wèn)題。因此，現(xiàn)如今雖然我國(guó)開放二胎政策，但以當(dāng)今人們生活情況分析，二胎家庭少之又少（城市）。

二、人口老齡化的基本特征

（一）原因復(fù)雜性

影響人口老齡化的因素非常多，例如經(jīng)濟(jì)宏觀因素，終身發(fā)展、全面發(fā)展的微觀因素等。其中，主要原因是經(jīng)濟(jì)因素與社會(huì)因素，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)、公共服務(wù)體系落后等。這一系列原因，有的屬于內(nèi)生性的，反之，也有一些是外部因素引起的?？傊丝诶淆g化問(wèn)題是非常復(fù)雜的、不可避免的。

（二）傳導(dǎo)機(jī)制模糊性

隨著人類社會(huì)愈加復(fù)雜，人口老齡化問(wèn)題也變得更加系統(tǒng)、更加復(fù)雜，與諸多因素相互作用、相互聯(lián)系，雖然其實(shí)質(zhì)關(guān)系非常復(fù)雜，但卻非常模糊，即不相關(guān)現(xiàn)象。特別是一些內(nèi)生聯(lián)系，其產(chǎn)生環(huán)節(jié)極其難以察覺(jué)，看似不相關(guān)的兩種現(xiàn)象，卻有可能是一種共生關(guān)系，并非是因果關(guān)系。筆者以人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響為例，看似老齡化與經(jīng)濟(jì)并無(wú)直接關(guān)系，但中間傳導(dǎo)環(huán)節(jié)依然與國(guó)家人口、勞動(dòng)力人口有著直接關(guān)系，同時(shí)也受國(guó)家傳統(tǒng)、國(guó)家制度、國(guó)家發(fā)展階段、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多因素影響。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)下滑的途徑不是單一的（直接影響），而是諸多影響因素交織在一起的（間接影響）。

（三）發(fā)展長(zhǎng)期性

解決一個(gè)階段的人口問(wèn)題往往需要一個(gè)世紀(jì)，甚至是更多的時(shí)間。由此可見，在宏觀人口的條件下，人口老齡化是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，同樣也是不可逆轉(zhuǎn)的問(wèn)題。以我國(guó)當(dāng)今人口老齡化問(wèn)題為例，當(dāng)今40～60的人口比例最大，受計(jì)劃生育影響，80后、90后人口數(shù)量大幅度減少，并且如今的80、90后大多數(shù)都是“一家三口”。由此可見，我國(guó)人口老齡化問(wèn)題會(huì)貫穿于21世紀(jì)之中，各個(gè)階段老齡化問(wèn)題不斷積累、展現(xiàn)，甚至是爆發(fā)。以老齡化問(wèn)題分析，老齡化是不可逆轉(zhuǎn)的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題將終身積累。

（四）風(fēng)險(xiǎn)累積性

如果老年人疾病增多、安全事故增多等問(wèn)題突然爆發(fā)，會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大的影響。由于老齡化問(wèn)題具備模糊性、隱蔽性、累積性等特點(diǎn)，一旦爆發(fā)老齡化危機(jī)，那么就意味著要投入大量的生產(chǎn)力，并且也無(wú)法保障取得預(yù)期效果。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)累積性也體現(xiàn)在不同年代，60、70后受計(jì)劃生育影響，那么80、90后也會(huì)形成這種意識(shí)，也被稱之為風(fēng)險(xiǎn)沉淀。以我國(guó)為例，如今我國(guó)是由適度老齡化向過(guò)度老齡化過(guò)渡階段，雖然我國(guó)想要彌補(bǔ)計(jì)劃生育帶來(lái)的弊端，提出二胎政策，但其效果甚微，很多家庭為了減輕家庭壓力而放棄二胎，或者人們沒(méi)有二胎意識(shí)，我國(guó)生育水平仍然低迷，人口老齡化問(wèn)題依舊沒(méi)有緩解?？傊?，老齡化問(wèn)題必須要做到一定的前提性，即居安思危，未雨綢繆，防患于未然。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展，人們生活水平、社會(huì)醫(yī)療水平不斷提高，人口老齡化已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。造成人口老齡化的因素有很多，同時(shí)人口老齡化也會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)諸多影響。相關(guān)部門必須要采取相應(yīng)的政策支持，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)來(lái)緩解人口老齡化問(wèn)題。

篇2

老年人口規(guī)模大，人口老齡化速度快。作為世界上人口最多的國(guó)家，我國(guó)年人口迅速增長(zhǎng)，在世界人口中占的比重大。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)老年人口規(guī)模增長(zhǎng)速度相當(dāng)驚人，老齡人口增速過(guò)快，增長(zhǎng)率大大超過(guò)世界平均水平。人口老齡化地區(qū)及城鄉(xiāng)差異較大。這主要是受到我國(guó)幅員廣闊、地區(qū)間差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也影響了我國(guó)人口老齡化程度，自西向東呈階梯狀不斷上升，表現(xiàn)出一致性。勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著相當(dāng)重要的影響，勞動(dòng)年齡人口高齡化和勞動(dòng)力資源豐富并存。隨著人口向高齡化邁進(jìn)，勞動(dòng)力年齡也將出現(xiàn)高齡化現(xiàn)象，隨著高齡勞動(dòng)人口的老齡化，我國(guó)將出現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口短缺問(wèn)題。那時(shí)，人口紅利將不復(fù)存在。

2、我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力的影響。我國(guó)的老齡化規(guī)模大，速度快，作為構(gòu)成生產(chǎn)力的最基本要素，我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力豐富、資本相對(duì)稀缺的國(guó)家。多種因素：例如人口規(guī)模、人口性別結(jié)構(gòu)、人口年齡結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)者個(gè)人偏好以及勞動(dòng)制度、工資制度等，都會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的供給造成影響。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，社會(huì)的教育水平也得到了發(fā)展，相關(guān)的制度，免費(fèi)義務(wù)教育制度，也會(huì)對(duì)勞動(dòng)力供給帶來(lái)影響。目前我國(guó)已經(jīng)處于人口紅利的后期階段，隨著這些人成為中年和年長(zhǎng)勞動(dòng)力時(shí)，期內(nèi)人口老齡化還不會(huì)過(guò)度影響我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)和技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并充分利用人口紅利期來(lái)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能為我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。一方面有學(xué)者認(rèn)為：勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高會(huì)受到人口老齡化的抑制，人口老齡化造成老年人體力或精力下降，生病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用會(huì)加大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于新知識(shí)、新技術(shù)接受比較困難，所以勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高必將受到人口老齡化的抑制的原因；另一方面，也有學(xué)者認(rèn)為人口老齡化不會(huì)影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。任何事物和問(wèn)題都是利弊相連的，老年型勞動(dòng)力多從事經(jīng)驗(yàn)型、熟練型勞動(dòng)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，工作條件對(duì)體力的要求越來(lái)越低，而年輕勞動(dòng)力多從事創(chuàng)新性勞動(dòng)，只要合理分工均能說(shuō)明老齡化不會(huì)抑制勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的影響。當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門之間勞動(dòng)力合理流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還需要合適的勞動(dòng)力技術(shù)結(jié)構(gòu)與之相匹配。但是人口老齡化導(dǎo)致的勞動(dòng)年齡人口高齡化不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，老年人的消費(fèi)心理和消費(fèi)行為有所不同，老年人對(duì)商品市場(chǎng)中的基本生活用品的需求較大。政府是推動(dòng)老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，要發(fā)展?jié)M足老年人基本生活需要的產(chǎn)業(yè)和老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)。國(guó)外應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)驗(yàn)和啟示。國(guó)外應(yīng)對(duì)人口老齡化的主要經(jīng)驗(yàn)包括各種各樣的養(yǎng)老金制度，多種多樣的退休制度，形形的老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他一些對(duì)策。對(duì)我國(guó)的啟示主要有養(yǎng)老保障必須法制化，我國(guó)必須加快立法步伐的同時(shí)，靠完備的法制強(qiáng)制推行，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在來(lái)源上應(yīng)多樣化。建立長(zhǎng)效穩(wěn)固的社保資金籌措機(jī)制，在運(yùn)營(yíng)上應(yīng)向商業(yè)化發(fā)展，政府制定某些重要項(xiàng)目的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在基金管理體制上盡可能避免過(guò)快地分散化。應(yīng)充分重視家庭養(yǎng)老的作用，強(qiáng)調(diào)家庭在社會(huì)中的作用，使家庭內(nèi)各成員間的社會(huì)保障相關(guān)聯(lián)，努力在社會(huì)上形成家庭成員內(nèi)“尊老敬老”的良好風(fēng)尚。

篇3

一　中國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入人口快速老齡化階段，全國(guó)老齡辦的預(yù)測(cè)表明中國(guó)在這一時(shí)期平均每年增加596萬(wàn)老年人口，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.28%，大大超過(guò)總?cè)丝谀昃?.66%的增長(zhǎng)速度。到2030年，老年人口將達(dá)到3.51億。

計(jì)劃生育政策對(duì)人口的控制，造成了我國(guó)長(zhǎng)期的生育率下降。而生育率下降是造成人口老齡化的決定性因素。我國(guó)的生育率迅速下降并處于較低的水平，必然導(dǎo)致我國(guó)快速地人口老齡化。計(jì)劃生育政策使人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“八四二一”的特殊人口結(jié)構(gòu)。所以，現(xiàn)在我國(guó)面臨著人口控制和人口老齡化的進(jìn)退維谷的兩難局面。我國(guó)目前還處于“人口紅利期”。所謂“人口紅利”指的是這一時(shí)期內(nèi)生育率迅速下降，少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕，總?cè)丝谥袆趧?dòng)適齡人口比重的上升，在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期。

但是，這個(gè)有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“人口紅利期”卻是短暫的，當(dāng)這個(gè)短暫的時(shí)期過(guò)去我國(guó)的人口老齡化形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。

二　中國(guó)養(yǎng)老金的現(xiàn)狀

中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文2012年7月披露研究結(jié)果，目前我國(guó)養(yǎng)老金缺口大約1.3萬(wàn)億元人民幣。這個(gè)消息一經(jīng)公布，立刻引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和激烈討論。我國(guó)的養(yǎng)老金正面臨嚴(yán)峻的“空賬”局面。

我國(guó)的養(yǎng)老金“空賬”是由歷史原因造成的。為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，1991年國(guó)務(wù)院決定改革企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，經(jīng)過(guò)探索試點(diǎn)，各地逐步建立起統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。改革前雖然沒(méi)有個(gè)人賬戶，但國(guó)家已經(jīng)通過(guò)企業(yè)稅收及利潤(rùn)上交等方式拿走了養(yǎng)老保險(xiǎn)所需的“必要扣除”，并已把這些資金用于其他事業(yè)，個(gè)人賬戶建立后不能再向這部分職工“追繳”養(yǎng)老金，從而形成個(gè)人賬戶“歷史欠賬”。

三　人口老齡化對(duì)養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)的影響

人口老齡化使養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)加重，我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的供養(yǎng)比例和資金支付壓力很大。這是由一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)造成的：1980年我國(guó)在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13?1，1990年為10?1，而到2003年，這個(gè)比例已經(jīng)銳減到3?1。隨著人口紅利期的結(jié)束及人口老齡化的加重，中國(guó)面臨“未富先老”的局面，“現(xiàn)收現(xiàn)付”的養(yǎng)老體系將面臨巨大的支付壓力。養(yǎng)老金的“空賬”問(wèn)題將愈發(fā)嚴(yán)重。我國(guó)必須在人口老齡化到達(dá)更嚴(yán)重的程度之前找到行之有效的解決措施。據(jù)民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司的統(tǒng)計(jì)，2008年底，我國(guó)老年人口占總?cè)丝诘?2.79%，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到17%，2050年將超過(guò)30%。有專家預(yù)計(jì)，如果不逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，在未來(lái)30年時(shí)間里，我國(guó)城市養(yǎng)老金“空賬”規(guī)模將達(dá)到6萬(wàn)億元。逐步做實(shí)個(gè)人賬戶可有效避免養(yǎng)老金收不抵支風(fēng)險(xiǎn)。如果賬戶做實(shí)，便有資金進(jìn)行投資以“保值增值”，賬戶空轉(zhuǎn)不利于個(gè)人賬戶資金的積累。

參考文獻(xiàn)

［1］張習(xí)營(yíng).我國(guó)人口老齡化淺思.科技信息，2010

篇4

自2000年中國(guó)開始步入人口老齡化社會(huì)來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到快速人口老齡化階段。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的數(shù)據(jù)，2016年末，中國(guó)65周歲及以上的人口數(shù)達(dá)到15003萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎?0.8%，比2000年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著人口老齡化程度的深化，其帶來(lái)的影響將更加廣泛、突出以及深遠(yuǎn)，不僅會(huì)加重全社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，而且會(huì)通過(guò)影響生產(chǎn)格局對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生重大影響[1]。特別是近年來(lái)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整期，為應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的影響，深入探究中國(guó)區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

從總體上看，中國(guó)的人口老齡化是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而逐步深化的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化呈現(xiàn)高度的線性正相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.99。但從截面上看，2014年中國(guó)各省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化并沒(méi)有表現(xiàn)出這種簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，呈現(xiàn)出的相關(guān)性較弱，相關(guān)系數(shù)只有0.24，也沒(méi)有表現(xiàn)出某種非線性的規(guī)律性，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速的省份老齡化程度并不高，反而一些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢的省份老齡化程度更高。2014年，上海的實(shí)際人均GDP最高，達(dá)到93289.96元① ，其65歲及以上人口比重為9.68%，全國(guó)排名第12名；重慶的老齡化率最高，達(dá)到14.12%，但其實(shí)際人均GDP只有33537.35元。為什么會(huì)出現(xiàn)這種看似相對(duì)矛盾的現(xiàn)象？難道是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與區(qū)域人口老齡化的關(guān)系并不是簡(jiǎn)單的線性相關(guān)，它們之間還有著更深層次的復(fù)雜關(guān)系，有待進(jìn)一步深入分析？

要理解這種整體與局部表現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，就必須考慮中國(guó)各省份之間存在的大量人口流動(dòng)。人口流動(dòng)不僅直接影響各省份老年人口的比重，而且會(huì)對(duì)各省份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響[4]。根據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù)，2010年末，中國(guó)流動(dòng)人口數(shù)達(dá)2.21億人，其中跨省流動(dòng)人口數(shù)0.86億人；在跨省流動(dòng)人口中，0-14歲人口數(shù)達(dá)705.72萬(wàn)人，占總流動(dòng)人口比重8.22%，65歲及以上人口數(shù)達(dá)113.34萬(wàn)人，占總流動(dòng)人口比重1.32%。到2015年末，全國(guó)流動(dòng)人口已高達(dá)2.47億人。如此多的人口流動(dòng)，特別是跨省流動(dòng)，必然會(huì)對(duì)各省份的人口結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力供給和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面產(chǎn)生重要影響，使得老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系更加復(fù)雜化。因此，從人口流動(dòng)的視角分析其對(duì)人口老齡化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，探究中國(guó)區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在關(guān)系，對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的制定有著重要的參考價(jià)值。

二、省際人口流動(dòng)對(duì)人口老齡化的影響

根據(jù)近兩次人口普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人口老齡化的格局發(fā)生顯著的變化，各省份的人口老齡化率均出現(xiàn)不同程度的變化，詳見國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。2000年，老齡化率高的省份主要在東部地區(qū)，中部地區(qū)的老齡化率緊隨其后，西部地區(qū)的老齡化率最低，即人口老齡化程度呈現(xiàn)東中西部依次遞減的梯次分布。到2010年，西部地?^的老齡化率迅速提高，重慶（11.72%）、四川（10.95%）分別位于第一、第二，東部地區(qū)的老齡化率的增長(zhǎng)放緩，上海（10.13%）甚至出現(xiàn)降低，中部地區(qū)的老齡化率平穩(wěn)上升，即人口老齡化程度呈現(xiàn)西部崛起、東部回緩的分布。2014年，西部地區(qū)的老齡化率進(jìn)一步提高，東部地區(qū)的老齡化率的增長(zhǎng)進(jìn)一步回落，中部地區(qū)的老齡化率進(jìn)一步平穩(wěn)提升，即人口老齡化程度呈現(xiàn)與2010年保持相近的分布。為什么中國(guó)人口老齡化的格局會(huì)發(fā)生如此顯著的變化？這主要是因?yàn)橛绊懜魇》萑丝诶淆g化的因素發(fā)生了變化――人口進(jìn)行跨省流動(dòng)。由于大量省際流動(dòng)人口的存在，使得各省份的人口老齡化不再按原來(lái)的趨勢(shì)發(fā)展，改變了區(qū)域人口老齡化的分布特征。

從省際流動(dòng)人口的規(guī)模上看，2000年跨省流動(dòng)人口數(shù)為4241.86萬(wàn)人，占年末總?cè)丝跀?shù)比重3.41%，2010年跨省流動(dòng)人口數(shù)為8587.63萬(wàn)人，占年末總?cè)丝诒戎?.44%，十年間跨省流動(dòng)人口的規(guī)模增長(zhǎng)了約2倍，比重上升了3.03個(gè)百分點(diǎn)。分省份來(lái)看，除山西和云南外，各省份的凈流入率2010年的絕對(duì)值均大于2000年的絕對(duì)值，其中兩次人口普查凈流入率的絕對(duì)值都是最大的上海2010年的凈流入率達(dá)到37.91%。而山西與云南的凈流入率絕對(duì)值沒(méi)有增加，主要是因?yàn)樗鼈冇扇丝趦袅魅胧∽兂闪藘袅鞒鍪?。因此，省際流動(dòng)人口的規(guī)模在逐年增大，各省份間人口流動(dòng)越來(lái)越頻繁，其影響程度也在逐步加大，省際流動(dòng)人口的增長(zhǎng)必然對(duì)各省份的人口老齡化產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響。

從省際流動(dòng)人口的流動(dòng)區(qū)域上看，2000年到2010年大部分各省份凈流入率的正負(fù)方向保持不變，只有山西和云南的凈流入率由正號(hào)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)號(hào)。人口凈流入的省份主要在東部地區(qū)，2010年凈流入率①較大的依次是上海（37.91%）、北京（34.52%）、天津（21.01%）、廣東（19.76%）、浙江（18.32%），這五省份的凈流入率在2000年也是名列前茅。人口凈流出的省份主要在中西部地區(qū)，2010年凈流出率②較大的依次是安徽（14.97%）、江西（11.64%）、湖南（9.90%）、四川（9.67%）、貴州（9.45%）、重慶（8.88%），這些省份的凈流出率在2000年也都較大。因此，省際流動(dòng)人口主要從中西部地區(qū)流出，流入東部地區(qū)，大量的流入人口使得東部地區(qū)的老齡化率的增長(zhǎng)放緩，而大量的流出人口使得中西部地區(qū)的老齡化率的上升加快，改變各地區(qū)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)。

從省際流動(dòng)人口的年齡結(jié)構(gòu)上看，2010年14-64歲人口數(shù)達(dá)7768.57萬(wàn)人，占總流動(dòng)人口比重90.46%，其中超過(guò)1000萬(wàn)人的四組分別是20-24歲（19.43%）、25-29歲（15.04%）、30-34歲（12.56%）、35-39歲（12.82%）③，而65歲及以上人口比重只有1.32%。因此，省際流動(dòng)人口的年齡結(jié)構(gòu)輕，跨省流動(dòng)的絕大多數(shù)是勞動(dòng)力人口，年輕人口比重高，老年人口比重非常低，大量的勞動(dòng)力人口跨省流入通過(guò)增加?xùn)|部地區(qū)的常住人口數(shù)從而降低流入地的老齡化率增長(zhǎng)，大量的勞動(dòng)力跨省流出通過(guò)減少中西部地區(qū)的常住人口數(shù)從而加快流出地的老齡化率增長(zhǎng)，使得各地區(qū)人口老齡化的發(fā)展受到極大的影響。

三、區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

若沒(méi)有省際人口流動(dòng)，各省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化的關(guān)系也將呈現(xiàn)簡(jiǎn)單的線性相關(guān)，但實(shí)際上各省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同步導(dǎo)致人口進(jìn)行跨省流動(dòng)，改變了各省份的人口結(jié)構(gòu)，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與區(qū)域人口老齡化的關(guān)系復(fù)雜化。參照宋?。?006）、張航空（2015）的分類方法，根據(jù)各省份2000、2010年的人口凈流入率的數(shù)值，可以把31個(gè)省份分為三類地區(qū)：凈流入?yún)^(qū)、凈流出區(qū)和零流動(dòng)區(qū)，如表1所示。凈流入?yún)^(qū)是指人口凈流入率為正的省份，包含14個(gè)省份；凈流出區(qū)是指人口凈流入率為負(fù)的省份，包含15個(gè)省份；零流動(dòng)區(qū)是指人口相對(duì)流動(dòng)較少的地區(qū)，只包含2個(gè)省份。接下來(lái)分別分析各類區(qū)域的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。

（一）省際流動(dòng)人口零流動(dòng)區(qū)

省際流動(dòng)人口零流動(dòng)區(qū)只包括山西和云南兩省，把它們歸于零流動(dòng)區(qū)主要是因?yàn)?010年其凈流入率的絕對(duì)值最小，2000年的值也相對(duì)較小，其次是因?yàn)槠鋬袅魅肼视?000年正值轉(zhuǎn)變?yōu)?010年負(fù)值。在省際流動(dòng)人口零流動(dòng)區(qū)，由于省際流動(dòng)人口較少，可以近似忽略省際流動(dòng)人口對(duì)零流動(dòng)區(qū)的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系產(chǎn)生的影響，即認(rèn)為省際流動(dòng)人口對(duì)零流動(dòng)區(qū)的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系不產(chǎn)生影響。由于不存在省際流動(dòng)人口，零流動(dòng)區(qū)的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系可以作為其他兩類區(qū)域的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的基準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)比其他兩類區(qū)域與零流動(dòng)區(qū)的差別，考察省際流動(dòng)人口的流入與流出分別對(duì)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的影響。

首先收集山西、云南1990-2014年的數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，人口老齡化率用65周歲及以上人口比重表示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)用實(shí)際人均GDP表示（2000=100），其他省份的數(shù)據(jù)收集也同樣如此?；跀?shù)據(jù)對(duì)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量估計(jì)，經(jīng)豪斯曼檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)F統(tǒng)計(jì)量為11.5530，P值為0.0007，故選擇固定效應(yīng)模型，得到如下的估計(jì)方程：

在估計(jì)方程式（1）中，LnPGDP表示實(shí)際人均GDP的對(duì)數(shù)，OLD表示人口老齡化率。式（1）表明，老年人口比重與實(shí)際人均GDP對(duì)數(shù)的關(guān)系是顯著的，且呈正相關(guān)關(guān)系。判定系數(shù)為0.8855，表明人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋程度是較高的。常數(shù)項(xiàng)的T值也較大，通過(guò)1%置信水平的顯著性檢驗(yàn)。因此，在省際流動(dòng)人口零流動(dòng)區(qū)，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈顯著的對(duì)數(shù)線性關(guān)系。

（二）省際流動(dòng)人口凈流入?yún)^(qū)

省際流動(dòng)人口凈流入?yún)^(qū)包括東部大部分省份、中部的內(nèi)蒙古和西部4省份，它們都是人口凈流入率為正且2010年的值至少大于1%的省份。在省際流動(dòng)人口凈流入?yún)^(qū)，由于大量以勞動(dòng)力為主的省外人口的流入，造成當(dāng)?shù)厥》莩Ｗ∪丝诳倲?shù)得到顯著增加，而老年人口只增加了非常少的一部分，?畝?減緩該區(qū)域內(nèi)各省份的人口老齡化率的增長(zhǎng)。人口凈流入率越大，對(duì)當(dāng)?shù)厥》莸娜丝诶淆g化率產(chǎn)生的影響越大，有的省份甚至導(dǎo)致其人口老齡化率出現(xiàn)不升反降的現(xiàn)象。那什么時(shí)候人口老齡化會(huì)出現(xiàn)下降呢？

在收集省際流動(dòng)人口凈流入?yún)^(qū)14省份數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，基于數(shù)據(jù)對(duì)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量估計(jì)，經(jīng)豪斯曼檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)F統(tǒng)計(jì)量為10.0337，P值為0.0015，故選擇固定效應(yīng)模型，得到如下的估計(jì)方程：

估計(jì)方程式（2）表明，人口老齡化率對(duì)數(shù)與實(shí)際人均GDP對(duì)數(shù)的關(guān)系是顯著的，且呈正相關(guān)關(guān)系。判定系數(shù)為0.6673，表明人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋程度是相對(duì)較高的。但比式（1）的判定系數(shù)要小，說(shuō)明省際流動(dòng)人口凈流入?yún)^(qū)的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的擬合程度不及省際流動(dòng)人口零流動(dòng)區(qū)的這兩者的擬合程度。但是，由于本文進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析的目的是為了探究人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，判定系數(shù)的大小并不是很重要。因此，在省際流動(dòng)人口凈流入?yún)^(qū)，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈顯著的雙對(duì)數(shù)關(guān)系。

（三）省際流動(dòng)人口凈流出區(qū)

省際流動(dòng)人口凈流出區(qū)包含東部的河北與山東、中西部的大部分省份，它們都是人口凈流入率為負(fù)且2010年的絕對(duì)值大于1%的省份。在省際流動(dòng)人口凈流出區(qū)，由于大量以勞動(dòng)力為主體的人口從該區(qū)域流出，不僅使得當(dāng)?shù)厥》莩Ｗ∪丝诳倲?shù)的增長(zhǎng)緩慢，更重要的是造成該區(qū)域內(nèi)各省份的人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)中老年人口比重偏高的傾向，從而加速各省份的人口老齡化程度的深化。人口凈流出率越大，對(duì)該省份的人口老齡化率產(chǎn)生的影響越大，不少省份表現(xiàn)出人口老齡化率快速上升的現(xiàn)象。

在收集省際流動(dòng)人口凈流出區(qū)15省份數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，基于數(shù)據(jù)對(duì)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量估計(jì)，經(jīng)豪斯曼檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)F統(tǒng)計(jì)量為18.5706，P值為0.0000，故選擇固定效應(yīng)模型，得到如下的估計(jì)方程：

估計(jì)方程式（3）表明，人口老齡化率與實(shí)際人均GDP對(duì)數(shù)的關(guān)系是顯著的，且呈正相關(guān)關(guān)系。判定系數(shù)為0.8900，表明人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋程度是較高的。比式（1）的判定系數(shù)要大，常數(shù)項(xiàng)和人口老齡化率的系數(shù)的T值也都比式（1）較大，說(shuō)明省際流動(dòng)人口凈流出區(qū)的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的擬合程度要高于省際流動(dòng)人口零流動(dòng)區(qū)的這兩者的擬合程度。因此，在省際流動(dòng)人口凈流入?yún)^(qū)，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也呈顯著的對(duì)數(shù)線性關(guān)系。

四、結(jié)論

本文從人口流動(dòng)的視角試圖探究中國(guó)區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，分析兩者的關(guān)系在中國(guó)總體上與在分省市上表現(xiàn)出不一致的原因，主要有以下結(jié)論：

（一）由于大量省際流動(dòng)人口的存在，各省份的人口老齡化均出現(xiàn)不同程度的變化，從而深化區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。省際流動(dòng)人口不僅在規(guī)模上逐年增大，而且在年齡結(jié)構(gòu)上也以勞動(dòng)力為主體，從中西部地區(qū)流入東部地區(qū)，減緩東部地區(qū)的人口老齡化程度的增長(zhǎng)，加快中西部地區(qū)人口老齡化的上升，改變了各省份的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。

篇5

第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。2000年第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬(wàn)人，占常住人口的比重為6.96%。2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬(wàn)人，占常住人口的8.24%，比第五次全國(guó)人口普查時(shí)上升了1.27個(gè)百分點(diǎn)。

第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國(guó)人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點(diǎn)。2005年鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)人口遷移和流動(dòng)到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)。

根據(jù)河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，河南省老年人口總量將由2009年的771萬(wàn)逐漸增加到2050年的2432萬(wàn)人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從2009年的10.4%上升到2050年的40.06%。

二、河南省人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

（一）對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響。

老齡化對(duì)勞動(dòng)力的影響主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會(huì)造成勞動(dòng)年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺。河南的老齡化特點(diǎn)具有規(guī)模大、速度快等特點(diǎn)都對(duì)勞動(dòng)力的供給產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。根據(jù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個(gè)年齡組人口變動(dòng)情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢(shì)，而勞動(dòng)年齡人口則先上升后下降的變化趨勢(shì)。勞動(dòng)年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢(shì)。從短期來(lái)看人口老齡化還不會(huì)給河南勞動(dòng)力市場(chǎng)供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動(dòng)力無(wú)限供給的比較優(yōu)勢(shì)局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到河南省勞動(dòng)力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（二）對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

老齡化帶來(lái)的是勞動(dòng)年齡人口的減少，與之對(duì)應(yīng)的就是老年人口大量增加。

老年人口的增加抑制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在勞動(dòng)生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：

篇6

從全國(guó)來(lái)看，由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發(fā)達(dá)地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。11月1日，河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)衡量老齡化程度的世界標(biāo)準(zhǔn)（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?％）。目前，河南人口老齡化的特點(diǎn)表現(xiàn)在以下方面：

第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬(wàn)人，占常住人口的比重為6.96％。全國(guó)1％人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬(wàn)人，占常住人口的8.24％，比第五次全國(guó)人口普查時(shí)上升了1.27個(gè)百分點(diǎn)。

第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國(guó)人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點(diǎn)。鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)人口遷移和流動(dòng)到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，河南省老年人口總量將由的771萬(wàn)逐漸增加到2050年的2432萬(wàn)人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從的10.4％上升到2050年的40.06％。

二、河南省人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響

老齡化對(duì)勞動(dòng)力的影響主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會(huì)造成勞動(dòng)年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺。河南的老齡化特點(diǎn)具有規(guī)模大、速度快等特點(diǎn)都對(duì)勞動(dòng)力的供給產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。根據(jù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個(gè)年齡組人口變動(dòng)情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢(shì)，而勞動(dòng)年齡人口則先上升后下降的變化趨勢(shì)。勞動(dòng)年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢(shì)。從短期來(lái)看人口老齡化還不會(huì)給河南勞動(dòng)力市場(chǎng)供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動(dòng)力無(wú)限供給的比較優(yōu)勢(shì)局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到河南省勞動(dòng)力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（二）對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

老齡化帶來(lái)的是勞動(dòng)年齡人口的減少，與之對(duì)應(yīng)的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在勞動(dòng)生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應(yīng)速度變慢，勞動(dòng)能力衰退，不宜繼續(xù)從事繁重的勞動(dòng)和快節(jié)奏的生產(chǎn)，從而影響勞動(dòng)生產(chǎn)率提高；二是與年輕勞動(dòng)力相比，老年勞動(dòng)力容易生病誤工，加大企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不利于企業(yè)增加利潤(rùn)，影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高；三是勞動(dòng)力高齡化后帶來(lái)的知識(shí)老化，這將會(huì)給技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)一定困難；四是科學(xué)史表明，青年人才對(duì)科學(xué)的創(chuàng)新具有極為重要的意義，科學(xué)家和文學(xué)藝術(shù)天才大多是在青年或中年時(shí)期出成果的。

人口老齡化問(wèn)題尤其是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位將產(chǎn)生很大的影響。河南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定。由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)主要是勞動(dòng)年齡人口外出，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老化，導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的人口減少，并且在農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)力受教育水平較低，這不利于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)中有大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于勞動(dòng)力的年齡要求比較嚴(yán)格，目前沿海地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺的狀況。無(wú)論勞動(dòng)力短缺是結(jié)構(gòu)性的短缺還是數(shù)量的短缺，都說(shuō)明適合這種產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)人口在減少。隨著河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，適齡勞動(dòng)力的減少將會(huì)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)影響。

（三）對(duì)養(yǎng)老保障的影響

人口老齡化對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的方面的影響可以通過(guò)撫養(yǎng)比來(lái)進(jìn)行衡量，撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是勞動(dòng)者和非勞動(dòng)者人數(shù)之比，實(shí)際上指人口中非勞動(dòng)年齡人數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比，一般以百分?jǐn)?shù)表示。它表明，從整個(gè)社會(huì)來(lái)看，每100名勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)多少非勞動(dòng)年齡人口。河南人口撫養(yǎng)比在未來(lái)50年中發(fā)生了明顯的變化。老年人口撫養(yǎng)比則從13.7％上升到54.6％，上升了40.9個(gè)百分點(diǎn)。同期，少兒人口撫養(yǎng)比下降，少兒人口撫養(yǎng)比從1990年的43.1％下降到2050年的28.8％，下降了14.3個(gè)百分點(diǎn)。由于老年撫養(yǎng)比增加的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于少年撫養(yǎng)比的下降速度，導(dǎo)致總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從的56.8％增加到2050年的83.3％。人口老齡化使得勞動(dòng)年齡人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大加重。

老齡化對(duì)養(yǎng)老保障制度的影響還體現(xiàn)在養(yǎng)老金的支出上，隨著河南人口老齡化的進(jìn)一步加快，離退休職工也迅速增加，相應(yīng)的養(yǎng)老金支出以更快的速度增長(zhǎng)。河南的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)還有一個(gè)難點(diǎn)就是農(nóng)村的養(yǎng)老保障，由于河南老齡化的一個(gè)特征就是農(nóng)村老齡化比城市更加嚴(yán)重，使得農(nóng)村的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益嚴(yán)重。目前，農(nóng)村的老年人口比例已經(jīng)超過(guò)城鎮(zhèn)。在未來(lái)，這一趨勢(shì)將繼續(xù)。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村面對(duì)的養(yǎng)老問(wèn)題更加嚴(yán)峻。

（四）對(duì)儲(chǔ)蓄的影響

當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為隨著人口老齡化的發(fā)展，對(duì)儲(chǔ)蓄的意愿是下降的。我國(guó)的學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)隨著人口老齡化趨勢(shì)的不斷加劇，從2020年前后開始，我國(guó)將由目前的高儲(chǔ)蓄率國(guó)家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)低儲(chǔ)蓄率國(guó)家。老年人口比重每上升1個(gè)百分點(diǎn)，儲(chǔ)蓄率可提高0.37個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及勞動(dòng)年齡人口每上升1個(gè)百分點(diǎn)，儲(chǔ)蓄率提高1.47個(gè)百分點(diǎn)。老齡化的影響不僅體現(xiàn)在老年人自己的儲(chǔ)蓄減少，而且還會(huì)影響到家庭中年輕人的儲(chǔ)蓄行為。我國(guó)老年人的養(yǎng)老方式基本是以家庭養(yǎng)老為主，老年人口的增加對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)消費(fèi)呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)。隨著老年人的消費(fèi)特別是醫(yī)療費(fèi)用不斷增加，老年人的儲(chǔ)蓄減少的同時(shí)，將會(huì)影響到下一代人的消費(fèi)和儲(chǔ)蓄行為。河南人口預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)表明未來(lái)少年人口的數(shù)量并沒(méi)有發(fā)生太大的變化，也就是未來(lái)老少扶養(yǎng)比的總體是增加的，人口負(fù)擔(dān)系數(shù)的增加必然會(huì)減少家庭的儲(chǔ)蓄。

（五）對(duì)消費(fèi)的影響

按照消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)說(shuō)，消費(fèi)水平的基礎(chǔ)是收入水平，一般來(lái)說(shuō)，老齡人口退休后，由于所領(lǐng)取的退休金、養(yǎng)老金只及原來(lái)工資活薪水的50％或70％，有的甚至更低。老年人口的消費(fèi)水平一般要低于勞動(dòng)年齡人口的消費(fèi)水平，老年人的消費(fèi)傾向較勞動(dòng)年齡人口低?，F(xiàn)有研究的結(jié)論中一般認(rèn)為老年人的消費(fèi)是勞動(dòng)年齡人口80％，也就是老年人的消費(fèi)系數(shù)是0.8，這個(gè)數(shù)字在數(shù)據(jù)上可以得到比較好的估計(jì)檢驗(yàn)。

三、應(yīng)對(duì)河南人口老齡化的對(duì)策與建議

人口問(wèn)題是河南的基本省情，人口老齡化問(wèn)題是河南人口問(wèn)題的一個(gè)重要方面，人口老齡化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著河南全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。要從戰(zhàn)略的角度重視人口老齡化問(wèn)題。以積極的態(tài)度迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)，更要認(rèn)真研究人口老齡化可能產(chǎn)生的消極后果，盡量避免或減緩人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的消極影響。（一）協(xié)調(diào)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

第一，加快河南的科技創(chuàng)新步伐。對(duì)于老齡化的負(fù)面影響從根本上的解決辦法是是刺激技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)力。在人口不斷老齡化的情況下，技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是維持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的源泉。因此，政府應(yīng)積極采取措施，刺激生產(chǎn)力的發(fā)展。

第二，利用河南最后的人口紅利期發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為老齡化社會(huì)做好經(jīng)濟(jì)積累。其中最重要的就是要不斷加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn)，尤其是對(duì)于勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力進(jìn)行教育和培訓(xùn)。促進(jìn)河南的經(jīng)濟(jì)有勞動(dòng)力密集向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，為老齡化社會(huì)做好準(zhǔn)備。對(duì)于老年人也要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，發(fā)揮老年人的作用，開發(fā)老年人力資源，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。探索實(shí)行富有彈性的退休制度，讓健康低齡老年人中的高級(jí)專家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高級(jí)管理人員及有一技之長(zhǎng)的能人，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用。

第三，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。老齡化給老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，利用老年消費(fèi)的特點(diǎn)來(lái)刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。鑒于老年消費(fèi)品市場(chǎng)的特殊性，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺(tái)正確引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極引導(dǎo)企業(yè)向老齡產(chǎn)業(yè)投資，以滿足老年人的消費(fèi)需求，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造機(jī)遇。

第四，促進(jìn)河南金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)發(fā)展，為老齡化積累更多的資金保障。未富先老的人口老齡化對(duì)于資本市場(chǎng)的發(fā)展提出了更高的要求，老年人口的養(yǎng)老基金及證券、基金投資的保值增值都要求完善的資本市場(chǎng)來(lái)保證。這就需要健全河南的資本市場(chǎng)法規(guī)體系，加強(qiáng)監(jiān)管，增加老年人口的財(cái)產(chǎn)性收入。

（二）協(xié)調(diào)人口老齡化和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

篇7

人口老齡化指的是：總?cè)丝谥心贻p人口數(shù)量減少和年長(zhǎng)人口數(shù)量增加，這樣就導(dǎo)致了老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)。

一、我國(guó)人口老齡化問(wèn)題

人口老齡化的發(fā)展變化，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。我們要看到人口老齡化對(duì)社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響，同時(shí)也要看到對(duì)現(xiàn)代文明發(fā)展的體現(xiàn)。人口老齡化可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)目前有很多的老年人，這些群體可以促進(jìn)消費(fèi)，從而能夠使經(jīng)濟(jì)得到增長(zhǎng)。隨著我國(guó)時(shí)代的發(fā)展，老年人越來(lái)越多，老年人的興起和發(fā)展可以為社會(huì)的發(fā)展增添新的活力，能夠增加經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。人口老齡化對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。

老齡化可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也可以延緩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是兩種對(duì)立的現(xiàn)象。人口年齡的變化，一定會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生有利的影響，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生不利的影響。人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利的影響，主要是因?yàn)椋豪夏耆丝谑巧鐣?huì)功能下降時(shí)期的群體。老年人口本來(lái)就是出于弱勢(shì)群體，假如，這一群體人口的增長(zhǎng)非常迅速，就會(huì)對(duì)社會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題。不利影響具體表現(xiàn)如下：

（1）當(dāng)兒童人口比例不變時(shí)，人口老齡化就會(huì)造成勞動(dòng)人口的比例下降，也有可能會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力不足，這樣就會(huì)對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一些問(wèn)題，阻礙社會(huì)的發(fā)展。

（2）人口老齡化就會(huì)使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的老化，從而影響了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高。

（3）人口老齡化能夠?qū)彝ヒ?guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從而造成家庭養(yǎng)老的減弱。

（4）人口老齡化是社會(huì)的養(yǎng)老金不足，給社會(huì)帶來(lái)了一定的壓力。

二、給年輕人從事養(yǎng)老行業(yè)及養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā)提供了機(jī)會(huì)

對(duì)老齡化進(jìn)行研究要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，想辦法提出老齡化阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施。但是，隨著我國(guó)老齡化的加劇，一些專家學(xué)者對(duì)老齡化這一問(wèn)題進(jìn)行了爭(zhēng)論，有的專家學(xué)者認(rèn)為人口的老齡化給年輕人從事養(yǎng)老行業(yè)及養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā)提供了機(jī)會(huì)。

醫(yī)療照顧、社會(huì)關(guān)照、有關(guān)老年人的技術(shù)創(chuàng)新和老年人社區(qū)服務(wù)是老年人的主要需求。

一些專家指出：醫(yī)學(xué)護(hù)理需求是老年人巨大的需求。當(dāng)前一些國(guó)家沒(méi)有做到這些，老年醫(yī)護(hù)人員很少。老齡化帶來(lái)的重要機(jī)遇主要表現(xiàn)在：老年醫(yī)護(hù)的特殊培訓(xùn)和對(duì)老年人的教育。老年人同樣需要社會(huì)的關(guān)照，老年人的社會(huì)關(guān)照主要由社會(huì)人員完成。當(dāng)前，國(guó)家的社會(huì)工作者是不能滿足老年人的養(yǎng)老需求，擁有高素質(zhì)并且能夠滿足老年人需求的社會(huì)工作者是很大就業(yè)創(chuàng)造過(guò)程。國(guó)家要對(duì)老年人進(jìn)行教育和培訓(xùn)來(lái)了解健康保健知識(shí)，所以，對(duì)老年人的教育和培訓(xùn)也是當(dāng)前新興的一門產(chǎn)業(yè)。給年輕人從事養(yǎng)老行業(yè)及養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā)提供了機(jī)會(huì)。

一些專家學(xué)者通過(guò)研究得到，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各個(gè)企業(yè)的工作崗位對(duì)勞動(dòng)力的要求降低了，有許多的工作崗位對(duì)適齡范圍不斷加長(zhǎng)，企業(yè)給老齡人的就業(yè)機(jī)會(huì)越來(lái)越多，假如一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)了老齡化，不會(huì)造成勞動(dòng)力的減少，所以，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)從高處降到低處。一些專家學(xué)者還指出：老年人具有積極地生活態(tài)度，那么這個(gè)老年人積累的資本在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上是寶貴的財(cái)富。

三、緩解我國(guó)老齡化問(wèn)題的策略

（一）適當(dāng)快速的增長(zhǎng)

人口老齡化既是一個(gè)人口問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，更是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不同的人群對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也不同，所以，人口老齡化一定會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生很大的影響。面對(duì)這樣的問(wèn)題就要我們對(duì)生產(chǎn)要素的配置、平等地分配等等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這樣調(diào)整對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)要付出很大的代價(jià)，如果選擇調(diào)整的機(jī)會(huì)正確，那么這個(gè)國(guó)家付出的代價(jià)就很小。如果調(diào)整的時(shí)機(jī)不正確，那么這個(gè)國(guó)家付出的代價(jià)就會(huì)很大，目前，我國(guó)正處于這有利的種調(diào)整時(shí)期。

（二）積累、投資政策的導(dǎo)向

人口老齡化對(duì)于我國(guó)的存蓄、投資產(chǎn)生消極的影響。這樣會(huì)使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在很好地時(shí)期快速發(fā)展，其中一個(gè)重要的條件就是是否有很好的積累和投資，因?yàn)榉e累和投資對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常重要的作用。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，所以，保持較高的投資和積累非常的重要。

（三）延長(zhǎng)老年人口的勞動(dòng)時(shí)間

老年人依照自身有不同的情況，比如：有剛剛退休的、有專業(yè)技術(shù)的和對(duì)家庭沒(méi)有負(fù)擔(dān)的等等，老老齡人要在自身?xiàng)l件允許的情況下發(fā)揮老年人的余熱，這既是對(duì)老年人生命價(jià)值的體現(xiàn)，也是對(duì)國(guó)家和社會(huì)的一種貢獻(xiàn)。

（四）法律法規(guī)完善，加大對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的優(yōu)惠扶持力度，發(fā)展居家養(yǎng)老

根據(jù)社會(huì)的發(fā)展和我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看，像過(guò)去那種多子女家庭來(lái)共同照顧老人是不可能的。所以，隨著老人年齡增長(zhǎng)，身體功能退化，需要人照顧而身邊無(wú)人照顧，這就體現(xiàn)了社區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)的意義所在。身邊無(wú)子女或者子女照顧不過(guò)來(lái)，從這個(gè)角度，社區(qū)對(duì)老人、對(duì)家庭成員的支援就顯得尤為重要。發(fā)展居家養(yǎng)老是對(duì)這一現(xiàn)象所作出的一個(gè)正確選擇。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前，人口老齡化問(wèn)題越來(lái)越突出，所以，要充分保證老齡人口的基本生活保障和發(fā)揮老年勞動(dòng)力的潛在價(jià)值。才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為老齡化高峰時(shí)期的到來(lái)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇8

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；人口老齡化；回歸分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了十幾年的高速發(fā)展階段，自2012年起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新常態(tài)，其實(shí)指的是經(jīng)濟(jì)增速放緩，主張經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，向更綠色更可持續(xù)發(fā)展的方面發(fā)展。從2012年至2015年上半年，我國(guó)GDP增速分別為7.65%，7.67%，7.4%及7%。雖然增長(zhǎng)速度放緩，但不管是人均生產(chǎn)總值還是總生產(chǎn)總值在世界上仍然很可觀。

一、我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)特征

國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%稱之為人口老齡化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力的增強(qiáng)，人文意識(shí)的不斷變化及計(jì)劃生育政策的大力實(shí)施，我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象越來(lái)越突出。

（一）人口老齡化現(xiàn)狀

我國(guó)勞動(dòng)人口為15-64歲，從1982年的62517萬(wàn)人增加到2013年的100582萬(wàn)人，年均增加1464萬(wàn)人；勞動(dòng)人口占比從1982年的61.5%增加到2013年73.9%，年均增加0.48%。同時(shí)，我國(guó)老年人口數(shù)量也有顯著增長(zhǎng)，大于等于65歲人口數(shù)量從1982年的4991萬(wàn)人至2013年增加到13161萬(wàn)人，年均增加314萬(wàn)人；老齡人口比重從4.9%增加到9.7%，年均增加了0.18%。

（二）人口老齡化趨勢(shì)特征

1.老年人口基數(shù)大

根據(jù)2014年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，我國(guó)總?cè)丝跒?36782萬(wàn)人，從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，16周歲以上至60周歲以下（不含60周歲）的勞動(dòng)年齡人口91583萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?6.96%，60周歲及以上人口21242萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.53%，65周歲及以上人口13755萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.1%。60歲以上人口占10%就已經(jīng)達(dá)到老齡化而我國(guó)老齡化人口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)國(guó)際水平5%左右。

2.老年人口增速快

我國(guó)老齡化人口占總?cè)丝诒壤龔?%到10%所用的時(shí)間為16年，而法國(guó)同樣的增長(zhǎng)幅度卻用了75年，我國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于法國(guó)所用的時(shí)間，首先由于我國(guó)計(jì)劃生育政策的大力實(shí)施和人民生活觀念的轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生成為主流思想。其次，隨著生活水平提高，人們飲食變得科學(xué)，醫(yī)療保健設(shè)施的提高均提高了人們的壽命。

3.高齡化趨勢(shì)明顯

截止到2013年，根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)表明60歲以上人口為166517萬(wàn)人，高領(lǐng)80歲以上的人口為19887萬(wàn)人，占老齡化人口11.94%，而老齡化人口占總?cè)丝诘谋壤秊?4.89%，以2000年為例，60歲以上人口為萬(wàn)人，高齡在80歲以上人口為萬(wàn)人，占60歲以上人口的，老齡化人口比率為

4.地區(qū)之間老齡化差異較大

我國(guó)的發(fā)達(dá)城市如上海、天津等地已經(jīng)達(dá)到了人口老齡化，中部城市如河北省、河南省人口老齡化比率分別為9.2%和8.8%，但西部一些偏遠(yuǎn)地區(qū)如、新疆的老齡化率分別為5.2%和6.4%，東西部的人口老齡化比率相差太大，幾乎成了兩倍關(guān)系。

二、中國(guó)進(jìn)入新常態(tài)，人口老齡化未來(lái)挑戰(zhàn)

（一）對(duì)社會(huì)的影響

首先，加大了子女贍養(yǎng)壓力。在人口自然出生率和自然死亡率同時(shí)降低的情況下，每個(gè)家庭都有一個(gè)子女那會(huì)承擔(dān)起贍養(yǎng)4位老人的義務(wù)，在當(dāng)今社會(huì)這種多重壓力并存的社會(huì)又給當(dāng)代的年輕人多了層壓力。其次，生產(chǎn)力的下降。生產(chǎn)力的行為主體是人，生產(chǎn)力的強(qiáng)弱結(jié)果和人的勞動(dòng)有直接的關(guān)系，人口老齡化的加劇使得勞動(dòng)力受限，造成生產(chǎn)力的下降。再次，政府養(yǎng)老體系表現(xiàn)出不完善。要適應(yīng)我國(guó)目前老齡化的速度，就要完善養(yǎng)老制度。

（二）對(duì)文化的影響

我國(guó)有著悠久的歷史、從古至今傳承幾千年的文化，如今老齡化的加快讓中國(guó)的尊老愛(ài)幼孝敬父母優(yōu)良傳統(tǒng)美德再次得到升華。我們生活在人口老齡化的社會(huì)，就要尊重老年人的需要，大力推薦老年人文化，豐富老年人業(yè)余生活。

（三）對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

隨著老齡化的加速增長(zhǎng)，勞動(dòng)供給能力的下降也會(huì)越來(lái)越顯著，進(jìn)而勞動(dòng)成本會(huì)提高，企業(yè)生產(chǎn)成本也會(huì)提高，連動(dòng)著物價(jià)的提高，出口競(jìng)爭(zhēng)力的下降，一系列的連鎖反應(yīng)也會(huì)孕育而生。由于老齡化，老年人的精神追求和物質(zhì)享受與非老年人截然不同，引起消費(fèi)結(jié)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變化，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成相應(yīng)的影響。

（四）對(duì)科技的影響

科技的發(fā)展離不開人類的智慧，當(dāng)一個(gè)社會(huì)處于老齡化階段勢(shì)必會(huì)影響科技的進(jìn)步，所謂孩子都是祖國(guó)的花朵，當(dāng)鮮花不再多，祖國(guó)的未來(lái)會(huì)缺乏改變現(xiàn)狀的動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步受阻。但也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生適應(yīng)老年人的智能產(chǎn)品，促使現(xiàn)在科技的成長(zhǎng)。

三、實(shí)證分析

（一）模型建立

根據(jù)我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀、特征及時(shí)間序列數(shù)據(jù)形成的散點(diǎn)圖，利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法Granger因果檢驗(yàn)來(lái)分析人口老齡化影響因素，進(jìn)而建立線性回歸模型來(lái)分析人口老齡化具體影響因素。為了沒(méi)有“偽回歸”的模型，在進(jìn)行變量間Granger因果檢驗(yàn)之前，應(yīng)對(duì)變量的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，即單位根檢驗(yàn)。本文采用ADF法進(jìn)行檢驗(yàn)，用到的數(shù)據(jù)有65歲以上人口老齡化率（記為y）老年撫養(yǎng)比（記為x1）、死亡率（x2）、每千人衛(wèi)生技術(shù)人員（x3）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（x4）、出生率（x5）、城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款年底余額（x6），其均為1994年至2013年（數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒檢）驗(yàn)結(jié)果均顯示為平穩(wěn)數(shù)據(jù)。

建立多元回歸模型為：yi=b0+b1x1i+b2x2i+b3x3i+b4x4i+b5x5i+b6x6i+ui

本文利用格蘭杰因果檢驗(yàn)研究影響人口老齡化的因素，所以以人口老齡化為因變量其余因素為自變量，通過(guò)eviews7.2得出老年撫養(yǎng)比、死亡率、每千人衛(wèi)生技術(shù)人員與老齡化有明顯的因果關(guān)系，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)、出生率、城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款年底余額與人口老齡化無(wú)明顯因果關(guān)系，將三個(gè)影響因素進(jìn)行回歸得到的回歸方程為：=-4.27+0.88x1+0.46x2-0.17x3

最終利用逐步回歸法對(duì)人口老齡化有影響的因素進(jìn)行逐步回歸得到的方程為：

=-3.70+0.84x1+0.35x2

（二）模型檢驗(yàn)

1.模型的顯著性和擬合優(yōu)度檢驗(yàn)

逐步回歸得到的方程為：=0.84x1+0.35x2-3.70

t=（16.32）（1.79）（-4.18）

R2=0.98 F=535.43

此模型中F（2，17）=535.43，在a=0.1時(shí)，查F分布表得（2，17）=2.64，而535.43>2.64，所以解釋變量和解釋變量回歸的方程總體上顯著。

在a=0.1時(shí)，查表得t（17）=1.74，三個(gè)t值的絕對(duì)值均大于1.74且通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。R2=0.98表明擬合優(yōu)度較高，對(duì)實(shí)際解釋能力強(qiáng)。

2.異方差檢驗(yàn)

由于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是錯(cuò)綜復(fù)雜的，所以在實(shí)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中異方差性問(wèn)題大量存在，在此要對(duì)模型進(jìn)行異方差檢驗(yàn)。

由eviews7.2得出的結(jié)果，r2=0.33，nr2=6.12>x20.1（2）=4.61，所以此函數(shù)存在異方差性，由nr2對(duì)應(yīng)的p值0.0367小于0.1，也可說(shuō)明存在異方差性。

接下來(lái)要消除異方差性，采用模型的對(duì)數(shù)變換，對(duì)因變量和自變量取對(duì)數(shù)后檢驗(yàn)其異方差性，此時(shí)，取對(duì)數(shù)后的回歸方程為了滿足顯著性，去掉取對(duì)數(shù)后的，定義取對(duì)數(shù)后的x1為x7，y為y1，y1=-1.03+1.29x7

t=（-10.15）（30.18）

R2=0.98 F=910

查表在a=0.05時(shí)，t（18）=2.101F（1，18）=4.41，滿足顯著性檢驗(yàn)；r2=0.18，nr2=3.51

3.自相關(guān)檢驗(yàn)

本文利用DW檢驗(yàn)，當(dāng)DW滿足du≤DW≤4-du時(shí)，即非自相關(guān)。查表du=1.41，DW=1.6，所以不存在自相關(guān)性。

四、模型的分析

通過(guò)建立的模型可知，老年撫養(yǎng)因素相對(duì)于本文其他幾個(gè)因素來(lái)講相當(dāng)重要，其他條件不變時(shí)，老年撫養(yǎng)比率增加1%，人口老齡化率增加1.29%，贍養(yǎng)老人不只是吃飽穿暖，在滿足老人基本生活衣、食的條件還要考慮住、行問(wèn)題。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和人口老齡化的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于平穩(wěn)增速階段，人口老齡化的加速不斷促使醫(yī)療和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，老人對(duì)醫(yī)療的需求遠(yuǎn)超過(guò)成人，但由于需求大于供給，看病難的問(wèn)題沒(méi)有解決，由此，我們的醫(yī)療事業(yè)有很大的提高潛力，政府要加強(qiáng)醫(yī)療改革的監(jiān)管，擴(kuò)大醫(yī)科大學(xué)招生人數(shù)，多在二線城市建立老年人高發(fā)病癥醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)施配備齊全，城鎮(zhèn)多設(shè)立社區(qū)醫(yī)院，提高社區(qū)醫(yī)院質(zhì)量，養(yǎng)老保障普及全國(guó)；另一方面，首先為了減小政府和家庭負(fù)擔(dān)，保險(xiǎn)公司應(yīng)適應(yīng)老齡化社會(huì)多創(chuàng)新與老年人有關(guān)的險(xiǎn)種，其次可以使得保險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，進(jìn)一步拓寬了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。如今，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，使得醫(yī)療業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)相互促進(jìn)，利用醫(yī)療數(shù)據(jù)即可分析大病險(xiǎn)種，通過(guò)投保數(shù)量又可獲得哪些病例屬于高發(fā)癥，更加針對(duì)培養(yǎng)專業(yè)性人才。

老年人在退休后，最大的特點(diǎn)是時(shí)間充足，休閑旅游打發(fā)時(shí)間與此同時(shí)讓精神生活變得豐富多彩。由于自身年老出于身體和安全方面再加上子女工作繁忙，大部分老人會(huì)選擇在小區(qū)里、公園內(nèi)鍛煉身體。所以國(guó)家要做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?；蛘吒鷪F(tuán)旅游，首先站在國(guó)家的角度，開發(fā)建造適合老年人旅游觀光的景區(qū)既可以刺激國(guó)內(nèi)老人消費(fèi)，贏得口碑，進(jìn)一步得到國(guó)外游客觀賞，讓中國(guó)旅游文化走出去。其次站在企業(yè)的角度，企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)性人才積累老年人在戶外特點(diǎn)，專門帶老年團(tuán)，旅游業(yè)的發(fā)展還可帶動(dòng)其上下游的交通業(yè)和餐飲業(yè)的發(fā)展。綜上，在適應(yīng)中國(guó)的老齡化發(fā)展的同時(shí)還可帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

（作者單位：河北大學(xué)）

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篇9

一、人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題

我國(guó)的人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，對(duì)于我國(guó)綜合國(guó)力的提升造成了嚴(yán)重的影響。

其一，人口老齡化嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力減少，勞動(dòng)力方面成為薄弱性環(huán)節(jié)，不能夠進(jìn)行更新?lián)Q代，在工作方法上的創(chuàng)新意識(shí)比較薄弱，會(huì)對(duì)現(xiàn)代化的企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生一定的影響，影響企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

其二，在城市中，到了退休年紀(jì)的人部分可以享受退休待遇，生活能夠得到保障[2]。但是在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)，村子里的老人基本生活得不到保障，村里的年輕人都到城市里發(fā)展，使得農(nóng)村人口急劇流失，留下來(lái)的都是老人或者兒童。村里的老人的基本生活得不到保障，沒(méi)有所依靠的對(duì)象，對(duì)生活造成了嚴(yán)重的影響。

其三，人口老齡化對(duì)于我國(guó)的財(cái)政造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)[3]。人口老齡化，隨之帶來(lái)的醫(yī)學(xué)設(shè)施、生活必須品、社會(huì)公共設(shè)施等都會(huì)產(chǎn)生一定的支出，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了挑戰(zhàn)，對(duì)于財(cái)政的分配和發(fā)展都造成了一定的負(fù)擔(dān)。

二、人口老齡化對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.人口老齡化對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)的影響

人口老齡化對(duì)于社會(huì)的生產(chǎn)發(fā)展具有重要意義。其一，在社會(huì)生產(chǎn)的技能方面，工作時(shí)間久的員工工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，通過(guò)自身的經(jīng)驗(yàn)和閱歷，掌握了嫻熟的工作技能，有助于提高社會(huì)生產(chǎn)的效率，提高生產(chǎn)質(zhì)量，對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展具有積極性的影響。其二，隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的人才在面臨著更新?lián)Q代，如今的大學(xué)畢業(yè)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技巧不熟悉，很難獨(dú)自開展工作，這時(shí)企業(yè)可以通過(guò)老員工帶領(lǐng)新員工的方法，讓新人進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，學(xué)習(xí)老員工的經(jīng)驗(yàn)和技巧，為培養(yǎng)新型的工作人才提供重要條件。其三，人口老齡化嚴(yán)重會(huì)使得員工為企業(yè)的工作時(shí)間延長(zhǎng)，退休時(shí)間延后。在企業(yè)工作的時(shí)間長(zhǎng)，能夠保持高效的工作效率，熟練工作技巧，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。2013年有關(guān)部門對(duì)于我國(guó)的人口平均壽命進(jìn)行了評(píng)估，發(fā)現(xiàn)我國(guó)人口的平均壽命在不斷提高，也就意味著人們的平均工作時(shí)間也在不斷提高。人口老齡化現(xiàn)象的產(chǎn)生，能夠讓老員工的資歷不斷加深，工作技巧不斷積累，有利于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。

2.人口老齡化對(duì)于社會(huì)消費(fèi)水平的影響

在積極方面，人口老齡化刺激了社會(huì)消費(fèi)水平的提高，間接的提高了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的作用。如今，我們?cè)谑袌?chǎng)上經(jīng)常會(huì)看見很多老年人的保健品，而且價(jià)格都很高，子女為了體現(xiàn)自己的孝順，對(duì)于保健品的采購(gòu)量逐年上升，刺激了保健品市場(chǎng)的發(fā)展。像我們經(jīng)常從廣告上看到的腦白金、黃金搭檔、善存等都是知名的營(yíng)養(yǎng)品，近幾年，像這樣的營(yíng)養(yǎng)品消費(fèi)市場(chǎng)越發(fā)的火爆。市面上凡是與老年人有關(guān)的商品價(jià)格不菲，宣傳重在展現(xiàn)兒女的孝心，刺激了老年產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展，消費(fèi)水平不斷提高，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用。另外，由于老年人的年齡不斷增長(zhǎng)，在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的支出會(huì)越來(lái)越大，刺激了醫(yī)學(xué)消費(fèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，健康尤為重要，要進(jìn)行定期的身體檢查，由于身體不適就醫(yī)等方面都會(huì)花費(fèi)不小的生活支出，促進(jìn)了醫(yī)學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在消極方面，如今，我國(guó)的老年人的收入都不算很高，收入水平與消費(fèi)水平是成正比的，除了兒女為老年人買的老年用品外，老年人自身可能會(huì)因收入水平而影響消費(fèi)水平，遏制了消費(fèi)水平的提高。

3.人口老齡化對(duì)社會(huì)分配的影響

篇10

一、我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

老年人和人口老齡化是兩個(gè)不同的概念。老年人，是指達(dá)到或超過(guò)老年年齡的人。人口老齡化是反映一個(gè)地區(qū)（或國(guó)家）老年人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)和過(guò)程，即指一個(gè)地區(qū)（或國(guó)家）60歲及以上或65歲及以上人口數(shù)量占該地區(qū)（或國(guó)家）人口總數(shù)的百分比。根據(jù)國(guó)際社會(huì)通例，60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上，或65歲以上人口占總?cè)丝诘?%以上的社會(huì)被稱為老齡社會(huì)或老年型國(guó)家。

當(dāng)前，人口老齡化正在成為一種世界性的趨勢(shì)。我國(guó)1999年60歲以上人口總數(shù)為1. 26億， 占到了全國(guó)總?cè)丝诘?0%， 這標(biāo)志著我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化時(shí)代。我國(guó)提前進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，而且發(fā)展迅速。我國(guó)用少于20年的時(shí)間完成了其他發(fā)達(dá)國(guó)家用幾十年甚至上百年才能完成的從成年型社會(huì)向老年型社會(huì)的轉(zhuǎn)變。

二、我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響

（一）人口老齡化對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響

人口老齡化導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)短缺。人口老齡化程度加深，首先會(huì)造成：勞動(dòng)適齡人口規(guī)模減少，即勞動(dòng)力短缺。按照分析來(lái)看，由于勞動(dòng)適齡人口減少，直接導(dǎo)致社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，降低社會(huì)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)總量，于是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響；勞動(dòng)適齡人口比重下降，即勞動(dòng)力老化。勞動(dòng)力老化對(duì)總體生產(chǎn)率提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抑制作用較大，勞動(dòng)者的身體素質(zhì)成為勞動(dòng)生產(chǎn)率高低的決定因素之一?？傊丝诶淆g化導(dǎo)致了勞動(dòng)生產(chǎn)率下降。

（二）人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

人口老齡化的出現(xiàn)，導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整，以滿足老年人口對(duì)物質(zhì)、精神文化特殊的需要。

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老年型國(guó)家，老年人口大量增加，其物質(zhì)和精神需求增長(zhǎng)，市場(chǎng)機(jī)制將引導(dǎo)社會(huì)資源向開發(fā)老年人生活用品、保健產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備以及老年大學(xué)、老年旅游等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。社會(huì)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的需求將會(huì)明顯增大。人口老齡化帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，從而有助于調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且有力促進(jìn)勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)質(zhì)上是促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）人口老齡化對(duì)中國(guó)養(yǎng)老模式的影響

“老有所養(yǎng)”主要包括：一是經(jīng)濟(jì)保障，二是生活照料（包括精神慰藉）。從經(jīng)濟(jì)層面看，我國(guó)城鄉(xiāng)供養(yǎng)模式呈相反的態(tài)勢(shì)。城市老人以社會(huì)養(yǎng)老為主，農(nóng)村老人則以家庭養(yǎng)老為主；從生活照料面看，我國(guó)主要由家庭承擔(dān)。與家人共同生活，便于子女供養(yǎng)、照料老人，這也是我國(guó)老年人較認(rèn)同的方式。但是，隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷深入，家庭養(yǎng)老模式面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：一是生育率的下降使家庭供養(yǎng)資源的減少，子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)成倍增長(zhǎng)。421的家庭模式對(duì)供養(yǎng)問(wèn)題發(fā)起了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)；二是空巢老人家庭增多加劇了家庭養(yǎng)老的難度；三是人口壽命的延長(zhǎng)，高齡老人不斷增多，421的模式趨向于8421，加劇供養(yǎng)難度，家庭供養(yǎng)能力會(huì)有所下降。

三、解決人口老齡化問(wèn)題的意見和建議

（一）實(shí)行合理的人口政策，協(xié)調(diào)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

處理好人口老齡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，政府應(yīng)采取合理的人口政策，協(xié)調(diào)好人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前中國(guó)既要控制人口增長(zhǎng)，又要防止人口老齡化速度過(guò)快和老年人口比重過(guò)高。我國(guó)堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這也為將人口老齡化納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃提供了良好契機(jī)。

（二）合理配置和利用勞動(dòng)力資源

針對(duì)人口老齡化的地區(qū)差異，應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，老年型地區(qū)可以為年輕型和成年型地區(qū)提供老年智力人才和解決老齡問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，年輕型和成年型地區(qū)可以為老年型地區(qū)輸送勞動(dòng)力以填補(bǔ)其“年輕人赤字”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。重視勞動(dòng)力人口年齡結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，為不同年齡層次的人口提供針對(duì)性的教育機(jī)會(huì)，特別是加強(qiáng)對(duì)年長(zhǎng)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，加快其知識(shí)更新，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分開發(fā)老年勞動(dòng)力資源，為老年人口提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)環(huán)境。

（三）建立和完善養(yǎng)老保障體系

與子女同住，老年人心態(tài)普遍較好，吃飽穿暖就很滿足，對(duì)子女要求也不高，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，絕大多數(shù)老年人還都將在家庭中度過(guò)自己的晚年，因此家庭仍起著十分重要的養(yǎng)老作用，家庭作為提供感情和心理需要的最基本單位，是養(yǎng)老理想的場(chǎng)所。同時(shí)，社會(huì)保障體系的建立和完善，是政府義不容辭的責(zé)任，應(yīng)盡快建立由國(guó)家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)的社養(yǎng)和家養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系。

提高認(rèn)識(shí)，加快農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的步伐。在我國(guó)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)步伐晚于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。隨著我國(guó)人口老齡化的到來(lái)，農(nóng)村老年人人口的養(yǎng)老問(wèn)題正在迅速地由傳統(tǒng)的家庭問(wèn)題演變成社會(huì)問(wèn)題，農(nóng)村老年人口對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求日益迫切。

（四）大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

老齡產(chǎn)業(yè)收益低、政府相關(guān)政策缺位以及老齡市場(chǎng)需求不旺是限制老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。為此，在促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，必須發(fā)揮政府的推動(dòng)作用。一是，政府要加大政策支持力度。政府通過(guò)專項(xiàng)撥款、補(bǔ)貼等財(cái)政優(yōu)惠，激發(fā)企業(yè)涉足老齡產(chǎn)業(yè)的積極性；通過(guò)稅收優(yōu)惠或減免，減少老齡產(chǎn)業(yè)的成本支出，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)貸款的規(guī)模、期限、利率等方面優(yōu)惠，鼓勵(lì)其實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)。二是，不斷提高老年人的保障性收入。政府要通過(guò)做實(shí)養(yǎng)老金帳戶以保障養(yǎng)老金的可持續(xù)供給，努力使老年人的“腰包’’也鼓起來(lái)，進(jìn)而切實(shí)將老年人的各類潛在需求轉(zhuǎn)化為針對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的有效需求，進(jìn)而形成養(yǎng)老需求有效拉動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)局面。參考文獻(xiàn)：

[1]田亦夫，鄭紫衡.我國(guó)人口老齡化問(wèn)題探討述要[J].柴達(dá)木開發(fā)研究，1994（6）.