導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社會政策的含義，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

在較早被介紹給中國讀者的各類“新知”中，關于“復雜系統(tǒng)”的知識與哲學或許是理論內涵最豐富并且政策意義最顯著的一門科學。當我們面對復雜系統(tǒng)時，首先要從總體上把握它，不是沉迷于細節(jié)，而是直面“總體”現(xiàn)象。

借用桑塔費學派的簡明語言，假設每一行為主體只熟悉它附近的局部環(huán)境并由此作出簡單的適應性選擇，那么，由大量這樣的行為主體組成的群體將表現(xiàn)出復雜系統(tǒng)的特征。如奧墨羅德所論，這時，短期的群體行為是不可預測的，因為系統(tǒng)的另一特征是，不斷地涌現(xiàn)出以往沒有的性質；從而，系統(tǒng)的第三特征是，歷史從來不是單一的。換句話說，歷史從來就是“非決定論的”，這一特征導致了“多元歷史”觀。

生活在具有上列復雜系統(tǒng)三項特征的社會里，我們每一個人怎樣適應我們的生存環(huán)境呢？道德哲學家和經(jīng)濟學家斯密曾系統(tǒng)地把所謂“公正旁觀者的合宜同情”原理運用于西方社會，并由此撰寫了《道德情操論》和《國富論》。與穩(wěn)態(tài)社會不同，在轉型期社會，作為斯密原理的基礎的“合宜的同情”――它對應于“一般均衡”的行為與情感，離散化為許多“局部的合宜性”――它們之間可以發(fā)生激烈沖突。今天，關于復雜系統(tǒng)的許多局部合宜性之間潛在沖突的研究，被稱為“非均質網(wǎng)絡”的社會科學或“網(wǎng)絡物理學”。

基于“求生存”的本能和“要生存得更好”的欲望，在上述的復雜系統(tǒng)內，每一社會成員只熟悉與他相鄰的社會成員們的行為和情感模式，在他熟悉的這些行為和情感模式中，他選擇“最好的”。假如他如通常所表現(xiàn)的那樣不知道什么是最好的，那么他會模仿“最成功的”――事實上，我們很難區(qū)分“選擇”與“模仿”，因為沒有人能夠完全獨立地選擇，恰如沒有人能夠一模一樣地模仿。

于是，我們看到，他選擇“春節(jié)回家并且忍受擁擠效應”（學生和民工）；他選擇“買車并且比不買車更多地污染環(huán)境”（都市白領）；他選擇“制造或出售假冒偽劣商品并且由此獲得金錢回報”（商人和學者）……概而言之，他選擇“在名利場上更成功并為此而更深和更久地出賣良心”。

晚近的仿真研究表明，如果行為與情感的模式A對個體而言比模式B更成功，那么，在復雜系統(tǒng)內，只要采納A的個體的總數(shù)占總人口的比例超過了三分之一，模式A就會迅速取代模式B，而成為獨占的行為與情感模式（參閱Martin Nowak，et.al.，2007，“the one-third law of evolutionary dynamics”，《Journal of Theoretical Biology》，vol. 249，pp.289-295）。復雜系統(tǒng)的這一特征被稱為“三分之一定律”，它廣泛地出現(xiàn)于社會生活各領域，多年前已被諸如米爾格羅姆這樣的經(jīng)濟學家注意到并寫入“管理經(jīng)濟學”教科書。

篇2

一、會計政策及其選擇的含義

（一）會計政策的含義

我國《企業(yè)會計準則第28號――會計政策、會計估計變更和差錯更正》規(guī)定，會計政策是指企業(yè)在會計確認、計量和報告中所采用的原則、基礎和會計處理方法。

會計政策是會計處理上所選擇的能夠反映企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的具體會計程序和會計方法。會計政策是會計理論與會計實務的橋梁，它體現(xiàn)了會計理論思想，又規(guī)范著企業(yè)會計實務，對資本市場上的利益相關者意義重大。

（二）會計政策選擇的含義

會計政策選擇是一種決策，是管理層根據(jù)特定情況在會計準則允許的范圍內作出的選擇。其主要目的在于以一定的方式影響(形式上或實質上的影響)會計系統(tǒng)產出的信息。

會計政策對會計信息的影響是客觀存在的。這種影響客觀上造成了會計信息的不確定性，只要企業(yè)在宏觀會計政策范圍內對會計處理方法有選擇的權力-這種不確定性就始終存在。企業(yè)選擇不同的會計政策會產生不同的會計信息，將導致企業(yè)利害關系集團不同的利益分配結果和投資決策行為，進而影響社會資源的配置效率和結果。

二、會計政策選擇的理論分析

從信息經(jīng)濟學的角度分析，會計報告系統(tǒng)可以看作信號顯示系統(tǒng)，它旨在向所有者傳遞管理者的努力程度和能力。例如，穩(wěn)健的會計政策傳遞著這樣的信號：公司的盈利質量高，有充足的現(xiàn)金流量，管理層對企業(yè)未來充滿信心。如會計政策的穩(wěn)定性向外界傳遞著公司財務狀況和經(jīng)營情況相對穩(wěn)定。會計政策一旦選定，就不得隨意變更。許多面臨虧損和違約邊緣的公司，往往通過無理由地變更會計政策，使虧損變?yōu)橛?/p>

在有效市場假說(EMH)條件下，公司所采用的會計政策不會影響證券的市場價格，除非不同的會計政策具有直接的現(xiàn)金流量后果。各種會計政策如攤銷方法的選擇、存貨的先進先出法還是后進先出法，只會影響報告期的賬面利潤，并不會影響現(xiàn)金流以及股利。只要企業(yè)披露所選擇的會計政策及與之相關的變化信息，投資者自然會根據(jù)差異作出相應的調整，不會被不同的會計政策所干擾。

從委托理論看，由于所有權和經(jīng)營權的分離，信息不對稱導致經(jīng)理人的機會主義和道德風險增加，股東的契約監(jiān)督成本很高，通過對不同會計政策的選擇可以影響契約監(jiān)督成本，進而影響企業(yè)價值以及各利益主體的利益。

三、實證會計理論的三大假說

會計政策選擇行為是實證會計研究的重點，目的是試圖解釋和預測各利益集團是如何通過會計政策選擇來實現(xiàn)各自的目標。從契約理論出發(fā)，企業(yè)選擇不同的會計政策，與管理報酬契約、債務契約和政府契約密切相關。

（一）管理報酬契約與會計政策選擇

在兩權分離的現(xiàn)代企業(yè)中，股東與經(jīng)理之間的關系通常表現(xiàn)為一系列的相關契約，主要是報酬契約。由于二者的目標并不一致，所有者想要使財富最大化，而管理者則想要更多報酬和享受。管理層可能會有道德風險和逆向選擇這樣的問題。所有者為了提高企業(yè)價值，須支付給管理者更高的享受成本，為了有效解決利益沖突，通過簽訂最佳管理報酬契約，所有者向管理者提供激勵，促使其為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化而努力。

為檢驗報酬契約和會計政策選擇之間的關系，Watts和Zimmerman提出了實證會計理論三大假說之一的“紅利計劃假說(The Bonus Plan Hypothesis)”。該假說認為，分紅計劃并不總是促進企業(yè)管理人員選擇可增加當期盈利的會計政策，通過操縱不同期間的會計收益，將會影響經(jīng)理人員紅利報酬的現(xiàn)值，并增加其獲取報酬的確定性程度。

（二）債務契約與會計政策選擇

債務契約是指企業(yè)經(jīng)理人員代表股東與債權人簽訂的、用于明確債權人和債務人雙方權利和義務的一種法律文書，包括各種貸款契約、債券發(fā)行契約等。企業(yè)通常應以一定的債務償付能力或水平等限制性條款來保證債權的安全，如規(guī)定最低限度的流動比率，限制對資產的清理和轉移，防止支付清算股利，限制可能增加企業(yè)風險的兼并或投資活動，規(guī)定利息保障倍數(shù)，限制企業(yè)發(fā)行新債等。

Watts和Zimmerman提出的“負債權益假說”。該假說認為，較高的負債權益比意味著較高的負債程度，它能給企業(yè)帶來杠桿利益，但同時也存在較大的風險。當企業(yè)負債融資的成本小于投資帶來的報酬率時，企業(yè)管理人員就有可能選擇提高當期盈利的會計政策；當負債融資的成本大于投資帶來的報酬率時，企業(yè)管理人員就有可能選擇降低當期虧損的會計政策。

紅利計劃假說是針對管理者與股東之間的內部契約關系而言的。負債權益比率假說則針對的是管理者與債權人、股東之間的外部契約關系。

（三）政府契約與會計政策選擇

政府契約是政府為限制、規(guī)范社會團體或個人行為而制定的各種法律、法規(guī)等，在此僅指與會計核算相關的會計準則、會計制度及稅收法規(guī)等。

Watts和Zimmerman認為，政治活動是一種為轉移財富而進行的競爭，這種競爭將導致企業(yè)的財富部分地被轉移至經(jīng)營者以外的個人手中。這種由于政治活動對企業(yè)造成的損失稱為政治成本，原因可能來自政府、社會輿論及公眾，其內容具體包括尋租成本、稅費管制成本和社會契約成本等。

按照政治成本假說(Po1itical Cost Hypothesis)，政治成本較大的公司更希望在政府和公眾面前表現(xiàn)得成熟和穩(wěn)定，此外，這類企業(yè)的自身財務制度往往相對健全，對企業(yè)或個人的聲譽比較珍惜。相比之下，政治成本較小的公司，受到的關注少，聲譽成本低，更可能采取會計造假手段來操縱利潤。因此，對政治成本大的企業(yè)而言會利用“會計政策選擇”來平滑各期的會計收益。

參考文獻：

篇3

社會公正是一種關于社會價值取向的理想狀態(tài)，在這種狀態(tài)里，社會的不同利益主體（包括個人）遵照同一規(guī)則行動，在此規(guī)則下，他們保護與追逐各自應得的利益，最終實現(xiàn)彼此動態(tài)的利益均衡。那時，每個個人的生存空間都是不斷擴展的。

社會公正包含三個方面的含義：第一，它是一種理想狀態(tài)（目標狀態(tài)）。。。。。。

篇4

1 ．政治經(jīng)濟學的對象

（ 1 ）物質資料生產是社會生活的基礎

（ 2 ）生產力和生產關系

（ 3 ）政治經(jīng)濟學的對象是生產關系

2 ．經(jīng)濟規(guī)律

（ 1 ）經(jīng)濟規(guī)律的客觀性、特點和類型

（ 2 ）生產關系一定要適合生產力的性質

（二）商品和貨幣

1 ．商品的二因素和勞動的二重性

（ 1 ）商品的二因素

（ 2 ）生產商品的勞動的二重性

（ 3 ）商品生產的基本矛盾

2 ．商品的價值量

（ 1 ）個別勞動時間和社會必要勞動時間

（ 2 ）簡單勞動和復雜勞動

（ 3 ）商品價值量和勞動生產率

3 ．價值形式的發(fā)展和貨幣的本質

（ 1 ）價值形式發(fā)展的四個階段

（ 2 ）貨幣的本質

4 ．貨幣的職能和貨幣流通規(guī)律

（ 1 ）貨幣的職能

（ 2 ）貨幣流通規(guī)律

5 ．價值規(guī)律

（ 1 ）價值規(guī)律的基本內容和實現(xiàn)形式

（ 2 ）價值規(guī)律的作用

（三）資本與剩余價值

1 ．貨幣轉化為資本

（ 1 ）商品流通和資本流通

（ 2 ）資本總公式及其矛盾

（ 3 ）勞動力的買和賣

2 ．資本主義的生產過程

（ 1 ）資本主義的勞動過程和價值增殖過程

（ 2 ）不變資本、可變資本和剩余價值率

（ 3 ）資本的本質和剩余價值規(guī)律

3 ．剩余價值生產的兩種基本方法

（ 1 ）絕對剩余價值的生產

（ 2 ）相對剩余價值的生產

（ 3 ）相對剩余價值和絕對剩余價值的關系

4 ．資本主義制度下的工資

（ 1 ）資本主義工資的本質

（ 2 ）工資的形式

（四）資本積累

1 ．簡單再生產和擴大再生產

（ 1 ）生產和再生產

（ 2 ）資本主義的簡單再生產

（ 3 ）資本主義的擴大再生產

（ 4 ）影響資本積累量的幾個因素

2 ．資本有機構成提高和相對人口過剩

（ 1 ）資本有機構成及其提高

（ 2 ）資本的積聚和集中

（ 3 ）相對人口過剩

（五）資本的循環(huán)與周轉

1 ．資本循環(huán)

（ 1 ）產業(yè)資本循環(huán)的三個階段和三種形式

（ 2 ）產業(yè)資本循環(huán)是三種循環(huán)的統(tǒng)一

2 ．資本周轉

（ 1 ）資本的周轉時間和周轉速度

（ 2 ）固定資本和流動資本

（ 3 ）預付資本的總周轉

（ 4 ）資本周轉速度對剩余價值生產的影響

（六）社會總資本的再生產和經(jīng)濟危機

1 ．社會總資本和社會總產品

（ 1 ）個別資本的再生產和社會總資本的再生產

（ 2 ）社會總資本再生產的核心問題是社會總產品的實現(xiàn)問題

2 ．社會總資本的簡單再生產

（ 1 ）社會總產品實現(xiàn)過程的三大交換

（ 2 ）簡單再生產的實現(xiàn)條件

3 ．社會總資本的擴大再生產

（ 1 ）擴大再生產的前提條件

（ 2 ）擴大再生產的實現(xiàn)過程

（ 3 ）擴大再生產的實現(xiàn)條件

（ 4 ）生產資料生產的優(yōu)先增長

4 ．資本主義的經(jīng)濟危機

（ 1 ）經(jīng)濟危機的現(xiàn)象和實質

（ 2 ）經(jīng)濟危機的根源和直接原因

（ 3 ）經(jīng)濟危機的周期性及其物質基礎

（ 4 ）戰(zhàn)后經(jīng)濟危機的特點

（七）剩余價值的分配

• 利潤和平均利潤

（ 1 ）利潤與利潤率

（ 2 ）利潤平均化與生產價格

2 ．商業(yè)資本和商業(yè)利潤

（ 1 ）商業(yè)資本的形成

（ 2 ）商業(yè)資本的職能作用

（ 3 ）商業(yè)利潤

3 ．借貸資本和銀行利潤

（ 1 ）借貸資本的形成、本質和特點

（ 2 ）借貸利息和企業(yè)利潤

（ 3 ）利息率

（ 4 ）銀行資本和銀行利潤

4 ．資本主義土地所有制和地租

（ 1 ）資本主義土地所有制和地租

（ 2 ）級差地租

（ 3 ）絕對地租

（ 4 ）地租、地價對經(jīng)濟發(fā)展的影響

（八）私人壟斷資本主義

1 ．壟斷的形成

（ 1 ）從自由競爭到壟斷的轉變

（ 2 ）壟斷組織的形式和實質

（ 3 ）壟斷利潤和壟斷價格

（ 4 ）壟斷和競爭的關系

2 ．金融資本和金融寡頭

（ 1 ）銀行業(yè)的壟斷和銀行的新作用

（ 2 ）金融資本的形成

（ 3 ）金融寡頭的統(tǒng)治

3 ．戰(zhàn)后私人壟斷資本主義的發(fā)展變化

（ 1 ）壟斷程度不斷提高

（ 2 ）壟斷組織經(jīng)營方式日趨多樣化，“混合聯(lián)合公司”廣泛發(fā)展

（ 3 ）金融壟斷集團統(tǒng)治的新變化、新特點

4 ．資本主義經(jīng)濟危機

（ 1 ）經(jīng)濟危機的實質

（ 2 ）經(jīng)濟危機的形成機制

（九）國家壟斷資本主義

1 ．國家壟斷資本主義的產生和發(fā)展

（ 1 ）國家壟斷資本主義產生和發(fā)展的過程

（ 2 ）戰(zhàn)后國家壟斷資本主義持續(xù)迅速發(fā)展的原因

• 國家壟斷資本主義的基本形式

（ 1 ）國有壟斷資本

（ 2 ）國家和私人共有的壟斷資本

（ 3 ）國家和私人密切聯(lián)系的壟斷資本

• 國家壟斷資本主義對社會經(jīng)濟生活的干預和調節(jié)

（ 1 ）國家壟斷資本主義干預和調節(jié)社會經(jīng)濟生活的必要性

（ 2 ）國家壟斷資本主義干預和調節(jié)社會經(jīng)濟生活的主要政策措施

4 ．國家壟斷資本主義的實質和作用

（ 1 ）國家壟斷資本主義的實質

（ 2 ）國家壟斷資本主義的兩重作用

（十）國際壟斷和經(jīng)濟全球化

1 ．國際壟斷組織

（ 1 ）國際壟斷組織的主要形式

（ 2 ）國際壟斷組織的本質

2 ．跨國公司

（ 1 ）跨國公司的形成和發(fā)展

（ 2 ）跨國公司的主要特征

（ 3 ）當代跨國公司對外直接投資的新特點

• 經(jīng)濟全球化

（ 1 ）經(jīng)濟全球化的形成和發(fā)展

（ 2 ）經(jīng)濟全球化的主要內容

（ 3 ）經(jīng)濟全球化對各國經(jīng)濟的影響

考試題型 :

• 單選 30%

• 判斷 20%

• 簡答 27%

• 計算 13%

• 論述 10%

主要參考教材 《政治經(jīng)濟學》劉熙鈞主編 廈門大學出版社 2003 年 9 月第 3 版

第二部分：《西方經(jīng)濟學》（ 150 分）

（一）導言

1 、經(jīng)濟學的研究對象

（ 1 ）資源的稀缺性。

（ 2 ）選擇與資源配置。

（ 3 ）機會成本與生產可能性邊界。

2 、微觀經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學

（ 1 ）微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學的區(qū)別。

（ 2 ）微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學的聯(lián)系。

3 、經(jīng)濟學的研究方法。

（ 1 ）實證分析法。

（ 2 ）規(guī)范分析法。

（二）需求、供給、價格

1 、需求理論

（ 1 ）需求、需求表、需求曲線。

（ 2 ）影響需求的因素與需求函數(shù)。

（ 3 ）需求定理。

（ 4 ）需求量的變動與需求的變動。

2 、供給理論

（ 1 ）供給、供給表、供給曲線。

（ 2 ）影響供給的因素與供給函數(shù)。

（ 3 ）供給定理。

（ 4 ）供給量的變動與供給的變動。

3 、價格理論

（ 1 ）均衡價格的形成。

（ 2 ）需求與供給的變動對均衡價格的影響。

（ 3 ）價格機制如何調節(jié)經(jīng)濟。

（ 4 ）支持價格和限制價格。

（三）彈性理論

1 、需求價格彈性

（ 1 ）需求價格彈性的含義及計算。

（ 2 ）需求彈性的分類。

（ 3 ）影響需求彈性的因素。

2 、彈性理論的運用

（ 1 ）需求彈性與“谷賤傷農”現(xiàn)象。

（ 2 ） 需求彈性與總收益的關系。

（四）消費者行為理論

1 、欲望與效用

（ 1 ）效用的含義。

（ 2 ）基數(shù)效用論與序數(shù)效用論的區(qū)別。

2 、邊際效用分析

（ 1 ）邊際效用與總效用的含義。

（ 2 ）邊際效用遞減規(guī)律。

（ 3 ）消費者均衡。

（ 4 ）邊際效用與需求定理。

（ 5 ）邊際效用與消費剩余。

3 、無差異曲線與消費可能線

（ 1 ）無差異曲線及其特點。

（ 2 ）消費者均衡。

（五）生產理論

1 、生產與生產要素

（ 1 ）生產與生產要素。

（ 2 ）生產函數(shù)。

（ 3 ）短期與長期。

2 、邊際收益遞減規(guī)律與一種生產要要素合理投入

（ 1 ）邊際收益遞減規(guī)律。

（ 2 ）總產量、平均產量、邊際產量。

（ 3 ）一種生產要素的合理投入。

3 、規(guī)模經(jīng)濟與兩種生產要素的合理投入

（ 1 ）規(guī)模經(jīng)濟。

（ 2 ）內在經(jīng)濟與內在不經(jīng)濟。

（ 3 ）外在經(jīng)濟與外在不經(jīng)濟。

4 、生產要素的最適組合

（ 1 ）生產要素最適組合的邊際分析。

（ 2 ）等產量線的含義及其待征。

（ 3 ）等成本線。

（ 4 ）生產要素最適組合。

（六）成本與收益

1 、短期成本分析

（ 1 ）短期七種成本。

（ 2 ）各種短期成本的變動規(guī)律及其關系。

2 、長期成本分析

（ 1 ）長期總成本、長期平均成本、長期邊際成本。

（ 2 ）長期成本與短期成本的關系。

3 、收益與利潤化

（ 1 ）總收益、平均收益、邊際收益。

（ 2 ）利潤化原則。

（七）廠商均衡理論

1 、完全競爭市場上的廠商均衡

（ 1 ）完全競爭的含義與條件。

（ 2 ）完全競爭市場上的價格、需求曲線、平均收益與邊際收益。

（ 3 ）完全競爭市場上的短期均衡。

（ 4 ）完全競爭市場上的長期均衡。

（ 5 ）對完全競爭市場的評論。

2 、完全壟斷市場上的廠商均衡

（ 1 ）完全壟斷的含義與條件。

（ 2 ）完全壟斷市場上的需求曲線、平均收益與邊際收益。

（ 3 ）完全壟斷市場上的短期均衡。

（ 4 ）完全壟斷市場上的長期均衡。

（ 5 ）壟斷廠商的價格歧視。

3 、壟斷均衡市場上的廠商均衡

（ 1 ）壟斷競爭的含義與條件。

（ 2 ）壟斷競爭市場上的短期均衡。

（ 3 ）壟斷競爭市場上的長期均衡。

4 、寡頭壟斷市場上的廠商均衡

（ 1 ）寡頭壟斷的含義與條件。

（ 2 ）寡頭壟斷市場的特征。

5 、各種市場結構經(jīng)濟效率的比較

（八）分配理論

1 、生產要素的需求與供給

（ 1 ）生產要素需求的性質。

（ 2 ）完全競爭市場上的生產要素需求。

（ 3 ）生產要素的供給。

2 、工資、利息、地租和利潤

（ 1 ）完全競爭市場上工資的決定。

（ 2 ）利率的決定。

（ 3 ）地租的性質和地租的決定。

（ 4 ）正常利潤和超額利潤。

（ 5 ）洛倫斯曲線與基尼系數(shù)。

（九）國民收入核算理論與方法

1 、國民收入指標體系

（ 1 ）國民生產總值的含義。

（ 2 ）國民生產總值與國內生產總值的區(qū)別。

（ 3 ）國民生產總值與國民生產凈值、國民收入、個人收入、個人可支配收入的含義及其關系。

（ 4 ）實際國民生產總值與名義國民生產總值。

（ 5 ）國民收入核算指標的缺陷

2 、國民收入核算方法。

（ 1 ）生產法。

（ 2 ）支出法。

（ 3 ）收入法。

（十）國民收入決定理論

1 、簡單的國民收入決定模型

（ 1 ）總需求的構成。

（ 2 ）總需求與均衡國民收入的決定。

（ 3 ）消費與均衡國民收入的決定。

（ 4 ）總需求與國民收入水平的變動

（ 5 ）乘數(shù)理論。

2 、 IS — LM 模型

（ 1 ） IS 曲線。

（ 2 ） LM 曲線。

（ 3 ） IS—LM 模型及其在宏觀經(jīng)濟政策上的應用。

3 、總需求一總供給模型

（ 1 ）總需求曲線。

（ 2 ）總供給曲線。

（ 3 ）總需求一總供給模型。

（ 4 ）總需求變動對國民收入與價格水平的影響。

（ 5 ）短期總供給變動對國民收入和價格水平的影響。

（十一）失業(yè)與通貨膨脹理論

1 、失業(yè)理論

（ 1 ）失業(yè)與充分就業(yè)。

（ 2 ）失業(yè)的類型。

（ 3 ）失業(yè)的影響。

2 、通貨膨脹理論

（ 1 ）通貨膨脹及其衡量。

（ 2 ）通貨膨脹的原因。

（ 6 ）通貨膨脹的影響。

3 、失業(yè)與通貨膨脹的關系：菲利普斯曲線。

（十二）經(jīng)濟周期和經(jīng)濟增長理論

1 、經(jīng)濟周期

（ 1 ）經(jīng)濟周期的含義。

（ 2 ）經(jīng)濟周期的四個階段。

2 、經(jīng)濟增長

（ 1 ）經(jīng)濟增長的含義。

（ 2 ）經(jīng)濟增長的源泉。

（十三）宏觀經(jīng)濟政策

1 、宏觀經(jīng)濟政策目標。

2 、財政政策的內容與運用。

3 、貨幣政策的內容與運用。

考試題型 :

• 判斷題 20%

• 單選題 40%

篇5

在我國法律上，勞動者是法律主體之一，是通過法律來賦予勞動權利與義務的自然人，但由于我國各項法律法規(guī)的立法理念和立法宗旨不盡相同，因此，在不同的法律中，勞動者的含義也不同。在我國的法律中，勞動者的含義主要有以下三種。

(一)憲法中的勞動者含義

在我國憲法上，對于勞動者的定義并未直接做出闡述，而是在各項條文法例中間接表現(xiàn)出來，在我國2004年修正的憲法中，對勞動者的定義主要有:第一種是指相對于剝削階級的階級群體;第二種是指具有一定勞動能力的人群，例如農民、城市勞動者等，在我國憲法的第8條和第42條中對此有解釋;第三種是簽訂勞動合同的人群，我國憲法的第43條和第44條對此有解釋。

(二)社會保險法中的勞動者含義

社會保險法主要闡述的是被雇傭者與雇傭單位的關系，隨著社會的進步和發(fā)展，保險法的保障人群范圍正在不斷的夸大，并將公務員、個體戶、自由職業(yè)者等加入其中，增加了受保障人員數(shù)量，更好的幫助了社會穩(wěn)定。根據(jù)社會保險法規(guī)定，保障對象是具有勞動關系的勞動者，同時，也包括了退休后的勞動者，除此之外，勞動這的分類具有很多種，例如:國家政府機關的工作人員、社會團體的工作人員、企業(yè)職工、個體工商戶員工等等，根據(jù)勞動者所參與保障的險種不同、以及勞動者所在地域的保險政策不同，又可以分為更多的種類。根據(jù)我國的《工傷保險條例》(2004年)的相關規(guī)定，工傷保險的保障對象是指勞動者，這里的勞動者指的是職工和雇工，職工是指與單位建立了勞動關系的各種勞動形式的勞動者，雇工是指與有雇傭權利和資質的企業(yè)存在勞動關系的非確定期限以及勞動形式的勞動者(包括事實勞動關系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。

二、兩大法系對于勞動者的含義解析

世界各國對勞動者的含義解釋都是因地制宜的，且政策不同、國情不同都會影響勞動者含義的界定，總體來說，可以歸納為英美法系和大陸法系兩種，接下來，本文將重點闡述勞動者定義在兩種不同系別中的區(qū)別。

(一)英美法系中勞動者的含義

英美法系對勞動者的含義解釋的產生是以美國和英國作為主要主體的，在美國和英國中，勞動者被稱為employee，它起源于主人與仆人的老式說法，聽從主人的吩咐的人群即勞動者，還有一種含義是指獨立工作者，也叫自雇勞動者，即為自己工作，沒有雇主，后者不存在勞動權利和勞動爭議處理等概念。隨著社會的發(fā)展，所謂的主人和仆人的概念逐漸被淘汰，取而代之的是雇主和被雇傭者，但雇主不再控制被雇傭者的所有行為，只是思路或某項決定，對于執(zhí)行情況，雇主不再有權進行控制，因此，英美法系對勞動者的含義解釋已逐漸停止使用。

(二)大陸法系中勞動者的含義

大陸法系對勞動者含義的解析是依據(jù)自然人的人格屬性做基礎的，在大陸法系中，勞動者是指在勞動關系存續(xù)期間，根據(jù)他人的決定提供具有人格的從屬性勞動，這里所指的人格從屬性是指勞動者在接收到雇主的指揮、決定后提供勞動服務的行為。例如:勞動法中第5條規(guī)定:本法稱受雇人者，謂勞動者及使用人，學徒亦包括在內。無勞動契約關系，基于特定他人之委托，為其計算而給付勞動者之人視同受雇人。由此可見，相對于英美法系對勞動者的定義更具有實用性且更符合當代社會對于勞動者的定義。

篇6

經(jīng)濟學基礎實踐性教學，讓學生深入領會和熟練掌握西方經(jīng)濟學的理論和方法，提高分析和研究經(jīng)濟問題的實際應用能力。掌握需求、供給與價格理論、彈性原理；理解消費者均衡的條件；領會生產、成本理論；理解廠商均衡理論、生產要素的分配理論；理解國民收入的核算方法；掌握簡單國民收入決定理論、貨幣需求、供給與利率的決定理論；理解IS—LM模型；領會財政、貨幣政策的種類及其手段。促進學生對經(jīng)濟運行有一個比較全面的了解，建立起經(jīng)濟學的基本思維框架，為進一步學習其它專業(yè)課程奠定理論基礎。能夠正確領會和理解經(jīng)濟運行的邏輯關系和基本規(guī)律，能夠對經(jīng)濟問題和經(jīng)濟現(xiàn)象進行簡單分析，具備初步分析問題的能力。

1.總論實踐教學

（1）教學要求。經(jīng)濟學是研究如何將稀缺的資源有效地配置給有相互競爭的用途的科學。了解經(jīng)濟學產生的客觀必然性，理解經(jīng)濟學研究的對象及其解決的問題，熟悉經(jīng)濟學基本概念，了解經(jīng)濟學的主要研究方法。（2）教學內容。稀缺性與基本經(jīng)濟問題：生產什么產品，各生產多少？用什么方法去生產？生產出來的產品如何在社會成員之間進行分配？如何生產？生產可能性曲線與機會成本；資源配置的經(jīng)濟體制；微觀經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學的區(qū)別與聯(lián)系；西方經(jīng)濟學的分析方法。

2.需求和供給實踐教學

（1）教學要求。了解需求與供給的含義及規(guī)律；理解市場均衡價格原理，掌握價格分析方法；了解彈性的含義，掌握簡單的彈性計算。（2）教學內容。需求：一種商品的需求是消費者在一定時期內在各種可能的價格下有購買能力且愿意購買該商品的數(shù)量。供給：一種商品的供給是指生產者在一定時期內在各種可能的價格下有出售能力且愿意出售該種商品的數(shù)量。均衡價格；需求價格彈性；供給價格彈性。

3.偏好與效用實踐教學

（1）教學要求。熟悉消費者的偏好；知道完全替代品、完全互補品、厭惡品、中性商品；了解效用的概念；理解邊際效用的遞減規(guī)律；掌握邊際效用分析方法；掌握無差異曲線分析法。（2）教學內容。欲望與效用；邊際效用分析與消費者均衡；無差異曲線分析與消費者均衡；替代效應、收入效應與價格效應。

4.廠商理論實踐教學

（1）教學要求。了解生產函數(shù)的概念；了解單一可變生產要素條件下的產量變化規(guī)律；理解生產的合理區(qū)域；掌握兩種生產要素合理組合的無差異曲線分析法。（2）教學內容。生產與生產函數(shù)；成本收益與利潤最大化；廠商均衡理論。

5.成本與收益實踐教學

（1）教學要求。理解成本的含義；了解短期總成本、平均成本、邊際成本的關系；掌握短期成本的簡單計算；了解長期成本與短期成本的區(qū)別；理解廠商的利潤最大化目標。（2）教學內容。成本的含義；短期成本；長期成本；收益與利潤最大化。

6.市場理論實踐教學

（1）教學要求。了解四種市場結構類型及其特點；理解完全競爭廠商的特點；掌握完全競爭市場商品價格的決定以及廠商如何決定其產量；理解完全壟斷廠商的特點；掌握完全壟斷市場商品價格的決定以及廠商如何決定其產量。（2）教學內容。市場與市場結構；完全競爭市場上的廠商均衡；完全壟斷市場上的廠商均衡；壟斷競爭市場上的廠商均衡；寡頭壟斷市場上的廠商均衡。

7.要素收入理論實踐教學

（1）教學要求。理解生產要素需求的特點；了解工資.利息.地租和利潤的決定；了結洛倫斯曲線的含義；掌握基尼系數(shù)的計算。（2）教學內容。生產要素價格的決定；工資、利息、地租、利潤；洛倫斯曲線與基尼系數(shù)。

8.市場失靈與政府壟斷實踐教學

（1）教學要求。掌握衡量收入分配平等狀況的標準和收入再分配政策；掌握收入分配不平等的原因；了解收入分配的一般原則。（2）教學內容。市場失靈；解決市場失靈的對策；政府失靈論。

9.總需求與總供給實踐教學

（1）教學要求?？傂枨蠛瘮?shù)，宏觀生產函數(shù)，消費函數(shù)、平均消費傾向與邊際消費傾向的含義；乘數(shù)的含義與計算；IS曲線、LM曲線的含義；了解需求變動時國民收入與價格的影響；總供給曲線變動時國民收入與價格的影響。（2）教學內容。消費函數(shù)、邊際消費函數(shù)的含義；乘數(shù)的含義與計算；IS曲線與LM曲線的含義；需求變動和供給變動是國民收入與價格的影響。

10.失業(yè)與通貨膨脹實踐教學

（1）教學要求。了解通貨膨脹的含義和類型；了解失業(yè)的含義和類型；理解通貨膨脹和失業(yè)對國民收入的影響；了解凱恩斯的有效需求理論；了解菲利普斯曲線。（2）教學內容。通貨膨脹和失業(yè)的含義和類型；凱恩斯的有效需求理論和菲利普斯曲線。

11.經(jīng)濟增長與經(jīng)濟周期實踐教學

（1）教學要求。了解經(jīng)濟增長的含義；了解經(jīng)濟周期的含義；了解經(jīng)濟周期的成因。（2）教學內容。經(jīng)濟增長的含義；經(jīng)濟周期的含義和成因；增長核算方程；新古典增長模型中，人口增長對經(jīng)濟有哪些影響；經(jīng)濟增長的源泉。

12.宏觀經(jīng)濟政策實踐教學

（1）教學要求。了解財政政策目標；了解財政政策的運用；了解貨幣政策的含義；了解貨幣政策的運用；資本證券市場；金融衍生品市場；（2）教學內容。經(jīng)濟政策：充分就業(yè)，價格穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)均衡增長，平衡國際收支。財政政策：財政的構成與財政政策工具，自動穩(wěn)定與斟酌使用，財政思想的演變，財政政策在實踐中的制約因素，充分就業(yè)預算盈余與財政政策方向，赤字與公債，西方財政的分級管理模式。貨幣政策：中央銀行和商業(yè)銀行，活期存款的貨幣創(chuàng)造機制，貨幣政策的三大工具，貨幣政策其作用的其他途徑，貨幣政策在實踐中的制約因素，債券價格與市場利息的關系。資本證券市場：股票和債券，證券的發(fā)行和流通，證券的交易與價格，證券投資收益及風險。金融衍生品市場：期貨交易，墊頭交易，期權交易，雙向期權。

13.國際經(jīng)濟的基本知識實踐教學

（1）教學要求。熟悉國際貿易理論；國際貿易組織；國際金融體系的演變；有關傾銷的基本知識；政府調節(jié)國際經(jīng)濟往來的措施。（2）教學內容。國際貿易理論：絕對優(yōu)勢理論，比較優(yōu)勢理論，赫克歇爾-俄林理論，規(guī)模經(jīng)濟理論。國際金融體系的演變：金本位制的優(yōu)點，金本位制的不足之處，布雷頓森林體系和國際貨幣基金組織，歐洲貨幣體系的演進。傾銷的含義，傾銷的特征，反傾銷的措施，傾銷的確定。限制進口的貿易政策，鼓勵出口的貿易政策，外匯市場干預，關稅。

參考文獻：

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關鍵詞: 刑事政策功能；科學界定；運行 

 

     刑事政策的制定與運行，其終極目的是發(fā)揮刑事政策的最佳功能，實現(xiàn)刑事政策的效益最大化。因而，研究刑事政策就必然要研究刑事政策的功能。目前，學界對于刑事政策功能的認識并不統(tǒng)一，而理論上的混亂又可能帶來刑事政策運行中的誤區(qū)，因而有必要予以澄清，從而使得刑事政策的運行機制能夠發(fā)揮其最佳功能。

一、刑事政策功能的科學界定

對刑事政策功能的科學界定可以從以下三個層面來認識。

（一）功能詞義本源的認識

《現(xiàn)代漢語詞典》將“功能”解釋為“事物或方法所發(fā)揮的有利的作用、效能”。{1}儲槐植教授認為“功能，指事物所發(fā)揮的積極作用”。按此釋義，刑事政策的功能即刑事政策運行所產生的社會積極作用，也就是刑事政策在預防和控制犯罪中所起到的積極作用。而劉仁文博士卻認為，“那種認為‘刑事政策的功能指的是刑事政策可能產生的積極作用’的觀點并不妥當，事實上，功能作為一種客觀存在，它既可能是積極的，也可能是消極的，因為積極與消極是一種主觀評價，例如，某一項刑事政策的出臺，突破了罪刑法定的原則，它帶給法治的破壞作用是一種消極功能”。{2}筆者認為，劉仁文博士的觀點忽略了功能的本源意義，因為只有事物發(fā)揮有利的作用才是功能的含義，而消極的作用不是功能的含義。同時，劉仁文博士所舉的例證，也不是刑事政策功能的表現(xiàn)形態(tài)，不足以論證刑事政策的消極功能。“政策效力是指一項政策在運行過程中對社會環(huán)境所產生的客觀影響。即一項政策付諸實施以后，所導致的社會問題的解決或激化，社會結構的改變以及社會發(fā)展的加速或停滯等一系列變化?！薄罢咝Я男再|上可以劃分為正效力和負效力兩種形式。所謂正效力，即一項政策所導致的社會問題的解決，社會關系的協(xié)調有序，社會發(fā)展目標的相互促進，社會發(fā)展的加速等一系列積極影響。在政策實踐中，大量的政策是發(fā)揮正效力或正效力占主導地位。這是因為，大多數(shù)政策在出臺以前都經(jīng)過周密的調查研究和科學的評估論證，付諸實施后又能得到堅決有效的貫徹執(zhí)行。所謂負效力，即一項政策所導致的社會矛盾的加劇，社會發(fā)展速度的下降，社會發(fā)展目標的損害，社會結構紊亂與有害結果。負效力產生的原因很多，區(qū)分不同的情況進行分析。有的是由于決策失誤所產生的負效力，這是政策規(guī)范本身導致的負效力；有的是政策執(zhí)行不力或執(zhí)行偏差所導致的負效力；有的是政策本身正確，執(zhí)行得力的前提下不可避免的一些負效力?！薄3}從以上政策學者對政策效力的論述中可以看出，劉仁文博士顯然是混淆了兩者的概念，將政策效力視為政策功能，同時其所例舉的現(xiàn)象只是政策決策失誤所產生的負效力的表現(xiàn)，而非政策功能的表現(xiàn)形式。

（二）系統(tǒng)論的認識

篇8

恩斯是第一位承認市場上存在非自愿失業(yè)的經(jīng)濟學家,在他看來,只要社會能提供足夠的有效需求,失業(yè)問題就可以解決,為此必須依靠國家對經(jīng)濟生活進行直接干預,來擴大國內的消費需求和投資需求,從而解決失業(yè)。新古典綜合派的失業(yè)理論也是建立在凱恩斯非自愿失業(yè)的基礎上,他們認為只要提高價格水平使實際工資下降,就可以增加勞動需求實現(xiàn)充分就業(yè)。貨幣主義的弗里德曼提出了單一貨幣政策,即貨幣供給量每年按固定比例增長以此來制造通過膨脹從而減少失業(yè)。新凱恩斯主義繼承了凱恩斯主義關于市場非出清的基本理念,他們主張進行微觀制度改革,以降低在業(yè)工人的權利,增加失業(yè)工人對廠商的誘惑力。

綜上所述,西方失業(yè)理論按其假定前提和政策含義課歸結為兩類:第一類是在假定條件下的非市場出清,在政策含義上國家通過宏觀政策來解決失業(yè)的非自愿失業(yè)理論;第二類是在假定前提上的完全競爭市場即市場出清,在政策含義上倡導自由主義反對國家干預的自然失業(yè)率理論。

由于我國是社會主義國家,在計劃經(jīng)濟時期根本沒有失業(yè)這個概念,隨著我國的改革開放,市場經(jīng)濟體制的逐漸建立,失業(yè)這種問題才慢慢出現(xiàn),因而我國的經(jīng)濟學家才開始慢慢關注失業(yè)這種經(jīng)濟現(xiàn)象,對失業(yè)理論才有了深入的研究。

一、我國失業(yè)問題的原因

(一)體制性因素。

隨著我國的改革開放,經(jīng)濟體制的轉軌,市場開始起資源配置的基礎性調節(jié)作用,在競爭中一些企業(yè)因經(jīng)營不善而破產引起大量失業(yè),加上我國現(xiàn)在市場經(jīng)濟體制還未全面建立,勞動力市場不充分,就業(yè)信息落后,勞動力流動遇到種種壁壘,都加重了勞動力的供給和需求脫節(jié),帶來了失業(yè)的增加。據(jù)統(tǒng)計,1998年至2003年3月全國僅國企下崗工人2750萬人,而且近下崗工人再就業(yè)率呈下降趨勢。

(二)結構性因素。

改革開放三十年,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)階段性變化,進入產業(yè)結構升級的時期。一是由于農村大量勞動力進入城鎮(zhèn),必然會對城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)產生擠出效應;二是隨著資本有機構成的提高,技術產業(yè)的發(fā)展,特別是我國加入世貿組織后,以前依靠大量資源和人力投入發(fā)展經(jīng)濟的方法被結構調整沖擊。

(三)人口因素。

由于我國人口多,基數(shù)大,雖然在八十年代實行計劃生育緩解了人口增長,但是人口增長要在21世紀中葉才能停止,由此帶來大量新增勞動力的就業(yè)問題。近幾年來,全社會經(jīng)濟活動人口和實際就業(yè)人口之間差距平均在1500萬人左右。因此在龐大的人口壓力下,就業(yè)形式十分嚴峻。

(四)國際因素。

加入WTO后,我國經(jīng)濟的國際依賴程度不斷加深,使我國的就業(yè)形式與國際經(jīng)濟發(fā)展情況密切聯(lián)系起來,在經(jīng)濟發(fā)展階段,我國外貿大量出口,吸納大批勞動力就業(yè),在經(jīng)濟動蕩階段,我國外貿出口減少,致使大批勞動力失業(yè)。如由美國的次貸危機而引起的全球金融危機,致使我國沿海出口型企業(yè)大量停產甚至倒閉,使許多勞動力失業(yè)。(見表1)

二、我國財政政策實施對就業(yè)的促進作用

(一)宏觀經(jīng)濟政策:推動經(jīng)濟增長,擴大就業(yè)總量。

從根本上講,解決失業(yè)問題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,提供更多的就業(yè)機會。我國政府從1998年開始實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。一方面,通過增發(fā)國債擴大政府投資規(guī)模,1998―2004年,我國共計發(fā)行長期建設國債9100億元;另一方面,取消貸款額度限制,擴大貨幣供應量,刺激民間投資和居民消費。統(tǒng)計資料表明,1998―2006年,我國的GDP增長速度保持在7.8%～10.7%之間,全社會就業(yè)人口由70637萬人增加到76400萬人,這說明,我國宏觀上采取的積極財政政策不僅有效的拉動了經(jīng)濟增長,也有效的拉動了就業(yè)能力。(見圖一)

(二)收入支持政策:建立各種社會保障制度。

1998年針對國有企業(yè)大量下崗工人基本生活出現(xiàn)暫時困難的問題,國務院提出建立和完善各種保障制度,為下崗工人提供必要的社會救助。第一條保障線是國有企業(yè)下崗工人基本生活保障制度。這是從1998年開始為安置國有企業(yè)改革進程中產生的大量下崗工人而建立的一種臨時性的保障制度,為下崗工人發(fā)放基本生活費,以保障他們的基本生活。第二條保障線是失業(yè)保險制度。失業(yè)保險從1986年建立以來,隨著改革開放的推進和經(jīng)濟體制的轉軌,實現(xiàn)了從制度象征到有效制度的轉變。失業(yè)保險的覆蓋范圍不僅限于國有企業(yè)及職工,還延伸到城鎮(zhèn)各類企業(yè)、事業(yè)單位,使城鎮(zhèn)各類企事業(yè)單位的全體勞動者享有平等的參加失業(yè)保險的權利。第三條保障線是城市居民最低生活保障制度。這是國家對實施人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实某鞘芯用窠o予必要幫助的制度。2006年底全國共有2240.9萬城市居民享受了城市最低生活保障,全年共發(fā)放城市最低生活保障資金222.1億元。上述三條保障線是一個有機整體,相互銜接,構成了中國目前對下崗失業(yè)人員進行社會救助的政策主體。

(三)就業(yè)扶持政策:減免稅收,增加投入,促進就業(yè)和再就業(yè)。

近年來,國家出臺了一系列財政優(yōu)惠政策措施,減免稅收,增加財政投入,著力支持就業(yè)和再就業(yè)。財政政策主要包括:一是支持下崗工人自謀職業(yè)。下崗工人從事個體經(jīng)營的,三年內免征各種稅費,并提供兩年的小額無息貸款。二是鼓勵服務性企業(yè)吸收下崗工人,對于這種企業(yè)實行減免企業(yè)所得稅,并進行一定的財政補貼。三是對就業(yè)困難對象實行再就業(yè)援助。政府投資開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排大齡就業(yè)困難對象,同時各地根據(jù)實際,提供適當比例的崗位補貼。

三、小結

總之,我國的就業(yè)問題雖然是多種因素造成的,但最根本的是經(jīng)濟總量的問題。無論是從長期看還是短期來看,加快經(jīng)濟發(fā)展都是緩解就業(yè)矛盾的根本出路。因此,我國政府應實施積極的財政政策,充分發(fā)揮財政功能,促進經(jīng)濟健康持續(xù)快速發(fā)展,從而吸納更多人就業(yè),以保證我國的政治穩(wěn)定和社會進步。

參考文獻:

[1]蘇明.財政現(xiàn)實問題研究[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2008.2

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知識經(jīng)濟、內生增長理論與財政政策 時間：2000年07月25日 種種跡象表明，人類社會在經(jīng)歷了農業(yè)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟時代后，正逐步邁入知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟是按建立在知識與信息的生產、分配和使用上的經(jīng)濟，知識包括所有的人類發(fā)明與發(fā)現(xiàn)，主要是科學技術、管理和行為科學。知識經(jīng)濟強調知識和信息是經(jīng)濟的基礎，強調科學技術在經(jīng)濟中的突出作用，強調人力資本與學習的重要性，強調政府在知識經(jīng)濟中的重要作用。

知識經(jīng)濟的逐步形成是人類社會持續(xù)發(fā)展與增長的必然結果，它呼喚一定的經(jīng)濟增長理論與其相適應并提供政策導向，迄今為止較全面地解釋知識經(jīng)濟形成及其要素的經(jīng)濟理論是所謂“內生增長理論”（The Theory of Endogenuous Growth）或“新增長理論”。初始于八十年代中期、成型于九十年代初的這一增長理論認為，長期經(jīng)濟增長率是由內生因素解釋的，也就是說，在勞動投入過程中包含著因正規(guī)教育、培訓、在職學習等而形成的人力資本，在物質資本積累過程中包含著因研究與發(fā)展、發(fā)明、創(chuàng)新等活動而形成的技術進步，從而把技術進步等要素內生化，得出因技術進步的存在，要素收益會遞增而長期增長率為正的結論。相比較而言．現(xiàn)代新古典增長理論雖也看到人力資本與技術進步對經(jīng)濟增長的作用，但只把它們視為外生因素，所以后者也被稱為“外生增長理論”。

就知識經(jīng)濟社會中財政政策含義而言，內生與外生增長理論之間存在著分歧。雖然絕大多數(shù)財政經(jīng)濟學家一直認為財政政策會影響經(jīng)濟增長（如扭曲性稅收的負效應，累進稅對儲蓄傾向的不利影響以及增稅動員額外資源以提高公共投資水平等等）。但外生增長論卻認為，長期經(jīng)濟增長完全是由經(jīng)濟體系之外的外生因素決定的，因此無論采取什么政策，長期增長都不變，換言之，財政政策對經(jīng)濟增長充其量只有短期效應，而不能影響長期增長；而內生增長論則認為，一國的長期增長是由一系列內生變量決定的，這些內生變量對政策（特別是財政政策）是敏感的，并受其影響。如果增長率是由內生因素決定的，則關鍵在于經(jīng)濟行為主體（特別是政府）如何能夠影響增長率的大小?！耙虼素斦邔?jīng)濟增長的作用再次成為關注的焦點。近年來，越來越多的經(jīng)濟學家認為內生增長論的政策觀點符合知識經(jīng)濟發(fā)展的內在要求，為財政政策在知識經(jīng)濟中的適用一提供了一定的理論依據(jù)。

內生增長理論的財政政策含義具體包括兩個方面，即一方面一國的財政制度要不斷調整以適應知識經(jīng)濟的要求，另一方面財政政策必須努力促進知識經(jīng)濟的形成與發(fā)展。具體說來，按照內生增長的因素，我們至少可以概括出促進知識經(jīng)濟發(fā)展與增長的三大財政政策措施：第一、增加人力資本投資的政策措施：政府直接增加人力資本投資；政府提供稅收刺激或財政補貼鼓勵企業(yè)增加人力資本投資。第二，增加基礎設施投資的政策措施，政府直接增加基礎設施投資；政府提供稅收刺激或財政補貼鼓勵企業(yè)投資基礎設施。第三，增加研究與發(fā)展投資的政策措施，或者政府直接增加研究與發(fā)展投資，或者提供稅收優(yōu)惠或財政補貼鼓勵企業(yè)增加研究與發(fā)展的投資。

篇10

一、前言

隨著改革開放的進行，經(jīng)濟快速增長，我國人民生活水平得到了不斷地提高，但是在經(jīng)濟高速增長的同時，也發(fā)生一些問題，比如說居民的收入分配差距正不斷擴大甚至有兩極化的趨勢，各個收入階層的收入差距很大，經(jīng)濟發(fā)展很不均勻，一些生活在底層的人的生活并沒有得到改善等等。政府也將解決收入分配過大問題列入了十二五規(guī)劃中。收入分配差距的擴大主要表現(xiàn)在教育分配差距，地區(qū)收入分配差距和各行業(yè)收入分配差距三方面。通過對我國現(xiàn)階段收入分配差距原因的探索，明晰我國收入分配政策的癥結所在，同時為我國政府作出合理的決策提供必要的參考依據(jù)。

二、收入分布的含義以及收入分配差距的含義

（一）收入分布的含義

即從一定的源泉反復取得的其源泉不受損失而可自由消費的產品或價值，它是一定經(jīng)濟過程分配的結果。分配是社會再生產的重要環(huán)節(jié)，是指社會在一定時期內創(chuàng)造出來的產品或價值按一定標準分配給消費者的活動過程。

（二）收入分配差距的含義

通常是指經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)模收入分配差距，即個人之間或各類人之間所得收入的差距。相對差距是以收入比重獲取收入相對份額表示的收入差距，絕對差距是指以貨幣單位或其他實物指標表示的收入差距。

在實際應用中，用的比較多的指標主要有五種收入分配差距的衡量指耍郝迓狀那線；基尼系數(shù)；泰爾指數(shù)；阿提金森指標；五等分指標。本文主要使用的是基尼系數(shù)。這主要基于以下考慮：（1）基尼系數(shù)是國際經(jīng)濟學界所采用的最流行的指標，便于國際比較；（2）基尼系數(shù)能以一個數(shù)值反映總體差距，也能進行分解分析。

三、造成收入分布差距的原因

（一）我國地區(qū)對個人收入分布差距的影響分析

1.東中西部地區(qū)收入分布差距產生的原因

我國地大物博，，各地經(jīng)濟地理都不相同，造成我國在大地帶居民收入差距日益拉大的原因很多。但三大地帶經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重不平衡是導致差距拉大的根本原因。經(jīng)濟發(fā)展包括經(jīng)濟增長、結構變動和體制或制度創(chuàng)新三方面內容。

各地區(qū)在市場初次分配的機會不平等導致了居民收入分配的地區(qū)差距特征收入來源于經(jīng)濟的發(fā)展，我國居民收入分配的地區(qū)差距則受限于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的快慢。

地方保護主義的存在使“先富”帶動“后富”縮小地區(qū)差距、最終走向共同富裕的基本政策最終流于形式。

市場的“馬太效應”必將使我國居民收入分布地區(qū)差距呈逐步擴大的趨勢。經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū)已經(jīng)擁有進一步發(fā)展的資金、技術，地區(qū)差距將進一步擴大。

人力資本不平等是使地區(qū)收入分配差距擴大的主要原因。隨著收入上升，人們對人力資本各個組成要素的需求也上升。另外，人力資本的各個方面也會影響人們的生產力和收入水平。

2.城鄉(xiāng)收入分布差距原因分析

戶籍制度。戶籍制度是影響城鄉(xiāng)收入差距的一個重要的因素。中國長期以來實行嚴格控制城市人口增長的方針，對城市人口的增長實行雙重控制方法。

二元的計劃生育政策。改革開放以來，我國實行城鄉(xiāng)二元計劃生育政策，生育政策在城鄉(xiāng)之間有巨大差異：城市人口生育政策規(guī)定每個家庭只能生育一個子女，只有在幾種特殊情況才可以允許生育兩個子女，政策生育水平大約在平均每個家庭為1.1個子女；而農村家庭有50%左右生二胎，農村政策生育水平大約是平均每個家庭為1.6個子女左右。

政府為城鄉(xiāng)提供的公共產品不均等。首先，國家對農村基礎設施的投入過低。再者，國家對城鄉(xiāng)教育投入不均等。我國的教育存在“重城市，輕農村”的傾向。

（二）我國教育對個人收入分布差距的現(xiàn)狀分析

1.城鄉(xiāng)間地區(qū)間教育差距對收入差距影響

教育理論上可以改善居民收入分配，然而我國政府在實施過程中卻并沒有履行好這一職責。城市學校具有充分的財力支持，辦學資金充裕，農村學校辦學資金缺乏，由于地方政府資金來源有限，對教育的投入也有限。這種財力不均衡必然體現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育的差異上。

2.不同的受教育程度對于個人收入分布的影響

受教育程度是影響勞動報酬分配的重要因素。據(jù)世界銀行1991年的估算，每增加一年的學校教育，在韓國能使人們的收入增加6%，在馬來西亞能使男性的收入增加17%，女性的收入增加18%；每增加一年初等教育，在泰國能使男性的收入增加17%，能使女性的收入增加13%；每增加一年中等教育，在印度尼西亞能使男性的收入增加8%，能使女性的收入增加12%，在泰國可使使男性和女性的收入分別增加7%和25%。

經(jīng)濟體制、社會制度是影響受教育程度與人均收入分布的根本因素。因此，我們可以得出一個重要的推論：影響中國受教育程度與浪費報酬關系狀況的根本因素是經(jīng)濟體制和相關社會制度。從根本上說，體制性，制度性因素是關鍵性和深層次的影響因素。在今后的改革中，我們應該注重社會主義市場經(jīng)濟體制的健全及各項社會制度的科學安排。

（三）不同的行業(yè)對于個人收入分布差距的影響分析

每個行業(yè)有自身的特點，行業(yè)性質決定著職工收入。Sehettkat指出，不同行業(yè)自身的特征決定著行業(yè)間的收入差異，這些特征包括強度、風險、失業(yè)率和工作時間等，他們都是造成收入差距的因素。

四、結論

我國現(xiàn)階段居民的平均生活水平有了顯著的提高，但個人收入分布差距在很多方面依然突出。從根本上講，這是我國經(jīng)濟體制改革，對外開放等經(jīng)濟性，制度性因素所導致的。具體來說，本文分別闡釋了地區(qū)間差異，教育的差異，行業(yè)間的差異對個人收入分布的影響。讓我們對個人收入分布差距的原因有了初步且較清晰的了解。在今后的改革中，我們還應健全各方面機制，逐步縮小收入分布差距。

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