期刊在線咨詢服務(wù),立即咨詢
時(shí)間:2024-02-23 14:56:15
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇數(shù)字貨幣存在的問(wèn)題,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
然而,目前數(shù)字貨幣的法律地位不完善、廣大民眾對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠清晰和全面,隨著數(shù)字貨幣快速發(fā)展,其蘊(yùn)含的諸多風(fēng)險(xiǎn)也逐漸凸顯出來(lái),比如數(shù)字貨幣被盜、敲詐、洗錢、偷稅漏稅、非法交易等。這些風(fēng)險(xiǎn)給投資者帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也給社會(huì)增添了諸多不穩(wěn)定性因素。為了克服數(shù)字貨幣發(fā)展過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),促使數(shù)字貨幣市場(chǎng)更規(guī)范和健康發(fā)展,減少市場(chǎng)上的不確定性因素,各國(guó)政府實(shí)施了各種手段來(lái)對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行監(jiān)管。比如美國(guó)將數(shù)字貨幣納入反洗錢監(jiān)管范圍;英國(guó)則使用法律法規(guī)對(duì)數(shù)字貨幣交易的相關(guān)主體進(jìn)行監(jiān)管;日本和韓國(guó)對(duì)交易機(jī)構(gòu)通過(guò)數(shù)字貨幣獲得的資本收益進(jìn)行征稅;俄羅斯禁止私人數(shù)字貨幣交易;中國(guó)則出臺(tái)規(guī)范文件來(lái)對(duì)數(shù)字貨幣風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管;等等。但各國(guó)政府對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管無(wú)先例可循,這些對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管措施仍然處于初級(jí)和探索階段,其是否能取得既定的效果仍然不確定。
因此,本研究擬在界定數(shù)字貨幣的概念和特點(diǎn)介紹的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理現(xiàn)階段數(shù)字貨幣發(fā)展現(xiàn)狀,分析數(shù)字貨幣發(fā)展過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),以及各國(guó)政府針對(duì)數(shù)字貨幣的風(fēng)險(xiǎn)已實(shí)施的監(jiān)管措施,發(fā)現(xiàn)其中存在的缺陷,再根據(jù)這些缺陷提出相應(yīng)的改善舉措。本研究在一個(gè)整合的框架內(nèi)對(duì)數(shù)字貨幣現(xiàn)狀、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、監(jiān)管舉措等進(jìn)行系統(tǒng)的分析,并有針對(duì)性地提出政策建議,希冀研究結(jié)論能夠幫助類似數(shù)字貨幣的金融創(chuàng)新減少不確定性,促進(jìn)其更健康和穩(wěn)健地發(fā)展,進(jìn)而充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的積極作用,同時(shí)為后續(xù)類似數(shù)字貨幣的金融創(chuàng)新相關(guān)研究提供借鑒,以及為監(jiān)管政策制定的政府部門提供一些參考。
一、數(shù)字貨幣的概念及特點(diǎn)
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于數(shù)字貨幣的定義尚未統(tǒng)一。盛松成和張璇從貨幣的來(lái)源視角出發(fā),認(rèn)為數(shù)字貨幣是一種虛擬數(shù)據(jù)表示的非真實(shí)的貨幣,是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷開(kāi)發(fā)和發(fā)展的衍生物。國(guó)際清算銀行和國(guó)際貨幣基金組織均從貨幣的職能視角指出數(shù)字貨幣是價(jià)值的數(shù)字表現(xiàn)形式,通過(guò)數(shù)據(jù)交換的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)其功能,比如交易、流通、記賬以及儲(chǔ)存等;同樣歐洲銀行管理局也從該視角將數(shù)字貨幣定義為是價(jià)值的數(shù)字化,可以進(jìn)行支付、轉(zhuǎn)移、儲(chǔ)存或交易,但是不同于法定貨幣。麻世珺從貨幣形態(tài)的角度對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行定義,認(rèn)為數(shù)字貨幣是不同于實(shí)物貨幣,不以物理介質(zhì)為載體、不存在于現(xiàn)實(shí)世界的貨幣形式。簡(jiǎn)而言之,本文認(rèn)為數(shù)字貨幣是一種新型貨幣形式,在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)行和流通,經(jīng)過(guò)信息交換來(lái)發(fā)揮貨幣的基本功能,如媒介作用、賬本記錄和貯藏等。數(shù)字貨幣發(fā)展至今,其種類數(shù)以千計(jì),主要的數(shù)字貨幣有比特幣、以太幣和瑞波幣等,其中比特幣是最為出名的一種數(shù)字貨幣類型。
數(shù)字貨幣主要有去中心化、匿名性、安全性、交易成本低且便捷、通縮性等特點(diǎn)。
(1)去中心化:數(shù)字貨幣具有去中心化特點(diǎn)主要是因?yàn)閿?shù)字貨幣交易是依托具有去中心化特點(diǎn)的區(qū)塊鏈技術(shù),這種去中心化特點(diǎn)可以讓交易主體進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易、全球支付、無(wú)地域阻礙,也無(wú)需任何金融中介機(jī)構(gòu)參與。同時(shí),這種特點(diǎn)也能提高交易效率,相比于有銀行等金融機(jī)構(gòu)參與的傳統(tǒng)交易,大大地降低了交易成本。
(2)匿名性:數(shù)字貨幣交易過(guò)程中保持完全匿名方式進(jìn)行交易,這種方式增加了用戶隱私的保護(hù)強(qiáng)度,減少了信息泄露,有效地阻止其他個(gè)體或者團(tuán)體獲取可以揭示數(shù)字貨幣用戶身份的其他信息。
(3)安全性:分布式總賬模式是數(shù)字貨幣交易的模式,這種交易模式是加密機(jī)制采用的算法,無(wú)法被破解,這使得任何人在交易過(guò)程中都無(wú)法偽造或者篡改貨幣,不可能存在數(shù)字假鈔或者虛假交易。因此數(shù)字貨幣避免了傳統(tǒng)貨幣容易出現(xiàn)假幣的缺陷,從而使得數(shù)字貨幣交易具有一定的安全性。
(4)交易成本低且便捷:數(shù)字貨幣的生產(chǎn)成本較低,在其交易傳輸過(guò)程中費(fèi)用低且便捷。這主要是因?yàn)閿?shù)字貨幣是非實(shí)物流通,其交易不受時(shí)間和空間的限制,能快速有效地實(shí)現(xiàn)低成本且便捷的資金轉(zhuǎn)移。相比于傳統(tǒng)貨幣交易的需要通過(guò)銀行機(jī)構(gòu)輔助完成一系列復(fù)雜的跨境轉(zhuǎn)匯手續(xù),并且交易過(guò)程耗時(shí)長(zhǎng)、需要支付手續(xù)費(fèi)高,數(shù)字貨幣交易則具有明顯的優(yōu)勢(shì),跨境轉(zhuǎn)匯只需要知道對(duì)方的賬戶地址,便可實(shí)現(xiàn)資金點(diǎn)對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)移,整個(gè)交易過(guò)程耗時(shí)短、手續(xù)費(fèi)低。
(5)通縮性:數(shù)字貨幣總量設(shè)置不變,不會(huì)增發(fā),其供應(yīng)速度會(huì)隨著時(shí)間逐漸減慢。與傳統(tǒng)的法定貨幣相比,國(guó)家有權(quán)利增發(fā)貨幣,從而可能導(dǎo)致貨幣貶值,發(fā)生通貨膨脹的危機(jī),而數(shù)字貨幣永不增發(fā)使得其天然地具備了通縮性特點(diǎn),不會(huì)發(fā)生通貨膨脹。
二、數(shù)字貨幣發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全球數(shù)字貨幣增長(zhǎng)趨勢(shì)呈現(xiàn)出低增長(zhǎng)趨勢(shì)。從2013—2019年數(shù)據(jù)可知,全球數(shù)字貨幣總市值和日交易量波動(dòng)較大。具體地,2013—2017年期間,全球數(shù)字貨幣的市值增長(zhǎng)較小,保持在5億美元左右。數(shù)字貨幣市值增長(zhǎng)高峰期出現(xiàn)在2018年上半年,最高超過(guò)了813億美元,日交易量高達(dá)75億美元。到2018年下半年年底,全球數(shù)字貨幣市值表現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但2019年初,全球數(shù)字貨幣市值呈緩慢增長(zhǎng)形勢(shì),其日交易量仍然較高,日前最高超過(guò)82億美元。截至2019年4月9日,全球數(shù)字貨幣的種類達(dá)到了2157種,其交易市場(chǎng)數(shù)有17414個(gè),總市值超過(guò)180億美元,日交易量超過(guò)54億美元。其中,全球前十大數(shù)字貨幣的市值之和為149.27億美元,約占總數(shù)字貨幣市值的82.6%。比特幣的市值排名第一,占總數(shù)字貨幣市值的50.9%,以太幣和瑞波幣的市值與比特幣相差甚遠(yuǎn),占比分別為10.42%和8.15%。但是這些數(shù)字貨幣中,超過(guò)一半的數(shù)字貨幣價(jià)格變動(dòng)為負(fù)。
三、數(shù)字貨幣發(fā)展存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)數(shù)字貨幣去中心點(diǎn)特點(diǎn)引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)字貨幣去中心化特點(diǎn)引發(fā)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。雖然數(shù)字貨幣采用較嚴(yán)格的密碼學(xué)系統(tǒng),不容易被攻破或者篡改,能夠?yàn)閿?shù)字貨幣交易提供一定的安全保障,但是,由于數(shù)字貨幣發(fā)展時(shí)間短,存在交易平臺(tái)不嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)設(shè)施不完善或者技術(shù)漏洞等問(wèn)題,交易網(wǎng)站很容易出現(xiàn)賬戶被盜等事件。消費(fèi)者的數(shù)字貨幣被盜會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。比如Mt.Gox和Coincheck是日本兩大數(shù)字貨幣交易所,曾遭受黑客攻擊,導(dǎo)致其損失的數(shù)字貨幣近千億日元。更重要的是,消費(fèi)者還無(wú)法追回這種損失。因?yàn)閿?shù)字貨幣具有去中心化的特點(diǎn),黑客可以通過(guò)多種途徑盜取用戶的數(shù)字貨幣,比如木馬程序、操作系統(tǒng)或者交易平臺(tái)漏洞等,這使得警方即使能夠發(fā)現(xiàn)被盜數(shù)字貨幣的動(dòng)向,但也無(wú)法鎖定使用者,很難對(duì)其發(fā)起訴訟。而且判定這種訴訟也存在挑戰(zhàn),因?yàn)楹诳鸵呀?jīng)擁有了私鑰,原數(shù)字貨幣持有者很難對(duì)其所有權(quán)進(jìn)行證實(shí)。這種案件如果涉及人數(shù)多、金額較大,則會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。
(二)數(shù)字貨幣通縮特點(diǎn)引發(fā)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)字貨幣幣值波動(dòng)較大,容易引發(fā)投機(jī)行為。這種投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自兩個(gè)方面,一是投資者的預(yù)期,二是投機(jī)分子操縱。前者主要是因?yàn)閿?shù)字貨幣算法較嚴(yán)密,在具體時(shí)段產(chǎn)生的數(shù)字貨幣有限,在某個(gè)時(shí)刻數(shù)字貨幣供給總規(guī)模不變的情況下,投資者預(yù)期未來(lái)數(shù)字貨幣的價(jià)值會(huì)增加,就會(huì)儲(chǔ)藏更多的數(shù)字貨幣,導(dǎo)致市場(chǎng)上用于交易的數(shù)字貨幣減少,價(jià)值則上升。隨著數(shù)字貨幣價(jià)值上升,投資者更傾向儲(chǔ)藏更多的數(shù)字貨幣,從而造成數(shù)字貨幣儲(chǔ)藏的惡性循環(huán),導(dǎo)致通縮,最后可能造成其退出市場(chǎng),給投資者帶來(lái)巨大損失。比如,第一筆交易的比特幣幣值僅為0.0025美元,但是截至2019年4月9日,1比特幣的價(jià)格為35094.38美元。這主要是因?yàn)閿?shù)字貨幣的價(jià)格受諸多不確定性因素影響,波動(dòng)劇烈,容易被投機(jī)分子操縱。數(shù)字貨幣價(jià)格波動(dòng)原因來(lái)源于其發(fā)展時(shí)間短、法律界定模糊、認(rèn)可度和透明度不高、應(yīng)用范圍有限,但是關(guān)注度高、參與者多。投機(jī)分子正是利用這些特點(diǎn),對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行惡意炒作,人為干預(yù)操縱其價(jià)格。
(三)數(shù)字貨幣匿名性引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)字貨幣的匿名性特點(diǎn)為犯罪分子提供了便利。數(shù)字貨幣的交易具有高保密性,交易方式是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易,而且不受時(shí)間和地域限制。數(shù)字貨幣的這種優(yōu)勢(shì)在給用戶帶來(lái)便利性的同時(shí)也吸引了犯罪分子。因?yàn)楫?dāng)犯罪分子進(jìn)行洗錢、交易、賭博、逃稅等犯罪活動(dòng)時(shí),交易匿名性能夠助其逃過(guò)監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)控。而且匿名性又使執(zhí)法機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)其真實(shí)身份進(jìn)行追查,從而增加了執(zhí)法機(jī)構(gòu)追蹤犯罪分子活動(dòng)和行為的難度。全球最大黑市交易網(wǎng)站AlphaBay就是個(gè)典型的例子,在兩年時(shí)間里,不法分子在這個(gè)網(wǎng)站上進(jìn)行市值超過(guò)了10億美元的、武器、黑客等數(shù)字貨幣交易。為了控制犯罪分子的活動(dòng),美國(guó)和英國(guó)不得不聯(lián)合關(guān)掉AlphaBay數(shù)字貨幣交易網(wǎng)站。
(四)數(shù)字貨幣無(wú)信用擔(dān)保引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)字貨幣缺少法定機(jī)構(gòu)和國(guó)家政府政策支持,容易出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。傳統(tǒng)的貨幣有固定機(jī)構(gòu)和單位來(lái)進(jìn)行貨幣發(fā)行,有國(guó)家信用作為擔(dān)保,貨幣價(jià)值具有穩(wěn)定性。然而,數(shù)字貨幣的獲得過(guò)程中沒(méi)有任何發(fā)行機(jī)構(gòu)參與,因此數(shù)字貨幣沒(méi)有國(guó)家信用作擔(dān)保,貨幣價(jià)值易波動(dòng)。在整個(gè)數(shù)字貨幣交易過(guò)程中,各主體只有依靠交易雙方、第三方交易平臺(tái)、技術(shù)的信用來(lái)完成數(shù)字貨幣交易,一旦交易任何一方或第三方或技術(shù)不支持,交易則會(huì)受到阻礙。
(五)數(shù)字貨幣無(wú)國(guó)際限制引發(fā)世界貨幣風(fēng)險(xiǎn)
圖1 數(shù)字貨幣現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)字貨幣的交易和流通是世界性的,沒(méi)有國(guó)際限制。在數(shù)字貨幣獲取的過(guò)程中需要消耗大量電力,世界各國(guó)發(fā)展不均衡,發(fā)達(dá)國(guó)家有先進(jìn)的硬件設(shè)備和電力,可獲得大量的數(shù)字貨幣,而發(fā)展中國(guó)家國(guó)力則相對(duì)較弱,獲得的數(shù)字貨幣有限,因此大量財(cái)富聚集在少部分發(fā)達(dá)國(guó)家,它們可以控制全球數(shù)字貨幣的價(jià)值。如果發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生影響數(shù)字貨幣價(jià)值的事件,就會(huì)給投資者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。比如日本最大的數(shù)字貨幣交易平臺(tái)Mt.Gox倒閉時(shí),導(dǎo)致了很多發(fā)展中國(guó)家的數(shù)字貨幣貶值。除此之外,數(shù)字貨幣在全球流通,也加劇了犯罪分子洗錢、逃稅等犯罪活動(dòng)。由數(shù)字貨幣本身特性引發(fā)的交易過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和世界貨幣風(fēng)險(xiǎn)(如圖1所示),不僅給直接參與交易活動(dòng)的投資者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也給各個(gè)國(guó)家增添諸多不確定性因素,有觀點(diǎn)指出ISIS會(huì)借助數(shù)字貨幣展開(kāi)籌資活動(dòng)。
四、數(shù)字貨幣現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施
針對(duì)數(shù)字貨幣交易過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)政府均紛紛實(shí)施監(jiān)管舉措,以期完善數(shù)字貨幣交易系統(tǒng),減少風(fēng)險(xiǎn)和不確定性??偨Y(jié)歸納多個(gè)國(guó)家在數(shù)字貨幣監(jiān)管方面的舉措,主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)將數(shù)字貨幣發(fā)展為法定貨幣
數(shù)字貨幣出現(xiàn)之后,引起各個(gè)國(guó)家的關(guān)注,各國(guó)央行也在考慮是否要把數(shù)字貨幣發(fā)展為法定貨幣。特別是美國(guó),在將非數(shù)字貨幣發(fā)展為法定數(shù)字貨幣方面保持著積極的態(tài)度。雖然俄羅斯在2014年禁止在國(guó)內(nèi)進(jìn)行數(shù)字貨幣相關(guān)交易,并且將多家數(shù)字貨幣交易平臺(tái)、網(wǎng)站和社區(qū)關(guān)停,但是隨著數(shù)字貨幣的發(fā)展,其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用越來(lái)越重要,俄羅斯政府在2017年后也積極地轉(zhuǎn)變了對(duì)數(shù)字貨幣的態(tài)度。面對(duì)發(fā)行法定數(shù)字貨幣,我國(guó)政府的態(tài)度也比較積極。早在2014年,我國(guó)就為論證發(fā)行法定數(shù)字貨幣的可行性成立了專門的研究小組,后續(xù)針對(duì)數(shù)字貨幣的關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)字貨幣的運(yùn)行框架等課題展開(kāi)了研究,并取得了階段性成果。2016年我國(guó)將發(fā)行法定數(shù)字貨幣作為戰(zhàn)略目標(biāo),并就數(shù)字貨幣多場(chǎng)景應(yīng)用問(wèn)題展開(kāi)深入研究和探討。2017年,為了探討央行數(shù)字貨幣的發(fā)行、運(yùn)行框架、關(guān)鍵技術(shù)等問(wèn)題,我國(guó)央行專門成立了數(shù)字貨幣研究院,同時(shí)也展開(kāi)了對(duì)數(shù)字貨幣相關(guān)領(lǐng)域的研究。
(二)規(guī)避數(shù)字貨幣交易的投機(jī)行為
為了規(guī)避數(shù)字貨幣帶來(lái)的投機(jī)行為,部分國(guó)家在一定范圍和一段時(shí)間內(nèi)采取禁用措施對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行監(jiān)管。2014年,俄羅斯央行發(fā)表聲明,指出數(shù)字貨幣交易沒(méi)有國(guó)家實(shí)體支持,是一種虛擬交易,在交易過(guò)程中存在較強(qiáng)的投機(jī)性和較高的風(fēng)險(xiǎn)性;在其監(jiān)管范圍內(nèi),任何人不得使用數(shù)字貨幣,禁止相關(guān)的金融活動(dòng)和服務(wù),對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的主體進(jìn)行刑事處罰。2015年俄羅斯財(cái)政部指出對(duì)從事數(shù)字貨幣相關(guān)交易和活動(dòng)的人予以刑事處罰,因?yàn)閿?shù)字貨幣相關(guān)交易被列為非法活動(dòng)。2016年,俄羅斯禁止所有私人在該國(guó)從事數(shù)字貨幣相關(guān)的交易和活動(dòng)。2017年,我國(guó)首次全面禁止虛擬貨幣交易的公告,隨后限制甚至要求完全停止數(shù)字貨幣的交易活動(dòng)。近期,國(guó)家發(fā)改委公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見(jiàn)稿)》中,將虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)列入淘汰類產(chǎn)業(yè)。
(三)規(guī)范數(shù)值貨幣交易平臺(tái)和機(jī)構(gòu)
規(guī)范數(shù)字貨幣交易平臺(tái)和開(kāi)立相關(guān)賬戶的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的國(guó)家主要有日本、美國(guó)和韓國(guó),監(jiān)管的主要方式是通過(guò)向提供數(shù)字貨幣服務(wù)的機(jī)構(gòu)頒布經(jīng)營(yíng)許可證,以及對(duì)通過(guò)數(shù)字貨幣獲取的資本收益征收課稅。日本主要是通過(guò)實(shí)行牌照式管理對(duì)數(shù)字貨幣的交易所進(jìn)行監(jiān)管,到目前為止,日本已經(jīng)有16家數(shù)字貨幣交易所持有金融服務(wù)管理局所頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。日本國(guó)家稅務(wù)局裁定,交易所通過(guò)數(shù)字貨幣獲得資本收益,需要進(jìn)行課稅,其稅率在15%~55%之間。美國(guó)部分自治州,比如紐約州等,要求數(shù)字貨幣交易所在州內(nèi)運(yùn)營(yíng)期間要申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。美國(guó)的稅務(wù)局也表示,數(shù)字貨幣屬于一種資產(chǎn),通過(guò)數(shù)字貨幣取得長(zhǎng)期資本收益要進(jìn)行課稅。韓國(guó)政府也對(duì)交易所提供的賬戶服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,為了規(guī)范數(shù)字貨幣交易和提高其透明度,韓國(guó)還要求數(shù)字貨幣實(shí)行實(shí)名制管理。此外,韓國(guó)也向交易所通過(guò)數(shù)字貨幣交易獲得的資本收益征收24.2%的稅費(fèi)。
(四)明確和完善數(shù)字貨幣法律地位
各個(gè)國(guó)家逐漸對(duì)數(shù)字貨幣交易制定規(guī)則。比如美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局專門針對(duì)數(shù)字貨幣出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),將其視為一種特殊資產(chǎn),需要向聯(lián)邦政府繳納聯(lián)邦稅。在2013年,美國(guó)將數(shù)字貨幣監(jiān)管納入《銀行保密法》,重點(diǎn)打擊和監(jiān)管洗錢等金融犯罪活動(dòng);紐約州金融服務(wù)局以監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的方式對(duì)提供數(shù)字貨幣服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,并在2014—2015年期間通過(guò)了《虛擬貨幣條例草案》和《虛擬貨幣監(jiān)管法案》。日本在2017年實(shí)施了《資金結(jié)算法》,明確數(shù)字貨幣作為支付手段的法律地位,但它也有別于法定貨幣,被視為一種資產(chǎn)。法國(guó)在2018年制定了數(shù)字貨幣監(jiān)管的法律法規(guī),以防止犯罪分子利用數(shù)字貨幣進(jìn)行逃稅、洗錢等犯罪活動(dòng),除此之外,法國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)數(shù)字貨幣及其衍生品進(jìn)行監(jiān)管。我國(guó)在2016年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法總則(草案)》,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)等的民事權(quán)利,但在2013年和2017年央行先后了《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》和《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》,以規(guī)范數(shù)字貨幣交易。
(五)加強(qiáng)各國(guó)政府監(jiān)管合作和協(xié)調(diào)
由于數(shù)字貨幣交易無(wú)國(guó)別限制,多個(gè)國(guó)家表示各個(gè)政府之間要加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào),共同克服數(shù)字貨幣監(jiān)管困難和挑戰(zhàn)。特別是在2018年的G20峰會(huì)上,二十國(guó)集團(tuán)表示,就數(shù)字貨幣風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,各個(gè)國(guó)家政府應(yīng)該具有國(guó)際合作意識(shí)和保持良好的合作關(guān)系,制定全球統(tǒng)一的國(guó)家監(jiān)管規(guī)則;按照反洗錢金融行動(dòng)特別工作組(FATF)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理數(shù)字貨幣,希望FATF制定審查標(biāo)準(zhǔn)。在FATF的呼吁下,提高全球各個(gè)國(guó)家對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管意識(shí),并在全球?qū)嵤┰摌?biāo)準(zhǔn)。FATF也強(qiáng)調(diào),在類似數(shù)字貨幣金融資產(chǎn)未來(lái)的發(fā)展中,要重點(diǎn)考慮如何促進(jìn)各國(guó)采取更加一致措施來(lái)共同降低它們潛在的風(fēng)險(xiǎn),減少犯罪活動(dòng),同時(shí)又能夠支持和發(fā)展此類金融創(chuàng)新。
可見(jiàn),針對(duì)數(shù)字貨幣交易中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,各個(gè)國(guó)家紛紛采取監(jiān)管措施,在監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容上來(lái)看主要涉及以下幾個(gè)方面:一是從數(shù)字貨幣本身屬性出發(fā),政府出臺(tái)政策,盡量明確其法律地位,支持其發(fā)展為法定貨幣。二是從提供數(shù)字貨幣服務(wù)的機(jī)構(gòu)出發(fā),政府頒發(fā)營(yíng)業(yè)許可證,并對(duì)通過(guò)數(shù)字貨幣取得的收益征稅。三是從實(shí)施監(jiān)管者出發(fā),各個(gè)國(guó)家加強(qiáng)合作協(xié)調(diào),或者直接禁用數(shù)字貨幣,從而達(dá)到規(guī)避數(shù)字貨幣潛在風(fēng)險(xiǎn)的目的。但是這些數(shù)字貨幣監(jiān)管舉措仍然存在不足,不能全面地克服數(shù)字貨幣潛在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。監(jiān)管不是直接禁止民眾使用數(shù)字貨幣來(lái)規(guī)避其風(fēng)險(xiǎn),也不是讓數(shù)字貨幣從市場(chǎng)上消失,而是要揚(yáng)長(zhǎng)避短。對(duì)于類似數(shù)字貨幣的金融創(chuàng)新,對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,各國(guó)政府更應(yīng)該積極引導(dǎo),促進(jìn)其健康發(fā)展并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
五、完善數(shù)字貨幣現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的舉措
本文認(rèn)為,為了更好地規(guī)范和發(fā)展數(shù)字貨幣交易市場(chǎng),降低其發(fā)展過(guò)程中的不確定性,以及引導(dǎo)投資者進(jìn)行理性投資、減少盲目性和投機(jī)性行為,除了上述已經(jīng)實(shí)施的監(jiān)管舉措之外,各國(guó)政府還需要從支撐數(shù)字貨幣發(fā)展技術(shù)、投資者以及政府和市場(chǎng)方面對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管舉措進(jìn)行完善,具體如下:
(一)提升對(duì)新技術(shù)利用和監(jiān)管的能力
數(shù)字貨幣是網(wǎng)絡(luò)科技不斷發(fā)展的產(chǎn)物,尤其是區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)數(shù)字貨幣的形成起著決定性作用。區(qū)塊鏈技術(shù)采用的分布式賬本技術(shù)為加密數(shù)字貨幣的交易提供了一定的科技保障,這種分布式賬本技術(shù)可以根據(jù)時(shí)間秩序來(lái)公開(kāi)數(shù)字貨幣所有交易清單,因此有效地利用分布式賬本技術(shù)可以減少市場(chǎng)參與者、交易機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱和不確定性,實(shí)現(xiàn)交易信息共享,使市場(chǎng)參與者能夠更好地利用數(shù)據(jù)做投資決策,使監(jiān)管機(jī)構(gòu)基于數(shù)據(jù)有效地減少洗錢、逃稅等犯罪活動(dòng)。因此,進(jìn)一步完善區(qū)塊鏈技術(shù),為數(shù)字貨幣運(yùn)行的區(qū)塊提供穩(wěn)健性平臺(tái),以及創(chuàng)造良好的條件來(lái)保障數(shù)字貨幣從發(fā)行到流通的過(guò)程尤為重要。和其他新興技術(shù)結(jié)合也能最大限制發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢(shì),比如結(jié)合密碼技術(shù)、生物識(shí)別技術(shù)和人工智能等,共同加強(qiáng)數(shù)字貨幣的安全性,以及幫助投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)識(shí)別藏有欺騙性的交易,從而能夠快速采取相應(yīng)的行動(dòng)。除此之外,區(qū)塊鏈技術(shù)還可以有效地和傳統(tǒng)的加密科技結(jié)合起來(lái),借助彼此共同的技術(shù)特征來(lái)完成數(shù)字貨幣的發(fā)行、存儲(chǔ)和流通等,保障交易的安全性。
(二)加強(qiáng)宣傳教育以提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
近期,全球最大的四家銀行瑞銀、德銀、桑坦德和紐約梅隆銀行已經(jīng)開(kāi)始合作研發(fā)一種新形式數(shù)字貨幣,并一道向各國(guó)央行推介這一理念,爭(zhēng)取在2018年初將其投入商用。他們相信這種數(shù)字貨幣將成為利用區(qū)塊鏈清算和結(jié)算金融交易的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)內(nèi)人士分析,四大銀行就一種具體的區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行合作,可以充分利用分散化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的威力,提高金融市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
此舉也將支撐數(shù)字貨幣背后的區(qū)塊鏈技術(shù)帶入人們的視野。簡(jiǎn)單地說(shuō),區(qū)塊鏈技術(shù)像一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)賬本,記載所有的交易記錄,通過(guò)一套復(fù)雜的算法,區(qū)塊鏈技術(shù)可以用于驗(yàn)證交易信息的有效性(防偽)和生成下一個(gè)區(qū)塊,同時(shí)讓所謂的加密貨幣(包括比特幣)無(wú)須中央賬本即可通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子交易和驗(yàn)證。
比如說(shuō),境內(nèi)的消費(fèi)者要在境外購(gòu)買一件商品,要經(jīng)過(guò)下訂單、確認(rèn)訂單、付款的過(guò)程還要經(jīng)過(guò)銀行、三方支付、外管局的審查等,整個(gè)購(gòu)買過(guò)程需要十多個(gè)繁瑣的流程。而通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)則可以將這一過(guò)程大為優(yōu)化。
“如今,銀行與機(jī)構(gòu)間的交易困難、耗時(shí)且費(fèi)用巨大,這就是為什么我們都擁有龐大的后臺(tái)辦公室?!鄙L沟裸y行研發(fā)與創(chuàng)新主管胡利奧-福拉說(shuō),“這樣做可以精簡(jiǎn)運(yùn)作,提高效率?!?/p>
據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,區(qū)塊鏈行業(yè)公司最新的融資金額不斷創(chuàng)下新高。2016年至今已經(jīng)有大約3億美元的投資額進(jìn)入到區(qū)塊鏈行業(yè),其中包括摩根、高盛這些知名的風(fēng)投機(jī)構(gòu)。
但以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字貨幣是否真正能為各國(guó)所接受仍要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。比如說(shuō)比特幣,有些國(guó)家視其為洪水猛獸,拒之門外;而有些國(guó)家則開(kāi)門揖客;其余的大都持觀望態(tài)度。
究其原因,需要從數(shù)字貨幣自身出發(fā),最大的特點(diǎn)就是去中心化,這意味著它不能被某個(gè)國(guó)家或團(tuán)體所掌控。一直以來(lái),比特幣就因?yàn)槿蚩焖俸湍涿D(zhuǎn)移資金而飽受爭(zhēng)議,但另一方面,其核心區(qū)塊鏈技術(shù)也有潛力防止通信篡改,并且讓各種類型的交易更加安全。所以,對(duì)于數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈,監(jiān)管層的態(tài)度非常重要。
于此同時(shí),即使區(qū)塊鏈技術(shù)本身沒(méi)有問(wèn)題,其應(yīng)用平臺(tái)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)卻可能將長(zhǎng)期存在。
1引言
在數(shù)字化浪潮席卷全球、產(chǎn)業(yè)信息化持續(xù)深入發(fā)展的背景下,采用數(shù)字貨幣是大勢(shì)所趨??朔O(jiān)管障礙后,加密貨幣終將取代現(xiàn)金,并成為推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。我國(guó)人民銀行早在2014年就已啟動(dòng)數(shù)字貨幣的專項(xiàng)研究,于2019年開(kāi)始5個(gè)試點(diǎn)測(cè)試地區(qū)的內(nèi)部試點(diǎn)工作……這絕不僅是一場(chǎng)貨幣形式的變革,更是一次大國(guó)間爭(zhēng)奪構(gòu)建數(shù)字金融體系主動(dòng)權(quán)的博弈。2020年,我國(guó)數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大,應(yīng)用場(chǎng)景主要覆蓋零售、餐飲服務(wù)、交通出行、工資發(fā)放等多個(gè)領(lǐng)域。數(shù)字人民幣落地后毫無(wú)疑問(wèn)將對(duì)現(xiàn)有行業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,首當(dāng)其沖的便是第三方支付行業(yè)。由于我國(guó)法定數(shù)字貨幣目前的定位是不付息、僅替代M0,而第三方支付工具早已取代了大部分現(xiàn)金支付,這一現(xiàn)象更是加劇了法定數(shù)字貨幣和第三方支付在支付體驗(yàn)上的競(jìng)爭(zhēng)。到底央行數(shù)字貨幣會(huì)不會(huì)取代微信、支付寶等第三方支付平臺(tái)?在政府不干涉的情況下,有多少民眾會(huì)放棄目前的第三方支付平臺(tái)而選擇采用DCEP進(jìn)行交易?針對(duì)這些問(wèn)題,本文將從理論基礎(chǔ)、支付流程和存款流程三個(gè)方面對(duì)法定數(shù)字貨幣和第三方支付進(jìn)行比較。
2文獻(xiàn)綜述
關(guān)于法定數(shù)字貨幣的發(fā)展脈絡(luò)。姚前(2018)提出數(shù)字貨幣思想由來(lái)是因早期密碼學(xué)家思索手里的現(xiàn)金能不能像加密和簽名的郵件一樣,從一端轉(zhuǎn)移至另一端而產(chǎn)生的[1]。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用,數(shù)字貨幣應(yīng)運(yùn)而生,以比特幣、狗狗幣為代表的私人數(shù)字貨幣擺脫了有形貨幣的形態(tài),但發(fā)展至今,它們更像是一種數(shù)字化的證券資產(chǎn)。吳金旺(2021)從辯證角度提出非數(shù)字貨幣火熱的背后,既是民眾對(duì)現(xiàn)有紙幣和第三方支付的高期待,又含有對(duì)中心化形式帶來(lái)壟斷局面的擔(dān)憂[2]。關(guān)于法定數(shù)字貨幣的特征與運(yùn)行機(jī)制,從特征上來(lái)看,季曉南、陳珊(2021)指出法定數(shù)字貨幣具有發(fā)行管理中心化與技術(shù)架構(gòu)去中心化并存、可控性與匿名性有機(jī)結(jié)合、幣值穩(wěn)定等特性[3]。此外,劉川等(2021)也提出“以信用作為信用背書使得法定數(shù)字貨幣天然性地兼具便捷高效與幣值穩(wěn)定兩個(gè)特征”[4]。從運(yùn)行機(jī)制上來(lái)看,法定數(shù)字貨幣的發(fā)行流通體系是一國(guó)金融體系的關(guān)鍵組成部分[5],理論上有兩種架構(gòu)模式:一是“中央銀行—公眾”的一元發(fā)行模式,公眾直接在央行開(kāi)立賬戶,央行不通過(guò)商業(yè)銀行而直接面向公眾發(fā)行數(shù)字貨幣并全權(quán)負(fù)責(zé)法定數(shù)字貨幣的運(yùn)行;二是采用“中央銀行—商業(yè)銀行—公眾”的二元模式,中央銀行面向商業(yè)銀行進(jìn)行貨幣發(fā)行和回籠,商業(yè)銀行受央行委托向公眾提供法定數(shù)字貨幣存取等服務(wù),并與中央銀行一起維護(hù)法定數(shù)字貨幣發(fā)行、流通體系的正常運(yùn)行[6]。我國(guó)數(shù)字人民幣采用的發(fā)行與流通機(jī)制便是二元模式,與傳統(tǒng)的現(xiàn)鈔發(fā)行流程基本一致,仍然保留了商業(yè)銀行的基礎(chǔ)設(shè)施,最大限度降低法定數(shù)字貨幣體系對(duì)商業(yè)銀行現(xiàn)有體系的沖擊。此外,巴曙松等人(2020)還提出我國(guó)法定數(shù)字貨幣具有三個(gè)特點(diǎn):一是采用“一幣、兩庫(kù)、三中心”架構(gòu),二是采用“前臺(tái)自愿,后臺(tái)實(shí)名”監(jiān)管,三是通過(guò)智能合約聚焦傳統(tǒng)貨幣政策失靈[7]。法定數(shù)字貨幣可以彌補(bǔ)第三方支付存在的不足及兩者存在的差異。張?bào)愠浚?019)提出“法定數(shù)字貨幣有利于提高清算效率”,目前互聯(lián)網(wǎng)線上交易的完成涉及央行、商業(yè)銀行及第三方支付平臺(tái)等多個(gè)主體,且各自都擁有獨(dú)立的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),一筆交易的背后涉及多層清算與結(jié)算,消耗了大量的社會(huì)資源,而基于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易的法定數(shù)字貨幣可以將中間環(huán)節(jié)省略[8]。穆杰(2020)認(rèn)為,盡管第三方支付平臺(tái)使互聯(lián)網(wǎng)交易漸漸脫離了傳統(tǒng)金融,但是第三方支付平臺(tái)發(fā)行銀行存款貨幣并以1∶1的比例與法定貨幣兌換會(huì)增加金融體系的風(fēng)險(xiǎn)以及貨幣體系的不穩(wěn)定性,而法定數(shù)字貨幣的發(fā)行可以滿足人們對(duì)支付安全、便捷的需求,還能減少對(duì)第三方支付平臺(tái)的依賴[9]。此外,郭艷等(2020)提出,法定數(shù)字貨幣作為貨幣履行交易媒介的功能區(qū)別于現(xiàn)有第三方支付工具,它具有無(wú)限法償和支付全場(chǎng)景覆蓋[10]。吳婷婷、王俊鵬(2020)通過(guò)比較央行DCEP與支付寶、財(cái)付通在法律效力、安全性、結(jié)算模式、隱私保護(hù)、離線支付等方面的差異,得出法定數(shù)字貨幣對(duì)第三方支付的影響主要體現(xiàn)在支付業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)、征信業(yè)務(wù)[11]的結(jié)論。
3法定數(shù)字貨幣和第三方支付的比較分析
3.1法定數(shù)字貨幣和第三方支付的理論基礎(chǔ)比較
法定數(shù)字貨幣是人民幣的數(shù)字化,僅替代流通中的現(xiàn)金,具有無(wú)限法償性,屬于M0的范疇。而第三方支付則是一種由信譽(yù)佳、實(shí)力強(qiáng)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)擔(dān)任中介,為解決交易雙方信息不對(duì)稱的問(wèn)題、促進(jìn)交易正常進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)支付模式。公眾因日常充值、提現(xiàn)、支付的需求而存放在第三方支付平臺(tái)的資金被稱為客戶備付金,其本質(zhì)是第三方支付機(jī)構(gòu)收到的預(yù)收代付的貨幣資金,屬于M1的范疇。隨著第三方支付用戶量和交易量的迅猛攀升,客戶備付金存儲(chǔ)在第三方支付平臺(tái)中形成了一筆數(shù)額巨大的沉淀資金,為緩解大規(guī)模沉淀資金帶來(lái)的壓力與風(fēng)險(xiǎn),余額寶、零錢通等貨幣基金應(yīng)運(yùn)而生,該資金屬于M2的范疇。因此第三方支付的貨幣屬性歸屬于M1和M2級(jí)別。
3.2法定數(shù)字貨幣和第三方支付的支付流程比較
支付是離現(xiàn)金最近的窗口。線下使用第三方支付時(shí),用戶間的交易只需通過(guò)掃描二維碼來(lái)完成資金的調(diào)撥,平臺(tái)的清算系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)處理每一筆支付業(yè)務(wù)。這正是第三方支付行業(yè)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,而平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)外部性又在不斷吸引新用戶進(jìn)入,以微信、支付寶為代表的現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)品的出現(xiàn)更是掀起了移動(dòng)支付的浪潮。2020年8月,建設(shè)銀行針對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的普通用戶短暫開(kāi)放了法定數(shù)字貨幣DCEP賬戶。開(kāi)通賬戶需要從建行App的“數(shù)字貨幣”界面進(jìn)入,提供姓名、身份證、手機(jī)號(hào)、銀行卡號(hào)等基本信息,成功后可以看見(jiàn)付款、收款、轉(zhuǎn)賬、掃碼等基本功能。從中不難看出,數(shù)字人民幣的支付業(yè)務(wù)與第三方支付存在重合,主要集中在零售端、小額度、高并發(fā)的應(yīng)用場(chǎng)景,并且在安全性、便捷性、服務(wù)費(fèi)用等方面較第三方支付存在比較優(yōu)勢(shì)。(1)非離線支付。在充當(dāng)中介角色方面,法定數(shù)字貨幣側(cè)重依賴商業(yè)銀行數(shù)字貨幣系統(tǒng),法定數(shù)字貨幣系統(tǒng)只負(fù)責(zé)二次校驗(yàn)、更改信息的兜底工作,這種有國(guó)家信用背書的二元支付體系更加安全、可靠。對(duì)于第三方支付平臺(tái),整個(gè)支付流程更依賴于自身的資金處理平臺(tái)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、支付清算系統(tǒng)、核算中心等。一方面,在這種平臺(tái)模式下資金會(huì)沉淀在第三方支付平臺(tái),加劇平臺(tái)本身的信用風(fēng)險(xiǎn);另一方面,第三方支付平臺(tái)充當(dāng)信用中介為交易雙方提供擔(dān)保,卻忽視了企業(yè)信用本身就存在安全性風(fēng)險(xiǎn)。(2)離線支付。第三方支付平臺(tái)的離線支付是非離線支付的演變,它要求收款方必須在線,同時(shí)還需要借助其他設(shè)備,如智能手表、刷臉支付自助販賣機(jī)等,前者在非離線支付流程添加了一個(gè)提前綁定設(shè)備的步驟,后者則是把流程中的出示付款碼換成了識(shí)別人臉。不論是哪種形式都對(duì)交易場(chǎng)景有所限制,而法定數(shù)字貨幣則很好地規(guī)避了此類問(wèn)題。首先,它支持收付款雙方都處在離線狀態(tài)下完成支付,付款方憑借個(gè)人密鑰對(duì)交易信息進(jìn)行加密,再通過(guò)NFC近場(chǎng)通信將加密信息傳送給收款方,由于交易信息已經(jīng)使用密鑰簽名,因此無(wú)需擔(dān)心收款方虛報(bào)交易,只需等待收款方聯(lián)網(wǎng)后法定數(shù)字貨幣系統(tǒng)對(duì)交易信息進(jìn)行處理即可。其次,它不需要付款方提前準(zhǔn)備并綁定離線支付時(shí)的額外設(shè)備或要求收款方更新收款方式,只需要交易雙方的電子設(shè)備相互靠近即可完成交互。可見(jiàn),法定數(shù)字貨幣豐富了支付場(chǎng)景,符合公眾對(duì)支付安全、有效、匿名、便捷的期待。(3)雙花預(yù)防。第三方支付作為唯一的中介機(jī)構(gòu)會(huì)實(shí)時(shí)記錄每一筆賬款,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行中心化管理;法定數(shù)字貨幣在已公布的專利技術(shù)中并未說(shuō)明解決方案,但很有可能會(huì)參考區(qū)塊鏈的成熟技術(shù),如UTXO模式(UnspentTransactionOutput)、時(shí)間戳等技術(shù),或者通過(guò)健全法律制度、加強(qiáng)金融監(jiān)管來(lái)有效規(guī)避惡意操作。(4)余額支付限額。第三方支付是基于用戶日常支付金額和支付場(chǎng)景自動(dòng)計(jì)算額度,年累計(jì)支付限額最高達(dá)20萬(wàn)元;法定數(shù)字貨幣則將數(shù)字錢包分為四類,用戶開(kāi)通賬戶后即可獲得30萬(wàn)的年累計(jì)支付限額,可根據(jù)個(gè)人需要去柜臺(tái)辦理一類錢包,提高額度上限能更好地滿足用戶個(gè)性化多元化的支付需求。
3.3法定數(shù)字貨幣和第三方支付的存款流程比較
對(duì)于第三方支付而言,存款意味著提現(xiàn),當(dāng)支付指令發(fā)送給平臺(tái)的清算系統(tǒng)后,平臺(tái)會(huì)自動(dòng)扣取提現(xiàn)金額的0.1%作為提現(xiàn)費(fèi)用。提現(xiàn)費(fèi)率一直以來(lái)都是公眾爭(zhēng)議的話題,為了緩和爭(zhēng)議,支付寶和微信都推出了“支付換取積分,積分兌換免費(fèi)提現(xiàn)額度”的活動(dòng)。而數(shù)字人民幣具有非盈利性,追求的是社會(huì)效益和社會(huì)福利最大化,央行會(huì)建立免費(fèi)的數(shù)字人民幣價(jià)值轉(zhuǎn)移體系和金融基礎(chǔ)設(shè)施,不向發(fā)行層收取兌換流通服務(wù)費(fèi)用,商業(yè)銀行也不向個(gè)人客戶收取數(shù)字人民幣的兌出、兌回服務(wù)費(fèi)[12]。在節(jié)約交易成本上,法定數(shù)字貨幣具有無(wú)可比擬的天然優(yōu)勢(shì)。從貨幣的最終去向來(lái)看,資金都流入了存款賬戶對(duì)應(yīng)的商業(yè)銀行。從資金劃撥的性質(zhì)來(lái)看,第三方支付的提現(xiàn)是通過(guò)網(wǎng)聯(lián)、銀聯(lián)等銀行接入方式把滯留在平臺(tái)的資金轉(zhuǎn)移至商業(yè)銀行的個(gè)人賬戶,是兩個(gè)商業(yè)主體間的轉(zhuǎn)移;法定數(shù)字貨幣的提現(xiàn)是個(gè)人數(shù)字貨幣錢包余額存入數(shù)字貨幣存款賬戶對(duì)應(yīng)的商業(yè)銀行,更類似于商業(yè)銀行傳統(tǒng)的存取款業(yè)務(wù)。從整體來(lái)看,法定數(shù)字貨幣的存款不需要授信于第三方支付平臺(tái),而是直接與商業(yè)銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)。在交易流程中繞過(guò)第三方支付平臺(tái),可以降低個(gè)人信息和消費(fèi)偏好等隱私被盜用和竊取的可能。
4比較分析的結(jié)果
基于法定數(shù)字貨幣和第三方支付在支付流程、存款流程等方面的比較,不難發(fā)現(xiàn),法定數(shù)字貨幣在以下兩個(gè)方面優(yōu)于第三方支付:
4.1安全性
首先,法定數(shù)字貨幣基于國(guó)家信用,第三方支付依靠平臺(tái)的商業(yè)信用。其次,雖然由于高并發(fā)性是目前區(qū)塊鏈技術(shù)難以克服的難題,但法定數(shù)字貨幣在密鑰保密、防范雙花等方面的設(shè)計(jì)上會(huì)采用區(qū)塊鏈的非對(duì)稱加密算法、UTXO、時(shí)間戳等技術(shù),確保用戶數(shù)據(jù)信息僅由央行獲取并不對(duì)外泄露。而第三方支付則依托于銀行的賬戶體系,采取“賬戶緊耦合”和中央賬本的模式,交易的匿名性差。由于第三方支付平臺(tái)在法律允許和用戶授權(quán)下可以收集與使用用戶數(shù)據(jù),平臺(tái)利用用戶歷史數(shù)據(jù)在其應(yīng)用場(chǎng)景和“支付+行業(yè)生態(tài)圈”進(jìn)行大數(shù)據(jù)殺熟的情形屢見(jiàn)不鮮。
4.2便捷性
從支付的應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)看,小額度、零售端、高并發(fā)的支付場(chǎng)景是移動(dòng)支付的主要應(yīng)用場(chǎng)景,涵蓋了零售、餐飲、交通、醫(yī)療等社會(huì)生活的方方面面,這也是法定數(shù)字貨幣和第三方支付競(jìng)爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。首先,“雙離線支付”功能、本位幣的法償性和個(gè)人客戶無(wú)服務(wù)費(fèi)使得法定數(shù)字貨幣在傳統(tǒng)的線下交易場(chǎng)景中更具有優(yōu)勢(shì)。其次,第三方支付結(jié)算主要通過(guò)網(wǎng)聯(lián)、銀聯(lián)等商業(yè)銀行的接入方式進(jìn)行,而法定數(shù)字貨幣的支付可以省略其中間環(huán)節(jié),“支付即結(jié)算”,提高了支付效率。因此,基于上述結(jié)論可以預(yù)測(cè):法定數(shù)字貨幣對(duì)第三方支付會(huì)產(chǎn)生替代和擠出效應(yīng)。
參考文獻(xiàn)
[1]姚前.數(shù)字貨幣的前世與今生[J].中國(guó)法律評(píng)論,2018(6):169-176.
[2]吳金旺,申睿,馬利華.中國(guó)發(fā)行法定數(shù)字貨幣的價(jià)值及路徑探析[J].浙江學(xué)刊,2021(2):111-119.
[3]季曉南,陳珊.法定數(shù)字貨幣影響人民幣國(guó)際化的機(jī)制與對(duì)策探討[J].理論探討,2021(1):94-98.
[4]劉川,張慶君,桂楊.貨幣演進(jìn)視角下的法定數(shù)字貨幣再認(rèn)識(shí)[J].西南金融,2021(4):75-84.
[5]封思賢,楊靖.法定數(shù)字貨幣運(yùn)行的國(guó)際實(shí)踐及啟示[J].改革,2020(5):68-79.
[6]田慧芳.法定數(shù)字貨幣還有多遠(yuǎn)[J].中國(guó)金融,2019(4):72-73.
[7]巴曙松,張岱晁,朱元倩.全球數(shù)字貨幣的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)[J].金融發(fā)展研究,2020(11):3-9.
[8]張?bào)愠?我國(guó)發(fā)行法定數(shù)字貨幣的可行性研究[J].中國(guó)商論,2019(7):55-56.
[9]穆杰.央行推行法定數(shù)字貨幣DCEP的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及展望[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2020(3):95-105.
[10]郭艷,王立榮,張琴.中央銀行法定數(shù)字貨幣:結(jié)構(gòu)與功能[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2020(1):46-57+69.
傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)從簽約履行合同到款項(xiàng)結(jié)算,伴隨業(yè)務(wù)過(guò)程的信息流、資金流等一般以書面形式出現(xiàn)并由經(jīng)辦人簽字確認(rèn),會(huì)計(jì)核算制度、結(jié)算制度、審計(jì)制度等均離不開(kāi)這些原始資料。電子商務(wù)造就了自動(dòng)化、無(wú)紙化、數(shù)字化的環(huán)境,數(shù)字簽名代替了紙面簽名,這必然對(duì)傳統(tǒng)的適應(yīng)于紙面交易的會(huì)計(jì)法規(guī)帶來(lái)影響。
2、電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)貨幣及結(jié)算體系的影響
電子商務(wù)環(huán)境下,傳統(tǒng)支票、現(xiàn)金的主導(dǎo)地位逐步被數(shù)字貨幣所取代。數(shù)字貨幣或電子貨幣是采用電子技術(shù)和通信手段在市場(chǎng)上流通的按照法定貨幣單位反映商品價(jià)值的信用貨幣。它實(shí)際上由一組數(shù)字構(gòu)成,含有用戶的身份、密碼。金額等內(nèi)容,并以字節(jié)形式儲(chǔ)存在個(gè)人電腦的數(shù)字價(jià)值單位(DVU)。數(shù)字貨幣的出現(xiàn)自然就會(huì)引起新的金融犯罪和各種舞弊行為的再現(xiàn)。
3、數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中,諸如計(jì)算機(jī)軟件、報(bào)刊影視產(chǎn)品等以實(shí)物形式出現(xiàn),在會(huì)計(jì)作為存貨以歷史成本原則進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,進(jìn)行進(jìn)、銷、存數(shù)量金額核算,并反映到報(bào)表中。而在電子商務(wù)形式下,數(shù)字產(chǎn)品已超出資源限制的約束,數(shù)量和內(nèi)容可無(wú)限制地復(fù)制,按實(shí)物產(chǎn)品方式反映資產(chǎn)價(jià)值已失去了其實(shí)在的意義。在具體會(huì)計(jì)核算中,這些產(chǎn)品無(wú)法反映具體存貨數(shù)量和金額,只有銷售數(shù)量和銷售額。
4、建立網(wǎng)上實(shí)時(shí)會(huì)計(jì)報(bào)告的問(wèn)題
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)告模式一般指企業(yè)對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)告的方式,尤其是上市公司的會(huì)計(jì)信息揭示方式。電子商務(wù)方式下,企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是建立在互聯(lián)網(wǎng)上的;不管是提供定期還是實(shí)時(shí)信息,是提供綜合信息抑或明細(xì)信息,是向債權(quán)入、投資者提供還是向社會(huì)大眾提供,技術(shù)上的限制已不復(fù)存在,建立網(wǎng)上實(shí)時(shí)會(huì)計(jì)報(bào)告已成為可能,必然會(huì)引出以會(huì)計(jì)報(bào)告為基礎(chǔ)審計(jì)問(wèn)題,即是如何開(kāi)展網(wǎng)上審計(jì)的問(wèn)題,網(wǎng)上審計(jì)不僅可能而且成為必要的審計(jì)手段。
基于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的審計(jì)活動(dòng)必然會(huì)因?yàn)闀?huì)計(jì)受電子商務(wù)的諸多沖擊與影響而產(chǎn)生連鎖反應(yīng),電子商務(wù)這一新興的商業(yè)活動(dòng)形式同樣也是“一柄雙刃劍”,既給審計(jì)活動(dòng)的開(kāi)展帶來(lái)的機(jī)遇,也使傳統(tǒng)的審計(jì)活動(dòng)受到了巨大的挑戰(zhàn)。
電子商務(wù)的發(fā)展給審計(jì)帶來(lái)機(jī)遇
(一)審計(jì)業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍將更加廣泛。電子商務(wù)形成了全球統(tǒng)一規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的大市場(chǎng)。而審計(jì)為了更好地適應(yīng)電子商務(wù)的客觀要求,服務(wù)于這個(gè)大市場(chǎng),其服務(wù)范圍也相應(yīng)地不斷擴(kuò)大;不但要服務(wù)于物資生產(chǎn)領(lǐng)域,還要服務(wù)于非物資生產(chǎn)領(lǐng)域,面向政府、流通行業(yè)、生產(chǎn)行業(yè)、消費(fèi)者以及國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的各個(gè)方面。在互聯(lián)網(wǎng)的支持下,跨國(guó)、跨地區(qū)審計(jì)已變得輕而易舉,審計(jì)人員通過(guò)收發(fā)E-MAIL進(jìn)行電子函證、審計(jì)測(cè)試等,都大大加速了審計(jì)的工作效率和質(zhì)量,擴(kuò)展了審計(jì)的業(yè)務(wù)范圍。
(二)審計(jì)費(fèi)用將大大降低。服務(wù)器在收到客戶委托后,可自動(dòng)地將被審計(jì)單位信息匯集到客戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)中,以使審計(jì)人員對(duì)收集到財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、尋找突破點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①節(jié)約了有關(guān)搜尋審計(jì)信息、審計(jì)證據(jù)的長(zhǎng)話、電傳,以及審計(jì)資料傳遞的郵費(fèi),所有的一切工作均在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行;②減輕了審計(jì)人員對(duì)審計(jì)信息的搜尋成本、等待成本,以及與其他有關(guān)單位、個(gè)人的聯(lián)給費(fèi)用;③節(jié)約了審計(jì)人力,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,減少了低素質(zhì)勞動(dòng)者的數(shù)量;④節(jié)約了發(fā)生在審計(jì)工作中的能源、資源,包括商品流、信息流、資金流、人員流的耗費(fèi)。
幾部委聯(lián)合出臺(tái)控制打包貸款,這個(gè)措施非常重要。打包貸款是什么概念?就是銀政聯(lián)合。
今年一季度數(shù)據(jù)公布之后,我們看到的是增長(zhǎng)、投資、消費(fèi)、貨幣還有固定資產(chǎn)數(shù)字。增長(zhǎng)為10.2%,但還沒(méi)有達(dá)到過(guò)快的程度,三年以來(lái)增長(zhǎng)都在10%上下。投資是在2003年的時(shí)候比較高,占30%多;2004年下半年來(lái)一直在30%以下;去年降到了25%~6%,這――次上升到了29%。這是近兩年來(lái)的變化,所以,大家都很謹(jǐn)慎。從今年投資增長(zhǎng)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)還是上升的。
消費(fèi)低了一點(diǎn),2004年是13%,去年是12%多,今年3月份以來(lái)又回到了13%。增長(zhǎng)當(dāng)中,工業(yè)增長(zhǎng)快到上限了,但還沒(méi)有過(guò)頭。工業(yè)中最快的是水泥,達(dá)到了23.3%;鋼鐵去年最高的時(shí)候達(dá)到28%,現(xiàn)在是17%,鋼材增長(zhǎng)21%,也下落了,去年是在25%以上;其他的都下落了,只有水泥上升。投資中,房地產(chǎn)下落了,雖然房地產(chǎn)價(jià)格上漲,但房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)變成了20%。所以,從整個(gè)情況來(lái)看,宏觀經(jīng)濟(jì)是熱,但還沒(méi)到過(guò)熱的程度。
沖擊最大的是貸款
現(xiàn)在沖擊最大的是貸款。我們第一季度貸款數(shù)量超過(guò)了預(yù)定目標(biāo)的多少――14%。從2004年下半年來(lái)一直在14%,按照通??捶?,不快,三年前數(shù)字就超過(guò)20%。所以,按照增長(zhǎng)速度,貸款并不快。
但是大家知道,貸款是一個(gè)最危險(xiǎn)的因素,貸款是用預(yù)定日標(biāo)數(shù)量來(lái)比,還是跟我們的增長(zhǎng)速度來(lái)比,這是一個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題是貨幣?,F(xiàn)在的貨幣增長(zhǎng),M2(包括儲(chǔ)蓄)已經(jīng)達(dá)到18%了,非常高。有兩個(gè)解釋:M2高了,可能貨幣流通寬松,是通貨膨脹的危險(xiǎn)因素;或者退出貨幣流通領(lǐng)域,在貨幣市場(chǎng)里空轉(zhuǎn),比如儲(chǔ)蓄在M2里面,M2越多貨幣流通越慢,反而有經(jīng)濟(jì)下滑的表現(xiàn)。貸款變化比M2更加重要,因?yàn)橘J款進(jìn)入了實(shí)際經(jīng)濟(jì)。因此,只有一個(gè)危險(xiǎn)因素引起大家討論,就是貸款的數(shù)量過(guò)快。
貸款數(shù)量快到什么程度呢,快到到處能夠感覺(jué)到,一個(gè)季度用了半年的貸款。也就是說(shuō),一個(gè)季度用了兩個(gè)季度的貸款。第一個(gè)季度用的數(shù)量過(guò)了一倍。我們?cè)诟鱾€(gè)地方問(wèn)一些銀行,都在放款。銀行為了盈利,為了解決貸款貸不出去的壓力,加上存在著資本的支持,都在放款。于是,第一個(gè)季度的投資上來(lái)了,貸款上來(lái)了,我們也看到了三個(gè)措施:
第一,發(fā)改委說(shuō)過(guò)剩,我們對(duì)過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)采取監(jiān)督。這不叫過(guò)剩,叫熱門產(chǎn)業(yè)的控制行政措施。第二,央行5月提高利率o.27個(gè)百分點(diǎn)。第三個(gè)措施,“五?一”節(jié)后幾部委聯(lián)合出臺(tái)了控制打包貸款,這個(gè)措施非常重要。打包貸款概念是什么呢?就是銀政聯(lián)合,地方政府把自己大量的基礎(chǔ)設(shè)施和銀行綁在一起,有地方則政的支持,第一季度已經(jīng)大規(guī)模鋪開(kāi)了。然后央行規(guī)定,在1月15日截止,以前的有效,以后的無(wú)效。這個(gè)判斷是有效的,因?yàn)橘J款的大幅度上升,與銀政結(jié)合起來(lái)放貸、大規(guī)模項(xiàng)目放貸有關(guān)。
因此,我對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷是,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還在熱度上,但沒(méi)有過(guò)線,如果貸款再不好好控制,有可能在下面一段時(shí)間里突破,但現(xiàn)在還都在可控范圍內(nèi)。下一步與我們的政策有決定性的關(guān)系。因此,經(jīng)濟(jì)分析模型要把政府將采取的措施對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響放在里面。
通貨緊縮壓力存在
現(xiàn)在分析一下我們的價(jià)格。價(jià)格低了以后,政府覺(jué)得有空間,會(huì)想盡辦法提高能源價(jià)格,來(lái)填補(bǔ)價(jià)格下降。貸款也是這樣,上升了一段時(shí)間,就會(huì)下降,下降了之后,就會(huì)上升。
5月12日公布了消費(fèi)價(jià)格指數(shù),是1.2,這和我的判斷方向相反。為什么呢?我一直認(rèn)為中國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)峻的通貨緊縮壓力,其他的數(shù)據(jù)很高,但價(jià)格下降到了1%以下,原材料都在下落。今年不要看別的數(shù)字都在上升,但是價(jià)格在下落,我們需要解決。
4月份的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)字,居然只公布一個(gè)價(jià)格回升的數(shù)據(jù),這是非常奇怪的做法。我們國(guó)家是這樣的,什么數(shù)字好,先出什么樣的數(shù)字,一定是這樣的。這次價(jià)格數(shù)字第一個(gè)出,是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。去年價(jià)格下落的時(shí)候,價(jià)格數(shù)字最后出。別的先出完了,最可能要加強(qiáng)通貨緊縮的時(shí)候,價(jià)格就出來(lái)了。結(jié)果沒(méi)有想到的是,這次是價(jià)格先出。這個(gè)數(shù)字肯定是有利于國(guó)事,或者有利于解釋我們不存在通貨緊縮的壓力。但是我們沒(méi)有看到數(shù)字的內(nèi)部在各個(gè)分項(xiàng)發(fā)生了什么變化。
目前來(lái)看,影響價(jià)格下落的主要是日用品,它一直在下降,是負(fù)的,這是通貨緊縮的可能。第二個(gè)是食品,最近我們聽(tīng)到,像肉食、糧食價(jià)格還在下降。反過(guò)來(lái)說(shuō),能夠抵消通貨緊縮壓力的是服務(wù),包括各種運(yùn)輸、通訊、醫(yī)療、教育、文化,包括我們的公共物品。但是這一部分也在下降。比如說(shuō),手機(jī)通訊價(jià)格下降很厲害,會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵消其他的上漲。只有一個(gè)因素,石油價(jià)格,由油價(jià)引起的出租車價(jià)格上漲。我覺(jué)得這次4月份價(jià)格上漲是不是跟價(jià)格上調(diào)有關(guān),而不是真正的市場(chǎng)需求回升的結(jié)果,目前這還只是我的猜測(cè),再過(guò)一段,我們?cè)倏础?/p>
第二個(gè)判斷的是消費(fèi)。消費(fèi)的增長(zhǎng)速度,3月份是12.8%,是比較高的數(shù)字,現(xiàn)在4月份的數(shù)字還沒(méi)有出來(lái),如果數(shù)字是下降的,我們說(shuō),我們經(jīng)濟(jì)通貨緊縮的壓力仍然存在。
為什么呢?因?yàn)橥ㄘ浘o縮壓力有兩個(gè),一個(gè)是消費(fèi)不足,增長(zhǎng)速度減慢。第二是生產(chǎn)品過(guò)剩。這兩個(gè)意思是一樣的,需求下滑,弱于供給增長(zhǎng),這兩個(gè)因素都有可能存在。而且我們看不到工業(yè)品的上漲能夠推動(dòng)消費(fèi)品價(jià)格上漲的積極因素,如果消費(fèi)品價(jià)格上漲了,工業(yè)品價(jià)格才會(huì)上漲,現(xiàn)在還看不出來(lái)。盡管4月份的回升到了消費(fèi)價(jià)格指數(shù)到了1.2,但價(jià)格繼續(xù)低落的趨勢(shì)還繼續(xù)存在。為什么呢?因?yàn)榈浆F(xiàn)在為止,我們還沒(méi)有解決消費(fèi)需求軟弱的根本因素:農(nóng)民的收入還要繼續(xù)下滑,城市的收入和消費(fèi)傾向沒(méi)有解決。
(網(wǎng)經(jīng)社訊)美國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院(NIST)近日題為《區(qū)塊鏈技術(shù)回顧》(草稿)報(bào)告,重點(diǎn)介紹支撐比特幣和其它數(shù)字貨幣的區(qū)塊鏈技術(shù)及其廣泛的應(yīng)用。加密貨幣及支持?jǐn)?shù)字貨幣的區(qū)塊鏈技術(shù)最近在媒體上炒作不斷。大部分關(guān)注數(shù)字貨幣,主要是因?yàn)楸忍貛呕蛘邊^(qū)塊鏈技術(shù)本身被描述為互聯(lián)網(wǎng)之后最具顛覆性技術(shù)。區(qū)塊鏈支持者認(rèn)為,它可以讓個(gè)人無(wú)成本或無(wú)安全風(fēng)險(xiǎn)地進(jìn)行交易,而沒(méi)有傳統(tǒng)交易中所需的中間人。
區(qū)塊鏈本質(zhì)上是一個(gè)分散的分類賬,可以同時(shí)在多臺(tái)電腦上保存交易記錄。一旦一組記錄進(jìn)入到分類賬中,數(shù)據(jù)塊的信息就會(huì)以數(shù)字方式連接到其它數(shù)據(jù)塊,形成記錄鏈。由于這種數(shù)字關(guān)系,特定信息塊在不改變鏈中所有后續(xù)塊的情況下是無(wú)法被改變的,并且網(wǎng)絡(luò)中記錄保持者造成的差異會(huì)很快被發(fā)現(xiàn)。通過(guò)這種方式,區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建一個(gè)可靠的分類賬,不需要記錄員之間相互了解或信任,進(jìn)而消除了單一所有者將數(shù)據(jù)保存在中央位置的危險(xiǎn)。
區(qū)塊鏈概念吸引了大量的支持者,目前市場(chǎng)上有數(shù)百種數(shù)字貨幣,企業(yè)也開(kāi)始研究如何部署更多的區(qū)塊鏈。由于市場(chǎng)迅速發(fā)展,一些利益相關(guān)方、客戶和機(jī)構(gòu)要求NIST構(gòu)建區(qū)塊鏈的直觀描述,以便市場(chǎng)的新手能以相同的技術(shù)知識(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。
區(qū)塊鏈作為一個(gè)強(qiáng)大的商業(yè)方式,現(xiàn)在的問(wèn)題是什么時(shí)間合適并如何利用。NIST的報(bào)告概述了一些可能的適用范圍,包括銀行業(yè)務(wù)、供應(yīng)鏈管理和保險(xiǎn)交易跟蹤等,為IT管理人員就區(qū)塊鏈?zhǔn)欠駪?yīng)該成為一項(xiàng)特殊任務(wù)的工具提供決策支撐。
(來(lái)源:NIST 編選:電子商務(wù)研究中心)
經(jīng)濟(jì)學(xué)可以分成三個(gè)層次,它們分別是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、操作、。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是我們天天能夠看得見(jiàn)和體會(huì)得到的,比如雞蛋多少錢一斤,上海股票多少點(diǎn),某公司雇傭多少員工。操作則是我們需要思考才能夠感覺(jué)得到的,比如是怎樣組織起來(lái)的,它們?yōu)槭裁创蠖鄶?shù)采用有限責(zé)任公司的方式。理論則是看不見(jiàn)感覺(jué)不到的,比如什么是貨幣,貨幣是怎樣產(chǎn)生的。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、操作、理論在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的角色是不一樣的。經(jīng)濟(jì)理論是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象則是豐富多彩的,經(jīng)濟(jì)操作是根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論而形成的。經(jīng)濟(jì)操作賴以存在的理論,既包括書面的理論,也包括實(shí)際中,但沒(méi)有在書面上出現(xiàn)的理論。由于有一部分經(jīng)濟(jì)理論是在書本上找不到的,這就會(huì)使經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)操作在一些時(shí)候被認(rèn)為沒(méi)有理論依據(jù)。經(jīng)濟(jì)理論是以經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)操作為原料的一種邏輯思辯,它既包括書本上的經(jīng)濟(jì)理論,也包括非書本上的經(jīng)濟(jì)理論,如散落在普通人觀念里的經(jīng)濟(jì)理論。
1、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象這個(gè)層次,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是很有欺騙性的,因?yàn)槲鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)就是停留在這個(gè)層面。以西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為例,它是以市場(chǎng)的存在為前提的,在這個(gè)前提下,西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始構(gòu)成市場(chǎng)的兩個(gè)方面:供給和需求。以供給為核心的理論是生產(chǎn)、成本、利潤(rùn)理論,以需求為核心的理論是效用理論、預(yù)算理論及收入理論,最后對(duì)市場(chǎng)的類型及供給與需求之間的關(guān)系做了一個(gè)一般性的分析,從而得出局部均衡、一般均衡的結(jié)論。這些理論,表面上都有道理,因?yàn)槿藗冇^察到的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是單個(gè)的、割裂的、片面的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,這和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋正好一致。
我們都熟悉需求曲線,它描述的是商品(或產(chǎn)品,下同)與價(jià)格水平之間的關(guān)系。我們可以觀察到的是,同樣的錢,如果價(jià)格越低,買到的東西越多。而需求曲線告訴我們的是:在一般情況下,價(jià)格越高,對(duì)該商品的需求量越??;價(jià)格越低,對(duì)該商品的需求量越大。至于需求量為什么會(huì)隨價(jià)格的高低發(fā)生變化,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)解釋,說(shuō)是邊際效用遞減,比如吃一個(gè)蘋果覺(jué)得很過(guò)癮,吃10個(gè)蘋果就難受,因?yàn)榈?0個(gè)蘋果的效用是負(fù)效用。由于每個(gè)蘋果的效用不一樣,它們的價(jià)格也不一樣,由此,消費(fèi)者可以得到好處,這個(gè)好處叫做消費(fèi)者剩余。
我現(xiàn)在要問(wèn)的是:消費(fèi)者買商品的錢是那里來(lái)的?是賺來(lái)的?借來(lái)的還是其他人給的?我假定錢是賺來(lái)的,消費(fèi)者賺錢的過(guò)程,就是商品形成的過(guò)程,錢和商品有一種天然的對(duì)應(yīng)關(guān)系。這種對(duì)應(yīng)關(guān)系存在在簡(jiǎn)單的數(shù)字里,比如8=2*4,8=2*2*2等等。我設(shè)商品是M,錢是N,如果要讓商品和貨幣相等,我只要在商品的前面加些系數(shù)就可以了。我要加的這個(gè)系數(shù),在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里叫價(jià)格。至于價(jià)格的漲跌,是擁有商品的人和擁有貨幣的人斗爭(zhēng)的結(jié)果。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在這一點(diǎn)上,利用邏輯分析的缺陷及人們熟視無(wú)睹的數(shù)字之間的關(guān)系,片面地把需求僅僅看成是需求,而無(wú)視經(jīng)濟(jì)學(xué)的最基本,生產(chǎn)與分配的層次問(wèn)題,更無(wú)視生產(chǎn)與分配存在的制度基礎(chǔ)。在貨幣制度的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)的過(guò)程也是分配的過(guò)程,消費(fèi)者賺錢的過(guò)程,同時(shí)也是產(chǎn)品形成的過(guò)程。錢不能吃也不能穿,它只是一種工具,一種分配產(chǎn)品的工具。
貨幣作為分配工具,它是通過(guò)一系列的交換來(lái)完成的。如果我們把交換的過(guò)程斷章取義,那有什么意義呢?需求和價(jià)格的關(guān)系,在人們購(gòu)買之前已經(jīng)存在,因?yàn)槟阗嶅X的時(shí)候,你已經(jīng)為給你錢的人生產(chǎn)出了產(chǎn)品,你去買產(chǎn)品的時(shí)候,只是你憑“錢”這個(gè)憑證去把你的東西取回來(lái)而已,至于你取回多少,就要看產(chǎn)品的價(jià)格了。
我們?cè)賮?lái)看看局部均衡和一般均衡的問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們可以從數(shù)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)方面來(lái)看。從數(shù)學(xué)方面來(lái)看,一個(gè)平面上的兩條直線有三種關(guān)系,它們是平行、重合、相交。在一個(gè)坐標(biāo)系里的供給曲線(直線,下同)和需求曲線,它們相交、重合或者平行都是很自然的。因?yàn)?,你想要它相交,你就可以把它畫成相交。從?shù)字的角度來(lái)看,任何數(shù)字都可以分解為一組數(shù)字的加、減、乘、除。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)就是用這些數(shù)字和圖形來(lái)證明均衡的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,由于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)沒(méi)有把貨幣和以貨幣表現(xiàn)的產(chǎn)品分開(kāi)處理,所以才會(huì)有薩依“供給創(chuàng)造需求”、才會(huì)有重農(nóng)、重商主義關(guān)于財(cái)富的不同認(rèn)識(shí)的爭(zhēng)論。其實(shí),產(chǎn)品和貨幣之間的關(guān)系,只要你系數(shù)給得對(duì),就可以相等。它們的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品的循環(huán)運(yùn)動(dòng)和貨幣的循環(huán)運(yùn)動(dòng)。至于市場(chǎng)均不均衡,已經(jīng)變成了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一個(gè)游戲。
我們?cè)賮?lái)看看生產(chǎn)、成本和利潤(rùn)。日常生活中,生產(chǎn)、成本、利潤(rùn)是普遍使用的概念,比如養(yǎng)雞的成本、養(yǎng)牛的成本、做假奶粉的成本,與之相對(duì)應(yīng)的是養(yǎng)雞的收入和利潤(rùn)、養(yǎng)牛的收入和利潤(rùn)。生產(chǎn)的過(guò)程就是分配的過(guò)程,它既包括生產(chǎn)要素之間的分配也包括生產(chǎn)者之間的分配。就生產(chǎn)者之間的分配而言,在使用貨幣的情況下,分配的一端是產(chǎn)品,另一端是貨幣,付出貨幣的一方是成本,得到貨幣的一方是收入。收入和成本是一樣的,它們之所以叫收入、成本,僅僅是因?yàn)榉峙涞闹黧w的差別而已。利潤(rùn)是收入減去成本,它反映的是兩次分配對(duì)分配主體的。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)象來(lái)看,由于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所要解釋的就是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,按道理它在這個(gè)層面應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。但由于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不是自然現(xiàn)象,用分析自然現(xiàn)象的方法來(lái)分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,就有可能出問(wèn)題。比如,某個(gè)自然現(xiàn)象受N個(gè)因素的影響,為了分析每個(gè)因素的影響,我們可以假定其他因素不變。在分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí),這樣做就有問(wèn)題。比如,我們分析價(jià)格的變動(dòng)的時(shí)候,我們假定其他影響價(jià)格的因素不變,而只考慮需求的變化,最后的結(jié)論自然是需求與價(jià)格之間的關(guān)系。由于在產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)的時(shí)候,需求已經(jīng)以貨幣的方式存在,而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)將這個(gè)“二次分配”的閉路循環(huán)切割成一個(gè)個(gè)小片段,它怎么可能正確呢?它怎么可能不庸俗呢? 2、操作。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是在一定的經(jīng)濟(jì)操作的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,我們說(shuō)的生產(chǎn)、成本、利潤(rùn)一般來(lái)講,指的是的生產(chǎn)、成本與利潤(rùn)。那么企業(yè)是怎樣產(chǎn)生的呢?是專業(yè)分工的結(jié)果?是節(jié)約“交易成本”的結(jié)果?還是一系列契約的結(jié)果?
按照交易成本的,企業(yè)之所以存在,是因?yàn)槭褂檬袌?chǎng)機(jī)制是要付成本的,而企業(yè)由于內(nèi)部沒(méi)有交易,所以企業(yè)的組織形式可以節(jié)約交易成本。按照這樣的邏輯,如果取消市場(chǎng)機(jī)制,消滅資本主義,交易成本不就不存在了嗎?
其實(shí),企業(yè)的存在可以從三個(gè)方面考慮。從產(chǎn)品循環(huán)運(yùn)動(dòng)來(lái)看,環(huán)境要素轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品為企業(yè)的存在提供了基礎(chǔ),沒(méi)有產(chǎn)品的循環(huán)運(yùn)動(dòng),你怎么也不會(huì)有企業(yè)。當(dāng)然,有產(chǎn)品的循環(huán)運(yùn)動(dòng)也不一定會(huì)有企業(yè)。從貨幣的循環(huán)運(yùn)動(dòng)來(lái)看,貨幣的循環(huán)運(yùn)動(dòng)是企業(yè)存在的條件,因?yàn)樨泿趴梢园巡煌沫h(huán)境要素“粘合”在一起,另外企業(yè)要生存下去,它吸收的貨幣必須大于或等于它釋放的貨幣。最后,任何組織都是由人設(shè)立的,人設(shè)立企業(yè)是因?yàn)橛邢挢?zé)任公司有“期權(quán)”的特點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)有限,收益可以無(wú)限。
在宏觀經(jīng)濟(jì)方面,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有所謂的財(cái)政政策和貨幣政策,這些政策現(xiàn)在在我國(guó)也開(kāi)始使用.當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候,政府可以通過(guò)松的財(cái)政政策,如減稅、擴(kuò)大政府支出等,以此來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),進(jìn)而扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)衰退的局面。就減稅而言,由于它是屬于分配的,因此我們要判斷的是經(jīng)濟(jì)的衰退是不是分配的問(wèn)題引起的,如果是分配的問(wèn)題引起的,我們還要搞清楚是那個(gè)層面的分配問(wèn)題引起的。在現(xiàn)實(shí)生活中,減稅是不能刺激經(jīng)濟(jì)的,因?yàn)闇p稅對(duì)窮人沒(méi)有什么幫助,能夠幫助的只是富人,而富人是不會(huì)購(gòu)買力不足的。如果政府通過(guò)擴(kuò)大支出來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這樣的發(fā)展也難與維持,因?yàn)檎С龅臄U(kuò)大,從產(chǎn)品的循環(huán)運(yùn)動(dòng)來(lái)看,是企業(yè)的存貨轉(zhuǎn)移到政府手中的過(guò)程,從貨幣的循環(huán)運(yùn)動(dòng)來(lái)看,政府要么增加債務(wù),要么減少自己的貨幣結(jié)余,政府的債務(wù)最終成了企業(yè)的利潤(rùn),富人手中增加的財(cái)富。為什么沒(méi)有什么用的財(cái)政政策會(huì)被各個(gè)國(guó)家的政府采用呢?因?yàn)檎枰@么做。
財(cái)政政策沒(méi)有用,那么貨幣政策呢?同樣沒(méi)有用。比如提高貼現(xiàn)率,貨幣的使用者完全可以通過(guò)價(jià)格的方式,將提高了的利率轉(zhuǎn)移出去。
3、經(jīng)濟(jì)理論。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展,利用電子貨幣進(jìn)行洗錢已經(jīng)成為當(dāng)前洗錢活動(dòng)的重要形式,它不僅破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序和合法的商業(yè)活動(dòng),而且加大了全球金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),因此,加強(qiáng)對(duì)電子貨幣流通下的反洗錢問(wèn)題的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、電子貨幣的概述
電子貨幣是適應(yīng)人類進(jìn)入數(shù)字時(shí)代的需要應(yīng)運(yùn)而生的一種數(shù)字化貨幣,是貨幣史上的一次重大變革,這種貨幣從形式上看,早已與錢幣無(wú)關(guān),是一種通過(guò)0與1的排列組合,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行金融交易的貨幣。目前關(guān)于電子貨幣的概念有許多不同的觀點(diǎn),這里引用世界銀行巴塞爾委員會(huì)對(duì)電子貨幣做出的定義:通過(guò)銷售終端、不同的電子設(shè)備之間以及在公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行支付的儲(chǔ)值和預(yù)付支付機(jī)制。所謂儲(chǔ)值是指保存在物理介質(zhì)(硬件或卡介質(zhì))中可用來(lái)支付的價(jià)值,如Mondex智能卡等。而預(yù)付支付機(jī)制則是指存在于特定軟件或網(wǎng)絡(luò)中的一組可以傳輸并可用于支付的電子數(shù)據(jù),由多組二進(jìn)制數(shù)據(jù)和數(shù)字簽名組成,可以直接在網(wǎng)絡(luò)上使用。
目前電子貨幣的使用是電子貨幣使用者用一定金額的實(shí)體貨幣從發(fā)行者處兌換并獲得代表相同金額的數(shù)據(jù),將現(xiàn)金價(jià)值預(yù)存在集成電路芯片內(nèi),通過(guò)使用某些電子化方法直接轉(zhuǎn)移給支付對(duì)象從而能夠清償債務(wù),可見(jiàn)現(xiàn)在的電子貨幣還是以實(shí)體貨幣為基礎(chǔ)的。按照電子貨幣的支付方式劃分,電子貨幣有以下幾種:一是儲(chǔ)值和信用卡型,如儲(chǔ)蓄卡和信用卡;二是電子支票型;三是智能卡型,如IC卡;四是數(shù)字現(xiàn)金型,指依靠Internet支持在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)行、購(gòu)買、支付的數(shù)字現(xiàn)金。第一種與第二種電子貨幣進(jìn)行支付時(shí)由于離不開(kāi)基本賬戶需要把存款或其他資金劃分另一個(gè)賬戶,只能視為查詢和劃的劃撥銀行存款的電子工具或?qū)ΜF(xiàn)存貨幣進(jìn)行支付的電子化工具。第三種IC卡型的電子貨幣是把金額和相關(guān)的信息記錄在鑲在該卡上的芯片或磁條上,取代了紙幣在特定的范圍內(nèi)使用,但其受限在于流通范圍有限,也要借助于一定的終端設(shè)備。第四種可以認(rèn)為是一種真正的電子貨幣,它采用了全新的信用方式,可以脫離銀行賬戶并且可以循環(huán)使用,貨幣所有人對(duì)該數(shù)字現(xiàn)金的控制體現(xiàn)在對(duì)包含有該貨幣數(shù)量的信息的密碼控制上,這種貨幣正在形成和發(fā)展當(dāng)中。如發(fā)達(dá)國(guó)家的CybederCash、DigiCash、NetCheque等。
二、電子貨幣流通下的洗錢問(wèn)題
凡隱匿或掩飾犯罪行為所取得的財(cái)物的真實(shí)性質(zhì)、來(lái)源、地點(diǎn)、流向及轉(zhuǎn)移,或協(xié)助非法活動(dòng)有關(guān)系之人規(guī)避法律應(yīng)負(fù)責(zé)任均屬于洗錢行為。一般的洗錢方法主要是通過(guò)貨幣走私、利用金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)洗錢。然而隨著各國(guó)反洗錢措施的不斷加強(qiáng)及傳統(tǒng)洗錢犯罪方法的弊端日益明顯,洗錢者正在尋找新的洗錢方式,而在電子貨幣流通條件下其本身的無(wú)形性、網(wǎng)絡(luò)性、匿名性、快速性等特點(diǎn)為洗錢者提供了新的機(jī)會(huì)。
從洗錢犯罪的基本過(guò)程來(lái)看,一個(gè)典型的、完整的洗錢過(guò)程應(yīng)經(jīng)歷三個(gè)階段即為放置階段、離析階段和融合階段。對(duì)于洗錢來(lái)說(shuō),利用電子貨幣洗錢模糊了這三個(gè)階段的界限,而且加大了反洗錢的難度,主要表現(xiàn)在:
1.處置階段
此階段一般被認(rèn)為是洗錢犯罪的最脆弱環(huán)節(jié)。即對(duì)來(lái)自犯罪活動(dòng)的收入改變成便于控制而且不易被懷疑的形式,其傳統(tǒng)方式主要有:將現(xiàn)金存入國(guó)內(nèi)銀行或其他金融機(jī)構(gòu);或?qū)F(xiàn)金走私出境存往國(guó)外賬戶;或購(gòu)買飛機(jī)、貴重金屬等高價(jià)值物品。在使用電子貨幣的情況下,洗錢者可以將現(xiàn)金先存入銀行,然后通過(guò)使用智能卡或數(shù)字現(xiàn)金直接兌換外幣或購(gòu)買商品等,由于電子貨幣支付體系有嚴(yán)密的密碼體系保證了這些交易表現(xiàn)為較強(qiáng)的匿名性。
2.離析階段
作為洗錢活動(dòng)的核心階段,即通過(guò)復(fù)雜的金融交易,以隱瞞或掩飾犯罪收益的真實(shí)來(lái)源和真實(shí)的所有權(quán)關(guān)系,模糊犯罪收益的非法特征。其傳統(tǒng)方式主要有:現(xiàn)金電匯銀行后用存款購(gòu)買股票、債券等金融產(chǎn)品;房地產(chǎn)及其他合法行業(yè)的投資等。而在電子貨幣支付體系下,可通過(guò)一臺(tái)簡(jiǎn)單的個(gè)人PC就能實(shí)現(xiàn)這一階段的目標(biāo),也不會(huì)留下任何賬目痕跡,電子貨幣的交易能即時(shí)完成,也會(huì)不受到任何地域、時(shí)間的限制。3.融合階段
即將上一階段“離析”過(guò)的犯罪收益與合法資金結(jié)合在一起混入經(jīng)濟(jì)、金融體系中去,讓非法所得以合法的面目出現(xiàn)。其傳統(tǒng)的方式主要有“前臺(tái)公司”將資金“”貸回原主,增開(kāi)或偽造發(fā)票等,或以在外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的存款為國(guó)內(nèi)貸款提供抵押。在電子貨幣的環(huán)境下,洗錢犯罪不需要任何金融機(jī)構(gòu),只需要一臺(tái)簡(jiǎn)單的個(gè)人PC機(jī)就能將資金用于投資或購(gòu)買其它資產(chǎn)。
從以上的分析中可以看到,電子貨幣所具在的特點(diǎn)已經(jīng)使傳統(tǒng)洗錢的三個(gè)階段融為一體,洗錢活動(dòng)已從現(xiàn)實(shí)世界轉(zhuǎn)向虛擬空間,利用電子貨幣能夠輕而易舉地將犯罪所得轉(zhuǎn)移到世界的任何地方,電子洗錢已成為了更為隱秘的洗錢手段,而由于洗錢犯罪活動(dòng)的危害性極大,因此必須采取積極有效的防范措施。
三、電子貨幣流通條件下反洗錢的對(duì)策
1.限制電子貨幣的發(fā)行主體
現(xiàn)在各國(guó)的貨幣發(fā)行權(quán)一般都規(guī)定由本國(guó)的中央銀行或準(zhǔn)央行壟斷發(fā)行。而電子貨幣目前各國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,商家、企業(yè)或非金融機(jī)構(gòu)也可以發(fā)行電子貨幣,而且實(shí)現(xiàn)跨界流通,這必將侵害一國(guó)的貨幣發(fā)行權(quán)及影響貨幣政策的有效性。因此,必須控制電子貨幣的發(fā)行權(quán)問(wèn)題,由中央銀行或中央銀行授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)行電子貨幣,但必須要納入金融監(jiān)管范疇并進(jìn)行嚴(yán)格控制。
2.建立一套完善的密鑰托管機(jī)制
必須建立一套密鑰托管機(jī)制,使政府在特定的情況下能夠獲得電子貨幣密碼技術(shù)中的私人密鑰。由于電子貨幣的加密性給政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)控帶來(lái)了很大的困難,因此由政府機(jī)構(gòu)對(duì)所有的私人密鑰進(jìn)行托管,在一定條件下如為了追蹤洗錢犯罪分子的需要,通過(guò)一定的程序就可以從托管機(jī)構(gòu)那里獲得私人密鑰,破解相關(guān)的信息,從而較好地監(jiān)控犯罪分子的洗錢活動(dòng)。但其中必須要注意的是不能破壞消費(fèi)者的隱私權(quán),否則就會(huì)動(dòng)搖消費(fèi)者的信心,因此,只有政府機(jī)構(gòu)才能建立密鑰托管機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理私人密鑰,并允許執(zhí)法部門在一定的條件下獲取密鑰,才能保證打擊洗錢等犯罪。
3.擴(kuò)大反洗錢的范圍
反洗錢是一項(xiàng)綜合性的工作,它需要社會(huì)各界及相關(guān)部門的相互配合與支持。因此首先要強(qiáng)化各級(jí)金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和員工的反洗錢意識(shí),要充分認(rèn)識(shí)反洗錢工作的重要性及危害性,把反洗錢工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,正確定位、強(qiáng)化責(zé)任感;其次是強(qiáng)化非銀行金融機(jī)構(gòu)、其它發(fā)行電子貨幣的機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商等電子貨幣的參與者的反洗錢意識(shí),認(rèn)真做好本職工作的同時(shí),注意監(jiān)測(cè)、收集、分析、匯總可以資金的流動(dòng);最后還必須聯(lián)合稅務(wù)、海關(guān)、工商、公安及個(gè)人對(duì)反洗錢工作的充分認(rèn)識(shí),支持和理解反洗錢工作,最終形成反洗錢的合力。
4.建立完善的反洗錢監(jiān)管體系
實(shí)行各國(guó)中央銀行、銀行監(jiān)管部門和存款貨幣銀行等金融機(jī)構(gòu)相互配合的一體化監(jiān)管體系,銀行監(jiān)管部門應(yīng)該嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)銀行及電子貨幣的發(fā)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)審批和監(jiān)管機(jī)制,并將是否實(shí)施有效的反洗錢監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)重要的審核內(nèi)容。各國(guó)中央銀行可充分利用銀行監(jiān)管部門和商業(yè)銀行提供的信息,通過(guò)數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑線索,掌握金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行查處,確保反洗錢取得實(shí)效。
5.建立全國(guó)統(tǒng)一的CA認(rèn)證中心
在數(shù)字簽名制度下,可以通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一的CA認(rèn)證中心核發(fā)私鑰和公鑰來(lái)解決客戶身份確認(rèn)問(wèn)題,以防止客戶使用不實(shí)的身份進(jìn)行洗錢犯罪??蛻粢跃W(wǎng)絡(luò)方式向金融機(jī)構(gòu)提交使用電子支付工具的申請(qǐng)并下載CA證書后,開(kāi)戶銀行應(yīng)該要求客戶當(dāng)面提交身份證明文件,核準(zhǔn)無(wú)誤后才能批準(zhǔn)客戶使用電子支付交易工具。
6.加強(qiáng)國(guó)際間的協(xié)作與信息共享
洗錢是一種國(guó)際犯罪活動(dòng),對(duì)洗錢者來(lái)說(shuō),采用電子貨幣進(jìn)行洗錢的最大優(yōu)勢(shì)就是它可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)超越時(shí)空界限,進(jìn)行更具隱蔽性的跨國(guó)資金劃撥,并利用不同司法管轄區(qū)對(duì)洗錢犯罪立法的差異來(lái)逃避制裁。因此,僅僅依靠一個(gè)國(guó)家的孤軍奮戰(zhàn)是很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。為此各國(guó)除了運(yùn)用本國(guó)法律對(duì)洗錢犯罪進(jìn)行預(yù)防和控制外,還應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際間的協(xié)作與交流,國(guó)家之間的密切聯(lián)絡(luò)、經(jīng)驗(yàn)和信息的共享、反洗錢機(jī)構(gòu)之間的有效配合等,這樣才有助于整個(gè)國(guó)際社會(huì)共同打擊洗錢犯罪活動(dòng)。
參考文獻(xiàn):
[1]泰國(guó)宏李良:“淺析電子貨幣的洗錢問(wèn)題”[J].《金融會(huì)計(jì)》,2006,(8)41~45
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展,利用電子貨幣進(jìn)行洗錢已經(jīng)成為當(dāng)前洗錢活動(dòng)的重要形式,它不僅破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序和合法的商業(yè)活動(dòng),而且加大了全球金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),因此,加強(qiáng)對(duì)電子貨幣流通下的反洗錢問(wèn)題的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、電子貨幣的概述
電子貨幣是適應(yīng)人類進(jìn)入數(shù)字時(shí)代的需要應(yīng)運(yùn)而生的一種數(shù)字化貨幣,是貨幣史上的一次重大變革,這種貨幣從形式上看,早已與錢幣無(wú)關(guān),是一種通過(guò)0與1的排列組合,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行金融交易的貨幣。目前關(guān)于電子貨幣的概念有許多不同的觀點(diǎn),這里引用世界銀行巴塞爾委員會(huì)對(duì)電子貨幣做出的定義:通過(guò)銷售終端、不同的電子設(shè)備之間以及在公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行支付的儲(chǔ)值和預(yù)付支付機(jī)制。所謂儲(chǔ)值是指保存在物理介質(zhì)(硬件或卡介質(zhì))中可用來(lái)支付的價(jià)值,如Mondex智能卡等。而預(yù)付支付機(jī)制則是指存在于特定軟件或網(wǎng)絡(luò)中的一組可以傳輸并可用于支付的電子數(shù)據(jù),由多組二進(jìn)制數(shù)據(jù)和數(shù)字簽名組成,可以直接在網(wǎng)絡(luò)上使用。
目前電子貨幣的使用是電子貨幣使用者用一定金額的實(shí)體貨幣從發(fā)行者處兌換并獲得代表相同金額的數(shù)據(jù),將現(xiàn)金價(jià)值預(yù)存在集成電路芯片內(nèi),通過(guò)使用某些電子化方法直接轉(zhuǎn)移給支付對(duì)象從而能夠清償債務(wù),可見(jiàn)現(xiàn)在的電子貨幣還是以實(shí)體貨幣為基礎(chǔ)的。按照電子貨幣的支付方式劃分,電子貨幣有以下幾種:一是儲(chǔ)值和信用卡型,如儲(chǔ)蓄卡和信用卡;二是電子支票型;三是智能卡型,如IC卡;四是數(shù)字現(xiàn)金型,指依靠Internet支持在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)行、購(gòu)買、支付的數(shù)字現(xiàn)金。第一種與第二種電子貨幣進(jìn)行支付時(shí)由于離不開(kāi)基本賬戶需要把存款或其他資金劃分另一個(gè)賬戶,只能視為查詢和劃的劃撥銀行存款的電子工具或?qū)ΜF(xiàn)存貨幣進(jìn)行支付的電子化工具。第三種IC卡型的電子貨幣是把金額和相關(guān)的信息記錄在鑲在該卡上的芯片或磁條上,取代了紙幣在特定的范圍內(nèi)使用,但其受限在于流通范圍有限,也要借助于一定的終端設(shè)備。第四種可以認(rèn)為是一種真正的電子貨幣,它采用了全新的信用方式,可以脫離銀行賬戶并且可以循環(huán)使用,貨幣所有人對(duì)該數(shù)字現(xiàn)金的控制體現(xiàn)在對(duì)包含有該貨幣數(shù)量的信息的密碼控制上,這種貨幣正在形成和發(fā)展當(dāng)中。如發(fā)達(dá)國(guó)家的CybederCash、DigiCash、NetCheque等。
二、電子貨幣流通下的洗錢問(wèn)題
凡隱匿或掩飾犯罪行為所取得的財(cái)物的真實(shí)性質(zhì)、來(lái)源、地點(diǎn)、流向及轉(zhuǎn)移,或協(xié)助非法活動(dòng)有關(guān)系之人規(guī)避法律應(yīng)負(fù)責(zé)任均屬于洗錢行為。一般的洗錢方法主要是通過(guò)貨幣走私、利用金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)洗錢。然而隨著各國(guó)反洗錢措施的不斷加強(qiáng)及傳統(tǒng)洗錢犯罪方法的弊端日益明顯,洗錢者正在尋找新的洗錢方式,而在電子貨幣流通條件下其本身的無(wú)形性、網(wǎng)絡(luò)性、匿名性、快速性等特點(diǎn)為洗錢者提供了新的機(jī)會(huì)。
從洗錢犯罪的基本過(guò)程來(lái)看,一個(gè)典型的、完整的洗錢過(guò)程應(yīng)經(jīng)歷三個(gè)階段即為放置階段、離析階段和融合階段。對(duì)于洗錢來(lái)說(shuō),利用電子貨幣洗錢模糊了這三個(gè)階段的界限,而且加大了反洗錢的難度,主要表現(xiàn)在:
1.處置階段
此階段一般被認(rèn)為是洗錢犯罪的最脆弱環(huán)節(jié)。即對(duì)來(lái)自犯罪活動(dòng)的收入改變成便于控制而且不易被懷疑的形式,其傳統(tǒng)方式主要有:將現(xiàn)金存入國(guó)內(nèi)銀行或其他金融機(jī)構(gòu);或?qū)F(xiàn)金走私出境存往國(guó)外賬戶;或購(gòu)買飛機(jī)、貴重金屬等高價(jià)值物品。在使用電子貨幣的情況下,洗錢者可以將現(xiàn)金先存入銀行,然后通過(guò)使用智能卡或數(shù)字現(xiàn)金直接兌換外幣或購(gòu)買商品等,由于電子貨幣支付體系有嚴(yán)密的密碼體系保證了這些交易表現(xiàn)為較強(qiáng)的匿名性。
2.離析階段
作為洗錢活動(dòng)的核心階段,即通過(guò)復(fù)雜的金融交易,以隱瞞或掩飾犯罪收益的真實(shí)來(lái)源和真實(shí)的所有權(quán)關(guān)系,模糊犯罪收益的非法特征。其傳統(tǒng)方式主要有:現(xiàn)金電匯銀行后用存款購(gòu)買股票、債券等金融產(chǎn)品;房地產(chǎn)及其他合法行業(yè)的投資等。而在電子貨幣支付體系下,可通過(guò)一臺(tái)簡(jiǎn)單的個(gè)人PC就能實(shí)現(xiàn)這一階段的目標(biāo),也不會(huì)留下任何賬目痕跡,電子貨幣的交易能即時(shí)完成,也會(huì)不受到任何地域、時(shí)間的限制。
3.融合階段
即將上一階段“離析”過(guò)的犯罪收益與合法資金結(jié)合在一起混入經(jīng)濟(jì)、金融體系中去,讓非法所得以合法的面目出現(xiàn)。其傳統(tǒng)的方式主要有“前臺(tái)公司”將資金“”貸回原主,增開(kāi)或偽造發(fā)票等,或以在外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的存款為國(guó)內(nèi)貸款提供抵押。在電子貨幣的環(huán)境下,洗錢犯罪不需要任何金融機(jī)構(gòu),只需要一臺(tái)簡(jiǎn)單的個(gè)人PC機(jī)就能將資金用于投資或購(gòu)買其它資產(chǎn)。
從以上的分析中可以看到,電子貨幣所具在的特點(diǎn)已經(jīng)使傳統(tǒng)洗錢的三個(gè)階段融為一體,洗錢活動(dòng)已從現(xiàn)實(shí)世界轉(zhuǎn)向虛擬空間,利用電子貨幣能夠輕而易舉地將犯罪所得轉(zhuǎn)移到世界的任何地方,電子洗錢已成為了更為隱秘的洗錢手段,而由于洗錢犯罪活動(dòng)的危害性極大,因此必須采取積極有效的防范措施。
三、電子貨幣流通條件下反洗錢的對(duì)策
1.限制電子貨幣的發(fā)行主體
現(xiàn)在各國(guó)的貨幣發(fā)行權(quán)一般都規(guī)定由本國(guó)的中央銀行或準(zhǔn)央行壟斷發(fā)行。而電子貨幣目前各國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,商家、企業(yè)或非金融機(jī)構(gòu)也可以發(fā)行電子貨幣,而且實(shí)現(xiàn)跨界流通,這必將侵害一國(guó)的貨幣發(fā)行權(quán)及影響貨幣政策的有效性。因此,必須控制電子貨幣的發(fā)行權(quán)問(wèn)題,由中央銀行或中央銀行授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)行電子貨幣,但必須要納入金融監(jiān)管范疇并進(jìn)行嚴(yán)格控制。
2.建立一套完善的密鑰托管機(jī)制
必須建立一套密鑰托管機(jī)制,使政府在特定的情況下能夠獲得電子貨幣密碼技術(shù)中的私人密鑰。由于電子貨幣的加密性給政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)控帶來(lái)了很大的困難,因此由政府機(jī)構(gòu)對(duì)所有的私人密鑰進(jìn)行托管,在一定條件下如為了追蹤洗錢犯罪分子的需要,通過(guò)一定的程序就可以從托管機(jī)構(gòu)那里獲得私人密鑰,破解相關(guān)的信息,從而較好地監(jiān)控犯罪分子的洗錢活動(dòng)。但其中必須要注意的是不能破壞消費(fèi)者的隱私權(quán),否則就會(huì)動(dòng)搖消費(fèi)者的信心,因此,只有政府機(jī)構(gòu)才能建立密鑰托管機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理私人密鑰,并允許執(zhí)法部門在一定的條件下獲取密鑰,才能保證打擊洗錢等犯罪。
3.擴(kuò)大反洗錢的范圍
反洗錢是一項(xiàng)綜合性的工作,它需要社會(huì)各界及相關(guān)部門的相互配合與支持。因此首先要強(qiáng)化各級(jí)金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和員工的反洗錢意識(shí),要充分認(rèn)識(shí)反洗錢工作的重要性及危害性,把反洗錢工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,正確定位、強(qiáng)化責(zé)任感;其次是強(qiáng)化非銀行金融機(jī)構(gòu)、其它發(fā)行電子貨幣的機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商等電子貨幣的參與者的反洗錢意識(shí),認(rèn)真做好本職工作的同時(shí),注意監(jiān)測(cè)、收集、分析、匯總可以資金的流動(dòng);最后還必須聯(lián)合稅務(wù)、海關(guān)、工商、公安及個(gè)人對(duì)反洗錢工作的充分認(rèn)識(shí),支持和理解反洗錢工作,最終形成反洗錢的合力。
4.建立完善的反洗錢監(jiān)管體系
實(shí)行各國(guó)中央銀行、銀行監(jiān)管部門和存款貨幣銀行等金融機(jī)構(gòu)相互配合的一體化監(jiān)管體系,銀行監(jiān)管部門應(yīng)該嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)銀行及電子貨幣的發(fā)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)審批和監(jiān)管機(jī)制,并將是否實(shí)施有效的反洗錢監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)重要的審核內(nèi)容。各國(guó)中央銀行可充分利用銀行監(jiān)管部門和商業(yè)銀行提供的信息,通過(guò)數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑線索,掌握金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行查處,確保反洗錢取得實(shí)效。
5.建立全國(guó)統(tǒng)一的CA認(rèn)證中心
在數(shù)字簽名制度下,可以通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一的CA認(rèn)證中心核發(fā)私鑰和公鑰來(lái)解決客戶身份確認(rèn)問(wèn)題,以防止客戶使用不實(shí)的身份進(jìn)行洗錢犯罪??蛻粢跃W(wǎng)絡(luò)方式向金融機(jī)構(gòu)提交使用電子支付工具的申請(qǐng)并下載CA證書后,開(kāi)戶銀行應(yīng)該要求客戶當(dāng)面提交身份證明文件,核準(zhǔn)無(wú)誤后才能批準(zhǔn)客戶使用電子支付交易工具。
6.加強(qiáng)國(guó)際間的協(xié)作與信息共享
洗錢是一種國(guó)際犯罪活動(dòng),對(duì)洗錢者來(lái)說(shuō),采用電子貨幣進(jìn)行洗錢的最大優(yōu)勢(shì)就是它可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)超越時(shí)空界限,進(jìn)行更具隱蔽性的跨國(guó)資金劃撥,并利用不同司法管轄區(qū)對(duì)洗錢犯罪立法的差異來(lái)逃避制裁。因此,僅僅依靠一個(gè)國(guó)家的孤軍奮戰(zhàn)是很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。為此各國(guó)除了運(yùn)用本國(guó)法律對(duì)洗錢犯罪進(jìn)行預(yù)防和控制外,還應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際間的協(xié)作與交流,國(guó)家之間的密切聯(lián)絡(luò)、經(jīng)驗(yàn)和信息的共享、反洗錢機(jī)構(gòu)之間的有效配合等,這樣才有助于整個(gè)國(guó)際社會(huì)共同打擊洗錢犯罪活動(dòng)。
參考文獻(xiàn):
[1]泰國(guó)宏李良:“淺析電子貨幣的洗錢問(wèn)題”[J].《金融會(huì)計(jì)》,2006,(8)41~45
一、電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的沖擊
任何會(huì)計(jì)理論總是建立在一定的會(huì)計(jì)環(huán)境與實(shí)務(wù)基礎(chǔ)上的。電子商務(wù)極大地改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的環(huán)境,也必然對(duì)會(huì)計(jì)選論帶來(lái)影響。如電子商社是建立在兩上的一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,但無(wú)論從組織上還是地理上都是一個(gè)虛擬企業(yè),且在內(nèi)部成員的組成和整個(gè)組織的存續(xù)時(shí)間上存在不穩(wěn)定性,這給會(huì)計(jì)主體的認(rèn)定、是否持續(xù)經(jīng)營(yíng)的判別帶來(lái)困難。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論中的會(huì)計(jì)主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)將受到?jīng)_擊。又如被譽(yù)為新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)最大和最明顯推動(dòng)力的數(shù)字化產(chǎn)品,不僅表現(xiàn)形式不同于傳統(tǒng)的物質(zhì)資產(chǎn),也無(wú)法用物質(zhì)資產(chǎn)的方法對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)要素理論及相應(yīng)的計(jì)量原則需要發(fā)展。
二、電子商務(wù)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的沖擊
傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)從簽約、履行合同到款項(xiàng)結(jié)算,伴隨業(yè)務(wù)過(guò)程的信息流、資金流等一般均以書面形式出現(xiàn)并由經(jīng)辦人簽字確認(rèn),會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)結(jié)算制度、審計(jì)制度等均離不開(kāi)這些原始資料。電子商務(wù)造就了自動(dòng)化、無(wú)紙化、數(shù)字化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,數(shù)字簽名代替了紙面簽名,這必然對(duì)傳統(tǒng)的適應(yīng)于紙面交易的現(xiàn)行商業(yè)法規(guī)(包括會(huì)計(jì)法規(guī))帶來(lái)沖擊。需要解決的問(wèn)題有:(1)交易雙方身份認(rèn)證辦法在會(huì)計(jì)上的確認(rèn),即制定為參與網(wǎng)上交易的各方提供法律認(rèn)可的認(rèn)證辦法;(2)電子合同的合法性程序在會(huì)計(jì)上的確認(rèn),包括電子合同的規(guī)則與范式、構(gòu)成有效電子書寫文件和原始文件的條件;支持?jǐn)?shù)字簽名和其他身份認(rèn)證的手續(xù)規(guī)則;數(shù)字憑證合法性有效性的規(guī)定等等;(3)電子支付管理,即規(guī)定電子支付命令的簽發(fā)與接收規(guī)范以及有關(guān)各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
三、電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)貨幣及其結(jié)算體系的沖擊
電子商務(wù)對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)貨幣及其結(jié)算體系的沖擊是巨大的。傳統(tǒng)支票、現(xiàn)金的主導(dǎo)地位將逐步被數(shù)字貨幣所替代。數(shù)字貨幣是采用電子技術(shù)和通信手段在市場(chǎng)上流通的按照法定貨幣單位來(lái)反映商品價(jià)值的信用貨幣。它實(shí)際上由一組數(shù)字構(gòu)成,含有用戶的身份、密碼、金額等內(nèi)容,并以字節(jié)形式儲(chǔ)存在個(gè)人電腦中的數(shù)字價(jià)值單位(DVU)。數(shù)字貨幣可以通過(guò)Internet從一個(gè)作為付款而提供的帳戶上下載,也可以用數(shù)字信用卡從網(wǎng)上購(gòu)買。與數(shù)字貨幣相對(duì)應(yīng)的金融機(jī)構(gòu),則是沒(méi)有銀行大廳沒(méi)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只有Internet站點(diǎn)的網(wǎng)上銀行(或稱虛擬銀行)。數(shù)字貨幣的出現(xiàn)也造就了新的金融犯罪和各種形形的舞弊行為的出現(xiàn)。如何保證自己的某些數(shù)據(jù)不被竊取,怎樣保證對(duì)方的真實(shí)性等安全問(wèn)題將成為電子商務(wù)網(wǎng)上支付的最突出問(wèn)題。
四、數(shù)字產(chǎn)品的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題
在傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中,諸如計(jì)算機(jī)軟件、報(bào)刊影視產(chǎn)品等是以實(shí)物產(chǎn)品形式出現(xiàn),在會(huì)計(jì)上作為存貨以歷史成本原則對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,進(jìn)行進(jìn)、銷、存數(shù)最金額核算并反映到會(huì)計(jì)報(bào)表上。在電子商務(wù)環(huán)境中,數(shù)字產(chǎn)品已超越了資源限制的約束,數(shù)量和內(nèi)容可無(wú)限制地復(fù)制,按實(shí)物產(chǎn)品方式?quot;映資產(chǎn)價(jià)值失去意義。在具體會(huì)計(jì)核算上,這些產(chǎn)品無(wú)法反映具體存貨數(shù)量和金額,只有銷售數(shù)量和銷售額。數(shù)字產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要特征,并必將成為未來(lái)的遁要產(chǎn)業(yè)之一,因此,會(huì)計(jì)界需要從會(huì)計(jì)理論到實(shí)務(wù):包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)對(duì)數(shù)字產(chǎn)品的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告進(jìn)行研究。
五、建立網(wǎng)上實(shí)時(shí)會(huì)計(jì)報(bào)告模式問(wèn)題
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)告模式一般指企業(yè)對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)告方式,尤其是上市公司的會(huì)計(jì)信息揭示方式。在電子商務(wù)環(huán)境中,企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是建立在Internet、Extranet和Intranet基礎(chǔ)上的,不管是提供定期信息還實(shí)時(shí)信息,是提供綜合信息還是明細(xì)信息,具向債權(quán)人、投資者提供還是面向社會(huì)大眾提供,技術(shù)限制已不復(fù)存在,建立網(wǎng)上實(shí)時(shí)報(bào)告模式成為可這給傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)告模式的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn):表現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)上,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)告模式投資者和債權(quán)人提供反映管理人員經(jīng)營(yíng)責(zé)任的信未來(lái)將更側(cè)重于向使用者提供有助于決策的相關(guān)息;(2)表現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)告周期上,建立在分期假設(shè)成本--效益原則約束之上的定期報(bào)告模式,將被受時(shí)間、地點(diǎn)限制的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)告模式所替代;表現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)告要素上,傳統(tǒng)模式把會(huì)計(jì)報(bào)告要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等幾大多已無(wú)法滿足決策有用性的要求,劃細(xì)會(huì)計(jì)報(bào)告要素以全方位反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和事項(xiàng)的即時(shí)信息是發(fā)展趨勢(shì);(4)采用上述網(wǎng)上實(shí)時(shí)報(bào)告模式,還須研究如何通過(guò)會(huì)計(jì)法規(guī)和準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范和約束報(bào)告司的會(huì)計(jì)行為,以及如何進(jìn)行網(wǎng)上審計(jì)等問(wèn)題。
六、會(huì)計(jì)的國(guó)際化問(wèn)題
建立在Internet基礎(chǔ)上的電子商務(wù),本質(zhì)上是全球性的。近幾年來(lái)在美國(guó)的推動(dòng)下,WTO、APEC、OECD等國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家相繼發(fā)表了電子商務(wù)文件,國(guó)際電子商務(wù)框架正在形成,傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易方式將面臨深刻變革。另外,電子商務(wù)也給多國(guó)企業(yè)合作、國(guó)際證券市場(chǎng)等國(guó)際資本市場(chǎng)的發(fā)展提供了新的運(yùn)作空間。國(guó)際電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際差異提出挑戰(zhàn),不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則反映不同的會(huì)計(jì)信息,如果這種差異需要投資者、合作雙方甚至多方在網(wǎng)外經(jīng)過(guò)特殊調(diào)整后才能解決,將影響電子商務(wù)作用的發(fā)揮。因此,筆者認(rèn)為,隨著我國(guó)加入WTO的日益臨近和電子商務(wù)應(yīng)用的日益普及,在我國(guó)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中,再過(guò)份強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的本國(guó)特色,不符合時(shí)展的潮流。
七、網(wǎng)上稅收征管問(wèn)題
電子商務(wù)潛在的交易速度和難以駕馭性也給稅收征管帶來(lái)了新的問(wèn)題。在Internet上安排一個(gè)不可追蹤的網(wǎng)點(diǎn)易如反掌這使網(wǎng)址寫供貨路線或消費(fèi)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的位置之間的聯(lián)系相當(dāng)模糊。尤其對(duì)于可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)輸?shù)臄?shù)字化產(chǎn)品的交易,稅務(wù)機(jī)關(guān)更是無(wú)法對(duì)交易進(jìn)行追蹤。另外,網(wǎng)上營(yíng)銷公司其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、人員規(guī)模非常有限,甚至可以是虛擬的,而實(shí)際上公司的業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模卻可無(wú)限發(fā)展,我國(guó)某市就道過(guò)一起樣的公司利用網(wǎng)土銷售偷稅案。因此,如何在網(wǎng)上征稅、如何監(jiān)管企業(yè)在網(wǎng)上的避稅甚至逃稅行為是開(kāi)展電子商務(wù)必須研究的一個(gè)課題。
八、網(wǎng)上審計(jì)問(wèn)題
自動(dòng)化、無(wú)紙化、數(shù)字化的電子商務(wù)環(huán)境,也完全改變了傳統(tǒng)審計(jì)的環(huán)境,審計(jì)人員將面臨以下問(wèn)題:(1)如何對(duì)網(wǎng)上公司、虛擬公司進(jìn)行審計(jì)。在這些公司中,傳統(tǒng)書面資料形式的審計(jì)線索變得殘缺不全,用傳統(tǒng)的審計(jì)方法己很難跟蹤電子商務(wù)的交易活動(dòng)。審計(jì)人員必須學(xué)會(huì)利用網(wǎng)上用數(shù)字形式提供的審計(jì)線索進(jìn)行審計(jì);(2)面對(duì)實(shí)時(shí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),今后審計(jì)的工作重心需要從對(duì)綜合會(huì)計(jì)報(bào)告的審核轉(zhuǎn)移到對(duì)原始會(huì)計(jì)資料的審核方面;(3)面對(duì)網(wǎng)上實(shí)時(shí)報(bào)告模式,需要研究實(shí)時(shí)審計(jì)問(wèn)題。
九、內(nèi)部控制職能的擴(kuò)展問(wèn)題
傳統(tǒng)內(nèi)部控制制度主要屬于企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理制度,控制的重點(diǎn)是內(nèi)部職能部門和人員,這與傳統(tǒng)企業(yè)營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所和環(huán)境的相對(duì)獨(dú)立性有關(guān)。在電子商務(wù)環(huán)境中,每個(gè)企業(yè)都是網(wǎng)上的一個(gè)點(diǎn),其開(kāi)放程度大大提高,尤其是網(wǎng)上公司和虛擬公司,己沒(méi)有地域和時(shí)空的概念。因此,企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)容和重,點(diǎn)將發(fā)生重大變化:(1)內(nèi)部控制更依賴于技術(shù)控制;(2)內(nèi)部控制將從Internet擴(kuò)展到Exbanet范圍內(nèi),并面向Internet進(jìn)行全方位控制;(3)由于網(wǎng)上交易能在瞬間完成,并且網(wǎng)絡(luò)本身也時(shí)刻面臨著安全威脅,尤其是數(shù)字貿(mào)易過(guò)程不記名也無(wú)法追查(網(wǎng)上隱私保密的需要),大額資金通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在全球范圍內(nèi)流動(dòng)既方便也難以察覺(jué)和無(wú)法追查。因此,電子商務(wù)環(huán)境下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)大大提高,將成為內(nèi)部控制的重點(diǎn)。
十、財(cái)務(wù)軟件的發(fā)展問(wèn)題
電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的運(yùn)行環(huán)境,也改變了建立在此基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用環(huán)境。電子商務(wù)環(huán)境中的財(cái)務(wù)軟件必須是建立在Internet、Exbanel和基礎(chǔ)上的。從網(wǎng)上查閱到的資料顯示,美國(guó)的許多商品化財(cái)務(wù)軟件和管理軟件已實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。因此,我國(guó)的現(xiàn)行財(cái)務(wù)軟件面臨著提升到網(wǎng)絡(luò)財(cái)笨軟件階段姑任務(wù)。具體地說(shuō):(1)從基于PC、局域網(wǎng)和中小型數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的桌面財(cái)務(wù)軟件發(fā)展到基于Internet的、分布式的、客戶終端Web化的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件;(2)從以記帳憑證為入口的核算型會(huì)計(jì)軟件發(fā)展到以網(wǎng)絡(luò)實(shí)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為人口的企業(yè)管理一體化軟件,從信息的產(chǎn)生、收集到實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一體化;(3)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的核心是處理好財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)在網(wǎng)上的協(xié)同問(wèn)題,包括在Inbanet內(nèi)與企業(yè)內(nèi)部各部門的業(yè)務(wù)協(xié)同,在Exbanel內(nèi)與電子商社各關(guān)聯(lián)方的業(yè)務(wù)協(xié)同,以及在Internet上與社會(huì)各部門如網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險(xiǎn)、網(wǎng)上稅務(wù)、網(wǎng)上海關(guān)的業(yè)務(wù)協(xié)同,,通過(guò)信息流支配企業(yè)物流和資金流。
參考文獻(xiàn):
[l]DonTapscott,AlexLowy,DavidTicoll.止陳勁,何丹譯·數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖:電子商務(wù)的勃興[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社與McGrw--Hill詛出版公司合作出版,1999.
[2]J.MarcChittum.ElectronicAuthenticationTechnologies[J].BusinessAmerica,1998.Junuary(10)
[3]ErnestD.Plock.SeekingTransparencyfortaxationofElectronicCommerce[J].BusinessAmerica,1998,January.914--150
[4]JenniferTallarice.InformationSERVICESAndElectronicCommerce[J].BusinessAmerica,1998,January.(34一35)