時(shí)間:2024-03-16 08:36:09
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)村振興商業(yè)模式,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
農(nóng)村電商在其實(shí)際發(fā)展過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對較多,想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用,需要相關(guān)工作人員對農(nóng)村電商發(fā)展中所涉及到的所有內(nèi)容有全面的了解,同時(shí)綜合考慮多方面因素,結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率,全面清除農(nóng)村電商發(fā)展過程中的阻礙,通過農(nóng)村電商帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一、農(nóng)村電商的崛起式發(fā)展
(一)農(nóng)村電商發(fā)展意義。農(nóng)村電商的發(fā)展意義主要包括以下幾點(diǎn):(1)促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)增長。電子商務(wù)是我國進(jìn)入新時(shí)代以來興起的新型商業(yè)模式,相對于傳統(tǒng)商業(yè)模式來說,電子商務(wù)的門檻明顯更低,更適合農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展電商能夠在低投入的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高收益,采用合理的經(jīng)營模式對電商進(jìn)行發(fā)展,能夠有效促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)增長,縮短農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)之間的差距,為建設(shè)美麗新農(nóng)村提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(2)促進(jìn)農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展。近年來隨著我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞,這主要是因?yàn)椴糠洲r(nóng)民為追求經(jīng)濟(jì)利益不合理地施用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致的一定程度上的生態(tài)失衡,而如果能用電商代替一不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),就能夠避免生態(tài)環(huán)境被破壞,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展。(3)能夠加速實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村的脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,有利于新農(nóng)村建設(shè)。(二)農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,我國各地區(qū)的政府相關(guān)部門對于農(nóng)村電商的發(fā)展越來越重視,因此目前我國多數(shù)地區(qū)已經(jīng)初步構(gòu)建了農(nóng)村電商發(fā)展體系,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)相關(guān)人員調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前我國多數(shù)農(nóng)村電商在發(fā)展過程中都是以農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)為主,這些經(jīng)營類型共同形成了農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)支撐體系。(2)硬件支撐。所謂農(nóng)村電商的硬件支撐,主要包括電商發(fā)展過程中所涉及到的一些硬件設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施,硬件設(shè)施包括道路設(shè)施以及倉儲(chǔ)設(shè)施等,雖然說相對于城市來說,農(nóng)村的硬件設(shè)施先進(jìn)性不足,但是其在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)村電商體系的支撐。(3)電商交易。所謂電商交易主要就是指從交易開始到交易結(jié)束所涉及到的所有環(huán)節(jié),包括農(nóng)產(chǎn)品出售以及農(nóng)產(chǎn)品配送等。近年來隨著淘寶、拼多多等電商平臺的發(fā)展,農(nóng)村電商交易形式越發(fā)多樣化。(4)服務(wù)支撐。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)的政府相關(guān)部門已經(jīng)充分意識到了農(nóng)村電商的重要意義,因此為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展并充分發(fā)揮出其重要作用,需要提供一定的服務(wù)支撐體系,比如政策支撐、金融服務(wù)或者電商培訓(xùn)等。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題
(一)電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。電商基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)電商發(fā)展的前提和基礎(chǔ),而據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村內(nèi)部電商基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為落后且不夠健全,無法充分發(fā)揮出電商在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,甚至無法實(shí)現(xiàn)電商的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從現(xiàn)階段我國市場整體發(fā)展形勢來看,發(fā)展農(nóng)村電商已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段,因此農(nóng)村電商對于基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的要求相對較高,但是目前的農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能滿足農(nóng)村電商的整體發(fā)展需求。一方面農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施普遍較差,部分地區(qū)甚至無法保證網(wǎng)絡(luò)通暢,就算能夠保證網(wǎng)絡(luò)通暢,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商在農(nóng)村地區(qū)收取的網(wǎng)費(fèi)普遍相對較為昂貴,這就大大提高了農(nóng)村電商運(yùn)營成本,如果后期收益低的話,極有可能造成經(jīng)濟(jì)損失;另一方面農(nóng)村的交通運(yùn)輸條件較差,從農(nóng)村向外郵寄物品存在一定難度,而各大物流公司又不愿意在農(nóng)村設(shè)置相應(yīng)站點(diǎn),這就大大限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。(二)電商運(yùn)營缺乏專業(yè)人才。電商運(yùn)營在其實(shí)際進(jìn)行過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對來說較為復(fù)雜,因此其對于工作人員的專業(yè)水平的要求普遍較高,而現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村電商內(nèi)的相關(guān)工作人員的受教育程度以及其專業(yè)水平是普遍較低的,完全無法滿足農(nóng)村電商的發(fā)展需求,也就是說現(xiàn)階段我國農(nóng)村電商在其實(shí)際運(yùn)營過程中缺乏專業(yè)人才。需要相關(guān)工作人員加強(qiáng)對這一問題的重視程度,結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,擴(kuò)大農(nóng)村電商專業(yè)人才隊(duì)伍,提升農(nóng)村電商專業(yè)人才專業(yè)水平以及其綜合素質(zhì)。一方面需要政府相關(guān)部門在政策上對電商運(yùn)營予以支持與扶持;另一方面需要相關(guān)人員自主進(jìn)行電商運(yùn)營相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)。(三)農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡。農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡主要是由于我國地域遼闊,不同地區(qū)的地理環(huán)境氣候條件等因素有所不同,而事實(shí)上電商在其實(shí)際發(fā)展過程中會(huì)在一定程度上受到發(fā)展環(huán)境的影響。據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國的農(nóng)村電商以東部為主,通過農(nóng)村電商促成的銷售額占全國所有農(nóng)村電商銷售額的76.6%,而中部農(nóng)村電商的網(wǎng)絡(luò)銷售額占比12%,西部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額占比為9.4%,而東北部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額僅為2%?;诖诵枰嚓P(guān)人員充分重視,采取相應(yīng)措施提升中部、西部以及東北部的銷售額,尤其是東北部農(nóng)村電商發(fā)展速度過慢,需要對其有所傾斜。(四)電商主體資格法律規(guī)范有缺失。從現(xiàn)階段我國整體發(fā)展形勢來看,農(nóng)村電商已經(jīng)成為了帶動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至是全國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一,其在實(shí)際發(fā)展過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對較多且較為復(fù)雜,想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的穩(wěn)定發(fā)展和有序發(fā)展,就必須保證我國有針對電商發(fā)展的法律法規(guī),保證相關(guān)人員在進(jìn)行電商發(fā)展時(shí)能夠做到有法可依。但是,現(xiàn)階段我國電商主體資格法律法規(guī)還不完善,需要政府相關(guān)部門加強(qiáng)對這一問題的重視程度,針對我國電商發(fā)展形勢對法律法規(guī)進(jìn)行完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的健康發(fā)展,避免農(nóng)村電商市場混亂。
三、農(nóng)村電商發(fā)展路徑
(一)優(yōu)化農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施。想充分發(fā)揮電商的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,就必須保證電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和多樣性,現(xiàn)階段我國已步入現(xiàn)代化社會(huì),基礎(chǔ)硬件設(shè)施以及現(xiàn)代化設(shè)施是電商發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,而農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平相對城市較低,因此目前我國多數(shù)地區(qū)存在農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施落后且老舊的現(xiàn)象。無法保證農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和穩(wěn)定性,就無法充分發(fā)揮出農(nóng)村電商帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要作用,因此相關(guān)人員必須加強(qiáng)對這一問題的重視程度,不斷結(jié)合實(shí)際情況對農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化,全面分析現(xiàn)階段農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題并定期對其進(jìn)行更新,主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)網(wǎng)絡(luò)是電商的基礎(chǔ),不論是城市電商還是農(nóng)村電商,都只有保障網(wǎng)絡(luò)才能夠保證電商的發(fā)展,因此政府相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,政府管理階層在對農(nóng)村地區(qū)資金進(jìn)行劃分時(shí),需要加大對農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的投入,由政府介入適當(dāng)管控現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)存在的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商高收費(fèi)現(xiàn)象,合理調(diào)整農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)費(fèi);(2)農(nóng)村的交通網(wǎng)絡(luò)普遍來說較為落后,而想要實(shí)現(xiàn)電商的穩(wěn)定發(fā)展和高效發(fā)展,必須保證農(nóng)村交通系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,因此需要政府相關(guān)部門加強(qiáng)對道路建設(shè)的重視程度,結(jié)合實(shí)際情況與農(nóng)村電商的發(fā)展形勢,合理規(guī)劃交通路線,促進(jìn)村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系;(3)完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制、加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及、健全電商服務(wù)站點(diǎn)、加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)等,優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。(二)加大電商專業(yè)人才引進(jìn)力度。想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,完善農(nóng)村電商發(fā)展路徑,就必須重視電商專業(yè)人才在電商發(fā)展中的重要作用,不斷結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,引進(jìn)電商專業(yè)人才加入農(nóng)村電商當(dāng)中,從而提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率。加大電商專業(yè)人才的引進(jìn)力度,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)各地區(qū)政府相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對電商專業(yè)人才引進(jìn)的重視程度,可以結(jié)合實(shí)際情況加大福利,制定并出臺相應(yīng)政策和措施,激勵(lì)社會(huì)各界的專業(yè)電商人才自主加入到農(nóng)村電商發(fā)展隊(duì)伍當(dāng)中;(2)為提升農(nóng)村電商的整體水平,需要政府加大農(nóng)村電商人才引進(jìn)的資金投入,不斷結(jié)合實(shí)際情況定期組織相應(yīng)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括但不僅限于電商專業(yè)理論知識以及電商實(shí)際操作能力,同時(shí)還需要保證相關(guān)人員的責(zé)任意識和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮出我國社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的優(yōu)勢,在引進(jìn)電商專業(yè)人才并提升其專業(yè)水平的基礎(chǔ)之上,提升其對于現(xiàn)代化技術(shù)以及信息化技術(shù)的應(yīng)用能力;(3)在各地區(qū)內(nèi)定期舉辦相應(yīng)活動(dòng),促進(jìn)電商人才之間的交流,比如可以結(jié)合實(shí)際情況定期在地區(qū)內(nèi)組織電商交流會(huì)或座談會(huì),該地區(qū)優(yōu)秀電商人才可以在會(huì)上與大家分享成功經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營模式,不同電商也可以在這樣的交流會(huì)上增進(jìn)合作,從而促進(jìn)農(nóng)村電商整體發(fā)展。(三)創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌。品牌是農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的靈魂,沒有品牌的農(nóng)村電商產(chǎn)品很難取得人們的信任?!对颇鲜⊥七M(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)提質(zhì)增效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行三年行動(dòng)方案(2020-2022)》中強(qiáng)調(diào)政府要“積極采取共享、共用、共推等方式,合力培育一批云南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,以品牌化引領(lǐng)規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高特色農(nóng)產(chǎn)品辨識度、知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場競爭力”。同時(shí),為了更好地發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)助力消費(fèi)扶貧,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)邀請了李子柒等抖音網(wǎng)絡(luò)紅人展開合作,借助消費(fèi)者對抖音網(wǎng)紅的信任,刺激農(nóng)產(chǎn)品銷售,帶動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。在農(nóng)村電商平臺上,同類型的農(nóng)產(chǎn)品很多,競爭不言而喻,要想在諸多同行中脫穎而出,必須創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌,比如盱眙小龍蝦、臨滄普洱茶等。另外,農(nóng)村電商經(jīng)營主體需具有品牌知識產(chǎn)權(quán)意識,進(jìn)行必要的商標(biāo)注冊與專利申請,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設(shè)。要借助電視新聞、報(bào)紙、廣播、自媒體App等媒介宣傳農(nóng)產(chǎn)品電商品牌助力鄉(xiāng)村振興的形象,增強(qiáng)農(nóng)村電商品牌的正面能量?!?G”的發(fā)展必然會(huì)使媒體發(fā)展達(dá)到新的高度,智能手機(jī)成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。如今,農(nóng)村電商銷售還出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播渠道,自媒體直播能在較大程度上提升農(nóng)村電商品牌的影響力,實(shí)現(xiàn)了“流量轉(zhuǎn)訂單”的可能性。(四)健全農(nóng)村電商法律監(jiān)管體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)也要求鄉(xiāng)村法治振興。國家針對農(nóng)村電商發(fā)展必須完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,不斷加大行政監(jiān)管力度,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。督促平臺加大對交易證據(jù)的管理,提高交易安全性,保障能夠在法律監(jiān)督下更好地發(fā)展農(nóng)村電商。對于個(gè)體農(nóng)戶和合作社來說,不僅需要進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)經(jīng)營者注冊流程,完善電商主體資格門檻設(shè)置,還應(yīng)提高經(jīng)營者的法律意識和職業(yè)素養(yǎng),政府應(yīng)進(jìn)行法律知識的宣講,提高經(jīng)營者法律意識,建立專門化懲罰機(jī)制,對“制假售假”等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,維護(hù)農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境??傊?,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村電商成為帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域,因此需要相關(guān)部門充分重視。現(xiàn)階段,我國農(nóng)村電商在其發(fā)展過程中仍然存在諸多問題,這與時(shí)代的進(jìn)步以及商業(yè)領(lǐng)域的變動(dòng)存在較大聯(lián)系。基于此,需要相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,對農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題進(jìn)行解決,以充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而帶動(dòng)我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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一是基礎(chǔ)資源保有量穩(wěn)中有升。截至2018年6月末,中國IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)地址數(shù)量為23555塊/32,半年增長0.53%。
二是網(wǎng)站數(shù)量半年增長2%,2018年6月末達(dá)到544萬個(gè);上半年,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)累計(jì)達(dá)266億GB,同比增長199.6%。
三是中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億,普及率達(dá)57.7%,普惠化成果顯著。CNNIC主任曾宇認(rèn)為,中國網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長的驅(qū)動(dòng)力在于:互聯(lián)網(wǎng)接入環(huán)境改善、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景擴(kuò)大、互聯(lián)網(wǎng)助力鄉(xiāng)村振興、政務(wù)上線積極推動(dòng)等。
四是共享出行用戶高速增長,市場資源得到進(jìn)一步整合。至2018年6月末,共享單車用戶達(dá)2.45億,網(wǎng)約出租車用戶規(guī)模達(dá)3.46億。
五是手機(jī)支付用戶達(dá)5.66億,互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)用戶增長30.9%。曾宇表示,中國網(wǎng)絡(luò)支付行業(yè)在用戶規(guī)模、交易規(guī)模、商業(yè)模式等方面均處于全球領(lǐng)先地位,全球化拓展步伐加速。
六是網(wǎng)絡(luò)娛樂用戶規(guī)模不斷增長,到2018年6月底,網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)到4.25億,網(wǎng)絡(luò)音樂用戶5.55億,網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶4.06億,網(wǎng)絡(luò)游戲用戶4.86億。
七是近六成網(wǎng)民使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),移動(dòng)政務(wù)服務(wù)迅速興起。至2018年5月,有31個(gè)省(區(qū)、市)開通了微信城市服務(wù),覆蓋了天氣預(yù)報(bào)、交通違法查詢、社保查詢、環(huán)保舉報(bào)等政務(wù)服務(wù)。
從電動(dòng)自行車到電動(dòng)汽車,在錯(cuò)過與超越的過程中,李國欣執(zhí)掌的比德文并不甘心,隨時(shí)等待著新的“超越”機(jī)會(huì),而這次,成功似乎就在眼前。
個(gè)性化的展臺,媲美車展布局的燈光設(shè)計(jì),最新款下線的產(chǎn)品,位于比德文總部的展廳給人一種超越時(shí)空的感覺。作為比德文旗下全新電動(dòng)汽車品牌,雷丁新能源汽車第一代產(chǎn)品已經(jīng)成功下線并推向市場。
隨著汽車使用量的快速膨脹,能源消耗持續(xù)上升,這在極大滿足人們出行需求的同時(shí),也使得能源供給、空氣污染和氣候變化等一系列嚴(yán)峻問題涌現(xiàn)。電動(dòng)自行車的出現(xiàn)徹底改變了中國人出行的方式,在慢與快、靜與動(dòng)之間,更多時(shí)候人們的選擇是遵循其最原始的對于速度和舒適的要求。如說電動(dòng)自行車滿足了消費(fèi)者對于速度的需求,那么電動(dòng)汽車能否開創(chuàng)一個(gè)新的商業(yè)出行時(shí)代呢?
速度的力量。電動(dòng)汽車并非是一個(gè)新鮮事物,準(zhǔn)確地說電動(dòng)車誕生得甚至比內(nèi)燃車還要早得多,歷史上公認(rèn)的第一臺內(nèi)燃車由德國工程師卡爾·奔馳1885年在曼海姆發(fā)明,而電動(dòng)車誕生在1832~1839年,蘇格蘭人羅伯特·安德森發(fā)明了使用一次性電池的汽車。但隨著石油技術(shù)的發(fā)展,電動(dòng)汽車的發(fā)展似乎陷入一種滯后,在能源消耗未達(dá)到一定比例之前,電動(dòng)汽車的發(fā)展前景似乎并不那么容易預(yù)測。
單次充電可持續(xù)行駛200公里,最高時(shí)速超過50公里。這些數(shù)據(jù)來自于比德文依照歐盟EEC標(biāo)準(zhǔn)打造的“全能新E代”雷丁D50電動(dòng)汽車,該車的高性能不得不讓我們贊嘆其技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)力。如果說電動(dòng)自行車改變了人力時(shí)代的出行方式,那么比德文能否重新定義低速電動(dòng)汽車的概念,改變動(dòng)力時(shí)代的出行方式呢?
當(dāng)然,一切皆有可能。
在高速電動(dòng)汽車領(lǐng)域,日產(chǎn)近期宣布旗下新款電動(dòng)賽車ZEOD RC將參加2014年法國勒芒24小時(shí)耐力賽,ZEOD采用鋰電和燃油混動(dòng)模式,其最高時(shí)速超過300公里;克萊斯勒公司電動(dòng)汽車部門負(fù)責(zé)人Mike Duhaime表示,克萊斯勒未來將會(huì)著力發(fā)展電動(dòng)汽車,該公司的第一款電動(dòng)汽車菲亞特500e近日已在美國加利福尼亞州上市;而風(fēng)靡全球的特斯拉汽車公司推出的首部純電動(dòng)跑車TeslaRoadster,電動(dòng)機(jī)最大功率可達(dá)215千瓦,最大轉(zhuǎn)速達(dá)每分鐘6000轉(zhuǎn),百公里加速僅需4秒鐘,最大巡航里程達(dá)394.3公里,單從汽車性能的一系列參數(shù)來看,Roadster絲毫不遜色于3.0T或4.0L級別的豪華跑車。
在一個(gè)速度制勝的時(shí)代,無論是低速還是高速電動(dòng)汽車,其未來看上去似乎都很美好,但事實(shí)真的如此嗎?
在業(yè)界,困擾電動(dòng)汽車發(fā)展的問題主要有充電時(shí)間(換電池時(shí)間)、續(xù)航里程、電池壽命、電池散熱及安全性等。而對于充電是否方便,這類問題屬于基礎(chǔ)建設(shè),當(dāng)年汽油車也一樣面臨加油站多寡的問題。如果有利可圖,這些都不是制約發(fā)展的核心因素。過去很多年,四大問題沒有突破,充電時(shí)間太長,怎么上路跑?只能是公交等固定路線的車輛使用。電池昂貴,而壽命又短,讓人對其經(jīng)濟(jì)性望而卻步。
受制于國內(nèi)市場與汽車工業(yè)的需求差異,全球電動(dòng)車市場發(fā)展如火如荼的同時(shí),中國的現(xiàn)狀卻不容樂觀。麥肯錫的2012年《振興中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)》(見圖1)報(bào)告中分析,中國汽車制造商熱衷緊跟電動(dòng)汽車生產(chǎn)的潮流,但電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)并沒有實(shí)現(xiàn)騰飛,產(chǎn)業(yè)成熟度由世界第3名排名降至第5。
但中國并不是沒有機(jī)會(huì),畢竟這里有全球最大的市場和最活躍的需求人群。“雖然存在很多挑戰(zhàn),我們?nèi)韵嘈胖袊妱?dòng)汽車擁有巨大潛力,”麥肯錫全球董事柯明逸說,“對于中國發(fā)展面臨的能源安全、氣候變化和城市空氣污染等挑戰(zhàn),發(fā)展電動(dòng)汽車是一個(gè)非常有吸引力的做法。隨著其經(jīng)濟(jì)性的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善和中國消費(fèi)者對其認(rèn)知度的提高,中國可以在這一產(chǎn)業(yè)大有作為,超越其他國家。”
電動(dòng)汽車的市場并不是天生俱來,能否被接受的關(guān)鍵不僅僅是技術(shù)問題,更是一種消費(fèi)觀念下的市場再造。在國內(nèi)電動(dòng)汽車起步較早的杭州地區(qū),其首座純電動(dòng)汽車租賃站將試運(yùn)營,只需用身份證和駕照登記,并刷取1000元預(yù)授權(quán)作為保證金,市民就能以每小時(shí)20元的價(jià)格租到一輛純電動(dòng)汽車代步,充電、換電池、電費(fèi)、保險(xiǎn)、保養(yǎng)由運(yùn)營商負(fù)責(zé)。車輛半小時(shí)充滿電,每次可跑80~100公里。如此,以城市居民為服務(wù)對象的杭州租賃與換電模式的電動(dòng)車發(fā)展方式已穩(wěn)步地推進(jìn)。在電動(dòng)汽車商業(yè)模式的創(chuàng)新與選擇上,有三種不同的方式。一是基于車輛運(yùn)行模式(如不同的運(yùn)行時(shí)間、行駛路徑、繁忙與空閑時(shí)間分布等)的商業(yè)模式選擇;二是基于不同主導(dǎo)者(如電網(wǎng)公司、電池公司、汽車公司等)的商業(yè)模式選擇;三是基于區(qū)域特征(如大中城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村等)的商業(yè)模式選擇。顯然,更多的低速電動(dòng)汽車廠商選擇的是第三種發(fā)展路徑。
“電動(dòng)汽車的發(fā)展一定是始于農(nóng)村,興于城市?!北鹊挛募瘓F(tuán)雷丁事業(yè)部總經(jīng)理舒欣這樣告訴我們,“市場結(jié)構(gòu)的差異性決定了產(chǎn)品的使用范圍,在一個(gè)功能性為主導(dǎo)訴求的市場,消費(fèi)者的認(rèn)知是第一位的。”從摩托車到短途乘用車,從普通家用轎車到高檔豪華轎車,中國的汽車市場呈現(xiàn)出明顯的多層次市場需求。這個(gè)特征在電動(dòng)汽車也同樣存在。因此,在考慮電動(dòng)汽車的商業(yè)模式創(chuàng)新時(shí),必須考慮到不同層次的市場需求。中國市場總量較大,所以即使是針對不同層次需求的細(xì)分市場,也會(huì)擁有較大的市場絕對值。
企業(yè)創(chuàng)新,一種是技術(shù)創(chuàng)新,一種是商業(yè)模式的創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新將為市場提品載體保證?!袄锥∠盗熊囆偷拈_發(fā),更多的是基于市場前提下的綜合平臺應(yīng)用,如說現(xiàn)階段雷丁系列車的特色,可能并不是很明顯,但魅力和安全卻是我們在研發(fā)時(shí)必須遵守的原則。”比德文的雷丁D50研發(fā)負(fù)責(zé)人于波向我們解釋道。雷丁D系列車為數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺(Digital design platform),該平臺采用全正向設(shè)計(jì)開發(fā),擁有知識產(chǎn)權(quán),開發(fā)技術(shù)難度高,設(shè)計(jì)流程復(fù)雜,周期長開發(fā)成本高,可以從根源上避免逆向設(shè)計(jì)無法將技術(shù)含量因素復(fù)制、遺傳原樣車缺陷,從而導(dǎo)致品質(zhì)打折的問題。模仿和復(fù)制一直是國內(nèi)電動(dòng)自行車所謂創(chuàng)新的方式,而對于電動(dòng)汽車來說,雖不是完整的工業(yè)革命皇冠上的明珠,但基于市場的產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路和獨(dú)立的產(chǎn)品研發(fā)過程卻是不可多得的。反觀寶馬,BMW i3電動(dòng)車顛覆其以往的汽油車的設(shè)計(jì)理念,完全為電動(dòng)汽車而設(shè)計(jì)。它將電機(jī)系統(tǒng)置于車身底部,因而也為上面節(jié)省出更多的空間,滿足都市女性周末火拼購物的需求。同時(shí)其碳纖維車身零排放,呈現(xiàn)出高端、清新的品質(zhì),與時(shí)尚、知性女性的形象氣質(zhì)相符。其產(chǎn)品定位顯然是瞄準(zhǔn)了都市上班女性的市場。(見上頁圖2)
在最近上映的好萊塢大片《速度與激情6》中,機(jī)油燃燒后的馬達(dá)轟鳴成為衡量人生激情與夢想的標(biāo)準(zhǔn)。在電動(dòng)汽車的發(fā)展過程中,速度同樣是一個(gè)繞不開的問題。相較于國外汽車廠商所開發(fā)設(shè)計(jì)的高速電動(dòng)汽車,目前國內(nèi)所設(shè)計(jì)的電動(dòng)汽車更多的還是一種低速的電動(dòng)汽車,速度維持在50km/h左右。考慮到其使用環(huán)境的限制,其多數(shù)市場位于城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合部抑或完全的鄉(xiāng)村市場,基礎(chǔ)道路設(shè)施尚不完善,低速電動(dòng)汽車的使用環(huán)境較為惡劣。
基于汽車產(chǎn)品的概念,在整車設(shè)計(jì)過程中,比德文率先采用了四輪四角化寬體空間設(shè)計(jì)理念。在3320mm×1540mm×1480mm的車身尺寸條件下,軸距達(dá)到2260mm,與市面主流家轎處于同一水平。同時(shí),雷丁D50電動(dòng)轎車的HES驅(qū)動(dòng)系統(tǒng),采取國內(nèi)首創(chuàng)的浮動(dòng)式、自平衡懸置方案,可自動(dòng)消除驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)工作時(shí)產(chǎn)生的震動(dòng),整車平衡和穩(wěn)定性能大大提升。
比德文控股集團(tuán)的副總裁吳建國向本刊記者強(qiáng)調(diào):雷丁人設(shè)想有一天人們可以自由駕駛對環(huán)境沒有破壞的汽車無處不在,這也成為雷丁的企業(yè)愿景——向特定出行需求的消費(fèi)群體普及電動(dòng)汽車:
迭代生產(chǎn)一代代更經(jīng)濟(jì)實(shí)用的電動(dòng)汽車:先從農(nóng)村市場入手,然后再進(jìn)入大眾市場,并通過獨(dú)特的“4S”渠道銷售及推廣;
整合電動(dòng)汽車的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造資源,借鑒汽車行業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)理念,將電動(dòng)汽車的品牌和工藝與成熟的汽車生產(chǎn)鏈對接,引領(lǐng)行業(yè);
作為催化劑和其他汽車制造商的榜樣,表明電動(dòng)車能滿足高性能、更經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)需求。
市場的變化是個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,其并不隨企業(yè)的主觀意愿而波動(dòng)。商業(yè)模式具有在不同區(qū)域可復(fù)制性的特點(diǎn),同時(shí)由于不同城市的不同區(qū)域特征,這些特征又決定了在一些特定城市才會(huì)有特定的商業(yè)模式出現(xiàn)。市場與贏利是電動(dòng)汽車廠商繞不開的關(guān)鍵詞?!皩Ρ葋喌蟻碚f,純電動(dòng)汽車技術(shù)不是問題,市場才是問題。要擴(kuò)張新產(chǎn)能,4~5年就夠了?!北葋喌隙戮种飨婵偛猛鮽鞲T硎?。作為國內(nèi)較早涉足電動(dòng)車領(lǐng)域的比亞迪汽車,目前的市場定位是出租車和公交車。對于國內(nèi)主攻低速電動(dòng)汽車的企業(yè)來說,其面臨的市場問題也不容樂觀。麥肯錫最近的一項(xiàng)研究顯示,許多汽車制造商都在設(shè)計(jì)旨在滿足幾乎所有客戶需求的電動(dòng)車。其實(shí),他們應(yīng)該接受一種全新的市場細(xì)分方式。企業(yè)可實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一個(gè)方式是致力于根據(jù)特定消費(fèi)者的特定駕駛使命(也就是他們使用車輛的方式)來定制電動(dòng)汽車。而這些,恰恰是低速電動(dòng)汽車正在探索的路徑。
品牌和渠道建設(shè)似乎是個(gè)大難題。和成熟的二輪電動(dòng)車相比,電動(dòng)汽車并無先例可以借鑒。與傳動(dòng)的銷售方式相比,寶馬i系列電動(dòng)車型采用網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行銷售,這樣不僅能增加銷售渠道,得到已有銷售體系的支持,對于消費(fèi)者來說也有了多樣化的購買途徑。與傳統(tǒng)的汽車銷售分成廠家和4S經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)不同,行業(yè)標(biāo)桿特斯拉的所有銷售渠道都是自營。特斯拉把店開進(jìn)高端購物中心,讓客戶方便與產(chǎn)品進(jìn)行互動(dòng)。從汽車經(jīng)銷歷史來看,大致經(jīng)歷了廠家直銷、大院式銷售(汽車市場)、4S店銷售三個(gè)階段。目前隨著廠家市場下探與經(jīng)銷商整合,出現(xiàn)了4S店、汽車超市、直營店等方式并存的局面。這一切仍有賴于 “實(shí)體店”,并且4S店占據(jù)絕大多數(shù)的市場份額。但對諸如比德文之類的劍走偏鋒的電動(dòng)汽車品牌來說,“在市場導(dǎo)入期和培育期的時(shí)候,利用線上直營的+線下展示的方式誘導(dǎo)客戶走向電商和實(shí)體店的雙向選擇軌道上,這將實(shí)現(xiàn)品牌、價(jià)值的快速傳播,營銷成本降到最低,并且支持消費(fèi)者線上、線下的互動(dòng)?!北鹊挛臓I銷公司總經(jīng)理王清禮如是說。
電動(dòng)汽車行業(yè)的競爭格局正逐步明朗化。以奇瑞、比亞迪等為代表的傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)商正逐步在高速電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車項(xiàng)目上發(fā)力,主要針對城市汽車消費(fèi)群體;而以比德文、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、陸地方舟等為代表的電動(dòng)車企業(yè),正逐步開辟一個(gè)未知的市場——低速電動(dòng)汽車。低速電動(dòng)汽車發(fā)展與國家政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場需求密不可分,依然面臨很多的不確定性。
第一,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)變革。科學(xué)技術(shù)越來越應(yīng)用到農(nóng)業(yè)當(dāng)中,首先是有國家政策的對農(nóng)業(yè)科研工作的不斷支持與引導(dǎo),近年來科技部對農(nóng)業(yè)類研究課題的投入力度越來越大,各農(nóng)業(yè)高校、研究機(jī)構(gòu)等在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用方向研究碩果豐碩,且這些機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)國家號召,在農(nóng)村和貧困地區(qū)建立科研小院和科技服務(wù)站,將研究成果切實(shí)推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。而農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尤其是大型農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也越來越重視先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)與推廣。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用可以建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、作物生長信息獲取及處理、畜牧信息跟蹤與標(biāo)記、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警等一系列圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各階段的信息管理系統(tǒng),不僅節(jié)省了人力財(cái)力成本,還提高了生產(chǎn)效率,對農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范也有重要意義。生物技術(shù)的進(jìn)步帶來了農(nóng)業(yè)育種的變革,動(dòng)物、微生物、植物的基因定向與重組,不僅可以根據(jù)環(huán)境需要設(shè)計(jì)抗災(zāi)害、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品,也為畜牧業(yè)解決了國外育種壟斷的難題。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與三產(chǎn)融合。農(nóng)業(yè)想要達(dá)到解放勞動(dòng)力、提高效率的目的,就要進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展?,F(xiàn)階段出現(xiàn)了不同形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,其中龍頭企業(yè)的帶動(dòng)整合功能最為顯著,一般每個(gè)區(qū)域根據(jù)其資源稟賦都會(huì)形成幾個(gè)龍頭企業(yè),在規(guī)模效應(yīng)的影響下,迅速對整個(gè)區(qū)域的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,并有實(shí)力拓展產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游,形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是政策定向孵化的產(chǎn)物,其稅收、土地等優(yōu)惠政策吸引了跨區(qū)域的優(yōu)秀企業(yè)集合到一起,其科技集約化、管理現(xiàn)代化的特點(diǎn),為建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形成了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
第三,商業(yè)模式與經(jīng)營方式的變革。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展并不局限于技術(shù)進(jìn)步帶來的效率提高,也不僅是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,而是一個(gè)綜合體系,除了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營,還包括了農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,與農(nóng)戶種養(yǎng)加、企業(yè)融資相聯(lián)系的農(nóng)業(yè)金融服務(wù),健全的法制保障,和商業(yè)模式的市場化與變革。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中勞動(dòng)力和生產(chǎn)工具(土地)兩個(gè)因素占據(jù)著主要位置,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型需要打破勞動(dòng)力投入和物質(zhì)投入的平衡點(diǎn),隨著勞動(dòng)力遷移進(jìn)程發(fā)展,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)力的投入越來越少,比如畜牧養(yǎng)殖的自動(dòng)化信息管理,而技術(shù)服務(wù)投入越來越多,科技化、規(guī)?;C(jī)械化所帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變革將會(huì)帶來真正意義的現(xiàn)代化?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式有兩個(gè)驅(qū)動(dòng)力:一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的驅(qū)動(dòng),現(xiàn)在已經(jīng)由傳統(tǒng)的農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹煌闹R結(jié)構(gòu)人群參與的農(nóng)業(yè)投資與項(xiàng)目運(yùn)營,由此形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)模式和傳統(tǒng)的模式有很大不同;二是科技創(chuàng)新和體制改革的驅(qū)動(dòng)。之前是農(nóng)業(yè)服務(wù)于工業(yè)、服務(wù)業(yè),而現(xiàn)在是第三、第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代科技與資源逐漸注入到第一產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新商業(yè)模式,從而改變之前農(nóng)業(yè)在市場中的被動(dòng)地位。。
二、 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過程中存在的問題
第一,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的輸出與轉(zhuǎn)型。我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)到58.52%,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的差距越來越小。目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度偏低,其中小學(xué)及以下文化水平占37.3%,初中文化水平占50.2%,而日本農(nóng)民中高中及以上文化水平約占80.7%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的,也是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)而循序漸進(jìn)的。當(dāng)前,中國是僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟(jì)體,整體發(fā)展內(nèi)核的提升必然會(huì)帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)間的調(diào)整與整合。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下,人力資源也必然會(huì)向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力輸出需要解決很多遺留問題,農(nóng)業(yè)人力資源的轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是必經(jīng)之路,處理不好會(huì)限制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)化升級發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中的重要社會(huì)分工。推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展,能有效推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。因此需要加大對農(nóng)業(yè)人力資本的可持續(xù)投入與改革,通過提高勞動(dòng)力專業(yè)性及綜合素質(zhì)來達(dá)到勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。在要素投入上,把以原生農(nóng)民為主體的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐月殬I(yè)農(nóng)民的市場化經(jīng)營為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);在經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整上,通過農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,并使之與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略相匹配。
第二,農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系不健全。人民銀行通過不斷完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和精準(zhǔn)施策,在農(nóng)村金融改革中補(bǔ)短板,引導(dǎo)金融資源流向農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)等“涉農(nóng)”領(lǐng)域,具體措施有利用抵押補(bǔ)充貸款、再貸款、準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)等工具引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入;完善支付體系和征信體系等農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施;多元化發(fā)展涉農(nóng)信貸資金供給結(jié)構(gòu),分類推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革等。然而現(xiàn)狀是政府和社會(huì)對農(nóng)業(yè)的金融扶持力度仍然不夠。政府越來越重視對農(nóng)業(yè)各方面的政策支持和資金支持,如農(nóng)業(yè)各種類型補(bǔ)貼和減免措施,但仍然難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集約化所需要的大量資金投入與基礎(chǔ)保障。有些地方政府制定一些優(yōu)惠的土地政策和稅收政策來吸引開發(fā)商和社會(huì)機(jī)構(gòu),但由于農(nóng)業(yè)自身行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性與周期長特點(diǎn),阻礙了社會(huì)資本的進(jìn)入。雖然有的社會(huì)資本投資在農(nóng)業(yè)尤其是貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè),但退出機(jī)制不完善,阻礙了資本的介入。因此需要政府針對農(nóng)業(yè)投入建立完善的擔(dān)保機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)投入資金的效益。其次是針對農(nóng)業(yè)的金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新不足。金融機(jī)構(gòu)主要是為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供銀行貸款、小額信用貸款的方式來提供農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖、初加工等經(jīng)營一般要很長時(shí)間才能得到收益,但金融貸款往往額度小且要求短時(shí)間內(nèi)償還,造成農(nóng)業(yè)金融需求和產(chǎn)品的不匹配。且農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體缺少可抵押物,很難滿足金融機(jī)構(gòu)的信用評級和管理要求,造成農(nóng)業(yè)貸款政策上提倡但實(shí)際獲得難度很大。
第三,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展從根本上屬于產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)相互交叉、滲透與重組,最終融合為一體,逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以產(chǎn)業(yè)范圍拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為表征,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的交叉重組和融合滲透為途徑,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果?,F(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,很多地區(qū)只是簡單的資源合作,主要以企業(yè)間的合同和默認(rèn)的約定來進(jìn)行約束,供應(yīng)商、銷售商之間只是達(dá)成正常的交易,而沒有形成利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),用一體化融合帶動(dòng)資源的高效整合的機(jī)制,因此導(dǎo)致融合主體帶動(dòng)能力不強(qiáng),融合層次較低的現(xiàn)象,很難創(chuàng)造更高的附加值。產(chǎn)業(yè)融合主體的商業(yè)模式仍然延續(xù)傳統(tǒng)方式,即使有生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,但沒有形成適應(yīng)環(huán)境變化的新業(yè)態(tài),其對資源的重組整合能力仍處在初級階段,所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合,對于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)的規(guī)劃,大部分地區(qū)容易生搬硬套而沒有形成獨(dú)有的特色,或者雖然當(dāng)?shù)赜刑厥獾穆糜钨Y源但沒有形成統(tǒng)一管理機(jī)制,不同的景點(diǎn)分屬不同的主體運(yùn)營,從而大大減弱了產(chǎn)業(yè)融合的推動(dòng)力。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重點(diǎn)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)、開拓農(nóng)業(yè)新特色新模式。但現(xiàn)在農(nóng)村三產(chǎn)融合政策體系不健全,如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策重生產(chǎn)環(huán)節(jié)輕加工銷售環(huán)節(jié);關(guān)于農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)深度融合方面的補(bǔ)貼力度較小;對信息農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)領(lǐng)域的支持缺少專項(xiàng)資金。農(nóng)業(yè)與第二第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)間互聯(lián)互通性不強(qiáng),同質(zhì)競爭較多;技術(shù)要素?cái)U(kuò)散滲透力不強(qiáng)且技術(shù)應(yīng)用推廣不足;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展緩慢,且對資源稟賦、政府補(bǔ)貼依附性高。因此農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低,其外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)制尚待改善。
第四,農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)不平衡。在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和臨儲(chǔ)政策實(shí)行多年后,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量有了質(zhì)的飛躍,解決了因人均耕地面積少所面臨的糧食短缺問題,但也造成了部分農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡。人力、土地、化肥材料等生產(chǎn)成本持續(xù)高漲,國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格遠(yuǎn)高于國外,造成部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量逐年增加,而傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大。在國內(nèi)市場,玉米等主要糧食作物的產(chǎn)量超過了需求的增長,農(nóng)產(chǎn)品庫存過多卻價(jià)格倒掛,在居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級與轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀下,需求量越來越多的特色化、專用化農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量還不高,品質(zhì)也良莠不一。在城鎮(zhèn)化加速進(jìn)程中,城市生活垃圾和工業(yè)“三廢”等污染更多地轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,農(nóng)業(yè)耕地面積和土地安全受到威脅,法制體系不健全且農(nóng)民綜合素質(zhì)不高,過度使用化肥和濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象屢禁不止,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)食品安全問題日益嚴(yán)峻,難以滿足居民對農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量的要求。
三、 供給側(cè)改革下推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對策
1. 人力要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)程中,人力資源改革是核心動(dòng)力也是亟需解決的難點(diǎn)。新型農(nóng)民不僅需要具備農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖等方面的專業(yè)知識,更重要的是能運(yùn)用市場分析思維預(yù)估農(nóng)業(yè)形勢和產(chǎn)品需求,此外還需要具備專業(yè)管理能力和經(jīng)濟(jì)意識,通過銷售渠道拓展和宣傳模式創(chuàng)新等來提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。只有農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,促進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展和生產(chǎn)效率的極大提高,從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資產(chǎn)密集型,農(nóng)民職業(yè)化專業(yè)化,才能把更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力解放出來,參與到其他行業(yè)的建設(shè)中去。同時(shí)農(nóng)業(yè)也急需新型職業(yè)農(nóng)民(職業(yè)經(jīng)理人)的大量增加,不僅需要國家政策與地方政府的支持,也需要建立配套的專業(yè)培訓(xùn)體系。首先,準(zhǔn)確定位新型職業(yè)農(nóng)民的職能與作用。新型職業(yè)農(nóng)民與以往的原生農(nóng)民有所不同,在新經(jīng)濟(jì)形勢下需要承擔(dān)更多的新任務(wù)。根據(jù)服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,職業(yè)農(nóng)民有家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同的角色類型,需要政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)不同的類型制定相應(yīng)的職責(zé)要求和工種定位,促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化的穩(wěn)定有序發(fā)展。如近期在農(nóng)村興起了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的新職業(yè),其職責(zé)范圍主要是管理農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,具體包括生產(chǎn)資料的采購、生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與把控、銷售渠道的拓展與維護(hù)、金融與財(cái)務(wù)管理等。其次,全面建設(shè)職業(yè)農(nóng)民制度。全面完善的保障制度,是新型職業(yè)快速發(fā)展的基石。面對農(nóng)業(yè)全面升級的形勢,政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)部門要構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民制度,在職業(yè)資格認(rèn)證、資質(zhì)申報(bào)程序、培訓(xùn)體系建立、勞動(dòng)權(quán)益保障等方面制定官方細(xì)則,并完善相應(yīng)的法律法規(guī),從而既避免新職業(yè)農(nóng)民的一盤散沙式發(fā)展,又保障應(yīng)享有的權(quán)益。最后,建立配套的培訓(xùn)教育體系。我國目前的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),主要是由各地的農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等農(nóng)業(yè)類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),但新型職業(yè)農(nóng)民不同于傳統(tǒng)原住農(nóng)民,他們既要參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又要關(guān)注市場動(dòng)向和政策趨勢,同時(shí)也是經(jīng)營者和組織者。因此,在未來的培訓(xùn)體系中,需要注入管理類、金融類等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量,增強(qiáng)新型農(nóng)民的管理效應(yīng),培養(yǎng)具備全面素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)人才,加快農(nóng)業(yè)在經(jīng)營主體層面的現(xiàn)代化。
2. 推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合。首先,發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式,促進(jìn)商業(yè)模式和技術(shù)的創(chuàng)新。各地區(qū)的人文地理、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色都有差異,應(yīng)引導(dǎo)各地積極探索本土特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。重視科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新以及人才培養(yǎng),構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)緊密融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我國地大物博,很多農(nóng)村地區(qū)自然資源豐富且風(fēng)土人情各異,因此可以將一二三產(chǎn)業(yè)融合與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,以當(dāng)?shù)鬲?dú)特的生態(tài)環(huán)境為依托,以民俗文化為內(nèi)涵,首要推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),連帶發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時(shí)在不同村鎮(zhèn)打造相異的特色產(chǎn)品和旅游體驗(yàn),根據(jù)特色的資源稟賦打造創(chuàng)新個(gè)性化的發(fā)展模式。其次,健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合通常是區(qū)域性的資源整合與產(chǎn)業(yè)布局,尤其第一產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)地產(chǎn)權(quán)界限不清關(guān)系不明,容易導(dǎo)致法律訴訟等問題,因此,強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要素保障。再次,建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,打造縣域經(jīng)濟(jì)綜合體,打通市場上下游。縣級區(qū)域是農(nóng)業(yè)統(tǒng)轄中最基礎(chǔ)地域單元,而現(xiàn)有的縣級發(fā)展模式難以找到經(jīng)濟(jì)增長突破點(diǎn),主要原因是僅僅一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的發(fā)展很難全面帶動(dòng)縣級經(jīng)濟(jì),特色農(nóng)業(yè)和旅游等服務(wù)業(yè)閉門造車而缺少輸出的渠道。因此,縣域發(fā)展不能僅注重于單個(gè)板塊的各自發(fā)展,應(yīng)該發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用,將縣域的資源進(jìn)行整合重組。如縣域發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),應(yīng)以整體標(biāo)準(zhǔn)化管理模式取代各自獨(dú)立模式,關(guān)鍵點(diǎn)是要同時(shí)打通產(chǎn)業(yè)鏈下游渠道,找準(zhǔn)市場定位并輔以特色營銷,全面盤活縣域資源,避免形成斷鏈工程。
依托特色資源條件和良好發(fā)展政策,2017年天津市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展直接從業(yè)人員3.2 萬人,受益人口28萬人,旅游綜合收入達(dá)到40多億元,同比增長18%??梢钥闯鲂蓍e農(nóng)業(yè)有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本研究選取天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的32家天津市休閑農(nóng)業(yè)代表性經(jīng)營主體為典型案例,涵蓋天津市內(nèi)10個(gè)有農(nóng)區(qū),包括休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)村等不同類型,覆蓋面較廣。他們作為休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的組織實(shí)施者,很大程度上可以代表天津休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況。因此本研究從休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、新業(yè)態(tài)發(fā)展、經(jīng)營者需求等方面,設(shè)計(jì)有針對性的調(diào)查問卷,包含25個(gè)問題,并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行為和訴求進(jìn)行分析,并對整體成效進(jìn)行評估,以期對天津市休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升提供指導(dǎo)。
2 結(jié)果與分析
2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為分析
2.1.1 商業(yè)模式 (1)營銷手段。目前,天津市休閑農(nóng)業(yè)正在不斷地依托互聯(lián)網(wǎng)建立并改進(jìn)自身的營銷體系,增強(qiáng)對銷售渠道的控制。但是可以看出傳統(tǒng)媒體營銷仍占據(jù)較大的比例,有22家采取了該方式;與之不相上下的是自由網(wǎng)站營銷,占據(jù)了21家;依托旅行社營銷的有12家,實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)+旅游”的結(jié)合,同時(shí)也依托旅行社擴(kuò)大了客源市場;僅有10家采用微信微博營銷,但隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,會(huì)有越來越多的自媒體介入該領(lǐng)域。
(2)電商合作。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)席卷全球,大部分企業(yè)均通過自建或者第三方的電子商務(wù)平臺直接面向消費(fèi)者提品和服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為趨勢。目前調(diào)研企業(yè)中自建電子商務(wù)平臺的有14家,9家委托第三方電子商務(wù)平臺,7家未與電商平臺合作,2家未提供答案。
(3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。依托天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)所搭建的溝通平臺,在對休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)已成立或者準(zhǔn)備成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心作為孵化器(齊心莊園、牛頓莊園),邀請不同行業(yè)的新型經(jīng)營主體進(jìn)駐,提高創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)能力,增長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),助力鄉(xiāng)村振興。
2.1.2 產(chǎn)業(yè)技術(shù) (1)主要經(jīng)營產(chǎn)品。目前,休閑農(nóng)莊主要的經(jīng)營產(chǎn)品是傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品、餐飲住宿和采摘垂釣,同質(zhì)性較強(qiáng),而這僅是初級的產(chǎn)品開發(fā),尚未凸顯出附加值;而開展運(yùn)動(dòng)健身娛樂項(xiàng)目的有12家,相對較少。
(2)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。從調(diào)研數(shù)據(jù)可以看出:大多數(shù)企業(yè)僅停留在初級生產(chǎn)階段,沒有建立自己的產(chǎn)業(yè)鏈體系,16家企業(yè)尚未涉及任何形式的加工,主要出售初級農(nóng)產(chǎn)品;其余16家企業(yè)僅涉及到初步加工,尚未有精深加工。這也說明了沒有精深加工的產(chǎn)品做支撐,無法滿足游客求精、求新的需求,注定了目前休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的盈利困境。
(3)研發(fā)、營銷團(tuán)隊(duì)。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者要生產(chǎn)出高附加值的名優(yōu)特新產(chǎn)品,就必須以現(xiàn)代高新科技為支撐。據(jù)調(diào)查,目前的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)大都選擇與相關(guān)的科研院所進(jìn)行技術(shù)合作來提升科技競爭力。目前自有研發(fā)團(tuán)隊(duì)的12家,自有營銷團(tuán)隊(duì)的21家,外包研發(fā)及營銷2家,無研發(fā)及營銷團(tuán)隊(duì)的3家??梢钥闯?,大部分企業(yè)研發(fā)實(shí)力還是相對較弱,目前一般采用技術(shù)員指導(dǎo)模式;相對而言營銷團(tuán)隊(duì)的比例較高,營銷意識已基本建立。
2.1.3 創(chuàng)意設(shè)計(jì) (1)節(jié)慶活動(dòng)舉辦情況。周期性舉辦節(jié)慶活動(dòng)可以給企業(yè)聚集大量人氣。據(jù)統(tǒng)計(jì),每月舉辦1次節(jié)慶活動(dòng)的有5家,每個(gè)季度舉辦1次節(jié)慶活動(dòng)的有8家,每年舉辦2~3次節(jié)慶活動(dòng)的有14家,每年舉辦1次節(jié)慶活動(dòng)的有3家,從未舉辦的1家,還有1家未提供答案。可以看出,大部分企業(yè)都將舉辦活動(dòng)作為提升自身影響力和知名度的重要途徑,大部分節(jié)慶活動(dòng)是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期所舉辦的采摘、觀光等節(jié)慶活動(dòng),結(jié)合自身經(jīng)營,常態(tài)化、周期性、有新意、可參與的節(jié)慶活動(dòng)仍較少。
(2)品牌建設(shè)情況。品牌是提升附加值的重要路徑,通過融入創(chuàng)意設(shè)計(jì),打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升產(chǎn)品知名度和吸引力。目前大部分企業(yè)均建立了自己的品牌,僅有5家沒有品牌,其他企業(yè)均有1~2個(gè)注冊商標(biāo),為提升附加值提供了基礎(chǔ)。但在擴(kuò)大品牌影響力、提升品牌含金量上工作力度不足,導(dǎo)致盡管有品牌,但卻無人知的情況。
(3)體驗(yàn)活動(dòng)設(shè)計(jì)。目前各企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營狀況,設(shè)計(jì)不同的體驗(yàn)活動(dòng),滿足消費(fèi)者休閑體驗(yàn)的需求。調(diào)查的企業(yè)中農(nóng)事體驗(yàn)類活動(dòng)最多,涉及到27家,包括垂釣采摘等;15家觀賞游覽類;13家美食品鑒類;12家科技教育類;11家親子互動(dòng)類;8家運(yùn)動(dòng)健身類;7家會(huì)展購物類;6家文化藝術(shù)類??梢钥闯鲩_展運(yùn)動(dòng)健身類、會(huì)展購物類和文化藝術(shù)類的較少,而這三類恰是能提升園區(qū)品味,實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的關(guān)鍵所在。
2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訴求分析
從調(diào)研企業(yè)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訴求分析可以看出,有28家迫切需要政府進(jìn)行資金補(bǔ)貼,20家需要土地政策,20家需要培訓(xùn)等公共服務(wù),14家需要宣傳推廣,11家需要經(jīng)營指導(dǎo),6家需要市場信息。
2.2.1 資金需求 幾乎所有的經(jīng)營主體都迫切需要資金補(bǔ)貼,這也普遍反映出休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營困境。休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前期投入大,企業(yè)對政府資金扶持需求的依賴性和迫切性較強(qiáng),但政府的資金補(bǔ)貼只能是錦上添花,一方面政府資金有限,從天津市農(nóng)委對休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的往年立項(xiàng)情況可知,企業(yè)獲得的政府扶持資金在50萬~100萬之間,對企業(yè)整體經(jīng)營狀況改善較為有限;二是政府資金的使用有著較多的限制與要求,同時(shí)審核較為嚴(yán)格,對企業(yè)而言使用資金成本較高。
2.2.2 政策需求 可以看出幾乎所有的園區(qū)和企業(yè)都面臨建設(shè)用地不足的問題,32家單位中建設(shè)用地不足的有27家,已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)與瓶頸。但休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)的開展必然涉及到相應(yīng)的休閑娛樂配套設(shè)施,需要相應(yīng)的建設(shè)用地作為活動(dòng)開展基礎(chǔ),但建設(shè)用地政策上始終沒有突破性進(jìn)展。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,32家經(jīng)營主體中,需要0.2~0.3 hm2建設(shè)用地的2家,0.3~0.6 hm2建設(shè)用地的6家,0.6 hm2以上建設(shè)用地的24家。然而很少有園區(qū)或者農(nóng)莊有建設(shè)用地指標(biāo),大部分采取擦邊球的形式。目前在大棚房整治背景下,出于保護(hù)耕地紅線的政策因素,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營慘淡,損失慘重,因此,政府有必要出臺相關(guān)配套政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
2.2.3 公共服務(wù)需求 盡管被調(diào)查者對培訓(xùn)的需求比較迫切,但在實(shí)際上,政府提供的培訓(xùn)服務(wù)卻并沒有完全達(dá)到預(yù)期效果。2014—2017年,天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織專家團(tuán)隊(duì)多次舉辦休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),希望幫助提高企業(yè)員工素質(zhì)和管理水平,但休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)并未表現(xiàn)出積極性:一方面是由于參加培訓(xùn)并不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面是培訓(xùn)的內(nèi)容并不能滿足企業(yè)的需求。由此造成參加從業(yè)培訓(xùn)的意愿和主觀能動(dòng)性并非特別高,達(dá)不到預(yù)期培訓(xùn)效果。
2.2.4 市場經(jīng)營需求 由于目前的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大部分由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)行而來,只擅長生產(chǎn),不擅長營銷,對市場不了解,這也是造成休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難的關(guān)鍵所在,他們迫切需要在市場需求和市場營銷上得到相關(guān)的指導(dǎo)和幫助。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者必須考慮到市場的需求,設(shè)身處地站在消費(fèi)者的角度思考問題,抓住消費(fèi)者的“痛點(diǎn)”,與消費(fèi)者能夠?qū)崟r(shí)交流,了解用戶的個(gè)性化需求,不斷完善產(chǎn)品。
2.2.5 信息平臺需求 隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,依托智能手機(jī)等移動(dòng)終端,為用戶提供技術(shù)、市場等信息服務(wù),是信息平臺建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。特別是5G時(shí)代的到來,休閑農(nóng)業(yè)將面臨顛覆性挑戰(zhàn),對于休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說,處理信息的能力,包括市場需求信息、生產(chǎn)信息等,直接決定其經(jīng)營狀況。目前經(jīng)營主體中缺乏對信息的整合能力,造成產(chǎn)品體系設(shè)計(jì)中對盈利點(diǎn)的把握不足。
2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效分析
2.3.1 效率分析 在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),越重視商業(yè)模式革新、新技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)開發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)或者農(nóng)莊,也就是說越具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家,他們在從業(yè)人數(shù)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)、接待規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益上越有明顯優(yōu)勢。
從整個(gè)行業(yè)來看(表1),基于單位從業(yè)人員接待人次和單位從業(yè)人員創(chuàng)造價(jià)值兩個(gè)視角,分析2011—2015年期間天津市休閑農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效率。單位從業(yè)人員接待人次集中在250~290人次之間,一方面單位從業(yè)人員的接待能力有限,另一方面超出水平的接待能力會(huì)帶來服務(wù)水平的下降,必然會(huì)帶來游客休閑體驗(yàn)感受的下降。從單位從業(yè)人員所創(chuàng)造的價(jià)值來看,由2011年的4.94萬元,上升到2016年的9.12萬元,年平均增幅在15%以上??梢哉f正是由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展,帶來休閑體驗(yàn)活動(dòng)的增多和產(chǎn)業(yè)鏈的延長,從而促進(jìn)效率的大幅提升。
2.3.2 市場分析 調(diào)研結(jié)果顯示:年接待量在1萬人次以下的有8家,1萬~3萬人次的有3家,3萬~5萬人次的有4家,5萬~10萬人次有8家,10萬人次以上的有8家,未提供答案的1家。接待5萬人次以上的企業(yè)占所有調(diào)研企業(yè)的50%,10萬人次以上的占25%。這也印證了企業(yè)家反映目前最大難點(diǎn)之一是市場對企業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)可度不夠,接待人流量不夠,導(dǎo)致收益難以支撐正常運(yùn)營。盡管整體上接待人次有待提升,但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開展可以為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力,引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)管理者和經(jīng)營者更新理念,提高經(jīng)營管理水平,順應(yīng)大農(nóng)業(yè)時(shí)代的發(fā)展趨勢,讓更多的人共享休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。
2.3.3 效益評估 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,追求休閑農(nóng)業(yè)效益最大化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體效益的最大化[13]。從年利潤數(shù)據(jù)上看,可以統(tǒng)計(jì)出:4家企業(yè)絕對虧損,年利潤100萬元以下的5家,年利潤100萬~500萬元之間的11家,年利潤500萬~1 000萬元之間的是7家,年利潤1 000萬~3 000萬元之間的1家,年利潤3 000萬元以上的1家,還有3家未提供答案。但與之矛盾的是,與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的座談中得知,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)盈利狀況非常不理想,所以調(diào)查問卷中的結(jié)果可能存在一定程度的隱瞞。且扣除基礎(chǔ)設(shè)施投資之后,年利潤更為有限,由此可以看出休閑農(nóng)業(yè)盈利情況并不理想。整體而言,利潤較為微薄,僅有25%的經(jīng)營主體在500萬元以上,75%都處于勉強(qiáng)維持或者虧損的狀態(tài)。
從收入結(jié)構(gòu)上看,采摘和農(nóng)產(chǎn)品銷售作為收入主要來源的有28家,18家靠餐飲住宿,12家依靠娛樂項(xiàng)目,11家財(cái)政補(bǔ)貼,門票是7家。由此可以看出,目前的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)主要收入基本依賴初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),產(chǎn)品創(chuàng)新程度不高。
信息化發(fā)展五大新的著力點(diǎn)與新空間
第一,從重點(diǎn)聚焦消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。前幾年,大家也提到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),但那時(shí)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展并不快;筆者認(rèn)為目前與今后才是發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的最好時(shí)機(jī)。
第二,從信息化供給側(cè)企業(yè)為主導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)向供需企業(yè)雙方合作為主導(dǎo)的模式,從而形成企業(yè)供需互動(dòng)合作的新模式。
第三,從聚焦城市轉(zhuǎn)向聚焦城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。這是建設(shè)新型智慧城市的要求。信息化企業(yè)僅僅聚焦在城市市區(qū),可擴(kuò)展的原有市場有限了;信息化的農(nóng)村需求迅速擴(kuò)大,城鄉(xiāng)一體化的信息化需求可能會(huì)快速擴(kuò)張。
第四,從聚焦零散的客戶轉(zhuǎn)向聚焦個(gè)體與群體客戶并重的民生服務(wù)。我們經(jīng)常說信息化要注意個(gè)性化,但是沒有想到信息化還要注意群體化,公共服務(wù)就是面向群體的服務(wù),信息化的公共服務(wù)將大有發(fā)展空間。
第五,從只聚焦技術(shù)轉(zhuǎn)向聚焦技術(shù)創(chuàng)新與改革創(chuàng)新。
從重點(diǎn)聚焦消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
前兩年,“互聯(lián)網(wǎng)+”的競爭主要集中在“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”的競爭上,即消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)上,浙江最“熱鬧”的要數(shù)阿里巴巴;下一輪則將主要集中在“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”與“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”上,即聚焦在“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”與“實(shí)體經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)”之上。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),這是個(gè)重點(diǎn)方向。
消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)以個(gè)體消費(fèi)者為客戶對象,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)則以企業(yè)為客戶對象。實(shí)體經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)以農(nóng)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)為主要客戶對象,智能種植、智能養(yǎng)殖、智能制造將成為熱點(diǎn)與主攻方向。
在第三次世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,專家以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大佬都認(rèn)為,信息化的著力點(diǎn)將轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)。例如,鄔賀銓院士認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主體就是數(shù)字化的工業(yè)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為,從這個(gè)意義上講,數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是數(shù)字化的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主力是企業(yè)。馬云認(rèn)為未來屬于互聯(lián)網(wǎng)用得好的企業(yè)、地區(qū)與國家。從互聯(lián)網(wǎng)用得好的個(gè)人,轉(zhuǎn)向用得好的企業(yè)與地區(qū)。這其實(shí)就是說,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將決定未來。李彥宏也提出移動(dòng)(消費(fèi))互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了的觀點(diǎn)。他指出,在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已經(jīng)沒有機(jī)會(huì)再出現(xiàn)“獨(dú)角獸”的企業(yè)了。他是在提醒大家,要在注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)上多下功夫。
此外,從第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)透露的信息中,我們還可以看出產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)就是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)三者結(jié)合,它們將成為信息化向各個(gè)行業(yè)滲透的重要切入點(diǎn),云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模將高速擴(kuò)張。預(yù)計(jì)至2020年全球的云計(jì)算市場規(guī)模年復(fù)合增長率將達(dá)20%,即從2015年的0.14萬億美元將增長到2020年的1.03萬億美元。
從信息化供給側(cè)企業(yè)為主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)向供需企業(yè)雙方合作為主導(dǎo)的模式
在這個(gè)情況下,我們要重視什么呢?筆者認(rèn)為是要重視企業(yè)信息化應(yīng)用。前一輪信息化的弄潮兒主要是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人士和企業(yè),信息化市場基本是以信息化供給方與個(gè)體消費(fèi)方主導(dǎo)的,傳統(tǒng)企業(yè)類的客戶方介入得不深。下一輪的信息化發(fā)展則將是由信息化的企業(yè)供求雙方深度互動(dòng)、共創(chuàng)共享為特征,以信息化企業(yè)供給方與信息化企業(yè)客戶方的合作創(chuàng)新為前提。因?yàn)?,信息化與實(shí)體產(chǎn)業(yè)是完全一體化融合的,“淺度”甚至“深度”的融合已經(jīng)不能適應(yīng)了。
例如,工業(yè)制造的數(shù)字化是工業(yè)制造工藝或配方的數(shù)字化,是制造過程各環(huán)節(jié)進(jìn)度協(xié)同的數(shù)字化,是制造產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化。在具體到產(chǎn)品的智能制造過程中,其數(shù)據(jù)與工藝、數(shù)據(jù)與配方、數(shù)據(jù)與生產(chǎn)進(jìn)度協(xié)同的內(nèi)容、數(shù)字與產(chǎn)品全生命周期的管理業(yè)務(wù)是一個(gè)不可分割的整體,數(shù)字化不是抽象的,而是有具體內(nèi)涵的。在這一階段,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是不可能單獨(dú)提供每家客戶企業(yè)的“數(shù)字與工藝、數(shù)字與配方、數(shù)字與生產(chǎn)進(jìn)度協(xié)同的內(nèi)容、數(shù)字與產(chǎn)品全生命周期管理業(yè)務(wù)等為一個(gè)整體”的數(shù)字化服務(wù)的。
這樣,信息化的應(yīng)用市場將越來越多地被互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)客戶企業(yè)合作型的“二重奏”創(chuàng)新所占領(lǐng),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“獨(dú)角戲”表演將逐步退出市場。這種合作模式是技術(shù)供給與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的融合,會(huì)較以往更多地分化出產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系構(gòu)筑的主導(dǎo)者。
在這個(gè)階段,容易出現(xiàn)的問題是信息化供給方企業(yè)有意或無意侵犯客戶方企業(yè)的技術(shù)與商業(yè)秘密。破解之法是把保障客戶方企業(yè)技術(shù)與商業(yè)秘密的義務(wù)與責(zé)任寫入雙方合作的合同,并認(rèn)真加以落實(shí),執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)要更加重視依法加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)與商業(yè)秘密的保護(hù)工作。
從聚焦城市轉(zhuǎn)向聚焦城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展
在互聯(lián)網(wǎng)越來越普及的環(huán)境下,傳統(tǒng)的城市與城鎮(zhèn)時(shí)空距離將會(huì)被改變,原有的發(fā)展方式與模式將被顛覆。以前的城市規(guī)劃是將城區(qū)和農(nóng)村分開的,目前代之而起的則是“新型智慧城市”的發(fā)展模式。新型智慧城市,是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式,是使信息化從主要為城市服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)槌青l(xiāng)及區(qū)域整體的發(fā)展服務(wù)的模式,這種模式開拓了信息化城鄉(xiāng)一體化應(yīng)用市場的低成本、高效率、高效益的發(fā)展空間。
在@一階段,第一,城鄉(xiāng)同等水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展將成為主攻方向。信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施如果不加快發(fā)展,無處不在的惠民服務(wù)就會(huì)缺乏應(yīng)有的發(fā)展條件。過去,人們總說“若要富先修路”,修的是公路、鐵路;而現(xiàn)在首先要修的是“信息高速寬帶公路”。第二,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化改造與建設(shè)也將成為主攻方向。比如供氣、供水、供電、污水處理等系統(tǒng)都是成體系的。對已經(jīng)建成的供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,需要進(jìn)行信息化改造;擬新建的供排水等基礎(chǔ)設(shè)施,則需要采用有別于過去的、信息化的方式去新建。所以,既有信息化對原有系統(tǒng)的改造任務(wù),又有信息化對新基礎(chǔ)設(shè)施的新型建設(shè)任務(wù)。第三,城鄉(xiāng)一體化的信息惠民服務(wù)將成為新的發(fā)展空間。第四,美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境的信息化治理工程與信息化的系統(tǒng)監(jiān)管具有廣泛的需求。
從聚焦零散的客戶轉(zhuǎn)向聚焦個(gè)體與群體客戶并重的民生服務(wù)
信息化消費(fèi)將從只注重個(gè)性化消費(fèi),向注重個(gè)性化與群體性民生消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)居民的健康消費(fèi)以及解決“讀好書難”、“看好醫(yī)生難”、“出行暢通難”、“呼吸新鮮空氣、喝干凈水、吃放心食品藥品難”等需求,將推動(dòng)信息化群體型、公共服務(wù)型的民生消費(fèi)的發(fā)展。
在這一階段,智慧安居、智慧城管、MOOCs教育、智慧醫(yī)療、智慧交通、鄉(xiāng)村網(wǎng)約車、農(nóng)副產(chǎn)品食品藥品的全生命周期的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),將大有作為。
從只聚焦技術(shù)轉(zhuǎn)向聚焦技術(shù)創(chuàng)新與改革創(chuàng)新
一、引言
改革開放40年一路走來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)成就舉世矚目,各行各業(yè)均發(fā)生變革。隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式之外,出現(xiàn)了一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中最為典型的就是電子商務(wù)。尤其是近幾年,電子商務(wù)呈井噴式發(fā)展,迅速滲透到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中。作為世界上的農(nóng)業(yè)大國,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)乎我國現(xiàn)代化的總體進(jìn)程。黨的十以來,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,我們?nèi)〉玫某删挽橙?,但與世界發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存不足,諸多短板尚需補(bǔ)齊。電子商務(wù)的出現(xiàn),給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)生活方式注入了新的動(dòng)能,以電子商務(wù)作為跳板,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已是大勢所趨。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比,電子商務(wù)模式給人民生活提供了快捷、便利,推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言,電子商務(wù)模式的引入為農(nóng)戶提供了全新的銷售方式,打破了傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地域性等方面的限制,為推進(jìn)我國“三農(nóng)”問題的解決提供了新思路,盡快了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。
二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重,我國政府圍繞解決“三農(nóng)”問題頒布了一系列相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,旨在實(shí)現(xiàn)“惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)”的目標(biāo)。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是穩(wěn)中有進(jìn),取得了巨大的成績,但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尚存的一些問題也亟待解決。目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾個(gè)方面:第一,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,城鄉(xiāng)差距大。眾所周知,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)保障。我做目前農(nóng)村大部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,甚至落后,無法滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。因此,完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。第二,傳統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式比較落后。落后的生產(chǎn)、經(jīng)營方式是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要因素。一方面,粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致生產(chǎn)力水平較低,表現(xiàn)在:分散型為主的生產(chǎn)方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),特色農(nóng)業(yè)不突出;銷售途徑比較單一,多數(shù)依靠自產(chǎn)自銷,無法實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。第三,農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)老齡化、女性化現(xiàn)象。近年,農(nóng)業(yè)人口受市場經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)民外出務(wù)工增加收入情況與日俱增,致使耕地出現(xiàn)閑置,甚至荒廢,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。第四,農(nóng)村文化建設(shè)滯后,農(nóng)村人才短缺嚴(yán)重。人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力?,F(xiàn)今是科技日新月異的時(shí)代,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必將淘汰傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式。但是,我國農(nóng)村的文化建設(shè)形勢不容樂觀,絕大多數(shù)農(nóng)民群眾缺乏使用現(xiàn)代知識、技術(shù)改變現(xiàn)狀的能力。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入電子商務(wù)模式的意義
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極引入電子商務(wù)模式,結(jié)合現(xiàn)代物流業(yè),顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式。一方面,能夠推動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)的科技進(jìn)步,盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,增加廣大農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全方位調(diào)整,有效縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面,電子商務(wù)模式的引入改變了農(nóng)村的生活和生產(chǎn)經(jīng)營方式,為新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)打開了新的通道。
(一)利于有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的信息不暢問題
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引入電子商務(wù)模式,將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的便利條件,也會(huì)加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式以分散為主,自產(chǎn)自銷,與現(xiàn)代市場脫節(jié),信息閉塞。電子商務(wù)利于農(nóng)民獲取準(zhǔn)確、及時(shí)的市場信息,通過電商平臺第一時(shí)間獲得市場供需情況,合理調(diào)整產(chǎn)品種類、價(jià)格,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(二)升級落后生產(chǎn)經(jīng)營模式
眾所周知,傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以小生產(chǎn)形式為主,小作坊是典型的生產(chǎn)單位,而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是以大市場為核心。農(nóng)村電子商務(wù)則可以很好地解決二者之間的矛盾。一方面,農(nóng)村電子商務(wù)可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化,現(xiàn)代化的集約型生產(chǎn)模式將取代傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式;另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極大提高之后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售成本減少,實(shí)現(xiàn)效益增加。
(三)改善民生,縮小城鄉(xiāng)差距
改革開放以來,我國城市建設(shè)日新月異,城市生活水平普遍優(yōu)于農(nóng)村,城鄉(xiāng)差距呈擴(kuò)大趨勢。然而,隨著電子商務(wù)的發(fā)展,人們開始轉(zhuǎn)變思想,學(xué)習(xí)使用新科技、新技術(shù)改變自身落后的狀態(tài),提高生活質(zhì)量,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
四、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問題和瓶頸
當(dāng)前,隨著我國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,各類電子商務(wù)平臺日趨完善,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的催化劑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上電子商務(wù)的“順風(fēng)車”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,但是不可否認(rèn)的是,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也著實(shí)存在問題和瓶頸。
(一)農(nóng)村電子商務(wù)配套政策支持較弱
2015年國務(wù)院的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出了促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實(shí)施指導(dǎo)意見。隨后,商務(wù)部等19部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》,針對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題,提出了多項(xiàng)舉措。可以肯定的是,相關(guān)政策的出臺促進(jìn)了我國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,但就目前看,政策仍不健全,尤其是與之配套的法規(guī)、制度缺位,一定程度上阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后
現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)對基礎(chǔ)設(shè)施的要求很高。首先,完善的現(xiàn)代物流體系是現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的基本保障;其次,交通設(shè)施不盡完善,農(nóng)村地區(qū)的鐵路、公路運(yùn)輸網(wǎng)尚未形成;最后,廣大農(nóng)村地區(qū)的自來水、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢且不均衡,這也成為限制農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
(三)生產(chǎn)方式落后,生產(chǎn)力水平較低
不可否認(rèn),我國當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式較落后,生產(chǎn)力水平不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,靠天吃飯的傳統(tǒng)思想仍存在。大部分農(nóng)村地區(qū),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主體,農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源無法得到優(yōu)化配置,甚至出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。一方面,農(nóng)村地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展緩慢,受制于落后的經(jīng)營管理方式,起不到引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用。另一方面,農(nóng)村市場開放程度不高,規(guī)模小,不規(guī)范,吸引不到外部投資,限制了農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高。
(四)鄉(xiāng)村人才短缺問題
據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,大多數(shù)的農(nóng)民群眾只有初中以下學(xué)歷,自身的文化水平較低。在互聯(lián)網(wǎng)迅速進(jìn)入農(nóng)村家庭中后,多數(shù)人只是將其作為新的娛樂方式,鮮有將其作為電子商務(wù)的交易平臺?,F(xiàn)代電子商務(wù)平臺的使用需要一定的門檻,即電腦的基礎(chǔ)操作和產(chǎn)品分析能力,這也直接導(dǎo)致了農(nóng)民傾向于選擇更為直接簡單的面對面交易模式。同時(shí),由于進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)收快,農(nóng)村大量青年勞力流失,而電子商務(wù)涉及的產(chǎn)品定位、包裝、宣傳、銷售、物流等環(huán)節(jié)缺少人力資源進(jìn)行學(xué)習(xí)和運(yùn)作,致使農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展受阻。
五、電子商務(wù)模式下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
十三五規(guī)劃提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)”以來,我國農(nóng)村電子取得了長足發(fā)展,為解決“三農(nóng)”問題和鄉(xiāng)村振興提供了新的思路,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,我們應(yīng)該看到一些限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題十分嚴(yán)重,如:農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍落后,相關(guān)政策、法規(guī)體系不健全,人才短缺等。為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)健康、持續(xù)發(fā)展,必須著手解決這些相關(guān)問題。
(一)完善相關(guān)政策和法規(guī),提供保障
完善的相關(guān)政策和法規(guī)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的前提。關(guān)于政策支持,主要有兩點(diǎn)。第一,針對發(fā)展較好的、典型地區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。第二,結(jié)合本地區(qū)自身資源優(yōu)勢和電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,合理統(tǒng)籌規(guī)劃,制定事宜本地區(qū)的相關(guān)制度、規(guī)范,為農(nóng)戶提供電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),降低農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?;诖?,各地政府需要深入貫徹落實(shí)我國關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策,提供政策引導(dǎo),為其發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供物質(zhì)保障
完備的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村電子商務(wù)全面、健康、持續(xù)發(fā)展的基石。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要從以下幾個(gè)方面著手。第一,為了實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)進(jìn)村,必須加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是要將縣級、村級公路建設(shè)列為重點(diǎn),形成發(fā)達(dá)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)。第二,加快農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,形成完備的網(wǎng)絡(luò)通信體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暢通,確保電子商務(wù)交易平臺的順利運(yùn)行。
(三)優(yōu)化資源配置,有效提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高最終要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。在引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的同時(shí),充分合理開發(fā)農(nóng)村資源,使農(nóng)村的自然資源、人力資源等資源得以充分使用,實(shí)現(xiàn)資源變效益。與此同時(shí),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,開發(fā)資源不忘環(huán)境保護(hù)。
(四)鼓勵(lì)電商人才投身農(nóng)村電商,培養(yǎng)農(nóng)村電商人才隊(duì)伍
專業(yè)人才隊(duì)伍是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。當(dāng)前,農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才短缺問題亟待解決,可嘗試以下途徑。第一,加大人才引進(jìn)的優(yōu)惠力度,通過當(dāng)?shù)卣男麄鳎雠_優(yōu)惠政策和技術(shù)支持,吸引優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村。第二,搭建電子商務(wù)培訓(xùn)平臺,邀請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)戶自身的電子商務(wù)知識。第三,完善人才管理模式和激勵(lì)機(jī)制,以更優(yōu)的政策吸引青年電商人才,帶動(dòng)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺
在當(dāng)今信息化時(shí)代背景下,阻礙農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是信息的滯后性。為推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展,各級政府應(yīng)對搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺給予支持,幫助獲得全面、準(zhǔn)確的市場信息,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺可以一定程度上解決產(chǎn)需沖突,避免盲目生產(chǎn),借助相關(guān)信息拓寬銷售渠道,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。
(六)打造特色農(nóng)業(yè)品牌
一、工作概況
(一)抓基礎(chǔ)工作。一是梳理招商載體。今年我們聚焦區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源,進(jìn)一步梳理了文化產(chǎn)業(yè)用地、老舊廠房、公園、空置物業(yè)、農(nóng)業(yè)可流轉(zhuǎn)用地等招商載體,分類別、分項(xiàng)目細(xì)化指標(biāo),形成資源儲(chǔ)備庫并制作成冊以備招商推介。二是明確招商政策。充分利用區(qū)委區(qū)政府出臺的《**區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和扶持辦法》《**區(qū)全域旅游實(shí)施意見》等政策進(jìn)行招商宣傳,吸引優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)落戶我區(qū)。三是暢通招商渠道。對內(nèi)加強(qiáng)與四大板塊、其他三個(gè)產(chǎn)業(yè)組、三個(gè)駐外招商組,以及有關(guān)部門、派等的聯(lián)系,共享客商信息資源。對外“走出去”主動(dòng)對接各類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各地文旅龍頭企業(yè)、特色平臺。今年我們不僅到北京、上海、深圳等地與三個(gè)駐點(diǎn)辦匯合洽談?wù)猩坦ぷ鳎€拜訪了北京伊諾華電動(dòng)方程式文化發(fā)展有限公司、深圳格蘭云天酒店、西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)等,與老舊廠房聯(lián)盟等建立合作關(guān)系,利用各種平臺擴(kuò)大招商半徑。
(二)抓招商落地。一是熱情接待,做好推介。今年由我組牽頭正在積極洽談的有國韻藝術(shù)小鎮(zhèn)、《鐵血鑄魂》實(shí)景劇、旅投交建、金鰲山鄉(xiāng)村振興等重大項(xiàng)目;同時(shí),會(huì)同濱江灣區(qū)管委會(huì)持續(xù)推動(dòng)ACE亞音集團(tuán)、北京摩登天空、上海子彧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目;配合招投局不斷跟進(jìn)五礦地產(chǎn)集團(tuán)、洲際酒店等項(xiàng)目。二是積極跟進(jìn),確保落地。工作組內(nèi)部建立“首問責(zé)任制”和“專人聯(lián)系制”,隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目,及時(shí)解決項(xiàng)目落地過程中存在的困難問題,確保成功落地。如為解決《鐵血鑄魂》實(shí)景劇投資問題,產(chǎn)業(yè)組為其與榮盛地產(chǎn)集團(tuán)投資方牽線搭橋,同時(shí),積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),組織中小微企業(yè)申請商業(yè)價(jià)值信用貸款,籌備建立文旅企業(yè)融資長效機(jī)制,拓寬渠道,解決企業(yè)融資難題。三是隨時(shí)服務(wù),排憂解難。文旅組全員既是招商代表,也是項(xiàng)目推進(jìn)全流程服務(wù)專員,要為企業(yè)繼續(xù)做好保姆式的后續(xù)服務(wù)。如為解決“爸爸的山坡”項(xiàng)目廣告標(biāo)識牌問題,產(chǎn)業(yè)組積極與交委、市政等單位協(xié)調(diào)。我們還主動(dòng)落實(shí)好已落地企業(yè)招商政策性獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作,收集好相關(guān)資料報(bào)財(cái)政局審核。同時(shí)做好企業(yè)營收稅收情況統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃入統(tǒng)等問題,以便區(qū)內(nèi)相關(guān)部門摸底掌握企業(yè)情況,更好地提供服務(wù)。
(三)抓隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增“內(nèi)力”。通過邀請區(qū)稅務(wù)局來產(chǎn)業(yè)組授課、自主學(xué)習(xí)和在工作實(shí)踐學(xué)習(xí)等方式增長了財(cái)稅專業(yè)知識,提升了資源推介、項(xiàng)目研判、商務(wù)談判等能力。二是通過專題會(huì)議,借“外力”。今年以來,文旅組通過“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議、區(qū)政協(xié)九屆第十四次常委會(huì)、**融入現(xiàn)代化都市圈等專題研討文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會(huì)議,聽取各方意見建議,廣泛借力推動(dòng)招商工作。三是完善工作機(jī)制,聚“合力?!睆娜缕甬a(chǎn)業(yè)組進(jìn)一步明確文旅組日常運(yùn)行機(jī)制、文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)機(jī)制、文旅組與板塊的融合機(jī)制、文旅組與駐點(diǎn)辦融合機(jī)制、文旅組與重點(diǎn)園區(qū)的融合機(jī)制、文旅組與文化骨干類企業(yè)的聯(lián)席機(jī)制、走出去請進(jìn)來的考察機(jī)制等七大工作機(jī)制,加強(qiáng)與各方溝通聯(lián)系,共同解決招商落地中存在的問題。
二、存在的問題
(一)重大項(xiàng)目落地較難。土地出讓、項(xiàng)目落地需要業(yè)主、政府、投資人三方高層人員進(jìn)行洽談磋商,絕非僅憑招商人員就可以左右。首先,重大文旅項(xiàng)目落地,必須要有抓手,尤其是土地資源,我區(qū)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目集中在濱江沿線,但濱江資源大多掌握在市級國資公司手中,區(qū)內(nèi)自己掌握的土地資源較少,導(dǎo)致項(xiàng)目落地困難。今年我們洽談了很多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,尤其還儲(chǔ)備了幾個(gè)重大項(xiàng)目,但最后都無地可落。其次,由于文旅產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性,涉文旅重大項(xiàng)目的投資方一般都要對區(qū)域文旅資源、市場需求、投資回報(bào)途徑、持續(xù)的商業(yè)模式等作充分的梳理和計(jì)算,其過程既漫長又曲折,因此,不管是投資者比選還是我區(qū)分析研判,“雙方合拍”的市場機(jī)會(huì)均有待時(shí)日。
(二)要素資源聚焦較難。一是土地資源聚焦難。我區(qū)可以承載大型項(xiàng)目的地塊資源卻難以利用:濱江灣區(qū)處于“兩江四岸”暫緩開發(fā)紅線內(nèi);金鰲山因基本農(nóng)田星羅棋布,開發(fā)平衡難度大;工博園開園及周邊開發(fā)主導(dǎo)權(quán)在渝富集團(tuán)手中。其他的小型文旅項(xiàng)目載體資源,公園、礦坑、廠房、水域、各類地塊、閑置物業(yè)等大多散落在區(qū)內(nèi)各處,資源整合聚焦難,因而一些重大項(xiàng)目要么只有分散布局,要么只有另選他區(qū)。二是文化人才聚焦難。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,越來越多的人不愿意從事見效慢、經(jīng)濟(jì)效益低的文化文藝工作,加之我區(qū)缺乏大學(xué)類院校,文旅產(chǎn)業(yè)人才較缺乏,一定也程度上降低了投資者信心,影響了招商工作。
(三)考核目標(biāo)達(dá)成較難。國家為鼓勵(lì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行了稅收優(yōu)惠政策,如對文化產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅零稅率,對動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、出版業(yè)、影視行業(yè)等均有較大幅度的稅收減免,對科普門票免收增值稅等。因此文旅項(xiàng)目多數(shù)是看著光鮮、稅收貢獻(xiàn)卻寥寥無幾。雖然今年的招商考核辦法中對各產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo)進(jìn)行了微調(diào),但在重大重點(diǎn)方面還是將文旅產(chǎn)業(yè)與其他三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的稅收考核,目標(biāo)較難完成。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)聚焦招商重點(diǎn),招引重大項(xiàng)目。一是空間上,結(jié)合我區(qū)資源特點(diǎn),利用釣魚嘴半島、重慶工博園、康體產(chǎn)業(yè)城、金鰲山等優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行重點(diǎn)招商,助推義渡古鎮(zhèn)、藝度創(chuàng)騰籠換鳥提檔升級和項(xiàng)目植入等,分區(qū)打造濱江灣區(qū)文化休閑旅游區(qū)、跳磴都市田園旅游區(qū)、伏牛溪康體宜養(yǎng)旅游區(qū)、建橋工業(yè)體驗(yàn)旅游區(qū)、九宮廟都市商務(wù)旅游區(qū)。二是業(yè)態(tài)上,突出音樂和影視產(chǎn)業(yè)鏈打造。借力釣魚嘴音樂半島的功能定位,以國家音樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為目標(biāo),謀劃一批音樂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;結(jié)合已有的優(yōu)勢企業(yè)聚集基礎(chǔ),充分利用老舊廠房與影視行業(yè)的天然結(jié)合優(yōu)勢,探索影視類、劇場類項(xiàng)目,利用鋼花電影院,引進(jìn)精品文旅企業(yè)和劇場類項(xiàng)目,加速對接《鐵血鑄魂》等大型實(shí)景劇項(xiàng)目;保持與東方園林等國內(nèi)一線田園綜合體的聯(lián)系,爭取在條件成熟時(shí)讓金鰲山資源得到最好的釋放。同時(shí),積極引進(jìn)汽車電影院、古鎮(zhèn)光影秀等新興旅游業(yè)態(tài),繼續(xù)瞄準(zhǔn)國內(nèi)知名星級酒店運(yùn)營商,彌補(bǔ)我區(qū)星級酒店空白。
(二)突出特色資源,整合招商載體。我區(qū)擁有34公里得天獨(dú)厚的江岸資源和以重鋼為代表的近代工業(yè)文化資源,江城和鋼城是我區(qū)文旅資源的特色,要整合利用好這兩大特色資源,搭建好載體平臺。一是突出濱江土地資源。在梳理好現(xiàn)有濱江文旅產(chǎn)業(yè)用地資源基礎(chǔ)上,保持與渝富、城投等集團(tuán)緊密聯(lián)系,密切關(guān)注“兩江四岸”開發(fā)及濱江土地出讓時(shí)序,及時(shí)為投資方和土地出讓方牽線搭橋。二是突出工業(yè)遺存類資源。持續(xù)推進(jìn)原重鋼及三鋼廠、長鵬廠、石棉廠等老舊廠房的利用,引導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)用好閑置資源,落地文旅項(xiàng)目,使老舊廠房煥發(fā)新活力。此外,還要主動(dòng)對接區(qū)內(nèi)大型商業(yè)類閑置物業(yè),如鋼城印象、融創(chuàng)春暉十里,以及九宮廟商圈的部分閑置物業(yè),打造多張文旅名片,成為具有良好集群效應(yīng)的“旅游目的地”。三要突出音樂半島定位。我區(qū)打造釣魚嘴音樂半島的工作已提上日程,并成立了音樂專班推進(jìn)此項(xiàng)工作。要通過做亮“音樂半島”這一品牌,吸引各方人才,尤其要招引音樂藝術(shù)類院校落戶釣魚嘴半島,為我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和精神力量。
從開拓創(chuàng)新方面來看,大量存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),又是一個(gè)城市藉以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源與“原材料”。城市的現(xiàn)代化需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支撐,而這種經(jīng)濟(jì)實(shí)力的形成不僅需要依靠一些像農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等等的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而且還需要依靠各種具有新型時(shí)代特點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐。在這方面,大量存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正可起到極為重要的作用。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖然大都是傳統(tǒng)社會(huì)的產(chǎn)物,但是它們在現(xiàn)代社會(huì)中的功能價(jià)值卻并沒有完全局限在“傳統(tǒng)”的范圍內(nèi)。它們之中有相當(dāng)一部分通過具有現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)理念的開發(fā)與創(chuàng)新以后,完全可以轉(zhuǎn)換成為重要的文化資源,來增強(qiáng)現(xiàn)代城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)現(xiàn)代城市文化事業(yè)的發(fā)展。
上海是一個(gè)具有幾千年歷史文明的大型城市,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的蘊(yùn)藏量極為豐富,它們主要表現(xiàn)在各種以民間口頭文學(xué)藝術(shù)形態(tài)呈現(xiàn)的故事、傳說、歌謠、曲藝、戲曲,各種以民間生產(chǎn)技藝與工藝美術(shù)形態(tài)呈現(xiàn)的雕刻、剪紙、繪畫、塑藝、扎藝,以及各種以民間社會(huì)禮俗形態(tài)呈現(xiàn)的節(jié)慶、廟會(huì)、婚喪儀式等方面。自2004年以來,上海在我國政府加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的號召下,積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查與搶救工作,挖掘出了一大批具有鮮明地方特色與深厚文化內(nèi)涵的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,目前已有50多項(xiàng)被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,100多項(xiàng)被列為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。大量的資源蘊(yùn)藏,為當(dāng)今上海非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與保存奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也為當(dāng)今上海文化產(chǎn)業(yè)的開拓與創(chuàng)新創(chuàng)造了重要的條件。
綜觀上海非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的總體情況,主要呈現(xiàn)了如下幾個(gè)特點(diǎn):
一、歷史悠久,積淀深厚。上海具有悠久的發(fā)展歷史,上海西部的青浦地區(qū),早在公元5-6千年前就有人居住。上海的老縣城建立至今,也已有700多年的歷史。這種悠久的區(qū)域發(fā)展歷史,致使上海的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)積淀十分深厚,它們大致可分為明清以前――明清――近代三個(gè)階段。在上海大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中,有一部分早在明清以前就已形成,例如龍華廟會(huì)、烏泥涇棉紡技藝、青浦田山歌等。上海的龍華廟會(huì)大致形成于宋代以前。據(jù)史料記載,在唐代垂拱三年時(shí)龍華寺就具有一定的規(guī)模。到了元代,江南一帶成為避亂的好去處之一,龍華寺的香火日盛,僧徒日眾,廟會(huì)也逐漸興盛。從明代開始,龍華寺成為江南地區(qū)的名山道場,位列臺宗十剎之一,龍華廟會(huì)活動(dòng)更是極為興盛起來。明清兩代,是上海非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生最多的年代,此時(shí)期由于江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和文化的日益繁榮,上海的民間文化得到前所未有的發(fā)展,一大批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式,如江南絲竹、昆曲、鑼鼓書、顧繡、燈彩等都是在此段時(shí)期中形成產(chǎn)生的。1843年開埠以后,上海進(jìn)入了一個(gè)快速城市化的時(shí)期,其文化形態(tài)也快速地由原來的城鎮(zhèn)型向都市型轉(zhuǎn)型。適應(yīng)著這一時(shí)代特點(diǎn),上海出現(xiàn)了一大批具有近代城市特點(diǎn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式,如碼頭號子、浦東說書、獨(dú)腳戲、石庫門生活習(xí)俗,以及木雕、竹刻、泥塑、扎藝等各種民間美術(shù)技藝和餐飲、首飾、制衣等各種手工技藝。
二、形式多樣,多元并存。上海是一個(gè)多元文化并存的大都市,因此其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式上也體現(xiàn)了鮮明的形式多樣,多元并存色彩。在上海大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中,有相當(dāng)一部分是農(nóng)業(yè)文明與鄉(xiāng)村文化的產(chǎn)物,如青浦田山歌、金山民間故事、豫園元宵燈會(huì)、徐匯龍華廟會(huì)、南匯鑼鼓書、烏泥涇手工棉紡技藝、松江顧繡,以及各區(qū)都較為普及的絲竹清音、打蓮湘等等。它們大都與古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與生活方式聯(lián)系在一起,具有鮮明的農(nóng)業(yè)文明色彩以及吳越文化共性。在上海大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中,也有相當(dāng)一部分是工商文明與都市文化的產(chǎn)物,如碼頭號子、石庫門弄堂習(xí)俗、叫賣喊攤習(xí)俗、文明結(jié)婚、集團(tuán)婚禮、游園娛樂習(xí)俗、灘簧戲、滬劇等。它們反映了上海作為一個(gè)大都市所具有的工商文明以及都市文化的特點(diǎn),反映了生活在上海都市社會(huì)中民眾群體的生活方式與文化心態(tài)。在上海大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中,也有相當(dāng)一部分是屬于各種行業(yè)性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如朵云軒木版水印技藝、老鳳祥金銀細(xì)金制作技藝、魯庵印泥制作技藝、錢萬隆醬油釀造工藝、海派旗袍制作技藝、南翔小籠饅頭制作工藝等等,它們反映了上海作為一個(gè)工商業(yè)大都市發(fā)達(dá)的手工業(yè)經(jīng)濟(jì),與上海都市行業(yè)門類眾多,行業(yè)分工細(xì)密有極大關(guān)系,因此這類遺產(chǎn)也應(yīng)該可以看作是上海非物質(zhì)文化資源中一個(gè)頗具特色的門類。
近年來,我國汽車工業(yè)在國家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃的指引下,努力化解國際金融危機(jī)影響,全力推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展,取得了積極成效。
一是堅(jiān)持穩(wěn)增長保全局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國際金融危機(jī)影響不斷發(fā)酵,使世界汽車產(chǎn)業(yè)跌入低谷。我國汽車工業(yè)主動(dòng)調(diào)整努力適應(yīng)環(huán)境變化。2012年,全行業(yè)在2009年突破千萬輛的基礎(chǔ)上,克服了連年市場環(huán)境趨緊、需求趨緩的波動(dòng)影響,取得了穩(wěn)步回升、產(chǎn)銷量再創(chuàng)歷史新高的業(yè)績。今年1-10月,產(chǎn)銷分別超過1780萬輛,同比增長均達(dá)到13%以上,主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額、工業(yè)總產(chǎn)值均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。
二是著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級初見成效。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上,突出了企業(yè)兼并重組的重點(diǎn),進(jìn)行了跨所有制、跨區(qū)域整合,提高了產(chǎn)業(yè)集中度。通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,在研發(fā)、產(chǎn)品、關(guān)鍵總成、零部件等方面實(shí)現(xiàn)資源共享,減少重復(fù)投資,提高效率,減低風(fēng)險(xiǎn)。如廣汽、奇瑞強(qiáng)強(qiáng)之間的戰(zhàn)略合作,擴(kuò)展到了從整車到零部件及國際業(yè)務(wù)等7個(gè)領(lǐng)域。
三是注重自主與協(xié)同創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。針對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn),汽車工業(yè)在堅(jiān)持自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上突出協(xié)同創(chuàng)新,并在加大研發(fā)投入、摒棄簡單模仿、提升有標(biāo)準(zhǔn)有技術(shù)體系支撐的正向開發(fā)能力上下功夫。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前大中型企業(yè)中均設(shè)立了科技研發(fā)中心,全行業(yè)已擁有近20萬人研發(fā)隊(duì)伍,占到汽車工業(yè)員工總數(shù)約5%,研發(fā)投入占到汽車工業(yè)總營業(yè)收入1.5%左右,其中部分骨干企業(yè)達(dá)到或超過2%。5年中,中國品牌汽車企業(yè)在研發(fā)能力建設(shè)上投入約1000億元,是2001-2008年總投入的3倍以上。自2011年至今的三年中,共有158項(xiàng)科技成果榮獲中國汽車工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。列入科技部試點(diǎn)、由中汽學(xué)會(huì)擔(dān)任秘書處工作的汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟榮獲“運(yùn)行成效顯著”的高度評價(jià)。
四是推進(jìn)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn),積極構(gòu)建新型綠色產(chǎn)業(yè)。近年來,為引導(dǎo)企業(yè)響應(yīng)多部委聯(lián)合的節(jié)能汽車推廣要求,加快小排量乘用車節(jié)能產(chǎn)品開發(fā),同時(shí)加大產(chǎn)品市場投放力度,推廣綠色產(chǎn)品。截至目前,已累計(jì)銷售節(jié)能汽車800多萬輛,占同期轎車銷售總量的24.3%,國產(chǎn)乘用車單車平均油耗由10年前的百公里7.7L下降到目前的7.23L。C02平均排放量由百公里180克下降到169克。在商用車方面,已基本完成中重型柴油載貨車國IV標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品準(zhǔn)備和整車、關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備,即將進(jìn)入商品化階段。
五是加快“引進(jìn)來”、“走出去”步伐,國際化水平不斷提高。我國汽車工業(yè)“走出去”是從提籃叫賣起步,以第三世界國家為主要目標(biāo)市場,以銷售商用汽車為主。2009年以后,在我國汽車產(chǎn)業(yè)地位提升的大背景下,在中國品牌汽車產(chǎn)品大幅度拓展、競爭力有所提高的前提下,汽車工業(yè)開始從戰(zhàn)略上謀求走出去方式的轉(zhuǎn)變,即面向兩個(gè)市場發(fā)展成為主要汽車企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分,并從聚焦戰(zhàn)略性市場,配置產(chǎn)品、生產(chǎn)、營銷、資本等資源上著手,走出去方式由單一出口向產(chǎn)品出口、海外設(shè)廠、海外建立研發(fā)中心和技術(shù)輸出、海外并購等多樣性轉(zhuǎn)變。截至到目前,我國汽車企業(yè)在海外建研發(fā)中心16個(gè),在海外設(shè)立工廠110個(gè),2009-2013年海外設(shè)廠投資累計(jì)達(dá)到8.5億美元,實(shí)現(xiàn)海外并購累計(jì)資金18億美元,與2008年相比,2012年產(chǎn)品出口、海外生產(chǎn)及銷售量提高49.2%,汽車工業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)水平大幅提升。
行業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在的主要問題
一是整體創(chuàng)新能力不足。原始創(chuàng)新技術(shù)匱乏,市場主流轎車產(chǎn)品技術(shù)還依靠外源,在動(dòng)力電動(dòng)化、輕量化、智能化等尖端、前沿領(lǐng)域差距還相當(dāng)明顯;科技開發(fā)投入不足,特別是基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、工藝技術(shù)研究投入偏低,能力較弱;
二是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展尚不完善。缺乏大而強(qiáng)的核心零部件產(chǎn)業(yè)體系;新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展步伐不快;產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度較低;現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;材料、電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,相關(guān)工業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制有待完善;產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力不強(qiáng);
三是節(jié)能減排任務(wù)艱巨。能源資源、環(huán)境氣候矛盾日益加劇,產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排壓力加大,綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨繁重;實(shí)現(xiàn)人、車、社會(huì)和諧發(fā)展差距較大;支撐國家生態(tài)文明建設(shè)的能力亟待增強(qiáng);
四是中國品牌汽車發(fā)展壓力巨大。重點(diǎn)是轎車。相關(guān)政策退出后,中國品牌轎車市場增速受阻,市場份額持續(xù)下降,平均單一車型不能形成規(guī)模,大多中國品牌事業(yè)板塊經(jīng)營困難,難以支撐中國品牌汽車事業(yè)可持續(xù)發(fā)展;
五是國際化水平相對較低。從行業(yè)整體看,國際化發(fā)展進(jìn)程緩慢,走出去仍處于較低水平;尚未形成國際一流水準(zhǔn)的企業(yè)和品牌,進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量與汽車大國不相匹配;國際化運(yùn)營模式與引資引智引技質(zhì)量水平亟待提高。
行業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)
縱觀當(dāng)前汽車工業(yè)發(fā)展所處的內(nèi)外大勢,可以簡單概括為:環(huán)境依然復(fù)雜,困難與利好因素同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。
一是新科技與產(chǎn)業(yè)革命帶來機(jī)遇挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)以來,全球掀起了以綠色、智能為特征的新一輪技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮,這一趨勢必將引發(fā)世界汽車產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)格局的變化。未來學(xué)家預(yù)言,互聯(lián)網(wǎng)與新能源技術(shù)發(fā)展將催生第三次工業(yè)革命,并最終深刻改變傳統(tǒng)的商業(yè)模式、社會(huì)模式乃至地緣政治。汽車工業(yè)作為互聯(lián)網(wǎng)和新能源產(chǎn)業(yè)的重要載體正在成為引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。一方面,汽車產(chǎn)品整體的電動(dòng)化和智能化,汽車制造過程的數(shù)字化和模塊化,汽車使用層面的移動(dòng)信息終端和移動(dòng)智能電網(wǎng)終端定位等,離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐。另一方面,新能源技術(shù)的突破與緩解資源、環(huán)境以及氣候變化帶來的矛盾,更是與汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān)。為應(yīng)對挑戰(zhàn)搶占新的制高點(diǎn),汽車發(fā)達(dá)國家圍繞新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新能源技術(shù)對汽車產(chǎn)業(yè)的影響,已經(jīng)提前著手布局,中國汽車工業(yè)新一輪發(fā)展面臨著極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
二是全面深化改革與實(shí)現(xiàn)“中國夢”帶來機(jī)遇挑戰(zhàn)。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面深化改革的總體推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)“中國夢”步伐的加快,必將促進(jìn)汽車工業(yè)體制變革和機(jī)制創(chuàng)新,深化改革的紅利將進(jìn)一步釋放汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃埽瑸楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的紅利和機(jī)遇。同時(shí),國家高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并連續(xù)出臺大力振興汽車產(chǎn)業(yè)的政策措施,為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的外部環(huán)境。而且隨著小康社會(huì)建成與國民收入倍增目標(biāo)實(shí)現(xiàn),汽車消費(fèi)不斷升級,區(qū)域市場剛性需求次第釋放,中國汽車市場仍有可能保持不低于GDP增速的增長。巨大的國內(nèi)汽車市場和產(chǎn)品升級需求將成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綜合實(shí)力提升的原動(dòng)力,成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略性資源。另外,經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,世界汽車產(chǎn)業(yè)格局的深度調(diào)整,也將為我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。可以預(yù)見,從現(xiàn)在到2020年是中國品牌汽車事業(yè)發(fā)展的重要階段,是建設(shè)和實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
三是全球資源能源與環(huán)境約束帶來機(jī)遇挑戰(zhàn)。當(dāng)前,資源能源與環(huán)境的矛盾問題受到世界各國的普遍關(guān)注。我國作為最大的發(fā)展中國家,對進(jìn)口石油的依存度繼續(xù)升高,正在逼近60%,而汽車對石油的依存度居高不下,車用汽油已占國內(nèi)消費(fèi)量的85%,車用柴油占比達(dá)45%以上,國家能源安全和汽車產(chǎn)業(yè)安全存在重大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),國家防治大氣污染形勢嚴(yán)峻,履行節(jié)能減排的國際承諾壓力加大。汽車C02排放在國總排放量中仍占有較大比重,單車平均排放量水平和世界先進(jìn)水平相比還有較大差距。汽車工業(yè)清潔生產(chǎn)、發(fā)展節(jié)能與新能源汽車尚有較長的路要走。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,人口增多、需求增長,大中城市道路交通擁堵日趨嚴(yán)重,城市管理、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素,對汽車社會(huì)建設(shè)帶來新情況新問題。這些對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了倒逼機(jī)制,以轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展成為唯一出路。汽車產(chǎn)業(yè)必須在大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的同時(shí),加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車,為推進(jìn)節(jié)能減排和國家生態(tài)文明建設(shè)履行產(chǎn)業(yè)責(zé)任。
深入推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路目標(biāo)和任務(wù)措施
發(fā)展目標(biāo)
1、總體目標(biāo):汽車工業(yè)保持穩(wěn)定增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),自主品牌產(chǎn)品在國內(nèi)市場占據(jù)主導(dǎo)地位,建成世界汽車出口重要基地和出口大國,全面提升在世界汽車工業(yè)中的地位,力爭用15-20年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國目標(biāo)。
汽車強(qiáng)國目標(biāo)的主要標(biāo)志:一是科技創(chuàng)新能力強(qiáng)??茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新能力接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平,新能源汽車等技術(shù)領(lǐng)域能夠引領(lǐng)世界汽車發(fā)展潮流;二是產(chǎn)業(yè)核心競爭力強(qiáng)。擁有一批知名企業(yè)和世界知名品牌及零部件品牌;中國品牌轎車商品力、品牌力明顯提升,國內(nèi)市場份額大幅提高,中國品牌汽車占全球市場份額實(shí)現(xiàn)翻番,產(chǎn)銷規(guī)模進(jìn)入世界前列,國際競爭力明顯提高;新能源汽車保有量居世界領(lǐng)先;三是綠色發(fā)展能力強(qiáng)。大幅降低汽車對傳統(tǒng)能源依存度,能源使用效率、排放指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平;顯著提高資源利用效率;四是在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位和帶動(dòng)作用強(qiáng)。汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱作用、對就業(yè)、稅收的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),總體貢獻(xiàn)度明顯提高;汽車相關(guān)貿(mào)易在國際貿(mào)易中所占比重上升。汽車產(chǎn)業(yè)對本土汽車先進(jìn)裝備、先進(jìn)材料、電子電氣等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展帶動(dòng)作用明顯;汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展,基本形成和諧的生態(tài)型汽車社會(huì)。
2020年預(yù)期指標(biāo):
產(chǎn)業(yè)運(yùn)行:汽車工業(yè)增加值占國內(nèi)GDP達(dá)到3%左右,汽車工業(yè)增加值增速累計(jì)達(dá)到10%以上,工業(yè)增加值率提高到25%以上。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):前10家企業(yè)集中度達(dá)到90%以上。新能源汽車增加值占汽車工業(yè)增加值比重力爭達(dá)到15%。
科技創(chuàng)新:汽車工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新總體投入占主營業(yè)務(wù)比重達(dá)到3%以上,其中骨干企業(yè)達(dá)到4%以上。
兩化融合:產(chǎn)品和工藝數(shù)字化設(shè)計(jì)普及率達(dá)到95%以上,整車及零部件數(shù)字化制造率達(dá)到90%以上,企業(yè)ERP普及率達(dá)到100%。
節(jié)能環(huán)保:解決傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)高效低排問題,基本形成電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化條件,汽車C02、顆粒、氮氧、碳?xì)涞任廴疚锱欧畔陆?0%以上。
循環(huán)經(jīng)濟(jì):汽車再制造和再利用水平達(dá)到90%以上;零部件再制造形成規(guī)模,產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。
競爭能力:中國品牌轎車占國內(nèi)市場份額達(dá)到40%左右,汽車出口(含海外生產(chǎn)銷售)占汽車工業(yè)總產(chǎn)量的15%以上;摩托車出口占總產(chǎn)量的40%;零部件形成以進(jìn)入國際汽車配套體系為主的格局;形成一批世界知名跨國公司和產(chǎn)品品牌,兩家以上的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入世界汽車企業(yè)前十位。
主要任務(wù)措施:
一是以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和“決定”精神,深入研判形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)行業(yè)意識,提升行業(yè)理念,強(qiáng)化行業(yè)責(zé)任,堅(jiān)定發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)汽車強(qiáng)國的信心決心。要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新的思維理念,跟上全國改革發(fā)展的新步伐。
二是以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主攻方向,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整要做好兩個(gè)方面工作。一方面,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級。加快發(fā)展低油耗、低排放的節(jié)能、環(huán)保、高效汽車產(chǎn)品。加快城市及農(nóng)村市場需求的物流配送車、微型輕型載貨車、鄉(xiāng)村公交車等適用型產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)品向多元化發(fā)展。擴(kuò)大中國品牌轎車產(chǎn)品市場覆蓋面,提高在中高端特別是高端市場比重。發(fā)展載貨車、客車高端化產(chǎn)品,提高商用車的國際市場競爭力。另一方面,要加快新能源汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。發(fā)展綜合節(jié)能效果顯著、性能優(yōu)異、安全性高、可靠性好、成本具有競爭優(yōu)勢的新一代新能源乘用車、公交車、物流配送車等產(chǎn)品,力爭使新能源汽車產(chǎn)業(yè)化處于世界一流水平。
三是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)力,提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力水平。要深入研究全面深化改革擴(kuò)大開放形勢下,加快推進(jìn)自主創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑;要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展帶來的機(jī)遇挑戰(zhàn),密切跟進(jìn)汽車信息化、電氣化、智能化技術(shù)發(fā)展步伐,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)兩化深度融合,提高信息化、現(xiàn)代化手段和能力水平。要集中培育新能源汽車動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地,確保新能源汽車發(fā)展需要等。