時(shí)間:2022-04-08 05:49:10
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該院神經(jīng)外科全體護(hù)理工作人員,實(shí)施績(jī)效管理前后護(hù)理工作人員的年齡、職稱、學(xué)歷、工齡差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
1.2方法
組織全科護(hù)理人員的共同參與在完成制定考核標(biāo)準(zhǔn)后首先組織學(xué)習(xí)績(jī)效管理,熟悉護(hù)理管理的內(nèi)容,理解績(jī)效考核的目的,增強(qiáng)護(hù)理人員的自律性,促進(jìn)其主動(dòng)遵循考核標(biāo)準(zhǔn)及護(hù)理規(guī)范。
1.3考核內(nèi)容
包括護(hù)理工作量、護(hù)理工作質(zhì)量和病人的滿意度,采用開放性考核,百分制計(jì)分。其中護(hù)理工作量占50%,護(hù)理工作質(zhì)量占30%,病人的滿意度占20%。
1.3.1崗位層級(jí)管理崗位層級(jí)內(nèi)容為學(xué)歷、職稱、崗位和工齡,并加大夜班分值,鼓勵(lì)護(hù)理工作者加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高學(xué)歷層次,提高工作積極性。
1.3.2護(hù)理工作量考核依據(jù)護(hù)理工作特點(diǎn)以危重病人數(shù)量、搶救病人數(shù)量、手術(shù)病人數(shù)量、出院病人數(shù)量、基礎(chǔ)護(hù)理量及加班等項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)算積分,根據(jù)護(hù)理項(xiàng)目的難易程度和風(fēng)險(xiǎn)程度結(jié)合護(hù)理層級(jí)給予不同系數(shù),兩者相乘獲得護(hù)理工作量績(jī)效量化指標(biāo),公平公正的達(dá)到多勞多得及優(yōu)勞優(yōu)得。
1.3.3護(hù)理工作質(zhì)量考核由護(hù)士長(zhǎng)牽頭和質(zhì)控小組考核,制定考核項(xiàng)目分值,按月評(píng)價(jià)護(hù)理人員業(yè)務(wù)能力、護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)度,然后與績(jī)效管理前評(píng)價(jià)結(jié)果比較分析。護(hù)理人員業(yè)務(wù)能力考核內(nèi)容為基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)、文書書寫、操作技能和科室管理;護(hù)理質(zhì)量考核指標(biāo)為健康教育、基礎(chǔ)護(hù)理、危重及特殊病人護(hù)理、預(yù)報(bào)褥瘡發(fā)生率、導(dǎo)管的滑脫率、跌倒發(fā)生率、護(hù)理事故差錯(cuò)發(fā)生數(shù)、護(hù)理糾紛發(fā)生數(shù)、搶救藥品器材管理及消毒隔離等項(xiàng)目。
1.3.4病人滿意度考核選擇馮志英等研制的住院病人護(hù)理工作滿意度調(diào)查表制定調(diào)查問卷,該量表的信度為0.972,共20個(gè)條目,總分100分。通過發(fā)放住院病人護(hù)理工作滿意度調(diào)查表對(duì)護(hù)理工作具體打分統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查范圍應(yīng)超過病人總數(shù)的90%。
1.3.5績(jī)效積分統(tǒng)計(jì)月底統(tǒng)計(jì)每位護(hù)理工作者積分,計(jì)算護(hù)士績(jī)效獎(jiǎng)金分配:個(gè)人當(dāng)月總績(jī)效=護(hù)理工作量×50%+護(hù)理工作質(zhì)量×30%+病人的滿意度×20%+獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效-懲罰績(jī)效。
1.4統(tǒng)計(jì)方法
統(tǒng)計(jì)分析使用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件,計(jì)量數(shù)據(jù)采用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,對(duì)比采用兩獨(dú)立樣本的t檢驗(yàn)。
2結(jié)果
護(hù)理工作者更清晰的認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn),提升了主觀能動(dòng)性,激發(fā)了工作熱情,增加了創(chuàng)新能力,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神,從構(gòu)建了良好的工作氛圍。對(duì)護(hù)士自身滿意度調(diào)查顯示:在“發(fā)揮自己能力的機(jī)會(huì)、將來提升機(jī)會(huì)、工作內(nèi)容、工作表現(xiàn)認(rèn)可度、同事之間”等均較績(jī)效管理前明顯提升。護(hù)理業(yè)務(wù)能力、各項(xiàng)護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)及病人滿意度均明顯提高,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
3討論
因?yàn)獒t(yī)療活動(dòng)的高技術(shù)性及高風(fēng)險(xiǎn)性和腦力勞動(dòng)評(píng)估的高難度性,薪酬制度改革在醫(yī)院人力資源管理中難度最大、矛盾最多、阻力最強(qiáng)。盡管公立醫(yī)院采取了一定的措施應(yīng)對(duì)打破“鐵飯碗”及打破“大鍋飯”,但相當(dāng)部分公立醫(yī)院仍在沿用原有的等級(jí)工資體系,打壓了員工的工作熱情及工作效率。要提升人力資本的價(jià)值、調(diào)動(dòng)護(hù)理人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力,需要建立一個(gè)健全的、可操作的績(jī)效管理措施,其重要環(huán)節(jié)是績(jī)效考核,這也可作為聘任、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、晉升的重要依據(jù)???jī)效管理的制定須全方面的評(píng)估,應(yīng)包括工作態(tài)度、專業(yè)技術(shù)能力、組織紀(jì)律等多個(gè)層面并對(duì)賦予不同層面相應(yīng)權(quán)重。建立一套完善的績(jī)效管理系統(tǒng)能激發(fā)護(hù)理人員的積極性和創(chuàng)造性,對(duì)提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力來說至關(guān)重要。績(jī)效管理以醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),遵循醫(yī)護(hù)分開設(shè)計(jì)及收入與分配不直接掛鉤的原則。通過充分調(diào)查分析探討論證后該科采用優(yōu)化的績(jī)效管理后護(hù)士長(zhǎng)工作更加務(wù)實(shí),護(hù)理質(zhì)量較前明顯提升,護(hù)理人員的工作積極性得到充分調(diào)動(dòng)了。并且崗位管理實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,分配公平公正,護(hù)理隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升,待遇明顯加強(qiáng),甚至形成了由逃避上晚夜班到競(jìng)爭(zhēng)上晚夜班的局面。對(duì)比績(jī)效管理的成效,總結(jié)其優(yōu)異性。
3.1調(diào)動(dòng)了工作積極性
實(shí)行績(jī)效管理精確體現(xiàn)了護(hù)理工作者的工作數(shù)量及質(zhì)量,體現(xiàn)了護(hù)理工作者的專業(yè)性。由此分配薪酬、評(píng)估工作能力,可充分調(diào)動(dòng)其工作熱情,激勵(lì)其工作的自覺性及主動(dòng)性。最終提高了護(hù)理人員自身滿意度。
3.2增加了護(hù)理安全
實(shí)行績(jī)效管理加強(qiáng)了護(hù)理工作者的責(zé)任感,認(rèn)識(shí)了其自身定位、工作內(nèi)容和目標(biāo),強(qiáng)化了其崗位和安全意識(shí),從而提高了護(hù)理工作者的自身綜合素質(zhì),促使其更加熟悉工作流程和細(xì)節(jié),更加積極落實(shí)各項(xiàng)護(hù)理操作規(guī)范,克服了觀察病情不及時(shí)、宣教健康教育不到位的現(xiàn)象。而且經(jīng)過工作量系數(shù)的設(shè)定和加權(quán),增加了夜班積分權(quán)重,激發(fā)了高年資護(hù)士參加夜班的工作熱情,增強(qiáng)了夜班的護(hù)理力量,提高了護(hù)理質(zhì)量。降低了壓瘡發(fā)生率、導(dǎo)管滑脫率、差錯(cuò)事故發(fā)生數(shù)和護(hù)理糾紛發(fā)生數(shù),從而保證了護(hù)理安全。
3.3提高了病人滿意度
實(shí)行績(jī)效管理量化了絕大部分護(hù)理項(xiàng)目,提升了護(hù)理工作者工作積極性,促使護(hù)理工作者更加深入病房并貼近病人,增加了護(hù)理病人的時(shí)間,增進(jìn)了溝通和交流,拉近了與病人的距離,建立了良好的醫(yī)患關(guān)系,提升了病人及其家屬對(duì)護(hù)理工作的滿意度。
3.4提高了護(hù)理人員的業(yè)務(wù)能力
實(shí)行績(jī)效管理,通過績(jī)效考核能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)護(hù)理工作者各自的優(yōu)點(diǎn)和缺陷,鼓勵(lì)員工相互學(xué)習(xí),通過傳、幫、帶等方法積累臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn),提高了護(hù)理技能,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力和獨(dú)立工作的能力,提高了綜合素質(zhì)。
當(dāng)前高校都審時(shí)度勢(shì),從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè),在競(jìng)爭(zhēng)中力求創(chuàng)立自身特色品牌。高校財(cái)務(wù)管理也應(yīng)實(shí)現(xiàn)以資金核算為主向深化內(nèi)部管理體制改革的轉(zhuǎn)變。在高校財(cái)務(wù)工作中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重點(diǎn)在規(guī)范、服務(wù)和創(chuàng)新上狠下功夫。
一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新是做好財(cái)務(wù)工作的保證
十七大報(bào)告的突出亮點(diǎn)之一就是強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。高校的發(fā)展是遞進(jìn)式的,每個(gè)階段都有明確的目標(biāo)與方向,在發(fā)展中應(yīng)緊緊圍繞改革與發(fā)展這個(gè)中心,做好經(jīng)濟(jì)保障工作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在高校管理中的作用。
1、積極合理使用資金,做到用財(cái)有效
近兩年財(cái)政撥款、科研專項(xiàng)撥款、自籌經(jīng)費(fèi)以及捐贈(zèng)基金等保持持續(xù)增長(zhǎng),保障能力明顯提高。這就更需要優(yōu)化學(xué)校資源配置,合理使用資金,做到用財(cái)有效。高校在明確中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、理性定位辦學(xué)目標(biāo)后,資金的運(yùn)作必須保證學(xué)科專業(yè)建設(shè)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,劃撥出專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持教學(xué)改革,加大科研投入,集中力量提升內(nèi)涵競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加強(qiáng)預(yù)算管理,整合財(cái)務(wù)資源
注重預(yù)算管理,做到理財(cái)有據(jù),在使用與效益上引入支出績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)管理工作貫穿于教學(xué)科研、學(xué)生事務(wù)及后勤保障等高校整體事業(yè),而預(yù)算的編制與執(zhí)行則是財(cái)務(wù)管理的核心,是年度工作任務(wù)與經(jīng)費(fèi)保障的有機(jī)結(jié)合。高校通過適當(dāng)分權(quán),將人、財(cái)?shù)确矫娴墓芾碇匦南乱?,整合各分院(系)?cái)務(wù)資源,統(tǒng)一編制學(xué)校綜合預(yù)算,從政策上保證和引導(dǎo)學(xué)校與分院(系)的資源流向?qū)W校重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。實(shí)施對(duì)責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行情況的考核評(píng)價(jià),找出問題、分析原因并提出改進(jìn)措施。
3、完善財(cái)務(wù)管理制度
健全規(guī)范管理制度,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度的修訂完善。著力構(gòu)筑“防為先、懲不規(guī)”的工作體系,將工程建設(shè)、物品采購、科研經(jīng)費(fèi)、對(duì)外投資及后勤服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督管理關(guān)口前移,以科學(xué)的制度管理替代傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理,用制度規(guī)范操作程序,防止管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)真空和偏差。同時(shí),還要推行財(cái)務(wù)公開,增加透明度。國家和學(xué)生是高校的投資主體,財(cái)務(wù)人員和管理干部要把思想認(rèn)識(shí)提高到科教興國、高校健康穩(wěn)步發(fā)展的層面,凈化財(cái)務(wù)收支環(huán)境,自覺接受師生員工的監(jiān)督。
二、提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)管理能力
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新
充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,注重財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德的建設(shè)與專業(yè)技能的提高。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求高校財(cái)務(wù)管理理念必須更新,會(huì)計(jì)核算手段必須主動(dòng)適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理重心的轉(zhuǎn)移。財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到新時(shí)期賦予其的新責(zé)任,知識(shí)的折舊速度在加快,不進(jìn)則退。因此,財(cái)會(huì)人員在繁忙的工作之余要不斷給自己充電,自覺學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新觀念,將自己的工作融入到學(xué)校的教學(xué)科研、行政后勤等內(nèi)部管理體制改革中。
2、重視財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)與財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)的提高
2進(jìn)度管理
工程項(xiàng)目都有具體的工期,在保證安全和質(zhì)量的前提下,按期完工就顯得尤為重要。進(jìn)度管理方面實(shí)行計(jì)劃管理與實(shí)際相結(jié)合,采用逐級(jí)控制的的方式。里程碑計(jì)劃由建設(shè)單位控制、一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃由業(yè)主項(xiàng)目部控制、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃由監(jiān)理項(xiàng)目部控制、三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃由施工項(xiàng)目部控制。在天氣原因的影響下,滯后的工期施工方應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行補(bǔ)救,比如增加施工隊(duì)、增加施工器具等,確保按時(shí)完工。如遇自然災(zāi)害、非施工方責(zé)任(如甲供材料斷貨、設(shè)計(jì)變更遲遲不出等)導(dǎo)致的工期滯后,施工方應(yīng)提出申請(qǐng)調(diào)整三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,提供相應(yīng)資料報(bào)業(yè)主方審批,審批后可對(duì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,隨即對(duì)各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
3設(shè)備材料管理
俗話說“巧婦難為無米之炊”,由此可見設(shè)備材料的重要性。電力工程中,材料共分為三類,分別是甲供設(shè)備材料、乙供設(shè)備材料和零星采購設(shè)備材料。甲供設(shè)備材料是由業(yè)主方提供的施工設(shè)備材料,是業(yè)主方根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)備材料清單,通過公開招標(biāo)確定供貨商的設(shè)備材料,電力工程建設(shè)中絕大多數(shù)設(shè)備材料都屬于甲供設(shè)備材料。確定材料后,業(yè)主方要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制相應(yīng)的設(shè)備材料到貨計(jì)劃表,以確定材料的供給不會(huì)影響工程的進(jìn)度。設(shè)備材料到合同約定交貨地點(diǎn)后,須由施工方、監(jiān)理方和供貨方在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行貨物開箱驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,由監(jiān)理方和施工方簽開箱驗(yàn)收單并接收貨物,驗(yàn)收不合格的,通知業(yè)主方聯(lián)系供貨廠家對(duì)貨物進(jìn)行更換等相關(guān)處理。在設(shè)備安裝調(diào)試階段,供貨商必須派遣相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并在安裝完成后對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn)。由于甲供貨物原因?qū)е逻M(jìn)度滯后的,工期順延。乙供設(shè)備材料是指有施工單位提供的施工設(shè)備材料,乙供材料范圍在施工合同中已明確,由施工方負(fù)責(zé)采購并安裝。由于乙供材料供貨原因?qū)е鹿て跍蟮?,工期不順延。零星采購設(shè)備材料是指在設(shè)計(jì)過程中由于各種原因?qū)е聜€(gè)別小件設(shè)備材料遺漏或者因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更的原因?qū)е虏糠旨坠┰O(shè)備材料數(shù)量不夠,可通過零星采購的方式補(bǔ)充。零星采購計(jì)劃由業(yè)主方提交局招標(biāo)管理委員會(huì)采用詢價(jià)或者單一來源采購的方式,招標(biāo)管委會(huì)審批通過即可采購。
4資金管理
在工程建設(shè)中,建設(shè)資金是否跟得上很大程度上決定著工程的質(zhì)量和進(jìn)度。施工資金撥付由預(yù)付款、進(jìn)度款、質(zhì)保金組成。在工程開工前,施工單位需先向業(yè)主方提交一筆安全保證金,金額為施工合同金額的5%,用于對(duì)乙方發(fā)生安全事故的處罰。工程開工時(shí),先由業(yè)主方向施工方提供合同金額10%的預(yù)付款,做為工程的啟動(dòng)資金,然后每個(gè)月按照工程實(shí)際進(jìn)度,向業(yè)主方申請(qǐng)進(jìn)度款,進(jìn)度款需監(jiān)理和業(yè)主兩方核實(shí)審批后方可撥付,預(yù)付款在進(jìn)度款到合同金額的50%時(shí)開始分次扣除,扣完為止。工程投運(yùn)后,留合同金額的5%做為質(zhì)量保證金,在工程缺陷責(zé)任期滿后一月內(nèi),施工方才可以申請(qǐng)。除了工程款外,施工中還涉及到拆遷補(bǔ)償費(fèi)、設(shè)計(jì)變更增、減的費(fèi)用,工程管理費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用,所以在資金的使用上要嚴(yán)格把關(guān),是工程的總投資控制在批復(fù)概算的范圍內(nèi)。
以后的日子里,在領(lǐng)導(dǎo)和有經(jīng)驗(yàn)的教師的指導(dǎo)下,結(jié)合團(tuán)場(chǎng)學(xué)校的實(shí)際情況,我親自起草并擬定了學(xué)期德育工作大型活動(dòng)和中小學(xué)班主任考核細(xì)則,并很快付之于行動(dòng)。每逢重大節(jié)日,我?guī)ьI(lǐng)處室工作人員組織中小學(xué)生開展有重要意義的活動(dòng)。例如在學(xué)雷鋒月,每年讓少先大隊(duì)和學(xué)生團(tuán)員到幸福院幫助孤寡老人打掃衛(wèi)生,清洗衣物,表演節(jié)目。利用農(nóng)場(chǎng)植樹造林和秋收時(shí)節(jié)組織學(xué)生參加勞動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念、環(huán)保意識(shí),結(jié)合農(nóng)場(chǎng)繁忙季節(jié)父母對(duì)孩子的教育松懈現(xiàn)象,我就提醒班主任及有關(guān)人員,特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范和遵紀(jì)守法的教育,同時(shí)利用學(xué)校廣播、錄相、板報(bào)櫥窗、主題班會(huì),邀請(qǐng)團(tuán)司法辦的工作人員來校給全校師生上法制課等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行懂法、知法、守法的教育。
在每年的六一活動(dòng)中,組織開展豐富多彩的慶?;顒?dòng),例如,歌舞表演、動(dòng)手剪一剪、畫一畫、做一做,充分培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),也豐富了孩子們的課外生活。
通過以上德育活動(dòng),學(xué)校的校風(fēng)、校貌有了很大的起色,我逐漸從每天的“值勤”位置上走下來,走入學(xué)生、班主任中。
人是一種復(fù)雜的高等動(dòng)物,它歷來是政治家、文學(xué)家、藝術(shù)家、教育家最感興趣的研究對(duì)象,也是最難認(rèn)識(shí)的對(duì)象。教育家魏書生說過:“一個(gè)人的內(nèi)心深處一定是一個(gè)廣闊的世界,而世界必然是假丑惡和真善美并存的世界?!弊哌M(jìn)孩子們幼稚的心靈,才會(huì)為其純真無邪的靈魂感動(dòng),把一個(gè)孩子看成是一個(gè)世界,是對(duì)他們最起碼的尊重和負(fù)責(zé),對(duì)于一些不時(shí)犯錯(cuò)誤的孩子,單憑簡(jiǎn)單的說教是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要愛和寬容、溝通。
記得六年級(jí)一個(gè)叫王良的男生,因父母離異,自己變得自卑、自棄,不學(xué)習(xí),經(jīng)常在校內(nèi)、校外打架,甚至連整天醉醺醺的父親都說:我只要孩子能混個(gè)初中畢業(yè)就行了,不指望他有什么出息。面對(duì)多次犯錯(cuò)誤而被送到政教處的他,我被他那被扯破衣服,滿臉灰土和因氣憤扭曲的臉?biāo)嫌姓痼@,我沒有大聲詢問、呵斥,而是親自處理了他臉上身上的土后,以溫和的口氣問了事情發(fā)生的經(jīng)過,又問了他的家庭情況,才得知他的一切,我沒有批評(píng)教育他,而是讓他脫下扯破的衣服,新自為他縫好,讓他回去想一想今天的事誰對(duì)誰錯(cuò),可以把想說的用筆寫下來。第二天,他那充滿矛盾、掙扎、茫然的心里話用兩頁紙展示在我面前。以后的日子,他成了我的知心朋友。對(duì)于許多“問題學(xué)生”,我讓他們從容易的事做起,讓他們體驗(yàn)到成功的喜悅,教他們?nèi)绾慰朔щy,體驗(yàn)戰(zhàn)勝自我的喜悅,教他們參加各種鍛煉,讓他們品嘗成長(zhǎng)的喜悅。
我喜歡把學(xué)生當(dāng)成朋友,從學(xué)生的角度去思考問題,我喜歡和學(xué)生一起參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),比如:與學(xué)生團(tuán)員去20多公里以外的地方步行拉練,感覺感受部隊(duì)的吃苦耐勞,與學(xué)生一起春游、秋游,感受大自然的美景和環(huán)境保護(hù)的重要性。
在對(duì)初中生的教育過程中,對(duì)于男女生身上也有影響成長(zhǎng)的因素,比如:什么是美和丑,他們講義氣,重感情,甚至有可以為朋友兩肋插刀的意思,有些中學(xué)生凡事喜歡以自我為中心,強(qiáng)調(diào)我怎么認(rèn)為,很少換拉思考。面對(duì)這系列問題,我反復(fù)學(xué)習(xí)心理學(xué)中關(guān)于青少年心理發(fā)展特征,逐漸明白了學(xué)生的許多無奈,如承受升學(xué)壓力,家長(zhǎng)和老師的壓力,甚至情感問題的困惑等現(xiàn)象,我就讓“問題學(xué)生”寫一封致家長(zhǎng)、老師的信,并利用召開家長(zhǎng)會(huì)的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)送到他們父母手中,同時(shí),我還專門聘請(qǐng)了生物老師與我分別給男女生上心理健康課,特別對(duì)女生進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)專題講座。
對(duì)“問題學(xué)生”的教育,我不是一味采用寬容和愛,而是愛中有嚴(yán),嚴(yán)中有愛,記得有個(gè)班干部曾多次給我講,班中隔三差五的總有人將瓜子殼散落在走廊或教室里。老師多次教育無效,我暗地里觀察兩天后,抓住問題較嚴(yán)重的一個(gè)班,讓吃瓜子又不自覺的兩位女生第二天帶兩公斤瓜子,結(jié)果帶來后,我讓全班學(xué)生一起吃,完后又將瓜子皮散落在教室,讓帶瓜子的女生將教室打掃干凈,事情過后,兩位女生主動(dòng)在班中檢討,這一舉動(dòng)后在其它班效仿,起到了意想不到的效果,我的德育工作即平凡又生動(dòng),最令人自豪的是:就是學(xué)生很喜愛我,雖然我常批評(píng)他們,也曾給過他們各種處分,但他們一見到我總是“你好,老師”,無論我在學(xué)校還是在街上,都會(huì)聽到一聲聲真誠的問侯,看到一張張友好笑臉,在許多作文中,學(xué)生都寫到,我是他們的朋友,我像大朋友可愛,又像媽媽嚴(yán)厲,在七年的政教工作中,我漸漸懂得,要想做一個(gè)各格的政教主任就要先學(xué)會(huì)了解學(xué)生,做他們的知心朋友。
對(duì)于班主任工作,我是在摸索中前進(jìn),在抓學(xué)生教育同時(shí),我狠抓班主任隊(duì)伍的建設(shè),從對(duì)班級(jí)的衛(wèi)生、紀(jì)律、勞動(dòng)、德育活動(dòng)等考核中,與班主任的工作態(tài)度、工作責(zé)任心、工作能力掛起鉤。并每月記入在案,與津貼掛鉤,對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)或工作能力差的年輕班主任多引導(dǎo),并幫助他們借閱大量報(bào)刊、雜志,讓他們吸取好的班級(jí)管理辦法,并對(duì)全體班主任定期培訓(xùn)。通過看全國優(yōu)秀班主任先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹,在校優(yōu)秀班主任座談、印發(fā)班主任培訓(xùn)材料等形式,不斷提高班主任管理水平。
有位剛從師范從分配來的李老師,她很想干出點(diǎn)成績(jī),每天早早到校,備課、上課、聽課、批改作業(yè),事事都很認(rèn)真負(fù)責(zé),誰知沒出兩個(gè)月班中的違紀(jì)學(xué)生逐漸增多,有的說李老師太嚴(yán)肅,好像從來不會(huì)笑,不讓學(xué)生做這做那,有的說她布置作業(yè)太多......,要求換班主任,面前這一切要求,我利用班會(huì)課學(xué)生展示才藝的機(jī)會(huì),讓李老師表演了女聲獨(dú)唱,優(yōu)美的歌聲終了,學(xué)生立即報(bào)以熱烈掌聲,以后的日子里,我一面向?qū)W生介紹了我所知道的李老師,讓學(xué)生進(jìn)一步了解李老師的責(zé)任心,知識(shí)面廣,以及多才多藝,一面對(duì)李老師進(jìn)行談心,幫她重新認(rèn)識(shí)自我,使她逐步成為合格的優(yōu)秀班主任。
在七年政教中,我逐步減輕班主任工作負(fù)荷,改變一周例會(huì)制,把每一階段工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)以“班主任培訓(xùn)材料”形式印發(fā)下去,深受班主任歡迎。近兩年,我采取了對(duì)學(xué)生進(jìn)行“你最喜歡怎樣的班主任”問卷調(diào)查,結(jié)果讓班主任了解學(xué)生,貼近學(xué)生,班主任工作逐步從成人思維中走出來,走近學(xué)生心靈世界。
我所在的團(tuán)場(chǎng)學(xué)校的學(xué)生89%是近幾年進(jìn)疆支邊的農(nóng)工或流動(dòng)人口,這些家長(zhǎng)文化低,各方面素質(zhì)差,給學(xué)校的教育教學(xué)工作帶來很大負(fù)面影響,而許多“問題學(xué)生”來自這些家庭。針對(duì)學(xué)校家庭教育嚴(yán)重脫鉤現(xiàn)象,每學(xué)期一開學(xué),我就要求各班主任建立“問題學(xué)生”檔案,并建立家校聯(lián)系卡,定期檢查。
1、現(xiàn)有的財(cái)政稅收體制存在缺陷
我國財(cái)稅部門現(xiàn)有的財(cái)稅體制還不夠完善,存在一些缺陷和漏洞,影響了財(cái)政稅收工作的開展,主要表現(xiàn)在如下方面:首先,缺乏健全的稅收種類與統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn),影響了社會(huì)企業(yè)的納稅,使得稅收調(diào)節(jié)社會(huì)分配的功能得不到良好的發(fā)揮;其次,一些諸如社會(huì)環(huán)境和資源等相關(guān)稅收未納入財(cái)稅管理體系中,影響了社會(huì)秩序的穩(wěn)定;再次,現(xiàn)有的財(cái)政稅收體制沒有設(shè)置科學(xué)合理的增值稅及所得稅,阻礙了技術(shù)的創(chuàng)新改革,不能發(fā)揮出稅收的調(diào)節(jié)作用;最后,財(cái)政稅收體制中分稅制不夠完善,主要是沒有將地方財(cái)政與中央財(cái)政之間的收入比例劃分清楚。
2、財(cái)政稅收預(yù)算體制不夠健全
在我國財(cái)政稅收預(yù)算中最大的問題是缺乏合理的預(yù)算體制,而合理的預(yù)算體制是保障財(cái)政稅收工作順利開展的關(guān)鍵所在。在我國財(cái)政稅收的預(yù)算中沒有建立健全的周期財(cái)政預(yù)算和中長(zhǎng)期財(cái)政稅收預(yù)算制度,且財(cái)政稅收預(yù)算體制涉及的范圍很窄,缺乏對(duì)整體的預(yù)算,致使轉(zhuǎn)移、挪用資金的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,很大程度上影響了國家宏觀調(diào)控政策的制定和實(shí)施。除此之外,我國的財(cái)政稅收預(yù)算體制中還缺乏相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督體制,使得財(cái)政預(yù)算結(jié)果的審批工作受阻。
3、財(cái)政稅收的監(jiān)督體制不夠健全
在我國的財(cái)政稅收工作中,逃稅、漏稅、偷稅等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些不法分子虛開、偽造增值稅的專用發(fā)票的現(xiàn)象也較為普遍,這些現(xiàn)象都為我國財(cái)政稅收造成了惡劣的影響。而歸咎其原因,很大程度來自于我國財(cái)政稅收的監(jiān)督體制不健全,財(cái)政稅收的監(jiān)管工作落實(shí)不到位。此外,由于我國財(cái)政稅收監(jiān)督體制存在缺陷和漏洞,很多企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行納稅,甚至出現(xiàn)不納稅的現(xiàn)象;另外,在我國的一些企業(yè)與經(jīng)銷商中,缺乏實(shí)際的經(jīng)營(yíng)指標(biāo),并將財(cái)務(wù)成果虛報(bào)給財(cái)政稅收部門,在財(cái)政稅收的監(jiān)督體制不夠健全的情況下,依然能都獲利,這樣就造成了財(cái)政稅收的的流失,影響國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、深化財(cái)政稅收改革的建議
1、完善現(xiàn)有的財(cái)政稅收制度
科學(xué)合理的財(cái)政稅收制度是財(cái)政稅收工作順利運(yùn)行的重要保證,并能有效避免偷稅漏稅的現(xiàn)象,維護(hù)國家利益。針對(duì)我國現(xiàn)有財(cái)政稅收體制存在的問題,我國應(yīng)從如下兩方面進(jìn)行財(cái)稅制度的改革完善。一方面,要調(diào)整稅收政策。在我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展形勢(shì)下,國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制發(fā)生了重大的變化,各企業(yè)的發(fā)展模式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。因此,財(cái)稅政策也應(yīng)該在適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的情況下進(jìn)行稅收政策的合理調(diào)整,將財(cái)稅制度制定的目標(biāo)放在有利于企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)下,在保證企業(yè)發(fā)展的同時(shí)維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)利益。另一方面,要調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)。從目前的稅收結(jié)構(gòu)來看,企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅和所得稅存在不合理性,需對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,最大程度的減少重復(fù)納稅的現(xiàn)象,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
2、深化改革財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制
財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)稅工作的開展至關(guān)重要,財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制的深化改革也顯得尤其緊迫。我國財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制的改革應(yīng)將周期財(cái)政預(yù)算與中長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算并存,并對(duì)其給與適當(dāng)?shù)墓芾?。我國現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算體制應(yīng)擴(kuò)大預(yù)算范圍,確保財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制覆蓋所有的部門和行業(yè),使單一的財(cái)政預(yù)算機(jī)制向多元化預(yù)算機(jī)制轉(zhuǎn)化。此外,我國現(xiàn)階段的復(fù)式預(yù)算體系中,還應(yīng)將我國政府部門有關(guān)的社會(huì)保障預(yù)算、國有資本預(yù)算等財(cái)政收納入預(yù)算管理范圍,促進(jìn)財(cái)政稅收預(yù)算的科學(xué)合理。
3、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收的監(jiān)督工作
針對(duì)當(dāng)前我國企業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象普遍存在的情況,國家應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政稅收的監(jiān)督工作,最大程度的維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益。為此,我國要制定科學(xué)完善的稅收監(jiān)督制度,并設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門,安排專業(yè)人員對(duì)企業(yè)的納稅進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并實(shí)施解決措施。在財(cái)稅監(jiān)督過程中,尤其要對(duì)偷稅漏稅的企業(yè)進(jìn)行法律的嚴(yán)懲。為了減少企業(yè)的偷稅行為,稅收征管部門應(yīng)該對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效的管控并對(duì)其進(jìn)行納稅教育,減少國家的稅收損失。
4、完善稅收的征管與審計(jì)工作
征管與審計(jì)是財(cái)政稅收工作的重要環(huán)節(jié),要提高財(cái)政稅收工作的效率,應(yīng)該加大對(duì)這兩項(xiàng)工作的完善力度。在審查征收的方式上,應(yīng)該將賬目健全的納稅戶作為定額戶,開展審查工作。對(duì)于賬目有所出入的單位或部門,則應(yīng)對(duì)其施行延伸制度進(jìn)行深入調(diào)查,確定稅務(wù)部門與其是否存在“照顧關(guān)系”,若存在此關(guān)系,使得稅款被少征,則應(yīng)該通過通審軟件的方式開展納稅輔導(dǎo),并采用排序法定出具體定額的納稅戶名單,采用正確的方式開展納稅工作。
2EPC工作流建模
EPC模型是一種在企事業(yè)單位廣泛應(yīng)用、用來描述管理事務(wù)與業(yè)務(wù)流程的傳統(tǒng)方法的事件驅(qū)動(dòng)過程鏈模型[3]。本節(jié)以設(shè)備維修流程為例介紹EPC工作流建模的過程。首先對(duì)設(shè)備維修流程的過程活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)梳理:設(shè)備發(fā)生故障,無法使用—使用人提出設(shè)備維修申請(qǐng),發(fā)起維修流程—填寫設(shè)備故障的相關(guān)信息—信息填寫完畢發(fā)往使用部門領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備管理部門領(lǐng)導(dǎo)審批—領(lǐng)導(dǎo)審批意見—發(fā)往設(shè)備科辦理—設(shè)備科聯(lián)系維修單位進(jìn)行維修—維修完畢發(fā)往使用部門確認(rèn)—確認(rèn)維修結(jié)果—設(shè)備科備案。
3流程表單設(shè)計(jì)
根據(jù)設(shè)備管理工作流模板中定義了不同的工作流表單,設(shè)備管理信息系統(tǒng)的表單共設(shè)計(jì)8類,分別為《設(shè)備請(qǐng)購申請(qǐng)表》《設(shè)備送檢單》《設(shè)備驗(yàn)收單》《設(shè)備領(lǐng)用單》《設(shè)備維修申請(qǐng)單》《設(shè)備部門內(nèi)轉(zhuǎn)移單》《設(shè)備部門間轉(zhuǎn)移單》《設(shè)備處置審批表》。流程表單由不同類型的數(shù)據(jù)信息組成:包含數(shù)據(jù)格式信息、數(shù)據(jù)位置信息、網(wǎng)格、按鈕、上傳附件功能等。
4人員角色設(shè)計(jì)
按照人員角色設(shè)計(jì)步驟,我們對(duì)設(shè)備管理系統(tǒng)中的人員角色進(jìn)行設(shè)計(jì):(1)按照管理架構(gòu),我們將設(shè)備管理系統(tǒng)中的人員分為:?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)、單位級(jí)設(shè)備管理員、部門級(jí)設(shè)備管理員、財(cái)務(wù)部門估價(jià)人員、個(gè)人、系統(tǒng)管理員等系統(tǒng)角色;(2)在設(shè)備管理信息系統(tǒng)中創(chuàng)建以上設(shè)定的人員角色組;(3)將單位用戶分配到設(shè)定的設(shè)備管理人員角色組中;(4)關(guān)聯(lián)用戶組到系統(tǒng)模塊或組件中,賦予各級(jí)設(shè)備管理人員的管理權(quán)限。在本系統(tǒng)中,系統(tǒng)模塊或組件可以賦予多個(gè)不同的用戶組。
表2結(jié)果顯示:36歲~40歲的護(hù)士長(zhǎng)占55.6%,但其中只有10人(28.6%)質(zhì)控頻率≤2次/周,比例最低,可見36歲~40歲的護(hù)士長(zhǎng)很重視利用移動(dòng)護(hù)士工作站進(jìn)行質(zhì)控,并且此年齡段的護(hù)士長(zhǎng)是醫(yī)院護(hù)理管理工作的中堅(jiān)力量,作用重大。
1.2加大40歲以上的專科護(hù)士長(zhǎng)的培訓(xùn)力度
表2結(jié)果顯示:50.0%的??茖W(xué)歷的護(hù)士長(zhǎng)質(zhì)控頻次≤2次/周,比例最高,并且??茖W(xué)歷護(hù)士長(zhǎng)中有58.6%年齡超過40歲。分析原因可能為:年齡>40歲的專科學(xué)歷護(hù)士長(zhǎng)或許因年齡、受教育程度、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、新事物接受能力等個(gè)人因素對(duì)移動(dòng)護(hù)士工作站的質(zhì)控工作重視不夠,故需要加大對(duì)40歲以上的專科護(hù)士長(zhǎng)的培訓(xùn)力度。
1.3加強(qiáng)低職稱護(hù)士長(zhǎng)的培訓(xùn)力度
表2結(jié)果顯示:副主任護(hù)師及以上職稱的護(hù)士長(zhǎng)中只有5人(21.7%)的護(hù)士長(zhǎng)質(zhì)控頻率≤2次/周,比例最低,并且有10人(43.5%)的護(hù)士長(zhǎng)質(zhì)控頻率>6次/周,比例最高。分析原因可能為:副主任護(hù)師及以上職稱護(hù)士長(zhǎng)的知識(shí)層面較廣,對(duì)于護(hù)理發(fā)展新理念及新趨勢(shì)了解較多也較深入,因此對(duì)移動(dòng)護(hù)士工作站等信息化護(hù)理工具的期望值及依賴性也較高。
2護(hù)理管理人員對(duì)移動(dòng)護(hù)士工作站的質(zhì)控情況參差不齊,亟須實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化
衛(wèi)生部及各專業(yè)學(xué)會(huì)對(duì)醫(yī)療護(hù)理操作技術(shù)有明確的要求,但對(duì)數(shù)字化條件下的醫(yī)療護(hù)理工作常規(guī)要求明顯滯后,不能適應(yīng)數(shù)字化醫(yī)院管理的實(shí)際。有文獻(xiàn)顯示,在護(hù)理質(zhì)量監(jiān)控中,護(hù)理管理者應(yīng)該利用移動(dòng)護(hù)士工作站做管理系統(tǒng)界面,對(duì)護(hù)理工作的全過程進(jìn)行監(jiān)管,及時(shí)檢查護(hù)理文書的錄入、移動(dòng)護(hù)士工作站執(zhí)行掃描情況,抓好護(hù)理環(huán)節(jié)、終末的質(zhì)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)理事故的隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)糾正并制定相應(yīng)措施,使各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)、管理、過程和人的因素都處于受控狀態(tài)[12-19],從而提高護(hù)理管理的安全性,降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),為護(hù)理病歷質(zhì)量控制提供方便、快捷、有效的管理途徑。另外,管理者還需要了解臨床護(hù)理人員實(shí)際執(zhí)行過程中何時(shí)給病人吃藥或打針,實(shí)際執(zhí)行時(shí)間和醫(yī)囑要求的時(shí)間相差多少,如果該醫(yī)囑沒被執(zhí)行,是因?yàn)槭裁丛?。而國?nèi)對(duì)于移動(dòng)護(hù)士工作站的質(zhì)量控制很少有科學(xué)的研究。此次調(diào)查對(duì)新疆某三級(jí)甲等醫(yī)院護(hù)理管理人員對(duì)移動(dòng)護(hù)士工作站的質(zhì)控情況進(jìn)行了簡(jiǎn)單的了解,以期為護(hù)理同仁提供參考建議。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的63名護(hù)理管理人員均進(jìn)行了不同程度的質(zhì)量控制,其中36.5%(23人)護(hù)理管理人員平均每周的質(zhì)控頻次>6次,66.7%的護(hù)理管理人員平均每周的質(zhì)控頻次≥3次,可見護(hù)理管理人員對(duì)移動(dòng)護(hù)士工作站的質(zhì)控都比較重視。而質(zhì)控內(nèi)容顯示,護(hù)理管理人員對(duì)工作量統(tǒng)計(jì)、跟蹤控制及統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)護(hù)理指標(biāo)、進(jìn)行績(jī)效管理的質(zhì)控人數(shù)比較多,均超過58%;而對(duì)于工作負(fù)荷加權(quán)及其他進(jìn)行質(zhì)控的人數(shù)較少,可見護(hù)理管理人員質(zhì)控內(nèi)容大同小異,而且還沒有完全開發(fā)出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的移動(dòng)護(hù)士工作站質(zhì)控內(nèi)容。針對(duì)此次簡(jiǎn)單的調(diào)查研究,護(hù)理管理人員應(yīng)積極開發(fā)研究適合移動(dòng)護(hù)士工作站的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)控頻次及內(nèi)容,使移動(dòng)護(hù)士工作站的質(zhì)控能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
受傳統(tǒng)觀念的影響,當(dāng)前我國檔案工作人員仍然沿用傳統(tǒng)的檔案管理方式“重視收集、輕征集”。一些工作人員缺乏主動(dòng)征集檔案的意識(shí),不愿主動(dòng)走出去拓寬征集渠道,工作積極性不高,嚴(yán)重制約了檔案征集工作的順利進(jìn)行。此外,由于對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏宣傳,導(dǎo)致社會(huì)群眾及一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案征集工作的認(rèn)識(shí)不到位,不愿配合或支持這項(xiàng)工作。
1.2缺乏完善的檔案征集機(jī)制
新時(shí)期下,隨著相繼出臺(tái)《檔案法》及其《實(shí)施辦法》,同時(shí)一些地區(qū)也根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的規(guī)定,在一定程度上有效地促進(jìn)了檔案征集工作的發(fā)展。但由于缺乏完善的檔案收集、征集方面的法律制度,部分相關(guān)法律法規(guī)存在模糊不清的狀況,缺乏健全完善的相關(guān)組織保障體系,從而嚴(yán)重阻礙了征集工作的發(fā)展進(jìn)度。
1.3檔案征集方式較滯后
當(dāng)前我國各級(jí)檔案館為了確保檔案工作的順利開展,在檔案征集工作方面花費(fèi)的很大的精力,也取得了理想的效果。但由于受到經(jīng)費(fèi)、庫房等方面的限制,檔案征集方式仍然以主動(dòng)宣傳、被動(dòng)接受為主的方式,沒有采取新的手段,因此,在很大程度上減少了征集渠道,也不能與民間、市場(chǎng)相聯(lián)系,不能全面了解檔案資料情況。
2.對(duì)檔案工作規(guī)范化管理的探討
為了對(duì)檔案工作加強(qiáng)規(guī)范化管理,檔案工作人員必須采取措施,嚴(yán)格規(guī)范檔案征集工作中的各個(gè)工作步驟和工作流程,制定相關(guān)的規(guī)定和制度,作為檔案征集工作管理的依據(jù)。只有從源頭上規(guī)范化了檔案的征集工作,才能從根本上保證檔案工作的規(guī)范化管理。
2.1制定合理可行的工作計(jì)劃
在檔案征集工作的整個(gè)流程中,提前制定合理可行的工作計(jì)劃對(duì)整個(gè)征集工作的順利開展有著重要的指引作用,是評(píng)估和鑒定征集對(duì)象的重要依據(jù)之一。一般來說,檔案征集計(jì)劃的主要內(nèi)容包括征集的方式、原則、標(biāo)準(zhǔn)及范圍等,檔案工作人員應(yīng)該熟悉并明確每個(gè)階段的征集目標(biāo),包括明確征集的重點(diǎn)以及整個(gè)征集過程的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。征集的檔案應(yīng)交由征集人員進(jìn)行分類歸檔管理,由本單位的財(cái)務(wù)人員實(shí)行對(duì)檔案的接收。檔案工作人員應(yīng)根據(jù)征集對(duì)象的評(píng)估報(bào)告、征集檔案的審批表、持有人簽訂的征集協(xié)議、征集過程中的經(jīng)費(fèi)支付憑證、專家鑒定回憶的會(huì)議記錄及檔案點(diǎn)交記錄表等方面對(duì)檔案進(jìn)行歸檔。
2.2提出征集意向,做好檔案評(píng)估
在檔案征集前,應(yīng)由兩名以上的檔案征集人員以書面的形式提出征集檔案的意向,并準(zhǔn)備好相關(guān)的征集材料,主要包括檔案征集意向書、檔案征集申請(qǐng)表、征集對(duì)象原件及相關(guān)材料。通過上交檔案征集意向書,可以確認(rèn)征集對(duì)象的持有人是否完全自愿地出讓征集對(duì)象,為了更好的提出意向,必須認(rèn)真記錄清楚征集對(duì)象的基本情況描述和持有人所提出的要求,將征集對(duì)象的名稱、所屬年代、出產(chǎn)地及數(shù)量等基本情況明確記錄在案,對(duì)持有人所提出的要求包括對(duì)所有權(quán)的分配情況等也應(yīng)一并記錄。除此以外,為了確保檔案征集的后續(xù)工作有序的進(jìn)行,工作人員還應(yīng)登記持有人的有效聯(lián)系方式并請(qǐng)對(duì)方確認(rèn)簽名。檔案征集表的準(zhǔn)備,一方面便于征集人員提出征集的意見和建議,另一方面也便于更好地確定評(píng)估專家。
2.3召開專家鑒定會(huì)
檔案工作人員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好專家鑒定會(huì)的材料,主要材料包括檔案征集的意向書、申請(qǐng)表、征集對(duì)象的圖片和資料及征集對(duì)象的評(píng)估報(bào)告。從檔案征集專家?guī)熘谐槿〈舜舞b定會(huì)的鑒定人員,最后以專家對(duì)征集對(duì)象的鑒定會(huì)會(huì)議紀(jì)要形成文件,其中應(yīng)包括對(duì)征集價(jià)格方面的建議。由檔案整理人員將歸檔所需要的資料移交給業(yè)務(wù)檔案管理部門。在移交資料的時(shí)候,應(yīng)將征集對(duì)象的圖片和相關(guān)資料、檔案征集申請(qǐng)表和意向書的正本、征集對(duì)象專家鑒定會(huì)會(huì)議紀(jì)要及征集對(duì)象評(píng)估報(bào)告正本等按照程序移交給業(yè)務(wù)檔案管理部門。
2.法制規(guī)范上的創(chuàng)新。醫(yī)療單位對(duì)財(cái)會(huì)部門的管理要深入到每個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié),因而國家相關(guān)部門應(yīng)明確的樹立一套可以適用于不同地區(qū)不同環(huán)境下的法制規(guī)范,創(chuàng)新具體情況的處理辦法,使財(cái)會(huì)各項(xiàng)工作真正做到有法可依。例如,財(cái)會(huì)部門的法制創(chuàng)新可以深入到單位成本會(huì)計(jì)的應(yīng)用于管理、具體的核算方式及相關(guān)比例等。
3.人員配備上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。醫(yī)療管理部門人員配備上的創(chuàng)新應(yīng)具體從兩個(gè)方面著手,以確保精準(zhǔn)性。
(1)實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)專業(yè)人員與各部門人員的互補(bǔ)式配備。因財(cái)會(huì)部門的工作人員對(duì)醫(yī)療體系的各個(gè)環(huán)節(jié)不甚了解,在具體的記錄上容易造成一定的誤差。改革財(cái)會(huì)管理時(shí)應(yīng)實(shí)行對(duì)單位內(nèi)部的整體情況清楚了解且經(jīng)驗(yàn)豐富的各部門人員對(duì)財(cái)會(huì)人員的帶動(dòng)制,強(qiáng)化雙方或多方的溝通,保證財(cái)會(huì)管理的準(zhǔn)確度。如主要負(fù)責(zé)設(shè)備采購的人員精確的講述每件設(shè)備或用品的具體價(jià)格、醫(yī)療人員講述每種病癥的具體的治療及設(shè)備費(fèi)用等以強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的具體記錄,提高準(zhǔn)確性。
(2)財(cái)會(huì)部門應(yīng)配備高素質(zhì)的工作人員并進(jìn)行定期的培訓(xùn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)算與管理方式方法不是一成不變的,其會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的不斷發(fā)展而完善。因而醫(yī)療單位在招聘會(huì)計(jì)人員時(shí)應(yīng)強(qiáng)化其專業(yè)素質(zhì)及其職業(yè)道德等綜合素質(zhì),保障單位發(fā)展的整體風(fēng)氣。另外,在日常的工作中應(yīng)對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),使員工可以在最短的時(shí)間內(nèi)接受到最先進(jìn)且科學(xué)的計(jì)算及管理方式,保障整體工作的快速性與精準(zhǔn)度。
4.醫(yī)療體系機(jī)制上創(chuàng)新。每一個(gè)醫(yī)療單位都應(yīng)建立健全自身的財(cái)會(huì)管理機(jī)制,以確保財(cái)會(huì)工作可以順利并科學(xué)的完成,促進(jìn)單位的整體發(fā)展。在整體醫(yī)療體系的創(chuàng)新應(yīng)從兩個(gè)方面入手:強(qiáng)化各部門相互監(jiān)督機(jī)制和建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
(1)強(qiáng)化各部門相互監(jiān)督機(jī)制。這種機(jī)制可以一定程度的改善醫(yī)療單位內(nèi)部發(fā)展過程中人員工作松懈或道德上扭曲等情況,尤其是掌控醫(yī)療單位發(fā)展經(jīng)濟(jì)命脈的財(cái)會(huì)部門。強(qiáng)化部門間的相互監(jiān)督使員工更加遵守職業(yè)道德,避免不必要的醫(yī)療問題的發(fā)生。
(2)建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。財(cái)會(huì)部門的發(fā)展不僅關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展,也關(guān)系到員工的薪資及前途問題,醫(yī)療單位應(yīng)建立創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制以提升財(cái)會(huì)人員的積極性。財(cái)會(huì)人員可以針對(duì)財(cái)會(huì)計(jì)算及管理工程中的具體環(huán)節(jié)或情況進(jìn)行嚴(yán)苛探究,并提出自己的觀點(diǎn),以促使部門可以更科學(xué)的發(fā)展下去。醫(yī)療單位及時(shí)的予以這些思想與行為積極的員工一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)更多的員工投身到部門的發(fā)展與建設(shè)過程中去,從而促進(jìn)單位整體發(fā)展。
5.信息技術(shù)上的創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)信息背景下的創(chuàng)新是新時(shí)期我國各企事業(yè)單位發(fā)展的重要籌碼,醫(yī)療單位財(cái)會(huì)管理工作強(qiáng)化信息技術(shù)的運(yùn)用與創(chuàng)新更有利于其全方位綜合發(fā)展。
(1)建立并完善財(cái)會(huì)管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立財(cái)會(huì)管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將醫(yī)療單位的各項(xiàng)設(shè)備、技術(shù)的具體費(fèi)用的變更情況及時(shí)的更新到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上去,有利于強(qiáng)化各部門的及時(shí)監(jiān)督與及時(shí)糾正,降低因數(shù)據(jù)不清而造成的誤差。另外,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以有規(guī)律的將醫(yī)療單位發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理,便于單位領(lǐng)導(dǎo)的分析與總結(jié),為其做出更深遠(yuǎn)的決策提供科學(xué)的依據(jù)。
(2)完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。醫(yī)療單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)財(cái)會(huì)管理部門的相關(guān)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)備的購置,使各項(xiàng)信息化的技術(shù)與管理手段通過互聯(lián)網(wǎng)可以第一時(shí)間傳播到單位內(nèi),促使財(cái)會(huì)管理的全方位發(fā)展。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)需要提升財(cái)會(huì)工作人員的素質(zhì)和職業(yè)能力。財(cái)會(huì)工作的特點(diǎn)在于行業(yè)涉獵廣泛,政策了解全面。財(cái)會(huì)工作無小事,任何失誤都會(huì)帶來巨大的損失。因此對(duì)財(cái)會(huì)做工人員還必須擁有細(xì)致入微的工作態(tài)度和專業(yè)的業(yè)務(wù)能力。應(yīng)該多舉辦一些財(cái)會(huì)職業(yè)能力培訓(xùn),通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),為財(cái)會(huì)工作人員提供學(xué)習(xí)知識(shí)的平臺(tái),達(dá)到業(yè)務(wù)水平的提升。
(二)提升資金管理水平
提升資金管理水平是財(cái)會(huì)工作正常運(yùn)作的基礎(chǔ)。財(cái)會(huì)部門對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算、流動(dòng)資金、成本核算、盈利情況等負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。提升資金管理水平需要做到以下三點(diǎn):一是按照國家相關(guān)的法律法規(guī)制定出規(guī)范的財(cái)會(huì)工作流程,嚴(yán)格按照流程進(jìn)行財(cái)會(huì)工作;二是對(duì)項(xiàng)目資金加大管理范圍,杜絕項(xiàng)目資金被非法挪用;三是加強(qiáng)資金的審查力度,一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的操作,及時(shí)制止,并追究責(zé)任。
(三)完善財(cái)會(huì)工作體系
完善的工作體系是財(cái)會(huì)部門工作能夠正常運(yùn)行的可靠保障。擁有良好的工作體系,不僅能為財(cái)務(wù)工作提高效率,還能盡量避免審計(jì)錯(cuò)誤的發(fā)生。企業(yè)可以通過財(cái)會(huì)部門的良好運(yùn)作節(jié)省不必要的財(cái)務(wù)支出,為企業(yè)的發(fā)展提供更多資金。財(cái)會(huì)部門有別于其他部門之處在于,財(cái)會(huì)部門直接與企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)資金打交道,事無巨細(xì),財(cái)會(huì)工作關(guān)系著企業(yè)的核心利益。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息分析能力
財(cái)務(wù)信息分析能力是對(duì)財(cái)會(huì)部門最重要的職能之一。財(cái)務(wù)分析能力的好壞直接關(guān)系到企業(yè)決策的正確與否,是企業(yè)決策的重要參考。一是加大對(duì)企業(yè)支持力度。財(cái)會(huì)部門需要對(duì)企業(yè)的月報(bào)、年報(bào)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,最終得出結(jié)論,為企業(yè)提供指導(dǎo)。充分利用會(huì)計(jì)信息,提前向企業(yè)發(fā)出財(cái)務(wù)預(yù)警信息,為企業(yè)制定相關(guān)的幫扶政策和應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略。二是分析方法的持續(xù)創(chuàng)新。不斷研究變化的經(jīng)濟(jì)政策,了解國家相關(guān)的法律法規(guī)。運(yùn)用現(xiàn)代成熟的科學(xué)分析方法替代過去的傳統(tǒng)方法,做到與時(shí)俱進(jìn)。在具體分析中,加入國家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,制定出靈活多變的解決方法。三是提高信息分析的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用。對(duì)于信息的分析不應(yīng)局限于基本層面,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展水平、行業(yè)特點(diǎn)等因素,提供具有實(shí)際操作意義的指導(dǎo)。
二、財(cái)務(wù)分析需要多樣化的模式
(一)標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)分析
新的財(cái)務(wù)管理體系中對(duì)各個(gè)分析層次都有一個(gè)指標(biāo),運(yùn)用財(cái)務(wù)管理體系算法,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行評(píng)估和分析。得出來的值可以精確反映出企業(yè)營(yíng)運(yùn)情形反應(yīng)程度。實(shí)際上,企業(yè)營(yíng)運(yùn)模式中,每個(gè)層面分析都有一組相對(duì)應(yīng)的數(shù)值,根據(jù)數(shù)值與指標(biāo)的差異,可以看出企業(yè)的以后發(fā)展方向。從實(shí)際情況出發(fā),決定出符合現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系。
(二)基本化的報(bào)表分析
報(bào)表分析,是一般企業(yè)管理中必備的項(xiàng)目。它具有清晰性與明了性,能根據(jù)數(shù)值之間的差異,可行性的分析出企業(yè)各方面的管理結(jié)果,探究企業(yè)在某層面情形和特點(diǎn)。運(yùn)用財(cái)務(wù)分析軟件體系可涵蓋部分醒目報(bào)表和混合報(bào)表分析。將該公司的發(fā)展結(jié)果與同行業(yè)的發(fā)展值進(jìn)行綜合分析,或?qū)⒉煌瑔挝?、?bào)表項(xiàng)目綜合分析,進(jìn)而采取不同視角察看、辨別企業(yè)財(cái)務(wù)情形。
(三)實(shí)時(shí)性的方案分析
實(shí)時(shí)性的方案,是一個(gè)企業(yè)探尋發(fā)展方向的基本需求。合理的方案,以利益化最大的形式展現(xiàn)給眾人,才能從眾多方案中脫穎而出,得到企業(yè)的采納。方案的合適性,就要依照新形勢(shì)下的新型管理體系來分析。比如:整個(gè)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)情況,收入,利潤(rùn),資產(chǎn),損益及售電結(jié)構(gòu)等方面去分析。根據(jù)分析結(jié)果,可以隨時(shí)創(chuàng)建更為完善的新方案。在實(shí)時(shí)性的分析過程中,一般都是把結(jié)果制作成財(cái)務(wù)報(bào)告或者幻燈片模板,以更加便捷的方式讓管理人員去接受。
三、比率、趨勢(shì)、因素的有效分析
(一)對(duì)比率進(jìn)行分析
債務(wù)管理是每個(gè)企業(yè)的重中之重,也是整個(gè)企業(yè)發(fā)展的基本支持。所以,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)債務(wù)管理進(jìn)行精確化分析是每個(gè)企業(yè)的關(guān)鍵之處?,F(xiàn)代企業(yè)都會(huì)有一個(gè)償債能力,這也是對(duì)一個(gè)公司或者企業(yè)發(fā)展等級(jí)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)償債能力分析過程中主要是對(duì)整個(gè)企業(yè)的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),俗稱資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債進(jìn)行實(shí)時(shí)性的對(duì)比。從而得出流動(dòng)比率,速成比率等,同時(shí)可以體現(xiàn)出企業(yè)的償還能力和短期償還潛力。進(jìn)一步得出企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方向。
(二)對(duì)趨勢(shì)進(jìn)行分析
實(shí)時(shí)性的趨勢(shì)分析就是將企業(yè)發(fā)展連續(xù)數(shù)期指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比,查看數(shù)據(jù)波動(dòng)情況,能進(jìn)一步的總結(jié)出企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r和生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)情況變化。更能從具體數(shù)據(jù)變化中分析出引起財(cái)務(wù)波動(dòng)的因素,預(yù)測(cè)出企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。趨勢(shì)分析一般廣發(fā)的應(yīng)用在企業(yè)發(fā)展各方面的分析,比如:供電企業(yè)中的用電量,基本電價(jià),成分費(fèi)用,基價(jià)結(jié)果費(fèi),資金流動(dòng)等各項(xiàng)指標(biāo)變化率等。
(四)對(duì)因素進(jìn)行分析
因素分析是一項(xiàng)具有根據(jù)性的分析。也是一項(xiàng)難度最高的分析,他能直接或者間接的影響整個(gè)企業(yè)的發(fā)展方向。從根本上來講,因素分析就是根據(jù)各項(xiàng)項(xiàng)目的分析指標(biāo)變化率來對(duì)整個(gè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)測(cè)性的分析,能精確的發(fā)現(xiàn)問題存在的關(guān)鍵,并針對(duì)性的采取措施或政策進(jìn)行補(bǔ)救。例如:遼寧供電公司利用因素分析方法創(chuàng)建內(nèi)部利潤(rùn)因素分析模型,通過模型分析測(cè)算電價(jià)、電量等內(nèi)部利潤(rùn)影響因素對(duì)內(nèi)部利潤(rùn)貢獻(xiàn)額大小。在模型中通過調(diào)整每個(gè)影響因素增減或目標(biāo)值可測(cè)算出內(nèi)部利潤(rùn)變化額。
四、新型財(cái)務(wù)分析體系的作用
(一)分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),提高財(cái)務(wù)工作效率
新型財(cái)務(wù)分析體系可以創(chuàng)建出更為完整的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。各種指標(biāo)都會(huì)有一定的相關(guān)性,運(yùn)用財(cái)務(wù)體系獨(dú)特的分析理念,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù),生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況等方面提出多角度的分析結(jié)果,更加各項(xiàng)指標(biāo)的分析結(jié)果為管理者把握好企業(yè)的工作管理基本狀況,為企業(yè)決策者提出更行性強(qiáng)的有效參考意見。
(二)有效融合預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算管理職能
新型財(cái)務(wù)分析體系主要表現(xiàn)在企業(yè)的預(yù)算方面。他實(shí)現(xiàn)了基本財(cái)務(wù)分析和預(yù)算分析相融合,細(xì)化預(yù)算管理內(nèi)容,完善預(yù)算管理方式,有效的轉(zhuǎn)變企業(yè)管理者得思想,從重結(jié)果的落后理念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦蝿?shì)的重過程新型理念。在一個(gè)企業(yè)管理中,分析系統(tǒng)一般表現(xiàn)在發(fā)展因素分析,圖標(biāo)列舉分析,需求理念分析等多角度的分析方式,從而得之整個(gè)項(xiàng)目的總體預(yù)算分析,基本成分預(yù)算分析,投資資金和資金流向分析,項(xiàng)目管理者的執(zhí)行能力分析等。有效地提出解決方案,成為企業(yè)決策者得“帳中軍師”。
(三)體現(xiàn)精細(xì)化管理理念,推動(dòng)精益化管理發(fā)展