導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇黨支部書記工作任務(wù)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2．黨支部建設(shè)存在問題的原因分析分析上述基層黨支部建設(shè)中存在問題的原因，主要是“三個(gè)不適應(yīng)”所致：第一，思想觀念不適應(yīng)。部分基層黨支部書記認(rèn)為完成運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)是第一位的，基層黨建工作是“虛”功，不好做實(shí)，可以緩一緩、拖一拖，顧此失彼冷落了黨務(wù)工作；有的對(duì)做好新形勢(shì)下的基層黨建工作產(chǎn)生畏難情緒，對(duì)變化了的形勢(shì)缺乏觀察和研究，缺乏進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。第二，工作方法不適應(yīng)。面對(duì)企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)的快速發(fā)展，經(jīng)營機(jī)制的深刻變革，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、內(nèi)外輿論環(huán)境的深刻變化，以及安全風(fēng)險(xiǎn)管理的壓力和職工思想異?；钴S，如何用新的觀念、新的視覺、新的方法來加強(qiáng)基層的黨支部建設(shè)，部分黨支部尚未找準(zhǔn)其結(jié)合點(diǎn)，黨建活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)。第三，履職能力不適應(yīng)。形勢(shì)的發(fā)展變化要求基層黨支部書記具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，而目前企業(yè)基層黨支部隊(duì)伍現(xiàn)狀雖然有所改善，但仍不能滿足所承擔(dān)的工作任務(wù)要求，存在著滯后的現(xiàn)象。一方面，黨支部書記工作擔(dān)子重、壓力大。企業(yè)重組合并，職工黨員人數(shù)增多，生產(chǎn)任務(wù)加重，黨支部工作范圍和工作量也隨之?dāng)U大，工作十分辛苦，在精力上就很難保證黨務(wù)工作的實(shí)效。另一方面，黨支部書記的履職能力不能滿足新形勢(shì)的要求。企業(yè)基層專兼職黨支部書記大部分來自基層或其他行政部門，有的是搞技術(shù)出身，有的是一線工人提拔上來的，素質(zhì)不一，大多沒有經(jīng)過黨務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，缺少系統(tǒng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，只能邊干邊學(xué)，工作起來普遍感到比較困難，加之現(xiàn)實(shí)存在的對(duì)黨務(wù)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨務(wù)干部付出的勞動(dòng)缺乏客觀評(píng)價(jià)，致使基層黨務(wù)工作者思想困惑，內(nèi)心苦悶，工作熱情不高，工作處于應(yīng)付狀態(tài)等。

二、新時(shí)期改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)基層黨支部建設(shè)的對(duì)策

1．黨支部書記要精選配強(qiáng)，角色要求突出“精”支部書記是黨支部的帶頭人，一個(gè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、自身正、人氣旺，具有人格魅力的黨支部書記可以有效增強(qiáng)支部的凝聚力和向心力。因此，選精配強(qiáng)黨支部書記是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。首先，從組織上，注重把自身素質(zhì)高、懂經(jīng)營、會(huì)管理，又能化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的“復(fù)合型”人才充實(shí)到黨支部書記崗位上，使其真正發(fā)揮好支委班子的“領(lǐng)頭羊”作用。其次，注重提高黨支部書記的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建指導(dǎo)，重視支部工作，做到三個(gè)“定期”：定期召開支部工作例會(huì)，加強(qiáng)與支部書記溝通交流，幫助支部書記找出不足，指明方向；定期開展專題研討，對(duì)支部建設(shè)、職工思想政治動(dòng)態(tài)等進(jìn)行理論研討，要求支部書記每年撰寫1至2篇研討論文；定期深入基層，對(duì)支部書記工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是開展工作交流，組織黨支部專題工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和座談會(huì)，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)建水平。三是組織崗位培訓(xùn)，充分利用企業(yè)黨校的有利資源，為支部書記進(jìn)行面對(duì)面授課，提高其政策理論水平和工作能力，拓寬黨建工作思路。最后，要建立考核激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)黨支部和黨支部書記的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，使黨支部書記既有壓力，又有動(dòng)力，并將考核的結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，加大獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)起到鞭策激勵(lì)的作用。

2．黨支部工作要準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，作用發(fā)揮突出“實(shí)”黨支部的工作要以主動(dòng)姿態(tài)服務(wù)、服從于企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展這一中心，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。尤其是企業(yè)全面深化改革的背景下，黨支部要堅(jiān)持為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為職工所支持、為顧客所理解的原則。黨支部的活動(dòng)必須以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展為中心。圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理來開展活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件參與決策并保證決策的貫徹實(shí)施；圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)的急難險(xiǎn)重任務(wù)來組織活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；圍繞企業(yè)做大做強(qiáng)來安排活動(dòng)，做好廣大職工的思想政治工作；圍繞企業(yè)的形象塑造來籌劃活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭力；圍繞建立“四有”職工隊(duì)伍來思考活動(dòng)，培養(yǎng)一支具有一定文化知識(shí)和一技之長的黨員隊(duì)伍。

篇2

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。這次全市農(nóng)村工作會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，圍繞市委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，向全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奮力邁進(jìn)的要害時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議將根據(jù)中心、省和市農(nóng)村工作會(huì)議精神，確定我市今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的工作進(jìn)行全面部署。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委書記、分管負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)代表。這次會(huì)議為期一天半，議程有項(xiàng)：

1、今天上午，由市委書記同志作工作報(bào)告。

2、今天下午有兩項(xiàng)議程：一是由市農(nóng)林局副局長講座，與會(huì)對(duì)象除參加上午大會(huì)的全體人員外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長也將參加；二是圍繞書記工作報(bào)告，安排大會(huì)分組討論。

3、明天上午有三項(xiàng)議程：一是進(jìn)行大會(huì)表彰；二是由市政府副市長作創(chuàng)建全國生態(tài)示范市動(dòng)員報(bào)告；三是由市政府副市長作大會(huì)小結(jié)。

篇3

我鎮(zhèn)村（居）黨支部換屆工作從 20__年11月18日正式啟動(dòng)，20__年12月14日結(jié)束。按照“兩推兩陳述一選舉”工作要求，各村黨員公推直選出了13名村黨支部書記、27名村黨支部委員。13名新當(dāng)選的村支書都與鎮(zhèn)黨委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。通過這次換屆，全鎮(zhèn)女支部書記增加至2名，40歲以下村支書增加至2名。村（居）干部平均年齡為41歲，比上屆平均年輕7歲，35歲以下干部7人，大專文化程度干部6人，大學(xué)本科及以上學(xué)歷干部1人。

二、基本做法

由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力，全鎮(zhèn)村（居）黨支部換屆工作得以順利開展。

（一）采取“三抓”，穩(wěn)步推進(jìn)村黨支部換屆工作

一是抓機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次換屆選舉涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，有利條件和困難因素并存，做好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心指導(dǎo)。為了順利完成全鎮(zhèn)村（居）黨支部換屆任務(wù)，我鎮(zhèn)把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前工作重中之重，鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會(huì)專題研究了村黨支部換屆工作，成立了以黨委書記劉府干任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長陳宗亮任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村（居）黨支部換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村（居）黨支部換屆工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本次換屆選舉的工作指導(dǎo)和換屆選舉過程中的督導(dǎo)檢查。

二是抓組織，及時(shí)解決問題。為切實(shí)搞好村（居）換屆選舉工作，我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政班子成員聯(lián)系村（居）制度，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。在工作中，認(rèn)真了解掌握情況，研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分階段整理出工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，提出切實(shí)可行的解決問題意見和措施，在換屆工作中做了大量扎實(shí)而有效的工作。

三是抓統(tǒng)籌，整體有序推進(jìn)。工作中，鎮(zhèn)黨委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。通過換屆選舉，努力提高村級(jí)干部整體素質(zhì)，全面按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

（二）召開會(huì)議，安排部署換屆工作

我鎮(zhèn)召開了黨委會(huì)，對(duì)村支部換屆工作進(jìn)行了專題研究，成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向各村派出了指導(dǎo)組，確定了選舉的日程、程序等事宜。12月2日，我鎮(zhèn)召開了支部換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記劉府干同志就換屆工作作了動(dòng)員講話，對(duì)支部換屆工作進(jìn)行了安排部署。

（三）審查、考查確定候選人預(yù)備人選

12月8日，12月10日，鎮(zhèn)黨委召開了兩次黨委會(huì)，對(duì)推出的候選人預(yù)備人選進(jìn)行了審查和考察。站在為各村長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，對(duì)候選人預(yù)備人選的各方面綜合能力和素質(zhì)進(jìn)行了考察，并嚴(yán)格對(duì)照任職資格條件的要求對(duì)預(yù)備人選進(jìn)行了最終確認(rèn)。

（四）加強(qiáng)村（居）黨支部班子建設(shè)

換屆選舉中，部分村干部由于各種原因落選，他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻(xiàn)，為當(dāng)?shù)厝罕娮鰧?shí)事、做好事，選舉中落選的干部，或輕或重都背上了一定的思想包袱，做好落選干部的政治思想工作，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。因此，換屆工作一結(jié)束，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)即采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)等方式，耐心細(xì)致地做好他們的思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時(shí)，引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待此次換屆工作，鼓勵(lì)他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。

新的村（居）支委產(chǎn)生后，如果沒有制度的約束、沒有目標(biāo)的規(guī)劃，那么這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子就會(huì)缺乏努力的方向。鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，要求新產(chǎn)生的黨支部班子在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建章立制，建立健全村級(jí)黨支部組織體系及規(guī)章制度。并于12月20日召開了村黨支部書記參加的工作會(huì)議，對(duì)新一屆的村支部班子提出了新的要求和希望。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村（居）黨支部換屆工作的保證

這次村（居）支部換屆選舉涉及面大，工作任務(wù)重，政策性強(qiáng)，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點(diǎn)就是黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實(shí)。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村（居）黨支部換屆工作的前提

這次村黨支部的換屆選舉，黨員的參選率達(dá)到了74％，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉。事實(shí)上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式去

篇4

問題一：合并村村委會(huì)主任人選問題。按照上級(jí)要求，嘉蔭縣于20*年初，結(jié)合縣域農(nóng)村實(shí)際情況，將村型較小和鄰近的行政村進(jìn)行了合并，使原有的98個(gè)行政村變?yōu)楝F(xiàn)在的73個(gè)行政村。合并村后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)具體實(shí)際，把被并村委會(huì)主任從原崗位上撤下來，分別擔(dān)任村委會(huì)副主任，村民小組長等職務(wù)，參與村中各項(xiàng)事務(wù)。部分被撤下來的村委會(huì)主任由于職權(quán)減少，產(chǎn)生了失落感和消極情緒，個(gè)別人工作不再盡職盡責(zé)。在換屆選舉時(shí)，無論誰當(dāng)選為村委會(huì)主任，在管理另一村的村務(wù)過程中，將會(huì)遇到原村干部和群眾不配合問題。其次，兩個(gè)村的派性問題，也就是村與村之間的競(jìng)爭問題。選民思想上的不統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上的偏差，會(huì)導(dǎo)致大部分選民都希望從自己村中選出村委會(huì)主任的人選，而往往忽視了人選的素質(zhì)和能力問題，這給能否選出組織上信任，能為村集體和群眾辦實(shí)事的村委會(huì)主任帶來一定困難。第三，選舉村委會(huì)主任，原則上應(yīng)把候選人的重點(diǎn)放在與支部書記所在村，這樣選出來的村委會(huì)主任能經(jīng)常與支部書記溝通工作，研究問題，否則，可能會(huì)出現(xiàn)因?yàn)闇贤ㄉ俣髯詾檎默F(xiàn)象。

問題二：“兩委”關(guān)系不合問題?！皟晌标P(guān)系不合是一直困憂農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)難題，近年來，通過在農(nóng)村實(shí)施“兩推一選”，使一批有能力，群眾基礎(chǔ)好的農(nóng)民走上了村干部崗位上來。嘉蔭縣委為有效解決村黨支部和村委會(huì)“兩層皮”現(xiàn)象，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)村型較小的村實(shí)行了“雙選”機(jī)制，使26個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”，通過幾年來的農(nóng)村基層組織整頓，使“兩委”關(guān)系緊張情況有了明顯改善。這里應(yīng)注意的問題是，隨著換屆一批新的村民委員會(huì)主任上任，將會(huì)出現(xiàn)一段“磨合期”，如果“磨合”不好，可能會(huì)導(dǎo)致若干村“兩委”關(guān)系不合現(xiàn)象的再次發(fā)生。

問題三：能力和素質(zhì)不高問題。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一些日子過得并不富裕的村民，想?yún)⑴c競(jìng)選村委會(huì)主任。從農(nóng)村實(shí)際看，如果這些人當(dāng)選為村委會(huì)主任，將存在帶領(lǐng)農(nóng)民致富上說服力不強(qiáng)，在幫助貧困群眾上實(shí)力不夠，在群眾中缺乏影響力和號(hào)召力等問題，這樣勢(shì)必會(huì)影響到其作用的發(fā)揮。同時(shí)，宗親、賄選問題也很難保證當(dāng)選的村委會(huì)主任的素質(zhì)和能力。個(gè)別在位的村委會(huì)主任也有一些活思想。他們雖然從大方向上同支部保持一致，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的工作任務(wù)，但也有從村委會(huì)主任崗位上撈好處的思想，在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為為自家或親朋好友做一些認(rèn)為“不過格”的貢獻(xiàn)，如派工、計(jì)工、劃財(cái)政田等。這是一個(gè)潛在的問題。

問題四：“輪流座莊”和“翻燒餅”問題。村委會(huì)換屆選舉最頭痛的問題是人難選。有的村有能力的人不想當(dāng)村官，一怕得罪人，二怕分心減少自家的收入，三是怕改變不了村里的現(xiàn)狀，無法向村民交待。同時(shí)也存在好村搶著干，落后村的亂攤子沒人干的問題。沒有能力的人也挑不起村官這條擔(dān)子。在這種情況下，又把原來當(dāng)過村官的人再作為新一屆村委會(huì)主任的候選人，新老難于接替。

解決問題的對(duì)策及建議

農(nóng)村基層組織是我們黨在農(nóng)村工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村級(jí)干部是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的具體執(zhí)行者。如何按照“三個(gè)代表”要求選準(zhǔn)、選好第六屆村民委員會(huì)主任是黨建之題、發(fā)展之要、現(xiàn)實(shí)之需、群眾之盼。為此，在選舉前期工作和選舉后，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)超前運(yùn)作，組織熟悉農(nóng)村工作的業(yè)務(wù)骨干，及時(shí)深入各村搞好對(duì)村民委員會(huì)主任候選人選的前期調(diào)查。從人選的政治理論素質(zhì)，大局意識(shí)，工作能力，群眾基礎(chǔ)等幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)了解，做到心中有數(shù)。對(duì)那些各方面表現(xiàn)都比較突出的人選，應(yīng)通過支部黨員和村中有威望的長者去做好正面宣傳工作，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到選出好的村官對(duì)全村發(fā)展和農(nóng)民致富的重要性和現(xiàn)實(shí)意義，以便在選舉中行使好自己的民力。

二是要拓寬選人用人渠道。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。針對(duì)一些確實(shí)沒有適合村委會(huì)主任人選的村，需換一個(gè)視角看問題，應(yīng)通過橫向交差競(jìng)選的方式，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或更大的范圍內(nèi)來選人用人。在這方面烏云鎮(zhèn)黨委在舊城村做了有益嘗試，并取得較好效果。

篇5

1 開展離退休黨員職工思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，攻堅(jiān)克難、戰(zhàn)勝危機(jī)的信心

離退休管理中心現(xiàn)管理有離退休職工7547人；供親供養(yǎng)人員2687人；工殘人員650人；離退休黨員1495名。

離退休管理中心每月組織離退休職工和黨員干部參加礦舉辦的《形勢(shì)教育》活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)，使大家深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，以及所面臨的困難和任務(wù)，要求全體干部員工，齊心協(xié)力，服務(wù)好離退休職工，維護(hù)好穩(wěn)定，為礦的安全生產(chǎn)不添亂。大家在受到形勢(shì)任務(wù)的深刻教育的同時(shí)，紛紛表示為陽煤分憂，就是為自己解難。對(duì)工資下降表示要與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，盼望企業(yè)早日走出困境。

中心黨總支組織全體黨員干部認(rèn)真開展形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，學(xué)習(xí)紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于該礦發(fā)生的十二起違法違紀(jì)典型案例等。通過學(xué)習(xí)解讀，全體干部了解該礦和集團(tuán)公司當(dāng)前的形勢(shì)，針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，使廣大職工認(rèn)清當(dāng)前面對(duì)嚴(yán)峻的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，結(jié)合管理人員崗位實(shí)際，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，要求全中心黨員干部要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，讓每個(gè)職工了解該礦、集團(tuán)公司及近期煤炭經(jīng)營形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和了解，團(tuán)結(jié)廣大職工齊心協(xié)力與企業(yè)共渡難關(guān)。在崗位上盡心盡責(zé)，勤政廉潔，在崗位上盡心盡責(zé)，勤政廉潔，特別是在穩(wěn)定工作當(dāng)中，發(fā)揮好有效的作用，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，不拖延，把問題處理在萌芽狀態(tài)，發(fā)揮好黨支部在穩(wěn)定工作中的作用。

2 堅(jiān)持黨總支工作例會(huì)匯報(bào)機(jī)制，開展引深黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和處置不合格黨員活動(dòng)

離退休管理中心黨總支堅(jiān)持每月第一個(gè)星期五下午召開離退休黨支部書記工作會(huì)議，傳達(dá)礦有關(guān)文件精神和學(xué)習(xí)資料內(nèi)容，要求黨支部以支部為核心，召開支委會(huì)，小組長會(huì)的形式，學(xué)習(xí)傳達(dá)礦的形勢(shì)教育資料內(nèi)容，并通過各種形式傳達(dá)到離退休職工當(dāng)中，讓退休職工了解礦當(dāng)前面臨的情況和困難，與企業(yè)共呼吸，同命運(yùn)，共渡難關(guān)，特別是在穩(wěn)定工作當(dāng)中，發(fā)揮好有效的作用，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，不拖延，把問題處理在萌芽狀態(tài)，發(fā)發(fā)揮好黨支部在穩(wěn)定工作中作用。黨總支還對(duì)當(dāng)月工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)，對(duì)下月工作進(jìn)行安排部署。通過開展引深黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和處置不活動(dòng)黨員活動(dòng)，中心及時(shí)掌握基層黨支部黨員思想狀況，情況等，使離退休黨建工作正常開展進(jìn)行。

3 開展處置不合格黨員活動(dòng)，提高黨員黨性觀念

2015年5―8月，離退休管理中心黨總支開展了處置不合格黨員活動(dòng)。離退休管理中心按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真對(duì)待，積極組織，多次召開黨支部書記會(huì)議，研究部署，邀請(qǐng)上級(jí)政工部領(lǐng)導(dǎo)王富部長給予指導(dǎo)、幫助。離退休中心面對(duì)黨員人數(shù)多，分布廣，區(qū)域復(fù)雜等特點(diǎn)，要求黨支部想盡辦法，創(chuàng)新工作，本著不拖礦這項(xiàng)活動(dòng)后退的原則，克服困難，努力完成這項(xiàng)工作。

在黨員登記過程中，12個(gè)黨支部對(duì)1500余名黨員進(jìn)行了登記，特別值得一提的是市四區(qū)黨支部六名成員，面對(duì)在陽泉市四區(qū)居住范圍黨員（礦區(qū)、郊區(qū)、城區(qū)、開發(fā)區(qū)），不辭辛苦，通過分片包干，電話聯(lián)系，走街上門等方式進(jìn)行登記，表現(xiàn)出老黨員的模范帶頭作用和責(zé)任意識(shí)，值得點(diǎn)贊和學(xué)習(xí)。

各黨支部對(duì)登記黨員后，進(jìn)行了“四評(píng)”活動(dòng)，寫了黨性分析報(bào)告，召開了組織生活會(huì)等，評(píng)出優(yōu)秀黨員105名。

這次開展這項(xiàng)活動(dòng)，客觀上對(duì)于離退休老黨員身體狀況的因素給予了極大關(guān)注，許多老黨員在井下高危行業(yè)工作多年，退休后身體狀況較差，有的傷殘等，給黨員活動(dòng)帶來困難。其次，開展這項(xiàng)活動(dòng)程序多，內(nèi)容復(fù)雜，應(yīng)區(qū)別于其他在職黨員要求等，面對(duì)困難。離退休各黨支部成員，不畏艱難，克服重重困難，組織發(fā)動(dòng)黨員骨干力量，密切配合，上下一致，同心同德，圓滿完成了這項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的效果，老黨員黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍凝聚力進(jìn)一步提高，為今后開展此項(xiàng)工作取得了經(jīng)驗(yàn)。

4 強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，提高管理服務(wù)效率

強(qiáng)化了干部工作責(zé)任的落實(shí)，堅(jiān)持做到有檢查、有考核、有落實(shí)，每月一次考核會(huì)，每名干部進(jìn)行認(rèn)真的考核，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)干部工作熱情，調(diào)動(dòng)干部的工作主動(dòng)性。

強(qiáng)化干部的思想服務(wù)意識(shí)，工作主動(dòng)性教育，干部的思想服務(wù)意識(shí)，工作主動(dòng)性進(jìn)一步得到增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。通過整頓，工資組，老年活動(dòng)室、老干部管理等服務(wù)窗口等工作人員工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高了為離退休職工群眾服務(wù)的水平。

每月定期召開兩次老干部學(xué)會(huì)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)文件會(huì)議精神和匯報(bào)礦安全生產(chǎn)情況。走訪慰問離休老干部62人次，并協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難20余件等。關(guān)于對(duì)多名長期轉(zhuǎn)外就醫(yī)的工傷退休職工，輪流一對(duì)一的開展思想工作，積極與本人接觸，耐心細(xì)致的做好解釋工作，積極采取措施，盡快協(xié)調(diào)處理，維護(hù)穩(wěn)定。

5 開展老年文體活動(dòng)，豐富老年業(yè)余文化生活

篇6

全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，人口總數(shù)12126人，男性居民6932人，民兵1103人，普通民兵967人，基干民兵76人，退伍軍人44人。全鄉(xiāng)建制1個(gè)營，8個(gè)民兵連，1個(gè)基干民兵連，1個(gè)30人的應(yīng)急分隊(duì)，1個(gè)22人的專業(yè)技術(shù)分隊(duì)，52個(gè)民兵排，254個(gè)民兵班。

一、民兵組織建設(shè)情況

民兵組織建設(shè)是民兵預(yù)備役全面建設(shè)的基礎(chǔ)．今年我鄉(xiāng)民兵組織建設(shè)工作主要以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)兵員動(dòng)員為牽引，合理調(diào)整，優(yōu)化民兵組織結(jié)構(gòu)。

在整組過程中，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，縣整組會(huì)議結(jié)束后，我鄉(xiāng)立即召開了議武會(huì)議，專門研究討論新時(shí)期武裝工作，部署了整組工作。3月4日我鄉(xiāng)召開了民兵預(yù)備役工作會(huì)議，各村的黨支部書記，民兵連長參加了會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了縣整組會(huì)議精神，并下發(fā)了整組通知和各種民兵花名冊(cè)等相關(guān)表格，表彰了2004年的優(yōu)秀武裝工作者。并要求各村要全面摸清所在村民兵的數(shù)量，質(zhì)量和分布情況，并要求各村挑選優(yōu)秀民兵組建了30人的應(yīng)急分隊(duì)，對(duì)所有的基干民兵進(jìn)行了嚴(yán)格的政治審查，純潔了民兵隊(duì)伍

二、民兵訓(xùn)練情況

結(jié)合整組工作，提前確定了預(yù)訓(xùn)對(duì)象，6月份按縣要求選送了15名民兵參加縣民兵訓(xùn)練，訓(xùn)前部長對(duì)參訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行了訓(xùn)前談話，提了很多的要求。黨委書記和部長中途到訓(xùn)練場(chǎng)進(jìn)行了慰問，各參訓(xùn)民兵在訓(xùn)練中能吃苦耐勞，服從訓(xùn)練隊(duì)的紀(jì)律，取得了可喜的成績。

三、國防教育工作情況

年初就國防教育開了辦公會(huì)，會(huì)上提出了一系列的方案。在八一前夕，利用干部宣講團(tuán)到村宣講時(shí)，郭部長到各村給村民上了一堂國防教育課，對(duì)當(dāng)前的對(duì)臺(tái)形式、兵役法和國防知識(shí)進(jìn)行了宣講。7月28日，由鄉(xiāng)民兵教導(dǎo)員召集全體行政干部，單位負(fù)責(zé)人，村書記，民兵連長共計(jì)70多人參加，由郭部長上了近兩個(gè)小時(shí)的國防教育課。課后開展了打靶活動(dòng)。文秘站網(wǎng)-

四、征兵工作情況

9月初召開了兵役登記工作會(huì)，對(duì)今年的民兵登記工作講了很高的要求，在這項(xiàng)工作中，各村也開展的很扎實(shí)。在縣召開征兵工作會(huì)議后，我鄉(xiāng)立即召開了征兵工作會(huì)，在會(huì)上分管武裝的副書記要求嚴(yán)格征兵程序，嚴(yán)格遵守征兵紀(jì)律，并要求各單位負(fù)責(zé)人在會(huì)上表了態(tài)，同時(shí)落實(shí)了征兵工作經(jīng)費(fèi)。參加鄉(xiāng)初檢的有96人，雙合格人員9人，為部隊(duì)輸送優(yōu)秀兵員5人，較好地完成了征兵工作任務(wù)。

五、兩部建設(shè)情況

我們把兩部建設(shè)納入了年終考核的工作重點(diǎn)，并與年終工資掛鉤。硬件建設(shè)8個(gè)連部都有自己的辦公室，要求要保持整潔，民兵組織實(shí)力圖已全部上墻。軟件建設(shè)有四個(gè)是規(guī)范化建設(shè)的，它里面有我部所發(fā)的文件，各項(xiàng)規(guī)章制度，各類預(yù)案，基干民兵花名冊(cè)，應(yīng)急分隊(duì)花名冊(cè)，退全軍人花名冊(cè)，專業(yè)技術(shù)分隊(duì)花名冊(cè)，外出民兵花名冊(cè)，兵役登記冊(cè)，基干民兵政治審查表，民兵會(huì)議記錄本等。

營部建設(shè)上檔次，年初整組時(shí)，各項(xiàng)工作職責(zé)全部上墻；國家地圖，省地圖，縣地圖，鄉(xiāng)地圖全部上墻；榛子鄉(xiāng)民兵實(shí)力圖也同時(shí)上墻；更醒目的是的“三落實(shí)”和的“五句話”，入室可見。各種軟件建設(shè)已全部成冊(cè)，下半年鄉(xiāng)政府又給我部解決了一臺(tái)新微機(jī)，各種花名冊(cè)已全部錄入微機(jī)，實(shí)行了微機(jī)化管理。

六、黨管武裝工作情況

今年年初黨委書記召集班子成員召開了議武會(huì)議，并指示分管武裝工作的副書記每月要到武裝部辦公一次，要求定期對(duì)村民兵連工作進(jìn)行檢查。6月中旬鄉(xiāng)黨委書記到民兵訓(xùn)練場(chǎng)對(duì)民兵進(jìn)行慰問。10月份召開第二次議武工作會(huì)議，給武裝部解決新微機(jī)一臺(tái)，并對(duì)征兵工作作了安排部署。

篇7

自xx年八月十五日全市經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議結(jié)束后，xx公司根據(jù)此次普查工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強(qiáng)等特點(diǎn)，立即召開公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，并成立了長運(yùn)公司第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理黨支部書記李文鵬任組長，全面組織協(xié)調(diào)公司此次經(jīng)濟(jì)普查的全面工作；工會(huì)主席李明東任副組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通局、統(tǒng)計(jì)局及普查辦公室多項(xiàng)工作；經(jīng)理助理xxx任副組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)客車的調(diào)查及普查工作；經(jīng)理助理xxx負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貨車及集裝箱、危險(xiǎn)品車的的調(diào)查及普查工作；xx為貨運(yùn)科副科長：xxx為普查指導(dǎo)員，財(cái)務(wù)科長：xxx為普查員。具體由xxx同志負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查的清查摸底及正式普查登記及數(shù)據(jù)審核處理等方面的具體工作。公司并從相關(guān)科室抽調(diào)了4名管理人員為普查協(xié)調(diào)員，成立了普查辦公室。同時(shí)，公司層層召開會(huì)議動(dòng)員各科室要通力合作，齊抓共管全力搞好這次普查工作

2、技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備，確保經(jīng)濟(jì)普查的順利開展

為保證第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展，公司在資金緊缺的情況下，專門購置新式電腦一臺(tái)、[蓮山課 件]打印機(jī)一臺(tái)，新添置辦公桌二張等硬件設(shè)施。在確定以上兩位普查員的基礎(chǔ)上又配備了義務(wù)普查宣傳員，充實(shí)了普查工作隊(duì)伍。為下步的普查工作順利開展提供了有力的保障。 經(jīng)濟(jì)普查工作過程中，公司經(jīng)理黨總支書記親自過問，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，先后多次派車去車站、貨場(chǎng)等地摸底調(diào)查車輛情況及填表等。并為下步正式普查登記工作的順利開展打下了好的基礎(chǔ)。

3、廣泛宣傳，確保普查工作的順利開展

此次普查涉及交通企業(yè)的多個(gè)方面，做好宣傳工作尤為重要，公司普查指導(dǎo)員及義務(wù)宣傳員對(duì)各個(gè)普查對(duì)象進(jìn)行了宣傳，普查的目的和意義、內(nèi)容和方法、原則和政策，使他們打消顧慮，讓他們理解、支持和參與普查工作，使“依法普查，如實(shí)申報(bào)’’的思想家喻戶曉，深入人心。

4、周密布署，精細(xì)運(yùn)作，確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量

篇8

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。

去年以來，通過連云港市工商聯(lián)十屆四次、五次常執(zhí)委會(huì)、縣區(qū)工商聯(lián)會(huì)長、書記工作交流會(huì)和市聯(lián)直屬行業(yè)商會(huì)會(huì)長會(huì)等重要活動(dòng)，在全市各級(jí)工商聯(lián)組織中就推動(dòng)民營企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設(shè)，作為我市各級(jí)工商聯(lián)組織當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成了共識(shí)。率先在全省工商聯(lián)系統(tǒng)組織實(shí)施引導(dǎo)民營企業(yè)開展民企幫村活動(dòng)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展“民企幫村”做社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)者活動(dòng)的通知》，并納入年度工作目標(biāo)考核，明確了工商聯(lián)組織在“民企幫村”活動(dòng)中的作用、工作定位和工作要求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展工作。充分發(fā)揮橋梁、紐帶、助手作用。

各縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)也都加強(qiáng)了對(duì)引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作。東?？h工商聯(lián)通過積極主動(dòng)工作被縣委明確為縣新農(nóng)村建設(shè)村企掛鉤合作牽頭部門。贛榆縣縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)商會(huì)組織都成立了“民企幫村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。灌南縣工商聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于“民企幫村”的實(shí)施意見》。海州區(qū)工商聯(lián)開展的“民企幫村”活動(dòng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委書記、區(qū)長和分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取活動(dòng)開展情況的匯報(bào)和親自到村企調(diào)研，對(duì)“民企幫村”活動(dòng)取得的成效給予了充分肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織也積極配合、協(xié)調(diào)村企關(guān)系，解決民營企業(yè)在當(dāng)?shù)赜龅降睦щy?！懊衿髱痛濉被顒?dòng)已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與商會(huì)、村與企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶增進(jìn)感情和友誼的紐帶。

二是把握工作定位，堅(jiān)持基本原則，努力促進(jìn)多贏。

連云港市各級(jí)工商聯(lián)組織在全市新農(nóng)村建設(shè)中找準(zhǔn)工作定位，著力在當(dāng)好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手上下工夫，力求在發(fā)揮政治引導(dǎo)作用上做出自己實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，做到有所為、有所不為。為了讓更多的民營企業(yè)了解“民企幫村”活動(dòng)，參與新農(nóng)村建設(shè)，市工商聯(lián)積極發(fā)揮工商聯(lián)系統(tǒng)宣傳陣地和連云港日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等新聞媒體作用，并通過省工商聯(lián)與省有關(guān)主流媒體密切合作，多渠道、多層次、多形式的抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。組織了28位民營企業(yè)家在連云港日?qǐng)?bào)向全市民營企業(yè)家發(fā)出“積極投身民企幫村活動(dòng)爭做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村排頭兵”的倡議書。在連云港市總商會(huì)網(wǎng)站專門設(shè)立了民企幫村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專欄。及時(shí)將市農(nóng)辦匯編的全市218個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱行政村情況發(fā)給各縣區(qū)工商聯(lián)和有關(guān)會(huì)員企業(yè)，以便于會(huì)員企業(yè)了解情況選擇幫扶對(duì)象。

在“民企幫村”的實(shí)際工作中，連云港市工商聯(lián)注重探索把握民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求和基本規(guī)律，努力做到六個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持注重發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜、因企制宜；堅(jiān)持義利兼顧，追求雙贏、多贏目標(biāo)；堅(jiān)持企業(yè)自愿，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則（做到企業(yè)“四自”、“一不”：自選幫扶對(duì)象、自選幫扶形式、自選幫扶項(xiàng)目和自己把握投入資金規(guī)模。不搞拉郎配）；堅(jiān)持農(nóng)民認(rèn)可，主動(dòng)參與；堅(jiān)持鄉(xiāng)村級(jí)組織積極參與；堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，典型示范的基本工作要求。一年多的實(shí)踐證明，這些認(rèn)識(shí)和探索把握的基本原則是得到了企業(yè)認(rèn)可的，效果也是好的。

去年，連云港市縣工商聯(lián)首批聯(lián)系的43家民營企業(yè)實(shí)施了50個(gè)幫扶項(xiàng)目，當(dāng)年完成投資4.17億元，開展農(nóng)民技能培訓(xùn)1.2萬多人次，為9800多位農(nóng)民提供了就業(yè)崗位，直接帶動(dòng)農(nóng)民增加收入4300多萬元。今年上半年，又有111家民營企業(yè)積極參與幫扶近百個(gè)村實(shí)施了130多個(gè)項(xiàng)目，開展農(nóng)民技能培訓(xùn)1.3萬多人次，使1.7萬位農(nóng)民有了工資性收入，實(shí)現(xiàn)增收4600多萬元，企業(yè)也同步增加利稅7885萬元。民營企業(yè)把扶貧開發(fā)與光彩事業(yè)緊密結(jié)合，認(rèn)捐推動(dòng)農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧開發(fā)和慈善資金512.86萬元，已實(shí)際到位捐贈(zèng)資金229.4萬元。民企幫村活動(dòng)不僅使被幫扶村的農(nóng)民得到了實(shí)惠，而且民營企業(yè)也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，展示了非公經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)的良好社會(huì)形象。同時(shí)也進(jìn)一步提高了村級(jí)組織的凝聚力，實(shí)現(xiàn)了多贏的喜人景象。

三是總結(jié)宣傳，推廣典型，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。

在連云港市“民企幫村”活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐中，各級(jí)工商聯(lián)組織和民營企業(yè)、鄉(xiāng)村組織都在積極探索創(chuàng)新參與新農(nóng)村建設(shè)的路徑、形式和辦法，歸納起來，主要是推動(dòng)五輪齊轉(zhuǎn)、共建社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士的健康成長和民營經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

1、形式之一：村企合一，共建共促新發(fā)展。連云港市民營企業(yè)不少都是生在農(nóng)村、長在農(nóng)村，與當(dāng)?shù)赜兄Ыz萬縷的聯(lián)系，僅贛榆縣目前就有10多位民營企業(yè)家擔(dān)任村支部書記或村委會(huì)主任。有著一批像獅子口村黨支部書記、東成生化董事長魯杰，塔山鎮(zhèn)高莊村黨支部書記、宜冬柳編廠廠長王宜冬這樣既是有愛心的企業(yè)家，又有責(zé)任心的村級(jí)組織的帶頭人，他們將企業(yè)的發(fā)展與村級(jí)經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民的致富視為己任，走出一條以企帶村、以工建農(nóng)成效顯著的新路子，成為以企帶村的先進(jìn)典型。魯杰探索“村企合一”的發(fā)展，積極發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，吸納本村農(nóng)民就地就業(yè)，使120名村民進(jìn)廠就業(yè)有了工資性收入。支持村民買車搞運(yùn)輸，出資為村里修橋筑路，為新村發(fā)展建設(shè)搞規(guī)劃，使廣大村民對(duì)未來發(fā)展有了新的期盼。企業(yè)出資使全村300多位60歲以上的老人每月領(lǐng)取到生活補(bǔ)助，真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。宜柳編廠廠長、塔山鎮(zhèn)高莊村黨支部書記王宜冬帶領(lǐng)大家共同富裕。在他的柳編廠和引進(jìn)的玩具廠就業(yè)的員工已超過了全村人口總數(shù)的150%，她們年平均工資在7000元以上。真是“上班不誤農(nóng)忙，家家戶戶喜洋洋?！边@類典型，幾乎在每個(gè)縣區(qū)都有，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天，我們要大力宣傳、引導(dǎo)和搞好服務(wù)，他們的示范作用將越來越大。

2、形式之二：龍頭企業(yè)帶動(dòng)，以工惠農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、外向化和現(xiàn)代化。今年實(shí)施的民企幫村項(xiàng)目中有30個(gè)是工業(yè)生產(chǎn)型項(xiàng)目，有近五分之一是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)配套的養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品培育等原材料基地建設(shè)方面項(xiàng)目，一批農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，在促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用，成為“民企幫村”活動(dòng)的重要力量。

康緣藥業(yè)增資1000萬元與興云鵝業(yè)重組合作成立江蘇花果山鵝業(yè)食品有限公司，通過上市公司與龍頭企業(yè)的聯(lián)姻，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展開辟了一條新路徑。連云港福潤食品有限公司采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，在不斷加大投資，擴(kuò)大生豬屠宰和深加工規(guī)模的同時(shí)，注重配套項(xiàng)目的延伸發(fā)展，發(fā)揮公司養(yǎng)殖場(chǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種及技術(shù)支持，并對(duì)生豬進(jìn)行回收，最大限度地減低農(nóng)民市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)民增收。贛榆富裕食品在參與新農(nóng)村建設(shè)中，實(shí)行“公司＋基地＋種殖戶（漁戶）”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，培訓(xùn)種養(yǎng)殖戶2500多人，先后投資1400多萬元建設(shè)起500多畝水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和6000畝出口標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜種殖基地，與5000余戶農(nóng)戶簽定養(yǎng)（種）合同，戶均增加銷售收入萬元以上。為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)企業(yè)每年還吸納從事水產(chǎn)品和蔬菜加工的季節(jié)性工人近萬人，為農(nóng)民增加了一定的工資性收入，成為深受農(nóng)戶歡迎的龍頭企業(yè)。灌云縣欣森木業(yè)結(jié)合自身企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求，免費(fèi)提供樹苗，與種植戶簽定最低保護(hù)價(jià)收購協(xié)議，既提高了農(nóng)戶種樹積極性，增加了農(nóng)戶收入，也為企業(yè)生產(chǎn)提供了充足的原料基地。

3、形式之三：發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。各縣區(qū)工商聯(lián)組織民營企業(yè)在組織引導(dǎo)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)等方面作了大量卓有成效的工作。民營企業(yè)開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作有著自己的特有的優(yōu)勢(shì)，不失時(shí)機(jī)的引導(dǎo)有條件、有需求的民營企業(yè)利用現(xiàn)有的廠房、設(shè)備和技術(shù)力量開展技能培訓(xùn)，既可以幫助農(nóng)民學(xué)技術(shù)，提高自身素質(zhì)，又可以幫助勞動(dòng)密集型企業(yè)從幫扶中找到合力破解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源豐富與企業(yè)實(shí)際用工崗位、技能素質(zhì)需求之間矛盾的方法，走出了一條不同于一般培訓(xùn)機(jī)構(gòu)富有特色的幫村幫企富民的新路子。這次會(huì)上由連云港市工商聯(lián)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合認(rèn)定的江蘇天明機(jī)械集團(tuán)等十家民營企業(yè)為連云港市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)實(shí)習(xí)示范基地，就是要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)從農(nóng)民技能培訓(xùn)著手，走促進(jìn)就地轉(zhuǎn)移的幫扶之路。

江蘇常青對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作有限公司在灌云縣購地建立起企業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，每年可培訓(xùn)6000余人，已經(jīng)組織赴日參加研修農(nóng)村勞動(dòng)力800余人，為農(nóng)民增收致富拓寬就業(yè)渠道作出了積極的貢獻(xiàn)。江蘇天福來飼料有限公司先后在海州錦屏、灌云伊蘆、贛榆羅陽以及連云徐圩等地連續(xù)舉辦十多期科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，并與錦屏鎮(zhèn)酒店村、新海村簽定了長期幫扶協(xié)定，受到了廣大養(yǎng)殖戶的熱烈歡迎和村委會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

4、形式之四：致富思源，扶貧濟(jì)困，積極踐行光彩事業(yè)。在組織開展民企幫村活動(dòng)中，我們注重引導(dǎo)民營企業(yè)把積極投身民企幫村活動(dòng)作為踐行光彩事業(yè)的重要內(nèi)容，僅今年上半年我市民營企業(yè)直接捐贈(zèng)推動(dòng)農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧開發(fā)的項(xiàng)目達(dá)50個(gè)，項(xiàng)目認(rèn)捐金額512.86萬元，就到位資金229萬元。

灌南工商聯(lián)把每年4月份作為光彩事業(yè)推動(dòng)月，組織民營企業(yè)家捐款25.4萬元設(shè)立“愛心書庫”，啟動(dòng)“手牽手幫扶”工程。近兩年，灌南民企支持投入農(nóng)村社會(huì)公益資金1000多萬元。東海晶都建設(shè)集團(tuán)投入200多萬元幫助桃林鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)道路及配套設(shè)施。利民太陽能直接投入5萬余元為農(nóng)村敬老院安裝太陽能，幫助農(nóng)村的困難群眾，關(guān)注弱勢(shì)群體。灌云工商聯(lián)積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)先后共投資60多萬元為改變村容村貌做貢獻(xiàn)，資助特困戶320家、特困生120人，捐助總額達(dá)210萬元。

5、形式之五：發(fā)揮行業(yè)組織服務(wù)平臺(tái)作用，促進(jìn)千家萬戶致富工程。塔山柳編協(xié)會(huì)架起了農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的橋梁，引導(dǎo)農(nóng)民建起了一萬多畝杞柳栽插基地，萬名農(nóng)民從事柳條編織，促進(jìn)了桑行等10個(gè)柳條專業(yè)村的形成。全鎮(zhèn)柳條編織戶年均收入1萬元。贛榆墩尚泥鰍養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)溝通市場(chǎng)信息，普及養(yǎng)殖技術(shù)，使小泥鰍做成致富百姓的億元大產(chǎn)業(yè)。灌云縣種業(yè)商會(huì)率先在全省推行與農(nóng)民簽定種子合同，每年簽定種子合同達(dá)35萬份，農(nóng)民用上了放心種，會(huì)員企業(yè)銷售收入年年遞增，取得了比較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。贛榆縣酒飲料業(yè)商會(huì)組織會(huì)員企業(yè)成功申報(bào)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，使企業(yè)和農(nóng)戶都得到更多的實(shí)惠。東?？h農(nóng)資業(yè)商會(huì)充分發(fā)揮商會(huì)平臺(tái)功能，積極開展推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、培養(yǎng)新農(nóng)民活動(dòng)。贛榆縣茶果業(yè)商會(huì)、草莓業(yè)商會(huì)和東海縣農(nóng)資業(yè)商會(huì)等近二十家農(nóng)字號(hào)行業(yè)商會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)方面也都開展了許多有益的探索，充分發(fā)揮商會(huì)的民間性、經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)，為新農(nóng)村建設(shè)做出了新貢獻(xiàn)。

通過五輪齊轉(zhuǎn)，一批各類先進(jìn)典型在民企幫村的實(shí)踐中脫穎而出。江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司等十家“民企幫村”先進(jìn)企業(yè)和陳素琴等十位社會(huì)主義新農(nóng)村帶頭人受到了表彰。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推出典型的同時(shí)，積極發(fā)揮工商聯(lián)系統(tǒng)宣傳陣地作用，加強(qiáng)與省市主流媒體的密切合作，多渠道、多層次、多形式的抓好宣傳工作。各縣區(qū)工商聯(lián)也利用媒體資源專版宣傳民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)、參與新農(nóng)村建設(shè)等先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)了民營企業(yè)家的奉獻(xiàn)精神、奉獻(xiàn)意識(shí)。

二、四點(diǎn)認(rèn)識(shí)

開展民企幫村活動(dòng)，關(guān)鍵是要有幫扶項(xiàng)目作為載體，項(xiàng)目的實(shí)施主體是我們民營企業(yè)家。在這個(gè)過程中，我們工商聯(lián)組織的主要任務(wù)是搞好服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)在建設(shè)新農(nóng)村的過程中找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)自身發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)先富幫后富，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家自覺履行社會(huì)責(zé)任做合格中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的“多贏”。通過調(diào)研我們體會(huì)到：

一是領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視是保證。在做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)更多的民營企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士投身新農(nóng)村建設(shè)中，市工商聯(lián)的會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子率先統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了由會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓推進(jìn)落實(shí)。各縣區(qū)工商聯(lián)也都相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體負(fù)責(zé)。從而為我們組織開展好各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障和人力物力支持。

二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，義利兼顧，實(shí)現(xiàn)雙贏。民企參加新農(nóng)村建設(shè)要始終把農(nóng)民增收作為主要目標(biāo)和主要績效，同時(shí)企業(yè)也要義利兼顧。因此，民營企業(yè)參與民企幫村還要注意協(xié)調(diào)好幫扶合作雙方的利益關(guān)系，確保互惠互利、實(shí)現(xiàn)雙贏。要在發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)上做文章，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)力確定幫扶形式、幫扶項(xiàng)目。做自己熟悉的項(xiàng)目，做有利于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的項(xiàng)目。特別是在幫扶資金、物資數(shù)額和幫扶項(xiàng)目的規(guī)模上不要盲目攀比，以免力不從心，好事辦“砸”，背上沉重的包袱。在幫扶結(jié)對(duì)形式上，可以是一個(gè)企業(yè)與一個(gè)村或多個(gè)村結(jié)對(duì)幫扶，也可以是幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合幫助一村。幫扶方式上，涉農(nóng)龍頭企業(yè)主要可以采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，帶動(dòng)農(nóng)民通過種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等途徑脫貧致富；非農(nóng)企業(yè)也可以通過參與修路、架橋、救助弱勢(shì)群體等公益事業(yè)，或到農(nóng)村招工的方式投身新農(nóng)村建設(shè)。

三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成合力確保取得實(shí)效。新農(nóng)村建設(shè)有許多政府的政策鼓勵(lì)和扶持，這方面需要通過溝通交流、積極爭取，使享受的政策面可能及時(shí)得到，更有利于項(xiàng)目的有效實(shí)施，提高民企的幫扶積極性。因此，我們要加強(qiáng)企業(yè)與幫扶對(duì)象，有幫扶對(duì)象的企業(yè)與商會(huì)，商會(huì)與政府，企業(yè)與政府等多層面、多形式的互動(dòng)溝通，形成合力，共同推進(jìn)民企幫村活動(dòng)實(shí)施開展，取得實(shí)效。2006年連云港市工商聯(lián)通過建立項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)制度，將這些項(xiàng)目實(shí)施主體作為工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部下訪聯(lián)系對(duì)象，定期對(duì)工商聯(lián)服務(wù)情況進(jìn)行考核，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，做好幫扶企業(yè)與被幫扶村之間的溝通聯(lián)系，推進(jìn)了項(xiàng)目的落實(shí)，取得了很好的效果。民營企業(yè)也要把開展民企幫村活動(dòng)作為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容，明確專人負(fù)責(zé)，與幫扶村建立經(jīng)常性溝通聯(lián)系制度，不能給了錢就算了，還要關(guān)注資金使用情況，以及幫扶項(xiàng)目實(shí)施開展過程中老百姓的反映，把幫扶效果落到實(shí)處。

四是在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中勇于當(dāng)先。建設(shè)新農(nóng)村，民營企業(yè)大有可為，大有前途。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是生命產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)，更是光彩產(chǎn)業(yè)。通過典型示范帶頭，積極引導(dǎo)廣大民營企業(yè)按照“四有”，即有責(zé)任、有愛心、有知識(shí)、有能力，盡心盡力地參與民企幫村的活動(dòng)。充分發(fā)揚(yáng)致富思源、奉獻(xiàn)社會(huì)精神，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，爭做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的先行者和排頭兵。2006年以來，他們以市縣工商聯(lián)和人大政協(xié)先后換屆為契機(jī)，以“民企幫村”活動(dòng)為重要載體，認(rèn)真開展對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià)工作。進(jìn)一步掌握了解在參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，并將其作為對(duì)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的一個(gè)重要衡量依據(jù)，及時(shí)把那些思想政治覺悟高，投身農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，帶動(dòng)農(nóng)民增收的優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士吸納到我們市縣工商聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中，并積極向各級(jí)人大政協(xié)和上級(jí)工商聯(lián)組織推薦。

三、存在問題

深入開展“民企幫村”爭做社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人活動(dòng)，大力培育和表彰“民企幫村”先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣“民企幫村”中的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事例，對(duì)于創(chuàng)新社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑和方式，引導(dǎo)更多的民營企業(yè)家投身新農(nóng)村建設(shè)，貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，形成濃厚的社會(huì)幫扶氛圍，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、改善村容村貌、拓寬農(nóng)民發(fā)展渠道、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，從而達(dá)到企業(yè)和農(nóng)民共贏，為促進(jìn)“全面奔小康，重振連云港”有著積極而現(xiàn)實(shí)的意義。但是在推進(jìn)“民企幫村”活動(dòng)實(shí)施過程中，仍然存在著以下幾個(gè)方面的困難和需要解決的問題：

1、最大的難點(diǎn)在于很難找到既適合企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府又愿意接受的項(xiàng)目契合點(diǎn)。如果項(xiàng)目不具備這一點(diǎn)，企業(yè)和農(nóng)民就很難形成長久的利益共同體，就缺乏共同維護(hù)、推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的原動(dòng)力，也就很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

2、缺乏相應(yīng)的信息服務(wù)和項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)。一方面黨和政府在支持、鼓勵(lì)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面的政策、方針、措施向民營企業(yè)傳遞的通道還不夠通暢，民營企業(yè)對(duì)有關(guān)政策了解的還不夠及時(shí)、不夠深入；另一方面民營企業(yè)與項(xiàng)目載體的對(duì)接渠道還不夠通暢，方式比較單一，企業(yè)無法及時(shí)、準(zhǔn)確了解農(nóng)戶的需求，農(nóng)戶也很難及時(shí)獲知企業(yè)的幫扶意向，這就給項(xiàng)目的落戶和實(shí)施帶來了一定的難度。

3、項(xiàng)目在實(shí)施過程中還存在三個(gè)問題：一是項(xiàng)目載體對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶簡單地認(rèn)為企業(yè)只要出錢出物就算是幫助新農(nóng)村建設(shè)了，對(duì)企業(yè)家能否在幫村項(xiàng)目的實(shí)施過程中取得效益，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展和壯大關(guān)心的不夠，或根本不關(guān)心；二是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，農(nóng)戶的傳統(tǒng)發(fā)展觀念與企業(yè)的現(xiàn)代化管理之間的沖突，在一定程度上影響了預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目究竟能否真正取得實(shí)效，需要雙方的共同努力和溝通；三是政府應(yīng)加大對(duì)“民企幫村”工作的政策傾斜，雖然民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性比較高，但政府在對(duì)鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)投身新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金扶持，以及項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、對(duì)接和服務(wù)上落實(shí)的力度還不夠大，還需要更多有針對(duì)性的、富有成效的服務(wù)和支持。

4、工商聯(lián)不是政府部門，推進(jìn)這項(xiàng)工作缺乏有力的抓手。按照市場(chǎng)化的發(fā)展要求，“民企幫村”工作只能由企業(yè)自主選擇，按照“自選幫扶項(xiàng)目，自選幫扶對(duì)象，自選幫扶形式”的原則予以推進(jìn)，不能再走行政命令，層層下指標(biāo)的老路。作為以“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性”為主的社團(tuán)組織，工商聯(lián)只能通過大量的思想政治工作，組織引導(dǎo)民營企業(yè)家投身新農(nóng)村建設(shè)，靠典型示范來宣傳和推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)的開展，在引導(dǎo)企業(yè)選好項(xiàng)目、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施并將項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展下去有相當(dāng)?shù)碾y度。

四、四點(diǎn)建議

1、建議組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、農(nóng)辦等有關(guān)部門安排一次聯(lián)合專題調(diào)研，積極探索全市民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。建議有關(guān)職能部門能研究形成一個(gè)專門工作文件下發(fā)，可按照相應(yīng)的政治條件，推薦一批本地民營企業(yè)家擔(dān)（兼）任村干部或聘請(qǐng)為村經(jīng)濟(jì)顧問，以進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家?guī)痛宓呢?zé)任感和榮譽(yù)感，引導(dǎo)企業(yè)家把發(fā)展與村民公共福利提供、村生活環(huán)境改善和村民就業(yè)等有機(jī)結(jié)合起來，為新農(nóng)村建設(shè)過程中產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)民的培養(yǎng)和文明風(fēng)尚的營造等提供人才保障和技術(shù)支撐，幫助建設(shè)新農(nóng)村。相關(guān)部門在組織引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的過程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是、自覺自愿，因地制宜、因企制宜，做到立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況與需求科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施，切忌一窩蜂、一個(gè)模式，杜絕不切實(shí)際的現(xiàn)象。

篇9

油田社區(qū)是我國石油工業(yè)的快速發(fā)展的產(chǎn)物，是油田企業(yè)形成和建設(shè)過程中不可或缺的組成部分，隨著油田社區(qū)的不斷完善，逐漸形成了油田社區(qū)文化，油田社區(qū)文化作為推進(jìn)和諧油田的重要助力，是油田社區(qū)建設(shè)的靈魂，直接關(guān)系著整個(gè)油田企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。油田社區(qū)文化不同于一般意義上的企業(yè)文化，油田社區(qū)文化是指在油田區(qū)域范圍內(nèi)和油田發(fā)展條件下，油田社區(qū)成員經(jīng)過長期實(shí)踐共同創(chuàng)造、逐步形成的具有油田社區(qū)特色的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)的總和，是以油田社區(qū)服務(wù)理念、價(jià)值觀念和心里契約等為主要內(nèi)容的文化形態(tài)。雖然目前油田社區(qū)文化在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展，形成濃厚的文化積淀和日趨完善的社區(qū)文化體系。但受油田社區(qū)獨(dú)特性的影響，難免在社區(qū)文化的建設(shè)過程中還存在著一些問題，需要正視這些問題的所在，并提出相關(guān)措施促進(jìn)油田社區(qū)文化的積極、健康發(fā)展。

1、油田社區(qū)文化建設(shè)問題

根據(jù)筆者的研究發(fā)現(xiàn)，目前油田社區(qū)文化建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

（1）重形式輕內(nèi)涵。把油田社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù)，一旦上級(jí)有要求，就趕緊在短時(shí)間內(nèi)制定文化建設(shè)方案，主要目的是應(yīng)付上級(jí)檢查。這些做法只不過是形式主義，宏觀上看不能與油田發(fā)展戰(zhàn)略切合，微觀上講無法與具體崗位實(shí)踐融入，導(dǎo)致文化建設(shè)內(nèi)涵的空洞，無法通過文化建設(shè)增強(qiáng)職工對(duì)油田企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，更不能調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。

（2）重口號(hào)輕實(shí)踐。少數(shù)油田社區(qū)文化等同于空洞的口號(hào)，缺乏油田企業(yè)的個(gè)性特色，在社區(qū)的道路、廣場(chǎng)、樓頂?shù)榷伎梢姼魇礁鳂拥臉?biāo)語，如“嚴(yán)謹(jǐn)”、“務(wù)實(shí)”、“奮斗”等。其實(shí)這些通用詞匯很難真實(shí)反映該油田企業(yè)的經(jīng)營理念、價(jià)值觀、服務(wù)方式等文化形態(tài)，更不用說言行上的統(tǒng)一，這種說一套做一套現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上只是把社區(qū)文化當(dāng)作了形象樹立的招牌。

（3）重活動(dòng)輕實(shí)效。很多油田社區(qū)沒有真正的理解文化的內(nèi)涵，僅把社區(qū)文化看作是唱歌、跳舞、打球等文體活動(dòng)，并規(guī)定每月活動(dòng)的次數(shù)，作為文化建設(shè)的硬性指標(biāo)來完成，這都是對(duì)社區(qū)文化的淺化，不能真正發(fā)揮社區(qū)文化建設(shè)的功效。

（4）重制度輕方法。片面強(qiáng)調(diào)社區(qū)文化工作規(guī)章制度的重要性，使整個(gè)社區(qū)文化工作缺乏活力和創(chuàng)造力，沒有尋找更為科學(xué)、有效的社區(qū)文化建設(shè)途徑和方法，將社區(qū)文化帶到了僵化的誤區(qū)，不能發(fā)揮社區(qū)文化以文化人的作用。

（5）重眼前輕長遠(yuǎn)。很多油田社化文化建設(shè)過程中僅對(duì)照當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的階段性重點(diǎn)工作提出油田企業(yè)精神、經(jīng)營理念，而不考慮油田企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)目標(biāo)，社區(qū)文化要素在短期內(nèi)經(jīng)常發(fā)生重大變化，導(dǎo)致社區(qū)文化建設(shè)缺乏連貫性和發(fā)展性。

2、油田社區(qū)文化建設(shè)對(duì)策

從上文的分析可以看出，目前油田社區(qū)文化建設(shè)還存在著諸多的問題，在一定程度上阻礙了油田社區(qū)文化體系的良性發(fā)展，因此，需要在準(zhǔn)確把握油田社區(qū)文化建設(shè)內(nèi)涵、特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，深刻思考未來發(fā)展方向，明確主要工作任務(wù)，從更高層次、更廣視野來尋找油田社區(qū)文化建設(shè)對(duì)策，將文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為油田社區(qū)科學(xué)發(fā)展的硬支撐。

2.1整合陣地

油田社區(qū)文化建設(shè)是一個(gè)全方位的過程，必須充分利用各個(gè)陣地，以此發(fā)揮文化潛移默化的感染作用。一是做強(qiáng)文化教育陣地。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)愛國家愛油田教育基地的建設(shè)和管理，在科技展覽中心改造中要進(jìn)一步豐富文化元素，展示文化成果，做到軟硬件同步提升，建成文化教育展示中心。二是做優(yōu)媒體網(wǎng)絡(luò)陣地。繼續(xù)整合優(yōu)化資源，在做精做優(yōu)、提升質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo)上下功夫，油田企業(yè)新聞網(wǎng)、社區(qū)信息網(wǎng)統(tǒng)籌運(yùn)行，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，弘揚(yáng)主流價(jià)值，壯大正面輿論，為職工群眾提供更多健康愉悅的文化信息。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體日新月異的新形勢(shì)，廣大宣傳思想文化工作者也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用微博、手機(jī)、QQ群、貼吧等新手段，牢牢占領(lǐng)媒體傳播新陣地。三是做活廣場(chǎng)文化陣地。小區(qū)文化廣場(chǎng)作為油田社區(qū)群眾性文化活動(dòng)的主要場(chǎng)所，是黨建思想文化工作向社區(qū)拓展延伸的切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各小區(qū)文化廣場(chǎng)的改造和管理，增加閱報(bào)欄、文化展板、電子屏等設(shè)施，使職工群眾在潛移默化中受教育。充分發(fā)揮各類文體協(xié)會(huì)的作用，以小區(qū)文化廣場(chǎng)為重要平臺(tái)，開展聯(lián)歡晚會(huì)、攝影集郵、書畫展覽等職工群眾喜聞樂見、廣泛參與的文化活動(dòng)，把油田和社區(qū)的形勢(shì)政策等內(nèi)容滲透到多種文化形式中，豐富和活躍職工群眾文化生活。

2.2提升服務(wù)

服務(wù)是油田社區(qū)文化工作的重要內(nèi)容之一，必須樹立服務(wù)品牌意識(shí)，打造過硬的服務(wù)品牌，促進(jìn)社區(qū)文化服務(wù)的升級(jí)。一是突出細(xì)節(jié)服務(wù)，做優(yōu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)品牌。認(rèn)真做好長期戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持走社區(qū)醫(yī)療之路，增強(qiáng)細(xì)節(jié)服務(wù)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，針對(duì)常見病、多發(fā)病、慢性病，開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，拓寬預(yù)防保健業(yè)務(wù)。加強(qiáng)就醫(yī)環(huán)境改善，更新醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，開展科研攻關(guān)，引進(jìn)適宜的診療新技術(shù)，提供個(gè)性化、差異化的醫(yī)療服務(wù)。二是深化特色辦園，鞏固學(xué)前教育發(fā)展成果。發(fā)揮各園優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)特色教育研究，打造社區(qū)幼教品牌。嚴(yán)格按照學(xué)前教育規(guī)程，鞏固和發(fā)展辦園特色，促進(jìn)幼兒科學(xué)成長。三是強(qiáng)化親情服務(wù)，保障老年隊(duì)伍健康穩(wěn)定。圍繞為老服務(wù)，持續(xù)深化溝通機(jī)制，著力打造類似于夕陽紅的老年服務(wù)品牌。加強(qiáng)老年活動(dòng)室管理，開展健康適宜、形式多樣的老年文體活動(dòng)，形成l～2個(gè)特色項(xiàng)目，使老年人的生活更加豐富多彩。

2.3落實(shí)制度

油田社區(qū)文化制度的落實(shí)是提高社區(qū)文化建設(shè)效率、收獲社區(qū)文化建設(shè)成果的重要保障，必須落實(shí)各項(xiàng)制度。首先，加強(qiáng)監(jiān)督考核。高度重視社區(qū)職工的考核評(píng)價(jià)，虛心接受職工群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)；著重強(qiáng)化內(nèi)部考核，建立健全科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和逐級(jí)考核體系，完善社區(qū)內(nèi)部服務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，把考核重點(diǎn)放在社區(qū)工作現(xiàn)場(chǎng)，激發(fā)個(gè)人的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)社區(qū)文化工作水平的提升。其次，加強(qiáng)HSE管理。大力開展社區(qū)安全活動(dòng)及安全隱患的治理，推進(jìn)HSE責(zé)任制度體系的全面落實(shí)。強(qiáng)化社區(qū)交通、消防、用電和民用氣等安全監(jiān)督管理，深化安全教育，提高職工群眾全員的安全意識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)安全的社區(qū)生活和工作環(huán)境。

2.4注重實(shí)踐

油田社區(qū)文化建設(shè)的最終目標(biāo)是通過實(shí)踐提高整個(gè)社區(qū)文化水平，因此必須從各個(gè)方面推進(jìn)文化建設(shè)實(shí)踐的探索。一是文化建設(shè)向管理服務(wù)滲透。正確認(rèn)識(shí)和深刻把握油田社區(qū)文化的管理學(xué)屬性，把社區(qū)文化建設(shè)滲透到油田企業(yè)經(jīng)營管理的整個(gè)過程，使文化成為管理的靈魂，通過向管理服務(wù)的滲透發(fā)揮作用。二是文化建設(shè)與思想政治工作融合。思想政治工作和油田社區(qū)文化建設(shè)既有共同的方面，也有區(qū)別的方面。就油田社區(qū)而言，在工作部署上，注意思想政治工作和文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。思想政治工作時(shí)，注意與文化建設(shè)合理銜接，尤其要把日常、階段性的思想政治工作，從方式方法上與文化建設(shè)相聯(lián)動(dòng)，及時(shí)把思想政治工作的成果轉(zhuǎn)化成油田社區(qū)文化。三是文化建設(shè)向?qū)I(yè)化擴(kuò)展。文化建設(shè)要真正起到促進(jìn)作用，很重要的一點(diǎn)是向?qū)I(yè)化擴(kuò)展。物業(yè)文化該如何做，醫(yī)療文化該如何做，幼教文化又該如何做，需要細(xì)分。因此，要邊生產(chǎn)經(jīng)營邊積淀文化，邊做思想政治工作邊積淀文化。

3、結(jié)語

油田社區(qū)文化建設(shè)是一個(gè)長期性、系統(tǒng)性的過程，文章只是結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)存在的相關(guān)問題進(jìn)行了分析，并提出了綜合性的文化建設(shè)對(duì)策，在具體的實(shí)踐工作中，還需結(jié)合油田社區(qū)實(shí)際從制度、方法等方面進(jìn)行綜合性的把握。

參考文獻(xiàn)：

篇10

第二條本暫行規(guī)定所稱村集體是指本縣轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織。

獨(dú)立核算的村民小組、村集體投入資本金實(shí)行獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、農(nóng)民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）所在地的居民委員會(huì)（社區(qū)）的財(cái)務(wù)活動(dòng)參照本暫行規(guī)定執(zhí)行。

第三條村集體資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、截留、挪用、私分。村集體未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處同意，不得擅自另行設(shè)立核算賬目和開設(shè)銀行賬戶。

第四條縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村集體財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，具體工作由其所屬的農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會(huì)計(jì)服務(wù)中心接受縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其所屬的農(nóng)村經(jīng)營管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

縣農(nóng)業(yè)行政主管部門每年要對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管人員、會(huì)計(jì)員，村集體財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)人員、村務(wù)監(jiān)督小組成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第五條村集體應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度，根據(jù)收支平衡的原則，編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。財(cái)務(wù)計(jì)劃須經(jīng)村民代表會(huì)議通過后執(zhí)行，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門備案。

第二章會(huì)計(jì)核算

第六條除城中村外的村集體會(huì)計(jì)實(shí)行委托制度，實(shí)行電算化核算。

在村集體自愿的前提下，經(jīng)村民代表會(huì)議通過，村集體會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督業(yè)務(wù)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會(huì)計(jì)服務(wù)中心。村集體設(shè)報(bào)賬員。

第七條實(shí)行會(huì)計(jì)委托的村集體財(cái)務(wù)核算按以下程序進(jìn)行：

㈠報(bào)賬員對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的原始憑證要進(jìn)行初審。憑《省村集體專用收款票據(jù)》和銀行取款支票收入資金；屬現(xiàn)金收入的款項(xiàng)，必須在《省村集體專用收款票據(jù)》上簽章。憑有經(jīng)辦人、證明人或驗(yàn)收人簽字，審核人按權(quán)限簽字審核，審批人按權(quán)限簽字審批的票據(jù)大寫數(shù)額支付資金。收支的資金憑原始憑證序時(shí)登入《現(xiàn)金（存款）日記賬》。

㈡報(bào)賬員按季度在會(huì)計(jì)服務(wù)中心規(guī)定的理財(cái)日，將本期內(nèi)所有收支原始憑證交由村務(wù)監(jiān)督小組理財(cái)。在會(huì)計(jì)服務(wù)中心規(guī)定的報(bào)賬日，將蓋有村務(wù)監(jiān)督小組審核章的收支原始憑證交給會(huì)計(jì)員審核。

㈢會(huì)計(jì)員對(duì)每一張收支原始憑證進(jìn)行審核處理。對(duì)符合規(guī)定的收支原始憑證加蓋“已審核”業(yè)務(wù)專用章，匯總編制《出納現(xiàn)金（存款）結(jié)算單》一式兩份，報(bào)賬員與會(huì)計(jì)員各執(zhí)一份；報(bào)賬員與會(huì)計(jì)員在《出納現(xiàn)金（存款）結(jié)算單》上當(dāng)場(chǎng)簽字；在《出納現(xiàn)金（存款）結(jié)算單》上要注明收支原始憑證的張數(shù)和金額。對(duì)不符合規(guī)定的收支原始憑證，退還報(bào)賬員，由報(bào)賬員追回款項(xiàng)，并調(diào)整《現(xiàn)金（存款）日記賬》余額。對(duì)經(jīng)審核蓋有“已審核”業(yè)務(wù)專用章的收支原始憑證交給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管負(fù)責(zé)人復(fù)核。

㈣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)會(huì)計(jì)員審核的收支原始憑證進(jìn)行逐筆復(fù)核處理。對(duì)符合規(guī)定的收支原始憑證交還會(huì)計(jì)員，由會(huì)計(jì)員逐筆錄入電腦，并進(jìn)行賬務(wù)處理。對(duì)不符合規(guī)定的收支原始憑證，退回報(bào)賬員。同時(shí)，編制《不予入賬退回原始憑證登記表》一式三份，報(bào)賬員、會(huì)計(jì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門各一份。《不予入賬退回原始憑證登記表》上要注明原始憑證內(nèi)容、經(jīng)手人、證明人、審核人、審批人存在的違規(guī)事項(xiàng)，審核依據(jù)及處理意見。

㈤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)電算化處理的電子記賬憑證進(jìn)行審核，并在打印出的記賬憑證上加蓋“已復(fù)核”業(yè)務(wù)專用章。

㈥會(huì)計(jì)員通過電算化核算，打印出《會(huì)計(jì)科目余額表》、《資產(chǎn)負(fù)債表》和《村財(cái)務(wù)收支公開明細(xì)表》各一式三份，分別報(bào)送所村財(cái)務(wù)主管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門和會(huì)計(jì)存檔各一份?！洞遑?cái)務(wù)收支公布明細(xì)表》交由報(bào)賬員負(fù)責(zé)張貼公布。對(duì)本期財(cái)務(wù)沒有發(fā)生額的村，實(shí)行“零”公布制度，公布本期財(cái)務(wù)收支為零。

㈦會(huì)計(jì)員按季度將各村電算化處理的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娇h農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳送時(shí)間分別為每年1月份、4月份、7月份、10月份。

㈧會(huì)計(jì)員將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料裝訂成冊(cè)，歸檔管理。檔案管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)，做到一村一柜一鎖。會(huì)計(jì)檔案資料保管三年后交由村報(bào)賬員保管。

城中村的民主理財(cái)和會(huì)計(jì)與出納結(jié)算（核算）程序，按上款第（一）、（二）、（三）、（五）項(xiàng)操作。實(shí)行按月核算，按月登記，按季公布財(cái)務(wù)；實(shí)行電算化核算，并使用全縣統(tǒng)一的財(cái)務(wù)電算軟件；實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，按季度將財(cái)務(wù)核算信息通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到所在街道經(jīng)管站和縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站，接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

第八條電算化設(shè)備要按以下程序使用與管理：

㈠會(huì)計(jì)員（城中村的會(huì)計(jì)員）應(yīng)保管好電算化設(shè)備，財(cái)務(wù)軟件用戶操作密碼和用戶口令要保密，杜絕未經(jīng)授權(quán)人員操作軟件。

㈡電算電腦實(shí)行專人專機(jī)，由會(huì)計(jì)員（城中村的會(huì)計(jì)員）專人使用，嚴(yán)禁其他人員操作計(jì)算機(jī)。禁止進(jìn)入非法網(wǎng)站，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

㈢會(huì)計(jì)員（城中村的會(huì)計(jì)員）每次操作完財(cái)務(wù)軟件，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，保證數(shù)據(jù)的安全。

㈣會(huì)計(jì)員（城中村的會(huì)計(jì)員）負(fù)責(zé)定期對(duì)計(jì)算機(jī)的硬、軟件設(shè)備進(jìn)行升級(jí)、維護(hù)、檢測(cè)、查毒、殺毒。

第九條財(cái)務(wù)印章實(shí)行專人保管。村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)合作社公章由村文書（城中村的會(huì)計(jì)員）專人保管，其他人員不得保管和攜帶公章，確實(shí)需要攜帶公章外出辦事的，需得到村財(cái)務(wù)主管的同意，由公章保管人攜帶外出辦理。村集體財(cái)務(wù)主管的私章由會(huì)計(jì)員（城中村的會(huì)計(jì)員）保管。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會(huì)計(jì)服務(wù)中心公章由會(huì)計(jì)服務(wù)中心主任保管。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)審核章由會(huì)計(jì)員（城中村會(huì)計(jì)員）保管。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)復(fù)核章由經(jīng)管負(fù)責(zé)人保管。

村主干（村黨支部書記、村主任，下同）不得擅自保管、攜帶和使用村集體公章。因擅自使用村集體公章所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由責(zé)任人個(gè)人承擔(dān)。

第三章會(huì)計(jì)監(jiān)督

第十條非報(bào)賬員（城中村的出納員）不得保管現(xiàn)金。確實(shí)需要他人代收的款項(xiàng)，代收人應(yīng)當(dāng)自收到代收款之日起十日內(nèi)如數(shù)交給報(bào)賬員（城中村的出納員），接交時(shí)報(bào)賬員（城中村的出納員）和代收人均要在收款憑證上簽字。出差人員預(yù)支現(xiàn)金，必須在出差回來后十日內(nèi)辦好有關(guān)手續(xù)，結(jié)算完畢。

村主干不得擅自插手收支現(xiàn)金、坐支現(xiàn)金。

第十一條報(bào)賬員（城中村出納員）現(xiàn)金留庫比例原則上不得超過5000元（城中村10000元），結(jié)算金額達(dá)5000元（城中村10000元）以上的，采用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，超出留庫比例的現(xiàn)金必須及時(shí)存入本村開戶銀行(所)。

報(bào)賬員（城中村的出納員）負(fù)責(zé)保存現(xiàn)金支票，不得出租、出借現(xiàn)金支票，不得開空頭支票。

禁止無據(jù)收付款，禁止無審批付款，禁止公款私存，禁止白條抵庫，禁止設(shè)立“賬外賬”，禁止設(shè)立“小金庫”。

第十二條會(huì)計(jì)員（城中村的會(huì)計(jì)員）在報(bào)賬員（城中村的出納員）每次報(bào)賬時(shí)，必須對(duì)報(bào)賬員（城中村的出納員）庫存現(xiàn)金（存款）進(jìn)行盤點(diǎn)。編制《現(xiàn)金（存款）盤點(diǎn)表》一式三份，會(huì)計(jì)服務(wù)中心、報(bào)賬員（城中村出納員）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門各一份?！冬F(xiàn)金（存款）盤點(diǎn)表》由報(bào)賬員（城中村的出納員）和會(huì)計(jì)員（城中村的會(huì)計(jì)員）當(dāng)場(chǎng)簽字。

報(bào)賬員（城中村的出納員）庫存現(xiàn)金出現(xiàn)盈余或短款時(shí)，會(huì)計(jì)員（城中村的會(huì)計(jì)員）要立即查明原因，對(duì)無法查明原因的，要立即上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門應(yīng)及時(shí)組織核查。

第十三條會(huì)計(jì)員（城中村會(huì)計(jì)員）每月要核對(duì)銀行存款賬戶余額，每月到開戶銀行領(lǐng)取對(duì)賬單；要編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》一式二份，村報(bào)賬員（城中村的出納員）和會(huì)計(jì)員（城中村的會(huì)計(jì)員）各存檔一份。

第十四條村集體資金不得擅自外借（指村集體貨幣資金向村集體以外單位、個(gè)人或村集體內(nèi)部所屬單位、個(gè)人無償或有償借款），因擅自外借村集體資金造成的損失，由直接責(zé)任人員、審批人、審核人共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。村集體資金確實(shí)需要外借的，必需經(jīng)村民代表會(huì)議通過；向同一單位（個(gè)人）累計(jì)拆借資金二十萬元及以上資金額度的，還須報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）備案。

第十五條會(huì)計(jì)員（城中村的會(huì)計(jì)員）和村報(bào)賬員（城中的出納員），每年第一、四季度要各進(jìn)行一次承包合同兌現(xiàn)、債權(quán)債務(wù)的清理工作，并對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行公布。

村集體對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)要及時(shí)組織催收、清理。采取發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、抵沖債權(quán)債務(wù)、盤活集體資產(chǎn)、加強(qiáng)內(nèi)部控制等有效辦法化解村集體舊債。要合理安排資金，支付歷年尾欠的村干部工資補(bǔ)貼。

嚴(yán)禁將村集體債務(wù)分?jǐn)?、轉(zhuǎn)嫁或變相轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民個(gè)人負(fù)擔(dān)。

第十六條凡達(dá)到以下資金額的發(fā)包、租賃、建設(shè)項(xiàng)目、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、對(duì)外投資等項(xiàng)目，必須由村民代表會(huì)議討論決定，并遵循公開招標(biāo)、合同簽訂等法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

㈠1萬元以上（城中村3萬元以上）村建規(guī)劃、公益項(xiàng)目、新建擴(kuò)建生產(chǎn)（公益）建設(shè)工程；

㈡1萬元以上（城中村3萬元以上）村集體企業(yè)、山場(chǎng)、果園、荒山、森林資源、土地等資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、流轉(zhuǎn)、入股投資、征用；

㈢5000元以上公益事業(yè)、大宗財(cái)務(wù)開支；

㈣其他涉及村民利益的開支；

㈤法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由村民代表會(huì)議通過的事項(xiàng)；

對(duì)流轉(zhuǎn)、入股投資等的村集體資產(chǎn)（資源），應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行評(píng)估，并經(jīng)村民代表會(huì)議通過。

第十七條村集體不得舉借新債用于非生產(chǎn)性開支；不得為企業(yè)或個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保；不得以任何名義從金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)（單位）、個(gè)人借（貸）款。

嚴(yán)禁村集體干部將個(gè)人名義的借債轉(zhuǎn)為村集體債務(wù)。

村集體因企業(yè)投資生產(chǎn)、公益事業(yè)確實(shí)需要向金融、非金融單位和個(gè)人借貸資金或提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)由村委會(huì)提出方案，經(jīng)村民代表會(huì)議通過，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）備案。

第十八條除文件另有規(guī)定外，各級(jí)財(cái)政下?lián)艿馁Y金都要納入賬內(nèi)核算。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金要優(yōu)先依次用于村集體履行管理公共事務(wù)的辦公費(fèi)、五保戶供養(yǎng)和村干部報(bào)酬等項(xiàng)目開支。

村集體土地被征用的各項(xiàng)補(bǔ)償款收入要納入村集體賬內(nèi)核算。村集體土地被征用各項(xiàng)補(bǔ)償款的分配方案須符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并經(jīng)村民代表會(huì)議通過方可執(zhí)行。

第十九條村主任審批權(quán)限為1000元以內(nèi)（城中村2000元以內(nèi)），1000~10000元（城中村為2000~30000元）的由村兩委會(huì)研究后審批，超過10000元（城中村30000元）的必須召開村民代表會(huì)議研究審批。

1000元以上（城中村2000元以上）的支出還要經(jīng)村書記簽字審核后，再由村主任審批。

1萬元以上（城中村3萬元以上）建設(shè)項(xiàng)目支出，在村書記簽字審核的基礎(chǔ)上，要經(jīng)會(huì)計(jì)（城中村的會(huì)計(jì)員）復(fù)審簽字后，再由村主任審批付款。

村書記或村主任本人經(jīng)辦的支出，實(shí)行互為交叉審批。

村集體換屆期間的財(cái)務(wù)審批以新老財(cái)務(wù)主管（村主任）接交日為界線，財(cái)務(wù)主管接交日前發(fā)生的未付款票據(jù)，必須由原財(cái)務(wù)主管（村主任）、村書記簽字證明，再由新一屆村書記、主任分別審核、審批后付款。

村主任或村書記不能行使財(cái)務(wù)審批（審核）職權(quán)的，由村兩委會(huì)確定財(cái)務(wù)審批（審核）人員，期限至村主任或村書記能行使其職權(quán)為止。財(cái)務(wù)審批（審核）人員須從村兩委成員中產(chǎn)生。

第二十條村集體各項(xiàng)承建項(xiàng)目的發(fā)包，要簽訂書面合同，承包標(biāo)的要按照中標(biāo)價(jià)格從嚴(yán)控制，不得超標(biāo)。合同履行過程中，需要增減工程規(guī)模的，必須經(jīng)村民代表會(huì)議通過。項(xiàng)目完工，應(yīng)組織相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員依法進(jìn)行驗(yàn)收，需要評(píng)估、審核的項(xiàng)目，必須要具備有資質(zhì)資格的機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估、審核結(jié)果。要編制工程項(xiàng)目驗(yàn)收單，驗(yàn)收單要由參加驗(yàn)收人員簽字。對(duì)于沒有按要求程序擅自決策驗(yàn)收、超支付合同約定款等造成的經(jīng)濟(jì)損失，由有關(guān)直接負(fù)責(zé)人員和審批、審核人員共同承擔(dān)所造成的損失，直至追究刑事責(zé)任。

第二十一條承建項(xiàng)目及其發(fā)包方案，須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組和上級(jí)有關(guān)技術(shù)、監(jiān)管等部門審核，于招標(biāo)前十五天，張榜公布，實(shí)行公開招標(biāo)，招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。招標(biāo)時(shí)必須有村務(wù)監(jiān)督小組成員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有關(guān)部門人員和會(huì)計(jì)員參加。

村集體應(yīng)接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)工程項(xiàng)目全過程的審核、監(jiān)督，會(huì)計(jì)員（城中村的會(huì)計(jì)員）要對(duì)工程項(xiàng)目的所有相關(guān)材料統(tǒng)一歸類裝訂存檔，以便備查。

1萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案還須具備有資質(zhì)資格的機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估、審核結(jié)果。

第二十二條村主干補(bǔ)貼構(gòu)成和標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于進(jìn)一步健全完善村主干激勵(lì)與約束機(jī)制的實(shí)施意見》（委辦[]39號(hào)）執(zhí)行。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直部門正式文件，有明確規(guī)定另行可從村集體領(lǐng)取的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金的，按文件規(guī)定執(zhí)行。

村集體對(duì)村干部及相關(guān)人員享受各級(jí)財(cái)政（含部門）的固定性補(bǔ)貼要統(tǒng)籌兼顧、合理安排、公開透明，并在村民代表會(huì)議上做出說明。

村干部、村務(wù)監(jiān)督小組成員、村民代表、村民小組長等其他工作人員參加村務(wù)活動(dòng)的誤工工資標(biāo)準(zhǔn)由村委會(huì)提出方案村民代表會(huì)議研究決定。

第二十三條村集體根據(jù)實(shí)際需要確需聘用干部的，必須經(jīng)村民代表會(huì)議研究決定。村委會(huì)應(yīng)與聘用干部簽訂聘用合同，一般聘用人員的聘用合同期限不超過本屆村委會(huì)到期時(shí)間；城中村的會(huì)計(jì)員和非城中村的報(bào)賬員聘用期不得少于5年。合同內(nèi)容應(yīng)包括工資、獎(jiǎng)金、福利等主要待遇，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核備案。

村干部和聘用干部不服從安排，或不能完成工作任務(wù)，或因長期外出影響工作的，根據(jù)實(shí)際工作量核減其工資補(bǔ)貼，直至取消工資補(bǔ)貼。

第二十四條村干部非上級(jí)部門統(tǒng)一組織的外出招商、洽談業(yè)務(wù)、公務(wù)等出差住宿費(fèi)報(bào)支不得超過以下標(biāo)準(zhǔn)：縣內(nèi)50元/天，三明市內(nèi)60元/天，市外80元/天；北京、深圳、珠海、廈門、汕頭和海省等地區(qū)（簡稱特區(qū)）120元/天。

住宿費(fèi)票據(jù)金額（稅務(wù)發(fā)票）低于住宿控制標(biāo)準(zhǔn)的，按住宿票據(jù)實(shí)際金額報(bào)支。住宿費(fèi)票據(jù)金額（稅務(wù)發(fā)票）高于住宿控制標(biāo)準(zhǔn)部分由當(dāng)事人個(gè)人支付，村集體不予報(bào)支。

第二十五條村干部非上級(jí)部門統(tǒng)一組織的外出招商、洽談業(yè)務(wù)、公務(wù)等出差伙食費(fèi)報(bào)支標(biāo)準(zhǔn)為：市內(nèi)10元/天、市外20元/天、特區(qū)30元/天。

第二十六條村干部非上級(jí)部門統(tǒng)一組織的外出招商、洽談業(yè)務(wù)、公務(wù)等出差交通費(fèi)用，憑實(shí)際車、船票據(jù)金額報(bào)支（乘坐飛機(jī)的，按相應(yīng)乘坐火車的費(fèi)用報(bào)支）。除外出開展計(jì)劃生育工作、急難險(xiǎn)情用車外，不得雇派專車。擅自雇派專車的費(fèi)用，按相應(yīng)乘坐客車的費(fèi)用報(bào)支，超出部分由當(dāng)事人自理。

第二十七條村干部由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和上級(jí)部門統(tǒng)一組織的外出開會(huì)、學(xué)習(xí)、參觀、考察等費(fèi)用,按通知文件規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)支。

第二十八條村主干和村報(bào)賬員（城中村會(huì)計(jì)）分別按《關(guān)于組織村主二參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知》（委辦〔〕73號(hào)）和《村集體財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》（少委辦〔〕125號(hào)）相關(guān)規(guī)定報(bào)支養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。其他人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按村民代表會(huì)議討論通過的標(biāo)準(zhǔn)支付。

第二十九條村干部因村務(wù)工作、公益事業(yè)生產(chǎn)、招商、公益項(xiàng)目等需要發(fā)生的招待伙食費(fèi)用，實(shí)行限額控制，限額標(biāo)準(zhǔn)由村民代表會(huì)議決定，列入當(dāng)年財(cái)務(wù)計(jì)劃。對(duì)當(dāng)年財(cái)務(wù)計(jì)劃沒有安排招待費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得報(bào)支招待費(fèi)用；對(duì)確需超出招待費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)的，必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過；對(duì)擅自超限額部份的伙食費(fèi)用由審批人、審核人共同承擔(dān)清退責(zé)任，并按擅自審批現(xiàn)金支出行為處理。

招待費(fèi)用一律憑稅務(wù)發(fā)票報(bào)支。

第三十條嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。培訓(xùn)汽車駕駛執(zhí)照，安裝私人電話，購買移動(dòng)電話，外出旅游，到歌廳、舞廳、足浴、卡拉OK廳等娛樂場(chǎng)活動(dòng)的費(fèi)用一律不得報(bào)支。

村民擅自所發(fā)生的費(fèi)用和誤工工資不得報(bào)支。

第三十一條報(bào)賬員（城中村出納員）對(duì)形式不合格，內(nèi)容和審批程序不合法、合規(guī)的票據(jù)不得付款。對(duì)初審不嚴(yán)，擅自支付資金所造成的損失由報(bào)賬員（城中村出納員）承擔(dān)賠償連帶責(zé)任。

第三十二條會(huì)計(jì)員（城中村會(huì)計(jì)員）和經(jīng)管站負(fù)責(zé)人在對(duì)收支原始憑證進(jìn)行審核、復(fù)核時(shí)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的收支原始憑證，按照“誰審批付款、誰經(jīng)手，誰負(fù)責(zé)補(bǔ)辦或退回”的原則，分清責(zé)任，落實(shí)到人，由報(bào)賬員（城中村出納員）負(fù)責(zé)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)或退回款項(xiàng)。會(huì)計(jì)員（城中村會(huì)計(jì)員）和經(jīng)管站負(fù)責(zé)人對(duì)不符合規(guī)定收支票據(jù)擅自入賬的，按相關(guān)法律、法規(guī)處理，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

會(huì)計(jì)員要參與所村的村務(wù)監(jiān)督小組理財(cái)活動(dòng)，聽取意見，指導(dǎo)規(guī)范理財(cái)。

第三十三條村集體取得資金收入時(shí)，應(yīng)出具由省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)制的《省村集體專用收款票據(jù)》。不得擅自使用自制（印制）或市場(chǎng)上購買的收款票據(jù)。

第三十四條《省村集體專用收款票據(jù)》實(shí)行準(zhǔn)購核銷制度，縣農(nóng)業(yè)局向各村發(fā)放《村集體專用收款票據(jù)準(zhǔn)購證》（以下簡稱〈準(zhǔn)購證〉）?！妒〈寮w專用收款票據(jù)》由縣農(nóng)業(yè)局（或經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管站）負(fù)責(zé)辦理核銷登記工作。

第三十五條會(huì)計(jì)員（城中村會(huì)計(jì)員）負(fù)責(zé)保管《準(zhǔn)購證》；負(fù)責(zé)憑《準(zhǔn)購證》向縣農(nóng)業(yè)局購買空白的《省村集體專用收款票據(jù)》；負(fù)責(zé)《省村集體專用收款票據(jù)》的領(lǐng)用、核實(shí)、收回、核銷等事項(xiàng)的登記管理工作。

第三十六條《省村集體專用收款票據(jù)》遺失的，會(huì)計(jì)員（城中村會(huì)計(jì)員）必須立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門提出書面報(bào)告，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門再向縣農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)，并辦理登報(bào)等作廢手續(xù)。責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、費(fèi)用。

第四章民主監(jiān)督

第三十七條村務(wù)監(jiān)督小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)召集其他成員，組織理財(cái)活動(dòng)要有三分之二以上的成員參加，所通過的事項(xiàng)要獲得成員總數(shù)三分之二以上贊成票，方為有效通過。理財(cái)通過的收支票據(jù)，要在《民主理財(cái)?shù)怯洸尽飞系怯洀垟?shù)和金額，并在每一張票據(jù)上蓋審核章。理財(cái)不予通過的票據(jù)也要在《民主理財(cái)?shù)怯洸尽愤M(jìn)行記載，并注明不予理財(cái)通過的原因。參加理財(cái)活動(dòng)的村務(wù)監(jiān)督小組成員要在《民主理財(cái)?shù)怯洸尽飞虾炚隆?/p>

第三十八條村委會(huì)對(duì)村務(wù)監(jiān)督小組理財(cái)不通過的財(cái)務(wù)報(bào)支沒有異議的，由報(bào)賬員負(fù)責(zé)追回報(bào)支款；有異議的，要主動(dòng)向村務(wù)監(jiān)督小組作出解釋說明，可由村務(wù)監(jiān)督小組再理財(cái)。村委會(huì)對(duì)再理財(cái)仍有異議的，可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門提出書面申請(qǐng)，由農(nóng)村經(jīng)營管理部門認(rèn)定解決。

第三十九條村務(wù)監(jiān)督小組要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會(huì)計(jì)服務(wù)中心規(guī)定的時(shí)間組織開展理財(cái)活動(dòng)。不能在規(guī)定的時(shí)間開展理財(cái)活動(dòng)的，村務(wù)監(jiān)督小組組長要提前兩天向村委會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會(huì)計(jì)服務(wù)中心說明解釋，并另行確定理財(cái)時(shí)間，另行確定的理財(cái)時(shí)間必須距規(guī)定時(shí)間5天以內(nèi)。

第四十條村務(wù)監(jiān)督小組在規(guī)定時(shí)間或另行確定時(shí)間內(nèi)無法組織開展理財(cái)活動(dòng)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處以書面形式通知限期開展理財(cái)活動(dòng)，村務(wù)監(jiān)督小組仍然沒有開展理財(cái)活動(dòng)的，會(huì)計(jì)員（城中村會(huì)計(jì)員）和經(jīng)管站負(fù)責(zé)人按規(guī)定的審核、復(fù)核程序，對(duì)本期收支票據(jù)給予入賬處理。對(duì)兩次以上（含兩次）不能組織開展理財(cái)活動(dòng)的村務(wù)監(jiān)督小組，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處以書面形式責(zé)令改正；拒不改正的，建議村民代表會(huì)議依照法定程序予以更換。

第四十一條村務(wù)監(jiān)督小組交屆期間的職責(zé)履行以接交日為界線，接交日前發(fā)生的收支票據(jù)，還沒有經(jīng)過理財(cái)?shù)模宦捎尚乱粚么鍎?wù)監(jiān)督小組理財(cái)。新一屆村務(wù)監(jiān)督小組不予理財(cái)?shù)?，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門審計(jì)認(rèn)定。