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(一)注冊資本登記制度改革方案的出臺2014年年初,國務(wù)院批準(zhǔn)并印發(fā)了《注冊資本登記制度改革方案》,目的是通過改革公司注冊資本及其他登記事項,進一步降低準(zhǔn)入門檻,促進市場主體加快發(fā)展。主要改革事項有:一是實行注冊資本認繳登記制。不再限制公司設(shè)立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例,不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限。公司實收資本不再作為工商登記事項。公司登記時,無需提交驗資報告。二是改革年檢制度。將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。方案的出臺,一方面,將大大削減中小會計師事務(wù)所報表審計、驗資等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)量,另一方面,中小企業(yè)群將進入快速發(fā)展階段,這給中小會計師事務(wù)所帶來了新的商機。
(二)“營改增”稅收改革的展開2013年,國務(wù)院常務(wù)會議決定,從2013年8月1日起,對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營業(yè)稅。此前,小規(guī)模納稅人的增值稅稅率為3%,營業(yè)稅稅率為5%。以月營業(yè)額接近2萬元的小微企業(yè)為例,免征政策實施后,企業(yè)每個月可以減輕稅負600元到1000元。600多萬戶小微企業(yè)加起來,減負規(guī)模就是幾百億元。小微企業(yè)減負以后,有利于企業(yè)穩(wěn)定、擴大發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級時期,這項政策為小微企業(yè)的生存和發(fā)展提供了助推力,有利于中小企業(yè)在改善自身形象和信用方面花更多精力和財力。
(三)有關(guān)加強和改進基層會計管理工作指導(dǎo)意見的出臺2013年,財政部印發(fā)了《關(guān)于加強和改進基層會計管理工作的指導(dǎo)意見》(財會[2013]12號),提出要規(guī)范記賬行為,更好地服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展,規(guī)范記賬行業(yè)發(fā)展。《指導(dǎo)意見》明確,在政策層面,將積極探索對記賬機構(gòu)的政策扶持。采取多種形式宣傳記賬工作,推動小規(guī)模企業(yè)、個體工商戶及其他小型經(jīng)濟組織選擇記賬服務(wù),積極引導(dǎo)記賬機構(gòu)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對記賬機構(gòu)給予一定的政策扶持。探索建立政府購買記賬服務(wù)制度。這為中小會計師事務(wù)所的發(fā)展提供了機遇。
二、中小會計師事務(wù)所發(fā)展方向分析
中小會計師事務(wù)所規(guī)模小、人員流動大、業(yè)務(wù)面狹窄,多分布在基層,以市、縣及以下為主,只有找到一條適合自己的道路,才能走得更遠,為此,中小會計師事務(wù)所要充分利用自身“自動靈活、地域特色鮮明,經(jīng)營成本低,能適應(yīng)數(shù)量多、規(guī)模小、種類多、經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一的中小企業(yè)”等優(yōu)勢,積極應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展思路和模式,走出一條特色發(fā)展道路。
(一)發(fā)揮專業(yè)素質(zhì)優(yōu)勢,做大會計等外包服務(wù)業(yè)務(wù)與中小企業(yè)相比,中小會計師事務(wù)所具有財務(wù)、會計、稅收、金融等方面的專業(yè)人才,這是中小企業(yè)最需要的,“注冊資本登記制度”等改革方案的出臺,使中小會計師事務(wù)所傳統(tǒng)的審計、驗資業(yè)務(wù)將大大削減,但是,伴隨著國家有關(guān)基層會計管理工作要求的提高、中小企業(yè)數(shù)量的快速發(fā)展,規(guī)模效應(yīng)將使業(yè)務(wù)成為中小會計師事務(wù)所新的增長點。因此,中小會計師事務(wù)所要在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,利用自身優(yōu)勢,積極拓展記賬、稅務(wù)、外包等服務(wù)領(lǐng)域,為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、高效的、外包服務(wù)。通過、外包,實現(xiàn)中小會計師事務(wù)所盈利能力和收益水平的快速提高,實現(xiàn)中小企業(yè)會計工作質(zhì)量和企業(yè)形象的改善。
二、多元化的教學(xué)方式
中職學(xué)院的學(xué)生主要來源是初中畢業(yè)生,其自身的社會經(jīng)驗相對較為匱乏,并具有好奇心強,注意力難以長時間集中的特點,所以在對會計進行學(xué)習(xí)的過程中難免會感到枯燥與乏味,同時由于會計的教學(xué)所涉及的數(shù)學(xué)知識較多,所以單一的教學(xué)方式難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與動力。這就要求教師的教學(xué)方式向著多元化的方向發(fā)展,例如在進行教學(xué)的過程中通過現(xiàn)代化的教學(xué)方式,讓學(xué)生通過相關(guān)的軟件來進行會計學(xué)習(xí),也可以通過小組討論的方式來發(fā)現(xiàn)問題、掌握知識以此來提高學(xué)生的積極性與學(xué)習(xí)效率。
三、完善硬件設(shè)施
校園的硬件設(shè)施直接影響學(xué)生的實踐效果,這就要求院校按照自身的狀況,構(gòu)建會議模擬實驗室,以此來為學(xué)生的實踐提供平臺。通過現(xiàn)代化的會計實踐方式來對學(xué)生進行實訓(xùn),加強理論知識與實踐能力的有效結(jié)合。同時,學(xué)校還應(yīng)該與相關(guān)的企事業(yè)單位進行合作,使經(jīng)驗豐富的會計工作人員來對學(xué)生的工作進行指導(dǎo),讓其在體驗的過程中,理解與掌握相關(guān)知識,提高教學(xué)的效率。
四、優(yōu)化師資隊伍
中職階段的教學(xué)時注重的是學(xué)生的能力,為社會的發(fā)展提供應(yīng)用型的人才,這就要求教師做到與時俱進,注重自身專業(yè)水平與實踐能力的培養(yǎng),中職會計教師不僅要有扎實的知識功底,還應(yīng)該有豐富的實踐經(jīng)驗,以此來對學(xué)生進行正確的引導(dǎo)。這就要求院校對現(xiàn)有的教師進行進修,將理論知識水平較高但缺乏實踐經(jīng)驗的教師放到企事業(yè)單位進行鍛煉,將實踐經(jīng)驗較為豐富,但理論知識匱乏的教師進行再教育,以此來提高其專業(yè)知識水平。
一、扎實的理論知識是實訓(xùn)的基礎(chǔ)
眾所周知,中國教育正朝著把大學(xué)教育普及的方向快速發(fā)展,就業(yè)成了教育中最突出的一個新問題。在“千軍萬馬”過獨木橋的年代,大學(xué)生是不愁工作的,但在教育全面擴招的今天,就業(yè)成了國家、企業(yè)、家庭中最大的新問題。是工作機會減少了嗎,不全是;是我們的用人單位太挑了嗎,也不全是。因此,我們的教育單位“覺醒”過來了,是我們培養(yǎng)的學(xué)生不能適應(yīng)了。所以很多院校都在改革,針對用人單位的普遍意見(學(xué)生缺少實踐能力),都在加強學(xué)生動手能力培養(yǎng)上花了很多的成本。但在改革的過程中,又走入了一個誤區(qū)—忽略的理論知識。在近十年的會計教學(xué)中,筆者發(fā)現(xiàn),會計實訓(xùn)是很重要的,但理論知識的學(xué)習(xí)也是必不可少的。面對初學(xué)會計的學(xué)生來說,應(yīng)如何打好他們的基礎(chǔ)呢?筆者認為教師在教授課程中應(yīng)做到語言風(fēng)趣,盡可能的列舉生活中的例子幫助學(xué)生理解很抽象的概念。比如,在基礎(chǔ)會計教學(xué)中,大多學(xué)生對于生產(chǎn)成本這個會計科目非常難理解,我舉了一個炒“宮爆雞丁”的例子幫助學(xué)生理解,取得了較好的效果。把“直接材料”的投入、“直接人工”的投入、“其他直接支出”的投入和“制造費用”的分配轉(zhuǎn)入比喻成“雞丁”的投入、“花生米”的投入、“油鹽”的投入和“水電煤氣”的分配轉(zhuǎn)入,增強了學(xué)生的感官熟悉,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
二、實訓(xùn)和實訓(xùn)工具是理論知識的保障
注重理論,加強實踐,培養(yǎng)學(xué)生的動手能力是基礎(chǔ)會計教學(xué)的根本任務(wù)。在基礎(chǔ)會計教學(xué)中,每當(dāng)碰到會計憑證、賬簿、報表等內(nèi)容時,在課堂上很難下定義和解釋,假如教師只是照本宣科,即使花費了大量精力,其效果仍不理想。假如我們在會計實驗室中進行實物教學(xué),復(fù)印一些典型的原始憑證,購買各種格式的記賬憑證、報表,要求學(xué)生完成填寫、鑒別、審核原始憑證,正確填制記賬憑證,自己動手裝訂憑證,編制匯總記賬憑證,登記各種明細賬和總賬,編制會計報表,依次完成整個會計循環(huán)。若有條件可領(lǐng)學(xué)生到實習(xí)企業(yè)進行參觀,在參觀中讓學(xué)生多了解一些工廠的生產(chǎn)流程、業(yè)務(wù)內(nèi)容;在實習(xí)企業(yè)會計工作室,讓學(xué)生多看一些不同類型的原始憑證,了解從原始憑證到會計報表的整個核算過程和會計工作組織知識。這樣學(xué)生所接受的將不再是空洞的理論,而是實戰(zhàn)演習(xí),從初始記賬、算賬、報賬到關(guān)鍵的用賬、可以彌補理論和實踐脫節(jié)的缺憾,可以為我們培養(yǎng)出理論夠用、技能過硬、素質(zhì)全面的會計人才。
三、理論知識應(yīng)和實訓(xùn)教學(xué)有機地結(jié)合起來
會計專業(yè)理論和會計實訓(xùn)的銜接,能突出會計知識的適用性。會計理論來自于會計實踐,是會計實踐經(jīng)驗的概括總結(jié),同時又對會計實踐工作加以指導(dǎo),所以教師在對基礎(chǔ)會計教學(xué)過程中,不僅需要構(gòu)建出較完整的理論框架,而且還要樹立起完整的操作理念。因此,在講授基礎(chǔ)會計課程時都需組織配備相應(yīng)的會計模擬實訓(xùn)資料和教材進行銜接,將一定的課堂教學(xué)時間用于指導(dǎo)學(xué)生實訓(xùn),將較系統(tǒng)的實訓(xùn)資料發(fā)給學(xué)生,把需解決的新問題交給學(xué)生,將實訓(xùn)作為基礎(chǔ)會計課程教學(xué)中一個不可缺少的內(nèi)容。通過指導(dǎo)學(xué)生會計實訓(xùn),把學(xué)生的理論思維引到和會計相結(jié)合的實際中去,通過實訓(xùn)增強學(xué)生的感性熟悉,增強會計知識適用性。教師在教學(xué)過程中,都有過這樣的心得——學(xué)生太“懶”了,許是高考壓得他們太久了,一進大學(xué)就松懈下來。確實大學(xué)學(xué)習(xí)較之高中要松的多,所以為了能讓學(xué)生心得到學(xué)習(xí)的成就感,基礎(chǔ)會計教學(xué)應(yīng)將會計專業(yè)理論教學(xué)和會計實訓(xùn)教學(xué)有機結(jié)合起來,許多理論新問題根據(jù)實訓(xùn)需要由學(xué)生自主去鉆研解決,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中能夠心得到一種成就感,以此提高學(xué)生的分析能力和創(chuàng)新能力,而這個能力的培養(yǎng)可以讓學(xué)生在課后完成。教師的講課精力可也放在學(xué)生通過鉆研而解決不了或解決不好的新問題上來,便于體現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)揮主體功能和教師的主導(dǎo)功能。
四、基礎(chǔ)會計教學(xué)中的誤區(qū)和規(guī)避
教師在日常的教學(xué)過程中,要把握好理論教學(xué)和實訓(xùn)的比例,假如課前沒有充足的預(yù)備工作,很輕易造成厚此薄彼的現(xiàn)象。非凡是實訓(xùn),根據(jù)學(xué)生的配合程度和教師的控制能力,所需時間會不盡相同。因此為了能更好了教學(xué),教師應(yīng)在課前做好預(yù)備工作,做到課前收集資料、課中精煉講解、課后留有內(nèi)容,讓學(xué)生在學(xué)到理論知識的同時增加了動手操作的能力。
總之,對于基礎(chǔ)會計的教學(xué),需要在注重會計理論教學(xué)的同時,注重會計實訓(xùn),并且處理好兩者之間的關(guān)系,這樣才有利于提高基礎(chǔ)會計的教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)生學(xué)好后續(xù)課程打好扎實的基礎(chǔ)。
參考文獻摘要:
[1任兆英摘要:會計理論教學(xué)和模擬實訓(xùn)的銜接新問題分析.會計之友,2006,(11)
中等職業(yè)教育應(yīng)該定位為培養(yǎng)學(xué)生具備會計專業(yè)人員的基本能力。然而我國的中職會計教育基本處于封閉式的教學(xué)模式,那樣容易脫離實際業(yè)務(wù),在教學(xué)過程中,重理論知識而忽視對學(xué)生應(yīng)用實踐能力的培養(yǎng)的現(xiàn)象十分普遍,那樣的教育教學(xué)模式已經(jīng)不再適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,而且使得中職院校的畢業(yè)生在激烈的市場競爭中處于劣勢。甚至有些學(xué)校課程設(shè)置方面也存在較大的問題,如忽視基礎(chǔ)課程,導(dǎo)致學(xué)校學(xué)生知識結(jié)構(gòu)單一,往往只會會計處理方法,而對相關(guān)交易活動的經(jīng)濟實質(zhì)缺乏了解和專業(yè)判斷。眾所周知,經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要,而且會計知識也會隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷變化。然而有些學(xué)校選用的教材比較陳舊、教學(xué)方式也不合理、很難適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟條件下對會計人員知識技能的要求。雖然有很多學(xué)校也組建了實訓(xùn)室,但由于缺少專業(yè)指導(dǎo)教師、并且其設(shè)計的業(yè)務(wù)都是一些常規(guī)業(yè)務(wù),與企業(yè)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)存在差距,實習(xí)的效果不佳,同時畢業(yè)生的實習(xí)管理也比較松散,有的學(xué)生根本都沒有去單位實習(xí),但是通過各種途徑也可以開出實習(xí)證明,實習(xí)質(zhì)量根本沒法保證,容易導(dǎo)致教學(xué)實踐浮于形式,由于中職畢業(yè)學(xué)生得不到充分的實踐,對所學(xué)知識一知半解,嚴(yán)重脫離實際,甚至部分學(xué)生畢業(yè)時連基本的常識都不懂,動手能力、判斷能力、溝通能力等均難以適應(yīng)職業(yè)需要。
二、進一步強化學(xué)生能力培養(yǎng)的舉措
(一)引入會計案例教學(xué)這種新型的教學(xué)方式,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性
傳統(tǒng)的教學(xué)方式過于強調(diào)對學(xué)生理論知識的培養(yǎng)和強化,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)知識結(jié)構(gòu)比較單一,動手能力相對不足,學(xué)生的應(yīng)用實踐能力嚴(yán)重滯后,畢業(yè)后難以適應(yīng)社會對財會人才的要求。因此,我們要不斷改革目前中職會計教育教學(xué)模式,引入會計案例教學(xué)法,重點在于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的能動性和積極性,目的是提升學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和綜合應(yīng)用能力,使得畢業(yè)生有一技之長,也能夠使得學(xué)生長遠發(fā)展。在整個案例教學(xué)的過程中,有利于增強學(xué)生與老師的互動,更能夠使學(xué)生通過所講授的會計案例來充分理解其相關(guān)會計理論知識,有利于鍛煉學(xué)生收集資料,分析和解決問題的能力,甚至培養(yǎng)學(xué)生一種思考問題的思維方式。通過會計案例教學(xué),使得學(xué)生更加主動地去學(xué)習(xí),提高了自身的參與程度。
(二)改革現(xiàn)有的課程設(shè)置方式,提高實踐教學(xué)課時比重
現(xiàn)有的中職會計教育課程設(shè)置主要是以理論教學(xué)為主,注重對學(xué)生會計專業(yè)理論知識的培養(yǎng),目的在于提高學(xué)生知識的系統(tǒng)性和完整性。然而對會計實踐教學(xué)不夠重視,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,實踐教學(xué)的課時安排就比理論教學(xué)安排得要少,沒有足夠的時間作為保障,難以達到培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的要求。其次,模擬實驗室的利用效率還有待進一步提高,配套的設(shè)施和教材要進一步改進;最后,缺乏專業(yè)的指導(dǎo)教師,不利于解決實踐教學(xué)過程中存在的疑難問題。針對上述問題,我們應(yīng)該要進一步改革現(xiàn)有的課程設(shè)置模式,增加會計實踐教學(xué)的課時比例;與此同時,要更加科學(xué)合理得使用模擬實驗室,提高其利用的效率;最后可以考慮把會計模擬實驗納入課程設(shè)置體系當(dāng)中,不斷完善其相關(guān)的教學(xué)資料(如教學(xué)大綱、教學(xué)進度表、教學(xué)計劃等),使得指導(dǎo)教師在指導(dǎo)過程中有參考的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生在實踐過程中其職業(yè)行為能力也會逐漸提升。
(三)加強與企業(yè)、社會的交流和合作,拓展學(xué)生的視野
隨著我國社會經(jīng)濟體制改革的進一步深化,我國經(jīng)濟得到了飛速地發(fā)展。而我們大家都知道會計從本質(zhì)上是一項經(jīng)濟管理活動,是為經(jīng)濟管理服務(wù)的,因此會計也要跟經(jīng)濟發(fā)展步調(diào)保持一致。作為會計專業(yè)教育從業(yè)者,我們也應(yīng)該時刻關(guān)注我國經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)以及企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展變化的規(guī)律,那就要求我們要跟企業(yè)和社會多溝通與交流,只有深入到企業(yè)當(dāng)中,去熟悉和了解企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)變化趨勢,才能更好地理解會計核算的本質(zhì)要求以及會計處理的經(jīng)濟實質(zhì)。
一、我國會計電算化發(fā)展存在的問題狀況
(一)會計電算化廣泛普及,但發(fā)展不平衡
隨著計算機在各個領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用,使其在會計方面的應(yīng)用也逐步顯示出其優(yōu)越性,從而得到了眾多會計工作者的青睞,并廣泛應(yīng)用于會計工作的各個環(huán)節(jié)。總的來說,會計電算化在我國已基本普及,但由于各地區(qū)、各企業(yè)的實際情況有較大的差異,導(dǎo)致了我國會計電算化發(fā)展的不平衡,通常是經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),效益越好的企業(yè),會計電算化程度越高,對會計工作的幫助也越大。
(二)會計電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展迅速,但其安全機制有待加強
我國會計電算化應(yīng)用、推廣、發(fā)展迅速,從單項業(yè)務(wù)處理到建立較為完整的會計信息系統(tǒng),從“各自為戰(zhàn)”的單機操作到會計軟件網(wǎng)絡(luò)化的實施,取得了較為顯著的成效。但隨網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更進一步的發(fā)展,會計電算化在信息安全方面有較大隱患:在外部有計算機病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊等;在內(nèi)部有軟件本身的缺陷,計算機內(nèi)部控制制度的不完善,將導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)的不完整性、會計工作內(nèi)部控制失效,這些是會計電算化繼續(xù)發(fā)展要解決的問題。
(三)會計軟件已商品化,但與企業(yè)的其它信息系統(tǒng)孤立
會計信息系統(tǒng)是屬于企業(yè)信息系統(tǒng)的其中一個子系統(tǒng)。從管理的角度點來認識,會計信息系統(tǒng)本身就是“管理型”的。但是現(xiàn)在財務(wù)軟件還是只注重“核算”職能,而忽視了會計的“管理”職能。因此,軟件光有先進的技術(shù)而未與管理目標(biāo)及管理思想相融合是不能給企業(yè)帶來大的價值增值的。由此可見,軟件行業(yè)需要從客觀需要出發(fā),與企業(yè)管理目標(biāo)和管理思想融合,才能得到更快的發(fā)展。
(四)軟件功能單一,數(shù)據(jù)共享程度不高
我國基層單位使用的財務(wù)軟件有自己開發(fā)和商業(yè)購買兩類,其中又以商業(yè)購買的財務(wù)軟件為主,但是目前財務(wù)軟件之間的不統(tǒng)一,不兼容性。導(dǎo)致了一系列的問題存在,特別在同一行業(yè)內(nèi)部,由于未從行業(yè)的整體角度出發(fā),各下屬單位使用的財務(wù)軟件品種多,各種財務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口,使用方法不一致,就導(dǎo)致了報表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)輸?shù)牟环奖?。還有在同一部門內(nèi)部中,由于財務(wù)軟件的購買時,往往只考慮財務(wù)部門工作的需要,沒有從整個單位信息管理的高度出發(fā),結(jié)果導(dǎo)致財務(wù)部門和其他部門信息的中斷,其他部門也不能通過網(wǎng)絡(luò)有效地共享財務(wù)部門的信息,這樣不能真正滿足企業(yè)管理信息系統(tǒng)對信息傳輸和處理的要求。
(五)硬件的布局不合理
我國大部分的基層單位都在開展會計電算化工作,但有些單位為盲目的追求會計電算化的實施程度,而“重硬輕軟”盲目的從追求硬件的超前性著手,導(dǎo)致該單位的硬件購置,布局嚴(yán)重的不符合企業(yè)規(guī)模,不從成本效益原則出發(fā),不從業(yè)務(wù)性質(zhì)及管理目標(biāo)出發(fā),形成了資金的嚴(yán)重浪費。這種現(xiàn)象在中小型企業(yè)中尤為普遍。
二、企業(yè)會計電算化實施方法
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和系統(tǒng)組
開展會計電算化是一項系統(tǒng)工程,涉及單位內(nèi)部的各個方面,需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,需要單位的人力、物力、財力等多項資源配合。因此,應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和系統(tǒng)組,精心組織,周密部署,統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)制定會計電算化發(fā)展規(guī)劃
1、制定單位的管理信息系統(tǒng)規(guī)劃與進程。會計電算化是單位管理信息系統(tǒng)的一個重要組成部分,所以應(yīng)首先結(jié)合單位的實際情況和需要,制定管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和發(fā)展進程,在此基礎(chǔ)上制定出會計電算化發(fā)展規(guī)劃,確定在某些業(yè)務(wù)范圍、一定階段實現(xiàn)會計電算化,逐步積累經(jīng)驗,培養(yǎng)骨干人員后再逐漸擴大范圍,全面實現(xiàn)電算化??紤]整個發(fā)展進程劃分分幾個階段,明確各階段的工作目標(biāo)、要求和進度等。
2、資源的配備計劃。應(yīng)根據(jù)本單位計算機會計與管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和要求,考慮各階段需要資金和人力資源的數(shù)量,安排資金使用計劃和人力的配置,作出各階段的預(yù)算及人力、物力的總體安排。
3、會計電算化的組織建立、工作分工及考核辦法。實現(xiàn)會計電算化,會計組織要發(fā)生較大變化,應(yīng)對會計崗位劃分、相應(yīng)組織的建立作出具體安排。如電算主管、審核記賬、軟件開發(fā)、計算機軟硬件維護、檔案管理等,分工明確,建立組織,制定相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和績效考核辦法。
(三)組織會計電算化的實施步驟
會計電算化系統(tǒng)是一人一機管理系統(tǒng),因此,會計電算化的組織與實施必須緊緊圍繞計算機硬件、會計軟件、人員組織及管理等幾個方面展開。
1、計算機硬件配備與布局
計算機硬件與布局是指計算機及其外部設(shè)備的聯(lián)結(jié)方式,計算機設(shè)備的多種不同的聯(lián)結(jié)組合方式,構(gòu)成了不同的信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),也決定了計算機的工作方式和總體功能。由于會計主體的差異,決定了會計電算化系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)的不同,如何有效地配置適用本單位的計算機的硬件結(jié)構(gòu)呢?這應(yīng)根據(jù)單位的發(fā)展規(guī)劃及具體情況決定。目前,常見的硬件結(jié)構(gòu)有以下幾種:(1)單機結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)只配備一臺微型計算機和相應(yīng)的外部設(shè)備,數(shù)據(jù)集中輸入輸出,同一時刻只能供一個用戶使用,適用于在會計業(yè)務(wù)少,規(guī)模小的事企業(yè)單位。(2)多機松散結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)由多臺微機,其各自配備相應(yīng)的輸入輸出設(shè)備,各微機之間不發(fā)生數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這種布局提高了工作效率,但數(shù)據(jù)共享性差。(3)多用戶結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)配備一臺計算機主機和多個終端構(gòu)成,財務(wù)信息可由終端分散輸入,主機對數(shù)據(jù)集中處理。適用會計業(yè)務(wù)量大的大、中型企業(yè)。(4)客戶機/服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)體系性能/價格較高,可擴充性強,開發(fā)周期短。每個用戶都可提出自己部門的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方案,適用于企業(yè)集團和大型企事業(yè)單位。(5)Internet/intranet(企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu))。它基于WEB技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)通訊標(biāo)準(zhǔn),提供連接數(shù)據(jù)庫服務(wù)和信息服務(wù),可自成獨立體系??山尤雵H互聯(lián)網(wǎng)上成為其中的一部分,也可以與關(guān)聯(lián)企業(yè)連接形成更大的信息系統(tǒng),適用于特大型企事業(yè)單位和跨國集團。
2、會計電算化系統(tǒng)軟件的配備
會計電算化系統(tǒng)軟件可包括數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和會計核算軟件。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)主要提供對數(shù)據(jù)的處理功能,包括:數(shù)據(jù)的存儲、篩選、查詢等功能,(如Oracle、Vfp等);會計核算軟件是本系統(tǒng)的應(yīng)用軟件(如用友財務(wù)與企管軟件、金蝶財務(wù)軟件);目前會計軟件可分為專門開發(fā)的專用軟件(如管家婆財務(wù)軟件)和商品化的通過軟件(如金碟財務(wù)軟件)。前者有利于滿足本行業(yè)、本單位的特殊要求,但往往開發(fā)費用大,開發(fā)周期長,軟件質(zhì)量參差不齊。而后者的優(yōu)勢在于上馬快,投資省,售后服務(wù)容易得到保證。因此購買商品化通用會計核算軟件不失為普通中小企事業(yè)單位的首選方案會計核算軟件一般是由若干個專用模塊組成,通常包括:賬務(wù)處理、工資核算、報表編制、固定資產(chǎn)、存貨、購銷、往來、成本核算等。其中財務(wù)、報表是核心模塊。通常每個模塊都由安裝文件、幫助文件、數(shù)據(jù)庫文件和運行文件幾部分組成。這些模塊通常稱為會計電算化系統(tǒng)的子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)相互獨立,又相互聯(lián)系,財務(wù)處理子系統(tǒng)通常作為中心子系統(tǒng),完成與其他各子系統(tǒng)的信息交換與聯(lián)結(jié)。會計報表子系統(tǒng)最主要的數(shù)據(jù)輸出口,其主要功能是從財務(wù)子系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)生成對外報表(如資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等)和對內(nèi)會計報表(如成本表、部門核算表、產(chǎn)品核算表等)。
在上述各子系統(tǒng)中,財務(wù)、報表、工資等子系統(tǒng)的通用程度最高。因此,最適于選購商品化軟件,而成本核算等子系統(tǒng)和其他一些與本單位業(yè)務(wù)特殊性聯(lián)系緊密的管理核算軟件,則需考慮進行專項開發(fā)或在商品軟件的基礎(chǔ)上進行二次開發(fā),以滿足本單位的需要。
隨著會計電算化的發(fā)展,提供商品化會計核算軟件的經(jīng)銷單位越來越多。在購買商品化會計核算軟件時,應(yīng)遵循以下原則:
(1)會計軟件的特點是否與單位業(yè)務(wù)相符,例如工業(yè)企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)成本核算的要求,商品流通企業(yè)中批發(fā)企業(yè)的按進價核算,零售企業(yè)按售價核算等。
(2)會計軟件信息處理流程是否符合本單位的會計核算要求。在選擇會計核算軟件時,僅僅考慮軟件的行業(yè)特點是遠遠不夠的。在同一行業(yè)的各個企業(yè)中,會計核算也有不同的要求。例如,企業(yè)的規(guī)模有大中小的不同。大型企業(yè)往往需要設(shè)置較多的部門,進行較詳細的核算,有的需要分級核算;而小型企業(yè)則機構(gòu)相對簡單,核算也比較集中。除此之外,每一個具體單位,都有自己長期形成的工作傳統(tǒng),都有其自己特定的人員構(gòu)成以及相應(yīng)的素質(zhì)。這些本身無好壞之分,有時還是本單位業(yè)務(wù)特點造成的。所以不能企望割斷歷史,應(yīng)本著尊重傳統(tǒng)的原則認真選擇軟件。
(3)會計軟件能否保證企業(yè)發(fā)展的需要。隨著改革的深入,會計工作也必須適應(yīng)和滿足這些不斷提高的要求。一個軟件是否能夠適應(yīng)發(fā)展的需要,應(yīng)該從兩方面來考慮:一是軟件是否有可擴充的余地,二是軟件開發(fā)公司是否具有繼續(xù)升級軟件的實力和愿望。
(4)會計軟件性能方面的要求。軟件性能方面的要求包括會計核算軟件與計算機硬件、操作系統(tǒng)以及漢字系統(tǒng)的適應(yīng)能力;軟件本身操作的簡便性、系統(tǒng)運行的速度。
(5)商品化會計核算軟件必須具備中華人民共和國財務(wù)部頒布的《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》上對申請評審的商品化會計核算軟件的基本要求。
3、搞好會計電算化人員的培訓(xùn)
會計電算化是一項系統(tǒng)工程,不僅涉及財會部門和財會人員,還涉及到單位內(nèi)部各個部門和相關(guān)人員,需要具體有新知識結(jié)構(gòu)的人才來完成會計電算化的組織、實施、開發(fā)和應(yīng)用等工作。因此,必須首先搞好會計電算化管理體制員、操作人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。財會人員作為會計電算化的主力,擔(dān)任著操作使用、內(nèi)部管理、分析決策等職責(zé)。財會人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系著會計電算化工作的成敗。加強財會人員的培訓(xùn),提高會計電算化人員的素質(zhì),是一項極其重要的工作。
4、制定會計電算化管理制度
會計電算化管理制度,是保證單位會計工作有序進行的重要措施,也是會計電算化工作成功的基礎(chǔ)。實行會計電算化后,會計核算工具與程序、會計數(shù)據(jù)與信息的表現(xiàn)形式、會計檔案的保管方式都發(fā)生了很大的變化。制定會計電算化管理制度時,除了要遵守手工會計管理制度的基本原則外,還要考慮會計電算化系統(tǒng)的特點。
會計電算化管理制度的基本內(nèi)容是:(1)會計電算化崗位責(zé)任制。要根據(jù)本單位會計工作的實際情況,結(jié)構(gòu)計算機系統(tǒng)操作、維護、開發(fā)的特點,劃分電算化會計崗位,明確系統(tǒng)內(nèi)各類人員的職責(zé)與權(quán)限。(2)會計電算化操作管理制度。通過對系統(tǒng)操作的管理,保證系統(tǒng)正常進行,完成會計核算工作。(3)計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度。該項管理制度內(nèi)容是做好計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)的維護,以保證電算化系統(tǒng)的正常運行。(4)電算化會計檔案管理制度。電算化會計檔案是以磁性介質(zhì)或光盤存儲會計數(shù)據(jù)與信息的,具有磁性化和不可見的特點。應(yīng)根據(jù)這些特點和手工會計條件下《會計檔案管理辦法》的要求,制定本單位會計檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀管理制度,做到科學(xué)管理、安全保密、查找方便、嚴(yán)防損失。
(四)會計電算化系統(tǒng)運行
1、會計電算化系統(tǒng)的試運行階段。
經(jīng)過上述的工作,已經(jīng)基本完成了會計電算化系統(tǒng)的建設(shè),在開始使用或改變使用新的會計核算軟件時,應(yīng)認真學(xué)習(xí)《會計核算軟件操作說明》,充分理解并掌握軟件提供的每一個功能的含義及操作使用方法。
特別是當(dāng)直接去市場上購買標(biāo)準(zhǔn)軟件時,為確保系統(tǒng)運行的準(zhǔn)確性和可靠性,應(yīng)預(yù)先準(zhǔn)備好一個會計期間的數(shù)據(jù),在系統(tǒng)內(nèi)模擬運行,并將其運行結(jié)果與人工系統(tǒng)處理結(jié)果對比,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整。同時通過系統(tǒng)的試運行可以達到兩個目的:
(1)使操作熟悉軟件的使用細節(jié),我們將之稱為人和軟件之間的磨合;
(2)檢驗會計核算軟件是否適應(yīng)本企業(yè)的核算特點,能否完成本企業(yè)會計核算中的具體要求,即完成軟件與本企業(yè)業(yè)務(wù)的適配。
2、會計電算化甩賬過程
這是會計電算化工作開展的一個必經(jīng)階段,在經(jīng)過一段時間的試運行,核算單位可以考慮甩賬工作?,F(xiàn)行規(guī)定中:“用電子計算機進行會計核算與手工核算同時運行三個月以上,取得相一致的結(jié)果?!辈拍芡ㄟ^驗收甩掉手工賬。至于系統(tǒng)何時徹底甩掉手工賬,要根據(jù)財政部《會計電算化管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定。
(五)會計電算化系統(tǒng)維護
系統(tǒng)投入使用后,系統(tǒng)維護人員要對系統(tǒng)不斷進行個性和日常保養(yǎng),保證系統(tǒng)長期穩(wěn)定并不斷完善。其主要有以下幾方面的內(nèi)容:
1、程序維護。2、數(shù)據(jù)文件維護。3、代碼維護。4、硬件維護。
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2002年2月15日,我國新頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》第二章對會計信息質(zhì)量要求中,第十六條表述的是“實質(zhì)重于形式”原則,其明確指出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計確認、計量和報告,不應(yīng)僅以交易或者事項的法律形式為依據(jù)??梢岳斫鉃?,當(dāng)法律形式不能準(zhǔn)確表達交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)的時候,應(yīng)穿越法律形式,按照交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行核算。顯然,“實質(zhì)重于形式”原則是從準(zhǔn)則層面確保會計信息真實性的核心原則,它在我國會計準(zhǔn)則中地位的確立,為推動我國會計準(zhǔn)則改革的深化和全面與國際準(zhǔn)則趨同奠定了思想基礎(chǔ)?,F(xiàn)就新準(zhǔn)則中該原則的具體運用進行闡述。
一、資產(chǎn)的確認
《企業(yè)會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》第二十條規(guī)定,資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。其中的“企業(yè)控制”就是實質(zhì)重于形式的體現(xiàn)。一項經(jīng)濟資源是否屬于企業(yè)的資產(chǎn),通常要看其所有權(quán)是否屬于該企業(yè)。但企業(yè)是否擁有一項經(jīng)濟資源的所有權(quán),不是確認資產(chǎn)的絕對標(biāo)準(zhǔn)。有些經(jīng)濟資源雖然其所有權(quán)不屬于特定企業(yè),但為該企業(yè)所實際控制,也是該企業(yè)的資產(chǎn)。所謂“實際控制”一項經(jīng)濟資源,從形式上看,意味著企業(yè)對該項經(jīng)濟資源具有實際經(jīng)營管理權(quán),能夠自主地運用它從事經(jīng)營活動,謀求經(jīng)濟利益;從實質(zhì)上看,它意味著企業(yè)享有與該項經(jīng)濟資源的所有權(quán)有關(guān)的經(jīng)濟利益,并承擔(dān)著相應(yīng)的風(fēng)險。例如,企業(yè)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn),盡管所有權(quán)不屬于承租企業(yè),但由于受承租企業(yè)實際控制,其風(fēng)險和報酬已經(jīng)實質(zhì)轉(zhuǎn)移給承租方,因而在會計實務(wù)中將其視同承租企業(yè)的資產(chǎn)核算管理。總之,一個企業(yè)現(xiàn)在不具有所有權(quán)或不能實際控制的經(jīng)濟資源,都不是企業(yè)的資產(chǎn)。
二、投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計量
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號—投資性房地產(chǎn)》是本次企業(yè)會計體系中新增的一項重要內(nèi)容。本準(zhǔn)則在保留現(xiàn)行成本模式的同時還引入了公允價值模式,但對該模式的使用有一定的前提條件,同樣也體現(xiàn)了實質(zhì)重于形式的原則。第九條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負債表日采用成本模式對投資性房地產(chǎn)進行后續(xù)計量,但本準(zhǔn)則第十條規(guī)定的除外。第十條規(guī)定,有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的,可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價值進行后續(xù)計量。采用公允價值計量的,應(yīng)當(dāng)同時滿足下列條件:(1)投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場;(2)企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場價格及其他相關(guān)信息,從而對投資性房地產(chǎn)的公允價值作出合理的估計。
三、非貨幣性資產(chǎn)交換中換入資產(chǎn)成本的確定
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第7號—非貨幣性資產(chǎn)交換》第三條規(guī)定,非貨幣性資產(chǎn)交換應(yīng)同時滿足:(1)該項交換具有商業(yè)實質(zhì);(2)換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠地計量。應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價值和支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本,公允價值與換出資產(chǎn)帳面價值的差額計入當(dāng)期損益。其中第五條特別強調(diào),在確定非貨幣性資產(chǎn)交換是否具有商業(yè)實質(zhì)時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方。關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導(dǎo)致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)不具有商業(yè)實質(zhì)。第六條規(guī)定,未同時滿足第三條規(guī)定條件的非貨幣性資產(chǎn)交換,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的帳面價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本,不確認損益。例如,甲公司以一臺設(shè)備換入乙公司的一輛汽車,設(shè)備的帳面原值60萬,累計折舊10萬,公允價值48萬元,假設(shè)沒有相關(guān)稅費。若甲公司與乙公司為非關(guān)聯(lián)方,可判斷交換為商業(yè)實質(zhì),則甲公司換入汽車的成本為公允價值48萬元,2萬元(60-10-48)為交換損失;若甲公司與乙公司為關(guān)聯(lián)方,若判斷不具備商業(yè)實質(zhì),則甲公司換入汽車的成本為換出設(shè)備的帳面價值50萬元(60-10)。從法律形式上看,甲公司和乙公司是否為關(guān)聯(lián)方,并不影響交易,但從商業(yè)實質(zhì)上看,是否為關(guān)聯(lián)方會對交易的公允性產(chǎn)生影響。因此,必須遵循實質(zhì)重于形式原則,對非貨幣易進行核算。
四、資產(chǎn)減值的認定
《企業(yè)會計準(zhǔn)則—資產(chǎn)減值》第五條規(guī)定,當(dāng)存在下列跡象時,表明資產(chǎn)可能發(fā)生了減值:(1)資產(chǎn)的市價當(dāng)期大幅度下跌,其跌幅明顯高于因時間的推移或者正常使用而預(yù)計的下跌。(2)企業(yè)經(jīng)營所處的經(jīng)濟、技術(shù)或者法律等環(huán)境以及資產(chǎn)所處的市場在當(dāng)期或者將在近期發(fā)生重大變化,從而對企業(yè)產(chǎn)生不利影響。(3)市場利率或者其他市場投資報酬率在當(dāng)期已經(jīng)提高,從而影響企業(yè)計算資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的折現(xiàn)率,導(dǎo)致資產(chǎn)可收回金額大幅度降低。(4)有證據(jù)表明資產(chǎn)已經(jīng)陳舊過時或者實體已經(jīng)損壞。(5)資產(chǎn)已經(jīng)或者將被閑置、終止使用或者計劃提前處置。(6)企業(yè)內(nèi)部報告的證據(jù)表明資產(chǎn)的經(jīng)濟績效已經(jīng)低于或者將低于預(yù)期,如資產(chǎn)所創(chuàng)造的凈現(xiàn)金流量或者實現(xiàn)的營業(yè)利潤(或者虧損)遠遠低于(或者高于)預(yù)計金額等。(7)其他表明資產(chǎn)可能已經(jīng)發(fā)生減值的跡象。從法律形式上看這七種跡象的存在并不影響資產(chǎn)的價值,但從經(jīng)濟實質(zhì)來看,會對資產(chǎn)的價值產(chǎn)生影響。例如企業(yè)因生產(chǎn)技術(shù)的改變而閑置的生產(chǎn)線,從法律形式看,其價值未有任何的改變,但從經(jīng)濟實質(zhì)來看,由于生產(chǎn)技術(shù)的改變已使其價值減少,根據(jù)實質(zhì)重于形式原則,應(yīng)于期末認定資產(chǎn)的減值。
五、預(yù)計負債的確認和計量
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第13號—或有事項》第四條規(guī)定,與或有事項相關(guān)的義務(wù)同時滿足下列條件的,應(yīng)當(dāng)確認為預(yù)計負債:該義務(wù)是企業(yè)承擔(dān)的現(xiàn)實義務(wù);履行該義務(wù)很可能導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè);該義務(wù)的金額能夠可靠地計量?;蛴胸搨闹匾卣骷床淮_定性,該義務(wù)是不是很可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟利益的流出。例如,甲公司于05年11月3日收到法院通知,被告知工商銀行已提訟,要求甲公司清償?shù)狡诮杩畋鞠?000萬元,并支付逾期借款罰息200萬元,至12月31日,法院尚未作出判決。對此訴訟,甲公司預(yù)計除需償還到期本息外,對逾期罰息,從法律形式上看,負債尚未形成,但相關(guān)的證據(jù)表明,有60%的可能性還須支付逾期罰息100萬~200萬元和訴訟費用15萬元。從經(jīng)濟實質(zhì)來看,根據(jù)實質(zhì)重于形式原則,甲公司應(yīng)于05年12月31日,確認一項預(yù)計負債165萬元[(100+200)/2+15]。
六、收入的確認
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號—收入》第四條規(guī)定,銷售商品收入同時滿足下列條件的,才能予以確認:企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出的商品實施有效控制;收入的金額能夠可靠地計量;相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè);相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計量。從這5個條件我們看出其中蘊含著強烈的“經(jīng)濟實質(zhì)重于法律形式”的會計原則,即“風(fēng)險—報酬轉(zhuǎn)移原則”。從法律上看,所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時間有下列幾種情形:(1)隨物的交付而轉(zhuǎn)移,如零售環(huán)節(jié)的商品銷售的情形。(2)隨所有權(quán)憑證的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。(3)隨特定法律程序的完成而轉(zhuǎn)移,如房屋產(chǎn)權(quán)需待房屋產(chǎn)權(quán)登記完成后方轉(zhuǎn)移。(4)按照特定合同條款確定的時間而轉(zhuǎn)移。在這些情況下,所有權(quán)的轉(zhuǎn)移通常意味著風(fēng)險與報酬轉(zhuǎn)移。在實際經(jīng)濟活動中,風(fēng)險、報酬的轉(zhuǎn)移與所有權(quán)的轉(zhuǎn)移通常是一致的,但不一致的情況并不鮮見,例如有時,企業(yè)已將商品所有權(quán)憑證或?qū)嵨锝唤o買方,但尚未完成商品的安裝或檢驗工作,且商品的安裝或檢驗工作是銷售合同的重要組成部分;或銷售合同規(guī)定了退貨條款,且企業(yè)又不能確定退貨的可能性。在這種情況下,商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬并未真正轉(zhuǎn)移給買方,因而不能確認銷售商品收入。另外有時,企業(yè)在商品售出后,對該商品規(guī)定了回購等條款,規(guī)定買方不得出售,繼續(xù)對該商品實施控制。在這種情況下企業(yè)不能確認銷售商品收入,實質(zhì)是企業(yè)的融資行為。
事業(yè)單位是指不以盈利為直接目的,以增進社會福利,滿足社會文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面的需要,提供各種社會服務(wù)為直接目的的社會組織。事業(yè)單位帶有一定的社會公益色彩,事業(yè)單位是中國早期實行計劃經(jīng)濟體制遺留下來的產(chǎn)物,隨著中國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟,事業(yè)單位的改革也隨之進行,事業(yè)單位改革要適應(yīng)時展的需要,緊跟當(dāng)今國內(nèi)外發(fā)展形勢,更好的履行事業(yè)單位的工作職責(zé)。當(dāng)前事業(yè)單位會計核算主要以集中核算方式為主,集中核算方式在事業(yè)單位財務(wù)管理中發(fā)揮著重要作用,對提高會計核算水平,加強會計監(jiān)督都發(fā)揮了重要作用。但在實施會計集中核算時仍然存在一些問題,如何解決這些問題,使會計集中核算更能發(fā)揮它的作用,是值得我們深思的。
一、事業(yè)單位實施會計集中核算的意義
(一)提高了單位的會計信息質(zhì)量
事業(yè)單位實行會計集中核算以后,提高了財務(wù)信息的透明度,使單位的會計核算在公開、透明的環(huán)境中進行,嚴(yán)格遵守會計流程。針對一些事業(yè)單位會計信息失真、做假賬、私設(shè)外帳等問題,會計集中核算方式可以有效防止這些問題的發(fā)生,各個部門的賬目納入核算中心統(tǒng)一核算,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行會計核算工作,確保財務(wù)信息的真實性和準(zhǔn)確性,提高了會計核算工作的質(zhì)量,有利于事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提高。
(二)提高了單位預(yù)算管理和預(yù)算資金使用水平
事業(yè)單位實行集中核算方式后,單位各個部門的收支通過統(tǒng)一的會計核算賬戶進行,大大提高了對預(yù)算和資金使用的監(jiān)督水平,杜絕亂支亂報、等現(xiàn)象發(fā)生,利用規(guī)范的會計核算流程減少了會計漏洞,提高了核算水平,加強了預(yù)算資金的使用率,有利于事業(yè)單位預(yù)算管理工作的進行,進一步提高預(yù)算資金的使用水平。
(三)降低了資金使用成本,增加單位收益
事業(yè)單位實施會計集中核算后,所有部門的資金使用都經(jīng)過統(tǒng)一賬戶進行,有利于資金的合理配置,提高了資金的利用水平,降低資金沉淀率,加強單位對賬戶的監(jiān)督。由于事業(yè)單位的經(jīng)費很大一部分來源于國家,實行會計集中核算后,提高了國家對事業(yè)單位資金的監(jiān)督水平,減少了資金浪費,加強單位資金收支的監(jiān)管,有利于國家更好的實施宏觀調(diào)控,杜絕擠占、挪用公款等現(xiàn)象的發(fā)生,有效遏制現(xiàn)象,減少財務(wù)管理漏洞,促進事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
二、事業(yè)單位會計集中核算存在的問題
財務(wù)會計的集中核算本意是為了加強財務(wù)、資金的集中管理而設(shè)的,作為一項新生事物,它必然在初始階段存在不完善和不合理的地方。筆者認為,具體有以下幾個值得注意的地方。
(一)責(zé)任的不明確所帶來的“三不管”現(xiàn)象
事業(yè)單位實施了會計集中核算以后,會計核算中心認為自身負責(zé)現(xiàn)金收付和傳遞會計憑證,結(jié)保部門負責(zé)賬務(wù)監(jiān)督和核算,結(jié)保部門認為核算部門會監(jiān)督賬目,不需要自身再進行審核,相互之間責(zé)任劃分不明確,造成了監(jiān)督漏洞,有可能出現(xiàn)新的腐敗現(xiàn)象。加上當(dāng)前我國事業(yè)單位的預(yù)算管理并不健全,各部門的財政資金沒有全部納入預(yù)算管理,所以強化單位收支管理的范圍有限,提高了資金的利用率,減少了財政資金的浪費,優(yōu)化單位資金的合理配置,降低資金使用成本,促進單位財務(wù)管理水平的提高。
(二)對預(yù)算支出的控制力、約束力缺乏
事業(yè)單位實行會計集中核算后,預(yù)算單位對資金支配權(quán)不變,各財務(wù)審批事項由單位負責(zé)人負最終責(zé)任,但是資金支付權(quán)轉(zhuǎn)移到核算中心,核算中心要對資金的使用進行全面的監(jiān)管。在事業(yè)單位各部門資金使用中,賬目標(biāo)準(zhǔn)不一樣,相互之間賬目科目存在差異,使得核算中心在進行實際監(jiān)管時存在一定困難,無法進行有效核算。一些部門通過設(shè)立各種賬目,為本部門人員發(fā)放福利,損害了事業(yè)單位的利益,也是現(xiàn)行政策不允許的。事業(yè)單位應(yīng)該建立統(tǒng)一的賬目標(biāo)準(zhǔn),有利于核算中心進行監(jiān)督管理,加強會計核算,減少私設(shè)賬目現(xiàn)象的發(fā)生,提高整個單位的資金管理水平。在實行集中核算之后,核算中心接受資金支付的根據(jù)是單位的預(yù)算指標(biāo),與預(yù)算指標(biāo)不一致的支付申請,核算中心有權(quán)拒絕,增強了單位資金的預(yù)算約束作用。事業(yè)單位在進行預(yù)算編制時,支出預(yù)算要細化到每個部門及每個項目,核算中心就根據(jù)細編的預(yù)算指標(biāo)辦理各項資金支付。而目前納入核算中心管理的單位實行部門預(yù)算工作還不完善,存在一些問題,支出方面的隨意性仍然存在,預(yù)算對支出的控制和約束力度不夠,因此單位的預(yù)算指標(biāo)要進一步細化、綜合,才能發(fā)揮預(yù)算對支出的控制和約束力度。
(三)核算中心的超負荷工作
一般來說,一個地級市有200-300家行政事業(yè)單位,有近400-600個會計人員,現(xiàn)在由40-60個人員編的會計集中核算中心接管其會計核算及管理工作,其工作量可想而知。如果核算中心人員長期超負荷的工作,勢必造成諸多不良的后果。從各地會計核算中心的運行情況開看,都存在核算中心人員少、工作繁重,報賬人員等待時間過長的情況。無形之中降低了核算中心的工作效率,影響了會計工作的質(zhì)量,不利于單位整體財務(wù)管理水平的提高。此外,核算中心由于工作量大,也會使得會計人員對單據(jù)的審核質(zhì)量下降,審核不嚴(yán),從而造成資產(chǎn)的流失和浪費。每次到年末,核算中心的工作異常繁忙,核算人員忙于資金支付工作,忽視核算工作,降低了核算的準(zhǔn)確性,影響了會計核算中心的核算效率,不利于核算工作水平的提高。
(四)基層事業(yè)單位的會計人員整體素質(zhì)不高
事業(yè)單位實行集中核算后,核算中心對單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算和監(jiān)督,各事業(yè)單位內(nèi)部不設(shè)賬目,也沒有會計人員,只設(shè)置報賬員,負責(zé)本單位的日常報賬工作。如前文所述,這會因為責(zé)任不明確,造成“三不管”。并且,更嚴(yán)重的是,許多基層單位,由于沒有認識到報賬員的重要性,會計人員的專業(yè)水平較低,無法適應(yīng)單位會計工作的要求,甚至出現(xiàn)“一人多崗”現(xiàn)象的發(fā)生,影響了會計核算工作的質(zhì)量?;鶎邮聵I(yè)單位的報賬員的素質(zhì)不高,會出現(xiàn)執(zhí)行年度財政預(yù)算和計劃任務(wù)不嚴(yán),財務(wù)管理缺乏的局面。
三、事業(yè)單位提高會計集中核算水平的政策建議
(一)注重會計職能從核算性向管理型的轉(zhuǎn)化
目前會計核算中心的主要工作是資金支付和會計核算,不能僅僅將會計核算中心僅僅作為一個記賬機構(gòu),更要重視核算中心的預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。目前,核算中心主要的工作是資金支付和會計核算,但它不僅有一個記賬核算的職能,更有預(yù)算執(zhí)行信息反饋和控制職能。通過核對各部門預(yù)算指標(biāo)情況,可以嚴(yán)格控制各統(tǒng)管單位的用款進度。核算中心要強調(diào)對預(yù)算指標(biāo)實行即時控制,杜絕超預(yù)算、超計劃用款。
(二)部門預(yù)算逐步細化
事業(yè)單位要建立統(tǒng)一的賬目科目標(biāo)準(zhǔn),在進行預(yù)算編制時,要具體細化到每個部門的每個項目,使得核算中心依據(jù)預(yù)算指標(biāo)工作。事業(yè)單位會計核算工作要按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,適當(dāng)延長預(yù)算編制的時間,將一些不確定性因素考慮在內(nèi),提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。從預(yù)算編制的制定到預(yù)算編制的執(zhí)行,核算部門要進行全程監(jiān)督,提高預(yù)算管理水平,在單位內(nèi)部加強會計核算的宣傳,提高各個部門的工作人員的核算意識,為會計核算創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境,促進集中核算的順利實施,提高單位的核算水平,有利于預(yù)算編制準(zhǔn)確性的提高,更好的貫徹執(zhí)行國家對事業(yè)單位會計核算的有關(guān)要求,提高單位財務(wù)管理水平。
(三)合理處理好會計人員和會計主體的關(guān)系。
會計人員和會計主體之間的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,因此會計主體具有逃避會計人員監(jiān)督的激勵。會計主體是會計為之服務(wù)的對象,事業(yè)單位的會計主體就是事業(yè)單位。由于采用不同的會計管理模式,而會計人員可能是會計主體內(nèi)部的管理人員即單位會計模式,也可能是外部人員即會計核算中心和會計委派模式。實行會計核算中心和會計委派模式,需要處理好會計人員與會計主體的關(guān)系,否則會計人員很容易被派人的行政事業(yè)單位所架空,無法深人細致地了解單位的業(yè)務(wù)活動,也就無法對行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動進行有效地監(jiān)督和控制。
總而言之,雖然事業(yè)單位的集中會計核算方式存在一些問題,但是實行集中核算方式是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,是適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境變化的需要,是提高國家宏觀調(diào)控水平的需要。事業(yè)單位實施會計集中核算,有利于提高單位會計核算水平,提高財務(wù)管理水平,優(yōu)化單位資金的合理配置,提高資金的使用效率,減少資金的浪費,杜絕現(xiàn)象的發(fā)生,提高預(yù)算資金的執(zhí)行水平,加強對事業(yè)單位資金使用的監(jiān)督。
參考文獻:
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縱觀目前的財會模擬實驗教學(xué),基本上都是按照會計基礎(chǔ)模擬實訓(xùn)、財務(wù)會計模擬實訓(xùn)的基礎(chǔ)進行的。每個基本訓(xùn)練的內(nèi)容,是一個工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的某段會計期間為基礎(chǔ),主要是訓(xùn)練學(xué)生技術(shù)的練習(xí),也就是從憑證生產(chǎn)到學(xué)會編制財務(wù)報表等一整套會計核算方法。由于每個學(xué)生的基礎(chǔ)和悟性都有所差異,所以應(yīng)該采用不同的訓(xùn)練方法,都一概而論難免無法提高學(xué)生的綜合能力。
(二)評價方式死板,無法鍛煉學(xué)生的職業(yè)判斷能力
在目前高校的會計模擬實驗中,會計政策、訓(xùn)練方法、企業(yè)素材都是一樣的,方法和結(jié)論都是既定的,所以最終標(biāo)準(zhǔn)答案只有一個,所有參加訓(xùn)練的同學(xué)會得到完全同樣的“正確”的報表數(shù)據(jù)。這種死板的評價方式與現(xiàn)實生活相背離,因為在現(xiàn)實生活中,會有很多不確定的因素影響會計估計和判斷,這樣統(tǒng)一的評價方式,無疑是無法鍛煉學(xué)生的職業(yè)判斷能力的。
(三)操作單調(diào),無法培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
現(xiàn)在的會計模擬實驗操作無論是手工實訓(xùn)還是使用會計軟件均是根據(jù)歷史交易進行做賬制表,所進行的是一種驗證性的工作。不僅操作單調(diào),而且內(nèi)容枯燥,充其量只能為學(xué)生提供一個仿真的設(shè)施,對學(xué)生的創(chuàng)新能力和應(yīng)急能力得不到培養(yǎng)。
(四)形式單一,無法培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作溝通能力
企業(yè)內(nèi)的部控制制度是否健全,是企業(yè)運營和管理的關(guān)鍵,會計的教學(xué)工作必須既要做到勞動力的合理分工,又應(yīng)該注重相互合作。但目前的會計教學(xué)中,強調(diào)的更多的只有合理分工,至于如何與人交往、團隊又該如何合作,教學(xué)的內(nèi)容非常欠缺。所以,就目前的現(xiàn)狀來看,盡管財務(wù)軟件的應(yīng)用,幫助實現(xiàn)了會計電算化,但會計模擬教學(xué)系統(tǒng)仍然不符合現(xiàn)代信息化管理的要求,我們必須進行改革和創(chuàng)新。
二、ERP沙盤模擬課程的開設(shè)價值
在我國越來越多的高校中,很多會計專業(yè)已經(jīng)開始接觸到ERP沙盤模擬課程,并且將ERP沙盤模擬培訓(xùn)納入到會計課程改革之中,將學(xué)生們分配到幾個相互競爭的“公司”進行學(xué)習(xí),分別把處于“公司”的每個成員設(shè)置為“CEO”、“CFO”、“生產(chǎn)負責(zé)人”、“銷售負責(zé)人”、“采購負責(zé)人”等角色,并且讓他們根據(jù)對市場需求的預(yù)測和競爭對手的動向確定“公司”的長期、中期和短期戰(zhàn)略,并且要將自己的市場營銷、生產(chǎn)方案與ERP沙盤模擬相融合,對企業(yè)的現(xiàn)金流、庫存、生產(chǎn)設(shè)備、人才實力等指標(biāo)清晰直觀的標(biāo)出來。需要注意的是,在整個訓(xùn)練操作的過程中,教師要對學(xué)生進行有效的引導(dǎo),在學(xué)生迷茫的時候給予指示,引導(dǎo)他們完成任務(wù),加強學(xué)生對操作性質(zhì)的理解,引導(dǎo)學(xué)生進入更高層次的思考。ERP沙盤模擬實訓(xùn)同傳統(tǒng)手工實訓(xùn)課程相比實現(xiàn)了四大創(chuàng)新:
(一)實訓(xùn)目的的創(chuàng)新性
通過ERP沙盤模擬實訓(xùn),可以使學(xué)生擁有更全面、更高的視角去處理問題,提高學(xué)生的會計實戰(zhàn)能力。
(二)實訓(xùn)設(shè)計的創(chuàng)新性
在ERP沙盤模擬實驗組中每組有5到7個角色,分別是CEO、CFO、銷售經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理等各種經(jīng)理、助理的職位。每個小組都一個獨特的“公司”,學(xué)生需要在相同的財務(wù)狀況下進行“運營”,在“6到10年”后,所有權(quán)益得益最高者取勝。這種方法非常的新穎有趣,可以將學(xué)生吸引到實訓(xùn)中來。
(三)實訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新性
ERP沙盤模擬實驗的涉及范圍非常廣,所以其內(nèi)容創(chuàng)新性比較強,能夠鍛煉學(xué)生的綜合能力。因為這種實驗是在對抗性的情況下展開的,所以各種情況都無法預(yù)料,學(xué)生在“經(jīng)營”的過程中,必須利用自己所學(xué)的知識對“企業(yè)”的財務(wù)狀況進行分析,做出抉擇。所以對于訓(xùn)練學(xué)生的分析能力、辨別能力和獨立思考也是一種非常好的方法。
(四)實訓(xùn)手段的創(chuàng)新性
ERP沙盤實訓(xùn)將角色扮演、案例分析和專家診斷結(jié)合在一起,充分體現(xiàn)了以學(xué)生為主,教師為指導(dǎo)的新型教學(xué)方式,手段比較新穎。
三、引入ERP沙盤會計實踐教學(xué)的建議
(一)建立合理的會計課程體系
我們可以在ERP沙盤中結(jié)合課程設(shè)置ERP會計崗位,引進更多合理化和先進化的技術(shù)。
(二)加大資金投入
改善ERP沙盤會計實踐教學(xué)環(huán)境首先,高校應(yīng)該增加ERP沙盤模擬實驗室的建設(shè),加大資金的投入力度,我ERP沙盤實踐教學(xué)設(shè)置專用場地,以發(fā)揮ERP沙盤的價值,為會計專業(yè)的學(xué)生服務(wù)。其次,高校應(yīng)該帶領(lǐng)學(xué)生們參觀企業(yè)的ERP沙盤會計業(yè)務(wù)流程,讓學(xué)生體驗真實的企業(yè)環(huán)境和逼真的現(xiàn)實環(huán)境,提高ERP沙盤會計實踐教學(xué)。
(三)完善ERP沙盤會計實訓(xùn)教材的編制
目前在我國有許多高校已經(jīng)引入ERP沙盤到教學(xué)課程中,所以也要應(yīng)該將和ERP沙盤以及會計有關(guān)的知識內(nèi)容編制進教材之中,以進一步提高教學(xué)的會計培訓(xùn)效果。在會計ERP沙盤培訓(xùn)教材的編寫方面,我們既要將會計崗位與ERP沙盤相結(jié)合,又要注重將會計業(yè)務(wù)的流程注入到教科書中,以達到崗位、流程的統(tǒng)一實踐。
(四)多渠道培養(yǎng)教師的實踐業(yè)務(wù)能力
要想確保ERP沙盤會計實踐教學(xué)的實施,首先要求教師必須掌握運用ERP沙盤的技巧。目前用友、金蝶等財務(wù)公司都推出了ERP沙盤培訓(xùn)課程,高校可以讓教師們在課余或者假期實踐參加培訓(xùn),鼓勵老師掌握掌握ERP沙盤的模擬會計實務(wù)流程,為ERP沙盤的會計實踐教學(xué)做好準(zhǔn)備。其次,會計學(xué)是一個邊緣性比較強的學(xué)科,所以在ERP沙盤的實訓(xùn)教學(xué)中,企業(yè)的會計人可能會和工商、稅務(wù)、銀行、審計等部門發(fā)生聯(lián)系,如果老師有參與會計實務(wù)相關(guān)的社會實踐經(jīng)驗,那么就可以更好的指導(dǎo)學(xué)生和相關(guān)部門進行有效溝通,從而更好地提高ERP沙盤會計實踐教學(xué)的效果。
(二)貨物非正常價格被收購或沒收下的進項稅額轉(zhuǎn)出低價收購和直接沒收是相關(guān)部門處理企業(yè)違規(guī)流通貨品的主要方式。由于產(chǎn)品的更新?lián)Q代、結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及市場變化,納稅人往往會以低價,甚至低于成本的價格銷售產(chǎn)品,對于這種情況,國稅函〖2002〗1103號文作了明確規(guī)定,即“如果流動資產(chǎn)未丟失或損壞,只是由于市場發(fā)生變化,價格降低,價值量減少”,則不屬于《增值稅暫行條例實施細則》所規(guī)定的“非正常損失”,不作進項稅額轉(zhuǎn)出處理。商品被沒收,并不屬于稅法所列舉的“非正常損失”范疇;同時,商品被沒收,也并不意味著其退出了正常的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),在有關(guān)部門以拍賣等形式處理后,該商品還會繼續(xù)進行正常的流轉(zhuǎn),因此對于被沒收的貨物,企業(yè)應(yīng)按銷售處理,計提銷項稅額。因此對于這兩種情況,企業(yè)不能將其產(chǎn)品作為非正常損失,不能進行進項稅額的轉(zhuǎn)出。實際上,按照法律規(guī)定,違規(guī)貨物不具備流通和被銷售的權(quán)利,因此應(yīng)直接進行銷毀或上交,因此不能做進項稅額轉(zhuǎn)出處理,而對于經(jīng)由政府轉(zhuǎn)銷或者拍賣的企業(yè)非法存貨實際上依然具有流通功能,因此需要核定銷售額調(diào)整其銷項稅額。
二、存貨盤虧的進項稅額轉(zhuǎn)出
任何企業(yè)都要進行定期盤點工作,此時對于盤虧貨品的進項稅額轉(zhuǎn)出處理具有兩種可能。其一:貨品滿足“非正常損失”范圍內(nèi)的,可按照上文提到的方式進行處理;若產(chǎn)品屬正常使用耗損,那么該企業(yè)無需進行進項稅額轉(zhuǎn)出。很多企業(yè)存在貨品損毀原因無法查明的問題,此時損毀存貨的進項稅額處理方式較多,由于我國會計法尚未對此提出明確的規(guī)定,因此企業(yè)通常采取保證企業(yè)經(jīng)濟利益的前提下的自行處理。但這種盤虧進項稅額常會出現(xiàn)以下問題。(1)企業(yè)對其損毀存貨直接進行掛賬處理,拒絕進項稅額的轉(zhuǎn)出問題。(2)企業(yè)核算人員混淆非正常損失與正常損失,增大了企業(yè)進項稅額轉(zhuǎn)出的壓力,增值稅額增加,且與法律相悖很難獲得相關(guān)部門的承認。(3)就是相反,將“非正常損失”作為正常的損失處理,這種情況實際上與上文我們提到的將部分貨品扣除進項稅額轉(zhuǎn)出相似,實際上是鉆了法律一個漏洞。針對此類問題,可以設(shè)立專門賬戶,并將企業(yè)盤虧存貨轉(zhuǎn)入這一賬戶。如何對其進行分類則需根據(jù)其損毀原因而定。
三、購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)用途改變的進項稅額轉(zhuǎn)出
目前,多數(shù)的企業(yè)存在將購進貨物挪為他用的現(xiàn)象。根據(jù)我國會計法規(guī)定:未附加任何勞動的貨物用途改變后,其增值稅流轉(zhuǎn)已經(jīng)停止,無法進行進項稅額抵扣,必須進行進項稅額的轉(zhuǎn)出。依據(jù)我國會計法增值稅處理方案,在認定購進貨物用途已經(jīng)改變的情況下,其具體的處理方案如下:若企業(yè)對其賬目進行了具體合理的劃分,區(qū)分可抵扣與抵扣的進項稅,且具有法律效應(yīng),可按該貨物購進時的進項稅額抵扣標(biāo)準(zhǔn)進行轉(zhuǎn)出,但當(dāng)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)出進項稅額無法確定時,進項稅額的轉(zhuǎn)出應(yīng)以盤虧貨品的價值進行計算。通常情況下,上述計算方式對企業(yè)具有積極作用,降低了企業(yè)成本支出,其原始成本即其買入價。且此種方式的稅率相對較低,其在運輸環(huán)節(jié)降低了稅率。因此有利于企業(yè)經(jīng)濟壓力的降低,能夠促進企業(yè)的發(fā)展。也就是說,在企業(yè)存貨改變用途或者應(yīng)稅勞務(wù)用途后,企業(yè)人員應(yīng)做出正確的判斷,區(qū)分可抵扣進項稅和不可抵扣進項稅,并且做好記錄,上報正確的增值稅轉(zhuǎn)出額,以免增加企業(yè)稅費繳納。四、正確區(qū)分進項稅額轉(zhuǎn)出與視同銷售銷項稅額無法正確區(qū)分進項稅額轉(zhuǎn)出與視同銷售銷項稅額也是會計實務(wù)中常見問題之一。此時,增值稅進項稅額是否轉(zhuǎn)出,取決于其是否具有銷售功能,其直接影響企業(yè)的增值稅繳納額,對企業(yè)發(fā)展具有巨大的影響。增值稅額的合理性能夠確保企業(yè)的順利發(fā)展,而其劃分原則為:(1)將企業(yè)所有自產(chǎn)以及委托加工的貨品無論對內(nèi)對外一律視同銷售(2)將企業(yè)貨物分為內(nèi)部用和外部用兩種,內(nèi)部用則需進行進項稅額轉(zhuǎn)出;而外部用則無需轉(zhuǎn)出,直接視為銷售。其中根據(jù)貨物用途,其用于內(nèi)部的情況多為:免稅貨品、企業(yè)個人或集體福利以及非應(yīng)稅等。而用于外部的情況,如商業(yè)投資、個體單位供給、以及股東所得等。實際上,無論是用于內(nèi)部還是外部,只要物品能夠起到作用,就可以視同銷售,實現(xiàn)增值,增值部分必須繳納增值稅,其進項稅額便可抵扣。另外一種情況,就是將外購貨物用于內(nèi)部,企業(yè)自身則成為了貨物的直接和最后消費者,也就是無法實現(xiàn)增值,此時其進項稅額就不可以進行抵扣,而必須進行進項稅額轉(zhuǎn)出處理。相反,將外購貨物直接外用,則可視為銷售,因為其產(chǎn)生了附加價值,可對進項稅額進行抵扣。其實仔細分析《增值稅暫行條例及其實施細則》,可以得出這樣的結(jié)論:對于改變用途的自產(chǎn)或委托加工的貨物,無論是用于內(nèi)部還是外部,都應(yīng)作視同銷售處理;而對于改變用途的外購貨物或應(yīng)稅勞務(wù),若是用于外部的,即用于投資、分配或無償贈送,應(yīng)作視同銷售處理,若是用于內(nèi)部的,即用于免稅項目、非應(yīng)稅項目、集體福利或個人消費,則應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出處理。
1環(huán)境會計的核算模式
1.1根據(jù)自然資源損耗,對資源進行計價核算反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自然資源消耗過程中給環(huán)境造成的損失。一是自然資源消耗。主要是指企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營過程中自然資源超定額消耗的部分。這些可計量或估量的自然資源可按歷史成本直接計價。值得一提的是,水、土地、森林、礦產(chǎn)等自然資源的損耗也應(yīng)列入核算范圍之內(nèi)。二是環(huán)境污染所造成的損失。如企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所排出的廢水、廢氣和廢渣對水和大氣造成嚴(yán)重污染;企業(yè)在改造或擴建過程中,對農(nóng)田、房屋等造成的損耗和污染等;其損失可按復(fù)原或避免成本法核算,若在此過程中有賠償費或環(huán)保部門的罰款,可直接按歷史成本計價。
1.2環(huán)境保護所支付的費用是指為采取環(huán)境治理措施而發(fā)生的各項支出,包括以下幾個方面:(1)對“三廢”的處理、控制、補救和減少自然資源耗費,關(guān)注社會工作生活環(huán)境的各項支出。(2)環(huán)保有力的企業(yè)建立環(huán)保組織,對環(huán)境會計進行宣傳和對員工環(huán)保培訓(xùn)過程中所發(fā)生的費用;定期開展環(huán)保方面的講座,收集綠色信息費用。除此之外,還包括植樹造林,美化生活和工作環(huán)境費用。(3)環(huán)保不力的企業(yè)還會發(fā)生大量治污和訴訟費用。(4)對于生產(chǎn)制造企業(yè),有開發(fā)廢物再利用、節(jié)能維護生態(tài)環(huán)境的義務(wù),所以有研發(fā)或引進環(huán)保技術(shù)的費用。環(huán)境保護所支付的費用可以通過排污費、研究與開發(fā)費用、植樹造林費(綠化費)、補救措施費用、回收費用、訴訟費、宣傳費及培訓(xùn)費等賬戶核算。
1.3環(huán)境保護取得的收益指企業(yè)從環(huán)境治理和保護中所取得的收益,即取得的隱性和顯性收入,對這部分收益進行會計核算不僅為企業(yè)決策者提供環(huán)保支出的效益情況,而且有利于鼓勵與鞭策企業(yè)進一步改善環(huán)保工作。其獲得的收益主要包括:(1)國家對環(huán)保有力并取得一定成效的企業(yè)進行物質(zhì)或精神的獎勵。(2)其它企業(yè)賠償?shù)奈廴緭p失。(3)企業(yè)環(huán)保取得成效,減少污染,投資者愿意選擇該企業(yè)投資,消費者樂意消費該企業(yè)產(chǎn)品,其它企業(yè)愿意與該企業(yè)合作。(4)雖然環(huán)保技術(shù)研發(fā)費用很高,但研發(fā)出的環(huán)保技術(shù)給企業(yè)帶來的效益不可估量。(5)積極參與多種環(huán)?;顒?,大力支持環(huán)保事業(yè),編印綠色宣傳資料等各種方法傳遞綠色信息,樹立企業(yè)和產(chǎn)品良好綠色形象,提高企業(yè)知名度。這無疑為企業(yè)發(fā)展帶來無限生機,從而為企業(yè)帶來一系列顯性或隱性的收益。這五項收益中的顯性收益可按歷史成本計價,隱性收益可根據(jù)適當(dāng)測算估計計價。
1.4環(huán)保效益主要核算企業(yè)由于依靠有效環(huán)境保護所獲得的凈收益,它綜合反映企業(yè)依靠環(huán)境保護獲得超額效益的一種能力。其計算公式為“環(huán)保效益=環(huán)保收益一自然資源損耗一環(huán)保費用”。
2環(huán)境會計核算賬戶的設(shè)置
2.1資產(chǎn)類賬戶設(shè)置應(yīng)包括:(1)“應(yīng)收賬款——××公司的賠償費”,其它公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對該公司造成自然資源或環(huán)境的破壞而應(yīng)支付的資金。(2)“其它應(yīng)收款——獎勵費”,因環(huán)保有功和有效而收到的獎金。(3)“遞耗資產(chǎn)”,指礦藏、油井、森林、淡水等天然形成的可供人類利用的,而不斷耗竭的自然資源。(4)“長期環(huán)保投資”,指政府部門或企業(yè)為減少和防止環(huán)境污染以及提高環(huán)境質(zhì)量而進行的長期投資。
2.2負債類賬戶設(shè)置包括:(1)“應(yīng)付環(huán)保費——排污費、造林費”等,反映和監(jiān)督環(huán)保費用的計算繳納情況。(2)“應(yīng)付工資——應(yīng)付環(huán)保人員工資”,反映應(yīng)付給政府和企業(yè)環(huán)保人員的工資總和。(3)“預(yù)收環(huán)保費”,某公司因客觀原因而使該公司自然資源或環(huán)境遭到破壞,并且是在雙方協(xié)商情況下進行的,這時該公司可以預(yù)收此公司的環(huán)保費,以便于以后沖銷。(4)“環(huán)境借款”,企業(yè)環(huán)保部門因資金緊張等原因,向其它部門或其它公司借入的用于環(huán)保的資金。(5)“應(yīng)交稅金——應(yīng)交環(huán)保稅”、“應(yīng)交稅金--應(yīng)交資源稅”,反映企業(yè)開采自然資源和因污染環(huán)境而支付的稅金。