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篇1

作者：郭銀燕 單位：浙江奔騰建設(shè)工程有限公司

商務(wù)標(biāo)的準(zhǔn)確編制對(duì)整個(gè)投標(biāo)文件由為重要。招標(biāo)文件提供工程量清單，則根據(jù)工程量對(duì)清單中的每個(gè)分部分項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)分析，并確定綜合單價(jià)。綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)因素及措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等完成分部分項(xiàng)工程的全部費(fèi)用。用所報(bào)的綜合單價(jià)乘以招標(biāo)人提供的工程量即為投標(biāo)報(bào)價(jià)。使用工程量清單報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，在工程結(jié)算時(shí)工程量一般可以按實(shí)調(diào)整，但一般不調(diào)整單價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可采用不平衡報(bào)價(jià)，即在確定綜合單價(jià)時(shí)，充分考慮可變動(dòng)的工程量，充分考慮早收工程進(jìn)度款，充分考慮提高今后發(fā)生機(jī)率高的暫定工程單價(jià)，在總價(jià)不變的情況下策略性報(bào)價(jià)。

技術(shù)表主要包括工程的施工組織設(shè)計(jì)及計(jì)劃參與本工程的項(xiàng)目組成人員情況。施工組織設(shè)計(jì)方案是指完成所投工程采用的具體施工措施，包括：施工布置、施工技術(shù)方法、施工管理人員、材料、機(jī)械的組織情況，工期、質(zhì)量、環(huán)保、安全、文明保證措施等，一般都要求采用文字和圖標(biāo)相結(jié)合的方式進(jìn)行闡述。項(xiàng)目部人員組成情況是指擬投入本工程的項(xiàng)目管理人員情況，包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、園林施工員、園林質(zhì)檢員、園林安全員及資料員等，并附上相關(guān)人員的上崗證書等證明材料。資信標(biāo)。資信標(biāo)一般包括以下內(nèi)容：投標(biāo)人基本情況表；投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況表；擬用于本工程的人員安排表、擬用于本工程的機(jī)械設(shè)備表、進(jìn)三年的類似工程業(yè)績(jī)；投標(biāo)人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書、施工員、質(zhì)檢員、安全員等人員的證書復(fù)印件（原件備查）；投標(biāo)人自行組織的其他內(nèi)容。復(fù)核投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的制作人員至少應(yīng)有2人組成，投標(biāo)文件制作完成后，應(yīng)先由另一人員進(jìn)行初核，修改錯(cuò)別字，檢查報(bào)價(jià)是否合理，檢查是否存在廢標(biāo)等情況，再由經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行復(fù)核，審查技術(shù)標(biāo)中的施工組織設(shè)計(jì)是否合理可行。最后按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行封標(biāo)。

招標(biāo)文件的相應(yīng)。在編制投標(biāo)文件前，編制人員需要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，嚴(yán)格相應(yīng)招標(biāo)文件及相關(guān)補(bǔ)遺書，對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的廢標(biāo)情況進(jìn)行認(rèn)真研究學(xué)習(xí)，避免出現(xiàn)廢標(biāo)現(xiàn)象。報(bào)價(jià)的合理。在編制投標(biāo)文件時(shí)，首先必須保證所投報(bào)價(jià)低于招標(biāo)機(jī)構(gòu)給定的攔標(biāo)價(jià)，再則要踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況，詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法，結(jié)合本公司的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)來(lái)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。合理確定施工組織方案。每個(gè)園林工程都有它與眾不同的特點(diǎn)、獨(dú)特的地理環(huán)境、不同的施工工期。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)勘察工程狀況、認(rèn)真分析施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌安排，使投標(biāo)文件施工組織措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況很好的契合，針對(duì)性地解決工程地點(diǎn)實(shí)際情況。提高投標(biāo)文件制作質(zhì)量。首先要配備一支高素質(zhì)的工程投標(biāo)隊(duì)伍。投標(biāo)單位根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況，成立專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)編制技術(shù)人員，如造價(jià)員、造價(jià)工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等，在實(shí)際的工作中，編制人員可根據(jù)招標(biāo)文件深入地研究具體施工工藝，切身體會(huì)施工工程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)性地編制投標(biāo)文件，制作出高質(zhì)量的投標(biāo)文件。其次要建立健全投標(biāo)文件的制作程序。制定投標(biāo)文件制作制度，分工明確，獎(jiǎng)罰分明，針對(duì)具體投標(biāo)工程具體實(shí)施，落實(shí)到人，杜絕出現(xiàn)推卸責(zé)任、工作懶散等現(xiàn)象，在投標(biāo)文件多，時(shí)間緊的情況下，能分工明確、團(tuán)結(jié)合作，從而提高投標(biāo)文件的質(zhì)量。園林工程的投標(biāo)活動(dòng)是園林企業(yè)開(kāi)展施工業(yè)務(wù)的先端，而投標(biāo)文件的編制是園林企業(yè)投標(biāo)工作的重要一項(xiàng)環(huán)節(jié)，是日后項(xiàng)目具體施工的組織依據(jù)，是項(xiàng)目竣工結(jié)算、決算的重要依據(jù)。投標(biāo)文件編制人員只有不斷的提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累工程報(bào)價(jià)資料和總結(jié)以往的投標(biāo)文件的編制經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，編制出一份高水平、高質(zhì)量的投標(biāo)文件。

篇2

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)施工資格預(yù)審的重視度在逐漸提高，在招投標(biāo)的過(guò)程中，開(kāi)展施工資格預(yù)審的最主要的目的是對(duì)相關(guān)施工申請(qǐng)人的業(yè)績(jī)情況、施工經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)實(shí)力、技術(shù)水平等有一個(gè)全面的了解及調(diào)查，從而保證在施工的過(guò)程中，項(xiàng)目的施工單位具有充足的工程施工能力，因此，在工程項(xiàng)目招投標(biāo)的過(guò)程中，對(duì)施工企業(yè)的施工資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查是非常必要的，在此過(guò)程中，一個(gè)非常重要的內(nèi)容就是進(jìn)行施工資格預(yù)審文件及商務(wù)標(biāo)文件的編寫，本文就針對(duì)此予以簡(jiǎn)單分析。

一、施工資格預(yù)審文件編制過(guò)程中的重難點(diǎn)

在施工資格預(yù)審文件編制的過(guò)程中，主要是要進(jìn)行兩部分內(nèi)容的編寫，即必要的合格條件證明材料以及附加合格條件的證明材料，下面就對(duì)這些內(nèi)容編寫過(guò)程中的重難點(diǎn)予以簡(jiǎn)單說(shuō)明。

1、必要合格證明材料的編制

必要合格條件證明材料主要是指，在相關(guān)的法律法規(guī)的要求之下，相關(guān)的施工申請(qǐng)人所必須要具備的基本條件，在資格預(yù)審的過(guò)程中，首先要按照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)施工企業(yè)的相關(guān)條件進(jìn)行核對(duì)，如果有其中一項(xiàng)不能滿足，則施工企業(yè)就沒(méi)有資格進(jìn)入到下一輪的預(yù)審中。資質(zhì)等級(jí)；企業(yè)合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；最近三年內(nèi)施工企業(yè)是否具有重大工程質(zhì)量問(wèn)題承諾書、嚴(yán)重違約以及騙取中標(biāo)等行為；是否處于財(cái)產(chǎn)被接管、投標(biāo)資格被取消、責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；安全生產(chǎn)許可證等都是施工企業(yè)資格預(yù)審過(guò)程中的必要合格條件。

在對(duì)企業(yè)的資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等進(jìn)行核實(shí)的過(guò)程中，必須要對(duì)其有效日期、是否經(jīng)過(guò)年檢等信息進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)，并且施工企業(yè)中的項(xiàng)目經(jīng)理的建造師證書的等級(jí)要求要能夠與資格預(yù)審文件編制過(guò)程中的相關(guān)要求相符，并要附錄相關(guān)的安全考核證書，并要將有變更事項(xiàng)的變更頁(yè)、證書的有效期頁(yè)等附錄，上文中所述的所有文件都必要要加蓋企業(yè)的公章，這是施工資格預(yù)審文件編制過(guò)程中非常重要的組成部分，在進(jìn)行必要合格材料的準(zhǔn)備工作時(shí)，一定要認(rèn)真、仔細(xì)的做好各項(xiàng)材料的準(zhǔn)備工作，防止出現(xiàn)差錯(cuò)。

2、附加合格材料的編制

附加合格條件主要指的是招標(biāo)人在開(kāi)展招標(biāo)工作的過(guò)程中，會(huì)根據(jù)相關(guān)的項(xiàng)目特點(diǎn)及項(xiàng)目施工要求，對(duì)與項(xiàng)目施工有關(guān)的權(quán)重、量化分值、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等在資格預(yù)審文件中予以詳細(xì)的說(shuō)明，具體的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。

2.1 企業(yè)的信用情況

該部分的主要內(nèi)容是施工企業(yè)的不良行為記錄、合同爭(zhēng)議糾紛引起的訴訟等，申請(qǐng)人應(yīng)該將行政機(jī)關(guān)的處罰決定、法院的裁決等法律文書附后，如果沒(méi)有這些問(wèn)題的存在，應(yīng)該出示相關(guān)的承諾書。

2.2 聯(lián)營(yíng)體情況

如果相關(guān)的招投標(biāo)項(xiàng)目允許施工單位進(jìn)行聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)，在進(jìn)行資格預(yù)審文件的編制過(guò)程中，一定要附上聯(lián)營(yíng)體協(xié)議書，并且其相關(guān)成員的資質(zhì)等級(jí)最低的一方應(yīng)該能夠高于資格預(yù)審文件中的最低要求，并且聯(lián)營(yíng)體中的各方成員都應(yīng)該編制一份完整的施工資格預(yù)審文件。

2.3 專業(yè)施工能力情況

專業(yè)施工能力情況包括新承接工程情況表、在建工程情況表、近年來(lái)承接的類似工程的情況表等內(nèi)容，對(duì)于在建的類似工程，應(yīng)該對(duì)其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、資源占用情況等進(jìn)行考核，而對(duì)于已完成的類似工程，需要提供業(yè)主證明文件、獲獎(jiǎng)證書、竣工備案核驗(yàn)單、施工合同、中標(biāo)通知書等證明文件。

2.4 機(jī)械設(shè)備情況

在進(jìn)行施工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備的資格預(yù)審時(shí)，一般會(huì)審核其擬投入機(jī)械設(shè)備、閑置機(jī)械設(shè)備、自有機(jī)械設(shè)備等幾方面的內(nèi)容，在進(jìn)行資格預(yù)審文件的編制過(guò)程中，投標(biāo)人要按照具體項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，選擇合適的機(jī)械設(shè)備資源，并要做好機(jī)械設(shè)備的日常管理工作。

2.5 施工企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況

在財(cái)務(wù)狀況的編制環(huán)節(jié)，投標(biāo)人應(yīng)該提交近3年來(lái)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，其中應(yīng)該包括現(xiàn)金流量表、損益表、負(fù)債表等內(nèi)容，以便于招標(biāo)人能夠?qū)ι暾?qǐng)人的償債能力、盈利能力、總體財(cái)務(wù)狀況等有一個(gè)全面的了解，這能夠?yàn)橘Y格預(yù)審過(guò)程中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力及財(cái)務(wù)能力的評(píng)估提供有力的證據(jù)。

2.6 施工企業(yè)的人力資源情況

人力資源是施工企業(yè)項(xiàng)目資源的重要組成部分，其中主要包含主要項(xiàng)目的管理人員、擬派項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)、人員情況、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)等，其中的項(xiàng)目管理人員需要在資格預(yù)審為文件中提供完善的個(gè)人資料，包括獲獎(jiǎng)證書、社保繳納證明、勞動(dòng)合同、身份證、畢業(yè)證、職稱證、安全考核證、建造師證等彩色的掃描件，并要提供各技術(shù)人員的資格證書、上崗證書等；技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理在資歷及相關(guān)的資質(zhì)應(yīng)該能夠超出預(yù)審文件的相關(guān)要求，并要能夠在資格預(yù)審中提供相關(guān)人員在完成類似招標(biāo)項(xiàng)目的企業(yè)任命文件、業(yè)主證明文件、獲獎(jiǎng)證書等證明材料；在業(yè)主考察的過(guò)程中，一項(xiàng)非常重要的考察內(nèi)容就是擬派項(xiàng)目經(jīng)理部，在施工資格預(yù)審文件的編制過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該予以充分的重視。

在實(shí)際的施工資格預(yù)審工作中，應(yīng)用非常廣泛的一種資格預(yù)審方式是有限數(shù)量制，其主要的實(shí)施方法是：在資格預(yù)審的過(guò)程中，評(píng)審委員會(huì)的工作人員，會(huì)根據(jù)制定好的預(yù)審量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的預(yù)審資格進(jìn)行打分，并按照分值的大小，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行排名，最終只會(huì)按照分值的高低，選擇其中的前七名的申請(qǐng)人作為投標(biāo)人，如果在評(píng)審的過(guò)程中，出現(xiàn)了分值相等的情況，會(huì)依據(jù)施工企業(yè)中的項(xiàng)目經(jīng)理部的人員構(gòu)成情況來(lái)對(duì)其先后順序予以重新的確定，在一些大型的工程項(xiàng)目中，通常會(huì)要求中高級(jí)職稱的項(xiàng)目人員能夠占到總?cè)藬?shù)的百分之八十以上。

2.7 施工企業(yè)的主體資格及基本情況

在對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，需要從整體上對(duì)施工企業(yè)的主體資格有一個(gè)大概的認(rèn)識(shí)，這需要對(duì)施工企業(yè)的公司名稱、辦公地址、注冊(cè)地點(diǎn)、組織形式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人代表、經(jīng)營(yíng)歷史、資質(zhì)等級(jí)、主要負(fù)責(zé)人等情況予以詳細(xì)的了解，這部分內(nèi)容的編制過(guò)程中，要求按照施工企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行編制，在內(nèi)容上不會(huì)出現(xiàn)太大變化。

二、商務(wù)投標(biāo)文件編制過(guò)程中的重難點(diǎn)

商務(wù)投標(biāo)文件是施工項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中非常重要的內(nèi)容，在其編制的過(guò)程中，需要嚴(yán)格的按照相關(guān)的要求來(lái)進(jìn)行編制，并要嚴(yán)格遵循相關(guān)的格式要求，在其編制的過(guò)程中涉及的內(nèi)容比較多，包括投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)保證金、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備情況、投標(biāo)人基本情況等各方面的內(nèi)容，投標(biāo)人在進(jìn)行投標(biāo)文件的編制過(guò)程中，要對(duì)相關(guān)的招標(biāo)文件予以詳細(xì)的、全面的分析，根據(jù)相關(guān)的招標(biāo)文件的要求進(jìn)行相關(guān)投標(biāo)文件的編制，并要注意招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款的要求，并要對(duì)施工業(yè)績(jī)及企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行合理的安排，對(duì)本項(xiàng)目中任職的主要人員的簡(jiǎn)歷要予以完善，并要對(duì)歷次的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，提高企業(yè)中標(biāo)的概率。

結(jié)束語(yǔ)

施工項(xiàng)目的招投標(biāo)是施工項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，在此過(guò)程中，相關(guān)的投標(biāo)單位需要進(jìn)行施工資格預(yù)審文件以及商務(wù)投標(biāo)文件的編制，以獲得施工資格，本文就對(duì)施工資格預(yù)審文件編制過(guò)程中的主要內(nèi)容及重難點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，并簡(jiǎn)單闡述了商務(wù)投標(biāo)文件的編制，對(duì)于施工企業(yè)的投標(biāo)工作具有一定的參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

篇3

中圖分類號(hào)：P285.2+7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、工程量清單編制中存在的問(wèn)題

當(dāng)前在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的前提是依照施工圖紙和工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制工程量清單。在實(shí)際工程量清單編制過(guò)程中，經(jīng)常暴露出一些問(wèn)題，這些問(wèn)題有的是編制人的原因引起的，也有些是招標(biāo)投標(biāo)的機(jī)制和招標(biāo)人的原因引起的。具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1. 工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。

主要體現(xiàn)在編制工程量清單中工程量計(jì)算規(guī)則和預(yù)算定額工程量計(jì)算規(guī)則的混淆。特別是在計(jì)算土石方、剛性屋面防水、樓梯及樓梯飾面、天棚吊頂中的跌級(jí)等。因?yàn)樵谟?jì)算土石方時(shí)工程量清單計(jì)算規(guī)則不考慮施工組織設(shè)計(jì)中放坡和工作面對(duì)施工的影響，僅按設(shè)計(jì)圖示尺寸；同樣在計(jì)算剛性屋面防水、樓梯和天棚吊頂?shù)?jí)時(shí)也是按照水平投影面積計(jì)算，不考慮折疊和展開(kāi)部分面積。

2.“五統(tǒng)一”的不規(guī)范。

所謂“五統(tǒng)一”是指：分部分項(xiàng)工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量應(yīng)與工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范相一致。

項(xiàng)目編碼的不規(guī)范。主要體現(xiàn)在：(1)重碼。(2)亂碼。(3)亂套編碼。以浙江省為例：經(jīng)常在工程量清單編制中把實(shí)木地板(項(xiàng)目編碼：020104002)列入金屬?gòu)?fù)合地板范疇(項(xiàng)目編碼：020104004)。智能安裝工程中的管線、面板、插座列入強(qiáng)電編碼范疇。(4)隨意組合。如在工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中，門、門套、門套線等包括油漆應(yīng)有專門的項(xiàng)目編碼，并分別列項(xiàng)，但在編制時(shí)會(huì)把它們隨意組合在一個(gè)編碼里，又沒(méi)有標(biāo)明詳細(xì)的工程量和名稱，以致混淆或漏項(xiàng)。

3. 技術(shù)措施費(fèi)的規(guī)范準(zhǔn)確計(jì)算。

主要表現(xiàn)在沒(méi)有或者嚴(yán)格按照規(guī)范詳細(xì)計(jì)算出與工程實(shí)體相關(guān)的技術(shù)措施費(fèi)的工程量，采用分部分項(xiàng)的格式.列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。在個(gè)別項(xiàng)目上有時(shí)用“項(xiàng)”概括。特別表現(xiàn)在模板、腳手架和濕土排水等措施內(nèi)容上。如模板的計(jì)算，應(yīng)采用與混凝土接觸面的計(jì)算面積，而不是按項(xiàng)或者系數(shù)法模糊計(jì)算工程量。

4. 工程量清單編制總說(shuō)明中，隨意更換計(jì)價(jià)規(guī)則或者硬性規(guī)定材料、人工、暫定價(jià)。

按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》宣貫輔導(dǎo)教材的說(shuō)明，工程量清單的總說(shuō)明應(yīng)包括內(nèi)容為：工程概況：工程發(fā)包、分包范圍；工程量清單編制依據(jù)；使用材料設(shè)備、施工的特殊要求等；其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。有些工程工程量清單編制說(shuō)明中隨意增加與計(jì)價(jià)規(guī)范、有關(guān)規(guī)定不一致的內(nèi)容或者強(qiáng)制條款。

5. 工程量清單計(jì)價(jià)表格中《主要材料計(jì)價(jià)表》與工程本身或者6大類主材的主材定義不一致。

還有的材料表中把主要材料的數(shù)量也列入《主要材料報(bào)價(jià)表》中，眾所周知，工程量清單報(bào)價(jià)應(yīng)鼓勵(lì)采用企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)，企業(yè)定額是企業(yè)的先進(jìn)水平，與預(yù)算定額的社會(huì)平均水平顯然不一致，那么材料消耗量和人工消耗量也不一致，計(jì)算出的材料報(bào)價(jià)表的主材數(shù)量和工程量清單編制單位的主材數(shù)量可能不一致。就算一致，因每個(gè)人對(duì)工程項(xiàng)目的理解不一致、對(duì)預(yù)算定額換算水平的不一致，最后的主要材料工程量也不可能一致。

6. 工程量清單編制和招標(biāo)控制價(jià)相混淆。

上述所列問(wèn)題中有幾種是把編制工程量清單與編制招標(biāo)控制價(jià)相混淆造成的。如在編制工程量清單時(shí)清單計(jì)算方法與預(yù)算定額計(jì)算方法不分，編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)一般采用預(yù)算定額的計(jì)算方法；工程量清單編制總說(shuō)明中規(guī)定采用的規(guī)費(fèi)、人工材料的價(jià)格，是編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)的依據(jù)，而不是編制工程量清單總說(shuō)明時(shí)也要用這個(gè)依據(jù)；標(biāo)明主要材料的數(shù)量、價(jià)格是編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)的表格，而在編制工程量清單主要材料表時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)化，只需要提供主要材料的序號(hào)和名稱即可。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的嚴(yán)重性與后果

1. 因工程量計(jì)算及計(jì)算方法存在問(wèn)題，導(dǎo)致竣工結(jié)算時(shí)工程量的大量變更。

這其中除了人為因素外，大部分是對(duì)工程量的計(jì)算規(guī)則沒(méi)有理解透徹。圖紙認(rèn)識(shí)不清晰，工程量清單編制與預(yù)算定額計(jì)價(jià)規(guī)則錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)造成的。因?yàn)楣こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)竣工后工程量是按實(shí)結(jié)算，很多工程因工程量的錯(cuò)誤計(jì)算引起工程結(jié)算大幅度超出原編制工程量。而有些地方財(cái)政部門硬性規(guī)定竣工決算不能超原合同價(jià)一定數(shù)的百分比，使因工程量計(jì)算錯(cuò)誤大幅度超出原合同價(jià)的工程久拖不能結(jié)算。

2. 因項(xiàng)目特征的描述不全面、漏項(xiàng)。技術(shù)措施費(fèi)的漏算，導(dǎo)致投標(biāo)單位少報(bào)、漏報(bào)，施工合同實(shí)施中必然會(huì)產(chǎn)生糾紛，為以后的工程索賠埋下伏筆，損害業(yè)主的利益。

3. 工程量清單編制說(shuō)明中對(duì)規(guī)范的認(rèn)識(shí)有偏差和對(duì)主材表編制的不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致工程廢標(biāo)增多，評(píng)標(biāo)尷尬，工程中標(biāo)后履行困難。

三、問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

工程量清單編制中的諸多問(wèn)題已經(jīng)影響了正常的工程招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)工程中標(biāo)后合同的履行也帶來(lái)隱患，進(jìn)而影響工程竣工結(jié)算和工程索賠定價(jià)。問(wèn)題產(chǎn)生的原因有：

1. 招標(biāo)人縮短工程量清單編制時(shí)間與咨詢行業(yè)機(jī)制的缺陷。

眾所周知，工程量清單編制一般是招標(biāo)人自己或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，實(shí)踐中一般是由工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)委托編制。在工程正常招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，從工程設(shè)計(jì)出圖到工程施工合同簽訂要經(jīng)歷施工出圖、工程清單編制、招標(biāo)備案、招標(biāo)公示、開(kāi)標(biāo)、中標(biāo)公示、合同簽訂等許多程序。期間因?yàn)楣こ塘壳鍐握袠?biāo)的工程大部分為國(guó)有資金的工程，所以還要涉及財(cái)政撥款的預(yù)算。這個(gè)時(shí)間太漫長(zhǎng)，一般不計(jì)設(shè)計(jì)出藍(lán)圖的時(shí)間至少2個(gè)月工程才能開(kāi)工建設(shè)。有些招標(biāo)人為了搶工期，往往縮短工程量清單編制的時(shí)間，在工程圖紙還未完全確定下來(lái)就編制清單，工程量清單編制未完成招標(biāo)控制價(jià)還沒(méi)有出臺(tái)時(shí)就要求招標(biāo)備案。而招標(biāo)備案必須提供工程量清單和主要材料報(bào)價(jià)表或品牌表，在倉(cāng)促完成的工程量清單中主要材料報(bào)價(jià)表與工程本身不符，就是因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更多次或者設(shè)計(jì)未完成而主材先定，或者工程量清單未編制而主要材料先確定。當(dāng)然工程量計(jì)算失誤或者偏差較大就不難理解了。

2.工程量清單編制從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平有待提高。

工程量清單編制人的業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定工程量清單編制質(zhì)量。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范是全新的知識(shí)面，特別是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)以及之前的2008版又有不少的改進(jìn)與變動(dòng)。正確、準(zhǔn)確編制工程量清單還要借助造價(jià)軟件、CAD圖形軟件：同時(shí)工程材料、施工工藝、建筑結(jié)構(gòu)、施工方案的確定等也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程。這些都是準(zhǔn)確編制工程量清單的關(guān)鍵。如在編制工程技術(shù)措施費(fèi)清單濕土排水、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)時(shí)必須與確定的施工組織設(shè)計(jì)相吻合。

3. 行業(yè)缺乏監(jiān)督檢查機(jī)制。

有些工程量清單編制與招標(biāo)是同一家單位，工程量清單編制完成后，往往直接去招標(biāo)備案，沒(méi)有采取檢查、復(fù)核程序。招標(biāo)人無(wú)人復(fù)核，沒(méi)有采用兩家工程量清單編制咨詢公司同時(shí)編制：當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室也是直接上網(wǎng)。在投標(biāo)公示過(guò)程中，投標(biāo)單位因時(shí)間短更不會(huì)自行檢查。這些也為最終的清單出臺(tái)而簡(jiǎn)化了檢查監(jiān)督程序。

結(jié)束語(yǔ)：解決途徑研究：工程量清單編制質(zhì)量的好壞越來(lái)越重要。工程量清單編制過(guò)程中的問(wèn)題不加以解決，的確對(duì)控制工程造價(jià)不利，也不利于工程招標(biāo)投標(biāo)和工程后續(xù)的竣工結(jié)算。

篇4

二、工作任務(wù)

    本學(xué)期，教科處的重點(diǎn)工作主要包括以下四個(gè)方面。一要廣泛開(kāi)展教育科研，進(jìn)一步落實(shí)教育科研的群眾性、示范性和實(shí)驗(yàn)性；二要著力抓好課題研究，完善研究方案、組建研究隊(duì)伍、落實(shí)研究任務(wù)；三要構(gòu)筑科研平臺(tái)，繼續(xù)辦好學(xué)校的教育刊物，認(rèn)真組織各項(xiàng)教育科研評(píng)比；四要培養(yǎng)科研骨干，有針對(duì)性地開(kāi)展科研培訓(xùn)和結(jié)對(duì)指導(dǎo)，為使更多地教師成為“名特優(yōu)”教師創(chuàng)造條件。

1、認(rèn)真做好“十一五”學(xué)校主課題的立項(xiàng)、開(kāi)題工作，為課題的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前，學(xué)校已經(jīng)申報(bào)江蘇省及蘇州市教育科學(xué)“十一五”立項(xiàng)課題各一個(gè)。我們將在課題立項(xiàng)成功后：

（1）通過(guò)集思廣益進(jìn)一步修改課題研究方案，不斷提高方案的科學(xué)性、操作性和預(yù)見(jiàn)性。

    （2）積極籌備“十一五”立項(xiàng)課題的開(kāi)題活動(dòng)。

（3）對(duì)全校教師開(kāi)展課題培訓(xùn)，召集學(xué)校教育科研骨干教師商討課題研究的分工，最大范圍地組建課題研究隊(duì)伍，體現(xiàn)課題研究的群眾性。

（4）為了使課題研究更加規(guī)范，我們將擬訂課題研究指南和考核辦法，進(jìn)一步落實(shí)課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和考核制，加強(qiáng)過(guò)程管理。  

（5）組織實(shí)施“十一五”立項(xiàng)課題的開(kāi)題活動(dòng)。

（6）積極參加蘇州市教育局組織的教育科研成果評(píng)獎(jiǎng)，積極參加上級(jí)教科組織的課題成果和課題方案評(píng)選，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。

 2、認(rèn)真做好“導(dǎo)師制”工作，青年教師培訓(xùn)及教師教育科研培訓(xùn)工作，為青年教師的健康成長(zhǎng)提供條件，為教師進(jìn)一步樹(shù)立教科意識(shí)、改進(jìn)教科方法、提高教科水平提供條件。

   （1）本學(xué)期，今年新分配到我校的青年教師不多，所以，本學(xué)期這方面的主要工作是對(duì)04、05兩年的“師徒結(jié)對(duì)”進(jìn)行必要的調(diào)整，向?qū)熀颓嗄杲處熖岢雒鞔_目標(biāo)和任務(wù)，并加強(qiáng)有關(guān)的檢查和調(diào)研，以更好地發(fā)揮“傳幫帶”的要求。同時(shí)，我們將本著“雙向選擇”的原則，為新走上工作崗位的青年教師配備導(dǎo)師。

   （2）為了實(shí)現(xiàn)“引領(lǐng)思想、規(guī)范行為、提升素質(zhì)、促進(jìn)成長(zhǎng)”的目標(biāo)，在新學(xué)期中，我們要繼續(xù)做好青年教師培訓(xùn)工作，進(jìn)一步追求培訓(xùn)內(nèi)容和形式的多樣化、系統(tǒng)化、實(shí)用化。一方面，我們將繼續(xù)邀請(qǐng)校內(nèi)外名教師、教育教學(xué)教科研骨干與我校青年教師交流。另一方面，我們將配合有關(guān)部門組織青年教師參加各類教學(xué)競(jìng)賽，以不斷提高青年教師的實(shí)踐能力和教育教學(xué)水平。為了更好地促進(jìn)青年教師在教育教學(xué)方面的成長(zhǎng)，我們將制定并實(shí)施“涵青班青年教師教育、教學(xué)成果考核”。

   （3）組織教科研骨干開(kāi)展學(xué)習(xí)、研究和交流，優(yōu)先組織其外出學(xué)習(xí)和交流，力求使他們?cè)诔蔀槊麕煹牡缆飞贤黄平逃蒲蟹矫娴钠款i，更快地發(fā)展，為壯大學(xué)校優(yōu)秀教師群體作出貢獻(xiàn)。

   （4）推薦學(xué)校教育科研骨干教師參加昆山市學(xué)術(shù)帶頭人的評(píng)選，協(xié)助做好昆山市學(xué)術(shù)帶頭人的重新評(píng)定工作。

   （5）在全校范圍內(nèi)開(kāi)展課題培訓(xùn)，配合學(xué)校組織各類教師培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)對(duì)課程改革和08年高考帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題的研究，為新課程的深入開(kāi)展提供理論和實(shí)踐的指導(dǎo)。

（1）組編一期以“課程改革”或“高考改革”為主題的《昆中教研參

考》。

（2）協(xié)助學(xué)校組織開(kāi)展課程、教材、教法和評(píng)價(jià)的研究和研討活動(dòng)。

    4、重視教育科研平臺(tái)的構(gòu)筑。

   （1）努力辦好《昆中教育》，使之進(jìn)一步成為我校教師探討教育教學(xué)的理論和實(shí)踐，提高教科研水平和教育教學(xué)質(zhì)量的重要陣地。本學(xué)期，我們將編輯兩期《昆中教育》，編輯兩期《昆中教研參考》，編輯四期《傳是》“杏壇論語(yǔ)”版，編輯兩期《江花》。我們將積極參加昆山市優(yōu)秀教育刊物評(píng)比，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。

（2）認(rèn)真組織各項(xiàng)教育科研競(jìng)賽，力爭(zhēng)獲得較高層次的獎(jiǎng)項(xiàng)。本學(xué)期，教科處將組織教師參加江蘇省教育學(xué)會(huì)、江蘇省教科院、蘇州市以及昆山市教研室和教科所組織的江蘇省多媒體課件制作評(píng)比、江蘇省中小學(xué)各科教學(xué)教案評(píng)比、江蘇省“師陶杯”、蘇州市“師陶杯”、蘇州市教育科研成果評(píng)比等活動(dòng)。

（3）暢通對(duì)外交流的渠道，為教師參加各類學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)，展示自我實(shí)力和學(xué)校形象提供條件。

5、認(rèn)真宣傳并執(zhí)行《江蘇省昆山中學(xué)教育科研常規(guī)工作考核條理》，認(rèn)真做好職稱論文評(píng)審的組織工作，完成上級(jí)教科部門和學(xué)校下達(dá)的各項(xiàng)工作，積極配合其他處室做好工作。積極參與上級(jí)有關(guān)部門組織的活動(dòng)，積極參加校外教科培訓(xùn)、會(huì)議及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，建立并加強(qiáng)同其他教科先進(jìn)學(xué)校、學(xué)術(shù)刊物的聯(lián)系。

三、成員分工

洪  敏：全面主持教科處工作，協(xié)調(diào)處室內(nèi)外關(guān)系；對(duì)外聯(lián)絡(luò)與宣傳；處室工作安排；省級(jí)課題研究的組織與管理；教師教科考核；編輯《昆中教育》、《昆中教研參考》、《傳是》“杏壇論語(yǔ)”版。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

殷金方：青年教師培訓(xùn)；“導(dǎo)師制”工作；教育科研骨干培養(yǎng)工作；組織“江花”文學(xué)社活動(dòng)，編輯《江花》。

陳炳飛：蘇州市級(jí)課題研究的組織與管理，《昆中教育》、論文評(píng)比的審稿、修改工作。

繆  苗：教科處的對(duì)外宣傳報(bào)道，編輯、校對(duì)工作，學(xué)校網(wǎng)頁(yè)教科部分內(nèi)容的充實(shí)更新，材料發(fā)放、收交工作。

四、具體安排

九月份：

1、制定學(xué)期工作計(jì)劃。

2、高級(jí)職稱論文送審工作。

3、收交教師學(xué)期專題總結(jié)，并聘請(qǐng)編審對(duì)有質(zhì)量的稿件進(jìn)行修改。

4、青年教師培訓(xùn)。

5、為新教師配備導(dǎo)師并對(duì)04、XX年的“師徒結(jié)對(duì)”進(jìn)行微調(diào)。

6、發(fā)動(dòng)、組織教師參加江蘇省“師陶杯”教育科研論文評(píng)選、蘇州市教育學(xué)會(huì)優(yōu)秀教育論文評(píng)比等活動(dòng)。

7、編輯出刊《昆中教育》XX年第二期和《傳是》“杏壇論語(yǔ)”版。

8、教科櫥窗內(nèi)容更新。

9、充實(shí)學(xué)校網(wǎng)站教科部分的內(nèi)容。

10、考核教師上一學(xué)期的教科研工作和成果。

11、“江花”文學(xué)社成員充實(shí)。

12、《江花》XX年第3期組稿。

13、參與校慶準(zhǔn)備工作。編輯“教師優(yōu)秀論文選”、“學(xué)生優(yōu)秀作文選”

14、學(xué)校第三次青年教師教育隨筆征文的評(píng)比工作。

十月份：

1、參與校慶的有關(guān)工作。

2、青年教師培訓(xùn)。

3、制定“十一五”課題的研究指南、開(kāi)展課題培訓(xùn)。

4、編輯《傳是》“杏壇論語(yǔ)”版。

5、編輯《昆中教研參考

》。

6、參加上級(jí)教科部門組織的課題成果和課題方案評(píng)選。

十一月份：

1、《昆中教育》XX年第三期組稿。

2、青年教師培訓(xùn)。

3、編輯《傳是》“杏壇論語(yǔ)”版。

4、組建“十一五”課題的研究隊(duì)伍。

5、為需要評(píng)職稱的教師開(kāi)設(shè)論文寫作方面的講座。

6、編輯《昆中教研參考》。

7、組織教育科研骨干開(kāi)展學(xué)習(xí)、研討活動(dòng)。

8、“十一五”立項(xiàng)課題的開(kāi)題準(zhǔn)備工作。

十二月份：

1、青年教師培訓(xùn)。

2、中級(jí)職稱論文送審工作。

3、編輯《傳是》“杏壇論語(yǔ)”版。

4、編輯出刊《昆中教育》XX第三期。

5、編輯《江花》的第4期。

6、“十一五”立項(xiàng)課題的開(kāi)題活動(dòng)。

一月份

1、青年教師培訓(xùn)

2、撰寫教科處學(xué)期工作總結(jié)。

3、布置教師撰寫學(xué)期專題總結(jié)。

4、教科處材料整理、歸檔。