導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇社區(qū)進(jìn)步創(chuàng)建工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以創(chuàng)建*生態(tài)市為目標(biāo)，抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞節(jié)能減排，構(gòu)筑環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)，全面開展綠色文明小區(qū)、綠色學(xué)校、綠色工廠、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)、有機(jī)綠色食品為主的生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)解決一些環(huán)境臟亂差等民生問(wèn)題，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量和全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。通過(guò)2-3年的努力，使全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率超過(guò)85%，公眾對(duì)環(huán)境的滿意率超過(guò)95％，80%的創(chuàng)建單位達(dá)到考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，今年要在五大生態(tài)創(chuàng)建中各樹立10名標(biāo)兵，打造一批精品、典型，為創(chuàng)建生態(tài)市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、生態(tài)創(chuàng)建工作的主要內(nèi)容及責(zé)任單位

（一）創(chuàng)建綠色文明小區(qū)

在全市普遍開展綠色文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。建立完善的社區(qū)環(huán)境管理體系和公民參與機(jī)制，教育居民履行環(huán)保責(zé)任，動(dòng)員居民參與環(huán)境建設(shè)，利用各種形式普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)，大力倡導(dǎo)生態(tài)、健康、文明、科學(xué)的生活方式，營(yíng)造綠色社區(qū)文化，認(rèn)真開展社區(qū)環(huán)境保護(hù)、垃圾分類、節(jié)水節(jié)能、綠化美化、衛(wèi)生防疫等工作，建立綠色志愿者服務(wù)隊(duì)，定期組織社區(qū)單位和社區(qū)居民開展“周末衛(wèi)生日”和“城市清潔日”等環(huán)?；顒?dòng)。

責(zé)任單位：各街道辦事處、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)。

協(xié)助單位：市環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、市城建局（房產(chǎn)處）、衛(wèi)生局。

創(chuàng)建主體：全市各城鎮(zhèn)封閉社區(qū)

（二）創(chuàng)建綠色學(xué)校

在全市中、小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、幼兒園普遍開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)學(xué)校生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)師生進(jìn)行生態(tài)教育，提高師生的環(huán)保意識(shí)，培育良好的環(huán)境道德觀念和行為規(guī)范，在組織建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境教育與實(shí)踐、教育效果等方面達(dá)到綠色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市教育局

創(chuàng)建主體：全市中、小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、幼兒園

（三）創(chuàng)建綠色工廠

在全市各企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建樹立一批科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏的企業(yè)典范，促進(jìn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，深化工業(yè)污染防治，走新型工業(yè)化道路。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)局

創(chuàng)建主體:各企業(yè)

（四）創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)

在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展生態(tài)和環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞生態(tài)市建設(shè)，按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，本著“合理規(guī)劃，有序發(fā)展”的原則，強(qiáng)化生態(tài)理念，發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，改善村鎮(zhèn)環(huán)境，推動(dòng)村鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，努力打造生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

責(zé)任單位:市環(huán)保局

協(xié)助單位:市新農(nóng)村建設(shè)辦公室

創(chuàng)建主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處

（五）創(chuàng)建有機(jī)綠色食品

在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展有機(jī)綠色食品創(chuàng)建活動(dòng)。遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，努力通過(guò)有機(jī)綠色食品認(rèn)證并使用有機(jī)綠色食品標(biāo)志，打造安全，優(yōu)質(zhì)，營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染食品。

責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)局、市環(huán)保局

創(chuàng)建主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、綠色有機(jī)食品生產(chǎn)基地

三、生態(tài)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施

（一）全市生態(tài)創(chuàng)建工作在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由市環(huán)保局協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行生態(tài)創(chuàng)建指導(dǎo)，環(huán)保局生態(tài)科負(fù)責(zé)全市綠色創(chuàng)建日常管理工作。

（二）各業(yè)務(wù)主管單位為生態(tài)創(chuàng)建責(zé)任單位，各生態(tài)創(chuàng)建責(zé)任單位要成立生態(tài)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，制定生態(tài)創(chuàng)建工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。

（三）各協(xié)助單位協(xié)助責(zé)任單位做好相關(guān)生態(tài)創(chuàng)建工作，嚴(yán)格履行在各項(xiàng)生態(tài)創(chuàng)建工作中的業(yè)務(wù)管理職能。

（四）各生態(tài)創(chuàng)建主體要分別制定生態(tài)創(chuàng)建工作計(jì)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

四、生態(tài)創(chuàng)建工作的考核驗(yàn)收

市政府組織市各有關(guān)部門對(duì)生態(tài)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，申請(qǐng)生態(tài)創(chuàng)建考核驗(yàn)收單位，應(yīng)提供生態(tài)創(chuàng)建工作總結(jié)、創(chuàng)建技術(shù)報(bào)告和相關(guān)材料，考核驗(yàn)收按照生態(tài)創(chuàng)建具體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分考核，達(dá)到85分以上的的單位通過(guò)考核驗(yàn)收。市政府對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收單位予以命名掛牌，公開確認(rèn)、公開表彰，優(yōu)先爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)補(bǔ)助資金，優(yōu)先實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

對(duì)已命名的單位，由市環(huán)保局牽頭每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)核，平時(shí)采取重點(diǎn)抽查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行規(guī)范管理。對(duì)未通過(guò)復(fù)核的單位撤銷綠色命名，對(duì)撤銷命名后重新創(chuàng)建的綠色單位市政府不再予以獎(jiǎng)勵(lì)。

五、生態(tài)創(chuàng)建工作要求

（一）全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各責(zé)任單位和協(xié)助單位、創(chuàng)建主體，必須充分認(rèn)識(shí)生態(tài)創(chuàng)建工作的重要意義。各部門、各單位必須全面開展生態(tài)創(chuàng)建工作，消除創(chuàng)建死角，要摸清底數(shù)，建立創(chuàng)建臺(tái)賬，建立健全檔案管理制度。在全面推進(jìn)的同時(shí)，要確定一至兩個(gè)條件較好、表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并予以推廣。

篇2

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“和諧家庭”創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感

今年，省、市、縣對(duì)“和諧家庭”創(chuàng)建工作都十分重視，縣委、縣府專門轉(zhuǎn)發(fā)了《縣婦聯(lián)關(guān)于開展和諧家庭建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（縣委辦[2007]28號(hào)文件），這是樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措，也是新形勢(shì)下各級(jí)婦聯(lián)參與和諧社會(huì)建設(shè)的有效載體。家庭作為社會(huì)最基本和最可持續(xù)發(fā)展的細(xì)胞組織，聯(lián)結(jié)著個(gè)人和社會(huì)，扮演著一個(gè)特殊而重要的角色。社會(huì)是否和諧和發(fā)展，關(guān)鍵在于每個(gè)家庭是否和諧和發(fā)展。近年來(lái)，我縣家庭建設(shè)總體上是和諧的，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們思想觀念的變化，家庭這個(gè)社會(huì)細(xì)胞受到?jīng)_擊，如家庭暴力現(xiàn)象的存在，離婚率的不斷上升，家庭教育存在誤區(qū)等等這些問(wèn)題，都給家庭和諧造成障礙，也給社會(huì)和諧造成負(fù)面影響。只有家庭文明了，社會(huì)才能文明；家庭和諧了，社會(huì)才能和諧；今年是我縣從“拉開框架”到實(shí)現(xiàn)跨越的關(guān)鍵之年，更是和諧新××建設(shè)的起始之年。“和諧家庭”的創(chuàng)建是和諧××的基礎(chǔ)和重要組成部分，是××又好又快發(fā)展的社會(huì)保障，所以做好“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，責(zé)任意義重大。因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，建立“平安、文明、和諧”的家庭，積“小安”為“大安”，以家庭的和諧平安支持全縣和諧平安建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新求實(shí)，進(jìn)一步抓好和諧家庭創(chuàng)建工作的落實(shí)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鞯囊蠛彤?dāng)?shù)厝罕姷陌l(fā)展需求，集中力量和資源，突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

——加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)，營(yíng)造廣泛參與的創(chuàng)建氛圍。一要積極創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。和諧家庭創(chuàng)建是一項(xiàng)涉及面廣的民心工程，涉及千家萬(wàn)戶，要充分利用新聞媒體、宣傳櫥窗和手機(jī)短信、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，形成人人講和諧、家家創(chuàng)和諧、和諧進(jìn)萬(wàn)家的良好局面。二要努力提高家庭成員法律素質(zhì)。綜觀當(dāng)前家庭不和諧音符存在的原因在很大程度上是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí)，各地要以“五五”普法開局年為契機(jī)，大力開展法制宣傳教育，繼續(xù)開展“普法進(jìn)社區(qū)，送法進(jìn)家庭”活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳力度，擴(kuò)大有助于和諧家庭構(gòu)建的相關(guān)法律法規(guī)的知曉面，盡力減少家庭暴力等侵害家庭成員合法權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。三要切實(shí)抓好家庭教育工作。家庭成員的思想觀念和價(jià)值取向是影響社會(huì)和諧的重要因素。各地要以“雙合格”、“美德在家庭”、開設(shè)“家教知識(shí)大講堂”等活動(dòng)為抓手，依托“母親課堂”、社區(qū)墻報(bào)、村活動(dòng)室等陣地，加強(qiáng)家庭教育工作，提高家庭成員素質(zhì)，努力營(yíng)造健康、文明、和諧的家庭環(huán)境，倡導(dǎo)家庭成員之間理解信任、關(guān)心愛(ài)護(hù)，鄰里之間互幫互助、和睦團(tuán)結(jié)，營(yíng)造人人明禮守法、家家文明安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

——選準(zhǔn)切入點(diǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作針對(duì)性和實(shí)效性。一要以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，促“和諧家庭”創(chuàng)建。在“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中，要積極發(fā)揮廣大婦女的作用，以和諧家庭建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極開展“美德在農(nóng)家”活動(dòng)，開展“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、1+1結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔中建設(shè)文明和諧新農(nóng)家，爭(zhēng)當(dāng)“懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講美德、知榮辱、愛(ài)整潔、重環(huán)保、顧大局”的新農(nóng)民，提高家庭成員的科學(xué)文化素質(zhì)，在新農(nóng)村建設(shè)中推動(dòng)家庭的和諧進(jìn)步，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。二要以社會(huì)主義榮辱觀教育為核心，促“和諧家庭”創(chuàng)建。充分利用各種宣傳工具，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，教育引導(dǎo)廣大家庭牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，按照“八榮八恥”的要求，規(guī)范思想行為，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，努力推動(dòng)全社會(huì)形成榮辱分明、正氣昂揚(yáng)、積極向上的社會(huì)主義新風(fēng)尚。三要以示范典型為榜樣，促“和諧家庭”創(chuàng)建。要結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜，抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓特色，精心培育一批“和諧家庭”創(chuàng)建示范戶，使“和諧家庭”創(chuàng)建工作做到學(xué)有榜樣，做有標(biāo)準(zhǔn)，趕有目標(biāo)，用活生生的典型和身邊的事例示范、教育、感召每一個(gè)家庭，通過(guò)帶動(dòng)示范作用，使“和諧家庭”走進(jìn)千家萬(wàn)戶。同時(shí)，要做好扶貧幫困工作，廣泛開展“巾幗關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，為婦女就業(yè)再就業(yè)，農(nóng)村女性勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移提供幫助和服務(wù)，尤其對(duì)特困家庭、下崗家庭要想方設(shè)法送溫暖幫助解決具體困難。此外，要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)等活動(dòng)，增加受益人群，使更多的未成年人遠(yuǎn)離傷害、遠(yuǎn)離犯罪。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確要求，確保和諧家庭創(chuàng)建有序開展

篇3

一、前段主要工作情況

一是層層發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步掀起了創(chuàng)建工作新。4月29日市委、市政府在我區(qū)召開督查辦公會(huì)，區(qū)委區(qū)政府即于5月10日召開了我區(qū)的推進(jìn)會(huì)。會(huì)后，制定下發(fā)了工作方案，接著各部門各單位也紛紛召開推進(jìn)會(huì)，制定目標(biāo)明確的工作計(jì)劃，并迅速開展工作。應(yīng)該說(shuō)，全區(qū)推進(jìn)會(huì)后，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)都有不同形式不同程度的創(chuàng)建行動(dòng)，特別是創(chuàng)建任務(wù)重或承擔(dān)著硬件設(shè)施建設(shè)的單位，行動(dòng)的力度都比較大，有實(shí)實(shí)在在的措施和明顯的效果。

二是廣泛宣傳，初步形成了群眾積極參與的局面。這兩個(gè)多月來(lái)，通過(guò)座機(jī)、手機(jī)公益彩鈴，政府網(wǎng)創(chuàng)建論壇，報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)創(chuàng)建公益廣告、專題、專訪，大型戶外公益廣告，宣傳櫥窗、宣傳手冊(cè)，特別是創(chuàng)建上行風(fēng)熱線等各種宣傳媒體和形式多樣的宣傳方式，不僅提高了創(chuàng)建的知曉率，也提高了創(chuàng)建的參與率，不少群眾不僅親自參與到創(chuàng)建工作中，還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電話或書信等向我們提出創(chuàng)建工作建議。這說(shuō)明群眾積極參與創(chuàng)建的局面正在形成。

三是明確分工，重點(diǎn)項(xiàng)目正在有效推進(jìn)。全區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)進(jìn)一步明確了分工，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目不僅明確了責(zé)任單位，還明確了責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。大家根據(jù)分工，按照工作方案開展工作，重點(diǎn)項(xiàng)目得到了有效的推進(jìn)。淡水鐵橋、青少年活動(dòng)中心都能在10月份啟用，污水處理廠二期管網(wǎng)已開始動(dòng)工，垃圾處理廠收尾工作進(jìn)展順利，紀(jì)念館遷建已完成征地工作，不久就可以動(dòng)工，內(nèi)街小巷及破損路面的整治已經(jīng)鋪開。

四是嚴(yán)抓重管，城區(qū)環(huán)境整治取得初步成效。5月份以來(lái)，開展了多項(xiàng)聲勢(shì)浩大的整治行動(dòng)，加大對(duì)淡水城區(qū)的市容秩序綜合整治力度，集中力量整治白云路、人民路、開城大道、金惠大道、東華大道、路等主要路段的違章占道擺賣，確保各路段全部入室經(jīng)營(yíng)，目前已取得了階段性成果。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門審批建設(shè)、擴(kuò)建、搭建的房屋、簡(jiǎn)易棚屋、陽(yáng)臺(tái)等建筑物進(jìn)行清理，對(duì)建筑裝飾施工場(chǎng)地進(jìn)行整治；對(duì)人民路等路段的石材、五金、裝修建材等商鋪進(jìn)行了整治，取締了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)的商鋪；對(duì)城區(qū)內(nèi)懸掛的布幅、橫幅廣告、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行了比較徹底的整治，取得了很好的效果。

五是組織開展有關(guān)活動(dòng)，營(yíng)造了創(chuàng)建活動(dòng)的氛圍。根據(jù)創(chuàng)建工作方案，創(chuàng)建辦會(huì)同有關(guān)單位組織開展了多項(xiàng)活動(dòng)，如大型“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng)，教育系統(tǒng)捐書活動(dòng)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位青年干部職工集體加入志愿者活動(dòng)，歌詠比賽、演講比賽活動(dòng)，市民交通、衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)生、安全宣傳教育活動(dòng)，幫助特困家庭子女上學(xué)活動(dòng)等等，不但擴(kuò)大了創(chuàng)建的影響力，也促進(jìn)了干部職工和市民素質(zhì)的提高。

二、存在的主要問(wèn)題

一是創(chuàng)建工作開展不平衡，主要表現(xiàn)在有些承擔(dān)著具體工作任務(wù)的創(chuàng)建單位，其工作還停留在計(jì)劃上、方案上，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。

二部門之間的工作協(xié)調(diào)溝通不夠。創(chuàng)建工作中單位部門之間職責(zé)任務(wù)不很清晰、主次工作不清，牽頭單位又不夠主動(dòng)積極，致使工作推進(jìn)不暢，效率不高，有的甚至中途卡殼。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作還不夠快，沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃要求，根據(jù)各單位的匯報(bào)，不少創(chuàng)建重點(diǎn)工程項(xiàng)目剛剛完成實(shí)施方案的制定，進(jìn)展緩慢，工作推進(jìn)不快。

三、加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目的推進(jìn)步伐

創(chuàng)建工作方案中提出的11項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目是創(chuàng)建全國(guó)文明城市硬件必須完成的項(xiàng)目，目前的推進(jìn)工作并不理想，也沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃要求，必須加快推進(jìn)步伐。*年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）已經(jīng)下發(fā)，新的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不僅增加了內(nèi)容，有的還提高了標(biāo)準(zhǔn)，比如垃圾無(wú)害化處理率由原來(lái)的80％提高到85％，城市生活污水集中處理率由原來(lái)的60％提高到70％，等等。同志們一定要認(rèn)真對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)工作的要求，加快推進(jìn)的步伐。

1、要加快城市臟亂差的整治。這是城市面貌改變、市民感受最直接的工程。除了要繼續(xù)加大力度，開展經(jīng)常性的交通和市容市貌的整治外，重點(diǎn)是：要加快伯公坳客運(yùn)站的建設(shè)步伐，必須在8月份前完成前期的各項(xiàng)籌建工作，9月份動(dòng)工，明年8月份前建成投入使用；要加快公交站點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)置，加快新增40輛公共汽車，開通9路和16路公交線路的工作步伐，確保年底前完成。要重點(diǎn)整治亂搭亂建、建筑單位占道堆放沙石和其他建筑材料、施工噪音擾民等現(xiàn)象，同時(shí)要對(duì)主要街道今年內(nèi)不能盤活的爛尾樓進(jìn)行包裝整治。要開展環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)整治跨門店堆放、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣等，整治內(nèi)街小巷、三不管地帶、城中村地段的衛(wèi)生死角，落實(shí)門前三包責(zé)任制，要增設(shè)城區(qū)垃圾桶、公廁無(wú)障礙設(shè)施。以上各項(xiàng)工作要求在今年底要取得明顯成效。

2、要加快路牌、門牌、指路牌、宣傳牌、廣告牌的整治。今年內(nèi)要完成城區(qū)街道名稱、標(biāo)牌、公共圖形標(biāo)志設(shè)置工作，做到設(shè)置合理、文字和注音規(guī)范。同時(shí)規(guī)范城區(qū)門牌設(shè)置，要求與穿衣戴帽工程一起實(shí)施。要迅速擬定有關(guān)宣傳牌、戶外廣告牌整治的規(guī)定和辦法，加快戶外廣告牌位的審定工作，對(duì)城區(qū)廣告牌位的設(shè)置、廣告內(nèi)容要規(guī)范化管理，采取強(qiáng)有力措施拆除不合法的戶外廣告牌，要收回戶外廣告牌經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)行廣告牌招投標(biāo)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，并且要鞏固完善，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

3、要加快內(nèi)街小巷的整治。一是實(shí)施暢通工程。主要是打通城區(qū)道路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，包括推進(jìn)白云路西段綜合改造，要求年底完工。同時(shí)，實(shí)施承修三、四路、長(zhǎng)安路、曇華路改造，愛(ài)民中路、愛(ài)民西路、仲愷路建設(shè)工程，貫通金惠大道西段。二是實(shí)施硬底化工程。對(duì)內(nèi)街小巷主要道路進(jìn)行修補(bǔ)，確保路面完好。三是完善排水設(shè)施。年內(nèi)要對(duì)50條小巷的排水設(shè)施進(jìn)行改造，包括長(zhǎng)安中路、幸福路、新城市場(chǎng)、花街等。四是實(shí)施亮化工程。要在新建主干道安裝路燈，并在白云路、愛(ài)民路、蓮塘路等內(nèi)街小巷安裝路燈。要盡快做出具體的實(shí)施方案，明年5月份前完成整治工程。

4、要加快“兩河”四岸的整治。到目前，“兩河”四岸的整治規(guī)劃工作正在進(jìn)行，必須確保在7月底完成。按創(chuàng)建工作的要求?！皟珊印彼陌兜恼喂ぷ髦饕亲ズ煤觾砂兜奈廴驹凑?，一要對(duì)沿河牛皮廠進(jìn)行整治，要在今年年底前關(guān)閉沿河皮革廠。二要對(duì)淡水河、淡澳河城區(qū)段進(jìn)行整治，重點(diǎn)是清理河道、整治兩岸護(hù)坡及實(shí)施沿河綠化、路燈工程，必須在*年春節(jié)前完成。

5、要加快主要街道穿衣戴帽工程。主要抓好開城大道、白云路、南門大街、萬(wàn)順路、人民路的靚化工程。一是實(shí)施燈光工程。按照一街一景的要求，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，由沿街各單位、各商場(chǎng)、門店分別實(shí)施。二是實(shí)施綠化工程。對(duì)街道兩旁的綠化進(jìn)行改造，加大景觀效果，凸顯城市的生機(jī)和活力。三是實(shí)施美化工程。改造街道兩旁的行人道，重新鋪設(shè)地磚；改造主要面街防盜網(wǎng)，改為內(nèi)置防盜網(wǎng)；改造主要街道自來(lái)水管，從美化的角度，相對(duì)規(guī)范統(tǒng)一。改造各單位、商場(chǎng)、門店的廣告招牌，做到相對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求，費(fèi)用由各單位、門店解決。以上工程必須在今年6月底前出臺(tái)各項(xiàng)工程的具體方案，但是到目前為止，除了開城大道完成方案外，其余沒(méi)動(dòng)，凡是沒(méi)出方案的，要抓緊。7月份要進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，8月份開始實(shí)施，明年春節(jié)前完成。

6、要加快四大出口的整治。城區(qū)四大出口包括平龍公路東出口、西出口、人民路北出口和人民路南出口。其中東、北、南出口路面改造已經(jīng)完成，但綠化、美化、亮化工程要進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)要加快兩出口的改造進(jìn)度，所有工程要求今年底完成。

四、抓好迎檢路線及考察點(diǎn)的亮點(diǎn)建設(shè)

迎檢路線及考查點(diǎn)初步方案已經(jīng)制定，具體是：

篇4

一、工作進(jìn)展情況

我區(qū)自8月1日召開全區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城第一次推進(jìn)會(huì)以來(lái)，全區(qū)各單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)魏少峰書記的重要講話精神，各項(xiàng)工作有序開展，整體工作取得了較大的進(jìn)步。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。張書記、李區(qū)長(zhǎng)對(duì)我區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城工作非常重視，多次對(duì)創(chuàng)建工作做出指示。李區(qū)長(zhǎng)親自主持召開創(chuàng)建雙擁模范城工作動(dòng)員會(huì)。魏書記、蘇區(qū)長(zhǎng)多次對(duì)創(chuàng)創(chuàng)建雙擁模范城工作進(jìn)行指導(dǎo)。7月28日，區(qū)委召開常委會(huì)，研究全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作，為全區(qū)創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是政策落實(shí)到位。在財(cái)力十分緊張的情況下，想方設(shè)法籌措資金，“八一”前將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金各類優(yōu)撫資金按政策足額發(fā)放到位。按照國(guó)家政策，今年為21名符合條件的傷殘人員申請(qǐng)傷殘補(bǔ)助，并保障500余名在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的傷殘退役軍人享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。落實(shí)下崗失業(yè)志愿兵重新安置政策，共安置政府購(gòu)崗人員124名。重視退役士兵的轉(zhuǎn)業(yè)安置工作，我區(qū)符合安排條件的退役士兵年度安置率達(dá)到了100%。

三是基礎(chǔ)工作不斷完善。服務(wù)保障體系基本建立。大部分街道辦事處、社區(qū)退役軍人事務(wù)工作站已5于月底前掛牌完畢，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，配備了工作人員，工作制度、工作職責(zé)已經(jīng)上墻，各項(xiàng)工作已正常開展。光榮牌懸掛工作基本完成。在時(shí)間緊、任務(wù)重、懸掛對(duì)象分散、人戶分離嚴(yán)重的情況下，我區(qū)光榮牌懸掛率達(dá)到了95%，為22000余戶懸掛對(duì)象懸掛了光榮牌，尤其是灞陵、東大、魏北3個(gè)單位，他們安排迅速，組織有力，高標(biāo)準(zhǔn)全部完成了光榮牌懸掛任務(wù)。目前，各街道辦事處正在積極聯(lián)系剩余懸掛對(duì)象，爭(zhēng)取早日完成掃尾工作。擁軍品牌正在提升打造。楊根思社區(qū)著力打造了六個(gè)特色擁軍服務(wù)品牌，即社區(qū)黨建“一學(xué)雙爭(zhēng)”品牌、楊根思紅色教育品牌、婚戀大型主題活動(dòng)品牌、“知心軍嫂”心理咨詢服務(wù)品牌、“魚水情”志愿服務(wù)品牌。定點(diǎn)優(yōu)撫醫(yī)院工作到位。市人民醫(yī)院按定點(diǎn)優(yōu)撫醫(yī)院的要求在掛號(hào)處設(shè)有 “軍人免掛號(hào)費(fèi)”的服務(wù)牌，收費(fèi)窗口有“軍人優(yōu)先”文字標(biāo)識(shí)，LED顯示屏播放有雙擁宣傳口號(hào)，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象病房能確保正常使用，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院臺(tái)賬資料完整，醫(yī)療優(yōu)待優(yōu)惠等政策均落實(shí)到位。

四是宣傳工作不斷推進(jìn)。自推進(jìn)會(huì)后，我區(qū)加大宣傳力度及督導(dǎo)力度，現(xiàn)除了火車站廣場(chǎng)、建設(shè)路中立交轉(zhuǎn)盤處還未設(shè)置大型雙擁宣傳廣告牌外，我區(qū)在天寶路與勞動(dòng)交叉口、五一路與許繼大道交叉口、天寶路與文化街交叉口共設(shè)立了3塊永久性宣傳牌，并在指定路段按要求設(shè)置雙擁宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄高達(dá)40塊，均超額完成任務(wù)，在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的雙擁宣傳氛圍。另7月29日區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣旅局、區(qū)退役軍人事務(wù)局在**區(qū)文化館聯(lián)合組織了**區(qū)慶“八一”慰問(wèn)演出。7月30日許昌消防救援支隊(duì)、區(qū)人武部、文峰街道辦事處、文峰社區(qū)黨總支主辦、文峰老年藝術(shù)團(tuán)協(xié)辦的大型《追夢(mèng)新時(shí)代，奮進(jìn)新征程》軍民聯(lián)歡會(huì)。“八一”期間，各街道辦事處、社區(qū)積極開展慰問(wèn)活動(dòng)，推動(dòng)了雙擁工作的深入開展。

五是督導(dǎo)工作深入到位。我區(qū)成立了由區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)雙擁辦聯(lián)合組成的創(chuàng)建雙擁模范城督導(dǎo)組，先后四次深入一線全面開展檢查督導(dǎo)，對(duì)有些單位出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行隨機(jī)抽查，定期不定期通報(bào)情況、反映動(dòng)態(tài)。通過(guò)督導(dǎo)組多次督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了一些工作中存在的問(wèn)題，大大地促進(jìn)了各單位的工作進(jìn)度。

六是臺(tái)帳資料不斷完善。按照新的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善我區(qū)臺(tái)賬資料，目前只有少部分雙擁成員單位還未報(bào)送相關(guān)資料。

二、存在的問(wèn)題

我區(qū)在前一段雙擁模范城創(chuàng)建工作中雖取得了一些成績(jī)，但也存在著薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。

一是部分街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，沒(méi)有及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，沒(méi)有對(duì)雙擁模范城創(chuàng)建工作安排布署，沒(méi)有成立創(chuàng)建雙擁模范城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，沒(méi)有制定工作方案和工作計(jì)劃。

二是服務(wù)體系建設(shè)不夠完善。個(gè)別辦事處至今沒(méi)有懸掛退役軍人工作站牌，工作制度、工作職責(zé)未上墻。有的辦事處已安排1-2名工作人員，有的辦事處甚至沒(méi)有明確的工作人員，只有分管領(lǐng)導(dǎo)1人在干此項(xiàng)工作，無(wú)法保證雙擁工作需要。

三是人員配備不齊，工作棚架，進(jìn)展緩慢。大部分街道辦事處未配備專職的工作人員，他們對(duì)本轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象底數(shù)不清，職責(zé)不明，工作方法簡(jiǎn)單，嚴(yán)重制約了各項(xiàng)工作的開展。

篇5

“安全社區(qū) 核心是創(chuàng)和建”

談到沈陽(yáng)市安全社區(qū)建設(shè)工作，沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳建智首先解釋了沈陽(yáng)市“安全城區(qū)”的特點(diǎn)，根據(jù)沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，沈陽(yáng)市安全社區(qū)建設(shè)提出“建設(shè)安全城區(qū)”， 即主要?jiǎng)?chuàng)建工作在沈陽(yáng)市5個(gè)城區(qū)范圍內(nèi)。陳建智說(shuō)：“安全社區(qū)是個(gè)創(chuàng)和建的過(guò)程，核心在創(chuàng)和建。從經(jīng)濟(jì)條件來(lái)講，屬地的人員素質(zhì)不一樣，不同的地方有不同的難度，要有不同的搞法?！?/p>

談到沈陽(yáng)市安全社區(qū)建設(shè)的目的，陳建智說(shuō)：“沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)的下一個(gè)目標(biāo)是建設(shè)安全發(fā)展示范城市。我們安全監(jiān)管部門如何提高社會(huì)管理能力？對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，提高安全保障能力就是要保障每個(gè)社區(qū)、每個(gè)街道這些社會(huì)的細(xì)胞的安全；對(duì)于企業(yè)，就是建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，通過(guò)抓安全標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)落實(shí)。既重視企業(yè)安全監(jiān)管，也重視社區(qū)安全監(jiān)管，才能使整個(gè)城市越來(lái)越安全。”

談及政府對(duì)安全社區(qū)工作的主導(dǎo)作用，陳建智介紹,主要體現(xiàn)在5個(gè)方面：一是政策引導(dǎo)和落實(shí)責(zé)任。由沈陽(yáng)市政府于2011年底制定出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)安全城區(qū)的工作方案》，進(jìn)一步明確 “十二五”期間全市安全社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)及工作要求；同時(shí)，召開全市全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)動(dòng)員部署大會(huì)，并由市長(zhǎng)和各區(qū)政府分別簽訂《安全城區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任狀》，明確各區(qū)要建立完善的組織機(jī)構(gòu)、做好安全社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃與工作安排、加強(qiáng)資金保證并做好培訓(xùn)及宣傳指導(dǎo)工作。此外，制定了獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)通過(guò)全國(guó)安全社區(qū)驗(yàn)收的街道，市財(cái)政視情況給予一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，安全生產(chǎn)評(píng)先晉優(yōu)優(yōu)先考慮。

二是建立完善創(chuàng)建的組織機(jī)構(gòu)。沈陽(yáng)市已經(jīng)成立了安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)全市的創(chuàng)建工作。各城區(qū)也已成立或完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)專業(yè)骨干力量，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的創(chuàng)建工作委員會(huì)，并按專業(yè)設(shè)立安全促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擔(dān)負(fù)起每個(gè)專業(yè)的創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

三是成立了全國(guó)安全社區(qū)地方支持中心沈陽(yáng)支持中心，中心設(shè)在沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局內(nèi)，由來(lái)自不同行業(yè)的37位專家組成，定期對(duì)社區(qū)、街道進(jìn)行指導(dǎo)，為安全社區(qū)創(chuàng)建工作提供技術(shù)支持。同時(shí)，地方支持中心對(duì)安全社區(qū)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，加快了創(chuàng)建安全社區(qū)的進(jìn)度。

四是提供資金保障，按照《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，各區(qū)政府設(shè)立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持安全社區(qū)建設(shè)，并保證每個(gè)街道投入不少于20萬(wàn)元。同時(shí)，從2011年開始，對(duì)安全社區(qū)建設(shè)中考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。

五是強(qiáng)化考核工作。為實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)市創(chuàng)建工作目標(biāo)，市政府把安全社區(qū)創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入對(duì)各城區(qū)、各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作中，加大考核權(quán)重。凡是沒(méi)按計(jì)劃完成年度工作任務(wù)的，主要與主管領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人，所在地區(qū)政府不能評(píng)為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位與省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

“為民辦實(shí)事 贏得百姓心”

沈陽(yáng)市和平區(qū)是2007年啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的，到2011年全區(qū)13個(gè)街道全部獲得沈陽(yáng)市安全社區(qū)命名，5個(gè)街道獲得全國(guó)安全社區(qū)命名。他們的目標(biāo)是：在“十二五”期間，全區(qū)100%的街道成為全國(guó)安全社區(qū)。

作為沈陽(yáng)市的老城區(qū)和中心城區(qū)，和平區(qū)是沈陽(yáng)市的政治中心，也是繁華的太原街所處地，此外，市政建設(shè)中拆遷項(xiàng)目多、老舊小區(qū)多、樓宇多、交通發(fā)達(dá)使得和平區(qū)安全工作尤為重要。談及安全社區(qū)建設(shè)，和平區(qū)負(fù)責(zé)人介紹：“政府主導(dǎo)工作主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：制定規(guī)劃，將安全社區(qū)建設(shè)納入?yún)^(qū)政府工作計(jì)劃及黨代會(huì)工作報(bào)告，和平區(qū)‘十二五規(guī)劃’中指出，2013年和平區(qū)整個(gè)城區(qū)將建設(shè)成為全國(guó)安全城區(qū)，所有街道要?jiǎng)?chuàng)建成為安全社區(qū)；組織形式上，由政府成立和平區(qū)安全促進(jìn)委員會(huì)，并成立安全生產(chǎn)工作小組，居家組、消防組、道路交通組、安全文化宣傳組、老年人殘疾人安全組、兒童安全組、防災(zāi)減災(zāi)組、事故傷害組分別由區(qū)各部門負(fù)責(zé)，由政府牽頭組織就解決了各部門不能夠齊心協(xié)力創(chuàng)建安全社區(qū)的問(wèn)題；運(yùn)作形式上，以街道為單位創(chuàng)建安全社區(qū)，政府牽頭并召集各部門開會(huì)，討論目前社區(qū)存在的問(wèn)題并協(xié)調(diào)制定解決問(wèn)題時(shí)間；項(xiàng)目投入上，針對(duì)部分社區(qū)硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)的情況，逐年加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施的投入，各街道每年與區(qū)政府簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)與任務(wù)，針對(duì)完成任務(wù)情況制定了獎(jiǎng)懲措施。”

走進(jìn)和平區(qū)新華街道辦事處豐澤社區(qū)居民委員會(huì)，錦旗與牌匾掛滿了兩側(cè)的墻壁，這些來(lái)自社區(qū)居民的錦旗道出了他們對(duì)豐澤社區(qū)的心聲：為民解憂、敬業(yè)奉獻(xiàn)。豐澤社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹：“從2006年參加國(guó)家級(jí)安全社區(qū)啟動(dòng)，到2010年榮獲‘全國(guó)安全社區(qū)’稱號(hào)，期間經(jīng)歷了初期的茫然、創(chuàng)建的艱辛和現(xiàn)在的堅(jiān)定。針對(duì)社區(qū)內(nèi)殘疾人較多及打工人員流動(dòng)兒童較多的實(shí)際情況，豐澤社區(qū)制定了殘疾人康復(fù)項(xiàng)目和流動(dòng)兒童之家項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)殘疾人的免費(fèi)康復(fù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了殘疾人的自信心，提高了殘疾人的自立能力，解決了部分殘疾人的就業(yè)問(wèn)題，可以說(shuō)是一舉三得。”而創(chuàng)立的流動(dòng)兒童之家項(xiàng)目不僅使農(nóng)民工子女走進(jìn)校園，也解決了節(jié)假日期間農(nóng)民工子女無(wú)人看管容易發(fā)生各種事故的問(wèn)題。負(fù)責(zé)人說(shuō)：“為了幫助孩子更好地避免道路交通事故，兒童之家聯(lián)合了教育優(yōu)勢(shì)明顯的南寧幼兒園開展‘兒童交通安全’促進(jìn)項(xiàng)目。通過(guò)圖片培養(yǎng)孩子對(duì)道路交通標(biāo)識(shí)的感官認(rèn)識(shí)，此外，帶領(lǐng)孩子參觀4S店，結(jié)合車輛展示認(rèn)知違規(guī)造成的后果。兒童之家負(fù)責(zé)人還帶領(lǐng)孩子定期開展交通情景模擬活動(dòng)、編排安全兒童劇、動(dòng)手制作交通工具。這樣一來(lái)，就加強(qiáng)了兒童交通安全知識(shí)的掌握。”

在參觀為民服務(wù)大廳時(shí)，一排手工制作的中國(guó)結(jié)“豐澤社區(qū)歡迎您”格外引人注目，負(fù)責(zé)人告訴我們，這是社區(qū)殘疾居民親手為社區(qū)編制的。此外，婦女之家、健康之家、夕陽(yáng)驛站、少年之家、未成年人綠色網(wǎng)吧、圖書閱覽室等環(huán)境干凈整潔，設(shè)施齊備。就在居民活動(dòng)之家門外，我們又看到了來(lái)自社區(qū)居民的錦旗：“為民辦實(shí)事、贏得百姓心”，而這也正是豐澤社區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)、提高基層社會(huì)管理水平的理念。

安全社區(qū)創(chuàng)建與

“九小企業(yè)”規(guī)范化建設(shè)兩手抓

鐵西區(qū)是遼寧省老工業(yè)區(qū)，隨著機(jī)床、重型、鼓風(fēng)等大企業(yè)相繼搬遷至開發(fā)區(qū)后，安全監(jiān)管工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向老城區(qū)。正是基于這一全局考慮，區(qū)委區(qū)政府將安全社區(qū)建設(shè)列入政府“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，明確提出：5年內(nèi)全區(qū)80%的街道通過(guò)國(guó)家級(jí)安全社區(qū)驗(yàn)收，從而實(shí)現(xiàn)安全城區(qū)這一既定工作目標(biāo)。因?yàn)榘踩鐓^(qū)建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要載體，安全社區(qū)建設(shè)從提升社會(huì)管理水平、轉(zhuǎn)變社會(huì)管理模式、增強(qiáng)社會(huì)管理基礎(chǔ)、提高社會(huì)管理效能4個(gè)方面促進(jìn)了社會(huì)管理創(chuàng)新。安全社區(qū)創(chuàng)建以保障居民群眾安全健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)居民群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境改善，提高大家的安全健康素質(zhì)，促進(jìn)全區(qū)可持續(xù)發(fā)展與居民生活質(zhì)量共同進(jìn)步，以及社會(huì)和諧安定具有積極作用，符合居民群眾基本需求。

針對(duì)老城區(qū)內(nèi)小機(jī)加、小汽修、小印刷、小網(wǎng)吧、小音像店、小旅店、小商場(chǎng)等“九小企業(yè)”遍布的實(shí)際，鐵西區(qū)安全監(jiān)管一班人，大膽創(chuàng)新社會(huì)管理模式，從“大安全”角度出發(fā)，將全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建與“九小企業(yè)”規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，走出了具有自己特色的創(chuàng)建安全社區(qū)之路。用安監(jiān)局雷震局長(zhǎng)的話說(shuō)就是：“通過(guò)創(chuàng)建，使‘九小企業(yè)’達(dá)標(biāo)了，安全社區(qū)創(chuàng)建也就有了生產(chǎn)安全方面的保證?！?/p>

自2009年全區(qū)正式啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)以來(lái)，鐵西區(qū)霽虹、凌空兩個(gè)街道已創(chuàng)建成功，2012年鐵西區(qū)預(yù)計(jì)還有7個(gè)街道要?jiǎng)?chuàng)建成為全國(guó)安全社區(qū)。為此，雷局長(zhǎng)介紹：“兩個(gè)街道創(chuàng)建的成功，不僅扭轉(zhuǎn)了最初百姓對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的不理解，更讓老百姓切身受益。政府層面上對(duì)安全社區(qū)的建設(shè)格外重視，平均每個(gè)街道辦事處投入近30萬(wàn)元，通過(guò)各種安全培訓(xùn)，提高了老百姓對(duì)煤氣、交通、衛(wèi)生、生產(chǎn)、消防安全的認(rèn)識(shí)。2011年，區(qū)政府組織在勞模廣場(chǎng)舉辦了‘關(guān)愛(ài)生命、溫暖家庭’的系列活動(dòng)，有3000多人參與，現(xiàn)場(chǎng)還開展了免費(fèi)為老百姓換煤氣膠管換閥門等服務(wù)，讓老百姓知道安全社區(qū)創(chuàng)建不是走走過(guò)場(chǎng)，是實(shí)實(shí)在在的為民工程?！?/p>

為了方便“九小企業(yè)”規(guī)范化建設(shè)，區(qū)政府在每個(gè)辦事處設(shè)有5位專職安全員，并配備了監(jiān)察車輛專門排查企業(yè)安全隱患。同時(shí)實(shí)行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，發(fā)現(xiàn)隱患直接拍照并上傳至指揮中心，指揮中心根據(jù)地域劃分立即派人協(xié)助治理。此外，2011年全區(qū)培訓(xùn)了200家企業(yè)的法人和安全員，提高了企業(yè)安全意識(shí)與安全管理水平?！?/p>

位于鐵西區(qū)工人村街道的陽(yáng)光家園是安全社區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目之一。街道辦事處主任白麗宏介紹說(shuō)：“創(chuàng)建安全社區(qū)的關(guān)鍵是策劃和實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目，這就是項(xiàng)目引領(lǐng)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，解決社區(qū)居民最為關(guān)注的問(wèn)題；解決高危人群、高危險(xiǎn)環(huán)境和脆弱勢(shì)群體需要解決的問(wèn)題；解決社區(qū)范圍內(nèi)存在的所有可能對(duì)社區(qū)群眾安全和健康構(gòu)成傷害的問(wèn)題。工人村地區(qū)在沈陽(yáng)市屬于貧困地區(qū)，上世紀(jì)五六十年代時(shí)是工人及家屬的住宅區(qū)，由于后期工廠效益不好，職工下崗，職工們生活質(zhì)量也相對(duì)下降，于是貧困的工人家庭遺留在此地。此外，工人村地區(qū)相對(duì)偏僻，房租也低，出租戶一般也較貧困，這也造成了工人村地區(qū)低保戶較多，殘疾人較多的現(xiàn)狀。為了幫助殘疾人家庭解決困難，幫助殘疾人掌握生活自理能力，同時(shí)也為減少社會(huì)安全隱患，政府針對(duì)這種情況組織創(chuàng)辦了陽(yáng)光家園這個(gè)促進(jìn)項(xiàng)目。這不僅是政府全心全意回報(bào)工人階級(jí)的體現(xiàn)，更是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的特殊關(guān)愛(ài)?！?/p>

篇6

市局下達(dá)給我區(qū)2010年的主要污染物總量減排工作（以下簡(jiǎn)稱總量減排工作）目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量（cod）削減1141噸、二氧化硫（so2）削減1348噸。化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目為XX市萬(wàn)江污水處理廠，二氧化硫減排項(xiàng)目為XX市金田紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程、XX市新富發(fā)紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程和XX市白天鵝紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程。上述兩個(gè)項(xiàng)目情況如下：

（1）XX市萬(wàn)江污水處理廠項(xiàng)目：到今年4月29日，主體工程累計(jì)完成工程占總工程量的99%，其中土建工程部分已全部完成，設(shè)備安裝已完成99%，進(jìn)入準(zhǔn)備調(diào)試階段。管網(wǎng)部分，管網(wǎng)總長(zhǎng)51.2公里，分abc三個(gè)標(biāo)段，合同工期為2009年6月23日到2010年8月21日，總工期425日。因前期城市規(guī)劃、報(bào)建手續(xù)復(fù)雜，辦理時(shí)間長(zhǎng)、設(shè)計(jì)變更較多等問(wèn)題，現(xiàn)工程進(jìn)展較慢。到目前為止，截污主干管工程累計(jì)完成產(chǎn)值13590萬(wàn)元，累計(jì)完成比例為32．6％，其中管道敷設(shè)長(zhǎng)道為9558．9米，累計(jì)完成率為31．1％（詳細(xì)情況另附表）。尾水排放管網(wǎng)工程基本完成。

（2）二氧化硫減排項(xiàng)目：①XX市金田紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預(yù)計(jì)減排量為350噸。該公司脫硫工程于2009年4月份建成并通過(guò)了市環(huán)保局的驗(yàn)收，同時(shí)根據(jù)XX市造紙行業(yè)的整治要求和總量減排需要，該公司已安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)和脫硫dcs系統(tǒng)，到目前為止系統(tǒng)運(yùn)行正常，并于09年建立了減排臺(tái)帳。②XX市新富發(fā)紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預(yù)計(jì)減排量為813噸。該公司脫硫工程于2010年3月份建成并投入試運(yùn)行，使用雙堿法脫硫，已報(bào)市環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收，同時(shí)根據(jù)XX市造紙行業(yè)的整治要求和總量減排需要，安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)。該公司已初步建立減排臺(tái)帳。③XX市白天鵝紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預(yù)計(jì)減排量為185噸，該公司現(xiàn)使用兩臺(tái)20噸鍋爐，脫硫工藝為爐內(nèi)石灰脫硫法，同時(shí)根據(jù)XX市造紙行業(yè)的整治要求和總量減排需要，安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)。按該公司的計(jì)劃，7月份開始使用一臺(tái)45噸鍋爐代替兩臺(tái)20噸鍋爐，新的脫硫系統(tǒng)與45噸鍋爐同步投入使用。該公司已初步建立減排臺(tái)帳。

二、存在的問(wèn)題

我區(qū)2010年二氧化硫減排任務(wù)較重，其中XX市白天鵝紙業(yè)有限公司新的鍋爐未能原先的計(jì)劃2010年初投入使用，舊的鍋爐未能通過(guò)市環(huán)保局的驗(yàn)收，影響減排工作的進(jìn)展；XX市金田紙業(yè)有限公司和XX市新富發(fā)紙業(yè)有限公司已配套了排放口在線監(jiān)控系統(tǒng)，但仍未配套進(jìn)口在線監(jiān)控系統(tǒng)，時(shí)間比較緊。另外，我區(qū)的污水處理廠主體基本完成，但因截污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度比較緩慢，截污管網(wǎng)未能接上污水處理廠處理生活污水，化學(xué)需氧量（cod）減排量要達(dá)到市局要求的減排目標(biāo)，仍有距離。

三、2010年下半年總量減排工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)全區(qū)減排工作日常調(diào)度，及時(shí)向區(qū)事處相關(guān)部門通報(bào)我區(qū)“減排”進(jìn)度。

（二）積極推進(jìn)全區(qū)“減排”三大能力建設(shè)。強(qiáng)化總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核三大體系建設(shè)。一是著力提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量；二是加強(qiáng)減排工作技術(shù)培訓(xùn)，提高減排項(xiàng)目的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；三是進(jìn)一步完善和細(xì)化考核細(xì)則，加強(qiáng)總量減排工作考核。

（三）認(rèn)真總結(jié)減排工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和取得的成績(jī)，進(jìn)一步組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)“核算細(xì)則”，進(jìn)一步挖掘減排項(xiàng)目。

篇7

到**年，基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥資源配置的優(yōu)化、服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變、服務(wù)領(lǐng)域的拓寬；基本建立與人民群眾健康需求相適應(yīng)的功能健全、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)行機(jī)制靈活、自我發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系；中醫(yī)學(xué)術(shù)水平和防病治病能力進(jìn)一步提高，中醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)初步形成，對(duì)外交流與合作進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)審驗(yàn)收，成為全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市。

二、主要工作

(一)中醫(yī)藥基地建設(shè)。進(jìn)一步改善全市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療用房、設(shè)備條件。**市中醫(yī)醫(yī)院新建6000平方米后勤綜合樓；德清縣中醫(yī)醫(yī)院分院改、擴(kuò)建3000平方米的醫(yī)療用房；長(zhǎng)興縣中醫(yī)醫(yī)院新建6000平方米門診大樓、14000平方米住院大樓及2000平方米的后勤綜合樓；安吉縣中醫(yī)醫(yī)院新建10000平方米的住院大樓；南潯區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院擴(kuò)建7000平方米的住院綜合樓；吳興區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院新建3000平方米的醫(yī)療用房。

(二)人才隊(duì)伍建設(shè)。到**年，每千人口中醫(yī)數(shù)達(dá)到0.3人。爭(zhēng)取有2名新一代省級(jí)名中醫(yī)，20名市級(jí)名中醫(yī)，40名名中醫(yī)、老中醫(yī)專家的學(xué)術(shù)繼承人，選拔培養(yǎng)20名農(nóng)村中醫(yī)骨干。鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中醫(yī)專業(yè)大專學(xué)歷教育人數(shù)達(dá)100名，鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。中醫(yī)藥衛(wèi)技人員繼續(xù)教育參加率95%以上，中醫(yī)臨床醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)率達(dá)到100%。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，西醫(yī)人員接受中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)90%。今后新充實(shí)到中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的臨床醫(yī)師必須具備大學(xué)本科以上學(xué)歷。

(三)中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。完善中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)?？茖２∪航ㄔO(shè)。新創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取4-5個(gè)中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科(或?qū)？茖２?達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，建成輻射全市的重點(diǎn)專科專病不少于4個(gè)，每縣(區(qū))輻射當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)專科專病不少于8個(gè)。重視發(fā)揮各級(jí)綜合性醫(yī)院中醫(yī)科的作用，在綜合醫(yī)院中創(chuàng)建省級(jí)示范中醫(yī)科2個(gè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)學(xué)科。

(四)中醫(yī)科技創(chuàng)新。在中醫(yī)治療不孕癥、肝病、腎病、腫瘤、骨傷、針灸、腰腿痛以及醫(yī)院特色中藥制劑的深度開發(fā)利用上取得較大進(jìn)展；開展各類中醫(yī)藥科技項(xiàng)目15項(xiàng)，爭(zhēng)取省級(jí)4項(xiàng)、市級(jí)6項(xiàng)、縣級(jí)4項(xiàng)；向基層推廣6-10項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)；加強(qiáng)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)整理繼承工作。

(五)農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。積極開展“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作，各縣區(qū)均達(dá)到省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求完成中醫(yī)科、中藥房建設(shè)任務(wù)，建成5個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位，基本形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥覆蓋率達(dá)到100％。將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治體系，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)急診協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和中醫(yī)醫(yī)院急診科的建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治中的作用。

三、保障措施

(一)健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹實(shí)施好《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《**省發(fā)展中醫(yī)條例》以及《**省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施**省發(fā)展中醫(yī)條例的意見(jiàn)的通知》(浙政辦發(fā)〔2000〕222號(hào))等精神，主動(dòng)承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)的責(zé)任和任務(wù)，將中醫(yī)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌本地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。市政府已成立由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市領(lǐng)導(dǎo)小組，縣區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署創(chuàng)建工作，切實(shí)解決一些能促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。

(二)部門配合，履行職責(zé)。各有關(guān)部門要相互協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，共同推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市創(chuàng)建工作。衛(wèi)生部門作為創(chuàng)建工作的主要實(shí)施部門，要對(duì)中醫(yī)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)常性開展對(duì)創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查和考核。財(cái)政部門要加大對(duì)中醫(yī)工作的投入，中醫(yī)事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)比例應(yīng)高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)比例，中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)達(dá)到或高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的10％。人事部門要重視中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、使用、晉升等，特別在培養(yǎng)高層次中醫(yī)人才和農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面要有切實(shí)可行的措施，為中醫(yī)藥人才的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。科技部門要積極實(shí)施扶持政策，對(duì)中醫(yī)科研實(shí)行“優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先資助、優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)”的三優(yōu)先政策，形成重視、支持中醫(yī)科技工作的良好氛圍，努力提高中醫(yī)科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步重視中醫(yī)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加大推廣適宜中醫(yī)技術(shù)的支持力度。發(fā)展改革委、勞動(dòng)保障、食品藥品監(jiān)督、文廣新聞、規(guī)劃與建設(shè)等部門均要根據(jù)各自職責(zé)，制訂具體的工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)保障措施。

(三)完善網(wǎng)絡(luò)，全面監(jiān)管。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要轉(zhuǎn)變管理職能，實(shí)行中醫(yī)工作全行業(yè)管理。要設(shè)立中醫(yī)工作管理機(jī)構(gòu)，制定中醫(yī)事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要建立和完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)從業(yè)人員的行業(yè)準(zhǔn)入制度，依法加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類中醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療行為的管理和監(jiān)督，不斷完善中醫(yī)行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)章制度。各級(jí)中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)院要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立中醫(yī)指導(dǎo)科，承擔(dān)本地區(qū)中醫(yī)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查。

(四)深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。要把改革作為推動(dòng)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，使中醫(yī)行政管理模式及中醫(yī)行業(yè)運(yùn)行機(jī)制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，中醫(yī)學(xué)術(shù)進(jìn)步與現(xiàn)代科技水平相適應(yīng)。要根據(jù)中醫(yī)各個(gè)領(lǐng)域不同的性質(zhì)和特點(diǎn)制訂不同的發(fā)展政策，實(shí)施分類管理、分類指導(dǎo)。中醫(yī)醫(yī)院要積極推進(jìn)以人事分配制度為核心的管理制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持“病人選醫(yī)生”制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)成本核算。積極穩(wěn)妥地探索引入社會(huì)資本建立民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(五)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用各種形式，加大對(duì)中醫(yī)藥工作的宣傳力度，認(rèn)真宣傳國(guó)家、省中醫(yī)藥方針政策，要圍繞我市創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市這一主題，及時(shí)宣傳我市出臺(tái)的一系列中醫(yī)藥改革與發(fā)展的政策。要在社區(qū)、醫(yī)院等建立中醫(yī)工作的宣傳陣地，積極開展中醫(yī)藥知識(shí)的普及，向人民群眾廣泛宣傳中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵，宣傳中醫(yī)藥防病治病的理念、知識(shí)和作用，提高人民群眾利用中醫(yī)藥防病治病，進(jìn)行自我保健的意識(shí)和能力。

四、進(jìn)度安排

按照**年接受國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)審驗(yàn)收的時(shí)間，整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃分成四個(gè)階段逐步推進(jìn)：

第一階段(2005年10月至2006年5月)：為項(xiàng)目準(zhǔn)備及啟動(dòng)階段。該階段主要任務(wù)是完成創(chuàng)建申報(bào)，組建各級(jí)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，宣傳動(dòng)員，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍和研究制訂創(chuàng)建方案。

篇8

工作措施：

一、分類指導(dǎo)、各有側(cè)重

當(dāng)前全市精神文明建設(shè)現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)整體水平明顯優(yōu)于農(nóng)村，而且城鎮(zhèn)工作與農(nóng)村工作也具有較大差異性。鑒于這種情況，具體精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)應(yīng)大體分為兩個(gè)方面：城鎮(zhèn)和農(nóng)村、要求和標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。

（一）城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作縱橫聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)。從橫的角度講，在市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，文明辦將與工青婦、科教文衛(wèi)、綜合治理、旅游等社會(huì)口單位合作交流，充分調(diào)動(dòng)各單位服務(wù)基層的積極性和工作效率。從縱的角度講，文明辦將帶領(lǐng)街道、（鎮(zhèn)）社區(qū)、文明單位開展創(chuàng)建工作。在以往工作的基礎(chǔ)上，考核標(biāo)準(zhǔn)不變，評(píng)分更加嚴(yán)格，檢查更加常規(guī)性，通過(guò)文明辦經(jīng)常性的檢查、指導(dǎo)、落實(shí)，使街道、（鎮(zhèn)）社區(qū)、文明單位的創(chuàng)建工作重視性更加提高，工作更有成效。

文明單位為社會(huì)的示范作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。全市300多個(gè)文明單位自覺(jué)地開展益民社會(huì)活動(dòng)的較少，今年要求各級(jí)文明單位至少開展2-3次社會(huì)文明示范活動(dòng)。

（二）城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)隊(duì)伍人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過(guò)舉辦街道、社區(qū)文明專干、文明單位文明專干的精神文明綜合知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真提高人員隊(duì)伍的基本素質(zhì)。

（三） 動(dòng)員街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)轄區(qū)單位開展一系列活動(dòng)，以活動(dòng)豐富精神文明創(chuàng)建的形式和成果，提高社會(huì)力量的參與熱情和積極主動(dòng)性，充分發(fā)揮“人”的主觀能動(dòng)性。

（四）當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)開展的熱火朝天，農(nóng)村精神文明建設(shè)也迎來(lái)了一次大好機(jī)遇。農(nóng)村精神文明建設(shè)注重實(shí)效、夯實(shí)基礎(chǔ)、培養(yǎng)人才、形成氛圍。

——抓隊(duì)伍。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村精神文明建設(shè)人員名單，通過(guò)各鄉(xiāng)上報(bào)精神文明工作計(jì)劃及下鄉(xiāng)調(diào)研對(duì)各鄉(xiāng)精神文明工作現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。在充分吸收基層的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)首先從思想上重視精神文明工作。

——抓活動(dòng)。以“一鄉(xiāng)一個(gè)載體”為目標(biāo)，各鄉(xiāng)主動(dòng)挖掘本鄉(xiāng)資源，在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提煉活動(dòng)載體，以載體促活動(dòng)，以活動(dòng)聚人心，以人心促和諧發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，作出貢獻(xiàn)。

——抓人才。深挖農(nóng)村中的特色才藝人員，將他們組織起來(lái)，以濃郁的鄉(xiāng)土文化活動(dòng)傳幫帶，特別要突出體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情，傳統(tǒng)的哈薩克族、蒙古族等少數(shù)民族文化特色，形成體制，逐年提高。

——抓亮點(diǎn)。在全市100多個(gè)行政村中每年挑選2-3個(gè)示范村，根據(jù)該村實(shí)際突出特色，如“科技致富型新村”“崇文重教村”“艱苦創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村”等，抓住亮點(diǎn)，深挖潛力，加快發(fā)展。

——抓投入。各鄉(xiāng)在精神文明建設(shè)工作中每年要有一定的比例投入，逐年積累，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在活動(dòng)中有器材，有服裝。

二、加強(qiáng)管理，突出文明單位的社會(huì)示范作用。

篇9

組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)，是推進(jìn)“港城一體、宜業(yè)宜居”的現(xiàn)代化濱江城區(qū)建設(shè)的重要方面，對(duì)于構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的大教育體系，提高全區(qū)人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。全區(qū)各部門、各街道要高度重視，要將創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)工作列入年的重要工作。

為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)成立黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件1），由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，成員由區(qū)委辦區(qū)政府辦、宣傳、監(jiān)察、編辦、教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、文化、衛(wèi)生、科信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管、司法、檔案、體育、民政、環(huán)保、團(tuán)區(qū)委等部門領(lǐng)導(dǎo)和各街道領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由分管教育副區(qū)長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。各相關(guān)單位和各級(jí)各類學(xué)校都要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保職責(zé)任務(wù)明確，工作落實(shí)到位。

職責(zé)任務(wù)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)五個(gè)工作組。

1．文秘宣傳組：由區(qū)委宣傳部彭瑄同志任組長(zhǎng)由區(qū)委宣傳部姚新同志任組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委辦區(qū)政府辦、區(qū)教育局、區(qū)文廣新局等協(xié)辦。文秘宣傳組主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳動(dòng)員等工作。

2．綜合資料組：由區(qū)政府教育督導(dǎo)室姚建華同志任組長(zhǎng)，區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭，各相關(guān)部門協(xié)辦。綜合資料組主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的資料準(zhǔn)備。

3．計(jì)劃財(cái)經(jīng)組：由區(qū)財(cái)政局陳紅燕同志任組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)審計(jì)局、建設(shè)局、教育局等協(xié)辦。計(jì)劃財(cái)經(jīng)組主要負(fù)責(zé)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的硬件建設(shè)指標(biāo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，保證教育現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理等工作。

4．組織人事組：由區(qū)人社局陳勁松同志任組長(zhǎng)，區(qū)人社局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)教育局等協(xié)辦。組織人事組主要負(fù)責(zé)研究解決我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題。

5．質(zhì)量督查組：由區(qū)教育局張燦華同志任組長(zhǎng)，區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭，區(qū)監(jiān)察局等協(xié)辦。質(zhì)量督查組主要負(fù)責(zé)對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系中的管理、質(zhì)量和效益等指標(biāo)，認(rèn)真檢查、督辦，指導(dǎo)各部門、各學(xué)校進(jìn)行整改。

（二）各部門、各街道工作任務(wù)列舉。

1.區(qū)委辦區(qū)政府辦：協(xié)助區(qū)教育局收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的文件等資料；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位、各部門對(duì)貫徹落實(shí)有關(guān)教育法律、法規(guī)情況進(jìn)行總結(jié)，審核并報(bào)送黃埔區(qū)申報(bào)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)評(píng)估自評(píng)報(bào)告等材料。

2.區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的照片等資料，負(fù)責(zé)對(duì)年期間有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作進(jìn)行總結(jié)，協(xié)助制作黃埔教育現(xiàn)代化專題片、畫冊(cè)等，聯(lián)系媒體宣傳、展示黃埔教育現(xiàn)代化成果。

3.區(qū)教育局：負(fù)責(zé)黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各單位、各部門推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作；全面總結(jié)近10年黃埔區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況，按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，認(rèn)真做好自評(píng)工作，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改；組織年各項(xiàng)評(píng)估資料的收集、整理工作；代區(qū)政府草擬黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化評(píng)估申報(bào)書、自評(píng)報(bào)告、評(píng)估指標(biāo)體系自評(píng)打分說(shuō)明；撰寫、拍攝、編印反映黃埔教育現(xiàn)代化的匯編材料，籌劃教育成果展覽；牽頭做好迎檢接待、會(huì)務(wù)安排等工作。

4.區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的有關(guān)要求，對(duì)教育發(fā)展計(jì)劃、改善教育設(shè)施等工作情況，以及在年涉及教育的有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。

5.區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，落實(shí)對(duì)教育的投入，建立教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)與使用績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及教育的財(cái)政、經(jīng)費(fèi)管理以及年區(qū)財(cái)政對(duì)教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。

6.區(qū)司法局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)城管局、黃埔交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，做好年每年的普法教育工作總結(jié)，重點(diǎn)突出法制教育、法制副校長(zhǎng)制度的設(shè)立、整治學(xué)校周邊環(huán)境、降低青少年違法犯罪，做好防火、交通、治安等工作，做好年涉及教育工作的統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。

7.區(qū)文廣新局、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)科信局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，做好年涉及教育的統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。重點(diǎn)突出社區(qū)文化、體育、教育、扶助特困家庭子女入學(xué)、關(guān)心“三殘”兒童等問(wèn)題，將“0-3歲嬰兒教育”納入社區(qū)教育范疇，開展科學(xué)育兒指導(dǎo)工作；結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)社區(qū)教育、家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理，充分挖掘社區(qū)教育資源，增設(shè)少年兒童活動(dòng)項(xiàng)目，組織開展社區(qū)教育活動(dòng)。

8.區(qū)人社局、區(qū)編委辦：根據(jù)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及評(píng)估方案的要求，按規(guī)定配齊教師，落實(shí)人員編制。

9.區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)建設(shè)局、黃埔規(guī)劃分局：按照教育現(xiàn)代化建設(shè)需要，及時(shí)解決教育所需用地及有關(guān)手續(xù)問(wèn)題，做好區(qū)教育資源規(guī)劃，落實(shí)教育建設(shè)工程實(shí)施等工作。

10．區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)職能部門：根據(jù)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，結(jié)合本部門職能及工作實(shí)際，做好醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、環(huán)境教育等有關(guān)工作總結(jié)與資料提供。

11．各街道：按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，結(jié)合街道及社區(qū)教育工作的實(shí)際，做好年街道教育事業(yè)發(fā)展總結(jié)，抓好學(xué)校布局調(diào)整及薄弱環(huán)節(jié)的整改，組織好各項(xiàng)資料的收集、整理工作。結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)和管理，充分挖掘社區(qū)教育資源，開展形式多樣、卓有成效的文化教育、藝術(shù)教育和娛樂(lè)活動(dòng)；積極抓好社區(qū)內(nèi)青少年的校外素質(zhì)教育基地建設(shè)。

12.區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、總工會(huì)：結(jié)合工作實(shí)際，抓好對(duì)教育工作的監(jiān)督檢查和調(diào)查研究工作，有效保障教職工合法權(quán)益，積極推動(dòng)教育事業(yè)向前發(fā)展。

工作重點(diǎn)

根據(jù)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室等部門對(duì)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收的工作程序，以及進(jìn)行自評(píng)報(bào)告、查閱資料、實(shí)地考察等活動(dòng)的相關(guān)要求，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）檔案資料收集、整理。

按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，向區(qū)屬各部門、各單位廣泛收集年近3年為主的體現(xiàn)教育現(xiàn)代化保障、教育現(xiàn)代化實(shí)踐、教育現(xiàn)代化成就等有關(guān)教育規(guī)劃、人才資源、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、教育體系、教育信息化、教育國(guó)際化、學(xué)生培養(yǎng)、教育管理、教育改革、教育質(zhì)量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及時(shí)將各種相關(guān)材料移交到檔案資料組，進(jìn)行整理、歸檔，形成豐富、詳實(shí)、規(guī)范的評(píng)估檔案資料。

（二）文字材料撰寫。

按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，全面總結(jié)近10年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心和重視教育的重要舉措，教育行政管理部門推進(jìn)教育改革的主要做法，總結(jié)全區(qū)各級(jí)各類教育發(fā)展的特色亮點(diǎn)和成效成果，形成黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)總體自評(píng)報(bào)告、自評(píng)分說(shuō)明各1份，同時(shí)撰寫有關(guān)教育行政管理、教育資源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份專項(xiàng)自評(píng)報(bào)告，撰寫關(guān)于課改科研、學(xué)前教育、教育信息化、教育基地建設(shè)等4份專題特色材料。

（三）畫冊(cè)編制。

按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心支持教育、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的照片，收集全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園學(xué)校管理、素質(zhì)教育、課改科研、辦學(xué)特色等工作開展過(guò)程及成果成效等照片，編制完成反映我區(qū)近年教育教學(xué)風(fēng)采風(fēng)貌的畫冊(cè)。

（四）DVD光盤制作。

按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心重視教育工作，各中小學(xué)校、幼兒園開展教育教學(xué)活動(dòng)等各種聲像資料，請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)到我區(qū)采訪、拍攝，制作完成反映我區(qū)近年教育風(fēng)貌，播放時(shí)長(zhǎng)約20分鐘的DVD光盤。

（五）迎評(píng)活動(dòng)籌備。

按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，根據(jù)接受督導(dǎo)評(píng)估的日程安排等，制定詳細(xì)可行的迎評(píng)工作手冊(cè)，整理匯集全套迎評(píng)資料，組織好自評(píng)報(bào)告會(huì)、意見(jiàn)反饋會(huì)等會(huì)議，安排好專訪、座談、視察學(xué)校、考察社區(qū)等活動(dòng)，落實(shí)好各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)，以濃郁的氛圍，以昂揚(yáng)的精神，以豐富的成果，充分展示我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)成就，確保迎評(píng)工作任務(wù)圓滿完成。

工作進(jìn)程

（一）組織動(dòng)員階段

主要任務(wù)：制定黃埔區(qū)迎接省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收工作方案，將職責(zé)任務(wù)分解下達(dá)到區(qū)屬各部門、各單位，廣泛動(dòng)員，加大宣傳，努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建迎評(píng)氛圍。

1.召開動(dòng)員大會(huì)，明確任務(wù)分工。年3月底前召開黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)。要求各單位對(duì)照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，擬訂具體實(shí)施方案，形成統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，并將工作責(zé)任和工作任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，形成教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)迎評(píng)工作網(wǎng)絡(luò)。

2.加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等多種形式加大教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作宣傳力度，樹立黃埔教育的良好形象，使黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)迎評(píng)工作深入人心。

（二）資料準(zhǔn)備階段

主要任務(wù)：迎評(píng)各工作小組根據(jù)評(píng)估工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好迎評(píng)資料收集、整理、撰寫、編輯、制作等工作。檔案材料于5月底前完成收集、整理，6月底前完成編碼、裝訂入盒。教育成果畫冊(cè)、專題DVD光盤5月底前確定內(nèi)容，收集材料、確定方案，6月底前完成制作?？傋栽u(píng)報(bào)告、自評(píng)分說(shuō)明及專項(xiàng)報(bào)告、專題材料于4月底前形成初稿，6月底前定稿。

（三）自查整改階段

篇10

創(chuàng)建全國(guó)文明城市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以建設(shè)“潔凈、文明、開放、繁榮”的現(xiàn)代化文明城市為目標(biāo)，以“改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點(diǎn)，以“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“生態(tài)示范市”創(chuàng)建為中心，認(rèn)真落實(shí)市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境法制和綜合整治，鞏固和深化工業(yè)污染防治，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，提升城市環(huán)境綜合水平，全面促進(jìn)全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)建工作主要目標(biāo)。

、做好創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保證各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)到全國(guó)文明城市考核標(biāo)準(zhǔn)。

、環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)＞.%

、空氣污染指數(shù)﹙全年api指數(shù)＜的天數(shù)＝＞%

、煙塵控制區(qū)覆蓋率＞%

、環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率＞%

、城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%，且市內(nèi)無(wú)劣于ⅴ類水質(zhì)

、堅(jiān)持開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有措施、有活動(dòng)、有總結(jié)。機(jī)關(guān)依法行政，文明執(zhí)法，勤政廉政?！按翱凇眴挝灰?guī)范化服務(wù)、誠(chéng)信守法，建立高效的環(huán)保監(jiān)察快速反應(yīng)機(jī)制和投訴處理機(jī)制，群眾滿意度高于%

三、創(chuàng)建工作時(shí)間安排

年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)，到年全面達(dá)標(biāo)。

四、創(chuàng)建工作主要內(nèi)容

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)要求高，工作難度大，考核嚴(yán)格。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，我市還有差距，為完成目標(biāo)任務(wù)，我們要抓住年度這個(gè)關(guān)鍵之年，迅速掀起創(chuàng)建，確保生態(tài)環(huán)境指標(biāo)考核達(dá)標(biāo)。我們的主要工作內(nèi)容是：

（一）以實(shí)施“三大工程”為主線，全力打好創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn)

創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”是現(xiàn)階段我市環(huán)保工作的重中之重，為完成年度創(chuàng)模目標(biāo)，我們將在六·五世界環(huán)境日期間，組織召開全市環(huán)保工作會(huì)議，簽定市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，以新一輪市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的實(shí)施為龍頭，以“三大工程”為主線，進(jìn)一步加大“創(chuàng)?！惫ぷ髁Χ?，細(xì)化各責(zé)任單位創(chuàng)模任務(wù)的分解和考核，克服薄弱環(huán)節(jié)，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)，接受國(guó)家、省、市專家的檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。

、實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境綜合整治，打造“碧水工程”。一是結(jié)合“雙創(chuàng)雙清”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好后巷鎮(zhèn)中心河、迎豐河、勤豐河，導(dǎo)墅鎮(zhèn)鶴溪河和運(yùn)河鎮(zhèn)永豐河、向陽(yáng)河的清淤整治，進(jìn)一步改善河流水質(zhì)，提高自凈能力。二是繼續(xù)加大工業(yè)污染治理力度，全面提升印染企業(yè)的達(dá)標(biāo)等級(jí)，推動(dòng)污染治理和達(dá)標(biāo)工作上新的臺(tái)階，力爭(zhēng)在月底完成家省掛牌企業(yè)的限期治理任務(wù)。三是繼續(xù)協(xié)調(diào)建設(shè)局加快城區(qū)生活污水管網(wǎng)建設(shè)步伐，不斷提高生活污水的接納和處理能力，爭(zhēng)取實(shí)際處理能力達(dá)到％以上。四是協(xié)助水利部門做好城北分洪道綜合整治工作，力爭(zhēng)通過(guò)一兩年的努力，使內(nèi)城河水質(zhì)達(dá)到一般景觀要求，即符合四類水功能區(qū)的要求，消除市內(nèi)劣ⅴ類水體。五是繼續(xù)協(xié)助開發(fā)區(qū)做好生活污水處理廠的籌建工作。

、實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治，打造“藍(lán)天工程”。一是進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。繼續(xù)擴(kuò)大集中供熱范圍，積極推廣使用清潔能源，城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)要從嚴(yán)控制新建燃煤鍋爐（工藝特殊需要的除外）。二是對(duì)城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)噸以上燃煤鍋爐實(shí)行脫硫除塵（建議由市政府下達(dá)限期治理），確保煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)％。三是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車廢氣污染防治。協(xié)助公安、交警部門加強(qiáng)汽車尾氣在線監(jiān)測(cè)，特別要有針對(duì)性地加強(qiáng)和開展對(duì)各類車輛的路檢和抽檢工作，確保汽車尾氣達(dá)標(biāo)率。

、實(shí)施聲環(huán)境綜合整治，打造“寧?kù)o工程”。一是繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理，尤其要嚴(yán)格夜間施工許可制度。二是加強(qiáng)交通噪聲控制。協(xié)助公安、交警部門在建成區(qū)范圍內(nèi)擴(kuò)大主要交通干線禁鳴路段，設(shè)置禁鳴標(biāo)志。三是強(qiáng)化社會(huì)噪聲的控制和管理。協(xié)調(diào)宣傳、公安、城管、文化等部門齊抓共管，特別是對(duì)街道、居民小區(qū)、商場(chǎng)等噪聲源要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)％。

（二）以總量控制為主要手段，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)

一是以貫徹落實(shí)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”為中心，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制和“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)要求，工藝技術(shù)落后、能源資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重的工程項(xiàng)目，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生；要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批后的跟蹤檢查，確保規(guī)定環(huán)保措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)、施工、竣工驗(yàn)收的全過(guò)程管理。

二是進(jìn)一步深化審批制度改革，在規(guī)范審批程序、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口的作用，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

三是繼續(xù)擴(kuò)大排污許可證制度的實(shí)施范圍，實(shí)行污染物排放總量和濃度的雙向控制。把總量控制與建設(shè)項(xiàng)目審批有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使總量控制作成為項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，不得超總量審批建設(shè)項(xiàng)目。

（三）以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容，開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面

今后幾年要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)核心，以最有效利用資源、循環(huán)利用廢物、污染物排放最少、對(duì)人和環(huán)境最低危害為前提，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和調(diào)控。

一是大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開展多層次的試點(diǎn)工作。在積極扶持協(xié)聯(lián)電廠、江南食用菌公司、稻鴨共作等試點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大鏈接，鼓勵(lì)更多的企業(yè)單位開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。

二是繼續(xù)做好生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作，開展重點(diǎn)（特殊）生態(tài)功能區(qū)的劃定，抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施，組織指導(dǎo)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)村建設(shè)。

三是搞好清潔生產(chǎn)審計(jì)工作，積極協(xié)調(diào)市計(jì)經(jīng)局推廣清潔生產(chǎn)，大力協(xié)調(diào)企業(yè)開展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，繼續(xù)倡導(dǎo)和指導(dǎo)企事業(yè)單位開展iso環(huán)境管理體系等工作。

（四）以解決突出環(huán)境問(wèn)題為切入點(diǎn)，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)

一是認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保熱線電話值班工作，提高環(huán)境應(yīng)急事件處理能力，及時(shí)、妥善處理好群眾反應(yīng)的各類環(huán)境污染事故，努力把問(wèn)題解決在基層。年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三產(chǎn)”行業(yè)污染糾紛熱點(diǎn)問(wèn)題的研究和處理。

二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)。按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、管理系統(tǒng)化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、質(zhì)量保證化”的總體要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣教、信息能力的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善技術(shù)裝備，提高快速反應(yīng)能力，增強(qiáng)環(huán)保部門獨(dú)立執(zhí)法、行政協(xié)調(diào)和解決環(huán)境問(wèn)題的能力和水平。

三是在原有環(huán)保網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，積極推行“電子政務(wù)”，邀請(qǐng)信息產(chǎn)業(yè)局技術(shù)人員協(xié)助做好環(huán)保局網(wǎng)站的維護(hù)和更新，進(jìn)一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容，完善網(wǎng)上投訴回復(fù)機(jī)制，積極推行網(wǎng)上審批。

（五）以加大環(huán)保執(zhí)法力度為突破口，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

一是繼續(xù)加大對(duì)污染源的現(xiàn)場(chǎng)督查力度，積極推動(dòng)老污染治理設(shè)施的改造、出新工作，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督做到重點(diǎn)污染源每月至少一次，一般污染源每季至少一次；達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)執(zhí)法檢查做到每季至少安排一次，以鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，防止污染反彈。

二是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，認(rèn)真解決危害群眾健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

三是繼續(xù)加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地的環(huán)境管理，加大對(duì)夜間建筑施工的監(jiān)督力度，定期安排進(jìn)行夜間突擊檢查，打擊夜間違法施工行為。

五、創(chuàng)建工作實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)階段（年月底前）。

l、全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)國(guó)家相關(guān)文件和規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感，使每一個(gè)職員保持高昂的熱情，切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家文明城市工作擺上重要議事日程，真抓實(shí)干

、健全機(jī)構(gòu)，成立丹陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，集中力量抓創(chuàng)建。

、組織開展調(diào)研，認(rèn)真分析創(chuàng)建目標(biāo)要求，分析現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，找出差距，制定切合實(shí)際的創(chuàng)建工作方案和工作措施，做好前期準(zhǔn)備工作。

、開展環(huán)保進(jìn)“社區(qū)”、進(jìn)“企業(yè)”、進(jìn)“村鎮(zhèn)”、進(jìn)“學(xué)校”的“四進(jìn)”工作，利用各種宣傳方式，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳，形成良好的創(chuàng)建氛圍，在全社會(huì)確立綠色文明的新理念。

（二）組織實(shí)施階段。（年月---年月）

l、制定“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”工作目標(biāo)任務(wù)分解表、工作計(jì)劃。結(jié)合第四輪環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，將環(huán)保項(xiàng)工作目標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。明確各級(jí)職責(zé)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和有關(guān)部門的工作積極性，確保環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和措施的落實(shí)。

、按照市工作方案和分解任務(wù)全面開展創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照目標(biāo)，抓緊重點(diǎn)工程的建設(shè)和重點(diǎn)問(wèn)題的治理。

、組織督查，定期檢查工作進(jìn)度，考核工作成效。

、組織進(jìn)行相關(guān)部門和單位總結(jié)交流，學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和做法，相互促進(jìn)，共同提高。

（三）自查總結(jié)和迎接驗(yàn)收階段。（年月---）

、對(duì)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，對(duì)提出的整改意見(jiàn)，全力整改。

、完成有關(guān)的報(bào)告和資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，報(bào)市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并做好驗(yàn)收的各項(xiàng)配合工作。

六、創(chuàng)建工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是市委、市政府做出的重大決策。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)全面發(fā)展和進(jìn)步，保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。要求每一個(gè)職員要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，統(tǒng)一思想，高度重視，真抓實(shí)干，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，保證我市順利通過(guò)全國(guó)文明城市的考核驗(yàn)收。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工作推進(jìn)得好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)文明城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，精心組織，整體推進(jìn)；根據(jù)創(chuàng)建方案，制定具體措施，定任務(wù)，定進(jìn)度，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。

（三）責(zé)任考核。建立文明城市創(chuàng)建工作機(jī)制，制定領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、督查工作制度、公示制度等，實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制，對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，定期考核。將依據(jù)“六有、四落實(shí)”的要求，開展經(jīng)常性的督查活動(dòng)。六有就是“創(chuàng)建”要有目標(biāo)、有計(jì)劃、有要求、有措施、有檢查、有總結(jié)，四落實(shí)就是“創(chuàng)建”要做到組織落實(shí)、制度落實(shí)、活動(dòng)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。尤其要抓住關(guān)鍵性的工作不放松，實(shí)行連續(xù)跟蹤督查。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要下達(dá)整改指令，明確整改時(shí)間。把創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)作為考核領(lǐng)導(dǎo)于部政績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)沒(méi)有按期完成任務(wù)的責(zé)任單位要通報(bào)批評(píng)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）突出重點(diǎn)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市指標(biāo)多、任務(wù)重、時(shí)間緊，工作中要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，尤其要重視薄弱環(huán)節(jié)。要按照經(jīng)營(yíng)城市的理念，多渠道、多途徑籌集資金，積極爭(zhēng)取國(guó)債和外商投資，加快重點(diǎn)工程建設(shè)。有關(guān)企業(yè)要按“污染者負(fù)擔(dān)”的原則，保證技術(shù)改造和污染治理資金的籌措和落實(shí)。要引導(dǎo)建立城市污水處理、垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制，貫徹“受益者付費(fèi)”的原則，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。