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時(shí)間:2022-05-04 00:52:49
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇社區(qū)網(wǎng)格員履職總結(jié),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2013)04-0021-03
一、宜昌市現(xiàn)階段網(wǎng)格管理員工作的大致情況
保持現(xiàn)有的創(chuàng)新管理模式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理的長(zhǎng)效機(jī)制,網(wǎng)格管理員是中堅(jiān)力量。目前,宜昌市通過(guò)各部門(mén)的基層協(xié)管力量,網(wǎng)格綜合管理實(shí)行“一格一員、綜合履職”管理模式,網(wǎng)格管理員實(shí)行“全科式”社會(huì)服務(wù)管理,綜合履行七項(xiàng)職責(zé),從根本上解決了“各自為陣、政出多門(mén)”的問(wèn)題,建立了“事項(xiàng)準(zhǔn)入、一崗一格、綜合履職、分線考核”的網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理機(jī)制。網(wǎng)格管理員的職責(zé)綜合起來(lái)可以歸結(jié)為:居民與社區(qū)之間的“聯(lián)絡(luò)員”,社區(qū)情況的“信息采集員”,滿足居民日常生活要求的“服務(wù)員”,轄區(qū)安全的“安全員”,社區(qū)日常管理的“監(jiān)督員”,穩(wěn)定工作的“接待員”,文明創(chuàng)建的“傳播員”,黨的政策法規(guī)的“宣傳員”,項(xiàng)目建設(shè)工作的“辦事員”,轄區(qū)內(nèi)的“協(xié)稅員”。網(wǎng)格管理員的十大職責(zé)同時(shí)也反映出其工作的冗雜繁瑣。居民的生活要求越來(lái)越高,日常需求也日益不同,網(wǎng)格管理員作為與居民直接接觸的社會(huì)工作者,也有許多問(wèn)題值得我們?nèi)ヌ接憽O旅娣謩e是站在網(wǎng)格員和居民的角度對(duì)“網(wǎng)格化管理”實(shí)施效果及可能存在問(wèn)題的探討。
二、不同角度對(duì)網(wǎng)格管理員的探討
從網(wǎng)格管理員的角度出發(fā)。隨著居民物質(zhì)文化與精神文明要求的提高,“一站式”高效的社會(huì)服務(wù)越來(lái)越成為社會(huì)管理的迫切需求,居民對(duì)社區(qū)網(wǎng)格管理員的工作要求也越來(lái)越高。在日常管理工作中,管理員在巡查走訪過(guò)程中及時(shí)收集居民生活基本信息,一年來(lái)宜昌市共收集各類社會(huì)矛盾1萬(wàn)余件,依托“社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解工作信息管理系統(tǒng)”,管理員以“扁平化”現(xiàn)代管理學(xué)原理為指導(dǎo),打破了原有的多層次逐級(jí)上報(bào)的做法,大大增強(qiáng)了化解工作的時(shí)效性。參與社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解的34個(gè)市直部門(mén)通過(guò)再造內(nèi)部化解流程,大幅壓縮了矛盾化解時(shí)間,壓縮比為59%。截止2012年3月,西陵區(qū)通過(guò)“社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理系統(tǒng)”受理各類矛盾糾紛8478件,成功化解率98.42%,其中642件為聯(lián)動(dòng)化解。但是在矛盾大幅度化解在基層的同時(shí),關(guān)于網(wǎng)格管理員的一些問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)。網(wǎng)格管理員在工作中存在如下問(wèn)題。
1.職責(zé)權(quán)利限制,網(wǎng)格管理員作為社會(huì)工作者并沒(méi)有行政權(quán)。網(wǎng)格員管理區(qū)域分工精細(xì),管理范圍寬廣,但網(wǎng)格管理員沒(méi)有執(zhí)法權(quán),對(duì)于化解和穩(wěn)控社會(huì)矛盾在“塊塊”上的要求,無(wú)法做到完全的及時(shí)性和有效性。
2.分管的網(wǎng)格區(qū)域不同,面對(duì)的居民素質(zhì)不同,與居民關(guān)系的處理難以達(dá)到融洽?!熬W(wǎng)格化管理”還處在試驗(yàn)階段,雖然在宜昌市實(shí)施已有一年多的時(shí)間,但大部分居民不了解網(wǎng)格管理員的工作職責(zé),會(huì)對(duì)網(wǎng)格員提出不在網(wǎng)格員管理范圍以內(nèi)的要求,在處理矛盾糾紛時(shí),甚至成為被矛盾雙方責(zé)怪的對(duì)象。
3.作為最基層的社會(huì)工作者,居民對(duì)網(wǎng)格員工作的不認(rèn)可和不配合。網(wǎng)格員的基本工作之一是信息采集,有許多信息的采集與一些部門(mén)重合,因此,在信息采集的過(guò)程中,有些居民會(huì)產(chǎn)生抵觸和不愿配合的態(tài)度。
4.網(wǎng)格管理員作為新新職業(yè),相關(guān)待遇還不夠完善。據(jù)了解,網(wǎng)格管理員的選拔要求為三十五歲以下,大專學(xué)歷以上,最初的工資待遇是每月900元左右每月,到現(xiàn)在為每月1440元。另外,網(wǎng)格員的加班補(bǔ)貼等情況都還沒(méi)有具體的規(guī)章制度予以規(guī)定。
從居民的角度出發(fā)。社區(qū)管理和發(fā)展必須滿足社區(qū)人群的需求。網(wǎng)格管理員的七大職責(zé),無(wú)一不與居民有關(guān)。網(wǎng)格管理員要想更好地完成自己的工作,居民的配合度和認(rèn)可度是基本保障。通過(guò)與網(wǎng)格員一起巡查、團(tuán)隊(duì)成員私下對(duì)一些社區(qū)居民的拜訪和多社區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查,我們了解到不同社區(qū)、不同網(wǎng)格的居民對(duì)網(wǎng)格化管理的認(rèn)識(shí)不同,以及同一網(wǎng)格內(nèi),不同情況居民對(duì)網(wǎng)格管理員的態(tài)度。在有物業(yè)管理的小區(qū)內(nèi),衛(wèi)生和安全較好,在新建不久的小區(qū)內(nèi),矛盾和糾紛較少,居民與網(wǎng)格管理員的接觸較少,并不了解什么是網(wǎng)格化管理,他們對(duì)網(wǎng)格管理員的認(rèn)可度普遍不高,認(rèn)為網(wǎng)格化管理的實(shí)施并沒(méi)有為他們的生活帶來(lái)便利與好處;對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理,而流動(dòng)人口較大的社區(qū),居民反映因人而異?!熬W(wǎng)格化管理”在開(kāi)展“行政服務(wù)進(jìn)社區(qū)、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、社會(huì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的過(guò)程中,接觸最多的是重點(diǎn)人群和特殊人群(如低保戶、困難戶、殘疾人士等),這些人群雖然對(duì)網(wǎng)格化管理并不是完全了解,但十分認(rèn)可網(wǎng)格管理員,非常贊賞“網(wǎng)格化管理”制度的實(shí)施。在“格格”生活體驗(yàn)中,我們拜訪了果園路中一個(gè)無(wú)老伴、無(wú)子女、無(wú)退休工資的“三無(wú)”老人,在與老人交流的過(guò)程中,充分體會(huì)到了惠民政策的實(shí)施為農(nóng)民工、低收入家庭、孤寡老人等帶來(lái)的照顧與保障;然而在果園一路中,由于流動(dòng)人口大,居民住宅陳舊,沒(méi)有物業(yè)管理,再加上一些房產(chǎn)與一些破產(chǎn)企業(yè)、商店門(mén)面有關(guān),矛盾糾紛復(fù)雜且不易協(xié)商,許多問(wèn)題在居民反映給網(wǎng)格管理員時(shí),并不能得到及時(shí)的解決,有些甚至不好解決,因此,這些網(wǎng)格內(nèi)的居民,雖然大部分居民每天都見(jiàn)證著網(wǎng)格員的工作,但對(duì)“網(wǎng)格化管理”制度的實(shí)施并不認(rèn)可,一些居民甚至認(rèn)為這種制度的實(shí)施只是一種形式。針對(duì)不同社區(qū),不同網(wǎng)格,我們做了375份的問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:在不同的社區(qū),我們對(duì)居民了解“網(wǎng)格化管理”程度、居民與自己所屬網(wǎng)格格長(zhǎng)接觸情況做了問(wèn)卷調(diào)查,統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下圖所示。
三、對(duì)網(wǎng)格管理員以及對(duì)網(wǎng)格化管理的建議
網(wǎng)格管理員作為政府的眼睛和耳朵,作為“網(wǎng)格化管理”制度實(shí)施最基層的工作人員,群眾對(duì)他們的態(tài)度以及認(rèn)可度直接反映出“網(wǎng)格化管理”制度實(shí)施的成果及進(jìn)度。在7月2日至7月8日為期一周的走訪調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)了許多由“網(wǎng)格化管理”實(shí)施以來(lái)帶來(lái)的好的改變,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)的地方。以下分別是對(duì)網(wǎng)格管理員和制度完善的幾點(diǎn)建議。
1.對(duì)網(wǎng)格管理員。①加強(qiáng)自身建設(shè),提高個(gè)人素質(zhì)。網(wǎng)格管理員的日常工作是與居民接觸,直接體現(xiàn)著社會(huì)工作者及政府的整體形象,所以,作為網(wǎng)格管理員應(yīng)該注重加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)、提高個(gè)人素質(zhì),以便更好地完成日常工作。②工作過(guò)程中多總結(jié)反思,加強(qiáng)與其他網(wǎng)格管理員的交流溝通。網(wǎng)格管理員作為新的青年團(tuán)隊(duì),應(yīng)該注意累積工作經(jīng)驗(yàn),更好地彌補(bǔ)作為青年工作者可能存在的經(jīng)驗(yàn)不足的劣勢(shì)。③加強(qiáng)與居民的交流溝通,掌握工作方法。了解、發(fā)現(xiàn)居民的共同利益和共同需求,以便更有針對(duì)性地開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。
2.對(duì)網(wǎng)格管理員制度完善的建議。①進(jìn)一步完善網(wǎng)格管理員的選拔、管理的相關(guān)制度。網(wǎng)格管理員作為最基層的工作者,工作完成的好壞直接影響著網(wǎng)格化管理制度實(shí)施的進(jìn)程,完善網(wǎng)格管理員的管理制度,加強(qiáng)組織紀(jì)律是網(wǎng)格管理員工作順利進(jìn)行的保證。②落實(shí)網(wǎng)格管理員的相關(guān)待遇問(wèn)題,提高網(wǎng)格管理員的積極性。③建立健全社區(qū)網(wǎng)格員工作管理、人事管理、教育培訓(xùn)、工作考核、勞動(dòng)保障、辦公設(shè)備管理等制度。同時(shí)要加大宣傳力度,建議市相關(guān)媒體加大對(duì)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新,尤其是網(wǎng)格管理工作的輿論宣傳力度,市相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加大與物業(yè)管理公司的溝通協(xié)調(diào)力度,為網(wǎng)格管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
參考文獻(xiàn):
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這次會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、第十三次全國(guó)民政會(huì)議、第十七次全省民政會(huì)議精神,安排部署我市今后一個(gè)時(shí)期的民政工作。剛才,會(huì)議表彰了全市民政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,__個(gè)縣市區(qū)作了典型發(fā)言,希望大家相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同促進(jìn)民政工作健康發(fā)展。____副市長(zhǎng)對(duì)過(guò)去五年全市的民政工作作了全面總結(jié),對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的民政工作進(jìn)行了安排部署,講話很全面,很到位,我完全贊同。下面,我就做好新形勢(shì)下民政工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感使命感
黨的十指出,要在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,到2020年全面建成小康社會(huì)。這對(duì)民政工作提出了新的更高的要求。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)美好前景,還有很長(zhǎng)的路要走,還有很多工作要做,要求我們必須牢牢把握形勢(shì)任務(wù),以更強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)謀劃工作,狠抓落實(shí)。
(一)要從工作得失中強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)使命意識(shí)。近年來(lái),全市民政系統(tǒng)堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的宗旨,務(wù)實(shí)重干,開(kāi)拓進(jìn)取,集中力量辦了一批惠民生、暖民心、解民憂的實(shí)事好事,各項(xiàng)民政事業(yè)取得了顯著成績(jī)。五年來(lái),我市覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系基本建立,基本民生保障水平顯著提高,基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),優(yōu)撫雙擁工作卓有成效,社會(huì)管理服務(wù)能力不斷增強(qiáng),在服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)公平、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻(xiàn)。特別是解放區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)、雙擁優(yōu)撫工作等做法在全省乃至全國(guó)產(chǎn)生了較大影響。這是大家履職盡責(zé),真抓實(shí)干,用辛勤的勞動(dòng)和汗水換來(lái)的。同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些不容忽視和無(wú)法回避的問(wèn)題,比如:一些困難群眾還難以得到有效救助,涉軍群體的利益訴求難以滿足,有的是政策層面的原因,有的是程序?qū)用娴脑?。但作為我們也要捫心自?wèn),我們的責(zé)任是不是盡到了,工作是不是主動(dòng)去做了,需要我們深入思考,用實(shí)際行動(dòng)作出回答。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,事業(yè)成敗、工作好壞關(guān)鍵在于責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),有沒(méi)有強(qiáng)烈的使命意識(shí)。
(二)要從發(fā)生的問(wèn)題中反思責(zé)任,增強(qiáng)使命意識(shí)。去年冬天以來(lái),兄弟省市相繼發(fā)生了幾起民政對(duì)象意外死亡事件,在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。這些問(wèn)題的發(fā)生應(yīng)引起我們高度警覺(jué),它至少說(shuō)明兩個(gè)方面的問(wèn)題,一個(gè)是民政工作已成為社會(huì)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感點(diǎn),稍有不慎就會(huì)被推到風(fēng)口浪尖上;另一個(gè)是我們工作中還有不細(xì)不實(shí)不到位的地方,如若發(fā)生了問(wèn)題,縱使有千萬(wàn)個(gè)理由,有天大的委屈,也難脫干系。對(duì)此,我們要有敏感性,民政工作做不好,發(fā)生事故,發(fā)生死人的事,我們無(wú)法向上級(jí)交待,無(wú)法向社會(huì)交待,更難以對(duì)得起自己的職責(zé)和良心。
(三)要從面臨的形勢(shì)中看清責(zé)任,增強(qiáng)使命意識(shí)。在新時(shí)期、新形勢(shì)下,社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理領(lǐng)域面臨著很多新情況新問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和信息化的不斷加快,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)形態(tài)、利益格局和社會(huì)組織方式發(fā)生了深刻變革,越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì)人”,人們的社會(huì)心理、行為方式發(fā)生明顯改變,利益訴求多元復(fù)雜,各種歷史遺留問(wèn)題和新生矛盾交織疊加,不穩(wěn)定因素、不和諧因素顯著增多,進(jìn)城務(wù)工人員、失地農(nóng)民、失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)老齡人口、留守婦女兒童等一系列社會(huì)問(wèn)題亟待解決。相比之下,社會(huì)領(lǐng)域改革發(fā)展和公共服務(wù)體制改革還相對(duì)滯后,社會(huì)服務(wù)供給不足、資源配置效率不高,公共管理服務(wù)還難以有效滿足人們需求。就我市而言,僅城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對(duì)象、孤兒、重度殘疾人和80歲以上高齡老人等基本民生保障對(duì)象就超過(guò)35萬(wàn)人,任務(wù)艱巨,經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)很重,民政工作在思想理念、管理體制、工作機(jī)制、保障手段等方面也都不同程度存在一些薄弱環(huán)節(jié),有的已成為制約民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“瓶頸”,迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),提高公共管理服務(wù)能力和水平。面對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們必須從維護(hù)人民群眾根本利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民政工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,不斷提升社會(huì)管理、公共服務(wù)水平,加快民政事業(yè)改革發(fā)展步伐。
二、扎實(shí)推進(jìn),改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用
全國(guó)第十三次民政會(huì)議提出“要充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用”,這是對(duì)新時(shí)期民政工作地位作用的新概括新定位,為更好地發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的作用指明了方向。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),各級(jí)民政部門(mén)要全面貫徹國(guó)家和省民政會(huì)議精神,突出工作重點(diǎn),采取有效措施,多辦惠民利民實(shí)事好事,充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用,努力推動(dòng)我市民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)著力構(gòu)筑基本民生保障網(wǎng),在保障和改善民生上見(jiàn)實(shí)效。保障基本民生,既是社會(huì)主義共同富裕的本質(zhì)要求,也是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的最低要求,民政部門(mén)要多謀民生之利,多解民生之憂,成為保障基本民生的重要擔(dān)當(dāng)者。要進(jìn)一步完善社會(huì)救助、社會(huì)福利和災(zāi)害應(yīng)急管理制度,使全體人民共享改革發(fā)展成果。要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,強(qiáng)化規(guī)范管理,努力打造陽(yáng)光透明低保,筑牢守死“最后一道保障線”,充分發(fā)揮保底作用。要加強(qiáng)社會(huì)救助工作的規(guī)范化、精細(xì)化管理,建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)機(jī)制,健全完善臨時(shí)救助和主動(dòng)救助工作機(jī)制,著力解決低收入群眾臨時(shí)生活困難。要推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展,完善促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極培育各類慈善組織,促進(jìn)公益慈善事業(yè)健康發(fā)展。要建立健全社會(huì)救助、社會(huì)福利等保障標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,搞好社會(huì)救助與社會(huì)保險(xiǎn)、扶貧開(kāi)發(fā)的銜接,最大限度發(fā)揮社會(huì)救助的綜合政策效應(yīng),提高民生保障實(shí)效。
(二)建立健全社會(huì)管理和公共服務(wù)體制,在全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新上求突破。民政工作要充分發(fā)揮面向基層、緊貼群眾的優(yōu)勢(shì),在創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)體制機(jī)制方面承擔(dān)更多更重要的責(zé)任,努力成為基層社會(huì)管理的積極促進(jìn)者。要積極推進(jìn)社會(huì)組織登記管理制度改革,加快建立政府管理與社會(huì)自治有效銜接、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與良性互動(dòng)的基層社會(huì)管理體制,最大限度激發(fā)社會(huì)活力。要大力發(fā)展基層民主,完善民主參與形式和群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,保障人民群眾的基本民利。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),積極研究制定進(jìn)城務(wù)工人員和流動(dòng)人口融入城鎮(zhèn)社區(qū)、 參與民主管理的辦法,配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)政府公共服務(wù)向基層傾斜、向社區(qū)下沉。當(dāng)前,要積極探索新型農(nóng)村社區(qū)社會(huì)管理的新機(jī)制、新方法、新措施,健全完善社區(qū)網(wǎng)格化管理,有效整合民政、人社、公安、計(jì)生等多個(gè)部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),打造綜合平臺(tái),人員集中辦公,設(shè)施集約利用,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),不斷降低行政成本,提升社區(qū)管理服務(wù)效率和質(zhì)量,滿足群眾多樣化、多層次、多方面的服務(wù)需求。要深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用,支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù),提升社會(huì)管理科學(xué)化水平。
(三)深入開(kāi)展雙擁共建,在服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)上創(chuàng)特色。民政肩負(fù)著撫恤優(yōu)待、復(fù)退軍人安置、雙擁共建等重要職責(zé),是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的有力支持者。我市歷來(lái)有擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的群眾基礎(chǔ)和優(yōu)良傳統(tǒng),軍政、軍民關(guān)系和諧穩(wěn)定,連續(xù)4次榮獲全國(guó)雙擁模范城、5次省雙擁模范城。在新形勢(shì)下,要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)兩個(gè)大局,更加深入開(kāi)展雙擁優(yōu)撫工作,健全軍民融合式發(fā)展機(jī)制,把雙擁工作與深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民工程結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)軍民融合發(fā)展的實(shí)效,不斷拓展雙擁工作的廣度和深度,將全國(guó)雙擁模范城的牌子“擦”得更亮。要落實(shí)好各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策,規(guī)范和完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,積極解決優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房等問(wèn)題和部隊(duì)子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面困難。要切實(shí)做好退役士兵安置新老制度過(guò)渡期間的銜接工作,按照“普惠加優(yōu)待”的原則,不斷提高優(yōu)撫保障水平,更好地服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。
(四)強(qiáng)化社會(huì)基本服務(wù),在提供高效優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)上有作為。為民服務(wù)是民政工作的應(yīng)有之義和本質(zhì)內(nèi)涵,民政部門(mén)要圍繞提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù),努力成為基本社會(huì)服務(wù)的主要提供者。要整合社會(huì)服務(wù)資源,改進(jìn)社會(huì)服務(wù)方式,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能齊全、可持續(xù)發(fā)展的基本公共服務(wù)體系。要大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),支持社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,按照政府資助、社會(huì)運(yùn)作、強(qiáng)化監(jiān)督、集中管理的原則,采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、補(bǔ)助貼息等多種模式,加快構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。要及時(shí)根據(jù)國(guó)務(wù)院行政調(diào)整規(guī)劃和我市城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,穩(wěn)妥適度調(diào)整行政區(qū)劃和“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”、“鎮(zhèn)改辦”、“鄉(xiāng)改辦”、“村改居”工作,當(dāng)前要重點(diǎn)理順跨行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政管理體制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)與行政區(qū)嚴(yán)密套合、加快發(fā)展。要扎實(shí)做好婚姻登記、流浪乞討人員救助管理等工作,加快社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人才直接服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),不斷提高社會(huì)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化水平。要積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)殯葬改革,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公益性公墓,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),加大資金投入,全面落實(shí)惠民殯改政策。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)化保障,努力開(kāi)創(chuàng)全市民政事業(yè)發(fā)展新局面
民政工作直接面向基層,聯(lián)系廣大群眾,承擔(dān)著調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等重要職能,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極推動(dòng)改革創(chuàng)新,提高服務(wù)保障能力,在狠抓貫徹落實(shí)上下功夫,努力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新局面。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)立關(guān)心支持民政工作,就是關(guān)心支持困難弱勢(shì)群體,就是關(guān)心支持國(guó)防建設(shè),就是關(guān)心支持和諧社會(huì)建設(shè)的思想觀念。各級(jí)政府要切實(shí)把民政工作擺上重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,作為政績(jī)考核的重要指標(biāo)。要全面落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,定期分析形勢(shì),及時(shí)研究解決民政事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各部門(mén)要形成工作合力,民政部門(mén)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,加強(qiáng)溝通銜接,各有關(guān)部門(mén)要積極參與,加快形成相互支持、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,共同推進(jìn)民政工作向更高水平發(fā)展。要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)民政事業(yè)的預(yù)算安排和投入力度,確保民政事業(yè)投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。
(二)要加快改革創(chuàng)新。加快完善多渠道籌資機(jī)制,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,充分運(yùn)用財(cái)稅等多種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向民政事業(yè),不斷增強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展活力。要加快推進(jìn)民政政事分開(kāi)、管辦分離,凡是市場(chǎng)可以解決的,都要交給市場(chǎng),該由社會(huì)組織管理的,原則上都要交由社會(huì)組織,放手讓社會(huì)力量廣泛參與,推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。要大力推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)改革,加快形成多元并存、有序競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的民政公共服務(wù)供給格局,實(shí)現(xiàn)行政職能和社會(huì)力量的有效結(jié)合與良性互動(dòng),切實(shí)提高社會(huì)服務(wù)效率和水平。