導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農村環(huán)境衛(wèi)生整治方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見》，全面清理歷史遺留及新近形成的農村存量垃圾和衛(wèi)生死角，徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現象，持續(xù)改善農村生產生活生態(tài)條件，農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，確保年內完成環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實現常態(tài)化。

二、整治時間

4月10日—6月10日。利用三個月時間，在全街道范圍開展農村環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動，打造衛(wèi)生整潔、干凈有序的鎮(zhèn)村環(huán)境，完善長效機制，實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化。

三、整治內容

4月10日—4月30日期間，實地查看了7個社區(qū)45個村，召開了座談會，傳達了縣推進會精神。確定這七個村作為試點。各村發(fā)動群眾積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。著重治理各村生活垃圾亂堆亂放、衛(wèi)生死角清理不到位等難點。對各村進行督導檢查，展開拉網式排查，各村治理不到位的地方拍照、通報，責令各村立即整治。

5月1日—5月15日，徹底整治農村“三大堆”。一是統(tǒng)一規(guī)范柴堆草垛存放場所。各村要合理劃分區(qū)域，調整騰出土地。柴草存放場所要固定，相對封閉。除必要的進出口外，要根據實際情況通過綠化或院墻遮擋，并落實好安全措施，消除火災隱患。同時，本著方便群眾，存取便捷的原則設立，控制數量，盡量少設，相對集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，清除露天糞坑和簡易廁所，采取即時填埋、堆肥產沼等方式妥善處理人禽畜糞便。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆，要采取建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。

5月16日—5月31日，全面清理農村存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則，拉網式清理村莊內外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角，確保無整治盲區(qū)(盲點)，杜絕垃圾“搬家”、“轉移”現象。清理后的區(qū)域，要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施，防止反彈。保持公廁設施完好，有專人保潔，定期消毒，廁所內外清潔，無亂貼亂畫，基本無異味。公廁外周3米內無垃圾雜物以及污水外溢。

6月1日—10日，重點整治路域衛(wèi)生環(huán)境。重點抓好駐地內主要道路及街道、駐地出入口及沿街環(huán)境衛(wèi)生整治，清理道路、街道兩側存量垃圾和衛(wèi)生死角，確?？梢暦秶鷥葻o白色污染。實現垃圾無害化集中處理。集中整治中，收集的生活垃圾要及時收運處理，直運生活垃圾處理廠集中無害化處理，嚴禁自行焚燒或簡單填埋。在清理過程中，要做到宣傳到位、清理到位、管理到位。各村認真落實長效管理機制，保證清理一處、干凈一處、鞏固一處。

四、驗收階段

各村要組建檢查小組，按照相關標準，對各村內的主街道、巷道的沿街商戶（住戶）的環(huán)境衛(wèi)生進行自查自糾，并形成書面總結匯報材料，上報街道；街道安排專項人員，每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行集中檢查。

五、保障措施

（一）加強組織領導，各社區(qū)書記為第一負責人。街道各社區(qū)、村要高度重視這次環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動，切實把這次活動作為推進農村環(huán)境綜合整治、深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要措施，抓牢做實。及時召開動員會議，制定整治方案，明確整治目標、重點、措施和時限，分階段組織實施。按照整治任務和時間安排，逐村建立工作臺賬，量化分解任務，一項一項抓落實，確保整治活動有組織、有行動、有實效。改善農村環(huán)境衛(wèi)生。

篇2

以*精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標，充分調動廣大農民群眾參與農村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象，改善農村人居環(huán)境，提高農民的生活素質，努力實現農村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

（一）加強宣傳，提高思想認識。

針對目前我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強、環(huán)境衛(wèi)生設施落后等現象，在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治農村環(huán)境衛(wèi)生作為新農村建設的重要突破口和切入點，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有：1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農村環(huán)境整治宣傳標語；2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個星期有關環(huán)境衛(wèi)生方面的口號或圖片；3、在各村委會、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標語；4、向廣大農民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料；5、利用學校的宣傳陣地進行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，發(fā)動學校學生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營造愛國衛(wèi)生的氛圍；6、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識；7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習，吸收經驗。

（二）加強領導，明確職責，成立工作機構。

1、為加強該項工作的領導，成立新農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組：

*

領導小組辦公室設在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責，鎮(zhèn)新農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運，以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級有關部門的溝通協(xié)調。鎮(zhèn)新農村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會主義新農村建設的主要工作去抓，積極協(xié)調、溝通有關單位、部門和各村委（社區(qū)）。駐隊領導，各村（社區(qū)）支部書記、村委會（社區(qū)）主任是落實環(huán)境衛(wèi)生整治的責任人；駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執(zhí)行者。

（三）加大投入，以點帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。

1、經過實地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。

2、在去年基礎上進一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對“一河兩岸”區(qū)域進行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對墟鎮(zhèn)實行12小時保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。

3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項的啟動資金，用于各村委會（社區(qū)）衛(wèi)生基礎設施建設及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等）。

具體要求如下：

（1）各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個，對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運；

（2）各示范村配保潔員一名，負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔，并負責清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時處理填埋本村的垃圾；

（3）經費來源：以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費為主，鎮(zhèn)府作適當補助，補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮(zhèn)府補助的條件為：已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進一步加大農村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動，對農村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實施市、鎮(zhèn)二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農村自來水管網進行更新改造。協(xié)同有關部門對農村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進行整治，實施死亡禽畜無害化處理制度，堅持組織開展除“四害”活動。

5、各自然村要做好村莊整治的長遠規(guī)劃，特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進行拆除。

6、檢查驗收。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點進行新農村建設，年底鎮(zhèn)政府進行檢查驗收。

全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法

宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農村建設，今年著手對村容村貌進行新一輪的整治，創(chuàng)建美好家園。

一、強化領導班子，樹立實干作風

隆田村借村（居）兩委換屆選舉之機，對村干部進行調整，選出了一批年青、有能力的村民當村干部。新當選的村干部以務實、實干的精神迅速投入村的各項工作中，主動配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作，積極帶動村民開展新農村建設和農村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設的項目及規(guī)劃及時向鎮(zhèn)的新農村辦、村建辦匯報，聽取鎮(zhèn)有關部門的意見和建議，并及時進行調整，力求盡善盡美。

二、完善基礎設施，改善生活條件

在鎮(zhèn)政府的大力支持下，隆田村進行了一系列的基礎設施建設，不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程，鋪設石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場。在村內的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設共投入30多萬元。

篇3

一、目標任務

按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村（社區(qū)）應重點培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。

具體目標是：力爭到2013年底，全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環(huán)境臟、亂、差現狀得到全面改觀；到2015年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準，累計培育13個左右。

二、工作原則

1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準，分層次、分階段推進建設。

2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點；中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。

3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施，努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。

三、工作重點

1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。

2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進行改水，農戶安全用水率達90%以上。

3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無衛(wèi)生死角。

四、具體模式

1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、*集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉站；然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至*垃圾處理場集中處理。

2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。

五、獎懲機制

嚴格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數一、二名的）將給予通報，并嚴格追究責任。

1、設立基數獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行獎勵，獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數獎，更無資格參與排名獎。

2、設立排名獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村（社區(qū)）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書，原則上一村（社區(qū)）一個。

六、組織保障

篇4

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為目標，以創(chuàng)建花園式、生態(tài)型、現代化村鎮(zhèn)，增強鎮(zhèn)村綜合競爭力、吸引力和創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，提高人民群眾生活質量為根本出發(fā)點，以治理臟、亂、差、丑為突破口，按照高效能管理和標本兼治、重在治本的原則，通過實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，進一步提升鎮(zhèn)村內在品質和對外形象，全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面。

二、范圍、標準和責任分工

（一）鎮(zhèn)駐地和104國道、路沿線的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌長效管理

篇5

2015年8月1日至8月31日

二、活動范圍

XX鎮(zhèn)XX村

三、參加人員

局機關各股室、下屬各單位人員

四、活動內容

“三清理”，即以村民小組為單位，集中力量、集中時間，清理存量垃圾、清理衛(wèi)生死角、清理溝渠污泥?！叭巍保磸U棄舊房整治，對無任何利用價值的破敗舊房、欄廁、殘垣斷壁等進行統(tǒng)一徹底拆除；民居庭院整治，對民居房前屋后的柴火、生產工具、生活用具等進行統(tǒng)一歸置，對能保留歷史原貌的農房進行統(tǒng)一修繕；農村“八亂”整治，切實整治亂扔亂倒、亂搭亂建、亂堆亂放、亂掛亂貼等現象，改善農村環(huán)境衛(wèi)生。

五、具體步驟

（一）調查摸底、宣傳發(fā)動階段：8月1日至8月10日

此階段主要對XX村的陳年存量垃圾情況、衛(wèi)生死角、溝渠污泥等進行全面調查，包括陳年垃圾堆放地點、數量（噸）等。積極引導、入戶宣傳，使廣大群眾認識到農村環(huán)境衛(wèi)生整治的意義，積極動員農戶拆除自家破舊房屋，殘垣斷壁，引導農戶統(tǒng)一歸置柴草、生產工具等。

（二）清理清運階段：8月11日至21日

此階段主要對陳年存量垃圾進行清理、清運，由三送工作隊牽頭，主要領導帶隊，和駐村鎮(zhèn)干部、村干部及群眾對于存放多年，不影響周邊環(huán)境的存量垃圾，采取對上層垃圾進行清理后，及時覆土綠化或硬化；對于有毒有害垃圾及其他影響農村衛(wèi)生環(huán)境的存量垃圾，應及時清運并填埋。對于大規(guī)模、無任何利用價值的破房、殘垣斷壁組織力量進行統(tǒng)一拆除。

（三）總結提高階段：8月21日至31日

此階段主要是總結提高，通過廣播等新聞媒介，通過簽訂門前“三包”責任狀等形式積極引導廣大群眾自覺參與農村生活垃圾治理，并總結相關經驗方法，推廣實施，形成長效機制，達到鄉(xiāng)村整潔，鄉(xiāng)風文明。

六、成立組織及人員分工

結合我單位和XX村的實際情況，成立“三清理、三整治”農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領導小組，成員如下：

（一）“三清理、三整治”農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領導小組

（二）人員分工

其他人員分工詳見附件1

篇6

以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標，充分調動廣大農民群眾參與農村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象，改善農村人居環(huán)境，提高農民的生活素質，努力實現農村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

（一）加強宣傳，提高思想認識。

針對目前我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強、環(huán)境衛(wèi)生設施落后等現象，在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治農村環(huán)境衛(wèi)生作為新農村建設的重要突破口和切入點，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有：1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農村環(huán)境整治宣傳標語；2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個星期有關環(huán)境衛(wèi)生方面的口號或圖片；3、在各村委會、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標語；4、向廣大農民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料；5、利用學校的宣傳陣地進行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，發(fā)動學校學生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營造愛國衛(wèi)生的氛圍；6、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識；7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習，吸收經驗。

（二）加強領導，明確職責，成立工作機構。

1、為加強該項工作的領導，成立新農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組：

組長：梁偉業(yè)

副組長：李志良、李敏英、羅柱榮

成員：李月送、麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村（社區(qū)）支部書記

領導小組辦公室設在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責，鎮(zhèn)新農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運，以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級有關部門的溝通協(xié)調。鎮(zhèn)新農村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會主義新農村建設的主要工作去抓，積極協(xié)調、溝通有關單位、部門和各村委（社區(qū)）。駐隊領導，各村（社區(qū)）支部書記、村委會（社區(qū)）主任是落實環(huán)境衛(wèi)生整治的責任人；駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執(zhí)行者。

（三）加大投入，以點帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。

1、經過實地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。

2、在去年基礎上進一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對“一河兩岸”區(qū)域進行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對墟鎮(zhèn)實行12小時保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。

3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項的啟動資金，用于各村委會（社區(qū)）衛(wèi)生基礎設施建設及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等）。

具體要求如下：

（1）各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個，對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運；

（2）各示范村配保潔員一名，負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔，并負責清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時處理填埋本村的垃圾；

（3）經費來源：以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費為主，鎮(zhèn)府作適當補助，補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮(zhèn)府補助的條件為：已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進一步加大農村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動，對農村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實施市、鎮(zhèn)二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農村自來水管網進行更新改造。協(xié)同有關部門對農村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進行整治，實施死亡禽畜無害化處理制度，堅持組織開展除“四害”活動。

5、各自然村要做好村莊整治的長遠規(guī)劃，特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進行拆除。

6、檢查驗收。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點進行新農村建設，年底鎮(zhèn)政府進行檢查驗收。

全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法

宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農村建設，今年著手對村容村貌進行新一輪的整治，創(chuàng)建美好家園。

一、強化領導班子，樹立實干作風

隆田村借村（居）兩委換屆選舉之機，對村干部進行調整，選出了一批年青、有能力的村民當村干部。新當選的村干部以務實、實干的精神迅速投入村的各項工作中，主動配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作，積極帶動村民開展新農村建設和農村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設的項目及規(guī)劃及時向鎮(zhèn)的新農村辦、村建辦匯報，聽取鎮(zhèn)有關部門的意見和建議，并及時進行調整，力求盡善盡美。

二、完善基礎設施，改善生活條件

在鎮(zhèn)政府的大力支持下，隆田村進行了一系列的基礎設施建設，不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程，鋪設石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場。在村內的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設共投入30多萬元。

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一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持政府主導，全民參與，以人為本，民生優(yōu)先，因地制宜、綜合治理、長效管理，堅持政府主導、全民動手、條塊結合、鎮(zhèn)村主抓全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，進一步改善我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，保障人民群眾健康，為我鎮(zhèn)建設省級小城鎮(zhèn)提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。

二、整治目標

通過整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，增強廣大群眾的衛(wèi)生意識，加強農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機制，推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的深入開展，進一步提高群眾的健康素質和生活質量。

三、整治內容及其要求

1、主要整治內容：清除主干道及各村居的衛(wèi)生死角，整治沿富屯溪兩岸隨意傾倒生活垃圾行為；組織清理房前屋后生活垃圾、建筑垃圾；家禽家畜實行圈養(yǎng)，污水糞便統(tǒng)一排放；及時清理垃圾積存，疏通溝渠，清理坑塘及室內外環(huán)境衛(wèi)生；組織力量，集中清理影響轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的重點地段，如鎮(zhèn)村結合公路、內河沿線及各向外出口周邊環(huán)境衛(wèi)生；清理鎮(zhèn)區(qū)所有公廁，做到坑位清潔、無污水橫流、清除“四害”、環(huán)境整潔。

2、進一步完善環(huán)衛(wèi)管理制度，加強督促檢查、評比，責任到人，完善保潔網絡，做到保潔區(qū)垃圾日產日清無積存，及時清除衛(wèi)生死角。

3、加大宣傳力度，發(fā)放《門前三包》及《致鎮(zhèn)廣大村（居）民的一封信》等宣傳品，做到家喻戶曉，努力營造人人愛護環(huán)境的良好社會氛圍。

4、鎮(zhèn)區(qū)成立環(huán)衛(wèi)隊伍，配備環(huán)衛(wèi)運輸車輛和保潔人員，負責將所清理的垃圾全部分類回收到垃圾焚燒廠，嚴禁轄區(qū)內單位、個人向溝渠和沿溪兩岸傾倒垃圾。

四、行動內容安排

第一階段（年.3.15-年.4.15）

（一）目標：健全機構、組織發(fā)動、清除垃圾污水、清潔公廁使各村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。

（二）做法：

1、成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為常務副組長的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組，全面協(xié)調環(huán)境綜合整治工作。各村（社區(qū)）成立相應組織機構，制定綜合整治方案，議定具體措施。

2、召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，傳達貫徹上級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員會議精神，安排部署各村（居）環(huán)境綜合整治工作。

3、搞好宣傳動員工作，營造濃厚的輿論氛圍。

4、鎮(zhèn)主要領導親自部署并帶領機關、企事業(yè)干部、村（居）群眾、學校師生開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，全面抓好鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

5、各村（居）掛點領導和掛村干部要認真督促各村做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。鎮(zhèn)區(qū)主干道環(huán)境衛(wèi)生由鎮(zhèn)建設站負責整治；次干道及巷道由所屬村（居）負責整治。

6、健全機構、配齊環(huán)衛(wèi)工作人員。按要求組建鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍和莊上新村保潔員。

7、完善設施。在4月10日前按任務要求完成垃圾圍的建設，并購置垃圾桶、果皮箱。

8、落實環(huán)境保潔。各保潔區(qū)域有專人、分片、分段、包干負責。

9、鎮(zhèn)區(qū)公廁有專人管理、責任到人，做到無臭、糞坑不溢滿，地面、坑位清潔、無污水橫流。

10、常年開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治評比活動。

第二階段(年.4.15-年.4.30)

（一）目標：廣泛動員群眾在房前屋后、庭院內外翻盆倒罐，清除容器積水、衛(wèi)生死角，填堵漏洞、抹平縫隙，徹底清除“四害”孳生地。以各村（居）為單位扎實開展以滅鼠為主的除“四害”藥物防制活動，有效降低“四害”密度。

（二）做法：

1、充分協(xié)調各村（居）、各職能單位發(fā)動群眾，落實除“四害”工作人員和經費的問題。

2、實行轄區(qū)和單位領導責任制，明確工作職責。各機關、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）、學校都要有一位領導來抓除“四害”工作，負責具體工作的落實。

3、按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法”五統(tǒng)一的要求，清除“四害”，不留死角。

4、各村（居）、單位按照要求配齊除“四害”管理人員，負責落實除“四害”工作。

第三階段(年.4.30-年.5.31)

（一）目標：設施完善、保潔到位、制度健全、成果鞏固、衛(wèi)生監(jiān)督評比使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得以持續(xù)改善。

（二）做法：

1、各村（居）要按每百人建設一個垃圾圍（桶）的配置標準建設垃圾圍并投入使用，鎮(zhèn)區(qū)和朱坊村新建兩座公共廁所，5月20日前完成改廁任務，在鎮(zhèn)區(qū)、村（居）顯眼處設置宣傳欄和廣告牌。

2、各村（居）每千人配置一個專職保潔員，每天按規(guī)定的路線、地段、時段進行環(huán)境保潔，做到垃圾及時清運、垃圾圍（桶）不溢滿，保持基本無蠅、無鼠。

3、制定清掃保潔制度，衛(wèi)生管理制度，按“門前三包”的要求督促群眾做好衛(wèi)生保潔工作，及時處理群眾反映的問題。督查小組不定時對各村（居）的生活區(qū)、溝渠河道、背街小巷、道路進行隨機抽查、拍照曝光進行通報并督促整改。

4、全鎮(zhèn)開展“保潔先進單位”和“衛(wèi)生之家”評比活動，形成一批“保潔先進單位”、“衛(wèi)生之家”，同時給予一定的物質獎勵。對衛(wèi)生后進的村（居）給予通報批評。

5、適時進行群眾滿意度調查，及時協(xié)調解決各轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整治存在的缺陷和問題。

五、保障措施

1、強化領導，精心組織。整治農村環(huán)境衛(wèi)生是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為扎實推動省級小城鎮(zhèn)建設、全面提升對外新形象、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展而采取的一項重大舉措，各村（居）充分認識這次活動的重要性和緊迫性，將農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程，明確責任、分解指標、狠抓落實、務求實效。

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為了切實加強對全縣農村環(huán)境綜合整治工作的組織領導，縣里成立了由縣長任組長、主管副縣長任副組長、縣直16個部門為成員的農村環(huán)境綜合整治工作領導小組，制定下發(fā)了《東遼縣農村環(huán)境綜合整治工作領導小組成員單位職責分工》，明確了農村環(huán)境綜合整治工作領導小組成員單位的職責任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、職責部門也建立了相應的領導組織，在村級還成立了理事會和監(jiān)事會，進而在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級組織網絡和部門聯(lián)動點面結合的工作機制。同時，為確保整治工作有序進行，東遼縣還成立了農村環(huán)境綜合整治工作督導組，建立了“一季度一調度、半年一通報、年終一評比”的督查和考評制度，加強了對全縣農村環(huán)境綜合整治工作的檢查指導，對農村環(huán)境綜合整治工作中出現的問題，及時反饋、及時解決，以加快農村環(huán)境綜合整治工作步伐，不斷探索和積累農村環(huán)境綜合整治工作的模式和經驗，總結成功經驗，推廣典型做法，有效地促進了我縣農村環(huán)境綜合整治工作的全面開展。

2.宣傳發(fā)動，切實發(fā)揮宣傳手段的導向作用

堅持群眾自主、政府主導，這是農村環(huán)境綜合整治工作必須堅持的原則，也是必須遵循的工作方法。東遼縣把尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾的主體作用貫穿于農村環(huán)境綜合整治工作的全過程。在促進發(fā)揮群眾主體作用方面，東遼縣主要采取了四項措施：一是加強宣傳，提高主體意識。專門抽調農村環(huán)境綜合整治工作領導小組成員單位的業(yè)務素質高、組織能力強的人員組成宣傳組，駐村入戶面對面地宣傳講解農村環(huán)境綜合整治工作的意義目的，印發(fā)《東遼縣農村環(huán)境綜合整治工作宣傳手冊》，做到每戶一份；二是在縣電視臺開辦專欄節(jié)目，注重導向宣傳，通過電視等新聞媒體，廣泛宣傳，層層發(fā)動，使全縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和美化綠化活動深入千家萬戶，做到家喻戶曉，營造了良好的輿論氛圍；三是參觀典型，提高參與意識。通過組織群眾外出參觀學習和典型現身講解等形式，讓參觀的群眾深受教育，使群眾自覺投身農村環(huán)境綜合整治活動之中來；四是強化村規(guī)民約在農村環(huán)境綜合整治中的實效性，切實增強村規(guī)民約對群眾日常行為的規(guī)范引導和約束作用，全面提高了村屯的鄉(xiāng)風文明程度，推進了民主管理進程。

3.創(chuàng)新機制，切實激勵農村干部群眾的參與意識

在農村環(huán)境綜合整治工作中，為了調動農村干部和群眾參與的積極性，在充分調研的基礎上，我縣制定并實施了《東遼縣農村環(huán)境綜合整治工作以獎代補實施方案》，在村屯道路硬化、石砌邊溝、衛(wèi)生廁所、農戶院墻改造、固定垃圾點、垃圾填埋場等方面實施以獎代補，縣財政每年設立200萬元專項資金，用于農村環(huán)境綜合整治以獎代補，“以獎代補”政策面向全縣所有村屯，從而形成了農村環(huán)境綜合整治工作的強大動力。2009年以來，除了把農村環(huán)境綜合整治項目納入全縣新農村建設以獎代補項目以外，還把每年作為農村環(huán)境綜合整治年，切實開展有聲有色的農村環(huán)境綜合整治活動。2012年，東遼縣又在原有的基礎上，進一步調整和完善了農村環(huán)境綜合整治工作以獎代補機制。研究并下發(fā)了《東遼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街環(huán)境衛(wèi)生整治以獎代補實施方案》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街街路硬化、甬路硬覆蓋、石砌邊溝、固定垃圾點、固定農貿市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街保潔隊伍建設納入以獎代補范疇，更加激勵了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街經商企業(yè)和居民參與農村環(huán)境綜合整治工作的積極性。

東遼縣還研究制定農村環(huán)境綜合整治管理辦法，在著力探索農村環(huán)境綜合整治長效管理機制方面做文章，使農村環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經?；?。一是建立保潔制度。使用省補新農村環(huán)境整治專項資金，為每個省級新農村示范村購買了1臺垃圾運輸車、1臺鏟車、1臺鉤機等保潔設施，安裝了固定垃圾點，建立了垃圾填埋場，由專（兼）職保潔員進行公共用地的清掃，其費用由受益村民籌資自付；二是建立投入機制。通過交通、住建、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，積極向上爭取項目和資金支持，為全縣農村環(huán)境綜合整治提供整治資金；三是制定有關農村環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高人們的衛(wèi)生意識。

4.分步實施，切實推進農村環(huán)境綜合整治工作

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2014年11月，佛山鄉(xiāng)開展農村環(huán)境綜合整治工作以來，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，依靠全鄉(xiāng)干群的共同努力，扎實開展農村環(huán)境大清掃、大整治活動，全力治理農村“臟、亂、差”，全鄉(xiāng)面貌顯著改善，形象大幅提升。全鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治工作呈現出“群眾得實惠、政府樹形象、干部轉作風”的社會效應。

1.加強組織領導，層層落實責任。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，鄉(xiāng)上成立了農村環(huán)境綜合整治領導小組，抽調專人組建了環(huán)境衛(wèi)生整治辦公室，結合實際制定了整治方案，各村也相應成立了領導機構和工作機構，明確了職責。

2.廣泛宣傳動員，引導全民參與。通過懸掛橫幅、宣傳欄、散發(fā)宣傳資料和召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會、村干部會議、黨小組長會議、群眾大會等形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作，大力宣傳“環(huán)境綜合整治、建設美麗鄉(xiāng)村”和農村環(huán)境綜合整治的重要性，使農村環(huán)境綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，推動農村環(huán)境整治的深入持久開展營造了良好氛圍。

3.開展集中整治，改善農村環(huán)境。（1）加快村容村貌整治工作。在鄉(xiāng)整治辦的帶領下各村組都開展了以垃圾污染治理為主要內容，以“農村是我家，衛(wèi)生靠大家”和“清三堆”（土堆、糞堆、柴堆）、“治三亂”（污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆）、“美三口”（村口、路口、家門口）為整治重點目標的集中整治活動，組織發(fā)動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理，共組織發(fā)動近5千人次干部群眾，開展環(huán)境衛(wèi)生集中清掃活動100多次，清除公路、河道、村莊、鄉(xiāng)村道路等區(qū)域積存暴露垃圾90余噸。（2）整頓秩序“治亂”。整治鄉(xiāng)政府駐地廣告牌亂懸掛、車輛亂停放、街道衛(wèi)生難保持等突出問題。采取統(tǒng)一模式，統(tǒng)一尺度，所有廣告牌統(tǒng)一貼墻；對街道實地勘察，定位置、劃車位，規(guī)范車輛停放；與商家住戶簽定“三包”責任制，確保門前衛(wèi)生有人管，門前綠化有人護。（3）加強基礎設施設備建設。投入大量資金用于農村環(huán)境綜合治理基礎設施建設。通過多種方式，多渠道籌集整治資金，共新建垃圾池47個。努力改善農村環(huán)衛(wèi)設施基礎條件，為長期搞好農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作奠定了堅實基礎。（4）以植樹造林綠化環(huán)境為出發(fā)點，建設“綠色鄉(xiāng)村”。全鄉(xiāng)共種植柳樹、雪松等各種樹木3萬多顆，核桃樹和油橄欖15647萬顆，不僅美化了鄉(xiāng)村人居環(huán)境，同時也為群眾增收致富打下了堅實的產業(yè)發(fā)展基礎，真正做到了生態(tài)文明建設與經濟建設齊抓共管的良好效果。

二、對推進農村環(huán)境綜合整治工作的對策措施

農村環(huán)境綜合整治工作是一項功在當代利在千秋的民生工程，對于密切黨群干群關系、促進德欽跨越發(fā)展和長治久安具有十分重要的現實意義。

1.提高認識、加大宣傳，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。改變農村面貌，改善群眾生活環(huán)境，關系著農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系著城鄉(xiāng)一體化的進程，關系著社會主義新農村的建設成效，關系著全面建設小康社會目標的實現，各級黨委、政府義不容辭的要把農村環(huán)境衛(wèi)生問題當作建設社會主義新農村的大事來抓，要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣，進一步擴大農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質。

（1）要加大對農村環(huán)境保護的宣傳力度。各級政府部門和環(huán)保職能部門要高度重視農村的環(huán)境保護工作，進行經常性地宣傳教育，可以以發(fā)放宣傳單、建立宣傳欄、利用板報、宣傳標語等形勢，進村入戶，加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作目的意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及，引導群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心，完全把村民“要”的觀念轉換成“我要干，干得好”的自覺。

（2）要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約，規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生行為，對不衛(wèi)生、不文明行為給予批評教育或一定的經濟處罰，并給予公開曝光，有效促進群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，通過組織開展農戶衛(wèi)生檢查評比、文明衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動，促進觀念轉變，影響帶動群眾自覺參與村容村貌整治，實現全民參與。

（3）以典型促發(fā)展。對在開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。

2.科學規(guī)劃，加快農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的建設?？茖W的規(guī)劃是農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠成果的重要條件和基礎，村莊建設規(guī)劃是農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠成果的重要條件和基礎，規(guī)劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。

（1）要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，將其納入政府工作的大盤子，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理，真正實現城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。

（2）縣級相關職能部門應按國家有關規(guī)定，科學的規(guī)劃配置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎設施，可以由縣環(huán)保局牽頭，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村環(huán)衛(wèi)基礎設施情況進行一次摸底檢查，并繪制區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生設施散布圖，科學考量，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，分級管理。

（3）在新農村建設規(guī)劃時，縣級的主管部門要幫助各村考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素，派專業(yè)人員進行建設指導，使村莊建設科學公道，整潔美觀。

（4）對已實施的不符合要求的鄉(xiāng)、村建設應盡快制定整改方案，以彌補規(guī)劃滯后帶來的種種弊端，規(guī)劃實施時，城建部門及鄉(xiāng)、村兩級要加強指導，強化服務，使村莊建設科學公道、整潔雅觀。

（5）尊重村民意愿，號召全民參與，確保基礎設施建設的實效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿，使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同熟悉。在整治規(guī)劃與方案中，要廣泛了解村民的需要，只有充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能設計出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。

3.拓寬資金渠道，建立整治投入機制。

（1）政府主導?？h委縣政府繼續(xù)積極爭取省、州政府對實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項目資金支持補助，以彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運轉難的空缺；

（2）財政傾斜。提高財政投入新農村建設、環(huán)境建設資金的傾斜比例，安排量化的專項資金，通過以獎代補、以物代補等有效形勢，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運轉。對經濟薄弱村，要增加村莊環(huán)境整治專項資金補助力度，全力打造“干凈、有序、優(yōu)美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

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堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”新農村建設的二十字方針，嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把開展以交通干線兩側、小城鎮(zhèn)、主要居民集居點環(huán)境整治作為我市新農村建設的重要抓手，廣泛宣傳發(fā)動，科學制定規(guī)劃，明確各方責任，落實關鍵措施，全面組織推進，打造**新形象、新面貌，為加快建設社會主義新農村作出積極貢獻。

二、目標要求

本次活動在全市農村集中開展，重點是省道214線、320線、三南線、高速公路連接線、縣鄉(xiāng)骨干道路沿線兩側（原則上在主要交通干線兩側可視范圍內的村莊均屬于本次整治的范圍）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好3－5個清潔工程示范村樣板。農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的總體要求是做到“五有”、“五無”?！拔逵小保杭从幸慌季趾侠淼沫h(huán)衛(wèi)設施（垃圾箱、公廁、垃圾中轉站、垃圾填埋場）；有一支相對穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍（村有保潔員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保潔隊）；有一套行之有效的環(huán)衛(wèi)管理長效制度；有一套考核獎懲的激勵約束機制；有一定的經費投入作保障?！拔鍩o”：無暴露垃圾、無露天糞坑（缸）、無漂浮物（河塘內）、無亂搭亂建、無亂堆亂放。

總體目標是：一年明顯改觀，兩年鞏固提高，三年大見成效。

三、主要措施

一是建立組織，加強領導。市里成立“城鄉(xiāng)清潔工程”領導小組，由市長任組長，市委、市政府分管農業(yè)的負責人任副組長，相關職能部門為成員，市新村辦主任為辦公室主任，由市新村辦負責城鄉(xiāng)清潔工作的指導、協(xié)調和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應機構，明確主管領導和牽頭部門，制定實施方案，并將實施方案于8月10日前報市新村辦。農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作涉及面廣，要采取統(tǒng)籌兼顧的辦法綜合推進，具體做到“四個結合”，即與農村道路等基礎設施建設緊密結合，與農村改水、改廁、改灶等原有工作緊密結合，與部門工作緊密結合，與發(fā)展現代農業(yè)緊密結合。

二是全面發(fā)動，廣泛宣傳。市有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳工具，采用黑板報、橫幅等多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式，進行大張旗鼓的宣傳發(fā)動，宣傳整治活動的意義和作用，宣傳整治活動的標準和要求，使廣大干部群眾在充分認識搞好環(huán)境整治活動重大意義的同時，認識到自己的責任和義務，從而在全社會形成“不講困難講大局，不講條件講奉獻”、“服從全局齊參與，人人動手搞整治”的強烈氛圍。要廣泛動員農民群眾積極參與環(huán)境整治工作，加強對農民衛(wèi)生知識的教育，鼓勵引導健康文明的生活方式，培養(yǎng)農民良好的衛(wèi)生習慣。

三是突出重點，狠抓落實。要認真對照“五有”、“五無”標準，抓好“拆、清、建、定、設、改”六個方面的重點工作?！安稹保窗赐怀鲋攸c、循序漸進、疏堵結合、規(guī)劃有序的方針，拆除交通干線兩邊的違法違規(guī)建筑、沿線村莊廢棄的破舊土坯房、豬牛欄、廁所、棚屋；“清”，就是清除河塘的漂浮物、清除暴露垃圾，清理整頓馬路市場，清理非法廣告的亂貼、亂涂、亂刻、亂掛，做到不留死角?！敖ā保褪墙M建環(huán)衛(wèi)隊伍，加快建立一支清掃保潔、清運垃圾、綠化管護隊伍?！岸ā?，就是制定環(huán)境衛(wèi)生制度，包括村規(guī)民約、單位衛(wèi)生制度、環(huán)境衛(wèi)生管理人員和清掃保潔隊伍的考核制度等，做到具體明確、獎罰分明?！霸O”，就是設立垃圾箱(桶)、公廁(配備化糞池)、垃圾中轉站或填埋場等環(huán)衛(wèi)基礎設施，做到因地制宜、合理設置?！案摹?，就是根據實際情況，改造道路兩旁綠化帶，同時，要結合沼氣“一池三改”工程，取締或改造鎮(zhèn)村河邊、路邊、村邊及目視范圍內的露天糞坑(缸)和旱廁，實現人畜糞便的無害化處理。

四是分級負擔，落實經費。原則上按行政管轄范圍和部門管理職責共同解決整治的資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，多渠道組織落實資金，加大對村莊環(huán)境衛(wèi)生整治的投入力度，為長效管理提供經費保障。整治及長效管理經費的籌集，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組為主，各級各有關部門在相關項目與工程上給予適當扶持，要組織引導農村基層干部、黨員群眾、先富起來的群體以及社會各界，積極投身農村環(huán)境建設，為農村環(huán)境衛(wèi)生整治投資投勞，共同創(chuàng)建美好家園。市政府將對環(huán)境衛(wèi)生整治工作成績突出的示范鎮(zhèn)村，采取“以獎代補”的辦法，給予一定的獎勵。

五是加強監(jiān)督，強化考核。市委、市政府決定將城鄉(xiāng)清潔工程工作納入新農村建設目標管理考核。市新村辦要不定期組織對村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展督促檢查，及時通報檢查考評結果，對成績顯著的地方和部門給予表揚；對工作不力、進度緩慢的地方和部門給予批評，并限期整改。市里將以平時不定期檢查的結果作為年終考核的主要依據。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄村工作進展情況開展有效的督促檢查，一級檢查一級，一級對一級負責，通過層層督促檢查，確保整治工作順利推進。

四、時間安排

今年全市城鄉(xiāng)清潔工程工作分四個階段推進：

1、宣傳發(fā)動階段（8月上旬）。市委、市政府擬在8月初召開專題動員大會，對整治活動進行全面部署。各級各有關部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，利用各種會議和新聞媒體，對以交通干線兩側為重點農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動，努力營造全社會關心支持農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對管轄范圍的交通干線環(huán)境狀況進行全面摸底調查，掌握實際情況，按照市里的統(tǒng)一要求，制訂行之有效的實施方案。