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時(shí)間:2022-03-27 17:23:46
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇工廠安全生產(chǎn)管理制度,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策
進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)其精髓和實(shí)質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以正確的思想指導(dǎo)實(shí)踐。緊緊圍繞黨在新時(shí)期的路線、方針、政策,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
二、牢固樹立為民意識(shí),正確運(yùn)用手中權(quán)力,保持廉潔自律,勤政為民的黨員本色
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,作為一名黨員干部,我時(shí)刻牢記這一宗旨。
——堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,把群眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實(shí)到行動(dòng)中,做到情為民所系,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢于承擔(dān)責(zé)任。
——堅(jiān)持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權(quán)力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來(lái)為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,勇于接受群眾監(jiān)督,牢固樹立拒腐防變意識(shí);要樹立黨和人民的利益高于一切的思想,正確運(yùn)用手中的權(quán)力,講奉獻(xiàn),顧大局,保持艱苦奮斗,廉潔自律的公仆本色。
三、學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)知識(shí),堅(jiān)持依法行政
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),一切事務(wù)必須依法辦理。作為國(guó)家公務(wù)人員,要做到學(xué)法、懂法、守法,不僅要注重對(duì)法律實(shí)體的熟悉掌握,更要嚴(yán)格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,杜絕以言代法,以權(quán)代法現(xiàn)象的發(fā)生,保證全區(qū)安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化軌道,通過推進(jìn)依法治區(qū),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。
四、明確目標(biāo),再接再厲,做好本職工作
安全工作關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。作為承擔(dān)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領(lǐng)導(dǎo),我深深知道,安全責(zé)任,重于泰山。我將時(shí)刻牢記自己的職責(zé),堅(jiān)持以身作則,當(dāng)好班長(zhǎng),不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持以人為本,合理調(diào)配人員,做到人盡其才,充分調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時(shí)代步伐,樹立超前意識(shí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面,提高全員綜合素質(zhì)。通過強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),突出重點(diǎn)工作,堅(jiān)持依法行政,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,完善管理機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
五、自覺接受人大監(jiān)督,規(guī)范各項(xiàng)工作
1、根據(jù)我工廠實(shí)際情況,建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,把我工廠安全管理工作制度化、規(guī)范化,使我工廠安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階;
2、進(jìn)一步落實(shí)完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處;完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員,營(yíng)造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費(fèi)的投入,確保安全經(jīng)費(fèi)富足、到位,同時(shí)把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)及安全文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識(shí),認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí);
5、加強(qiáng)我工廠員工安全教育培訓(xùn)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在企業(yè)中全面提高各級(jí)管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能,建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍;
6、加強(qiáng)我工廠消防安全管理,同時(shí)每月組織一次工廠全體人員的消防演練,為“提高我工廠發(fā)生火災(zāi)后的快速反應(yīng)能力,最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財(cái)產(chǎn)損失”提供保障,同時(shí)在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施,加強(qiáng)重點(diǎn)防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項(xiàng)消防隱患;
2、進(jìn)一步落實(shí)完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處;完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員,營(yíng)造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費(fèi)的投入,確保安全經(jīng)費(fèi)富足、到位,同時(shí)把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)及安全文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識(shí),認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí);
5、加強(qiáng)我工廠員工安全教育培訓(xùn)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在企業(yè)中全面提高各級(jí)管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能,建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍;
茍?zhí)面?zhèn)高度重視本危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查工作,緊緊抓住安全工作不放松,把安全當(dāng)作事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展、地方安全穩(wěn)定的頭等大事來(lái)抓,成立有鎮(zhèn)政府、電業(yè)、環(huán)保、工商、派出所等部門組成的檢查組,按照各自的職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,真正做到了安全工作與其他工作同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查,切實(shí)做好本次危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查工作。
為統(tǒng)一安全工作領(lǐng)導(dǎo),加大安全檢查力度,促進(jìn)各項(xiàng)安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,建立健全了安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)組織全面檢查,針對(duì)檢查的情況和存在的問題及時(shí)整改并記錄在案,做到有檢查、有落實(shí)、有整改、有復(fù)查,使各項(xiàng)安全工作層層有人管,事事有人抓,環(huán)環(huán)相扣,不出空檔,不留死角,及時(shí)消除各種安全隱患。
二、廣泛宣傳,全面落實(shí)
為了加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度,由領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,對(duì)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行思想教育,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí),消防不安定因素,我們將《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)印制成冊(cè)對(duì)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行發(fā)放,并及時(shí)上門對(duì)相關(guān)企業(yè)的有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)。其次,廣泛地開展宣傳活動(dòng),共出動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查宣傳車12次、宣傳標(biāo)語(yǔ)100多條、墻壁板報(bào)5期次。讓相關(guān)企業(yè)和廣大群眾都能了解《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),真正做到家喻戶曉。
三、統(tǒng)一組織,認(rèn)真排查
在鎮(zhèn)政府的帶領(lǐng)下,由市安監(jiān)局牽頭,電業(yè)、環(huán)保、工商、派出所等部門組成的檢查組配合,按既定的檢查方案,針對(duì)相關(guān)企業(yè),認(rèn)真展開排查工作,檢查內(nèi)容和結(jié)果如下:
(一)化工廠安全檢查:檢查小組對(duì)茍?zhí)幂爡^(qū)的河南省天源農(nóng)業(yè)有限公司、鄭州賽納實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立和安全生產(chǎn)管理人員配備情況、各種安全管理制度和操作規(guī)程的制訂和執(zhí)行情況。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查:河南省天源農(nóng)業(yè)有限公司、鄭州賽納實(shí)業(yè)有限公司這兩家企業(yè),長(zhǎng)期沒有進(jìn)行生產(chǎn),僅有少量人員留守,總體狀況良好。
(二)加油站檢查:檢查小組對(duì)茍?zhí)幂爡^(qū)的付寨加油站、亞立石化茍?zhí)眉佑驼尽⑵執(zhí)媚项^加油站、樊溝加油站、玉皇廟加油站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查加油站安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立和安全生產(chǎn)管理人員配備情況、各種安全管理制度和操作規(guī)程的制訂和執(zhí)行情況。主要對(duì)油庫(kù)、配電室、財(cái)務(wù)室、消防器材庫(kù)、加油機(jī)、辦公室等重要部位進(jìn)行檢查。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查:現(xiàn)各部位的安全防護(hù)措施齊全,功能良好。安全保衛(wèi)制度落實(shí)到位,各種值班、巡查等運(yùn)轉(zhuǎn)正常。油庫(kù)、加油機(jī)、消防器材庫(kù)都有值班人留守,值班電話24小時(shí),確保各項(xiàng)信息暢通。對(duì)油庫(kù)等重要位置消防系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)消防器材性能良好,系統(tǒng)起、停正常。
中圖分類號(hào):TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
近年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投入的加大,市政路橋建設(shè)也出現(xiàn)了迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。市政路橋工程的安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定,因此必須引起相關(guān)人員的重視。然而,在市政路橋工程實(shí)施期間,即使對(duì)工程施工進(jìn)行嚴(yán)格控制,在實(shí)際施工過程中仍然避免不了安全問題的出現(xiàn),安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力和挑戰(zhàn)。安全問題一旦發(fā)生,不僅會(huì)給當(dāng)事人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失,而且還會(huì)給其家人帶來(lái)極大的情感創(chuàng)傷,也給施工單位的效益和聲譽(yù)帶來(lái)莫大損失,后果不堪設(shè)想。因此,如何保證安全施工、安全生產(chǎn)以及工程的正常進(jìn)行,是一個(gè)需要引起高度重視的問題。
一、市政路橋施工安全生產(chǎn)管理存在的問題
市政路橋施工安全生產(chǎn)管理存在的問題,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)市政路橋施工安全生產(chǎn)管理制度不健全、針對(duì)性不強(qiáng)
近幾年我國(guó)市政路橋工程迅速發(fā)展,但是相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度并沒有同步推行,安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導(dǎo)性與可操作性,安全生產(chǎn)管理人員配置有職無(wú)位,安全生產(chǎn)制度的落實(shí)往往是說得多、做得少。導(dǎo)致施工作業(yè)過程中出現(xiàn)了很多錯(cuò)誤。此外,路橋工程施工監(jiān)理制度還不完善,監(jiān)理沒有發(fā)揮出應(yīng)有的職責(zé)。
(二)市政路橋施工作業(yè)人員的綜合素質(zhì)不高
大量農(nóng)民工是市政路橋施工作業(yè)的勞動(dòng)力主體,為我國(guó)和企業(yè)市政路橋建設(shè)和產(chǎn)值做出巨大貢獻(xiàn)。但同時(shí),隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,勞務(wù)市場(chǎng)的培育卻相對(duì)滯后,絕大多數(shù)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地,在意識(shí)和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖。絕大多數(shù)民工文化少,素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄,生產(chǎn)技能低下,無(wú)法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達(dá)到國(guó)家有關(guān)建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求。因此,他們?cè)谑姓窐蚴┕み^程中經(jīng)常會(huì)違反操作規(guī)程、忽視施工安全,為安全生產(chǎn)埋下了可怕隱患,導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)機(jī)械設(shè)備管理存在問題
在市政路橋工程施工過程中,需要用到的機(jī)械設(shè)備非常多,包括:鋼筋混凝土施工機(jī)械、土方施工機(jī)械、橋梁施工機(jī)械等,部分工程現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備堆放雜亂無(wú)章,存在一定的安全生產(chǎn)隱患。一些施工單位沒有按規(guī)定定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),設(shè)備帶病作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行設(shè)備的管理存在不足,沒有安排專人負(fù)責(zé)。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在問題
市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流和信息流的匯集地。雖然伴隨著國(guó)外先進(jìn)管理理念和自身努力,市政路橋工程管理水平不斷提高,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理混亂現(xiàn)象較為嚴(yán)重。施工現(xiàn)場(chǎng)混亂是建筑行業(yè)普遍存在的問題,主要表現(xiàn)在:建筑垃圾隨處堆放且多、施工現(xiàn)場(chǎng)不整潔、機(jī)械設(shè)備不按要求停放、占用施工場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和管理人員精神風(fēng)貌差、懶懶散散,工作積極性不高等。
二、加強(qiáng)市政路橋施工安全生產(chǎn)管理的措施
(一)完善施工管理制度,加強(qiáng)監(jiān)理管理力度
在市政路橋工程建設(shè)過程中,施工企業(yè)須完善施工管理制度,保證市政路橋施工管理工作有章可據(jù)、有條不紊地進(jìn)行。市政路橋工程施工管理制度應(yīng)包括市政路橋工程審核制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、監(jiān)督檢查制度、業(yè)績(jī)考核制度等。此外,為保障路橋施工作業(yè)安全,除了政府相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身加強(qiáng)安全管理外,還必須大力提升監(jiān)理在市政路橋施工安全管理中扮演的角色和力度。首先,監(jiān)理自身必須熟知國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),充分熟悉和掌握有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高自身路橋工程安全管理能力;其次,監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理應(yīng)積極組織建設(shè)單位和施工單位定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)存在的問題;最后,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查力度,通過巡視、旁站、指令等工作手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患,并要求施工單位及時(shí)整改。
(二)加強(qiáng)施工人員安全管理
由于自身心理因素、專業(yè)知識(shí)、安全意識(shí)、外界環(huán)境因素等影響,市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在施工過程中極可能產(chǎn)生一些不安全心理和行為。一旦施工作業(yè)人員在市政路橋施工具體操作過程中出現(xiàn)不良情緒或不安全行為等,必然增加安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率,給人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。嚴(yán)格按要求對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn),定期開展安全知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn),培養(yǎng)和樹立作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí),提升他們的專業(yè)知識(shí)和技能,重點(diǎn)提高他們的實(shí)際操作能力,使得他們?cè)谑┕げ僮髦胁粫?huì)出現(xiàn)大的錯(cuò)誤。合理安全施工人員作業(yè)和休息時(shí)間。采取輪班制度,合理安排施工人員的作業(yè)和休息時(shí)間,有效分配作業(yè)人員的工作強(qiáng)度和工作量,真正落實(shí)施工人員在長(zhǎng)時(shí)間工作后必須得到足夠的休息,緩解施工人員日常身心壓力。施工單位在業(yè)余時(shí)間積極通過一些文藝活動(dòng)來(lái)豐富施工作業(yè)人員的生活,使得他們的身心健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理
因?yàn)楹芏嗍姓窐蚴┕ぐ踩a(chǎn)事故的發(fā)生都與機(jī)械設(shè)備有關(guān),因此,為了更好地保證市政路橋工程安全生產(chǎn)和最佳經(jīng)濟(jì)效益,必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理。市政路橋工程建設(shè)施工過程中使用的機(jī)械設(shè)備眾多,包括鋼筋混凝土施工機(jī)械、土方施工機(jī)械、橋梁施工機(jī)械等,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理是一項(xiàng)極其重要的環(huán)節(jié)。首先,施工單位必須健全機(jī)械設(shè)備使用維護(hù)保養(yǎng)制度,加大安全投入,保障現(xiàn)行機(jī)械設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)力度,杜絕帶病作業(yè);其次,機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買、使用等要做到有的放矢,合理編制,根據(jù)實(shí)際施工作業(yè)需求,杜絕閑置浪費(fèi),有效地降低路橋施工成本;最后,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的使用必須要有專人負(fù)責(zé)計(jì)劃、指揮管理和調(diào)度等,未經(jīng)許可嚴(yán)禁私自運(yùn)行機(jī)械設(shè)備。
(四)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,消除隱患
市政路橋施工的安全生產(chǎn)管理,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的細(xì)致化工作,是確保市政路橋施工生產(chǎn)得以順利開展和完成的重要前提。沒有施工安全,質(zhì)量、進(jìn)度等就無(wú)從談起。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患,保證安全工作是現(xiàn)場(chǎng)管理的重中之重。施工單位不僅要建立健全施工安全管理制度,設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)和人員,明確安全管理崗位職責(zé),扎實(shí)地做好相應(yīng)的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象,真正落實(shí)安全管理獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)人人講安全良好氛圍的形成等。除了開展每天日常檢查外,還必須經(jīng)常開展專業(yè)檢查,如用電安全、高空作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的檢查等。此外,監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位也應(yīng)加大對(duì)路橋施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查力度,進(jìn)行不定期地安全突擊檢查。切實(shí)地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中。安全培訓(xùn)與安全交底工作同樣不容忽視,施工進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,保證不違章作業(yè)、不違章指揮,及時(shí)糾正處理安全生產(chǎn)隱患,有力保證路橋施工工程的順利竣工。
結(jié)語(yǔ):
市政路橋施工安全生產(chǎn)管理,對(duì)施工具有重要意義。市政路橋施工的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜,非常細(xì)致的工作,不僅要求管理好施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行和作業(yè)人員的工作,還必須加強(qiáng)對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、提高人員安全生產(chǎn)意識(shí),使他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性,營(yíng)造安全生產(chǎn)的厚圍氛濃,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理實(shí)效,從而有效的解決路橋施工的安全生產(chǎn)管理問題。
參考文獻(xiàn):
在生產(chǎn)中,違規(guī)操作、操作錯(cuò)誤以及不按照化工的安全規(guī)章制度等等?;さ膬?chǔ)存、運(yùn)輸以及生產(chǎn)都有嚴(yán)格的程序,違背安全操作規(guī)則,則容易發(fā)生安全事故。從筆者的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,在整個(gè)化學(xué)事故中,由于操作人員違規(guī)操作導(dǎo)致的化學(xué)事故大約占了28%左右。
(二)設(shè)備故障
1、先天性不足
例如:化工場(chǎng)地選擇不正確,規(guī)劃不夠合理,不符合化工廠搭建的安全距離,生產(chǎn)工藝不夠成素等等,都會(huì)在化工的生產(chǎn)上帶來(lái)先天性的隱患。
2、設(shè)備設(shè)計(jì)上的缺陷
設(shè)備的選取不當(dāng),制造安裝設(shè)備的質(zhì)量低劣,缺乏比較的管理、維護(hù)以及及時(shí)的更新等等。多數(shù)的化工產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程匯總都需要高溫、高壓,加之多數(shù)材料產(chǎn)品具有強(qiáng)烈的腐蝕作用,極容易造成生產(chǎn)所需的管、缸、塔由于腐蝕損毀導(dǎo)致有毒有害的氣體(液體)出現(xiàn)跑、冒滴等現(xiàn)象。
(三)管理上的漏洞
管理制度的不健全,不能夠及時(shí)的將隱患消除或者治理,化工生產(chǎn)操作員工沒有經(jīng)過良好的培訓(xùn),作業(yè)環(huán)境底下,管理層領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)?shù)龋既菀讓?dǎo)致化工安全事故的發(fā)生。
(四)意外因素
意外事故主要是包括了突然的停水、停電,導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)失去了原有的控制,或者是在有害物質(zhì)的運(yùn)輸中,出現(xiàn)了爆炸、泄漏或者是車禍等事故。從上面四方面的安全事故的根本原因來(lái)看,化工事故造成的原因當(dāng)中,人為因素占有的比重較高。既然化工事故中,人為因素占有過高,就應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法的將人為的化工事故的發(fā)生控制完好。
二、預(yù)防化工事故的幾點(diǎn)措施
(一)把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)
隨著石油化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷的擴(kuò)大、設(shè)備技術(shù)工藝的不斷改善以及量得增長(zhǎng),經(jīng)過多年所使用的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)一些異常的情況,而新投入的設(shè)備儀器還沒有處于穩(wěn)定狀態(tài),而操作人員也沒能詳細(xì)的了解設(shè)備的運(yùn)行,也容易導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)一些錯(cuò)誤操作,從而發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故,所以作為化工企業(yè)的管理層,需要高度重視設(shè)備的安全、質(zhì)量。例如:根據(jù)生產(chǎn)管理的實(shí)踐,制定出一套相對(duì)的、科學(xué)的、有效的安全責(zé)任管理制度,并建立出相應(yīng)的臺(tái)賬。尤其是特種設(shè)備、大型生產(chǎn)設(shè)備、存儲(chǔ)器等等設(shè)備以及裝置的管理和維護(hù),并對(duì)設(shè)備定期的檢測(cè)、維修,如發(fā)現(xiàn)安全問題,應(yīng)立即處理;如遇到不能處理的情況,則需要立刻對(duì)有關(guān)的單位進(jìn)行報(bào)告。
(二)建立健全安全制度體系
石油化工企業(yè)的安全管理是一種綜合性的管理工作,建立出使用的、恰當(dāng)?shù)陌踩芾眢w系是做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵?;どa(chǎn)的安全與每一個(gè)操作員工的人生、財(cái)產(chǎn)安全都有著直接的影響,也是關(guān)系到企業(yè)存亡、發(fā)展的關(guān)鍵因素。如果一個(gè)企業(yè)沒有安全管理制度作為保障,就更談不上在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地,企業(yè)想要爭(zhēng)取到理想的經(jīng)濟(jì)效益,安全的生產(chǎn)是必要的前提。在企業(yè)中,要樹立出安全就等于效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,在內(nèi)部建立出自我約束、檢查、糾正的管理體現(xiàn),實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化的管理,真正做到“防微杜漸”,有效的遏制安全事故的預(yù)防、發(fā)生。
(三)建立安全事故問責(zé)制
在2001年4月21日,(國(guó)務(wù)院令第302號(hào)文件)國(guó)務(wù)院正式頒布施行了《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。在制度的施行之后,石油化工企業(yè)先后將重大安全事故的問責(zé)制度落到實(shí)處。如果發(fā)生以下幾類重大安全事故,則應(yīng)追求其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:其一,違反了安全生產(chǎn)、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等有關(guān)的法律、法規(guī);其二,違反了企業(yè)新建或者是擴(kuò)建的項(xiàng)目管理制度規(guī)定;其三,違反了國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);其四,面對(duì)安全事故,處理不夠及時(shí)、恰當(dāng),從而導(dǎo)致事故進(jìn)一步的嚴(yán)重或者出現(xiàn)次生災(zāi)害;其五,沒有對(duì)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、操作人員進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)以及上崗技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督。
(四)建立安全管理機(jī)構(gòu)
安全管理機(jī)構(gòu)的建立,是一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。安全管理機(jī)構(gòu)的合理完善,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。而安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立必須要有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的參與,這樣才能有效的增強(qiáng)其執(zhí)行力。安全管理制度是否能夠落實(shí)到位是管理的關(guān)鍵,有管理制度不執(zhí)行,是安全生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的主要源頭,安全生產(chǎn)必須將制度落到實(shí)處,否則一切都是空話。領(lǐng)導(dǎo)管理層需要以身作則的執(zhí)行每一項(xiàng)規(guī)章制度。建立安全管理機(jī)構(gòu)的最終目標(biāo)是讓每一位員工都懂得安全、了解安全、重視安全。在遵守安全制度中,對(duì)于一些取得了成績(jī)的人員要進(jìn)行一定的表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì),相反,對(duì)違反了操作規(guī)章制度的人員,必須進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。
(五)全員參與全方位的安全管理
化工企業(yè)由于生產(chǎn)工藝、物料特殊性與其他企業(yè)相比具有高(低)溫、高壓和易燃易爆性、腐蝕性、劇毒性等特點(diǎn),極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等傷人亡人事故?;て髽I(yè)無(wú)論在日常生產(chǎn)還是裝置檢修、改造都離不開施工隊(duì)伍,如建筑施工的公司、設(shè)備的安裝維修公司,設(shè)計(jì)單位等,這些都是工廠的外部協(xié)助單位,通過業(yè)務(wù)合作保證了我們企業(yè)正常生產(chǎn),也促進(jìn)了我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。同時(shí)由于外來(lái)施工隊(duì)伍和人員存在并進(jìn)入我們的企業(yè),對(duì)我們的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)也產(chǎn)生一定壓力和安全管理帶來(lái)一定難度,為了保障我們企業(yè)的安全生產(chǎn),我們就必須對(duì)他們的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行研究分析,結(jié)合化工生產(chǎn)特點(diǎn)通過相應(yīng)安全管理協(xié)議和制度來(lái)約束他們的行為使其符合工廠對(duì)安全生產(chǎn)的總體要求,避免由于他們不安全行為給工廠安全生產(chǎn)帶來(lái)不利因素。結(jié)合本單位對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理工作情況分析,探討加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理的幾點(diǎn)體會(huì)。
1領(lǐng)導(dǎo)重視是做好外來(lái)施工單位安全管理的關(guān)鍵
任何工作要做好,首先要領(lǐng)導(dǎo)重視,安全管理工作也是如此。在生產(chǎn)和維修施工項(xiàng)目實(shí)施中,單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工隊(duì)伍的選定要根據(jù)安全生產(chǎn)要求和業(yè)務(wù)能力原則選出一些施工水平高,歷年來(lái)安全管理到位,施工現(xiàn)場(chǎng)秩序好的單位作為重點(diǎn)合作單位,以安全生產(chǎn)優(yōu)先,以施工資質(zhì)優(yōu)先,以施工質(zhì)量?jī)?yōu)先,進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),在選擇施工單位時(shí),建立起一套嚴(yán)格程序進(jìn)行評(píng)審,堅(jiān)持安全一票否決制度,對(duì)無(wú)安全資質(zhì)或安全資質(zhì)不全的施工隊(duì)伍,一律不讓參與競(jìng)標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)重視了,就能杜絕無(wú)證單位進(jìn)場(chǎng)施工的可能,為安全生產(chǎn)提供了保障,促進(jìn)生產(chǎn)、檢修、改造項(xiàng)目的安全順利實(shí)施,為工廠安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2擇優(yōu)評(píng)審辦法能保證合格外來(lái)施工隊(duì)伍的進(jìn)入
2.1通過公平的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)安全管理工作的開展
在外來(lái)施工隊(duì)伍在招投標(biāo)工作中,總是有現(xiàn)實(shí)或者主觀上的種種原因,容易在競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者中,決定并接受低報(bào)價(jià)的投標(biāo)隊(duì)伍,而這又往往是以犧牲安全設(shè)備、設(shè)施投入和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的要求為代價(jià)的,加上他們多數(shù)是人員流動(dòng)頻繁的施工隊(duì)伍,一直未能得到必要的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和安全技能訓(xùn)練。大多數(shù)施工隊(duì)伍規(guī)模較小,他們對(duì)法律知之甚少,也沒有安全方面的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)安全管理懂得不多,容易引發(fā)各種事故。因此我們?cè)谶x擇合格的施工隊(duì)伍時(shí)規(guī)定:每一個(gè)施工項(xiàng)目合格施工隊(duì)伍必須不少于兩個(gè)單位,因?yàn)楹细袷┕り?duì)伍單位太少,往往就會(huì)出現(xiàn)施工方因不投入安全生產(chǎn)的資金或投入不足,一旦現(xiàn)場(chǎng)安全管理抓緊了,施工單位就會(huì)提出各種不同的理由和借口,從而減少安全生產(chǎn)的投入,這樣往往會(huì)造成因工作進(jìn)度時(shí)間緊迫而無(wú)法堅(jiān)持“安全第一”的指導(dǎo)思想,給安全施工留下隱患甚至引發(fā)事故。
2.2對(duì)施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)評(píng)審,保證進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的外來(lái)施工隊(duì)伍符合要求
每個(gè)施工項(xiàng)目我們都會(huì)根據(jù)ISO9000文件和我們廠承包管理制度的要求進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)歷年的招標(biāo)情況,對(duì)施工單位以往的安全指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀態(tài)、人力資源等進(jìn)行打分,通過單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家及安全管理專家的評(píng)議,選用施工能力強(qiáng)、安全管理水平強(qiáng)、人員素質(zhì)高等能承擔(dān)我們所委托業(yè)務(wù)的單位作為合格合作單位。經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)審程序,建立起一種有效機(jī)制,通過對(duì)施工隊(duì)伍對(duì)安全知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知了解情況及實(shí)際施工能力的考核,保證了所選擇的合同方在安全知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際工作是合格的。
3加強(qiáng)工程和安全合同管理
雙方簽訂合法的經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)還必須簽訂安全管理合同,明確各自的安全責(zé)任,加強(qiáng)了安全管理。我們規(guī)定,每份合同必須有安全協(xié)議,合同才能蓋章,合同才能成立和有效,安全協(xié)議是合同必須的內(nèi)容。由于生產(chǎn)工作節(jié)奏日趨緊張,手續(xù)比較多,有時(shí)未來(lái)得及辦理完善的經(jīng)濟(jì)合同,我們就在開工前簽訂安全協(xié)議。對(duì)于一些長(zhǎng)期在企業(yè)進(jìn)行工程施工并經(jīng)安全考核合格的單位確認(rèn)為合格的合作方,我們采用年度安全協(xié)議的形式進(jìn)行。對(duì)遇到裝置設(shè)備的緊急搶修,沒有辦法先辦理手續(xù)的,經(jīng)必要的安全協(xié)議直接委托進(jìn)場(chǎng)施工。
4強(qiáng)化工程施工安全管理
4.1建立項(xiàng)目質(zhì)量、安全責(zé)任簽約制度,每個(gè)項(xiàng)目都設(shè)立一個(gè)質(zhì)量、安全責(zé)任人,簽訂質(zhì)量、安全責(zé)任狀,規(guī)定工期、質(zhì)量、安全責(zé)任。通過責(zé)任狀的簽訂,提高責(zé)任人的責(zé)任心,促進(jìn)安全管理水平的提高。
4.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理力量,落實(shí)安全管理人員專業(yè)分工,提高自查自改能力?,F(xiàn)場(chǎng)管理全部由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)全面的責(zé)任,從合同談判、執(zhí)行;到現(xiàn)場(chǎng)管理,驗(yàn)收;付款,合同歸檔、設(shè)備移交全過程負(fù)責(zé)。同時(shí)設(shè)置專職的施工項(xiàng)目安全管理人員,由于項(xiàng)目的施工時(shí)間緊,怕安全生產(chǎn)管得嚴(yán),影響施工進(jìn)度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往注重施工進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)管理,通過設(shè)置專職的安全管理人員,提高了對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理的力度,保證及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素,一經(jīng)查出就要求將工作先停下來(lái),分析事故隱患的性質(zhì),研究采取整改措施,促進(jìn)安全管理工作的有效實(shí)施。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況對(duì)其管理人員進(jìn)行考核,促進(jìn)他們主動(dòng)管好施工現(xiàn)場(chǎng),提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
5做好施工項(xiàng)目安全技術(shù)和生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)因素交底
施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,我們組織施工單位進(jìn)行安全技術(shù)和生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)因素交底工作,讓施工單位知道項(xiàng)目安全方面的要求,現(xiàn)場(chǎng)有什么危險(xiǎn)源。同時(shí)我們要求施工單位提交施工方案和相應(yīng)安全技術(shù)措施以及事故應(yīng)急救援等措施,讓施工隊(duì)伍了解施工過程的危險(xiǎn)因素,通過采取必要削減風(fēng)險(xiǎn)措施,防止事故的發(fā)生。并對(duì)其組織者和作業(yè)人員進(jìn)行安全交底考試保證安全交底落實(shí)到位。
6加強(qiáng)特殊工種安全管理
根據(jù)從事特種作業(yè)時(shí),容易發(fā)生影響廠區(qū)各種化工裝置物料、水、電、動(dòng)力等正常運(yùn)行或其他工藝設(shè)備、設(shè)施以及人員傷害、火災(zāi)、爆炸事故等情況,從而干擾工廠生產(chǎn)運(yùn)行正常進(jìn)行。針對(duì)拆除施工作業(yè)、起重、動(dòng)土、電氣、電氣焊等危險(xiǎn)程度大的作業(yè),加強(qiáng)特殊工種安全管理,要求特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。當(dāng)廠區(qū)有這一類作業(yè)時(shí),我們經(jīng)常組織檢查,當(dāng)施工作業(yè)出現(xiàn)與安全管理要求不符合時(shí),責(zé)令其停止作業(yè)進(jìn)行整改直至符合要求才可繼續(xù)作業(yè)。
7加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督,發(fā)生事故隱患及時(shí)整改
我廠為了做好安全管理工作,成立了安全監(jiān)督站,建立了有效的安全監(jiān)督制度,對(duì)每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)均派駐安全監(jiān)督員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不安全行為和事故隱患能夠及時(shí)制止和消除,情況嚴(yán)重和一時(shí)難以解決的發(fā)出限期整改通知并采取相應(yīng)的安全措施,發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)安全通報(bào),并作為以后確定合作方的考核依據(jù)之一。
8嚴(yán)格執(zhí)行化工廠用火、臨時(shí)用電、動(dòng)土安全管理制度
用火安全管理制度、動(dòng)土安全管理制度和臨時(shí)用電安全管理制度是我廠多年來(lái)經(jīng)過不斷補(bǔ)充完善保證工廠安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。廠內(nèi)用火安全管理是化工廠安全生產(chǎn)的重中之重,通過嚴(yán)格執(zhí)行用火申請(qǐng)和用火監(jiān)管制度,讓動(dòng)火人員知道施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,有什么危險(xiǎn)物質(zhì),可能發(fā)生火災(zāi)的情況,應(yīng)該采取的安全措施,以保證安全用火。臨時(shí)用電一直是安全管理控制的重點(diǎn),是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)點(diǎn),臨時(shí)用電的制度實(shí)施,杜絕不安全的電器設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),堅(jiān)持電工持證上崗作業(yè),消除人和物的不安全因素。通過實(shí)施施工動(dòng)土作業(yè)手續(xù),避免了不會(huì)出現(xiàn)因施工單位不了解情況盲目動(dòng)土作業(yè)出現(xiàn)危及工廠地下管網(wǎng)和電纜的事故而影響生產(chǎn)。
9加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員的安全培訓(xùn)和管理
一、影響化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的危險(xiǎn)因素分析
了解并掌握影響化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的危險(xiǎn)因素有利于我們深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的不足,通過查漏補(bǔ)缺,提高安全生產(chǎn)管理的實(shí)效性。影響化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的危險(xiǎn)因素主要包括下述幾個(gè)方面:
1.違章操作
根據(jù)一項(xiàng)對(duì)最近幾年化工企業(yè)安全事故原因的調(diào)查分析結(jié)果,違章操作所導(dǎo)致的安全事故占所有化工事故的1/3左右。由此可以看出,杜絕違章操作不僅具有必要性,還具有很強(qiáng)的迫切性。化工企業(yè)的生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)均具有非常嚴(yán)格的操作規(guī)范,一旦操作人員違反操作規(guī)程,或者操作錯(cuò)誤,或者操作失誤,都極有可能引發(fā)重大安全事故。工藝規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程是化工企業(yè)安全管理的重要部分,在化工廠中稱為三大規(guī)程,是指導(dǎo)生產(chǎn)、保障安全必不可少的作業(yè)法則,具有科學(xué)性、技術(shù)性和普遍性。是用生命和血的代價(jià)編寫來(lái)的。在化工生產(chǎn)中不能違背,否則將受到懲罰。
2.管理漏洞
存在較多的管理漏洞也是導(dǎo)致化工企業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的重要原因之一。根據(jù)筆者觀察,化工企業(yè)在管理方面存在的漏洞主要包括:安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不細(xì)致、不科學(xué),安全隱患不能夠及時(shí)并得到有效處理,操作工人的安全教育和培訓(xùn)工作落實(shí)不到位,人事管理不嚴(yán)格,作業(yè)環(huán)境惡劣,勞動(dòng)紀(jì)律松散,工人缺乏責(zé)任感,領(lǐng)導(dǎo)指揮失當(dāng),等等?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理工作特別強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)者在安全生產(chǎn)管理中的突出地位。領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)者,企業(yè)文化是以人為本,以人的靈性管理為基礎(chǔ),企業(yè)安全文化更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的安全形象、安全奮斗目標(biāo)、安全激勵(lì)精神、安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)及產(chǎn)品安全質(zhì)量、企業(yè)安全風(fēng)貌及商譽(yù)等效應(yīng),是企業(yè)凝聚力的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力,堅(jiān)持保守決策,以有形的方式表達(dá)對(duì)安全工作的關(guān)注;在安全生產(chǎn)上真正投入時(shí)間和資源;制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,以推動(dòng)安全承諾的實(shí)施;接受培訓(xùn),在于企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力;授權(quán)和組織各級(jí)管理者積極參與安全生產(chǎn)工作,質(zhì)疑安全問題;安排對(duì)安全實(shí)踐和實(shí)施過程的定期審查,與相關(guān)方進(jìn)行溝通與合作。只有特別強(qiáng)調(diào)突出領(lǐng)導(dǎo)者在安全生產(chǎn)管理中的重要地位,企業(yè)的安全管理工作才能夠鋪開、推進(jìn)。
3.設(shè)計(jì)缺陷
首先是設(shè)備設(shè)計(jì)方面的缺陷。例如,在設(shè)備設(shè)計(jì)時(shí)沒有能夠綜合考慮各種因素,或者是材質(zhì)選擇失當(dāng),或者是制造安裝不符合規(guī)范,或者是沒有及時(shí)依照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)與更新。因?yàn)榛どa(chǎn)中不僅需要經(jīng)常面對(duì)高溫高壓的環(huán)境,還需要應(yīng)對(duì)化工原料和化工產(chǎn)品的高腐蝕性,使得設(shè)備容易出現(xiàn)跑冒滴漏的問題,成為安全隱患。其次,在廠址設(shè)計(jì)方面。例如,廠房的平面布局不夠科學(xué),安全距離設(shè)計(jì)過于狹小等,為以后的化工生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。設(shè)計(jì)缺陷很多與生產(chǎn)的各個(gè)系統(tǒng)有關(guān)。拿氯堿企業(yè)氯氣干燥后的輸送來(lái)講,就是一個(gè)系統(tǒng)原理。我公司采用透平機(jī)輸送氯氣之初,使用效果很不理想,由于氯氣中夾帶的鹽霧無(wú)法徹底去除,導(dǎo)致了一系列問題:首先是入口管堵塞,接著是氣體含酸、葉輪腐蝕機(jī)組異常、后部氯氣換熱器堵塞、液氯下液困難、液氯液下泵堵塞能力下降。根源就在于前部氯氣脫酸不徹底,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)出現(xiàn)異常。等到氯氣含鹽徹底解決之后,一切都迎刃而解。因此,設(shè)計(jì)往往決定了問題的發(fā)展方向,設(shè)計(jì)缺陷帶來(lái)的危害不可低估。
4.其他因素
其他因素主要包括,在化工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的突然斷水、斷電問題,導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)失去控制,最終釀成重大事故;或者是化工原料和化工產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)了爆炸、翻車等而導(dǎo)致有毒物質(zhì)泄漏。這里就涉及到化工安全生產(chǎn)技術(shù)中的聯(lián)鎖問題,集成規(guī)模化的生產(chǎn)離不開中央集群控制,也就是常說的DCS控制。成熟的生產(chǎn)工藝需要完善的DCS集成控制,隨著自動(dòng)化生產(chǎn)程度的提高,人的失誤對(duì)生產(chǎn)的影響將趨于減少,隨著多人表決的冗余人機(jī)系統(tǒng)聯(lián)鎖功能的實(shí)現(xiàn),將實(shí)現(xiàn)機(jī)器的可靠性高于人的可靠性,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的機(jī)械化和自動(dòng)化,就可將人從機(jī)器的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)環(huán)境中解脫出來(lái),進(jìn)而從根本上實(shí)現(xiàn)化工生產(chǎn)的安全可靠。
二、做好化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的策略和方法
1.定期對(duì)操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)
為了能夠有效杜絕因?yàn)椴僮麇e(cuò)誤、操作失誤和違章操作等原因而發(fā)生重大安全事故,必須要對(duì)所有操作人員進(jìn)行規(guī)范化和系統(tǒng)化的安全培訓(xùn),并將安全教育和培訓(xùn)活動(dòng)作為化工安全企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度予以落實(shí)。安全教育和培訓(xùn)制度的內(nèi)容必須要細(xì)化,具有很強(qiáng)的可操作性。建議將化工企業(yè)的安全教育和培訓(xùn)對(duì)象劃分為管理層人員的安全教育和培訓(xùn)、安全管理人員的安全教育和培訓(xùn)以及操作人員的安全教育和培訓(xùn)這三個(gè)方面。針對(duì)每一個(gè)層級(jí)人員的工作性質(zhì)來(lái)設(shè)定富有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容。人員的培訓(xùn)必須要定期化。另外,為了提高所有人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力,在培訓(xùn)中必須要增加自身防護(hù)、緊急救治、應(yīng)急處理等方面的知識(shí),并不定期組織事故應(yīng)急處理演練,提高應(yīng)變能力。
2.構(gòu)建體系完善、運(yùn)行高效的安全管理制度,形式安全制度保障
構(gòu)建體系完善、運(yùn)行高效的安全管理制度必須要明確三點(diǎn):首先是明確該安全制度的針對(duì)對(duì)象和效果目標(biāo);其次是明確該安全制度的涵蓋元素;最后是明確安全制度的運(yùn)行模式和控制模式。具體而言:首先,化工企業(yè)的安全管理制度針對(duì)對(duì)象便是企業(yè)的生產(chǎn)安全,為制度落實(shí)的效果目標(biāo)便是企業(yè)的安全生產(chǎn);其次,化工企業(yè)的安全管理制度涵蓋因素主要包括下述四個(gè)方面:管理主體、管理客體、安全目標(biāo)管理和安全信息管理,必須要實(shí)現(xiàn)四個(gè)基本因素的有機(jī)統(tǒng)一并有效整合HSE系統(tǒng)的主要內(nèi)容,才能夠有效發(fā)揮出安全管理制度的作用和功能;最后,在安全管理制度的構(gòu)建、運(yùn)行和控制過程中,需要具有下述幾方面的要素:企業(yè)高層管理者的決策與支持、清晰的安全方針和戰(zhàn)略目標(biāo)、完善的組織機(jī)構(gòu)和充足的資源配備、有效的宣傳與教育、執(zhí)行效果的反饋和更正。
3.提高設(shè)備設(shè)計(jì)和廠址設(shè)計(jì)的安全水平,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障
把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響、振動(dòng)、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對(duì)其不熟悉,也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安全管理。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器、大型生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),定期檢測(cè)維修,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員。另外,在廠址設(shè)計(jì)方面必須要進(jìn)行充分地安全論證,確保設(shè)計(jì)符合安全生產(chǎn)規(guī)范。
一、切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
今年“十·一”國(guó)慶節(jié),即將臨近,節(jié)日期間人流、物流激增,企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快,按照上級(jí)統(tǒng)一部署和以往規(guī)律,國(guó)慶期間是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期。各單位要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識(shí)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理中存在的弱點(diǎn)和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)做好防范工作,把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。
各單位要深刻吸取以往安全事故教訓(xùn),認(rèn)真分析本轄區(qū)道路安全、消防安全、設(shè)備安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)人群的監(jiān)督,督促各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)做好客運(yùn)車輛的安全檢查維護(hù)和司機(jī)乘客的安全教育工作,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)及農(nóng)用車輛的監(jiān)管,嚴(yán)禁違章載人和超載;要重視學(xué)生假期及春游出行等方面的安全,落實(shí)有效防范措施;要對(duì)雨季易引起山體滑坡、泥石流等災(zāi)害區(qū)域的礦山、水庫(kù)及臨近山坡的工廠、建筑工地、工棚等采取相應(yīng)的安全防范措施,切實(shí)防止因自然災(zāi)害引發(fā)的各類事故。
要繼續(xù)按照市安委會(huì)關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的要求,加強(qiáng)火災(zāi)隱患集中普查整治工作,重點(diǎn)清查舊房密集區(qū)域、重點(diǎn)公共場(chǎng)所及多合一建筑等重點(diǎn)隱患場(chǎng)所的消防安全管理情況,突出易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)消防硬件設(shè)施的安全檢查,及時(shí)更換或添置必要的消防安全設(shè)施(備),做到檢查到位,管理到位,措施到位,保證消防硬件設(shè)施始終具備良好的技術(shù)狀態(tài)。
三、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
各單位要結(jié)合年度工作部署,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)組織,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,及時(shí)消除安全隱患,改善作業(yè)環(huán)境。要加大對(duì)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施,做好防火、防中毒工作。各單位要及時(shí)組織安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)狀況,研究確定各自的檢點(diǎn),認(rèn)真開展自查自糾工作,做到不放過事故隱患,不留死角,整改到位。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作。
近年來(lái),朝陽(yáng)市的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,生產(chǎn)面積逐漸擴(kuò)大,菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量不斷增加。目前,朝陽(yáng)市有省級(jí)發(fā)證的食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)6家,從業(yè)人員近1000余人,生產(chǎn)一(母種)、二(原種)、三級(jí)(栽培種)食用菌菌種。朝陽(yáng)市的食用菌生產(chǎn)企業(yè)每年生產(chǎn)的食用菌菌種在40萬(wàn)L以上,主要用于工廠化食用菌的生產(chǎn),僅金針菇、杏鮑菇年產(chǎn)量就達(dá)到了2.768萬(wàn)t,平均單日產(chǎn)出70.000余t,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到黑龍江、吉林、河北、山東等全國(guó)十幾個(gè)省區(qū)。食用菌菌種企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的平菇、黑木耳等菌種,每年帶動(dòng)6萬(wàn)多農(nóng)戶進(jìn)行食用菌的露地和保護(hù)地生產(chǎn),大大推動(dòng)了食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鑒于此,加強(qiáng)對(duì)食用菌菌種生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,防止重大特大安全事故的發(fā)生,牢固樹立安全發(fā)展理念,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)做好朝陽(yáng)市食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,是各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門需要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)。
2朝陽(yáng)市食用菌菌種生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題
1)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),宣傳教育工作不到位;2)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力度不夠;3)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)措施隱患排查不到位;4)關(guān)鍵設(shè)備檢修管護(hù)不到位。
3朝陽(yáng)市食用菌菌種生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議
3.1定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)
培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)、食用菌菌種安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程?!栋踩a(chǎn)手冊(cè)》每個(gè)員工手中各持一份,牢記生產(chǎn)操作規(guī)程,服從安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理、應(yīng)急值守、應(yīng)急演練等安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,操作人員持證上崗、定期考試,讓員工時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,形成早強(qiáng)調(diào)、晚總結(jié),達(dá)到當(dāng)天隱患當(dāng)天排除,安全生產(chǎn)做到居思安危、警鐘長(zhǎng)鳴。
3.2建立健全安全生產(chǎn)管理制度
制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,做到制度上墻、責(zé)任到人、管理到位。建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格做到責(zé)任追蹤,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,印制安全生產(chǎn)手冊(cè),建立安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)制度,指導(dǎo)操作人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在工作區(qū)域范圍地面設(shè)置醒目安全識(shí)別線,張掛安全標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)志,重點(diǎn)做好加壓、降溫、通風(fēng)等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)防范工作,確保人身安全。
3.3關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)備檢修維護(hù)需注意的問題
1)加強(qiáng)電氣設(shè)備及線路的檢修管護(hù),及時(shí)排查負(fù)荷過載、線路老化、短路等安全隱患,設(shè)備使用的電纜接頭困扎牢固,不透水、不漏電,有管線盒保護(hù)。2)排查照明燈具,菌種生產(chǎn)車間統(tǒng)一更換防爆燈具。3)企業(yè)利用鍋爐蒸汽加溫的,要避免發(fā)生火災(zāi)事故。要加強(qiáng)對(duì)高壓鍋爐、消毒滅菌鍋、超聲波加濕器、液體菌發(fā)酵罐等的檢修管護(hù),定期到質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行安全檢測(cè),嚴(yán)禁在生產(chǎn)中使用鍋體變形、銹蝕、無(wú)安全閥、無(wú)壓力表及無(wú)生產(chǎn)廠家的壓力滅菌容器。嚴(yán)防鍋爐爆炸、液氨泄漏等惡性事故發(fā)生。4)冬季使用煤爐加溫時(shí),要認(rèn)真檢修通風(fēng)管道、排煙設(shè)備,以防發(fā)生煤氣中毒等事故。5)要嚴(yán)格做好消毒殺菌環(huán)節(jié)中的安全管理。