時間:2023-01-01 04:12:54
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1.收支確認(rèn)原則存在差異事業(yè)單位發(fā)生了應(yīng)稅業(yè)務(wù)和非應(yīng)稅業(yè)務(wù)時,按照稅法規(guī)定[3],其收入支出必須要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制開展工作,但是事業(yè)單位的財務(wù)會計工作開展過程中,采用的是收付實現(xiàn)制,那么這兩種不同的財務(wù)確認(rèn)方式,對于一部分業(yè)務(wù)的開展和確認(rèn)就會存在一定的差異,在實踐過程中,事業(yè)單位為了簡化會計工作,通常情況下對于一部分經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)也采用非經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的確認(rèn)方式,利用收付實現(xiàn)制進行會計記賬和操作。
2.費用扣除規(guī)定存在差異稅法規(guī)定事業(yè)單位的費用扣除需要按照應(yīng)稅工資的百分比進行確定,但是對于一部分直接列支的費用,在計算應(yīng)稅所得額時不能夠予以扣除,那么在計算過程中,對于已經(jīng)扣除了職工福利費的,就不能夠在扣除醫(yī)療基金,這是事業(yè)單位和企業(yè)單位采用的統(tǒng)一的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)。但是在會計做賬過程中,通常情況下都是按照我國財政部門的有關(guān)規(guī)定進行費用扣除的,那么對于比如職工福利費用等扣除方面存有一定的差異,費用都是直接進行事業(yè)支出處理的。
3.資產(chǎn)處理方式存在差異事業(yè)單位在進行資產(chǎn)處理過程中,都是需要嚴(yán)格的按照稅法規(guī)定進行資產(chǎn)折舊、計提等財務(wù)管理操作的。但是在實際工作開展過程中,事業(yè)單位的會計操作規(guī)范對于資產(chǎn)的處理方法上和稅法規(guī)定存在較大的差異,就固定資產(chǎn)折舊方面,稅法中明確規(guī)定了對于一些非營利組織在計提折舊的過程中,不允許進行稅前扣除,但是按照我國事業(yè)單位的財務(wù)會計規(guī)范要求來看,固定資產(chǎn)計提的折舊是可以在稅前進行扣除的,那么這就造成了財務(wù)上所得稅收入的差異,應(yīng)稅所得額也存在較大的差別。
二、事業(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范與稅法的差異對稅收征納的影響效果分析
事業(yè)單位財務(wù)會計工作開展過程中,會計規(guī)范和稅法之間存在加大的差異,那么這樣的差異影響使得事業(yè)單位在有關(guān)的涉稅業(yè)務(wù)進行所得稅計算過程中容易出現(xiàn)問題,很多的事業(yè)單位在發(fā)展和業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,既有應(yīng)稅收入,同時也有一部分是非應(yīng)稅收入,那么這兩種不同類型的收入費用進行劃分的過程中,就需要對其不同的收入對應(yīng)費用進行合理劃分,使得應(yīng)繳納稅款的所得額準(zhǔn)確,當(dāng)然在計算收入、費用操作的過程中,其財務(wù)工作量就明顯增加,那么就會造成事業(yè)單位在計算過程中,不按照稅法規(guī)定進行會計規(guī)范操作,也就不能夠獲得按照稅法規(guī)定來完成會計記賬和稅收所得額的確定。
國家稅務(wù)總局針對這種差異以及不規(guī)范操作行為,制定了明確的管理規(guī)范條例,針對企事業(yè)單位的所得稅征收管理方法進行探討,主要是為了更加規(guī)范事業(yè)單位的會計操作規(guī)范和稅收征納情況,能夠從根本上對企業(yè)的稅收征納情況及其影響結(jié)果進行合理的分析探討,從而提出有效的解決對策。對于會計規(guī)范和稅法之間的差異,能夠采用核定征收等方式進行變通處理,目的就是使得企事業(yè)單位的財務(wù)會計操作過程更加的規(guī)范合理。
2.政府部門沒有做好對企業(yè)會計核算的控制工作在現(xiàn)行稅收制度下,我國的政府部門并沒有執(zhí)行好對企業(yè)會計核算的監(jiān)控工作,即使對企業(yè)的會計核算有一定的控制,但是大部分都是流于形式的。有關(guān)政府部門對企業(yè)的會計核算還是以事后監(jiān)督為主,沒有轉(zhuǎn)為全方位和全過程的監(jiān)控。因此,我國政府部門沒有做好對企業(yè)會計核算的控制工作也是我國企業(yè)會計核算過程之中的主要問題。
3.不同企業(yè)會計核算不統(tǒng)一在現(xiàn)行稅收制度下,不同企業(yè)的會計工作不統(tǒng)一,在會計核算這一方面表現(xiàn)的尤為突出。有的企業(yè)在實行會計核算的時候,雖然預(yù)算單位對資金的支配權(quán)并沒有改變,但是各財務(wù)審批事項是由單位負責(zé)人來進行,這樣資金就會移到會計核算中心,會計核算中心就應(yīng)該對資金進行全面的管理。然而,由于現(xiàn)在企業(yè)的會計制度都比較的落后,并且原始的會計制度就不統(tǒng)一,這樣就導(dǎo)致會計核算的過程執(zhí)行起來非常困難。因此,進而就導(dǎo)致企業(yè)的會計核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題出現(xiàn)。
二、現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會計核算的重要意義
傳統(tǒng)的稅收制度對會計核算還具有一定的限制性。主要是它的執(zhí)行體系還不夠完整,并且不能夠真正地反映出企業(yè)的財務(wù)狀況,這樣不利于企業(yè)進行成本核算。所以,這種稅收制度也不利于真實地反映企業(yè)有關(guān)財務(wù)方面的完整信息。因此,為了滿足我國企業(yè)會計核算的發(fā)展,實行稅收制度下的企業(yè)會計核算就顯得很有必要。同時,在需求上也對我國現(xiàn)階段企業(yè)的會計稅收制度提出了新的要求。因此,在企業(yè)中進行現(xiàn)行稅收制度下會計核算已經(jīng)是勢在必行,并且具有重大的現(xiàn)實意義。
三、現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會計核算的模式
1.現(xiàn)行稅收制度下的會計賬目管理實現(xiàn)現(xiàn)行稅收制度下會計結(jié)算管理首先應(yīng)該實現(xiàn)現(xiàn)行稅收制度下的會計賬目管理。第一,完善會計科目體系建設(shè)。會計工作人員需要對企業(yè)的財務(wù)收支進行分類,對財務(wù)資金再次進行設(shè)計和分類,進而對財務(wù)資金進行統(tǒng)一分類。當(dāng)然,財務(wù)統(tǒng)一收支結(jié)算的模式應(yīng)該以企業(yè)的總收支分類為基本依據(jù),建立財務(wù)資金支付體系。但是,這種會計體系能夠較好地解決財務(wù)分散模式下的會計賬目無法進行有機整合的問題。第二,提高現(xiàn)行稅收制度下會計結(jié)算的運行效率。目前,企業(yè)的會計結(jié)算中心已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化,進而將財務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和相關(guān)的應(yīng)用服務(wù)程序緊密相連。同時,財務(wù)管理軟件能夠?qū)嬁颇窟M行批處理,通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實現(xiàn)終端的數(shù)據(jù)共享,從而加強現(xiàn)行稅收制度下結(jié)算的高效運行。
2.現(xiàn)行稅收制度下的會計人員管理在現(xiàn)行稅收制度下,企業(yè)會計結(jié)算的會計人員也存在很大的問題,因而需要提高現(xiàn)行稅收制度下會計結(jié)算管理人員的綜合素質(zhì)。第一,加強人力資本開發(fā)及人力資源配置,選拔優(yōu)秀人才。企業(yè)應(yīng)該加強人力資本的開發(fā)和人力資源的配置,以吸引綜合素質(zhì)更高的會計人才。然后,可以根據(jù)職位的要求將會計人才進行有效的分配,以促進現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會計核算工作的運行。第二,劃分人力資本級別,鋪設(shè)晉升道路。企業(yè)的財務(wù)結(jié)算中心是現(xiàn)行稅收制度下會計結(jié)算的運行模式,結(jié)算中心的性質(zhì)決定了現(xiàn)行稅收制度下管理人員職位等級的劃分。第三,建立崗位輪換制度,防范財務(wù)風(fēng)險。為了進一步保證企業(yè)會計結(jié)算體系的有效運行,企業(yè)應(yīng)該建立健全、完善的崗位管理制度。良好的現(xiàn)行稅收制度下會計人員管理制度還能夠讓會計人員全面的接觸現(xiàn)行稅收制度下會計結(jié)算的財務(wù)管理模式,使得企業(yè)的會計人員能夠較快地熟悉預(yù)算、核算、結(jié)算、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)流程。
3.現(xiàn)行稅收制度下的會計檔案管理企業(yè)還應(yīng)該實行現(xiàn)行稅收制度下的會計檔案管理。第一,增強原始憑證的完整性。對于企業(yè)的會計結(jié)算中心而言,增強原始憑證的完整性應(yīng)該包括收入和支出兩個方面,從而能夠增強原始會計憑證的完整性和提高會計信息的真實性,以提高會計信息的質(zhì)量。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷快速發(fā)展,現(xiàn)代的會計信息取得、存儲、傳輸?shù)裙δ芏家呀?jīng)發(fā)展的非常成熟,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用也提高了會計信息的質(zhì)量。第二,保障會計信息的安全性。在原始憑證的基礎(chǔ)上,企業(yè)會計結(jié)算中心還應(yīng)該加強實行電子賬務(wù)加工,以保證會計信息的安全性。首先,加強對會計信息的計算、分類和檢查等處理。其次,強化數(shù)據(jù)存儲和備份工作,防止數(shù)據(jù)丟失等風(fēng)險。最后,優(yōu)化數(shù)據(jù)的傳輸方式,防止會計信息數(shù)據(jù)被修改。
四、提高現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會計核算的建議
1.強化企業(yè)會計核算管理提高我國現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會計核算工作,首先就要強化企業(yè)會計核算管理,進而細化部門預(yù)算編制。現(xiàn)行稅收制度下的企業(yè)會計核算一般需要包含所有部門的公共資金的完整預(yù)算,主要是將各類不同的各項資金核算在該企業(yè)的年度預(yù)算之中。因此,要進一步貫徹和執(zhí)行現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會計核算,制定出科學(xué)且符合實際的標(biāo)準(zhǔn),為提前會計核算做好準(zhǔn)備。通過提前會計核算,可以使核算細化到各個企業(yè)的各個部門和各個具體的項目,從而提高現(xiàn)行稅收制度下會計核算的科學(xué)性和合理性。因此,強化企業(yè)會計核算管理有利于企業(yè)現(xiàn)行稅收制度下會計核算工作的實行。
2.轉(zhuǎn)變企業(yè)會計核算中心職能,加強支出監(jiān)督管理在現(xiàn)行稅收制度下實行企業(yè)會計核算,應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)會計核算中心的職能,加強支出監(jiān)督管理,進而促進會計核算中心從核算型向管理型轉(zhuǎn)變。目前,企業(yè)會計核算中心的主要工作是資金的支付和會計核算。當(dāng)然,這不僅僅是記賬的職能,更應(yīng)該是具有核算執(zhí)行信息的反饋和控制的職能。通過核算各個企業(yè)部門的會計預(yù)算情況,可以監(jiān)管和控制各個部門的資金使用進度。還要加強企業(yè)會計核算的事前控制,會計在收到部門核算的支付申請后,應(yīng)該及時確認(rèn)相關(guān)信息,然后才進行支付。因此,現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會計核算中心要徹底的改變傳統(tǒng)的觀念,真正做到從核算型向管理型的轉(zhuǎn)變。
3.建立健全的企業(yè)會計核算中心內(nèi)部管理制度在現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會計核算還應(yīng)該建立健全、完善的核算中心內(nèi)部管理制度。有效的管理必須要有健全的規(guī)章制度作為保證,因此,要求企業(yè)會計核算中心的管理人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定建立和完善企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度。包括人事管理制度、內(nèi)部控制制度和核算監(jiān)督制度等。因此,建立健全、完善的企業(yè)會計核算中心內(nèi)部管理制度對于實現(xiàn)現(xiàn)行稅收制度下企業(yè)會計核算具有非常重大的意義。
4.加強企業(yè)內(nèi)部部門間的協(xié)作與配合在現(xiàn)行的稅收制度下,為了避免企業(yè)的會計核算工作出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象,進而提高現(xiàn)行的稅收制度下企業(yè)會計核算工作的效率,要求企業(yè)必須采取適當(dāng)?shù)臅嫼怂惴绞?,從而更加真實有效地反映企業(yè)的成本管理。同時,加強對現(xiàn)行的稅收制度下企業(yè)成本的控制,從而促進企業(yè)現(xiàn)行的稅收制度下會計核算工作的科學(xué)化發(fā)展。因此,現(xiàn)行的稅收制度下的企業(yè)核算要求加強企業(yè)內(nèi)部部門之間的協(xié)作與配合。
稅收籌劃也稱為納稅籌劃,是指在國家稅收法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財活動進行的前期籌劃,盡可能地減輕稅收負擔(dān),以獲取稅收利益。也即是充分利用稅法提供的一切優(yōu)惠,在諸多可選的方案中選擇最優(yōu)方案,以期達到稅后利潤最大化。
會計政策是指企業(yè)在會計核算時所遵循的具體原則,以及企業(yè)所采納的具體會計處理方法。我國的會計政策可以分為兩類。一類是強制性會計政策:如會計期間的劃分、記賬貨幣、會計報告的構(gòu)成和格式、各種資產(chǎn)的入賬價值的規(guī)定,收入確認(rèn)的原則等。這些是企業(yè)必須遵循的,不受稅收籌劃的影響。另一類是可選擇的會計政策:如存貨計價方法、固定資產(chǎn)折舊方法、壞賬準(zhǔn)備和財產(chǎn)損失核算方法、長期投資折溢價的攤銷方法、長期投資核算方法、成本費用的攤銷方法、收入確認(rèn)和結(jié)算方式等。這些可以選擇的會計政策為稅收籌劃提供了可以執(zhí)行的空間,企業(yè)可以根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅收的相關(guān)法規(guī)在權(quán)衡利弊的前提下,選擇能夠節(jié)稅的最優(yōu)會計政策。
會計政策的選擇主要包括某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)初次發(fā)生時的選擇和由于客觀環(huán)境的變化而變更原會計政策,轉(zhuǎn)而采用新的會計政策。通過會計政策的選擇,可以達到遞延納稅,獲取資金的時間價值效果;通過會計政策的選擇可以縮小應(yīng)納稅所得額,達到少納稅的目的;通過會計政策的選擇,可以充分享受稅收優(yōu)惠,實現(xiàn)稅后利益最大化。對會計政策的選擇不容易受外部的經(jīng)濟、技術(shù)條件的約束?;I劃成本低,易于操作,一般不改變企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)營方式。在各種稅收籌劃中,會計政策的影響是最為明顯的,可以說企業(yè)進行稅收籌劃的過程也是一個會計政策選擇的過程。
下面我們就以固定資產(chǎn)折舊計提方法的選擇為例來看會計政策選擇對稅收籌劃的影響,固定資產(chǎn)折舊是指在固定資產(chǎn)的使用壽命內(nèi),按照確定的方法對應(yīng)計折舊額進行系統(tǒng)的分?jǐn)偂9潭ㄙY產(chǎn)折舊是成本費用的組成部分,是影響企業(yè)所得稅的一個重要因素。而影響固定資產(chǎn)折舊大小的因素有固定資產(chǎn)原始價值,預(yù)計凈殘值,預(yù)計使用年限和固定資產(chǎn)折舊方法等。我們可以從這幾個方面來看其對稅收籌劃的影響:
1.從固定資產(chǎn)的計價看:但固定資產(chǎn)的計價有明確的處理原則,固定資產(chǎn)的價值確定后,除有下列特殊情況外,一般不得進行調(diào)整:(1)國家統(tǒng)一規(guī)定的清產(chǎn)核資:(2)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;(3)固定資產(chǎn)發(fā)生永久性損害,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后,可調(diào)整至該固定資產(chǎn)可收回金額,并確認(rèn)損失:(4)根據(jù)實際價值調(diào)整原暫估價值或發(fā)現(xiàn)原計價有錯誤。所以說固定資產(chǎn)計價幾乎不具有彈性,納稅人很難在這方面做合理避稅籌劃的文章。
2.從預(yù)計凈殘值看:企業(yè)新購置的固定資產(chǎn)在計算可扣除的固定資產(chǎn)折舊額時,應(yīng)當(dāng)估計殘值,內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)殘值比例統(tǒng)一確定為原價的5%。這也就導(dǎo)致利用殘值進行稅收籌劃的可能性不大。
3.從預(yù)計使用年限看:會計制度對固定資產(chǎn)預(yù)計使用年限只規(guī)定了一個范圍,這使得預(yù)計使用年限的確定容納了一些人為的因素,為稅收籌劃提供了可能性。對于創(chuàng)辦初期且享有減免稅優(yōu)惠待遇的企業(yè)一般應(yīng)延長折舊年限,以使更多的折舊遞延到減免稅期滿后的成本中,從而達到節(jié)稅的目的;對于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期,且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè),一般應(yīng)縮短折舊年限,加速成本回收,使利潤后移,在延期納稅中獲取資金的時間價值,相當(dāng)于向國家取得了一筆無息貸款。4.從固定資產(chǎn)折舊方法看:固定資產(chǎn)的折舊方法有平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等,而不同的折舊方法對納稅企業(yè)會產(chǎn)生不同的稅收影響。主要對固定資產(chǎn)價值補償和補償時間會造成早晚不同,進而影響到企業(yè)利潤額受沖減的程度。但我國現(xiàn)行稅法對折舊方法做了明確規(guī)定,即絕大多數(shù)企業(yè)只能選用直線折舊法。只有部分企業(yè)的部分固定資產(chǎn)才可以選用加速折舊法。
一般說來,采用平均年限法,各折舊年限計提的折舊費是均等的,企業(yè)各期的應(yīng)稅所得相對均衡;采用工作量法,計入各期的折舊額不同,損益變化沒有明顯的規(guī)律;采用年數(shù)總和法或雙倍余額遞減法等加速折舊法,則各期計提的折舊費隨著各期折舊率的遞減或固定資產(chǎn)每期賬面凈值的遞減而呈遞減趨勢。即早期折舊費大而后期折舊費小,從而使得企業(yè)各期的應(yīng)納稅所得呈現(xiàn)遞增態(tài)勢。這相當(dāng)于依法從國家取得了一筆無息貸款,獲得了遞延納稅的好處,有利于企業(yè)獲得資金的時間價值。從應(yīng)納稅額的現(xiàn)值來看,運用雙倍余額遞減法計算折舊時,稅額最少,年數(shù)總和法次之,而運用直線法計算折舊時,稅額最多。如若僅從節(jié)稅的角度考慮,采用加速折舊法計提折舊是優(yōu)化納稅的最佳選擇方式。當(dāng)然,折舊提取還要考慮其他因素,如企業(yè)是否處于減免稅期、通貨膨脹、盈利虧損狀況等。在盈利企業(yè),由于折舊費用都能從當(dāng)年的所得中稅前扣除,應(yīng)選擇折舊年限前期折舊額最大的折舊方法;在享受所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè),由于減免稅期內(nèi)折舊費用的抵稅效應(yīng)會全部或部分地被抵消,應(yīng)選擇減免稅期折舊少,非減免稅期折舊多的折舊方法;在虧損企業(yè)選擇折舊方法應(yīng)同企業(yè)的虧損彌補情況相結(jié)合,使不能得到或不能完全得到稅前彌補的虧損年度的折舊額降低。
最后,作為企業(yè)在進行會計政策選擇時必須遵守會計法規(guī)與會計準(zhǔn)則;以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和政策為導(dǎo)向;同時還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的具體情況選擇適合自己的會計政策,并且一經(jīng)確定不得隨意變更。
參考文獻:
1.1收入結(jié)算方式的選擇
企業(yè)對于銷售的貨物有著不同的結(jié)算方法,不同的結(jié)算方法計算時間也有出入,納稅的時間也有出入。稅法規(guī)定,對于直接收款的銷售方法,當(dāng)天必須把提貨單交給買方,并且確認(rèn)交貨時間;委托銷售收款或者銀行銷售收款方式,對于發(fā)出的貨物辦理好委托手續(xù),并且確認(rèn)當(dāng)天收貨;采用賒賬或者分期付款的銷售收款手段,把合同的簽訂日期作為收款日期。通過貨物銷售收款手段的調(diào)整,可以延緩納稅的時間。
1.2費用列支的選擇
對于費用列支的稅收籌劃,盡可能的列支當(dāng)期的費用,對于可能造成的損失,要改為減少所得稅和延緩納稅的時間,獲得稅收的利益。
1)對于已經(jīng)發(fā)生壞賬,對于貨物的虧損情況要及時進行貨物記錄。
2)對于能夠預(yù)測到的損失,要及時入賬進行核算。
3)減少成本費用的攤銷時間。
1.3長期投資核算方法的選擇
長期投資核算方法主要有成本法和權(quán)益法兩種,投資核算方法的選擇主要由投資企業(yè)在被投資企業(yè)所占有的股份比重,以及投資企業(yè)在被投資企業(yè)權(quán)利的大小決定。根據(jù)投資的理論可以看出,當(dāng)投資的比重小于30%時,采用成本法進行投資;當(dāng)投資比重在30-50%之間時,采用權(quán)益法。因此,要根據(jù)實際情況選擇投資方法。一般情況下,被投資的企業(yè)是先盈利后虧損,選擇成本核算法,先虧損后盈利選擇權(quán)益核算法。如果被投資的企業(yè)發(fā)生虧損,采用成本法進行資金核算,則無法對企業(yè)的獲得利潤進行核算;但是采用權(quán)益法進行核算時,會導(dǎo)致投資企業(yè)的虧損,而減少對利潤的核算,可以起到延緩納稅的作用。盡管兩種核算方法的納稅金額相同,但是納稅時間卻有很大區(qū)別。
1.4存貨計價的選擇
企業(yè)存貨計價的高低,對于企業(yè)的盈利核算有很大影響。選擇不同的存貨計價方法,對于企業(yè)每個季度的利潤核算收入有很大區(qū)別。按照會計核算的相關(guān)規(guī)定對企業(yè)存貨計價進行劃分,主要可以分為以下幾個方面,個別計價法、先進先出法、月末一次加權(quán)平均法、移動平均法、毛利潤核算法、售價金額核算法等。采用那種核算方法進行企業(yè)存貨的計價,要根據(jù)實際情況進行選擇。當(dāng)出現(xiàn)物價上升時,發(fā)出的貨物采用加權(quán)平均法,此種方法穩(wěn)定性能較好,可以多計發(fā)貨的成本,并且會增加存貨成本,可以產(chǎn)生較低的季存貨,減少相應(yīng)的稅收;當(dāng)出現(xiàn)物價降低時,采用先進先出法對期末存貨進行核算,加大了當(dāng)期成本,較少了相應(yīng)的納稅。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟危機時,延緩企業(yè)納稅,就等于從國家借出一部分無息貸款,可以使企業(yè)作為運營資金,從而取到利潤。這個做法對于企業(yè)的發(fā)展和競爭都是很有利的。
增值稅視同銷售貨物行為,是指那些移送貨物的行為其本身不符合《增值稅暫行條例實施細則》中銷售貨物的定義即有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán),但在征稅時要視同銷售貨物繳納增值稅的行為。目前對于增值稅視同銷售貨物行為的會計處理有不同的觀點,給會計工作帶來了困惑。為此,筆者根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》(2006)、《增值稅暫行條例實施細則》和《企業(yè)所得稅法實施條例》等規(guī)定,對增值稅視同銷售貨物行為的會計處理進行探討,以期對增值稅會計研究有所裨益。
一、增值稅視同銷售貨物行為不同觀點下會計處理方法的比較
為保證增值稅稅款抵扣制度的實施,避免貨物銷售稅收負擔(dān)的不平衡,《增值稅暫行條例實施細則》規(guī)定,“銷售代銷貨物”等八種行為應(yīng)視同銷售貨物,征收增值稅。目前對于增值稅視同銷售貨物行為的會計處理,存在著三種不同的觀點:
(一)對增值稅視同銷售貨物行為,會計核算上全部作為銷售處理
這種處理方法是對稅法上規(guī)定的視同銷售貨物行為,在發(fā)生當(dāng)期全部確認(rèn)銷售收入,計算繳納增值稅,同時結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本。如2007年全國會計專業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材《中級會計實務(wù)》就采用這種處理方法。
這種處理方法的好處在于既保證增值稅和所得稅足額繳納,又簡便易行。但也存在比較嚴(yán)重的缺陷:
一是使“主營業(yè)務(wù)收入”、“主營業(yè)務(wù)成本”等賬戶虛增,導(dǎo)致會計信息失真?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》(2006)規(guī)定,銷售商品收入必須同時滿足“相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)”等五個條件才能予以確認(rèn)。眾所周知,大部分視同銷售業(yè)務(wù),如將自產(chǎn)產(chǎn)品用于在建工程等,不會為企業(yè)帶來真實的經(jīng)濟利益流入,如果將它們作為銷售收入處理,將使“主營業(yè)務(wù)收入”、“主營業(yè)務(wù)成本”等賬戶虛增,不僅違反了會計信息真實、可靠的基本原則,而且誤導(dǎo)了信息使用者。
二是沒有真正理解《企業(yè)所得稅法實施條例》有關(guān)條款的含義。目前持有這種觀點的主要依據(jù)是《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十五條的規(guī)定:企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換,以及將貨物、財產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途的,應(yīng)當(dāng)視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者提供勞務(wù)。筆者認(rèn)為,此條款的含義,僅在于規(guī)定企業(yè)對以上行為應(yīng)視同銷售貨物計算繳納有關(guān)所得稅,保證企業(yè)及時足額納稅,并非規(guī)定以上視同銷售貨物行為,均應(yīng)確認(rèn)收入。
(二)對增值稅視同銷售貨物行為,會計核算上全部按成本結(jié)轉(zhuǎn)
這種處理方法是對稅法上規(guī)定的視同銷售貨物行為,會計核算上都不作為銷售處理,而是在發(fā)生當(dāng)期均按成本結(jié)轉(zhuǎn),并視同銷售貨物,計算繳納增值稅。
這種處理方法較為簡單,但存在會計信息失真的問題,即虛減當(dāng)期收入和本年利潤,導(dǎo)致與銷售收入、本年利潤相關(guān)的一系列財務(wù)指標(biāo)如應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、銷售利潤率等失靈;另外,由于本年利潤虛減,也導(dǎo)致所得稅的稅基減少,對于應(yīng)作為會計銷售而只按成本結(jié)轉(zhuǎn)的視同銷售,如果在年末計算所得稅費用時,未按其計稅價格與成本的差額調(diào)增應(yīng)納稅所得額,就難以保證這些業(yè)務(wù)能按收入足額納稅。
(三)對增值稅視同銷售貨物行為,區(qū)分為會計銷售和應(yīng)稅銷售
這種處理方法是將稅法上規(guī)定的視同銷售貨物行為,區(qū)分為會計銷售(即形實均為銷售)和不形成會計銷售的應(yīng)稅銷售(即形式上為銷售,實質(zhì)上不是銷售)。對于會計銷售,應(yīng)確認(rèn)銷售收入計算繳納增值稅;對于應(yīng)稅銷售,不作為銷售收入處理,而是按成本結(jié)轉(zhuǎn),并根據(jù)稅法的規(guī)定視同銷售計算繳納增值稅。
筆者認(rèn)為,這種處理方法克服了上述(一)、(二)方法的不足,比較符合新企業(yè)會計準(zhǔn)則和稅法的有關(guān)規(guī)定。如2007年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試輔導(dǎo)教材《會計》、2007年全國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試教材《財務(wù)與會計》都采用這種處理方法。但遺憾的是這兩本教材對于八種視同銷售貨物行為的性質(zhì)未作區(qū)分,未給讀者明確的指導(dǎo);而在實際工作中,許多會計人員將應(yīng)確認(rèn)銷售收入的視同銷售貨物行為直接按成本結(jié)轉(zhuǎn),而將應(yīng)按成本結(jié)轉(zhuǎn)的卻確認(rèn)銷售收入,這樣不僅不能如實地反映當(dāng)期的會計信息,而且影響當(dāng)期財務(wù)指標(biāo)的計算和稅收的及時繳納。因此,明確八種視同銷售貨物行為的性質(zhì)并作正確的會計處理很重要。
二、增值稅視同銷售貨物行為的分類及其會計處理
(一)形實均為銷售的代銷行為
代銷行為包括委托代銷和受托代銷兩種情形。這兩種情形,都以銷售實現(xiàn)為目的,以貨物所有權(quán)及其相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)的轉(zhuǎn)移、相關(guān)經(jīng)濟利益的流入為標(biāo)志,確認(rèn)和計量收入。代銷行為又分為視同買斷和收取手續(xù)費兩種方式,其涉稅會計處理方法視不同代銷方式而異。
1.視同買斷
視同買斷方式是指由委托方和受托方簽訂協(xié)議,委托方按協(xié)議價格收取所代銷商品的貨款,實際售價可由受托方自定,實際售價與協(xié)議價之間的差額歸受托方所有的銷售方式。這種銷售方式下應(yīng)區(qū)分以下兩種情況:
一是如果委托方和受托方之間的協(xié)議明確表明,受托方在取得代銷商品后,無論能否賣出、是否獲利,均與委托方無關(guān),那么雙方之間的代銷商品交易與實際的購銷活動沒有實質(zhì)的區(qū)別,在符合銷售商品收入條件時,雙方應(yīng)分別確認(rèn)相關(guān)收入并計算繳納增值稅。作會計分錄如下:借:銀行存款等;貸:主營業(yè)務(wù)收入,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)。
二是如果委托方和受托方之間的協(xié)議明確表明,將來受托方?jīng)]有將商品售出時可以將商品退回給委托方,或受托方因代銷商品出現(xiàn)虧損時可以要求委托方補償,那么委托方在交付商品時不確認(rèn)銷售收入,而是在收到受托方的代銷清單時再予以確認(rèn);受托方則在商品銷售后按實際售價確認(rèn)收入并向委托方開出代銷清單。作會計分錄如下:受托方銷售代銷商品時:借:銀行存款;貸:主營業(yè)務(wù)收入,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)。同時借:主營業(yè)務(wù)成本;貸:受托代銷商品。委托方收到代銷清單時:借:應(yīng)收賬款——受托方;貸:主營業(yè)務(wù)收入,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)。同時借:主營業(yè)務(wù)成本;貸:發(fā)出商品。
2.收取手續(xù)費
收取手續(xù)費方式是指受托方根據(jù)所代銷的商品數(shù)量向委托方收取手續(xù)費的銷售方式。對于受托方來說,收取的手續(xù)費實際上是一種勞務(wù)收入,所以受托方在商品實際銷售時不確認(rèn)銷售收入,而是在商品銷售后,按合同或協(xié)議約定的方法計算確定的手續(xù)費并確認(rèn)收入。委托方則在收到受托方開出的代銷清單時確認(rèn)銷售收入。作會計分錄如下:受托方實際銷售代銷商品時:借:銀行存款;貸:應(yīng)付賬款——委托方,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)。受托方在支付貨款并計算代銷手續(xù)費時:借:應(yīng)付賬款——委托方;貸:銀行存款,貸:主營業(yè)務(wù)收入(手續(xù)費)。委托方收到代銷清單時:借:應(yīng)收賬款——受托方;貸:主營業(yè)務(wù)收入,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)。同時借:主營業(yè)務(wù)成本;貸:發(fā)出商品。借:銷售費用;貸:應(yīng)收賬款——受托方。
(二)形非但實為銷售的行為
1.實行統(tǒng)一核算的兩個機構(gòu)之間移送貨物
《增值稅暫行條例實施細則》第四條第三款規(guī)定,不在同一縣(市)并實行統(tǒng)一核算的總分機構(gòu)之間、分支機構(gòu)之間貨物移送用于銷售,應(yīng)視同銷售計算繳納增值稅。顯然,在兩個機構(gòu)統(tǒng)一核算的情況下,是否視同銷售關(guān)鍵在于是否“用于銷售”。根據(jù)國稅發(fā)[1998]137號《關(guān)于企業(yè)所屬機構(gòu)間移送貨物征收增值稅問題的通知》的規(guī)定,“用于銷售”是指受貨機構(gòu)發(fā)生向購貨方開具發(fā)票,或向購貨方收取貨款情形之一的經(jīng)營行為。如果受貨機構(gòu)的貨物移送行為有上述兩項情形之一的,應(yīng)當(dāng)向所在地稅務(wù)機關(guān)繳納增值稅。移送貨物的一方應(yīng)視同銷售,在貨物移送當(dāng)天開具增值稅專用發(fā)票,計算銷項稅額,異地接受方符合條件可作進項稅額抵扣。作會計分錄如下:
1)移貨方移送產(chǎn)品時:借:應(yīng)收賬款——受貨方;貸:主營業(yè)務(wù)收入,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)。同時:借:主營業(yè)務(wù)成本;貸:庫存商品——移貨方。2)受貨方收到移送的產(chǎn)品及專用發(fā)票時:借:庫存商品——受貨方,借:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(進項稅額);貸:應(yīng)付賬款——移貨方。
如未發(fā)生上述兩項情形的,移送產(chǎn)品不屬于“用于銷售”,移貨方不用視同銷售計算繳納增值稅,等到產(chǎn)品實際對外銷售時,再確認(rèn)收入計算繳納增值稅。而受貨方只做貨物進、銷、存?zhèn)}庫保管賬,不做涉稅的會計處理。
2.企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物分配給股東或投資者
企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物分配給股東或投資者,這種行為雖然沒有直接的現(xiàn)金流入,但實際上與將貨物出售后,以取得的貨幣資產(chǎn)分配給股東或投資者沒有實質(zhì)的區(qū)別,因此,這種行為應(yīng)作為銷售處理,即在貨物分配的當(dāng)天,企業(yè)應(yīng)按分配貨物確認(rèn)收入計算繳納增值稅。作會計分錄如下:分配貨物:借:利潤分配——應(yīng)付現(xiàn)金股利或利潤;貸:應(yīng)付股利。確認(rèn)收入:借:應(yīng)付股利;貸:主營業(yè)務(wù)收入,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)。結(jié)轉(zhuǎn)成本:借:主營業(yè)務(wù)成本;貸:庫存商品等。
3.企業(yè)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于個人消費
企業(yè)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于個人消費和用于集體福利性質(zhì)是不同的。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號——職工薪酬》應(yīng)用指南的規(guī)定,企業(yè)以其自產(chǎn)產(chǎn)品作為非貨幣利發(fā)放職工的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)受益對象,按照該產(chǎn)品的公允價值,計入相關(guān)資產(chǎn)成本或當(dāng)期損益。因此在貨物移送時,應(yīng)確認(rèn)收入計算繳納增值稅。作會計分錄如下:移送貨物:借:應(yīng)付職工薪酬;貸:主營業(yè)務(wù)收入,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)。結(jié)轉(zhuǎn)成本:借:主營業(yè)務(wù)成本;貸:庫存商品等。
(三)形、實均不為銷售的行為
1.企業(yè)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項目
企業(yè)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項目,貨物的所有權(quán)仍在企業(yè),并未發(fā)生轉(zhuǎn)移,只是資產(chǎn)實物的表現(xiàn)形式發(fā)生了變化,因此,并非銷售業(yè)務(wù),不能確認(rèn)收入,但應(yīng)在貨物移送時,視同銷售計算繳納增值稅。作會計分錄如下:借:在建工程等;貸:庫存商品等,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)。
2.企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物對外投資
企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物用于對外投資時,貨物的所有權(quán)雖然已轉(zhuǎn)移,但企業(yè)取得的是股權(quán)證明,而非現(xiàn)金或等價物,未來投資收益能否實現(xiàn)、投資能否收回,實際取決于被投資企業(yè)的經(jīng)營狀況。所以這類業(yè)務(wù)并非銷售業(yè)務(wù),不能確認(rèn)收入,但在貨物移送時,應(yīng)視同銷售計算繳納增值稅。作會計分錄如下:投資方投資時:借:長期股權(quán)投資;貸:原材料等,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額),貸:資本公積——資本溢價。被投資方收到投資時:借:原材料等;貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(進項稅額),貸:實收資本。
3.企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈送他人
企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈送他人,應(yīng)視為非銷售活動的無償贈送業(yè)務(wù),貨物的所有權(quán)雖然發(fā)生了轉(zhuǎn)移,但企業(yè)不僅沒有取得資產(chǎn)或抵償債務(wù),反而發(fā)生了一筆費用。因此,不能確認(rèn)收入,但應(yīng)視同銷售計算繳納增值稅。作會計分錄如下:借:營業(yè)外支出;貸:庫存商品等,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)。
4.企業(yè)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于集體福利
企業(yè)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于集體福利,其實是貨物在企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)用,屬于資產(chǎn)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,不能確認(rèn)收入,但在貨物移送時,應(yīng)視同銷售計算繳納增值稅。作會計分錄如下:借:固定資產(chǎn)等;貸:庫存商品等,貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)。
【參考文獻】
[1]中國注冊會計師協(xié)會.會計[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2007.217.
[2]財政部會計資格評價中心.中級會計實務(wù)[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2007.198.
企業(yè)稅收作為國家財政收入的重要組成部分,對于國民經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展具有重要作用。稅收作為社會資源再分配的重要手段,是每個企業(yè)必須要履行的職責(zé),其具有無償性、強制性和固定性三個基本特征。近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展速度變慢,急需通過擴大內(nèi)需來促進經(jīng)濟的快速發(fā)展,在這個過程中政府需要進行大量的財政支出來保障政策的執(zhí)行,所以保證企業(yè)財會稅收的規(guī)范進行對當(dāng)前我國經(jīng)濟建設(shè)具有重要意義。
同時稅收也是存在對于企業(yè)的發(fā)展也具有重要意義,在對企業(yè)資產(chǎn)流動進行監(jiān)督,保障企業(yè)合法運營的同時,可以實現(xiàn)企業(yè)稅后成本的降低,對于企業(yè)資源的優(yōu)化整合具有促進作用。所以企業(yè)財會稅收無論從社會角度還是企業(yè)角度來說都具有十分重要的地位,但是當(dāng)前我國企業(yè)財會稅收由于各種原因存在了一系列的問題,如果這些問題得不到解決,將十分不利于我國經(jīng)濟深化改革的推進。因此本文對我國企業(yè)財會稅收存在的問題進行剖析并提出發(fā)展對策十分有意義。
二、當(dāng)前我國企業(yè)財會稅收存在的問題
1.稅收制度不完善造成偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生
稅收管理部門作為代替政府行使稅收職能的主體,對于稅收工作的正常進行具有決定性的作用。稅收制度的健全與否、管理方式的選擇等直接關(guān)系到稅收工作的完成效率。當(dāng)前我國稅收管理部門在稅收制度和稅收管理中存在了各種各樣的問題,比如負責(zé)區(qū)域劃分不明確、管理部門職能重復(fù)、稅收工作人員業(yè)務(wù)水平不高、稅收工作人員相對較少等,這些問題在給稅收部門工作的開展帶來不便的同時也給不法分子留下了可乘之機,造成了大量偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生,給國家造成了重大的經(jīng)濟損失,同時產(chǎn)生了稅收不公平的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了國家的聲譽。同時在稅收部門的執(zhí)法過程中,由于工作人員責(zé)任意識不強造成執(zhí)法力度不夠,甚至存在了工作人員與企業(yè)勾結(jié)徇私舞弊,幫助企業(yè)逃稅,嚴(yán)重損害了國家的利益。這種現(xiàn)象的發(fā)生歸根結(jié)底是由管理部門管理不到位造成的。因此,為了保證稅收工作的高效規(guī)范進行,必須對稅收制度進行完善,并提高稅收部門的管理水平,強化稅收工作人員責(zé)任意識。
2.企業(yè)財會內(nèi)部管理細化不足
企業(yè)作為稅收工作的重要組成部分,企業(yè)在稅收工作上的配合與否直接關(guān)系到稅收工作的規(guī)范運行。當(dāng)前我國稅收管理部門在進行稅收工作時由于無法掌握企業(yè)財會報告以外的細化信息,造成了稅收工作的效率不高,對企業(yè)資金流動的控制不到位,這也滋生了企業(yè)偷稅漏稅行為的發(fā)生。究其原因,主要是因為我國稅收工作主要是從企業(yè)整體角度出發(fā),而忽視了企業(yè)各部門之間實施財會細化管理的重要性。同時一些企業(yè)的運作不符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求,沒有實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離,造成了監(jiān)管機制的缺失,大大影響了企業(yè)財會信息的可靠性和真實性。同時企業(yè)內(nèi)部財會管理中存在的諸如財會人員專業(yè)技能不高、財會制度不完善等問題,也給財會稅收工作的規(guī)范運行造成了不利影響。
3.政府稅收部門與企業(yè)之間的溝通不足
政府稅收部門和企業(yè)作為財會稅收工作的執(zhí)行者和重要參與者,基于財會稅收的一體化,兩者之間應(yīng)該存在緊密的聯(lián)系,通過溝通來促進稅收制度的完善,保障稅收工作的高效進行。但是在我國稅收工作中,稅收管理部門作為一個獨立存在的客體,不會主動與轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來,這反映出來的是我國財會稅收理念和管理制度上的缺陷,如果不加以改進和解決,勢必會阻礙我國財會稅收工作的與時俱進。
三、針對企業(yè)財會稅收存在問題提出的建議
1.完善稅收制度,提高管理水平
稅收工作人員作為具體稅收工作的執(zhí)行者,直接關(guān)系到稅收工作的正常進行。因此應(yīng)該加強對稅收工作人員的思想素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平,保證稅收工作的規(guī)范進行。稅收制度的不完善是造成稅收工作開展困難,企業(yè)偷稅漏稅的主要原因,因此就稅收管理部門來說,需要完善稅收制度,提高管理水平,明確管理區(qū)域和職責(zé),加大執(zhí)法力度。對于企業(yè)來說,需要提高對稅收工作的重視程度,提高企業(yè)自身財會人員的業(yè)務(wù)水平,完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管機制,形成企業(yè)財會的一體化管理,更好地配合稅收管理部門的稅收工作。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,稅收工作管理部門可以借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用來建立公開的信息管理平臺,借助信息管理平臺,企業(yè)可以了解國家最新的稅收政策,并對企業(yè)的經(jīng)營進行相應(yīng)的調(diào)整。同時稅收管理部門可以在這個平臺上對企業(yè)的一些稅收問題進行解答和指導(dǎo),促進稅收工作的高效進行。
2.完善企業(yè)財會內(nèi)部管理工作
企業(yè)對與財務(wù)的監(jiān)督管理是企業(yè)正常經(jīng)營的重要保障。但是目前我國大多數(shù)企業(yè)只重視企業(yè)財務(wù)的會計管理,只重視事前預(yù)測和事后核算而忽視了事中監(jiān)督,這十分不利于企業(yè)的正常運行。因此需要加強企業(yè)對財務(wù)的監(jiān)督管理,完善監(jiān)督機制。目前我國當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計機制不完善,不能充分地發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的重要作用。為了真正發(fā)揮稅收工作對于企業(yè)的優(yōu)化作用,企業(yè)應(yīng)該建立完善的財務(wù)監(jiān)督機制,并落實到具體的經(jīng)濟活動中,真正做到財務(wù)管理全面化和具體化。在進行財務(wù)監(jiān)督時,企業(yè)需要將內(nèi)部工作進行細化,并制定各個部門的經(jīng)濟流量報表,并開展周期性的審核和驗收,這對于企業(yè)財政的健康發(fā)展具有重要作用,也有助于促進稅收管理部門開展稅收工作的高效率和規(guī)范化。
3.加強政府稅收管理部門與企業(yè)間的溝通
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摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)在競爭中的壓力越來越大。微利時代的到來使很多企業(yè)想盡辦法降低成本、提升企業(yè)的經(jīng)濟利益。企業(yè)科學(xué)的、合理的稅務(wù)籌劃已經(jīng)成為各企業(yè)合理避稅的主要目標(biāo)。那么,面對目前不但變化的煤炭市場,我國煤炭企業(yè)如何在新形勢下合理進行稅收籌劃是值得各煤炭企業(yè)深思的問題。本文將就煤炭企業(yè)的稅務(wù)會計和稅務(wù)籌劃問題進行探討。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);稅務(wù)會計;稅務(wù)籌劃;策略
煤炭行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè),為我國經(jīng)濟的快速、持續(xù)增長做出了巨大貢獻。但是,隨著我國稅制改革的不斷深入,我國煤炭企業(yè)面臨的各種納稅額出現(xiàn)了大幅增加,特別是一些主要稅種納稅額的大幅增長,增加了煤炭企業(yè)的稅負。由于目前全球經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)走低,我國經(jīng)濟增速逐漸放緩,煤炭企業(yè)產(chǎn)能的過剩,經(jīng)營利潤的下滑,對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了諸多不利影響和問題。
一、稅務(wù)會計的相關(guān)內(nèi)容分析
(一)稅務(wù)會計的定義
世界各國的專家與學(xué)者們都對稅務(wù)會計進行了基本定義,但是由于眾說紛紜一直未能做出統(tǒng)一確定。但是綜合各國專家學(xué)者們的意見后可以將稅務(wù)會計的概念做一個明確的表述:所謂稅務(wù)會計主要是指納稅人作為會計主體,以誰發(fā)的基本要求作為準(zhǔn)繩,對企業(yè)的消費稅、所得稅、增值稅等不同的稅種在繳納稅收時進行的合理的、科學(xué)的稅金籌劃、計算、形成以及繳納等方面所進行的稅務(wù)會計的調(diào)整核算、稅務(wù)籌劃等。同時,稅務(wù)會計還兼具有核算、監(jiān)督以及籌劃等基本職能,同企業(yè)的財務(wù)會計一樣是一門非常專業(yè)的會計。
(二)稅務(wù)會計的基本分類
企業(yè)會計可以根據(jù)不同的會計信息使用者分為管理會計、財務(wù)會計;稅務(wù)會計也可以根據(jù)不同的會計信息使用者分為納稅籌劃(對內(nèi)報告稅務(wù)會計)和調(diào)整核算稅務(wù)會計(對外報告稅務(wù)會計)兩大類。所謂納稅籌劃主是指納稅人在不違反國家相關(guān)稅法的基本前提下,在稅務(wù)會計的支撐與幫助下,以盡量減少或拖延企業(yè)的納稅為主要目的的財務(wù)活動就是企業(yè)的納稅籌劃。所謂調(diào)整核算稅務(wù)會計主要是指,按照會計準(zhǔn)則中的規(guī)定,將企業(yè)的財務(wù)會計中的收入、利潤的總額、應(yīng)交稅費等核算出來的應(yīng)調(diào)整為按照稅法的規(guī)定的稅務(wù)會計中的應(yīng)納稅所得額、應(yīng)稅收入、應(yīng)納稅額,在對這些內(nèi)容進行會計核算。
(三)稅務(wù)會計從財務(wù)會計中分離的必要性分析
在市場經(jīng)濟條件下,會計準(zhǔn)則與稅法不能相互協(xié)調(diào),因此應(yīng)將稅務(wù)會計從財務(wù)會計中分離出來。市場經(jīng)濟的發(fā)展、我國會計制度改革的深入,特別是經(jīng)濟全球化發(fā)展進程的加快,我國會計準(zhǔn)則與國際慣例的接軌,更是進一步拉大了稅法同會計準(zhǔn)則之間的差距,增加了時間性差異、永久性差異的金額。不僅僅是企業(yè)的所得稅,包括企業(yè)的資源稅、增值稅、消費稅等都會產(chǎn)生差異??梢?,對會計準(zhǔn)則和稅法之間存在的差異進行調(diào)整將變得越來越復(fù)雜,這為對差異進行調(diào)整的稅務(wù)會計從財務(wù)會計中分離出來創(chuàng)造了條件。目前,我國現(xiàn)行的財務(wù)會計中也存在涉稅業(yè)務(wù)的處理,特別是像對增值稅等流轉(zhuǎn)稅進行的會計賬務(wù)處理,究其本質(zhì)實際上就是財務(wù)會計與稅務(wù)會融合的模式下進行的,其實也是會計準(zhǔn)則屈從于稅法的一種表現(xiàn)。這種方法下雖然存在較少的永久性差異和時間性差異,但是并不一定合理,這樣做的后果存在諸多弊端,并且這種處理完全違背了實際成本的基本原則,使得生成的會計信息缺乏可比性。例如:對于企業(yè)購進貨物而支付增值稅的處理很多企業(yè)各不相同,有的企業(yè)將這部分內(nèi)容計入到存貨資產(chǎn)的實際成本中,有的并未計入實際成本;即使是在同一個企業(yè)中,在不同的發(fā)展階段和環(huán)境中也存在這種情況。
二、煤炭企業(yè)稅務(wù)籌劃實例分析--以煤炭企業(yè)所得稅籌劃為例
企業(yè)所得稅是煤炭企業(yè)應(yīng)繳納的重要稅種之一,但是其稅負重、稅負彈性大,存在較大稅收籌劃的空間,這也就使得企業(yè)所得稅成為煤炭企業(yè)進行納稅籌劃的首選稅種,更是煤炭企業(yè)進行稅務(wù)籌劃的主要領(lǐng)域。煤炭企業(yè)可以從出資階段、投資階段、經(jīng)營階段、改制重組等不同環(huán)節(jié)來對煤炭企業(yè)的所得稅的納稅進行籌劃。
(一)煤炭企業(yè)籌資環(huán)節(jié)所得稅稅務(wù)籌劃
煤炭企業(yè)的籌資活動是保證其一系列經(jīng)濟活動的基本前提,很多新成立的煤炭企業(yè)、為了擴大規(guī)模而增加投資的煤炭企業(yè),必然逃不脫籌資活動。但是,煤炭企業(yè)不同的籌資方式?jīng)Q定了其不同的資本結(jié)構(gòu),更會給企業(yè)的稅前、稅后資金成本帶來差異,對稅收負擔(dān)有著重要的影響。煤炭企業(yè)的籌資方式主要包括負債籌資、權(quán)益籌資??梢?,煤炭企業(yè)在進行籌資決策時首選要考慮的是對不同的籌資方案、籌資組合進行科學(xué)的比較、縝密的分析、嚴(yán)密的鑒別,以提高企業(yè)的經(jīng)濟利益、減少稅收作為基本目的。
(二)投資階段的所得稅稅收籌劃
企業(yè)生存與發(fā)展的最終目標(biāo)就是為了獲得利益的最大化,或者實現(xiàn)企業(yè)股東權(quán)益的最大化。這兩個目標(biāo)是通過企業(yè)有效的、科學(xué)的投資活動來實現(xiàn)的。隨著我國煤炭行業(yè)環(huán)境的不斷變化,煤炭企業(yè)處于發(fā)展的低谷中,為了保護環(huán)境、進一步促進經(jīng)濟的增長、增加勞動就業(yè)機會,通過不同的稅收優(yōu)惠政策來鼓勵企業(yè)的投資,并以此為契機引導(dǎo)企業(yè)進行投資。表現(xiàn)在煤炭企業(yè)的所得稅方面,主要是一些相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,都為煤炭企業(yè)所得稅稅收籌劃奠定了基礎(chǔ),例如:再投資退稅政策、投資所得稅抵免政策等。再例如:我國稅法中對于一些國家重點扶持的行業(yè)實行了稅收優(yōu)惠的橫測,那么煤炭企業(yè)就可以將資金投向這些行業(yè)來實現(xiàn)稅收籌劃。煤炭企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模時,可以通過新建廠房、購買新設(shè)備、并購其他虧損企業(yè)等方式來實現(xiàn)稅收籌劃。
(三)煤炭企業(yè)經(jīng)營階段的所得稅稅收籌劃
現(xiàn)代企業(yè)的應(yīng)納稅所得額主要是收入總額扣除準(zhǔn)予抵扣的項目后所剩余的金額。煤炭企業(yè)在經(jīng)營階段進行的稅務(wù)籌劃可以從收入、準(zhǔn)許抵扣這兩方面來進行稅務(wù)籌劃。在煤炭企業(yè)中,且主要的收入就是銷售煤炭獲得的。煤炭企業(yè)可以通過預(yù)收貨款銷售、分期收款銷售、委托銷售等不同方式進行煤炭產(chǎn)品的銷售。煤炭企業(yè)進行稅務(wù)籌劃的主要指導(dǎo)思想就是在不違反國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定下、不違法基本會計準(zhǔn)則的前提下盡可能實現(xiàn)企業(yè)收入的晚確認(rèn)時間。因此,煤炭企業(yè)可以根據(jù)煤炭的銷售情況進行合理的稅務(wù)籌劃,來實現(xiàn)晚確認(rèn)收入、延遲稅款繳納的目的。值得提醒的是,煤炭企業(yè)在選擇銷售方式時一定要注意資金的安全性,一定要避免大量應(yīng)收賬款難以回收現(xiàn)象的發(fā)生。
財務(wù)管理不規(guī)范
企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)比較薄弱,財務(wù)機構(gòu)配置不全,只能進行簡單的會計核算,不能進行全面的財務(wù)預(yù)測和分析。企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全,內(nèi)部審計監(jiān)督不到位。經(jīng)營管理存在漏洞,經(jīng)營決策和投資管理等缺乏考慮與監(jiān)督,導(dǎo)致資金投出以后很難取得回報或者回報甚微。在籌集資金方面,企業(yè)的籌資方式比較狹窄,好多都是通過向金融機構(gòu)借新債還舊債來維持日常經(jīng)營運轉(zhuǎn),資金來源緊張。
3、無形資產(chǎn)研發(fā)意識不足
企業(yè)的資產(chǎn)都是以有形資產(chǎn)為主,無形資產(chǎn)幾乎沒有。而研發(fā)無形資產(chǎn),在企業(yè)稅收方面有優(yōu)惠,我國企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)的按照50%加計扣除,形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。所以研發(fā)無形資產(chǎn)越來越得到人們的重視,企業(yè)應(yīng)加強研究開發(fā)以取得稅收方面的優(yōu)惠。
二、加強財務(wù)管理的必要性
財務(wù)管理是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作,在企業(yè)經(jīng)營中起著駕馭、組織和配置資源的功能。財務(wù)管理的好壞直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。
加強財務(wù)管理是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的途徑
企業(yè)資金的籌措與運用,產(chǎn)品成本,效益等方面的決策與分析均由財務(wù)管理來實現(xiàn)。加強財務(wù)管理能使財務(wù)管理從被動型轉(zhuǎn)向主動型,并借助科學(xué)的現(xiàn)代化管理手段,使用具體分析方法,制定企業(yè)的決策、計劃等。如:通過資金成本分析來研究企業(yè)籌資結(jié)構(gòu)的合理性,可以降低資金成本;通過成本、效益分析能判斷企業(yè)經(jīng)營的好壞,決定以后的經(jīng)營策略;通過風(fēng)險分析與管理能了解企業(yè)目前與今后一段時間面臨哪些風(fēng)險,從而有效地化解或避免風(fēng)險。企業(yè)是自然資源開采型企業(yè),經(jīng)濟效益受資源賦存條件影響較大,更應(yīng)通過科學(xué)分析方法來決策、投資、經(jīng)營。
3、加強財務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的需要
現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明確、資本社會化。要求投入資本實現(xiàn)保值增值、效益最大化。企業(yè)要生存必須以收抵支,企業(yè)要發(fā)展必須擴大收入,財務(wù)管理就是圍繞企業(yè)目標(biāo)開展工作和發(fā)揮作用的。有關(guān)方面對我國2000家虧損國有企業(yè)的調(diào)查表明,政策性虧損占9.9%,客觀原因虧損占2%,因經(jīng)營管理不善造成的虧損占80.9%.因而企業(yè)只有管理和運用好其財產(chǎn),才不會被兼并或破產(chǎn)。另外,所有者與經(jīng)營者在利益與競爭的動因下必然要求加強財務(wù)管理,因為所有者要資產(chǎn)保值增值,而經(jīng)營者則要提高業(yè)績水平。
三、企業(yè)會計管理工作的對策
優(yōu)化配置財務(wù)會計資源
企業(yè)財會人員既要執(zhí)行國家規(guī)定的會計法規(guī)和企業(yè)制度,又要執(zhí)行企業(yè)專業(yè)會計制度,企業(yè)獨立的法人實體和市場競爭主體,會計工作十分復(fù)雜,核算、分析、管理、監(jiān)督的工作量很大,必須合理分工,科學(xué)配置人員。建議下屬二級單位、三級單位可按企業(yè)要求分設(shè)財務(wù)組、成本組、材料組、工資組和綜合組,實行科目責(zé)任制,分別承擔(dān)貨幣資金核算工作、材料核算工作、資產(chǎn)核算工作、成本核算工作等,這些崗位與企業(yè)形成契約關(guān)系,工作如何關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營管理水平,影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益,也關(guān)系到會計人員的切身利益。
3、改革和創(chuàng)新財會制度
按照新時期體制改革和創(chuàng)新的需要,企業(yè)要以會計法為基礎(chǔ)依據(jù),結(jié)合新會計準(zhǔn)則與《工業(yè)成本管理辦法》等,對企業(yè)原有的規(guī)章制度進行修改和補充,按照現(xiàn)代公司制的要求創(chuàng)新制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確權(quán)責(zé)關(guān)系,履行會計各崗位與企業(yè)的契約關(guān)系,提高預(yù)測、決策、核算、控制、分析和考核功能。同時要從實際出發(fā),嚴(yán)把關(guān)口、堵塞漏洞、挖掘潛力,合理地利用資源,加快會計崗位的技術(shù)創(chuàng)新,進一步深化會計電算化等先進運營手段。
4、不斷完善和加強財務(wù)監(jiān)督
財務(wù)監(jiān)督是管理制度化的重要措施之一,財務(wù)監(jiān)督條例應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和法律監(jiān)督相結(jié)合的原則。設(shè)立財務(wù)總監(jiān)、實行財務(wù)委派制、實行會計集中核算等都是有益、有效的措施。其中實行財務(wù)負責(zé)人委派制有利于對單位的財務(wù)實行垂直領(lǐng)導(dǎo),可以避免因個人利益而受制于本單位領(lǐng)導(dǎo),從而減少財務(wù)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象,因此可以考慮將目前的財務(wù)委派制結(jié)合崗位輪換辦法將其進一步制度化、常規(guī)化。
5.全面提升會計人員的素質(zhì)
對于形成“超額盈利能力”的原因,目前有三種觀點:一是創(chuàng)新,即建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),能夠把生產(chǎn)因素和生產(chǎn)條件有效地組合起來,從而提高生產(chǎn)效率;二是承擔(dān)風(fēng)險,即如果某一行業(yè)風(fēng)險大,則其經(jīng)營者要求更高的利潤率以補償其可能的損失;三是壟斷,主要是指經(jīng)濟上的賣方壟斷和買方壟斷,是一種權(quán)力占有或資源獨具。這三個不同的原因所導(dǎo)致的結(jié)果是一樣的,即向顧客提供了獨特的產(chǎn)品和服務(wù)。由此結(jié)果可以推知,形成“超額盈利能力”的原因是獨特性和唯一性,畢竟能夠獲得超額利潤的只是少數(shù)企業(yè)。而能力的載體是企業(yè)資產(chǎn),所以能夠獲得超額利潤的企業(yè)必定擁有其他企業(yè)所不具備的資產(chǎn)要素,并且企業(yè)擁有的創(chuàng)造“一般盈利能力”的資產(chǎn)要素沒有缺損。這意味著創(chuàng)造“一般盈利能力”的資產(chǎn)能夠同創(chuàng)造“超額盈利能力”的資產(chǎn)明顯區(qū)分開。這也是我們的研究能夠進行下去的前提條件。
下面,我們列舉幾個例子具體分析一下,或許能夠發(fā)現(xiàn)新的問題。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會在20世紀(jì)60年布的第10號會計論文研究集將商譽的構(gòu)成內(nèi)容總結(jié)為十五個方面:⑴優(yōu)秀的管理隊伍;⑵出眾的銷售經(jīng)理或組織;⑶競爭對手管理上的弱點;⑷有效的廣告;⑸秘密制造工藝;⑹良好的勞資關(guān)系;⑺卓越的信用等級;⑻高瞻遠矚的人員培訓(xùn)計劃;⑼通過慈善捐款或委派員工參與公益活動而建立的社會威望;⑽競爭對手經(jīng)營的不景氣;⑾與另一家公司的良好關(guān)系;⑿戰(zhàn)略性的地理位置;⒀才能或資源的發(fā)現(xiàn);⒁有利的稅收條件;⒂與政府的良好關(guān)系。
1977年,美國會計學(xué)者Falk和Gordon采用問卷方式對企業(yè)高層管理人員進行了調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行了分析。他們將商譽的構(gòu)成內(nèi)容分為四類十七項:A類因素,增加短期現(xiàn)金流量因素:⑴生產(chǎn)的經(jīng)濟性;⑵籌集更多的資金;⑶現(xiàn)金準(zhǔn)備;⑷較低的資金成本;⑸降低存貨的持有成本;⑹避免交易成本;⑺稅收優(yōu)惠。B類因素,穩(wěn)定性因素:⑻保證供應(yīng);⑼減少波動;⑽與政府的良好關(guān)系。C類因素,人力因素:⑾管理才能;⑿良好的勞資關(guān)系;⒀優(yōu)良的員工培訓(xùn)計劃;⒁完善的組織結(jié)構(gòu);⒂良好的公眾關(guān)系。D類因素,排他因素:⒃接觸和使用某些工藝或技術(shù);⒄商標(biāo)。
首先,上述分類顯然不能滿足我們的研究要求,因為它包括一些企業(yè)外部的不可控因素,如“競爭對手管理上的弱點”、“競爭對手經(jīng)營的不景氣”這兩項不為企業(yè)所擁有和控制,不符合資產(chǎn)的定義,因此應(yīng)排除在外。進一步講,所謂的“超額盈利能力”是企業(yè)自身的能力,強調(diào)的是“企業(yè)自身”,就會計確認(rèn)而言,強調(diào)的是揭示“內(nèi)因”。當(dāng)然,這并不是忽視“外因”,畢竟利潤的獲取和價值的創(chuàng)造是“內(nèi)因”和“外因”共同作用的結(jié)果。在處理內(nèi)、外部因素的關(guān)系上,我們看到的趨勢是,不僅將資產(chǎn)價值置于所創(chuàng)造利潤的絕對值評價體系,還加上了由于外部因素導(dǎo)致的相對值評價,例如各項減值準(zhǔn)備的計提。我們認(rèn)為,“超額盈利能力”實質(zhì)上是一個相對值,并不像其在資產(chǎn)負債表中列示的那樣是個具有穩(wěn)定性的絕對值。而且,由于競爭對手的模仿和技術(shù)進步,“超額盈利能力”極易喪失,所以更應(yīng)該強調(diào)外部因素的影響,但不是把外部因素納入“超額盈利能力”的范疇。