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中國(guó)金融發(fā)展史論文模板(10篇)

時(shí)間:2022-05-03 22:07:21

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中國(guó)金融發(fā)展史論文

篇1

一、金融混業(yè)和分業(yè)的概念

所謂金融混業(yè),是相對(duì)分業(yè)而言的,實(shí)質(zhì)上是指金融業(yè)內(nèi)部的分工與協(xié)作關(guān)系。金融業(yè)的功能是以金融工具為載體實(shí)現(xiàn)的。依據(jù)金融工具的不同特點(diǎn),在金融業(yè)內(nèi)部可劃分不同的子行業(yè),如銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、基金業(yè)、信托業(yè)等。不同的金融工具可實(shí)現(xiàn)同一金融功能,因此,金融業(yè)內(nèi)的各子行業(yè)在功能上有重合之處,正由于金融本身的這種行業(yè)分類的特點(diǎn),所以在金融業(yè)就形成了分業(yè)經(jīng)營(yíng)與混業(yè)經(jīng)營(yíng)的概念。金融分業(yè)、混業(yè)既涉及經(jīng)營(yíng)層面又涉及到監(jiān)管層面。就經(jīng)營(yíng)層面而言,即人們所說(shuō)的金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)與金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,這是金融業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的內(nèi)核;就監(jiān)管層面而言,即分業(yè)監(jiān)管與統(tǒng)一監(jiān)管的問(wèn)題,它涉及金融監(jiān)管體制的選擇。

而金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)是從機(jī)構(gòu)職能方面理解的,與混業(yè)經(jīng)營(yíng)是相對(duì)的,指的是銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)各自經(jīng)營(yíng)與自身職能相對(duì)應(yīng)的金融業(yè)務(wù)。這種模式下,法律上禁止銀行與證券業(yè)務(wù)的混合,一個(gè)金融機(jī)構(gòu)不能同時(shí)經(jīng)營(yíng)兩種業(yè)務(wù)。其出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)貨幣銀行體系的穩(wěn)定,把存款保險(xiǎn)及央行最終貸款者的功能限定在銀行業(yè)內(nèi),手段是通過(guò)法規(guī)隔離來(lái)防止證券業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞到銀行體系。

二、美國(guó)金融業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變歷程

在20世紀(jì)30年代以前,美國(guó)的金融服務(wù)是通過(guò)“全能銀行”即混業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)提供的。1929-1933年,資本主義世界發(fā)生了一場(chǎng)空前的經(jīng)濟(jì)危機(jī),期間美國(guó)共有11000多家金融機(jī)構(gòu)宣布破產(chǎn),信用體系遭到毀滅性的破壞。當(dāng)時(shí),人們普遍認(rèn)為,銀行、證券的“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”是引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要原因。為防止危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展對(duì)金融體系造成更大范圍的破壞,美國(guó)國(guó)會(huì)于1933年通過(guò)了《格拉斯——斯蒂格爾法》,將商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與投資銀行業(yè)務(wù)嚴(yán)格分離。規(guī)定任何以吸收存款業(yè)務(wù)為主要資金來(lái)源的商業(yè)銀行,不得同時(shí)經(jīng)營(yíng)證券投資等長(zhǎng)期性資產(chǎn)業(yè)務(wù);任何經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的銀行即投資銀行,不得經(jīng)營(yíng)吸收存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)證券發(fā)行、包銷、零售、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù),不得設(shè)立從事證券業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。這一規(guī)定迫使絕大多數(shù)商業(yè)銀行退出了股市。接著,美國(guó)政府又先后頒布了《1934年證券交易法》《投資公司法》以及《1968年威廉斯法》等一系列法案,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)銀行業(yè)和證券業(yè)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”的管制。從20世紀(jì)30年代初到70年代末,是美國(guó)金融業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營(yíng)階段。

20世紀(jì)80年代初到90年代初期,是美國(guó)金融業(yè)的逐步融合階段。大型金融機(jī)構(gòu)在推動(dòng)混業(yè)經(jīng)營(yíng)上積極性最高,它們推崇“金融超級(jí)市場(chǎng)”、“金融百貨公司”,認(rèn)為這種超級(jí)復(fù)合體既能分散風(fēng)險(xiǎn),又能增強(qiáng)金融競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高市場(chǎng)效率,同時(shí)也能給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。至于金融監(jiān)管當(dāng)局迫于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力,也不斷改變對(duì)金融管制的態(tài)度,或明或暗來(lái)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的多元化經(jīng)營(yíng),在嚴(yán)格限制商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和投資銀行業(yè)務(wù)的同時(shí),已開始允許商業(yè)銀行可以對(duì)美國(guó)政府及其他聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券進(jìn)行投資或買賣,也可以動(dòng)用一定比例的自有資金進(jìn)行股票、證券的投資和買賣,還可以為客戶的證券投資進(jìn)行活動(dòng)。經(jīng)過(guò)“80年代金融改革”,美國(guó)金融業(yè)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐步消失,“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”的制度也已經(jīng)不斷被現(xiàn)實(shí)所突破。從20世紀(jì)90年代中后期開始,美國(guó)金融業(yè)開始進(jìn)入完全意義上的“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”時(shí)期。

三、金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)

1.信息優(yōu)勢(shì)

在與企業(yè)建立聯(lián)系的過(guò)程中,在做出貸款決定之前,銀行會(huì)大量收集與企業(yè)及其投資機(jī)會(huì)有關(guān)的信息。貸款決定做出后,銀行會(huì)進(jìn)一步收集相關(guān)信息以便對(duì)于企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管。在這種體制下,全能銀行比專業(yè)銀行有優(yōu)勢(shì)。全能銀行可以比專業(yè)銀行提供更多的金融產(chǎn)品,同時(shí)從多方面,多角度,多層次收集企業(yè)的相關(guān)信息,并在此信息優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上與企業(yè)建立起更為廣泛和長(zhǎng)期的聯(lián)系。這種銀企關(guān)系的加強(qiáng)可能給雙方帶來(lái)極大的利益,它使銀行通過(guò)觀察企業(yè)與更多種金融工具有關(guān)的行為,對(duì)企業(yè)作更深入的了解;同時(shí)利用收集到的信息,以多種業(yè)務(wù)形式而不僅僅是貸款的形式對(duì)企業(yè)的活期存款帳戶進(jìn)行監(jiān)管。而且由于提供的服務(wù)種類更多,在設(shè)計(jì)金融合同時(shí),全能銀行可以使用更多的工具對(duì)企業(yè)的管理決策施加更多的影響,從而節(jié)約了成本。

2.規(guī)模經(jīng)濟(jì)

全能銀行的規(guī)模經(jīng)濟(jì),可以從金融服務(wù)的生產(chǎn)中產(chǎn)生,也可以從金融服務(wù)的消費(fèi)中產(chǎn)生。從服務(wù)的生產(chǎn)來(lái)看,全能銀行可以將管理與某一客戶關(guān)系的固定成本(物資與人力)分?jǐn)偟礁鼜V泛的產(chǎn)品上;其次,它們可以利用自身的分支機(jī)構(gòu)和其他全部銷售渠道以較低的邊際成本銷售附加產(chǎn)品;再次,全能銀行可以通過(guò)調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),更容易地發(fā)現(xiàn)和面對(duì)產(chǎn)品需求狀況的變化;最后,由于信譽(yù)外溢效應(yīng)的存在,它可以利用在提供一種服務(wù)時(shí)獲得的信譽(yù)向客戶推薦它的其他服務(wù)。從服務(wù)的消費(fèi)來(lái)看,與向不同提供者分別購(gòu)買相比,向單個(gè)提供者購(gòu)買一定數(shù)量的服務(wù)組合,可以使購(gòu)買者節(jié)省研究和監(jiān)管成本。

四、我國(guó)目前金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題

(1)金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)制度不利于金融業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高及傳統(tǒng)金融企業(yè)向現(xiàn)代金融企業(yè)的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)行制度對(duì)銀行業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)格區(qū)分和限制,抑制了市場(chǎng)資金供給來(lái)源,人為地割裂了資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的融通渠道,不利于資金之間的相互融通。銀行、證券、保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)品種有限而單調(diào),使行業(yè)素質(zhì)及競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。

(2)入世后,外資銀行的進(jìn)入對(duì)中資銀行形成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。其業(yè)務(wù)涉及銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等多個(gè)領(lǐng)域。資金實(shí)力雄厚,管理經(jīng)驗(yàn)豐富,人才儲(chǔ)備全面,服務(wù)產(chǎn)品齊全,創(chuàng)新能力強(qiáng),具有許多中資銀行短期內(nèi)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)銀行業(yè)將面臨生存的威脅。

(3)現(xiàn)行金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)制度限制了金融創(chuàng)新。在分業(yè)經(jīng)營(yíng)制度下,由于銀行參與證券業(yè)務(wù)受到限制,一些具有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)及套期保值功能的金融產(chǎn)品和金融工具無(wú)法在市場(chǎng)立足,由此影響到證券機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)運(yùn)作及策略,表現(xiàn)出很強(qiáng)的短期投機(jī)性和不穩(wěn)定性。銀行業(yè)和證券業(yè)都缺乏創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力。

五、中國(guó)金融業(yè)現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)模式的選擇

雖然金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)是大勢(shì)所趨,但我國(guó)金融業(yè)目前尚未取得混業(yè)經(jīng)營(yíng)的“資質(zhì)”。從美國(guó)金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)制度發(fā)展看,要實(shí)施混業(yè)經(jīng)營(yíng)必須滿足以下基礎(chǔ)條件:一是金融機(jī)構(gòu)必須具備有效的內(nèi)控約束機(jī)制和較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);二是金融監(jiān)管能力較強(qiáng),有完備的金融監(jiān)管法律體系和較高的金融監(jiān)管效率。

而目前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行改革還沒有完成,商業(yè)銀行的內(nèi)控制度還不完善,自我約束能力較差;我國(guó)金融監(jiān)管的政策法律不健全不完善,金融監(jiān)管體系不完備;混業(yè)經(jīng)營(yíng)所需要的優(yōu)秀的復(fù)合型監(jiān)管人才十分缺乏。正如中國(guó)銀行副行長(zhǎng)華慶山在2002年11月的“世界資本論壇”上發(fā)表演講時(shí)所強(qiáng)調(diào)的,如果不順應(yīng)分業(yè)經(jīng)營(yíng)向混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),中國(guó)金融業(yè)服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力就難以提高,如果順應(yīng)這種趨勢(shì),又可能由于巨大的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及道德風(fēng)險(xiǎn)而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)面臨危機(jī),我國(guó)金融監(jiān)管體制正面臨著“兩難境地”。因此,在一種重要的制度選擇面前,現(xiàn)實(shí)性是重要條件。對(duì)于中國(guó)金融業(yè)而言,分業(yè)經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)階段的權(quán)宜之計(jì)。

六、中國(guó)金融業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)模式的走向

綜上所述,金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的比較優(yōu)勢(shì)及其在美國(guó)等西方國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r,說(shuō)明該制度是金融業(yè)經(jīng)營(yíng)制度變遷的最終選擇。但是,中國(guó)金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)制度是宏觀金融政策需求和金融市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展內(nèi)在要求合理作用的結(jié)果。所以在以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間我國(guó)金融業(yè)必然是混業(yè)和分業(yè)經(jīng)營(yíng)并存的“交叉經(jīng)營(yíng)”模式,突出表現(xiàn)為銀行業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)之間的業(yè)務(wù)劃分日益模糊。

第一、目前,商業(yè)銀行可以進(jìn)行包括金融衍生業(yè)務(wù)、各類投資基金托管、證券業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。這些業(yè)務(wù)與證券、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)密切相關(guān),并具有一定的替代性。同時(shí),證券公司股民保證金賬戶在一定程度上具有銀行儲(chǔ)蓄存款的功能。此外,在保險(xiǎn)業(yè)方面,新的險(xiǎn)種不斷涌現(xiàn),諸如投資連結(jié)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金分紅保險(xiǎn)等。這些保險(xiǎn)業(yè)務(wù),既具有投資功能,又具有儲(chǔ)蓄功能。銀行、信托、證券、保險(xiǎn)之間業(yè)務(wù)的趨同性和可替代性,削弱了分業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

第二、盡管我國(guó)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式,但是部分企業(yè)集團(tuán)公司控股下的銀行、信托、證券、保險(xiǎn)之間的業(yè)務(wù)往來(lái),形成了事實(shí)上的混業(yè)經(jīng)營(yíng)。如光大集團(tuán)控股光大銀行、光大證券公司、光大永明保險(xiǎn)公司、光大國(guó)際信托投資公司,這些不同類型的金融機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)非常密切,事實(shí)上已經(jīng)存在混業(yè)經(jīng)營(yíng)。此外,中國(guó)金融業(yè)的主力——四大銀行也加緊了構(gòu)建金融控股公司的步伐。早在1995年,中國(guó)建設(shè)銀行就和境外投行摩根士丹利合資成立了中金公司,如今中金公司的多項(xiàng)指標(biāo)已居國(guó)內(nèi)證券公司首位,很多大型國(guó)企海外上市都有中金公司的參與。中國(guó)銀行在1998年用10億美元在香港注冊(cè)中銀國(guó)際,從事投資銀行業(yè)務(wù);收購(gòu)英國(guó)信誠(chéng)保險(xiǎn)公司,從事壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)。去年4月,中銀國(guó)際“返鄉(xiāng)”,中國(guó)銀行高層在不同的場(chǎng)合也表明,中行的目標(biāo)就是金融控股,最終實(shí)現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)。

第三、雖然全能性銀行是我國(guó)金融業(yè)今后發(fā)展的方向,但并不是所有的商業(yè)銀行都要向全能發(fā)展,一些中小銀行尚不具備發(fā)展多種業(yè)務(wù)的能力,也可以集中專項(xiàng)發(fā)展為特色銀行。全能性銀行與專項(xiàng)小銀行協(xié)調(diào)發(fā)展,互為補(bǔ)充,構(gòu)建完善的金融體系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的條件。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡浩儀,《抉擇:金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管》昆明:云南人民出版社,2002.6