時(shí)間:2022-10-15 15:20:20
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
我們把提高黨員干部的思想認(rèn)識放在首位,教育廣大黨員干部清楚實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入進(jìn)行反腐敗斗爭,提高黨的執(zhí)政能力的需要,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措;清楚自身在落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍;清楚自身和責(zé)任范圍違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任追究的內(nèi)容。從而增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識和搞好自身廉潔自律的自覺性。
二、實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)化”,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提供強(qiáng)有力的組織保證
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為開展工作提供組織保證。我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,由黨委書記、鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、全面抓。同時(shí),鎮(zhèn)里與22個(gè)行政村、計(jì)劃生育、土管、民政、派出所、司法所,財(cái)政所等10多個(gè)鎮(zhèn)直部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各行政村、各部門主要負(fù)責(zé)同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化教育,增強(qiáng)黨員干部自律意識。以宣傳黨紀(jì)黨規(guī)為重點(diǎn),堅(jiān)持每月周一早8:30組織全體副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行學(xué)習(xí),傳達(dá)上級的路線、方針、政策和黨紀(jì)黨規(guī);每月組織一次鎮(zhèn)直部門和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。
三、抓住“三項(xiàng)重點(diǎn)”,有效地從源頭上遏止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延
第一,明確責(zé)任。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)的原則,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍,做到責(zé)任到位。首先是明確責(zé)任目標(biāo),并納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。其次是明確責(zé)任范圍,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政正職對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),各級干部對本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風(fēng)廉政問題負(fù)責(zé)。其三是明確責(zé)任內(nèi)容。如:制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、工作計(jì)劃、制度辦法,實(shí)施黨風(fēng)廉政計(jì)劃措施、監(jiān)督黨風(fēng)廉政制度落實(shí),進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育管理、檢查、考核等。
第二,健全機(jī)制。我們健全并堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持、參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制。做到五強(qiáng)化:強(qiáng)化決策過程監(jiān)督,堅(jiān)持重大問題集體研究決策;強(qiáng)化干部任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持黨管干部原則,重要干部的提拔任用要嚴(yán)格程序,重德才、重政績、重公論,并注意在黨委討論決定前應(yīng)征求同級紀(jì)委的意見;強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期“述廉”、“評廉”、“考廉”,一級抓一級,層層抓廉政;強(qiáng)化事先、事中、事后監(jiān)督,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,開展定期“廉政談話”,落實(shí)個(gè)人重大問題報(bào)告制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)等;強(qiáng)化群眾監(jiān)督,堅(jiān)持“政務(wù)、村務(wù)公開”,拓寬民主監(jiān)督渠道,重視群眾來信來訪,實(shí)施“群眾定期監(jiān)督評議”。通過完善監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
第三,責(zé)任追究。克服“三怕”心理,即:怕得罪人;怕影響單位形象;怕涉及自身。堅(jiān)持三個(gè)原則:一是一追到底的原則,對違風(fēng)廉政責(zé)任制問題的上級責(zé)任人,無論是誰,都要追究責(zé)任,并要一追到底,防止往上追究力度弱化。二是考量定責(zé)的原則,客觀全面分析,考量責(zé)任人的責(zé)任大小,是教育監(jiān)督不夠,疏于管理,還是明知有問題,不聞不問,不查不究,甚至隱瞞、包庇。根據(jù)事實(shí),準(zhǔn)確定責(zé)。三是懲前毖后的原則。實(shí)施責(zé)任追究,切實(shí)做到處理一事,震動(dòng)一片,追究一人,教育大家的作用。
四、采取“四項(xiàng)措施”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實(shí)效。
一是以穩(wěn)定為突破口,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。首先,繼續(xù)堅(jiān)持以完善穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心,在各行政村、鎮(zhèn)直各單位配備配齊了專職信息員,實(shí)行工作重心下移,關(guān)口前移,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)。其次,建立班子成員、包村干部定期摸排不穩(wěn)定因素機(jī)制,主動(dòng)變“上訪”為“下訪”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理。今年以來,我們共接待群眾來信來訪12起,辦結(jié)12起。通過摸排,發(fā)現(xiàn)隱患30多起,我們按照分類歸口辦理的原則,及時(shí)解決了這些隱患,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
二是以強(qiáng)化監(jiān)督為突破口,公開透明、依法行政。首先
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作總結(jié)是進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)公開,并采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對各行政村、各單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開通報(bào),與干部的年終獎(jiǎng)懲和工作績效相掛鉤,確保公開落到實(shí)處。其次是進(jìn)一步完善村財(cái)鎮(zhèn)管制度,成立鎮(zhèn)財(cái)務(wù)統(tǒng)管中心,明確每月1至5日為行政村、鎮(zhèn)直單位集體做帳日,杜絕各類違法違紀(jì)收支,確保村級招待零支出。同時(shí),成立鎮(zhèn)行政便民服務(wù)大廳,把計(jì)劃生育、土管、派出所等部門集中統(tǒng)一辦公,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)制度統(tǒng)一上墻,做到為民辦事公開透明、依法行政。
年是極具挑戰(zhàn)、極為艱辛、極富成就的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財(cái)政局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),負(fù)重加壓,真抓實(shí)干,成績斐然。
一、業(yè)務(wù)工作情況
(一)大力加強(qiáng)預(yù)算收支管理。年度,預(yù)計(jì)我區(qū)可完成財(cái)政總收入6億元,較上年度增長30%,其中:一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)可完成34360萬元,較上年度增長28.43%,一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的57.3%。稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)80.92%,財(cái)政總收入可按目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)全年均衡入庫。
截至到11月30日,我區(qū)財(cái)政總收入完成52378萬元,為年計(jì)劃的99.3%,同比增長34.22%,一般預(yù)算收入完成30481萬元,為年計(jì)劃的100.38%,同比增長38.28%。截至到11月底,我區(qū)一般預(yù)算支出完成46991萬元,為年初計(jì)劃的86.3%。針對資金供需矛盾突出的現(xiàn)實(shí),在預(yù)算執(zhí)行中堅(jiān)持有保有壓,突出重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
(二)積極促進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)。一是我局嚴(yán)格按照上級要求,今年已及時(shí)足額將14752萬元各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到位,其中:公共醫(yī)療、醫(yī)改1051萬元、就業(yè)救助650萬元、民政事業(yè)1709萬元、新農(nóng)合630萬元、新農(nóng)保335萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)2700萬元、機(jī)關(guān)和勞動(dòng)養(yǎng)老7677萬元,全年未出現(xiàn)因財(cái)政補(bǔ)助資金未及時(shí)到位引發(fā)群體惡性事件發(fā)生;二是按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)編制上報(bào)社?;痤A(yù)決算,強(qiáng)化執(zhí)行力度,嚴(yán)格基金管理,規(guī)避基金風(fēng)險(xiǎn),保證基金安全、封閉、高效運(yùn)行;三是不斷加大對教育事業(yè)的資金投入,深入貫徹教育投入“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長”的精神,切實(shí)推行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障,努力提高教師工資福利,按政策要求落實(shí)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付和貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,竭盡全力為教育事業(yè)發(fā)展提供資金保障。年為全面完成合格學(xué)校建設(shè),確定了為12所學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目投入3080萬元;四是把計(jì)劃生育的投入提到落實(shí)基本國策的高度來認(rèn)識,充分保障經(jīng)費(fèi)投入。年計(jì)育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按11.5元/人撥付,比規(guī)定增加1.5元/人,全年共撥付347萬元,較上年增加47萬元。
(三)切實(shí)提高資金使用效益。我們通過多種途徑加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,不斷提高財(cái)政管理水平,收到了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,努力打造一個(gè)“公正、公開、公平”的公共財(cái)政體系:一是嚴(yán)格執(zhí)行年初人大通過的財(cái)政預(yù)算方案,控制公用經(jīng)費(fèi)支出;二是以保人員經(jīng)費(fèi)、基本運(yùn)轉(zhuǎn)為核心,重點(diǎn)保障教育、醫(yī)療、社保和重點(diǎn)項(xiàng)目等民生支出;三是加強(qiáng)財(cái)政評審和政府采購管理,節(jié)約財(cái)政資金。目前,我局財(cái)政投資評審中心審定項(xiàng)目95個(gè),送審金額11389.4萬元,審定金額9327.8萬元,審減金額2061.6萬元,核減率達(dá)18.1%;年,我局預(yù)計(jì)執(zhí)行政府采購預(yù)算4654萬元,預(yù)計(jì)完成政府采購4158萬元,資金綜合節(jié)約率約為10%。
(四)不斷提高財(cái)政管理水平。一是全面實(shí)施“單位開票,銀行代收,財(cái)政統(tǒng)管,政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式,杜絕單位截留收入,保證非稅收入的及時(shí)足額入庫。1-11月,我區(qū)完成非稅收入10350萬元,同比增長26%,占年計(jì)劃的104%,提前超額完成年初預(yù)算任務(wù);二是根據(jù)省、市鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作要求,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政日常監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)管理、村帳鄉(xiāng)、財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等七個(gè)方面加大了工作力度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理工作;三是狠抓了全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)工作,會(huì)計(jì)局增設(shè)了基建核算專柜,安排專人負(fù)責(zé)基建工程的財(cái)務(wù)核算,既保證了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,又及時(shí)掌握財(cái)務(wù)信息,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn);四是加大業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。年度,我局組織舉辦了會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班、村級財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班、非稅管理人員培訓(xùn)班等教育培訓(xùn),通過集中時(shí)間授課和考試等方式,及時(shí)貫徹了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)管理制度,全面提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督制度。今年來,我局通過不斷完善權(quán)力運(yùn)行制度,進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部工作流程和監(jiān)督機(jī)制,通過定期檢查和不定期抽檢各股室臺賬來提高內(nèi)部監(jiān)督管理水平,通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)來提高規(guī)范化管理水平,把機(jī)關(guān)文明建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)作為財(cái)政部門重點(diǎn)工作來抓。在今年的各級審計(jì)及財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查中,我局未出現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)問題,全體機(jī)關(guān)干部也均未有違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,廉潔、高效、精確的服務(wù)也得到了大家的一致好評。
(六)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革。為了進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平,我局創(chuàng)造一切有利條件切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革。一是通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所、推行精細(xì)化管理和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)放等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革辦法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平,全年通過“一卡通”向全區(qū)2.3萬戶農(nóng)戶發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金補(bǔ)貼11項(xiàng)近800萬元;二是通過向攸縣國庫集中支付局實(shí)地學(xué)習(xí)、實(shí)施公務(wù)卡試點(diǎn)擴(kuò)面等手段進(jìn)一步深化國庫集中支付改革;三是通過建立財(cái)政支出評價(jià)體系,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,大大提高了資金的使用效益;四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作方法,在實(shí)地調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上大力扶植企業(yè)做大做強(qiáng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。
(七)不斷加強(qiáng)財(cái)政宣傳力度。我局一貫重視財(cái)政宣傳工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政新聞宣傳工作的通知》精神,努力營造更加良好的輿論氛圍,促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展。通過采取加強(qiáng)與主流媒體的溝通與合作、重視和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政信息公開等宣傳措施,在省廳及市局網(wǎng)站、《市財(cái)經(jīng)天地》雜志和區(qū)政府門戶網(wǎng)共計(jì)發(fā)表信息46篇,調(diào)研報(bào)告4篇,新聞稿3件,讓廣大城鄉(xiāng)居民及時(shí)了解財(cái)政政策和方針。
二、自身建設(shè)情況
(一)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。年,我局按照上級統(tǒng)一部署,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高執(zhí)行力,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方案。按照“愛崗敬業(yè)、依法理財(cái)、廉潔高效、開拓創(chuàng)新”的質(zhì)量方針,結(jié)合新“三定”方案,以加強(qiáng)制度建設(shè)為切入點(diǎn),對照財(cái)政工作目標(biāo)考核文件要求,制定的有關(guān)服務(wù)規(guī)范、程序文件等,對權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理,突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制,明晰權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確崗位職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真編寫完成各股室(單位)職能、工作規(guī)則、權(quán)力運(yùn)行流程表和繪制流程圖等制度文件,并取得了較好的成效,工作作風(fēng)和工作效率顯著提高。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年以來,我局狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提高依法行政水平,從加強(qiáng)教育入手,積極推行政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、公開承諾制、辦事限時(shí)制、公文督辦制、一次性告知制、效能告誡制、責(zé)任追究制和績效考核制九項(xiàng)制度,增強(qiáng)大家的憂患意識、責(zé)任意識和公仆意識,不斷完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制、評價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,以作風(fēng)促服務(wù),靠作風(fēng)助優(yōu)化,推動(dòng)財(cái)政事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局始終按照圍繞中心、強(qiáng)化教育、落實(shí)責(zé)任、服務(wù)大局的工作思路,堅(jiān)持兩手抓,兩手硬,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),取得了顯著成效。具體做法有:一是抓建立健全制度,制定并執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解書》、《內(nèi)部資金管理制度》等一系列規(guī)章制度;二是抓責(zé)任考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入財(cái)政目標(biāo)考核內(nèi)容,做到獎(jiǎng)懲分明;三是加大了落實(shí)責(zé)任制度的監(jiān)督檢查力度,不定時(shí)進(jìn)行局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)辦財(cái)政所的內(nèi)部監(jiān)督檢查,全系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。
(四)創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化建設(shè)。豐富干部職工的業(yè)余生活,建設(shè)積極向上的財(cái)政文化,這是局班子推進(jìn)機(jī)關(guān)文明建設(shè)的重要決策。為此,局機(jī)關(guān)成立了登山、排球、羽毛球等興趣小組,定期開展活動(dòng)。如在在美麗的仙庾嶺,留下了我局全體機(jī)關(guān)干部矯健的身影;在各室內(nèi)羽毛球館中,灑下了我局羽毛球愛好者奮勇拼搏的汗水……豐富的機(jī)關(guān)文化生活,將干部職工徹底從牌桌、酒桌上“解放”出來,局機(jī)關(guān)健康向上的文化氛圍日趨濃厚。
(五)推進(jìn)財(cái)政信息化進(jìn)程。根據(jù)省財(cái)政廳在邵陽召開的全省財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)會(huì)議精神,我局在工作經(jīng)費(fèi)緊張的情況下安排預(yù)算近200萬元建設(shè)了視頻會(huì)議室,同時(shí)對國庫集中支付系統(tǒng)平臺、鄉(xiāng)財(cái)信息化網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房進(jìn)行了升級改造,推行了公文電子傳輸和辦公自動(dòng)化,不斷提高工作效率和質(zhì)量,確保信息安全,為下一步推行國庫管理改革、公務(wù)卡試點(diǎn)擴(kuò)面以及財(cái)政精細(xì)化管理奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)深入開展大走訪活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“與百姓貼心,為百姓解難”大走訪活動(dòng)的精神,我局分步驟、有計(jì)劃的落實(shí)“大走訪”活動(dòng)各項(xiàng)工作要求,全體機(jī)關(guān)干部分三個(gè)小組采取“公開接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、入戶走訪”等方式方法,先后多次走訪宋辦芙蓉社區(qū)、仙庾鎮(zhèn)樟橋村、戴家?guī)X小學(xué)、八達(dá)小學(xué)、東流村和千金藥業(yè)等責(zé)任點(diǎn),共計(jì)走訪基層干部和群眾180多人,就摸排上來的問題做了大量的調(diào)研分析,積極探索解決問題的方法,幫助基層解決困難和問題64個(gè),受到了基層群眾的一致好評。
(七)積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。我局在今年的工作中,在全力開展財(cái)政本職工作外,在創(chuàng)交模、創(chuàng)環(huán)模、創(chuàng)文明單位、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等活動(dòng)中,制定相關(guān)工作制度和實(shí)施方案,成立專門組織機(jī)構(gòu),執(zhí)行長效管理機(jī)制,以實(shí)際行動(dòng)向創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看齊,以創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)本職工作開展,實(shí)現(xiàn)了中心工作和機(jī)關(guān)自身建設(shè)齊頭并進(jìn)的良好局面,機(jī)關(guān)效能、服務(wù)水平、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)均有顯著提高。
年工作計(jì)劃
年,我們將在總結(jié)分析今年以來工作成效基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第四次黨代會(huì)精神,以保持財(cái)政收入持續(xù)高速增長為中心,進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,狠抓財(cái)政收入,積極挖掘財(cái)源,努力做大財(cái)政蛋糕,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,不斷提高財(cái)政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入高速增長,財(cái)政支出保障有力的良好局面,為我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、確保重點(diǎn)”預(yù)算指導(dǎo)方針,把“保增長、保民生、保發(fā)展”作為支出重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,努力培植壯大財(cái)源、切實(shí)保障改善民生、著力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、深化財(cái)政改革,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)、根據(jù)市、區(qū)工作計(jì)劃和市政府對區(qū)級財(cái)政工作的具體要求,以及財(cái)稅部門對年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的預(yù)測,確保完成年度財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),確保區(qū)級機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)、圍繞“建設(shè)生態(tài)大東城,打造宜居新區(qū)”的工作任務(wù),落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)重大決策和對財(cái)政工作提出的要求,積極主動(dòng)履行好財(cái)政職能,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算,全力以赴做好各項(xiàng)服務(wù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)、堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,不斷完善自身建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平,打造一支團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、高效、廉潔的財(cái)政隊(duì)伍。
三、工作措施
堅(jiān)持提質(zhì)增量,牢牢抓住收入核心,在增加可用財(cái)力上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)稅部門收入征管工作協(xié)調(diào)機(jī)制,深挖稅源,實(shí)行重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)收盡收;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算約束;加大財(cái)政監(jiān)督與檢查力度,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
堅(jiān)持民生優(yōu)先,著力提高保障能力,在促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)加大投入,增強(qiáng)對三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化等民生事業(yè)和事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的支出力度。
20*年交通工作情況
一、突出重點(diǎn),保證質(zhì)量,全力抓好交通工程建設(shè)。
20*年我縣實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),總投資19295萬元。我們堅(jiān)持進(jìn)度、質(zhì)量、安全并重,按照計(jì)劃,落實(shí)措施,加快推進(jìn)交通工程項(xiàng)目建設(shè)。
1、重點(diǎn)工程建設(shè)情況。
1)金華十八里至武義公路二期改建工程(范村至履坦段):全長6.5公里,二級公路,路基寬17米,水泥砼路面寬15.5米,設(shè)計(jì)時(shí)速80公里/小時(shí),總投資4400萬元,20*年2月份開工建設(shè)。于今
年9月29日建成通車。
2)上松線樊嶺段改建工程:全長2.4公里,二級公路,路基寬17~12米,水泥砼路面寬14~10.5米,隧道路面寬9米,設(shè)計(jì)時(shí)速60公里/小時(shí),總投資3000萬元,20*年6月開工建設(shè)。今年9月29
日建成通車。
3)柳四線改建工程:全長4.2公里,二級公路,路基寬12米,水泥砼路面寬10.5米,設(shè)計(jì)時(shí)速60公里/小時(shí),總投資1650萬元。今年6月4日開工建設(shè),截止目前,路基、橋涵工程完成100%,路面
工程完成20%,工程形象進(jìn)度70%。
4)*至武義公路:全長30.*公里,武義境內(nèi)6.68公里,武義段約投資2.7億元。目前武義段工可已通過專家會(huì)審,并上報(bào)省發(fā)改委待批(工可因缺少*市的土地預(yù)審初審意見而未能批復(fù));水
保方案已批復(fù);地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告已通過有關(guān)部門的審批;環(huán)保咨詢報(bào)告已完成并通過專家會(huì)審;武義段土地預(yù)審已通過,土地報(bào)批工作正著手準(zhǔn)備相關(guān)材料,需報(bào)國土資源部審批?,F(xiàn)已完成武
義段1:2000帶狀地形圖,并委托省交通設(shè)計(jì)院進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
5)山赤線改建工程:全長約11.9公里,三級公路,路基寬8.5米,路面寬7米,設(shè)計(jì)速度40公里/小時(shí),概算投資5538萬元,分二期建設(shè),一期工程于今年11月完成招投標(biāo)工作,并動(dòng)工建設(shè)。
2、農(nóng)村公路新建和改造工程情況。
農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè):20*年我縣實(shí)施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)22個(gè)項(xiàng)目36.9公里,總投資1341萬元。加強(qiáng)對農(nóng)村公路的安保設(shè)施建設(shè),共建設(shè)了防護(hù)墩18729只,連續(xù)防護(hù)墻5411米,鋼質(zhì)波形護(hù)欄15000米
示警樁6003根。
縣鄉(xiāng)道大中修項(xiàng)目:今年實(shí)施改造縣鄉(xiāng)道項(xiàng)目10個(gè),改造里程45.03公里(東夏線2公里、*線7.1公里、吳鄭線——包括0.5公里和1.01公里2段、上下線3.046公里、桃白線0.5公里、武麗線7.487
公里、*0.81公里、王岱線0.43公里、龍新線11.2公里),總投資1635萬元;改造縣道危橋6座(*線*和*、*群英橋、*線*橋、*線水頭橋和*橋等),總投資
630萬元。
二、精心養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化管理,努力確保公路安全暢通。
1、抓好公路日常養(yǎng)護(hù),確保公路路況穩(wěn)步提高。圍繞日常養(yǎng)護(hù)管理這個(gè)中心抓好公路路況,并著重抓好春運(yùn)、雨季養(yǎng)護(hù)和公路大中修等幾項(xiàng)關(guān)鍵工作,及時(shí)處理險(xiǎn)情,疏通公路,確保我縣道路交通
的安全暢通。由于受13號“韋帕”、16號“羅莎”臺風(fēng)影響,公路水毀嚴(yán)重,省道上松線、永武線,縣鄉(xiāng)道梁上線、*線、王嶺線、有前線等10多條線路發(fā)生塌方38處,計(jì)4萬多平方米,均得到及時(shí)搶
修,修復(fù)率達(dá)100%,共投入搶修費(fèi)310多萬元。全縣公路路況好,好路率穩(wěn)中有升,縣道以上公路好路率為90.57%。
2、集中力量,著重抓好44省道上松線文明公路創(chuàng)建工作。全長76公里的44省道上松線武義段被列入今年文明公路創(chuàng)建計(jì)劃,我局精心組織,周密安排,積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。從3月下旬開始,即進(jìn)行
認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)查摸底,制訂創(chuàng)建計(jì)劃,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù);5月份,成立以縣政府、人大、有關(guān)部門及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要行政村負(fù)責(zé)人參與的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),加強(qiáng)配合,營造氛
圍;以44省道主干線為創(chuàng)建工作重點(diǎn),加強(qiáng)和完善公路執(zhí)法、公路養(yǎng)護(hù)、穿村鎮(zhèn)公路路段整治等管理和建設(shè)工作。11月底,各項(xiàng)創(chuàng)建工作全部到位(包括完成了路面和路基修復(fù)、公路接口路面硬化、公
路設(shè)施修復(fù)與完善、綠化、公路站建設(shè)、路政違章整治等)。12月中旬,44省道上松線武義段以“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”六位一體的良好狀態(tài)迎來上級部門的檢查驗(yàn)收,并得到了充分肯定。
3、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,逐步實(shí)施規(guī)范化管理。繼去年在全縣農(nóng)村公路建立起初步的養(yǎng)護(hù)管理體制之后,今年則著重進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。組織開展了農(nóng)村公路建設(shè)“回頭看”;幫助
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了養(yǎng)護(hù)考核、公路巡查、安全生產(chǎn)等制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站走向規(guī)范化管理軌道;及時(shí)組織了第二輪業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),提高養(yǎng)護(hù)工的業(yè)務(wù)水平;抓好日常的養(yǎng)護(hù)考核工作,保證
養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
4、加強(qiáng)路政管理,依法、文明執(zhí)法。近一年來,通過加大公路巡查、“雙超”整治力度,加強(qiáng)標(biāo)志、標(biāo)線的規(guī)范管理等工作,切實(shí)行使好路政管理職責(zé)。共依法查處違章案件980件,其中超限運(yùn)輸
285起、污染公路627起、損壞路產(chǎn)68起,清理路障及臨時(shí)建筑物42處/11629.18平方米,拆除圍墻720米、違章建筑4間/116平方米、非公路標(biāo)牌237塊。無公路“三亂”發(fā)生,無行政復(fù)議變更、撤銷案件
和執(zhí)法敗訴案件,行政處罰和行政許可正確率達(dá)100%,依法有效維護(hù)了全縣公路的路產(chǎn)路權(quán)。
三、引導(dǎo)整治,規(guī)范提高,著力加強(qiáng)行業(yè)管理。
1、優(yōu)先發(fā)展公共交通,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化??h政府于年中出臺了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的若干意見》,目前我們正按照以上意見,著手編制《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》。通過調(diào)研,我
們基本掌握城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)班車開行情況和社會(huì)需求,采取相應(yīng)措施,增加了白洋渡、牛背金、深塘工業(yè)園區(qū)的車輛運(yùn)行班次,對桐琴工業(yè)園區(qū)定時(shí)、定班開通城鄉(xiāng)公交,現(xiàn)在全縣的城鄉(xiāng)、城區(qū)公交日
運(yùn)行班次合計(jì)達(dá)743班;在柳城、上坦、新宅三地建立完善城鄉(xiāng)客運(yùn)二級網(wǎng)絡(luò),提高客運(yùn)線路覆蓋率,年內(nèi)新增已通班車行政村15個(gè),累計(jì)全縣已通班車行政村503個(gè),占總數(shù)的92%。
2、加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力拓展快客新線路。組織進(jìn)行了新宅、郭洞、塘里和柳城區(qū)域、上坦區(qū)域班車車輛更新改造,累計(jì)淘汰舊運(yùn)力35輛,新增中級客車14輛,普通客車14輛。4月底對武義至杭
州快客進(jìn)行改造,更換尼奧普蘭大客3輛,提高車輛檔次。針對我縣對外公路交通發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀(20*年年初,我縣原有跨地以上線路13條,車輛數(shù)18輛,其中快客線路2條),運(yùn)管部門積極引導(dǎo)運(yùn)輸
企業(yè)拓展跨地以上線路,特別是快客線路。6月1日溫州至武義快客開通,9月1日武義與溫州、武義與寧波間實(shí)現(xiàn)快客班車互通。還擬新增武義至長興、武義至江西客運(yùn)線路,現(xiàn)正積極報(bào)批中。
3、繼續(xù)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),狠抓各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格把好“四關(guān)
一監(jiān)督”,定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查,大力推進(jìn)安保工程建設(shè),積極構(gòu)建“平安交通”,促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展。交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理總體良好。全縣交通系統(tǒng)
安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
4、開展各類專項(xiàng)整治,規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序。交通運(yùn)管部門聯(lián)合公安(交警)、城管等部門開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)(貨運(yùn)市場、客運(yùn)市場、機(jī)動(dòng)車維修市場及“黑車”營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)),凈化
道路運(yùn)輸市場經(jīng)營環(huán)境。同時(shí),針對幾度出現(xiàn)的客運(yùn)出租汽車與永康班車經(jīng)營矛盾,王宅與宣平班線經(jīng)營矛盾,我們注意掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)處,避免了事態(tài)擴(kuò)大。
隨著運(yùn)輸管理、稽征等工作力度的不斷加大,我縣道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,確保了道路運(yùn)輸組織工作圓滿完成,春運(yùn)、五一、十一黃金周期間的交通運(yùn)輸安全、暢通、有序。全年計(jì)征各項(xiàng)稅費(fèi)3523.5
萬元。其中征收汽車養(yǎng)路費(fèi)2482.89萬元,公建金394.78萬元,運(yùn)管費(fèi)128.69萬元,分別為去年的125.26%、91.56%、和1*.2%。征收拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)331.29萬元,為任務(wù)數(shù)的118.3%。
四、強(qiáng)化服務(wù),注重實(shí)效,大力開展作風(fēng)建設(shè)。
今年,局班子把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為一項(xiàng)貫穿今年全年的主題活動(dòng)來抓,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
按照上級統(tǒng)一部署,局黨委確定了“二抓一優(yōu)”(繼續(xù)大力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)大力抓好交通行業(yè)管理,優(yōu)化交通服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境)為活動(dòng)主題,有步聚地開展“作風(fēng)建設(shè)年”活
動(dòng),并取得可喜成效。在開展“走進(jìn)矛盾,破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)中,我們進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和梳理,有針對性地重點(diǎn)解決了“工業(yè)園區(qū)進(jìn)公交矛盾”和“吳鄭線9300米安全防護(hù)設(shè)施問題”,不僅受到了群
眾的認(rèn)可和好評,而且進(jìn)一步優(yōu)化了我縣交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。
20*年,局黨委根據(jù)上級部署,緊密結(jié)合交通實(shí)際,積極推進(jìn)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作深入開展,著力打造廉政保障工程,努力鞏固、提高建設(shè)成效,以廉政建設(shè)保障交通事業(yè)健康順利發(fā)
展。首先,認(rèn)真研究,突出重點(diǎn)。局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),召開專題會(huì)議研究確定交通系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作思路:堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬防腐工作,圍繞實(shí)施交通“六大工程”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)交通
新的跨越式發(fā)展這一中心,以加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作、對權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督制約和解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。其次,切實(shí)落實(shí),有序推進(jìn)。一是明確職
責(zé),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這一黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與交通業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查
、一起考核。與下屬各單位及施工、監(jiān)理等單位層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,廉政合同簽約率達(dá)100%。特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔自律,堅(jiān)持為政清廉做表率。重點(diǎn)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)
工作,對工程建設(shè)管理重點(diǎn)實(shí)施招投標(biāo)制度、雙合同制度、執(zhí)法監(jiān)察制度、全程監(jiān)察制度、廉政建設(shè)獎(jiǎng)罰制度等五項(xiàng)保廉制度,推行廉政保障工程,用制度規(guī)范管理工程
建設(shè)。二是標(biāo)本兼治,努力構(gòu)建實(shí)施懲治和預(yù)防腐敗體系。為適應(yīng)新形式下反腐倡廉工作的需要,局黨委建立健全各項(xiàng)制度,建立起有效的預(yù)防腐敗機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人管事,治本抓源,逐步鏟
除腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的土壤和條件。按照上級部署和要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,結(jié)合交通實(shí)際,充分調(diào)查研究,系統(tǒng)分析歸納,制定了
交通系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系工作計(jì)劃,并具體落實(shí)到科室、崗位及人員。形成了一套較為完整的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。三是依法公開,提高辦事透明度增進(jìn)服務(wù)水平。今年我局進(jìn)一
步規(guī)范和完善了交通政務(wù)工作,繼續(xù)在交通系統(tǒng)廣泛有序地推行政務(wù)公開工作。局黨委對黨委議事制度、財(cái)務(wù)管理制度、接待用車等十一項(xiàng)制度進(jìn)行補(bǔ)充完善,用制度規(guī)范財(cái)務(wù)管理、公務(wù)用車、來客招
待等日常工作。繼續(xù)堅(jiān)持“兩公開一監(jiān)督”制度,規(guī)范行政辦事。做到政務(wù)、財(cái)務(wù)公開、政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、預(yù)算外資金管理、干部任命、人事調(diào)整等全部公開,提高透明度,簡化辦事程序,
提高辦事效率。嚴(yán)格按照《武義縣交通工程建設(shè)廉政規(guī)定》進(jìn)行工程管理,所有工程建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)入交易中心招投標(biāo);大宗物品采購全部由政府采購中心采購;規(guī)范征
收、管理、使用各類專項(xiàng)資金。
二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)工作進(jìn)一步推進(jìn)。*區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項(xiàng)目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè),提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措,今年兩個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位,取得了土地使用權(quán)。同時(shí),我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項(xiàng)目59項(xiàng),建筑面積36.07萬平方米,工程造價(jià)5.98億元;其中完成公開招標(biāo)項(xiàng)目33項(xiàng),中標(biāo)造價(jià)3.74億元,平均下浮率為8.2%,節(jié)約投資0.25億元,邀請招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng),中標(biāo)造價(jià)0.56億元,平均下浮率為6.45%,節(jié)約投資0.05億元,直接發(fā)包項(xiàng)目22項(xiàng),中標(biāo)造價(jià)1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴(kuò)大到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目代建招投標(biāo),所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進(jìn)入*市交易中心進(jìn)行統(tǒng)一交易,工程項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達(dá)到百分之百。
繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度,工人參加人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行職工工資支付保障金制度,因?yàn)榻ㄖさ亓鲃?dòng)性強(qiáng)、建筑項(xiàng)目層層分包等特點(diǎn),再加上工程款拖欠時(shí)有發(fā)生,工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生,今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起,金額達(dá)225.8萬元。
四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時(shí),加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度,著重查處工程重點(diǎn)部位及質(zhì)量控制點(diǎn)。1-6月份共巡查工程項(xiàng)目21個(gè),總建筑面積45萬㎡,發(fā)出整改通知書4份,其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查,共檢查項(xiàng)目18項(xiàng),建筑面積32.97萬㎡,涉及施工企業(yè)12家,監(jiān)理企業(yè)7家,檢查組共發(fā)出整改通知書3份,停工通知書3份。上半年,還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項(xiàng)檢查。
今年我局實(shí)行建筑工地安全網(wǎng)格化管理,即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上,全局每位機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作,明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé),定期組織開展建筑施工安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。
——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動(dòng)。根據(jù)上級有關(guān)部門要求,我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并且印發(fā)了*區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案。建立《實(shí)施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》,要求施工企業(yè)每個(gè)月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報(bào)。
——開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。除日常巡查以外,上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個(gè)在建工程。發(fā)出整改通知書109份,共查出安全隱患1121條,其中停工整改通知書4份,約談5個(gè)項(xiàng)目部,行政處罰一個(gè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。6月份,舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn),對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員,我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員,本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目部管理人員以及項(xiàng)目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān),總計(jì)200余人進(jìn)行了培訓(xùn)。
五、墻體改革工作穩(wěn)步前進(jìn)。積極做好實(shí)施和鞏固《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作,上半年,對本轄區(qū)內(nèi)開工46個(gè)建筑工程預(yù)收墻改專項(xiàng)基金456萬余元,計(jì)建筑面積約45.6萬平方米,驗(yàn)收工程46項(xiàng)、計(jì)建筑面積約67萬平方米。墻改專項(xiàng)基金退返24項(xiàng),計(jì)建筑面積約35萬平方米,金額為約286萬元。
六、依法行政能力不斷增強(qiáng)。2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和13項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年,共完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)14件,施工許可證50個(gè),建設(shè)項(xiàng)目備案共718件,其中竣工驗(yàn)收141件、施工圖審查合格備案36件、項(xiàng)目安全措施備案45件、建筑機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機(jī)械安裝告知76件、建筑機(jī)械使用登記103件,建筑機(jī)械拆卸告知3件,外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件,外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件,外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件,外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實(shí)施方案,按規(guī)定及時(shí)公開各類政府信息。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,今年共查處8個(gè)案件,罰款11萬元。
剛才,局黨組各位同志結(jié)合各自工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中擺查出的問題和不足進(jìn)行了深入剖析,并對下一步的努力方向進(jìn)行了明確,十分具體,非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我談?wù)剛€(gè)人的感受與體會(huì)。
一、通力協(xié)作,局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)
第一,局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù),積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增加知識儲量,科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高,班子整體創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。
第三,局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題,堅(jiān)持集體商定,保證民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第四,局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團(tuán)隊(duì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,恪守廉政紀(jì)律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認(rèn)識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)于律己,清正廉潔,時(shí)時(shí)處處起到表率作用。
第五,局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實(shí)型的團(tuán)隊(duì)。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事,堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實(shí)工作,全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展
今年以來特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)民政工作均實(shí)現(xiàn)了開門好。
(一)圍繞民生之本,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障政策
繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區(qū)共保障城市低保對象184人,農(nóng)村低保對象11500人,城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到230元,人均月補(bǔ)差達(dá)到120元,農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助提高到40元,居全市前列,一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)的意見》,鼓勵(lì)各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,努力增強(qiáng)敬老院經(jīng)濟(jì)實(shí)力,減輕區(qū)財(cái)政投入壓力,改善院民生活環(huán)境,五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。慈善救助活動(dòng)扎實(shí)開展。召開了九曲街道慈善分會(huì)成立現(xiàn)場觀摩會(huì)議,區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立;認(rèn)真開展夕陽扶老工程,向敬老院發(fā)放食品366箱,為我區(qū)貧困(低保)老年人發(fā)放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動(dòng),區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場捐贈(zèng),全區(qū)上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認(rèn)定及優(yōu)撫對象的摸底調(diào)查工作;進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,對優(yōu)撫對象醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對,完成了與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)的兌付工作;對全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)籌資及參保,將農(nóng)村撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系;為5戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助,較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務(wù)能力
社區(qū)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。召開了全區(qū)民政工作會(huì)議,對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點(diǎn),對全區(qū)45個(gè)城市社區(qū)實(shí)行分類管理,整體推進(jìn),全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測評中,我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價(jià)。以全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),結(jié)合土地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造,擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃,適度擴(kuò)大農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)數(shù)量,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭取,簽訂了市殯儀館××分館建設(shè)用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設(shè)?;鶎用裾?guī)范化建設(shè)工作初見成效。落實(shí)全區(qū)民政工作會(huì)議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ)。
(三)圍繞民生之利,努力推進(jìn)和諧民政建設(shè)
認(rèn)真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計(jì)劃,召開了雙擁座談會(huì),走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認(rèn)真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項(xiàng)工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿?huì)議,制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M(jìn)展順利成效明顯,截至目前,全區(qū)共遷(平)墳?zāi)?1337座?;橐龅怯浱幊蔀槿∫?guī)范化建設(shè)亮點(diǎn)。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求,不斷加強(qiáng)工作隊(duì)伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開等方面的規(guī)范化建設(shè),服務(wù)水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點(diǎn)。1-4月,共依法辦理結(jié)婚登記2210對,離婚登記114對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證57對。3月,全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開,區(qū)民政局在會(huì)上作典型發(fā)言。5月,全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管并重,積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織,嚴(yán)厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的積極作用,1-4月,共批準(zhǔn)籌備社團(tuán)3家,登記民辦非企業(yè)單位3個(gè),注銷民間組織2家,規(guī)范發(fā)展的社會(huì)組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風(fēng)熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶,及時(shí)解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。截至目前,共參加“行風(fēng)熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個(gè),為民辦事26件。
三、放眼長遠(yuǎn),深入擺查存在的問題和不足
每個(gè)人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負(fù)責(zé),對同志負(fù)責(zé),但有時(shí)工作中難免出現(xiàn)偏差,我想每個(gè)人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改正錯(cuò)誤中取得進(jìn)步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進(jìn)工作取得更大成績。
第一,深入基層調(diào)研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)安排工作多,深入基層少,一年來由于事務(wù)繁多,沒有充裕的時(shí)間深入基層搞調(diào)研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點(diǎn),從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)和要求,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)地做好調(diào)研,使工作收到更大的實(shí)效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因,對同志們的工作要求過于嚴(yán)格,有時(shí)個(gè)別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進(jìn)工作的順利開展。
第三,有時(shí)處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認(rèn)為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會(huì)把工作做好,但有時(shí)卻做不好,這樣有時(shí)會(huì)著急、并且發(fā)火。
第四,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)掌握需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前工作形勢對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求,所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法,使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。
剛才,局黨組各位同志結(jié)合各自工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中擺查出的問題和不足進(jìn)行了深入剖析,并對下一步的努力方向進(jìn)行了明確,十分具體,非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我談?wù)剛€(gè)人的感受與體會(huì)。
一、通力協(xié)作,局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)
第一,局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù),積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增加知識儲量,科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高,班子整體創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。
第三,局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題,堅(jiān)持集體商定,保證民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第四,局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團(tuán)隊(duì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,恪守廉政紀(jì)律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認(rèn)識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)于律己,清正廉潔,時(shí)時(shí)處處起到表率作用。
第五,局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實(shí)型的團(tuán)隊(duì)。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事,堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實(shí)工作,全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展
今年以來特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)民政工作均實(shí)現(xiàn)了開門好。
(一)圍繞民生之本,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障政策
繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區(qū)共保障城市低保對象184人,農(nóng)村低保對象11500人,城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到230元,人均月補(bǔ)差達(dá)到120元,農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助提高到40元,居全市前列,一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)的意見》,鼓勵(lì)各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,努力增強(qiáng)敬老院經(jīng)濟(jì)實(shí)力,減輕區(qū)財(cái)政投入壓力,改善院民生活環(huán)境,五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。慈善救助活動(dòng)扎實(shí)開展。召開了九曲街道慈善分會(huì)成立現(xiàn)場觀摩會(huì)議,區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立;認(rèn)真開展夕陽扶老工程,向敬老院發(fā)放食品366箱,為我區(qū)貧困(低保)老年人發(fā)放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動(dòng),區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場捐贈(zèng),全區(qū)上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認(rèn)定及優(yōu)撫對象的摸底調(diào)查工作;進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,對優(yōu)撫對象醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對,完成了與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)的兌付工作;對全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)籌資及參保,將農(nóng)村撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系;為5戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助,較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務(wù)能力
社區(qū)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。召開了全區(qū)民政工作會(huì)議,對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點(diǎn),對全區(qū)45個(gè)城市社區(qū)實(shí)行分類管理,整體推進(jìn),全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測評中,我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價(jià)。以全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),結(jié)合土地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造,擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃,適度擴(kuò)大農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)數(shù)量,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭取,簽訂了市殯儀館**分館建設(shè)用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設(shè)?;鶎用裾?guī)范化建設(shè)工作初見成效。落實(shí)全區(qū)民政工作會(huì)議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ)。
(三)圍繞民生之利,努力推進(jìn)和諧民政建設(shè)
認(rèn)真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計(jì)劃,召開了雙擁座談會(huì),走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認(rèn)真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項(xiàng)工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿?huì)議,制定印發(fā)了《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M(jìn)展順利成效明顯,截至目前,全區(qū)共遷(平)墳?zāi)?1337座?;橐龅怯浱幊蔀槿∫?guī)范化建設(shè)亮點(diǎn)。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求,不斷加強(qiáng)工作隊(duì)伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開等方面的規(guī)范化建設(shè),服務(wù)水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點(diǎn)。1-4月,共依法辦理結(jié)婚登記2210對,離婚登記對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證57對。3月,全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開,區(qū)民政局在會(huì)上作典型發(fā)言。5月,全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管并重,積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織,嚴(yán)厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的積極作用,1-4月,共批準(zhǔn)籌備社團(tuán)3家,登記民辦非企業(yè)單位3個(gè),注銷民間組織2家,規(guī)范發(fā)展的社會(huì)組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風(fēng)熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶,及時(shí)解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。截至目前,共參加“行風(fēng)熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個(gè),為民辦事26件。
三、放眼長遠(yuǎn),深入擺查存在的問題和不足
每個(gè)人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負(fù)責(zé),對同志負(fù)責(zé),但有時(shí)工作中難免出現(xiàn)偏差,我想每個(gè)人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改正錯(cuò)誤中取得進(jìn)步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進(jìn)工作取得更大成績。
第一,深入基層調(diào)研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)安排工作多,深入基層少,一年來由于事務(wù)繁多,沒有充裕的時(shí)間深入基層搞調(diào)研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點(diǎn),從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)和要求,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)地做好調(diào)研,使工作收到更大的實(shí)效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因,對同志們的工作要求過于嚴(yán)格,有時(shí)個(gè)別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進(jìn)工作的順利開展。
第三,有時(shí)處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認(rèn)為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會(huì)把工作做好,但有時(shí)卻做不好,這樣有時(shí)會(huì)著急、并且發(fā)火。
第四,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)掌握需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前工作形勢對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求,所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法,使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。
按照省市的統(tǒng)一部署,今年我段被列為十二個(gè)行風(fēng)評議的重點(diǎn)單位之一。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣行風(fēng)辦的正確指導(dǎo)下,我段扎實(shí)開展了民主評議行風(fēng)工作,并狠抓了民主評議行風(fēng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。通過六個(gè)月來的努力,我段行風(fēng)評議工作已取得明顯成效,干部職工的精神面貌、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律有了較大的改觀,為人民服務(wù)的思想樹得更牢,廉潔自律更加自覺,促進(jìn)了行風(fēng)的好轉(zhuǎn),推動(dòng)了公路建養(yǎng)和各項(xiàng)工作的開展,截止至10月底,我段已完成上太線油路工程建設(shè)施工任務(wù),公路養(yǎng)護(hù)好路率達(dá)85%,機(jī)務(wù)生產(chǎn)創(chuàng)利潤4.9萬元,占年計(jì)劃的110%,創(chuàng)建文明路10公里,占年計(jì)劃的100%,精神文明建設(shè)的創(chuàng)建得到進(jìn)一步加強(qiáng),未發(fā)生任何安全責(zé)任事故和違治安綜合治理及計(jì)劃生育規(guī)定的事件,各項(xiàng)工作都緊緊圍繞公路建養(yǎng)這個(gè)中心,按照民主評議行風(fēng)的要求,立足改革,優(yōu)化管理,為全年實(shí)現(xiàn)“七新”工作目標(biāo),力爭在文明創(chuàng)建、隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)范管理、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益和職工收入五個(gè)方面取得成效,力爭新世紀(jì)公路工作開門紅奠定了基礎(chǔ)。
一、民主評議行風(fēng)工作開展情況
(一)精心組織,周密部署,廣泛深入地進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)。
根據(jù)省、市民主評議行風(fēng)工作小組的統(tǒng)一部署和安排,我段于5月14日召開了黨政工聯(lián)席會(huì),專題研究部署了民主評議行風(fēng)工作,認(rèn)真貫徹了省、市關(guān)于開展評議行風(fēng)工作的通知精神,研究成立了段民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,內(nèi)設(shè)綜合材料組、宣傳報(bào)道組和調(diào)查整改組,確定了專職聯(lián)絡(luò)員,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、各部門的工作職責(zé)和責(zé)任分工,制定了民主評議行風(fēng)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,并于5月18日召開了動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了關(guān)于在全段開展民主評議行風(fēng)工作的通知,層層簽訂了民主評議行風(fēng)責(zé)任狀。以此為標(biāo)志,我段民主評議行風(fēng)工作全面拉開了序幕。
動(dòng)員大會(huì)后,我段及時(shí)設(shè)立民主評議行風(fēng)舉報(bào)電話和意見箱,充分利用宣傳欄、政務(wù)公開欄、新聞媒體、內(nèi)部刊物、橫幅等多種形式廣泛地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),大造輿論聲勢,使廣大干部職工進(jìn)一步明確了行風(fēng)評議的目的、意義、具體要求和方法步驟,并制定“五看五查”卡片發(fā)至每名職工,組織干部參加行風(fēng)建設(shè)知識考試,從而統(tǒng)一了職工思想,并積極投入到行風(fēng)評議工作中來,受教育面達(dá)到了百分之百。
(二)按照民主評議行風(fēng)的要求,認(rèn)真開展了調(diào)查摸底和自查自糾工作。
為加大行風(fēng)建設(shè)工作力度,切實(shí)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立和完善公路部門行業(yè)廉政機(jī)制,樹立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的部門行業(yè)作風(fēng),促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),搞好公路工作和路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),更好地為公路改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。我段選聘了9名行風(fēng)評議監(jiān)督員并頒發(fā)了證書,對照民主評議行風(fēng)“五看五查”主要內(nèi)容,通過召開班子會(huì)、干部職工大會(huì)、服務(wù)對象座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、受理舉報(bào)等形式,認(rèn)真查擺本單位、本系統(tǒng)存在的問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,分析原因,認(rèn)真開展了調(diào)查摸底和自查自糾工作。共發(fā)放征求意見函94份,收回68份,其中:
1、工作作風(fēng)的意見和建議8條,經(jīng)梳理后的意見和建議為:(1)加大宣傳力度,多渠道、廣泛地征求群眾意見,注重成效,防止流于形式,走過場,扎實(shí)開展民主評議行風(fēng)工作,深入搞好、整好。
(2)多組織職工參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(3)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、勤政建設(shè)。
(4)部分干部職工深入基層,關(guān)心一線職工生活不夠。
2、公路養(yǎng)護(hù)方面的意見和建議16條,經(jīng)梳理后的意見和建議為:(1)完善公路綠化措施,綠化美化公路;
(2)加強(qiáng)雨季公路養(yǎng)護(hù),落實(shí)搶修責(zé)任和搶修措施,實(shí)現(xiàn)雨季路況穩(wěn)定,確保雨季公路安全暢通;
3、路政管理方面的意見和建議18條,經(jīng)梳理后的意見和建議為:
(1)加大《公路法》的宣傳力度,及時(shí)清理和糾正占用公路打谷曬場、亂堆亂放等現(xiàn)象,確保公路安全暢通。
(2)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,提高路政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),樹立文明執(zhí)法的良好形象。
(3)加大路政管理工作力度,加強(qiáng)與兄弟單位以及各職能部門的聯(lián)系與合作,形成齊抓共管的工作局面。
4、公路建設(shè)方面的意見和建議26條,經(jīng)梳理后的意見和建議為:
(1)加大對公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督力度,強(qiáng)化質(zhì)量意識,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn),確保工程建設(shè)質(zhì)量。
(2)加快油欄坑至營前路段(上太線)施工進(jìn)度,盡快實(shí)施油石至安和(上三線),上猶至贛(贛豐線)公路改造工程,加快我縣城鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐。
(3)對公路段改造路段,應(yīng)及時(shí)做好水利修復(fù)以及水土保持等各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民正常的生產(chǎn)生活秩序。
在自查自糾的基礎(chǔ)上,我段能夠依靠群眾充分發(fā)揚(yáng)民主,誠懇地接受評議員的評議,正確對待評議意見,虛心地接受群眾批評,認(rèn)真地開展批評與自我批評,表明整改態(tài)度,落實(shí)整改措施和整改責(zé)任,采取邊查邊改的方式,以書面形式逐項(xiàng)逐條進(jìn)行答復(fù),并積極加以整改,并把整改工作與“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、職業(yè)道德教育和樹行業(yè)文明新風(fēng)活動(dòng)結(jié)合起來,與專項(xiàng)治理工作及其它監(jiān)督方式結(jié)合起來,與推行公開辦事制度結(jié)合起來,從而使干部職工受到了深刻教育,公仆意識有明顯加強(qiáng),不正之風(fēng)得到了有效遏制,實(shí)現(xiàn)了行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),樹立了部門和行業(yè)的良好形象。
二、注重整改成效,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,扎實(shí)抓好了整改工作的落實(shí)
針對查擺出來的問題,以及初評會(huì)縣行風(fēng)辦收集、反饋的意見和建議我段召開專門會(huì)議,專題研究和部署了整改方案和整改措施,明確了整改的方法、步驟和要求,確定了整改責(zé)任部門、整改責(zé)任人和整改期限,堅(jiān)持以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效的工作方針,采取邊查邊改的方式,重點(diǎn)解決好了我段行風(fēng)建設(shè)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及行業(yè)管理方面的薄弱環(huán)節(jié),著力提高了廣大干部為人民服務(wù)的意識和職業(yè)道德意識,提高了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高了職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高了路政執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法行政的自覺性,杜絕了各種違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生。
(一)已經(jīng)采取了的整改措施和整改成效
1、把學(xué)習(xí)江總書記“七一”講話精神與深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來,建立和完善各項(xiàng)制度,改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(1)針對行風(fēng)建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我段切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),通過學(xué)習(xí)日、召開專題會(huì)議,落實(shí)了整改責(zé)任,并實(shí)行工資部分浮動(dòng),按月度考核、整改效果兌現(xiàn)浮動(dòng)工資,先后出臺了《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核辦法》、《文明辦公制度》、《上下班制度》、《請銷假制度》、《出差管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法13項(xiàng),推行公開辦事制度和文明辦公承諾,實(shí)行“首問責(zé)任制”,做到以制度管人,按章辦事,較好地消除了管理上存在的空白和因管不善造成的漏洞,工作時(shí)間擅離職守,不遵守工作紀(jì)律的人和事明顯減少,工作作風(fēng)得到明顯改善。
(2)建立健全學(xué)習(xí)制度,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,組織職工參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)職工自學(xué)成才,培養(yǎng)和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”職工隊(duì)伍。目前,我段先后有1名職工參加了長沙交院本科學(xué)歷教育,4名職工參加了黨校函授學(xué)習(xí),6名職工參加了成人自學(xué)考試,多名職工自費(fèi)學(xué)習(xí)電腦等業(yè)務(wù)知識,2名職工已考入南方冶院大專班,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,你追我趕,爭先恐后的學(xué)習(xí)氛圍已在我段悄然形成。
(3)加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,建立健全《關(guān)于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)察管理的措施》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度和半年收入申報(bào)制度及禮品登記制度,認(rèn)真組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受和贈(zèng)送現(xiàn)金,有價(jià)證券、支付憑證等專項(xiàng)清理活動(dòng)。堅(jiān)持每月召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專門會(huì)議,每年召開1-2次廉潔自律專題民主生活會(huì),每年職代會(huì)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民主評議的制度,自覺地接受群眾監(jiān)督,加大了從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。
(4)按照“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的要求,廣大干部職工進(jìn)一步樹立了為人民服務(wù)的思想,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)工作人員紛紛走出機(jī)關(guān),深入基層養(yǎng)護(hù)第一線,與職工同吃、同住、同勞動(dòng),協(xié)助掛點(diǎn)隊(duì)搞好公路建養(yǎng)和各項(xiàng)工作,切實(shí)為生產(chǎn)一線職工解決各種生產(chǎn)生活困難。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,先后為富灣隊(duì)解決了吃水難的問題,中稍和富灣職工收看電視難的問題,為異地養(yǎng)護(hù)于都羅江隊(duì)職工添置了液化氣灶,在職工中掀起了較大反響,同時(shí),廣大干部職工能夠充分利用自身?xiàng)l件,把服務(wù)擴(kuò)展到社會(huì),涌現(xiàn)出了不少救死扶傷,為群眾辦好事、實(shí)事的好人好事,受到了廣大群眾的贊譽(yù),真正把行風(fēng)評議整改工作落到實(shí)處。
2、針對雨季公路養(yǎng)護(hù)以及公路綠化中存在的問題,我段及時(shí)成立了專門機(jī)構(gòu),落實(shí)了搶修責(zé)任、材料機(jī)具、搶修人員,加大經(jīng)費(fèi)投入,積極開展了“雨季穩(wěn)定路況”勞動(dòng)競賽,堅(jiān)持了雨季巡路和值加班制度,做到勤上路、勤檢查,發(fā)現(xiàn)水毀隱患,及時(shí)處理,做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。由于公路綠化是一項(xiàng)涉及面廣,群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng),為改變這種“年年種樹不見樹”的現(xiàn)狀,提高路樹的成活率,我段采取定人員、定任務(wù)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)罰的“四定”措施,同時(shí),加大對沿線群眾的宣傳教育,提高了廣大群眾的愛樹護(hù)樹意識,但公路綠化要上檔次、上規(guī)模,要靠全社會(huì)的共同努力,要靠沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、學(xué)校和村組,靠林業(yè)、公安等部門形成齊抓共管的工作格局,并力爭在2005年徹底改變這種現(xiàn)狀,宜林路段公路綠化率達(dá)80%以上。
3、以路政管理學(xué)南豐為契機(jī),認(rèn)真抓好路政執(zhí)法隊(duì)伍的整頓,建立健全路政執(zhí)法的各項(xiàng)制度,完善檢查、考核、監(jiān)督機(jī)制,推行異地招聘,公開競爭上崗,優(yōu)化路政隊(duì)伍結(jié)構(gòu),健全政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,加大路政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)力度,提高路政人員的綜合素質(zhì),提高依法行政和服務(wù)水平。堅(jiān)持了日常(每人每月不少于2/3以上時(shí)間)巡路制度,及時(shí)清理和整頓了占用公路亂堆亂放和部分圩鎮(zhèn)路段占路為市等違章現(xiàn)象,加強(qiáng)了與各兄弟單位的聯(lián)系與合作,加大了《公路法》的宣傳力度,形成了齊抓共管的工作局面,共同為上猶營造了一個(gè)優(yōu)美的交通發(fā)展環(huán)境。
4、整頓和規(guī)范公路建設(shè)秩序,防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn),確保工程建設(shè)質(zhì)量。通過開展質(zhì)量年活動(dòng),明確了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了專門機(jī)構(gòu),落實(shí)了質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化了質(zhì)量意識,并通過公開招投標(biāo),以低價(jià)中標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了施工隊(duì)伍,建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的三級質(zhì)量監(jiān)督保證體系,引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,實(shí)行全員工資浮動(dòng),與質(zhì)量、進(jìn)度、效益掛鉤,把住源頭管理,促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(二)正在落實(shí)的整改措施
針對上太線梅水境內(nèi)路基缺口多,護(hù)坡倒塌未及時(shí)修復(fù),及時(shí)處理,泥砂沖入農(nóng)田,群眾意見大,安全隱患大的突出問題,段養(yǎng)護(hù)公司采取積極措施,一是會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)府到實(shí)地進(jìn)行查看,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府協(xié)商妥善解決的辦法;二是對水毀嚴(yán)重,危險(xiǎn)地段增設(shè)了危險(xiǎn)標(biāo)志;三是采取三個(gè)一點(diǎn),即向上爭取一點(diǎn),請政府支持一點(diǎn),自己籌集一點(diǎn)的辦法,加緊對路基缺口和護(hù)坡的修復(fù),在各項(xiàng)資金到位的情況下,可望在秋冬枯水季節(jié)(11月底以前)得到修復(fù)。
三、今后的打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)對民主評議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并把行風(fēng)評議工作作為一項(xiàng)長期的工作認(rèn)真抓緊、抓好、抓出成效來,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,樹立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的部門和行業(yè)作風(fēng)。
2、加大《公路法》的宣傳力度,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),樹立“依法行政、文明執(zhí)法”的良好形象,實(shí)現(xiàn)公路基本無“三亂”達(dá)標(biāo)。
3、加快公路建設(shè)步伐,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),確保公路安全暢通,實(shí)現(xiàn)我段公路工作新跨越,為上猶營造一個(gè)良好的交通發(fā)展環(huán)境。
我局在畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、檢疫、行政執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做了一些工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖 (二)認(rèn)真抓好家畜品種改良工作
為提高畜產(chǎn)品品質(zhì),提高養(yǎng)殖效益,我局主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)到河南、吉林等地考察良種畜禽場,擬定引種計(jì)劃,下達(dá)規(guī)范文件,今年先后從吉林、河南雙匯、湖北農(nóng)科院引進(jìn)豬、牛良種2100多頭,對改良我縣家畜品種起到了很好的推動(dòng)作用。
(三)抓好動(dòng)物強(qiáng)制免疫和動(dòng)物檢疫工作
扎實(shí)做好春秋兩季動(dòng)物集中免疫和適時(shí)補(bǔ)免工作,及時(shí)、有力、有序地組織動(dòng)物防疫員開展免疫注射、耳標(biāo)加掛、免疫卡發(fā)放、臺帳建立、消毒等工作,確保強(qiáng)制免疫工作達(dá)到5個(gè)100。即強(qiáng)制免疫率100、免疫抗體合格率100、免疫證明發(fā)放率100、免疫畜禽的建檔率100、二維碼標(biāo)識加掛率達(dá)到100。縣防指成員單位組成四個(gè)督查組,認(rèn)真檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),落實(shí)了“雙軌制”和“政、技企聯(lián)系制度”,積極做好動(dòng)物標(biāo)識和疫病可追溯體系試點(diǎn)工作,認(rèn)真做好抗體監(jiān)測工作,保證動(dòng)物抗體水平在規(guī)定的范圍之內(nèi)。穩(wěn)步推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)。切實(shí)做好產(chǎn)地檢疫推進(jìn)年工作,加大執(zhí)法力度,抓好動(dòng)物檢疫人員培訓(xùn),強(qiáng)化檢疫隊(duì)伍內(nèi)部管理,確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,讓人民群眾吃上放心肉。
(四)扎實(shí)開展畜牧科技進(jìn)萬家工作 (五)抓好畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施工作
我縣承擔(dān)的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,年底前可完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);第三批擴(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目,到目前為止,3個(gè)獸醫(yī)站已完成投資23萬元。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,保證畜牧產(chǎn)業(yè)安全
為了全面抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)畜牧生產(chǎn)又好又快發(fā)展,保障人民群眾身體健康,我局全面加強(qiáng)執(zhí)法工作,扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法,規(guī)范畜產(chǎn)品市場和生產(chǎn)經(jīng)營秩序,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。 2、明確目標(biāo)任務(wù),成立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂獸藥飼料專項(xiàng)整治工作方案、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案和工作責(zé)任制,明確提出“六個(gè)100和一個(gè)零檢出”,從而保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、突出六項(xiàng)整治內(nèi)容:一是強(qiáng)化獸藥飼料等畜牧生產(chǎn)投入品的監(jiān)管;二是加大規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度;三是加強(qiáng)檢疫監(jiān)督,抓好畜禽產(chǎn)地檢疫工作;四是嚴(yán)厲打擊病害肉經(jīng)營行為;五是加強(qiáng)藥物監(jiān)測工作;六是開展生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量承諾活動(dòng),大力推進(jìn)安徽龍仕佳獸藥連鎖經(jīng)營放心店工程和獸藥經(jīng)營gsp經(jīng)營制度,嚴(yán)禁經(jīng)營、使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為。 4、黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。我局認(rèn)真開展了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)了理想信念,提高了辦事效率。建立健全了黨員隊(duì)伍管理的長效機(jī)制、黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制、新形勢下加強(qiáng)黨建工作的責(zé)任機(jī)制等。局黨組與各站、所負(fù)責(zé)人分別簽訂了責(zé)任書,加強(qiáng)廉政、勤政責(zé)任意識,特別教育執(zhí)法人員要秉公執(zhí)法、廉潔從政,局領(lǐng)導(dǎo)以身作則,切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé),明確班子成員的分工和責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。樹立改革創(chuàng)新的意識,端正黨風(fēng)、學(xué)風(fēng),堅(jiān)持民主集中制的原則,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力,保持團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài)。嚴(yán)防腐敗,徹底改變了不作為和亂作為現(xiàn)象,誠心誠意為人民辦實(shí)事、辦好事,形成求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的好局面,樹立了良好的畜牧業(yè)干部形。
(七)認(rèn)真抓好計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理工作
我局分別成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,確定專人負(fù)責(zé),建立健全了各項(xiàng)制度,教育廣大干部職工積極響應(yīng)國家的計(jì)劃生育政策,做好計(jì)生服務(wù)工作,使同志們響應(yīng)計(jì)劃生育政策。為深入抓好畜牧系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作,綜合治理辦公室定期組織人員對流動(dòng)人員進(jìn)行摸排登記,確保不發(fā)生任何矛盾糾紛和刑事案件,加強(qiáng)“五五”普法工作,努力提高畜牧系統(tǒng)干部隊(duì)伍依法行政素質(zhì),做好經(jīng)常性治安防范工作。今年以來,我局沒有發(fā)生超計(jì)劃生育現(xiàn)象,也沒有發(fā)生治安案件。
二、存在的主要問題
(一)農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽逐年下降,全縣飼養(yǎng)畜禽總量上不去,影響畜牧業(yè)產(chǎn)值的增長。
(二)資金不足,貸款難,是制約規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的瓶頸,嚴(yán)重阻礙現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的步伐。目前,全縣很多養(yǎng)殖場想擴(kuò)大規(guī)模,靠自籌資金力不從心,靠貸款銀行方面有政策,落實(shí)難。
(三)畜牧養(yǎng)殖戶動(dòng)物防疫意識不夠強(qiáng)。國家出錢出人為群眾飼養(yǎng)畜禽進(jìn)行強(qiáng)制免疫,但由于有些群眾不完全配合等原因,導(dǎo)致防疫密度達(dá)不到100,散養(yǎng)農(nóng)戶除強(qiáng)制性免疫外的各種疫苗很少自覺購買注射。
(四)規(guī)模化養(yǎng)殖場整體科學(xué)管理水平急待進(jìn)一步提高。當(dāng)前存在場址選擇不佳、引進(jìn)良種不慎、飼養(yǎng)方法不優(yōu)、管理方式不新等問題。
(五)規(guī)模養(yǎng)殖場用地難題多。在平原地區(qū),荒廢地很少,我縣人口居住密集,按動(dòng)物養(yǎng)殖防疫要求,規(guī)模養(yǎng)殖場四周距村莊300米以上,很難找到不是基本田的土地。
(六)規(guī)模養(yǎng)殖場的污染問題很難解決。當(dāng)前,除了畜禽的疫病對畜牧業(yè)造成威脅外,畜禽糞便污染治理任務(wù)很重。
三、2012年工作計(jì)劃
(一)指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想:以市場化為導(dǎo)向、以效益為中心、以服務(wù)體系建設(shè)為支撐,推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面提升畜牧業(yè)科技含量和養(yǎng)殖效益;大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,大幅度提高規(guī)模養(yǎng)殖效益;堅(jiān)本持依法興牧,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控,切實(shí)保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和人民身體健康。 (二)完成任務(wù)的主要措施
1、扎實(shí)開展重大動(dòng)物疫病的防控工作。堅(jiān)持重大動(dòng)物疫病防控工作雙軌制和責(zé)任追究制。充分發(fā)揮國家級動(dòng)物疫情測報(bào)站的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢,強(qiáng)化免疫質(zhì)量抗體監(jiān)測,科學(xué)判定防疫效果。加強(qiáng)疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等動(dòng)物防疫物資的儲備。做好重大動(dòng)物疫病防控,推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),提高對突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置能力。建立和完善畜禽標(biāo)識及疫病可追溯體系。落實(shí)對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病依法實(shí)行強(qiáng)制免疫措施。建立動(dòng)物防疫督查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病防控區(qū)域化管理。
2、認(rèn)真抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。加大畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒐S化養(yǎng)殖,重點(diǎn)扶持上規(guī)模、上檔次、科技含量高的養(yǎng)殖場(小區(qū)),縣畜牧獸醫(yī)局整合技術(shù)力量,負(fù)責(zé)對小區(qū)建設(shè)的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、引種、防疫和飼養(yǎng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù),按照規(guī)定驗(yàn)收,確保養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)質(zhì)量。
3、認(rèn)真抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖和加工企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,抽調(diào)骨干力量,圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力開展招商引資活動(dòng),積極引進(jìn)科技含量高、規(guī)模大、上檔次的畜產(chǎn)品加工養(yǎng)殖企業(yè)。
積極運(yùn)作好畜牧經(jīng)濟(jì)合作組織,充分發(fā)揮各專業(yè)協(xié)會(huì)的作用,為畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖大戶定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、相互溝通信息搭建平臺,推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖的健康快速發(fā)展。
4、努力推廣畜牧實(shí)用技術(shù),提高養(yǎng)殖業(yè)的科技含量。抓好畜禽品種改良工作,抓好秸稈的開發(fā)利用,在玉米主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)開展玉米秸稈青貯工作。加強(qiáng)技術(shù)人員、養(yǎng)殖業(yè)主能力建設(shè),針對畜牧生產(chǎn)、動(dòng)物疫病、畜牧階段性重點(diǎn)工作的特點(diǎn),在縣電視臺不定期設(shè)立畜牧獸醫(yī)專家講座欄目。
5、大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推行良種、良舍、良料、良管“四良”配套養(yǎng)殖模式,認(rèn)真執(zhí)行《畜牧法》,進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的生產(chǎn)行為,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)行健康養(yǎng)殖。積極鼓勵(lì)、支持企業(yè)進(jìn)行無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證。
我局在畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、檢疫、行政執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做了一些工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖 (二)認(rèn)真抓好家畜品種改良工作
為提高畜產(chǎn)品品質(zhì),提高養(yǎng)殖效益,我局主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)到河南、吉林等地考察良種畜禽場,擬定引種計(jì)劃,下達(dá)規(guī)范文件,今年先后從吉林、河南雙匯、湖北農(nóng)科院引進(jìn)豬、牛良種2100多頭,對改良我縣家畜品種起到了很好的推動(dòng)作用。
(三)抓好動(dòng)物強(qiáng)制免疫和動(dòng)物檢疫工作
扎實(shí)做好春秋兩季動(dòng)物集中免疫和適時(shí)補(bǔ)免工作,及時(shí)、有力、有序地組織動(dòng)物防疫員開展免疫注射、耳標(biāo)加掛、免疫卡發(fā)放、臺帳建立、消毒等工作,確保強(qiáng)制免疫工作達(dá)到5個(gè)100。即強(qiáng)制免疫率100、免疫抗體合格率100、免疫證明發(fā)放率100、免疫畜禽的建檔率100、二維碼標(biāo)識加掛率達(dá)到100??h防指成員單位組成四個(gè)督查組,認(rèn)真檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),落實(shí)了“雙軌制”和“政、技企聯(lián)系制度”,積極做好動(dòng)物標(biāo)識和疫病可追溯體系試點(diǎn)工作,認(rèn)真做好抗體監(jiān)測工作,保證動(dòng)物抗體水平在規(guī)定的范圍之內(nèi)。穩(wěn)步推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)。切實(shí)做好產(chǎn)地檢疫推進(jìn)年工作,加大執(zhí)法力度,抓好動(dòng)物檢疫人員培訓(xùn),強(qiáng)化檢疫隊(duì)伍內(nèi)部管理,確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,讓人民群眾吃上放心肉。
(四)扎實(shí)開展畜牧科技進(jìn)萬家工作 (五)抓好畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施工作
我縣承擔(dān)的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,年底前可完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);第三批擴(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目,到目前為止,3個(gè)獸醫(yī)站已完成投資23萬元。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,保證畜牧產(chǎn)業(yè)安全
為了全面抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)畜牧生產(chǎn)又好又快發(fā)展,保障人民群眾身體健康,我局全面加強(qiáng)執(zhí)法工作,扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法,規(guī)范畜產(chǎn)品市場和生產(chǎn)經(jīng)營秩序,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。 2、明確目標(biāo)任務(wù),成立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂獸藥飼料專項(xiàng)整治工作方案、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案和工作責(zé)任制,明確提出“六個(gè)100和一個(gè)零檢出”,從而保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、突出六項(xiàng)整治內(nèi)容:一是強(qiáng)化獸藥飼料等畜牧生產(chǎn)投入品的監(jiān)管;二是加大規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度;三是加強(qiáng)檢疫監(jiān)督,抓好畜禽產(chǎn)地檢疫工作;四是嚴(yán)厲打擊病害肉經(jīng)營行為;五是加強(qiáng)藥物監(jiān)測工作;六是開展生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量承諾活動(dòng),大力推進(jìn)安徽龍仕佳獸藥連鎖經(jīng)營放心店工程和獸藥經(jīng)營gsp經(jīng)營制度,嚴(yán)禁經(jīng)營、使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為。 4、黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。我局認(rèn)真開展了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)了理想信念,提高了辦事效率。建立健全了黨員隊(duì)伍管理的長效機(jī)制、黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制、新形勢下加強(qiáng)黨建工作的責(zé)任機(jī)制等。局黨組與各站、所負(fù)責(zé)人分別簽訂了責(zé)任書,加強(qiáng)廉政、勤政責(zé)任意識,特別教育執(zhí)法人員要秉公執(zhí)法、廉潔從政,局領(lǐng)導(dǎo)以身作則,切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé),明確班子成員的分工和責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。樹立改革創(chuàng)新的意識,端正黨風(fēng)、學(xué)風(fēng),堅(jiān)持民主集中制的原則,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力,保持團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài)。嚴(yán)防腐敗,徹底改變了不作為和亂作為現(xiàn)象,誠心誠意為人民辦實(shí)事、辦好事,形成求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的好局面,樹立了良好的畜牧業(yè)干部形。
(七)認(rèn)真抓好計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理工作
我局分別成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,確定專人負(fù)責(zé),建立健全了各項(xiàng)制度,教育廣大干部職工積極響應(yīng)國家的計(jì)劃生育政策,做好計(jì)生服務(wù)工作,使同志們響應(yīng)計(jì)劃生育政策。為深入抓好畜牧系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作,綜合治理辦公室定期組織人員對流動(dòng)人員進(jìn)行摸排登記,確保不發(fā)生任何矛盾糾紛和刑事案件,加強(qiáng)“五五”普法工作,努力提高畜牧系統(tǒng)干部隊(duì)伍依法行政素質(zhì),做好經(jīng)常性治安防范工作。今年以來,我局沒有發(fā)生超計(jì)劃生育現(xiàn)象,也沒有發(fā)生治安案件。
二、存在的主要問題
(一)農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽逐年下降,全縣飼養(yǎng)畜禽總量上不去,影響畜牧業(yè)產(chǎn)值的增長。
(二)資金不足,貸款難,是制約規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的瓶頸,嚴(yán)重阻礙現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的步伐。目前,全縣很多養(yǎng)殖場想擴(kuò)大規(guī)模,靠自籌資金力不從心,靠貸款銀行方面有政策,落實(shí)難。
(三)畜牧養(yǎng)殖戶動(dòng)物防疫意識不夠強(qiáng)。國家出錢出人為群眾飼養(yǎng)畜禽進(jìn)行強(qiáng)制免疫,但由于有些群眾不完全配合等原因,導(dǎo)致防疫密度達(dá)不到100,散養(yǎng)農(nóng)戶除強(qiáng)制性免疫外的各種疫苗很少自覺購買注射。
(四)規(guī)?;B(yǎng)殖場整體科學(xué)管理水平急待進(jìn)一步提高。當(dāng)前存在場址選擇不佳、引進(jìn)良種不慎、飼養(yǎng)方法不優(yōu)、管理方式不新等問題。
(五)規(guī)模養(yǎng)殖場用地難題多。在平原地區(qū),荒廢地很少,我縣人口居住密集,按動(dòng)物養(yǎng)殖防疫要求,規(guī)模養(yǎng)殖場四周距村莊300米以上,很難找到不是基本田的土地。
(六)規(guī)模養(yǎng)殖場的污染問題很難解決。當(dāng)前,除了畜禽的疫病對畜牧業(yè)造成威脅外,畜禽糞便污染治理任務(wù)很重。
三、2012年工作計(jì)劃
(一)指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想:以市場化為導(dǎo)向、以效益為中心、以服務(wù)體系建設(shè)為支撐,推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面提升畜牧業(yè)科技含量和養(yǎng)殖效益;大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,大幅度提高規(guī)模養(yǎng)殖效益;堅(jiān)本持依法興牧,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控,切實(shí)保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和人民身體健康。 (二)完成任務(wù)的主要措施
1、扎實(shí)開展重大動(dòng)物疫病的防控工作。堅(jiān)持重大動(dòng)物疫病防控工作雙軌制和責(zé)任追究制。充分發(fā)揮國家級動(dòng)物疫情測報(bào)站的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢,強(qiáng)化免疫質(zhì)量抗體監(jiān)測,科學(xué)判定防疫效果。加強(qiáng)疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等動(dòng)物防疫物資的儲備。做好重大動(dòng)物疫病防控,推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),提高對突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置能力。建立和完善畜禽標(biāo)識及疫病可追溯體系。落實(shí)對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病依法實(shí)行強(qiáng)制免疫措施。建立動(dòng)物防疫督查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病防控區(qū)域化管理。
2、認(rèn)真抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。加大畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、工廠化養(yǎng)殖,重點(diǎn)扶持上規(guī)模、上檔次、科技含量高的養(yǎng)殖場(小區(qū)),縣畜牧獸醫(yī)局整合技術(shù)力量,負(fù)責(zé)對小區(qū)建設(shè)的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、引種、防疫和飼養(yǎng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù),按照規(guī)定驗(yàn)收,確保養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)質(zhì)量。
3、認(rèn)真抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖和加工企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,抽調(diào)骨干力量,圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力開展招商引資活動(dòng),積極引進(jìn)科技含量高、規(guī)模大、上檔次的畜產(chǎn)品加工養(yǎng)殖企業(yè)。
積極運(yùn)作好畜牧經(jīng)濟(jì)合作組織,充分發(fā)揮各專業(yè)協(xié)會(huì)的作用,為畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖大戶定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、相互溝通信息搭建平臺,推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖的健康快速發(fā)展。
4、努力推廣畜牧實(shí)用技術(shù),提高養(yǎng)殖業(yè)的科技含量。抓好畜禽品種改良工作,抓好秸稈的開發(fā)利用,在玉米主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)開展玉米秸稈青貯工作。加強(qiáng)技術(shù)人員、養(yǎng)殖業(yè)主能力建設(shè),針對畜牧生產(chǎn)、動(dòng)物疫病、畜牧階段性重點(diǎn)工作的特點(diǎn),在縣電視臺不定期設(shè)立畜牧獸醫(yī)專家講座欄目。
5、大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推行良種、良舍、良料、良管“四良”配套養(yǎng)殖模式,認(rèn)真執(zhí)行《畜牧法》,進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的生產(chǎn)行為,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)行健康養(yǎng)殖。積極鼓勵(lì)、支持企業(yè)進(jìn)行無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證。
(一)黨支部工作。我局黨支部共有黨員8名,按照縣直機(jī)關(guān)黨工委的安排,結(jié)合我局工作實(shí)際,年初制定了《黨支部工作計(jì)劃》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,定期召開支部會(huì)議,積極培養(yǎng)入黨積極分子。黨支部書記與司法所和各科室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與每位黨員簽訂了《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《》、黨的方針政策,狠抓干部思想政治建設(shè),用正確的理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
(二)積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。我局召開由各科室、司法所所長參加的專題會(huì)議,研究在新形勢下,如何更好、更有效地開展教育活動(dòng),制訂了切合我局實(shí)際的活動(dòng)方案,明確了教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法、步驟和階段要求,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要求每位干警書寫讀書筆記并結(jié)合本職工作書寫心得體會(huì)。
三、各項(xiàng)工作開展情況
我局今年重抓基層司法所工作,每月堅(jiān)持召開一次例會(huì),每月對各司法所工作至少督查兩次,并組織各所之間進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,在領(lǐng)導(dǎo)重視,司法所全體工作人員的努力下,基層司法行政工作取得了好成績。
(一)人民調(diào)解工作。一是以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線,抓好“三級”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。成立了溫泉縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心,進(jìn)一步完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)。在健全和完善傳統(tǒng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),初步形成橫到邊、縱到底的覆蓋全縣的“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)格局。積極探索社會(huì)化“大調(diào)解”和人民調(diào)解工作與司法、行政調(diào)解的銜接及與、綜合治理工作聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解機(jī)制,使“有糾紛去調(diào)解,有上訪找司法”的口號變成“大調(diào)解”的有效工作機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”的職能作用。二是推廣“一案一補(bǔ)”制度,努力完善人民調(diào)解工作的保障激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》(財(cái)行<20*>179號)精神,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),抓好相關(guān)工作的落實(shí),使“一案一補(bǔ)”制度得到全面落實(shí)。三是繼續(xù)加大對調(diào)解組織的整合,精簡調(diào)解員隊(duì)伍,使調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善、科學(xué)和有效。經(jīng)過調(diào)整我縣現(xiàn)有人民調(diào)解組織1*個(gè),其中村(隊(duì))調(diào)委會(huì)92個(gè),企事業(yè)調(diào)委會(huì)2個(gè),農(nóng)牧團(tuán)場調(diào)委會(huì)2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)10個(gè),人民調(diào)解員482名。強(qiáng)化調(diào)解矛盾糾紛量化考核措施,鞏固和擴(kuò)大調(diào)解數(shù)量和成效。繼續(xù)實(shí)行調(diào)解糾紛量化考核制度,上半年共調(diào)解各類糾紛723件,成功689件,履行681件,調(diào)解成功率達(dá)95.3%。
(二)司法所、法律服務(wù)所工作
繼續(xù)以分級達(dá)標(biāo)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。20*年塔秀鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)三個(gè)司法所達(dá)到自治區(qū)級規(guī)范化建設(shè)司法所,今年博格達(dá)爾鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)和查干屯格鄉(xiāng)司法所正在積極努力爭創(chuàng)自治區(qū)級規(guī)范化建設(shè)司法所。
上半年各司法所參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛84件,開展法制宣傳110場次,受教育人數(shù)59000余人次,為基層政府提供司法建議7條,被采納6條,協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛86件,處理成功78件,開展矛盾糾紛大排查15次,專項(xiàng)治理活動(dòng)5人次,防止群體性上訪7次。
我縣有四個(gè)法律服務(wù)所,11名法律服務(wù)工作者,屬自收自支事業(yè)機(jī)構(gòu)。全縣四個(gè)法律服務(wù)所上半年共訴訟事務(wù)15件,非訴訟事務(wù)14件,代書44份,解答法律咨詢194人次,避免挽回經(jīng)濟(jì)損失14萬元。
(三)刑釋解教人員幫教安置工作
對20*年以來的刑釋解教人員進(jìn)行了摸底清查,對漏登、外出打工及沒有明確幫教的人員進(jìn)行了排查并及時(shí)補(bǔ)充登記,確定幫教,預(yù)防脫管漏管現(xiàn)象。我縣20*年----20*年刑釋解教人員116人其中20*年上半年刑釋解教人員21人,均按照幫教安置工作要求建立一人一檔,定期回訪,幫教率達(dá)到100%。
(四)認(rèn)真開展“五五”普法工作
20*年的普法依法治理工作,著力抓好“法治*進(jìn)”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),圍繞“北京奧運(yùn)”和“改革開放30周年”等重大活動(dòng),全力抓好以維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的模范帶頭作用。把學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,特別是*關(guān)于民主法治建設(shè)的重要論述,作為20*年法制宣傳教育的首要任務(wù)。
2、發(fā)揮普法講師團(tuán)(組)作用,最廣泛地動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與法制宣傳教育,深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校,舉辦巡回法制講座,高舉“弘揚(yáng)法治精神”的旗幟,大力宣傳“法治*進(jìn)”的目的、意義及每一“進(jìn)”所要解決的問題,使“法治*進(jìn)”活動(dòng)成為民心工程。
3、健全法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。辦好“法治*進(jìn)”活動(dòng)骨干培訓(xùn)班,提高隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;組織開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高工作水平;確定聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)溝通情況,上報(bào)信息。
4、豐富宣傳內(nèi)容。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三·八婦女維權(quán)周”、“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)機(jī),抓好對憲法和法律法規(guī)的宣傳,突出抓好新頒布的《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳。同時(shí),圍繞各級黨委、政府的中心工作;圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;圍繞建設(shè)平安溫泉、和諧溫泉的總體目標(biāo);圍繞“北京奧運(yùn)”和“改革開放30年”等重大活動(dòng),大力開展維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂、反等法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)影響力和滲透力。
5、以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”為“龍頭”,以“法治進(jìn)社區(qū)”、“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”為基礎(chǔ),突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)“抓手”促進(jìn)“法治*進(jìn)”活動(dòng)全面、深入、務(wù)實(shí)發(fā)展。突出學(xué)用結(jié)合,在法治實(shí)踐上下功夫,改變“重普(法)輕治(理)”、“普(法)而不治(理)”現(xiàn)象。
6、做好“法治*進(jìn)”活動(dòng)底數(shù)、進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真摸清每一“進(jìn)”的底數(shù)。按照20*年完成40%,2009年累計(jì)完成80%,2010年實(shí)現(xiàn)100%的目標(biāo),確定每一“進(jìn)”每年所要達(dá)標(biāo)的機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位名單。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,全縣共開展普法宣傳131場次,發(fā)放宣傳資料12000余份,舉辦各類講座和培訓(xùn)班151期,受教育人數(shù)達(dá)到12*人。
(五)公證、律師、法律援助工作。截止目前我縣公證處共辦理各類公證159件,其中經(jīng)濟(jì)147件(公證項(xiàng)目大多為住房公積金貸款合同公證),民事12件。律師事務(wù)所刑事訴訟4件,民事訴訟36件,代書2件,擔(dān)任法律顧問1家,解答法律咨詢500余人次。辦理法律援助案件9件,其中民事5件,刑事4件,代書1件。
(*)其他工作
我局能充分發(fā)揮各項(xiàng)司法行政職能,積極為縣黨委政府及全縣各族人民提供法律服務(wù),各項(xiàng)司法行政工作開展有序,綜合治理、糾風(fēng)、檔案、關(guān)心下一代、計(jì)生等工作也正常開展。
四、存在的不足。
(一)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)力度不大。部分村隊(duì)調(diào)委會(huì)印章、標(biāo)識牌、徽章、報(bào)酬等因沒有資金而無法解決,一定程度上影響了調(diào)解工作的正常開展。
(二)幫教安置要進(jìn)一步規(guī)范化,要充分發(fā)揮各職能部門的作用。刑釋解教人員幫教安置工作中因釋放通知書書寫不規(guī)范,釋放人員情況不明,難以確定幫教安置轄區(qū)。
(三)法律服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)不夠規(guī)范?;鶎臃煞?wù)所屬自收自支,人員素質(zhì)較低,紀(jì)律較為渙散,有的法律工作者在農(nóng)忙季節(jié)時(shí)由于忙地里的農(nóng)活,而停辦業(yè)務(wù)。
五、今后工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高司法干警整體素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。