時(shí)間:2022-10-05 18:31:39
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇衛(wèi)生院艾滋病防治,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2、__鄉(xiāng)人民政府和各相關(guān)成員單位、各村委會(huì)層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,每年定期或不定期至少督查2次。認(rèn)真抓好《中華人民共和國艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病五年行動(dòng)計(jì)劃》的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作,確保宣傳覆蓋率達(dá)100%,合格率90%。
3、各相關(guān)單位和各村(社區(qū))及時(shí)上報(bào)年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)等材料,備檔存案。
[,!]4、進(jìn)一步鞏固黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)成果。認(rèn)真做好全鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及一般干部艾滋病防治知識和政策培訓(xùn),每年召開至少2次培訓(xùn)會(huì),并確保培訓(xùn)工作不流于形式。
5、鄉(xiāng)防艾工作小組多次深入各村組宣傳艾滋病防治知識,“十二五”期間共發(fā)放資料5萬余份,全鄉(xiāng)村(居)民艾滋病防治知識知曉率達(dá)到90%以上,在校學(xué)生知曉率100%,校外青年知曉率達(dá)80%。
6、鄉(xiāng)防艾工作小組利用農(nóng)忙、逢年過節(jié)等外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)機(jī)會(huì),逢場天在__場社區(qū)人流密集地設(shè)置宣傳點(diǎn),通過掛橫幅、放展板、發(fā)放宣傳手冊等方式開展宣傳。
7、積極聯(lián)系各村(社區(qū))宣傳骨干,對流動(dòng)人口進(jìn)行艾滋病防治宣傳培訓(xùn)10場1000余人次,現(xiàn)場抽查6次150人,知曉率達(dá)85%。
8、在國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻(xiàn)血日、《獻(xiàn)血法》紀(jì)念日前開展系列宣傳活動(dòng),通過壩壩電影、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中開展了艾滋病宣傳活動(dòng)。
9、在鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院和各村(社區(qū))公開欄均設(shè)有艾滋病防治知識宣傳欄,宣傳艾滋病防治知識、信息和政策,及時(shí)更新,并結(jié)合實(shí)際開展群眾性艾滋病防治健康
教育活動(dòng)。
10、“十二五”期間,鄉(xiāng)婦聯(lián)、團(tuán)委等社會(huì)團(tuán)體組織認(rèn)真組織開展“預(yù)防艾滋病、健康全家”、“婦女面對面”、“不讓艾滋病進(jìn)我家”、“青春紅絲帶”等多種形式的預(yù)防艾滋病知識和關(guān)愛艾滋病病毒感染者及病人的宣傳教育活動(dòng),對高危人群進(jìn)行防艾知識培訓(xùn)知曉率達(dá)98%以上。
11、根據(jù)《__省預(yù)防控制性病艾滋病條例》,在__鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)有艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點(diǎn),運(yùn)轉(zhuǎn)正常?!笆濉逼陂g完成自愿咨詢100余人次,對常年在外務(wù)工農(nóng)民工檢測50余人次。
12、“十二五”期間,按照上級要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真抓好婚前檢測和孕產(chǎn)婦檢測工作,對到計(jì)生辦辦理新婚登記的夫婦,都要求其到醫(yī)院做免費(fèi)艾滋病檢測,并接受艾滋病母嬰傳播相關(guān)知識的教育。期間,共做艾滋病檢測近1500余人次,其中孕產(chǎn)婦800余人次。
A)L F[d"^Vm$%;HM全面提升艾滋病防治工作質(zhì)量。經(jīng)過努力達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全艾滋病防治工作機(jī)構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和協(xié)、人民安康、關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為此,我區(qū)充分認(rèn)識到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入重要議事日程。制定了艾滋病防治工作計(jì)劃,成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,衛(wèi)生局分管局長任副組長,公安、司法、民政等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的***區(qū)艾滋病防治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置一名艾滋病防治宣傳員,我中心建立了“HIV抗體初篩實(shí)驗(yàn)室”使我區(qū)艾滋病檢測工作步入了規(guī)范化,全區(qū)艾滋病防治工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位,投入到位、保障到位、措施到位。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的艾滋病預(yù)防知識知曉率
按照艾滋病防治知識宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)方案,積極爭取有關(guān)部門的支持,形成共識,開展了系列宣傳教育活動(dòng)。充分利用9Izt);aX& 第26個(gè)“世界艾滋病日”、 “三下鄉(xiāng)活動(dòng)”、“3.24世界防治結(jié)核病日”等宣傳日開展宣傳活動(dòng),疾控中心舉辦了大型宣傳、咨詢活動(dòng),累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料2 萬余份;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)立宣傳欄50 個(gè),刷寫標(biāo)語56條,使宣傳深入到村、到戶.宣傳形式多樣;一是在農(nóng)歷十二月,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫專干、村醫(yī),深入返鄉(xiāng)的打工戶,向其進(jìn)行重點(diǎn)的、面對面的宣傳、咨詢;二是在鄉(xiāng)村醫(yī)生診所放置艾滋病防治宣傳小冊子,向每一位就診的村民發(fā)放。利用義務(wù)獻(xiàn)血日和 “科技、文化、衛(wèi)生、法制”宣傳月活動(dòng)向流動(dòng)人口及農(nóng)民宣傳艾滋病防治常識。在娛樂場所等高危人群集中的活動(dòng)地點(diǎn),擺放、張貼防治艾滋病健康教育材料。特別是在今年12月1日是第26個(gè)“世界艾滋病日”,***區(qū)疾控中心組織開展了一系列宣傳咨詢活動(dòng)。通過懸掛橫幅、設(shè)置展牌、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料等多種形式,對艾滋病防治知識和國家“四免一關(guān)懷”政策進(jìn)行了廣泛宣傳。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和有關(guān)醫(yī)療單位也以入企業(yè)、上集市、下工地等多種形式開展了“艾滋病日”宣傳活動(dòng)。累計(jì)發(fā)放宣傳材料40000余份,安全套5000余只,通過宣傳,使廣大群眾對艾滋病的相關(guān)知識、國家對艾滋病感染者、患者的關(guān)懷救治政策有了更深入的了解,提高了群眾參與艾滋病防治積極性以及自我防護(hù)的意識。
三、加強(qiáng)監(jiān)管場所被監(jiān)管人員HIV監(jiān)測及自愿咨詢檢測
疾控中心建立健全監(jiān)管場所艾滋病防治工作協(xié)調(diào)和信息收集管理機(jī)制,對看守所新入所羈押人員147人免費(fèi)開展艾滋病病毒抗體檢測,檢測率100%。我們十分重視及早發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,使之能得到及時(shí)的咨詢幫助,為這類人群克服心理負(fù)擔(dān)、糾正不良行為,避免感染他人和報(bào)復(fù)社會(huì)。疾控中心設(shè)有HIV咨詢室,有專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和隨訪咨詢工作,2014年區(qū)疾控中心、婦幼保健院和人民醫(yī)院共計(jì)為920人開展免費(fèi)HIV抗體檢測、梅毒檢測咨詢服務(wù),檢測結(jié)果全部為陰性。
四. 積極開展免費(fèi)抗病毒治療、感染者隨訪服務(wù)及關(guān)懷救助
區(qū)疾控中心定期對12名艾滋病病毒感染者/病人進(jìn)行隨訪,隨訪情況全部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。并按時(shí)對其進(jìn)行CD4+T細(xì)胞、病毒載量采樣送檢,掌握他們的身體狀況和CD4+T細(xì)胞水平,使符合抗病毒治療條件的感染者和病人能夠及時(shí)得到有效治療。工作中做到一切為了病人、一切圍繞著病人,把黨和政府的關(guān)懷帶給病人。通過艾滋病治療專家組、艾滋病防治科全體成員的不懈努力,鼓起了艾滋病病毒感染者的生活勇氣,提高了他們的依從性,喚起了他們的社會(huì)責(zé)任感,有效地杜絕了艾滋病的報(bào)復(fù)性傳播。
我們雖然做了大量工作,取得了不少成績,但工作中還有一些的難點(diǎn)還沒克服。相信隨著我市精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,我區(qū)艾滋病防治工作會(huì)越來越好。
四、加大高危人群干預(yù)工作。
四川省岳池縣是第二輪全國309個(gè)艾滋病綜合防治示范區(qū)之一,實(shí)施周期5年(2009—2013年),按照第二輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)工作指導(dǎo)方案的要求,示范區(qū)要率先落實(shí)國家各項(xiàng)防治政策措施,同時(shí)探索模式,解決艾滋病防治工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,起好示范帶頭作用[1]。對照工作目標(biāo),對第二輪岳池縣示范區(qū)艾滋病防治的主要工作完成情況、工作質(zhì)量和效果進(jìn)行如下分析。
1資料與方法
1.1資料
來源于全國艾滋病綜合防治信息系統(tǒng)、國家性艾中心及四川省示范區(qū)辦公室公布的艾滋病工作質(zhì)量完成數(shù)據(jù),以及本縣艾滋病流行病學(xué)專題調(diào)查、監(jiān)測檢測、預(yù)防干預(yù)等資料。
1.2方法
應(yīng)用描述性流行病學(xué)方法對資料進(jìn)行分析,并將艾滋病工作質(zhì)量指標(biāo)完成數(shù)據(jù)與全國進(jìn)行比較。
2結(jié)果
2.1基本情況
岳池縣地處四川省東部,面積1457km2,轄43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口119萬,其中農(nóng)業(yè)人口102萬。全縣國民生產(chǎn)總值124億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16439元,農(nóng)村居民人均純收入6620元,是農(nóng)業(yè)大縣。每年有近40萬人在外地務(wù)工,這部分人群大多為青壯年,正是性活躍時(shí)期,感染艾滋病的風(fēng)險(xiǎn)較高。岳池縣2001年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病,至2013年底,全縣累計(jì)報(bào)告HIV/AIDS304例,存活213例,屬艾滋病流行二類地區(qū)[2]。感染途徑以性傳播為主,占85.86%(261/304),發(fā)病人群以外出務(wù)工的民工為主,占感染總數(shù)的81.91%(249/304)。
2.2主要工作完成情況及效果
2.2.1監(jiān)測與檢測2009年示范區(qū)啟動(dòng)時(shí)全縣艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室僅縣疾控中心1家,到2013年第二輪示范區(qū)結(jié)束,全縣建立包括縣人民醫(yī)院、博雅單采血漿公司共3個(gè)艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室,另在各中心鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和川東醫(yī)院(民營醫(yī)院)建立艾滋病快速檢測點(diǎn)15個(gè),艾滋病實(shí)驗(yàn)室檢測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5年共檢測178760人次,檢測出HIV陽性者145人,檢出率為0.08%。各年度檢測結(jié)果(表1)。2.2.2宣傳教育與政策倡導(dǎo)5年累計(jì)制作艾滋病宣傳材料11種近80萬份,利用“千村工程”、“健康之路村村行”等平臺,推進(jìn)艾滋病防治知識進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)工地、進(jìn)校園。開展電視媒體宣傳和健康教育課程,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位和所有公職人員進(jìn)行艾滋病宣傳教育和防治政策培訓(xùn)。通過近5年的宣傳教育,各類人群艾滋病防治知識知曉率有了很大提高,與項(xiàng)目實(shí)施初相比差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)(表2)。2.2.3預(yù)防干預(yù)按照五擴(kuò)大的要求,強(qiáng)化對暗、男男同性戀、吸毒人員等重點(diǎn)人群的綜合干預(yù),對性病就診者進(jìn)行規(guī)范治療和提供轉(zhuǎn)介服務(wù),對孕婦開展艾滋病、梅毒和丙肝同步檢測篩查。預(yù)防干預(yù)完成情況(表3)。2.2.4治療管理與關(guān)懷行病學(xué)調(diào)查和對符合治療條件的進(jìn)行艾滋病抗病毒治療。岳池縣疾控中心每年對每名患者補(bǔ)助交通費(fèi)200元,免費(fèi)開展輔助檢查兩次,對合并感染結(jié)核患者定額補(bǔ)償1500元,有效提高了隨訪干預(yù)、檢測和治療比例。治療管理完成情況(表4)。2.2.5社會(huì)動(dòng)員方式加強(qiáng)與公共娛樂場所的協(xié)調(diào)溝通,與業(yè)主簽訂艾滋病防治工作目標(biāo)責(zé)任書,使業(yè)主成為防艾的一支重要力量。充分利用縣城腰鼓隊(duì)、老年秧歌隊(duì)等群眾組織開展艾滋病宣傳教育。
2.3防治工作質(zhì)量
國家性艾中心確定了14個(gè)指標(biāo)對2013年全國艾滋病性病防治主要措施落實(shí)質(zhì)量進(jìn)行考核[3],岳池縣示范區(qū)除哨點(diǎn)監(jiān)測完成質(zhì)量、社區(qū)美沙酮維持治療、艾滋病性病實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理、梅毒報(bào)告病例現(xiàn)場核查等非哨點(diǎn)監(jiān)測及非縣級考核外,其余指標(biāo)均作為艾滋病防治質(zhì)量考核指標(biāo)結(jié)果(表5)。其中10個(gè)指標(biāo)中有8個(gè)高于全國平均值,6個(gè)高于全國示范區(qū)平均值。
2.4主要工作創(chuàng)新
2.4.1艾滋病防治知識進(jìn)農(nóng)家針對民工高發(fā)感染艾滋病的實(shí)際,由縣示范區(qū)工作辦公室牽頭,會(huì)同縣婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社干部、婦女主任、衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生,抓住民工每年在秋收和春節(jié)兩次返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),分人分片到民工家庭發(fā)放艾滋病防治宣傳材料和安全套,提供現(xiàn)場咨詢,開展面對面教育。實(shí)施效果:①態(tài)度改變,由過去村民對艾滋病諱莫如深,到現(xiàn)在主動(dòng)咨詢艾滋病防治知識,對上門宣傳艾滋病也不再遮遮掩掩而是積極配合;②對村民艾滋病防治知識、態(tài)度、行為以問卷形式進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果知曉率由2009年的37.00%(489/1320)提高到2013年的89.00%(1233/1386)。2.4.2全程共管,持續(xù)跟蹤,艾滋病實(shí)施“2+1”管理艾滋病患者流動(dòng)性大,難于管理是普遍存在的難點(diǎn)問題,岳池縣以疾病預(yù)防控制中心為主體,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同管理,采取“2+1”管理模式,即1個(gè)患者確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部進(jìn)行對應(yīng)管理。主要工作為每個(gè)季度向患者及其家屬了解病情和基本情況,掌握聯(lián)系方式、外出務(wù)工或流向地,與本地哪些人在一同務(wù)工等相關(guān)情況并進(jìn)行登記;通知、督促患者進(jìn)行CD4檢測、配偶年度HIV檢測、患者治療及定時(shí)領(lǐng)取藥品、安全套等;縣疾病預(yù)防控制中心按月把艾滋病病例CD4檢測或病毒載量檢測時(shí)間、配偶/固定性伴HIV檢測時(shí)間地點(diǎn)、安全套及治療藥品領(lǐng)取時(shí)間地點(diǎn)等,除告知患者本人外還通知到病例所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員和駐村干部共同督促實(shí)施。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
艾滋病防治工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、國家安全和民族興衰,是一項(xiàng)長期、艱巨而緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位要從全面建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把艾滋病防治工作列入重要議事日程,納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實(shí)艾滋病防治工作職責(zé),確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。
艾滋病防治工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系之中。市政府決定調(diào)整和充實(shí)市艾滋病防治工作協(xié)調(diào)小組成員(名單見附件1),進(jìn)一步健全艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決防治工作中的重大問題,督促、檢查、協(xié)調(diào)各部門實(shí)施艾滋病防治工作。
市政府每年組織開展全市艾滋病防治工作的督導(dǎo)檢查,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、隱瞞疫情、造成艾滋病傳播和流行的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、廣泛深入地開展艾滋病防治宣傳教育
健康教育是艾滋病預(yù)防控制的首要環(huán)節(jié)。各級政府和宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)對艾滋病防治宣傳工作的指導(dǎo)和組織。要堅(jiān)持面向群眾、正面引導(dǎo)的原則,以農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校以及高危人群集中的公共場所為重點(diǎn),采取多種形式,注重實(shí)效,廣泛開展宣傳教育。到20*年,全民預(yù)防艾滋病知識知曉率,城市達(dá)到85%以上,農(nóng)村達(dá)到65%以上,大中專院校學(xué)生達(dá)到95%以上,高危行為人群達(dá)到85%以上,看守所、拘留所等被監(jiān)管教育的人員達(dá)到95%以上。
各有關(guān)部門(單位)要分工負(fù)責(zé)、密切合作,按照各自的職責(zé)和市艾滋病防治工作協(xié)調(diào)小組制定的艾滋病防治宣傳計(jì)劃,共同做好宣傳工作。
宣傳部門負(fù)責(zé)制定艾滋病防治宣傳報(bào)道計(jì)劃,督促和檢查有關(guān)媒體的具體執(zhí)行情況。廣播、電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站等大眾傳播媒體要把艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識宣傳列為工作重點(diǎn),設(shè)立專門欄目,精心制作有關(guān)公益廣告,積極開展相關(guān)知識宣傳,并定期播放或刊登。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)向群眾編印發(fā)放宣傳資料,并為各部門開展艾滋病防治宣傳教育工作提供信息和技術(shù)支持。設(shè)立艾滋病防治咨詢熱線,為患者、感染者和廣大群眾提供咨詢服務(wù)。
教育部門要將預(yù)防控制艾滋病、性病的教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,編寫適合不同年齡段學(xué)生的教材,在初中以上各級各類學(xué)校開設(shè)專門的性教育和艾滋病、性病防治教育課程,落實(shí)教學(xué)課時(shí)。
公安、司法等部門要對在押罪犯、被羈押嫌疑人以及被收教對象開展艾滋病、性病預(yù)防知識宣傳教育。
農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同衛(wèi)生部門做好農(nóng)村艾滋病防治知識的普及工作,編印各類艾滋病防治宣傳資料,努力做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有音像宣傳品、村村有宣傳掛圖、戶戶有宣傳手冊。
人事部門要將艾滋病防治知識和相關(guān)政策法規(guī)納入干部培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容,共同做好宣傳教育工作。
人口和計(jì)生部門要將艾滋病防治工作納入計(jì)劃生育宣傳和管理的內(nèi)容,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在社區(qū)居民(包括流動(dòng)人口)中普及艾滋病、性病防治知識。
旅游、文化、體育、公安、工商、衛(wèi)生等部門要對賓館、旅店、美容美發(fā)、歌舞娛樂、桑拿浴室、按摩足浴、游泳場館等服務(wù)場所加強(qiáng)管理,結(jié)合申領(lǐng)執(zhí)照、服務(wù)人員領(lǐng)證、換證和日常管理工作,對業(yè)主和從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育,并要求法人代表負(fù)責(zé)在公共場所內(nèi)張貼或放置有關(guān)宣傳品。
鐵路、交通等部門要把艾滋病防治納入對旅客宣傳的內(nèi)容,在車站和人群集中的公共場所設(shè)置公益廣告,開辟宣傳櫥窗,張貼宣傳資料,發(fā)放宣傳品,適時(shí)播放艾滋病防治音像制品。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等團(tuán)體要結(jié)合自身工作特點(diǎn),積極開展艾滋病防治健康教育工作。
建設(shè)部門負(fù)責(zé)管理在市區(qū)繁華地段和交通要道設(shè)立的預(yù)防艾滋病大型公益廣告牌,積極配合有關(guān)部門在市區(qū)主要街道(馬路)設(shè)立公益廣告牌(欄)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置健康教育宣傳欄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))要加強(qiáng)對流動(dòng)人口的艾滋病防治宣傳工作,外來務(wù)工人員相對集中的企事業(yè)單位要將艾滋病防治知識納入就業(yè)前培訓(xùn)的內(nèi)容。
要加強(qiáng)對艾滋病病毒感染者及患者的法制和道德教育,對惡意傳播疾病的病毒感染者或患者,要依法追究法律責(zé)任。
三、堅(jiān)定不移地開展高危人群行為干預(yù)
積極開展對注射吸毒、等高危行為的干預(yù)是預(yù)防和控制艾滋病的有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(單位)必須充分認(rèn)識采取干預(yù)措施與嚴(yán)厲打擊吸毒、等違法犯罪活動(dòng)的一致性,解放思想,以是否有利于防治工作和維護(hù)廣大人民群眾的身體健康為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定不移地開展各種有效的高危行為干預(yù)措施。
(一)大力推廣使用安全套,防止經(jīng)性途徑傳播艾滋病。
要采取適宜形式,在高危人群集中的公共場所公開發(fā)放安全套或設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī)。人口和計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市安全套自動(dòng)售套機(jī)的布局、設(shè)置和安全套社會(huì)營銷工作,向已婚育齡人群(包括流動(dòng)人口)免費(fèi)發(fā)放安全套。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)向艾滋病病毒感染者和患者免費(fèi)提供安全套。賓館、旅店、公共娛樂場所的主管部門要督促經(jīng)營業(yè)主在其場所內(nèi)設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī),積極推廣在客房放置安全套。質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和工商部門要加強(qiáng)對安全套質(zhì)量的監(jiān)管。推廣安全套以免費(fèi)提供為主,也可適當(dāng)收取成本,但不能以贏利為目的,物價(jià)部門要加強(qiáng)對安全套價(jià)格的監(jiān)督管理。
鼓勵(lì)安全套經(jīng)營企業(yè)以藥店為基礎(chǔ),利用各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)銷售安全套,并通過“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程向農(nóng)村延伸,方便群眾就近獲取安全套。
(二)加強(qiáng)干預(yù)隊(duì)伍建設(shè),依法做好職業(yè)暴露防護(hù)工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)對高危人群的行為干預(yù)工作。要根據(jù)國家衛(wèi)生部的要求,在市疾病預(yù)防控制中心設(shè)立艾滋病、性病防治科(所),調(diào)整充實(shí)工作力量,并配備專門的高危人群干預(yù)工作隊(duì)伍,開展干預(yù)工作。
加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員、公安司法干警等職業(yè)暴露人員的保護(hù)。衛(wèi)生、公安、司法等有關(guān)部門要加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)知識培訓(xùn),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,分別研究制定艾滋病病毒職業(yè)暴露應(yīng)急預(yù)案,配備必要的設(shè)施及裝備,對職業(yè)暴露的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)有效的處理,免費(fèi)提供預(yù)防性用藥,切實(shí)保障工作人員的職業(yè)安全。
四、認(rèn)真做好艾滋病疫情監(jiān)測與報(bào)告工作
及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握艾滋病疫情和流行趨勢是預(yù)防和控制艾滋病的關(guān)鍵。各地、各部門要依法實(shí)行疫情報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告疫情,不得瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。
要加強(qiáng)艾滋病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高危人群集中的場所和社區(qū)建立規(guī)范化的監(jiān)測哨點(diǎn)。衛(wèi)生部門要做好艾滋病疫情收集、流行態(tài)勢分析和信息工作。
要進(jìn)一步加強(qiáng)全市艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè),市級醫(yī)療機(jī)構(gòu),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心衛(wèi)生院均應(yīng)建立初篩實(shí)驗(yàn)室。
各地在健康體檢中要把艾滋病病毒抗體檢測作為常規(guī)項(xiàng)目,及時(shí)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和患者。具備初篩實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以對孕產(chǎn)婦和手術(shù)病人進(jìn)行產(chǎn)前和術(shù)前艾滋病病毒抗體檢測。公安、司法等部門應(yīng)對所有進(jìn)入看守所、拘留所等監(jiān)管場所的犯罪嫌疑人、強(qiáng)制戒毒人員、勞教人員和罪犯進(jìn)行強(qiáng)制性艾滋病病毒抗體檢測,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和管理傳染源。
五、徹底切斷血源性和醫(yī)源性傳播途徑
血源性傳播是最具危險(xiǎn)性的艾滋病傳播途徑。各地、各部門要深入貫徹《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和組織無償獻(xiàn)血,不斷提高無償獻(xiàn)血率。
衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門要嚴(yán)厲打擊非法采供血行為,嚴(yán)格血液制品準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行用血和血庫管理制度,把好臨床用血質(zhì)量關(guān),防止交叉感染。采供血機(jī)構(gòu)對所有血樣必須嚴(yán)格進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測,確保用血安全。
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步健全消毒管理制度,對重復(fù)使用的醫(yī)療器械必須嚴(yán)格消毒。強(qiáng)制推廣使用一次性注射器、輸液器,衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對一次性注射器、輸液器等無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊非法制造、回收和重復(fù)使用一次性注射器、輸液器等不法行為。
要加強(qiáng)對口腔、美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及美容美發(fā)和娛樂等公共場所的衛(wèi)生管理,定期對從業(yè)人員進(jìn)行體檢和培訓(xùn),對有關(guān)場所、器具的消毒情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、認(rèn)真組織實(shí)施醫(yī)療救治,做好藥品供給
各有關(guān)部門要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,將抗艾滋病病毒藥品納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷目錄和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出范圍,向農(nóng)民中的艾滋病患者和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者免費(fèi)提供抗艾滋病病毒治療藥品,對經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者的常見機(jī)會(huì)性感染治療藥品費(fèi)用予以適當(dāng)減免。
市人民醫(yī)院是我市的艾滋病定點(diǎn)診治機(jī)構(gòu),要配備必要的設(shè)備和技術(shù)力量,財(cái)政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),確保有效地開展艾滋病救治工作。要堅(jiān)持艾滋病患者在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的原則,提倡流動(dòng)人口中的艾滋病患者回原籍定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對感染者和患者進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理,要嚴(yán)格保密制度,為感染者和患者創(chuàng)造良好的生活、工作和治療環(huán)境。
公安、司法部門要積極創(chuàng)造條件,為羈押、被監(jiān)管人員中的艾滋病病毒感染者和患者設(shè)立專門場所,實(shí)行相對集中關(guān)押,并在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下開展醫(yī)療救治工作。
市人民醫(yī)院要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范使用抗艾滋病病毒藥品,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。
七、有效落實(shí)國家救治關(guān)懷政策
各地要堅(jiān)持“以人為本”,認(rèn)真落實(shí)國家“四免一關(guān)懷”政策,實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測,對農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療,對艾滋病患者遺孤實(shí)行免費(fèi)就學(xué),對孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療,將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府救助范圍。民政部門要將生活困難的艾滋病病毒感染者和患者及其家庭納入政府救助范圍,給予必要的生活救助。城鄉(xiāng)艾滋病病毒感染者或患者家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)納入當(dāng)?shù)氐捅>戎秶?,做到?yīng)保盡保,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);對感染者或患者本人另外再給予一定數(shù)額的臨時(shí)救濟(jì)。患者家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)但低于保障標(biāo)準(zhǔn)120%的家庭,對患者本人給予一定數(shù)額的臨時(shí)救濟(jì)。
教育部門要落實(shí)已故艾滋病患者子女的免費(fèi)就學(xué)政策。衛(wèi)生部門要落實(shí)對孕婦提供免費(fèi)咨詢、篩查和艾滋病病毒感染者的母嬰阻斷治療。衛(wèi)生、財(cái)政等部門要研究制定相關(guān)政策和辦法,在市疾病預(yù)防控制中心和符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立自愿咨詢檢測點(diǎn),提供免費(fèi)咨詢和免費(fèi)血液初篩檢測服務(wù)。
大力開展對感染者和患者的關(guān)懷活動(dòng),建立和完善社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)服務(wù)體系,鼓勵(lì)和支持有關(guān)團(tuán)體和非政府組織建立志愿者隊(duì)伍,開展艾滋病感染者和患者的家庭護(hù)理及心理咨詢服務(wù),努力減少社會(huì)歧視,營造一個(gè)友善、理解、健康的生活環(huán)境。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建社區(qū)艾滋病、性病防治工作小分隊(duì),為感染者和患者提供預(yù)防保健、健康咨詢、藥物分發(fā)、家庭護(hù)理等服務(wù)。
八、加大投入力度,保障艾滋病防治工作開展
建立以政府投入為主,社會(huì)各界多渠道籌措艾滋病防治經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。市政府按照公共財(cái)政的要求,繼續(xù)加大對艾滋病防治工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和艾滋病疫情態(tài)勢及防治工作的需要,將艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),確保落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,保證人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測、預(yù)防性干預(yù)、示范區(qū)建設(shè)、必要的藥品采購、科學(xué)研究、專門監(jiān)管場所建設(shè)等防治工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
有關(guān)部門要加強(qiáng)對艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,確保專款專用,提高資金使用效率。建立健全公安、司法、衛(wèi)生人員的職業(yè)保障機(jī)制,市政府對基層防治人員給予一定的津貼。
(一)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的艾滋病防治知識與政策的宣傳培訓(xùn)工作,全面提高其對艾滋病防治工作的認(rèn)識,充分認(rèn)識艾滋病防治工作的重要性和緊迫感。
(二)加強(qiáng)大眾媒體宣傳教育。充分利用廣播、電視等媒體向全社會(huì)普及艾滋病防治知識。一是編制艾滋病防治知識宣傳資料;二是與鎮(zhèn)廣電中心合作定期播放艾滋病防治公益廣告,村、社區(qū)有宣傳掛圖,戶戶有宣傳材料;三是在公共場所設(shè)置艾滋病防治知識宣傳教育專欄,定期更換宣傳內(nèi)容;四是在公路沿線書寫墻體標(biāo)語;五是充分利用“12.1世界艾滋病日”開展宣傳教育咨詢活動(dòng)。
(三)針對特殊人群,加強(qiáng)專項(xiàng)宣傳。一是青少年的宣傳教育:爭取教育部門和學(xué)校及人口計(jì)生等有關(guān)部門密切配合,在中小學(xué)校開展防治艾滋病健康教育講座,書寫各種黑板報(bào),加大對中小學(xué)生的艾滋病防治知識宣傳力度;二是農(nóng)民工的宣傳教育:爭取建設(shè)部門配合,在農(nóng)民工中開展預(yù)防艾滋病宣傳教育工作。通過發(fā)放宣傳折頁、播放艾滋病宣傳短片、公益廣告等活動(dòng)在農(nóng)民工中開展預(yù)防艾滋病宣傳教育,利用農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育宣傳預(yù)防艾滋病知識,免費(fèi)發(fā)放安全套;在工地設(shè)立艾滋病性病防治流動(dòng)宣傳展板,為農(nóng)民工提供相應(yīng)的自愿咨詢檢測等服務(wù)。
二、進(jìn)一步抓好疫情監(jiān)測和檢測工作
(一)加強(qiáng)自愿咨詢檢測服務(wù)。在鞏固完善我鎮(zhèn)艾滋病自愿咨詢免費(fèi)檢測工作的同時(shí),做好對衛(wèi)生院開展艾滋病自愿咨詢檢測工作的聯(lián)系,努力拓展服務(wù)面,提高自愿咨詢的社會(huì)知曉率,引導(dǎo)更多人群自愿咨詢檢測。
(二)進(jìn)一步加大手術(shù)病人、輸血病人、孕產(chǎn)婦等病人的艾滋病抗體檢測力度。
(三)強(qiáng)化疫情監(jiān)測。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格疫情報(bào)告制度,對瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)疫情者,提請相關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)保密紀(jì)律教育,任何個(gè)人不得擅自對外我鎮(zhèn)艾滋病疫情。
三、落實(shí)措施,構(gòu)建平臺,加大干預(yù)力度
(一)大力提倡與推廣使用安全套。與鎮(zhèn)計(jì)生部門合作,加大檢查力度,確保賓館客房內(nèi)必須提供安全套,督促公共娛樂場所放置安全套及防艾資料。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)對靜脈吸毒人員、暗的干預(yù)工作。組織落實(shí)基線調(diào)查,摸清靜脈吸毒人員、暗底數(shù)和分布情況。定期對靜脈吸毒人員、暗進(jìn)行干預(yù)。
(三)母嬰干預(yù)。指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展預(yù)防艾滋病阻斷母嬰傳播工作。利用婚前體檢咨詢、產(chǎn)前檢查等方式,加強(qiáng)預(yù)防母嬰傳播知識宣傳,反對社會(huì)歧視。按照國家有關(guān)要求,遵循知情、同意、自愿的原則,為新婚人群和孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供艾滋病病毒抗體初篩檢測,并提供咨詢服務(wù)。
四、全面落實(shí)“四免關(guān)懷”政策
《傳染病防治法》對疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治職責(zé)有了明確規(guī)定,各單位要及時(shí)組織本單位醫(yī)護(hù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),按照法律的有關(guān)要求,依法開展傳染病監(jiān)測、預(yù)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制工作,重點(diǎn)做好疫情報(bào)告、重點(diǎn)傳染病監(jiān)測和控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等工作。區(qū)疾控中心要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控工作的監(jiān)督檢查,并將督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
二、加強(qiáng)疫情報(bào)告管理,提高疫情預(yù)警、預(yù)測能力
疫情報(bào)告管理工作要以貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范(試行)》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》和《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等法律法規(guī)及有關(guān)文件的精神和要求,進(jìn)一步提高全區(qū)各疫情報(bào)告單位疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡報(bào)告分析質(zhì)量,加強(qiáng)疫情預(yù)警、預(yù)測預(yù)報(bào)工作為重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮疫情報(bào)告在疾病預(yù)防控制工作中的作用。
《傳染病防治法》對各級疫情責(zé)任報(bào)告單位的疫情管理工作提出了明確、嚴(yán)格的要求,各醫(yī)院、衛(wèi)生院要充分認(rèn)識疫情報(bào)告和管理在傳染病預(yù)防控制工作中的重要地位,將疫情報(bào)告管理工作作為傳染病防治工作的重點(diǎn),建立起系統(tǒng)完善的疫情管理報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,健全組織機(jī)構(gòu)和制度,在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、待遇等方面給予充分的支持,嚴(yán)格疫情報(bào)告責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲制度,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等現(xiàn)象。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步穩(wěn)定、充實(shí)疫情報(bào)告人員隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。各單位疫情管理人員崗位如有人動(dòng),應(yīng)提前寫出人員調(diào)整申請報(bào)區(qū)疾控中心備案,以便區(qū)疾控中心及時(shí)掌握疫情人員調(diào)整情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證疫情報(bào)告管理工作的連續(xù)性,使疫情報(bào)告和管理工作能夠正常有序地開展。二級以上醫(yī)院要保證至少兩人專職從事疫情管理工作,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廠企、民營醫(yī)院要配備一人專職、一人兼職的疫情工作人員,且工作要相對穩(wěn)定,做到專機(jī)專用。
加強(qiáng)醫(yī)療單位的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋面,根據(jù)《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》報(bào)告工作要求,全區(qū)所有由財(cái)政撥款組建的醫(yī)療衛(wèi)生單位(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)不論是否接診傳染病人均作為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位,私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步納入網(wǎng)絡(luò)直報(bào)范疇。
做好疫情報(bào)告審核,加強(qiáng)疫情通報(bào)工作。國家實(shí)現(xiàn)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)后,傳染病疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性得到了很大提高。各單位要在規(guī)范傳染病報(bào)告信息管理的同時(shí),特別要加強(qiáng)傳染病報(bào)告及時(shí)性和填報(bào)質(zhì)量的分析,主動(dòng)收集、分析、調(diào)查、核實(shí)、反饋疫情信息,開展傳染病信息報(bào)告管理質(zhì)量評價(jià),并定期通報(bào)。做好對疫情信息的預(yù)測、預(yù)警工作,對重要疫情做出快速反應(yīng)并進(jìn)行追蹤調(diào)查和處理。區(qū)疾控中心疫情管理人員要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)疫情報(bào)告工作,一月一督導(dǎo),半年一考核,并將督導(dǎo)、考核結(jié)果及時(shí)報(bào)告區(qū)衛(wèi)生局,有效推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情信息管理工作的落實(shí),同時(shí)按照有關(guān)要求定期組織疫情漏報(bào)調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告中存在的問題,督促和指導(dǎo)各責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人對轄區(qū)內(nèi)的疫情進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告。發(fā)現(xiàn)異常報(bào)告(疫情報(bào)告突然增多或減少、傳染病的暴發(fā)等)要及時(shí)處理,并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查結(jié)果按規(guī)定逐級上報(bào)。
三、加強(qiáng)疫情監(jiān)測,落實(shí)傳染性非典型肺炎、流感、人禽流感、不明原因肺炎的防治工作的各項(xiàng)措施
為及時(shí)應(yīng)對人禽流感、SARS發(fā)生和流感大流行,控制和降低全區(qū)呼吸道疾病的發(fā)病,2012年要繼續(xù)完善各項(xiàng)工作預(yù)案,健全組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作制度,做好各類傳染病暴發(fā)的技術(shù)、物資儲備;繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生監(jiān)測點(diǎn)的指導(dǎo),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作;加強(qiáng)培訓(xùn),提高呼吸道疫情應(yīng)急處置能力。
各級醫(yī)院要嚴(yán)格按照《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》的要求,加強(qiáng)對不明原因肺炎病例的監(jiān)測,及時(shí)診斷和排查處置人禽流感和SARS預(yù)警病例,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局[2005]32號文件要求,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部制定的《關(guān)于二級以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知》、《感染性疾病病人就診流程》等文件要求,進(jìn)一步做好預(yù)檢分診和發(fā)熱門診等具有前哨作用的環(huán)節(jié)和機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作流程。要加強(qiáng)大眾宣傳教育,增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識;要抓好組織、人員、物資的落實(shí),定期組織非典防治演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和工作人員的自我防護(hù)意識。
要按照《全國流感/人禽流感監(jiān)測實(shí)施方案》、《市突發(fā)人間禽流感應(yīng)急預(yù)案(試行)》及《市應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》等要求,加強(qiáng)流感、人禽流感疫情監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)工作,重點(diǎn)是醫(yī)院流感樣病例的監(jiān)測工作和重點(diǎn)人群的監(jiān)測,按照要求及時(shí)上報(bào)監(jiān)測結(jié)果;加強(qiáng)流感聚集性病例和暴發(fā)疫情監(jiān)測,密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),必要時(shí)啟動(dòng)人間禽流感高暴露人群監(jiān)測點(diǎn)和設(shè)立應(yīng)急監(jiān)測點(diǎn);加強(qiáng)預(yù)防流感宣傳,有計(jì)劃地組織重點(diǎn)人群開展流感疫苗接種、登記、統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作。
四、強(qiáng)化霍亂和腹瀉病的防治措施,降低腸道傳染病發(fā)病率
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高霍亂和腹瀉病防治工作重要性和長期性的認(rèn)識,堅(jiān)持“預(yù)防為主”,嚴(yán)格落實(shí)《霍亂防治工作方案》,高度重視霍亂、腹瀉病防治工作,落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施,建立健全各級霍亂和腹瀉病防治專業(yè)組織,按時(shí)成立霍亂防治機(jī)動(dòng)隊(duì)。
各醫(yī)療單位要嚴(yán)格執(zhí)行《省醫(yī)療單位腹瀉病門診工作規(guī)程》和《中國腹瀉病診斷治療方案》,做好人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備,二級以上綜合性醫(yī)院要有單獨(dú)的腹瀉病門診區(qū),兩鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)單獨(dú)的腹瀉病門診,廠企、民營一級醫(yī)院設(shè)立專桌,保證腸道門診按時(shí)開診。加強(qiáng)疫情監(jiān)測,有計(jì)劃地開展疫源檢索,特別是霍亂弧菌、O157:H7腸出血性大腸桿菌的檢索,在流行季節(jié)加強(qiáng)對重點(diǎn)人群和外環(huán)境的監(jiān)測,定期開展監(jiān)督檢查。執(zhí)行全省首例霍亂病例處理制度,一旦出現(xiàn)首例疫情或暴發(fā)疫情,迅速核實(shí)診斷,及時(shí)采取控制措施,防止疫情繼發(fā)、蔓延。實(shí)行霍亂疫情24小時(shí)值班制度,及時(shí)上報(bào)疫情信息。
區(qū)疾控中心、市立四院、省交通醫(yī)院、山大二院按要求建立腹瀉病防治機(jī)動(dòng)隊(duì),要做到物資裝備齊全、整潔、實(shí)用、有效和便于攜帶,組織現(xiàn)場疫情處理演練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。要利用多種形式開展衛(wèi)生防病知識的宣傳教育工作,提高群眾的自我保健意識。進(jìn)一步加強(qiáng)飲水和食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,開展以“三管一滅”為中心,以預(yù)防腸道傳染病為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。區(qū)疾控中心在流行季節(jié)對海產(chǎn)品、疫區(qū)的食品、飲用水和其他外環(huán)境進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),所有標(biāo)本進(jìn)行霍亂弧菌分離培養(yǎng)。同時(shí),加強(qiáng)對黃河、工商河水點(diǎn)的采樣檢索,加強(qiáng)對旅館、飯店、集貿(mào)市場、建筑工地、攤點(diǎn)、集體食堂的監(jiān)測和管理,對重點(diǎn)人群進(jìn)行采便檢查,防止霍亂的水型和食物型暴發(fā)。
五、落實(shí)《艾滋病防治條例》,強(qiáng)化艾滋病防治措施
認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》、《中國遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2006—2010年)》、《省艾滋病防治辦法》和《省貫徹〈中國遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃〉》,以《省艾滋病防治宣傳“五進(jìn)”方案》、《省農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程實(shí)施方案》和《省高危人群干預(yù)工作方案》為指導(dǎo),進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的艾滋病防治機(jī)制,實(shí)行依法防治、科學(xué)防治、規(guī)范防治。加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員艾滋病基本知識、防治管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全區(qū)艾滋病防治工作能力,努力實(shí)現(xiàn)到2010年90%以上城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)人員、90%以上村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員接受過艾滋病防治知識和技能培訓(xùn)的目標(biāo),逐步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在就診病人中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和病人的意識和能力,提高艾滋病病毒感染者和病人的發(fā)現(xiàn)率。
高危人群行為干預(yù)是預(yù)防艾滋病進(jìn)一步傳播蔓延的最有效措施之一,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)公共場所艾滋病防治工作的意見》(濟(jì)衛(wèi)疾控發(fā)[2007]17號)5類艾滋病防治重點(diǎn)公共場所艾滋病防治宣傳、安全套推廣和高危行為干預(yù),全面開展場所內(nèi)服務(wù)人員艾滋病檢測。繼續(xù)推進(jìn)艾滋病防治知識“五進(jìn)”活動(dòng),廣泛開展艾滋病防治知識、無償獻(xiàn)血知識和“四免一關(guān)懷”等政策的宣傳。使全區(qū)15-49歲人口中各類人群艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識知曉率、有效干預(yù)措施在主要高危人群和流動(dòng)人口的覆蓋率、安全套使用率等指標(biāo)達(dá)到省、市的要求。
協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位,動(dòng)員全社會(huì)積極參與,切實(shí)做好艾滋病預(yù)防控制工作。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《高危行為干預(yù)工作指導(dǎo)方案(試行)》,結(jié)合中-美艾滋病合作(GAP)項(xiàng)目、國家級艾滋病哨點(diǎn)監(jiān)測和自愿咨詢檢測(VCT)等項(xiàng)目,在全區(qū)重點(diǎn)場所開展高危人群干預(yù)工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理,提高艾滋病自愿咨詢檢測數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量,通過外展服務(wù)促進(jìn)自愿咨詢檢測工作,擴(kuò)大服務(wù)范圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“四免一關(guān)懷”政策,為艾滋病病人提供規(guī)范的抗病毒治療和管理。
根據(jù)《艾滋病疫情信息報(bào)告管理規(guī)范》要求,加強(qiáng)艾滋病疫情信息報(bào)告管理、督導(dǎo)、檢查和質(zhì)量評估。做好全區(qū)有關(guān)人員艾滋病職業(yè)暴露的調(diào)查處理。繼續(xù)實(shí)施報(bào)病有獎(jiǎng),對報(bào)告疫情和及時(shí)完整開展流行病學(xué)調(diào)查、處理的單位和個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各醫(yī)療單位要按照逐級培訓(xùn)的原則,在上半年對防治人員普遍進(jìn)行一次培訓(xùn),不斷提高工作能力。兩鎮(zhèn)繼續(xù)做好外來婦女艾滋病病毒抗體篩查的摸底調(diào)查和采血工作。
六、貫徹《結(jié)核病防治規(guī)劃》,提高結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)率
結(jié)核病防治要按照《2006-2010年省結(jié)核病防治規(guī)劃》要求,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化綜合醫(yī)院肺結(jié)核病人的登記、報(bào)告和轉(zhuǎn)診制度,規(guī)范病人的治療和管理,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。完成我區(qū)新涂陽病人指標(biāo)的發(fā)現(xiàn)任務(wù),保持病人治愈率達(dá)85%以上,DOTS覆蓋率達(dá)100%的水平。
七、采取綜合性防治措施,控制流行性出血熱疫情
全面落實(shí)以“防鼠滅鼠、疫苗接種、健康教育、環(huán)境治理”為主的綜合性防治措施。做好疫點(diǎn)和暴發(fā)點(diǎn)的處理工作,加強(qiáng)疫情報(bào)告和管理,進(jìn)一步控制流行性出血熱疫情。按照《省流行性出血熱監(jiān)測實(shí)施方案(試行)》的要求,加強(qiáng)人間疫情和鼠間疫情監(jiān)測,及時(shí)收集、匯總、分析監(jiān)測資料,評價(jià)防治措施效果。嚴(yán)格流行性出血熱疫情報(bào)告,對新發(fā)病人按國家診斷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定試驗(yàn)方法進(jìn)行確診,做好新發(fā)病例的流調(diào)工作,新發(fā)病人流調(diào)率、血膜采集率要達(dá)到100%。加強(qiáng)宣傳教育工作,積極做好高危人群的預(yù)防接種,提高疫苗接種率。
八、強(qiáng)化措施,落實(shí)地方病寄生蟲病防治工作
認(rèn)真執(zhí)行國家《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》和《省碘鹽監(jiān)測方案》,加強(qiáng)對碘缺乏病區(qū)碘鹽監(jiān)測,提高合格碘鹽的覆蓋率;加強(qiáng)尿碘、水碘監(jiān)測,以了解重點(diǎn)人群碘營養(yǎng)狀況以及水碘含量,為政府制定防治決策提供科學(xué)依據(jù);積極開展瘧疾監(jiān)測,加強(qiáng)流動(dòng)人口瘧防管理和“三熱”病人(臨床初診為瘧疾、疑似瘧疾、不明原因的發(fā)熱病人)血檢,密切關(guān)注來自瘧區(qū)的流動(dòng)人口和自瘧區(qū)返回的居民,各鏡檢站5-10月份完成100份的血檢任務(wù),染色合格率達(dá)90%以上,并于次月5日之前向區(qū)疾控中心電話上報(bào)血檢數(shù)量(聯(lián)系電話),區(qū)疾控中心針對血檢質(zhì)量每月抽取10%的血片進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防輸入性瘧疾病例的發(fā)生與流行。組織實(shí)施以全民服藥驅(qū)蟲為主的綜合性防治措施,防治腸道寄生蟲病,降低感染率。
九、積極開展慢病及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)疾病的預(yù)防控制工作
加快慢病防治示范社區(qū)的建設(shè)工作,按照中國CDC制定的《社區(qū)高血壓、糖尿病防治方案》等規(guī)范要求,對慢病高危人群及患者進(jìn)行個(gè)性化健康指導(dǎo)。加快慢病防治機(jī)構(gòu)建設(shè),完善慢病防治網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)加強(qiáng)健康教育工作,提高群眾的防病意識。學(xué)校衛(wèi)生工作要以開展學(xué)生常見病、傳染病預(yù)防控制為主要目標(biāo),配合教育行政部門,加強(qiáng)對校醫(yī)、保健教師和學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))疫情報(bào)告人的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)疾病監(jiān)測和報(bào)告,防止傳染病在學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))內(nèi)暴發(fā)流行。
十、加強(qiáng)隔離消毒工作,防止醫(yī)源性疾病的發(fā)生
1、總結(jié)成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的責(zé)任感和緊迫感。
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)流動(dòng)人口日益復(fù)雜化,我區(qū)艾滋病防治工作面臨的形勢將更加嚴(yán)峻。一是艾滋病感染者報(bào)告人數(shù)呈上升趨勢,2011年1-10月累計(jì)報(bào)告新增艾滋病感染者及病人101例,分布在全區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)(街)。二是艾滋病防治意識還不夠強(qiáng)。對防艾工作的重要性、緊迫性認(rèn)識還不到位,工作中存在著松懈現(xiàn)象,相互之間主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合的意識不強(qiáng),信息交流不夠通暢,防治能力還不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢和工作要求。三是艾滋病宣傳教育還不夠深入。艾滋病防治宣傳教育的方式和手段比較單一,宣傳教育還不夠廣泛,社區(qū)居民、農(nóng)民工等人群對艾滋病防治知識還比較缺乏,知曉率比較低,對艾滋病患者的歧視現(xiàn)象還沒有得到根本改變,消除歧視的任務(wù)仍然很重。四是高危行為干預(yù)覆蓋面和質(zhì)量有待提高。近年來,由于農(nóng)村勞動(dòng)力輸出人數(shù)增加、城鄉(xiāng)人口流動(dòng)速度加快、生活方式呈現(xiàn)出多樣化,給艾滋病防治工作帶來了新的挑戰(zhàn),如何擴(kuò)大高危人群干預(yù)覆蓋面,如何提高高危行為干預(yù)質(zhì)量,仍然是我們面臨的重大問題。
二、多措并舉,綜合救治,不斷提高艾滋病防治工作水平。
艾滋病防治工作涉及領(lǐng)域廣、難度大、技術(shù)有限,必須采取多種措施,綜合防治,從源頭進(jìn)行治理,才能阻斷傳播途徑,做好這項(xiàng)工作。因此,必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治的方針,不斷提高防治工作水平。
一是要廣泛開展宣傳,切實(shí)增強(qiáng)自我防護(hù)能力。要采取多種方式,廣泛深入地開展宣傳教育,在群眾中全面普及艾滋病防治知識和政策,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康文明的生活方式,在全社會(huì)形成"珍愛生命、抵御艾滋"的健康氛圍。要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群艾滋病防治知識的宣傳,深入推進(jìn)防艾宣傳"進(jìn)單位、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村",幫助廣大群眾全面了解掌握艾滋病傳播原因、途徑和自我防護(hù)措施,消除恐慌心理,增強(qiáng)自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)對艾滋病感染者和患者自重自愛的宣傳教育,鼓勵(lì)他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任心和家庭責(zé)任感,主動(dòng)配合防治工作,降低艾滋病傳播的危險(xiǎn)。要大力開展反對艾滋病歧視宣傳活動(dòng),消除社會(huì)歧視和偏見,引導(dǎo)群眾關(guān)愛艾滋病感染者和患者。各單位、各系統(tǒng)都要結(jié)合各自實(shí)際,有組織、有計(jì)劃地開展全面系列宣傳教育。
二是要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握流行趨勢。及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情和流行趨勢是防治艾滋病的基礎(chǔ)。各防治艾滋病機(jī)構(gòu)和疾控部門要認(rèn)真落實(shí)艾滋病監(jiān)測計(jì)劃和工作方案,積極組織開展對艾滋病、監(jiān)測和專題調(diào)查,掌握疫情變化情況和流行趨勢。要不斷完善艾滋病監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步健全以疾控中心為龍頭,以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托,以醫(yī)院、保健、婚檢機(jī)構(gòu)和羈押場所為網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)、鎮(zhèn)、點(diǎn)三級貫通的疫情監(jiān)測體系,推廣使用快速簡便的檢測方法,著力提高監(jiān)測檢測能力。各檢驗(yàn)監(jiān)測單位要健全檔案,完善數(shù)據(jù)庫,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)送檢,反饋信息,跟蹤管理,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢驗(yàn)、誰把關(guān)。做好特殊服務(wù)行業(yè)人員等重點(diǎn)人群的監(jiān)測工作,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),檢測一個(gè),逐一管理,不漏一人,不放走一個(gè)。要拓展各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的艾滋病咨詢服務(wù)功能,教育、引導(dǎo)重點(diǎn)人群和高危人群參加免費(fèi)的自愿咨詢和初篩檢測。要加強(qiáng)艾滋病實(shí)驗(yàn)室建設(shè),規(guī)范艾滋病檢測管理,確保檢測質(zhì)量和生物安全。要認(rèn)真落實(shí)傳染病疫情報(bào)告制度,加強(qiáng)監(jiān)測報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅(jiān)持不懈地做好經(jīng)常性疫情監(jiān)測、報(bào)告工作。
三是要加強(qiáng)干預(yù)措施,切實(shí)阻斷傳播途徑。積極開展高危行為干預(yù)工作是預(yù)防和控制艾滋病傳播的重要手段。要針對艾滋病通過性途徑傳播比例不斷上升的新情況,重點(diǎn)加強(qiáng)流動(dòng)人群、吸毒人員、農(nóng)民工等高危人群的預(yù)防干預(yù),要在賓館客房等住宿場所免費(fèi)放置計(jì)生用品,嚴(yán)厲打擊**等違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)性病病人的綜合干預(yù),努力切斷性傳播的途徑。進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮美沙酮社區(qū)維持治療的效果和作用,逐步探索在監(jiān)管場所開展美沙酮服用工作。要積極預(yù)防艾滋病母嬰傳播,免費(fèi)為孕產(chǎn)婦提供艾滋病與梅毒檢測,對感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦要免費(fèi)提供系列干預(yù)措施,阻斷對嬰兒的感染。要做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品的銷毀工作,切實(shí)加強(qiáng)對可重復(fù)使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的消毒工作,強(qiáng)化對病人和醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)。大力提倡無償獻(xiàn)血,提高血站血液篩查能力,加強(qiáng)血液安全管理,堅(jiān)決杜絕艾滋病醫(yī)源性感染。要加強(qiáng)對艾滋病人的科學(xué)管理,采取有效方法,引導(dǎo)艾滋病人在本地生活生產(chǎn),減少對外傳播機(jī)會(huì);對于有意傷害他人的艾滋病人,要依法依規(guī),嚴(yán)格管理,必要時(shí)應(yīng)集中教育管理。
四要認(rèn)真落實(shí)基本國策,建立健全社會(huì)保障體系。一是認(rèn)真落實(shí)中央確定的"四免一關(guān)懷"政策,建立健全以社區(qū)、醫(yī)院和家庭為基礎(chǔ)的感染者和病人的社區(qū)關(guān)懷、管理、治療和護(hù)理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)、扶貧、教育、醫(yī)療等方面的關(guān)懷和支持,營造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的寬松環(huán)境,真正把黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到每一個(gè)艾滋病病毒感染者和患者身上,送到他們及其家人的心里,幫助他們減輕疾病的痛苦,幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,幫助他們擺脫生活的困境。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為艾滋病防治提供物資保障。要結(jié)合公共衛(wèi)生體系建設(shè)和艾滋病防治的需要,加大財(cái)政投入力度,改善防治設(shè)施和條件,保證疫情監(jiān)測、藥品采購、患者救治、健康教育、人員培訓(xùn)的必要經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并逐步更新和補(bǔ)充艾滋病防治工作的必需設(shè)備和設(shè)施,進(jìn)一步改善工作條件,提高防治工作整體水平。三是加強(qiáng)艾滋病防治技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),為艾滋病防治工作提供技術(shù)保障。大力開展各級各類艾滋病防治人員的培訓(xùn),不斷提高防治隊(duì)伍素質(zhì),造就一支能勝任防治工作的專業(yè)人員隊(duì)伍。
三、明確職責(zé),開創(chuàng)齊抓共管的大好局面
(一)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。把艾滋病防治工作納入政府工作議事日程及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把艾滋病防治工作納入公共衛(wèi)生建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)對防治工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓,所有領(lǐng)導(dǎo)成員都要關(guān)心和支持這項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究本地艾滋病防治工作中的重大問題,確定重點(diǎn)工作,落實(shí)工作目標(biāo),制定工作規(guī)劃、計(jì)劃,綜合調(diào)配本地資源,強(qiáng)化部門之間高層次、經(jīng)常性的溝通,緊密合作,相互支持,建立層層有人抓、事事有人管、件件有落實(shí)的防治機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全防治工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度、考核督查制度、艾滋病防治工作通報(bào)制度,并把防治工作任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、考核和獎(jiǎng)懲掛起鉤來,做到防治目標(biāo)、政策措施和職責(zé)任務(wù)三落實(shí)。
(一)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與。
(二)預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理。
(三)依法防治、科學(xué)防治、綜合評估。
(四)突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效。
(五)分級管理、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督。
二、目標(biāo)和工作指標(biāo)
(一)總目標(biāo):
進(jìn)一步完善政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的防治工作機(jī)制,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防、控制和治療措施,減少艾滋病對艾滋病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和廣大人民群眾的危害。到20**年,把我區(qū)艾滋病病毒感染人數(shù)控制在全省平均水平以下。
(二)具體目標(biāo)和工作指標(biāo):
到20**年底實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1.區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),設(shè)置艾滋病和性病預(yù)防控制科室,配備相應(yīng)的設(shè)備和專職工作人員。建成覆蓋全區(qū)的艾滋病監(jiān)測體系和篩查實(shí)驗(yàn)室檢測網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)區(qū)級以上醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)艾滋病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。建立分布合理的性病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),為艾滋病和性病防治效果評價(jià)提供依據(jù)。各區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立免費(fèi)自愿咨詢檢測點(diǎn),開展免費(fèi)艾滋病初篩檢測和咨詢服務(wù)。
2.全區(qū)15—49歲人口中,城市居民對艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識知曉率達(dá)到75%以上,農(nóng)村居民達(dá)到65%以上,校外青少年達(dá)到65%以上。在人員流量較大的漢中長途汽車站、市公共汽車運(yùn)輸公司常年設(shè)置艾滋病防治大型公益廣告牌或宣傳欄,候車室必須放置預(yù)防艾滋病健康教育材料。
3.區(qū)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志90%以上接受過艾滋病防治政策和相關(guān)知識培訓(xùn)。
4.城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)人員80%以上、村醫(yī)50%以上接受過艾滋病防治知識和技能培訓(xùn)。提供孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)服務(wù)人員50%以上接受過預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識和技能培訓(xùn)。
5.承擔(dān)艾滋病檢測工作的人員80%以上接受過自愿咨詢檢測專業(yè)培訓(xùn);艾滋病防治專職人員80%以上接受過自愿咨詢檢測基本知識和技能培訓(xùn)。
6.區(qū)上建立美沙酮治療門診為吸食成癮者提供服務(wù)。各類高危人群艾滋病基本知識知曉率達(dá)到85%以上,安全套使用率達(dá)到70%以上,靜脈注射吸毒人群共用注射器的比例控制在30%以下。
7.建立和實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸血技術(shù)人員崗位培訓(xùn)制度和執(zhí)業(yè)資格制度,上崗人員100%實(shí)行艾滋病和性病防治知識和技能培訓(xùn)。臨床用血90%以上來自自愿無償獻(xiàn)血。性病的年發(fā)病增長率低于全省水平。
8.建立農(nóng)村以鄉(xiāng)村為主、城市以社區(qū)和家庭為主,為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭提供關(guān)懷和救助的社會(huì)支持機(jī)制。符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病病人50%以上接受抗病毒治療或中醫(yī)治療;有治療需求的艾滋病病人70%以上得到相應(yīng)的機(jī)會(huì)性感染治療服務(wù)。感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦85%以上采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施。艾滋病致孤兒童l00%免費(fèi)接受義務(wù)教育。
到20**年底實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1.設(shè)立艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室。
2.全區(qū)15—49歲人口中,城市居民對艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識知曉率達(dá)到85%以上,農(nóng)村居民達(dá)到75%以上。流動(dòng)人口達(dá)到80%以上,校內(nèi)青少年達(dá)到l00%,校外青少年達(dá)到75%以上。漢中機(jī)場、漢中火車站、長途汽車站等公共場所90%以上設(shè)置艾滋病防治大型公益廣告牌或宣傳欄,候機(jī)(車)室80%以上放置預(yù)防艾滋病健康教育材料。
3.區(qū)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志**0%接受過艾滋病防治政策和相關(guān)知識培訓(xùn)。
4.城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)人員90%以上、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)醫(yī)70%以上接受過艾滋病防治知識和技能培訓(xùn)。提供孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)服務(wù)人員90%以上接受過預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識和技能培訓(xùn)。
5.承擔(dān)艾滋病檢測工作的人員90%以上接受過自愿咨詢檢測專業(yè)培訓(xùn);艾滋病防治專職人員90%以上接受過自愿咨詢檢測基本知識和技能培訓(xùn)。
6.有效干預(yù)措施覆蓋當(dāng)?shù)?0%以上的主要高危人群和流動(dòng)人口。對吸食人員建立藥物維持治療門診,對吸食阿片類提供藥物維持治療。各類高危人群艾滋病基本知識知曉率達(dá)到90%以上,安全套使用率達(dá)到90%以上,靜脈注射吸毒人群共用注射器的比例控制在20%以下。
7.臨床用血**0%來自無償獻(xiàn)血,阻斷艾滋病經(jīng)采供血傳播。區(qū)上建立一所性病規(guī)范診療和預(yù)防保健服務(wù)的示范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
8.符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病病人80%以上接受抗病毒治療或中醫(yī)治療;有治療需求的艾滋病病人90%以上得到相應(yīng)的機(jī)會(huì)性感染治療服務(wù)。感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦90%以上采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施。
三、防治策略和行動(dòng)措施
(一)廣泛深入開展艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識宣傳教育,營造關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人和支持艾滋病防治的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)大眾媒體宣傳教育。各有關(guān)部門和新聞單位要廣泛組織開展艾滋病防治、無償獻(xiàn)血知識和“四免一關(guān)懷”等政策的宣傳。新聞媒體單位要積極刊播防治艾滋病、性病和宣傳無償獻(xiàn)血知識的公益廣告。區(qū)政府有關(guān)新聞網(wǎng)站要開設(shè)預(yù)防艾滋病健康教育欄目,定期更新欄目內(nèi)容。
2.加強(qiáng)公共場所和社區(qū)宣傳教育。主要路段、街頭、廣場、公園、商業(yè)區(qū)和旅游景區(qū),要設(shè)立艾滋病防治、無償獻(xiàn)血知識的戶外公益廣告牌或宣傳欄。機(jī)場、火車站、長途汽車站及公共交通工具,要放置艾滋病防治及其相關(guān)知識宣傳材料。賓館飯店應(yīng)做好相應(yīng)的的艾滋病防范和宣傳工作。招待所和旅店登記服務(wù)臺,要備有代顧客自取的艾滋病防治知識的宣傳材料。影劇院、青少年宮、文化館等文化、科普場所,要按照有關(guān)規(guī)定在節(jié)目開始前播放艾滋病防治科普宣傳片或公益廣告,并結(jié)合日常工作每年至少開展1次預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處及居委會(huì)、村委會(huì)要設(shè)立艾滋病防治健康教育的宣傳欄、墻報(bào)、黑板報(bào)、墻體標(biāo)語等,定期更新宣傳內(nèi)容;每個(gè)村至少有5條艾滋病防治知識固定標(biāo)語或公益廣告牌。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),每年至少開展2次艾滋病防治健康教育活動(dòng)。有關(guān)部門要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,積極利用科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),在農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)假曰活動(dòng)場所等群眾集中的地點(diǎn),開展形式多樣的艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識宣傳教育活動(dòng)。要編制適合農(nóng)村的艾滋病防治宣傳材料。要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、外出務(wù)工人員就業(yè)培訓(xùn)中,安排艾滋病防治健康教育內(nèi)容。
3.加強(qiáng)工作場所和校園宣傳教育。各級各類機(jī)關(guān)、單位要在工作場所廣泛普及艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識,開展關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣傳教育活動(dòng)。企事業(yè)單位特別是流動(dòng)人口比較集中的建筑、采礦等行業(yè)和大型工程建設(shè)單位,要將艾滋病防治政策及相關(guān)知識培訓(xùn)納入職工崗位培訓(xùn)和行業(yè)安全教育,每年至少開展1次相關(guān)知識的專題教育。有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識作為重要的培訓(xùn)內(nèi)容。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要為求職人員免費(fèi)發(fā)放艾滋病防治宣傳材料,普通中學(xué)、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校要開展預(yù)防艾滋病健康教育。共青團(tuán)等團(tuán)體要組織青年學(xué)生參加社會(huì)關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活動(dòng);高等學(xué)校要發(fā)揮青年志愿者服務(wù)組織的作用,在校園內(nèi)外廣泛開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)和關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活動(dòng)。
4.加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的宣傳教育。各有關(guān)部門,各農(nóng)民工相對集中的企業(yè)要認(rèn)真組織實(shí)施《全國農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程實(shí)施方案》,在進(jìn)城務(wù)工人員中廣泛宣傳普及預(yù)防艾滋病知識。民政、計(jì)生部門要利用新婚學(xué)校、孕婦學(xué)校和產(chǎn)前檢查、婚前咨詢等,加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識宣傳。商務(wù)部門要加強(qiáng)對出國勞務(wù)人員艾滋病防治知識的宣傳教育。**、司法部門要將艾滋病防治知識納入被監(jiān)管人員的常規(guī)教育內(nèi)容。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等團(tuán)體工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在繼續(xù)深入開展“預(yù)防艾滋病,健康全家人”活動(dòng)、“中國職工紅絲帶健康行動(dòng)”和“青春紅絲帶”行動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展多種形式的預(yù)防艾滋病知識和關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣傳教育活動(dòng)。
(二)大力推廣和實(shí)施有效干預(yù)措施。
1.積極開展針對性傳播艾滋病的預(yù)防干預(yù)工作,落實(shí)推廣使用安全套措施。區(qū)疾控中心要建立高危行為干預(yù)工作專業(yè)隊(duì)伍,制訂干預(yù)工作方案并建立干預(yù)工作信息收集和報(bào)告制度,動(dòng)員社會(huì)各方面力量深入有關(guān)公共場所和流動(dòng)人口集中場所開展深入細(xì)致的預(yù)防干預(yù)工作;利用同伴教育宣傳員在社區(qū)開展刑釋解教人員預(yù)防艾滋病教育和生活技能培訓(xùn);鼓勵(lì)高危人群接受艾滋病抗體檢測和規(guī)范化性病診療服務(wù)。要在有關(guān)公共場所以及高危人群中積極推廣使用安全套,賓館、飯店、洗浴和娛樂等公共場所的經(jīng)營者,要在公共場所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施,提高安全套的使用率。
2.提高阿片類成癮者藥品維持治療覆蓋率,開展清潔針具交換試點(diǎn)。市上設(shè)立在吸食阿片類問題嚴(yán)重的**區(qū)建立藥物維持治療門診。在全區(qū)范圍內(nèi)開展艾滋病檢測、抗病毒治療、心理矯治和健康教育等綜合防治工作,幫助吸毒人員回歸社會(huì);開展并逐步擴(kuò)大清潔針具交換試點(diǎn),降低吸毒傳播艾滋病的危害。
3.落實(shí)預(yù)防艾滋病母嬰傳播干預(yù)措施。發(fā)揮三級醫(yī)療救治、婦幼保健及疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)的作用,結(jié)合實(shí)際,建立有效、可行、便捷的預(yù)防艾滋病母嬰傳播的服務(wù)模式。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒免費(fèi)提供相關(guān)咨詢和檢測、產(chǎn)前指導(dǎo)、阻斷、隨訪、營養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù),為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥品;積極倡導(dǎo)并指導(dǎo)感染艾滋病病毒的產(chǎn)婦對嬰兒進(jìn)行人工喂養(yǎng)。
(三)加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和血液的管理。
1.堅(jiān)決取締、打擊非法采供血液或原料血漿活動(dòng)。建立舉報(bào)制度,開展經(jīng)常性的打擊非法采供血液(血漿)、組織他人出賣血液(血漿)或者制售血液制品的活動(dòng);嚴(yán)禁高危人群獻(xiàn)血液(血漿)。要加強(qiáng)對一次性使用醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理;打擊非法制造、回收一次性醫(yī)療器械的行為。
2.加強(qiáng)臨床合理用血管理。區(qū)衛(wèi)生局及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將科學(xué)用血納入醫(yī)師繼續(xù)教育考核內(nèi)容,建立、完善臨床科學(xué)用血評價(jià)體系和監(jiān)督處罰制度,嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非法自采和自供臨床用血。
(四)提高艾滋病醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,全面落實(shí)艾滋病治療措施,開展對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭的關(guān)懷救助。
1.規(guī)范艾滋病抗病毒治療,提高可及性。區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)按照有關(guān)要求,認(rèn)真執(zhí)行艾滋病診療技術(shù)規(guī)范、制定藥品管理和治療信息管理規(guī)范,統(tǒng)籌安排衛(wèi)生技術(shù)人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備資源,開展醫(yī)療服務(wù)工作;要設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)艾滋病醫(yī)療救治工作,支持開展中醫(yī)藥治療艾滋病臨床服務(wù);區(qū)級以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)有經(jīng)過相關(guān)部門組織培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)門診和家庭病床的醫(yī)療救治工作。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)治療、隨訪、督導(dǎo)服務(wù)、心理支持、轉(zhuǎn)診服務(wù)等各項(xiàng)工作的管理。要保證流動(dòng)人口和被監(jiān)管人員的治療需求。區(qū)勞動(dòng)保障、衛(wèi)生部門要完善參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的就醫(yī)管理、費(fèi)用支付辦法,切實(shí)保障合理醫(yī)療需求。
2.加強(qiáng)機(jī)會(huì)性感染的預(yù)防和治療,積極開展結(jié)核?。滩‰p重感染防治工作。制定各類艾滋病機(jī)會(huì)性感染病人的醫(yī)療救治政策,積極開展有效預(yù)防和治療工作,對農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人適當(dāng)減免抗機(jī)會(huì)性感染治療藥品的費(fèi)用。要建立結(jié)核病和艾滋病防治的合作機(jī)制,開展結(jié)核?。滩‰p重感染監(jiān)測,對所有已知的艾滋病病毒感染者及艾滋病病人進(jìn)行結(jié)核病篩查,提高結(jié)核病/艾滋病雙重感染診斷水平,加強(qiáng)預(yù)防、轉(zhuǎn)診、治療和關(guān)懷工作;對發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病病人,要納入國家結(jié)核病防治規(guī)劃及時(shí)治療。
3.開展艾滋病致孤兒童和孤老的救助安置工作。建立對艾滋病感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登記、上報(bào)和隨訪制度,落實(shí)孤兒安置和免費(fèi)入學(xué)的政策措施。要將生活困難的艾滋病病人及其家庭和孤老、孤兒納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,按規(guī)定予以救助和妥善安置。
4.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與艾滋病預(yù)防、救助工作。各有關(guān)部門要積極發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和個(gè)人的作用,幫助艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)自救,參加艾滋病關(guān)懷護(hù)理和救助工作,并對參加艾滋病預(yù)防控制工作的單位和人員提供培訓(xùn)和支持。
(五)健全艾滋病檢測監(jiān)測體系,完善艾滋病檢測監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
1.建立適宜的服務(wù)模式,開展自愿咨詢檢測服務(wù)。充分利用現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展自愿咨詢檢測工作,強(qiáng)調(diào)自愿和保密原則,提高自愿咨詢檢測的可及性。要建立和完善區(qū)疾病預(yù)防控制中心、綜合醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)的免費(fèi)自愿咨詢檢測點(diǎn),承擔(dān)國家免費(fèi)自愿咨詢檢測任務(wù)。開展艾滋病檢測服務(wù)的機(jī)構(gòu),要提供檢測前后咨詢、相關(guān)健康教育信息和轉(zhuǎn)診服務(wù);不具備檢測條件的機(jī)構(gòu),可開展自愿咨詢服務(wù),并通過轉(zhuǎn)診服務(wù)由具備檢測條件的機(jī)構(gòu)提供艾滋病檢測。
2.完善艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對高危人群的監(jiān)測。建立高危人群綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立高危人群和一般人群相結(jié)合的綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),根據(jù)有關(guān)規(guī)定對高危人群進(jìn)行篩查和流行病學(xué)調(diào)查,對監(jiān)管場所被監(jiān)管人員開展艾滋病抗體檢測。遵循知情同意和保密的原則,根據(jù)有關(guān)規(guī)定為新婚人群和孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供艾滋病抗體初篩檢測和咨詢服務(wù),區(qū)級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對手術(shù)病人、性病病人等開展艾滋病抗體檢測,對應(yīng)征入伍青年免費(fèi)實(shí)施艾滋病抗體檢測;將公共場所服務(wù)人員艾滋病抗體檢測納入從業(yè)人員常規(guī)健康檢查內(nèi)容,并依法告知檢測結(jié)果。
3.合理規(guī)劃和建設(shè)艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò),提高檢測技術(shù)水平。區(qū)疾病預(yù)防控制中心和二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室,不具備建立篩查實(shí)驗(yàn)室的要設(shè)立檢測點(diǎn),開展快速檢測。
4.健全實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制、檢測能力驗(yàn)證和質(zhì)量考核體系。按照國家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn)對艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行配置,實(shí)行二級生物實(shí)驗(yàn)室市級備案制度。建立健全職業(yè)暴露預(yù)防和處理制度;健全質(zhì)量控制責(zé)任,實(shí)行分級管理和年度考核。
5、建立部門間信息合作與共享機(jī)制,加強(qiáng)信息的整合和利用。各有關(guān)部門要建立各部門間的艾滋病監(jiān)測檢測信息合作與共享機(jī)制,定期匯總分析艾滋病疫情監(jiān)測信息,建立監(jiān)測結(jié)果制度。
(六)加強(qiáng)性病防治管理。
1.建立健全性病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)部門要結(jié)合國家疾病監(jiān)測點(diǎn)和艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的分布,合理設(shè)置性病監(jiān)測點(diǎn),加強(qiáng)性病疫情監(jiān)測和性病患病率等相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查。要加強(qiáng)性病檢測實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制,開展耐藥監(jiān)測,指導(dǎo)臨床用藥。
2.規(guī)范性病診療服務(wù)。各有關(guān)部門要加大性病診療市場整頓力度,規(guī)范性病診療和咨詢服務(wù)。開展性病診療服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要開展預(yù)防艾滋病性病知識健康教育,將推廣安全套作為性病門診規(guī)范化服務(wù)內(nèi)容,配合開展高危行為干預(yù)工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全管理機(jī)制。
區(qū)人民政府已將艾滋病防治規(guī)劃納入本區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定了具體的艾滋病防治目標(biāo),明確了責(zé)任和任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核管理。區(qū)政府成立了防治艾滋病領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并設(shè)立辦公室。區(qū)防治艾滋病領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度將向市級防治艾滋病領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、“四免一關(guān)懷”政策不落實(shí)的,要嚴(yán)肅問責(zé)對隱瞞疫情、造成艾滋病傳播流行的,要依法追究責(zé)任。
(二)健全政策和法制保障,完善相關(guān)管理規(guī)定和工作規(guī)范。
各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》,制定或完善相應(yīng)的地方性法規(guī)和政策措施,依法按政策開展艾滋病防治工作,打擊犯罪、等違法活動(dòng)。要進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消毒、臨床使用血液和血液制品、器官移植等醫(yī)療活動(dòng)的管理規(guī)定和工作規(guī)范,嚴(yán)防艾滋病醫(yī)源性傳播職業(yè)暴露。
(三)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)。
建立健全艾滋病防治專業(yè)隊(duì)伍,居委會(huì)、村委會(huì)要確定預(yù)防艾滋病專職或兼職人員,開展預(yù)防艾滋病知識宣傳,參與防治干預(yù)工作。要努力改善基層艾滋病防治人員的工作、生活條件,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人員特別是大中專畢業(yè)生到基層從事艾滋病防治工作。
將預(yù)防與控制艾滋病策略納入各級黨校、行政學(xué)院和團(tuán)體的培訓(xùn)課程,加強(qiáng)對各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳、培訓(xùn)和教育。各有關(guān)部門要對相關(guān)工作人員開展艾滋病防治知識和有關(guān)政策與評價(jià)方法的培訓(xùn),提高政策制定與評價(jià)水平。要在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)及有關(guān)行業(yè)組織開展全員艾滋病防治知識培訓(xùn),對從事艾滋病性病預(yù)防保健、健康教育、臨床醫(yī)護(hù)、檢測檢驗(yàn)、采供血等方面的人員進(jìn)行艾滋病防治專業(yè)培訓(xùn),對存在職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)的人員進(jìn)行艾滋病自我防護(hù)培訓(xùn)和上崗考核;將艾滋病防治知識培訓(xùn)納入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育內(nèi)容。要探索建立輸血風(fēng)險(xiǎn)和艾滋病職業(yè)意外感染保險(xiǎn)機(jī)制。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)原則,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和消毒管理制度,預(yù)防艾滋病醫(yī)源性感染。
各有關(guān)部門要制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)要求,加強(qiáng)對本轄區(qū)、本系統(tǒng)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性,加強(qiáng)考試考核,保證培訓(xùn)效果。
一、明確工作目標(biāo),落實(shí)防治責(zé)任
我市艾滋病防治工作的總體目標(biāo)是:阻斷醫(yī)源性傳播,切斷母嬰傳播,遏制經(jīng)性接觸傳播,艾滋病病毒感染者和患者得到有效救治,困難家庭得到有效救助,艾滋病疫情得到有效控制。
為了切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立有效的防治協(xié)調(diào)機(jī)制,市政府決定成立市防治艾滋病工作委員會(huì),對艾滋病防治工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,并與各地、各有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)考核,強(qiáng)化各地、各部門的責(zé)任意識。各地、各部門要按照要求,貫徹防治政策,采取有效措施,切實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、普及防治知識,營造健康環(huán)境
堅(jiān)持面向群眾、面向農(nóng)村和經(jīng)常性宣傳教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合的原則,廣泛宣傳艾滋病防治知識和無償獻(xiàn)血知識,宣傳黨和政府的防治措施和關(guān)愛政策,使公眾了解艾滋病的傳播途徑,掌握預(yù)防知識和方法,建立文明健康的生活方式。
(一)新聞宣傳單位要把艾滋病防治和無償獻(xiàn)血宣傳教育列入工作計(jì)劃,開展經(jīng)常性宣傳活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體要開辟專欄,播出或刊登艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識的節(jié)目。
(二)教育部門要將艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識納入普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,保證教學(xué)課時(shí)。
(三)衛(wèi)生、計(jì)生等部門要組織編印宣傳資料和光盤,廣泛發(fā)放資料。計(jì)生部門也要充分發(fā)揮農(nóng)村基層宣傳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,開展預(yù)防艾滋病的宣傳和服務(wù)。做到村村設(shè)置宣傳專欄,張貼宣傳掛圖和刷寫宣傳標(biāo)語,戶戶都有宣教材料。
(四)文化、公安、工商、交通、計(jì)生和衛(wèi)生等有關(guān)部門要密切配合,相互支持,切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)場所管理,在公共服務(wù)場所設(shè)置艾滋病防治知識和干預(yù)措施宣傳教育專欄,在醒目地方張貼宣傳畫,在方便群眾自取的地方擺放宣傳教育材料。
三、強(qiáng)化防治措施,遏制疫情蔓延
(一)建立疫情監(jiān)測和報(bào)告制度。衛(wèi)生行政部門要開展高危人群基數(shù)調(diào)查、行為學(xué)調(diào)查、采樣檢測等工作;各類醫(yī)療、治療門診,重點(diǎn)區(qū)鎮(zhèn)處場衛(wèi)生院要建立自愿咨詢檢測點(diǎn),實(shí)施免費(fèi)自愿咨詢檢測;公安、司法行政部門要對監(jiān)管場所中確定的高危行為者全部實(shí)施檢測;各地、各相關(guān)部門要嚴(yán)格疫情報(bào)告制度和管理,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)艾滋病疫情,對瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)疫情者,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)實(shí)施危險(xiǎn)行為干預(yù)。公安部門要依法嚴(yán)厲打擊、、販毒和吸毒、注射等違法犯罪活動(dòng);衛(wèi)生部門要實(shí)施娛樂場所100%安全套使用項(xiàng)目,公共場所管理、經(jīng)營單位要采取適宜形式宣傳推廣使用安全套,設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī),加強(qiáng)對娛樂場所工作人員和服務(wù)對象的健康教育。
(三)阻斷母嬰傳播。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好阻斷母嬰傳播工作,對孕婦實(shí)行免費(fèi)艾滋病病毒抗體檢測,對抗體陽性者建議終止妊娠,不愿意終止妊娠者免費(fèi)發(fā)放藥物進(jìn)行預(yù)防,并對孕產(chǎn)婦宣傳預(yù)防母嬰傳播知識。
(四)杜絕醫(yī)源性傳播。各地各部門要廣泛動(dòng)員全社會(huì)健康適齡人員積極參加無償獻(xiàn)血,提高無償獻(xiàn)血率。衛(wèi)生部門要切實(shí)加強(qiáng)血液管理,加強(qiáng)對血站建設(shè),組織開展血液生物制品專項(xiàng)治理,衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊非法采供血行為。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液檢測,確保臨床用血的艾滋病抗體檢測率達(dá)到100%。全市強(qiáng)制推廣使用一次性輸液器、注射器和輸血器,加強(qiáng)對一次性無菌醫(yī)療用品使用后毀形、消毒、回收和銷毀的監(jiān)管,加強(qiáng)對重復(fù)使用的醫(yī)療器械的消毒管理,防止醫(yī)源性傳播。
(五)加強(qiáng)感染者管理和病人救治工作。市疾病預(yù)防控制中心要為艾滋病病毒感染者和患者建立檔案,嚴(yán)格保密制度,加強(qiáng)日常管理,每月隨訪一次。公安、司法部門要依法追究惡意傳播疾病的艾滋病病毒感染者或患者的責(zé)任,并采取有效措施,為羈押和被監(jiān)管人員中的艾滋病病毒感染者和患者設(shè)立專門場所。衛(wèi)生部門對確診病人要按照輕癥分散隨診,上門服務(wù),重癥入住定點(diǎn)醫(yī)院治療的方式,為艾滋病患者提供抗病毒治療服務(wù)。要定期派員下鄉(xiāng),開展巡回技術(shù)指導(dǎo)和隨訪病人工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種副反應(yīng)。對尚未發(fā)病的艾滋病病毒感染者,要免費(fèi)發(fā)放抗機(jī)會(huì)性感染的預(yù)防藥物。
四、落實(shí)救助政策,實(shí)施社會(huì)關(guān)愛
各地政府要認(rèn)真落實(shí)救助政策,對艾滋病病毒感染者、患者及其家庭成員實(shí)施社會(huì)關(guān)愛,消除歧視和社會(huì)恐慌,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(一)民政部門要將農(nóng)村艾滋病病毒感染者困難家庭納入全市農(nóng)村特困人口救助范圍。農(nóng)稅部門要按相關(guān)農(nóng)村特困人員生活救助及醫(yī)療救助政策,免除其農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)稅附加;民政、勞動(dòng)社會(huì)保障部門將城市貧困艾滋病病毒感染者家庭納入低保范圍,落實(shí)城市居民最低生活保障對象生活補(bǔ)助及醫(yī)療政策;死亡的艾滋病患者由所在地政府負(fù)責(zé)安葬。
(二)衛(wèi)生部門對艾滋病患者實(shí)行入住定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)抗病毒治療,對經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者所需相關(guān)疾病治療藥物費(fèi)用給予適當(dāng)減免;勞動(dòng)社會(huì)保障部門對參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的艾滋病患者可放寬基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍,其費(fèi)用列入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出范圍。
(三)教育部門對艾滋病患者子女、艾滋病孤兒及兒童艾滋病病毒感染者免除九年義務(wù)教育期間的雜費(fèi)和課本費(fèi);對符合高中、普通高校入學(xué)條件者,實(shí)行統(tǒng)一建檔,跟蹤救助,資助其完成學(xué)業(yè)。
(四)鼓勵(lì)親屬和社會(huì)收養(yǎng)或寄養(yǎng)艾滋孤兒,無人領(lǐng)養(yǎng)或收養(yǎng)的艾滋孤兒由民政部門登記審核后入住公立福利機(jī)構(gòu)。對收養(yǎng)或寄養(yǎng)艾滋孤兒的家庭,市政府按入住公立福利機(jī)構(gòu)同等標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;將艾滋孤老列入五保對象,實(shí)行集中或分散供養(yǎng)。
(五)對有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者及患者,由所在地政府提供必要的生產(chǎn)資料,支持其開展生產(chǎn)自救;對返鄉(xiāng)接受預(yù)防和治療服務(wù)的艾滋病病毒感染者和患者,由所在地政府提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
(六)對經(jīng)輸血感染的艾滋病患者,由市政府建立專項(xiàng)救助基金,實(shí)行定向救助。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高防治水平
(一)認(rèn)真貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l理》,針對我市醫(yī)療市場的需求,結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)際,嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān),1-6月份,全市新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)8個(gè)。積極配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,批準(zhǔn)18個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),截至目前,全市已有189個(gè)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》,根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理及證書發(fā)放工作的通知》,嚴(yán)格按照注冊條件,對77名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行注冊。同時(shí),為加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,將我市持有鄉(xiāng)村醫(yī)生(士)資格證書的個(gè)體診所變更為村衛(wèi)生室。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。按照省衛(wèi)生廳皖衛(wèi)醫(yī)[xx]51號文件精神,積極開展“醫(yī)院管理年,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為”,結(jié)合我市實(shí)際,制定了“杭國市開展‘醫(yī)院管理年,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為’方案”,并組織市直衛(wèi)生單位中層以上干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)專此召開會(huì)議,對活動(dòng)實(shí)施進(jìn)行了周密部署。同時(shí),下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理的通知》,對醫(yī)療質(zhì)量、安全工作作出進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。
二、醫(yī)教工作
三、計(jì)劃生育工作
制定下發(fā)了計(jì)劃生育工作“考核標(biāo)準(zhǔn)”,繼續(xù)實(shí)行“一票否決制”。同時(shí),與所屬單位簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書。與計(jì)生、藥監(jiān)部門配合,開展人工終止妊娠及b超管理專項(xiàng)檢查。同時(shí),督促各單位按時(shí)按質(zhì)上報(bào)相關(guān)計(jì)生信息表。
四、疾病預(yù)防控制工作
(一)大力宣傳新的《傳染病防治法》。通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及培訓(xùn)班、宣傳欄等多種形式廣泛開展對新的《傳染病防治法》的宣傳活動(dòng),并取得了一定成效。
(三)認(rèn)真做好夏秋以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病防治工作。5月1日起,全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)腹瀉病門診,加強(qiáng)疫情報(bào)告和監(jiān)測工作。
(四)廣泛開展健康教育,努力提高全民防病意識?!?·24結(jié)核病防治日”,“4·5全民查螺日”,“6·6愛眼日”等衛(wèi)生日期間,組織市醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心、市地方病防治站等醫(yī)療單位的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員走上街頭,開展咨詢義診活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制作了淺顯易懂的宣傳材料,向廣大村民宣傳防病知識。
(五)積極做好救災(zāi)防病工作。汛期來臨之際,我局提前部署,制定下發(fā)了《**市衛(wèi)生系統(tǒng)救災(zāi)防病預(yù)案》,切實(shí)做到防患于未然。
(六)肺結(jié)核病艾滋病防治工作。建立肺結(jié)核病艾滋病防治管理工作例會(huì)制度,各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)血防意識大大提高。簽定結(jié)防工作管理責(zé)任書、四方協(xié)議書;艾滋病防治項(xiàng)目正式啟動(dòng);既往有償供血人群艾滋病病毒抗體篩查工作圓滿結(jié)束。
(七)血吸蟲病防治工作。繼續(xù)做好螺情及病情監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測近年來反復(fù)出現(xiàn)殘存釘螺回升的有螺環(huán)境及周邊毗鄰和有水面相連的可疑環(huán)境,人群受檢率不低于90%。 省醫(yī)院消防工作總結(jié)
醫(yī)院院務(wù)公開工作總結(jié)
2009年醫(yī)院年終工作總結(jié)
2009年傳染科工作總結(jié)及次年計(jì)劃
藥品監(jiān)督稽查工作總結(jié)
2009年醫(yī)院上半年工作總結(jié)