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審計理念論文模板(10篇)

時間:2022-07-19 01:02:08

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇審計理念論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

審計理念論文

篇1

當前我國企業(yè)會計審計工作一般都是采取企業(yè)領導直接管理的模式,這種制度模式就決定了審計工作的開展會受到管理者的制約,不利于審計工作在企業(yè)內(nèi)部的全面開展。企業(yè)會計審計工作人員大多是從企業(yè)內(nèi)部各個職能部門中挑選,甚至主要是在財務會計部門中選擇,未能堅持不相容職務分離的制度原則,這就決定了企業(yè)會計審計工作無法嚴格按照相關制度開展審計工作。會計審計工作的組織結(jié)構(gòu)、管理權(quán)限以及經(jīng)費等方面都存在著獨立性較差的問題,勢必會對企業(yè)會計審計工作的開展造成不利的影響。

(二)企業(yè)會計審計方式落后

當前在我國企業(yè)會計審計工作上,仍然是采取傳統(tǒng)的內(nèi)部審計方式,會計審計工作的主要目的是對企業(yè)財務會計工作合法合規(guī)性進行審計監(jiān)督,這種防弊查錯的事后會計審計方式,無法形成事前以及事中審計監(jiān)督,造成會計審計工作的全過程監(jiān)督職能得不到有效的發(fā)揮,對于企業(yè)財務會計約束監(jiān)督管理的實際效果較差。

(三)企業(yè)會計審計工作人員素質(zhì)有待提高

當前企業(yè)的財務會計管理早已步入了信息化,因此對于企業(yè)會計審計工作也提出了較高的要求,企業(yè)會計審計工作人員除了必須具備財會理論知識以及業(yè)務工作能力之外,還必須具有較好的信息化辦公能力。然而,我國會計審計工作人員在這方面的能力欠缺較大,綜合素質(zhì)水平不高,造成了企業(yè)會計審計工作效率較低。

二、現(xiàn)代企業(yè)會計審計管理完善策略分析

(一)確保企業(yè)會計審計工作的獨立性

由于企業(yè)會計審計工作的實質(zhì)就是對企業(yè)財務會計工作的監(jiān)督約束,因此,為了確保企業(yè)審計工作的有效開展,必須確保企業(yè)會計審計機構(gòu)的獨立性。應該結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的管理組織結(jié)構(gòu),針對企業(yè)會計審計機構(gòu)的管理建立一種新的審計管理模式,可以采取建立審計委員會的形式,避免審計管理機構(gòu)在某部門或者是某管理者的單獨管理下,將審計委員會作為相對獨立的機構(gòu)開展審計工作,確保審計工作能夠不受干擾的開展實施,進而提高審計效果的真實可靠性。

(二)明確企業(yè)會計審計工作重點,改善業(yè)務處理方式

提高現(xiàn)代企業(yè)會計審計工作水平,必須明確企業(yè)會計審計工作的重點內(nèi)容。在現(xiàn)代企業(yè)會計審計工作的開展上,重點就是對企業(yè)的資金預算、資金流動使用、利潤分配、會計核算、業(yè)務決策以及風險管理所進行審計監(jiān)督,其中最關鍵的內(nèi)容就是以風險管理作為導向,提高企業(yè)對于經(jīng)營風險的防范規(guī)避能力。在審計的業(yè)務處理上,則盡可能的采用計算機輔助審計技術,利用數(shù)學模型、統(tǒng)計抽樣、投資分析等數(shù)字信息加工技術和方法,形成全面的審計分析報告,為企業(yè)管理層掌握企業(yè)的真實經(jīng)濟狀況以及管理情況提供準確的數(shù)據(jù)參考。

(三)進一步的拓寬企業(yè)會計審計的范圍

現(xiàn)代企業(yè)通常都具有經(jīng)營業(yè)務范圍相對較廣、職能部門劃分較細的特點,因此,針對現(xiàn)代企業(yè)的這些特點,應該進一步的拓展企業(yè)內(nèi)部審計工作的范圍,以實現(xiàn)對企業(yè)整體的有效審計監(jiān)督。首先,在審計工作的關口設置上,應該將關口前移,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟活動以及業(yè)務決策的事前、事中以及事后動態(tài)審計,確保能夠全方位的實施審計監(jiān)管。其次,在審計工作的具體實施過程中,應該重點針對每項經(jīng)濟活動以及財務會計業(yè)務的數(shù)據(jù)真實性進行審計監(jiān)督,通過全面細致的審計工作流程,提高審計工作效果,為企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高提供基礎保障。

(四)建立高素質(zhì)、復合型的會計審計人才隊伍

現(xiàn)代企業(yè)的會計審計工作的開展離不開審計人才的支撐,為了適應現(xiàn)代企業(yè)制度下對于會計審計工作的新要求,企業(yè)應該按照新型企業(yè)會計審計工作流程的需要,打造高水平的審計人才隊伍。對于會計審計人才隊伍的建設,首先,應該對會計審計工作人員進行職業(yè)道德規(guī)范教育,確保會計審計工作人員能廉潔高效的、堅持原則、不受干擾的開展審計工作。其次,在會計審計工作人員隊伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,應該選擇業(yè)務素質(zhì)能力高、結(jié)構(gòu)知識全面以及信息化業(yè)務辦公能力強的人員補充到企業(yè)的會計審計工作隊伍之中。再次,應該針對會計審計工作人員強化業(yè)務培訓與繼續(xù)教育,通過聘請優(yōu)秀專家學者授課或者是組織員工外出學習的方式,將新的會計審計理念、方法帶回企業(yè),在企業(yè)內(nèi)部建立高效完善的審計體系。

篇2

2.藝術審美課程的研究,使得幼兒藝術教育的內(nèi)容、形式、方法、材料都更加適應幼兒發(fā)展的需要,有效地促進了幼兒審美感受和創(chuàng)造能力的提高。

3.藝術審美活動的研究可以有效地改進幼兒藝術教學的內(nèi)容,使其更加全面、系統(tǒng)、有效,內(nèi)容的研究進一步完善了我園藝術特色課程的建構(gòu),為幼兒園幼兒藝術領域的研究提供豐富的實踐研究經(jīng)驗。

二、激勵教育理念課題研究的階段進程

本課題的研究經(jīng)歷了以下幾個階段:

1.準備階段(2011年1月至2011年6月)

課題負責人帶領課題組成員進行相關理論學習,完善研究方案的主要構(gòu)想,對課題組成員進行分工,明確子課題的研究內(nèi)容,起動課題研究文獻檢索工作,學習課題相關的研究操作方法,對幼兒園教育的內(nèi)容、形式、方法和材料等方面的現(xiàn)狀進行回顧。

2.實施階段(2012年7月至2015年6月)

有了明確的研究目標和清晰的研究思路,課題組成員就主題的選擇、建構(gòu)和實施三個階段分別進行了充分的討論。我們認為:

(1)主題的選擇。既要細致分析主題內(nèi)容所包含的豐富的審美教育價值,又要深入了解幼兒現(xiàn)階段的審美需要。只有價值和需要相吻合,主題的選擇才是合理而有效的。

(2)主題的構(gòu)建。既要考慮到幼兒的審美認知經(jīng)驗(包括感受)的豐富,又要考慮幼兒審美表達(包括技能)能力的提高。

(3)主題的實施。既能關注預成計劃的有效實施,又能充分關注幼兒的興趣需要,自然、合理、有效地調(diào)整教育教學內(nèi)容。經(jīng)過多次的實踐研究和不斷地思考,我們對課程內(nèi)容進行了大量的調(diào)整,使其更加全面、合理。隨著研究的深入,參與研究的教師越來越多。課題組負責人組織課題組核心成員對主題的類型、構(gòu)建的主要路徑、實施的有效方法進行了分析、梳理和總結(jié)。并將結(jié)果分發(fā)到每一位教師的手中,有效地提高了全體教師構(gòu)建和實施主題的能力。在此期間我園教師有四十多篇論文、教學案例在全國、省、市、區(qū)獲獎。多次接待幼教同行來園進行教學實踐觀摩活動。還將我們的經(jīng)典教學案例,如“美麗的螺旋畫”、“猴子商店”、“面跳舞”等與幼教同行進行交流,受到大家的一致好評。這大大激發(fā)了我們研究的熱情,使得我們更加精益求精,更加關注構(gòu)建和實施過程中的每一個細節(jié),力求幼兒在活動中獲得更多的發(fā)展。

3.激勵教育理念總結(jié)階段(2015年7月至2015年12月)

本階段主要是完善、提煉與總結(jié)課題研究成果。開展課題研究四年多以來,課題組積累了大量的鮮活的原始材料。課題組對照研究目標和預期成果要求,整理了適合小、中、大班開展的美術主題式課程、主題式音樂課程;整理了豐富而鮮活的過程性資料;整理了一節(jié)節(jié)成功的教學案例、一次次深入而有效的研討記錄,還有厚厚的獲獎論文和案例、幼兒創(chuàng)作的生動的繪畫、手工作品及再現(xiàn)的一個個精彩的音樂作品等。每一份資料都凝聚了課題組全體成員的汗水和喜悅。

經(jīng)過課題組長期認真的研究,基本完成了原定的課題研究任務,取得了一系列研究成果,通過研究,本課題組得出以下一些基本的結(jié)論:

1.藝術審美課程內(nèi)容,突出了學習內(nèi)容的連貫性、系統(tǒng)性、審美性、層次性和有效性。

2.以審美認知(包括感受)經(jīng)驗為顯性線索,審美表達(技能)能力為隱性線索的主題構(gòu)建思路,很好地實現(xiàn)了審美認知、感受和表達的完美統(tǒng)一。

3.幼兒的審美創(chuàng)造絕不是無中生有,而是厚積薄發(fā),因此,適宜而有層次的內(nèi)容,能有效促進幼兒審美感受和創(chuàng)造能力的提高。

4.通過課題的研究,教師更加關注主題實施過程中幼兒的觀察、思考和表達,為幼兒細致觀察、積極思考、清楚而富有創(chuàng)造性的表達能力的提高提供了很好的發(fā)展平臺。

5.藝術審美課程研究,不僅有效地促進幼兒園園本課程的建構(gòu),而且提高了藝術課程建構(gòu)的水平和質(zhì)量,對主題設計和實施的不斷反思,促使教師持續(xù)地思考和改善自己的教育教學實踐,初步形成美術教學活動的方式———欣賞+創(chuàng)作,音樂教學活動的方式———欣賞+表現(xiàn),使幼兒獲得更大的收益。

6.通過研究,我們發(fā)現(xiàn)在主題實施過程中有效利用具有審美價值的家長資源、社會資源,可以提高主題實施的效益,增進教師、孩子、家長之間的情感交流。本課題組的研究成果主要有:原教材比較重視內(nèi)容的有機聯(lián)系,多領域的整合,但對于幼兒創(chuàng)造性表達過程中的技能支撐有所忽視。在深入研究階段有所改善,使得主題內(nèi)容更加豐富,形式更加多樣,層次更加分明?!队變簣@教師課題論文匯編》———課題研究的大量階段性成果在這里得到呈現(xiàn),此本匯編中,幼兒教師、幼兒保健教師、保育員、園長等各類人員都有自己的收獲,尤其令人欣喜的是一批年輕教師和骨干教師們在課題研究中,教育觀念、教育技能、教育行為方面的提升和轉(zhuǎn)變?!墩n題研討實錄匯編》———這本匯編選取了課題組長期以來形成課題研究的實況記錄。包括課題組核心成員關于主題建構(gòu)的思考,課題實施過程中有關課例的觀摩和研討,課題組研究中期和結(jié)束后的交流,從中可以看到課題組是如何開展課題研究的,教師是如何建構(gòu)主題、實施主題、反思和調(diào)整主題的。

三、激勵教育理念課題研究的主要觀點討論

在四年多的研究中,我們反復學習《綱要》,并對照藝術領域的核心價值,審視我們的主題內(nèi)容、核心價值、設計理念,并對我們課程中的內(nèi)容進行調(diào)整。教育內(nèi)容構(gòu)建流程:我們分別在實施過程中對幼兒的觀察能力、思維能力、表達能力進行深入的研究。

(1)幼兒的觀察能力。觀察是獲取豐富審美經(jīng)驗的有效途徑,也是理解作品豐富情感和創(chuàng)造性表達的基礎。

(2)幼兒的思維能力。幼兒思維能力發(fā)展的主要方式包括想象、比較和歸納三個方面。想象是創(chuàng)造的基礎,可以獲得豐富的審美經(jīng)驗和情感體驗。比較,可以加深幼兒對審美對象的認識和感受,了解不同的藝術表現(xiàn)方法,積累豐富的審美創(chuàng)作經(jīng)驗。歸納,可以將零散的審美經(jīng)驗按線索整理,為幼兒的創(chuàng)作提供思路。

(3)幼兒的表達能力。幼兒的表達分為兩個階段:審美認識感受階段和審美創(chuàng)造階段,審美認識感受階段要關注的是幼兒的語言表達,審美創(chuàng)造階段要關注的是幼兒的創(chuàng)造過程。課題研究的目標指向是教師的專業(yè)成長,而教師專業(yè)成長的標志是教師教育觀念的更新、教育技能的熟練、教育行為的適宜以及不斷發(fā)展豐富的如何教的知識和能力,如何把握幼兒學的能力。在四年多的時間里,我們的教師在參與課題研究的過程中都有了不同程度的提高,一支具有正確教育理念、較強實踐能力的教師隊伍正在逐漸形成。

四、激勵教育理念課題研究問題的思考

開展課題研究是幼兒園科研興園的極好途徑,但是,對教育規(guī)律的探索和把握是一件十分復雜、十分精細的事情,需要十分嚴謹、十分科學的態(tài)度,在我們開展研究的過程中,還存在著需要進一步研究和思考的問題,我們認為這樣才能把課題研究提高到一個新的水平和層次上來。

1.藝術課程的進一步研究

目前,我們的藝術活動內(nèi)容雖然相對以前而言,無論內(nèi)容還是形式都精彩得多,但是還不能涵蓋所有的藝術教學內(nèi)容,現(xiàn)在的狀況是兩者并存,教師自由把握。在下一個階段的研究中,如何融合、全覆蓋,是我們要深入研究、逐步合理解決的。

2.活動過程中教學有效性的研究

雖然我們一直在做,并對欣賞材料的選擇、圖片的呈現(xiàn)等相關問題也作了比較細致的研究。但是,教育是個相當復雜的過程,關于教學內(nèi)容是否適宜、教學方法是否得當,問題指向是否明確,工具材料是否有利于幼兒的創(chuàng)作等等問題,都有待于我們進一步去研究,我們認為,只有細致而嚴謹?shù)难芯?,才能帶來高效的教學。

3.主題實施過程中幼兒的學習品質(zhì)和社會性發(fā)展的研究

幼兒的學習品質(zhì)和社會性發(fā)展是每個領域都必須關注的問題,而且針對現(xiàn)階段的孩子而言,它顯得尤為重要。現(xiàn)根據(jù)《指南》精神,我們把它提出來,去深入地研究為幼兒健康人格奠基。

篇3

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的完善,企業(yè)之間競爭日益激烈,迫使企業(yè)管理者更加講求管理力度,防范風險,追求經(jīng)濟效益,并且建立富有生機活力的激勵與約束相結(jié)合的經(jīng)營機制,成為現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。內(nèi)部審計適應現(xiàn)代企業(yè)制度的需要開展管理審計就成立一種必然趨勢。

審計署審計長李金華在中國內(nèi)審協(xié)會五屆二次理事擴大會議上指出,今后內(nèi)部審計要開展對經(jīng)營活動、內(nèi)部控制、風險管理等事項的監(jiān)督和評價,實施以內(nèi)部控制和風險管理為導向的管理審計,為改善組織的運營,提高增長質(zhì)量和效益服務,為管理層當好參謀。

管理審計在我國開展時間較短,規(guī)范化的實踐經(jīng)驗尚顯不足。對一些在實踐中必須清楚的重點問題討論頗多,這些問題的認識直接影響管理審計的有效開展及發(fā)展方向。本文對管理審計是什么、為什么、怎么做,注意點作一概念性的探討,以期對開展企業(yè)管理審計有一清晰的思路。

一、管理審計的概念、內(nèi)容、形式

1、管理審計的概念。解決好管理審計是什么的問題直接影響管理審計的發(fā)展方向,國外管理審計理論經(jīng)過半個多世紀的不斷發(fā)展與延伸已逐漸成熟和穩(wěn)健,但是由于國情不同,不能奉行“拿來主義”,必須建立一套符合中國特色的管理審計理論。沒有理論的指導,再好的行動也只能是盲動。中國內(nèi)審協(xié)會在管理審計理論研討會上達成的初步共識是:管理審計指為了明確一個組織中的所有職能部們和經(jīng)營環(huán)節(jié)中現(xiàn)存的和潛在的薄弱之處,面對管理人員在實現(xiàn)企業(yè)目標和管理效果方面所進行的客觀的、獨立的、可理解的和建設性的評價,以幫助管理人員改進決策,提高獲利能力,更好的完成受托管理責任。此概念揭示了管理審計的范圍:一個組織中的所有職能部們和經(jīng)營環(huán)節(jié);職能:明確現(xiàn)存的和潛在的薄弱之處,進行的客觀的、獨立的、可理解的和建設性的評價;目的:幫助管理人員改進決策,提高獲利能力,更好的完成受托管理責任。由此看出此概念較全面的解決了管理審計是什么的問題,是當前指導管理審計實踐的較全面的定義。

2、管理審計的內(nèi)容。管理的內(nèi)容是相當廣泛的,但管理審計是否滲透到管理的方方面面,尚需探討。從管理審計的概念中看出它的目的是幫助管理人員改進決策,提高獲利能力,更好的完成受托管理責任。所以說,當前管理審計是針對被審計單位的經(jīng)濟管理行為進行的,與經(jīng)濟管理行為無關的內(nèi)容如人事、環(huán)境等不應成為管理審計的內(nèi)容。管理審計的內(nèi)容只能是經(jīng)濟管理活動,有其特定性,不應包羅萬象,不應與組織內(nèi)其他職能機構(gòu)產(chǎn)生職能沖突。具體內(nèi)容可以是戰(zhàn)略決策、投資效益、物資采購等生產(chǎn)經(jīng)營各方面。

3、管理審計的形式。管理審計是一個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。通過對表面經(jīng)濟現(xiàn)象的監(jiān)督檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果,由表及里,對表面現(xiàn)象進行深入剖析,從而對審計對象進行評價并提出改進意見。所以企業(yè)管理審計從形式上應該是一種過程審計,不僅要對企業(yè)經(jīng)濟活動進行事后監(jiān)督和評價,更要將審計關口前移,延伸到經(jīng)濟活動的事前和事中,參與企業(yè)管理的全過程,通過對企業(yè)經(jīng)營流程和內(nèi)控制度進行全面調(diào)查分析,提出改進建議,促進企業(yè)獲利能力的提高。管理審計總體形式上是過程審計,不要停于一點或一面。具體形式應包括:風險管理審計、內(nèi)控制度審計等。

二、管理審計的程序、方法、特點

管理審計是為了促進被審計單位的經(jīng)濟工作,幫助他們挖掘提高經(jīng)濟效益的潛力。突出的中心是向被審計單位提出改進管理工作的建議,以實現(xiàn)經(jīng)濟目標。由于其審計目標的特殊性,也決定了其程序和方法有其自身的特點。

1、管理審計的程序。對于管理審計的程序,習慣上基本包含準備、實施、報告三步。我認為面對紛繁復雜的、處于動態(tài)變化中的審計對象,應進一步細化,突出其特定性對指導實踐更有幫助。第一確立審計項目。由于管理活動內(nèi)容廣泛性,市場經(jīng)濟的多變性,以及對管理審計前瞻性、預警性的要求,管理審計要把握要點,切中管理活動的要害,立項工作顯得尤為重要。立項時不僅要考慮項目的效益效率,還要考慮人員、時間和成本效益原則。要通過風險分析、與管理者交流等手段確定管理風險點。第二審前準備。管理審計在準備階段要搜集更為全面和內(nèi)容比其他審計更多、更復雜的資料。深入現(xiàn)場調(diào)查研究,了解企業(yè)的體制、產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、業(yè)務流程、管理模式、財物管理系統(tǒng)等多種信息資料。第三審計實施。此階段就是要認真做好調(diào)查取證,研究分析證據(jù)。這不僅限于財務資料,跟重要的是深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,客觀公正地獲得評價企業(yè)經(jīng)營管理的可靠和足夠的數(shù)據(jù)。并通過系統(tǒng)科學的分析鑒證得出審計結(jié)論。第四審計報告。管理審計的審計報告重點揭示經(jīng)營管理、內(nèi)控體系中的管理問題和薄弱環(huán)節(jié),揭示普遍存在的問題,挖掘產(chǎn)生問題的根源,提出建設性的建議。第五后續(xù)審計。只管過程,不顧后果的做法,將無法體現(xiàn)管理審計的過程控制性和企業(yè)發(fā)展的連續(xù)性。所以后續(xù)審計對管理審計是非常必要的。通過后續(xù)審計看那些建議得到了落實,效果如何;那些沒有落實,原因何在,從而不斷提升審計工作的層次。

2、管理審計的方法。管理審計是對管理活動的分析評價,所以要用到大量的現(xiàn)代管理方法和經(jīng)濟活動分析方法,而不僅僅是核對、盤點、調(diào)節(jié)等傳統(tǒng)方法。主要技術方法一是財務分析方法,如比率分析、趨勢分析、報表分析,主要解決財務管理問題,并揭示潛在的經(jīng)營問題。二是經(jīng)濟分析方法,如量本利分析,經(jīng)濟批量分析。主要對管理活動進行系統(tǒng)分析,為正確決策提供充分、必要的信息。三是現(xiàn)代管理方法,如頭腦風暴法、決策樹法等主要是為提出科學、合理的管理建議,提高審計質(zhì)量,減少審計風險。

3、管理審計的特點。管理審計有別于傳統(tǒng)財務審計的特點很多,從內(nèi)容、形式、程序方法、報告上都有其自身特性。較為突出的特點有:一是審計范圍的廣泛性。由于經(jīng)濟管理活動的寬泛性,所以管理審計的范圍可以涉及經(jīng)濟管理組織、管理的各個層面,如計劃、財務、物資、合同、內(nèi)控制度等。二是審計方法的多樣性。管理審計除使用常規(guī)財務審計方法外,更多的要用到包括現(xiàn)代經(jīng)濟管理技術在內(nèi)的非財務分析法,既要使用定量分析方法,更要使用定性分析方法。三是審計結(jié)論的建設性。管理審計的結(jié)果主要是為被審計對象加強管理,提高效益服務,不應具有強制性。內(nèi)部審計人員在實施管理審計時只提建議,不要求經(jīng)營者必須執(zhí)行,管理決策本身是經(jīng)營者的事,內(nèi)審人員不承擔經(jīng)營責任。

三、實踐中存在的問題與對策

1、審計效果問題。管理審計花費力氣大,成果不好量化,直接成果不大,且短期內(nèi)不易顯現(xiàn),影響管理審計的有效開展。審計人員一是要樹立服務意識,不計一時之榮辱。二是注重于管理層和被審單位的溝通與交流,在企業(yè)管理層的重視下,使內(nèi)部審計在企業(yè)具有較高的組織保證。

2、審計業(yè)務的獨立性問題。組織上的獨立是開展一切審計工作的基礎,管理審計也不例外,但是由于內(nèi)部審計自身的局限性,只能是相對獨立。加之管理審計參與范圍的廣泛性,為避免發(fā)生利益沖突,一是從組織形式上提高審計部門的地位,保證必要的獨立性,二是人員管理上保證內(nèi)審人員的客觀性。有條件的企業(yè)可進行不定期的輪崗制度。

3、人員素質(zhì)問題。由于當前內(nèi)審人員大部分為財會

人員,對財會知識有余,而企業(yè)管理知識不足,所以一方面內(nèi)審人員要跟上時代潮流,加強學習;另一方面充分利用內(nèi)審的內(nèi)部優(yōu)勢,進行資源整合,根據(jù)不同項目情況在有關企業(yè)部門調(diào)用相關專業(yè)技術人員以及技術裝備等資源,這是當前最有效的解決方法,也得到了實踐證實,美國無線通信公司AirTouch通過此形式進行內(nèi)審組織再造,取得良好效果。

四、結(jié)語

管理審計是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,這是實施管理審計的基本社會基礎,企業(yè)發(fā)展需要管理,管理的發(fā)展又需要審計的支持。企業(yè)內(nèi)審部門要從實際出發(fā),開展管理審計定位要準確,基本概念要明確,循序漸進,不斷實踐,理清思路,穩(wěn)步發(fā)展。

篇4

關鍵詞 小學高年級語文教學;語文教學滲透;心理健康教育

關于心理健康目前有多個解釋,英格里士認為:“心理健康是指一種持續(xù)的心理情況,當事者在此種狀態(tài)下能作良好適應,具有生命的活力,而且能充分發(fā)展其身心的潛能;這乃是一種積極的豐富情況,不僅是免于心理疾病而已”。麥靈格爾認為:“心理健康是指人們對于環(huán)境及與環(huán)境之間具有最高效率及快樂的適應情況。不僅是要有效率,也不僅是要有滿足之感,或是愉快地接受生活的規(guī)范,而是需要三者具備。心理健康的人應能保持平靜的情緒,敏銳的智能,適于社會環(huán)境的行為和愉快的氣質(zhì)”。

一、當前小學高年級心理健康問題的成因

(一)小學生的學習壓力大

隨著社會的不斷發(fā)展,對高素質(zhì)人才的需求,在孩子的教育問題上家長都強調(diào)不能輸在起跑線上,再者獨生子女人數(shù)較多,父母對孩子的期望也特別大,現(xiàn)在節(jié)假日小學生的各種培訓班讓這些小學生的壓力倍增,早早的就面臨擇校問題和升學問題,在心理形式上屬于過早的告別童年階段,這樣就對小學生的學習、人際交往、情緒和道德素質(zhì)培養(yǎng)上需要滲透心理健康教育。

(二)教學上的高度重視成績

在學校和家長的要求上,教學老師也相應的緊抓小學生的成績,可能就忽視了小學生的心理健康,在語文教學上往往更加注重書本知識和對對詞句的掌握,同時死讀書的形式讓語文課堂也變的枯燥乏味,這個可能導致學生對學習失去興趣,老師就會為了讓學生集中注意力學習,而采取強硬的命令措施,在學生學習的積極性和主動性上沒找到有效的手段,小學生的心理健康上就容易產(chǎn)生不良的后果,在營造以學生為中心,創(chuàng)造充滿興趣的小學課堂還需要老師的更加努力。

(三)小學高年級開始進入青春期

小學高年級是一個孩童向青春期轉(zhuǎn)變的重要階段,也是我們?nèi)松l(fā)展的重要根基階段,在這個階段的自我意識和獨立意識都會較以前增強,那么關于這個世界的大課題,在這個階段是會開始逐漸對小學生滲透的,他們因為心理的不成熟對這些都顯得困惑和焦躁,學業(yè)的壓力、同學之間的關系、和老師的關系,人際關系的處理都會在不同程度上影響小學高年級學生的幸福感,這個階段他們的內(nèi)心世界開始更加的豐富,在自我意識上變得不斷的增強,對老師和家長不在言聽計從,甚至開始產(chǎn)生了逆反心理,這些早熟的現(xiàn)象,讓一些小學生甚至出現(xiàn)了迷戀游戲、明星、和談戀愛的情況,這個不但影響了小學生高年級的學習成績,也影響著他們的心理健康發(fā)展。

(四)當今社會的影響

現(xiàn)在的電子設備對小學生的影響也越來越巨大,在家長使用的時候孩子也會跟著看或者使用,這對小學生的影響是非常深遠的,他們?nèi)狈Ρ鎰e信息的能力,外界的信息對他們的價值觀塑造尤其重要,電視等電子設備對兒童生活的滲透,也會讓他們過早的成熟,在教學目的上家長也會讓孩子過早的接受一些學習輔助工具,這個工具的長期使用也會讓孩子在這個渠道獲得大量的外界信息,甚至娛樂信息,對孩子的未來造成一些負面影響。

二、小學高年級語文教學滲透心理健康教育的重要性

目前在小學高年級語文教學中滲透的心理健康教育還比較少,應該對語文老師進行培訓豐富的心理健康知識,從而應用到教育理念當中,營造和諧的教室氛圍、提高教育質(zhì)量的觀念。小學高年級語文在小學生心理健康上扮演重要角色,在心理教學方面有其自身的獨特優(yōu)勢,語文獨特的豐富內(nèi)容知識,可以調(diào)動學生積極學習的興趣,對學生的后續(xù)學習有奠定的作用,因此需要借助語文教學來培養(yǎng)學生良好的生活習慣和健康的生活觀念,對學生的思想道德方面也會起到良好的引導作用。

三、小學高年級語文教學滲透心理健康教學的策略

(一)營造良好的心理健康教學氛圍

在教師的教學中,注意學生的認知能力、在情緒樂觀、意志健全、價值觀念,人際和諧、適應能力等問題上進行重點探究,比如老師的親切程度,學生在遇到困難時,老師是否激勵學生增強自信心,而不是敷衍了事。在一個輕松愉快的教學環(huán)境中,學生是能學的更輕松和愉快的,只有激發(fā)學生的學習興趣,學生才會更加主動學習主動思考?,F(xiàn)在小學語文教材中涵蓋的內(nèi)容更加的廣泛,有語言訓練也有思想道德方面的教育,還有許多心理因素的信息,教師的充分挖掘有利于對小學生心理健康塑造潛移默化的功能,只有以教材為載體,把心理健康融入其中,才能讓孩子明白怎么客觀的去評價別人和自己,把孩子心靈的保護保持下去,讓每個小學生都能勇敢自信的展現(xiàn)自我,能充分恰當?shù)谋憩F(xiàn)自己。

(二)充分利用小學生語文素材

小學生的高年級語文教材在多個方面有具體的廣泛涉及,比如自然、科學、情感等,人物形象的塑造都十分的豐富,有利于陶冶學生的文化情操,在積極正面的品德方面起到至關重要的影響。教材作為知識和意識的載體,是小學生了解這個世界的重要窗口之一,教材中塑造的人物形象對學生起到直接的引導,比如高年級小學語文課本講述的偉大人物的生平事跡,都是正面形象的榜樣作用。這些可以潛移默化的對學生人格塑造形成深刻的印象。在發(fā)展促進積極健康教學中,用積極樂觀的方式引導學生解讀生活中的各類現(xiàn)象,及時糾正學生學習上的障礙和自信心的問題,讓學生在學習中理解文章中的思想感情,也是形成健康心理的有效途徑。課堂作為傳播文化的有效陣地,在傳統(tǒng)的授課中,怎么來把握心理健康授課的傳播,課堂的教學時間有限,就需要教師結(jié)合教材進行心理健康教育的契機。

(三)豐富語文學習活動

對于小學生在學習和生活中認識的困惑,這些困惑也會帶有心理上的困惑,在小學高年級里,需要面對升學擇校的問題,讓很多學生產(chǎn)生了自卑的心理,表現(xiàn)為焦躁不安等,這個時候心理健康的發(fā)展尤為關鍵,老師可以通過語文活動帶動學生的樂觀情緒,讓孩子的發(fā)展能夠更加的積極向上,教師可以充分的利用現(xiàn)實情況,來開展豐富的實踐活動,也可以實行情境再現(xiàn),開展語文活動,把課本中的內(nèi)容在實際中情境再現(xiàn),讓小學生能更好的理解課本所要表達的知識和情感,積極的引導學生發(fā)現(xiàn)我國文化的博大精深和我國傳統(tǒng)的優(yōu)良美德。擴展學生的學習層面,做到積極的調(diào)整學生的心理狀態(tài)問題,把學生的個性優(yōu)化,通過課堂活動的開展,盡量張揚學生的性格,通過實踐消除學生情緒的不利因素,老師也要把握住機會,在語文教學中,見縫插針的進行教育滲透,爭取讓心理素質(zhì)教育達到事半功倍的效果。

(四)確立學生品格塑造

許多學生可能在大大小小的事情中,有一些畏懼心理、還有不同程度的自卑問題,比如在課堂上不敢積極踴躍的發(fā)言,應在日常教學中多多的鼓勵學生,給與學生信心,在批評上也爭取做到善意的批評,維護小學生的學習興趣和自尊。在學生的創(chuàng)新問題上,鼓勵學生發(fā)展個性,在課本上樹立學習的榜樣,在文章上縱深拓展,得出一些有益的研究,把小學生的心理發(fā)育問題分為類別,做到具體問題具體解決,可以結(jié)合時代和經(jīng)濟的發(fā)展找到有效的心理干預手段,讓心理健康的教學功能越來越凸顯。作文也是小學生宣泄情感的一種方式,在這種師生互動上多聽取學生的心理想法,準許和鼓勵學生發(fā)表不同的意見,加強學生培養(yǎng)和品格塑造,為孩子未來的發(fā)展和工作打下良好的基礎。

四、結(jié)束語

小學高年級語文教學中滲透心理健康教育正是社會發(fā)展深化素質(zhì)教育的新要求,希望通過本文能夠?qū)ψ屝W生的教育更加的“以人為本”,學校更關心學生的心理發(fā)展,總之是讓學生學會得正確看待自己,在人生的道路上能夠越走越開闊。

參考文獻

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二是認真開展學習宣傳,進行全員培訓,促進全體民警對依法行政的認知、理解、掌握和運用。自支隊統(tǒng)一分期分批有序地開展聲勢浩大的社會主義法制理念集中進行學習、培訓和考試后。魚峰交警大隊以“規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法示范活動”為平臺,進一步展現(xiàn)執(zhí)法為民良好形象。一是規(guī)范路面執(zhí)勤標準。以大隊為單位,每周利用一天時間對民警進行執(zhí)勤動作、普通話、日常執(zhí)法用語訓練和交通疏導、糾正違章等業(yè)務技能培訓,做到疏導合理,站位得當,糾違行為正規(guī)。二是規(guī)范民警執(zhí)法行為。大隊建立了民警個人《執(zhí)法考核檔案》和電子執(zhí)法臺賬,對民警執(zhí)法行為進行全過程監(jiān)督檢查。按照“誰辦案誰負責,誰審批誰負責”的原則,明確各崗位執(zhí)法責任主體,對有過錯案件逐一倒查,嚴格追究責任。同時,由一名副大隊長兼職的法制員,對大隊民警的執(zhí)法情況進行監(jiān)督,強化廣大民警依法執(zhí)法意識,進一步樹立了良好執(zhí)法形象。

2、加強內(nèi)務管理,進一步提升服務質(zhì)量和水平。一是認真落實持證上崗制度。在認真搞好政策法規(guī)、業(yè)務知識、操作技能培訓基礎上,對民警進行執(zhí)法資格認證考試,實行持證上崗,以增強違法處理民警的責任感。二是提高窗口服務水平。按照“便民、利民”和“微笑、高效”的工作要求,著力在提升服務質(zhì)量上下功夫。增加了窗口服務的協(xié)警員,確立了駕駛員交通違法處理“一站式”服務工作站,方便了群眾,提高了效率。通過法制理念教育、規(guī)范執(zhí)法行為和服務意識得到了增強,服務措施不斷完善,工作效率和服務水平進一步提高,受到了廣大人民群眾的普遍好評,取得了良好的社會效果。

三、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動中,對不規(guī)范的執(zhí)法行為認真進行盤查、整改和建章立制。

1、牢固樹立依法管理交通、依法行政和以人為本的思想。在交通管理執(zhí)法活動中,多年來,交警在道路執(zhí)勤中,少數(shù)民警我行我素思想不同程度存在,糾正和處罰道路交通違法,對人不對事、感情用事的情況時有出現(xiàn)。比如,同樣的交通違法,當事人經(jīng)濟條件也相當,處理結(jié)果不一樣。暫扣車輛、證照不開憑證,扣留的證照私自保管,導至當事人東奔西跑,找不到地方處理。

2、打牢執(zhí)法為民的思想。交通管理的目的是什么?交警究竟是在為誰執(zhí)法?這個問題有的交警至今還在含糊不清,以至他們在道路執(zhí)勤、執(zhí)法工作中抓不做重點,主次不分,方法不但,和老百姓、和交通參與者糾纏不休,費了不少口舌,犧牲了大量時間,,又激化了矛盾。比如,一企業(yè)的一輛非營運小客車忘帶行駛證,執(zhí)勤民警的確又清楚該車有合法的行駛證,該車系市內(nèi)短途行駛而確有急事,就不要逼著駕駛?cè)朔堑够厝ツ米C來才給以處理不可。外地車輛走錯了路或停錯了車。又如,一輛核載五座的小客車超座1人,核算起來是超過20,但是這種情況仍然按客運車超員20的規(guī)定處罰顯然就不夠公平了,要舉的例子還有很多。所以通過認真學習,使我們公安交警進一步牢固樹立執(zhí)法為民的思想,處處多為民著想,多為民服務。從而在道路交通管理工作中,更加明確執(zhí)法的目的,把管理的重心放在消除重、特大事故隱患上,對營運性客車嚴重超員、對低速載貨汽車(農(nóng)用車)貨廂載客,對無證開車、“黑車”非駕、彎道超速、超車等等這些事關千家萬戶人民生命財產(chǎn)安全的嚴重違法行為,堅決依照法律、法規(guī)規(guī)定上限處罰,決不能掉以輕心,因為它事關千千萬萬人民的利益和生命財產(chǎn)安全。

3、在道路交通管理執(zhí)法活動中,能夠把公平與正義準確的付諸于實踐,從而減少交通參與者、交通違法者對執(zhí)法交警的一些誤解和不滿。比如,有兩個駕車人出現(xiàn)相同的一起交通違法行為,被執(zhí)勤交警查獲,按法律規(guī)定應處200元罰款,但張三是企業(yè)老板,經(jīng)濟條件很好,200元錢對他來說毫無半點影響,而李四是下崗工人,每月僅靠400元基本生活費維持家庭生活,李四拿出的200元和張三拿出的200元錢顯然價值懸殊就太大,所以對張三處罰200元、對李四處罰50元都屬于執(zhí)法上的公平和正義,不能視為法律上的不平等。過去在道路執(zhí)勤中常常遇到這樣的情況,一些不理解的群眾弄得交警很難處理。

4、增強交警識大體、顧大局的觀念。過去,交警在強化道路交通管理工作中,考慮單一的保暢通、保安全多,對老百姓的利益、老百姓的一些特殊情況、企業(yè)發(fā)展的艱難以及加快區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展思考得少,對道路交通管理的最終目的和方向不夠明確,沒有從根本上認識到交警工作的最終點和落角點是為社會經(jīng)濟發(fā)展服務、為人民大眾服務,為經(jīng)濟建設保駕護航。

5、進一步增強民警工作責任心和責任感。培養(yǎng)民警養(yǎng)成不拈輕怕重、不損人利已、遇到困難和矛盾不回避,遇事不推諉、勤奮好學的好作風,進一步規(guī)范民警的言行舉止,保障民警文明執(zhí)法、禮貌糾章、熱情服務、助人為樂、吃苦耐勞一以貫之,盡心盡職完成好各個時期上級下達的各項工作任務。

總之,堅持社 會主義執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正是我們公安機關每一個民警義不容辭的職責,我們要從“立警為公、執(zhí)法為民”的高度出發(fā),充分認識深入社會主義法制理念,全面深化規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正的必要性和緊迫性,在實際工作中自覺認真貫徹執(zhí)行,并在執(zhí)行中邊學邊用,邊領會邊整改,為履行道路交通安全管理職能,提高執(zhí)法水平,推進我市公安機關交通管理部門依法行政、更好地規(guī)范執(zhí)法行為。真正把促進執(zhí)法公正作為執(zhí)法活動的基本準則,做到嚴格執(zhí)法、高效便民、誠實守信,真正把全心全意為人民服務落到實處。

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國家審計署審計長劉家義在2008年“推進內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展研討會”上指出,現(xiàn)代內(nèi)部審計是部門、單位企事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”,是內(nèi)部控制體系的重要組成部分,滲透到內(nèi)部管理的各個方面,必須以“強管理、防風險、促發(fā)展”為己任財務論文,積極探索以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,要責無旁貸地承擔起推動內(nèi)部控制建設、強化風險管理的重要職責。這給內(nèi)部審計的發(fā)展趨勢定下了基調(diào)。高校審計部門作為現(xiàn)代內(nèi)部審計的重要組成部分,擔負著高校依法行政、依法監(jiān)督的重要職責。目前,各高校審計部門所從事的業(yè)務工作大都是“事后審計”、“秋后算賬”,沒有體現(xiàn)出審計監(jiān)督所應有的作用論文參考文獻格式。高校內(nèi)審工作需要切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計觀念,改變以往“要我審”的模式,將審計工作“關口前移”,樹立“防范勝于糾正”的理念,提升高校內(nèi)審工作的前瞻性,提出多角度全方位的建設性意見,為決策層提供更有力的支持財務論文,為學校發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督和服務。

一、高校內(nèi)部審計工作“關口前移”的內(nèi)涵體系

內(nèi)部審計工作“關口前移”是新時期黨風廉政建設“更加注重預防”要求在審計工作的具體運用,是把事后審計變?yōu)槭虑?、事中審計,發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。那么如何理解高校內(nèi)部審計“關口前移”內(nèi)涵,本文認為可以結(jié)合科學有效的方法加以剖析。

(一)從系統(tǒng)論角度豐富高校內(nèi)部審計工作“關口前移”內(nèi)涵。

一個系統(tǒng)是由各個相互作用相互影響的個體集合形成的整體。高校內(nèi)部審計工作“關口前移”是一項具有復雜性、前瞻性的系統(tǒng)工程。其一、從系統(tǒng)所處的環(huán)境出發(fā),一個動態(tài)的系統(tǒng)必定與它所處的系統(tǒng)環(huán)境有著結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。劉家義審計長2008年3月提出發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的觀點之后,全面審計系統(tǒng)積極響應,許多審計創(chuàng)新理念雨后春筍般出現(xiàn),在這種審計轉(zhuǎn)型大趨勢環(huán)境下,高校內(nèi)部審計工作“關口前移”是踐行審計“免疫系統(tǒng)”理念,推動審計工作轉(zhuǎn)型必要途徑論文參考文獻格式。其二、從系統(tǒng)的整體性出發(fā),審計人員必須從審計項目的各個側(cè)面對高校內(nèi)部審計工作“關口前移”進行系統(tǒng)化動態(tài)化研究分析財務論文,包括:審計的戰(zhàn)略目標、影響審計項目的內(nèi)外部關系、被審計部門內(nèi)控制度的相互作用等。

(二)從控制論角度強化高校內(nèi)部審計工作“關口前移”監(jiān)督。

控制論是信息交換過程中原因與結(jié)果不斷相互作用以完成共同目標的過程控制,一個完整的控制系統(tǒng)必須包括三個要素:導向器、檢測器以及矯正器。高校內(nèi)部審計工作“關口前移”相當于導向器和檢測器,側(cè)重于事前、事中控制,發(fā)揮著審計“免疫系統(tǒng)”的預防功能和揭示功能。在高校內(nèi)部審計過程中,當控制主體(審計人員)將獲取的控制信息(審計證據(jù))傳達給被控制對象(被審計項目或被審計部門)時,其實也就是起到了一個行為修正的作用,即相當于控制系統(tǒng)中的矯正器,同時也發(fā)揮著審計“免疫系統(tǒng)”的抵御功能。

(三)從信息論角度暢通高校內(nèi)部審計工作“關口前移”渠道。

為了全面清晰認識高校教育系統(tǒng)經(jīng)濟收支、專項資金管理、教育資產(chǎn)安全完整等情況,必須加大高校內(nèi)部審計信息化建設,在改進審計手段和提升審計效能的基礎上,暢通高校內(nèi)部審計“關口前移”所必需的信息渠道財務論文,充分運用0A審計辦公系統(tǒng)和AO審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)對財務數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)聯(lián)動審查,建立一套可操作性強的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲存的動態(tài)高校內(nèi)審路徑。

二、當前高校內(nèi)部審計“關口前移”的主要制約因素

審計“關口前移”是審計方式創(chuàng)新的結(jié)果和審計工作科學發(fā)展的延伸論文參考文獻格式。從工作實踐上看,高校內(nèi)部審計“關口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會評價。但是,近年來,很多高校投入大量資金,建設速度明顯加快,新建項目、維修改造項目明顯增多,物資設備采購規(guī)模不斷擴大等等,現(xiàn)有的審計理念、審計獨立性、審計方法、審計手段以及審計范圍已經(jīng)無法完全適應高??焖侔l(fā)展對內(nèi)部審計工作的要求,具體表現(xiàn)以下幾個方面:

(一)審計“關口前移”的認識不足

高校內(nèi)審人員樹立“關口前移”審計意識淡薄,僅僅著眼于問題的解決辦法財務論文,沒有立足于促進機制建設,通過與其他部門協(xié)作共同管理學校。并且高校內(nèi)審工作側(cè)重于行政監(jiān)督,“事后糾弊”或“事后問責”,沒有真正擔負起為高校健康穩(wěn)定發(fā)展“保駕護航”的職責。目前,高校內(nèi)部控制機制的不完善和高校治理權(quán)力過分集中,客觀上阻礙了高校內(nèi)審工作“關口前移”的運用。在實際工作中,主要表現(xiàn)是:審計立項主觀性較強,審計風險管理及質(zhì)量控制不力,業(yè)務工作流程存在一定隨意性,缺乏各個環(huán)節(jié)規(guī)范的文本等等。

(二)內(nèi)部審計范圍比較狹窄

由于我國內(nèi)部審計工作起步較晚,發(fā)展較慢財務論文,高校內(nèi)部審計工作內(nèi)容大都停留在財務收支審計、基建(修繕)工程審計和領導干部經(jīng)濟責任審計等方面,內(nèi)部控制審計、管理審計、專項資金審計、效益審計基本上沒有開展,影響了我國高校內(nèi)部審計職能的有效發(fā)展。

(三)內(nèi)部審計工作手段落后

隨著知識經(jīng)濟的來臨,經(jīng)濟活動記錄已面向電子化、數(shù)字化和無紙化的方向發(fā)展,會計技術為了跟隨市場經(jīng)濟的知識化、信息化的步伐,很多企事業(yè)單位已經(jīng)實現(xiàn)了會計電算化。然而,在會計電算化信息開發(fā)時代,我國的審計電算化卻相對滯后,許多審計人員還停留在紙質(zhì)賬本審計階段,對計算機審計技術掌握不夠論文參考文獻格式。我國高校內(nèi)部審計技術手段相對落后尤為突出。

(四)內(nèi)部審計人員質(zhì)量不足

隨著高校信息化快速發(fā)展,信息資源快速建設和不斷引進財務論文,許多高校已經(jīng)實現(xiàn)了校園網(wǎng)絡一體化和,那么這就需要相配套的先進科學管理技術方法和高素質(zhì)信息化管理人才。但從目前看,有很多高校內(nèi)部審計人員不能從傳統(tǒng)的審計手段中解放出來,信息技術知識缺乏、跟不上高校信息化建設對人才的需求。

三、高校內(nèi)部審計工作“關口前移”的基本思路和具體做法

高校實行內(nèi)部審計“關口前移”,就是要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變:在指導思想和工作定位上,實現(xiàn)由注重結(jié)果到注重過程、由注重監(jiān)督到注重監(jiān)督與服務并重的轉(zhuǎn)變;在審計內(nèi)容上,實現(xiàn)由單純財務領域的差錯防弊到注重改善經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變;在審計方式上,由單純基建(修繕)工程結(jié)算審計到全過程跟蹤審計、由領導干部離任審計到任前或任中審計的轉(zhuǎn)變;在審計手段上,實現(xiàn)由手工操作向計算機審計、網(wǎng)絡實時審計的轉(zhuǎn)變。

(一)加快審計理念轉(zhuǎn)變速度

在審計中,既注意對結(jié)果的審計,更注重對過程的審計財務論文,實現(xiàn)由注重治標向重在治本的轉(zhuǎn)變、由查錯糾弊向風險型審計轉(zhuǎn)變;以加強控制、防范風險為目標,重點關注內(nèi)部控制能力及其有效性的審計和評價,查找內(nèi)部控制、風險管理的薄弱環(huán)節(jié),更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在促進高校內(nèi)部管理中的建設性作用。

(二)拓寬內(nèi)部審計覆蓋領域

除了開展基建(修繕)工程審計、財務收支和預決算審計,以及領導干部經(jīng)濟責任審計外,每年可以按照計劃有針對性地開展內(nèi)部控制審計、專項資金審計和效益審計。同時,要按照“全面審計,突出重點”的原則,將高校經(jīng)濟活動全部納入審計范圍,特別要注意從未審計或長期未審計的單位,做到不留死角。

(三)實施審計方式創(chuàng)新工作

由事后審計為主向事前、事中、事后審計并重轉(zhuǎn)變財務論文,建立以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,實現(xiàn)對審計項目的動態(tài)管理和監(jiān)督,有利于進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在防范和控制風險中的積極作用論文參考文獻格式。比如,基建(修繕)工程領域推行全過程跟蹤審計,實現(xiàn)工程項目全程審計與建設工程同步,對工程建設的立項、決策、設計、招投標、施工監(jiān)理、竣工結(jié)算等全過程經(jīng)濟活動和財務收支的真實性、合法性和效益性進行全過程跟蹤審計服務和監(jiān)督;針對領導干部任期經(jīng)濟責任審計,建立起“以任前、任中審計為主,兼顧離任審計”的審計模式,堅持有離必有審,先審后離,先審后任財務論文,把審計評價作為任免干部的重要參考依據(jù)。

(四)加強審計手段創(chuàng)新能力

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關鍵詞:內(nèi)部控制風險管理

1國內(nèi)內(nèi)部控制概述

1.1內(nèi)部控制概念的演變

1)內(nèi)部控制論理論是隨著企業(yè)內(nèi)部控制實踐經(jīng)驗的豐富而逐漸發(fā)展起來的,大致經(jīng)歷了內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制系統(tǒng)、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制整體框架四個理論階段。1992年COSO委員會提出并于1994年修改的《內(nèi)部控制——整體框架》報告,標志著內(nèi)部控制理論與事件進入了整體框架階段,整體框架對內(nèi)部控制做了如下的描述:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、經(jīng)理階層和其他員工實施的,為營運的效率效果、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程。這一定義明確了四個要點:是一個過程;受人為影響;為了達到三個目標;合理保證。它由相互關聯(lián)的五項要素構(gòu)成,分別是:控制環(huán)境;風險評估;控制活動;信息和溝通;監(jiān)督。

2)控制環(huán)境:任何企業(yè)的核心是企業(yè)中的人以及這些人的個別屬性和所處的工作環(huán)境,個人的誠信正直、道德價值觀與所具備的完成組織承諾的能力、董事會與稽核委員會、管理階層的經(jīng)營理念與營運風格、組織結(jié)構(gòu)、職責劃分和人力資源政策與程序。

3)風險評估:在瞬息萬變的市場環(huán)境和異常激烈的競爭中,企業(yè)的經(jīng)營風險越來越大,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須清楚并應付其面對的各種風險。同時,企業(yè)也必須設立可辨認、分析和管理相關風險的機制,以了解自身所面臨的風險,并適時加以處理。

4)控制活動:企業(yè)必須制定控制的政策和程序,刁一有助于確保既定目標及必要改善措施的有效實施。

5)信息和溝通:圍繞著這些控制活動的是信息與溝通系統(tǒng),這些系統(tǒng)使得企業(yè)內(nèi)部的員工能夠獲取和交換他們所需要的信息,以指揮、管理和控制企業(yè)的經(jīng)營。

6)監(jiān)督:企業(yè)整個內(nèi)部控制的過程必須受到監(jiān)督,并在必要時得以修訂,這樣,系統(tǒng)及制度才能反應自如,并能視情況而隨時調(diào)整。

1.2我國內(nèi)部控制概況

我國企業(yè)內(nèi)部控制制度理論起源于20世紀80年代,但到目前為止,尚未正式提出權(quán)威性的內(nèi)部控制標準體系,對內(nèi)部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一個公認的標準體系。我國有關內(nèi)部控制制度的指導原則、指引、規(guī)范則出自不同的政府部門,這是由于企業(yè)的管理體制造成的。國資委管國有大中型企業(yè);證監(jiān)會管上市公司的信息披露;財政部管全國所有企業(yè)的財務與會計工作,并負責會計準則與制度的制定。然而,內(nèi)控指導原則、指引或規(guī)范由各政府部門分別制定,有許多弊病:

1)各部門各自研究與頒布內(nèi)部控制的相關指導原則或指引,不利于內(nèi)控制度的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。財政部正在陸續(xù)制定并的是內(nèi)部會計控制規(guī)范,截至目前已經(jīng)了十多個。而其他政府部門則僅制定了內(nèi)部控制的指導原則、指引或?qū)ζ髽I(yè)各項業(yè)務內(nèi)部控制流程的設計與制定缺乏具體的指導。

2)關于內(nèi)部控制的定義、范圍、目標等不相一致,內(nèi)控要素、內(nèi)控內(nèi)容,以及內(nèi)控方法的解釋也不一致。

3)缺乏統(tǒng)一的推進機構(gòu),不利于企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹與實施。各部門頒布的內(nèi)控指導原則、指導意見或指引在實務中并未得到有效的貫徹執(zhí)行。上市公司、銀行、證券公司、未上市國有企業(yè)的頻繁出事便是佐證。

客觀地講,我國近幾年對內(nèi)部控制的研究主要是以會計控制和審計評價為主線的,我們可將之簡稱為“會計導向”和“審計導向”。會計導向的典型代表是我國目前已的內(nèi)部控制法律法規(guī),它們是以內(nèi)部會計控制為核心的,基本上沒有涉及管理控制等非會計控制領域,甚至沒有包括審計方面的內(nèi)容。審計導向下的內(nèi)部控制研究則主要集中于審計程序與方法的應用、審計成本的節(jié)約、審計效率的提高和審計風險的控制等。

2我國企業(yè)內(nèi)部控制與風險管理存在的問題

2.1內(nèi)部審計不具備真正意義上的獨立性

內(nèi)部審計是企業(yè)自我獨立評價的一種活動,內(nèi)部審計可通過協(xié)助管理當局監(jiān)督其他控制政策和程序的有效性,來促成好的控制環(huán)境的建立。內(nèi)部審計的有效性與其權(quán)限、人員的資格以及可使用的資源緊密相關。內(nèi)部審計人員必須相對獨立并且直接向董事會或?qū)徲嬑瘑T會報告。我國一些上市公司內(nèi)部審計即使存在,但卻不具備真正的獨立性,有的也流于形式。

2.2缺少風險評估和風險防范意識

各企業(yè)缺少對自身固有風險的評估以及制定相應有效的管理措施。此外,管理者還應在對固有風險采取有效管理措施的基礎上,對企業(yè)的殘存風險進行評估和預防。

2.3人力資源管理發(fā)展滯后

近年來,我國企業(yè)改革力度大,與之配套的人力資源管理卻跟不上業(yè)務的需要。許多企業(yè)在員工的崗位培訓方面,沒有形成完善的制度,不利于員工的素質(zhì)提高。

2.4有效的價格風險評價機制尚未建立

由于當前市場不完善,競爭激烈、惡意競爭以及“低價中標”的招投標游戲規(guī)則,都不能使企業(yè)按企業(yè)定額客觀報價,為了爭取中標,不惜壓低報價,承擔更大的價格風險。

3完善我國企業(yè)內(nèi)部控制與風險管理的途徑

3.1完險管理體系

全面風險管理是對整個機構(gòu)內(nèi)各個層次,各個種類風險的通盤管理。全面風險管理可使組織中各業(yè)務單位分散的決策者之間協(xié)調(diào)合作,使數(shù)據(jù)的收集、測量與處理更加一致,有利于審計和監(jiān)督。企業(yè)要從全局、總體層面權(quán)衡利弊,使部門安排有關的業(yè)務流程都有所遵循。同時要制定嚴密的業(yè)務操作規(guī)程及信息傳輸報告制度,建立一個有效的全面風險管理框架,全面控制各方面的風險。

在機構(gòu)內(nèi)部廣泛開展“深化內(nèi)控理念,落實內(nèi)控措施”的創(chuàng)建活動,結(jié)合自身情況及上級單位的要求,通過確定風險控制環(huán)節(jié),分解、落實機構(gòu)內(nèi)各部門、各崗位管理職責,并對控制狀況進行檢查、評價和考核,強化風險管理責任,提高全員風險防范的意識和能力,從而全面有效地控制經(jīng)營風險。

3.2健全內(nèi)部審計控制

內(nèi)部控制具有的限制因素具體如下:

1)內(nèi)部控制受企業(yè)的成本效益原則的限制。

2)內(nèi)部控制僅針對管理中的常規(guī)業(yè)務來設計。

3)內(nèi)部控制可能會因執(zhí)行人員的差池而失敗。

4)內(nèi)部控制可能會因不同政治氣候、地方差異等環(huán)境影響而失去作用。

這些內(nèi)部控制的限制因素,可以通過建立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)來加以克服。內(nèi)部審計人員定期檢查項目的建設情況和建設成果,及時糾正各種錯誤和弊端,能促進內(nèi)部控制的有效實施。

3.3營造企業(yè)風險管理的文化氛圍

企業(yè)風險管理框架是建立在內(nèi)部環(huán)境的基礎之上,內(nèi)部環(huán)境直接影響和制約企業(yè)風險管理的成敗。內(nèi)部環(huán)境的要素包括員工的誠信,職業(yè)道德和工作勝任能力,管理層的經(jīng)營理念和經(jīng)營風格,董事會或?qū)徲嬑瘑T會的監(jiān)管和指導力度,企業(yè)的權(quán)責力分配方法和人力資源政策。要不斷提高企業(yè)風險管理能力,需要一套企業(yè)層面的方法。這種企業(yè)層面的方法是由企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),文化理念和經(jīng)營管理哲學共同決定的。隨著企業(yè)文化中風險敏感程度的提高,企業(yè)管理者會進一步掌握有效的風險管理能力。通過他們的推進、提供報告、貫徹相應的方法、構(gòu)建適當?shù)捏w系,以實施既定的風險戰(zhàn)略和政策,企業(yè)風險管理水平將不斷提高。

3.4設計一套科學的內(nèi)部控制行動指南

設立一套科學的內(nèi)部控制行動指南,為管理者進行內(nèi)部控制有效性評價提供指引也是當前急切需要解決的問題。國家相關部門可統(tǒng)一制定各行業(yè)通用的行動指南,也可由公司聘請會計師事務所設計適合各公司實際情況的行動指南。在內(nèi)部控制評價方面,被評價單位可以聘請年報評價的注冊會計師以外的中介機構(gòu)或有關專業(yè)人員協(xié)助對該單位的內(nèi)部控制的建立健全及有效性進行評價,并對評價過程中發(fā)現(xiàn)的重大控制缺陷或重要控制弱點進行必要的改進,保證財務報告的編報質(zhì)量,降低財務風險。國內(nèi)的會計師事務所也應當借鑒一些國際會計師事務所報告中的做法,在事務所內(nèi)部組建由高級和資深的評價人員組成的專門小組,專門從事內(nèi)部控制評價和咨詢業(yè)務。

致謝

本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫作期間,老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒有這樣的幫助和關懷,我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機會向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇У乃欣蠋煴硎居芍缘闹x意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認真負責,在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識,并在設計中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。

同時,在論文寫作過程中,我還參考了有關的書籍和論文,在這里一并向有關的作者表示謝意。

我還要感謝同組的各位同學,在畢業(yè)設計的這段時間里,你們給了我很多的啟發(fā),提出了很多寶貴的意見,對于你們幫助和支持,在此我表示深深地感謝。

參考文獻

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2006年5期:48

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加強管理,提高效益是內(nèi)審工作的重點,要始終把內(nèi)審工作的出發(fā)點和落腳點放在促進發(fā)展、促進管理、促進提高效益上。目前,全區(qū)各部門單位內(nèi)部審計發(fā)展還不平衡,大部分部門單位重視發(fā)揮內(nèi)審機構(gòu)的作用,內(nèi)審人員積極探索“管理和效益”審計方法和經(jīng)驗,不斷拓展內(nèi)審工作領域,取得了較好效果,但也有一些部門和單位對此認識不夠,內(nèi)審作用發(fā)揮不夠理想,開展管理審計和效益審計項目所占比例還比較低,有些單位基本上沒開展,這應引起足夠重視。各內(nèi)審單位要根據(jù)本單位的實際情況,圍繞本部門本單位經(jīng)濟工作重心、圍繞領導和群眾普遍關心的問題安排審計項目,制定工作計劃,要在財務收支審計的基礎上,重點搞好績效審計,基本建設項目審計,內(nèi)控制度評價和內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計,通過經(jīng)濟效益和內(nèi)控制度評價,找出管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),堵塞“跑冒滴漏”;加強內(nèi)部制約機制,減少損失浪費,促進增收節(jié)支;要把所屬單位的內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計作為一項重要任務來抓,通過審計,客觀評價內(nèi)管干部業(yè)績。要進一步堅定信心,積極探索,勇于實踐,從簡單的項目做起,積累經(jīng)驗,總結(jié)提高,不斷完善。具體要求:時間過半,任務過半,確保全年任務的完成。

二、開展理論研討和經(jīng)驗交流,探索管理審計的新模式和新方法

要適應現(xiàn)代內(nèi)部審計發(fā)展的需要,深入搞好調(diào)查研究,總結(jié)推進內(nèi)部審計實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展過程中的新經(jīng)驗和新路子,探索開展以內(nèi)部控制與風險管理為導向的管理審計新模式、新方法。要進一步重視和加強審計理論研究,采取以會代訓、現(xiàn)場交流等形式,組織內(nèi)審人員進行審計理論研討活動,及時總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗和做法。要注重內(nèi)審信息的編寫和宣傳,及時反映內(nèi)審工作動態(tài),宣傳內(nèi)審工作成績,擴大內(nèi)審工作的影響。

三、加強內(nèi)審人員的業(yè)務培訓,強化內(nèi)部審計隊伍建設

按照國家、省、市內(nèi)審協(xié)會提出的專業(yè)勝任能力教育與職業(yè)道德教育、一般性教育培訓與高層次教育培訓并重的原則,進一步加大內(nèi)部審計準則、管理審計和效益審計以及職業(yè)道德規(guī)范的學習教育力度,提高職業(yè)化教育的針對性、效果性和規(guī)范性水平。具體要求:根據(jù)省、市內(nèi)審協(xié)會年培訓計劃,結(jié)合實際,科學安排,抓好內(nèi)審人員后續(xù)教育的落實。

四、搞好部門聯(lián)動,加大創(chuàng)新力度

做好內(nèi)審工作,離不開各相關部門的密切配合和多部門聯(lián)動。要充分利用內(nèi)部審計協(xié)會這一行業(yè)協(xié)會特點和優(yōu)勢,圍繞大局、服務大局,組織相關部門內(nèi)審機構(gòu)針對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的熱點難點問題,在調(diào)查研究、理論探討等方面開展有益工作,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供一些建設性意見、建議,加強和促進各部門配合聯(lián)動能力。要充分體現(xiàn)內(nèi)部審計新理念,以新的理念為指導,改革傳統(tǒng)審計模式,創(chuàng)新審計路子。引導內(nèi)審機構(gòu)及人員努力實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變:一是審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務并重轉(zhuǎn)變;二是審計方式由事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;三是審計目標從查錯糾弊向內(nèi)部控制與風險評估轉(zhuǎn)變;四是審計對象從財務活動向業(yè)務活動、管理活動和支持保障活動轉(zhuǎn)變;五是審計內(nèi)容從注重結(jié)果評價向過程評價與結(jié)果評價并重轉(zhuǎn)變;六是審計手段從傳統(tǒng)手工操作向信息化、自動化轉(zhuǎn)變。

五、抓好“評先樹優(yōu)”活動,發(fā)揮典型示范作用

以典型引路,是指導內(nèi)部審計工作的一種行之有效的方法。去年,全區(qū)有5個內(nèi)審機構(gòu)和13名內(nèi)審人員分別被省、市評為內(nèi)部審計先進單位和先進個人。今后,我們要進一步開展“評先樹優(yōu)”活動,善于挖掘好經(jīng)驗、好典型,采取各種形式大力宣傳內(nèi)審“雙先”、“雙優(yōu)”的事跡和經(jīng)驗,本著總結(jié)、借鑒、探索、創(chuàng)新相結(jié)合原則,通過宣傳典型經(jīng)驗,借鑒成功做法,指導和推動內(nèi)部審計工作的順利開展。

六、加強內(nèi)部審計基礎管理工作

內(nèi)審基礎管理工作關系著內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展。基礎管理工作做起來很繁瑣,往往容易被忽視,在這方面,我們還比較薄弱,特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計及上報方面,還存在上報不及時、數(shù)據(jù)不準確的情況,另外在報送工作信息及編寫業(yè)務論文方面對照先進還有一定的差距,今后,全區(qū)內(nèi)審機構(gòu)及會員單位應進一步規(guī)范基礎性工作,及時準確上報總結(jié)及相關報表,編寫工作信息及業(yè)務論文,真正反映出內(nèi)審工作的實際情況,為及時掌握內(nèi)部審計動態(tài),分析內(nèi)部審計情況,研究內(nèi)部審計發(fā)展方向,提供科學依據(jù)。

七、圍繞服務,進一步發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會的職能作用

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加強管理,提高效益是內(nèi)審工作的重點,要始終把內(nèi)審工作的出發(fā)點和落腳點放在促進發(fā)展、促進管理、促進提高效益上。目前,全區(qū)各部門單位內(nèi)部審計發(fā)展還不平衡,大部分部門單位重視發(fā)揮內(nèi)審機構(gòu)的作用,內(nèi)審人員積極探索“管理和效益”審計方法和經(jīng)驗,不斷拓展內(nèi)審工作領域,取得了較好效果,但也有一些部門和單位對此認識不夠,內(nèi)審作用發(fā)揮不夠理想,開展管理審計和效益審計項目所占比例還比較低,有些單位基本上沒開展,這應引起足夠重視。各內(nèi)審單位要根據(jù)本單位的實際情況,圍繞本部門本單位經(jīng)濟工作重心、圍繞領導和群眾普遍關心的問題安排審計項目,制定工作計劃,要在財務收支審計的基礎上,重點搞好績效審計,基本建設項目審計,內(nèi)控制度評價和內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計,通過經(jīng)濟效益和內(nèi)控制度評價,找出管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),堵塞“跑冒滴漏”;加強內(nèi)部制約機制,減少損失浪費,促進增收節(jié)支;要把所屬單位的內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計作為一項重要任務來抓,通過審計,客觀評價內(nèi)管干部業(yè)績。要進一步堅定信心,積極探索,勇于實踐,從簡單的項目做起,積累經(jīng)驗,總結(jié)提高,不斷完善。具體要求:時間過半,任務過半,確保全年任務的完成。

二、開展理論研討和經(jīng)驗交流,探索管理審計的新模式和新方法

要適應現(xiàn)代內(nèi)部審計發(fā)展的需要,深入搞好調(diào)查研究,總結(jié)推進內(nèi)部審計實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展過程中的新經(jīng)驗和新路子,探索開展以內(nèi)部控制與風險管理為導向的管理審計新模式、新方法。要進一步重視和加強審計理論研究,采取以會代訓、現(xiàn)場交流等形式,組織內(nèi)審人員進行審計理論研討活動,及時總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗和做法。要注重內(nèi)審信息的編寫和宣傳,及時反映內(nèi)審工作動態(tài),宣傳內(nèi)審工作成績,擴大內(nèi)審工作的影響。

三、加強內(nèi)審人員的業(yè)務培訓,強化內(nèi)部審計隊伍建設

按照國家、省、市內(nèi)審協(xié)會提出的專業(yè)勝任能力教育與職業(yè)道德教育、一般性教育培訓與高層次教育培訓并重的原則,進一步加大內(nèi)部審計準則、管理審計和效益審計以及職業(yè)道德規(guī)范的學習教育力度,提高職業(yè)化教育的針對性、效果性和規(guī)范性水平。具體要求:根據(jù)省、市內(nèi)審協(xié)會年培訓計劃,結(jié)合實際,科學安排,抓好內(nèi)審人員后續(xù)教育的落實。

四、搞好部門聯(lián)動,加大創(chuàng)新力度

做好內(nèi)審工作,離不開各相關部門的密切配合和多部門聯(lián)動。要充分利用內(nèi)部審計協(xié)會這一行業(yè)協(xié)會特點和優(yōu)勢,圍繞大局、服務大局,組織相關部門內(nèi)審機構(gòu)針對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的熱點難點問題,在調(diào)查研究、理論探討等方面開展有益工作,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供一些建設性意見、建議,加強和促進各部門配合聯(lián)動能力。要充分體現(xiàn)內(nèi)部審計新理念,以新的理念為指導,改革傳統(tǒng)審計模式,創(chuàng)新審計路子。引導內(nèi)審機構(gòu)及人員努力實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變:一是審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務并重轉(zhuǎn)變;二是審計方式由事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;三是審計目標從查錯糾弊向內(nèi)部控制與風險評估轉(zhuǎn)變;四是審計對象從財務活動向業(yè)務活動、管理活動和支持保障活動轉(zhuǎn)變;五是審計內(nèi)容從注重結(jié)果評價向過程評價與結(jié)果評價并重轉(zhuǎn)變;六是審計手段從傳統(tǒng)手工操作向信息化、自動化轉(zhuǎn)變。

五、抓好“評先樹優(yōu)”活動,發(fā)揮典型示范作用

以典型引路,是指導內(nèi)部審計工作的一種行之有效的方法。去年,全區(qū)有5個內(nèi)審機構(gòu)和13名內(nèi)審人員分別被省、市評為內(nèi)部審計先進單位和先進個人。今后,我們要進一步開展“評先樹優(yōu)”活動,善于挖掘好經(jīng)驗、好典型,采取各種形式大力宣傳內(nèi)審“雙先”、“雙優(yōu)”的事跡和經(jīng)驗,本著總結(jié)、借鑒、探索、創(chuàng)新相結(jié)合原則,通過宣傳典型經(jīng)驗,借鑒成功做法,指導和推動內(nèi)部審計工作的順利開展。

六、加強內(nèi)部審計基礎管理工作

內(nèi)審基礎管理工作關系著內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展?;A管理工作做起來很繁瑣,往往容易被忽視,在這方面,我們還比較薄弱,特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計及上報方面,還存在上報不及時、數(shù)據(jù)不準確的情況,另外在報送工作信息及編寫業(yè)務論文方面對照先進還有一定的差距,今后,全區(qū)內(nèi)審機構(gòu)及會員單位應進一步規(guī)范基礎性工作,及時準確上報總結(jié)及相關報表,編寫工作信息及業(yè)務論文,真正反映出內(nèi)審工作的實際情況,為及時掌握內(nèi)部審計動態(tài),分析內(nèi)部審計情況,研究內(nèi)部審計發(fā)展方向,提供科學依據(jù)。

七、圍繞服務,進一步發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會的職能作用

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要以思想解放推進審計理念和思路的創(chuàng)新,以理念思路創(chuàng)新推進內(nèi)部審計管理創(chuàng)新。將加強管理,提高效益作為內(nèi)審工作開展的重點,完善內(nèi)部控制,由以往單一的財務收支審計向經(jīng)濟責任審計、績效審計、固定投資審計、專項審計調(diào)查等多元化審計拓展,重點向績效評價為導向的績效審計和以內(nèi)部控制和風險管理為導向的管理審計轉(zhuǎn)型和發(fā)展,積極探索“管理和效益”審計方法和方式。各內(nèi)審機構(gòu)要根據(jù)本單位的工作實際,圍繞本部門本單位經(jīng)濟工作重心、圍繞領導和群眾普遍關心的問題,科學安排審計項目,制定工作計劃。通過項目計劃的完成,進一步加強完善內(nèi)部制約機制,減少損失浪費,促進增收節(jié)支。特別是各街鎮(zhèn)辦事處內(nèi)審機構(gòu),要圍繞村級兩委換屆工作中心,進一步發(fā)揮內(nèi)審工作職能作用,積極協(xié)助指導做好村級財務公開相關工作,要善于總結(jié),積累經(jīng)驗,不斷提升內(nèi)審工作水平。

二、進一步規(guī)范審計程序,促進審計質(zhì)量的提高

各內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審人員要將新頒布的《國家審計準則》的學習,做為規(guī)范自身工作,促進審計質(zhì)量提升的一項重要舉措,進一步嚴格審計程序、實務操作、文書格式,從根本上達到防范風險、提高質(zhì)量的目標。今年要繼續(xù)在堅持標準的前提下,通過開展以審計技術與指南類準則為側(cè)重點的示范活動和優(yōu)秀內(nèi)審項目評比活動,抓好內(nèi)審準則示范跟蹤。同時繼續(xù)開展內(nèi)部審計“雙先”評選工作,年終按照考核辦法從工作任務、審計質(zhì)量、檔案管理、信息論文等方面全面考核,檢查評價各內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審人員內(nèi)部審計準則落實執(zhí)行情況,搞好內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作,提高“雙先”評選的社會認可度,宣傳在“雙先”評比中涌現(xiàn)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展中先進典型和先進經(jīng)驗,促進內(nèi)部審計工作質(zhì)量的提升,推動全區(qū)內(nèi)部審計工作向更高層次發(fā)展。

三、繼續(xù)抓好后續(xù)教育培訓,強化內(nèi)部審計隊伍建設

要在總結(jié)近幾年培訓工作經(jīng)驗的基礎上,以需求為導向,以提高內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)為核心,以促進內(nèi)部審計工作水平提高為目的,進一步加強內(nèi)部審計后續(xù)教育培訓,切實提高培訓質(zhì)量。根據(jù)省、市內(nèi)審協(xié)會2012年培訓計劃,結(jié)合實際,科學安排,抓好內(nèi)審人員后續(xù)教育的落實。組織內(nèi)審人員參加省市舉辦的內(nèi)審人員再教育培訓班,學習新的審計理論、法規(guī)、審計新方法等,進一步提高內(nèi)審人員的理論知識和業(yè)務素質(zhì)。

四、加強內(nèi)部審計基礎管理工作,及時上報工作進展情況

要高度重視內(nèi)審基礎管理工作,注重基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與利用。2012年全區(qū)內(nèi)審機構(gòu)及會員單位應進一步規(guī)范基礎性工作,做好項目開展情況以及相關資料的歸集與整理,及時準確上報總結(jié)及相關報表,編寫工作信息及業(yè)務論文,反映內(nèi)審工作動態(tài),宣傳內(nèi)審工作成績,開發(fā)審計成果的運用,擴大內(nèi)審工作的影響。內(nèi)審協(xié)會對各內(nèi)審單位報送信息論文情況繼續(xù)采取年終考核制度,對于完不成任務的單位在評選先進單位時實行一票否決制。

五、積極探索內(nèi)審協(xié)會發(fā)展的路子,不斷提高協(xié)會的工作和服務水平