導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程造價咨詢，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A

為了減少不必要的資金以及能源投入，我們必須深刻的認識到工程造價咨詢機構的特殊地位，他對控制工程造價有著不可輕視的社會角色。在確定和控制工程造價的過程中，咨詢單位必須重視各個階段的跟蹤控制，不放過微小的細節(jié)，這樣才能最大化的實現(xiàn)資金節(jié)約和最優(yōu)利用。

1 工程造價咨詢對控制工程造價的必要性

改革開放以來，我國大部分地區(qū)，特別是東南沿海的大部分城市公路、鐵路、橋梁、樓房等工程項目如雨后春筍般飛速發(fā)展。然而，起初的一段時間，由于我國的市場經(jīng)濟體制還不夠完善，主要有政府直接管理和控制工程造價，但隨著我國市場經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)型成為宏觀調(diào)控的地位，工程造價這項作業(yè)就落到了投資商和相關建設單位的頭上。因為完成一項工程，要預先做好工程造價工作，隨著全球化經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟的高速運行，項目法人責任制、招投標制度管理制度的確立，社會分工逐漸明確、精細，研究工程項目可行性和確定工程索賠、項目融資等新興行業(yè)不斷出現(xiàn)在我們的視野里，這也就要求有更多的相關專業(yè)技術人才的配合。很多的投資商和相關建設單位開始逐漸的依賴這樣的工程造價咨詢機構。本著能源資金有限的原則，合理的工程造價成為工程開發(fā)負責人關心的主要問題，那么，不言而喻，工程造價咨詢在這時就起到了相當關鍵的作用，它可以有效的對一個工程項目進行控制。

2 工程造價咨詢在項目工程各階段的控制影響

2.1 項目可行性階段

研究項目的可行性主要研究項目計劃是否是合理的、經(jīng)濟的、適用的，它是開啟項目的大門，確保投資人利益的保障，缺少這一過程極易導致項目決策的盲目性?？尚行匝芯恐饕獨v經(jīng)調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論這五個過程，認真做好項目可行性階段的評估研究能將工程造價控制在合理范圍內(nèi)，減少決策的失誤。

根據(jù)市場需求，社會上出現(xiàn)了大量的專業(yè)工程造價咨詢機構，也有越來越多相關的專業(yè)畢業(yè)生涌入人才市場，他們擁有較為專業(yè)的理論知識，經(jīng)過一段時間的實習，他們可以很快的成為經(jīng)濟的、專業(yè)的決策性評估人才。并且在比較專業(yè)的造價咨詢機構中，還有一些經(jīng)驗豐富的工程造價師，相對于一些建筑公司或者設計院，他們能夠更科學的控制工程造價，同時做出較為精準的風險評估，為開發(fā)商提供最大的經(jīng)濟效益。

2.2 設計階段

2.2.1 設計投標

設計投標，是為了讓設計單位能夠盡可能的以最優(yōu)秀的方案展現(xiàn)在投資商眼前，多家設計單位之間處于互相競爭的地位，所以可以更好的保證方案的質(zhì)量。這樣，最后獲勝方按照法律規(guī)定簽訂必要的勞動合同，而開發(fā)商將支付給設計方應得的勞動報酬。

2.2.2 限額設計、標準設計

在設計過程中，造價咨詢公司必須跟設計方不斷地溝通與協(xié)調(diào)。他們需要提供一些必要的預算資料、設計限額、設計標準等。設計初步完成以后，造價咨詢公司必須對設計稿進行必要的預算評估以及分析。如果設計方案所需要的投入成本過高，超出開發(fā)商預期投入，造價咨詢機構必須及時向相關設計部門提出合理化建議，在定稿審查的時候也是一樣的程序。開發(fā)商可以對設計人員進行一定的要求，比如說限額設計、規(guī)定設計……這些方法都能有效的降低工程造價。如上所述，我們不難看出，造價咨詢機構與設計單位的密切配合，足以保障開發(fā)商對投資成本的有效控制，更好地降低頭期預算，整體工程造價也便自然地受到控制。

2.3 工程項目實施階段

2.3.1 工程投標

在招標之前要對投標單位進行資格審查，包括企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、管理能力和商業(yè)信譽等，確定好投標方后，對于招標文件需認真細致的對待，嚴格篩選各項數(shù)據(jù)和信息，此過程造價咨詢機構可以參與指導，幫助開發(fā)商控制好各項資金投入并做好相關記錄，將工程標底控制在一定的范圍內(nèi)。

2.3.2 施工管理階段

最后的設計方案確定下來以后，工程項目就掘土動工了。動工之前需要嚴格、謹慎地選擇工程所需材料、設備以及具有高素質(zhì)水平的施工隊伍。選擇這些的同時，造價咨詢公司需要詳細的做好各項工程花銷預算，因為進入施工單位以后，資金運轉(zhuǎn)涉及到多方利益，如果處理不好，施工單位工作過程中甚至完成以后對工程造價的結(jié)算都有一定的影響。把此項預算工作交給有信譽的工程造價咨詢公司可以讓開發(fā)商高枕無憂。首先，這類咨詢單位具有眾多經(jīng)驗豐富、學歷較高的專業(yè)評估預算人員，他們的預算方法和模型科技含量高，精準性較高；其次，當出現(xiàn)工程預算事故時，有了明確的責任負責人來承擔，這個相比于由自己建設單位部門負責預算并承擔責任合理現(xiàn)實很多；在工程實施過程中，造價咨詢單位同樣能提供專業(yè)的跟蹤管控服務：嚴格依據(jù)施工工程圖、工程預算對施工各項進程嚴格把關，及時根據(jù)施工實況調(diào)整成本造價。以上的諸多好處為我們提供了良好可靠的保障。

2.3 竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段是控制造價的最后一個環(huán)節(jié)，但卻十分重要，它關乎到施工單位和開發(fā)投資商的多個主體的利益。這個階段的結(jié)算過程較為繁瑣，它要求結(jié)算工作人員耐心而細致的進行審核，同時還需與其他單位的人員合作，這是一項既有技術性又能創(chuàng)造經(jīng)濟的工作。

他們擁有精確的工程量跟蹤計算、設計變更的調(diào)查、材料定制的合理性報告以及索賠條款等等詳盡的資料，這些都為工程竣工結(jié)算階段的工作做足了基礎數(shù)據(jù)的支撐，因而制定出公正、合理、細致的結(jié)算報告自然不難。

2.4 后評階段

從工程項目前期可行性預算、開發(fā)商投資一直到施工結(jié)束，后評是他的最后階段，類似于教學過程中的教學反思。在這一過程中，工程造價公司需要對本工程作出最后的綜合性的評價，對每個環(huán)節(jié)中的工程控制進行最后的總結(jié)。這就需要該公司在整個工程項目開展過程中做好各項數(shù)據(jù)的記錄、統(tǒng)計與分析。作為專業(yè)的工程造價咨詢公司，他們有豐富的工作經(jīng)驗，以及良好的專業(yè)素養(yǎng)，歸檔各項數(shù)據(jù)并建立相應的數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)庫遠不止后評階段進行整體評價這么簡單，而且還可以為今后其他的工程項目的評估咨詢服務。此外，對于各單位主體，如業(yè)主、設計單位、施工方、監(jiān)控部門的總結(jié)和意見都應尊重并重視，對他們的建議做合理的分析，能得出更合理的環(huán)節(jié)銜接方案，對于規(guī)避風險、防止“三超”等現(xiàn)象十分有利，并且對于咨詢機構今后的工作更為合理科學也大有裨益。

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中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

一、工程造價咨詢對控制控制工程造價的必要性

以前的工程造價基本上是政府主導和管理的，但是隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，政府開始轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控與指導的地位，轉(zhuǎn)而由投資單位與建設部門全權負責。這些部門要想使它的管理職能得到有效發(fā)揮還需依賴于造價咨詢公司提供細致而且綜合的服務。

工程項目的資源非常有限，合理的控制造價有利于資源成本的節(jié)約。本著節(jié)約成本的理念，在以后的項目開發(fā)建設過程中，各單位對造價咨詢服務的需求會越來越大，這也體現(xiàn)了社會分工在全球化與市場化經(jīng)濟影響下越發(fā)精細的趨勢。

伴隨經(jīng)濟的飛速發(fā)展，管理制度、招投標制度、項目法人責任制的明確，使得新業(yè)務如研究工程項目可行性與確定工程索賠以及項目融資等步入繁榮階段。這些業(yè)務要求人才通曉經(jīng)濟法，并且具備工程計量和計價相關的知識，以此作為工程造價管理的基礎支撐。

二、工程造價咨詢在項目工程各階段的控制影響

1. 項目的決策和設計階段

投資估算作為項目投資決策階段主要的造價文件，同時也是項目的建議書與可行性報告的重要組成部分。在接受委托到參與編制投資估算的過程中，工程造價咨詢公司需要做好以下幾點：

(1)注意積累資料。編制投資估算最主要的依據(jù)就是估算指標，所以除了已有的估算指標，還應該根據(jù)實際情況的需要及時進行修正，使得指標能夠具有綜合性和概括性的特點。

（2）要充分考慮投資估算的編制，合理估算，充分估算出項目在建設過程中以及建設完成后的風險和收益，并且及時提出應對和防范的措施，但同時也要避免過分高估，最大可能地做到準確、全面、合理。

擬建的項目一旦經(jīng)過決策，工程建設與投資控制關鍵就在于設計，它也是造價控制的要點，對工程投資與工期的長短有著直接的影響。造價控制在設計的階段就需要加大投入的力度，使用技術和經(jīng)濟結(jié)合的方式，并且貫穿于設計的整個階段，包括方案的設計、初步設計、技術設計、施工圖設計，從而為整個工程的投資控制打下堅實的基礎。項目施工階段，投資方常常對投標報價和竣工之后的決算價予以重視，卻忽視了設計概算。但概算作為設計文件的一部分，一些技術力量差的設計院常常不能提供設計概算，使得投資方對設計產(chǎn)品的價格不能予以確定。

2. 招投標階段

造價咨詢公司在此階段的工作重心如下：

（1）對招標計劃進行合理的編制。招標計劃要將設計出圖計劃和施工計劃相結(jié)合，然后根據(jù)分項工程造價進行施工標段的合理劃分。

（2）清單與標底的編制。工程清單和標底的編制可以單獨委托給造價咨詢公司，也可以委托給有造價咨詢資格的單位和招標文件一同編制。清單與標底編制需要注意如下幾個地方：1）根據(jù)清單計價的規(guī)范來編制清單，對專業(yè)和分布進行合理地劃分，分不分項要盡量詳細。比如說某公園被劃分為五個區(qū)域，每個區(qū)域的鋪地形式都不相同，在進行清單編制的時候應該分地塊，然后根據(jù)不同的鋪地形式進行分項，切忌用一樣的工序項目匯總之后再進行分項，以便對施工過程中的造價控制和變更費用進行核算。2）與現(xiàn)場實際情況相結(jié)合，充分考慮必要的措施費，防止以后出現(xiàn)索賠的現(xiàn)象。比如有些市政工程的不確定因素非常多，排水、便道等的措施費用通常采用的是包干形式，假如措施項目欠缺考慮，造成標底價太低，對投標單位的報價決策是會產(chǎn)生影響，導致中標報價被惡意壓低，施工過程中偷工減料使得工程的質(zhì)量低下，或者使得施工過程中的索賠增加。3）與當?shù)爻Ｓ玫氖┕げ牧虾头椒ㄏ嘟Y(jié)合，從而提出合理的設計建議。設計單位非本地以及設計師水平不等，這就會導致設計過程中套用舊有的標準圖，此時造價咨詢公司就應該發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時向投資公司提供合理化的建議。

（3）招標文件的編制。工程招標包括兩個方面，它們分別是設備與材料采購招標、施工招標。招標文件明確了施工招標的原則與程序，對施工招標的所有環(huán)節(jié)加以規(guī)范與指導，對項目報建到簽訂到合作這整個過程都作了詳細規(guī)定。因為招標文件是合同文件的一部分，一樣具有法律效應，它作為施工方投標標價與雙方合同簽訂的依據(jù)，同時也是竣工結(jié)算索賠處理的依據(jù)，根據(jù)法律解釋的順序應當排在前面。所以，編制招標文件要求嚴密并且準確，對每項都要進行詳細說明。

（4）合同管理的參與。施工合同作為撥付工程款、辦理工程解釋和處理索賠的直接證據(jù)，也是工程建設過程中費用控制、進度控制、質(zhì)量控制的主要證據(jù)，所以在合同簽訂的時候要謹慎，尤其是在進行費率招標的時候，更加應該明晰業(yè)主和施工單位雙方各自的責、權、利。對其中所謂的包干風險費，一定要把握它所謂費用的涵義，這對招投標兩者來說都很重要。

3. 施工階段

在施工階段造價控制工作的重點在于如下幾個方面。

（1）明確施工階段的資金使用規(guī)劃，并且在對工程進行計量的時候要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，對付款進行嚴格的控制。

（2）以施工合同相關條款以及工程圖為依據(jù)，對工程造價的目標進行風險分析，從而制定防范性的對策。

（3）對工程的變更進行嚴格的控制，最大限度的使變更的費用減少。

（4）主動對各方關系進行協(xié)調(diào)，根據(jù)合同規(guī)定對完工工程進行計量驗收，對合格的工程簽發(fā)工程付款憑證，并監(jiān)督建設單位使其能夠及時的支付工程進度款，從而避免工程索賠事件的發(fā)生。

（5）及時地收集和整理相關的施工、監(jiān)理資料，為費用索賠的處理提供必要的證據(jù)。

（6）對實際完成的工程量進行及時地統(tǒng)計，對實際投資和計劃投資進行動態(tài)的比較，并在特定的時間內(nèi)把工程投資動態(tài)狀況向各方匯報。

（7）隨時關注國家的調(diào)價動態(tài)，對合同價款予以合理的調(diào)整。

4. 施工結(jié)算和后評價階段

竣工結(jié)算作為工程造價確定的重要根據(jù)，施工單位和業(yè)主都對其予以了高度的重視。與此同時，竣工結(jié)算的審核也是工程造價控制的最后一環(huán)。作為工程造價的咨詢公司在這個環(huán)節(jié)的時候要特別注意以下兩點：

（1）審計報告的內(nèi)容。我們不可以只對審計后工程結(jié)算的價款數(shù)目和審減數(shù)予以重視，應在分析報告里面提到工程造價控制方法，審核調(diào)整主要內(nèi)容以及影響工程價目的原因。

（2）審計中，應對三級復核予以落實，不能只是流于形式。因為工程審計的工作面很廣，工作量很大，對技術質(zhì)量的要求也很高，所以在審核的過程之中會遇到計算錯誤以及判斷偏差的情況，為了防范審核的風險，作為工程造價的咨詢方要對咨詢單位負責人、技術負責人、項目負責人的三級復核制度予以確定，層層把關，逐級對工作底稿進行復核，以便最終交出一份合格的竣工結(jié)算的審核報告，從而達到合理確定與有效控制工程造價的目的。

工程造價咨詢公司還有一個較少參與的環(huán)節(jié)就是項目后評價的階段。通常情況下，造價咨詢公司需要做好如下幾個方面：對數(shù)據(jù)資料進行積累、分析以及整理歸類；工程造價咨詢公司要不斷搜集業(yè)主、監(jiān)理、施工以及設計單位等的意見與建議。工程造價咨詢公司在后評價階段對自我的總結(jié)很重要。

三、結(jié)語

工程造價的控制是一項綜合性的系統(tǒng)工程，造價控制應該在各個階段得到實施，從而更好地完成工程項目。在這個過程中工程造價咨詢對于工程造價的影響是顯而易見的，而且在未來的發(fā)展當中，投資公司如果想要控制住工程造價必然會加大對工程造價咨詢方面的投入。

參考文獻

[1]楊明芬.工程造價咨詢單位如何參與項目全過程造價控制[J].商場現(xiàn)代化,2010(23).

[2]龔麗麗.工程造價咨詢機構全過程造價控制方法研究[D].南開大學,2007

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中圖分類號：TU723.5 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）13-0127-02

1.工程造價咨詢的現(xiàn)狀

從不同的方面來看，工程造價咨詢機構扮演著不同的角色。在宏觀方面，工程造價咨詢機構有兩種角色，其一是宏觀管理主體，其二是微觀管理主體。由于工程造價多少在一定程度上和工作質(zhì)量有關系，因而后者主體是指政府。因此，為了確保工程的高質(zhì)量，維護人們生命財產(chǎn)的安全，我國政府在控制工程造價方面設計了一套全面而系統(tǒng)的管理體系，它通過分層管理和多層管理，對控制工程造價的管理權限和相關人員的工作權責進行了明確劃分，并且設置了嚴格的規(guī)定?，F(xiàn)在，我國政府根據(jù)分工不同，如交通部門、水電部門等，都設置了相應的工程造價管理單位。以工程建設部門為例，它的主要職責就是建立和健全工程造價的相關法律制度，與此同時，對我國的同行業(yè)設置了具有普遍性的造價金額，并且還對造價咨詢機構的工作人員從業(yè)資格實行了歸口管理，將他們落實到各個省市的工程造價管理單位，進而根據(jù)區(qū)域的特殊性進行特殊管理。但是不管怎樣，地方造價單位都要接受國家工程建設部門造價單位的管理。在微觀方面，工程造價咨詢機構都是以工程建設方的委托為依據(jù)，根據(jù)它們的建設意愿，進行科學的規(guī)劃，通過合理控制工程造價來實現(xiàn)對工程項目的有效管理。例如：在項目工程的投標過程中編制標書；，將工程承包方的造價管理作為重點管理對象，要通過委派專人進行市場經(jīng)濟的調(diào)查，收集與分析工程建筑材料的價格信息和發(fā)展趨勢，從而實行對工程造價的動態(tài)管理，以此來避免資金的浪費，合理確定工程造價。

2.工程造價咨詢的重要性

眾所周知，一般的工程項目建設規(guī)模都比較大，建設周期也較長，建設單位要想有效控制工程造價，實現(xiàn)資金的合理利用，那么必須在工程項目建設之前就要進行充分的準備，以免工程實施之后因準備不充分才出現(xiàn)手足無措的現(xiàn)象，造成工程管理的混亂。在全球經(jīng)濟高度集中和高速運轉(zhuǎn)的今天，工程項目的法律責任人及其相關的招投標制度和政策都已正式建立，并且社會的分工因行業(yè)的不同而更加清晰與明確，這就促進了工程造價咨詢機構的興起。工程造價咨詢單位通過對工程項目實施的可能性進行詳細的研究，然后以工程的規(guī)模、用途等為參考依據(jù)，計算出該項目工程的建設所需資金的大致范圍以及工程因不能及時完工或者出現(xiàn)問題之后需要賠償?shù)慕痤~等?？傊?，就是對整個過程項目做最好和最壞的打算，讓工程實施方做好事前的準備工作，即使出現(xiàn)問題也能夠靈活應對。由此可見，工程造價咨詢對控制工程造價至關重要，值得建設單位的高度重視。

3.工程造價咨詢對控制工程造價的影響

3.1對項目實施可行性研究階段的影響

對工程項目進行可行性研究是確保工程項目能夠正常實施的前提條件，既能夠保證項目的合理性又具有一定的經(jīng)濟效益性，在某種程度上來說，降低了建設單位的投資風險。如果建設單位沒有進行先行性研究，那么其所做出的項目決策就會具有很大的盲目性，期間可能存在較大的漏洞，會導致項目在實施之后會出現(xiàn)錯誤，最終會給建設單位造成巨大的經(jīng)濟損失。由于為了能夠有效利用財務資金，合理控制工程造價，因而需要借助相關組織機構的力量來實現(xiàn)。在這種背景之下，工程造價咨詢機構就應運而生了。并且隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城建規(guī)模不斷擴大，控制工程造價的需求空前增大，使得越來越多的優(yōu)秀人才開始從事工程造價咨詢工作。如此，工程造價咨詢單位就擁有了高學歷、高技能的員工，他們能夠更好的為建設單位服務，節(jié)約了工程建設投資方在工程項目可行性研究方面的時間。不僅如此，這種由專業(yè)團隊打造、做出的風險評估也更加準確，為建設項目的順利進行提供了可靠的依據(jù)。

3.2對項目設計階段的影響

在工程項目正式開始修建之前，要先對工程項目進行科學合理的設計，它關系著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，就必須將質(zhì)量因素、使用年限、環(huán)保因素等都考慮在內(nèi)，力爭做到既符合國情又具有長遠性。一來可以使項目在招投標過程中更具優(yōu)勢，二來也能夠避免項目在中標之后再進行修改完善的費用。所以，建設單位應該在投標的階段就應該做好一套完整的、可靠的設計方案，既是對自己的負責也是對國家的負責，切不可單純的為了招投標而設計。要想切實做到這一點，建設單位就需要向工程造價咨詢機構進行咨詢，將工程建設地段、建筑面積、建筑用途、開工竣工時間以及預定建設周期等都要詳細告訴工程造價咨詢機構，讓其能夠充分掌握建設項目實施情況，以方便其做出正確的經(jīng)濟決策。例如：工程造價咨詢機構會針對其提供的工程設計初稿進行預算評估以及分析，如果工程造價超出了建設單位的預定金額，那么在這個時候，工程咨詢機構就會通過采取必要的方式，像是適當更改工程設計方案等，以此來合理控制工程造價。當然，這一切的前提都是必須保證工程質(zhì)量的合格。由此可見，工程造價咨詢在項目設計階段具有深遠意義，它能夠有效控制工程造價，降低資金預算，使其始終處在建設單位能夠承受的范圍之內(nèi)，從而確保建設工程項目的順利實施。

3.3對招投標階段的影響

在這一階段，建設單位為控制工程的造價，就需要委托工程造價咨詢機構進行有效的制定可行性的標書計劃，以及進行對于工程建設的評標做出合理的建議，工程造價咨詢機構清楚專業(yè)性的圖紙設計，更加的明白工程建設的各個階段的具體實施，可以用專業(yè)性的言語、角度進行建議，進一步的協(xié)助工程的投資方綜合各方面的因素對不同的實施方案進行比對，以及工程建設的管理。合理的工程造價分析可以有效地縮短工期，避免人力與機械的浪費，從而進一步的減少工程造價。

3.4對工程項目實施階段的影響

在項目工程的設計方案確定之后，建設單位應對工程建設過程中的費用進行動態(tài)管理，像是材料費、人工費、設備費等。為了盡可能的節(jié)約成本支出，加強工程項目造價的準確性，建設單位可將這一部分工作委托給工程造價咨詢機構。一般而言，工程造價咨詢機構都設置市場調(diào)查小組，財務數(shù)據(jù)整理小組，經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析小組等，這一系列的組織部門形成了一條完整的工作鏈，對控制工程造價具有很強的作用。這樣一來，就使其購買到了物美價廉的材料，從源頭上降低了建設項目工程造價。

3.5對工程竣工結(jié)算階段的影響

造價咨詢單位對于竣工驗收階段進行適當?shù)慕Y(jié)算、一定的保修回訪以及試運效果的評判，這是工程建設的最后一個階段，也是工程建設很重要的審核階段。審核結(jié)算根據(jù)最初的計劃情況與實際的發(fā)展情況做具體的比對和合理的調(diào)整。認真的審查工程建設中是否有多余的工程子項目，是否重復計算工程量等不合理的簽證，進而實現(xiàn)工程造價有效的控制。對竣工階段的價值總和與各方進行合理的協(xié)商與管理，對項目的投資效果進行全面的考察與評估，進一步的分析投資決策的正確與否，分析核算是否達到預期的工程造價控制，增加工程造價控制的經(jīng)驗，以利于后期同類項目對工程造價的控制。

參考文獻

[1]王文婷.工程造價咨詢機構在工程造價控制中的作用[J].山西建筑.2010（05）.

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關鍵詞： 工程造價；咨詢；控制；影響

Key words： project cost；consulting；control；impact

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）14-0120-02

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作者簡介：李幸敏（1981-），女，河北石家莊人，助理工程師，研究方向為工程造價或者工程技術。

0 引言

根據(jù)業(yè)主或工程委托方的要求，對工程開展可行性研究，進行規(guī)劃設計，再合理確定，并有效控制相關工程項目的造價，這就是工程造價咨詢的最終目標。在這個過程中，造價咨詢單位起著主要作用，通過造價管理產(chǎn)生的業(yè)績，提高競爭力，贏得市場聲譽。

1 工程造價控制的現(xiàn)狀

首先，從宏觀方面分析，造價咨詢單位在工程造價管理中具有雙重角色，一方面是宏觀管理主體，另一方面還作為政府投資項目的微觀管理主體。因為涉及到安全問題，政府設立了嚴密的組織系統(tǒng)對工程造價進行管理，通過多級的管理機構，同時把管理權限和各級部門的職責范圍加以嚴格限定。

關于政府相關部門的分工，國家建設部層面，以標準定額制實行歸口管理，其它專業(yè)部門包括交通部、水利部等，也對應設置造價管理單位。其中，建設部的標準定額司主要負責制定和完善工程造價管理的制度和相關的法律法規(guī)，并且對全國和部管行業(yè)實行統(tǒng)一的經(jīng)濟定額，對咨詢單位的資質(zhì)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格進行歸口管理；落實到各省、市、自治區(qū)的行業(yè)主管部門和造價管理部門，則在相應的職責范圍內(nèi)具體管理，值得注意的是，地方造價管理單位的職責垂直于國家建設部的工程造價管理單位，接受其領導。

其次，從微觀方面分析，根據(jù)業(yè)主或工程委托方的要求，設計單位和工程造價咨詢單位對工程開展可行性研究，進行規(guī)劃設計，再合理確定，并有效控制相關工程項目的造價，這是工程造價咨詢的最終目標。其中，設計單位通過限額設計等手段，合理確定并實現(xiàn)工程項目的造價目標；造價咨詢單位則編制標底，參加評標、議標等招標類工作，并且通過設計變更、工期、索賠和結(jié)算等多種管理手段對施工階段的造價加以控制。在這個過程中，設計單位和造價咨詢單位共同發(fā)揮主要作用，通過規(guī)劃設計和造價管理產(chǎn)生業(yè)績，提高競爭力，贏得市場聲譽。

工程造價管理是工程類企業(yè)管理工作中的關鍵組成部分，設立專門的職能機構進行投標決策的市場調(diào)查，積累各種有益的經(jīng)驗，在施工過程中對工程造價進行科學的動態(tài)管理，密切注意各種可能存在的調(diào)價因素，保障工程價款及時結(jié)算，使企業(yè)盈利目標得以實現(xiàn)。

值得注意的是，承包商在強化工程造價管理的同時，更應重視企業(yè)內(nèi)部的各項管理，特別是成本方面的控制，以保證工程造價得到最合理的控制。

2 工程造價咨詢對工程造價控制的幾點必要性

由于歷史原因，工程造價早前基本都由政府主導，甚至進行管理，但隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟進程的不斷加速，政府的職能開始轉(zhuǎn)變，從主導變成宏觀調(diào)控與指導，管理職能轉(zhuǎn)交給投資單位和建設部門。要充分有效地發(fā)揮管理能力，這些部門必須借助于造價咨詢公司方面的配合，提供細致深入的綜合型服務。再者，因有限的工程項目資源，對造價進行合理的控制，可以大幅節(jié)約資源成本，從這個角度出發(fā)，越來越多的項目開發(fā)和建設會對造價咨詢服務提出需求，這也符合社會分工的精細化，符合全球化與市場化的趨勢。第三，伴隨社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，各項管理制度、招投標制度以及項目法人責任制等相關規(guī)定逐一頒布，不少新業(yè)務例如工程項目可行性研究、工程索賠問題、項目融資等的比重不斷提升，這些新業(yè)務對人才的全面性提出更高要求，必須通曉經(jīng)濟法、工程計量和計價等相關知識，為工程造價管理提供基礎支撐，而這正好是造價咨詢公司的優(yōu)勢所在。

3 造價咨詢在項目實施各階段的主要影響

首先來看策劃設計階段。項目投資決策階段主要是編制預算造價，作為項目建議書和可行性報告的重要組成部分，造價咨詢公司需要注意積累資料，才能以此為依據(jù)進行編制投資估算，除了從已有資料估算出指標和數(shù)據(jù)，還要根據(jù)實際變化及時修正，保證其綜合性和概括性。

由于經(jīng)過決策后的項目，工程建設與投資控制的關鍵在于設計，直接影響投資大小與工期長短，因此，要非常重視這個階段，加大投入力度，以技術和經(jīng)濟緊密結(jié)合的方式，介入設計的所有階段。值得一提的是，項目進入施工階段后，投資方只注重投標報價和竣工后的決算價，習慣性地忽略設計概算，這是個比較嚴重的失誤。

其次來看招投標階段。在這個階段，造價咨詢公司必須先對招標計劃進行合理編制，結(jié)合設計圖紙和施工計劃，根據(jù)分項工程造價合理劃分出各個施工標段。然后，再去編制清單和標底。需要特別注意的是，編制清單應根據(jù)清單計價的規(guī)范，合理劃分專業(yè)和分布，盡可能詳細地注明是否分項，切忌用一樣的工序?qū)Σ煌椖拷y(tǒng)一匯總再分項，不利于施工中的造價控制與變更費用核算。同時，編制時要充分結(jié)合現(xiàn)場實際情況，列支必要的措施費，防范發(fā)生索賠的可能性。

之后，要開始編制招標文件。內(nèi)容主要包括設備、材料采購招標和施工招標兩部分。按照規(guī)定，招標文件必須明確施工招標的原則、程序，規(guī)范所有環(huán)節(jié)，詳細規(guī)定了從項目報建到簽訂到合作的全過程。由于招標文件屬于合同文件的重要組成部分，具有足夠的法律效應，還能用來作為竣工結(jié)算索賠處理的依據(jù)，所以，編制招標文件必須嚴密，準確，細致。

最后，還要參與到合同管理。施工合同作為工程款撥付、工程解釋辦理與索賠處理的最直接證據(jù)，關系到工程建設的費用、進度和質(zhì)量控制，所以簽訂時必須非常謹慎，特別是費率招標方面，應明確寫明業(yè)主和施工單位雙方的責、權、利，尤其對包干風險費，一定要明晰其內(nèi)涵，對招投標來說，這個原則都極為重要。

其三是施工階段。在這個階段，資金使用的規(guī)劃必須非常明確，在工程計量時就應嚴格按照規(guī)定執(zhí)行資金使用審核，嚴格控制付款行為。通過分析施工合同的相關條款和工程圖紙，明確工程造價的目標，從中尋找可能存在的風險因素，制定對策加以防范。尤其要嚴格控制工程變更，盡可能杜絕變更費用的產(chǎn)生。同時，主動協(xié)調(diào)各方關系，根據(jù)合同規(guī)定及時計量驗收已完工的工程，合格工程付款憑證要迅速簽發(fā)，及時支付，避免發(fā)生工程索賠事件。平時就要注意收集整理相關的施工和監(jiān)理資料，保留有用證據(jù)，以備日后發(fā)生費用索賠問題。

此外，及時準確統(tǒng)計實際完成的工程量，動態(tài)比較計劃投資與實際投資的差距，并把進度立刻向各相關方面匯報。

其四是竣工結(jié)算和后評價階段?？⒐そY(jié)算最終很可能成為確定工程造價的依據(jù)，所以施工單位和業(yè)主都極為重視，而且對竣工結(jié)算的審核屬于工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，工程造價咨詢對兩方面內(nèi)容要特別重視。一是審計報告的內(nèi)容。不能單單關注審計后工程結(jié)算的價款數(shù)目和審減數(shù)目，還要對工程造價控制方法進行分析，并寫明審核調(diào)整的主要內(nèi)容，標注導致工程價目發(fā)生變化的原因；二是要對咨詢單位負責人、技術負責人、項目負責人進行嚴格的三級復核，層層把關，以保證形成合格的竣工結(jié)算審核報告，工程造價才能有效控制。工程咨詢單位通過積累數(shù)據(jù)資料、分析和歸類整理，歸類，同時搜集業(yè)主、監(jiān)理、施工等相關單位的意見與建議，持續(xù)進行自我總結(jié)，對于防范風險，都具有重要作用。

總的說來，工程造價控制屬于系統(tǒng)性工程，應在各個階段都加以重視，具體實施，工程造價咨詢的影響非常明顯，想要控制造價，獲得進一步的發(fā)展，必須加大這方面的投入力度。

參考文獻：

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2工程造價咨詢在工程不同階段對造價的控制

2.1項目可行性階段

項目可行性階段需要做好項目的可行性研究工作，對項目計劃的合理性進行分析，對項目的經(jīng)濟性、實用性及為投資人帶來的經(jīng)濟效益進行考慮。項目可行性階段對于項目確定的過程中具有非常重要的意義。通過調(diào)查分析、比較論證來有效的避免項目決策的盲目性，按照規(guī)定的順序來合理控制工程造價，確保決策的科學性和合理性。在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，建筑行業(yè)發(fā)展過程中對于工程造價咨詢?nèi)藛T的需求量不斷增加，這也催生了大量優(yōu)秀的工程造價人才，這部分人才具有豐富的專業(yè)理論知識，創(chuàng)新精神，對于工程造價行業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。在工程項目實施過程中，這些工程造價師可以有效的對工程造價進行論證和分析，對工程進行精確的風險評估，從而為承包商提供一系列的決策。

2.2項目設計階段

在項目設計階段，主要以設計投標、標準設計及限額設計為其重要內(nèi)容。通過設計投標能夠使更多優(yōu)秀的設計方案脫穎而出，開發(fā)商從中選擇最適宜的設計方案，這對于提高施工的質(zhì)量具有極其重要的意義。在項目招標工作中，最終確保的設計方案能夠獲得最終的施工權。在項目設計階段，造價咨詢單位需要做好與設計方的溝通工作，而且設計方也需要為造價咨詢單位提供一些預算資料、設計標準及限額等，對于設計方提供的初稿，造價咨詢單位需要對其進行一系列的評估，特別關注投資成本過高的方案，并對其提出合理化意見，及時向開發(fā)商進行報告。在項目設計階段，設計單位需要與造價咨詢單位做好配合工作，以投資方的利益為出發(fā)點，在確保施工質(zhì)量的基礎上，確保工程項目成本的最小化。

2.3項目實施階段

在整個工程開展過程中，項目的實施階段作為最為重要的部分，所以在工程造價咨詢時，需要管理和控制好項目實施階段。首先，需要做好投標單位的資格審查工作，對于工程中標后，造價咨詢單位需要對提供給中標方的數(shù)據(jù)和資料進行嚴格審查和篩選，詳細對各項資金的投入進行記錄，并做好匯總和分析工作，在提交給開發(fā)商時需要以表格和數(shù)據(jù)圖的形式呈現(xiàn)出來，為開發(fā)商科學、準確進行決策提供重要的依據(jù)。其次，強化施工項目管理階段的監(jiān)督工作。在具體施工過程中，會在施工材料、設備和人員等方面涉及到較多的費用，直接關系到整個工程的資金投入情況，還會與工程項目的質(zhì)量息息相關。這就需要造價咨詢單位要做好預算工作，采用先進的預算方法，合理預測入分析項目實施階段中可能出現(xiàn)的造價問題，確保能夠?qū)こ淘靸r實現(xiàn)有效的控制。最后，嚴格對項目竣工結(jié)算進行把關。項目竣工結(jié)算整個過程中具有較強的復雜性，這就對結(jié)算人員提出了較高的要求，不僅需要竣工結(jié)算人員要具有較強的專業(yè)技術，而且還要確保審核的細致性。造價咨詢?nèi)藛T也需要具有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠嚴格對整個工程項目進行監(jiān)督和分析，并能夠在項目實施過程中利用精確的分析儀器進行跟蹤計算。

2.4項目評價階段

在工程造價控制的最后階段即項目評價階段，在這個階段，需要造價咨詢單位要綜合對工程的施工過程中進行評估，合理分析不同環(huán)節(jié)的過程控制及監(jiān)督力度，所以需要咨詢單位要在施工過程中做好數(shù)據(jù)的記錄和整理工作，及時對不同的數(shù)據(jù)進行歸檔，同時還要建立數(shù)據(jù)庫，從而為評估工作提供必要的依據(jù)。在項目評價階段，工程造價咨詢單位需要重視設計單位和施工單位的意見，及時對其提出的問題進行解決，同時承包單位也需要針對咨詢單位提出的評估意見進行綜合的分析，確保工程項目施工質(zhì)量和效率的提高。

3加強工程造價咨詢的具體策略

3.1改變企業(yè)體制，完善企業(yè)制度

首先，科學的管理方法提高了工程造價咨詢企業(yè)管理、服務的科學性，提高了企業(yè)的素質(zhì)。在工程造價咨詢企業(yè)中，建立科學的的管理制度、機制，規(guī)范企業(yè)管理，合理規(guī)范企業(yè)的結(jié)構、工作方法等。其次，建立符合國際慣例的工程造價咨詢機構，逐漸實現(xiàn)承擔無限責任的合伙制。可將已成立的工程造價咨詢機構的體質(zhì)改為無限責任制，以此起到制約各咨詢單位的作用。這樣咨詢?nèi)藛T在工作中不敢作假，工程造價成果文件的可信度提高，企業(yè)的市場信譽也會隨之提升。

3.2提供優(yōu)質(zhì)服務

企業(yè)獲得競爭力的一個重要保障是產(chǎn)品質(zhì)量，而對于工程造價咨詢企業(yè)而言，競爭力的重要保障是優(yōu)質(zhì)的服務。因此，企業(yè)應建立品牌模式的服務體系，提高服務質(zhì)量，為客戶建立完善的工程評估、報價體系，以客戶需求為出發(fā)點，不斷完善服務項目，提高服務方法。企業(yè)可建立信息數(shù)據(jù)庫，對施工單位的承建項目、施工工藝、單位信譽等進行詳細記錄，同時掌握市場規(guī)律，開發(fā)新型的管理咨詢軟件，以此提高工作效率與服務質(zhì)量。

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工程造價作為工程造價咨詢的一個中心內(nèi)容，對它的控制與確定需要由工程建設項目和建設項目中的不同階段共同決定，在工程建設的整個階段都有它的存在，所以必須要對工程造價進行全過程的造價控制管理。這就提出了更高的要求，首先就要將建設過程中的經(jīng)濟和技術相結(jié)合，然后對工程造價的效益意識進行更深層次的強化。再通過相關的經(jīng)濟分析、效果評價和技術比較，對經(jīng)濟合理和技術先進之間的關系進行正確的分析與確立，同時將其進行統(tǒng)一，最好可以做到在經(jīng)濟合理的基礎之上保證技術的先進性，同時可以保證在技術先進的條件下有一個合理的經(jīng)濟，只有在施工設計和技術措施中的各個環(huán)節(jié)都做到對工程的造價控制要求，才可以降低工程造價咨詢的影響。

1、我國工程造價咨詢中造價控制現(xiàn)狀

從宏觀上進行分析，政府在對工程造價的管理問題上，已經(jīng)建立了一個相對嚴密的組織系統(tǒng)，并且設立了很多的管理機構，對其職責的范圍與管理的權限都有明確的規(guī)定與要求。所以針對我國現(xiàn)行的工程造價管理制度而言，主要表現(xiàn)出的情況是國家會直接參與經(jīng)濟活動，并且會對其進行管理，該制度要求在不同的設計階段都要編制預算或概算，做到對政府的負責；同時相關的部門還要制定一個概預算的編制原則，對于編制的方法、內(nèi)容以及審批的辦法等都要有明確的規(guī)定，更要對概預算的定額、設備材料預算價格、費用定額和編制、審批與管理權限等進行規(guī)定。

對于工程造價咨詢單位和設計單位來說，需要根據(jù)委托方和業(yè)主的意愿和意向，對整個項目的過程進行造價控制，這主要包括了項目的可行性研究、規(guī)劃設計階段、招投標階段和項目具體的實施階段。對于承包商的工程造價管理而言，主要是通過對市場的調(diào)查與研究，對已經(jīng)積累的經(jīng)驗進行充分的利用，確保可以在施工的過程中更加科學的對造價進行動態(tài)管理，還要對各種各樣可能出現(xiàn)的調(diào)價因素加以注意，同時要注意結(jié)算工程價款，對成本的控制也要進一步加強，避免出現(xiàn)收益流失的現(xiàn)象，這樣才可以更好的促進企業(yè)實現(xiàn)盈利的目標。

2、造價控制管理的問題

如果在工程造價咨詢的過程中還沒有形成一個良好的造價控制管理理念，就會對工程建設造成一定的影響。首先會導致施工的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。主要是因為管理不夠完善的原因，甚至可能會出現(xiàn)更加嚴重的后果，比如決算超預算、預算超概算、概算超估算的后果，這樣就會引發(fā)資源的嚴重浪費。那么在施工項目的造價控制過程中，就會出現(xiàn)企業(yè)資金困乏或者是運轉(zhuǎn)失靈的現(xiàn)象，不能更好的對財力、物力和人力進行合理的使用，不能將國家的投資效益充分的發(fā)揮出來。

對于工程造價控制的現(xiàn)狀而言，它是由很多個機構共同參與實現(xiàn)的，在不同的階段，如果缺少了相應的連續(xù)和系統(tǒng)的造價咨詢服務，都會給其造成嚴重的后果。對于某一個工程項目而言，通常都是要由決策階段委托的機構或者專家進行評估與分析，由設計單位完成設計階段，機構實現(xiàn)工程的招投標，監(jiān)理部門對工程的施工階段進行監(jiān)督，咨詢企業(yè)完成最后的竣工結(jié)算，這樣的分工協(xié)作過于獨立，因為互不負責，所以針對整個過程而言，就給工程的造價控制帶來了很多的問題與隱患。

3、造價咨詢在各環(huán)節(jié)中的管理控制

針對我國現(xiàn)階段所有的工程造價咨詢服務而言，它的重點是圍繞在確定和控制工程造價環(huán)節(jié)，這樣可以保證與建設投資和工程造價有一定的相關性。除此之外，造價咨詢服務還應該在整個施工項目建設全過程中有所體現(xiàn)，不僅包括狹義的造價控制和造價確定，還應該將合同管理、質(zhì)量管理、進度管理、資源管理、系統(tǒng)分析、經(jīng)濟分析、風險分析以及價值分析等內(nèi)容包含其中。

3.1 項目決策階段

要想保證工程造價的合理性，一個重要的前提就是要保證具有一個正確的項目決策。應該加個工程造價的基礎作為其主要內(nèi)容，造價的控制效果會受到?jīng)Q策深度的影響。所以對于工程造價咨詢企業(yè)而言，它們需要根據(jù)業(yè)主和設計者提供的建設與設計要求進行擬建方案的評估，還要對項目建成之后所需的維護與經(jīng)營費用進行初步的測算，對各個方案的風險進行技術評估，最后由業(yè)主進行參考選擇。

3.2 項目設計階段

在施工項目的設計階段，可以根據(jù)質(zhì)量的標準確立一個工程造價的計劃，然后再根據(jù)不同的要求對造價進行控制與修改，這樣可以保證造價的主動性與合理性，同時還可以更好的提升資金的利用效率與投資控制的效率。咨詢單位還要給業(yè)主提供一定的協(xié)助，幫助業(yè)主確立最后的方案，如果設計的方案所需費用超過了控制投資額的限定范圍，那就要及時的提出相應的方案修改意見，監(jiān)理人員也可以根據(jù)對現(xiàn)場的勘察，提出相應的方案整改意見。

3.3 項目招投標階段

在工程項目的招投標階段，對于工程造價咨詢單位來說，主要的工作是要協(xié)助好業(yè)主制定招標計劃書、清單和標底。招標的計劃需要根據(jù)設計的成果以及施工計劃進行制定，對于工程施工標段的劃分也要根據(jù)工程造價的分項進行合理的確定與選擇。在編制清單和標底的時候，要盡量的根據(jù)清單計價規(guī)范與要求進行編制，對分部和專業(yè)也要進行合理的劃分。除此之外，還要盡量的與現(xiàn)場實際情況相結(jié)合，對措施費要進行適當?shù)目紤]，避免今后出現(xiàn)發(fā)生索賠的問題，同時要結(jié)合施工地區(qū)的材料和地質(zhì)情況，給設計者提供更加合理的施工建議。在業(yè)主簽訂合同的時候，咨詢單位也要發(fā)揮出很好的配合作用，要對各項條款的內(nèi)容加以明確，搞清楚施工單位和業(yè)主之間的權力與責任，還要給業(yè)主提供工程造價的影響分析方案，避免不良的后果出現(xiàn)。

3.4 項目施工階段

在項目的施工階段，造價咨詢主要包括了索賠費用、工程變更價款、進度款確定、工程預付款和竣工計算的確定。在這個階段需要造價咨詢單位對工程索賠和變更工作充分的把握，對各種突況的發(fā)生要及時的做好配合，制定出一個良好的工程變更程序。如果發(fā)生了索賠問題，需要明確責任的對象，還要可以及時的提出反索賠。

3.5 竣工結(jié)算階段

在施工項目完成之后，主要是對工程項目的竣工驗收和試運行，還要辦理竣工結(jié)算與保修費用等工作。在這個階段需要確立一個完善的審核制度，對各種影響因素進行分析，還要對工程造價的修正進行審核。

4、總結(jié)

對于工程造價的控制，其實是一項集施工、質(zhì)量、技術和管理的綜合性工程，更是一個需要進行動態(tài)監(jiān)管的過程。因為施工階段涉及到的時間較長，可能會受到來自內(nèi)部和外部的多重因素影響，所以要從多方面采取措施，制定一個良好的工程造價管理體系，這就不能缺少工程造價咨詢單位的配合，才可以保證施工項目的順利進行，保證對工程造價的控制掌握在一定的水平上。

參考文獻：

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[2]遲琳.淺談工程造價咨詢單位在工程造價控制中的作用[J].黑龍江科技信息，2010，（14）：206.

篇7

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

建筑工程市場離不開造價咨詢，它是在建設市場中為業(yè)主、承包商及有關各方提供價控制和管理專業(yè)服務的中介組織機構。中介服務的特殊性要求其從業(yè)活動具有獨立性和公正性，實行行業(yè)自律、格守職業(yè)道德。為社會化、重信譽的專業(yè)服務組織，到當前面臨的問題。

一、組織形式不盡合理

在我國造價咨詢業(yè)發(fā)展較晚，大概10年前才發(fā)展起來，主要分為三類：一是由原造價站人員改制而成；二是由建設銀行系統(tǒng)的基建科改制而來；三是由社會上的概預算人員集資開辦，多種經(jīng)濟性質(zhì)并存，但仔細分析其組織形式大多數(shù)是有限責任形式，注冊資金一般為幾十萬元。按照法律規(guī)定，這些單位所承擔的經(jīng)濟責任以注冊資金為限。試想，一個幾十萬元為限承擔經(jīng)濟責任的單位，卻從事著上百萬元、千萬元、甚至上億元工程造價咨詢業(yè)務，很顯然權利與責任不匹配。正因如此，才使得一部分造價咨詢單位及從業(yè)人員，不顧業(yè)務質(zhì)量，鉆法律的空子，索取其本不應該得到的超額經(jīng)濟利益。

二、缺乏必要的監(jiān)督和約束機制

由于最近幾年造價咨詢業(yè)發(fā)展很快，導致惡性競爭，在利益的驅(qū)動下，個別單位個人一味迎合委托方的意愿，有失咨詢單位執(zhí)業(yè)的獨立、客觀、公正之原則，以致發(fā)生法律糾紛。如果在執(zhí)業(yè)過程中存在著強有力的監(jiān)督和約束機制，就不會等到發(fā)生法律糾紛時，才發(fā)現(xiàn)業(yè)務質(zhì)量存在的問題。對此，我們應當在強調(diào)工程造價咨詢單位內(nèi)部加強業(yè)務質(zhì)量控制的同時，加強工程造價咨詢單位外部監(jiān)管力度，特別要發(fā)揮工程造價協(xié)會的作用，加大行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管職能，并使之規(guī)范化、制度化；其次，國家建設行政管理部門也要從法制管理角度，加大管理，形成一個具有較高透明度的監(jiān)管嚴厲的法制環(huán)境，使得工程造價咨詢單位和執(zhí)業(yè)人員都不敢置業(yè)務質(zhì)量于不顧。

三、造價咨詢業(yè)市場混亂，形不成有序競爭

集中表現(xiàn)在本行業(yè)行政色彩較濃，有的咨詢單位為了搶占市場，利用盤根錯節(jié)的行政權力承接業(yè)務，造成多數(shù)業(yè)務量被一兩家壟斷，難以形成合理競爭，同時也容易造成腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。有的造價咨詢單位不惜利用行賄等方式承攬業(yè)務，而有的從業(yè)人員也利用手中的審查權利收受賄賂。由于條塊分割、政企不分，造價咨詢?nèi)蝿帐懿块T、地域影響較大，可以說，市場化的競爭機制遠遠未建立。這已成為制約工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的客觀因素之一。

四、人力資源缺乏

由于我國高等學院里工程造價專業(yè)設置較晚，培育出的人才較少，大部分從業(yè)人員是中專生，普遍存在業(yè)務素質(zhì)不高、知識面和業(yè)務能力單一的問題。目前工程造價咨詢服務企業(yè)缺少既懂工程造價，又熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，了解國際法律、慣例和財會制度，并且有豐富經(jīng)驗，良好職業(yè)道德的復合型人才。此外，我國現(xiàn)行工程造價咨詢行業(yè)中尚未建立嚴格的執(zhí)業(yè)制度和市場準入制度，也是造成總體從業(yè)人員素質(zhì)偏低的原因。

五、委托方提供資料的真實性、完整性直接影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量

按常規(guī)提供真實、合法、完整的資料是委托方管理人員的責任，但在實際咨詢工作中卻經(jīng)常發(fā)現(xiàn)委托方提供的咨詢資料不真實、不全面。這一點在竣工結(jié)算審核時顯得特別突出，而且直接影響咨詢結(jié)果執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

六、造價咨詢服務缺乏完整性

目前相當多的工程造價咨詢單位的業(yè)務范圍只包括項目建設某個階段，甚至只是某個階段中的一部分，而項目法人(建設單位)往往需要在項目建設的不同階段挑選不同的造價咨詢公司。這就使整個項目的造價咨詢服務缺乏完整性，也不利于造價咨詢公司自身的發(fā)展。這就是我國工程造價咨詢業(yè)目前存在的最大弊端。

顯然，上述問題的存在，影響了造價咨詢市場的正常運轉(zhuǎn)，阻礙了建筑市場的健康發(fā)展。新的形式下，工程造價咨詢業(yè)要跟得上時代的步伐，需要用完善的法規(guī)和科學的方法加以引導。

(1)進一步規(guī)范工程造價咨詢市場。目前雖然把住了工程造價咨詢單位資質(zhì)審批，即市場準入這一環(huán)，但對造價咨詢市場的有序規(guī)范、公平競爭、服務質(zhì)量的監(jiān)督管理及工程造價咨詢業(yè)自律機制的建立等方面，仍需要作大量的工作。

(2)不斷增強工程造價咨詢單位的實力。目前國內(nèi)工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，公司規(guī)模偏小，技術力量不強。面對市場的變化和競爭，要支持工程造價咨詢單位通過合理合法的競爭，做大做強。要按照優(yōu)勝劣汰的市場發(fā)展機制，讓一批弱小企業(yè)淘汰出局，讓管理技術水平高、服務貼近市場的企業(yè)做大做強。

(3)拓寬工程造價咨詢機構的業(yè)務領域。境外工程造價咨詢機構的服務范圍比較廣泛。它一般對委托方提供以工程造價為龍頭的全方位、全過程的工程造價服務。而國內(nèi)由于投資管理體制的限制，造價工程師只能分別參與工程量計算標底和預結(jié)算辦理的工作。主動拓寬工程造價咨詢機構的業(yè)務領域是應對的重要措施。工程造價咨詢服務向前可以延伸到前期投資可行性分析，建設項目過程中可進行協(xié)助或招投標、工程合同管理、支付與索賠管理等，向后延伸到建設項目后經(jīng)濟評價。如果國內(nèi)工程造價機構能夠從以上幾個方面拓展業(yè)務

領域，鍛煉自身造價工程師隊伍，那么就能夠提高自身的競爭力，在外資機構進入后能從容應對競爭和挑戰(zhàn)。不僅如此，在條件成熟時還可以參與境外工程造價咨詢業(yè)的競爭。

(4)開展工程造價咨詢機構間的學術交流。面臨國內(nèi)國外雙重挑戰(zhàn)，與外面的聯(lián)系顯得特別重要。造價協(xié)會應積極組織并參與各種學術交流活動，必要時可向FIDIC委員會、歐盟、世行、亞行等國際組織申請技術援助。盡快引入國外工程計價定價原則和方法，結(jié)合我國實際情況，研究形成有中國特色的工程量規(guī)范和工程計價辦法。經(jīng)常和定期的學術交流活動，不僅能進行學術上的交流，也能互相交流管理經(jīng)驗和心得，提高咨詢機構的管理水平，提高競爭力。

篇8

Abstract: the reasonable control of project cost is very important for the whole project, the project cost control is relatively low, investors will gain more profits. When people began to realize the importance of reasonable control of project cost to the project time, a lot ofconstruction cost consultation organizations like bamboo shoots after a spring rain like growing up, theconstruction cost consultation organization plays an important role in the whole project cost control. In this paper, the author from the engineering cost consultationon cost control problems are analyzed from many aspects, and discusses how to strengthen engineeringcost consultation of the project cost control.

Keywords: engineering cost consulting; cost; control

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A

0.引言

隨著改革開放進程的深入，我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，與此同時，預算超過概算、決算超出預算等工程造價問題數(shù)見不鮮。這些工程造價問題導致工程造價控制的難度增大，同時容易造成資金不足、工程款項不能足額支付，進而引發(fā)糾紛、破壞社會和諧。為了積極應對和控制工程造價問題，提高工程造價的有效性，工程造價咨詢機構如雨后春筍般涌現(xiàn)。盡管這個行業(yè)處于新興階段，但是在工程造價控制方面，這些工程造價咨詢機構起到了極其重要的作用。

1. 工程造價咨詢在造價控制方面現(xiàn)狀

盡管工程造價咨詢行業(yè)蓬勃發(fā)展，但是因為工程造價咨詢的全程造價控制理念尚不成熟，各個工程環(huán)節(jié)的管理也相對薄弱，往往出現(xiàn)預算超過概算、決算超出預算等工程造價問題，最終導致資金不足、工程款項不能足額支付，整個工程運轉(zhuǎn)失靈。

現(xiàn)如今，我國工程建筑行業(yè)的工程造價控制的現(xiàn)狀表現(xiàn)為多個機構參與不同階段，缺乏系統(tǒng)的、連續(xù)的造價咨詢服務。為了節(jié)省資金，一個工程項目通常在決策階段委托相關專業(yè)人員進行評估，在工程設計階段則是工程設計單位進行，施工階段則依靠監(jiān)理，工程完成進行決算的時候依靠咨詢企業(yè)，不同階段的不同單位各自工作獨立并且相互不對其他單位負責，以上問題通常給工程項目的全程造價控制遺留隱患。

2 工程造價咨詢公司加強造價控制的相關策略

現(xiàn)今，工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展迅速，其主要服務項目是對工程項目造價的控制與管理，其業(yè)務都和建設工程尤其是工程造價、工程投資有關，工程造價咨詢服務貫穿工程項目各個階段。

2.1 工程造價咨詢公司在工程決策階段加強造價控制

工程決策階段最主要的工作是對整個項目進行可行性的分析，可行性分析的目的是為了確保整個項目能夠在盡可能少資金的前提下保質(zhì)保量完成。為了確保立項的科學性、經(jīng)濟性、適用性，在工程決策階段就必須進行可行性分析，因此，工程造價咨詢公司進行造價控制也顯得尤為重要。項目策劃書被允許實施后，選擇具有一定資質(zhì)的工程造價咨詢公司就要提上日程。選擇工程造價咨詢公司也有一定的方式方法，最好通過公開招投標方式選擇，這樣可以比較各家項目可行性研究報告然后進行選擇，編制出高可行性報告的工程造價咨詢公司應該優(yōu)先選擇。選擇了工程造價咨詢公司以后，工程造價咨詢公司應該以國家需要和當前的市場條件為基礎，深入分析和評估，最終編制出若干種造價控制方案，這些方案都必須確保整個工程項目在盡可能少資金的前提下保質(zhì)保量完成，將技術、資金、工程進度等都納入考量的范圍。具體而言，工程造價咨詢公司在工程決策階段造價控制可分為以下部分內(nèi)容：第一， 工程造價咨詢公司必須深入分析市場和當前國情，最好進行一定的市場調(diào)查，然后在調(diào)查的基礎上進行一定的預測研究，這是整個造價控制可行性研究的第一步。第二，工程造價咨詢公司必須在市場調(diào)查和預測研究的基礎上進行工程項目的經(jīng)濟評價，這包括對工程財務、工程投資、社會效益以及經(jīng)濟效益等問題的深入分析，這一階段是整個工程決策階段造價控制的核心，主要解決項目在經(jīng)濟上的“合理性”問題。工程造價咨詢公司只有在工程決策階段加強造價控制，才能使得整個工程項目建設有一個良好開端，才能使投資目標得以順利實現(xiàn)。

2.2工程造價咨詢公司在工程初步設計階段加強造價控制

除了工程決策階段，工程造價咨詢公司在工程初步設計階段加強造價控制也是尤為重要。工程設計是工程項目由理想變成現(xiàn)實的一個重要環(huán)節(jié)，所以工程設計階段必須按照一定的程序進行實施。如果由工程造價咨詢機構對整個工程項目的設計階段進行全程追蹤，則可以避免出現(xiàn)資金浪費的情況，真正使工程造價控制理念得到實踐，使工程造價得到有效控制。因此，在進行工程設計階段時，監(jiān)理人員在這個階段要注意對設計方案進行審核，如發(fā)現(xiàn)設計方案的費用估算超出控制投資額的范圍，應及時對設計方案提出修改意見，監(jiān)理人員還可以通過現(xiàn)場踏勘，發(fā)現(xiàn)設計方案的哪些方面可以進行優(yōu)化，向設計單位提出更改意見。

2.3工程造價咨詢公司在工程施工圖設計階段加強造價控制

在施工圖設計階段工程，造價咨詢公司也應該加強造價控制，施工圖設計階段是工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié)。施工階段的造價控制，要從審查每個工程和分部分項工程的清單、單價入手，按形象進度擬定撥款計劃。在工程設計階段應加強優(yōu)化設計，充分挖掘設計潛力?？刂乒こ淘靸r僅靠施工階段的管理是不夠的，從表面上看，工程投資大部分都發(fā)生在施工階段，實際上決定投資的多少，是在設計階段確定的。因此，工程造價管理工作應從優(yōu)化設計入手，充分挖掘設計潛力。造價管理工作應從優(yōu)化設計入手，充分挖掘設計潛力。

2.4工程造價咨詢公司在工程完成階段加強造價控制

工程造價咨詢公司在工程完成階段也要進行造價控制，這包括主體工程結(jié)算價、配套及室外管網(wǎng)、道路等結(jié)算價、經(jīng)預算所發(fā)生的費用，負責對預算系統(tǒng)業(yè)務指導、交流和培訓工作，參與標底編制工作，審定材料報表，匯審圖紙，圖紙技術交底及其他技術活動。只有完備的健全的相關制度，才可以使整個工程有序進行，才能確保整個項目能夠在盡可能少資金的前提下保質(zhì)保量完成，最終使得建設單位完成項目的建設活動。

3.結(jié)語

隨著我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，預算超過概算、決算超出預算等工程造價問題數(shù)見不鮮。這些工程造價問題導致工程造價控制的難度增大，同時容易造成資金不足、工程款項不能足額支付，進而引發(fā)糾紛、破壞社會和諧。為了提高工程造價的有效性，工程造價咨詢機構涌現(xiàn)。盡管這個行業(yè)處于新興階段，但是這些工程造價咨詢機構起到了極其重要的作用。工程造價的控制是一項綜合性的系統(tǒng)工程，造價控制應該在工程決策階段、工程初步設計階段、工程施工圖設計階段等各個階段得到實施，從而更好地完成工程項目。

參考文獻

[1] 陳偉星.如何有效控制工程造價[J]. 中國商界(下半月). 2009(03)

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我國的經(jīng)濟文化不斷發(fā)展，我國的各項工程不斷的發(fā)展，工程造價預算在工程中不斷的應用，但是工程造價預算超標的情況還是很多，在此種情況下工程造價咨詢機構應運而生，工程造價咨詢對于建筑工程中工程造價的預算與造價的控制有著很好的約束作用，在工程造價咨詢中對造價的控制管理能夠幫助投資商實現(xiàn)投資成本的降低和合理的規(guī)劃。

1我國的工程造價控制的現(xiàn)狀

我國的經(jīng)濟文化不斷的發(fā)展，對于工程的造價也越來越重視，工程造價直接關系到了工程開發(fā)商的投入成本和所獲得利潤，所以我國工程造價控制的重要性可想而知。工程造價咨詢結(jié)構的重要性可想而知，作者對于我國目前的工程造價控制的現(xiàn)狀從宏觀和微觀兩個方面分別做了分析，以下是作者的分析結(jié)果。

1.1從宏觀方面分析我國的工程造價控制的現(xiàn)狀

從宏觀方面來說，我國對于工程造價的管理過程中，政府對于我國的工程造價設置了一個宏觀的管理結(jié)構，這個結(jié)構是一個嚴密的管理機構系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，政府針對各個內(nèi)容設置了多個相關的管理結(jié)構，并對于相關的管理機構的管理權限以及內(nèi)容做出了明確的規(guī)定，規(guī)定了明確的管理權限以及職責范圍。在我國對于不同的部門實行了不同的管理結(jié)構，例如：建設部標準定額實行的是歸口領導機構，其他的類如交通部門、水利部門應用實行了造價管理機構。在我國各個結(jié)構都有其職能范圍，在其職能范圍之內(nèi)各司其職，管理著我國的工程造價的控制。不同的地方相關的機構可能還會有所差別，只是適應當?shù)氐墓芾?，但是我國的整體工程造價的控制主要是由國家導向，地方實行的。

1.2從微觀方面分析我國的工程造價控制的現(xiàn)狀

我國的工程造價的控制現(xiàn)狀從微觀方面來說，工程造價的咨詢單位和設計單位根據(jù)工程委托方的要求和意圖，對于工程的合理性和可行性等內(nèi)容進行研究，對于工程規(guī)劃項目的合理性進行確定并對于工程造價的定額進行有效的控制。目前我國的工程造價的控制主要是通過工程造價咨詢的中介機構對于工程造價進行評估，在工程造價的咨詢中對于工程造價進行管理，使得投資方能夠讓工程造價的成本降低但是不影響工程的進行，使得投資方的利潤最大化的過程。對于工程的各個方面進行嚴格的管控，防止工程進行的過程中資金的流失和費用的浪費。

2工程造價咨詢公司對于工程造價的控制管理

工程造價的合理評估與投資方獲利的多少有著密切的聯(lián)系，所以在對于工程造價的預算中要嚴格的進行控制，對于工程的各個階段進行造價的嚴格控制，確保工程造價的各個項目的資金利用完全，使得各個階段各個項目資金浪費最小，作者對于造價咨詢公司對于造價控制的管理進行了研究，以下是作者的研究的成果。

2.1在工程決策的階段對于造價進行控制

在工程造價的決策階段要對于工程造價進行控制，在這個階段主要要做的就是對于工程進行的可行評估和確定。這個過程以立項的科學性、適用性、經(jīng)濟性為這個階段的目的，使得決策的過程不盲目，減少決策過程的盲目性，在項目書得到批準后對于項目工程進行研究，對于公開的對于工程的招標的企業(yè)的項目計劃書根據(jù)相關的企業(yè)的資質(zhì)進行可行性研究，研究的內(nèi)容包括：（1）工程項目的概況、工程的建設背景、工程的研究依據(jù)以及研究范圍；（2）工程的市場預測和工程的擬建規(guī)模；（3）工程的原材料以及工程的公共設施的情況；（4）對于工程實施的地點，進行選址，包括工程的實施地點的推薦的方案；（5）工程項目的多項的計劃和設計書的比選；（6）在工程中對于工程中的項目的招標的計劃，以及工程中衛(wèi)生、環(huán)保、勞動保護、安全、消防、節(jié)能這一系列方案。

2.2在工程的初步設計階段對于造價的控制

對于工程的工程造價進行控制的過程之中要在工程的初步設計階段對于工程的造價進行控制，對于工程的初步設計的階段的工程設計關系著以后對于工程的實施，在這個設計階段要充分考慮對于工程造價的控制，在工程造價的初步設計階段對于工程的造價的各個方面進行充分考慮，選擇設計實用安全的經(jīng)濟的設計方案，使得工程在實施的時候造價低，設計要保證工程進行的進度、工程實施的質(zhì)量、工程的安全，同時節(jié)約資源，在設計方案的時候要對于設計方案進行多次的審核，及時的發(fā)現(xiàn)設計方案中的缺點和不足，對于設計方案及時的進行改進。

2.3在工程施工圖的設計階段對于造價進行控制

在工程實施的時候，對于工程的施工圖要進行造價控制，工程的設計圖關系到工程實施的成敗，在工程實施的過程中對于工程的施工圖進行嚴格的設計，使得工程實施的時候確保工程的安全與如期進行，同時使得工程進行施工的時候能夠?qū)崿F(xiàn)材料等成本的節(jié)約，工程設計圖的優(yōu)劣直接對于工程的造價和工程的投資效益造成直接的影響，施工的階段要對于施工的造價進行控制，這些可從施工進行的方式、施工過程中材料的單價等方面進行入手。

2.4在項目竣工階段對于工程造價進行控制

對于工程造價進行控制不僅包括從工程的設計方面進行控制，還要在工程竣工的階段對于工程的造價進行控制，在工程竣工的造價分析中包括對于工程主體的結(jié)算、工程實施中相應的配套電網(wǎng)等能源的結(jié)算、工程中交流和工程實施費用的結(jié)算等眾多的內(nèi)容，在對于這些內(nèi)容進行結(jié)算的時候一定要仔細，不能出現(xiàn)錯誤，對于相關的法制制度進行健全，確保資金都是運用在工程的實施之中。

2.5對于工程費用的控制

在工程實施的時候要對于工程的費用進行控制，對于各項費用進行合理的安排。這里所指的費用是工程實施的直接的費用，是工程實施費用的主體，在這里包括工程實施過程中所花費的工時、材料費用等內(nèi)容，包括對于工程實際的實施量進行的工程的人工費用、材料費用、機械臺班費以及其他的直接的費用控制，同時加大對于工程實施的各項內(nèi)容的核算。

3結(jié)束語

我們的經(jīng)濟文化不斷的發(fā)展，我國對于工程造價越來越重視，造價咨詢機構在我國的建筑工程對于造價的控制方面起著重要的作用，工程造價咨詢機構有專業(yè)的工程造價工程師的技術人才，能夠?qū)τ诠こ淘靸r進行專業(yè)的評估，促進工程造價的合理評估，使得對于工程造價的評估更為合理，對于工程造價的控制更為專業(yè)。

作者:鄒焱 單位:哈爾濱市國際工程咨詢中心

篇10

Abstract: With the development and progress of society, the emphasis on engineering cost consulting on cost control is of great significance. This paper describes the engineering cost consulting on cost control.

Keywords： construction engineering cost consulting control projects

中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

引言

在過去相當長的計劃經(jīng)濟體制時期，工程造價管理是依據(jù)計劃經(jīng)濟的原則進行管理的。因此“工程造價管理”更多意義上是指政府對工程造價管理。自國家確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標后，投資主體才逐步實行了多元化，建設體制中推行了招標投標制、合同管理制、工程項目監(jiān)理制，工程造價計價依據(jù)也有了相應的變化，各地政府造價管理部門定期編制和有關造價指數(shù)，對建筑工程造價中的材料價格進行適時調(diào)整。隨著建設市場化程度的不斷增大，需要根據(jù)工程本身的情況和市場多變的因素加強對項目工程造價的控制，在這樣的環(huán)境下，工程造價咨詢行業(yè)應運而生。但與國外較為成熟的建設市場相比較，國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的歷史還不長，在發(fā)展的過程中還有一些問題需要解決。

1.我國工程造價控制的現(xiàn)狀

1.1宏觀方面

在工構造價管理中既是宏觀管理主體,也是政府投資項目的微觀管理主體。從宏觀管理的角度,政府對工程造價的管理有一個嚴密的組織系統(tǒng),設置了多級管理機構,規(guī)定了管理權限和職責范圍。

各專業(yè)部如交通部、水利部等也設置了相應的造價管理機構。建設部標準定額司負責制定工程造價管理的法規(guī)制度;制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額和部管行業(yè)經(jīng)濟定額;負責咨詢單位資質(zhì)管理和工程造價知識人員的執(zhí)業(yè)資格管理。各省、市、自治區(qū)和行業(yè)主管部門,在其管轄范圍內(nèi)行使管理職能;省轄市和地區(qū)的造價管理部門,在所轉(zhuǎn)地區(qū)內(nèi)行使管理職能。

1.2微觀方面

設計單位和工程造價咨詢單位,按照業(yè)主或委托方的意圖,在可行性研究和規(guī)劃設計階段合理確定和有效控制建設項目的工程造價,通過限額設計等手段實現(xiàn)造價管理目標;在招標工作中編制標底,參加評標、議標;在項目實施階段,通過對設計變更、工期索賠和結(jié)算等項管理進行造價控制。設計單位和造價咨詢單位,通過在全過程造價管理中的業(yè)績,贏得自己的信譽,提高市場競爭力。承包商的工程造價管理,是企業(yè)管理中的重要組成部分,沒有專門的職能機構參與企業(yè)的投標決策,并通過對市場的調(diào)查研究,利用過去積累的經(jīng)驗,科學地在施工過程中,進行工程造價的動態(tài)管理,注意各種調(diào)價因素的發(fā)生,工程價款的結(jié)算,避免收益的流失,以促進企業(yè)盈利目標的實現(xiàn)。承包商在加強工程造價管理的同時,還要加強企業(yè)內(nèi)部的各項管理,特別要加強成本控制,才能保證企業(yè)有較高的利潤水平。

2.工程造價咨詢機構參與建設項目全過程造價管理的必要性和可行性

2.1隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善，客觀上要求工程造價從以前的基本由政府來確定和管理，轉(zhuǎn)向政府部門進行宏觀控制和指導服務，具體由建設項目的投資單位和建設單位來負責，而這些單位的管理職能的發(fā)揮有賴于依法建立、獨立于社會的中介機構來提供工程造價的全過程咨詢服務。

2.2市場經(jīng)濟和全球經(jīng)濟一體化趨勢將使社會分工更加精細，由社會資源有效利用原則決定對建設項目全過程造價咨詢服務的需求將會不斷增長。在有限的資源下，有效的造價管理可避免資源浪費。工程造價咨詢單位如能在工程造價管理的各個重要環(huán)節(jié)提供有效的咨詢，將是對社會資源的良好使用。

2.3隨著改革開放的不斷深入，工程招投標制度、項目法人責任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業(yè)務的出現(xiàn)，客觀上需要一批同時具備工程計量與計價、通曉經(jīng)濟法與工程造價管理的人才隊伍協(xié)助業(yè)主對投資項目進行管理。近年來工程造價咨詢機構的快速發(fā)展和造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立，使工程造價咨詢機構參與建設項目全過程造價管理成為可能。

3.造價咨詢對各環(huán)節(jié)的造價控制管理

我國現(xiàn)階段工程造價咨詢服務內(nèi)容，主要圍繞工程造價的確定與控制，其業(yè)務與工程造價或建設投資相關，造價咨詢服務應貫穿于項目建設全過程，除傳統(tǒng)的造價確定和狹義的造價控制外，還應該包括價值分析、風險分析、經(jīng)濟分析、系統(tǒng)分析、資源管理、進度管理、質(zhì)量管理、合同管理等許多內(nèi)容。

3.1項目決策階段的造價控制管理

正確的項目決策是工程造價合理性的前提，項目決策的內(nèi)容是工程造價的基礎，決策的深度直接影響對造價的控制效果。工程造價咨詢企業(yè)應根據(jù)設計提供的建設項目規(guī)模、廠址、技術條件等對各種擬建設計方案制訂估算書，對項目建成后的經(jīng)營、維護等費用進行測算，并對各種擬建方案進行風險分析、經(jīng)濟評價，以供業(yè)主決策參考。

3.2項目設計階段的造價控制管理

在設計階段進行工程造價可以先按一定的質(zhì)量標準制定造價計劃，使造價控制更加主動、造價構成更合理，以致可以提高資金利用效率和投資控制效率。咨詢單位應協(xié)助業(yè)對設計方案進行審核，如發(fā)現(xiàn)設計方案的費用估算超出控制投資額的范圍，應及時對設計方案提出修改意見，監(jiān)理人員還可以通過現(xiàn)場踏勘，向設計單位提出設計優(yōu)化方面的意見。

3.3項目招投標階段的造價控制管理

在招投標階段造價咨詢單位要協(xié)助業(yè)主編制好招標計劃、清單及標底。招標計劃結(jié)合設計成果及施工計劃，根據(jù)分項工程造價合理劃分施工標段。在清單和標底編制過程中，按照清單計價規(guī)范要求編制清單，合理劃分專業(yè)及分部工程；結(jié)合現(xiàn)場實際情況，充分考慮一定的措施費，以免后期發(fā)生索賠；結(jié)合本地區(qū)的原材料成本以及地質(zhì)狀況，對設計提出合理的建議。在協(xié)助業(yè)主簽訂合同時，要明確條款內(nèi)容，弄清業(yè)主與施工單位各方的責、權、利，向業(yè)主提供工期對工程造價的影響分析，避免“低報價，高索賠”的發(fā)生。

3.4項目施工階段的造價控制管理

項目施工階段的造價咨詢主要包括工程預付款、進度款確定、工程變更價款和索賠費用的確定以及辦理竣工結(jié)算等。在這個階段，造價咨詢單位要嚴把工程變更和索賠等工作，及時了解圖紙變更情況，協(xié)助制定嚴格的工程變更審核程序。協(xié)助業(yè)主分析索賠事項，明確責任，及時提出反索賠；及時計算每次變更引起的造價變動等。

3.5項目建成后的造價控制管理

建設項目建成后，主要工作有工程項目竣工驗收、試運行，辦理竣工決算、保修費用等工作。在這個階段，要嚴格遵守審計成果的“三級復核”制度，注重審計后的成果，分析影響工程價款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價等。

結(jié)束語

工程造價的控制不僅是一項管理、技術、質(zhì)量、施工等綜合的系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)過程。由于工程建設一般周期較長，受到各種外部因素的影響與制約，使得項目的初始階段難以確定一個正確的造價，這就需要從組織上、技術上、經(jīng)濟上協(xié)調(diào)統(tǒng)一控制。建立一套科學完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化，建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施。于是，在工程造價控制中，我們要提高工程設計水平，加強施工現(xiàn)場和合同管理，力爭做好工程造價的控制工作。

參考文獻

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