導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的1篇建筑安全生產(chǎn)管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:對于建筑安全生產(chǎn)管理進行一些探討

摘 要：伴隨著國家的快速發(fā)展，建筑的行業(yè)也得到了大力的發(fā)展，隨之而來的建筑安全施工管理和生產(chǎn)也變的尤為重要，本文是根據(jù)本人多年從事于建筑工作，對于建筑安全生產(chǎn)和施工的怎樣正確操作以便減少安全事故和隱患，保護人民生命安全和減少國家財產(chǎn)的損失。

關鍵詞：建筑安全；生產(chǎn)管理

“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，不僅僅是一句口號，更體現(xiàn)企業(yè)要堅持“以人為本”的安全管理理念，從完善安全管理工作做起，將上級有關安全生產(chǎn)文件精神和公司各項安全管理制度貫徹落實到施工現(xiàn)場。大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，加強安全教育培訓，進一步提高全員安全素質(zhì)；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；嚴格控制安全防護設施質(zhì)量標準和垂直運輸設備檢測制度的執(zhí)行；強化安全文明生產(chǎn)標準化作業(yè)，確保安全生產(chǎn)的可控能控在控。

一、 健全組織機構，明確目標、全面落實安全生產(chǎn)責任制

建立以公司總經(jīng)理為首的自上而下的安全管理體系，完善安全生產(chǎn)組織機構，成立由專職管理人員組成的安全生產(chǎn)監(jiān)察部。根據(jù)全面落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，明確“誰主管、誰負責”的原則，建立以公司總經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制，至上到下各崗位職責明確，分解落實。并結合我公司生產(chǎn)特點，制定出年度的安全生產(chǎn)責任目標，明確我公司一年來安全生產(chǎn)的總體目標。公司經(jīng)理對下屬各部門負責人以及項目經(jīng)理至上而下簽訂安全生產(chǎn)責任書，做到責任層層落實到人，使每位員工明確自己的責任，增強安全工作的緊迫感，使全公司形成人人關心安全、處處注意安全，共同保證安全的良好局面。

二、 修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度

根據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的日益規(guī)范標準化，結合國家職業(yè)健康安全管理標準要求，對原有的一些不符合現(xiàn)在管理模式的規(guī)章制度進一步進行完善，推動公司精細化管理水平的提高，使企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作能更嚴格的按照制度執(zhí)行，用制度來約束企業(yè)的安全工作，用標準來規(guī)范企業(yè)的作業(yè)行為。

a) 修訂完善安全管理規(guī)章制度，編制安全管理流程圖；

b) 補充修訂安全操作規(guī)程；（現(xiàn)場臨時用電申報制度）

c) 修訂現(xiàn)場安全獎懲實施細則和項目部安全考核辦法；

d) 制定項目施工安全作業(yè)指導書。

三、 分析危險源、預先控制安全風險

根據(jù)建筑行業(yè)在施工中易發(fā)生事故的重大危險源：基坑土方坍塌事故、高空墜落、物體打擊事故、施工用電觸電事故、腳手架倒塌事故、機械設備傷害事故、火災事故等，有針對性的制定出相應預控防范措施，下發(fā)給各項目部。在施工過程中加大對重大危險源的控制力度，要求項目部在開工前按現(xiàn)場實際情況制定出安全施工技術措施，提供安全文明施工策劃方案，逐級上報，嚴格審核后方可動工；嚴格執(zhí)行垂直運輸機械設備安裝、拆卸安全措施的審批制度和檢測制度的執(zhí)行，在施工過程中認真執(zhí)行安全技術交底制度，使施工人員明白工作的危險點和注意事項，做到預先控制減少安全風險。

四、 貫徹落實上級文件精神，大力開展安全生產(chǎn)活動

企業(yè)要認真組織每年的春季、秋季季節(jié)性安全大檢查活動、安全生產(chǎn)月活動和各種反違章活動，諸如現(xiàn)場安全評比和觀摩活動，制作安全文明流動紅旗，對文明施工安全工作做的好的項目提出表揚和獎勵，同時對較差的項目部提出批評，并做到每周一講評，通過這些活動促進企業(yè)員工安全意識得到進一步提高。充分利用開展大型安全生產(chǎn)活動和各種檢查活動推動公司的安全生產(chǎn)工作，使公司在社會上和本系統(tǒng)內(nèi)樹立良好的企業(yè)形象。

五、加大安全監(jiān)察力度 開展事故隱患排查工作

企業(yè)安監(jiān)部門要堅持深入施工現(xiàn)場，加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)察力度和指導工作，要求項目部對所提出的事故隱患限期進行整改，整改情況并以書面形式反饋公司，形成監(jiān)察到位、改進到位的閉環(huán)管理機制。要大力開展反習慣性違章活動，加大對現(xiàn)場違章行為的懲治力度，對施工現(xiàn)場使用劣質(zhì)安全網(wǎng)、安全帽的現(xiàn)象采取強制性手段，企業(yè)要統(tǒng)一定購符合國家標準的安全網(wǎng)、安全帽。對違章行為堅持用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）來反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律），不徇私情，使各施工現(xiàn)場違章作業(yè)現(xiàn)象得到進一步遏制。

六、加強施工現(xiàn)場文明建設 進一步推行標準化管理

企業(yè)要推行標準化管理辦法，加大對安全文明施工費用的投入，強化施工現(xiàn)場文明建設，樹立安全文明施工的標桿工程，對施工現(xiàn)場的圍擋及現(xiàn)場施工責任區(qū)的管理、封閉施工管理、施工場地管理、物資和材料定置管理、機械設備管理、消防管理、臨時用電管理、安全防護設施管理、腳手架管理、安全標志管理、生活區(qū)管理等十多項內(nèi)容加強管理，做到“安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境協(xié)調(diào)和諧化”，施工有序，環(huán)境整潔，安全文明施工水平得到提升。

七、 落實安全教育培訓制度 提高員工素質(zhì)

企業(yè)要加強對公司員工進行安全培訓和施工技能教育工作，有針對性地對員工進行安全意識、安全知識和施工技能培訓，經(jīng)常性計劃性組織全體員工進行安規(guī)考試和安全知識測試，參加上級主管部門組織的安全生產(chǎn)管理培訓班，這樣才能夠使員工的安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)得到進一步的提高。

八、 堅持安全例會制度

堅持周例會，月例會等，主題是貫徹落實法規(guī)、條例、學習安全規(guī)程、事故通報等；并規(guī)定項目部堅持每周一次安全學習活動，做好學習記錄，強調(diào)施工班組班前會的安全教育和安全提示，使每一個作業(yè)人員清楚知道在工作中可能發(fā)生的危險，增強員工對危險點的分析判斷能力和防范能力。

九、制定事故應急救援預案，并組織進行相應演練

應急預案是各類突發(fā)事故的應急基礎，通過編制應急預案，可以對那些事先無法預料到的突發(fā)事故起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”，在此基礎上，可以針對特定事故類別編制專項應急預案，并有針對性的制定應急預案、進行專項應急預案準備和演練，做到施工現(xiàn)場如發(fā)生突發(fā)事故，能夠按預先制定的處理方案及時應對，做到防患于未然。

加強消防管理的監(jiān)督，落實消防措施，加強現(xiàn)場施工人員的消防知識培訓，控制重要生產(chǎn)區(qū)域不經(jīng)批準不得進行動火作業(yè)，施工現(xiàn)場均能夠按規(guī)定配備滅火器材，對施工現(xiàn)場木制作區(qū)域和易燃品倉庫嚴格按照消防管理規(guī)定執(zhí)行。

十、 結語

在工作的實踐中我也深刻感到安全生產(chǎn)工作是關系到人的生命的工作，需要通過各級職能部門的配合以及各級人員的共同努力，在此，一個企業(yè)只有樹立憂患意識，克服麻痹思想，始終保持“如履薄冰，如臨深淵”的警惕性，時刻牢記安全生產(chǎn)的重要性，擺正安全與效益、安全與進度的關系，將制度和措施落實到施工過程中，才能使企業(yè)的安全生產(chǎn)局面做到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:對中國建筑安全生產(chǎn)管理外部環(huán)境框架的構想

摘 要：通過對我國目前建筑安全管理外部環(huán)境的分析，結合兩個發(fā)達國家外部環(huán)境的構造框架，在此基礎上，提出我國當前建筑安全管理外部環(huán)境存在的問題和不足，對我國建筑安全管理外部環(huán)境的改善提出了若干建議，建立全面、完善的法律法規(guī)制度、建立全員參與的建筑安全管理責任制度、推進建筑行業(yè)保險制度、建立有效的安全管理評價量化指標和安全信息化機制、規(guī)范行業(yè)咨詢服務、行業(yè)協(xié)會制定標準和行業(yè)的準則、強調(diào)社會安全文化的建立等為核心的外部環(huán)境框架體系。

關鍵詞：　外部環(huán)境；建筑安全管理；構想框架

1．引言

現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動日益受到外部環(huán)境的作用和影響，企業(yè)要進行戰(zhàn)略管理，首先必須全面的、客觀的分析和掌握外部環(huán)境的變化，以此為基礎和出發(fā)點來制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的戰(zhàn)略。通過外部環(huán)境分析，企業(yè)可以明確開展安全管理工作，為施工企業(yè)完善安全管理系統(tǒng)其提供了必要條件，為其發(fā)展提供動力支持。通過對外部環(huán)境的建設，可以為建筑安全管理指明道路，提高施工企業(yè)的安全管理水平。

2．我國建筑安全生產(chǎn)管理外部環(huán)境的現(xiàn)狀

目前，我國現(xiàn)在正在努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，對建筑安全管理的外部環(huán)境做了總的概括，但是市場經(jīng)濟較計劃經(jīng)濟發(fā)生了很多變化，對安全管理也產(chǎn)生了較大的影響。

2.1　法律、法規(guī)的不完善。

政策、相關法規(guī)比較落后，根據(jù)我國政府組織機構的改革方案來看，負責國家安全生產(chǎn)的監(jiān)督機構部門來回掛靠，一直不具備執(zhí)法主體地位，對建筑法規(guī)的改進不及時，不能與發(fā)展相配合，仍然停留在計劃經(jīng)濟的模式之中，導致部分制度供給過剩、地方政府針對性制度供給不足、某些法律條文存在內(nèi)在缺陷以及缺乏有效的安全管理制度，不能適應形勢的發(fā)展。例如，地方政府立法相互抄襲，不能根據(jù)本地的安全生產(chǎn)形勢制定相應的保證制度；在我國健康與安全二者分屬在不同的部門，在一定程度上造成相關法律的分離，權責不清晰，造成混亂局面；《建筑法》和《建筑安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定只對從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，而對于其他保險沒有明確的規(guī)定，再加上我國保險市場不發(fā)達、保費高、險種少，業(yè)主和承包商投保積極性不高。

此外，違法處罰沒有實質(zhì)意義，例如對于一級建筑企業(yè)，按照規(guī)定擁有一定數(shù)量的一級建造師，事故發(fā)生以后，往往只是降低企業(yè)的資質(zhì)，并不影響持證者個人的資格生涯，處罰的輕重直接與個人的責任心相關聯(lián)。

2.2　企業(yè)的管理的地位和形式也發(fā)生變化。

企業(yè)當前是以市場為導向、自主經(jīng)營的獨立經(jīng)濟實體，不能以計劃經(jīng)濟的模式來減弱他的自主權，企業(yè)形式的多樣性，政府也不能用同樣的安全生產(chǎn)責任制度，進而導致府行政手段的削弱，政府不能直接管理企業(yè)，只能通過相關部門進行政策的傳遞，因此直接代表政府的管理部門就沒有了。

2.3　中介服務機構力量相當薄弱。

近年來，安全監(jiān)管體系的發(fā)展出現(xiàn)了一批安全咨詢、安全評價、認證、檢驗等中介服務機構，現(xiàn)有的法律法規(guī)體系對其組織組織機構的管理還不完善，各地行政主管部門對實際操作中的理解和掌握也不一致，阻礙安全管理工作的實施和發(fā)展。例如，當施工過程中安全生產(chǎn)與工程進度、投資發(fā)生矛盾時，監(jiān)理的停工要求往往得不到建設單位實質(zhì)性的支持，使得監(jiān)理對安全生產(chǎn)的管理顯得非常的蒼白；檢測中心的檢測設備不能滿足檢驗任務，而政府對其授權、監(jiān)管也存在很大的缺陷，此外，資質(zhì)認證與管理機構的實際情況不相符，這種情況也屢見不鮮。

2.4　安全文化建設薄弱。

許多建筑企業(yè)在很多時候都是繼承，而不是創(chuàng)新，往往停留在形式上，這種管理模式雖然起到了一定作用，但這只是短期效應，并沒有在廣大施工人員中形成一道堅固安全防御體系，有的施工人員對安全管理還存在著一些漠視或抵制的態(tài)度，這種潛意識必然會體現(xiàn)在他的不安全行為上，并可能“傳染”給同事，安全認識不夠科學，安全行為不夠規(guī)范、安全理念打折執(zhí)行，最重要的是缺乏安全管理的文化系統(tǒng)。

總之，從以上分析可以看出，外部環(huán)境具有明顯的不均衡性，這種不均衡性促使外部環(huán)境的相關者產(chǎn)生大量的機會主義行為，從而導致政府監(jiān)管力度成本的增加，因此構造新的建筑安全管理的外部環(huán)境就尤為重要。

3．發(fā)達國家的建筑安全管理外部環(huán)境的建設

以美國和英國為首的發(fā)達國家，建筑安全管理的水平經(jīng)歷了由低到高的過程，建筑管理的外部環(huán)境也不斷改善，已經(jīng)建立了一套綜合法律、經(jīng)濟、科技和信息等多方面的外部環(huán)安全系統(tǒng)。本文以美國和英國的建筑安全管理外部環(huán)境的框架進行分析，為我國構架外部環(huán)境的框架體系提供基礎。

3.1　美國建筑的安全管理外部環(huán)境的體系

建立安全法律法規(guī)系統(tǒng)，明確法律責任，制定詳細的執(zhí)行標準和技術規(guī)范，嚴格檢查執(zhí)法；不斷推動勞動衛(wèi)生安全教育，提高各類人員的素質(zhì)；有效的運用經(jīng)濟杠桿，不斷提高施工企業(yè)的安全業(yè)績和榮譽；積極開展安全科研工作，不斷開發(fā)新技術、新設備；成立職業(yè)安全與健康局，制定安全量化指標，完善建筑安全信息化的建設。

3.2　英國建筑的安全管理外部環(huán)境的體系

法律法規(guī)的強制性和職責、責權的明確性，英國關于健康、安全方面的法律有350多種，指南和標準不是強制性的，企業(yè)可以自主決定采取何種安全保障措施和技術標準的權利，政府更多的是監(jiān)督企業(yè)和項目是否達到勞動健康安全法的要求；政府成立國家健康安全委員會和各行業(yè)的健康安全協(xié)會，對安全健康監(jiān)督檢查，同時下設健康安全監(jiān)督工程師，其個人資格的實用性和監(jiān)督工作方式的多樣性，保證了相關措施的有效實施。

從圖中可以看出雖然兩個國家的建筑安全管理的外部環(huán)境不盡相同，但都有明確的指導思想和清晰的層次，注重從各個方面共同參與構建，如圖1、2所示。

4．對我國建筑安全管理生產(chǎn)外部環(huán)境框架的構思

建筑安全管理的外部環(huán)境是一個不斷變化的、有不均衡發(fā)展到均衡的一個過程，最終達到外部環(huán)境的最佳。當一個系統(tǒng)的外部發(fā)生變化時，系統(tǒng)將自動調(diào)整其內(nèi)部系統(tǒng)，因此需要一個系統(tǒng)的外部環(huán)境的指導思想來引導制度的發(fā)展方向。為克服目前我國建筑外部環(huán)境的不足，結合發(fā)達國家建筑施工安全生產(chǎn)管理的外部環(huán)境，構建我國建筑安全生產(chǎn)管理外部環(huán)境框架，如圖3所示。

4.1　建立全面、完備的法律法規(guī)制度

確立國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的執(zhí)法地位，將不符合市場經(jīng)濟的法律制度和程序盡快廢除或修訂，同時出臺一些新的法律政策，建立合理、層次分明的建筑安全生產(chǎn)管理的法律制度，確保這些法律的可操作性。在經(jīng)濟、社會的不斷進程中，職業(yè)的安全與健康管理的國際化和一體化已成必然趨勢，應將二者的職能結合起來，成立國家健康與安全管理委員會，改變原有的混亂局面，使權責進一步清晰，從而建立高效率的監(jiān)管制度，將安全與健康管理納入法制化進程。此外，制定含有量化標準的法律和嚴厲的安全檢查執(zhí)法程序；法律、法規(guī)應該支持和鼓勵個人或組織不斷開發(fā)新技術、新設備，積極開展安全科研工作，加大安全投入力度。

4.2　建立全員參與的建筑安全管理責任制度

社會輿論能夠在很大程度上彌補政府監(jiān)督的不足，這就需要政府賦予他們安全監(jiān)督的權利，不斷完善監(jiān)督檢查機制并加強貫徹執(zhí)行，安全檢查應該變?yōu)榱鲃邮降臋z查，借鑒外國的安全檢查事先不通知得做法，做到安全檢查日常化、常規(guī)化。

4.3　強調(diào)社會安全文化的建立

在安全管理中，要想做到事必親躬是一件很困難的事情，甚至是不可能的事情，這樣安全管理就會有漏洞，而安全管理文化的產(chǎn)生，就會對此露洞有所彌補，由于文化具有潛移默化的作用，會逐漸形成安全觀占主要地位的社會意識，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高整個社會人員的安全修養(yǎng)，提高其安全健康意識，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉變成自覺地按安全要求采取行動的主動狀態(tài)，即從“要我安全”轉變成“我要安全”、“我會安全”，充分認識到安全文化的必要性和重要性。此外，鼓勵建筑企業(yè)建立自身發(fā)展的安全管理體系，建立企業(yè)自身的安全管理文化，從根本上改變靠個人的意志和指導命令來達到管理目的的現(xiàn)象。

4.4　推進建筑行業(yè)保險制度

在建設項目的整個進程中，業(yè)主和承包商必須辦理強制性保險，不僅能保護相關參與人員的利益，也能進一步提高業(yè)主和承包商在建設過程中對安全管理的重視，不斷完善保險業(yè)市場，建立一種工傷保險與企業(yè)的安全信譽直接掛鉤的強制性保險，另一方面，運用經(jīng)濟杠桿對建筑安全管理進行有效的調(diào)節(jié)，影響、調(diào)節(jié)、控制相關部門和組織的經(jīng)濟活動，促進或保證既定目標的實現(xiàn)。

4.5　建立有效的安全管理評價量化指標和安全信息化機制

目前，我國主要是采用《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），對安全管理的評價起到了積極作用，但是很多時候都是量化指標和靜態(tài)指標，不能反應動態(tài)的變化，很多時候都是為了應付上級的檢查，一旦檢查完畢，安全事故照樣發(fā)生，具有被動性，因此，我國需要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立一系列適合我國國情的量化考核指標，使主管部門、建設單位、保險公司等部門通過這些指標來了解施工企業(yè)的安全信譽。

另外，我國已經(jīng)建立了安全報監(jiān)制度、安全檢查制和審查制等一系列相關的信息化機制，但實際情況往往與制度嚴重脫離，經(jīng)常出現(xiàn)傷亡不報等情況，因此，必須調(diào)業(yè)主的責任制，業(yè)主有責任保證工地所有人員的安全與健康，這就要求職業(yè)安全與健康管理部門對業(yè)主提交的安全記錄和安全報告進行詳細的審查，要求業(yè)主對工人的職業(yè)傷害和健康做詳細的記錄，并保證這些記錄和報告在需要時能夠隨時出示。

4.6　規(guī)范行業(yè)咨詢服務

對安全咨詢、安全評價、認證、檢驗等中介服務機構進行引導、培訓、約束，提高行業(yè)準入門檻，中介服務行業(yè)不僅是合同的一方，還作為監(jiān)督的一方，這樣就可以減少政府安全管理的壓力，利用第三方的關系來調(diào)節(jié)好二者的關系，制定相關的政策，規(guī)范行業(yè)咨詢服務，穩(wěn)定其競爭秩序，明確責任權限，進一步強化監(jiān)管，嚴厲打擊不符合規(guī)范的組織或機構。

4.7　行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標準和準則

各行業(yè)制定自己本行業(yè)的標準和規(guī)劃，授予他們對建筑企業(yè)進行安全監(jiān)督檢查的權利，為他們開展安全管理提供第一手資料。積極開展學習教育，每個參加建筑行業(yè)的人員都要加入自己本行業(yè)的協(xié)會，并對其準入和準出的資格進行認證，提高其資格認證的實用性和監(jiān)督形式的多樣性，強化個人執(zhí)業(yè)資格，弱化企業(yè)的資質(zhì)等級；有注冊資格的人員應有能力完成任務，　包括承擔質(zhì)量安全責任，提高工程師責任意識，注重強調(diào)工作經(jīng)驗的積累，能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中的危險，減少安全風險，同時制定本行業(yè)承包商的準入和準出資格。

5．總結

在當前市場經(jīng)濟發(fā)展的情況下，建筑安全管理的外部環(huán)境只有不斷完善才能與之相協(xié)調(diào)，對當前執(zhí)法過程中存在的問題進行調(diào)查分析，分析其存在的原因，促使法律體系的不斷完善，事物都是在矛盾中發(fā)展，所以說外部環(huán)境的不系統(tǒng)是正常的，關鍵是能夠及時改變這種變化，防止其出現(xiàn)負面效應。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:淺談怎樣才能抓好建筑安全生產(chǎn)管理

摘 要：近年來,隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,城市步入一個建設的超常規(guī)發(fā)展時期,舊城改造、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、城市建設以及房地產(chǎn)開發(fā)等。掀起了工程建設的高潮但是也進入了安全事故發(fā)生的高峰時期?，F(xiàn)代化安全管理是以降低生產(chǎn)勞動過程中的傷亡事故和職業(yè)病為目標,通過科學有效的管理方法實施管理,才使目標得以實現(xiàn)。

關鍵詞：建筑 安全生產(chǎn)管理

這幾年我國安全事故頻發(fā), ,據(jù)專家預計近幾年是我國安全事故高峰期,尤其是煤礦和非煤礦山及建筑工程中的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

主要表現(xiàn)為:

（1）安全意識淡薄,片面追求產(chǎn)值、利潤,安全制度不落實,沒有切實的安全保障。

（2）有法不依，以權代法,以言代法,認識不到安全管理的復雜性、科學性,盲目作決定,是釀成事故的禍根。

（3）經(jīng)營承包,以包代管,只顧短期經(jīng)濟效益,不顧安全生產(chǎn),認為承包出去后安全管理與己無關。

（4）大量引入外包工,隱患嚴重,許多包工隊達不到建筑安全生產(chǎn)的要求,機構不健全,各項管理制度混亂,不進行安全培訓,無證上崗,自主安全意識差,安全管理不到位,工人文化水平低,安全事故時有發(fā)生。

（5）安全經(jīng)費投入不足,有些企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投資不足,存在僥幸心理,對上級行政部門安全檢查也只是應付,檢查一過,安全無人管理,檢查一來,盡力掩飾應付。

（6）安全法制教育,安全培訓落實不具體,甚至一些專門從事安全管理的人員也不能很好地解決安全與生產(chǎn)的具體問題。

綜上所述建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,安全隱患仍然存在。隨著我國現(xiàn)代化步伐的不斷加快,建筑業(yè)也出現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展,在加快發(fā)展的同時, 必須清醒地看到建筑安全生產(chǎn)管理也必須適應經(jīng)濟的發(fā)展,否則,經(jīng)濟發(fā)展的高速階段,也是安全事故發(fā)生的高峰階段。因此不少專家及有識之士要求改變傳統(tǒng)的安全管理模式,盡快普及現(xiàn)代安全管理。安全生產(chǎn)管理是一門綜合性科學,現(xiàn)代安全管理是管理科學與安全科學的交叉與綜合?，F(xiàn)代安全管理是以降低生產(chǎn)勞動過程中的傷亡事故和職業(yè)病為目標，通過科學的組織管理方法付諸實施,使目標得以實現(xiàn)?，F(xiàn)代安全管理是在傳統(tǒng)管理的基礎上發(fā)展和完善的。它是用現(xiàn)代科學知識和工程技術去研究、分析生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各環(huán)節(jié)固有的及潛在的不安全因素,進行定性、定量的安全性、可靠性評價,進而采取有效對策,控制和消除這些隱患。有效地對系統(tǒng)安全進行預測、預報和預防,以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。它與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別：

（1）運用科學的手段進行危險性預測,從而達到預防為主的目的?？朔诉^去“事后處理”發(fā)生了事故才重視安全的被動局面。

（2）實行系統(tǒng)的安全管理,有制度、有組織、有措施、有分工、有保障,真正做到“事事有人管,人人有專責,事事有制度,事事能受控”,克服了過去那種“安全管理層層會議傳達,

安全管理事事無從落實”,甚至是“安全管理,只喊口號,貼標語”,要求“安全管理齊抓共管”。

（3）現(xiàn)代安全管理對安全進行定量分析,對安全事故的危險性進行預測,克服了過去那種安全管理定性化。

（4）實行信息的、生理的、人機工程學方面安全生產(chǎn)科學管理,克服了過去憑經(jīng)驗和直觀處理安全生產(chǎn)問題。現(xiàn)代安全管理是一門比較復雜的科學管理體系,它以事為依據(jù),通過定量分析,科學預測,進行危險性預防。

而真正實施并進行現(xiàn)代安全管理,必須做好以下幾方面:

第一：必須進行大力宣傳和培訓工作,培養(yǎng)一大批懂現(xiàn)代安全管理的新型人才, 使這些人才真正走向重要的安全管理崗位, 通過他們培養(yǎng)出更多的安全管理基層人員, 真正使企業(yè)及整個社會形成重視安全管理的氛圍。

第二：進行現(xiàn)代安全管理也是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要?，F(xiàn)代企業(yè)制度一個很重要的特點就是管理標準化,生產(chǎn)文明化,建筑企業(yè)通過安全生產(chǎn)、文明施工和加大企業(yè)安全標準化管理力度,杜絕死亡事故和減少傷亡事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境,提高職工的安全福利,自覺保護城市環(huán)境等。能夠較好地樹立企業(yè)的良好形象,增加企業(yè)的無形資產(chǎn)積累,通過安全文明施工體現(xiàn)企業(yè)施工文化的發(fā)展水平。

第三：配合安全監(jiān)督管理部門盡快建章立制,安全監(jiān)督部門加大執(zhí)法和制定適用性法規(guī)的力度，, 尤其是使外包工隊伍的管理制度化、規(guī)范化,使外包工的各方面的管理納入正規(guī)管理軌道, 并對其實施嚴格的安全管理。使其在安全教育、安全培訓、安全勞動保護用品待遇等方面享受其應有的權力。

第四：加大安全經(jīng)費投入力度,在建筑工程費用中安全文明施工的費率應加大, 對那些安全管理搞得好的企業(yè)應給予一定的費率, 安全管理搞得差的企業(yè)不得給予費率,使其真正在安全管理方面優(yōu)勝劣汰。因為開展安全達標活動需要一定的費用, 而所需費用未列入工程概

(預)算。這往往成為企業(yè)領導層的借口,因費用不足,對施工現(xiàn)場安全達標采取敷衍的態(tài)度,影響安全達標活動的開展。

第五：政府有關部門應加大職業(yè)培訓力度,真正使一些技術好、懂管理、素質(zhì)高的人員持證上崗,無論是外包工,還是合同工,都要進行年度安全技術培訓。同時建筑企業(yè)也應建立自己的培訓制度, 定期和針對性地對管理層和職工進行職業(yè)培訓。

第六：建立安全認證審核制度,使那些具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)率先通過審核認證, 依靠自身約束機制和審核單位的外部審核來建立一套良性循環(huán)的安全機制。從而帶動整個行業(yè)自我完善管理體制。

建筑施工企業(yè)經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人, 經(jīng)理應組織本企業(yè)有關部門負責人、專職安全員、各項經(jīng)理及有關人員認真學習當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的關于開展建筑施工現(xiàn)場安全達標活動的文件。成立以經(jīng)理為組長的安全達標活動的領導小組,專設辦公室,由企業(yè)技術副經(jīng)理和專職安全員為副組長, 其他有關專業(yè)人員為成員,負責本企業(yè)安全生產(chǎn)管理及開展安全達標活動。我們還可以在本企業(yè)舉辦培訓班,認真學習和貫徹建筑施工安全檢查標準及相關的法律、法規(guī)、規(guī)范規(guī)程,提高全員的安全意識和依法進行安全生產(chǎn)的自覺性。再就是領導小組應配備具有工程類技術職稱的專職安全員,派駐項目經(jīng)理部進行安全監(jiān)督檢查,指導項目經(jīng)理部開展達標活動,并經(jīng)常將項目經(jīng)理安全達標情況進行量化分析, 書面向安全達標領導小組匯報。領導小組每月對各項目經(jīng)理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工進行檢查, 發(fā)現(xiàn)安全問題和安全隱患,督促項目經(jīng)理部及時整改,并將項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場安全達標情況和評定的安全生產(chǎn)工作等級及時印發(fā)安全簡報, 發(fā)至本企業(yè)各項目經(jīng)理部及上級主管部門、安全監(jiān)督檢查機構及有關部門。并作為對項目經(jīng)理部實施考核的重要依據(jù)。

結束語： 建設行政主管部門應鼓勵企業(yè)進行安全管理達標(即建筑施工安全檢查標準)活動,企業(yè)資質(zhì)實行安全管理一票否決制,對安全管理不達標(即建筑施工安全檢查標準)的企業(yè),不得升級或從事一定領域的建筑工程招投標活動。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:淺析建筑安全生產(chǎn)管理體系

摘要:強化建筑安全生產(chǎn)的管理，需要不斷完善建筑安全生產(chǎn)管理體系，也是現(xiàn)階段我省建筑業(yè)站穩(wěn)競爭日益激烈的市場的一個有效途徑?；诖?，本文分析了建筑業(yè)當前安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀問題，同時提出完善建筑安全生產(chǎn)管理體系的幾點建議，以供同行參考。

關鍵詞:建筑業(yè)；安全生產(chǎn)；管理現(xiàn)狀；對策

1緒論

自我國加入WTO以來，我省的建筑業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇以及挑戰(zhàn)，要想站穩(wěn)競爭激烈的國內(nèi)國外建筑市場，建筑業(yè)必須要加強自身的管理，其中加強建筑安全生產(chǎn)管理尤為重要，主要是由于其對人民的生命財產(chǎn)安全有著直接的影響，可見構建一個完善的建筑安全生產(chǎn)管理體系對整個建筑業(yè)的發(fā)展而言十分重要。

2當前我省建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀問題分析

2.1建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、技術規(guī)范等不完善

現(xiàn)階段，我國關于建筑業(yè)安全生產(chǎn)方面的法規(guī)頒布較少，已有的《勞動法》以及《建筑法》等均較為抽象，實用性不強[1]；我省也雖有省住建廳（建設廳）頒發(fā)的建筑安全管理方面相關文件，但部分建筑業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件由于過長時間，早已不適用當前建筑安全生產(chǎn)的發(fā)展要求。因缺乏足夠的法律制度來進一步制約，導致大多數(shù)不具有安全施工條件的建筑企業(yè)不按照建筑的安全操作標準以及要求展開施工，難以有效保證工人的生命財產(chǎn)安全。目前已有的建筑安全生產(chǎn)相關的技術標準規(guī)范仍未十分完善，有多數(shù)的技術標準仍沒有全面制定出來，尤其是容易導致死傷的安全事故的施工安全技術標準規(guī)范，因此建筑安全生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)亟需進一步完善。

2.2文明安全生產(chǎn)的意識缺乏

近年來，建筑安全施工事故頻頻發(fā)生，究其原因在于建筑施工相關人員未嚴格按照具體的施工技術要求規(guī)范進行生產(chǎn)，普遍存在安全生產(chǎn)意識不高的現(xiàn)象。除此之外，由于檢查監(jiān)督工作的不到位，部分施工企業(yè)的管理者在建筑施工過程中不重視宣傳有關的安全生產(chǎn)的法律條文，不重視文明安全生產(chǎn)，，落實監(jiān)督管理不到位，僅僅是將安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)作為口頭的形式。

2.3建筑安全生產(chǎn)的各種責任制度以及生產(chǎn)體系未健全

建筑施工企業(yè)未明確各部門施工人員的相關安全生產(chǎn)責任，在有關的經(jīng)濟承包合同之中也未能充分體現(xiàn)建筑企業(yè)、項目部以及生產(chǎn)班組等的具體責任，沒有全面落實下相關的安全生產(chǎn)指標。除此之外，也沒有有效執(zhí)行落實相關的目標管理及考核。建筑安全生產(chǎn)的體系僅僅是一種形式，建筑安全生產(chǎn)工作無法順利進行。

3完善建筑安全生產(chǎn)管理體系的對策

3.1加強建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)及技術規(guī)范建設

建立健全建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，除了要嚴格按照省、市相關法規(guī)文件的要求之外，還需要加快《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全生產(chǎn)的法規(guī)體系建設，以促使建筑業(yè)和政府的各項安全監(jiān)督工作有章可循、有法可依。此外。還需要建立健全建筑安全生產(chǎn)的技術規(guī)范體系，其中應包括《建筑安裝工程施工安全技術規(guī)程》以及《建筑模板工程施工安全技術規(guī)范等現(xiàn)階段急需的施工技術標準規(guī)范[2]》、《建筑施工起重機械設備管理技術規(guī)程》等等。需要強調(diào)的是，在完善建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)及技術規(guī)范的建設的同時，應加強相關施工人員、一線作業(yè)人員對相關法律法規(guī)的學習以及培訓教育，輪訓學習等；以切實做到從源頭上抓起。

3.2建立健全機構 保證安全監(jiān)察

除了要有完善的建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系及生產(chǎn)技術規(guī)范體系作保障之外，還需要有完善的安全機構以及高素質(zhì)的建筑安全管理員作保障。當前，建筑企業(yè)應該結合自身規(guī)模，建立完善的安全組織，尤其是要設立專門的建筑安全生產(chǎn)管理部門，并配備專業(yè)的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理員，同時提供相應的資金保障。只有機構及人員、資金均配備完備，才可以使建筑安全生產(chǎn)管理工作達到上傳下達和環(huán)環(huán)相扣，監(jiān)管得當，發(fā)揮作用。

3.3營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)管理環(huán)境

營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)管理環(huán)境可有效提高建筑安全生產(chǎn)管理的成效。首先要加大安全生產(chǎn)的投入力度，提高安全生產(chǎn)裝備的水平。企業(yè)全體上下必須增強安全生產(chǎn)投入的意識，不斷提高安全生產(chǎn)投入的主動性。其次要加強政策以及措施的制定，加強技術改造，及時更新改造不安全設備以及落后生產(chǎn)工藝，應盡可能采用安全性能較高的新工藝、設備以及技術、材料等，以不斷改善建筑安全生產(chǎn)的條件[3]。第三要加大檢查的力度，及時消除不安全因素。應將安全生產(chǎn)管理檢查作為一項重點工作來完成，應定時或者動態(tài)地進行安全檢查。主要可以分三個方面進行：（1）檢查安全目標的實現(xiàn)狀況。（2）檢查安全生產(chǎn)管理工作的開展狀況。（3）嚴查各種安全隱患，切實按照隱患排查制度進行。最后是要加強專項整治，例如高空作業(yè)、施工用電以及電氣焊作業(yè)等這些易導致安全事故的關鍵部位[4]。

3.4做好安全質(zhì)量的標準化管理，提高現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的管理水平

要做好建筑施工安全質(zhì)量的標準化管理，必須堅持一下四個結合:第一：要和貫徹建筑安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī)有機結合。積極開展學習施工現(xiàn)場臨時用電、起重機械設備管理技術規(guī)程等安全技術標準規(guī)范之類的法律法規(guī)的活動。第二：要和有效改善施工環(huán)境及施工人員、安全人員、一些作業(yè)人員生活環(huán)境有機結合，以使每一個工地均有一個文明安全施工的優(yōu)良環(huán)境。第三：安全生產(chǎn)要和科技創(chuàng)新有機結合；相關單位負責人以及工程技術負責人應加快利用科技含量高的設備以及現(xiàn)代化施工工藝來對舊設備、舊工藝進行全面淘汰，進而促進建筑的安全生產(chǎn)。第四要和提高員工以及外來人員的綜合素質(zhì)技能有機結合。應對員工以及農(nóng)民工加強不同時期的安全生產(chǎn)培訓，尤其對農(nóng)民工，更要加強安全培訓教育工作。

3.5加強企業(yè)安全文化建設，構建安全生產(chǎn)管理的長效機制

建筑施工企業(yè)應該在安全工作的組織安排中將企業(yè)安全文化建設列為一項重要的工作內(nèi)容，這樣有利于企業(yè)上下在和諧的安全文化中執(zhí)行相關施工技術，進而使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平得到有效提升，從而利于安全生產(chǎn)管理長效機制的完善構建。應根據(jù)自身的實際情況，采取典型的案例教育，通過安全競賽等手段以及方法來實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標。還要密切聯(lián)系實際情況，制定安全文化建設的具體實施方案突出工作的重點，同時抓住關鍵的部位，這樣才能確保各項安全生產(chǎn)工作合理有效的開展。

4 結束語

總而言之，當前建筑業(yè)必須深刻認識到加入世貿(mào)組織后建筑市場迎來的發(fā)展機遇及挑戰(zhàn)，同時全面掌握現(xiàn)階段建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀問題，不斷加強完善建筑安全生產(chǎn)管理體系，只有這樣才能確保各項安全生產(chǎn)管理工作順利進行，降低建筑安全事故的發(fā)生率，提高自身的綜合競爭力，促使我省的建筑業(yè)逐步與國際相接軌，提升我省作為建筑大省的綜合實力與創(chuàng)造力。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:闡述關于住宅建筑安全生產(chǎn)管理方面的問題

摘要：安全質(zhì)量是工程建設的“基礎線”，它關系到企業(yè)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定。剖析住宅建筑安全生產(chǎn)管理方面存在不足，找出合理科學的應對措施。

關鍵詞：住宅 生產(chǎn) 安全 管理 措施

從目前住宅建筑安全生產(chǎn)狀況來看，安全意識淡薄。由于企業(yè)領導長期對建筑安全的重要性認識不到位,抓安全生產(chǎn)形式主義嚴重,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權益,不配備必須的動保護用品,肆意延長工人的勞動時間,工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態(tài),必然會導致事故的發(fā)生。無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理，都存在著一些亟待解決的問題，這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展，必須加以改進。

１住宅建筑安全生產(chǎn)管理存在的問題

１．１對住宅建筑安全工作的重要性認識不足，多走形式主義。

安全工作直接關系老百姓生活的方方面面。但是，但是在建筑企業(yè)中的部分領導，不能以對人民高度負責的態(tài)度認識安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)能過就過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。尤其是有些部門的人員，不懂安全工作卻要求協(xié)調(diào)這方面的工作，導致只能應付任務，造成所管轄范圍的安全工作滯后；有些建筑企業(yè)的項目負責人不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在重要的位置，責任落實不到位，安全生產(chǎn)管理規(guī)章不健全或只是寫在紙上、掛在墻上，甚至放在抽屜里，形同虛設，更有些企業(yè)法定代表及項目負責人對安全生產(chǎn)知識一問三不知，應付檢查走形式，事后依然是我行我素。

１．２安全監(jiān)督隊伍不夠?qū)I(yè)，人員技能偏低專業(yè)不對口。

很多地區(qū)的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡雖已形成，但監(jiān)督隊伍的人員組成不合理，專業(yè)不配套、不對口，監(jiān)督人員沒有施工經(jīng)驗，專業(yè)技術素質(zhì)低，嚴重影響了工作的正常開展。許多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費一直未得到解決，職工工資都難以保障，造成監(jiān)督人員的工作積極性低、主動性差。監(jiān)督機構也缺少必要的監(jiān)督檢測設備和儀器，監(jiān)督工作難以適應社會發(fā)展，更無從談什么現(xiàn)代化、科學化管理。

１．３安全監(jiān)督模式不適應新形式下建筑行業(yè)發(fā)展的需要。

當前多數(shù)地區(qū)的安監(jiān)機構采取的是監(jiān)督員分區(qū)，跑工地的方式進行安全監(jiān)督管理。這種方法在安全監(jiān)督工作剛開始是行之有效的。但隨著社會的進步，經(jīng)濟多變的形勢，特別是我國加入ＷＴＯ和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的實施，這種替代企業(yè)進行安全檢查的監(jiān)督管理方式屬于越位管理，也不利于促使企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施工方面向自我負責、自我約束、自我管理、自我激勵的方向發(fā)展。由于監(jiān)督人員少，有的施工項目進度很快，監(jiān)督員僅在基礎施工時檢查過一次，第二輪檢查未到工程已竣工，一旦發(fā)生事故，責任難以分清。

１．４企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制邂逅

從總體來看，目前住宅建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗，未形成安全管理的閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預防各類事故的發(fā)生。首先要要加強對企業(yè)各層人員的安全生產(chǎn)培訓，加深企業(yè)人員對安全生產(chǎn)的各項方針、政策和法律、標準、政策、和法規(guī)了解，將安全生產(chǎn)工作落到實處。其次采用安全生產(chǎn)的一票否決權，并將企業(yè)的安全生產(chǎn)和工程招標、安全資格、安全生產(chǎn)與領導的政績業(yè)績相掛鉤。加強對違規(guī)生產(chǎn)的處罰力度，使建筑企業(yè)領導將安全工作納入重要的工作日程，并“安全第一”的正確理念貫徹到底，從行動上加強對安全生產(chǎn)的重視。

２加強管理，確保住宅建筑安全的補救或構想

２．１加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設，完善安全監(jiān)督管理運行機制

世界各國的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟快速發(fā)展及經(jīng)濟形勢發(fā)生變化時期，往往是安全事故發(fā)生的峰期。中國加入ＷＴＯ后，經(jīng)濟運行形勢發(fā)生重大變化，并出現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。所以，為適應形勢發(fā)展的需要，必須加強法規(guī)建設和國際、國內(nèi)的法律、法規(guī)的學習研究。目前建筑安全方面的法規(guī)很少，許多工作的管理依據(jù)不足。如對違反建筑安全規(guī)范標準、施工現(xiàn)場存在重大事故隱患的責任者的處理，沒有具體的處罰條文可作依據(jù)?！斑`法必究”具體操作起來難度很大，監(jiān)督管理的力度受到影響。另外，許多工作與有關部門職能交叉，管理責任難以劃分，也影響工作的深入開展。所以，應盡快健全建筑安全法規(guī)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個方面的工作有法可依，有標準可循，執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體，責任更加明確，并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入，設置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術人員、促進安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

２．２提高領導者對住宅建筑安全生產(chǎn)的重要性的認識

領導者對安全工作有高度的認識，對搞好安全生產(chǎn)至關重要。一是強化對各級建設行政主管部門的主管領導和協(xié)調(diào)部門的工作人員、企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領導的安全培訓，使之深入了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策法律、法規(guī)和規(guī)范、標準，從思想上充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并落實到行動中。二是切實行使安全生產(chǎn)一票否決權，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資格、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領導者的政績掛鉤。加大處罰力度，迫使企業(yè)領導把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。

２．３改革和完善住宅建筑安全監(jiān)督管理方法

必須根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法，使工作職能和工作方式適應形勢發(fā)展的需要，指導和引導企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)管理方面按照法律、規(guī)和標準、規(guī)范的要求去組織生產(chǎn)，對行為主體的監(jiān)督管理要重點體現(xiàn)在行政職能的發(fā)揮上。在具體的監(jiān)督管理工作中，應從行業(yè)監(jiān)督管理的總體上去把握，充分利用現(xiàn)代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點對企業(yè)安全保證體系的工作情況進行監(jiān)督；二是根據(jù)施工現(xiàn)場人機環(huán)境變化和工程的發(fā)展狀況進行預控監(jiān)督；三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光，促進企業(yè)之間、項目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展，提高總體水平。

２．４推行住宅建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系（ＯＨＳＭＳ）認證

職業(yè)安全健康管理體系（ＯＨＳＭＳ）是八十年代后期國際上興 起 的 現(xiàn) 代 安 全 生 產(chǎn) 管 理 模 式，它 與ＩＳＯ９０００和ＩＳＯ１４０００等標準化管理體系一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。ＯＨＳＭＳ是一套系統(tǒng)化、程序化，同時具有高度自我約束、自我完善機制的現(xiàn)代的安全工程理論和方法體系，是應用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達到最佳的安全程度。ＯＨＳＭＳ認證，首先可以推動企業(yè)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；其次，可使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨椋辉俅?，可促進企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國際接軌，增強企業(yè)的市場競爭力；最后，能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益。

３結語

住宅建筑企業(yè)應當以“安全第一，預防為主”作為重要的工作方針，對于部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識不足、安全投入較低的現(xiàn)象，項目領導應明確企業(yè)效益和安全之間的關系，完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的保證體系，使企業(yè)的效益和安全生產(chǎn)得到保證，增強企業(yè)的市場競爭力。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:建筑安全生產(chǎn)管理

【摘 要】隨著我國的經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑領域的安全事故也經(jīng)常發(fā)生，本文筆者從安全生產(chǎn)管理及案例進行分析，并提出相關措施。

【關鍵詞】安全生產(chǎn)；高處墜落；防范措施

1、建筑工程安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容

1.1 建筑業(yè)的施工特點

高處作業(yè)多；露天作業(yè)多；手工勞動及繁重體力勞動多；立體交叉作業(yè)多；臨時員工多。

以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此，必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。

1.2 建筑施工安全事故發(fā)生主要有以下原因

（1）有的建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事。

（2）一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，認真履行安全監(jiān)理職責。

（3）一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，安全生產(chǎn)責任制不健全或未落實，目標管理不到位。

（4）有的地方建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構人員缺編，沒有經(jīng)費來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

（5）從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個問題非常突出。

（6）由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費用。

（7）各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴重。

（8）目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。

2、安全生產(chǎn)相關案例分析

2.1 工程概況

某辦公樓工程為8層框架結構，總高度28m，建筑面積3800m2。外腳手架采用落地扣件式鋼管腳手架。事發(fā)當天下午，混凝土工張××被架子工班長胡×安排搭設三樓腳手架，張××在未系安全帶的情況下，站在自放的鋼模板上操作，該模板長1.50m，寬0.25m，搭在腳手架2根小橫桿上，沒有任何固定。當張××豎起一根6m長、約24kg重的鋼管立桿與扣件吻合時，由于鋼管上部向外傾斜，張××雖用力吻合數(shù)次，試圖使其準確到位，但未能如愿，終因傾覆力矩過大，致使其在腳手板上失去重心隨鋼管從8.4m高處一同墜落，安全帽跌落在2m以外的地方。送醫(yī)院后，因失血過多，搶救無效于當日死亡。

2.2 事故原因分析

事故類別：高處墜落；事故級別：四級。

（1）直接原因：死者張××因未經(jīng)腳手架搭設技術培訓，無操作證上崗，安全意識淡薄，對工程處的一些規(guī)章制度遵守不嚴，雖戴安全帽，但高處施工未系安全帶，不按操作規(guī)程施工，在搭設過程中對關鍵部位操作要領不清，是造成這起事故的直接原因。

（2）間接原因：一是，架子工班長胡×安全意識差，嚴重違章指揮。胡×明知張××從事的是混凝土工工作，未接受過架子工專業(yè)技能培訓，在不具有架子工操作證，未系安全帶和無安全防護的情況下，置安全操作規(guī)程于不顧，安排無證人員進行高處腳手架搭設。二是，項目部在與胡×簽訂腳手架承包協(xié)議時，只強調(diào)必須持證上崗，而未認真核驗特殊工種操作證。三是，工地負責人發(fā)現(xiàn)張××違反操作規(guī)程施工，雖口頭指出，但未能嚴厲制止，及時消除隱患，堵塞漏洞，杜絕違章施工。

違章指揮和盲目冒險蠻干，忽視對特種作業(yè)人員的管理是造成這起事故的間接原因。

（3）違反的相關規(guī)范、標準

①死者張××未經(jīng)腳手架搭設技術培訓，無操作證上崗，違反了《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》（GB5306—85）中“4.1從事特種作業(yè)的人員，必須進行安全技術培訓?！薄?.1特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術培訓后，必須進行考核，經(jīng)考核合格取得操作證者，方準許獨立操作”的規(guī)定和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）安全管理檢查評分表中第八項的規(guī)定，即特種作業(yè)人員必須參加有關部門進行的培訓，并經(jīng)考核合格，持證上崗。

②死者張××高處作業(yè)未系安全帶和無安全防護措施，并站在未固定的鋼模板上操作，違反了《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80—91）中關于高處作業(yè)人員必須有可靠的立足點并系好安全帶的規(guī)定。

③施工單位未對施工人員進行安全培訓，未認真核驗特殊工種操作證，違反了《建筑法》第36條、第46條規(guī)定：企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓，使企業(yè)的制度健全落實，工人受到良好的安全教育。

3、結合安全生產(chǎn)法對安全事故防范措施的思考

（1）搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺，建立建設單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。

（2）實行建設工程安全監(jiān)理制度，對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實行考評，作為年檢或注冊的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。

（3）夯實企業(yè)基礎工作，強化企業(yè)主體責任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責任制，簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確各自的責任。

（4）建筑企業(yè)在工程開工前應制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責任書，并將安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標責任考核規(guī)定，責任到人、定期考核。

（5）施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測，在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。

（6）施工企業(yè)建立安全技術交底制度，內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。

（7）建筑企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。

（8）建議各級主管部門進一步高度重視建設安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)有關部門，解決安全生產(chǎn)管理機構“機構、人員、職能、經(jīng)費”問題。

（9）加大建設工程施工機械管理力度，把好入場關。特別是對塔機等起重機械作為特種設備采取備案、準入制度，強化市場管理和現(xiàn)場管理，淘汰不符合要求的起重機械，對起重機械的產(chǎn)權單位、租賃單位實行登記、驗收、檢測制度，使起重機械的管理逐步規(guī)范化。

（10）企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”（事故原因調(diào)查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標時按相應規(guī)定扣減商務標書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標或降低資質(zhì)等級處分。

（11）施工企業(yè)應建立施工現(xiàn)場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。

（12）建立長效機制，嚴格依法管理，將各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、舊村改造工程安全管理依法納入管理的軌道；強化基本建設程序及手續(xù)的嚴肅性，各級各部門要嚴格把關，不允許無手續(xù)的工程開工；強化村鎮(zhèn)建設單位的管理，進一步規(guī)范業(yè)主行為，取締私自招投標、非法招用無資質(zhì)施工隊伍的狀況，不允許施工隊伍從事手續(xù)不齊全的建筑工程施工。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:做好建筑安全生產(chǎn)管理工作的探討

摘要：本文主要探討了當下施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的實際問題、建筑施工現(xiàn)場的安全技術和措施方面存在問題、優(yōu)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的對策建議。

關鍵詞：施工企業(yè)，安全生產(chǎn)工作，對策建議

1、當下施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的實際問題

主要表現(xiàn)在：（1）安全生產(chǎn)管理機構形同虛設，現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理機構和相應的管理職責，在實際運行過程中缺乏相應的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，再加上各責任人自身安全素質(zhì)較低等原因，造成各崗位不能履行管理職責，安全生產(chǎn)管理機構形同虛設。（2）有些領導對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認識不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進度的關系，在進度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓。（3）有些安全管理人員安全素質(zhì)差，對規(guī)范、標準不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見。（4）安全教育培訓太過于走形式，對操作人員的安全教育與考核太過于走形式，教育內(nèi)容單一，缺乏經(jīng)常性和針對性教育，不進行現(xiàn)場危險源及防范措施的告知。（5）進場安全物資缺乏有效控制，在實際落實過程中，存在調(diào)包、把關不嚴等各方面問題，導致操作人員的防護用品及各類安全設施在“物的本質(zhì)安全”方面存在嚴重的安全隱患。（6）特種作業(yè)管理僅限于應付上級部門檢查，現(xiàn)實中很多項目部對外包隊特種作業(yè)人員的控制往往局限于“是否有操作證”，從思想上認為只要持有特種作業(yè)操作證，就能在安監(jiān)部門檢查時理直氣壯。也正是這種錯誤的思想意識，忽略了對特種作業(yè)人員進行必要的教育和培訓，忽視了“人的本質(zhì)安全”，導致特種作業(yè)現(xiàn)場安全事故頻發(fā)率一直較高。（7）安全檢查孤立存在，與其他各管理環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)，對操作現(xiàn)場的安全檢查缺乏系統(tǒng)性和針對性，檢查后的整改力度不夠。安全檢查與隱患整改及安全教育等各環(huán)節(jié)孤立存在，治標不治本。

2、建筑施工現(xiàn)場的安全技術和措施方面存在問題

主要表現(xiàn)在：（1）施工安全資料造假，不按規(guī)范標準建檔的較為普遍。（2）腳手架搭設不夠規(guī)范，未按規(guī)范要求編制施工組織設計方案、交底、驗收和進行搭設與驗收。（3）模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，整體穩(wěn)定性差，基坑周邊防護措施不得力或不周全，深基坑未編制專項施工方案或未按規(guī)范要求進行支護。（4）施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”原則、線路架設不符合要求或架設于腳手架上、漏電開關參數(shù)不匹配及還存在外點防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象。（5）施工機具防護不夠規(guī)范。施工機具存在防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象，且未按規(guī)定配置漏電保護器現(xiàn)象。（6）井子架搭設不規(guī)范。（7）施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高，現(xiàn)場各類標牌內(nèi)容不全及懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。

3、優(yōu)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的對策建議

3、1提高認識，完善內(nèi)部機構

（1）提高企業(yè)各級領導的認識。特別是企業(yè)法人代表必須充分認識國家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人”，必須意識到安全生產(chǎn)不但關系到企業(yè)的信譽，而且關系到國家財產(chǎn)及施工人員生命的安危。正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進度的關系。在生產(chǎn)、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。（2）建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到各項目經(jīng)理均成立安全生產(chǎn)管理小組，以法人代表、項目經(jīng)理為首，各分管領導，專職安全員以及各分項工程安全員組成。其職責是：認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章，審批安全生產(chǎn)措施、計劃，完善各部門管理人員的安全責任制，定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題，主持事故的調(diào)查，提出對責任人處理意見和改進措施。同時組織施工班組每周進行安全學習并填寫好記錄，組織安全大檢查，召開安全會議，交流安全工作經(jīng)驗，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進行。

3、2加強培訓，提高素質(zhì)

加強對管理層人員培訓，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產(chǎn)管理人員，認真學習建設工程安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì)，做到對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好。加強對施工人員崗前培訓，提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員，必須進行安全技術教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規(guī)程，并定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。

3、3健全制度，嚴加防范

（1）建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，使與生產(chǎn)有關的任何人、任何部門都負有保證安全生產(chǎn)的責任，增強各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責任心，如對電工組人員要求必須做到合理布設線路，認真檢查電器設備的防護性能，確保無漏電、觸電現(xiàn)象發(fā)生；對機械組人員要求必須做到施工前檢查機械各項性能，施工中嚴格按操作規(guī)程操作，施工后做好保養(yǎng)、維修工作，確保機械無故障，無超負荷運轉等等，消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患，避免安全事故發(fā)生。（2）建立編制施工組織設計的同時，制定相應的安全技術措施制度。建設工程結構復雜、交叉作業(yè)，多層作業(yè)多，安全隱患無處不在，因此在編制施工組織設計時，針對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術上和管理上采取措施，防止安全事故的發(fā)生。（3）建立安全技術交底制度。每個分項工程開工前，必須根據(jù)分項工程的具體情況，用書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術交底，使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強安全意識，預防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續(xù)，把交底單作為技術檔案存檔。（4）建立安全檢查制度。實行每個分項工程均配備安全員。依據(jù)《安全檢查評分標準》結合現(xiàn)場情況逐項檢查評分，確保安全措施落實無死角；實行專職安全員每天例行檢查，檢查要有記錄，對查出的隱患應及時整改；實行安全管理小組每月至少一次安全大檢查，進行安全生產(chǎn)措施落實情況評分，獎好罰差。

總之，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強，只要提高思想認識，完善管理機構，健全安全制度，根據(jù)各項工程的具體情況，制訂全面的針對性的安全措施，狠抓落實，做好防患于未然，那么施工安全事故必將大大減少，對保護施工人員生命和國家財產(chǎn)具有重要意義。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:淺談高層建筑安全生產(chǎn)管理

【摘 要】工程建設必須以保證工程的安全和質(zhì)量為基礎，它對企業(yè)實現(xiàn)投資效益最大化具有重要的作用，是協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展、建立和諧社會的關鍵。本文通過對高層建筑業(yè)存在的安全管理問題進行分析，并提出一系列改進建筑業(yè)的安全管理的相關可行性措施。

【關鍵詞】安全管理；高層建筑；監(jiān)督模式

前言

從高層建筑當前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，不論是建筑企業(yè)內(nèi)部管理或是管理部門監(jiān)督管理均存在一定的安全管理問題，這嚴重制約了我國高層建筑的安全工作的開展。因此，我們必須加強對高層建筑的安全生產(chǎn)管理，積極解決安全監(jiān)督企業(yè)與管理部門中存在的監(jiān)督與管理問題。

1、高層建筑中存在的安全生產(chǎn)管理問題

1.1對高層建筑的安全認識不足，使安全生產(chǎn)管理流于形式

為了保證政治的與經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定，必須要提高對生產(chǎn)安全的認識。但部分高層建筑企業(yè)的領導，并未將安全生產(chǎn)的重要性的認識，上升到對人民高度認真負責的思想覺悟上來，對安全生產(chǎn)管理工作采取消極怠工的態(tài)度，安全生產(chǎn)管理過于形式化，而在實際操作中則變得可有可無。甚至由某些不懂安全工作管理的人員來協(xié)調(diào)和領導該方面工作，致使安全管理工作流于形式，僅為應付工作任務，致使在這一轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理與資質(zhì)管理、質(zhì)量管理脫軌、落后；部分高層建筑企業(yè)項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作位置擺放不對，缺乏健全有效的安全生產(chǎn)管理制度，未落實工作責任制，僅體現(xiàn)在書面上或擺放在墻上，或者長期鎖在抽屜里，成為空談；還有部分企業(yè)的代表人或項目經(jīng)理根據(jù)不懂任何安全生產(chǎn)知識，以致重大傷亡事故的產(chǎn)生，也有企業(yè)人員為了應付上級的檢查，臨時抓現(xiàn)場管理與安全生產(chǎn)工作，過后則故態(tài)復萌。

1.2不合理的安全監(jiān)督隊伍，專業(yè)的技術人員的素質(zhì)較差

當前我國大多地區(qū)已形成了建筑安全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡，但尚存在人員專業(yè)素質(zhì)較差、專業(yè)不對口、不合理、監(jiān)督人員缺乏一定的施工經(jīng)驗、監(jiān)督隊伍不合理的人員構成等問題，以上原因均是造成安全生產(chǎn)管理工作開展困難的主要因素。同時很多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費未得以落實，無法保障職工的工資，使監(jiān)督人員工作缺乏一定的積極主動性。監(jiān)督機構沒有必要的監(jiān)督檢測儀器和設備，既難以適應社會發(fā)展，科學化和現(xiàn)代化更是無從談起。

1.3安全監(jiān)督模式不合當前的生產(chǎn)形勢的發(fā)展

監(jiān)督人員通過分片跑工地方式實現(xiàn)建筑的安全監(jiān)督管理，在安全監(jiān)督的起步階段是較為有效的管理方法。在經(jīng)濟形勢、社會發(fā)展的推動下，這種代企業(yè)實行安全監(jiān)督管理方式應當屬于越權管理，同時也造成了企業(yè)文明施工和安全生產(chǎn)的困難，不利于企業(yè)的自我約束、自我激勵、自我負責和自我管理。不但加重了監(jiān)督人員的工作量，使監(jiān)督工作主次不分，由于監(jiān)督人員缺乏、施工項目進度較快，僅在施工時監(jiān)督人員才能檢查一次，而在第二次檢查尚未開始工程就已經(jīng)竣工，而在事故發(fā)生時，難以分清責任。

1.4落后的安全生產(chǎn)的管理機制

高層建筑企業(yè)多采取“事后型”和“經(jīng)驗型”的安全生產(chǎn)管理方法，因此，企業(yè)對經(jīng)驗的過分關注，企業(yè)安全管理閉合體系尚未形成，使安全管理時緊時松，各類事故難以預防?？梢酝ㄟ^安全檢查的手段來實行安全工作，但該方法是治標不治本，無法防范于未然。因此，就按住企業(yè)應當擦愛娜、借鑒先進國家的安全管理模式和先進經(jīng)驗。

2、強化高層建筑的安全生產(chǎn)管理

2.1建設完善的安全監(jiān)督管理的運行機制，強化安全生產(chǎn)的法規(guī)建設

各國經(jīng)驗可證，經(jīng)濟形勢與經(jīng)濟的快速發(fā)展造成了安全生產(chǎn)事故多發(fā)的現(xiàn)象。我國在加入WTO之后，經(jīng)濟發(fā)展形勢發(fā)生了巨大的變化。因此，企業(yè)應當順應時代的發(fā)展，加強安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)建設、不斷進行國內(nèi)外的法律法規(guī)的研究。就是因為缺乏建筑安全方面的法規(guī)的全方位建設，致使安全生產(chǎn)管理依據(jù)嚴重不足。假如在處理重大的事故隱患時，并沒有明確的建筑的安全規(guī)范標準和處罰條文加以規(guī)范。嚴格執(zhí)法操作起來較為困難，監(jiān)督管理力度嚴重受限，不相容工作職能相交叉，職責劃分困難，不利于安全生產(chǎn)管理工作的開展。因此，企業(yè)應當盡快完善建筑安全方面的法規(guī),使安全生產(chǎn)工作有法可依、有法必依，明確進行職責劃分使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個方面的工作有法可依,有標準可循,執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體,責任更加明確,并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入,設置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術人員、促進安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

2.2提高企業(yè)領導對安全生產(chǎn)管理的認識 ，加強與國際間的聯(lián)系

企業(yè)領導對安全管理工作的認識是開展安全生產(chǎn)管理工作的關鍵。首先要要加強對企業(yè)各層人員的安全生產(chǎn)培訓，加深企業(yè)人員對安全生產(chǎn)的各項方針、政策和法律、標準、政策、和法規(guī)了解，將安全生產(chǎn)工作落到實處。其次采用安全生產(chǎn)的一票否決權，并將企業(yè)的安全生產(chǎn)和工程招標、安全資格、安全生產(chǎn)與領導的政績業(yè)績相掛鉤。加強對違規(guī)生產(chǎn)的處罰力度，使建筑企業(yè)領導將安全工作納入重要的工作日程，并“安全第一”的正確理念貫徹到底，從行動上加強對安全生產(chǎn)的重視。推行OHSMS認證，化被動為主動，是企業(yè)安全生產(chǎn)保持在最佳程度，加強與國際間的聯(lián)系，增強企業(yè)市場競爭能力，并獲得間接與直接的市場經(jīng)濟效益。

2.3高層建筑的完善和改革安全監(jiān)督的管理方法

更新建筑安全理念，緊跟當前經(jīng)濟形勢變化，改革、完善高層建筑的安全監(jiān)督管理辦法，采用適應當前形勢發(fā)展的工作方式和職能，引導和指導建筑企業(yè)遵照安全生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)以及相關工作規(guī)范標準來進行生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮行政職能對監(jiān)督管理的作用。以行業(yè)監(jiān)督管理為主，將現(xiàn)代化的管理手段充分應用到具體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作中實現(xiàn)對施工項目的宏觀監(jiān)督。第一，將監(jiān)督重點放在企業(yè)的安全保證體系工作當中；第二，以工程進展與現(xiàn)場人機的環(huán)境變化為依據(jù)來實行預控監(jiān)督；第三，推廣或曝光典型案例，實現(xiàn)企業(yè)、項目之間均衡的安全生產(chǎn)發(fā)展，提高企業(yè)的總體水平。

結束語

總之，高層建筑企業(yè)應當以“安全第一，預防為主”作為重要的工作方針，對于部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識不足、安全投入較低的現(xiàn)象，項目領導應明確企業(yè)效益和安全之間的關系，完善施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)的保證體系，使企業(yè)的效益和安全生產(chǎn)得到保證，增強企業(yè)的市場競爭力。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:住宅建筑安全生產(chǎn)管理探討

摘要:安全質(zhì)量是工程建設的“底線”,它關系到投資效益的最大化,關系到國民經(jīng)濟的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關系到和諧社會的建立。分析住宅建筑業(yè)安全管理存在的主要問題,提出實現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。

關鍵詞:住宅建筑;安全管理

從目前住宅建筑安全生產(chǎn)狀況來看,無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理,都存在著一些亟待解決的問題,這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展,必須加以改進。

1 住宅建筑安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1 對住宅建筑安全的重要性認識不足,抓安全生產(chǎn)形式主義

安全工作直接關系到政治、穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。但是,在住宅建筑企業(yè)中的部分領導,不能以對人民高度負責的態(tài)度認識安全生產(chǎn)工作的重要性,抓安全生產(chǎn)得過且過,依然是“講起來重要,干起來次要,忙起來不要”。特別是有些部門的工作人員,不懂安全工作卻要領導和協(xié)調(diào)這方面的工作,以致只能應付任務,造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理;有些住宅建筑企業(yè)的項目經(jīng)理不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應有位置,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責任制度不落實,或只是寫在紙上、掛在墻上,甚至放在抽屜里,形同虛設,甚至有的企業(yè)法定代表人及項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)知識一問三不知,發(fā)生了重大傷亡事故,或者上級來檢查工作時,才動手抓安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理,事過之后依然故我。

1.2 安全監(jiān)督隊伍結構不合理,專業(yè)技術人員素質(zhì)偏低

許多地區(qū)的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡雖已形成,但監(jiān)督隊伍的人員組成不合理,專業(yè)不配套、不對口,監(jiān)督人員沒有施工經(jīng)驗,專業(yè)技術素質(zhì)低,嚴重影響了工作的正常開展。許多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費一直未得到解決,職工工資都難以保障,造成監(jiān)督人員的工作積極性低、主動性差。監(jiān)督機構也缺少必要的監(jiān)督檢測設備和儀器,監(jiān)督工作難以適應社會發(fā)展,更無從談什么現(xiàn)代化、科學化管理。

1.3 安全監(jiān)督模式不適應生產(chǎn)形勢發(fā)展的實際

目前多數(shù)地區(qū)的安監(jiān)機構采取的是監(jiān)督員分片跑工地的方式進行安全監(jiān)督管理。這種方法在安全監(jiān)督起步階段是行之有效的。但隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟形勢的變化,特別是我國加入WTO和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的實施,這種替代企業(yè)進行安全檢查的監(jiān)督管理方式屬于越位管理,也不利于促使企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施工方面向自我負責、自我約束、自我管理、自我激勵的方向發(fā)展。另外,監(jiān)督人員疲于檢查,工作難分主次,且由于監(jiān)督人員少,有的施工項目進度很快,監(jiān)督員僅在基礎施工時檢查過一次,第二輪檢查未到工程已竣工,一旦發(fā)生事故,責任難以分清。

1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制落后

從總體來看,目前住宅建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗,未形成安全管理的閉合體系,造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停,難以有效預防各類事故的發(fā)生。安全檢查僅是做好安全工作的一種手段,不是治本的方法,從本質(zhì)上講也屬于“事后型“的管理范疇?！敖?jīng)驗型”和“事后型”的管理模式都沒有從根本上消除事故發(fā)生的根源,切實做到防患于未然。所以,必須積極借鑒和采納國際先進的經(jīng)驗和管理模式。

2 加強管理,確保住宅建筑安全的主要補正與構想

2.1 加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設,完善安全監(jiān)督管理運行機制

世界各國的經(jīng)驗表明,經(jīng)濟快速發(fā)展及經(jīng)濟形勢發(fā)生變化時期,往往是安全事故發(fā)生的高峰期。中國加入WTO后,經(jīng)濟運行形勢發(fā)生重大變化,并出現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。所以,為適應形勢發(fā)展的需要,必須加強法規(guī)建設和國際、國內(nèi)的法律、法規(guī)的學習研究。目前建筑安全方面的法規(guī)還很少,許多工作的管理依據(jù)不足。如對違反建筑安全規(guī)范標準、施工現(xiàn)場存在重大事故隱患的責任者的處理,沒有具體的處罰條文可作依據(jù)?！斑`法必究”具體操作起來難度很大,監(jiān)督管理的力度受到影響。另外,許多工作與有關部門職能交叉,管理責任難以劃分,也影響工作的深入開展。所以,應盡快健全建筑安全法規(guī),使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個方面的工作有法可依,有標準可循,執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體,責任更加明確,并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入,設置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術人員、促進安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

2.2 提高領導者對住宅建筑安全生產(chǎn)的重要性的認識

領導者對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產(chǎn)至關重要。一是強化對各級建設行政主管部門的主管領導和協(xié)調(diào)部門的工作人員、企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領導的安全培訓,使之深入了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)范、標準,從思想上充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并落實到行動中。二是切實行使安全生產(chǎn)一票否決權,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資格、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領導者的政績掛鉤。加大處罰力度,迫使企業(yè)領導把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。

2.3 改革和完善住宅建筑安全監(jiān)督管理方法

必須根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,更新觀念,改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法,使工作職能和工作方式適應形勢發(fā)展的需要,指導和引導企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)管理方面按照法律、法規(guī)和標準、規(guī)范的要求去組織生產(chǎn),對行為主體的監(jiān)督管理要重點體現(xiàn)在行政職能的發(fā)揮上。在具體的監(jiān)督管理工作中,應從行業(yè)監(jiān)督管理的總體上去把握,充分利用現(xiàn)代化管理手段,變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點對企業(yè)安全保證體系的工作情況進行監(jiān)督;二是根據(jù)施工現(xiàn)場人機環(huán)境變化和工程的發(fā)展狀況進行預控監(jiān)督;三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光,促進企業(yè)之間、項目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展,提高總體水平。

2.4 推行住宅建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)認證

職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)是八十年代后期國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO9000和ISO14000等標準化管理體系一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。OHSMS是一套系統(tǒng)化、程序化,同時具有高度自我約束、自我完善機制的現(xiàn)代的安全工程理論和方法體系,是應用系統(tǒng)安全工程和管理方法,辨識系統(tǒng)中的危險源,并采取控制措施使其危險性最小,從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達到最佳的安全程度。OHSMS認證,首先可以推動企業(yè)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī);其次,可使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨?再次,可促進企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國際接軌,增強企業(yè)的市場競爭力;最后,能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益。

3 結語

安全與生產(chǎn)的關系是辯證統(tǒng)一的關系,而不是對立的、矛盾的關系,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面指生產(chǎn)必須安全,而另一方面安全可以促進生產(chǎn)。“安全第一,預防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視,安全投入不足,主要體現(xiàn)在項目領導在項目管理的同時,沒有認清安全與企業(yè)效益的關系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,應建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,提高市場競爭力。因此,安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:淺談建筑安全生產(chǎn)管理中的幾個問題

建筑行業(yè)生產(chǎn)的特點是產(chǎn)品不固定、人員流動性大，且多為露天、高空作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，不安全的因素隨著工程形象進度的變化而不斷變化，規(guī)律性差、隱患多。因此，建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)之一。建筑施工企業(yè)作為城市建設的主力軍，在促進社會進步，推動城市建設的同時，追求效益的最大化是施工企業(yè)的最根本的目標。但是，安全就是效益，安全就是企業(yè)的生命線，安全生產(chǎn)就是建筑企業(yè)對我們的國家、我們的員工的最好交待， 是構建和諧社會的基本保障。

“安全第一、預防為主、預防為主”是我國安全生產(chǎn)的方針，建筑安全管理是建筑企業(yè)管理中的一項重要內(nèi)容，它包含施工現(xiàn)場的全過程、全方位和全體人員的安全管理。因此，作為我們所有的安全生產(chǎn)管理人員要以對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度，必須做好安全生產(chǎn)管理工作。下面概述一下建筑安全生產(chǎn)管理工作中的幾個問題：

建筑企業(yè)必須要完善建筑安全生產(chǎn)管理體系

建設完善的建筑安全生產(chǎn)管理體系可以使建筑企業(yè)各職能管理部門的每位相關人員均在安全生產(chǎn)管理體系中找到自己的位置，承擔相應的工作任務和責任，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作齊抓共管的良好局面。

安全生產(chǎn)管理體系是規(guī)范管理和科學提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平的根本途徑和直接方法，是建筑安全生產(chǎn)工作重要的衡量標準和指示方向，同時也是建筑安全生產(chǎn)工作有章可循和有證可查的重要依據(jù)。

建筑安全生產(chǎn)工作體系的建立和實施可以使建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作得到極大的優(yōu)化，大大加快建筑安全生產(chǎn)工作效能，從根本上提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)工作水平，可以為企業(yè)的高速發(fā)展、社會的和諧進步做出更大的貢獻。

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是實現(xiàn)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的治本措施，通過規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理行為，采取有效的手段，從源頭抓起使所有影響建筑安全生產(chǎn)的因素處于受控狀態(tài)，從而保持安全生產(chǎn)的環(huán)境，從根本上增加施工作業(yè)的安全度，減少事故發(fā)生。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系在管理中體現(xiàn)一體化思想，通過實施持續(xù)，發(fā)展運行策略，從根本上改變了以強制性政府指令為主要行政手段的單一管理模式，將安全管理與企業(yè)管理融合為一體，使消極被動管理行為轉變成積極主動的參與，同時運用市場推動力，依靠合同制約，制度聯(lián)結，在企業(yè)管理體系內(nèi)形成鏈式效應。

事實表明，認真落實安全生產(chǎn)責任制，實施安全責任和目標的控制，做到層層落實，層層控制，一級保一級，一級向一級負責，建筑安全生產(chǎn)目標就一定可以實現(xiàn)。 明確建筑安全管理人員的責任、權利

在建筑企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理體系的基礎上必須要明確以下安全管理人員的責任、權利：

堅持“安全第一、預防為主、綜合管理”的方針，宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)定；（二）負責監(jiān)督環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的運行；（三）負責編制公司年度安全生產(chǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實施；（四）負責對公司的安全生產(chǎn)機構設置、人員配備及規(guī)章制度的建立、完善及執(zhí)行情況實行監(jiān)督、檢查和指導；（五）對大中型建筑工程項目施工安全技術措施方案的編制、審查和實施過程進行監(jiān)督。并對安全技術措施方案的實施過程進行定期或不定期的檢查；（六）負責職業(yè)健康、安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)、技術規(guī)范、標準及國家有關文件及要求的識別、獲取與更新，通知相關部門，并定期組織合理性評價；（七）負責公司總體施工生產(chǎn)環(huán)境管理方案和職業(yè)健康安全管理方案的制定并對其實施過程進行監(jiān)督、檢查。組織審核大型或綜合性項目環(huán)境管理方案和職業(yè)健康安全管理方案；（八）負責環(huán)境因素及危險源的辨識、風險評價并對重大危險源及環(huán)境因素控制進行監(jiān)督與檢查，負責編制公司安全生產(chǎn)（環(huán)境）應急預案并組織演練；（九）參與建筑工程合格供方的評價及招（投）標文件與合同的評審；（十）參與對新入廠的人員進行三級安全生產(chǎn)教育和培訓；（十一）負責公司安全與環(huán)境事故的統(tǒng)計、上報與分析，并存檔；

（十二）必須按照“公平、公正、公開”的原則，不存在特殊人物，一律嚴格執(zhí)行各項安全管理制度。

要培養(yǎng)建筑施工人員的安全意識

安全工作是一個企業(yè)的生命與靈魂。施工安全管理工作就必須以“預防為主、預防為上”的方針進行，即在事故發(fā)生之前，就需要及時發(fā)現(xiàn)、并采取解決措施、進行有效防范或制止，不能坐等事故的發(fā)生，再就事論事的進行認識、教育。也就是說，在建筑工程施工當中，是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識，才會有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進行?，F(xiàn)在建筑企業(yè)的施工人員多數(shù)是農(nóng)民工，由于農(nóng)民工的文化程度普遍偏低，安全意識淡漠。所以對農(nóng)民工的安全意識的培養(yǎng)尤為重要，一定要讓農(nóng)民工進到施工現(xiàn)場要感覺到濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。施工現(xiàn)場要建安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標志等，使新進場的農(nóng)民工能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，強化安全生產(chǎn)意識。正常上崗后，遵章守紀情況、安全生產(chǎn)情況、事故及不良操作行為等，都要記入個人安全檔案。隨時掌握其思想行為動態(tài)，實行動態(tài)管理，及時掌握和制止各類不良行為和安全隱患。

深入開展建筑安全施工培訓工作

應結合建筑行業(yè)的特點，對全員特別是特殊工種人員加強業(yè)務技能安全培訓和安全教育。對于新招聘的員工和調(diào)換工作崗位的員工，應進行上崗前的業(yè)務技能安全培訓和安全生產(chǎn)知識培訓。使他們普遍增強安全生產(chǎn)意識，提高業(yè)務安全技能和事故防范的能力。

安全教育培訓能提高建筑施工從業(yè)人員搞好安全工作的責任感和自覺性。安全教育培訓工作是建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項基礎性工作，而安全教育培訓制度是建筑施工企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民工安全素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的重要手段。目前，由于建筑施工企業(yè)在一線工作的人員，大多數(shù)都是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們的安全素質(zhì)、安全意識以及自我防護的能力亟待提高。因此，對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓，對建筑施工企業(yè)而言尤其重要。

建立建筑安全生產(chǎn)標準化模式

建筑安全生產(chǎn)歷來是政府和社會高度重視的一項管理工作，關系到千家萬戶的生命和財產(chǎn)安全。 由于傳統(tǒng)的管理模式?jīng)]有從科學發(fā)展的角度去認識新形勢下新的生產(chǎn)特點和規(guī)律，及時調(diào)整和改變管理模式適應大生產(chǎn)發(fā)展的需要，處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益關系，真正解決好對安全生產(chǎn)工作重要性的認識問題，也就是說沒有確立科學的管理觀為安全生產(chǎn)的指導思想。離開這個根本去狠抓安全生產(chǎn)就總是政府急企業(yè)不急，大檢查就總是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，安全專項整治就總是成效不大，安全生產(chǎn)責任制就總是落實不了。因此，確立科學的管理觀為安全生產(chǎn)的指導思想，是我們構筑安全生產(chǎn)科學管理體系，實現(xiàn)生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。也是我們根據(jù)經(jīng)濟和社會快速持續(xù)發(fā)展的新形勢和新的生產(chǎn)特點，適時從傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查管理模式，向現(xiàn)代的以法治手段、科學手段和文化手段進行管理的模式轉變；從借助基本的標準化、規(guī)范化管理模式，向現(xiàn)代的以人為本、科學管理的方向發(fā)展。

結論

在市場經(jīng)濟條件下，建筑企業(yè)的安全生成已經(jīng)成為社會所關注的重要問題之一，如何保證建筑員工的安全，減少事故的發(fā)生，給建筑企業(yè)管理階層提出了更新的要求。安全管理工作就是要完善建筑安全生產(chǎn)管理體系、明確建筑安全管理人員的責任和權利、培養(yǎng)施工人員的安全意識、增強企業(yè)的安全培訓力度，提高員工的素質(zhì)，依法律的規(guī)定，做好建筑安全事故的預防和消除工作，建立行之有效的安全生產(chǎn)標準化模式。這樣才能在有效的預防和控制建筑安全事故的發(fā)生。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:試析建筑安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與未來

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)成為社會經(jīng)濟的重要支柱之一。在建筑行業(yè)高速發(fā)展的今天，探討建筑工程施工安全的管理，可以促進建筑工程施工安全管理水平的提高，有利于建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：建筑工程 安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與未來

前言

建筑施工具有生產(chǎn)施工流動性、建筑產(chǎn)品多樣性、施工過程復雜性等特點。另外，建筑施工多為露天作業(yè)、高空作業(yè)，體力勞動占據(jù)較大比重，人均完成工作量較大。近年來，隨著社會的不斷進步和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，在強烈的市場需求的拉動下，建筑工程項目越來越多，施工隊伍也在不斷壯大，建筑施工行業(yè)成為國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)。然而其安全問題也十分突出，成為僅次于礦山業(yè)的第二大風險行業(yè)。每年的建筑施工事故不僅造成了巨大的人身傷害，還給企業(yè)的經(jīng)濟帶來了嚴重損失，使建筑企業(yè)信譽大打折扣，影響到了國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此，不斷探討和分析建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和事故易發(fā)、多發(fā)的成因，有針對性地提出措施和建議，為持續(xù)改善安全生產(chǎn)形勢有著十分重要的意義。

1、建筑安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀

1．1 政府行業(yè)監(jiān)管存在管理漏洞。主要表現(xiàn)在：（1）建筑業(yè)專業(yè)門類多，監(jiān)管分屬不同職能部門，沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系，造成政府監(jiān)管主體責任不落實。（2）一些地區(qū)和部門建筑監(jiān)管工作不平衡，一些領域和環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū)，如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)。一些城市建設重點工程和工業(yè)建設項目、城中村、城鄉(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)建設工程等游離于建設行政主管部門和行業(yè)監(jiān)管之間。(3)安全監(jiān)管人員嚴重不足,導致對各項目管理是蜻蜓點水，不能發(fā)現(xiàn)重大問題，即使發(fā)現(xiàn)了，跟蹤督促整改不到位。

1.2建設單位在安全管理上漏洞主要表現(xiàn)在：（1）將工程違法發(fā)包和違法分包或指定給不具備相應資質(zhì)條件的施工隊伍，導致安全管理源頭失控；（2）不按相關法規(guī)要求足額支付施工企業(yè)安全生產(chǎn)措施費用，致使施工企業(yè)無安全經(jīng)費或經(jīng)費短缺，現(xiàn)場安全設施和防護殘缺不全或根本不購置；（3）違反建設工程基本程序，隨意壓縮工期，致使施工現(xiàn)場違章作業(yè)、疲勞作業(yè)。（4）以包代管，一包了之。

1.3 監(jiān)理單位在安全管理上的主要漏洞表現(xiàn)在：（1）未真正落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，對施工單位的施工方案、安全措施、特殊作業(yè)票辦理等不認真進行審批，不進行現(xiàn)場驗證；（2）現(xiàn)場安全監(jiān)理人員配備明顯不足，或?qū)I(yè)素質(zhì)不夠，發(fā)現(xiàn)不了問題或者督促整改力度不夠，敷衍了事；（3）對相關責任人責任追究不力。

1.4 施工單位安全管理工作亂象主要表現(xiàn)在：（1）施工現(xiàn)場項目經(jīng)理脫崗，或無證上崗現(xiàn)象嚴重；（2）施工現(xiàn)場無公司派駐現(xiàn)場專職安全員或無專職安全員，或即使配備了也是身兼多職，沒有時間和精力進行現(xiàn)場監(jiān)督巡查；（3）現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度流于形式，只重視生產(chǎn)進度和經(jīng)濟效益，不主動遵循安全管理制度或落實安全管理措施，被動應付上級檢查。（4）安全管理資金無計劃、無保障、不落實。（5）施工現(xiàn)場特殊施工無證作業(yè)、違章作業(yè)；（6）特種設備管理混亂：購置不合格特種設備；安裝拆卸單位無相應資質(zhì)，作業(yè)人員無證上崗、違章作業(yè)；無專職操作人員、無專職維護人員；日常檢修維護保養(yǎng)制度執(zhí)行不嚴格等。（7）用工管理混亂：隨著工程項目增多，工期越來越緊，用工和緊急用工現(xiàn)象的需求量也日益增多， 因而民工未經(jīng)培訓教育就上崗作業(yè)現(xiàn)象也時有發(fā)生。有些雖進行了培訓，但培訓流于形式，難以滿足真正施工安全的需要。

2012年我國建筑施工發(fā)生各類事故2330起，死亡2760人，同比分別上升2. 8%和2. 1 %。特別是發(fā)生較大以上坍塌墜落事故78起，死亡344人，分別占建筑施工較大以上事故的76. 5%和77. 8 %。而對如此嚴峻的安全形勢，我們必須高度重視建筑領域的安全和質(zhì)量問題，警鐘長鳴，要健全機制，嚴格監(jiān)管，落實責任，確保不發(fā)生或少發(fā)生問題。

2、安全管理工作存在問題的原因分析

第一，是思想認識問題。領導未真正樹立“安全第一，預防為主”、 “安全發(fā)展”、“以人為本”、“和諧發(fā)展、長遠建設”的思想，不能辯證看待“安全與效益”的關系。光想著能多掙點錢就多掙點。根本沒有樹立“任何事故都是可以預防和控制的”理念。第二，從總承包企業(yè)到項目部、監(jiān)理企業(yè)、機械租賃安拆單位，幾乎沒有真正設置安全管理專職機構和專職安全生產(chǎn)管理人員。即使設置了機構也不正運作。專職安全管理人員，但也不真正上崗執(zhí)業(yè)或人員數(shù)量嚴重不足、素質(zhì)參差不齊等。應付上級主管部位檢查等。第三，安全生產(chǎn)崗位責任制不明確、不落實。不對照各項制度檢查考核和兌現(xiàn)。不能做到管理人員責、權、利三者統(tǒng)一。不能充分調(diào)動從業(yè)人員工作的積極性和主動性。第四，安管人員對安全方面的法律法規(guī)或嚴重缺乏，或置若罔聞。平時不參加安全會議、不參加教育培訓，或找人代培訓，找人代考試等。第五，隨著工程數(shù)量規(guī)模的逐年劇增，單位利益、個人私利、權利和腐敗行為時常干擾建設程序正常進行，轉包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象十分突出，導致安全管理也不能按正常的程序開展。第六，對項目經(jīng)理和項目總監(jiān)的監(jiān)管缺少強有力的手段。如在項目工地上很難見到中標的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)，有檢查時才打電話通知到工地。即使在位，有的對存在問題也不重視。出了問題，對項目經(jīng)理和總監(jiān)責任追究嚴重不夠，導致對安全管理的重要性認識不夠。第七，現(xiàn)場個別安全管理人員除了能力素質(zhì)不高外，權力不大也是重要因素。如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，無權安排人員立即消除隱患。如匯報后，領導不重視，不安排人員整改，往往也不了了之。第八，安全經(jīng)費投入不足，導致安全教育不到位，安全設施和安全防護不到位或起不到應有的防護作用，安全隱患排查整改不及時等。

3、如何改進建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

為了規(guī)范當前的建筑市場，完善建筑施工中安全生產(chǎn)的機制，建筑企業(yè)應該致力于當前建筑施工中安全管理主要存在的問題，思考如何進行長期有效的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強安全生產(chǎn)管理。當然要想徹底改產(chǎn)建筑施工中的安全生產(chǎn)問題，還應該從問題的源頭抓起。

3.1安全生產(chǎn)必須抓好基礎管理

施工安全事關從業(yè)人員生命和健康。轉變安全監(jiān)管方式，樹立安全發(fā)展理念，加強安全生產(chǎn)隊伍建設與培訓，提高安全生產(chǎn)技能，保證安全生產(chǎn)投入，落實安全生產(chǎn)制度，筑牢安全生產(chǎn)基礎，是一項刻不容緩、絲毫不能松懈的工作。全面貫徹落實建筑安全生產(chǎn)的標準規(guī)范和制度措施，力求做好以下幾點:

(一) 嚴格落實安全生產(chǎn)制度。監(jiān)管部門、建設、施工和監(jiān)理單位都要認真落實安全生產(chǎn)管理的各項政策法規(guī)及規(guī)范性文件要求，逐級落實并簽訂安全生產(chǎn)目標責任。

(二) 嚴格審查備案手續(xù)。建立安全監(jiān)管臺賬。充分發(fā)揮安全監(jiān)理對消除隱患的職能作用。

(三) 嚴格落實施工現(xiàn)場企業(yè)領導帶班責任。積極開展安全隱患排查治理，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法力度。要加大對企業(yè)安全管理人員、技術負責人、特種作業(yè)人員持證上崗的檢查力度。進一步完善事故隱患排查長效機制，堅持實行建筑施工企業(yè)對建筑施工安全的日檢、周檢、月檢制度，認真排查安全隱患，詳細分析安全形勢，切實把安全隱患排查落實到位，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(四) 落實安全教育制度。所有進場施工人員必須經(jīng)過安全培訓，采取各種措施深入廣泛地進行安全生產(chǎn)教育，使安全生產(chǎn)意識入心入腦，每時每刻不忘記，人人都是宣傳員。

3.2強化對安全生產(chǎn)工作的行政監(jiān)督

加大對建筑工程安全生產(chǎn)工作的行政監(jiān)督，并建立相應的監(jiān)督機構。尤其要保證按照施工單位在標書中的標準對其辦理施工許可證，并進行安全監(jiān)督。如果進行建筑施工的單位不能保證施工現(xiàn)場的安全管理機制順利有效的落實，一旦發(fā)現(xiàn)其有不符合規(guī)定的違法行為，必定要嚴厲懲處，以儆效尤。對已經(jīng)出現(xiàn)的安全問題要進行嚴厲的整治，防止其再次發(fā)生。同時對出現(xiàn)問題的責任人進行強制的培訓，并進行降職懲處，并進行通報批評。定期對工程的安全問題以及對應的懲罰進行公示，達到警示的效果。

3.3重視企業(yè)安全文化建設,提高安全管理水平

由于企業(yè)對建筑工程的安全管理不夠重視，很多企業(yè)的安全文化建設問題尤其突出。為了提高建筑行業(yè)的安全管理水平，建筑單位必須要重視自身的安全文化建設，及時汲取行業(yè)內(nèi)先進的安全管理技術。同時，在企業(yè)內(nèi)部要加大對安全設施的購置，并增加安全管理人員的人數(shù)。對在職施工人員要進行定期的安全培訓，規(guī)范其施工操作，增強施工人員的安全意識和職業(yè)素養(yǎng)，從而提高建設施工的安全管理水平。

3.4提高建筑施工者的綜合素質(zhì)

要進一步強化建筑安全教育培訓工作,提高施工人員的素質(zhì)。重視對施工人員的施工操作與技能、救護與自我保護等方面的教育培訓;要求施工者掌握有關建筑新材料、新工藝以及設備的相關操作,掌握施工的安全、管理等操作技術。確保進入施工場地的施工單位具備專業(yè)的技能和健全的安全管理辦法,確保參加施工作業(yè)的從業(yè)人員熟練掌握作業(yè)過程中的安全技能,切實提高企業(yè)和員工的安全生產(chǎn)意識。

結束語

隨著國家對安全生產(chǎn)重視程度的提高和社會輿論力量的日益增強，建筑工程施工中的安全問題也成了生產(chǎn)中的重中之重。只有不斷從各個維度加強施工安全管理，對施工過程中的每個細節(jié)都做好安全管理，這樣才能降低施工過程中的事故發(fā)生率。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:淺談建筑安全生產(chǎn)管理

【摘 要】 建筑業(yè)是重要的國民經(jīng)濟生產(chǎn)行業(yè)，由于建筑業(yè)的特殊性，其安全和健康狀況一直不能令人滿意，制約了建筑業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，影響了建筑業(yè)的聲譽。本文對國內(nèi)外建筑安全管理領域的最新研究成果進行了總結，提出了要重點關注的課題。做好建筑安全監(jiān)督管理工作，對確保建筑業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

【關鍵詞】 建筑安全 培訓 管理

建立科學的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，就可以使安全工作做到法律化、制度化、規(guī)范化，有效地保證企業(yè)安全生產(chǎn)。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，對加強企業(yè)進行安全生產(chǎn)、保護職工安全與健康、促進生產(chǎn)發(fā)展都具有十分重要的意義。

1 建筑安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1 安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位

建設主管部門對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位，也未全面有效地履行對建筑業(yè)和各類建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責；安全管理體系不健全，安全監(jiān)管部門職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大。建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設、施工、監(jiān)理、設計、勘察等各責任主體。

1.2 安全生產(chǎn)管理機構和人員不到位

有的建筑安全技術標準及規(guī)范已明顯落后，執(zhí)法監(jiān)督不力，對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責任人的處罰力度不夠等。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快和經(jīng)濟社會的發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動力向城市轉移，農(nóng)民工大量涌向市場，進入“門檻”低的建筑業(yè)。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓、教育就上崗操作，雖然有的進行了培訓，但缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。一些建筑施工企業(yè)未按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》建立施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。部分施工企業(yè)未嚴格執(zhí)行《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，施工組織設計方案和安全專項方案的科學性、可靠性、操作性存在一些問題，埋下了安全隱患。

2 強化建筑安全生產(chǎn)管理對策

2.1 落實各級安全監(jiān)督管理責任

高度重視安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，采取更加有力的措施，及時排查和處理安全隱患，減少和避免重大安全事故。建設行政主管部門，要加強對企業(yè)的安全監(jiān)督管理，督促企業(yè)認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和安全技術規(guī)范，落實安全責任。將安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化。檢查的主要內(nèi)容是：貫徹國家和管理法規(guī)的情況；應對突發(fā)事件的情況。要通過安全檢查，糾正不規(guī)范行為，消除安全隱患。

2.2 加強建筑安全宣傳教育

以加強安全宣傳教育、培訓為手段，提高職工安全意識和安全素質(zhì)，實現(xiàn)以人為本的理念。在不同安全活動期間，開展了各種形式的安全宣傳活動，在主要道口、活動場所和醒目處，設立宣傳臺，懸掛安全條幅，在重要位置與易發(fā)生事故處張貼安全標語、設置安全標識。形成良好的安全文化氛圍。要堅持安全生產(chǎn)制度，沒有勞動紀律和規(guī)章制度，也就沒有辦法組織正常的生產(chǎn)，安全也就沒有保證。對規(guī)章制度，我們要嚴字當頭，嚴肅對待，嚴格要求，嚴格執(zhí)行；按照安全規(guī)章制度辦事，符合客觀規(guī)律，就要做到安全生產(chǎn)。不斷總結經(jīng)驗，堅持把高度的工作熱情同嚴格的科學態(tài)度相結合，健全以崗位責任制為中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、編制安全技術措施、計劃制度、事故調(diào)查報告制度等。建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2.3 完善安全生產(chǎn)長效機制

建立安全組織機構，明確分工。根據(jù)規(guī)定配備專職人員和開展安全宣傳教育活動。落實安全責任，開展好內(nèi)部的安全檢查工作，對檢查出的隱患要及時解決、不留死角。借鑒國外和其他行業(yè)經(jīng)驗，培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟要求和建筑行業(yè)實際的安全生產(chǎn)中介機構，為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術、培訓、條件評價、危險源評估等各項服務，推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高；高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。切實抓好安全生產(chǎn)專項整治工作，加快建立安全生產(chǎn)管理長效機制，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。全面落實工作責任制，切實解決好群眾反映的突出問題。深入開展創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，推動社會治安形勢穩(wěn)步好轉。實行企業(yè)提取安全費用制度，以經(jīng)濟政策為杠桿，確保安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)管理。

2.4 開展安全生產(chǎn)專項治理

建國以來，我國安全生產(chǎn)工作取得了很大進步，近年來我國在安全生產(chǎn)的專項治理和整頓方面成績顯著，安全生產(chǎn)狀況好于前些年，但形勢仍然十分嚴峻，任重道遠。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，安全生產(chǎn)工作急需不斷加強，以保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。為使我國的安全生產(chǎn)工作盡快走向良性、持續(xù)發(fā)展的軌道，我們認為我國今后安全生產(chǎn)工作的思路和目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；繼續(xù)堅持“安全第一，預防為主”的方針；大力加強安全生產(chǎn)法制建設；推進安全培訓教育和科技進步；以企業(yè)為主體，以人為本，標本兼治，綜合治理；努力實現(xiàn)四個轉變，按照“十六大”提出的全面建設小康社會的目標，建立起適應社會主義市場經(jīng)濟的安全生產(chǎn)工作體制和安全生產(chǎn)的長效機制，使安全生產(chǎn)水平整體提高，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉，以滿足新世紀全面建成小康社會的需要。

2.5 提高安全生產(chǎn)管理水平

在安全上應該貫徹從細處著眼，從大處著手的方針，從前期論證、可行性調(diào)研、物資采購、施工質(zhì)量驗收、操作規(guī)程的制定、生產(chǎn)過程控制、開停工、檢維修等各個環(huán)節(jié)嚴格把關，按規(guī)范控制，及時修訂完善，將安全生產(chǎn)管理縱向到底，不給任何行為提供違章的機會，發(fā)現(xiàn)問題及時進行延伸，分析出現(xiàn)該類問題的主、次要原因，制定相應的管理制度，積極地進行提前防范，將違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。對員工進行認真而有效的預案學習和演練，保證在生產(chǎn)出現(xiàn)異常時，科學規(guī)范地進行有序操作。對相關行業(yè)出現(xiàn)的事故案例進行認真的分析研究，避免類似事故的發(fā)生。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:淺談住宅的建筑安全生產(chǎn)管理

【摘 要】安全質(zhì)量是工程建設的“底線”，它關系到投資效益的最大化，關系到國民經(jīng)濟的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關系到和諧社會的建立。分析住宅建筑業(yè)安全管理存在的主要問題，提出實現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。

【關鍵詞】住宅建筑；安全管理

從目前住宅建筑安全生產(chǎn)狀況來看，無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理，都存在著一些亟待解決的問題，這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展，必須加以改進。

1. 住宅建筑安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1 對住宅建筑安全的重要性認識不足，抓安全生產(chǎn)形式主義。

安全工作直接關系到政治、穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。但是，在住宅建筑企業(yè)中的部分領導，不能以對人民高度負責的態(tài)度認識安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。特別是有些部門的工作人員，不懂安全工作卻要領導和協(xié)調(diào)這方面的工作，以致只能應付任務，造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理；有些住宅建筑企業(yè)的項目經(jīng)理不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應有位置，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責任制度不落實，或只是寫在紙上、掛在墻上，甚至放在抽屜里，形同虛設，甚至有的企業(yè)法定代表人及項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)知識一問三不知，發(fā)生了重大傷亡事故，或者上級來檢查工作時，才動手抓安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理，事過之后依然故我。

1.2 安全監(jiān)督隊伍結構不合理，專業(yè)技術人員素質(zhì)偏低。

許多地區(qū)的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡雖已形成，但監(jiān)督隊伍的人員組成不合理，專業(yè)不配套、不對口，監(jiān)督人員沒有施工經(jīng)驗，專業(yè)技術素質(zhì)低，嚴重影響了工作的正常開展。許多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費一直未得到解決，職工工資都難以保障，造成監(jiān)督人員的工作積極性低、主動性差。監(jiān)督機構也缺少必要的監(jiān)督檢測設備和儀器，監(jiān)督工作難以適應社會發(fā)展，更無從談什么現(xiàn)代化、科學化管理。

1.3 安全監(jiān)督模式不適應生產(chǎn)形勢發(fā)展的實際

目前多數(shù)地區(qū)的安監(jiān)機構采取的是監(jiān)督員分片跑工地的方式進行安全監(jiān)督管理。這種方法在安全監(jiān)督起步階段是行之有效的。但隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟形勢的變化，特別是我國加入WTO和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的實施，這種替代企業(yè)進行安全檢查的監(jiān)督管理方式屬于越位管理，也不利于促使企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施工方面向自我負責、自我約束、自我管理、自我激勵的方向發(fā)展。另外，監(jiān)督人員疲于檢查，工作難分主次，且由于監(jiān)督人員少，有的施工項目進度很快，監(jiān)督員僅在基礎施工時檢查過一次，第二輪檢查未到工程已竣工，一旦發(fā)生事故，責任難以分清。

1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制落后。

從總體來看，目前住宅建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗，未形成安全管理的閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預防各類事故的發(fā)生。安全檢查僅是做好安全工作的一種手段，不是治本的方法，從本質(zhì)上講也屬于“事后型”的管理范疇?！敖?jīng)驗型”和“事后型”的管理模式都沒有從根本上消除事故發(fā)生的根源，切實做到防患于未然。所以，必須積極借鑒和采納國際先進的經(jīng)驗和管理模式。

2. 加強管理，確保住宅建筑安全的主要補正與構想

2.1 加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設，完善安全監(jiān)督管理運行機制。

世界各國的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟快速發(fā)展及經(jīng)濟形勢發(fā)生變化時期，往往是安全事故發(fā)生的高峰期。中國加入WTO后，經(jīng)濟運行形勢發(fā)生重大變化，并出現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。所以，為適應形勢發(fā)展的需要，必須加強法規(guī)建設和國際、國內(nèi)的法律、法規(guī)的學習研究。目前建筑安全方面的法規(guī)還很少，許多工作的管理依據(jù)不足。如對違反建筑安全規(guī)范標準、施工現(xiàn)場存在重大事故隱患的責任者的處理，沒有具體的處罰條文可作依據(jù)?！斑`法必究”具體操作起來難度很大，監(jiān)督管理的力度受到影響。另外，許多工作與有關部門職能交叉，管理責任難以劃分，也影響工作的深入開展。所以，應盡快健全建筑安全法規(guī)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個方面的工作有法可依，有標準可循，執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體，責任更加明確，并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入，設置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術人員、促進安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

2.2 提高領導者對住宅建筑安全生產(chǎn)的重要性的認識。

領導者對安全工作有高度的認識，對搞好安全生產(chǎn)至關重要。一是強化對各級建設行政主管部門的主管領導和協(xié)調(diào)部門的工作人員、企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領導的安全培訓，使之深入了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)范、標準，從思想上充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并落實到行動中。二是切實行使安全生產(chǎn)一票否決權，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資格、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領導者的政績掛鉤。加大處罰力度，迫使企業(yè)領導把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。

2.3 改革和完善住宅建筑安全監(jiān)督管理方法。

必須根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法，使工作職能和工作方式適應形勢發(fā)展的需要，指導和引導企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)管理方面按照法律、法規(guī)和標準、規(guī)范的要求去組織生產(chǎn)，對行為主體的監(jiān)督管理要重點體現(xiàn)在行政職能的發(fā)揮上。在具體的監(jiān)督管理工作中，應從行業(yè)監(jiān)督管理的總體上去把握，充分利用現(xiàn)代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點對企業(yè)安全保證體系的工作情況進行監(jiān)督；二是根據(jù)施工現(xiàn)場人機環(huán)境變化和工程的發(fā)展狀況進行預控監(jiān)督；三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光，促進企業(yè)之間、項目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展，提高總體水平。

2.4 推行住宅建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）認證。

職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）是八十年代后期國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標準化管理體系一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。OHSMS是一套系統(tǒng)化、程序化，同時具有高度自我約束、自我完善機制的現(xiàn)代的安全工程理論和方法體系，是應用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達到最佳的安全程度。OHSMS認證，首先可以推動企業(yè)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；其次，可使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨?；再次，可促進企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國際接軌，增強企業(yè)的市場競爭力；最后，能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益。

3. 結語

安全與生產(chǎn)的關系是辯證統(tǒng)一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進生產(chǎn)?！鞍踩谝唬A防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項目領導在項目管理的同時，沒有認清安全與企業(yè)效益的關系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

建筑安全生產(chǎn)管理論文:建筑安全生產(chǎn)管理體系研究

【摘 要】建筑產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑行業(yè)的良性發(fā)展對我國社會主義市場經(jīng)濟建設、國民經(jīng)濟的發(fā)展具有至關重要的作用。但建筑施工生產(chǎn)也一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段，近幾年來，建筑安全事故發(fā)生數(shù)和建筑安全事故死亡人數(shù)有不斷上升的趨勢。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)已成為全社會關注的焦點。本文針對我國建筑安全管理的現(xiàn)狀，結合建筑施工內(nèi)在規(guī)律，探尋適合我國國情的建筑安全生產(chǎn)管理新體系，從而激發(fā)建筑安裝企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)自覺實施安全生產(chǎn)管理措施。

【關鍵詞】安全生產(chǎn)；管理體系

0.前言

安全管理工作，在建筑行業(yè)上是一項重點工作，安全工作的好壞直接影響企業(yè)名譽和該單位管理工作的素質(zhì)。企業(yè)要堅持“以人為本”的安全管理理念，從完善安全管理工作做起，將上級有關安全生產(chǎn)文件精神和公司各項安全管理制度貫徹落實到施工現(xiàn)場。大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，加強安全教育培訓，進一步提高全員安全素質(zhì)；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；嚴格控制安全防護設施質(zhì)量標準和垂直運輸設備檢測制度的執(zhí)行；強化安全文明生產(chǎn)標準化作業(yè)，確保安全生產(chǎn)的可控能控在控。

1.健全組織機構，明確目標、全面落實安全生產(chǎn)責任制

建立以公司總經(jīng)理為首的自上而下的安全管理體系，完善安全生產(chǎn)組織機構，成立由專職管理人員組成的安全生產(chǎn)監(jiān)察部。

根據(jù)全面落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，明確“誰主管、誰負責”的原則，建立以公司總經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制，至上到下各崗位職責明確，分解落實。并結合我公司生產(chǎn)特點，制定出年度的安全生產(chǎn)責任目標，明確我公司一年來安全生產(chǎn)的總體目標。公司經(jīng)理對下屬各部門負責人以及項目經(jīng)理至上而下簽訂安全生產(chǎn)責任書，做到責任層層落實到人，使每位員工明確自己的責任，增強安全工作的緊迫感，使全公司形成人人關心安全、處處注意安全，共同保證安全的良好局面。

2.修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度

根據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的日益規(guī)范標準化，結合國家職業(yè)健康安全管理標準要求，對原有的一些不符合現(xiàn)在管理模式的規(guī)章制度進一步進行完善，推動公司精細化管理水平的提高，使企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作能更嚴格的按照制度執(zhí)行，用制度來約束企業(yè)的安全工作，用標準來規(guī)范企業(yè)的作業(yè)行為。

（1）修訂完善安全管理規(guī)章制度，編制安全管理流程圖。

（2）補充修訂安全操作規(guī)程；（現(xiàn)場臨時用電申報制度）。

（3）修訂現(xiàn)場安全獎懲實施細則和項目部安全考核辦法。

（4）制定項目施工安全作業(yè)指導書。

3.分析危險源、預先控制安全風險

根據(jù)建筑行業(yè)在施工中易發(fā)生事故的重大危險源：基坑土方坍塌事故、高空墜落、物體打擊事故、施工用電觸電事故、腳手架倒塌事故、機械設備傷害事故、火災事故等，有針對性的制定出相應預控防范措施，下發(fā)給各項目部。在施工過程中加大對重大危險源的控制力度，要求項目部在開工前按現(xiàn)場實際情況制定出安全施工技術措施，提供安全文明施工策劃方案，逐級上報，嚴格審核后方可動工；嚴格執(zhí)行垂直運輸機械設備安裝、拆卸安全措施的審批制度和檢測制度的執(zhí)行，在施工過程中認真執(zhí)行安全技術交底制度，使施工人員明白工作的危險點和注意事項，做到預先控制減少安全風險。

4.貫徹落實上級文件精神，大力開展安全生產(chǎn)活動

企業(yè)要認真組織每年的春季、秋季季節(jié)性安全大檢查活動、安全生產(chǎn)月活動和各種反違章活動，諸如現(xiàn)場安全評比和觀摩活動，制作安全文明流動紅旗，對文明施工安全工作做的好的項目提出表揚和獎勵，同時對較差的項目部提出批評，并做到每周一講評，通過這些活動促進企業(yè)員工安全意識得到進一步提高。充分利用開展大型安全生產(chǎn)活動和各種檢查活動推動公司的安全生產(chǎn)工作，使公司在社會上和本系統(tǒng)內(nèi)樹立良好的企業(yè)形象。

5.加大安全監(jiān)察力度開展事故隱患排查工作

企業(yè)安監(jiān)部門要堅持深入施工現(xiàn)場，加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)察力度和指導工作，要求項目部對所提出的事故隱患限期進行整改，整改情況并以書面形式反饋公司，形成監(jiān)察到位、改進到位的閉環(huán)管理機制。

要大力開展反習慣性違章活動，加大對現(xiàn)場違章行為的懲治力度，對施工現(xiàn)場使用劣質(zhì)安全網(wǎng)、安全帽的現(xiàn)象采取強制性手段，企業(yè)要統(tǒng)一定購符合國家標準的安全網(wǎng)、安全帽。對違章行為堅持用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）來反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律），不徇私情，使各施工現(xiàn)場違章作業(yè)現(xiàn)象得到進一步遏制。

6.加強施工現(xiàn)場文明建設進一步推行標準化管理

企業(yè)要推行標準化管理辦法，加大對安全文明施工費用的投入，強化施工現(xiàn)場文明建設，樹立安全文明施工的標桿工程，對施工現(xiàn)場的圍擋及現(xiàn)場施工責任區(qū)的管理、封閉施工管理、施工場地管理、物資和材料定置管理、機械設備管理、消防管理、臨時用電管理、安全防護設施管理、腳手架管理、安全標志管理、生活區(qū)管理等十多項內(nèi)容加強管理，做到“安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境協(xié)調(diào)和諧化”，施工有序，環(huán)境整潔，安全文明施工水平得到提升。

7.落實安全教育培訓制度提高員工素質(zhì)

企業(yè)要加強對公司員工進行安全培訓和施工技能教育工作，有針對性地對員工進行安全意識、安全知識和施工技能培訓，經(jīng)常性計劃性組織全體員工進行安規(guī)考試和安全知識測試，參加上級主管部門組織的安全生產(chǎn)管理培訓班，這樣才能夠使員工的安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)得到進一步的提高。

8.堅持安全例會制度

堅持周例會，月例會等，主題是貫徹落實法規(guī)、條例、學習安全規(guī)程、事故通報等；并規(guī)定項目部堅持每周一次安全學習活動，做好學習記錄，強調(diào)施工班組班前會的安全教育和安全提示，使每一個作業(yè)人員清楚知道在工作中可能發(fā)生的危險，增強員工對危險點的分析判斷能力和防范能力。

9.制定事故應急救援預案，并組織進行相應演練

應急預案是各類突發(fā)事故的應急基礎，通過編制應急預案，可以對那些事先無法預料到的突發(fā)事故起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”，在此基礎上，可以針對特定事故類別編制專項應急預案，并有針對性的制定應急預案、進行專項應急預案準備和演練，做到施工現(xiàn)場如發(fā)生突發(fā)事故，能夠按預先制定的處理方案及時應對，做到防患于未然。

加強消防管理的監(jiān)督，落實消防措施，加強現(xiàn)場施工人員的消防知識培訓，控制重要生產(chǎn)區(qū)域不經(jīng)批準不得進行動火作業(yè)，施工現(xiàn)場均能夠按規(guī)定配備滅火器材，對施工現(xiàn)場木制作區(qū)域和易燃品倉庫嚴格按照消防管理規(guī)定執(zhí)行。

10.結語

強化建筑安全生產(chǎn)的管理，需要不斷完善建筑安全生產(chǎn)管理體系，也是現(xiàn)階段建筑業(yè)站穩(wěn)競爭日益激烈的市場的一個有效途徑。一個企業(yè)只有樹立憂患意識，克服麻痹思想，始終保持“如履薄冰，如臨深淵”的警惕性，時刻牢記安全生產(chǎn)的重要性，擺正安全與效益、安全與進度的關系，將制度和措施落實到施工過程中，才能使企業(yè)的安全生產(chǎn)局面做到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。