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淺談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展

摘要：

我國農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的動力源自于農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技進步造就新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量。本文通過分析農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大影響，結合目前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新遇到的挑戰(zhàn)，提出了加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的對策與建議。

關鍵詞：

科技創(chuàng)新；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；對策與建議

截至2015年底，我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”。在糧食產(chǎn)量逐年增加的同時，資源環(huán)境面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，如水土流失、土地退化、污染嚴重等問題，阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品存在市場競爭力弱、農(nóng)業(yè)市場風險大、質量差、價格低、銷路不暢等問題。如何利用有限的資源生產(chǎn)出更多保質保量的農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵。要使我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為關鍵。

1發(fā)展我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要意義

1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑

走中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境都離不開農(nóng)業(yè)科技的支撐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進步可以使產(chǎn)業(yè)技術水平提高，減少資源的約束，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量、商品率，提高勞動生產(chǎn)率，開拓產(chǎn)業(yè)新領域；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進步可以引領高產(chǎn)量、質量優(yōu)、效率高、安全又環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展能更好地推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，更好地促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然條件

走高產(chǎn)量、高質量、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、節(jié)約資源的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，就要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，廣泛運用新技術、新品種在網(wǎng)絡環(huán)境下推廣的新型農(nóng)業(yè)技術以及綜合有效的防災減災等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的廣泛運用，確保了國家糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇

就現(xiàn)階段來說，世界新興農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術正在經(jīng)歷著意義非凡的革命階段。一方面是農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的深入融合，普通農(nóng)業(yè)向網(wǎng)絡化農(nóng)業(yè)轉型，實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”；另一方面，農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新牽動著生產(chǎn)技術的升級。廣義講，食物生產(chǎn)的研究從植物擴展到微生物，不僅有陸地生產(chǎn)還有海洋生產(chǎn)，這些科技發(fā)展會幫助人類提高地球的空間利用而生產(chǎn)出更多物質財富，還有高產(chǎn)量、高效益的種植、養(yǎng)殖業(yè)的壯大等?？傊?，世界農(nóng)業(yè)技術正在飛速發(fā)展，信息技術、生物技術在不斷創(chuàng)新并得到應用，作為大環(huán)境下的中國農(nóng)業(yè)，必須搶抓機遇，深化改革，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，只有這樣才能不被世界農(nóng)業(yè)技術和世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展潮流所淘汰，才能增強我國農(nóng)業(yè)科技能力，成為世界農(nóng)業(yè)強國。

2我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn)

2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制不完善

我國目前的農(nóng)業(yè)科技應用與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后、農(nóng)民收入低等情況不相適應，市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民文化水平相適應的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制還未建立健全。

2.2農(nóng)業(yè)科研投入總量不足

據(jù)調查，我國科研投資強度為2%左右，而我國農(nóng)業(yè)科研投資比例大概為0.7%，兩者差距較大，農(nóng)業(yè)科研投入總量遠遠低于平均水平。農(nóng)業(yè)是一個具有公益性、大眾性、基礎性的產(chǎn)業(yè)，其科研投入總量與其基礎地位很不相稱，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在我國應得到更多支持和保障。

2.3農(nóng)業(yè)科研人才的嚴重缺失

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵在于要有高素質、高水平的專業(yè)科研人才。從近幾年來看，由于農(nóng)業(yè)科研單位研究條件差、環(huán)境惡劣、待遇較低，導致相關人才嚴重流失。我國近十年專業(yè)科研人員的流失率約為職工總數(shù)的20%左右，學術頂尖人才和學科領頭人、新興學科專業(yè)的高素質、高文化人才的缺乏，阻礙了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的建議

3.1加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制

“十三五”規(guī)劃指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要建立健全技術推廣創(chuàng)新體制，推進農(nóng)業(yè)機械化進程，加強融合農(nóng)業(yè)與網(wǎng)絡信息技術，并在此基礎上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。要實現(xiàn)這一目標就需要依托現(xiàn)有的相關農(nóng)業(yè)機構，以國家級農(nóng)業(yè)科研推廣機構為主，并建設國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣中心及各級農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新推廣機構。建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢并具有國際高端農(nóng)業(yè)水平和具有國家競爭力的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制。

3.2加大投入總量，優(yōu)化投資比例模式

當一個國家農(nóng)業(yè)科研總投入占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重大于2%時，該國農(nóng)業(yè)才會出現(xiàn)科技創(chuàng)新，其農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟等部門才能統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展。為了響應“十三五”規(guī)劃要求，應合理完善財政體系中農(nóng)業(yè)領域的支出結構，改革農(nóng)業(yè)資金投入使用以及運作方式，健全財政體系農(nóng)業(yè)資金的穩(wěn)定增長機制，引導金融資本以及農(nóng)業(yè)企業(yè)加大科技的投入，向投資主體多元化，資金來源多渠道的方面發(fā)展。改善農(nóng)村科技基礎設施條件，增加農(nóng)業(yè)基礎科技經(jīng)費投入。

3.3重點建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍

要建立完整的農(nóng)業(yè)科技培訓系統(tǒng)，培育農(nóng)業(yè)領域人才和新型職業(yè)農(nóng)民，聘請農(nóng)業(yè)高級專家授課，提高我國農(nóng)技人員實際生產(chǎn)指導能力；大力宣傳農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)越性、公益性，吸引更多的優(yōu)秀人才加入這個行業(yè)，培養(yǎng)朝氣蓬勃、積極向上的人才隊伍；要建立農(nóng)技研究推廣獎懲機制，完善工資分配機制、激勵機制、約束機制，重點體現(xiàn)公益性、基礎性的農(nóng)業(yè)科研單位特點，制定分級分類管理和崗位績效要求的收入分配與獎勵制度。

作者：劉藝瑋 單位：云南農(nóng)業(yè)大學人文社會科學學院

淺談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人才培養(yǎng)問題分析

摘要:用科技引領農(nóng)業(yè)的發(fā)展，培育我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，是化解我國農(nóng)產(chǎn)品占領國內外市場的關鍵。而農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的核心競爭力是通過企業(yè)員工創(chuàng)造出來的，并通過不斷的維持與發(fā)展逐步形成和穩(wěn)定的。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的競爭很大程度上就是人才的競爭，人才成為了企業(yè)戰(zhàn)略決策的核也要素。

關鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;企業(yè)人才

1農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國企業(yè)體制改革的推進，企業(yè)間從資本到業(yè)務、從管理到運營、從技術到人才等，各個方面的競爭日趨激烈，農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨的市場環(huán)境瞬息萬變，其中科技型企業(yè)升級改制更加快速化。當前，湖南省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)面臨的新的市場發(fā)展要求，具體而言主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一方面，當前全國大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游觀光農(nóng)業(yè)，在這一背景下，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)當前面臨著更為苛刻的市場需求，市場需要特色更為鮮明的產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品或多或少需要帶有一定的“土特產(chǎn)”或“家鄉(xiāng)味”氣息。因此，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)其所產(chǎn)產(chǎn)品是否具有足夠的競爭力，這是當前企業(yè)既需要解決的問題，又是其面臨的重大困難，對于一個企業(yè)來講，關系到其生存與發(fā)展。另一方面，農(nóng)業(yè)企業(yè)較多，但農(nóng)業(yè)科技企業(yè)則并不多，特別是大中型企業(yè)數(shù)量少，中小型企業(yè)所占的比較大。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在發(fā)展過程中涉及的利益關系日益復雜化，農(nóng)村地域內的資源、要素和市場的適應性越來越差，幾乎無法適應當前的發(fā)展要求，反而對要素等在跨部門、跨地區(qū)、跨所有制中流動的要求日益強烈，這就要求以先進的技術、規(guī)范的管理等來推動湖南農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人才開發(fā)的普遍性問題

人才的基本特征決定了其可開發(fā)性，以湖南老爹農(nóng)業(yè)科技股份有限公司人才開發(fā)為例，由于受到公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景所人才資源狀況的影響，致使當前人才資源呈以下特征。

2．1人員素質兩級分化。

湖南老爹農(nóng)業(yè)科技股份有限公司當前管理層人員近150余人，企業(yè)總人數(shù)260余人，從這一客觀來看，當前公司管理層人員數(shù)量超出了實際生產(chǎn)與研究的人數(shù)。從近幾年招入的人員來看，所招崗位中，研發(fā)與高層管理者諸多，而生產(chǎn)與實踐者占少數(shù)。對于管理層的員工其素質要求較高，而對于基層工作人員、特別是一線人員的整體素質則不作要求，或低要求。這從入職者的學歷層次就可以見得，當前公司生產(chǎn)線員工普遍處初中以下文化程度，還有些員工除了會講地方湘西語言以外，連普通話都不會，造成溝通難和管理難。

2．2前線員工流動性大。

一個企業(yè)，員工流動較大，則說明這個企業(yè)的不穩(wěn)定性明顯，對于企業(yè)的長足發(fā)展將產(chǎn)生極大的阻礙。由于公司當前的一線人員受教育程度相對較低，當前九成員工為農(nóng)民身份，員工對于企業(yè)文化、個人愿望、公司制度與流程等了解較少，他們也不得關注，通常只關注眼前利益和得失，什么地方工資高就去什么地方，什么時候什么地方工資高就什么時候選擇性去這個地方。

2．3人員本土化嚴重。

由于農(nóng)業(yè)行業(yè)人才的特殊性，致使當前的人才流動頻率高，造成了人才市場化的機制沖突。人才開發(fā)、培養(yǎng)、管理等機制的不完善、信息不對稱是最為明顯的現(xiàn)象。湖南老爹農(nóng)業(yè)科技股份有限公司為了管理上的需求，在選擇人員與使用人員方面，通常都是采取最直接、最簡單、最便利的就地取材的方式，從地方本區(qū)域走快速化渠道招聘員工，這些通過快速渠道進入公司的員工占公司所有員工的多數(shù)。

2．4核心人才難以留住。

由于公司地處湖南湘西地區(qū)，民族特色濃厚，地區(qū)當前較為貧窮，還未趕上發(fā)達地區(qū)的生活水平，再加上公司員工薪酬與績效之間總是無法對接起來，致使相互脫節(jié)的現(xiàn)象明顯。

3農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人才開發(fā)對策

3．1樹立人才開發(fā)新理念。

企業(yè)人才開發(fā)，首先要明確其開發(fā)工作對于該企業(yè)經(jīng)營目標和戰(zhàn)略有什么樣的幫助。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)有一定的特殊性，因此，既要看清當前所面對的經(jīng)營環(huán)境、同時又要弄清企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn);并且還要進一步了解企業(yè)未來是否具有生命力、競爭力。培養(yǎng)公司長期的核心競爭能力是人才開發(fā)的根本目的，同時培養(yǎng)人才持續(xù)競爭優(yōu)勢也是人才開發(fā)的根本出發(fā)點，即培養(yǎng)具有價值性、稀缺性、難以模仿性和替代性高技能水平、高素質的人力資源;簡而言之，人才是公司獲取未來競爭力的必然因素。

3．2強化企業(yè)人才開發(fā)的作用。

若要使人才開發(fā)工作有效，或者能為企業(yè)創(chuàng)造更大價值，就必須與企業(yè)的戰(zhàn)略目標緊密結合。從人才開發(fā)的歷史演變和現(xiàn)實來看，不同公司，不同類型的公司，人才的角色扮演均不相同;甚至在同一公司的不同階段也會出現(xiàn)如此現(xiàn)狀，不同的角色對公司的增值效果不一樣。公司為了在原有的基礎上將各項設施發(fā)揮好，以創(chuàng)造出更大的價值，獲得更大的投資回報，首先要為人事相關部門配置足夠的資源，如增加人員數(shù)量，提供系統(tǒng)培訓等，更要不斷轉變人的觀念。人事部門則要適當減少對其他事務處理的資源和時間投入，要使全部精力用于人才培養(yǎng)、開發(fā)、吸收工作，將資源和時間投入到專業(yè)服務中去，與公司發(fā)展戰(zhàn)略導向同步，使部門成為公司的核心，通過制定和實施相關政策、方案，實現(xiàn)人力資源高效配置和使用，從而使人才開發(fā)的價值得到最全面的體現(xiàn)。

3．3重視員工職業(yè)發(fā)展，突出企業(yè)培訓重點。

從研究來看，湖南老爹農(nóng)業(yè)科技股份有限公司目前的人才開發(fā)與技術培訓體系同樣存在著較多的問題，具體表現(xiàn)在:人才開發(fā)過程中，公司所組織的相關培訓沒有針對性，現(xiàn)有的技能培訓方式和手段相當單調，培訓時間智囊，次數(shù)少，并且參加培訓的員工是否有收獲，是否能夠用培訓內容指導實踐，這些后續(xù)跟蹤工作沒做到位。這就必定會使公司員工培訓流于形式，員工真正想要的培訓沒有，不想要的培訓又必須應付，培訓工作無效。這一問題的解決要從兩個方面下手。

作者：魯勁 單位：湖南農(nóng)業(yè)大學公共管理與法學學院

淺談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展:談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對策

1加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設

一般來講,農(nóng)業(yè)勞動力素質能對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進步產(chǎn)生重要的影響。提升農(nóng)民的科技水平與整體素養(yǎng),對轉變農(nóng)業(yè)增長方式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長向集約型方向轉變,具有重要的現(xiàn)實意義。針對當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才不足、結構不科學等情況,需要加大農(nóng)村從業(yè)人員的科技培訓力度,并打造新型農(nóng)業(yè)人才。進一步實施農(nóng)業(yè)科技人才戰(zhàn)略,進一步完善流動、開放與協(xié)作的用人機制,進一步提升廣大科研人員的積極性,全面實施知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略,盡全力減少科技人才流失。充分依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)高等院校等機構并發(fā)揮機構內科技人員的工作積極性與創(chuàng)造性,為當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技進一步發(fā)展提供強大的后盾。

2全面提升農(nóng)業(yè)科技成果轉化率與附加值

2.1全面提升農(nóng)業(yè)科技成果的整體轉化率

當前農(nóng)業(yè)科技成果轉化率較低,為了全面提高農(nóng)業(yè)科技的轉化效能,需要從以下幾個方面出發(fā)。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)以政府為主導,發(fā)揮市場調節(jié)作用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中要堅持以政府為主導,充分發(fā)揮市場調節(jié)作用。一般來說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的基礎性研究具有見效緩慢、公益性強、周期長與風險大等多個特點,不能單純依托社會主義市場機制來發(fā)揮其實效性作用,需要積極加大政府的投入,并確保開發(fā)主體的地位,充分結合當前市場調節(jié)的相關辦法,積極鼓勵企業(yè)與其他民間組織參加相關產(chǎn)品的研發(fā)研究工作,進而有效節(jié)約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成本、縮短開發(fā)周期,并全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的轉化效能。二是從當?shù)厣a(chǎn)實踐出發(fā),解決農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的具體問題。為全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉化率還需要從當?shù)厣a(chǎn)實踐出發(fā),解決農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的具體問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與轉化并重。并將農(nóng)業(yè)科研開發(fā)與和市場推廣利用有機結合起來,糾正長期以來重視學術而輕視利用、注重研究而輕視推廣的傾向,并逐步加大關系到當?shù)貒嬅裆默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的投入,適當使用先進的科技成果進行有效的推廣,切實調動當?shù)乜蒲袉挝慌c科研人員的科研積極性與創(chuàng)造性,推動農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化持續(xù)升級。

2.2全面提升農(nóng)業(yè)科技成果附加值

增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,延長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工方面的技術,是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。為了更好地發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)深加工,讓農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條逐漸向多功能方向延伸,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要繼續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工技術的投資力度,并注意引進西方的先進生產(chǎn)技術,對其進行消化吸收再創(chuàng)新,強化國際間的交流與合作;進一步整合當?shù)貎?yōu)勢加工業(yè)資源,以畜產(chǎn)品、糧油、水產(chǎn)品等相關領域為中心,并且創(chuàng)建技術研發(fā)的機構,強化農(nóng)產(chǎn)品技術的推廣與研發(fā),強化人才的培訓力度;加大產(chǎn)學研的培訓與合作力度,推動相關產(chǎn)業(yè)工程的有效實施,形成以企業(yè)為中心、相關高校以及農(nóng)業(yè)科研機構廣泛參與的高效協(xié)調的產(chǎn)學研結合機制;全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻效能,增加農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)在整個農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值內的比重,并確保農(nóng)產(chǎn)品在加工業(yè)中成為農(nóng)業(yè)支柱,促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化與標準化生產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。

3創(chuàng)建高效的農(nóng)業(yè)科技推廣機制

3.1強化基層公益性農(nóng)業(yè)科技推廣機構建設,完善標準化服務體系

強化基層公益性農(nóng)業(yè)科技推廣機構建設,對當?shù)赝茝V服務機構以及資源加以整合,并且強化基層農(nóng)業(yè)科技推廣能力,進一步完善公共服務機構的管理機制,有效改善當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技推廣服務的措施,為農(nóng)業(yè)科技的順利推廣奠定堅實的基礎。另外,還應該進一步健全并完善農(nóng)業(yè)社會化與標準化服務體系,為科技推廣提供情報與信息,強化網(wǎng)絡技術的研發(fā)與利用,采用切實有效的手段,更好地為農(nóng)業(yè)科技服務提供參考。

3.2對農(nóng)業(yè)技術進行系統(tǒng)分類

根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,科學地對農(nóng)業(yè)技術加以分類,對類型不同的農(nóng)業(yè)技術,由當?shù)夭煌霓r(nóng)業(yè)推廣組織與機構,使用不同的方式來推廣。農(nóng)業(yè)技術是科技產(chǎn)品,主要包含私人技術、半公共技術以及公共技術。對公共技術來講,具有風險性與公益性,這決定了推廣技術與轉化技術必須由政府來主導;對于半公共技術來講,需要市場機制和政府相互結合的方式來進行推廣,并且盡量防止出現(xiàn)政府過分干預的情形;對私人技術來講,需要市場來進行優(yōu)化,形成適應市場需求以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)。

4結語

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進步發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的關鍵,因此任重道遠,只有采取大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設,全面提升農(nóng)業(yè)科技成果轉化率與附加值,創(chuàng)建高效的農(nóng)業(yè)科技推廣機制等措施,才能提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進步水平,真正為“三農(nóng)”發(fā)展服務,為社會主義小康社會建設、社會主義新農(nóng)村建設做出應有的貢獻。

淺談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展:建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

“要大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等關鍵技術研發(fā)和應用的支持力度。加快推進基層農(nóng)技推廣服務體系改革和建設，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務機構。完善農(nóng)業(yè)技術補貼制度，促進先進適用農(nóng)業(yè)技術到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進高產(chǎn)創(chuàng)建和標準化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機械化步伐?！?

一、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

中國農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉變的關鍵時期，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心任務?！笆晃濉逼陂g，農(nóng)業(yè)物質技術裝備條件明顯改善，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率和農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平均達到52%。同時也必須清醒意識到，邁入“十二五”，世情、國情、農(nóng)情將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也面臨著諸多風險挑戰(zhàn)。保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須更加依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、內生增長。

保障國家食物安全迫切需要科技。解決十幾億人口的吃飯問題始終是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務。近幾年，中國糧食生產(chǎn)雖然已經(jīng)取得“八連增”的巨大成績，但農(nóng)業(yè)基礎設施差，抗風險能力弱、比較效益偏低等問題依然存在。未來隨著國民經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中國人多、地少、水缺的趨勢不可逆轉，城鄉(xiāng)居民對糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求將會持續(xù)增加，中國糧食安全面臨更加嚴峻的形勢。解決糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品總供需矛盾，確保糧食安全，必須最終依靠科技創(chuàng)新，充分挖掘品種潛力，盡快突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重大技術瓶頸，大幅度提高農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率，從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全迫切需要農(nóng)業(yè)科技。近年來，農(nóng)獸藥殘留、添加劑、防腐劑問題屢禁不止；“紅心鴨蛋”、“多寶魚”、“三鹿奶粉”等事件的發(fā)生又增加了問題的復雜性；此外，還有一些轉基因食品、動物源性飼料添加劑等由技術進步所產(chǎn)生的新問題。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的總體要求，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，必須推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加快發(fā)展規(guī)模化、標準化、設施化和智能化種養(yǎng)，全面升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

確保生態(tài)安全迫切需要科技。目前，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源綜合利用水平不高，農(nóng)業(yè)面源污染不斷加劇，污染物無害化處理能力低等問題，再加上氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負面影響不斷加劇，資源環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束日益加重。緩解資源環(huán)境壓力急需加強資源環(huán)境領域重大共性關鍵技術研究，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)技術，加快開發(fā)清潔生產(chǎn)集成技術，建立實現(xiàn)“低耗、高效、持續(xù)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大幅度提高資源利用效率，促進資源、人口、經(jīng)濟和社會的和諧可持續(xù)發(fā)展。

確保產(chǎn)業(yè)安全迫切需要科技。在經(jīng)濟全球化的今天，農(nóng)業(yè)領域也日益成為國際競爭的焦點?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力主要來自于農(nóng)業(yè)科技進步，農(nóng)業(yè)競爭實質上就是科技競爭，自主創(chuàng)新能力是科技競爭的核心。目前，中國大豆進口量已經(jīng)達到5000多萬噸的水平，隨著全球農(nóng)產(chǎn)品市場競爭程度的加劇，中國農(nóng)產(chǎn)品的進口量仍有進一步增加的可能。要提高中國農(nóng)業(yè)的國際競爭力，進一步減少國際農(nóng)產(chǎn)品市場對中國農(nóng)業(yè)的沖擊，就必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術、信息技術、生物質能源和資源環(huán)境技術在農(nóng)業(yè)領域的應用與產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)前沿領域的原始創(chuàng)新，有效增加科技儲備，引領國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，力爭占據(jù)農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，全面提升中國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。

面對需求剛性增加，資源日益緊缺的嚴峻形勢，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，才能確保糧食安全，保障食品質量安全；只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，才能改善生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境，從而實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務。依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切性和必要性空前提高。

二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新迫切需要若干重大舉措

加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制，依靠科技創(chuàng)新、科技推廣和農(nóng)民培訓“三輪”驅動，發(fā)揮政府引導、市場運作的“雙軌”運行作用，引領支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。[論文網(wǎng)]

深化科技體制改革，構建國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的歷史任務艱巨。進一步深化科技體制改革，改進我國科技管理制度，完善項目申報、經(jīng)費分配和過程管理辦法，突出農(nóng)業(yè)科研的公益性特征，探索新的科研組織模式和有效資助方式，形成有利于農(nóng)業(yè)科研基礎研究和公益研究健康快速發(fā)展的體制機制。同時必須建立適合國情的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，做到有破有立，改革是手段，建立是根本，為構建國家創(chuàng)新體系奠定堅實的基礎。

著力提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。針對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術需求，以奪取農(nóng)業(yè)科技制高點、增強科技發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)競爭力為目標，全面提升科技自主創(chuàng)新能力。進一步加強動植物種質資源的收集、保存等基礎性工作。著力提高農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新、生物技術領域、機械化技術領域和信息技術領域的科技自主創(chuàng)新能力。

強化公益性農(nóng)技機構改革，創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制。強化農(nóng)技推廣機構公益性職能定位，積極推行“三權歸縣”，明確職能任務，合理設置機構，科學核定編制，理順管理體制，完善改革配套措施，提高工資待遇，全面建立崗位責任制度。加強水利、林業(yè)、氣象等技術推廣服務體系建設。鼓勵創(chuàng)辦、領辦科技型企業(yè)以及技術合作組織等，積極發(fā)展校市聯(lián)建、院縣共建等多元推廣模式，并給予公益性農(nóng)技推廣體系同等的政策支持。

加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設，大力培訓農(nóng)村實用人才。按照農(nóng)業(yè)科技用人規(guī)律和基本需求，分別構建國家高層次農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)基地、高水平科研骨干培養(yǎng)基地、高水平科研輔助人員培養(yǎng)基地和高水平科研管理人才培養(yǎng)基地，加快構建、科學培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才和團隊。建立一套適應農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求的人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵的機制和制度。加大新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓力度，擴大培訓規(guī)模，提高補助標準，增強培訓的針對性和實效性。充分發(fā)揮大專院校、農(nóng)廣校和科研推廣單位的科技教育和人才資源優(yōu)勢，多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)業(yè)科技大培訓。

淺談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改革現(xiàn)狀及對策

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不僅是生產(chǎn)活動，同時是一種經(jīng)濟活動，農(nóng)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中處于基礎地位，政府和企業(yè)都應當在不同的農(nóng)業(yè)技術領域成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的最終效果是創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術得到推廣及應用，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長，加快農(nóng)業(yè)進步并推動整個社會的進步。

第一，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有創(chuàng)造性。創(chuàng)造性既表現(xiàn)在其應用的農(nóng)業(yè)科技是首次成功使用的新技術，或者是通過改進現(xiàn)有農(nóng)業(yè)中的某些技術，從而得到更加完善的并且具有更加明顯效果的技術。又表現(xiàn)在創(chuàng)新的過程中，通過對生產(chǎn)要素重新組合的過程，創(chuàng)造性地把新技術應用于生產(chǎn)經(jīng)營的實踐活動中，實現(xiàn)技術形態(tài)的轉化。

第二，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有高風險性。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動本身涉及許多相關環(huán)節(jié)和方面，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件的約束較大，眾多因素的影響容易使得創(chuàng)新的結果呈現(xiàn)出不確定性，這也就意味著創(chuàng)新本身具有風險性。

第三，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有高回報性。隨著國際貿(mào)易自由化程度的不斷提高，傳統(tǒng)的對國內農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護政策將受到嚴重沖擊，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新將是降低農(nóng)產(chǎn)品成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質量，從而達到占領國際國內農(nóng)產(chǎn)品市場的最關鍵因素之一，其高回報性是顯而易見的。

第四，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有階段性。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在不同的技術發(fā)展階段有不同的創(chuàng)新內容，這也是農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和生產(chǎn)不斷進步的結果。全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，為大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率發(fā)揮了至關重要的作用；化學技術的普遍應用，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)；以雜交種為重點，生物技術開始在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中全面興起；生物技術、信息技術、管理技術等的綜合運用，環(huán)保、安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術發(fā)展成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要標志。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義

“農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技”。推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新，充分利用科技創(chuàng)新成果，推廣新技術的有效應用?？茖W技術通過對生產(chǎn)力諸要素的物化，使生產(chǎn)力發(fā)生質的變化。科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可以提高勞動者的能動性，同時，轉化勞動者的技能；科技創(chuàng)新加速了勞動手段的現(xiàn)代化，加速了勞動資料的物化，使生產(chǎn)工具更加便捷先進；科技的飛速發(fā)展也使勞動對象的效能得到提高，促進勞動對象發(fā)生根本性的變化；科技創(chuàng)新使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程更科學更先進；科技創(chuàng)新還可以使生產(chǎn)要素達到最優(yōu)組合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的組織形式更加科學合理；科技創(chuàng)新提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方法和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營手段。20世紀90年代以來，隨著以生物技術和信息技術為主的高新技術的不斷突破與應用，科學技術在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻不斷增加，新技術成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導和發(fā)展動力。近年來的基因技術、生物工程技術、遙感遙測技術、耕作技術、節(jié)水灌溉技術、精準農(nóng)業(yè)技術、電子計算機技術以及激光技術等最新科學技術方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的應用，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增長方式由單純地依靠資源，轉到主要依靠提高資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力的方向上來，使單位農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到了提高，農(nóng)產(chǎn)品品質得到了改善，勞動強度減輕，并節(jié)約了能耗，改善了生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新是一個不斷發(fā)展變化的過程，是隨著時代的進步而不斷向前推進的，是人類更好地生存與發(fā)展的必要手段。

2我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

2．1我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的成就

近年來，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術獲得了長遠的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技體制不斷深化，科技投入持續(xù)增加，重點農(nóng)業(yè)科研院所的建設加快，并逐步形成了龐大的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣隊伍；下大力氣加快重大科技成果的推廣應用，農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的推廣模式和服務方式不斷創(chuàng)新；積極鼓勵和發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)技術協(xié)會和社會發(fā)展服務組織，引進和消化吸收國內外先進農(nóng)業(yè)技術；不斷提高農(nóng)民文化科學素質，農(nóng)業(yè)科技基礎和實力顯著增強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術與常規(guī)技術結合不斷促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。國家統(tǒng)計局的《關于2011年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)的公告》指出，2011年全國糧食單產(chǎn)達到5166公斤／公頃，總產(chǎn)達到57121萬噸，已經(jīng)達到了豐年有余的水平。

2．2我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉化

21世紀，我國農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段，加速推動科技成果快速轉化和產(chǎn)業(yè)化進程，滿足新階段農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求，將是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的重要任務和歷史使命。我國農(nóng)業(yè)科技成果轉化取得了很大的成就：一是先進、適用科技成果的推廣，滿足了農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的科技需求，新品種、新技術的示范和推廣，推動了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡；二是通過廣播電視講座、現(xiàn)場示范、科技宣傳、技術咨詢、科技下鄉(xiāng)等多種途徑，各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構把科學技術送到農(nóng)村的千家萬戶，提高了農(nóng)業(yè)的科技文化素質；三是科技產(chǎn)業(yè)化推進了科技體制改革，經(jīng)過多年的努力，農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)辦的科技企業(yè)管理逐步規(guī)范，科研與開發(fā)形成了良性循環(huán)，增強了科研單位自身實力和自我發(fā)展能力，加快了科技與經(jīng)濟的結合。但是，我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉化率仍與發(fā)達國家還有很大一段距離，我國農(nóng)業(yè)科技成果最普遍存在的問題就是科技成果適用性較差，一些農(nóng)業(yè)科技成果不能直接應用于生產(chǎn)，可行性差，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進展［4］。

2．3我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新制約因素

目前，我國農(nóng)業(yè)資源方面利用率、生產(chǎn)效率、勞動產(chǎn)出率偏低、生產(chǎn)和經(jīng)營方式較落后，其產(chǎn)生的主要的原因。（1）農(nóng)業(yè)科研部門提供的科技成果科技含量低、欠成熟，真正具有推廣價值的成果不多，大量成果均屬無效供給［4］。這又歸結于我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科研管理體制，我國目前還是政府主導型，不是市場主導型，計劃經(jīng)濟色彩仍然貫穿于農(nóng)業(yè)科研中從選題立項到推廣應用的整個過程，結果就是選題與生產(chǎn)實際需求脫節(jié)。（2）農(nóng)民采納新技術的條件和能力有限，對農(nóng)業(yè)科技的有效需求相對不足。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術的最終需求者，但要使農(nóng)業(yè)技術順利地推廣到農(nóng)民手中，就農(nóng)民本身來講也存在著許多制約因素：農(nóng)民整體文化素質低，接納新技術的能力差；同時，農(nóng)民采用新技術的機會成本如果太高，他們也會消極對待農(nóng)業(yè)技術科技成果；此外，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，耕種的土地分散，不利于農(nóng)作物的田間管理，不利于農(nóng)戶采用新技術。（3）農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣三者之間缺乏良好的合作機制。我國的農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)推廣三部門在促進我國農(nóng)業(yè)科技進步方面應該相互依存、相互促進，但由于各種原因，三部門各自為政、各行其是，難以形成整體優(yōu)勢。

3我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對策

3．1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新原則和方向

3．1．1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基本原則

利用科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展，其核心是全面落實鄧小平同志關于“高科技領域的一個突破，帶動一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”，“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的重要思想和江總書記提出的“中國農(nóng)業(yè)問題、糧食問題，要靠中國人自己解決，這就要求我們的農(nóng)業(yè)科技必須有一個大的發(fā)展，必須要進行一次新的農(nóng)業(yè)科技革命”等指示精神，把農(nóng)業(yè)科技實力變成現(xiàn)實的第一生產(chǎn)力，使我國的農(nóng)業(yè)科學技術迎頭趕上國際先進水平，大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。根據(jù)國內外農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗和我國的政治、經(jīng)濟、科技發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒世界農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢，我國實行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新必須堅持以下原則：（1）可持續(xù)發(fā)展原則。我國當前面臨耕地減少、人口增多、環(huán)境污染、資源短缺等問題，決定了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新路徑選擇時必須堅持可持續(xù)發(fā)展原則。（2）高新技術與傳統(tǒng)技術組裝配套原則。根據(jù)我國的具體國情，高新技術與傳統(tǒng)技術組裝配套，既有利于農(nóng)業(yè)高新技術充分發(fā)揮其技術功能，又實現(xiàn)了經(jīng)濟效益最佳、成本最佳。（3）引進技術與現(xiàn)有技術相結合原則。既堅持推廣我國已有的成熟技術，又重視引進國外先進技術，既有利于先進技術的消化吸收，又能做到投資少、見效快。

3．1．2我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要圍繞世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新趨勢，形成適應各地高新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式，加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要向綜合化邁進。21世紀農(nóng)業(yè)科技將在探索農(nóng)作物、林草業(yè)、畜禽、魚蝦等動植物和微生物生命活動奧秘，以及挖掘生產(chǎn)潛力等方面取得重大突破，從而使高產(chǎn)、優(yōu)質、多抗和高效目標達到一個新的水平；同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技要與其他眾多門類的自然科學、社會科學、技術科學、經(jīng)濟科學不斷滲透、交融，從而形成新的科學交叉點和生長點，拓寬農(nóng)業(yè)的領域。

（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的突破帶來了農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟領域的擴展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)將由動植物向微生物，農(nóng)田向草地森林，陸地向海洋，初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向食品、生物化工、醫(yī)藥、能源等多種產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展，形成以知識為基礎的知識經(jīng)濟，產(chǎn)生一批新的高技術產(chǎn)業(yè)群。

（3）生物技術和信息技術將成為21世紀的兩個支柱產(chǎn)業(yè)。生物技術、計算機技術、新材料技術、航空航天技術等主導21世紀產(chǎn)業(yè)的基礎性技術將會不斷取得新的進展，并呈現(xiàn)出相互滲透，齊頭并進的新局面，而生物技術產(chǎn)業(yè)和信息技術產(chǎn)業(yè)無疑將會成為21世紀舉足輕重的兩個支柱產(chǎn)業(yè)。

（4）可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術體系建設越來越受重視?？沙掷m(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)是兼顧生態(tài)、技術和社會經(jīng)濟效益并具有持久性發(fā)展能力的集約化、多樣化、綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營的體系，能圍繞防治污染、保持生態(tài)平衡、節(jié)約與合理利用資源，保護資源再生潛力，支撐農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，因此必須從理論和實踐上建立可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的技術體系。

（5）農(nóng)業(yè)科技的國際交流與合作將大大加強。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)新技術革命的推動，國際的學術交流和合作研究愈來愈頻繁，協(xié)作攻關的項目和規(guī)模將會越來越大，從而加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的國際化。未來的國際農(nóng)業(yè)科技交流與合作方式能對農(nóng)業(yè)科技管理體制的改革進行綜合研究和分析，而且技術交流和新技術轉讓將會更加制度化，將建立起更加持續(xù)發(fā)展和平等的國際農(nóng)業(yè)科技交流與合作。

3．2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對策建議

（1）各級政府要加大對農(nóng)業(yè)的投入強度和工作力度，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的宏觀調控體系。改革開放以來歷年出臺的中央“一號”文件，充分說明了幾代中央領導集體對農(nóng)業(yè)的高度重視，要求各級政府部門要不折不扣地貫徹執(zhí)行。首先，政府應建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新宏觀調控體系，確立與我國社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的政府促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式，支持重點建設和重大技術創(chuàng)新項目，建立農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的投入支持體系［6］。其次，要增加政府對農(nóng)業(yè)科技研究和開發(fā)的投入，各級財政對農(nóng)業(yè)科技投入的增長速度應確保高于財政收入的年增長速度，力爭在較短的時間內使國家財政對農(nóng)業(yè)科研的投入強度達到世界平均水平。同時，各級科技三項經(jīng)費的30％以上用于農(nóng)業(yè)科技，政策應確保落實，以大幅度提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的經(jīng)費總量［7］。再次，政府對農(nóng)業(yè)科技的投入重點，應向具有研發(fā)能力的優(yōu)勢機構和新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)傾斜，通過政府投入導向，引導研發(fā)機構布局和專業(yè)結構的調整。

（2）實施人才戰(zhàn)略，提高農(nóng)民素質確立“人才強農(nóng)”的基本國策，解放思想，建立以市場為導向的農(nóng)業(yè)科研觀念。針對我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新情況，研究新對策、尋找新策略，用長期、動態(tài)、戰(zhàn)略的眼光去研究市場，樹立“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我廉、人廉我轉”的創(chuàng)新思路［8］，培養(yǎng)多層次農(nóng)業(yè)科技人員；農(nóng)村中小學應根據(jù)本地區(qū)的自然條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，開設一些農(nóng)業(yè)相關的理論和實踐課程，加強學生的勞動技能；建立健全農(nóng)民職業(yè)教育體系，利用各級各類農(nóng)業(yè)教育培訓資源，逐步建立起功能齊全、布局合理的農(nóng)民職業(yè)教育培訓體系和健全的培訓制度，利用發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢以及現(xiàn)代科學技術手段，大幅度提高農(nóng)民的科學文化素質和運用科學技術的能力；中等農(nóng)業(yè)教育要重點扶持農(nóng)村急需而又薄弱的中、初等專業(yè)技術教育項目；高等農(nóng)業(yè)教育要堅持為當?shù)亟?jīng)濟建設服務的方向，為農(nóng)村輸送更多“下得去、留得住、用得上”的“永久牌”農(nóng)業(yè)技術人才。

（3）將農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求相結合促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化為生產(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融為一體，必須克服傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相互脫節(jié)的弊端。結合區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，本著因時、因地、因物制宜的原則，面向市場需求，優(yōu)化和調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，做到以當?shù)刭Y源為依托，以市場為導向，做到農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)的實際需求相結合。

（4）建立農(nóng)業(yè)科技示范園，作為科研成果轉化的突破口農(nóng)業(yè)科技示范園，就是以農(nóng)業(yè)科研院所和高等農(nóng)業(yè)院校及技術推廣單位為技術支撐，在具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟相對發(fā)達、交通方便的區(qū)域，引進國內外優(yōu)質品種和先進的高新技術，調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術集中投入、集中開發(fā)［8］。同時要供群眾參觀學習，不斷擴大技術應用的社會影響，使農(nóng)民群眾看到技術應用的效果后跟著學、跟著做，產(chǎn)生輻射效應，以此推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)科技示范園，可以說是科技走向千家萬戶的緊密結合點，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新興組織形式，農(nóng)業(yè)科技示范園的迅速發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展起到了較大的示范和帶動作用，尤其是在推動農(nóng)業(yè)科技新成果轉化應用、探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式途徑、提高農(nóng)業(yè)和基層技術人員對技術的吸納能力等方面成效顯著。

（5）積極培育龍頭企業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要把加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要途徑，提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入的重要措施，制定指導我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策性文件，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的加工或流通型龍頭企業(yè)。創(chuàng)造良好投資環(huán)境，廣泛吸收社會資本和國外資本參與，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展高科技、精深加工型龍頭企業(yè)。促進農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，企業(yè)和龍頭企業(yè)到小城鎮(zhèn)發(fā)展，轉移農(nóng)村富余勞動力。

4結語

21世紀是我國農(nóng)業(yè)進入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型的重要歷史時期，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成為時代的迫切需要。面向世界農(nóng)業(yè)新技術革命的潮流，應該保持清醒的頭腦，把握時機，結合我國國情，加快農(nóng)業(yè)技術改造，促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系這一項偉大而又艱巨的系統(tǒng)工程加速發(fā)展。

作者：任秀梅 單位：閩南師范大學馬克思主義學院