導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的1篇煤炭經(jīng)濟發(fā)展探析3篇，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

煤炭經(jīng)濟發(fā)展探析1

煤炭屬于全球范圍內(nèi)儲量最大的礦產(chǎn)資源，具有開發(fā)成本低、產(chǎn)量大等優(yōu)勢，可用于大部分行業(yè)，在提高居民生活水平、推動工業(yè)化發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。我國是全球最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國，煤炭是我國主要能源，屬于不可再生能源，在推動國家經(jīng)濟發(fā)展上做出巨大貢獻。社會長期發(fā)展過程中，煤炭經(jīng)濟逐漸成為支柱性產(chǎn)業(yè)，一方面表現(xiàn)出了推動國家經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，另一方面表現(xiàn)出粗放型增長劣勢，在實際應用中出現(xiàn)資源消耗大、利用率低、污染嚴重等問題，使社會經(jīng)濟發(fā)展受到制約。為此，加快煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、更新傳統(tǒng)觀念、融入創(chuàng)新科技成為未來發(fā)展的主要目標。要想達到經(jīng)濟效益高、生態(tài)好、資源利用率高的目標，必須結(jié)合我國現(xiàn)階段發(fā)展狀況及煤炭經(jīng)濟特點，做好戰(zhàn)略部署，保障煤炭產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

1我國煤炭經(jīng)濟基本發(fā)展情況

煤炭在整個能源市場中占據(jù)重要地位。我國地理條件特殊，煤炭資源豐富，屬于全球煤炭資源前列，但由于我國人口眾多，人均資源占有率較少，同時我國天然氣以及石油等能源相對匱乏，導致我國主要燃料以煤炭為主，煤炭占各類能源使用的一半以上，屬于全球煤炭資源消耗最多的國家。當前我國煤礦經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀情況如下:①煤炭價格。隨著世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生變化，我國房地產(chǎn)行業(yè)日益低迷，使我國煤炭需求量逐漸下降，煤炭價格開始降低;②煤炭企業(yè)性質(zhì)。我國眾多煤礦中，將近70%的企業(yè)為民營企業(yè)，受各種因素影響，我國礦產(chǎn)企業(yè)逐漸減少;③企業(yè)運營狀況。由于煤炭價格下降，部分煤炭企業(yè)面臨著前所未有的打擊，總體經(jīng)營利潤明顯下降，大多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)虧損情況。

2我國在轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式中出現(xiàn)的問題

2．1煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化存在漏洞從實際發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國煤炭經(jīng)濟運行效率不高的主要原因在于煤炭產(chǎn)量及價格不合理，這就要求企業(yè)領導人員要具備洞察市場的能力，根據(jù)市場變化及企業(yè)發(fā)展特點，完成企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。符合現(xiàn)代發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于推動煤炭經(jīng)濟發(fā)展，同時也能促進大型坑口電站、煤化工等工程建設?，F(xiàn)階段，煤炭經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈實際收入與早期預算存在較大差距，這種錯誤評估容易使煤炭企業(yè)陷入經(jīng)濟危機，甚至導致破產(chǎn)，嚴重影響煤炭行業(yè)發(fā)展［1］。

2．2煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展，國家及社會加大煤炭開采的固定資金投入，使煤炭資源產(chǎn)能迅速增長，煤炭市場發(fā)生新的變化。當前全球政治經(jīng)濟格局比較復雜，世界經(jīng)濟處于低迷狀態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟也受到一定影響，造成煤炭經(jīng)濟運行壓力增大。影響煤炭市場的主要因素有如下幾點:①世界經(jīng)濟不景氣、國內(nèi)經(jīng)濟受影響，困難不斷增加，導致煤炭資源消費率迅速下降;②煤炭產(chǎn)業(yè)固定投資增長，更多煤炭產(chǎn)業(yè)開始運作，使產(chǎn)能超前現(xiàn)象嚴重;③)氣候以及政策等因素影響，水力發(fā)電、太陽能發(fā)電等優(yōu)質(zhì)技術(shù)被廣泛應用，火力發(fā)電出現(xiàn)負增長，造成我國煤炭經(jīng)濟格局發(fā)生變化，出現(xiàn)供大于求的局面，煤炭行業(yè)即將進入產(chǎn)能過剩階段。

2．3員工專業(yè)能力較差、開采設備落后部分中小型煤炭企業(yè)礦工缺乏專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)較低，多數(shù)礦工未受到專業(yè)體系培養(yǎng)，開采方式多以傳統(tǒng)工藝為主。當煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化后，多數(shù)煤礦工作人員逐漸被淘汰，專業(yè)能力以及管理能力都難以滿足現(xiàn)代發(fā)展需求，造成經(jīng)濟增長數(shù)量及質(zhì)量不一致的問題，阻礙煤炭企業(yè)發(fā)展。同時，受經(jīng)濟因素影響，這些企業(yè)為了降低成本，仍然采用效率低下、數(shù)字化創(chuàng)新不足的開采設備，這些設備精密度較低，難以進行全面、及時的管控，不僅難以保障煤炭企業(yè)產(chǎn)量，同時還會造成資源浪費［2］。

2．4煤炭資源二次利用率較低由于我國現(xiàn)代化發(fā)展時間較短，這在一定程度上制約了煤炭開采技術(shù)改革創(chuàng)新。部分煤炭企業(yè)為了降低成本、提高利潤，出現(xiàn)在原有開采審批上持續(xù)開采的現(xiàn)象，造成采礦超標。若采礦企業(yè)未在開工前對周邊環(huán)境及實際煤礦儲量進行勘測，將會造成礦區(qū)環(huán)境及結(jié)構(gòu)被破壞，影響自然生態(tài)修復能力。不僅如此，這種開采方法還會埋下安全隱患，一旦坍塌，將會對周邊住戶及生活用水等造成影響。部分企業(yè)在煤礦開采后，僅進行簡單處理，缺少深加工過程，致使原煤直接進入煤炭市場，這是造成煤炭資源浪費的主要原因。目前，有關管理部門正在積極協(xié)調(diào)，選用可持續(xù)發(fā)展策略對實際情況進行剖析，但大部分工作都難以落到實處，阻礙可持續(xù)發(fā)展機制形成。

2．5煤礦領導人員管理能力欠缺煤炭企業(yè)領導管理能力不足，企業(yè)的主要目的是盈利，這也是眾多礦產(chǎn)領導關注的重點，多數(shù)煤礦領導將眼光放到實際開采工作及原煤銷售等實踐工作中，自身在企業(yè)運營、市場分析及礦區(qū)安全保障等工作管理上存在缺陷，導致部分煤炭企業(yè)出現(xiàn)了坍塌、進水等不良事件，嚴重影響企業(yè)口碑，阻礙企業(yè)發(fā)展［3］。

3加快轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展的重要性

3．1供大于求的煤炭市場迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式近年來，我國持續(xù)推進現(xiàn)代化建設，科學技術(shù)不斷取得新突破，我國逐漸開始意識到生態(tài)文明建設的重要性，環(huán)境治理也逐漸成為我國乃至全球迫切需要解決的問題。國家積極部署相關發(fā)展戰(zhàn)略及政策，越來越多的企業(yè)及員工認識到環(huán)境保護的重要性。為全面貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)發(fā)展既要結(jié)合自身特點及市場情況發(fā)展經(jīng)濟，也要在實際生產(chǎn)中盡可能地防止自然環(huán)境被破壞。因此，越來越多的企業(yè)嘗試將創(chuàng)新型環(huán)保材料應用到實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，避免煤炭需求量降低。有專家認為，未來的某一階段，我國對煤炭資源的消耗量也會出現(xiàn)一定程度地降低，如果煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式不發(fā)生轉(zhuǎn)變，最終將造成市場煤炭飽和。

3．2煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益需要發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，多數(shù)煤炭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中的成本不斷增加，主要原因包括人力資源和稅收兩個方面。隨著市場發(fā)展需求對高層次、高水平的技術(shù)人員需求量不斷增加，導致這類人員聘用成本增加，這造成煤炭生產(chǎn)過程中的總體成本有所提高。另外，從我國資源稅收標準來看，企業(yè)總體經(jīng)濟效益有所下降，煤炭經(jīng)濟與某些特殊企業(yè)經(jīng)濟存在緊密聯(lián)系，使各企業(yè)間競爭變得激烈，要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就務必加快煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)改革創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)自身核心競爭力和總體經(jīng)濟效益。

4實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新途徑

4．1科學預測煤炭產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢目前，我國煤炭行業(yè)出現(xiàn)了需求量減少、進口量增加、產(chǎn)能增長等傾向性問題，這就要求煤炭協(xié)會要充分發(fā)揮自身職能，加強市場分析及全球經(jīng)濟形勢分析，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計及運行調(diào)度，橫向上增強不同行業(yè)數(shù)據(jù)交換，了解煤炭市場需求動向，縱向上加強地方政府與各煤炭企業(yè)間聯(lián)系，積極構(gòu)建交流機制，逐漸形成數(shù)據(jù)處理網(wǎng)絡，對全國經(jīng)濟形勢進行全面調(diào)查，及時發(fā)布并更新國內(nèi)煤炭價格指數(shù)及市場動向圖，密切監(jiān)察煤炭市場變化。根據(jù)企業(yè)特點、國家發(fā)展現(xiàn)狀及世界政治經(jīng)濟格局變化，做好煤礦產(chǎn)業(yè)預警工作，針對性地開展深入研究，包括煤炭產(chǎn)量控制、行業(yè)體制機制改革以及市場化革新等問題，積極構(gòu)建煤炭市場長期穩(wěn)定發(fā)展方案。在科學預測及保障國內(nèi)各大企業(yè)及居民生活需求情況下，控制產(chǎn)量，國家應積極出臺激勵政策，鼓勵用戶與煤炭企業(yè)建立長期友好合作關系，注重質(zhì)量管理，科學管控投資結(jié)構(gòu)及方向，提升自身抗風險能力，為煤炭行業(yè)發(fā)展建立良好環(huán)境［4］。

4．2優(yōu)化調(diào)整煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要想順應新形勢發(fā)展，煤炭企業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)品多元化發(fā)展，密切圍繞煤礦特點，充分利用煤炭資源優(yōu)勢，開發(fā)其可利用價值，例如洗煤、煤礦廢棄物再利用等，通過有效加工，提升資源利用率。在部分不利于開采的尾煤處理上，可以采用地下氣法進行處理。引進現(xiàn)代科學技術(shù)，對廢棄煤或質(zhì)量較差的煤炭進行處理，可以有效提升煤炭資源利用率，減少不必要的浪費。另外，煤礦應注重自身發(fā)展，明確自身特點，了解市場發(fā)展動向，快速實行轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升行業(yè)口碑及核心競爭力，嘗試將小煤礦推向市場，及時完成衰退期附屬企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。部分產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿^高、市場需求量大，國家應加大扶持力度，建立專項項目，打造符合煤炭行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)鏈［5］。

4．3走綠色可持續(xù)發(fā)展道路，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體制首先，煤炭產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，應根據(jù)實際情況完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模型創(chuàng)新，并積極構(gòu)建資源節(jié)約經(jīng)濟體系。其次，煤炭資源屬于不可再生能源，如果長期沒有節(jié)制的開采，會嚴重降低原始資源儲量，最終出現(xiàn)煤炭資源匱乏問題。因此，煤炭企業(yè)必須嚴格控制煤礦采集量，相關審批部門要加強核查管理制度，督促企業(yè)按照實際需求開采，不允許出現(xiàn)開采超標現(xiàn)象，若依舊出現(xiàn)這類問題，應通過相應的法律制度干預。再次，煤炭作為保障工業(yè)發(fā)展及居民生活的重要資源，必須構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，加強實施循環(huán)使用制度，避免反復開采對環(huán)境造成嚴重破壞，積極平衡生態(tài)是未來發(fā)展的重要目標。最后，國家在煤炭行業(yè)管理上，必須對煤炭資源消耗情況進行限制，相關部門必須加強監(jiān)督管理，嚴格依照法律法規(guī)進行監(jiān)管，在設備選擇上盡可能使用綠色環(huán)保型工具或設備，加強日常檢修及維護，避免廢氣對環(huán)境造成污染。

4．4建立以安全生產(chǎn)為主的經(jīng)營理念煤炭資源采集工作是一項危險性較高的工作，這就要求企業(yè)切實保障施工人員個人安全以及合法權(quán)益，根據(jù)國家相關標準及規(guī)定，為礦工和技術(shù)人員購買工傷保險，與此同時，要提高安全開采意識，注意礦區(qū)開采環(huán)境，避免員工因生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生塵肺等疾病。企業(yè)應科學安排工期，定期組織礦工及相關人員進行全身體檢。同時，加強安全施工宣講，強化施工人員樹立安全防范意識，將開采效率及質(zhì)量與礦工安全生產(chǎn)平等化。除此之外，煤炭企業(yè)應積極構(gòu)建激勵制度，將安全生產(chǎn)及礦工人身財產(chǎn)保障作為年終獎發(fā)放的指標，督促領導認識到安全施工重要性，秉承以人為本理念，加大安全防護、礦工體檢等方面的資金預算，為員工全身心投入工作中提供重要保障。

4．5加強科技創(chuàng)新，提升機械化水平煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展包括技術(shù)上的創(chuàng)新，現(xiàn)階段，我國科學技術(shù)不斷提升，但部分中小煤炭企業(yè)依舊以傳統(tǒng)施工工藝及設備為主，與國外相比，開采效率相對落后，因此，國家及煤礦應加大煤炭開采、礦區(qū)勘測等技術(shù)方法的深入研究，提高研發(fā)資金，通過資料研究以及團隊交流學習西方發(fā)達國家煤礦開采技術(shù)，根據(jù)我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際狀況及未來發(fā)展動向，不斷優(yōu)化創(chuàng)新煤炭開采工藝，通過嘗試將數(shù)字信息化技術(shù)融入相關設備中，達到現(xiàn)代化生產(chǎn)目標。積極實現(xiàn)設備智能化，以此來代替礦工難以完成的任務或危險系數(shù)較高的任務［6］。與此同時，要積極引入高水平、綜合化技術(shù)型人才，加大企業(yè)自主研發(fā)能力，提升自身技術(shù)水平及施工效率，提升企業(yè)在市場的核心競爭力，推動煤炭經(jīng)濟發(fā)展形式轉(zhuǎn)型升級。

4．6打造高質(zhì)量的施工及煤礦管理團隊無論煤炭技術(shù)數(shù)字信息化發(fā)展程度多高，都需要人為干預，高水平、高質(zhì)量的技術(shù)人員是每個企業(yè)不可或缺的一部分［7］，因此，在煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過程中必須加大人才培養(yǎng)力度。一方面，領導層應平衡企業(yè)管理及施工效率，明確企業(yè)管理重要性，企業(yè)領導應自主參與到管理類培訓中，拓寬眼界，洞察市場變化及企業(yè)漏洞，建立符合時代發(fā)展的企業(yè)管理運營模式?；仡櫰髽I(yè)發(fā)展情況，做好查缺補漏、揚長避短，只有這樣，才能為員工樹立榜樣，構(gòu)建專業(yè)、完整的煤炭企業(yè)。另一方面，強化礦工職業(yè)素養(yǎng)，提升礦工專業(yè)能力。傳統(tǒng)礦工以體力勞動為主，隨著時代發(fā)展，更多體力勞動可通過機械設備代替，這就要求加強礦工知識儲備，重視能力轉(zhuǎn)型，若企業(yè)條件允許，應積極完善相關機制及人才培養(yǎng)制度，充分發(fā)揮員工主觀能動性。人力資源招聘時，要充分考量其專業(yè)能力以及現(xiàn)代化發(fā)展思維，企業(yè)可以設置專項人才培養(yǎng)資金，提高人才待遇，給予更加健全的人才培養(yǎng)方案。

5結(jié)束語

綜上所述，要想加速煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，必須結(jié)合市場情況、企業(yè)發(fā)展特點等構(gòu)建創(chuàng)新管理方案，落實科學發(fā)展需求，不斷提高先進生產(chǎn)力，推動煤炭企業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)代化技術(shù)或工藝高效處理劣質(zhì)煤或殘余煤炭，提升資源利用率。同時，要避免過度開采，防止對環(huán)境造成破壞，推動煤炭經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。企業(yè)領導要加強安全防范意識，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，注重高端人才培養(yǎng)，向具備先進開采技術(shù)的國家學習借鑒，掌握發(fā)展要領，保障煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級效果。

作者:吳昊 單位:甘肅省定西市臨洮農(nóng)業(yè)學校

煤炭經(jīng)濟發(fā)展探析2

引言

國有煤炭企業(yè)是我國重要的能源支柱，對國家經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。在全球資源緊缺、環(huán)境日益惡化、煤電價格持續(xù)走高、市場競爭異常激烈等不利因素影響下，國有煤炭企業(yè)盈利水平下降，如何有效提升經(jīng)營管理能力，成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要任務。本文基于當前形勢，分析了目前國有煤礦行業(yè)中存在的主要問題以及制約煤炭企業(yè)進一步創(chuàng)新發(fā)展的原因，并提出相應的對策建議，以提高國有煤炭企業(yè)的經(jīng)濟管理工作效率，使國有資產(chǎn)得到合理利用和開發(fā)。

1新形勢下國有煤炭企業(yè)概述

1.1國有煤炭企業(yè)的含義國有煤炭企業(yè)是指由國家控股，并以國有資產(chǎn)為經(jīng)營主體，實行自主經(jīng)營、自負盈虧，具有一定的市場競爭能力和經(jīng)濟管理機制的從事煤炭、焦炭及化工產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟組織。國有煤炭企業(yè)是由國家投資控股并對其進行集中統(tǒng)一管理、自主運營、自負盈虧的，并且具有獨立法人資格和法人地位。1.2新形勢下國有煤炭企業(yè)的影響在新形勢下，國有煤炭企業(yè)的發(fā)展受到了諸多因素的影響。一是市場環(huán)境的變化和國家經(jīng)濟政策的調(diào)整。隨著我國改革開放進程加快、國民經(jīng)濟增速回落等因素，導致煤炭行業(yè)出現(xiàn)供過于求，即產(chǎn)能過?，F(xiàn)象。二是由于技術(shù)改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，造成嚴重的資源浪費問題，引發(fā)了產(chǎn)品質(zhì)量低下等問題，國有煤礦企業(yè)在發(fā)展中面臨著巨大挑戰(zhàn)。三是我國能源安全形勢嚴峻，煤炭生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響也不容小覷。

2國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的必要性

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，煤炭企業(yè)作為能源行業(yè)中最具有代表性和競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，其經(jīng)濟管理創(chuàng)新對國家安全、社會穩(wěn)定有著十分重要作用。因此，在當前國內(nèi)外嚴峻形勢下，國有煤炭企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式。一是要加強國有企業(yè)改革創(chuàng)新工作，持續(xù)深化改革。二是從市場競爭角度出發(fā)，通過國有企業(yè)經(jīng)營方式變革與調(diào)整，適應激烈的外部環(huán)境變化。三是從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面入手，實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。四是對生產(chǎn)過程進行嚴格控制、科學管理、降低成本、提高效率，實現(xiàn)利益最大化目標。

3國有煤炭企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國煤炭資源豐富，但由于市場機制不健全，產(chǎn)能過剩，造成很多國有企業(yè)在發(fā)展過程中只注重眼前利益，而忽視長遠目標。同時，隨著市場經(jīng)濟體制不斷改革完善和經(jīng)濟全球化進程加快推進，涌出現(xiàn)大量民營煤礦。但是，這些民營煤礦往往規(guī)模較小、分散性強，追求利潤最大化，市場化水平低、導致煤炭市場無序競爭，國有煤炭行業(yè)市場競爭力下降，制約了國有煤炭企業(yè)進一步拓展業(yè)務范圍的步伐。另外，部分煤炭企業(yè)由于技術(shù)裝備落后，在生產(chǎn)過程中存在一定的安全隱患。

4國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新發(fā)展的對策

4.1建立健全煤炭企業(yè)的經(jīng)濟管理體制煤炭企業(yè)的經(jīng)濟管理體制是指以一定規(guī)模和制度為基礎，在國有大型國有企業(yè)中，按照現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)對其進行組織協(xié)調(diào)、分工合作以及責任考核等。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)體系。一是要建立起一套完整科學、操作性強并且適應現(xiàn)代化建設需要的煤炭安全監(jiān)管系統(tǒng)，二是要制定嚴格的員工行為規(guī)范準則，三是要加強對各部門人員工作職責和權(quán)限范圍的管理，以確保企業(yè)各項經(jīng)濟活動都能按照規(guī)定實施。

4.2完善國有煤炭企業(yè)的組織模式組織模式是國有煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心，要想使國有企業(yè)在市場競爭中脫穎而出，就必須完善其管理體制，建立健全合理、科學有效的內(nèi)部管理機制。首先，應加強對員工思想和業(yè)務素質(zhì)方面的培訓，通過定期或不定期地開展理論知識講座，提高員工對工作流程的熟悉掌握程度。其次，應重視人才培養(yǎng)計劃并嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度，確保國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理工作高效有序。第三，要注重創(chuàng)新激勵政策。在完善公司治理機制和激勵約束制度建設中，要明確員工的行為規(guī)范，建立健全企業(yè)獎懲激勵措施，對于表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職員工給予升職或者獎勵，促進國有企業(yè)實現(xiàn)有效控制與科學發(fā)展。

4.3建立健全和完善國有煤炭企業(yè)的激勵機制激勵機制是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，能夠促進員工的工作積極性和主動性，激發(fā)國有煤炭企經(jīng)濟管理工作創(chuàng)新發(fā)展。一是要在國有企業(yè)中建立健全、完善的績效評價體系，通過科學有效的考核，發(fā)現(xiàn)差距并采取相應措施，最大限度地發(fā)揮員工的主觀能動性。二是將物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合，通過頒發(fā)榮譽證書、發(fā)放獎金獎品、提升待遇等方式，鼓勵員工提高技術(shù)水平和工作質(zhì)量。三是在薪酬機制中注重公平公正原則，充分發(fā)揮人才的作用，重視人才價值的體現(xiàn)。

4.4煤炭企業(yè)應積極響應國家“碳達峰”政策煤炭企業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)濟管理創(chuàng)新，首要任務就是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，從戰(zhàn)略高度對煤炭產(chǎn)業(yè)鏈進行整合和優(yōu)化升級。一是要加強能源資源配置的合理性。二是要建立健全節(jié)能減排機制。三是要提高環(huán)保意識與社會責任感。四是要從技術(shù)角度出發(fā)，通過降低能耗、減少污染物排放等措施，增強其綜合競爭能力，建設綠色企業(yè)文化氛圍。五是要通過創(chuàng)新管理體制，提升企業(yè)內(nèi)部人員素質(zhì)水平。為了實現(xiàn)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型可持續(xù)戰(zhàn)略目標，必須注重節(jié)能減排工作，并從煤炭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，提高能源利用效率、降低排放量。

5結(jié)語

當前，我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，市場競爭日益激烈，面對復雜的社會經(jīng)濟局勢，國有煤炭企業(yè)如何在經(jīng)濟新常態(tài)背景下取得良好的競爭優(yōu)勢是企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新發(fā)展的關注重點。長期以來國有煤炭企業(yè)重生產(chǎn)輕管理，采用傳統(tǒng)的粗放式的經(jīng)營管理模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，為了促進煤炭企業(yè)的良性發(fā)展，國有煤炭企業(yè)應加快經(jīng)濟管理改革的創(chuàng)新步伐。為此，國有煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中必須要建立起以“創(chuàng)新”為導向的經(jīng)濟管理模式，不斷提升和完善自身經(jīng)營體制，在市場競爭日益激烈的今天保持良好競爭力與持續(xù)健康發(fā)展，加強國有企業(yè)改革力度，同時還要加強對人才、資金等方面建設工作力度，只有這樣才能有效地發(fā)揮出國有企業(yè)經(jīng)濟管理工作對于整個國民經(jīng)濟體系所起到作用以及推動社會整體效益實現(xiàn)具有重要影響性意義，還需要不斷強化企業(yè)員工思想觀念轉(zhuǎn)變理念以適應時代要求，在建立健全內(nèi)部控制制度并嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)要求和標準規(guī)范化操作流程等方面，來實現(xiàn)煤炭行業(yè)可持續(xù)健康的穩(wěn)定發(fā)展，從而推動我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、快速轉(zhuǎn)型升級，提高綜合效益水平。

作者:宋靖單位:西山煤電集團有限責任公司公用事業(yè)分公司

煤炭經(jīng)濟發(fā)展探析3

煤炭資源在我國占據(jù)非常重要的位置。近年來，我國逐漸加強結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，導致我國煤炭的價格急劇下滑。在這種情況下，煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中遇到了問題，嚴重者甚至會導致企業(yè)面臨破產(chǎn)。隨著煤炭資源稅制改革，賦稅問題沒有得到緩解，煤炭企業(yè)的投資成本水漲船高，發(fā)展形勢也較為嚴峻［1］。為了對煤炭成本進行有效管控，就需要了解煤炭企業(yè)成本的構(gòu)成情況及存在的問題，找到解決辦法。

1煤炭企業(yè)成本構(gòu)成特點

1．1原材料消耗較大煤炭企業(yè)會消耗一定的原料，主要包括木材及支護材料等。木材及支護材料主要應用于建筑工程和水利工程，循環(huán)利用受到了嚴重影響。

1．2安全設施標準嚴格煤炭企業(yè)的生產(chǎn)地點以地下為主，礦井工作環(huán)境較為惡劣，存在著危險因素，施工的難度相對較高。因此，對設備的要求更為嚴格，在施工過程中要設置較多的安全設施，保障施工人員以及器材安全。不同的礦井內(nèi)部構(gòu)造會有較大差異，選擇的安全措施不同。國家對礦井安全費用的使用與支出有著明文規(guī)定，礦井施工作業(yè)要結(jié)合實際情況，嚴格遵循規(guī)定支出相關費用［2］。

1．3人工成本較高煤炭行業(yè)與其他行業(yè)不同，具有危險性較高的特點，因此對人力需求較大，人工成本自然水漲船高。通常情況下，在采取壁式體系的工作中，人身安全很難得到有效保障。煤炭企業(yè)在招工過程中會適當增加薪資，同時也要采取防護措施，增加了人工成本。最為常見的三種開采方式為:普采、炮采、綜采，綜采與其他開采方式相比，成本消耗相對較少。以某公司為例，該公司中超過一半的成本主要為人工成本，也會對企業(yè)成本產(chǎn)生較大影響。鑒于我國老齡化社會已經(jīng)到來，我國勞動力缺口逐漸增大，這和煤炭行業(yè)勞動密集型企業(yè)的發(fā)展需求相悖。企業(yè)往往會通過福利待遇的提升，作為吸引人員進入企業(yè)的重要方式，這種方式勢必會增加煤炭企業(yè)運營成本，是煤炭企業(yè)未來面對的巨大挑戰(zhàn)。

2新形勢下煤炭企業(yè)經(jīng)濟運行特征

2．1對機械化和自動化程度要求與日俱增新形勢下，煤炭企業(yè)需要主動擁抱市場發(fā)展要求，以提高機械化和自動化生產(chǎn)水平為促進發(fā)展的重要舉措，保證創(chuàng)新與改革的針對性，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏，力求達到生產(chǎn)技術(shù)的革新。仔細惡化和自動化不僅要體現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的采掘與運輸環(huán)節(jié)，更需要提高安全監(jiān)控的智能化水準。當前煤炭行業(yè)產(chǎn)能落后現(xiàn)象明顯，不同規(guī)模的煤炭企業(yè)機械化和自動化普及率，仍有巨大提升空間。機械化和自動化普及率的提升，可以令勞動強度有所下降，對企業(yè)發(fā)展大有裨益。

2．2銷售市場競爭日趨激烈很多大規(guī)模煤礦企業(yè)為了提升競爭力，會采用電煤采購限制或降價等方式競爭，無形中降低了煤炭價格，影響了煤炭企業(yè)的競爭力。但是客戶對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的要求卻不斷升高，因此增加了煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展壓力。

2．3安全環(huán)保壓力有所提升環(huán)境保護是很多傳統(tǒng)行業(yè)在新形勢下各項工作的重中之重，這也為煤炭企業(yè)帶來了更大的發(fā)展壓力，令企業(yè)需要劃出較多成本用于提升安全環(huán)保工作水平。

3煤炭企業(yè)傳統(tǒng)成本管理的缺陷

3．1企業(yè)沒有健全的成本管理體制企業(yè)需要建立管理制度，只有管理制度與市場要求相符，才能在激烈的市場競爭環(huán)境中找到一席之地。通過管理方式的變化實現(xiàn)節(jié)約企業(yè)成本的目的。但是，煤炭企業(yè)的管理特點較為特殊，很難找到適合自身的成本管理體制。煤炭以往都處于供不應求的狀態(tài)，煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益較好，一直保持良好發(fā)展的態(tài)勢，導致大多數(shù)煤炭企業(yè)忽略了成本管理，沒有意識到重要性，沒有形成成本管理體制［3］。煤炭企業(yè)各部門會采取不同的成本管理方式。同時，沒有形成獎懲制度，各部門只會在乎眼前的利益，沒有將企業(yè)的長久發(fā)展考慮其中，導致員工無章可循，將成本管理工作拋之腦后。

3．2企業(yè)沒有形成全員成本控制意識企業(yè)文化相對完善后，員工才能從思想意識方面重視成本控制工作。當前，煤炭企業(yè)的員工沒有形成成本控制意識［4］。新形勢下我國煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益處于下滑趨勢，部分員工思想停留在以往煤炭供不應求、企業(yè)經(jīng)濟效益較高的階段，無法將主觀能動性調(diào)動起來，也不會進行成本控制。他們認為成本管理工作離自身較為遙遠，是企業(yè)管理層要擔心的，與自身利益沒有直接關系，也不會自主進行成本控制工作。

3．3企業(yè)成本核算體系較為落后隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，成本控制核算工作正在向著智能化方向發(fā)展，依靠核算系統(tǒng)將物力、人力、財力節(jié)約下來［5］。但是，部分煤炭企業(yè)沒有認識到成本核算工作要與時俱進，要與時代的發(fā)展相結(jié)合，對優(yōu)勢了解較少，沒有引用較為先進的成本管理系統(tǒng)，成本管理工作仍然依靠人工進行，這導致企業(yè)的時間成本、人工成本增加。此外，企業(yè)的成本核算范圍較小，煤炭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有實現(xiàn)覆蓋，這也會導致成本浪費。

3．4成本核算對象較為局限在煤炭企業(yè)傳統(tǒng)成本管理過程中，常常出現(xiàn)實際生產(chǎn)成本與成本核算具有較大差距的情況，很難滿足信息化時代的需求，這對掌握企業(yè)管理情況增加了很大難度，對企業(yè)的生產(chǎn)流程、人工成本、作業(yè)成本等也無法準確反映，導致成本誤差較大。當前情況下，成本控制工作面臨嚴重阻礙，對煤炭企業(yè)成本管理的有效性有很大消極影響［6］。

3．5成本核算內(nèi)容比較局限以往的成本管理工作將重點放在了直接材料、人工材料以及制造費用幾方面，企業(yè)支出情況沒有完整地呈現(xiàn)，極易導致實際產(chǎn)出數(shù)據(jù)與成本差異較大，很難達到預期管理效果。例如:對大部分煤炭企業(yè)來說，成本核算的主要依據(jù)是產(chǎn)量，進而設定成本管控計劃。間接費用的設立也較為單一，導致產(chǎn)品信息與實際情況嚴重不符，這對于企業(yè)領導層的決策產(chǎn)生不利影響。

4煤炭經(jīng)濟形勢下的成本管控新思路

4．1實行內(nèi)部市場運作精細化管理成本管理工作在企業(yè)占據(jù)非常重要的位置。企業(yè)要提高重視程度，將成本控制的范圍逐漸擴大。同時，企業(yè)員工要意識到成本管理對企業(yè)發(fā)展的重要程度。對企業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不同部門、內(nèi)部生產(chǎn)系統(tǒng)情況等進行綜合管理，使企業(yè)生產(chǎn)工序與產(chǎn)品符合國家標準，再對其進行量化管理，進而保證每個環(huán)節(jié)都有控制原則，讓考核方案的制定具有依據(jù)［7］。

4．2構(gòu)建露靶成本核算模型煤炭企業(yè)涉及到多個工序，導致成本核算工作的步驟增多，要將露靶的核算模型與成本核算工作結(jié)合，具體原因主要有以下幾點:一是在露靶成本核算模型中，包含管理費用、采取費用及銷售費用等各項信息，此類成本管控系統(tǒng)較為完整，在企業(yè)管理者進行決策的過程中，能夠提供較為有利的信息和數(shù)據(jù)。露靶成本核算方式與以往的成本核算模型存在較大的差異，按照層次結(jié)構(gòu)進行數(shù)據(jù)收集，可以將不同種類成本的差異性、邏輯性充分體現(xiàn)，還原產(chǎn)品生產(chǎn)需要的時間，能夠反應煤炭生產(chǎn)經(jīng)濟收益［8］。二是露靶模型可以將工作內(nèi)容責任化，使員工的工作積極性有所提高，提升工作效率。隨著信息技術(shù)水平的顯著提高，煤炭生產(chǎn)逐漸趨于機械化，這使煤炭生產(chǎn)成本逐漸明確，從機械控制的角度出發(fā)也能實現(xiàn)成本的有效控制，提高經(jīng)濟效益。三是露靶核算模型對成本有明確的層次劃分。對區(qū)域成本來說，生產(chǎn)流程是重要標準之一，將制造中心、管理中心歸結(jié)于同一區(qū)域，有利于二者共同管理。在分塊成本管理中，標準的制定主要以生產(chǎn)功能劃分為依據(jù)，這既是成本聚集的中心所在，又是成本考核工作最為重要的內(nèi)容之一［9］。

4．3加強煤炭企業(yè)資金管理部分企業(yè)為了提高資金效益，會盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，沒有綜合考慮實際情況，認為企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大后，經(jīng)濟效益也會提高，但這種思維是錯誤的，不利于企業(yè)發(fā)展，極易造成資源浪費。在擴大生產(chǎn)規(guī)模時會投入大量的資金，導致企業(yè)日常周轉(zhuǎn)資金大量減少，甚至會出現(xiàn)沒有資金購入原材料，影響了正常生產(chǎn)。正確的做法是結(jié)合當前的國際形勢，綜合分析，根據(jù)企業(yè)的實際情況，對預期收益進行合理的核算，從收益以及實際情況出發(fā)，避免企業(yè)盲目投資，最大限度減少經(jīng)營風險。

4．4加強現(xiàn)場材料的管理在煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本中，材料費用的地位不容小覷，需要建立完善的材料管理制度，將材料入庫的種類、名稱、數(shù)量、價格、時間等信息記錄下來，這在成本核算過程中能夠成為有利的數(shù)據(jù)［10］。同時，在材料及機器使用的過程中，要定期進行盤點，避免生產(chǎn)過程中出現(xiàn)材料浪費的情況，對能夠二次利用的邊角料要重點檢查，進行重復利用。對材料的消耗和管理工作也不能忽視，通過分析材料賬目使用記錄，了解不同材料的消耗情況，針對使用材料較多的環(huán)節(jié)，要找到負責人詢問原因，做到物盡其用。分別加強材料管理與材料采購工作，能夠有效控制生產(chǎn)成本，避免浪費。

4．5鼓勵創(chuàng)新煤炭企業(yè)的銷售成本、生產(chǎn)成本一直在變化，會根據(jù)市場情況進行改變。即使企業(yè)的內(nèi)部成本管理得到了顯著成效，也依然存在工作疏漏和精益求精的可能。因此，企業(yè)需要加大創(chuàng)新力度，可以從工藝、技術(shù)、管理方式創(chuàng)新入手，將生產(chǎn)成本降到最低。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中，可以適當降低對原材料品質(zhì)的要求，探索不同的原材料。同時，也可以輔以技術(shù)創(chuàng)新，將先進的技術(shù)引入到企業(yè)，盡可能地從技術(shù)角度出發(fā)，將生產(chǎn)過程中消耗的成本降到最低，這樣既能讓資源得到有效利用，還能讓企業(yè)的成本得到有效控制。要進行管理創(chuàng)新。企業(yè)需要不斷創(chuàng)新管理機制，使生產(chǎn)效率得到提升。同時企業(yè)銷售部門需要不斷創(chuàng)新內(nèi)部機制，向兄弟企業(yè)進行學習，充分了解的實際情況，制定適合企業(yè)的管理機制。在管理機制創(chuàng)新的過程中，并不是要對成本無底線壓縮，而是要將企業(yè)成本控制在合理范圍內(nèi)，如果成本超過這一范圍，就會導致員工工作自信流失、出現(xiàn)懈怠情緒，嚴重情況下會導致大量的人才流失，不利于企業(yè)發(fā)展，在管理方式創(chuàng)新過程中，要注重把握度，實現(xiàn)成本管理工作效益最大化。

4．6減人提效首先，對煤炭企業(yè)而言，人員較多的問題并非一朝一夕，而是普遍存在的現(xiàn)象。企業(yè)應踐行極限和精準定員的原則，和實際情況高度結(jié)合，依照工種、崗位和班組等情況，明確崗位工作量和內(nèi)容等，保證定額標準能夠和企業(yè)實際情況高度相符，優(yōu)化生產(chǎn)模式，擺脫單純依賴人多做事的管理思想，減少低效崗位的數(shù)量，達到人員數(shù)量的控制目的。其次，應建立科學的工資收入機制，并依照員工之間的差異化能力，為員工分配不同工作，實現(xiàn)不同人員之間的工作聯(lián)動，通過不同的薪酬差異，有效激勵員工，提高員工工作的積極性。另外，煤炭企業(yè)應加強智能化礦井建設，通過科學有序的自動化管理，減少人員管理工作壓力和時間成本，進而省出原本應用于管理的人工成本。以智能化充填系統(tǒng)為例，某企業(yè)充填人員人數(shù)接近20人，減人比例超過75%，綜采面提高了智能化水平，生產(chǎn)作業(yè)人數(shù)從原本的15人，如今只剩3人便可負擔全部工作，比例達到75%。如此便可實現(xiàn)煤炭企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，利用人工成本的削減，達到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

5結(jié)束語

隨著我國市場對煤炭需求的不斷變化，煤炭需求量及煤炭企業(yè)的數(shù)量日益增長，煤炭產(chǎn)量逐漸升高，煤炭企業(yè)承受的壓力加大。因此，煤炭企業(yè)要綜合考慮實際情況，改變經(jīng)營管理模式，加強經(jīng)營管理工作，將管理制度及管理理念不斷優(yōu)化，使生產(chǎn)成本大大降低，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

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作者:吳昊 單位:甘肅省定西市臨洮農(nóng)業(yè)學校