時間:2023-03-09 17:06:57
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的1篇城鎮(zhèn)地質(zhì)調(diào)查工作探索,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
0引言
隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和國土空間用途管制力度的不斷提升,當城鎮(zhèn)化率超過50%以后,新增建設(shè)用地規(guī)模約束會日益趨緊,城市將進入存量發(fā)展甚至是減量發(fā)展階段,城市更新將成為未來城市發(fā)展的主戰(zhàn)場[1]。多年的城市發(fā)展歷程、工程建設(shè)與人為活動對地質(zhì)資源與地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生了巨大影響,過往的基礎(chǔ)調(diào)查成果已無法反映當下的真實情況,因此需要對城市更新過程中地質(zhì)資源與環(huán)境條件的約束性重新進行調(diào)查評估。城市更新過程中如何優(yōu)化城市布局、拓展城市發(fā)展空間、推進綠色城市建設(shè)、提高城市安全保障水平,對城市地質(zhì)調(diào)查提出了迫切需求[2],國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)保護修復等方面也都需要地質(zhì)調(diào)查資料作為支撐[3]。新一輪城鎮(zhèn)地質(zhì)調(diào)查工作在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國土空間優(yōu)化布局、城市規(guī)劃建設(shè)、防災減災、綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)等方面發(fā)揮了重要支撐作用[4],但仍存在區(qū)域性廣、基礎(chǔ)性強、針對性差、成果落地難等問題。應(yīng)不斷適應(yīng)需求,從“查結(jié)構(gòu)稟賦”逐漸向“面向自然資源管理和國土空間生態(tài)修復的定制化集成服務(wù)方案”升級,加強與規(guī)劃相銜接,從市域、片區(qū)、單元多尺度,城鄉(xiāng)空間、農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間多維度開展地質(zhì)調(diào)查工作。昆山市地處江蘇省東南部、上海與蘇州之間,地理位置優(yōu)越,經(jīng)濟發(fā)展迅速,在城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)了土地資源緊張、發(fā)展空間不足、生態(tài)環(huán)境受損、國土空間破碎化等后遺癥,既制約發(fā)展又影響人民幸福生活體驗。如何渡過城鎮(zhèn)化發(fā)展的瓶頸階段,優(yōu)化國土空間布局,提高資源配置效率,破解未來發(fā)展面臨的資源環(huán)境生態(tài)制約難題尤為迫切。開展全要素、多尺度城鎮(zhèn)地質(zhì)調(diào)查工作,梳理自然資源尤其是地質(zhì)資源家底,理順區(qū)域山水林田湖草生命共同體的內(nèi)在聯(lián)系和轉(zhuǎn)化關(guān)系,認清生態(tài)環(huán)境問題,健全多要素國土生態(tài)監(jiān)測體系,無疑是破除目前城市發(fā)展與資源環(huán)境矛盾壁壘的有力手段,是適應(yīng)新時期城市更新背景的新引擎,是助力昆山市高質(zhì)量綠色發(fā)展的催化劑,對實現(xiàn)全面可持續(xù)科學發(fā)展、打造“臨滬先鋒城市”和“江南宜居花園”,具有重要支撐意義。
1問題與需求
1.1自然資源管理綜合改革試點工作缺少抓手新形勢下自然資源管理部門承擔了“兩統(tǒng)一”職責(即統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責),這就要求管理部門需快速、全面、準確地掌握自然資源現(xiàn)狀及動態(tài)變化情況。昆山市作為省級自然資源管理綜合改革試點,在剛獲批的《自然資源綜合管理綜合改革試點實施方案》中明確提出建設(shè)國土空間全覆蓋的聯(lián)動共享空間信息平臺,需要摸清昆山自然資源本底、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和變化要素,后續(xù)平臺維護更加需要全要素自然資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的支持。
1.2空間治理現(xiàn)代化提出新需要根據(jù)《昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案》,2018年昆山城鄉(xiāng)建設(shè)用地33545.17hm2,近期新增建設(shè)用地340hm2,新增占比不足1%[5]?!皣榔饋怼笔琴Y源和規(guī)劃管理工作的必然趨勢,“緊約束”是昆山城市未來發(fā)展面臨的客觀現(xiàn)實。在有限的發(fā)展空間內(nèi)既保住生態(tài)本底,又能促使GDP綠色可持續(xù)增長,在不同的區(qū)塊存在不同的矛盾,如何實現(xiàn)空間協(xié)同,是昆山需要破解的難題。空間協(xié)同的前提是了解三生空間的狀態(tài)和質(zhì)量,生態(tài)系統(tǒng)角度約束性、限制性指標有哪些、在哪里等是關(guān)鍵性基礎(chǔ)問題。從綠色、安全可持續(xù)角度統(tǒng)籌考慮生態(tài)賬和經(jīng)濟賬前提下開展的國土空間治理,是現(xiàn)代化空間治理理念的體現(xiàn),上述問題都需要扎實的地質(zhì)調(diào)查工作提供基礎(chǔ)支撐。
1.3實施全要素用途管制和生態(tài)系統(tǒng)性保護修復需要詳細資料國務(wù)院新一輪機構(gòu)改革加快推進生態(tài)文明建設(shè),提出編制實施國土空間生態(tài)修復規(guī)劃這一舉措,大力推進山水林田湖草生命共同體的全方位系統(tǒng)綜合治理。科學編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,成為系統(tǒng)實施國土空間生態(tài)修復重大工程的優(yōu)先任務(wù),其核心是通過研究編制規(guī)劃,統(tǒng)籌設(shè)計國土空間生態(tài)修復活動的實施范圍、預期目標、工程內(nèi)容、技術(shù)要求、投資計劃和實施路徑,以有效保障和綜合提升國土空間生態(tài)修復活動的生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益。規(guī)劃編制前期的一項重要工作是基礎(chǔ)調(diào)查與評估,需要明確生態(tài)環(huán)境、生態(tài)空間、生態(tài)安全等方面存在的突出問題,以及未來開展國土空間生態(tài)保護修復所面臨的形勢與挑戰(zhàn)[6],才會掌握后續(xù)國土空間生態(tài)修復的主動權(quán)。上述問題均需要地質(zhì)調(diào)查工作予以保障。江蘇省已印發(fā)《關(guān)于加快推進國土生態(tài)保護和修復規(guī)劃編制工作的通知》,明確要求市縣需在2021年12月底前完成規(guī)劃編制,國土空間生態(tài)修復保護工作將迎來新高潮。昆山南部三鎮(zhèn)(錦溪、淀山湖、周莊)是名副其實的生態(tài)高地,是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū),將參與共建淀山湖“世界湖區(qū)”,城鎮(zhèn)要發(fā)展,生態(tài)要留白、要保護,發(fā)展空間要到哪里取?答案是“森林中、全地下”。地表留存生態(tài)用地,進行景觀綠地等改造,營造人與自然和諧共生的自然環(huán)境,作為人民愿意停留、放松的城市公共生態(tài)空間,將火車站、馬路、高架橋、購物中心等空間利用大、嘈雜凌亂的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)入地下,既能保留地表的“生態(tài)留白”,又能讓地下空間“吐出”高產(chǎn)出,向地下要空間也是解決“空間打架”的一個有力舉措。地下空間開發(fā)利用的科學性、安全性和可行性是制約城市地下空間拓展的關(guān)鍵要素,需要地質(zhì)調(diào)查工作給予支撐。
2地質(zhì)背景與工作基礎(chǔ)
2.1地質(zhì)背景昆山位于江蘇省東南部,總面積931km2,地貌屬于沖湖積平原,河網(wǎng)密布,地勢平坦,自西南向東北略呈傾斜,自然坡度較小。震旦紀前形成了變質(zhì)基底,自南華紀以來接受穩(wěn)定的海相沉積,經(jīng)歷印支運動的造山作用,形成區(qū)內(nèi)前印支地層褶皺和推覆構(gòu)造,后經(jīng)歷燕山期造山運動調(diào)整,巖漿活動劇烈,斷陷作用占主導地位。前第四紀地層發(fā)育比較齊全,基巖地層主要以中生代侏羅系、上白堊統(tǒng)和新生代古近系為主,少量分布有新元古代震旦系、古生代寒武系和奧陶系(見圖1)。新近紀以來,在環(huán)太平洋大陸邊緣活動構(gòu)造背景下,以局部斷陷作用為主,地殼升降明顯,全新世的海退及長江三角洲的向海推進塑造了今日之地貌格局,受河海交互作用影響,發(fā)育了140~229m的松散沉積物。
2.2地質(zhì)調(diào)查工作基礎(chǔ)昆山區(qū)內(nèi)早年未進行過綜合性的地質(zhì)調(diào)查工作,以往工作基礎(chǔ)多包含在1/20萬、1/5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查,1/20萬區(qū)域水文地質(zhì)普查,1/50萬長江三角洲環(huán)境地質(zhì)調(diào)查等工作中,1996年的地下水資源評價、2006年淺層地下水資源調(diào)查評價及各期的昆山地質(zhì)災害防治規(guī)劃是此前開展的主要地質(zhì)工作。為服務(wù)《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》實施而配套開展的昆—47—山市地質(zhì)資源環(huán)境調(diào)查,是區(qū)內(nèi)近年來唯一開展的綜合性地質(zhì)調(diào)查工作,圍繞基礎(chǔ)地質(zhì)條件、土壤地球化學質(zhì)量、淺層地熱能資源進行了調(diào)查研究,查明了土壤環(huán)境質(zhì)量、土壤養(yǎng)分豐缺狀況,進行土地利用地球化學適宜性分區(qū),提出特色土地資源區(qū)建議,形成土地質(zhì)量地球化學評價數(shù)據(jù)庫;開展了淺層地熱能資源調(diào)查,評價開發(fā)利用適宜性。可為后續(xù)多尺度全要素城鎮(zhèn)地質(zhì)調(diào)查工作提供基礎(chǔ)。
3思路探索與路徑
以服務(wù)于昆山市社會與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為宗旨,立足昆山城市發(fā)展規(guī)劃,以長三角綠色一體化發(fā)展為契機,圍繞自然資源管理、空間用途管制和國土生態(tài)修復所亟須解決的資源環(huán)境問題,著眼于城市更新過程中發(fā)展空間難題、綠色清潔低碳發(fā)展需求、地質(zhì)安全保障等問題,開展“資源、空間、災害、生態(tài)”綜合地質(zhì)調(diào)查[7]查明昆山城市自然資源環(huán)境狀況,建立三維可視化城市地質(zhì)數(shù)據(jù)平臺,開展地下空間與地熱清潔能源調(diào)查,服務(wù)昆山自然資源管理、空間整治與生態(tài)系統(tǒng)修復。
3.1市域自然資源調(diào)查服務(wù)兩統(tǒng)一管理自然資源基礎(chǔ)調(diào)查主要采用遙感手段結(jié)合傳統(tǒng)地質(zhì)調(diào)查手段,查清各類自然資源的基礎(chǔ)信息[8]。從市域尺度開展調(diào)查,支撐自然資源管理,主要內(nèi)容包括以下幾個方面。
3.1.1水資源與水環(huán)境調(diào)查總結(jié)昆山全區(qū)水資源特征,調(diào)查昆山全區(qū)地表水、地下水水環(huán)境現(xiàn)狀,探索改善地下水循環(huán)條件,改善地下水水質(zhì)路徑,服務(wù)昆山地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃、應(yīng)急供水、水資源管理。
3.1.2濕地資源對濕地資源的面積、分布類型、質(zhì)量狀況等情況進行調(diào)查,通過重點地區(qū)采樣測試與多光譜遙感影像相配合,對濕地水體的透明度、藻類、總氮、總磷、葉綠素含量等水質(zhì)參數(shù)進行解譯校正分析,掌握富營養(yǎng)化信息空間分布狀況;通過營養(yǎng)鹽通量智能監(jiān)測技術(shù)監(jiān)測不同生態(tài)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)界面處營養(yǎng)鹽通量變化,為掌握行政管轄區(qū)內(nèi)濕地資源質(zhì)量變化提供支撐。
3.1.3地熱清潔能資源調(diào)查地熱能是可再生、非碳基的清潔能源,目前應(yīng)用類型包括賦存在淺部土壤、地下水及地表水中的淺層地熱能和中深層的水熱型地熱能。昆山淺層地熱能賦存條件良好,資源量充足,在已有工作基礎(chǔ)上,可開展小區(qū)域大比例尺的淺層地熱能資源調(diào)查評價工作,為專項發(fā)展規(guī)劃落地提供數(shù)據(jù)支撐。在城市建成區(qū)更新改造中,可運用多種資源協(xié)同利用理念將淺層地熱能資源與地下空間資源協(xié)同開發(fā),改變資源利用模式,加大地熱清潔能源的開發(fā)力度,如地下?lián)Q熱系統(tǒng)埋入基坑圍護結(jié)構(gòu)內(nèi)、基礎(chǔ)底板下、樁基內(nèi)等,在施工隧道襯砌內(nèi)以能源錨桿形式埋入圍巖或地鐵區(qū)間隧道內(nèi)、地下水輸水管道內(nèi)等,可探索多種協(xié)同模式。在農(nóng)村地區(qū),可結(jié)合村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,在聚類提升類村莊、特色保護類村莊加大淺層地熱能與淺層地下水資源協(xié)同開發(fā)力度,在地質(zhì)環(huán)境友好的前提下,實現(xiàn)資源利用效率、經(jīng)濟效益最大化,滿足綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展需求。
3.2市域地質(zhì)災害評估保障城市建設(shè)安全根據(jù)平原區(qū)地質(zhì)災害發(fā)育特征,開展以市域為單元的區(qū)域地質(zhì)災害危險性評估,建立昆山市地質(zhì)災害危險性區(qū)域評估成果查詢服務(wù)系統(tǒng),從地質(zhì)災害防治角度,劃分一般防范區(qū)和重點防范區(qū),區(qū)域統(tǒng)籌,重點突出,有效推進放管服改革,簡化區(qū)內(nèi)建設(shè)項目評估程序,降低成本,使成果更好地服務(wù)于用地單位,營造良好營商環(huán)境,為城市建設(shè)安全提供地質(zhì)保障。
3.3片區(qū)三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)與地下空間調(diào)查支撐城市發(fā)展空間拓展昆山第四系厚度大,軟土和含水砂層發(fā)育,科學開發(fā)不同層次地下空間,需要摸清地質(zhì)結(jié)構(gòu)與條件,利用多源數(shù)據(jù)融合構(gòu)建昆山市三維地質(zhì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)昆山市地下資源透明化、可視化,助力“透明昆山”“智慧昆山”建設(shè)。依據(jù)不同規(guī)劃區(qū)地下空間需求的差異,在城市集中建設(shè)區(qū)調(diào)查地下空間開發(fā)利用現(xiàn)狀、大面積拓展開發(fā)潛力,開展安全性、經(jīng)濟性評估,評估向地下發(fā)展空間潛力;南部水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游度假區(qū)調(diào)查地下空間資源開發(fā)利用條件與制約因素,評價地下空間資源稟賦,解決生態(tài)留白與古鎮(zhèn)發(fā)展更新之間的空間矛盾。
3.4片區(qū)生態(tài)地質(zhì)調(diào)查服務(wù)國土空間生態(tài)修復南部古城旅游度假片區(qū)具有明顯的文旅水鄉(xiāng)特色,是聞名的生態(tài)高地,但因開發(fā)較早,基礎(chǔ)配套設(shè)施落后、規(guī)劃不合理等制約性問題日益凸顯,全要素國土空間整治和國土空間修復迫在眉睫。圍繞水循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)和地表基質(zhì)層開展生態(tài)地質(zhì)調(diào)查,可為國土空間生態(tài)修復耦合舊城更新提供基礎(chǔ)支撐。
3.4.1水循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查以水生態(tài)系統(tǒng)為主線,調(diào)查南部古城旅游度假片區(qū)“自然—人工”兩種驅(qū)動模式下水循環(huán)時空變化特征,研究其對生態(tài)系統(tǒng)功能等的影響,調(diào)查評估生態(tài)系統(tǒng)本底和現(xiàn)狀,識別生態(tài)系統(tǒng)問題,為國土空間生態(tài)修復提供基礎(chǔ)支撐。
3.4.2地表基質(zhì)層調(diào)查調(diào)查地表基質(zhì)類型、基本狀態(tài)、物質(zhì)組成、理化性質(zhì)及地表景觀屬性等,掌握地表基質(zhì)層時空分布、數(shù)量質(zhì)量、利用狀況和動態(tài)變化,研究地表基質(zhì)層自身發(fā)展變化及其與其他自然資源、環(huán)境要素的相互關(guān)系和作用機理,為國土空間整體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護修復提供詳實資料。
3.5自然資源綜合監(jiān)測體系構(gòu)建在現(xiàn)有各類自然資源調(diào)查成果基礎(chǔ)上,系統(tǒng)收集并梳理相關(guān)調(diào)查資料,全面掌握自然資源本底;建立統(tǒng)一底版、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一平臺的自然資源綜合數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成管理;利用現(xiàn)代測量、信息網(wǎng)絡(luò)以及衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段,采用常規(guī)監(jiān)測與專題監(jiān)測相結(jié)合的方式,對土地資源、森林資源、濕地資源、水資源等進行動態(tài)監(jiān)測,構(gòu)建起“天-空-地-網(wǎng)”為一體的自然資源綜合監(jiān)測體系,建設(shè)自然資源監(jiān)測信息系統(tǒng),服務(wù)自然資源動態(tài)監(jiān)管和用途管制[9]。
4結(jié)語
新時期城市更新背景下的城鎮(zhèn)地質(zhì)調(diào)查應(yīng)瞄準需求變化,加強與規(guī)劃理念的融合,在區(qū)域基礎(chǔ)工作基礎(chǔ)上,精準支撐城市更新、城市安全和國土空間生態(tài)修復,從市域、片區(qū)、區(qū)塊多尺度,城鄉(xiāng)空間、農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間多角度開展工作,為盡快形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國土空間格局提供保障。
參考文獻
[1]周儉,閻樹鑫,萬智英.關(guān)于完善上海城市更新體系的思考[J].城市規(guī)劃學刊,2019(1):20-26.
[2]林良俊,李亞民,葛偉亞,等.中國城市地質(zhì)調(diào)查總體構(gòu)想與關(guān)鍵理論技術(shù)[J].中國地質(zhì),2017(6):1086-1101.
[3]陳國光,湛龍,劉紅櫻,等.地質(zhì)調(diào)查支撐服務(wù)福建生態(tài)文明試驗區(qū)理論與方法探索[J].華東地質(zhì),2022(1):1-16.
[4]許書剛,趙志俊,黃敬軍,等.新形勢下太倉小城鎮(zhèn)城市地質(zhì)工作戰(zhàn)略方向與實施路徑[J].上海國土資源,2021(4):79-83.
[5]昆山市人民政府.昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案[EB/OL].(2022-06-03)[2022-08-17].
作者:郭慧 許書剛 唐鑫 瞿婧晶1 單位:江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院 自然資源部地裂縫地質(zhì)災害重點實驗室