期刊在線咨詢服務(wù),立即咨詢
時(shí)間:2022-02-12 15:14:14
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇工程會(huì)議紀(jì)要,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2020年6月24日,縣水利局在局1號(hào)樓四樓會(huì)議室組織召開(kāi)了蒼南縣江南垟平原骨干排澇應(yīng)急工程(宜山鎮(zhèn))Ⅱ標(biāo)段工程變更審查會(huì),參加會(huì)議的有縣水利局(規(guī)建科、建管中心)、專(zhuān)家及各參建單位,會(huì)議成立專(zhuān)家組(名單附后)。會(huì)議首先聽(tīng)取了項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程變更情況的匯報(bào),與會(huì)代表及專(zhuān)家對(duì)工程變更進(jìn)行研究討論,現(xiàn)將會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)紀(jì)要如下:
一、關(guān)于景觀工程減少硬化面積、增加綠化面積事宜。由于原設(shè)計(jì)景觀工程硬化鋪裝面積(共計(jì)約7000平米,約10.5畝),涉及到基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),且與現(xiàn)行法律法規(guī)要求相沖突,經(jīng)會(huì)議研究討論及專(zhuān)家意見(jiàn),會(huì)議同意變更,減少原設(shè)計(jì)中的硬化道路鋪裝面積,減少景觀長(zhǎng)廊、景觀花架,減少雨水井,減少自行車(chē)棚,增加綠化面積。
一、重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽到底是怎么一回事
一提到工會(huì),大家可能就會(huì)想工會(huì)的“送溫暖”,已經(jīng)開(kāi)展了20多年,工會(huì)的機(jī)關(guān)干部的職工療休養(yǎng),工會(huì)的維權(quán),工會(huì)的勞模工作,都是工會(huì)的工作品牌。實(shí)際上,勞動(dòng)競(jìng)賽也是我們工會(huì)的一個(gè)很重要的品牌,這個(gè)品牌的核心內(nèi)容就是圍繞中心、服務(wù)大局。勞動(dòng)競(jìng)賽狹義的來(lái)說(shuō),主要是在三個(gè)層面,第一個(gè)層面在我們企業(yè)、機(jī)關(guān)、基層在開(kāi)展的競(jìng)賽,比方說(shuō)企業(yè)在開(kāi)展的技術(shù)比武,機(jī)關(guān)在開(kāi)展的崗位練兵,這是一類(lèi);第二類(lèi)在服務(wù)窗口、服務(wù)行業(yè)開(kāi)展的競(jìng)賽,比方說(shuō)我們同縣委宣傳部、縣紀(jì)委在窗口行業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”,又如我們?nèi)ツ隇樘岣唛_(kāi)漁節(jié)服務(wù)活動(dòng),與縣委宣傳部、縣城管局、縣交通局、縣旅游局、縣貿(mào)糧局聯(lián)合開(kāi)展的“慶奧運(yùn)、迎開(kāi)漁、創(chuàng)三優(yōu)”競(jìng)賽,這個(gè)“三優(yōu)”主要是指優(yōu)秀服務(wù)員、優(yōu)秀駕駛員、優(yōu)秀保潔員,這是第二類(lèi);第三類(lèi)的就是重點(diǎn)工程“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”立功競(jìng)賽。所以我想也簡(jiǎn)單的介紹一下。廣義上來(lái)說(shuō),我們的勞模管理服務(wù)、節(jié)能減排等各類(lèi)競(jìng)賽,都屬于勞動(dòng)競(jìng)賽。
二、為什么要重視開(kāi)展重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽
我想,針對(duì)我們象山的情況,這里面主要有兩方面。第一,是象山港大橋建設(shè)的需要,象山港大橋是我們象山人民的百年期盼,假如說(shuō)象山港大橋建成以后,我們是整個(gè)寧波一小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū),大橋造好以后,還有一條高速公路將從象山通過(guò),所以我們象山的交通末端將得到改觀,所以象山港大橋建設(shè)對(duì)我們象山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展致關(guān)重要,象山港大橋建成功在千秋。那么,象山港大橋這么大一個(gè)工程,質(zhì)量的要求這么高、技術(shù)的難題這么多,管理難度這么大,需要一個(gè)載體和平臺(tái)來(lái)推進(jìn)。那么重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)比較好的平臺(tái),通過(guò)重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽,為我們象山港大橋建設(shè)營(yíng)造一個(gè)氛圍,從而加快我們象山港大橋的早日建成。第二,就是重點(diǎn)工程的需要。重點(diǎn)工程對(duì)一個(gè)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一個(gè)地方綜合實(shí)力的提要,一個(gè)地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展致關(guān)重要,這一點(diǎn)大家是有目共睹的。作為我們象山今年計(jì)劃開(kāi)工的重點(diǎn)工程47項(xiàng),涉及到資金47億元以上。所以通過(guò)我們重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽來(lái)調(diào)動(dòng)和激發(fā)我們廣大建設(shè)單位和建設(shè)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為我們重點(diǎn)工程的高質(zhì)量、高效率的完成能夠起到推動(dòng)作用,從而動(dòng)員廣大職工為我們象山的發(fā)展建功立業(yè)。這是我想講的第二點(diǎn),為什么要特別重視重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽。
三、這次重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽與原來(lái)的立功競(jìng)賽有什么區(qū)別
我認(rèn)為,主要有兩方面區(qū)別。第一,原來(lái)的重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽側(cè)重于精神獎(jiǎng)勵(lì),這次的重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽既側(cè)重精神獎(jiǎng)勵(lì)又側(cè)重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。大家在文件里看到,這次重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽,縣委周書(shū)記提出,在每年開(kāi)展一次推薦評(píng)比個(gè)人15名、集體5個(gè)的基礎(chǔ)上,3年以后再推薦10名“建設(shè)功臣”、“模范集體”3個(gè),享受縣級(jí)勞模和縣級(jí)模范集體待遇。大家也知道勞模的待遇與政治榮譽(yù)是比較高的。我們現(xiàn)在的勞模不要說(shuō)勞模津貼,就是勞模的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo),自己負(fù)擔(dān)的,縣級(jí)勞模重新可以報(bào)銷(xiāo)70%,每年財(cái)政這里一塊將近15萬(wàn)左右?,F(xiàn)在,勞模的低收入的人群,文件也以明確規(guī)定。這一點(diǎn)是同原來(lái)不同,原來(lái)是沒(méi)有的。第二,這次重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽側(cè)重點(diǎn)不同。原來(lái)的重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽重點(diǎn)是放在項(xiàng)目部,即工程的項(xiàng)目部,而這次的側(cè)重點(diǎn),重點(diǎn)是放在政策處理中間環(huán)節(jié)。因?yàn)榇蠹乙仓?,我們現(xiàn)在重點(diǎn)工程推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中,難度最大的是政策處理,是中間環(huán)節(jié),審批什么的難度比較大。所以這次,推進(jìn)名額里也可以看到,評(píng)10個(gè)“建設(shè)功臣”,2個(gè)是項(xiàng)目部的,3個(gè)是政策處理的,1個(gè)是中間環(huán)節(jié)的,也就是說(shuō)10個(gè)名額里面,6個(gè)是傾斜這一塊的。那么這個(gè)重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽,書(shū)記辦公會(huì)專(zhuān)題作了匯報(bào),黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,十分重視。之后,整個(gè)立功競(jìng)賽實(shí)施意見(jiàn),勞動(dòng)競(jìng)賽[2009]7號(hào)文件,以縣政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),這里面還有一個(gè)核心內(nèi)容,就是經(jīng)費(fèi)給予保障。材料里面有一個(gè)經(jīng)費(fèi)的管理辦法,實(shí)事求是的說(shuō),我們?nèi)?、全市在搞的重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽,里面的經(jīng)費(fèi)都寫(xiě)在那里,并且市里是5‰,我們是3‰,他們的真正的經(jīng)費(fèi)是沒(méi)有落實(shí),也就是你們搞了以后的經(jīng)費(fèi),財(cái)政是不承認(rèn)的。而我們這次立功競(jìng)賽,財(cái)政也比較重視,縣政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)以后,3‰以內(nèi)財(cái)政是取得一致意見(jiàn)的。這里面的,今年的經(jīng)費(fèi)要另外申請(qǐng),以后列入重點(diǎn)工程的預(yù)算,特別是我們現(xiàn)在陽(yáng)光工資以后,這一塊應(yīng)該對(duì)我們重點(diǎn)工程的推進(jìn)作用,多一個(gè)平臺(tái)是比較好的。所以主要是這兩點(diǎn)和以前的重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽是不同的。
在地380畝地上建苗圃和日光溫室工程建設(shè)是地區(qū)市級(jí)發(fā)展成特色農(nóng)家服務(wù)生態(tài)園重點(diǎn)項(xiàng)目,該工程建成后,將把地打造成為特色果蔬、商貿(mào)和特色農(nóng)家服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)帶,給地區(qū)花卉市場(chǎng)帶來(lái)效益。該工程自申報(bào)以來(lái),引起多方關(guān)注,通過(guò)各方幾年來(lái)的共同努力,該工程被列入2010年中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金投資計(jì)劃。項(xiàng)目來(lái)之不易,工程建設(shè)迫在眉睫,各相關(guān)部門(mén)必須高度重視此次建苗圃和日光溫室工程的實(shí)施,緊密配合、通力協(xié)作,確保工程建設(shè)順利開(kāi)展。
根據(jù)工程建設(shè)需要,成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由(職務(wù))(姓名)任組長(zhǎng),(職務(wù))(姓名)、(職務(wù))(姓名)、(職務(wù))(姓名)、(職務(wù))(姓名)任副組長(zhǎng)。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是工程建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)重大問(wèn)題的決策和項(xiàng)目建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作。
部門(mén)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目報(bào)批、工程建設(shè)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作;為建苗圃和日光溫室工程業(yè)主和該項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的具體實(shí)施、結(jié)算和竣工驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)工程資金管理和按財(cái)政報(bào)帳制或財(cái)政票審制落實(shí)工程款的撥付工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目所涉及的地方事務(wù)處理,負(fù)責(zé)工程建設(shè)征占用地和相關(guān)歷史遺留問(wèn)題解決的協(xié)調(diào)工作。
二、精心組織,規(guī)范程序,切實(shí)搞好工程建設(shè)
(一)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。建苗圃和日光溫室工程作為市預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,工程建設(shè)必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)文件的有關(guān)要求和基本建設(shè)程序及政府投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制,切實(shí)加強(qiáng)工程資金、質(zhì)量、進(jìn)度、安全四大控制,確保項(xiàng)目按期建成交付使用。
(二)切實(shí)加強(qiáng)資金管理。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資金管理的有關(guān)規(guī)定,發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查,確保預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留挪用。
(三)切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)度管理。建苗圃和日光溫室工程建設(shè)投資計(jì)劃已于月底經(jīng)(部門(mén))行文下達(dá),根據(jù)目前的工作進(jìn)度和目前的實(shí)際情況,必須采取倒排工期的辦法,爭(zhēng)取月底之前完成工程技施設(shè)計(jì)和招標(biāo)發(fā)包工作,月初正式啟動(dòng)工程建設(shè)。
工業(yè)企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上進(jìn)一步提高自己所處地位和經(jīng)濟(jì)利益,就要在工業(yè)企業(yè)的成本核算上下功夫,因?yàn)槌杀緯?huì)計(jì)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),企業(yè)合理利用成本會(huì)計(jì)所提供的信息,可以采取有效的措施,改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,但如今的工業(yè)企業(yè)還存在著一些成本會(huì)計(jì)核算工作問(wèn)題。本文就從工業(yè)企業(yè)成本的重要性和現(xiàn)存問(wèn)題的完善方法來(lái)闡述成本會(huì)計(jì)在工業(yè)的地位。
一、工業(yè)企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作的重要性
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的,企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,就要做好企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算工作,而企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的服務(wù)對(duì)象不僅包括企業(yè)的生產(chǎn)部門(mén),管理部門(mén),行政部門(mén)還包括企業(yè)的在職人員及關(guān)于企業(yè)成本合算的其他業(yè)務(wù)。企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中獲得更多的剩余價(jià)值,就要利用好企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算帶來(lái)的信息,積極編制相關(guān)條款制度減少成本的投入,提高產(chǎn)品的質(zhì)量以此來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化,從而進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
二、工業(yè)企業(yè)的重要性原則的應(yīng)用
重要性原則要求企業(yè)在會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量過(guò)程中對(duì)交易或事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要程度,采用不同的核算方法。在核算成本的過(guò)程中就要根據(jù)構(gòu)成成本價(jià)值的基礎(chǔ)來(lái)采用不通的核算程序,例如對(duì)直接人工、直接材料、制造費(fèi)用的核算中就要通過(guò)制造費(fèi)用專(zhuān)用賬戶進(jìn)行費(fèi)用的分配再核算到相關(guān)到成本中。重要性原因影響成本的核算,從而影響企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益,并進(jìn)而影響財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的決策,所以必須按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法和程序處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中予以重復(fù)、準(zhǔn)確的披露。會(huì)計(jì)的重要性原則之所以很重要,是因?yàn)橹匾栽瓌t在很大程度上考慮會(huì)計(jì)信息的使用效率與成本核算之間的比較。工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較復(fù)雜,要將所有的零散數(shù)據(jù)在期末編制會(huì)計(jì)報(bào)表是詳細(xì)羅列出來(lái),而重要性原則,則可以減少這些工作量,因?yàn)橹匾栽瓌t能夠分清主次,業(yè)務(wù)的重點(diǎn),減少工作量。
三、工業(yè)企業(yè)所面臨的成本會(huì)計(jì)問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)的成本會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)核算也會(huì)有相應(yīng)的變化,而在實(shí)際的成本會(huì)計(jì)核算中發(fā)現(xiàn),我國(guó)工業(yè)成本會(huì)計(jì)核算工作存在著以下幾點(diǎn)不足。
(一)成本控制觀念落后由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制起步較晚,有些工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)成本核算的重要性沒(méi)有太過(guò)于重視,應(yīng)用不適合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念來(lái)過(guò)于強(qiáng)調(diào)原材料的節(jié)省和縮減相應(yīng)成本上的開(kāi)支,忽視成本效益。這種情況下雖然能夠給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,但這是在犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量帶來(lái)的結(jié)果。現(xiàn)如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),賣(mài)方市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)了,買(mǎi)方對(duì)企業(yè)的商品的差異率逐漸重視。所以,如果企業(yè)還是重視追求狹義上的收益,忽視成本效益帶來(lái)的產(chǎn)品差異率,就會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上失去根基,失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),這會(huì)對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展造成了非常不利影響。
(二)成本會(huì)計(jì)核算范圍較為狹窄
企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一般都會(huì)擴(kuò)大其經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍,會(huì)計(jì)核算的范圍也會(huì)隨之?dāng)U大,但是在實(shí)例中可看到,工業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算范圍并沒(méi)有擴(kuò)大,這會(huì)導(dǎo)致在期末財(cái)務(wù)報(bào)表的成本效益出現(xiàn)差錯(cuò),影響領(lǐng)導(dǎo)的決策。
(三)成本會(huì)計(jì)核算不規(guī)范
成本核算是成本會(huì)計(jì)重要的組成。因?yàn)橐?guī)范的成本會(huì)計(jì)核算可以清晰明了的反應(yīng)企業(yè)的資金運(yùn)作情況,這可以使企業(yè)能夠充分利用這些數(shù)據(jù)來(lái)創(chuàng)造更多的資產(chǎn)。然而,有些工業(yè)企業(yè)存在著會(huì)計(jì)核算不規(guī)范現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在應(yīng)攤費(fèi)用和非攤費(fèi)用處理不當(dāng),費(fèi)用和生產(chǎn)成本核算不當(dāng),這會(huì)致使企業(yè)的成本效益降低。此外企業(yè)的成本會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作也有脫節(jié)現(xiàn)象,對(duì)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和資金投入效率在溝通與交流甚少,導(dǎo)致企業(yè)的無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的成本核算。
(四)成本會(huì)計(jì)核算方法落后
有些企業(yè)不能根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和會(huì)計(jì)核算制度的改革來(lái)完善企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算。而以往的會(huì)計(jì)成本核算是不能適應(yīng)當(dāng)代會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)的,這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在成本效益上落后,失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(五)成本會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位
成本會(huì)計(jì)監(jiān)督有效的落實(shí),可以促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量水平。而有些企業(yè)并沒(méi)健全的監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的體系,這會(huì)使成本會(huì)計(jì)監(jiān)督無(wú)法詳細(xì),嚴(yán)格的監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的合法性,合理性,規(guī)范性。有些企業(yè)只重視短暫的利益,不重視會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督,而有些成本會(huì)計(jì)人員會(huì)利用自身工作的優(yōu)勢(shì)性謀取私利,致使成本會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。由此可見(jiàn),成本會(huì)計(jì)的監(jiān)督非常的重要,若忽視它就很可能導(dǎo)致成本核算失真,進(jìn)而不能夠保證會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性,合理性的有效進(jìn)行。
四、針對(duì)成本會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)問(wèn)題的完善建議
工業(yè)企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上有一席之地,就必須從源頭上抓起,即積極解決企業(yè)現(xiàn)存的成本會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)的問(wèn)題,完善成本核算工作,下文就根據(jù)工業(yè)企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作存在的不足提出的建議。
(一)提高成本會(huì)計(jì)工作人員的工作水平和職業(yè)道德
成本會(huì)計(jì)的工作水平主要取決成本會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。所以提高成本會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平是企業(yè)做好成本會(huì)計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),企業(yè)可以從成本會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn),讓他們了解關(guān)于成本會(huì)計(jì)的法律法規(guī),從而約束他們?cè)诠ぷ髦械囊?guī)范。企業(yè)還可以從外界招聘優(yōu)秀的成本會(huì)計(jì)人才,讓他們給企業(yè)帶來(lái)“新鮮空氣”,提高企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作水平。在此基礎(chǔ)上企業(yè)應(yīng)該制定一些相關(guān)激勵(lì)政策,一次提高會(huì)計(jì)工作人員對(duì)工作的積極性。
(二)提高成本會(huì)計(jì)效益重要性的認(rèn)識(shí)觀念
在現(xiàn)代化的今天,工業(yè)企業(yè)想在社會(huì)中立足和發(fā)展,就需要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,完成企業(yè)的近期所定的目標(biāo)和制定遠(yuǎn)期計(jì)劃。那么企業(yè)就應(yīng)該摒棄以前的成本會(huì)計(jì)核算觀念,樹(shù)立符合現(xiàn)代企業(yè)的成本會(huì)計(jì)工作觀念。在全新的成本會(huì)計(jì)制度下可以提高成本效益,再根據(jù)成本效益進(jìn)行合理的決策。
(三)擴(kuò)大企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的工作范圍
企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)新增的業(yè)務(wù)范圍來(lái)調(diào)整相關(guān)成本會(huì)計(jì)核算范圍,這樣可以及時(shí)、全面、系統(tǒng)的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)范疇,讓企業(yè)股東全方位了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和資金在成本的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。
(四)規(guī)范企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算工作
企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家最新出臺(tái)的關(guān)于成本會(huì)計(jì)核算的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)的成本會(huì)計(jì)核算。在成本會(huì)計(jì)科目上進(jìn)行詳細(xì)的劃分,規(guī)范記賬方法,這樣有助于提高企業(yè)成本會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告水平。企業(yè)在逐步加強(qiáng)規(guī)范成本會(huì)計(jì)工作的同時(shí),逐步建立一個(gè)完整、高效、科學(xué)、合理的工業(yè)企業(yè)內(nèi)部成本會(huì)計(jì)核算機(jī)制。進(jìn)而加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間溝通交流,從很大程度上保證了獲取會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性與有效性。
(五)完善企業(yè)成本會(huì)計(jì)
工業(yè)企業(yè)也應(yīng)該隨著科技的進(jìn)步改變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法,利用現(xiàn)代會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)來(lái)完善成本會(huì)計(jì)工作。這就需要企業(yè)建立專(zhuān)用的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息核算系統(tǒng),因?yàn)橛?jì)算機(jī)會(huì)計(jì)核算軟件的出現(xiàn)能夠減少會(huì)計(jì)工作人員的工作量,還能夠高效率、快捷的處理大量的會(huì)計(jì)信息,提高會(huì)計(jì)成本核算的工作效率,從而也可以為企業(yè)節(jié)省人力資源成本。
(六)建立健全的成本會(huì)計(jì)工作監(jiān)督體系
對(duì)工業(yè)企業(yè)的成本會(huì)計(jì)核算監(jiān)督主要是為了強(qiáng)化對(duì)工作流程的控制,包括成本會(huì)計(jì)核算人員的出勤率及工作效率。通過(guò)企業(yè)建立一個(gè)有效的核算機(jī)制能夠不斷強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算工作的控制、監(jiān)督。企業(yè)根據(jù)內(nèi)部成本會(huì)計(jì)所出現(xiàn)的不足,應(yīng)采取相應(yīng)的調(diào)整措施來(lái)規(guī)范、監(jiān)督企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作。
五、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代的工業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)成本會(huì)計(jì)核算工作。成本會(huì)計(jì)核算、管理工作的有效落實(shí),可以有效地降低現(xiàn)代企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)成本,提高成本效益,加快企業(yè)資金運(yùn)用和循環(huán)的效率,提高企業(yè)在事成綜合競(jìng)爭(zhēng)力。但事實(shí)上,我國(guó)的工業(yè)企業(yè)的成本會(huì)計(jì)核算工作所給企業(yè)帶來(lái)的效益并不多,還存在著一些不足,本文就對(duì)成本會(huì)計(jì)工作的重要性和存在的問(wèn)題進(jìn)行探討和提出相關(guān)完善的意見(jiàn),希望能夠?qū)Τ杀緯?huì)計(jì)核算在出現(xiàn)的問(wèn)題有所幫助。財(cái)
參考文獻(xiàn):
去年10月,國(guó)家商務(wù)部要求輝瑞公司剝離其在中國(guó)大陸地區(qū)的瑞倍適及瑞倍適-旺豬支原體肺炎疫苗業(yè)務(wù)。消息一出,數(shù)十家國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)該業(yè)務(wù)展開(kāi)激烈競(jìng)購(gòu),參與的企業(yè)既包括國(guó)內(nèi)的動(dòng)物疫苗“老大”中牧股份等,也不乏諾華制藥等國(guó)際醫(yī)藥巨頭,但他們的競(jìng)價(jià)均沒(méi)有超過(guò)哈藥集團(tuán)。最終經(jīng)國(guó)家商務(wù)部審查、批準(zhǔn),哈藥集團(tuán)獲得承接輝瑞旗下中國(guó)內(nèi)地品牌――瑞倍適及瑞倍適-旺豬支原體肺炎疫苗業(yè)務(wù),包括承接這兩個(gè)高端動(dòng)物疫苗品種的全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品品牌及在中國(guó)大陸市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。
哈藥集團(tuán)是融醫(yī)藥制造、貿(mào)易、科研于一體,主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋抗生素、化學(xué)藥物制劑、非處方藥品及保健食品、中藥、生物工程藥品、動(dòng)物疫苗及獸藥、醫(yī)藥流通七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)有控股的中外合資企業(yè)。多年來(lái),哈藥集團(tuán)秉承“做地道藥品,做厚道企業(yè)”的企業(yè)宗旨,積極實(shí)施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略,贏得了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù),以151.90億元的品牌價(jià)值成為國(guó)內(nèi)最具價(jià)值的醫(yī)藥品牌之一。
2005~2009年,哈藥集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5年的高速發(fā)展。然而,隨著我國(guó)醫(yī)改方案實(shí)施及醫(yī)藥市場(chǎng)監(jiān)管加強(qiáng)等多重因素,國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國(guó)際制藥強(qiáng)企拜耳、羅氏、禮來(lái)、輝瑞等加緊搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng),新一輪并購(gòu)重組之火再燃。而未來(lái)5年內(nèi)生物制藥技術(shù)產(chǎn)品將成為市場(chǎng)新寵。哈藥集團(tuán)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須面臨國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和一系列新挑戰(zhàn)。
1工程概況
閻良區(qū)屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,四季干、濕、冷、暖分明,年均氣溫為13.1℃,極端最高氣溫41.9℃,極端最低氣溫-17℃,土壤最大凍深0.45m。年平均降水量530mm,多集中在在7、8、9三月,夏季多雷雨,冬春兩季較干旱。本次設(shè)計(jì)會(huì)展一路擬建場(chǎng)地位于石川河一級(jí)階地。石川河是閻良區(qū)境內(nèi)最大的河流,為渭河的一級(jí)支流,道路東南約3km處有石川河直流———清河流過(guò)。該區(qū)域地表徑流穩(wěn)定,水量充足,含泥沙較少,水源補(bǔ)給主要為大氣降水。道路范圍地層主要由耕土、填土和黃土狀土等巖石組成。地下水埋深約為8.5~12.3m,相應(yīng)水位標(biāo)高為372.46~370.50m,地下水類(lèi)型屬孔隙潛水,由于其埋深較深,可不考慮對(duì)路基的影響。根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告,道路擬建場(chǎng)地為濕陷性黃土場(chǎng)地,濕陷等級(jí)為Ⅰ級(jí)(輕微)~Ⅱ級(jí)(中等)。本次設(shè)計(jì)道路工程起為外環(huán)西路,其現(xiàn)狀為一條鄉(xiāng)村道路,寬3~4m,瀝青路面,路面已嚴(yán)重破壞,由東向西道路沿線均為農(nóng)田,在樁號(hào)K0+055和K0+453處分別有一條灌溉渠穿過(guò)。道路終點(diǎn)處與已建成的創(chuàng)新西路相接。道路沿線整體地勢(shì)很平坦,最大高差為1.5m。道路沿線除有兩條灌溉渠和少量井、電線桿需要拆除外,再無(wú)其他管線、桿線和建筑物需拆遷。
2路基設(shè)計(jì)要點(diǎn)
2.1填方設(shè)計(jì)
工程道路沿線場(chǎng)地均為農(nóng)田,路基施工嚴(yán)禁采用生活垃圾、腐殖質(zhì)土和其他不符要求的材料進(jìn)行填方后施工。鑒于路基填方高度較小,應(yīng)考慮將路基表層40cm范圍內(nèi)的腐殖質(zhì)土及其他雜物清除,并用優(yōu)質(zhì)黃土換填。路堤基底為松土?xí)r,應(yīng)作填前壓實(shí)處理。路基范圍內(nèi)樹(shù)木遷移后,路基深度1.5m范圍內(nèi)的樹(shù)根必須進(jìn)行清除,并按照規(guī)范要求分層回填壓實(shí),對(duì)于路基范圍內(nèi)的水井、洞穴等,修筑路基之前必須采用符合規(guī)范要求的砂礫填筑并夯實(shí)。道路沿線的灌溉渠按廢棄處理,路基施工時(shí)需將水渠內(nèi)污泥全部挖出后用素土回填壓實(shí)處理。根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告,道路場(chǎng)地為非自重濕陷性黃土場(chǎng)地,濕陷等級(jí)為Ⅰ級(jí)(輕微)~Ⅱ級(jí)(中等)。為了消除土基的濕陷性,保證路基穩(wěn)定,對(duì)于濕陷等級(jí)為Ⅰ級(jí)的路段(K0+140~K1+235.3),施工時(shí)一定要嚴(yán)格控制進(jìn)行碾壓處理;對(duì)于濕陷等級(jí)為Ⅱ級(jí)的路段(K0+000~K1+140),機(jī)動(dòng)車(chē)道范圍內(nèi)表面腐蝕土消除之后,再將原地面土基向下翻30cm,并摻和6%的生石灰拌合碾壓處理。
2.2壓實(shí)度設(shè)計(jì)
為保證路基穩(wěn)定,路基壓實(shí)必須引起高度重視,壓實(shí)度(重型壓實(shí))必須符合表1的規(guī)定。車(chē)行道路基頂面回彈模量應(yīng)>30MPa;人行道路基采用輕型壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)度≥95%;土路肩采用輕型壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)度≥93%。
2.3摻生石灰處理設(shè)計(jì)
由于本工程主要處于農(nóng)田段,工程范圍內(nèi)很可能存在含水量較大的路基土,在經(jīng)過(guò)充分晾曬而依然潮濕的路段,采用摻生石灰處理(僅限車(chē)行道路基)。采用摻灰處理時(shí)處理厚度及摻灰量可參考表2、表3,發(fā)生工程量則以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為準(zhǔn)。
2.4施工要點(diǎn)
石灰粉應(yīng)攤鋪均勻,以保證石灰土拌和均勻,在素土路床上按照每平方米打上方格,計(jì)算用灰量并均勻攤鋪。生石灰處理濕軟土基,要用拌和機(jī)拌合兩遍,拌合完畢之后及時(shí)進(jìn)行找平處理,生石灰與土拌合后需經(jīng)3h后在上碾壓實(shí),碾壓時(shí)先穩(wěn)壓后追密,先輕碾后重碾,應(yīng)做到當(dāng)天鋪灰當(dāng)天成活。就地加灰的第一層灰土處理層,允許出現(xiàn)輕微軟彈推移,碾壓要適度。第二層壓實(shí)允許個(gè)別地方出現(xiàn)輕微軟彈,不允許過(guò)量碾壓,以免出現(xiàn)翻漿。人行道宜根據(jù)施工季節(jié)選擇采用晾曬等辦法進(jìn)行處理,暫不設(shè)計(jì)其他處理措施。新老路基銜接處,應(yīng)在老路基邊坡上開(kāi)挖臺(tái)階,臺(tái)階寬度應(yīng)≥1m。
3路面設(shè)計(jì)要點(diǎn)
3.1瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生
由于本次設(shè)計(jì)道路工程起為外環(huán)西路,其現(xiàn)狀為一條鄉(xiāng)村道路,寬3~4m,瀝青路面,路面已嚴(yán)重破壞。為了節(jié)約瀝青與砂石材料,可以考慮針對(duì)該路段采用瀝青熱再生技術(shù)進(jìn)行翻修,就地加熱舊路面、耙松、收集舊料,根據(jù)路面破損情況適當(dāng)增加新拌瀝青混合料與再生劑進(jìn)行機(jī)內(nèi)熱攪拌,隨即攤鋪、熨平和碾壓。設(shè)計(jì)流程圖如圖2。
3.2其余路面設(shè)計(jì)
路面結(jié)構(gòu)采用瀝青路面,設(shè)計(jì)年限為15年。3.2.1機(jī)動(dòng)車(chē)道路面結(jié)構(gòu)組成上面層:5cm細(xì)粒式瀝青混凝土(AC-13);乳化瀝青粘層油0.3kg/m2;中面層:7cm中粒式瀝青混凝土(AC-20)(添加0.4%抗車(chē)轍劑);乳化瀝青稀漿封層0.5cm和透油層1kg/m2;基層:20cm二灰碎石(重量比8:17:75);底基層:30cm石灰土(石灰含量10%重量比);總厚度62.5cm。3.2.2非機(jī)動(dòng)車(chē)道路面結(jié)構(gòu)組成面層:5cm細(xì)粒式瀝青混凝土(AC-13);透油層1kg/m2;基層:20cm二灰碎石(重量比8:17:75);底基層:20cm石灰土(石灰含量10%重量比);總厚度45cm。瀝青采用90號(hào)重焦瀝青,質(zhì)量必須滿足相關(guān)規(guī)范要求。路面抗滑標(biāo)準(zhǔn):車(chē)行道路面竣工驗(yàn)收擺值≥45,構(gòu)造深度TD為0.2~0.4mm,石料磨光值PSV≥35;機(jī)動(dòng)車(chē)到了表設(shè)計(jì)彎沉值Ls=32.1(1/100mm),竣工驗(yàn)收彎沉值:瀝青上面層頂面Ls≤27.6(1/100mm),路床頂面基層頂面Ls≤248.4(1/100mm)。二灰碎石7d抗壓強(qiáng)度≥0.7MPa,石灰土7d抗壓強(qiáng)度≥0.6MPa。壓實(shí)度要求:瀝青砼面層≥95%,基層二灰碎石≥97%,底基層石灰土≥95%。3.2.3人行道路面結(jié)構(gòu)組成面層:6cm厚C30透水磚;2cmM10水泥砂漿?;鶎樱?cmC20細(xì)粒式水泥混凝土。底基層:15cm石灰土(石灰含量8%重量比)。總厚度28cm。人行道灰土底基層壓實(shí)度(輕型壓實(shí))≥95%,7d無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度≥0.6MPa。人性道磚、盲道磚的抗壓強(qiáng)度≥CC40,抗折強(qiáng)度≥Cf4.0,防滑等級(jí)為R3,相應(yīng)防滑性能指標(biāo)BPN≥65。路緣石及平石抗折強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到Cf5.0,曲線路緣石抗壓強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到CC35。在1.5m寬分隔帶內(nèi)設(shè)置樹(shù)池與硬化結(jié)構(gòu)相間隔,其中樹(shù)池長(zhǎng)26m,硬化結(jié)構(gòu)長(zhǎng)4m,硬化結(jié)構(gòu)采用透水磚鋪砌,具體結(jié)構(gòu)形式同人行道。3.2.4材料要求瀝青混合料設(shè)計(jì)空隙率為3~5%,礦料級(jí)配要求見(jiàn)表4。
4無(wú)障礙設(shè)計(jì)
根據(jù)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ50-2001)的有關(guān)規(guī)定,本次設(shè)計(jì)對(duì)沿線交叉口及單位大門(mén)口的出入均進(jìn)行了無(wú)障礙設(shè)計(jì),在人行道部分鋪設(shè)了導(dǎo)向盲道磚和緣石坡道,并在道路交叉處設(shè)置了導(dǎo)向塊、停步塊等處理方式。緣石坡道位置應(yīng)配合人行道的位置進(jìn)行設(shè)置。
5路面再生設(shè)計(jì)具體效果
上邊提到的瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生這種方法具有很多傳統(tǒng)方法無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),如使路面建造速度大大加快、節(jié)約瀝青砂石等材料、廢物利用防止廢棄料對(duì)環(huán)境的污染等等,而且這種新工藝比傳統(tǒng)的“拆舊建新”具有更高的性能指標(biāo)。具體性能指標(biāo)見(jiàn)表5。綜上,再生路面各檢測(cè)指標(biāo)符合規(guī)范要求,路用性能更高。
統(tǒng)一行動(dòng)中,全國(guó)公安機(jī)關(guān)繳獲的假藥涵蓋從處方藥到保健藥,從口服片劑到注射針劑,從中草藥到西藥,從國(guó)產(chǎn)藥到進(jìn)口藥等上百個(gè)品牌門(mén)類(lèi)。主要包括:假冒“美羅華”、“萬(wàn)珂”、“日達(dá)仙”、“立普妥阿伐他汀該片”等進(jìn)口處方藥;國(guó)外藥廠生產(chǎn)、未取得我國(guó)藥品準(zhǔn)入批號(hào)的“易瑞沙”、“格列衛(wèi)”、“特羅凱”等抗腫瘤藥;假冒生長(zhǎng)激素多肽類(lèi)藥物、“賀普丁”、“斯皮仁諾”、“達(dá)美康”、“博路定”、“布希達(dá)卡培他濱片”、“沐舒坦鹽酸氨溴索片”、“頭孢氨芐”以及治療腸胃病、婦科病、心血管疾病等常見(jiàn)多發(fā)疾病的常用藥。
警方偵查發(fā)現(xiàn),犯罪分子制售假藥,不擇手段,喪盡天良,謀財(cái)害命,傷天害理。有的不法分子收購(gòu)真藥包裝材料等,利用低檔原料藥、鹽水、過(guò)期藥等自行灌裝、勾兌、改批號(hào),生產(chǎn)假藥;有的不法分子為增強(qiáng)藥效,添加國(guó)家嚴(yán)令禁止、嚴(yán)重危害人體健康的醋酸潑尼松、布洛芬等化學(xué)成分;有的不法分子偽造批文生產(chǎn)假藥;有的不法分子在生產(chǎn)假藥的同時(shí),以來(lái)料加工方式生產(chǎn)假藥賺取加工費(fèi);有的不法分子利用價(jià)格較為低廉的藥品重新包裝,冒充價(jià)格昂貴的進(jìn)口藥銷(xiāo)售。
經(jīng)藥監(jiān)等有關(guān)部門(mén)鑒定,這些假藥危害十分巨大,無(wú)任何療效,輕者貽誤治療,重者引發(fā)其他疾病,甚至危及生命。如不法分子在假藥中添加的雙氯芬酸鈉、醋酸潑尼松、布洛芬等化學(xué)成分,具有成癮性,短期內(nèi)貌似對(duì)某些病癥有療效感,長(zhǎng)期使用易引發(fā)向心性肥胖(俗稱(chēng)“娃娃臉”、“水牛腰”)、骨質(zhì)疏松、糖尿病、胃及十二指腸潰瘍、腎臟肝臟損傷、粒細(xì)胞減少等病癥,甚至導(dǎo)致死亡。
據(jù)公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,制售假藥犯罪已經(jīng)形成“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”一條龍犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條,制售假藥犯罪地域特點(diǎn)明顯,同鄉(xiāng)之間通過(guò)親屬關(guān)系“以老帶新”逐漸發(fā)展;各制售假藥犯罪團(tuán)伙之間“結(jié)幫不結(jié)伙”,既相對(duì)獨(dú)立,又相互聯(lián)系,在制售假藥相關(guān)資源、價(jià)格上做到沆瀣一氣。為逃避打擊,犯罪分子利用QQ、MSN、Hotmail等網(wǎng)絡(luò)通訊工具進(jìn)行溝通、洽談,將假藥偽裝后通過(guò)物流公司等運(yùn)輸。還有不法分子長(zhǎng)期通過(guò)路邊站牌貼廣告、走街串巷等收購(gòu)過(guò)期藥、使用過(guò)的真藥包裝盒,自行更換包裝生產(chǎn)假藥或出售給生產(chǎn)假藥的不法分子。值得注意的是,網(wǎng)絡(luò)以及一些不法藥店、診所已成為假藥主要流通渠道。其中,網(wǎng)絡(luò)兜售假藥情況突出,競(jìng)價(jià)排名、論壇、廣告等往往成為不法分子的幫兇,一些網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)上假藥信息充斥。不法藥店、診所等已成為假藥流入的重點(diǎn)區(qū)域和部位。
根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合分管的工作,2017年重點(diǎn)抓好以下工作:
綜合協(xié)調(diào)管理方面:
一、繼續(xù)做好綜合協(xié)調(diào)工作
(一)承擔(dān)好食安辦日常運(yùn)行的具體工作。
一是對(duì)州食安委成員進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。二是出臺(tái)《xx州2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》。三是擬定《xx州2017年食品安全工作責(zé)任書(shū)》與各縣(市)政府簽訂《xx州2017年食品安全工作責(zé)任書(shū)》。四是擬定《xx州食品安全工作考核評(píng)議辦法》,組織開(kāi)展對(duì)州食安委成員單位及各縣(市)人民政府的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作。五是組織協(xié)調(diào)州食安委各成員單位全面深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,充分發(fā)揮監(jiān)管合力。六是按時(shí)保質(zhì)完成民生工程分解任務(wù)。
(二)做好食品藥品監(jiān)督管理信息統(tǒng)計(jì)工作。各縣(市)局要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),利用食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),認(rèn)真做好食品藥品安全統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)建立和數(shù)據(jù)分析工作,充分掌握情況、指導(dǎo)工作、制定措施提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(三)開(kāi)展第二批省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作。
開(kāi)展第二批省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作,確保會(huì)東縣順利通過(guò)驗(yàn)收。
二、繼續(xù)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作
(一)全力完成國(guó)抽、省抽、州抽任務(wù)。以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向,制定2017年州本級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢計(jì)劃,切實(shí)完成2017年國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州本級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品等抽檢監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo),實(shí)時(shí)維護(hù)國(guó)抽、省抽、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作平臺(tái),做好數(shù)據(jù)匯總分析和結(jié)果通報(bào)工作。
(二)切實(shí)做好核查處置工作。切實(shí)按照《食品召回管理辦法》等相關(guān)工作規(guī)范和規(guī)定,對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題樣品和不合格樣品開(kāi)展核查處置工作,在時(shí)限內(nèi)上報(bào)產(chǎn)品控制情況、排查整改復(fù)查情況、行政處罰情況等核查處置情況。
(三)組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。從食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。各縣(市)局按食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度規(guī)定,認(rèn)真組織開(kāi)好食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判和風(fēng)險(xiǎn)交流。
三、建立和完善食品藥品應(yīng)急管理體系
(一)做好輿情監(jiān)測(cè)工作。建立健全食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制和事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò),完善信息報(bào)告體系,熟練使用“食藥輿情”APP,及時(shí)分析輿情,提高處置效率。建立健全食品藥品安全事件輿論引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)輿情研判和引導(dǎo)。
(二)組織開(kāi)展應(yīng)急演練。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,特別是按新《食品安全法》修訂《xx州食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。以農(nóng)村壩壩宴、學(xué)校食堂食品安全、旅游景區(qū)食品安全突發(fā)事件為重點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升突發(fā)事件響應(yīng)及處置能力。認(rèn)真組織好在會(huì)東縣開(kāi)展的Ⅲ級(jí)食品安全事故應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練。
(三)有效處置突發(fā)事件。多渠道、多途徑開(kāi)展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、危害控制等快速反應(yīng)機(jī)制,大力開(kāi)展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。嚴(yán)格事故信息管理,最大限度地減小負(fù)面影響和社會(huì)危害。
(四)健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系??茖W(xué)確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模,確保應(yīng)急物資關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。
四、繼續(xù)做好食品藥品加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理 ”的原則,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管體系。二是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。三是積極探索完善食品藥品行業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管體系和工作機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。四是實(shí)行食品藥品質(zhì)量安全、食品藥品行業(yè)生產(chǎn)安全的“兩個(gè)安全同時(shí)確保”、“兩個(gè)安全同時(shí)部署”、“兩個(gè)安全同時(shí)檢查”的“三同時(shí)”工作法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障措施。
食品生產(chǎn)監(jiān)管方面:
今年,全州食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府、省局的各項(xiàng)決策部署,在州局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立以人民為中心的監(jiān)管理念,以保障食品安全為目標(biāo),研究把握監(jiān)管工作規(guī)律,著力構(gòu)建食品生產(chǎn)許可體系和監(jiān)督檢查體系,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管和效能監(jiān)管,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提升食品安全治理水平,推進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作再上新水平。
一、完善食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查制度
督促食品生產(chǎn)企業(yè)按照《食品安全法》要求定期對(duì)其履行食品安全職責(zé)情況進(jìn)行自查并報(bào)告。加大日常檢查,要以督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和法律義務(wù)為重點(diǎn),通過(guò)日常監(jiān)督檢查對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)行為進(jìn)行常態(tài)化檢查,對(duì)具有一定普遍性的問(wèn)題適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)整治,全面落實(shí)“全覆蓋”“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“網(wǎng)格化”“痕跡化”等監(jiān)管要求。各縣市局要按照“管行業(yè)管安全、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策和工作要求,督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、繼續(xù)深化食品生產(chǎn)許可制度改革
一是嚴(yán)格落實(shí)“五取消、四調(diào)整、四加強(qiáng)”改革要求,認(rèn)真研究解決實(shí)施新版許可管理辦法過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,逐步理順食品生產(chǎn)許可工作機(jī)制,優(yōu)化許可流程、嚴(yán)格審批把關(guān)、提升服務(wù)效能,著力構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品生產(chǎn)許可工作體系。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可事后監(jiān)管,加大對(duì)新獲證企業(yè)、換證免于現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)事后監(jiān)督檢查和抽查力度,對(duì)不符合生產(chǎn)條件和提供虛假聲明的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,直至吊銷(xiāo)(撤銷(xiāo))許可證書(shū),把好準(zhǔn)入關(guān)口。三是加強(qiáng)審查人員管理,完善核查工作機(jī)制,加大對(duì)核查人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查水平。
三、突出兩在重點(diǎn),嚴(yán)防嚴(yán)控食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一是狠抓大型食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。大型食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多,產(chǎn)品輻射廣,社會(huì)影響大,是防范系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。抓好大型食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,督促落實(shí)主體責(zé)任,加大對(duì)企業(yè)法人和質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人的集中培訓(xùn)力度,督促企業(yè)建立實(shí)施自查報(bào)告制度,主動(dòng)排查隱患,嚴(yán)格落實(shí)原輔材料查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、食品安全授權(quán)人等制度,提升產(chǎn)品質(zhì)量管控水平。按照省局安排,在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行HACCP體系,發(fā)揮好大型企業(yè)引領(lǐng)示范作用。二是突出食品生產(chǎn)加工小坊監(jiān)管。小作坊規(guī)模小、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、管理水平低、監(jiān)管制度缺失等原因,存在相當(dāng)?shù)氖称钒踩L(fēng)險(xiǎn),一直是我們食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》于今年3月1日正式實(shí)施,我們要掀起宣貫“三小”條例及監(jiān)督管理辦法的熱潮,營(yíng)造良好氛圍,按照《條例》和《辦法》規(guī)定,加強(qiáng)摸底調(diào)查、完善監(jiān)管檔案,制定監(jiān)管計(jì)劃,規(guī)范食品小作坊監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任。
四、在重點(diǎn)產(chǎn)品建立質(zhì)量安全追溯體系
建立以索證索票、臺(tái)賬等傳統(tǒng)方式為主的食品安全追溯體系,形成倒逼機(jī)制,引導(dǎo)推進(jìn)有條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)電子追溯全覆蓋,實(shí)行全程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有記錄、食品流向可查證、主體責(zé)任能追溯”今年要繼續(xù)完成乳制品、白酒、肉制品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)追溯體系建設(shè),逐步在有條件的企業(yè)推行,鼓勵(lì)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行保險(xiǎn)機(jī)制。
五、推進(jìn)信用體系建設(shè)
按照省局《關(guān)于推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求部署,充分利用信息化技術(shù),建立信用目錄和數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)錄入并動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)信息、許可信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品抽檢信息、行政處罰信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息等,開(kāi)展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià),并與相關(guān)監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)信息共享交換、信用結(jié)果公開(kāi),聯(lián)合實(shí)現(xiàn)守信激勵(lì)和失信懲戒,形成社會(huì)共治格局。
六、督促企業(yè)落實(shí)人員培訓(xùn)制度
各縣市局要組織對(duì)轄區(qū)食品企業(yè)和小作坊的業(yè)主、質(zhì)量管理員、配料人員、檢驗(yàn)人員開(kāi)展培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)培訓(xùn),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員每人集中培訓(xùn)不少于40小時(shí),督促企業(yè)抓好全員培訓(xùn),提高食品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
七、突出抓好高風(fēng)險(xiǎn)食品監(jiān)管
1施工方法及工藝流程
1.1施工方法
土灰混合吹填,首先要分別制備泥漿與灰漿。施工時(shí)兩種漿液的制備均用DY50-15型號(hào)的水力沖填機(jī)組,由操作工同時(shí)施工,灰漿及泥漿通過(guò)Y型并聯(lián)管路進(jìn)行混合后,送到作業(yè)面筑壩。泥漿泵、灰漿泵互不影響,管線移動(dòng)較方便。如輸距超過(guò)250m,每超200m增加1臺(tái)中繼泵輸送。
混合吹填期間,混合后的漿液在水平流動(dòng)過(guò)程中,逐漸沉積,自首至尾各斷面的沉積物的平均粒徑d50逐漸變小,其物理力學(xué)性質(zhì)也隨之變化,也就是沖填過(guò)程發(fā)生了顆粒分選現(xiàn)象。而通過(guò)混合后的漿液再經(jīng)過(guò)渣漿泵攪拌后送至作用面,其自首至尾各斷面沉積物的平均粒徑d50變化較小,物理力學(xué)性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定,也就是沖填過(guò)程顆粒分選現(xiàn)象不明顯。
當(dāng)土灰混合漿排出明水沉積結(jié)束后,分別在表面上進(jìn)行人工晃壓和小型機(jī)具振動(dòng),并檢驗(yàn)其壓密效果。
1.2施工工藝流程
施工過(guò)程類(lèi)似于粉煤灰水力沖填筑壩施工工藝。
修筑圍埝、劃分畦塊水力沖挖切割、粉碎造漿泥漿泵、輸泥管吸送(土)灰漿混合土灰漿吹填畦塊沉淀、排水人工踩排排水固結(jié)平板振動(dòng)器振密。
2施工過(guò)程中應(yīng)該注意的技術(shù)要點(diǎn)
2.1灰料選擇問(wèn)題
由于電廠排灰在灰?guī)斓某练e過(guò)程中發(fā)生了分選現(xiàn)象,所以灰?guī)靸?nèi)各處沉積的粉煤灰其顆粒級(jí)配是不一樣的。離排灰管道出口越近則越粗,越遠(yuǎn)則越細(xì)。
一般來(lái)講,粘性土摻入的粉煤灰越粗,則混合料的透水性越好,固結(jié)速率越快,抗剪強(qiáng)度也越大。因此,土灰混合筑壩應(yīng)盡量使用顆粒較粗的粉煤灰,以便土灰混合吹填后能獲得較好的工程性質(zhì)。
2.2土灰配比問(wèn)題
試驗(yàn)將土灰質(zhì)量比為1:1作為研究配比。
通過(guò)試驗(yàn)研究,我們觀察與認(rèn)識(shí)到:由于土料的比重為2.70,粉煤灰的比重為1.80(不同灰場(chǎng)粉煤灰的比重有所不同),加之前者較密實(shí),后者較松散,而土料則由于各種原因顆粒之間存在著一定的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度,入水后不易充分分散,一部分以單粒形式存在,另一部分則以原級(jí)顆粒集結(jié)而成的團(tuán)粒形式存在,所以,土顆粒(包括團(tuán)粒)的數(shù)目,也小于粉煤灰顆粒數(shù)目。土顆粒(包括團(tuán)粒)下沉快,粉煤灰顆粒下沉慢,容易發(fā)生分選現(xiàn)象,形成不均勻沉積,表面出現(xiàn)粉煤灰層。
通過(guò)觀察我們認(rèn)為土灰質(zhì)量比為1.5:1比較合適,上述質(zhì)量比折算成土灰體積比為:
(1)
這樣,土的體積,重量和顆粒數(shù)量增多了。粉煤灰中的多孔硅鋁玻璃體吸附土料中的細(xì)小顆粒的機(jī)會(huì)也增多了,有利于土灰混合,使不均勻沉積現(xiàn)象得到了很大的緩解。質(zhì)量比1:1與質(zhì)量比1.5:1的土灰混合料,其力學(xué)性質(zhì)相差不多。
2.3漿液混合問(wèn)題
對(duì)于混合施工的效果需要進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)。在排放混合漿液的管壁上(靠近出口的某斷面)均勻設(shè)置4個(gè)測(cè)量孔,以接取試樣。
評(píng)價(jià)混合均勻程度的指標(biāo)采用變異系數(shù)Cv
(2)
式中 i―各測(cè)點(diǎn)取樣測(cè)得的浮密度i=1,2,3,4;
p′―各測(cè)點(diǎn)取樣測(cè)得的浮密度的平均值;
n―測(cè)點(diǎn)數(shù)目,為4;
s―標(biāo)準(zhǔn)差。
對(duì)取得的試樣除分別測(cè)量浮密度,并用目力鑒別,比較同一混合漿液的四個(gè)試樣的沉積速度,沉積高度與顏色等有無(wú)差異。
試驗(yàn)出漿管的雷諾系數(shù)均在70000以下,流速在2m/s以內(nèi),小于輸泥管工作流速2.5~3.5m/s(軟泥至中砂)。如果進(jìn)一步加大流速,則漿液的紊動(dòng)摻混作用亦隨之增大,將更有利于混合均勻。增加中繼泵輸送對(duì)壩體上管道的移動(dòng)沒(méi)有影響,但有利于土灰兩種漿液的充分混合。
2.4濃度選擇問(wèn)題
土灰質(zhì)量比為1.5:1,質(zhì)量濃度(混合料質(zhì)量與漿液總質(zhì)量之比)分別為20、30、40、50%,容積1000c.c(cm3)中所含的土料,灰料與水的質(zhì)量見(jiàn)表1。
表1 1000C.C.中土、灰、水含量
質(zhì)量濃度(%) 土料
(g) 粉煤灰
(g) 土+灰
(g) 水
(g)
20 135.8 90.5 226.3 905.3
30 218.7 145.8 364.5 847.5
40 314.0 209.3 523.3 781.0
50 423.0 282.0 705.0 705.0
四種濃度的漿液在管路中均較通暢,流動(dòng)性好。由表1可知,濃度越高,相同體積內(nèi)含有的干料越多水分越少。從吹填畦塊
和量筒沉積試驗(yàn)得知:漿液濃度高還有另外一個(gè)好處,即土灰的混合質(zhì)量比較均勻,沉積層中由上向下色差不太大。顆粒分選現(xiàn)象不嚴(yán)重。但漿液濃度高,會(huì)影響固相顆粒在水中的沉落速度。表2是量筒(1000c.c)沉積試驗(yàn)結(jié)果。
表2 1000c.c漿液沉積試驗(yàn)結(jié)果
質(zhì)量濃度(%) 20 30 40 50
沉積完成時(shí)間(小時(shí)) 1 1.5 2.0 2.5
澄清水柱高度(cm) 24.8 19.8 14.0 8.0
沉積層厚度(cm) 8.2 13.2 19.0 25.0
需要指出的是:漿液的濃度高,沉積的時(shí)間雖較長(zhǎng),但沉積層厚度較大,也就是沖填沉積物的總量大。
2.5沖填厚度問(wèn)題
混合土灰漿液沉積后,其上部明水層與下部沉積層在厚度上是存在著一定比例關(guān)系的,見(jiàn)表2。為保持畦埂的穩(wěn)定,明水層厚度不宜過(guò)大,一般以不超過(guò)50cm為宜。這可以做為一個(gè)控制條件。壩面排走明水后,為便于工人和小型機(jī)具在飽水軟弱的沉積層上活動(dòng),對(duì)沉積層進(jìn)行壓密,沉積層也不宜過(guò)厚,一般以30cm左右為宜,這可以做為又一個(gè)控制條件。
施工中如果遵循這兩個(gè)控制條件,則土灰質(zhì)量比為1.5:1各種濃度下的允許沖填沉積厚度可以推算出來(lái),見(jiàn)表3。
表3 各種濃度漿液的每層沖填厚度
漿液質(zhì)量濃度(%) 20 30 40 50
明水層厚度(cm) 50 45 22 9.6
沉積層厚度(cm) 16.5 30 30 30
沉積飽和密度(g/cm3) 1.53 1.53 1.53 1.53
沉積層含水量(%) 68 68 68 65
沉積干密度(g/cm3) 0.91 0.91 0.91 0.93
表中20%濃度條件下是按明水層不超過(guò)50cm做為控制條件的。其余是按沖填沉積厚度不超過(guò)30cm來(lái)控制的。
2.6質(zhì)量均勻問(wèn)題
修建均質(zhì)壩,要求沖填沉積質(zhì)量均勻,為達(dá)到此目的:
①水力沖填施工中,分畦不宜過(guò)大,并應(yīng)頻繁移動(dòng)出漿口,以減少由于漿液水平流動(dòng)所產(chǎn)生的固相顆粒分選沉積現(xiàn)象。
②加大漿液濃度,阻滯顆粒自由沉降,也是減少顆粒分選,促進(jìn)沖填沉積質(zhì)量比較均勻的有力措施。
③限制每層沖填厚度,減少顆粒在水中的沉降距離和時(shí)間,使顆粒分選產(chǎn)生的層次轉(zhuǎn)薄,從而提高了整體的均勻程度。
④沉積層內(nèi),一般底部土粒較多,而頂部則灰粒較多,中間為過(guò)渡帶。如果沖填厚度較簿,在人力或小型機(jī)具的活動(dòng)與工作的影響下,可使下一層頂部的灰粒與土上一層底部的土料得到一定程度的混合。
2.7明水溢流問(wèn)題
土灰質(zhì)量比為1.5:1,各種濃度的漿液中總水量及沉積后明水量與孔隙水量見(jiàn)表4。
表4 各種濃度漿液沉積后所含水量
質(zhì)量濃度(%) 20 30 40 50
總水量(%) 80 70 60 50
明水量(%) 83 71 54 35
孔隙水量(%) 17 29 46 65
表中總水量用所占漿液總質(zhì)量的百分?jǐn)?shù)表示,明水量用所占總水量的百分?jǐn)?shù)表示,孔隙水量也用所占總水量的百分?jǐn)?shù)表示。
從表4可以看出,混合漿液沉積后需要排出大量的表層明水。然后才能借助蒸發(fā)滲漏進(jìn)一步排除孔隙中水并采用人力或小型機(jī)具進(jìn)行壓實(shí)。
排水方法有:畦埂內(nèi)埋管,管的入口處可設(shè)置一個(gè)能夠調(diào)節(jié)高程插入土中的蓋板使明水隨來(lái)隨排,并防止顆粒流失。排水管隨壩面不斷升高;虹吸管排水,即用細(xì)膠管形成虹吸,將明水排出壩外。排水施工應(yīng)抓緊、及時(shí),以免延誤工期。
2.8壩體排水問(wèn)題
表層明水排走后,沉積層中還含有大量孔隙水?;旌蠞{液的的濃度越高,孔隙水的含量越大。孔隙水主要由水與固相顆粒所受重力產(chǎn)生的水頭差而形成的滲流,通過(guò)壩基、邊坡、壩面及壩體內(nèi)設(shè)置的水平與垂直排水設(shè)施排出。壩基透水或不透水,壩體飽和或非飽和,垂直與水平排水效能的好壞,對(duì)排出沉積層孔隙水所產(chǎn)生的效果是大不一樣的。
在上述滲透排水過(guò)程中,壩體內(nèi)出現(xiàn)了滲流場(chǎng),同時(shí)也產(chǎn)生了滲流力I
I=γwi
式中γw―水的容重
i―水頭梯度
滲流力I是一個(gè)體積力,其方向與滲流方向相同,孔隙水向壩基、邊坡和排水設(shè)施滲透所產(chǎn)生的滲流力對(duì)沉積層的固結(jié)是很有益的。沉積層中孔隙水的局部滲失,特別是全部滲失,對(duì)人工或小型機(jī)具的壓密作用,將提供很大的方便,較高的效率和很好的效果。
壩體排水影響到壩體的固結(jié)和穩(wěn)定,是土灰混合吹填筑壩技術(shù)成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵所在,在施工期間應(yīng)有足夠的重視。
2.9分層壓密問(wèn)題
明水排走靜置一段時(shí)間后我們?cè)诔练e表面上分別進(jìn)行了人工晃動(dòng)密實(shí)和小型機(jī)具振動(dòng)壓密的試驗(yàn)研究。
人工晃動(dòng)壓密的機(jī)理是人體重量在沉積層內(nèi)產(chǎn)生了超靜水壓力,對(duì)表面產(chǎn)生了水頭差;而晃動(dòng)又使層內(nèi)出現(xiàn)裂縫和薄弱環(huán)節(jié),提供了通向表面的排水通道。肉眼可觀察到沉積層表面上有許多小泉眼向外涌水,此種現(xiàn)象能繼續(xù)一般時(shí)間,經(jīng)過(guò)2-3遍人工晃壓后,沉積層的干密度可由原來(lái)的0.9g/cm3左右,上升到1.20g/cm3左右,沉積層厚度可減少1/4左右。實(shí)踐證明效果尚可,但每層的沖填厚度不可過(guò)大,否則在其上活動(dòng),甚為不便。
小型機(jī)具(包括振搗棒和平板振動(dòng)器)振動(dòng)壓密的機(jī)理是在動(dòng)力的作用下使固相顆粒脫離接觸,然后重新排列達(dá)到密實(shí)的目的,由于土灰混合料的透水性遠(yuǎn)較粉煤灰為小,因而排水遲緩,效果不理想,而且機(jī)具在沉積層上活動(dòng)也有困難。
當(dāng)沉積層水位降落后,不論使用人工壓實(shí)或小型機(jī)具振動(dòng)壓實(shí),效果均較明顯,沉積層可減少1/3左右,干密度能提高到1.30g/cm3以上。這樣的壩體已經(jīng)具有較好的強(qiáng)度,隨著壩面升高還會(huì)進(jìn)一步固結(jié),可以保證施工期間壩體穩(wěn)定安全。
2.10施工速度問(wèn)題
施工速度與沖填土料性質(zhì)關(guān)系密切,粘粒含量小的可施工快些;反之則應(yīng)慢些。即主要視其滲透系數(shù)大小來(lái)決定施工速度。此外,當(dāng)壩較低時(shí),可以快一些;反之,則慢一些。
《土壩設(shè)計(jì)》所給出的自流式?jīng)_填壩允許施工速度可供參考。
表5允許施工速度
土的種類(lèi) 砂壤土 輕粉質(zhì)壤土 中粉質(zhì)壤土
允許施工速度(米/日) 施工期平均 0.25-0.30 0.20-0.25 0.15-0.20
最大旬的日平均 0.35 0.30 0.25
清鎮(zhèn)發(fā)電廠塘關(guān)灰場(chǎng)灰壩修復(fù)工程混合吹填筑壩所用的土料分類(lèi)為中粉質(zhì)壤土,粉煤灰分類(lèi)為輕粉質(zhì)壤土,參考表5,施工速度定為每天一層,每層的沖填厚度確定為30-35cm,經(jīng)過(guò)排水蒸發(fā)滲透壓密可得到20-24cm的厚度是適宜的。
1.明確會(huì)議宗旨,突出中心。一次工作會(huì)議,涉及的問(wèn)題很多。在寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要時(shí),必須抓住會(huì)議所集中解決的幾個(gè)主要問(wèn)題,形成紀(jì)要的中心,切不可面面俱到。同時(shí),一次工作會(huì)議,在具體討論中必然會(huì)產(chǎn)生幾種不同意見(jiàn),不能把這些意見(jiàn)都納入會(huì)議紀(jì)要,而應(yīng)根據(jù)會(huì)議的宗旨,分析綜合各種意見(jiàn),集中反映符合會(huì)議中心要求的多數(shù)人的一致意見(jiàn),同時(shí),也要注意吸收少數(shù)人正確的意見(jiàn)。對(duì)反映會(huì)議中心議題的正確意見(jiàn),可采用“會(huì)議聽(tīng)取了”、“會(huì)議討論了”、“會(huì)議研究了”、“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議決定”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”等提法,加以集中概括、簡(jiǎn)明扼要地反映出來(lái);對(duì)有分歧的意見(jiàn),如屬研討性質(zhì)的會(huì)議可寫(xiě)進(jìn)會(huì)議紀(jì)要中去。
2.講究用語(yǔ),注意條理。要按照會(huì)議紀(jì)要的不同用途,恰當(dāng)?shù)厥褂貌煌挠谜Z(yǔ)。上報(bào)的會(huì)議紀(jì)要,就應(yīng)使用對(duì)上的語(yǔ)氣,如“會(huì)議討論了以下幾個(gè)問(wèn)題”、“會(huì)議考慮”等;下發(fā)的會(huì)議紀(jì)要,則可用“會(huì)議決定”、“會(huì)議要求”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”、“會(huì)議號(hào)召”等。要注意條理化、理論化。這是會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄的一個(gè)主要區(qū)別。會(huì)議記錄一般要把每個(gè)人的發(fā)言盡量客觀、詳細(xì)地記錄下來(lái),而會(huì)議紀(jì)要?jiǎng)t需要有一個(gè)對(duì)會(huì)議討論意見(jiàn)的綜合、分析、整理加工的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程也就是條理化、理論化的過(guò)程。所謂條理化,就是要對(duì)會(huì)議討論的意見(jiàn),分類(lèi)歸納,層次清晰;所謂理論化,就是要對(duì)會(huì)議討論的意見(jiàn),盡力給予理論上的概括,提綱挈領(lǐng),畫(huà)龍點(diǎn)睛。當(dāng)然條理化、理論化,并不是脫離會(huì)議實(shí)際,搞虛假的“粉飾”和“拔高”。
3.忠實(shí)于會(huì)議精神,做好記錄。會(huì)議記錄必然依據(jù)會(huì)議的實(shí)際內(nèi)容,不能隨心所欲地增減或更改內(nèi)容,不能添枝加葉。在寫(xiě)作當(dāng)中,感到有的地方必須有所增減時(shí),要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,必要時(shí)還應(yīng)在一定范圍內(nèi)征求有關(guān)人員的意見(jiàn)。
會(huì)議記錄是產(chǎn)生會(huì)議紀(jì)要的基礎(chǔ),也是整理會(huì)議紀(jì)要的原始性主要素材之一。只有認(rèn)真做好會(huì)議記錄,才有利于會(huì)議紀(jì)要的整理,并保證紀(jì)要的質(zhì)量,做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
會(huì)議紀(jì)要是會(huì)議記錄的一種再加工,是記載和表達(dá)會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)的文稿。寫(xiě)好會(huì)議紀(jì)要應(yīng)把握三個(gè)要點(diǎn):
整理會(huì)議記錄,注意"去粗留精",把握側(cè)重點(diǎn)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)該抓住會(huì)議的中心議題,側(cè)重表達(dá)大家已經(jīng)取得一致的或基本一致的意見(jiàn)。
(一)圍繞會(huì)議研究的中心議題 "取精"。抓住了會(huì)議研究和解決的主要問(wèn)題,就抓住了寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要的"綱"。會(huì)議討論中可能附帶牽涉到其他一些問(wèn)題,如果沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,就應(yīng)避而不談或者談而從簡(jiǎn)。有時(shí)會(huì)議的中心議題不十分明確,或一個(gè)會(huì)議同時(shí)討論多個(gè)議題,且難分主次。遇到這種情況,應(yīng)把難分主次的幾個(gè)問(wèn)題視為一個(gè)中心議題中的幾個(gè)子議題,放在基本同等的位置上,分題歸納整理,寫(xiě)成"一、關(guān)于xxx問(wèn)題"、"二、關(guān)于xxx問(wèn)題"等。
(二)圍繞與會(huì)人員取得的一致意見(jiàn)"取精"。與會(huì)人員在討論中心議題時(shí),往往看法不完全一致,或者很不一致。遇到這種情況,起草人員應(yīng)該對(duì)各種意見(jiàn)認(rèn)真研究,歸納整理出完全一致或基本一致的意見(jiàn)。對(duì)少數(shù)人提出的意見(jiàn),如果沒(méi)有被會(huì)議否定,或者說(shuō)符合會(huì)議的宗旨,也應(yīng)該采納。如果有些意見(jiàn)分歧較大,沒(méi)有能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí),就不應(yīng)寫(xiě)入紀(jì)要中去。當(dāng)然,有些帶學(xué)術(shù)性、研究性的會(huì)議所形成的紀(jì)要,不同的甚至是相反的觀點(diǎn),也可以寫(xiě)上去,但應(yīng)寫(xiě)明是多數(shù)人的看法還是少數(shù)人的看法。
(三)圍繞會(huì)議主持人的總結(jié)性講話"取精"。一般在會(huì)議結(jié)束時(shí),主持人會(huì)進(jìn)行總結(jié)性講話,對(duì)需決定的事項(xiàng)進(jìn)行“拍板”,這是寫(xiě)入會(huì)議紀(jì)要的最好材料,也是最需要抓住的"綱"。
表達(dá)決定的事項(xiàng),注意 "滴水不漏",把握相關(guān)點(diǎn)。表述議定事項(xiàng)最重要的是注意“三性”,把住相關(guān)點(diǎn)。
(一)注意語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性,防止產(chǎn)生歧義。要注意用語(yǔ)準(zhǔn)確,講究文法,避免在文字上產(chǎn)生歧義。對(duì)敏感問(wèn)題表達(dá)不準(zhǔn),就很容易引起歧議,甚至造成新的矛盾。
(二)注意重要決定的依據(jù)性,防止互相矛盾。有的會(huì)議決定與相關(guān)的政策或規(guī)定存在某種矛盾。只要不是正面 "碰撞",起草人員就應(yīng)該在查找有關(guān)依據(jù)、研究有關(guān)類(lèi)似問(wèn)題的基礎(chǔ)上,選擇恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式,注意文字處理上的技巧,以盡量避免矛盾。
(三)注意付諸實(shí)施的可行性,防止影響操作。會(huì)議紀(jì)要表述議定事項(xiàng)須注意可行性,務(wù)必切合實(shí)際,力求具體、明白。
寫(xiě)作的方法和體式,注意"從實(shí)際出發(fā)",把握基本點(diǎn)。
會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題最基本的形式:一是會(huì)議名稱(chēng)與文種的組合,如"全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議紀(jì)要";二是召集會(huì)議單位名稱(chēng)、會(huì)議內(nèi)容與文種三者的組合,如"縣委討論xx鎮(zhèn) '3·10工程'會(huì)議紀(jì)要";三是有的固定形式的會(huì)議,如黨委會(huì)、政府辦公會(huì)等,也可以直接用會(huì)議的次數(shù)與文種的組合,如"第十次縣委會(huì)議紀(jì)要"。