時(shí)間:2022-09-23 12:33:55
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農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個(gè)項(xiàng)目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括開展健康教育、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、落實(shí)計(jì)劃免疫預(yù)防接種、做好重大傳染病防治等;第二類農(nóng)村重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù),包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態(tài)健康管理等;第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù),包括對農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告等。
(一)開展健康教育,主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課;開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。
(二)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救;進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn);承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
(三)配合做好重大傳染病防治,主要包括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
(四)做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理,建卡率90%以上;向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
(五)做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括向0-7歲的兒童免費(fèi)提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù);開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),0-3歲兒童在首次體格檢查時(shí)建立系統(tǒng)管理檔案,定期接受8次健康體檢等。
(六)進(jìn)行慢性病與老年人的動態(tài)健康管理,主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo);為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實(shí)行動態(tài)管理,跟蹤服務(wù),定期隨訪等。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等。
(八)做好公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告,主要包括收集和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋皶r(shí)掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
二、建立農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金
全省以縣(市、區(qū))為單位建立專項(xiàng)資金,2006年按農(nóng)村常住人口每人每年不低于6元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。專項(xiàng)資金以購買服務(wù)的方式,主要用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)助,其中用于村級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不低于30%。專項(xiàng)資金由各級政府財(cái)政預(yù)算安排。省級財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)按人均4元、3元、2元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,另對農(nóng)業(yè)人口占較大比重的賈汪區(qū)、宿城區(qū)、亭湖區(qū)、清浦區(qū)、海州區(qū)也給予適當(dāng)補(bǔ)助;不足6元的部分由地方財(cái)政配套安排。有條件的省轄市也要給予一定的資金扶持。
各地要通過建立專項(xiàng)資金,加強(qiáng)對農(nóng)村基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的考核管理,落實(shí)政府為農(nóng)民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的責(zé)任,規(guī)范和保證農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)。對不提供有關(guān)服務(wù)的,不給予資金補(bǔ)助;對服務(wù)質(zhì)量不到位的,扣除相應(yīng)補(bǔ)助資金。
三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理
農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金是政府向農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購買公共衛(wèi)生服務(wù)的資金,資金的使用實(shí)行項(xiàng)目管理。
(一)市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門要將專項(xiàng)資金納入財(cái)政社保補(bǔ)助專戶管理,實(shí)行專帳核算,確保??顚S谩?/p>
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)于每年年初編制農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃和用款計(jì)劃,報(bào)縣級衛(wèi)生行政部門審核匯總后報(bào)同級財(cái)政部門審批。
(三)省級財(cái)政補(bǔ)助資金采取年初預(yù)撥70%直接到縣,年底考核驗(yàn)收后結(jié)算的辦法??h級財(cái)政將上級財(cái)政補(bǔ)助和本級財(cái)政配套安排的資金,按照項(xiàng)目用款計(jì)劃和國庫集中支付的有關(guān)要求及時(shí)撥付到有關(guān)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的單位。
(四)各地要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度及項(xiàng)目實(shí)施方案的規(guī)定,保證專款專用,封閉運(yùn)行,合理使用。任何單位和個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用;不得用于項(xiàng)目內(nèi)容規(guī)定用途之外的工作以及國家規(guī)定不得列支的其他費(fèi)用;不得用于基本建設(shè)或抵充行政事業(yè)經(jīng)費(fèi);不得用于各種罰款、償還債務(wù)、捐贈贊助、對外投資等支出。
(五)對出現(xiàn)虛報(bào)有關(guān)情況騙取省財(cái)政補(bǔ)助、擅自變更項(xiàng)目內(nèi)容、挪用專項(xiàng)資金、地方應(yīng)安排資金不能按時(shí)到位、不按期報(bào)送有關(guān)材料等問題,省財(cái)政廳和省衛(wèi)生廳將根據(jù)具體情況和有關(guān)規(guī)定采取給予通報(bào)、停止撥款或暫停安排新的補(bǔ)助項(xiàng)目或收回專項(xiàng)資金等措施。
四、強(qiáng)化農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評估
省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳建立農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評估體系,各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生、財(cái)政部門也要形成考核評價(jià)機(jī)制,將服務(wù)到位、資金配套情況和農(nóng)村居民滿意程度作為考核評價(jià)的主要依據(jù)。
一、建設(shè)目標(biāo)
到2013年底,在原鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型建設(shè)成一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,13個(gè)行政村衛(wèi)生室整合轉(zhuǎn)型,建設(shè)成9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(其中已建成三家)。
二、設(shè)置的條件
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)要納入各村建設(shè)的總體規(guī)劃,建設(shè)要堅(jiān)持“宜建則建、宜改則改、實(shí)用夠、方便就醫(yī)、方便群眾”的原則,按一個(gè)行村或3000—5000人口設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,新建面積不少于120m2,改建面積不少于100m2房屋,在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下由各村委會提供,可在村級閑置學(xué)校、隊(duì)部或其它房屋的基礎(chǔ)上改建,無論新建、改建的社區(qū)服務(wù)站的產(chǎn)權(quán)一律歸集體所有。
三、資金籌措
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金按照“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會、鄉(xiāng)村醫(yī)生共同負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行籌集,同時(shí)積極引導(dǎo)社會資金的投入。
新建的社區(qū)服務(wù)站,村委會無償提供土地,鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資2—3萬,其余部分由所在的村醫(yī)自籌,衛(wèi)生室整合后,從提取業(yè)務(wù)利潤的10%中逐年償還,如鎮(zhèn)衛(wèi)生院有經(jīng)濟(jì)條件每年也將償還一部分。
改建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,村委會提供房屋,鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資10000元,其余部分由所在的村醫(yī)自籌,三年內(nèi)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院在公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中還清村醫(yī)自籌部分。
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型改造資金,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院自籌解決。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在10/10萬以下;嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在5‰和6‰以下。
(二)具體工作指標(biāo)
早孕建卡率達(dá)85%
孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理覆蓋率達(dá)95%
高危孕婦管理率達(dá)100%
住院分娩率達(dá)100%
7歲以下兒童管理覆蓋率達(dá)90%
6個(gè)月內(nèi)嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)90%
高危兒童篩查率達(dá)90%,高危兒童專案管理率達(dá)80%
孕前傳染病檢查率達(dá)90%
產(chǎn)前篩查率達(dá)80%
先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥、聽力障礙篩查率達(dá)98%
兒童髖關(guān)節(jié)發(fā)育不良、先天性白內(nèi)障篩查率達(dá)95%
兒童先天性心臟病篩查率達(dá)90%
婦科病檢查率達(dá)60%
剖宮產(chǎn)率控制在50%以下二、采取有力措施,嚴(yán)禁發(fā)生可避免孕產(chǎn)婦死亡,降低兒童死亡
(一)消除隱患,規(guī)范產(chǎn)科行為
按xx市產(chǎn)科管理質(zhì)量的評估標(biāo)準(zhǔn)和市局文件精神,對于產(chǎn)科技術(shù)落后、技術(shù)水平低的接產(chǎn)單位實(shí)行重點(diǎn)管理,上述單位必須按資質(zhì)范圍提供服務(wù),對超范圍服務(wù)將給予批評教育,全局通報(bào),取消資質(zhì),追究責(zé)任等措施,徹底解決歷年來存在的不規(guī)范行為。
(二)提高防范產(chǎn)科風(fēng)險(xiǎn)意識
具備產(chǎn)科資質(zhì)的單位,院領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對產(chǎn)科的管理,除規(guī)范產(chǎn)科各項(xiàng)醫(yī)療行為外,必須增加醫(yī)療設(shè)備的投入,提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平,努力降低產(chǎn)科風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)高危孕婦的管理
在孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理過程中,凡是篩查出的高危孕婦,要及時(shí)跟蹤、隨訪,轉(zhuǎn)診,任何一級醫(yī)院不允許接診,按規(guī)定及時(shí)向二三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診。
(四)建立便捷、通暢的危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道
加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦救治工作,保障孕產(chǎn)婦安全。充分發(fā)揮區(qū)高危孕產(chǎn)婦搶救基地的作用,在09年基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)搶救制度和措施,如基層遇有孕產(chǎn)婦危重情況,隨時(shí)可取得聯(lián)系,做好搶救準(zhǔn)備。
(五)確立區(qū)人民醫(yī)院為我區(qū)新生兒搶救基地,實(shí)施搶救預(yù)案,整體提高新生兒救治水平,降低嬰兒死亡率。
(六)加強(qiáng)產(chǎn)科管理工作,強(qiáng)化孕產(chǎn)婦死亡的追究制度。
加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理工作,堅(jiān)持孕產(chǎn)婦死亡的責(zé)任追究制度,規(guī)范和加強(qiáng)孕產(chǎn)婦死亡評審制度和死亡報(bào)告制度,發(fā)揮圍產(chǎn)期協(xié)會的作用,定期開展協(xié)會活動。三、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作體系建設(shè),加大投入,推動?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)健康、持續(xù)和規(guī)范地發(fā)展
(一)深入落實(shí)市政府《批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健工作意見的通知》(x政發(fā)[200x]18號)精神,履行婦幼衛(wèi)生工作的公共衛(wèi)生職能,確保房屋設(shè)備到位,人員專職,制度建全,目標(biāo)明確,工作到位,全面推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作體系的建設(shè)和發(fā)展。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)二級婦幼保健機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生能力建設(shè),從硬件配置上予以支持,提升二級婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和區(qū)域影響力。
(三)加強(qiáng)各級婦幼保健人員培訓(xùn),提高婦幼保健隊(duì)伍服務(wù)能力。
(四)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生政策研究,探索婦幼衛(wèi)生事業(yè)長期發(fā)展的有效機(jī)制。四、針對婦女兒童主要健康問題實(shí)施干預(yù)措施
(一)全面啟動適齡婦女婦科病檢查,重點(diǎn)規(guī)范技術(shù)操作,嚴(yán)格質(zhì)量控制,確保受益人群的健康利益。
(二)加大社會宣傳力度,提倡自然分娩;推廣適宜技術(shù);嚴(yán)格剖宮產(chǎn)指征管理,加強(qiáng)督導(dǎo),定期公示,逐步降低剖宮產(chǎn)率。
(三)加強(qiáng)生殖健康教育,提高育齡人群自我保護(hù)意識,逐步降低人工流產(chǎn)率,減少性病、艾滋病的傳播。
(四)針對不同人群,積極開展兒童肥胖控制、高血壓干預(yù)、心理衛(wèi)生、視力保護(hù)等項(xiàng)目。五、做好婦幼衛(wèi)生信息的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測,不斷規(guī)范和完善婦幼衛(wèi)生工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理工作。
(一)強(qiáng)化婦幼常規(guī)報(bào)表質(zhì)量,做好國家級、市級孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡、五歲以下兒童死亡及出生缺陷監(jiān)測統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量控制,保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(二)完善孕產(chǎn)婦和兒童保健管理、婦科病檢查、新生兒疾病篩查等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)和分析,充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢。六、做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作
(一)加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理,加大監(jiān)管力度,不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,規(guī)范服務(wù)行為。
(二)貫徹執(zhí)行《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》,嚴(yán)格掌握常用計(jì)劃生育手術(shù)的適應(yīng)癥和禁忌癥,嚴(yán)禁因非醫(yī)學(xué)需要的超常規(guī)引產(chǎn)。確保手術(shù)質(zhì)量,保障受術(shù)者的安全與健康。
(三)加強(qiáng)對藥物流產(chǎn)和中期引產(chǎn)的監(jiān)管力度,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展藥物流產(chǎn)
和中期引產(chǎn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其人員予以懲處。
(四)堅(jiān)持執(zhí)行b超和染色體檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行中期引產(chǎn)手術(shù)的登記及上報(bào)規(guī)定。加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及選擇性別的終止妊娠。七、做好托幼園所和學(xué)校衛(wèi)生保健工作
(一)定期對托幼園所保健人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),組織學(xué)術(shù)交流,提高托幼園所保健人員的業(yè)務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)對托幼園所兒童疾病防治、膳食營養(yǎng)、食堂衛(wèi)生、消毒及安全等方面的指導(dǎo),提高托幼園所衛(wèi)生保健水平。
(三)開展兒童心理衛(wèi)生健康教育,逐步推廣入園兒童、入學(xué)兒童的心理衛(wèi)生評估工作。八、大力開展婦幼保健健康教育與促進(jìn)
(一)制定婦幼保健健康教育發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)婦幼保健健康教育事業(yè)。
(二)對各區(qū)、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)的健康教育工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn),逐步培育我區(qū)婦幼保健健康教育隊(duì)伍。
(一)成立區(qū)督查組每月定期檢查
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)文明辦、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)綠局、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)等部門人員組成區(qū)督查組,開展每月一次定期檢查,主要對背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、外來人口集居地的市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查。區(qū)政府督查室將此項(xiàng)工作列入督查。
(二)組織階段性明查暗訪
結(jié)合全國文明城區(qū)創(chuàng)建,邀請市民巡訪團(tuán)每月進(jìn)行巡訪,并及時(shí)反饋信息;半年一次邀請市愛衛(wèi)辦對我區(qū)鞏固國家衛(wèi)生區(qū)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo);邀請社會第三方人員對各地區(qū)、有關(guān)部門鞏固工作每季度進(jìn)行考評排位,將鞏固工作情況列入政府行政效能考核范圍、愛國衛(wèi)生年度考核。
(三)建立考評通報(bào)制度
每月檢查中存在的問題及照片和各地區(qū)分?jǐn)?shù)以書面形式通報(bào)給各地區(qū)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo);每季度向各地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)積分情況,并在*電視臺、*報(bào)上公布各地區(qū)的得分情況。
(四)實(shí)施積分制管理
4月-12月,區(qū)督查組對各地區(qū)每月檢查結(jié)果、并綜合市民巡訪團(tuán)每月巡訪情況、每季度的社會第三方以及市愛衛(wèi)辦的檢查情況進(jìn)行評定,實(shí)施積分管理,評定結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。每次檢查實(shí)行扣分制,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題將按分值進(jìn)行扣分。對每次檢查中存在的問題通報(bào)后沒有落實(shí)整改的,下月復(fù)查時(shí)沒有明顯改進(jìn)的將繼續(xù)扣分,直到改進(jìn)為止。
二、檢查方法和內(nèi)容
(一)檢查方法
1、檢查形式以暗查為主,根據(jù)國家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn),主要查找各地區(qū)的衛(wèi)生死角和群眾反響強(qiáng)烈的衛(wèi)生問題,同時(shí)進(jìn)行民意測評。
2、現(xiàn)場檢查人員要針對存在的問題及原因進(jìn)行書面記錄,并將現(xiàn)場情況攝影留存。
(二)檢查內(nèi)容
1、區(qū)督查組及市民巡訪團(tuán)、社會第三方以及市愛衛(wèi)辦等的檢查的主要內(nèi)容是主干道、中小道路、綠地、舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、河道、集貿(mào)市場及周邊、工地(包括停待建工地)、鐵路、高架、高速公路沿線及上下匝道口周邊的清掃保潔、清理亂涂寫亂招貼、清除占道跨門經(jīng)營、亂堆物等市容環(huán)境衛(wèi)生管理和長效措施落實(shí)情況;以及三小行業(yè)衛(wèi)生管理情況。
2、檢查覆蓋面廣。除需要整改復(fù)查的區(qū)域外,每次檢查的區(qū)域和單位盡可能不重復(fù)。首次檢查以各地區(qū)上報(bào)的薄弱點(diǎn)、中小道路和城鄉(xiāng)結(jié)合部為主。
三、計(jì)分方法和結(jié)果評定
(一)計(jì)分方法
1、各地區(qū)年度總分為1200分,每月根據(jù)檢查情況計(jì)分,存在問題將按分值進(jìn)行扣分,即總分只減少,不加分。
服務(wù)主體:區(qū)13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
服務(wù)對象:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轄區(qū)內(nèi)所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及入住老人。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)
1、在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)開設(shè)簡易門診,原則上每周1次,每次半天,提供以配藥、隨訪、咨詢等為主的簡單診療服務(wù)(不包括損傷性治療和理療等服務(wù)),實(shí)施集中送藥上門服務(wù);
2、對符合建床指征的入住老人開設(shè)家庭病床;
3、為入住老人建立健康檔案,將患有高血壓、糖尿病、心臟病等慢性病的入住老人納入社區(qū)慢性病管理系統(tǒng),開展規(guī)范化管理;
4、結(jié)合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況開展健康教育活動;
5、加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常消毒、傳染病防護(hù)等衛(wèi)生工作的指導(dǎo),為老年人創(chuàng)造更為健康的生活環(huán)境;
6、為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)理員等提供護(hù)理、保健、康復(fù)等專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身衛(wèi)生服務(wù)水平。
三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)
1、為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供符合要求的服務(wù)場所;
2、做好簡易門診、健康講座等的組織協(xié)調(diào)工作;
3、協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員做好藥品、費(fèi)用、發(fā)票、醫(yī)保卡等交接管理工作;
4、做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生防病工作,防止出現(xiàn)傳染性疾病、食物中毒等事件的發(fā)生,一旦發(fā)生3例或以上類似病例及時(shí)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)系,并積極配合衛(wèi)生部門開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
5、入住老人出現(xiàn)急癥、重癥疾病,及時(shí)與120急救中心聯(lián)系。
四、管理職責(zé)
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)本指導(dǎo)意見簽訂服務(wù)協(xié)議,并組織實(shí)施;
二:加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真做好兩個(gè)系統(tǒng)化管理。1994年衛(wèi)生局分別下發(fā)了《郯城縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理辦法》和《郯城縣兒童系統(tǒng)管理辦法》,根據(jù)局文件精神,自實(shí)施初級衛(wèi)生保健以來,連續(xù)推行婦幼保健的程序化、正規(guī)化管理,有力的推動了《中國婦女兒童發(fā)展綱要》的實(shí)施。我縣的婦幼保健工作正逐步向系統(tǒng)化、規(guī)范化邁進(jìn),使婦女、兒童的身體健康得到了有效的的保障。
加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作。我們加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng),認(rèn)真細(xì)致的做好了孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理工作。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理包括孕產(chǎn)期的建卡、定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查、住院分娩、實(shí)行科學(xué)接生、進(jìn)行產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后42天查體等多項(xiàng)工作。自開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作以來,對孕產(chǎn)婦管理建卡51418人次,系統(tǒng)管理率達(dá)95.86%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在20.66/10萬以下。為維持孕產(chǎn)婦妊娠的生理性,防治妊娠并發(fā)癥以及產(chǎn)時(shí)的安全分娩和產(chǎn)褥期的順利康復(fù)打下良好基礎(chǔ)。
加強(qiáng)兒童系統(tǒng)化管理工作。為確保全縣實(shí)現(xiàn)初級衛(wèi)生保健目標(biāo)要求,提高兒童的健康水平,對危害兒童健康的疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。對0-7歲的兒童進(jìn)行了系統(tǒng)化管理。其具體做法是:根據(jù)年齡特點(diǎn),進(jìn)行定期體格檢查,1周歲內(nèi)每三個(gè)月查體一次,1-3歲每半年查體一次,3-7歲每年查體一次,對于查出的各種疾病及時(shí)進(jìn)行治療,對發(fā)現(xiàn)的體弱進(jìn)行專案管理,并使用小兒生長發(fā)育監(jiān)測圖監(jiān)測小兒生長發(fā)育趨勢。通過連續(xù)幾年的不懈努力,兒童系統(tǒng)管理325044人,系統(tǒng)管理率達(dá)82.73%,其中3歲以下兒童152377人,系統(tǒng)管理率達(dá)92.14%。
三:強(qiáng)化醫(yī)院建設(shè),積極創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院。1998年我們積極響應(yīng)世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國兒童基金會發(fā)起的“創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院”的活動。為此,我們通過制定計(jì)劃、熟悉評估標(biāo)準(zhǔn),大力宣傳母乳喂養(yǎng)的優(yōu)點(diǎn),全力推動母乳喂養(yǎng),全面強(qiáng)化了醫(yī)院的各項(xiàng)建設(shè),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。通過我院的努力推動,經(jīng)評估,我縣有4個(gè)縣級衛(wèi)生單位和6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被批準(zhǔn)為“愛嬰醫(yī)院”。努力為我縣廣大兒童的健康成長做出巨大貢獻(xiàn)。
四:開展新生兒疾病篩查工作,降低殘疾兒童的發(fā)生率。新生兒的疾病篩查工作是有效降低殘疾兒童發(fā)生率,提高人口素質(zhì)。我院自1999年開展這項(xiàng)工作以來,共對19816例新生兒進(jìn)行了疾病篩查,截止目前,我縣的新生兒疾病篩查率達(dá)到了98%以上。共查出苯丙酮尿癥6例,現(xiàn)全部在接受免費(fèi)治療,并取得了良好效果,減輕了他們的家庭負(fù)擔(dān),同時(shí)也減輕了社會負(fù)擔(dān)。
通過我院幾年來的努力,我們的婦幼保健工作取得了一定的成績,但是我們的工作還存在著許多不足之處,重點(diǎn)表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一、婚檢工作有待于進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
1、首先,對婚檢工作的宣傳力度不夠。使人們對婚檢工作的認(rèn)識不夠充分,
2、婚檢率有待于提高。目前我們縣的婚檢率僅為55.92%據(jù)《母嬰保健法》第七條的規(guī)定的農(nóng)村婚檢率應(yīng)達(dá)到70%以上,城鎮(zhèn)達(dá)90%以上的要求還差的很遠(yuǎn),可望下一步政府部門能夠給予政策性支持和積極協(xié)調(diào),使我們縣的婚檢率達(dá)到并超過《母嬰保健法》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、提高婚檢服務(wù)質(zhì)量。首先提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn)提高服務(wù)水平,增設(shè)婚檢服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)范圍,盡快開展對丙型肝炎、愛滋病等傳染病的檢查,預(yù)防和控制此類疾病的傳播。
二、兩個(gè)系統(tǒng)化管理率還需進(jìn)一步提高。婦女兒童的系統(tǒng)化管理工作由于涉及的人群較多,且分布較廣,婦幼保健的醫(yī)務(wù)人員相對不足,因此造成部分婦女、兒童的漏管。下一步我們將通過對縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng),使我們縣的兩個(gè)系統(tǒng)化管理率達(dá)到《中華人民共和國婦女兒童發(fā)展綱要》要求的目標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓初級衛(wèi)生保健工作
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)初級衛(wèi)生保健工作組織、實(shí)施,鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和愛衛(wèi)辦具體狠抓初級衛(wèi)生保健工作,抓好村防保站房屋建設(shè)和改水改廁工作。
三、加快推進(jìn),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2015年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),力爭新建村衛(wèi)生室1-2個(gè)。每村建立一個(gè)村防保站,其中要建設(shè)示范衛(wèi)生室1--8個(gè),醫(yī)療業(yè)務(wù)用房3--4間,面積達(dá)30--60平方米,配備齊基本醫(yī)療設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁,提高群眾飲水質(zhì)量,減少蒼蠅、蚊子孳生場所。2015年,加大農(nóng)村改水工作宣傳,動員群眾不食用露天水,改食地下水或泉水,部分村組改食自來水。
四、突出重點(diǎn),狠抓人員配備
每村配備1--2名能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生,以后力爭達(dá)到每村至少一名女鄉(xiāng)村醫(yī)生。開展中專學(xué)歷教育,在2015---2018年使鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到助理醫(yī)師水平。2015年,每月培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生一次,每年不低于6次,培訓(xùn)考試1-2次;中心衛(wèi)生院每年培訓(xùn)不低于4次,培訓(xùn)考試不少于1次
五、狠抓常規(guī),力促衛(wèi)生保健工作再上新臺階
1.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生督導(dǎo)和傳染病監(jiān)測。
開展春、秋季中藥大鍋藥預(yù)防,加強(qiáng)兒童預(yù)防接種、兒童體檢。2015年,每月到學(xué)校督查1-2次,四所學(xué)校開展春、秋季中藥預(yù)防,服藥人數(shù)達(dá)70-90%,兒童接種各類疫苗15-20針次
2.加強(qiáng)孕前優(yōu)生檢查及婦兒體檢工作。
2015年,鎮(zhèn)衛(wèi)生院將開展孕婦產(chǎn)前檢查,預(yù)計(jì)孕婦產(chǎn)前檢查達(dá)到200-270人,補(bǔ)助孕婦住院分娩200人以上,兒童體檢600-1000人。
3.全力做好衛(wèi)生宣傳工作。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
年,衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建達(dá)到60%;年,達(dá)到85%以上,并按照嘉興市衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(街)考核辦法實(shí)行動態(tài)管理;年底以前通過省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收。
三、考核內(nèi)容及責(zé)任分解
按照《省衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)、衛(wèi)生強(qiáng)縣考核辦法(試行)》、《嘉興區(qū)衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)考核辦法(試行)》要求,創(chuàng)建省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)考核主要內(nèi)容包括五大部分16個(gè)方面;具體為:(一)基本要求,包括重大公共衛(wèi)生事件防控、主要環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生投入等方面;(二)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平,包括居民健康水平、醫(yī)療保障水平、公共衛(wèi)生安全、衛(wèi)生科技教育和信息化工作等方面;(三)衛(wèi)生資源配置狀況,包括城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面;(四)綜合保障水平,包括衛(wèi)生規(guī)劃及考核推進(jìn)機(jī)制等方面;(五)衛(wèi)生管理水平,包括衛(wèi)生管理體制、衛(wèi)生行政能力、主要衛(wèi)生管理指標(biāo)等方面。創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)考核主要內(nèi)容包括三大部分25個(gè)方面,即:(一)政策保障;(二)機(jī)構(gòu)建設(shè);(三)工作指標(biāo),同時(shí)明確了一票否決的4項(xiàng)指標(biāo)。(考核內(nèi)容、指標(biāo)要求及責(zé)任分解詳見附件)。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳動員階段
一是積極做好宣傳動員工作,提高全區(qū)廣大干部、群眾對創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)重要性的認(rèn)識,動員全社會積極參與和大力支持創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)工作,營造創(chuàng)建氛圍;二是成立衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,細(xì)化實(shí)施方案和工作步驟,完善創(chuàng)強(qiáng)有關(guān)政策;三是召開全區(qū)創(chuàng)強(qiáng)工作動員大會,分解指標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
(二)組織實(shí)施階段
一是對照《省衛(wèi)生強(qiáng)縣考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,分析我區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,查找薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)加強(qiáng)與上級有關(guān)部門聯(lián)系溝通,組織到先進(jìn)兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)強(qiáng)工作中存在的問題;二是各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門針對存在的薄弱環(huán)節(jié),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作措施,積極做好衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)各項(xiàng)工作;三是各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門落實(shí)專門人員收集、整理衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)材料,建立基礎(chǔ)檔案;四是組織開展衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作和全區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工作督查。
(三)整改提高階段
一是根據(jù)前階段創(chuàng)建工作進(jìn)程,對照省衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)(縣)考核的五大部分16個(gè)方面,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,落實(shí)整改措施,全面提高衛(wèi)生工作水平。二是完成16個(gè)方面評估驗(yàn)收指標(biāo)的基礎(chǔ)材料的搜集整理工作。三是對前階段創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),撰寫《自查自評報(bào)告》,并邀請有關(guān)方面人員對自查自評報(bào)告進(jìn)行審議。四是接受市檢查組初評,針對市檢查組提出的問題落實(shí)整改。五是正式向省政府提出考核驗(yàn)收申請。
(四)申報(bào)評估階段
一是完成創(chuàng)建申報(bào)材料,并做好創(chuàng)強(qiáng)工作各種檔案資料的整理、歸檔工作。二是召開區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,部署迎檢工作.三是對全區(qū)迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。四是做好驗(yàn)收前的一切準(zhǔn)備工作(匯報(bào)材料、創(chuàng)建計(jì)劃、實(shí)施方案、相關(guān)文件、創(chuàng)建活動資料等的收集、整理工作;制作影像光盤、宣傳畫冊、展板等)。五是接受省衛(wèi)生強(qiáng)縣(市、區(qū))考核組對我區(qū)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作的考核驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,增強(qiáng)對衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建重要性的認(rèn)識
各單位要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建作為推進(jìn)“平安”、“和諧”、新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,擺到重要的議事日程,認(rèn)真研究并及時(shí)解決衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建中的重大問題,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)共進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作局面。要全面落實(shí)工作責(zé)任制,強(qiáng)化督查和考核,建立健全衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)工作考核推進(jìn)機(jī)制,將衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工作納入鎮(zhèn)(街道)年度綜合目標(biāo)考核,納入鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評價(jià),形成層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)、政策、措施得到有效落實(shí)。要強(qiáng)化衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)的創(chuàng)建基礎(chǔ),推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建。
(二)建立組織,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)
建立創(chuàng)建省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,成員由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、組織部、宣傳部、政法委、發(fā)改局、教文體局、公安分局、民政局、財(cái)政局、人事勞動保障局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)經(jīng)局、水利局、人口計(jì)生與衛(wèi)生局、環(huán)保局、安監(jiān)局、新居民局、農(nóng)辦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、食品藥品監(jiān)管分局、各鎮(zhèn)政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)人口計(jì)生與衛(wèi)生局,由人口計(jì)生與衛(wèi)生局局長任辦公室主任。區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和日常管理工作,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和各相關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),安排具體人員,落實(shí)相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)和工作職責(zé)。
(三)加大投入,保障衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工作的順利實(shí)施
認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,以縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于2014年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作意見》為導(dǎo)向,突出職業(yè)病防治工作重點(diǎn),加大職業(yè)病病源、職業(yè)病病控等相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,按照“開展一個(gè)活動、突出二個(gè)重點(diǎn)、落實(shí)三項(xiàng)措施,抓好四項(xiàng)工作”的工作思路,督促用人單位全面落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)保護(hù)勞動者身體健康與生命安全。
二、成立機(jī)構(gòu),專項(xiàng)負(fù)責(zé)
鄉(xiāng)政府成立由副鄉(xiāng)長為組長,社會事業(yè)服務(wù)站站長為副組長,服務(wù)站工作人員為組員,鄉(xiāng)衛(wèi)生院安排人員參加的職業(yè)衛(wèi)生工作小組。
三、全面監(jiān)督,針對處理
(一)全行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督
我鄉(xiāng)領(lǐng)域范圍廣,行業(yè)眾多,涉及水泥制造業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、煤礦業(yè)、非煤礦山行業(yè)以及農(nóng)業(yè)和林業(yè),因此,我鄉(xiāng)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督也必須全面到位,才能有效防治職業(yè)病、衛(wèi)生隱患。
因此,對全鄉(xiāng)各行各業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生防治,要分區(qū)分點(diǎn)分行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督防治。
一是工作小組要牽頭各村社全鄉(xiāng)各行各業(yè)進(jìn)行全面督查管理、匯總監(jiān)督,及時(shí)與相關(guān)單位、村社以及衛(wèi)生院協(xié)調(diào)處理職業(yè)病、衛(wèi)生情況的應(yīng)急工作;
二是各單位負(fù)責(zé)人要定期對單位工作人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識宣傳與健康檢查,對查出的職業(yè)病及其他特別病狀,要及時(shí)造表歸檔并上報(bào);三是各單位要針對存在的職業(yè)病危害完善軟硬件設(shè)施、物資,保證防護(hù)到位,治理有方,從源頭出發(fā),做到標(biāo)本兼治。
(二)重點(diǎn)危害專防治
1、粉塵職業(yè)危害治理。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,工作小組要對水泥生產(chǎn)、煤礦、非煤礦山等粉塵危害嚴(yán)重的單位進(jìn)行深入調(diào)查,并要求各相關(guān)企業(yè)要針對相關(guān)制定治理方案,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人積極設(shè)置集中或局部抽風(fēng)除塵系統(tǒng),引進(jìn)各種新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,使作業(yè)場所的粉塵濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求;采取自動化生產(chǎn)、封閉遠(yuǎn)距離操作等措施,避免和減少操作人員直接接觸粉塵;在工藝條件允許下,盡量采用濕式作業(yè)(如噴霧、灑水等)方法,抑制粉塵產(chǎn)生;作業(yè)人員要佩戴防塵口罩等有效防護(hù)用品上崗。
2、是毒物職業(yè)危害治理。我鄉(xiāng)雖然并沒有直接涉及到毒物相關(guān)的化工產(chǎn)之類的企業(yè)單位,但諸如水泥廠、加工廠油漆等部分環(huán)節(jié),仍然涉及到毒物的職業(yè)危害,因此,相關(guān)單位尤其是紅獅水泥廠、遠(yuǎn)翔機(jī)械等廠企要及時(shí)對所存在的毒物化工品進(jìn)行嚴(yán)格管制,對相關(guān)化學(xué)物品的使用要有規(guī)章制度,對相關(guān)操作人員嚴(yán)格訓(xùn)練,有效防治毒物職業(yè)危害。
(三)基礎(chǔ)工作應(yīng)落實(shí)。
1、宣傳教育常抓不懈
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生育關(guān)懷為平臺,以解決計(jì)劃生育家庭后顧之憂為目的,拓展計(jì)生惠民空間,全面推進(jìn)和諧計(jì)生,使人口計(jì)生工作融入新農(nóng)村和“幸福家園”建設(shè)之中。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過宣傳倡導(dǎo)和政府關(guān)愛,我鎮(zhèn)今年生育人員和計(jì)生干部先行參與計(jì)劃生育系列保險(xiǎn),鼓勵14周歲以下獨(dú)生子女和流動人口參加計(jì)生系列保險(xiǎn),圓滿完成縣下達(dá)的計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)任務(wù)。
三、主要措施
1、強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)
利用廣播、有線電視、會議、計(jì)生干部上門和印發(fā)宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)的好處和各險(xiǎn)種理賠標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)增強(qiáng)廣大干群對參加計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識。
2、篩選優(yōu)化險(xiǎn)種
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,選取以下險(xiǎn)種:當(dāng)年符合政策生育人員選取母嬰安康保險(xiǎn),鎮(zhèn)村計(jì)生干部選取意外傷害保險(xiǎn),部分流動人口選取意外傷害保險(xiǎn),部分計(jì)生家庭獨(dú)生子女選取獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn)。
3、實(shí)行政府貼補(bǔ)
母嬰安康保險(xiǎn):系符合政策規(guī)定生育的由政府貼補(bǔ)每份10元。
村級計(jì)生專、婦聯(lián)主任干意外傷害保險(xiǎn):每份由政府貼補(bǔ)100元。鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人,計(jì)生站工作人員保費(fèi)由政府承擔(dān)。
部分流動人口意外傷害保險(xiǎn):每份由政府貼補(bǔ)30元。
計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn):每份由政府貼補(bǔ)10元。享受獨(dú)生子女父母獎勵金的一律納入獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn)。
以上貼補(bǔ)均從社會撫養(yǎng)費(fèi)返還經(jīng)費(fèi)中列支。
四、工作步驟
1、母嬰安康保險(xiǎn):分別在發(fā)放《一孩生育服務(wù)卡》和《二孩生育證》時(shí)組織實(shí)施。
2、計(jì)生干部意外傷害保險(xiǎn):在5月底前一次性實(shí)施。
3、部分流動人口意外傷害保險(xiǎn):在辦理《流動人口婚育證明》組織實(shí)施的同時(shí),村級計(jì)生專干、婦聯(lián)主任廣泛宣傳,積極動員。
4、計(jì)生家庭獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn):各村(居)專干、婦聯(lián)主任在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上,群眾自愿投保。獨(dú)生子女困難家庭贈保單,由各村(居)上報(bào)登記表,經(jīng)審核后予以辦理。
五、實(shí)施原則
1、堅(jiān)持宣傳倡導(dǎo)與個(gè)人自愿相結(jié)合。