時間:2022-02-26 14:10:43
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇培訓(xùn)學(xué)校管理制度,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、校本培訓(xùn)的目標(biāo):
努力建設(shè)一支“愛崗敬業(yè)、務(wù)實勤業(yè)、博深精業(yè)、開拓創(chuàng)新”的符合我校教育事業(yè)發(fā)展需要,家長學(xué)生滿意,具有一定知名度的高素質(zhì)的教師隊伍。
二、明確職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1)制訂本校教師培訓(xùn)計劃、建立評估考核措施、建立參培教師業(yè)務(wù)檔案。
2)定期檢查指導(dǎo)培訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)與教學(xué)、幫助教師解決學(xué)習(xí)與教學(xué)中的疑惑困難。
3)期末總結(jié)師訓(xùn)情況、評估考核。
4)經(jīng)費和時間保證。積極投入資金,為順利開展校本培訓(xùn)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ);開展培訓(xùn)時,領(lǐng)導(dǎo)要大力支持各個負(fù)責(zé)人的總做,確保教師的培訓(xùn)時間,學(xué)校不得以任何理由阻礙教師參加各式培訓(xùn)。
2、骨干教師職責(zé)
根據(jù)骨干教師的具體情況,骨干教師要協(xié)助學(xué)校,承擔(dān)教師培訓(xùn)任務(wù)。并能上好示范課、專題講座,做好分工,承擔(dān)教師的傳幫帶工作。
3、教師職責(zé)
1)積極參加學(xué)校組織的培訓(xùn)活動。不得無故缺席和遲到、早退,活動考勤納入教師每回目標(biāo)管理考核之中。
2)認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程的有關(guān)理念,提高自己理論水平,做到讀書有筆記,學(xué)習(xí)有體會,教研有案例,研究有論文,課題有成果。
3)新理念要與教學(xué)實踐研究反思相結(jié)合,學(xué)習(xí)實踐,反思提高,探索新課程理念,并把新課程理念從課堂教學(xué)中體現(xiàn)出來。
4)整理自己的業(yè)務(wù)檔案。
三、培訓(xùn)內(nèi)容:
1、有關(guān)課程改革的教育教學(xué)能力、教研科研能力的培訓(xùn)。
2、師德培訓(xùn)。通過各種形式加強(qiáng)教師的師德培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支品德高尚的教師隊伍。
3、對教師現(xiàn)代教育技術(shù)知識的培訓(xùn),要求教師普遍掌握現(xiàn)代教育信息技術(shù)。
4、各教研組日常教研活動。
四、培訓(xùn)形式:
1、集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,點面相結(jié)合。
每學(xué)期開學(xué)初的教師會上,由教科處布置本學(xué)期培訓(xùn)的重點內(nèi)容要求、方法。以組為單位組織學(xué)習(xí);通過集體備課、教研活動,專題講座等方式組織教師集中學(xué)習(xí)。把握好“點”與“面”的關(guān)系,將培訓(xùn)的主要內(nèi)容合理科學(xué)地化解為若干部分,組織教師分塊學(xué)習(xí)。
2、專家指導(dǎo)
在校本培訓(xùn)過程中,應(yīng)切實避免閉門造車現(xiàn)象,主動邀請優(yōu)秀教師來校指導(dǎo)。
3、充分利用現(xiàn)代教育信息技術(shù),開展校本培訓(xùn)。教師可以通過專家講座,上網(wǎng)查閱教改信息等各種現(xiàn)代信息技術(shù)方式參加校本培訓(xùn)。
一、教學(xué)與招生情況
巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)中心自成立以來,圍繞所設(shè)的家政服務(wù)專業(yè)課程,為學(xué)員講授家庭保潔、下水道疏通、月嫂、怎樣當(dāng)好老板、中老年人家庭護(hù)理、養(yǎng)花知識問答、奶牛養(yǎng)殖等知識,使參加培訓(xùn)的學(xué)員能學(xué)到一技之長,為他們立足社會、找到適合自己的崗位打下堅實的基礎(chǔ),受到了廣大學(xué)員及全社會的一致好評。一年來,培訓(xùn)中心共累計招收下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余女勞動力等學(xué)員近1000人次。
二、管理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善制度建設(shè)
一年來,××縣巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)中心在上級部門的正確指導(dǎo)下,在單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,建立健全了各項規(guī)章制度。以實現(xiàn)教育思想現(xiàn)代化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化和學(xué)員素質(zhì)優(yōu)良化為管理目標(biāo),按照《民促法》,中心不斷優(yōu)化育人環(huán)境,科學(xué)規(guī)范管理,制定了《學(xué)校管理制度》、《教師管理制度》、《學(xué)員管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《財務(wù)管理制度》、以及《辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃》等一系列管理制度。
2、強(qiáng)化管理,狠抓教師培訓(xùn)
中心建立以來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,帶頭學(xué)習(xí),高度造福教師隊伍素質(zhì)的不斷提高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次到北京等地參觀、考察、學(xué)習(xí)。根據(jù)社會用工信息設(shè)置相應(yīng)的家政服務(wù)專業(yè)課程,組織教師定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),組建成立家政服務(wù)培訓(xùn)教學(xué)評價小組、教師考核工作組、學(xué)員評價及管理工作組、課程設(shè)置及學(xué)生選課指導(dǎo)工作組,分工負(fù)責(zé),保證新課程實驗工作的順利實施。全面、系統(tǒng)的制定了《年度教學(xué)計劃》,任課教師的教學(xué)觀念有了明顯的改變。
3、抓好落實,使學(xué)員學(xué)到一技之長
去年,學(xué)員大部分是下崗失業(yè)人員和農(nóng)村女剩余勞動力,有豐富的社會經(jīng)驗和一定的專業(yè)技術(shù),但在家政服務(wù)專業(yè)技能基本的空白,中心定期組織教師進(jìn)行思想與業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)與交流,不斷拓展自己的知識面,更好的全面完成學(xué)員培訓(xùn)計劃。在教學(xué)過程中,老師根據(jù)不同學(xué)員的不同專業(yè)基礎(chǔ)因人施教,本著學(xué)以致用的原則,有意識地引導(dǎo)學(xué)生溶入社會實踐,積極為參加培訓(xùn)學(xué)員聯(lián)系用人單位,為他們鋪就業(yè)路,搭就業(yè)橋。
三、立足職能,努力拓寬就業(yè)渠道
巾幗家政服務(wù)中心在認(rèn)真做好教育教學(xué)工作,使參加培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)到多種技能的同時,還積極與縣再就業(yè)局配合,多次舉辦就業(yè)洽談會,在三八節(jié)期間,聯(lián)系二十多家私營企業(yè)用人單位召開就業(yè)洽談會,為參加培訓(xùn)的學(xué)員提供就業(yè)機(jī)會,就業(yè)人數(shù)達(dá)到百余人。組織學(xué)員到遠(yuǎn)大瓦廠、御名園食府、海水孵化養(yǎng)殖場等民營企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場參觀,激勵他們不斷開闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,積極尋找新的就業(yè)門路,建新崗、 立新業(yè)。通過參加培訓(xùn),目前已有87名成為私營企業(yè)的老板。
巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)中心自成立以來,圍繞所設(shè)的家政服務(wù)專業(yè)課程,為學(xué)員講授家庭保潔、下水道疏通、月嫂、怎樣當(dāng)好老板、中老年人家庭護(hù)理、養(yǎng)花知識問答、奶牛養(yǎng)殖等知識,使參加培訓(xùn)的學(xué)員能學(xué)到一技之長,為他們立足社會、找到適合自己的崗位打下堅實的基礎(chǔ),受到了廣大學(xué)員及全社會的一致好評。一年來,培訓(xùn)中心共累計招收下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余女勞動力等學(xué)員近1000人次。
二、管理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善制度建設(shè)
一年來,××縣巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)中心在上級部門的正確指導(dǎo)下,在單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,建立健全了各項規(guī)章制度。以實現(xiàn)教育思想現(xiàn)代化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化和學(xué)員素質(zhì)優(yōu)良化為管理目標(biāo),按照《民促法》,中心不斷優(yōu)化育人環(huán)境,科學(xué)規(guī)范管理,制定了《學(xué)校管理制度》、《教師管理制度》、《學(xué)員管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《財務(wù)管理制度》、以及《辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃》等一系列管理制度。
2、強(qiáng)化管理,狠抓教師培訓(xùn)
中心建立以來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,帶頭學(xué)習(xí),高度造福教師隊伍素質(zhì)的不斷提高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次到北京等地參觀、考察、學(xué)習(xí)。根據(jù)社會用工信息設(shè)置相應(yīng)的家政服務(wù)專業(yè)課程,組織教師定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),組建成立家政服務(wù)培訓(xùn)教學(xué)評價小組、教師考核工作組、學(xué)員評價及管理工作組、課程設(shè)置及學(xué)生選課指導(dǎo)工作組,分工負(fù)責(zé),保證新課程實驗工作的順利實施。全面、系統(tǒng)的制定了《年度教學(xué)計劃》,任課教師的教學(xué)觀念有了明顯的改變。
3、抓好落實,使學(xué)員學(xué)到一技之長
去年,學(xué)員大部分是下崗失業(yè)人員和農(nóng)村女剩余勞動力,有豐富的社會經(jīng)驗和一定的專業(yè)技術(shù),但在家政服務(wù)專業(yè)技能基本的空白,中心定期組織教師進(jìn)行思想與業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)與交流,不斷拓展自己的知識面,更好的全面完成學(xué)員培訓(xùn)計劃。在教學(xué)過程中,老師根據(jù)不同學(xué)員的不同專業(yè)基礎(chǔ)因人施教,本著學(xué)以致用的原則,有意識地引導(dǎo)學(xué)生溶入社會實踐,積極為參加培訓(xùn)學(xué)員聯(lián)系用人單位,為他們鋪就業(yè)路,搭就業(yè)橋。
三、立足職能,努力拓寬就業(yè)渠道
巾幗家政服務(wù)中心在認(rèn)真做好教育教學(xué)工作,使參加培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)到多種技能的同時,還積極與縣再就業(yè)局配合,多次舉辦就業(yè)洽談會,在三八節(jié)期間,聯(lián)系二十多家私營企業(yè)用人單位召開就業(yè)洽談會,為參加培訓(xùn)的學(xué)員提供就業(yè)機(jī)會,就業(yè)人數(shù)達(dá)到百余人。組織學(xué)員到遠(yuǎn)大瓦廠、御名園食府、海水孵化養(yǎng)殖場等民營企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場參觀,激勵他們不斷開闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,積極尋找新的就業(yè)門路,建新崗、立新業(yè)。通過參加培訓(xùn),目前已有87名成為私營企業(yè)的老板。
校長是一個學(xué)校的靈魂、統(tǒng)帥,是學(xué)校各項工作的總指揮。在各分校的籌備、組建、落成到正式營運過程中,校長付出了艱辛的努力,但這只是工作的開始,在日后的學(xué)校管理中還要面對繁多的日?,嵤?,如果我們不熟悉工作的重心,胡子眉毛一把抓,只會事倍功半。菲律賓教育文化體育部長費巴拉說:“校長手里不應(yīng)該拿著鞭子,而應(yīng)該舉著旗幟,走在前面。”那么作為拿旗幟的人就必須很清楚自己哪些事情必須做以及哪些事情必須先做。因此筆者從實際工作之中總結(jié)出一些我們必須要抓的一些工作以及如何抓好這些工作,供大家共勉。
一、招生、宣傳工作
學(xué)生是學(xué)校存在的前提,一個學(xué)校如果沒有了生源,那學(xué)校也就辦不下去了。作為一校之長,首先要考慮的問題就是怎樣廣開生源,學(xué)生是我們的顧客,也可以說就是我們的衣食父母。學(xué)生多就說明我們的宣傳好、教學(xué)質(zhì)量好,自然就會效益好。那么,到底要怎樣才能有效的招到更多的學(xué)生呢?這還要根據(jù)各地的具體情況來定。從營銷學(xué)的角度來說,要使顧客購買我們的產(chǎn)品我們要做兩件事情:一是告知。要廣而告之,要讓我們所有潛在的客戶都知道有我們這么個學(xué)校。一般來說,用的最多的最有效的措施就是印發(fā)宣傳單。瘋狂英語湖南講學(xué)團(tuán)唐格林團(tuán)長說過:“宣傳單要以地毯式地大規(guī)模的散發(fā),只要家長收到了傳單,即使他這次不來下次也有可能來的。”他在08年瘋狂英語集訓(xùn)營的宣傳中第一次宣傳單的印發(fā)量是15萬份,第一期周南中學(xué)集訓(xùn)營學(xué)員超過了1000人。而我們很多培訓(xùn)學(xué)校的宣傳單往往只印發(fā)幾千份,影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。宣傳單要如何才能有效發(fā)到家長手中呢?還需要注意這幾個方面的問題:散發(fā)傳單的人員;散發(fā)地點;散發(fā)時間。人員如果是學(xué)校員工,校長最好親自參加,因為人都是有惰性的,校長參加的話可起到監(jiān)督和鼓勵的作用;人員也可以是聘請的地方大學(xué)生,那就一定要有監(jiān)督或憑宣傳單報名的提成;散發(fā)的地點可以是學(xué)校門口、大型超市門口、住宅小區(qū)門口、廣場等人口聚集的地方;散發(fā)的時間最好是小學(xué)開學(xué)、放假前一個月。告知、宣傳除了散發(fā)傳單還有其他一些方式:電視廣告(可在Crazy Baby電視節(jié)目播出頻道插入飛字幕等);報紙夾頁、報紙廣告(在當(dāng)?shù)赜兄葓罂稣猩鷱V告,相關(guān)設(shè)計總部可提供);海報(在當(dāng)?shù)厝肆骷?、學(xué)校門口、社區(qū)中心張貼);活動策劃執(zhí)行(節(jié)日期間舉行相關(guān)活動宣傳品牌)。二是產(chǎn)品展示。顧客知道了我們的品牌還不夠,還得讓他們知道我們的質(zhì)量,辦學(xué)之初最好的方法就是開辦公開課或試聽課,展示我們的教學(xué)特色。而我們真正的產(chǎn)品是被我們培訓(xùn)過的學(xué)生,他們的英語水平如何就意味著產(chǎn)品好壞。我們可通過教學(xué)匯報課、英語活動(圣誕活動、小區(qū)活動等)、參加各種英語競賽等來展現(xiàn)教學(xué)成果。
二、狠抓教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理工作
教學(xué)質(zhì)量是培訓(xùn)學(xué)校的第一生命線,是學(xué)校工作的重中之重。那么校長如何對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和管理呢?限于篇幅因素,筆者在此只粗略談幾點。
第一、宏觀指導(dǎo),進(jìn)行目標(biāo)控制。宏觀指導(dǎo)既運用正確的教學(xué)管理思想導(dǎo)向,對全校的教學(xué)工作實行宏觀指導(dǎo),達(dá)到方向正確,目標(biāo)正確。教學(xué)管理首先是教育思想的管理,所謂教育思想的管理主要是指校長怎樣在更新教育觀念,貫徹總部方針,制定教育規(guī)劃,提出教改原則,確定課堂模式等方面進(jìn)行理性導(dǎo)向,以期達(dá)到宏觀整體目標(biāo)控制,否則將迷失方向,失去控制,談不上管理。校長要深入課堂,認(rèn)真聽取每位教師的講課,從學(xué)生和家長的角度感受課堂效果。
第二、強(qiáng)化教學(xué)五大環(huán)節(jié)常規(guī)管理考核教學(xué)過程就是課堂教學(xué)的過程。要強(qiáng)化課堂教學(xué)的過程控制,就必須從課堂教學(xué)五大環(huán)節(jié)的實際出發(fā),制定嚴(yán)密的備課的實用管理制度,使教學(xué)管理工作走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道,收到良好的教學(xué)效果。
第三、微觀激勵,進(jìn)行自我控制教改的關(guān)鍵是教師。教學(xué)管理的關(guān)鍵也是教師,是教師教書育人的積極性。當(dāng)前校長如何創(chuàng)設(shè)良好的健康的教學(xué)管理環(huán)境,激勵每一位教師能按教學(xué)管理要求進(jìn)行自我控制,努力提高教學(xué)質(zhì)量,這是校長進(jìn)行全校教學(xué)管理的基礎(chǔ)。(一)思想激勵,增強(qiáng)教書育人的自覺性教師的思想工作直接涉及到教學(xué)工作的方向問題,校長在日常的教學(xué)管理工作中要學(xué)會運用語言、行為、目標(biāo)、榜樣、榮譽(yù)、信任、情感等因素的激勵,去做好教師的深入細(xì)致的思想工作,同時輔之以物質(zhì)福利待遇方面的鼓勵,以此來激勵他們的事業(yè)心、責(zé)任感。(二)工作激勵,提高教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定性。一是根據(jù)留班率(老師上個學(xué)期所教學(xué)生在本學(xué)期中報名的比率),建立基本課時費加浮動課時費制度,形成競爭機(jī)制,使每一位教師都想多上課,以增加基本課時量,都想把課上好才能留住學(xué)生,自動地自覺地為提高教學(xué)質(zhì)量嘔心瀝血,勤耕不輟。二是開展教學(xué)評價,創(chuàng)建良好的健康的教學(xué)環(huán)境。
三、教務(wù)管理溝通工作
教學(xué)質(zhì)量直接影響學(xué)校的口碑和生源,此外學(xué)校環(huán)境、配套服務(wù)措施、教務(wù)對學(xué)生的管理和家長的溝通對學(xué)校的口碑也很重要。我們可以從以下幾個方面進(jìn)行努力:1、對報名接待人員進(jìn)行專門的培訓(xùn),規(guī)范其用語、規(guī)范其與家長接觸的各個細(xì)節(jié)行為,做到讓孩子滿意、讓家長放心。2、要求老師經(jīng)常與家長溝通,詳細(xì)了解孩子的情況以利于教學(xué),同時讓家長了解孩子在我們這的進(jìn)步和成績。3、校長本人也要經(jīng)常與來校的家長溝通,了解他們的需求與想法,隨時進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】
(一)研究制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和政策意見。認(rèn)真貫徹落實全國職業(yè)教育會議精神,結(jié)合教育部新制定的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2013—2020年)》及全州職業(yè)教育會議精神,把握政策機(jī)遇,研究制定具有我市的特點,符合我市實際的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和政策意見。
(二)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高教師專業(yè)化水平。認(rèn)真制定落實學(xué)?!稁熧Y隊伍建設(shè)方案》,定對象、定措施、定目標(biāo),在抓好師德的基礎(chǔ)上,廣泛開展課題研究,要將教科研工作納入教職工考核的重要內(nèi)容,真正推進(jìn)教科研工作,能有效實施,深入推進(jìn),力出成果。要建立完善教壇新秀、教學(xué)能手、專業(yè)帶頭人的評選及管理,加大“雙師型”教師的比例,完善以企業(yè)實踐為重點的教師技能培訓(xùn)制度,努力建設(shè)一支具有現(xiàn)代教育理論、師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、充滿生機(jī)與活力的優(yōu)秀教師團(tuán)隊。完善師生技能比武制度,開展好校內(nèi)技能比賽,以賽促學(xué)。
(三)強(qiáng)化職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè),加快職業(yè)教育發(fā)展。深化辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式的改革,提高辦學(xué)水平。加快特色專業(yè)、新型專業(yè)的建設(shè),力爭形成適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實際、自身特色的專業(yè)。以計算機(jī)等州級示范專業(yè)為龍頭,加大汽車駕駛與維修專業(yè)建設(shè),實施高職和中職“3+2”分段培養(yǎng)模式聯(lián)合辦學(xué),提升電視大學(xué)學(xué)歷教育、延龍圖職業(yè)教育集團(tuán)資源共享等多樣化的課程模式,創(chuàng)出學(xué)校的辦學(xué)特色。以教學(xué)改革為突破口,提升教育教學(xué)質(zhì)量,開展校企對接活動,抓好畢業(yè)年級學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)和就業(yè)工作,擴(kuò)大畢業(yè)生的“雙證”獲得率和就業(yè)率。建設(shè)好汽車駕駛員培訓(xùn)基地、汽車維修基地、烹飪培訓(xùn)基地,保障學(xué)生的實訓(xùn)。
(四)加大職業(yè)教育宣傳,擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模。每年4月份定為“職業(yè)教育宣傳月”開展宣傳活動,通過媒體、深入基層等方法,大力宣傳職業(yè)教育免學(xué)費政策等文件及省、州、市發(fā)展職業(yè)教育精神,提高對職業(yè)教育的認(rèn)識,營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍,積極塑造職教中心的良好形象。召開招生工作會議,落實招生任務(wù),采取有效措施,確保完成職教中心招生任務(wù)。做大非全日制學(xué)歷教育,社會各界人員納入招生范圍,到職教中心接受職業(yè)教育和培訓(xùn),使他們獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書和職業(yè)教育學(xué)歷證書。
(五)加強(qiáng)德育工作和校園文化建設(shè)。堅持德育為先、全面發(fā)展的原則,重點開展職業(yè)道德教育、心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育等主題德育活動,切實加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)和班級管理工作,利用主題校會、課堂教學(xué)、國旗下講話、藝術(shù)節(jié)等校園文化特別是企業(yè)文化進(jìn)校園等有效的教育載體,全員參與,全方位推進(jìn)學(xué)生的思想教育工作。繼續(xù)開展平安校園、文明校園、技能校園、節(jié)能校園等創(chuàng)建活動,突出中職特點,加強(qiáng)專業(yè)文化、企業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生的文化品位、審美意識、人文素養(yǎng)、專業(yè)技能和創(chuàng)新能力,努力打造新型的職業(yè)學(xué)校校園文化,不斷彰顯職業(yè)學(xué)校的文化特色和品牌。加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行國家免學(xué)費政策和助學(xué)金管理的實施程序和監(jiān)管機(jī)制。
(六)擴(kuò)大投入,推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)。爭取國家和省政府的職業(yè)教育發(fā)展資金,教育附加費提取、財政專項資金撥付等多種渠道,增加對職業(yè)教育的投入,改善辦學(xué)條件。按時完工職教中心教學(xué)樓建設(shè)、完善汽車駕駛與維修專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè),開展汽車駕校的培訓(xùn)和烹飪培訓(xùn)。
(七)完善機(jī)制,擴(kuò)大職教中心輻射作用。積極發(fā)揮職業(yè)教育聯(lián)席會議作用,主動接觸企業(yè),開展校企合作,招收一批委托和訂單式培養(yǎng)生,開展“全員、全程、全方位”的各類培訓(xùn),加大下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)、陽光工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織,嚴(yán)格考核,提高培訓(xùn)質(zhì)量做好跟蹤服務(wù),年內(nèi)培訓(xùn)3000人。
二、成人教育工作
(一)結(jié)合實際,突出重點,在服務(wù)“三農(nóng)”上勇闖新路。繼續(xù)做好農(nóng)村實用技術(shù)推廣工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、勞動、科技等部門的協(xié)調(diào)配合,積極實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,推廣“新知識、新技術(shù)、新品種”,直接有效地為“三農(nóng)”服務(wù)。全面了解農(nóng)民的技能需求,本著“要什么、培什么,針對性強(qiáng)、覆蓋面廣”的要求,利用冬季和農(nóng)閑期組織菜單式培訓(xùn)。每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校開班培訓(xùn)10次以上,大力培養(yǎng)農(nóng)村實用型人才。各類培訓(xùn)要有培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)記錄和參加人員名單,努力完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)1萬人次。
(二)明確方向,抓住機(jī)遇,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村成人教育陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹《市人民政府大力發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》的精神,積極與農(nóng)業(yè)、勞動、科技等有關(guān)部門協(xié)作,廣泛開展各類培訓(xùn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展陣地;做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村致富骨干(專業(yè)戶、示范戶)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、黨員干部培訓(xùn),婦女和老年教育培訓(xùn)努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)積極探索、推進(jìn)社區(qū)教育工作,完善化技術(shù)學(xué)校管理。發(fā)揮社區(qū)教育中心的作用,積極開發(fā)、利用社區(qū)教育資源,開展社區(qū)教育活動,提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。推廣龍門社區(qū)在全州試點工作中取得的經(jīng)驗,推進(jìn)職業(yè)教育進(jìn)社區(qū)活動,開展全民終身學(xué)習(xí)周活動,滿足社區(qū)群眾多方面、多層次的教育需求。完善成技校統(tǒng)籌全鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育培訓(xùn)工作中的主導(dǎo)作用,提高成技校的工作效率和培訓(xùn)職能。加強(qiáng)文字資料管理,要建立健全培訓(xùn)人員檔案,詳細(xì)記錄培訓(xùn)情況。
三、民辦教育工作
2008年金融危機(jī)席卷全球,作為世界經(jīng)濟(jì)的一部分,中國不可避免的受到影響。盡管沖擊過后,經(jīng)濟(jì)已迅速回升,但之前所留下的負(fù)面影響并未消退,其中,對就業(yè)市場的影響更引起廣泛的關(guān)注。大學(xué)畢業(yè)生為應(yīng)對就業(yè)困境紛紛尋找解決之道,考研繼續(xù)深造無疑成為一條極具吸引力的解決途徑。據(jù)專家預(yù)測,2010年全國研究就生入學(xué)考試報考人數(shù)將達(dá)到611萬人次。需求決定供給,因此考研輔導(dǎo)市場急劇升溫。
培訓(xùn)學(xué)校是介于國家的中小學(xué)基礎(chǔ)教育和大學(xué)教育之間的產(chǎn)業(yè),在中國有著強(qiáng)大的發(fā)展空間,2006年新東方集團(tuán)在美國上市開創(chuàng)了培訓(xùn)學(xué)校上市的先河,也讓諸多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅定了未來的發(fā)展方向,這意味著包括所有的這些教育所產(chǎn)生及延伸的教學(xué)產(chǎn)品領(lǐng)域的投資到最后都能夠有所成功。培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展離不開人性化的管理制度,本文根據(jù)我國頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,以Lx考研培訓(xùn)學(xué)校(以下簡稱LX)為例,具體分析其內(nèi)部控制的實施及對企業(yè)的影響。
一、LX發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
Lx成立于2001年,是遼寧省大連市教育局主管的民辦學(xué)校。由東北財經(jīng)大學(xué)和大連理工大學(xué)三名碩士共同創(chuàng)辦,從大學(xué)英語補(bǔ)習(xí)班發(fā)展成為一個集考研公共課、考研專業(yè)課、大學(xué)英語四六級輔導(dǎo),培訓(xùn)資料研發(fā),信息咨詢,復(fù)試輔導(dǎo)到就業(yè)指導(dǎo)的輔導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)校。Lx現(xiàn)擁有大連、沈陽、哈爾濱、長春等直屬分校,在全國12個地區(qū)成立了專業(yè)課研發(fā)基地,每年培訓(xùn)學(xué)員約十萬人。在八年的時間內(nèi),Lx在大連考研市場已占有重要份額,在同行業(yè)中取得了顯著的成績。
二、內(nèi)部控制基本理論
內(nèi)部控制主要是為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而進(jìn)行的控制工作。良好的內(nèi)部控制旨在經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督中發(fā)揮如下作用:提高會計信息資料的正確性和可靠性,以滿足企業(yè)管理人員和外部利益關(guān)系人決策需要;保證生產(chǎn)和經(jīng)管活動順利進(jìn)行;圓滿實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)管目標(biāo)、保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)的安全完整、保證企業(yè)既定方針的貫徹執(zhí)行、為審計工作提供良好基礎(chǔ)。
內(nèi)部控制理論實務(wù)產(chǎn)生至今,關(guān)于內(nèi)部控制的概念出現(xiàn)多種表述,目前,我國頒布的將于2010年起在上市公司范圍內(nèi)施行的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對內(nèi)部控制的描述為:“內(nèi)部控制,是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程?!?/p>
內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
內(nèi)部控制的五個要素主要包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息系統(tǒng)與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。以下將從內(nèi)部控制五個方面對Lx內(nèi)控設(shè)計及實施進(jìn)行分析。
三、LX現(xiàn)行內(nèi)控及分析
(一)內(nèi)部環(huán)境
內(nèi)部環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎(chǔ),其提供紀(jì)律與框架,塑造企業(yè)文化和員工控制理念,具體包括公司治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、企業(yè)文化、誠信與道德觀等多方面內(nèi)容。
作為服務(wù)性機(jī)構(gòu),Lx最為突出的企業(yè)文化就是人性化管理理念,如在考研課程強(qiáng)化階段,課程緊密,學(xué)員每天有近6小時的課程安排,此時Lx在教室外向?qū)W生提供免費飲用水、應(yīng)急藥品、設(shè)置咖啡及冷飲出售點,免費考研咨詢臺等等。工作人員對企業(yè)人性化管理理念有較高的認(rèn)同,統(tǒng)一著裝,分工明確。周到的服務(wù)極大地優(yōu)化了企業(yè)形象,這與Lx深知學(xué)生選擇考研輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要依據(jù)的是學(xué)校的口碑有密切關(guān)系。在人力資源管理方面,Lx采用“內(nèi)部選拔聘任方式”。這種方式包括兩部分:一部分起點被稱為“校園”,是指Lx在各院校招聘在校生兼職負(fù)責(zé)校園內(nèi)部的招生和宣傳等相關(guān)工作,若該生在職期間表現(xiàn)突出就有機(jī)會在畢業(yè)后成為正式職工;另一部分的兼職發(fā)展人群來自于本校學(xué)員,Lx每年都會向每年考取名校的學(xué)院伸出橄欖枝,聘請他們?yōu)椤白稍儙煛薄拜o導(dǎo)教師”等為下屆學(xué)生服務(wù),表現(xiàn)優(yōu)異者也有機(jī)會成為正式職工。這種人力資源選拔方式成本小,且對后選人員觀察時間長,可依據(jù)的評價信息可靠性較強(qiáng),有利于建立一個高素質(zhì)的員工團(tuán)隊。
(二)風(fēng)險評估
風(fēng)險評估要素要求企業(yè)即使識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險,并合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略。
由于考研市場競爭異常激烈,僅大連地區(qū)考研輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)就有五處,其中不乏如新東方這類全國知名的輔導(dǎo)學(xué)校。此外,受學(xué)術(shù)規(guī)模和行業(yè)特點的影響也存在很大的風(fēng)險。從規(guī)模角度來看,Lx學(xué)校受資金限制,上課地點和學(xué)生提供的宿舍、班車都是向周邊公立大學(xué)租用的,一旦出租學(xué)校管理政策有變,將使Lx承受較大風(fēng)險;從行業(yè)特點年來看,學(xué)生評價一個考研輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的好壞有主要依據(jù)之一在于它的師資水平,例如,是否可以聘請全國知名的考研輔導(dǎo)專家,每年學(xué)校宣講會與正式上課時間之間相差近一個季度之久,如果在此期間師資出現(xiàn)問題且不能采取應(yīng)對措施,學(xué)校將面臨巨大的損失和法律賠償問題。為此,Lx學(xué)校不僅為員工提供相對比較穩(wěn)定的待遇和保障,更重要的是Lx學(xué)校營造了一種公平和快樂的工作氛圍,沒有復(fù)雜的人際關(guān)系,這能夠使許多優(yōu)秀的人在一起相互學(xué)習(xí)和提高。因此,學(xué)校匯集了一批在教學(xué)上非常優(yōu)秀的專業(yè)人才。
(三)控制活動
控制活動是指企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,采取相應(yīng)的控制措施來將風(fēng)險控制在可以接受的程度之內(nèi)。
Lx管理層風(fēng)險意識較強(qiáng),對風(fēng)險所采取的控制措施較為有效。面對市場較為激烈的競爭,LX認(rèn)為只有創(chuàng)新才是生存之道。Lx內(nèi)部設(shè)有研發(fā)部,負(fù)責(zé)課程設(shè)計及研發(fā),力求不拘泥于傳統(tǒng)考研課的大班授課形式,使其形式多樣化,包括:小班授課,一對一的輔導(dǎo)等,以滿足考生的不同需求。研究生考試專業(yè)課輔導(dǎo),因其隨報考院校不同而存在較大的差異性,因此一直以來都是考研輔導(dǎo)的“”。Lx以此為突破口,迎合市場需求,創(chuàng)造市場需求,以此提高企業(yè)市場競爭力。傳統(tǒng)教育以老師為中心,Lx學(xué)校以學(xué)生為中心。Lx學(xué)校認(rèn)為所有的能量都在學(xué)生身上,只要學(xué)生自己想學(xué),才能真正學(xué)好,老師要設(shè)法調(diào)動學(xué)員的積極性。因此,要求老師教學(xué)內(nèi)容豐富、激情、勵志、幽默。在Lx學(xué)校,人才發(fā)展的通道非常通暢。Lx學(xué)校鼓勵老師多教課,給教師創(chuàng)造教授多種課程而且最好是教不同部分的課程的機(jī)會。不過前提條件是他需要經(jīng)過培訓(xùn)并且考核合格。這樣不僅能夠增加老師的收入,而且能拓展教師的專業(yè)技能,促進(jìn)教師的職業(yè)發(fā)展。
(四)信息與溝通
信息與溝通從某種程度上可以看做是內(nèi)部控制的神經(jīng)系統(tǒng),它要求企業(yè)及時準(zhǔn)確的收集、傳遞瑟內(nèi)部控制相關(guān)的信息。確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效的溝通。
在內(nèi)部環(huán)境要素中提到的“內(nèi)部選拔聘任方式”也是Lx外部信息的主要來源途徑之一,校園作為在校生在了解本校的情況及其他考研機(jī)構(gòu)的宣傳方式及信息收集方面的優(yōu)勢不言而喻,而且信息來源可靠,成本低。Lx因受其規(guī)模擴(kuò)展,擴(kuò)展速度較快的影響各部門,各分校間的信息溝通不暢,口徑不一致的情況時有發(fā)生,這點有待改進(jìn)。
(五)內(nèi)部監(jiān)督
一、全縣學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀
我縣位于安徽省北部,地處皖、蘇、魯、豫四省七縣交界處,隴海鐵路、310國道貫穿全境,黃河故道橫臥其間。正在建設(shè)的濟(jì)祁高速、鄭徐高鐵穿境而過,大京九、京滬鐵路、連霍高速、105、206國道擦肩而過。全縣轄13個鎮(zhèn),3個園區(qū),總面積1193平方公里,總?cè)丝?5萬。 目前,全縣有各級各類學(xué)校151所,其中,完全中學(xué)3所,職教中心1所,初級中學(xué)37所,普通小學(xué)60所,幼兒園50所。在校生45120人。
二、學(xué)校食品安全監(jiān)管工作與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全監(jiān)管體制
我縣高度重視食品安全工作,建立健全了食品安全的相關(guān)制度,明確了各職能部門工作職責(zé),組織制訂了食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)實施方案。各相關(guān)部門相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善了一系列規(guī)章制度。建立了以校長為第一責(zé)任人食品安全責(zé)任體系,層層簽定食品安全責(zé)任書,經(jīng)營者簽定食品安全承諾書,實施責(zé)任事故追究制,使全縣學(xué)校食堂食品安全工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
(二)廣泛宣傳,提高食品安全意識
為了增強(qiáng)師生的食品安全意識,相關(guān)職能部門采取拉橫幅、貼標(biāo)語、辦宣傳欄、印發(fā)手冊、電視網(wǎng)絡(luò)、法制進(jìn)校園等形式開展宣傳教育活動,營造良好的輿論氛圍。食品安全監(jiān)管職能部門還同縣教育等部門聯(lián)合辦班,既培訓(xùn)食品安全從業(yè)人員和管理者,也培訓(xùn)學(xué)校分管安全的領(lǐng)導(dǎo),提高了培訓(xùn)深度和廣度。
(三)加大投入,改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件
近年來,各級財政在教育方面投入逐步加大,教育部門在學(xué)校后勤設(shè)施方面投入也不斷增加,學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,我縣以量化分級管理為核心,結(jié)合營養(yǎng)餐工程的實施,要求校校必須達(dá)標(biāo),個個要有改進(jìn),所有鎮(zhèn)級學(xué)校食堂都不同程度的加大了投入,一些鎮(zhèn)級學(xué)校食堂改造后面貌一新,添置了消毒柜和密封式保潔柜等設(shè)備,從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%以上的目標(biāo)。
(四)依法監(jiān)管,提升學(xué)校食堂食品安全保障水平
為了加強(qiáng)對學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。縣食品藥品監(jiān)管局等部門堅持以日常監(jiān)管為主,專項整治為輔,嚴(yán)格學(xué)校食堂執(zhí)法檢查。僅XX年以來,縣食品藥品監(jiān)管局總共出動執(zhí)法人員1060人次,執(zhí)法車輛381臺次,分別151所學(xué)校的食堂進(jìn)行了全面的食品安全監(jiān)督檢查,共發(fā)出《監(jiān)督意見書》80份,各學(xué)校已按要求作了整改落實并如期上交了整改報告。各學(xué)校相續(xù)完善了后勤崗位責(zé)任制度、食品安全管理制度、食品采購制度、購物登記臺帳制度、食品安全監(jiān)督信息公示制度等各項規(guī)章制度。加大了對傳染病高發(fā)期,特別是“兩考”期間重點時段的食品、原料購進(jìn)臺帳、食品留樣等重點工作監(jiān)管督促力度,提升了學(xué)校食堂食品安全保障水平。
三、當(dāng)前全縣學(xué)校食堂食品安全存在的主要問題
近年來,縣政府與有關(guān)職能部門在加強(qiáng)全縣中小學(xué)校(幼兒園)的食品安全監(jiān)督管理方面做了大量工作,取得了一定成績,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件差。當(dāng)前,投入不足難以適應(yīng)學(xué)校建設(shè)需要,大量中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校食堂硬件條件差。只有少數(shù)學(xué)校食堂配有更衣室、粗加工間、廚房、庫房、配餐間等條件,絕大多數(shù)學(xué)校食堂僅有廚房和庫房,大多數(shù)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件較差,設(shè)備十分落后陳舊,且布局不合理,全縣90%的學(xué)校食堂沒有按照食堂標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查,造成食堂功能配套不完善、不合理。
(二)學(xué)校管理機(jī)制不健全。部分學(xué)校沒有食品安全管理機(jī)構(gòu),沒有配備專門的安全管理人員,沒有制定食品安全工作制度或者落實不到位,安全隱患增大。
(三)學(xué)校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學(xué)校食堂食品安全管理水平低,食堂環(huán)境差,采購食品及原料把關(guān)不嚴(yán),沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票和查驗等管理制度,購銷臺賬不完善。食堂生熟容器及用具無明顯標(biāo)志,不能做到分類存放。從業(yè)人員管理不到位,部分人員崗前未進(jìn)行健康體檢。食品留樣不規(guī)范,個別學(xué)校未落實留樣工作制度,要么份量不足,要么時間不夠,或者沒有做到密閉專柜存入和專人管理,制度流于形式。
(四)食堂從業(yè)人員素質(zhì)差。一是人員專業(yè)性偏弱,整體素質(zhì)不強(qiáng)。二是管理水平低。對餐飲服務(wù)從業(yè)人員要求不嚴(yán)格,從業(yè)人員操作隨意,安全操作意識差,責(zé)任心不強(qiáng);安全管理制度不健全,有的操作間管理混亂,廢棄物亂堆亂放,不能及時清理,影響環(huán)境衛(wèi)生,不按規(guī)定處置餐廚廢棄物;業(yè)主或者管理人員進(jìn)貨索證索票意識不強(qiáng),缺乏必要的安全意識,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位未索要畜禽檢驗檢疫合格證明,食品原料商品臺賬記錄不全,不利于相關(guān)責(zé)任追究和食品質(zhì)量的有效保障。三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄。幾乎所有餐飲從業(yè)人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行“帽、罩、服裝、手套”管理要求,操作時穿著隨意、個人衛(wèi)生管理較差。
(五)營養(yǎng)餐改善實施計劃存在安全隱患。全縣營養(yǎng)餐改善實行兩種模式,一是學(xué)校有食堂,則直接免費向住校生或者是走讀生提供價值3元中午加餐;二是學(xué)校沒有食堂,則統(tǒng)一采取“牛奶+面包”的加餐。一些農(nóng)村學(xué)校由于交通不便,加上未能及時改造和新建食堂,不具備食堂供餐的條件,流通環(huán)節(jié)和保管期限較長,存在很大的安全漏洞。
(六)監(jiān)管部門能力受到各種因素限制。由于學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管部門較多,層級相對復(fù)雜,而人員、經(jīng)費、設(shè)備不足,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失,都極大的制約了監(jiān)管作用的發(fā)揮。一是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)重缺少。雖然機(jī)改職能劃轉(zhuǎn)時從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)人員1人,縣統(tǒng)一錄入6人,但監(jiān)管人員仍嚴(yán)重不足。二是經(jīng)費投入不足,各方面基礎(chǔ)條件差。專項執(zhí)法經(jīng)費、檢測經(jīng)費沒有納入預(yù)算,尤其是抽樣檢測費用嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)當(dāng)前食品安全工作實際需要。三是裝備不足影響工作開展,全局僅一輛執(zhí)法用車。
四、措施和建議
(一)突出領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視可以實現(xiàn)經(jīng)費、設(shè)備的保障,機(jī)構(gòu)的組建、責(zé)任的落實,并通過協(xié)調(diào)與組織解決全局性問題。為此,縣級和鎮(zhèn)要建立健全機(jī)構(gòu),明確食安辦、教育、食品藥品監(jiān)管等職能部門、鎮(zhèn)和學(xué)校的職責(zé),層層簽訂責(zé)任書,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。
(二)夯實經(jīng)費保障是基礎(chǔ)。在執(zhí)法監(jiān)管方面,應(yīng)當(dāng)從政策層面保障食品藥品監(jiān)管部門的必要的經(jīng)費、設(shè)備,使之能夠滿足基本的工作需要。應(yīng)當(dāng)從政策層面,對相關(guān)部門的工作、執(zhí)法和檢測檢驗經(jīng)費給予規(guī)定,明確相應(yīng)的遞增機(jī)制,提供經(jīng)費保障。在學(xué)校軟硬件改造和升級方面,如學(xué)校食堂的改造和建設(shè),配套設(shè)施的購置,編制的保障和人員素質(zhì)的提升等,都需要足額經(jīng)費的保障。安排和落實學(xué)校后勤編制,組建和完善膳食服務(wù)中心,引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)營養(yǎng)師和廚師,都要求上級財政和地方政府必須加大投入、足額保障。
(三)落實工作責(zé)任是關(guān)鍵。在地方政府負(fù)總責(zé)這一原則下,教育部門要高度重視和全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全工作,明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人,加大對學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入,建立完善、科學(xué)的學(xué)校食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法,強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對學(xué)校食堂食品安全量化分級管理,確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用,充分發(fā)揮目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度的促進(jìn)作用,及早將學(xué)校食堂食品安全納入職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核體系中,實行“一票否決”,從而確保工作責(zé)任的落實到位。
(四)強(qiáng)化理順體制是重點。一是要徹底改變現(xiàn)有學(xué)校食堂的運作模式。全面取消部分學(xué)校對外承包的操作模式,將學(xué)校食堂納入學(xué)校后勤中心,由學(xué)校直接管理,具體運作,其工作人員在后勤編制中重新調(diào)配,經(jīng)費由財政統(tǒng)一解決。二是要著力解決鎮(zhèn)以下無監(jiān)管體制問題。除各級政府要高度重視食品安全監(jiān)管工作,切實納入干部目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容外,應(yīng)在鎮(zhèn)一級成立食品安全監(jiān)管站(所)等機(jī)構(gòu)。同時建議在縣、鎮(zhèn)設(shè)立專職學(xué)校食品安全監(jiān)管員,納入人事、財政管理;在此基礎(chǔ)上完善專職食品安全監(jiān)管體制,實行一網(wǎng)多用,明確職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),主要保證信息暢通。三是在縣級重新設(shè)置專門的食品藥品檢驗檢測機(jī)構(gòu),或者整合既有的檢驗檢測機(jī)構(gòu),為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐,提升監(jiān)管效率。四是要切實增強(qiáng)監(jiān)管部門監(jiān)管力量。應(yīng)盡快補(bǔ)充食品藥品監(jiān)管局等部門的空缺編制,還應(yīng)根據(jù)工作需要,以及工作任務(wù)的增長,給予一定的編制傾斜,充實監(jiān)管力量強(qiáng)化管理能力。
(五)抓好部門聯(lián)動是保障。要做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,僅靠一個部門單兵突進(jìn)無以為繼,必須借助各方力量整體聯(lián)動形成合力,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,將專項檢查和日常監(jiān)管結(jié)合起來,實現(xiàn)部門監(jiān)督、目標(biāo)評審、監(jiān)察問責(zé)、行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的全方位結(jié)合,使各項整改措施做實做透,各種預(yù)期目標(biāo)做好做細(xì),以此促進(jìn)學(xué)校食堂軟硬件條件上檔升級。
(六)完善長效機(jī)制是根本
1、著力構(gòu)建以職能部門監(jiān)管為支撐的長效監(jiān)管機(jī)制和管理措施。具體包括工作會議、專項檢查、自查報告、黑名單、開放日、信息上報、情況通報、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等各項制度。
2、努力建立以學(xué)校自治管理為重點的安全責(zé)任制度和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要建立學(xué)校食堂食品安全校長負(fù)責(zé)制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核,將食品安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核體系,實行嚴(yán)格的食品安全一票否決制;二要建立健全學(xué)校食堂食品安全崗位責(zé)任制與衛(wèi)生管理制度。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、采購員、驗收員以及廚師均要有明細(xì)的崗位工作職責(zé)與操作規(guī)程;同時要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂一系列食品安全制度,如《學(xué)校食品安全管理制度》、《食堂文明服務(wù)制度》、《食堂原輔料采購及索票索證制》、《學(xué)校食堂餐廚廢棄物管理和處置制度》、《學(xué)生集體用餐安全管理規(guī)定》等;三要結(jié)合實際,制訂《學(xué)校群體食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》,防患于未然;四要全面推行學(xué)校食堂安全量化分級管理制度。按照量化評分結(jié)果實行分級管理,在抓好分級管理的基礎(chǔ)上,培育“誠信食堂”和“安全學(xué)校”;五要完善食品安全工作考核制度。學(xué)校要與學(xué)校食品從業(yè)人員簽訂《食品安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書》,制訂相應(yīng)的考核要求與獎懲辦法。
職業(yè)技術(shù)學(xué)校工作總結(jié)范文一:職培處在全體培訓(xùn)者的共同努力下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心管理下,在規(guī)定的時間內(nèi),按規(guī)范要求,已經(jīng)圓滿完成了江油市人力資源和社會保障局、江油市農(nóng)業(yè)局、江油市扶貧移民局等下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。這里就本年度到目前為止的培訓(xùn)工作情況作一總結(jié)。
一、培訓(xùn)基本情況匯報
各類培訓(xùn)共計1627人,考試合格人數(shù)1573人(其中:春雨工程參培690人,考試合格642人;陽光工程參培705人,考試合格705人;扶貧工程培訓(xùn)參培232人,考試合格226人)。共組34個培訓(xùn)班(其中:春雨工程18個班,陽光工程12個班,扶貧4個班)。進(jìn)行了中式烹飪師、餐廳服務(wù)員、保育員、計算機(jī)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、建筑培訓(xùn)、家政服務(wù),鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員、病蟲防治、農(nóng)產(chǎn)品儲藏加、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜栽培、水稻栽培及管理、葡萄栽培及管理等項目15個專業(yè)的培訓(xùn)(其中:春雨工程6個專業(yè),陽光工程7個專業(yè),扶貧2各專業(yè))。遍布江油16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)農(nóng)民的需要,我校緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的培訓(xùn)要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大工程項目、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況,大力開展職業(yè)技能就及再就業(yè)培訓(xùn),提升廣大群眾的從業(yè)、就業(yè)及再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等技能和綜合素質(zhì),實施各類項目各專業(yè)的理論教學(xué)、實習(xí)、實訓(xùn)操作等培訓(xùn)工作。時間短、見效快、農(nóng)民最急需、培訓(xùn)效果良好,深受群眾歡迎,圓滿地完成了培訓(xùn)任務(wù)。
二、重實際,做實事,求實效
加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)。大力開展多形式的農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn),對于促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入具有重要的作用。一直以來,我校領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作都非常重視,培訓(xùn)部門指定班主任專人負(fù)責(zé)此項工作,為了舉辦好每次的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),對培訓(xùn)事項進(jìn)行詳細(xì)的研究和嚴(yán)密的部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,落實責(zé)任,以切實加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo),為扎實推進(jìn)我市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作提供了堅強(qiáng)的組織保證。
我校積極組織引導(dǎo)農(nóng)民積極參加就業(yè)培訓(xùn),老百姓對于這種“政府出錢,個人受益”的培訓(xùn)方式顯示出極大的熱情。我們堅持實際實用實效的原則,緊扣勞動力市場變化和用工單位的需求,有針對性地開展各類農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作。制訂了切實可行的培訓(xùn)方案,使參加培訓(xùn)的人員都能及時參加培訓(xùn),保證了培訓(xùn)的質(zhì)量。
在培訓(xùn)內(nèi)容上,我校緊貼生產(chǎn)實際,突出基本技能和先進(jìn)實用技術(shù),注重培訓(xùn)效果;在培訓(xùn)方式上,以集中授課與分散培訓(xùn)相結(jié)合,緊緊圍繞“方便、有效”的原則,提高農(nóng)民參加培訓(xùn)的便利性,降低農(nóng)民參訓(xùn)成本;在培訓(xùn)時間上,從人民的生產(chǎn)和生活習(xí)慣出發(fā),充分利用農(nóng)閑時間。送培訓(xùn)下村,服務(wù)上門,確保了培訓(xùn)的到課率。由于安排合理,群眾參培積極性高,特別是在重華舉辦的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員培訓(xùn)班,先了解農(nóng)村農(nóng)民朋友迫切需要什么技術(shù),什么知識。再針對這些問題精選優(yōu)秀教師講課,所有參培學(xué)員沒有一個人缺課。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)過程管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量
農(nóng)民工培訓(xùn)是多行業(yè)、多工種的培訓(xùn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作高度重視,要求按計劃進(jìn)行培訓(xùn),保證培訓(xùn)時間,重視培訓(xùn)過程,并對過程進(jìn)行督查。為了使工作做到健康有序、卓有成效,學(xué)校游金泉校長親自督查,7月2日,游校長親自到新安督查廚師培訓(xùn),應(yīng)到35人,實到29人,參培人數(shù)不齊,并對班主任、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評,要求參培人數(shù)整齊,培訓(xùn)效果好;7月3日,游校長親自到大康督查廚師培訓(xùn),應(yīng)到25人,實到23人,7月19日,游校長親自到重華督查創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),參培人數(shù)較整齊;7月26日,游校長親自到小溪壩督查創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)到41人,實到36人;8月2日游校長再次到小溪壩督查創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上課情況;8月3日,游校長再次到大康督查廚師培訓(xùn)情;領(lǐng)導(dǎo)不定時,到培訓(xùn)現(xiàn)場督查人員組織參培情況,檢查培訓(xùn)過程及效果,達(dá)到提高培訓(xùn)質(zhì)量的目的。每個培訓(xùn)班的宣傳動員組班、培訓(xùn)方案制定,理論教學(xué)與實作參觀的計劃安排、教師選派等,都要進(jìn)行審閱。各項目培訓(xùn),聘請了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民,具有一定資質(zhì)和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)教師作為培訓(xùn)師資。嚴(yán)把教學(xué)關(guān),強(qiáng)化技能實踐訓(xùn)練,注重提升培訓(xùn)質(zhì)量。
四、培訓(xùn)效果顯著
對所有參培人員實行全程免費培訓(xùn),即免費提供培訓(xùn)、免費提供指導(dǎo)、免費提供教材和技術(shù)資料、免費辦理證書、免費發(fā)放本和筆。并且每天還要發(fā)給參培學(xué)員生活補(bǔ)助費。特別是陽光工程職業(yè)技能培訓(xùn)在培訓(xùn)結(jié)束前,對學(xué)員進(jìn)行了滿意度測評,經(jīng)過統(tǒng)計測評結(jié)果是:授課教師測評結(jié)果是優(yōu)、組織后勤工作測評是優(yōu)。而且99%的學(xué)員還建議向這樣的培訓(xùn)應(yīng)該多搞。職業(yè)技能培訓(xùn)都進(jìn)行了結(jié)業(yè)考試,參加培訓(xùn)的人員沒有一個考試不及格的結(jié)業(yè)率100%。通過培訓(xùn)使受訓(xùn)人員掌握了所學(xué)知識。
五、培訓(xùn)存在的問題
學(xué)員培訓(xùn)后,我們還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與學(xué)員的溝通,做好跟蹤服務(wù)工作,了解掌握培訓(xùn)后的學(xué)員工作生產(chǎn)情況,以便更好地為學(xué)員提供力所能及的服務(wù);對于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,還需要加強(qiáng)對培訓(xùn)后個別學(xué)員生產(chǎn)的指導(dǎo),深入到每一戶家中,幫助解決生產(chǎn)中遇到的實際問題;上門服務(wù)還非常有限,很多學(xué)員都向老師提出到村組、到他們的家中現(xiàn)場指導(dǎo)。加強(qiáng)后續(xù)服務(wù),可以打造我校職業(yè)培訓(xùn)的良好聲譽(yù)。
六、培訓(xùn)思考
1、充分利用我?,F(xiàn)有資源,打造廚師培訓(xùn)特色。
一是要對已培訓(xùn)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)指導(dǎo),了解他們的需要,幫助解技術(shù)上決的困難;二是明年再次對他們進(jìn)行升級培訓(xùn);三是建議增加與廚師很有聯(lián)系的營養(yǎng)師培訓(xùn)專業(yè)。
2、多與主管部門協(xié)調(diào)溝通,爭取新的培訓(xùn)項目,如陽光工程的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。
3、建立獎懲激勵機(jī)制。
通過一年來的培訓(xùn)工作,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民要求致富的心情非常的迫切,農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作確實是得民心、順民意的一項實事工程。今后,我們將進(jìn)一步尋求各單位、部門的支持和協(xié)作,進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,確保農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作再上新臺階,為提高農(nóng)民就業(yè)技能和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
職業(yè)技術(shù)學(xué)校工作總結(jié)范文二:根據(jù)省有關(guān)文件精神,以及市相關(guān)文件為指示,以區(qū)有關(guān)政府部門和我校簽訂培訓(xùn)協(xié)議為基準(zhǔn),我們進(jìn)行了2015年度的職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)工作從今年7月份開始到11月底結(jié)束,共開設(shè)茶葉栽培與加工技術(shù)、家政服務(wù)、夏橙種植技術(shù)、柑桔種植技術(shù)、生豬養(yǎng)殖技術(shù)等五個專業(yè),舉辦八個培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員769人(其中培訓(xùn)一個月的七個班占657人,培訓(xùn)一個周的一個班占112人),實現(xiàn)百分之百的學(xué)員結(jié)業(yè)、技能等級鑒定,圓滿完成了政府部門交給我校的培訓(xùn)任務(wù)。我校培訓(xùn)工作先進(jìn)做法得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在培訓(xùn)學(xué)員中也得到廣泛好評?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。
一、完善設(shè)施,整合資源,創(chuàng)建優(yōu)良的教學(xué)環(huán)境
自從我校接受政府交給的培訓(xùn)任務(wù)以來,學(xué)校就投入了大量的資金和人力物力進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)環(huán)境和資源建設(shè)。今年7月學(xué)校專門成立了培訓(xùn)辦公室,以王飛為培訓(xùn)部主任共八名教師專職從事培訓(xùn)工作,并聘請相關(guān)專業(yè)資深專家做顧問及授課。不斷的完善教學(xué)設(shè)施,我校把訓(xùn)練中心七樓全部作為培訓(xùn)場所,我校還與校外具有良好聲譽(yù)的單位聯(lián)系,作為我校培訓(xùn)學(xué)員的實習(xí)基地,開闊學(xué)員的視野。為了便于外出培訓(xùn)教學(xué),學(xué)校還購置了投影儀及筆記本電腦等儀器,為高質(zhì)量的培訓(xùn)提供現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備。這樣學(xué)員不僅有具有遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)施的理論課堂,同時具有設(shè)備完善的實踐操作場所,讓每個專業(yè)的學(xué)員既學(xué)到專業(yè)理論知識,同時也提高了實踐操作技能。
二、形式靈活,方法多樣,認(rèn)真開展教學(xué)活動
為了有效地組織學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí),我們采取多種方法和形式開展教學(xué)活動。
(一)培訓(xùn)時間的靈活性。為了確保學(xué)員有充裕的時間進(jìn)行學(xué)習(xí),又不耽擱本職工作,我們廣泛征求培訓(xùn)學(xué)員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見,針對不同類型的學(xué)員,選擇科學(xué)合理的時間段進(jìn)行教學(xué)。這樣既不耽擱__手中的農(nóng)活,也滿足__專業(yè)學(xué)習(xí)的需求,提高了培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)培訓(xùn)地點的便利性。我校培訓(xùn)的地點不僅僅設(shè)置在學(xué)校,還根據(jù)學(xué)員的居住地點,我們把培訓(xùn)地點設(shè)在學(xué)員便利的地方。例如夏橙種植技術(shù)培訓(xùn)我們就設(shè)在村委會會議室,家政服務(wù)培訓(xùn)我們設(shè)在中學(xué)會議室,茶葉栽培和柑桔種植技術(shù)培訓(xùn)班我們分別設(shè)在茶葉加工廠及供銷社大廳里……總之一切方便培訓(xùn)學(xué)員的原則。
(三)教學(xué)內(nèi)容的側(cè)重性。不同的專業(yè)以及不同的學(xué)員,根據(jù)他們的實際情況采取不同的教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容,達(dá)到切實提高技能的效果。例如茶葉、柑桔、夏橙、生豬養(yǎng)殖等傳統(tǒng)專業(yè),培訓(xùn)學(xué)員在長期的實踐中摸索了一定的實踐經(jīng)驗,但是對于現(xiàn)代綠色無公害的種植及養(yǎng)殖、加工技術(shù)以及規(guī)模化種植及養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品新型銷售方式,這些作為培訓(xùn)的重點,進(jìn)行了有益的探討。還有家政服務(wù)業(yè),作為技能要求越來越精細(xì)的行業(yè),我們以現(xiàn)代家政業(yè)的理念和思維培訓(xùn)學(xué)員,使他們對家政服務(wù)業(yè)有一個全新的認(rèn)識,并增強(qiáng)操作技能。
職業(yè)技術(shù)學(xué)校工作總結(jié)范文三:根據(jù)《__市人力資源和社會保障局關(guān)于開展民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和職業(yè)技能鑒定所二一一年度檢查評估工作的通知》的要求,我校對2015年度技能培訓(xùn)工作的情況進(jìn)行了全面檢查,并進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將總結(jié)情況匯報如下:
一、堅持了社會主義辦學(xué)方向
一年來,__市__職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校始終遵循“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”的辦學(xué)方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實施條例》,“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”,嚴(yán)格要求,規(guī)范管理,以教學(xué)為中心,以技能培訓(xùn)為重點,為__和地方企業(yè)培養(yǎng)了合格人才,在社會上享有一定的聲譽(yù)。
二、加大了教學(xué)投入,強(qiáng)化了硬件建設(shè)
為了擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,學(xué)校開辟了可容納300人的培訓(xùn)基地,標(biāo)準(zhǔn)教室7間,有良好的照明、桌椅、講臺和黑板。學(xué)生宿舍40間,住宿條件寬敞舒適。有規(guī)范的電氣化實訓(xùn)場地和鉗工實習(xí)場,實習(xí)、實訓(xùn)場所均有安全操作規(guī)程要求。
三、本年度技能培訓(xùn)情況
2011年我校根據(jù)社會市場和__用工要求,我校2011年共招生25人(接觸網(wǎng)),安排就業(yè)20人。在培訓(xùn)過程中,我所認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)計劃和教學(xué)大綱的要求,培訓(xùn)內(nèi)容完成后,及時組織學(xué)生參加市職業(yè)技能鑒定中心的技術(shù)鑒定,鑒定合格后,按時頒發(fā)了結(jié)業(yè)證和職業(yè)資格證書。
四、較好的抓了管理、教學(xué)及學(xué)生教育工作
為了培養(yǎng)“思想過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬、適應(yīng)能力過硬”的人才,一是規(guī)范了學(xué)校管理,二是比較好的抓了教學(xué)質(zhì)量的提高,三是認(rèn)真抓了對學(xué)生的教育和管理。
(一)、規(guī)范了學(xué)校管理。在規(guī)范管理方面,我們重點做了兩項工作。一是建立了完整合理的管理機(jī)構(gòu),在校長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,成立了教學(xué)、學(xué)生管理、總務(wù)等組織,并有主管部門認(rèn)定的《技能鑒定所》。二是建立完善了各項管理制度和崗位責(zé)任制。
(二)、認(rèn)真組織了教學(xué)。按照國家要求,學(xué)校制訂了實施性教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,選用了主管部門指定的教材,配備了實力較強(qiáng)的教師隊伍,比較好的抓了教學(xué)環(huán)節(jié)的落實,特別是在技能培訓(xùn)方面,我們進(jìn)一步完善了實習(xí)設(shè)施、設(shè)備建設(shè),并注重了對學(xué)生操作能力的訓(xùn)練,力求使學(xué)生達(dá)到“畢業(yè)就能上崗,上崗就能頂好崗”的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)、耐心教育、嚴(yán)格管理。根據(jù)__“高、大、半”企業(yè)的性質(zhì),我校在學(xué)生管理上實行了半軍事化管理。在教育環(huán)節(jié)上,我們通過思想教育、法制教育、紀(jì)律教育、禮儀教育、職業(yè)道德教育,教會學(xué)生如何做人做事。在管理方面,我們堅持了“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的原則,培養(yǎng)學(xué)生“聽從命令,遵章守紀(jì),不怕艱苦,雷厲風(fēng)行”的作風(fēng)。
五、誠信機(jī)制建設(shè)情況
在招生工作中,學(xué)校根據(jù)專業(yè)設(shè)置,精心設(shè)計招生簡章,認(rèn)真組織招生工作,利用媒體分別在周邊縣、市、省電視臺、都市報等進(jìn)行招生宣傳。并做到了專業(yè)設(shè)置、開設(shè)課程、收費標(biāo)準(zhǔn)三公開。
六、校務(wù)公開情況
學(xué)校設(shè)立了公開欄(共三欄),第一欄公開了校長、鑒定所、招就辦以及教務(wù)、學(xué)生、財務(wù)、后勤等負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù);第二欄公開了我校收費許可證、職業(yè)技能鑒定考核收費標(biāo)準(zhǔn)、招生簡章,并在簡章內(nèi)明確了招生專業(yè)、學(xué)制以及各專業(yè)收費等情況;第三欄公開了食堂一周學(xué)生飯菜花樣品種。
七、收費及財務(wù)管理情況
學(xué)校建立了財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度,并按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿。根據(jù)物價部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生進(jìn)行收費,并在校務(wù)公開欄設(shè)有收費標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校收取的費用主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。
一年來,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,我校的各項工作取得了較好的成效,但也存在很多問題,比如教學(xué)硬件建設(shè)方面還不太完善,個別專業(yè)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)(特別是操作能力)有待于提高。這個問題有待于我們在今后的工作中著力解決和不斷完善。
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第二條本辦法適用范圍為國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費,在市區(qū)內(nèi)面向社會舉辦實施以職業(yè)技能(包括國家職業(yè)分類大典中所列職業(yè)和國家新頒布的職業(yè))為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第三條設(shè)置職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要,符合地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需求。
第四條職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持黨的基本路線,遵守國家的法律、法規(guī),貫徹國家的教育方針,保證技能培訓(xùn)質(zhì)量,培養(yǎng)合格技能人才;接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評估和審計。
第二章設(shè)置條件
第五條舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)應(yīng)具備下列條件:
(一)舉辦者應(yīng)為國家機(jī)構(gòu)以外的具有法人資格的社會組織,或者具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的中國公民;在職國家機(jī)關(guān)工作人員不得申請辦學(xué)。
(二)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會、理事會或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu),(以下統(tǒng)稱董〔理〕事會),是本單位的權(quán)力機(jī)構(gòu)。董(理)事會成員由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等五人以上組成,其中1/3以上的成員應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。董(理)事會負(fù)責(zé)人為本單位的法定代表人。在職國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任任何形式的決策機(jī)構(gòu)成員。
(三)有完善的各項管理制度。
(四)有與所申請從事的職業(yè)培訓(xùn)活動相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備:
1、應(yīng)有一定規(guī)模的培訓(xùn)能力,所開設(shè)的培訓(xùn)項目在2個以上,場所、設(shè)施、設(shè)備的設(shè)置應(yīng)能滿足不低于(200人/年)的辦學(xué)規(guī)模。
2、辦學(xué)場所須在市區(qū)內(nèi),房屋產(chǎn)權(quán)清楚。租用的培訓(xùn)場所租賃期不少于3年;適合辦學(xué),無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。有辦公用房,教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。理論課集中的教學(xué)場所應(yīng)達(dá)到300平方米以上(教學(xué)面積不少于校舍建筑總面積80%);無危房,有良好的照明、通風(fēng)條件,桌椅、講臺和黑板設(shè)施齊全;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實踐教學(xué)設(shè)備權(quán)屬應(yīng)為自有;有滿足實習(xí)教學(xué)需要的實習(xí)操作場所,符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工種的安全規(guī)程;招收住宿學(xué)生的,其食宿場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
3、應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實習(xí)、實驗設(shè)施和設(shè)備,有充足的實習(xí)工位。
4、應(yīng)具有與培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的教學(xué)計劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自編的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材應(yīng)經(jīng)過專家論證,并報審批機(jī)關(guān)備案后組織實施。
5、舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源:固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上,注冊資金10萬元以上。(固定資產(chǎn)的評估應(yīng)以舉辦者自有培訓(xùn)場所的房產(chǎn)、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等與辦學(xué)有關(guān)的資產(chǎn))。
(五)有與所申請的職業(yè)培訓(xùn)活動相適應(yīng)的教師、管理人員:
1、應(yīng)配備專職校長。校長應(yīng)沒有受過刑事處罰,具有較高政治素質(zhì)和管理能力,年齡不超過65周歲,身體健康,不得在校外兼職。應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)工作和法律法規(guī)。
2、專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷。
3、配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。財務(wù)管理人員應(yīng)具有財會人員資格證書。
4、配備專(兼)職教師隊伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4。每個培訓(xùn)專業(yè)(工種)至少配備2名以上理論教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格。
(六)舉辦專業(yè)性較強(qiáng)、對公民身心健康、安全影響較大的培訓(xùn)須經(jīng)政府有關(guān)行政管理部門審核。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得舉辦軍事、警察、宗教、政治等類培訓(xùn)。
第三章設(shè)置申請
第六條申請舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,由申辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)市人力資源和社會保障行政部門提交以下申報材料,并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
第七條申請辦學(xué)應(yīng)提交下列材料:
(一)辦學(xué)申辦報告。內(nèi)容主要包括:舉辦者簡況、擬辦學(xué)校名稱、擬任法人代表、校長、辦學(xué)校址、擬設(shè)專業(yè)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)條件(設(shè)施設(shè)備等)、辦學(xué)形式等;舉辦者為單位的應(yīng)加蓋單位公章,舉辦者為公民個人的應(yīng)由本人簽字。
(二)舉辦者的資格證明文件。社會組織舉辦的,應(yīng)提供法人證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的原件及復(fù)印件(其中:國家事業(yè)單位投資辦學(xué),還應(yīng)提交上級主管單位同意其辦學(xué)的證明文件;國有企業(yè)、國有控股企業(yè)和國資參股企業(yè)投資辦學(xué),還應(yīng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案證明文件);個人舉辦的,應(yīng)提供身份證、戶口?。粚駛€人和外地市社會組織申請辦學(xué)的,還需由本市有經(jīng)濟(jì)能力的社會組織或公民提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。擔(dān)保協(xié)議應(yīng)符合《擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)本地公證部門公證。(擔(dān)保資產(chǎn)額不能小于申請民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊資金,并簽訂擔(dān)保協(xié)議和出具擔(dān)保人的相關(guān)證明材料);聯(lián)合出資舉辦的,提供聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,協(xié)議中要明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式、各自權(quán)利、義務(wù)和爭議調(diào)解解決方式,并確定其中一方為主辦者。
(三)學(xué)校董(理)事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)首屆會議決議(應(yīng)寫明時間、地點、參加人、決議內(nèi)容,包括通過學(xué)校辦學(xué)章程的決議、選舉董(理)事長和任命校長的決議、全體成員簽字);董(理)事會成員花名冊、身份證和簡歷;舉辦者與其他成員的聘用協(xié)議書。
(四)各項管理制度(包括辦學(xué)章程、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理以及校園安全應(yīng)急預(yù)案等項制度)。
(五)辦學(xué)場地證明。自有辦學(xué)場地需提交相應(yīng)的房屋和土地產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件(應(yīng)加蓋公章);租賃場地應(yīng)提交出租方的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件(需加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章)、租賃協(xié)議(租賃協(xié)議應(yīng)寫明校舍租賃總面積、租賃期限和租賃用途)。消防部門出具合格的證明,教學(xué)場所必須要有兩個保持暢通的疏散通道(場所分配使用說明書)。
(六)擬設(shè)置專業(yè)相對應(yīng)的教學(xué)設(shè)備、設(shè)施清單(注明詳細(xì)名稱、型號、數(shù)量和權(quán)屬),以及教學(xué)設(shè)備的合法有效的權(quán)屬證明;
(七)每個專業(yè)的教學(xué)計劃中應(yīng)寫明教學(xué)目標(biāo)、開設(shè)課程、授課時數(shù)、教學(xué)安排、使用教材書目、考核方式。
(八)辦學(xué)資金證明應(yīng)提交法定資產(chǎn)評估和驗資機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評估報告和驗資報告。
(九)擬任校長的資格證明及《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長核準(zhǔn)表》。資格證明包括簡歷表、身份證、大專以上學(xué)歷證書、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書或三級以上國家職業(yè)資格證書、2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷證明、公安機(jī)關(guān)出具的無刑事記錄和不良行為的證明材料。
(十)專職教學(xué)管理人員的花名冊及資格證明。資格證明包括身份證、大專以上學(xué)歷證書、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格證書、2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷證明。(其中財會人員應(yīng)另提供從事財會資格證書;職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)人員提供職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)證書。)
(十一)所設(shè)專業(yè)的專兼職教師花名冊及資格證明。資格證明包括身份證、學(xué)歷證書、相對應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱證書或三級以上國家職業(yè)資格證書;
(十二)使用規(guī)范名稱,即“市+字號+(專業(yè)領(lǐng)域)+職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(或中心)”,且中外文名稱應(yīng)一致;并提供民政部門出具的《民辦非企業(yè)單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》原件及復(fù)印件。
(十三)填寫《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)審批表》。
以上所提交材料中的各類證照、文件,均應(yīng)提供原件和復(fù)印件。對不宜留作檔案的原件,可在審批機(jī)關(guān)核對后予以退還。所有復(fù)印件均應(yīng)由原件所有者簽字或蓋章,并注明用途。
第八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任教師、職員,應(yīng)當(dāng)簽訂合法、公正的聘用合同,保障其工資、福利待遇,辦理社會保障和醫(yī)療保險等。
第四章評估審批
第九條審批機(jī)關(guān)受理舉辦者的辦學(xué)申請后,組織專家對舉辦者提供的辦學(xué)申請材料以及實際辦學(xué)條件和辦學(xué)能力進(jìn)行實地評估認(rèn)定,并根據(jù)本市職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)構(gòu)布局和需求等進(jìn)行審批。
第十條經(jīng)批準(zhǔn)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。
第十一條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)規(guī)范。名稱一般應(yīng)為“市職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(或中心)”,不得稱做“XX學(xué)院”。
第五章變更與終止
第十二條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)按下列程序辦理。
(一)變更舉辦者。須按辦學(xué)章程規(guī)定的議事規(guī)則,并在進(jìn)行學(xué)校財務(wù)審計清算后,由決策機(jī)構(gòu)董(理)事會等作出變更決議,由舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出變更申請。經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)、登記管理機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)后,新舉辦者方可開展辦學(xué)活動。
申請變更舉辦者,需提供下列材料:
1.變更申請報告;
2.決策機(jī)構(gòu)同意變更舉辦者的決議;
3.會計事務(wù)所出具的《財務(wù)審計報告》和《清算報告》;
4.資產(chǎn)變更驗資報告;
5.舉辦者變更的有關(guān)協(xié)議書;
6.新舉辦者的相關(guān)資質(zhì)證明材料;
7.新決策機(jī)構(gòu)成員名單;
8.變更后的新辦學(xué)章程;
9.變更登記表。
(二)變更法定代表人。須進(jìn)行離任財務(wù)審計,經(jīng)決策機(jī)構(gòu)同意后,報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。需提交如下材料:
1.變更申請報告;
2.?dāng)M任新法定代表人的基本情況及資格證明;
3.原法定代表人離任財務(wù)審計報告;
4.決策機(jī)構(gòu)同意變更法定代表人的決議;
5.變更登記表。
(三)變更機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)范圍(辦學(xué)層次、辦學(xué)專業(yè))。由決策機(jī)構(gòu)提出,報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。需提交如下材料:
1.變更申請報告;
2.變更登記表。
3.?dāng)M變更的新名稱需先經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)預(yù)核。若擴(kuò)大辦學(xué)范圍,需提供師資、設(shè)備、教學(xué)大綱等相關(guān)資質(zhì)證明材料。
(四)變更校長(負(fù)責(zé)人)。由決策機(jī)構(gòu)提出,報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。需提交如下材料:
1.變更校長的報告;
2.?dāng)M任新校長基本情況及資格證明;
3.變更登記表。
如果校長同時是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人,即按變更法定代表人的要求辦理。
(五)變更辦學(xué)地址。由決策機(jī)構(gòu)提出,報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)組織專家實地考察。需提交如下材料:
1.變更報告;
2.辦學(xué)場地證明材料;
3.變更登記表。
以上五項變更事項不可同時進(jìn)行。如民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)連續(xù)變更(一)、(二)、(三)項內(nèi)容的任何二項,都應(yīng)按新的辦學(xué)機(jī)構(gòu)審批。
第十三條凡有變更項目的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供原辦學(xué)許可證(正、副本)換領(lǐng)新證或由審批機(jī)關(guān)在副本上填寫變更記錄。涉及民辦非企業(yè)單位登記內(nèi)容,應(yīng)及時向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。
第十四條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)終止辦學(xué)。
(一)因故無法開展正常的培訓(xùn)教學(xué)活動的,舉辦者或校董(理)事會根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)違反《民辦教育促進(jìn)法》及其他法律、法規(guī),被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。
第十五條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時,由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并辦理注銷登記。
第六章監(jiān)督管理
第十六條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后,需辦理法人登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證,進(jìn)行稅務(wù)登記。將刻制印章的式樣、開戶銀行及帳號報審批機(jī)關(guān)備案。
第十七條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)《辦學(xué)許可證》規(guī)定的職業(yè)(工種)、層次及辦學(xué)地點開展培訓(xùn)。
第十八條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董(理)事會,作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)權(quán)力(決策)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實行董(理)事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的學(xué)校章程規(guī)范辦學(xué)行為和內(nèi)部管理。
第十九條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展辦學(xué)活動所使用的名稱須同審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱相一致。
第二十條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。招生簡章應(yīng)當(dāng)載明民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號、培訓(xùn)項目、辦學(xué)地、培訓(xùn)時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項。
民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在前向原審批機(jī)關(guān)備案。的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)與報備案的材料一致。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)備案或虛假招生簡章和廣告的,由審批機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門依法予以處理。未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十一條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)報價格管理部門備案并公示。在交費時應(yīng)將有關(guān)退費辦法向?qū)W生進(jìn)行公示,并與學(xué)生簽訂退費協(xié)議,退費時依照協(xié)議處理。
第二十二條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立辦學(xué)有關(guān)檔案。主要建檔資料包括:學(xué)員學(xué)籍管理制度、學(xué)籍卡片和學(xué)員結(jié)業(yè)成績檔案;批準(zhǔn)設(shè)立和登記的文件資料、學(xué)校招生簡章和廣告;設(shè)置的專業(yè)、實施性的培訓(xùn)教學(xué)計劃、選用的教材;教學(xué)管理制度;相關(guān)部門的年檢(審)資料;出資人取得合理回報的決定、向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況等。
第二十三條接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員,經(jīng)培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核合格,發(fā)給由審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的《職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的學(xué)員,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)給相應(yīng)等級的《國家職業(yè)資格證書》。
第二十四條突發(fā)事件與安全事故報告制度。各民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)凡發(fā)生突發(fā)事件或?qū)W員發(fā)生安全事故須妥善處理,并及時報告審批機(jī)關(guān)。對于瞞報、不報的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將根據(jù)已發(fā)生情況的程度進(jìn)行通報批評、責(zé)令限期改正或責(zé)令停止招生、情節(jié)嚴(yán)重者將吊銷《辦學(xué)許可證》。
第二十五條審批機(jī)關(guān)組織有關(guān)人員定期或不定期地對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、評估,加強(qiáng)對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。
第二十六條民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由審批機(jī)關(guān)獨立或聯(lián)合其他管理部門依法處理:責(zé)令期限改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生,吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)擅自分立、合并民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的;
(二)擅自改變民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別、校址、舉辦者、法定代表人的;
(三)非法頒發(fā)或偽造培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、國家職業(yè)資格證書;
(四)虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)模?/p>
(五)管理混亂,嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序,侵犯受教育者的合法權(quán)益,造成惡劣社會影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué),抽逃資金或挪用辦學(xué)經(jīng)費的;
(九)舉辦者虛假出資或者在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立后抽逃出資。
(十)辦學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求,教育教學(xué)質(zhì)量低下,學(xué)校管理混亂,未主動采取措施改進(jìn)的;
(十一)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患;
(十二)未按照要求進(jìn)行會計核算、編制財務(wù)會計報告,財務(wù)資產(chǎn)管理混亂的;
(十三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受政府職能部門管理監(jiān)督檢查的;
(十四)存在其他嚴(yán)重違反教育法律、法規(guī)的行為。
第七章附則
**是懷化市下轄縣,位于湖南省西部,轄7鄉(xiāng)18鎮(zhèn)??偯娣e3429.11平方公里,是南縣的2.6倍???cè)丝?4萬人,是南縣的1.2倍;2018年完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP) 156.3億元,是南縣的64%。2018年全縣共有各級各類學(xué)校 91所,小學(xué)教學(xué)點 342處,在校生 115971人,是南縣的2.4倍。其中:小學(xué) 30所、教學(xué)點 342處,在校生 70289人;初中 50所、在校生 29664人;高中 8所、在校生11239人;職業(yè)中專2所,在校生4474人;特殊教育學(xué)校 1所,在校生305人??傊c南縣相比,**可概括為地廣、人稀、錢少、校多。
一、**縣教育督導(dǎo)工作的基本經(jīng)驗
㈠建好機(jī)制,健全保障體系
一全機(jī)構(gòu)體系。 全縣設(shè)置了8個督學(xué)責(zé)任區(qū),每個督學(xué)責(zé)任區(qū)轄4-6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8-12所學(xué)校:報經(jīng)縣委、縣政府同意,由縣編委辦審批,在每個督學(xué)責(zé)任區(qū)設(shè)立督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室,配專職督導(dǎo)干部2- -4 名,聘用兼職督學(xué)3-5名:在所有中小學(xué)校設(shè)立了督導(dǎo)室,除配齊了督導(dǎo)室主任外還配備了副校級督學(xué),構(gòu)建了“縣人民政府教育督導(dǎo)室一督學(xué)責(zé)任區(qū)一 學(xué)校督導(dǎo)室”的三級督學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系。二是注重制度建設(shè)。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知》:制定了《督學(xué)職責(zé)與權(quán)力》、《督學(xué)管理制度》、《督學(xué)考核細(xì)則》、《督學(xué)責(zé)任區(qū)工作職責(zé)》、《督學(xué)責(zé)任區(qū)考核細(xì)則》、《學(xué)校督導(dǎo)室工作職責(zé)》和第時間備案、匯報與月報告制度及聯(lián)席會議制度等多項制度;依照《湖南省督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評價指南》,研究制定了《**縣責(zé)任區(qū)督學(xué)工作程序》,所有這些為加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)、規(guī)范各級督學(xué)工作制定了框架與尺度。三是完善保障機(jī)制。以文件形式賦予督學(xué)責(zé)任區(qū)及督學(xué)6種權(quán)力,主要有責(zé)任區(qū)督學(xué)重大事項知情權(quán)、學(xué)校督導(dǎo)室向縣教育局和政府教育督導(dǎo)室直接報告權(quán)、督學(xué)對學(xué)校班子評議推薦權(quán)、督學(xué)對評優(yōu)評先的審查權(quán)等,較好地保障了督學(xué)的權(quán)威??h財政每年為每個督學(xué)責(zé)任區(qū)安排10萬元經(jīng)費,作為工作經(jīng)費及督學(xué)培訓(xùn)、責(zé)任區(qū)考核獎勵經(jīng)費,較好地保障了各項活動開展。四是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。全縣給督學(xué)責(zé)任區(qū)配備專職督學(xué)32人、兼職督學(xué)39人:選配副校級督學(xué)90名:選配學(xué)校督導(dǎo)室主任94名:共選聘專兼職督導(dǎo)工作人員245人,基本組成了一支有知識、有特長、能干事的專業(yè)督導(dǎo)隊伍
㈡抓實工作,促進(jìn)作用發(fā)揮
1、抓好常規(guī)工作。一是抓行為規(guī)范。各督學(xué)責(zé)任區(qū)在學(xué)校、責(zé)任區(qū)設(shè)立督學(xué)意見箱,經(jīng)常性開展辦學(xué)行為與教師從教行為的隨訪督查,發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校反饋意見并向縣人民政府教育督導(dǎo)室報告,由縣人民政府教育督導(dǎo)室下達(dá)整改通知書限期整改。同時,還重點開展了暑假補(bǔ)課與家教家養(yǎng)行為的專項督查、春秋季開學(xué)收費減負(fù)工作掃描式督導(dǎo),時刻保持高壓態(tài)勢,將違規(guī)行為扼殺于苗頭,確保禁補(bǔ)、減負(fù)政策的執(zhí)行與辦學(xué)、從教行為的規(guī)范。二是抓常規(guī)督導(dǎo)。各貴任區(qū)與學(xué)校督導(dǎo)室開展了教師教學(xué)常規(guī)、校園安全工作、學(xué)生一日常規(guī)、營養(yǎng)餐實施工作等方面的隨訪督查,圍繞校園文化建設(shè)、高效課堂、教育科研、合格學(xué)校建設(shè)、校車管理、“三項評估”等開展專項督導(dǎo),促進(jìn)了學(xué)校常規(guī)管理與學(xué)校工作的落實。三是抓管理優(yōu)化。各督學(xué)責(zé)任區(qū)、學(xué)校督導(dǎo)室對相關(guān)學(xué)校進(jìn)行深入調(diào)研,全面、科學(xué)掌握了學(xué)校實情,并結(jié)合實情創(chuàng)造性地開展工作,使學(xué)校工作得到全面優(yōu)化。
抓好重點工作。由于該縣面廣,城區(qū)、城郊、山區(qū)分布明顯,加之各地情況不一。為此,在抓重點工作時,他們強(qiáng)調(diào)督學(xué)責(zé)任區(qū)的自主性,要求各督學(xué)責(zé)任區(qū)結(jié)合實際,及時調(diào)整督導(dǎo)內(nèi)容,突出本責(zé)任區(qū)的督導(dǎo)重點。
3、抓好服務(wù)工作。各責(zé)任區(qū)督學(xué)走進(jìn)學(xué)校,引導(dǎo)學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展的路子,與學(xué)校一起共同探討, 促進(jìn)學(xué)校特色的打造。如盧峰責(zé)任區(qū)關(guān)注警予學(xué)校的生態(tài)課堂建設(shè),,牽頭組織了生態(tài)課堂建設(shè)現(xiàn)場會,邀請外區(qū)、外校教師參與,推介了經(jīng)驗,分享了成功,探討了問題。抓規(guī)劃指導(dǎo),促自主發(fā)展。他們將發(fā)展性學(xué)校評價納入到《**縣中小學(xué)??冃繕?biāo)考核細(xì)則》之中,權(quán)值為30分,并將學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定與落實、學(xué)校年度重點發(fā)展項目、學(xué)校辦學(xué)特色列為考核內(nèi)容,有效地促進(jìn)了“一校一規(guī)劃,校一評價,一校一特色”的落實。
㈢創(chuàng)新方法,凸顯督學(xué)成效
1、注重過程,辦學(xué)行為得到規(guī)范。前些年,該縣部分學(xué)校在貫徹執(zhí)行課程計劃方面還不是很到位:有些學(xué)校音樂、美術(shù)、社會實踐等課程沒有開齊開足,有些非考試科目課程被擠占現(xiàn)象嚴(yán)重,有些違規(guī)辦重點班、特長班,有此部分學(xué)科作業(yè)量大,還有些部分教師有償家教家養(yǎng)等問題。隨著督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的建立,責(zé)任區(qū)督學(xué)秉著二個直接(即:學(xué)校督導(dǎo)室對督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,若有督而不動現(xiàn)象,督導(dǎo)員可直接向督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)匯報,再則可直接向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,若再不動,可直接向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報),積極開展隨機(jī)督導(dǎo),實現(xiàn)了督導(dǎo)緊貼學(xué)校工作過程,從而使這些不規(guī)范的辦學(xué)行為得到及時糾正,進(jìn)一步端正了學(xué)校辦學(xué)思想,規(guī)范了辦學(xué)行為。
2、科學(xué)督導(dǎo),辦學(xué)品位得到提升。該縣在督學(xué)工作中注重學(xué)校實際,進(jìn)行分類指導(dǎo),有力地促進(jìn)了學(xué)校進(jìn)步。處在城區(qū)的城南學(xué)校推行掛牌督導(dǎo)后,責(zé)任督學(xué)經(jīng)常深入學(xué)校、深入師生、深入課堂,積極開展隨機(jī)督導(dǎo),提出的各項督導(dǎo)建議,全部督促整改到位,使學(xué)校管理、教育教學(xué)質(zhì)量及自主發(fā)展都邁上了一個新臺階。比如該縣只有200多名學(xué)生的邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校新田學(xué)校,在責(zé)任督學(xué)的科學(xué)指導(dǎo)下,以實施素質(zhì)教育為突破口,積極推進(jìn)新課改,在學(xué)生中廣泛開展體藝“2+1”及陽光1小時活動,學(xué)校辦學(xué)品位不斷提升,該校張淼等三位同學(xué)代表全市參加湖南省科技創(chuàng)新大賽并獲一等獎 。
3、 強(qiáng)化責(zé)任,監(jiān)督缺失得到解決。以前,在對學(xué)校的各方面工作督導(dǎo)檢查中,檢查的次數(shù)多、指導(dǎo)也多,但往往是檢查、指導(dǎo)后,對學(xué)校整改落實情況缺少跟蹤監(jiān)督機(jī)制。導(dǎo)致督導(dǎo)意見和學(xué)校整改落實不能重合。隨著督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的建立和掛牌督導(dǎo)的實施,這些問題得到了較好解決。
4、當(dāng)好參謀,教育決策更加科學(xué)該縣教育發(fā)展不平衡,星現(xiàn)出很大的差異性,且教育發(fā)展的梯度、層次也很分明,這使教育行政管理難以“一竿子插到底”。隨著督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的建立,這些問題得到了較好的解決。各督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)結(jié)合本責(zé)任區(qū)的教育難點與熱點問題認(rèn)真調(diào)研,撰寫質(zhì)量高、很有建設(shè)性作用的調(diào)研報告,提出合理化建議,為教育決策提供了可靠依據(jù)。這些調(diào)研報告為合格學(xué)校建設(shè)、新課改推行和教育人事制度改革提供了依據(jù),推動了教育發(fā)展。
㈣精兵簡政,凸顯督導(dǎo)權(quán)威
1、該縣取消了我省多地還存在的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校”,還辦學(xué)自主權(quán)給學(xué)校,教師聘用、考核、職稱評聘及財務(wù)權(quán)力,均在基層學(xué)校,真正落實了“校長負(fù)責(zé)制”。與此同時,加大督學(xué)責(zé)任區(qū)對范圍內(nèi)學(xué)校的督管力度。督學(xué)責(zé)任區(qū)則代行了過去存在于中心學(xué)校的組考和教學(xué)質(zhì)量分析權(quán)力,及人員調(diào)動的建議權(quán)。
2、“三級督學(xué)網(wǎng)絡(luò)”下的督學(xué)責(zé)任區(qū),一般配編4人,管理4個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)事務(wù)。與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校代管相比,減少專職行政管理人員70%以上。
二、**縣教育督導(dǎo)工作的主要亮點與不足
最大亮點:取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(過去叫“聯(lián)?!保?,是與過去社會發(fā)展相適應(yīng)的一種管理機(jī)構(gòu)。以前,在通信、交通發(fā)展水平和基層學(xué)校管理人員水平都比較低、督學(xué)制度不完善的情況下,作為縣級教育行政管理部門的派出機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校在貫徹教育政策、提高基層教學(xué)管理水平方面,起到了積極的作用。近年來,通信、交通日益發(fā)達(dá),基層學(xué)校管理人員執(zhí)行力大為提高,由縣級教育行政部門直接管理學(xué)校,從技術(shù)層面來講,已經(jīng)完全沒有問題。教師縣管校聘、教育公用經(jīng)費直接到校等制度的落實,已經(jīng)從制度層面消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校存在的空間。從某種意義上講,目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,已經(jīng)成為了教育發(fā)展的贅疣。**縣及時取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,將原存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校之手的教育評價功能還給教育督導(dǎo)部門,即理順了教育管理機(jī)制,減輕了政府負(fù)擔(dān),提高了基層學(xué)校的辦學(xué)積極性,又實現(xiàn)了教育評價的獨立客觀,凸顯了教育督導(dǎo)的權(quán)威地位。
最大不足:督學(xué)待遇缺乏制度保障
**縣地廣校多,專職督學(xué)十分辛苦。以龍?zhí)抖綄W(xué)區(qū)為例:該區(qū)轄1鄉(xiāng)三鎮(zhèn),區(qū)域內(nèi)11所中小學(xué)、19所幼兒園、12所培訓(xùn)學(xué)校,僅配備人員4個,工作經(jīng)費每年10萬元。這4個人,要承擔(dān)起過去4個中心學(xué)校約36個專職人員的工作任務(wù),但其經(jīng)濟(jì)待遇卻沒有任何制度性規(guī)定。
三、相比**,南縣在教育督導(dǎo)方面應(yīng)該怎么努力